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Justo un ao antes de la Olimpiadas de Beijing, este documental nos muestra las grandes
diferencias econmicas que comienzan a darse en la China moderna: una lite millonaria
cada vez ms enriquecida; y el mundo rural, pobre, que emigra a la ciudad en bsqueda
de trabajo que no siempre encuentra.
Chen Guangjin, subdirector del Centro de Estudios Sociales de la CASS, atribuy el
aumento del coeficiente a la disparidad de ingresos que se da en el medio rural chino.
Cuando se trata de la brecha de ingresos, tendemos a centrarnos ms en la diferencia
entre residentes urbanos y rurales, pero examinar los cambios dentro de las propias
comunidades es todava ms importante, remarc Chen Guangjin.
Los ingresos per cpita en el primer trimestre de este ao en las zonas urbanas fueron de
14.334 yuanes (2.153 dlares 1.625 euros), un 10,5 por ciento ms que en el mismo
perodo de 2009.
Por su parte, en el campo se incrementaron un 13,1 por ciento, hasta los 4.869 yuanes
(731 dlares 552 euros).
Una de las mayores preocupaciones del Gobierno chino es reducir las diferencias entre el
mbito urbano y rural, ya que el desarrollo econmico chino de las ltimas tres dcadas,
que ha llevado al pas a ser la tercera economa mundial, ha privilegiado el primer mbito
respecto al segundo.
En este sentido, el primer ministro Wen Jiabao insisti este ao en igualar las condiciones
a travs de la mejora del empleo, el incremento de los salarios mnimos y la inversin en
las zonas interiores del gigante asitico.
Cuando el entonces director de la Oficina para el Alivio de la Pobreza y Desarrollo del
Consejo de Estado de China, Liu Jian, entr en la sala donde concedera su concurrida
entrevista colectiva al final de la reunin de lderes mundiales para actuar contra la
Pobreza y el Hambre, promovida por la Asamblea General de la Organizacin de
Naciones Unidas (ONU) en 2004, portaba en su bolsillo un extraordinario balance sobre el
combate a la pobreza en su pas: el acelerado ritmo de crecimiento econmico haba
retirado 231 millones de campesinos del umbral de pobreza absoluta desde 1978.
La proporcin de pobres entre la poblacin rural se redujo desde el 30,7% al 3% en este
ltimo cuarto de siglo, cifrndose actualmenteen 29 millones de personas, sentenci Liu,
en un tono cvico y redentor destinado a coronar de gloria la poltica de reforma y apertura
de Deng Xiaoping.
Algunos aos y centenares de miles de protestas sociales despus, eventualmente
marcadas por violentos enfrentamientos con la polica, cerca de 700 millones de chinos
comienzan a darse cuenta de que no destilan man los muros rojos de Zhongnanhai, la
suntuosa sede del gobierno central en Beijing. Ms an: tanto la concentracin de renta
como el desequilibrio en el desarrollo econmico interregional pueden afectar seriamente
Vera Lucia Quisbert Arrieta
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la estabilidad poltica de China, la cuarta economa mundial, con un Producto interior bruto
(PIB) estimado en 3,6 trillones de dlares en 2007.
La increble masa poblacional que permanece ajena a los beneficios inmediatos de la tasa
media de crecimiento del 9,8% acumulada por el pas en las ltimas tres dcadas pone en
jaque el eslogan Es preciso hacer crecer el bollo, a fin de aumentar el tamao de las
porciones a distribuir. El lema, inspirado en un antiguo proverbio chino, es uno de los
smbolos ideolgicos reformistas que marcan la traumtica transicin de la economa
planificada a la economa de mercado en China.
Es decir, la percepcin de que las reformas han concentrado la renta y que pocos han
disfrutado de las porciones del bollo que un da haban prometido dividir es creciente en
esta nacin de 1,3 billones de habitantes, la ms populosa del planeta.
