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Edicin Nro 187 - Enero de 2015

Plaza de Mayo (Filippo Florini/Demotix/Corbis)

CMO SE PREPARAN LOS CANDIDATOS PARA LAS ELECCIONES PRESIDENCIALES

Un mapa poltico para 2015

Por Mara Esperanza Casullo*
A diferencia de otros pases, en Argentina no es posible ubicar a los candidatos en un eje izquierda/derecha. El
peronismo cruza, y sobredetermina, las opciones ideolgicas. Scioli, Randazzo, Macri y Massa definen su perfil y sus
propuestas, en una dinmica que tambin depende de la performance del gobierno.
ara ensayar un mapeo del sistema formado por las identidades polticas nacionales al da de hoy, y as poder analizar de
manera sistemtica la distribucin de los precandidatos presidenciales, conviene, antes que nada, realizar algunas
clarificaciones.

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En primer lugar, es necesario despejar la extraa naturaleza del sistema poltico argentino. La clave es que aqu el
espectro, que la ciencia poltica imagina lineal, no lo es. En Argentina, en efecto, es imposible ubicar a todos los
candidatos en una sola lnea imaginaria que vaya de izquierda a derecha porque el sistema poltico tiene una
particularidad, analizada por Pierre Ostiguy (1): no se distribuye en un espacio imaginario segn una sola dimensin
ideolgica, sino que combina dos dimensiones. Esta peculiaridad genera un esquema poltico que toma la forma de una
matriz de dos por dos.

Desde 1945, esta matriz est conformada por la interseccin de dos lneas: una que demarca el continuo
derecha/izquierda, y otra que marca el par peronismo/antiperonismo. Quedan as definidas cuatro posiciones polares:
peronismo de izquierda y peronismo de derecha (estas dos en general expresadas como fracciones internas, a veces
violentamente enfrentadas, del propio peronismo) y antiperonismo de izquierda (la UCR o el socialismo) y
antiperonismo de derecha (la derecha liberal de la UCeD). Dado que el clivaje peronismo/antiperonismo es ms
determinante que el clivaje ideolgico, los partidos antiperonistas de izquierda y derecha exhiben una desconcertante
propensin a aliarse entre s. Como explica Ostiguy, el peronismo es el gran organizador del sistema y la suerte de los
dems se mueve a su comps: en momentos en que el peronismo de izquierda gobierna (como hoy), asciende un
partido opositor no peronista de derecha, y viceversa.

Siguiendo esta lnea, podramos alterar ligeramente este esquema y decir que el mapa de las precandidaturas actuales se
dibuja segn una matriz con cuatro cuadrantes similares a los anteriores, pero no idnticos. El eje peronismo/no
peronismo se mantiene, pero ha sido en parte reemplazado, como sucede en varios pases de Sudamrica, por otro eje,
definido en funcin de una mayor o menor cercana respecto del gobierno. Por caso, en Argentina, Nuevo Encuentro
ocupara el cuadrante izquierda y gobierno, mientras que Libres del Sur ocupara el cuadrante izquierda y
oposicin. Ideolgicamente casi no hay diferencias entre uno y otro, salvo en la relacin con el Poder Ejecutivo.

El no peronismo

Analicemos primero las opciones de la mitad no peronista de la matriz, donde sobresalen los precandidatos Mauricio
Macri, Ernesto Sanz y Sergio Massa, que presentan dos perfiles diferenciados. Macri tiene ms en comn con Sanz que
con Massa, ya que ambos compiten por sectores sociales casi idnticos, es decir, sectores medios y medios altos,
profesionales y empresarios, mientras que Massa cuenta con una fuerte llegada al electorado popular de la provincia de
Buenos Aires. Sanz expresa claramente una identidad antiperonista y Macri una no peronista, pero no anti. Massa, en
tanto, es el ms cercano al peronismo de los tres, aunque las apelaciones peronistas han desaparecido de su discurso.
En cuanto a la cercana con el gobierno, sin duda el ms lejano es Sanz. Massa, que se situaba en un punto intermedio,
se movi hasta una posicin ms opositora que la que encarna hoy el lder del PRO.

Los votantes de Macri coinciden con los votantes histricos del radicalismo: sectores medios urbanos preocupados por
marcar cierta distancia con los sectores populares y su expectativa de ascenso social. Este solapamiento de electorados
est definido por un dato: el PRO prcticamente borr a la UCR de su bastin en la Ciudad de Buenos Aires, y ha
desarrollado opciones competitivas en otras dos provincias de raigambre radical, como Crdoba y Santa Fe. Por otra
parte, Macri ha incorporado a su partido a una buena cantidad de dirigentes provenientes del radicalismo, tanto
aquellos que hoy son funcionarios de su gobierno (Hernn Lombardi, por ejemplo) como intendentes o dirigentes de
provincias.

