DICTAMEN N: 27/2011

TTULO: Consulta 256/2010 sobre la reclamacin de responsabilidad patrimonial

por los daos sufridos por doa MALA y don FG como consecuencia de los
desperfectos ocasionados en su vivienda debido a unas obras.

ANTECEDENTES
1.

Mediante Resolucin del Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Donostia-San

Sebastin (en adelante, el Ayuntamiento) de 16 de noviembre de 2010 (con
entrada en la Comisin el da 25 de noviembre de 2010), se somete a consulta el
expediente de responsabilidad patrimonial iniciado a instancia de la aseguradora
S.A., en nombre de sus asegurados doa MALA y don FG (por una cuanta de
52.402,47 euros), propietarios de la vivienda sita en el nmero de la calle
del municipio de Donostia-San Sebastin, como consecuencia de los daos
ocasionados en su vivienda debido a unas obras promovidas por el
Ayuntamiento.

2.

El expediente remitido consta de la siguiente documentacin:

a) Reclamacin de responsabilidad patrimonial formulada en representacin de
la aseguradora S.A. Acompaa dicha reclamacin de la siguiente
documentacin: informe pericial sobre los daos producidos y su causa,
apoderamiento acreditativo de la representacin y contrato de seguro
(21/05/2010).
b) El informe pericial adjuntado seala lo siguiente:
Causa: El siniestro se produjo como consecuencia de las obras de construccin
del nuevo campo deportivo del .
Para la ejecucin de la obra indicada fue necesaria la compactacin del terreno
mediante maquinas apisonadoras, lo que gener fuertes vibraciones en el propio
terreno y en el terreno contiguo, situacin que provoc el descalzamiento de la
cimentacin de la vivienda asegurada dando lugar a los daos en su estructura.
Daos: De esta forma se ha ocasionado el descenso de entre uno y dos
centmetros de los tres forjados de la vivienda, desplazndose as mismo la
escalera que une estos forjados y se ha producido el descenso de la losa de
planta baja que afecta a la propia planta baja y a dos terrazas exteriores, as
como a la losa del parking.

Tambin se han producido grietas en numerosos tabiques, en alicatados y

pavimentos de cuartos de bao y cocina, as como la aparicin de grietas en
falsos techos. Resear tambin la existencia de mltiples fisuras y grietas en el
revestimiento de mortero monocapa de la fachada y del aplacado de piedra de la
misma.
Tambin

numerosas

puertas

de

paso

han

quedado

desplomadas

previsiblemente haya ocurrido lo mismo en las ventanas de aluminio, aunque a

simple vista no se puede determinar si han perdido la estanqueidad original.
Reparaciones: Las reparaciones sern efectuadas por tcnicos de la confianza
del Asegurado.
Observaciones: Para un mejor entendimiento del siniestro, pasamos a describir
el proceso de trabajo efectuado en la obra colindante a riesgo:
La obra causante del presente siniestro, que comenz en verano de 2009, y que
consiste en un campo de rugby, dispondr de un gradero cubierto con capacidad
para 120 personas, adems de cuatro vestuarios, aseos, cafetera, gimnasio y
tres locales que servirn como oficinas.
Indicamos que en la fecha del siniestro la obra se encontraba en fase de
compactacin de terreno. Se podra definir la compactacin como un
procedimiento artificial de consolidar un terreno, mediante la expulsin del aire
existente entre sus partculas, haciendo que las mismas estn lo ms prximas
posibles, consiste en aumentar mecnicamente la densidad de un material al
reducir los huecos entre partculas aumentando la densidad y reduciendo el
volumen de material.
El mtodo ms usado para compactar un suelo, y el que consideramos se
emple en la obra que nos ocupa, es la compactacin por rodillos, la cual
dispone de un tambor de acero que est provisto de salientes cuya dimensin y
forma varia segn el fabricante. Generalmente es hueco y se puede incrementar
su peso aadiendo agua o lastre, pudiendo los rodillos ser autopropulsados o
impulsados por un tractor.
Es decir, consiste en hacer pasar un equipo pesado, un determinado nmero de
veces, representando una determinada energa de compactacin en obra, y los
salientes o pies tienen la funcin de penetrar el suelo para producir una accin
mixta de amasado y presin, con lo que se compacta el suelo desde el fondo
hacia la superficie de la capa, produciendo una vibracin en el terreno que ayuda
a la compactacin del mismo.