Todo porque, en opinin de muchos analistas extranjeros y chinos, la frmula que sent
las bases del milagro econmico chino, es decir, la perfecta combinacin entre mano de
obra barata, los incentivos fiscales para atraer inversiones extranjeras, inversiones en
activos fijos y la produccin orientada al comercio exterior, es socialmente excluyente.
La reforma econmica china prioriz el desarrollo de las fuerzas productivas, con el fin
de elevar la calidad de vida de la sociedad para alcanzar un nivel modestamente
acomodado. Pero la premisa de que la eficiencia debe preceder a la justicia social,
ampliamente divulgada tras los acontecimientos de Tiananmen en 1989, durante el
mandato de Jiang Zemin, origin profundos desequilibrios sociales, destaca Xulio Ros,
director del Instituto Gallego de Anlisis y Documentacin Internacional (Igadi) y del
Observatorio de la Poltica China.
A pesar de que el actual modelo de crecimiento elev a China a la condicin de cuarta
economa mundial al impulsar sus exportaciones desde 9,7 billones de dlares hasta 1,22
trillones, multiplicando las reservas cambiarias hasta llevarlas a la cima del rnking
internacional (1,5 trillones de dlares, sin incluir Hong Kong y Macau), el volumen de
inversiones directas extranjeras (IED) hasta los 800 billones de dlares, y de transformar
el potencial de consumo de su mercado interno en uno de los grandes fetiches de las
principales marcas globales, el foso que divide los pobres de los ricos sigue amplindose
al mismo comps que crece su economa.
Es preciso destacar, no obstante, las dificultades existentes para delinear la exacta
dimensin de dicho foso en un pas donde la actuacin de instituciones de investigacin
independientes es limitada y las distintas realidades regionales parecen escapar con
facilidad a las miradas de los ms agudos investigadores.
Por eso, nunca est de ms recordar que los balances divulgados por el gobierno chino
sobre el combate a la pobreza parten de una base mucho ms flexible que la adoptada
por el Banco Mundial (BIRD). Por ejemplo, Beijing clasifica como pobres aquellos que
sobreviven con menos de 0,2 dlares por da, mientras el BIRD parte del umbral de 1
dlar diario.
Vera Lucia Quisbert Arrieta
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empresa. "Los jvenes que trabajan en multinacionales, los integrantes de las cpulas
directivas de las empresas estatales y los empresarios componen el ncleo de la
poblacin rica de los cascos urbanos chinos", aclar Wong.
Pero los jvenes ricos chinos tambin disfrutan de los beneficios derivados de sus
capitales. Segn MasterCard, el 92,6% de los entrevistados haba gastado ms de 10 mil
dlares durante sus viajes el ao pasado. "Hong Kong, Macau, Tailandia, Singapur y
Japn son sus destinos tursticos preferidos", declar Wong.
De acuerdo con Wong, la investigacin apunt que los jvenes ricos chinos tienden a
invertir en el sector inmobiliario, con el fin de ampliar sus respectivos capitales. "Cada una
de las familias objeto d estudio posee, por lo menos, un inmueble, al tiempo que el 26%
de ellas son propietarias de tres inmuebles. Otro 8% posee cuatro 3inmuebles", declar el
consultor, quien calific las bolsas de valores como "otro importante canal de inversiones"
de este grupo social.
Son ellos quienes explican la proliferacin de Buicks, Cadillacs, las majestuosas tiendas
de ropa, vasto consumo de adornos de oro o plata, hoteles de lujo, importaciones de
mviles, porcelanas, por el boom de los inmuebles de alto nivel y, claro, por la mayor
parte del impuesto de la renta satisfecho en China. Por otra parte, son cada vez ms
influyentes en la definicin de las polticas nacionales y regionales, destac a Maggie
Wan, economista snior de la consultora YCM.