Una novedad que diferencia ambas fuerzas es que el PRO no es peronista pero tampoco es antiperonista. Por supuesto,
nadie pensara que Macri es peronista, y l mismo se cuida muy bien de recurrir a gestos discursivos o estilsticos
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propios del peronismo. Sin embargo, Macri tampoco cae en impugnaciones totalizantes del tipo el problema de este
pas es el peronismo, ni promete nunca aliarse con un peronista, y mucho menos realiza descalificaciones hacia las
clases populares que histricamente han constituido la base del peronismo. Tampoco es fcil encontrar en Macri el
espritu ilustrado tan caro a la herencia radical; antes bien, cultiva una imagen popular anclada en sus aos en Boca y
su relacin con figuras del espectculo como Marcelo Tinelli. Adems, el PRO ha demostrado ser perfectamente capaz
de incorporar a su partido y a su gobierno a dirigentes provenientes del peronismo.

Esta progresiva desaparicin del radicalismo como opcin real de poder y la captacin de su electorado histrico por
parte del PRO confirman la prdida de potencia del antiperonismo como identidad poltica. Esto se explica, por un lado,
porque el peronismo perdi su pretensin fundante para transformarse en un partido poltico que, aun siendo dominante,
no est a salvo de la competencia. Y, por otro, porque esas mismas clases medias descubrieron durante el menemismo
que el populismo puede ser bastante til cuando gobierna a su favor; por ltimo, el final anticipado de las dos
presidencias radicales de la era democrtica hiri casi de muerte la lealtad de incluso los ms fieles antiperonistas. En
este nuevo contexto, Macri es consciente de que sus votantes pueden estar hoy alejados de la variante kirchnerista del
peronismo pero que la pueden haber votado en 2011 o podran perfectamente hacerlo con un peronista neoliberal estilo
Menem. Macri, en suma, ha interpretado mejor los cambios de los ltimos veinte aos que el centenario Partido
Radical.

Del mismo modo, Macri ha construido un posicionamiento que, sin ser cercano al gobierno, carece del carcter
rabiosamente opositor del discurso pblico de los principales dirigentes de la UCR. En general, el PRO no apela a un
discurso republicano para sentar su oposicin frente al gobierno ni personaliza tampoco el debate en la figura de la
presidenta. Ms bien plantea una oposicin entre lo nuevo y lo viejo, entre la ineficiencia y la gestin.

Analizadas las cosas de esta manera, una alianza entre la UCR y el PRO es casi inevitable: ms que partidos opuestos,
son dos fuerzas que encajan una dentro de la otra. La UCR, desde una posicin secundaria en la frmula, puede
defender una apelacin ms clsicamente antiperonista, liberando a Macri para construir un discurso ms amplio y
difuso.

El caso de Massa es interesante, porque su figura se ha desplazado. Para decirlo sintticamente: Massa, que salt a las
grandes ligas como peronista, hoy est a punto de dejar de serlo. Sin duda, su atractivo en las elecciones de 2013 se
explicaba en buena medida por su condicin, si no de peronista (Massa comenz su militancia en la UCeD, no tena
casi trayectoria previa a su ingreso al kirchnerismo y gan en un distrito famoso por su fuerte vecinalismo), s al menos
de peronstico. Su triunfo en la provincia de Buenos Aires expres una coalicin netamente peronista basada en su
amplia victoria en el conurbano (con algunas excepciones, como La Matanza). Envalentonado por este resultado,
Massa prometa hegemonizar al peronismo nacional y profetizaba innumerables saltos de garrocha de gobernadores e
intendentes hacia su espacio. Pero ninguna de estas dos cosas sucedieron y el PJ sigue hasta hoy ordenado por la
promesa de unas PASO competitivas. En este marco, Massa fue movindose lentamente hasta una posicin mucho
menos peronista, expresada en una serie de acuerdos y fotografas con dirigentes radicales conservadores del interior.

Paralelamente, Massa gir desde una posicin de crtica moderada al gobierno, simbolizada en la idea de conservar lo
bueno y rechazar lo malo, a un discurso opositor apocalptico, centrado en la inseguridad, que en los ltimos das se
volvi casi caricaturesco. Nacido como la esperanza de disputar al peronismo desde afuera, y con un ascenso empujado
por los votos del peronismo, Massa, forzado por las circunstancias, ha desperonizado su discurso, su imagen y sus
alianzas.