Pero ningn otro estudio reciente repercuti tanto en el baile de los nmeros sociales
chinos como el informe divulgado por el Bird en diciembre del ao pasado. Despus de
una minuciosa investigacin, los analistas concluyeron que la dimensin de la economa
china estaba sobreestimada en un 40% y que hay un triple de chinos pobres ms del
registrado por las proyecciones anteriores efectuadas por la entidad, lo que supone
alrededor de 300 millones de personas, un nmero mayor que la poblacin de Brasil, por
ejemplo.
La institucin haba clasificado a China como la segunda economa mundial, por detrs de
Estados Unidos, al sumar 5,73 trillones de dlares en 2002. Para ello, el estudio
encabezado por el director de la Oficina de Economa del Conocimiento del Bird, Carl
Dahman, emple la metodologa de la Paridad del Poder de Compra (PPP, en la sigla en
ingls), capaz de indicar por intermedio de los valores de las monedas nacionales aquello
que es posible de adquirirse, prescindiendo de la cotizacin del valor de cambio. Los
criterios estipulados por la PPP, en opinin de sus defensores, facilitan las comparaciones
internacionales entre economas al cohibir las posibles distorsiones provocadas por la
conversin del dlar por el cambio de mercado al valor del PIB.
No obstante la reduccin de la estimativa de su PIB, la economa china permanece en el
segundo puesto del rnking mundial en trminos de PPP divulgado por el Bird, al
responder por el 10% del PIB global de 55 trillones de dlares en 2005, frente al 23%
acumulado por Estados Unidos.
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El representante oficial del PNUD en China, Khalid Malik, aprovech la ocasin para dar
contornos ms realistas a los nmeros sociales chinos durante la entrevista que concedi
en enero ltimo a The New York Times. La diferencia de renta diaria entre 1 dlar y 2
dlares afecta a un nmero gigantesco de personas, en torno a 450 millones".
Los crticos del rpido crecimiento chino sealan las actuales estructuras de empleo,
salarios, salud, prevencin social, educacin y la corrupcin como agentes multiplicadores
de la desigualdad social entre las poblaciones urbanas y rurales. Esas estructuras
habran garantizado, con el aparato del Estado, la concentracin de riqueza, poder y
cultura en China, afirm Wang Hui. Las estadsticas corroboran la tesis del historiador.
Segn el informe divulgado el da 20 de mayo por el Ministerio de Recursos Humanos y
Seguridad social de China, un total exacto de 201,37 millones de habitantes contaban con
seguro de jubilacin en las reas urbanas chinas a finales del ao pasado, contra 51,71
millones de personas en las reas rurales. De acuerdo con la ley promulgada en 1999 por
el Ministerio del Trabajo, la jubilacin obligatoria para los hombres que viven en los cascos
urbanos es aplicada a los 60 aos, mientras las mujeres pueden jubilarse a los 50 aos,
con la posibilidad de ver su tiempo de servicio prorrogado hasta los 55 aos.
Fuentes oficiales sugieren que los cofres del gobierno no soportarn los gravmenes de la
seguridad social, derivados de la aceleracin del envejecimiento poblacional en el pas.
El gobierno deber disponer de 110 billones de dlares para subsidios en 2010 si quiere
cubrir dicho gasto, segn las proyecciones del economista
Yi Wang. Beijing, mientras, atenta a los rumores que circulan en el mercado y en las
mesas de t desperdigadas por el pas, niega que est planeando la promocin de una
reforma asistencial y la ampliacin del tiempo de servicio de los trabajadores urbanos
para alcanzar la deseada jubilacin.
La inquietud de los padres con la educacin de sus hijos en las reas urbanas y rurales
tambin es una constante en China. A pesar de obligatoria, el acceso a la enseanza
fundamental de nueve aos no es gratuito. A la par que las cuestiones entorno a los
sistemas de Previsin Social y Salud, el sistema educacional chino es sealado como uno
de los grandes obstculos para la ampliacin del mercado domstico. De acuerdo con el
instituto sueco IMD, la tasa de consumo se acerca al 40% del PIB chino, muy distante de
la tasa media del 60% observada en las principales economas del globo.
Ms: la evasin escolar, cuya estimacin oficial es del 10%, viene creciendo en el campo
en virtud de la cobranza de anualidades que varan entre 80 y 100 dlares y de tasas
secundarias por parte de las escuelas pblicas. El gobierno reconoce que la fuga de
alumnos agrava los crecientes desequilibrios sociales entre las reas rurales y urbanas y
asegura que va a eximir de cualquier pago a los 160 millones de alumnos matriculados en
las escuelas rurales antes de que finalice el presente ao. La meta requiere 27,1 billones
de dlares hasta finales de 2011, adelant el primero ministro chino, Wen Jiabao.
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oriunda de la provincia de Hunan que vive en las afueras de Nanjing. Los jefes (de las
villas y distritos interiores) saben que estn a mucha distancia de Beijing y que las
montaas y los ros los protegen de la furia de los ltigos de los emperadores.
(Los jefes) siempre tienen un guanxi (alguien influyente) a mano, sea para robar, sea para
esconderse. El dinero nunca va a parar a las manos de quienes lo necesitan o se emplea
en las cosas que realmente interesan al pueblo, dijo.
Para muchos administradores locales, la apertura de carreteras, la construccin de
inmuebles pblicos, las iniciativas relacionadas con el aumento de la produccin y otras
inversiones de inmediato impacto poltico se superponen a las inversiones en Educacin y
Salud, constat Xinhua, al abordar indirectamente la corrupcin en los niveles regionales
de gobierno y los mtodos y criterios adoptados para la promocin poltica en el seno del
PCCh.
El desempleo y el subempleo entre la poblacin rural es otro factor que viene pesando
decisivamente en la ampliacin del foso social que divide el campo de la ciudad. Si
adoptsemos los criterios y metodologas internacionales para evaluar estos ndices,
podramos concluir que hay 200 millones de personas en estas condiciones en las zonas
rurales chinas, seal Xinhua en enero de 2007.
Por ello, investigadores chinos estn analizando las experiencias sociales y econmicas
brasileas. Los chinos no se cansan de preguntar como Brasil permiti el crecimiento tan
desordenado que origin las favelas y las altas tasas de violencia urbana. Se sorprenden
con esos fenmenos y los cuestionan, a fin de saber como reaccionar cuando el ritmo de
crecimiento econmico chino se desacelere y poder evitar algunos de los principales
errores brasileos, explic Tom Dwyer, profesor del Instituto de Filosofa y Ciencias de la
Universidad Estadual de Campinas (Unicamp), Brasil.
Pero hay un escenario ms que propicio para el xodo rural en China. Aunque sumen la
astronmica cifra de 150 millones de personas, los trabajadores migrantes rurales forman
el ms frgil grupo social chino. De forma general, no poseen contratos laborales, no
reciben garantas sociales mnimas, afrontan retrasos de hasta dos aos en sus pagos y
son despedidos con mucha facilidad en los cascos urbanos.
Los abusos incluyen largas jornadas de trabajo que no perdonan ni a las mujeres, segn
destacaba la investigacin realizada entre mil de ellas por la Federacin Nacional de
Mujeres de la China. Hay ms de 50 millones de mujeres migrantes. La mitad del
universo estudiado no posee contratos de trabajo con sus patrones y el 21% haban
perdido el empleo en razn de la gravidez. Un 25% de ellas trabajan ms de 11 horas por
da y solo al 28% se le retribuyen las horas extraordinarias, dice la investigacin.
Las desatenciones con la seguridad en el trabajo tambin amenazan seriamente dicho
grupo social. Solamente el ao pasado, China registr 101.480 muertes en
aproximadamente un milln de accidentes de trabajo.
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Para los especialistas, la vasta oferta de mano de obra barata fue un factor preponderante
para aconsejar el traslado de las grandes empresas a China y debido al abaratamiento de
los salarios en la escala global. A pesar de que las proyecciones apuntan a una fuerte alza
de las ganancias de los trabajadores chinos hasta 2020, el salario medio mensual en las
industrias de punta an oscila alrededor de 120 dlares, al tiempo que desciende a los 50
dlares mensuales en las pequeas empresas.