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El peronismo

Pasemos ahora a la otra mitad del mapa, la peronista. Aqu encontramos, como principales candidatos, a Daniel Scioli
y Florencio Randazzo. Tambin aqu se da el fenmeno de que los dos precandidatos compiten abiertamente por
articular coaliciones de apoyo con segmentos sociales prcticamente idnticos, ya que en los dos casos el principal
desafo es consolidar el voto tpicamente peronista. Esto implica, segn la distribucin geogrfica, el conurbano
bonaerense, la provincia de Buenos Aires, el Noroeste, el Noreste y la Patagonia; y segn la base social, votantes de
clase media-media y sectores pobres urbanos.

El lugar de ambos respecto del peronismo es equivalente: se trata de dos peronistas que, por as decirlo, resultan
inusualmente prolijos. Si bien es cierto que Scioli disput su primer cargo pblico en los 90 como parte de la celebrity
poltica a la que Menem era tan afecto, mientras que Randazzo se form en la militancia territorial ms tradicional de
Chivilcoy, lo cierto es que el gobernador bonaerense ha demostrado una fidelidad tal a la etiqueta que cualquier intento
de impugnar hoy su peronismo sera absurdo. Randazzo, un dirigente en teora ms autntico, no es sin embargo
afecto a la sobredeterminacin simblica peronista y opta por un discurso y una imagen ms modernos, centrados en la
idea de gestin.

Luego de varios meses (o ms bien aos) amagando con dar el salto hacia una posicin francamente opositora, Scioli
hace esfuerzos por situarse en un punto perfectamente equidistante entre los sectores peronistas pro y anti gobierno.
Para ser ms claros: su objetivo consiste en mantenerse cercano al gobierno por historia pero sin deberle nada en el
futuro. Esto le permite a Randazzo, en ausencia de un candidato claramente ungido por Cristina Kirchner, presentarse
como el ms cercano al oficialismo, aunque ms no sea por su rol como ministro del gabinete nacional.

Tanto Scioli como Randazzo provienen de la provincia de Buenos Air es. La mayor fortaleza del primero es su
inalterable imagen positiva, sumada a los lazos que ha construido con gobernadores del PJ, mientras que la del segundo
es, segn sealan algunas encuestas, su consideracin positiva en las clases medias urbanas, asociada a su imagen de
eficaz gestor de la cosa pblica. A priori, la situacin interna del peronismo parece favorable a Scioli, el candidato ms
conocido, el que tiene ms llegada nacional, ms experiencia en campaa y ms recursos; sin embargo, no todo est
dicho en un mapa que est lejos de ser esttico.

Cmo llegar el gobierno?

El mapa de las candidaturas define entonces un opositor ms peronista (Massa) y un opositor menos peronista (Macri),
frente a un peronista ms cercano al gobierno (Randazzo) y uno ms lejano (Scioli). De todos ellos, como deca una
recordada pelcula ochentosa, slo puede quedar uno. Pero, como sealamos al inicio, el sistema de identidades
polticas en Argentina sigue movindose en buena medida al comps de lo que haga el gobierno. Esto marcar tanto a
los posibles herederos como a los eventuales opositores.

De acuerdo a lo que suceda en los prximos meses, se abren dos escenarios posibles. Para el peronismo, el primer
escenario es el que imaginaban (e incluso deseaban) muchos opositores: un derrumbe marcado por la crisis econmica,
apagones, protestas, saqueos, acuartelamientos policiales e inestabilidad poltica. Algunas fantasas opositoras incluso
llegaron a pronosticar que el recambio de gobierno se adelantara para diciembre de 2014. Si la crisis se dispara y el
gobierno cae en la apreciacin social, entonces podran mejorar las chances de Scioli. Si, en cambio, el gobierno
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nacional logra mantener controlada la situacin, sera natural que se abriera el espacio para un candidato ms cercano,
como Randazzo.

En la mitad no peronista del espacio sucede algo similar. Paradjicamente, Massa, que comenz su campaa
prometiendo reemplazar lo negativo y consolidar lo positivo, es hoy el candidato ms jugado a la hiptesis de la crisis,
mientras que quien mejor expresa la idea de oposicin sin guerra frontal es Macri. Si el gobierno se derrumba, el
opositor con ms posibilidades ser aquel que se site ms lejos del oficialismo. Pero si esto no sucede (y nada indica
que, aun con turbulencias, vaya a suceder), sera esperable que la demanda social apunte al cambio con continuidad,
lo que dejara mejor ubicado al candidato ms moderado. En 2013 pareca ser Massa, pero en el ltimo ao Macri ha
sido muy eficaz en empujarlo hacia una de las esquinas del mapa.

1. Pierre Ostiguy, Peronismo y antiperonismo: bases socioculturales de la identidad poltica en la Argentina,

Revista de Ciencias Sociales, N 6, Universidad Nacional de Quilmes, 1997.

* Politloga.
Le Monde diplomatique, edicin Cono Sur

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