Reconocida como uno de los motores de la economa mundial, China tendr que generar
100 millones de empleos hasta 2016 para poder afrontar las reformas estructurales que
viene promoviendo en su adaptacin a las exigencias de la Organizacin Mundial del
Comercio (OMC) y superar los embudos como la falta de mano de obra especializada
para actuar en el mercado.
La entrada en vigor de una nueva legislacin laboral en enero de este ao aun no ha
surtido los esperados efectos. Los empresarios la violan sistemticamente. Los contratos,
en la mayora de las ocasiones, son firmados con espacios en blanco. En otras, los
trabajadores son obligados a firmar dos contratos, explic la sociloga Anita Chan,
profesora Australian National University, y autora de diversos libros sobre el tema.
El programa de renta mnima de China, sealado como una de las alternativas oficiales
para aumentar la sensacin de bienestar social e incentivar la actividad econmica en las
provincias ms pobres-, abarca a poco ms de 17 millones de familias en el interior chino.
En promedio, fueron beneficiadas con un soporte financiero mensual de 12 dlares en
2007. Pero el gobierno an no posee una poltica definida para este tipo de accin social,
conforme seala el propio ministro de Asuntos Civiles, Li Xueju.
Pero el vertiginoso ritmo de crecimiento econmico tambin est agravando los
desniveles econmicos interregionales en China. El PIB per capita de Shanghai fue de
aproximadamente 76.000 yuanes (10,13 mil dlares) en 2006, 13 veces mayor que el
valor registrado en la provincia de Guizhou, destac Radio Internacional de China. El
dato es simblicamente significativo, ya que el Diario del Pueblo, portavoz oficial del
PCCh, admita en 2005 que el PIB per capita de la provincia ms rica es 10 veces
superior al de la provincia ms pobre.
El abismo que separa las exitosas y ricas provincias del litoral de las parientes pobres del
interior es notorio y encuentra una de sus mejores traducciones en la absorcin del flujo
de IED. Los extranjeros haban invertido 82,66 billones de dlares el ao pasado en
China, 13,8% ms que el valor alcanzado en 2006. Excluyendo el sector financiero, la
expansin observada de las inversiones en 2007 fue del 13,6% respecto al ao anterior,
que fue de 74,7 billones de dlares.
Pues bien, el 85% del volumen total de inversiones extranjeras del ao pasado se haba
concentrado en las provincias costeras, capitaneadas por la provincia de Jiangsu, a
diferencia de la tasa aproximada del 78,8% registrada en 2004. Adems, una
investigacin llevada a cabo por el gobierno revel que el 58% de las empresas instaladas
en el pas no tenan el propsito de trasladar sus plantas para las reas del interior en los
Vera Lucia Quisbert Arrieta
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Los violentos enfrentamientos que han seguido a las protestas que haban irrumpido el
da 10 de marzo en Tibet y que habran dejado ms de un centenar de muertos, segn el
gobierno tibetano en el exilio, han echado por tierra la teora de la asimilacin feliz en
China. Para Ros, la desigualdad social y el control ejercido por la mayora han sobre los
medios de produccin y las actividades comerciales en aquella regin haban contribuido
a la eclosin de los choques.
Paradjicamente, el modelo de desarrollo, mayoritariamente concebido por los han, no
siempre es compartido por otras minoras, pudiendo convertirse en un factor de tensin y
afectar seriamente la estabilidad poltica y territorial de China, dice Ros.
En suma, China convive con problemas sociales y con tensiones polticas que ms
arecen recordar a sus lderes una de las premisas del propio Deng. La negligencia de los
intereses materiales es tolerable slo para un pequeo grupo de personas, no para las
masas. Puede que las toleren durante un corto perodo de tiempo, pero no lo harn a
largo plazo.
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