Dictamen 27/2011

Pgina 2 de 11

Cabe resear que esta compactacin genera el movimiento de las partculas del
terreno y por lo tanto genera fuertes vibraciones en la superficie y en el interior
del mismo, provocando movimientos internos del terreno sobre el que se acta
directamente y por "efecto cadena" se produce el movimiento del terreno
contiguo.
lndicamos que como consecuencia de esta compactacin efectuada a escasos
70 metros de la vivienda asegurada, se han producido fuertes vibraciones,
continuadas e intensas al paso de las apisonadoras. Debido a estas fuertes
vibraciones y al movimiento del terreno se ha producido una descohesin y por
tanto una cierta perdida de la resistencia del terreno, dejando as a la
cimentacin de la vivienda afectada sin una base firme sobra la que apoyar su
carga, y ocasionando los daos anteriormente mencionados.
lndicamos que no es un caso aislado ya que ms vecinos de la zona de , en
declaraciones realizadas al peridico "Noticias de Guipzcoa", explican que han
podido experimentar y sentir en sus propios hogares las consecuencias de las
obras que se estn llevando a cabo para construir la nueva instalacin deportiva.
Los vecinos afectados permanecen, adems, a la espera de recibir un
requerimiento del Ayuntamiento con los resultados de la evaluacin que estn
llevando a cabo tcnicos de Urbanismo, Obras y Proyectos y Mantenimiento.
Indicar finalmente que por nuestra parte se ha procedido a la tasacin de los
daos para su informacin, al encontrarnos ante una solicitud de intervencin
amparada por la garanta de reclamacin de daos.

c)

Pliego de Clusulas Administrativas Particulares de la contratacin mediante

procedimiento abierto de las obras del Proyecto de obras de construccin de
instalaciones deportivas en (26-02-2009).

d) Resolucin de la Concejala Delegada de Hacienda, de fecha 30 de abril de

2009, adjudicando con carcter definitivo a la empresa S.A. el contrato de
obras correspondientes al Proyecto de obras de construccin de instalaciones
deportivas en .
e) Contrato de obras firmado entre el Ayuntamiento de Donostia-San Sebastin
y el contratista, conforme a la Resolucin anteriormente mencionada
(4/05/2009).
f)

Comunicacin de acuerdo de la Junta de Gobierno Local (4-12-2009)

acordando la concesin de una prrroga en el plazo de ejecucin del contrato
de obras, por causa no imputable al contratista.
Dictamen 27/2011

Pgina 3 de 11

g) Solicitud de informe tcnico sobre la reclamacin al rgano municipal de

Deportes (24-05-2010) e informe de ste sobre la competencia en el asunto
de la direccin de Proyectos y Obras (31-05-2010).
h) Solicitud de informe tcnico sobre la reclamacin a la direccin de Proyectos
y Obras (24-05-2010).
i)

Trmite de audiencia concedido a la contratista (22/04/2010).

j)

Escrito de alegaciones de la contratista (5-08-2010) en el que seala:

La citada reclamacin refiere que los daos se produjeron en la fase de
compactacin del terrero generando vibraciones en el terreno contiguo aportando
Informe pericial en el que as lo indica.
Que segn tiene constancia la Mercantill , en las cercanas a las
construcciones de viviendas de , solamente se realiz excavacin, fase en la
que no se utilizaron compactadores.
Que en la obra en cuestin , S.A. el Proyecto contempla que la actuacin del
relleno y extendido en el que s se usaron compactadores, se realiz en un
distancia mayor y fuera de los mrgenes que se establecen para este tipo de
maquinaria pesada. Concretamente en el NE de la obra y muy separada de las
citadas construcciones.
Como prueba, se adjunta caractersticas de esta maquinaria, asi como un
estudio facilitado por el fabricante (regla emprica) en el que se indican las
distancias de seguridad, en metros.
Que en todo caso y, pese a lo expuesto, informamos que se dio traslado a la
Compaia

de

Seguros

que

cubre

nuestra

responsabilidad

civil

extracontractual, donde est abierto expediente con el numero en su

departamento de siniestros, sln prejuzgar la imputacin de responsabilidad sobre
el citado incidente.

k) Informe de la direccin de Proyectos y Obras (11-08-2010), en el que se

indica:
Con relacin a la reclamacin de responsabilidad patrimonial presuntamente
derivada de las obras de construccin de las instalaciones deportivas en ,
tenemos que indicar que no se pueden determinar las causas de los daos
producidos en la vivienda sita en el n de la calle .

Dictamen 27/2011

Pgina 4 de 11

Tras visita realizada a la vivienda se pudieron constatar los desperfectos citados

en el escrito enviado al Ayuntamiento. Si bien todos los indicios apuntan a un
asentamiento parcial de la cimentacin de la estructura de la vivienda, no se
puede determinar de forma concluyente la causa de tal hecho.
En cualquier caso, las obras realizadas con motivo de la ejecucin de las
instalaciones deportivas en , distan lo suficiente para que no ocasionen dao
alguno en estructuras que se hallen en buen estado. En la zona de la obra ms
cercana a la vivienda en cuestin, se ejecutaron trabajos de excavacin (que no
necesitaron compactacin) y posteriores trabajos de relleno y extendido de
material (en los que si se precis compactacin). A lo largo de toda la obra se
dimension toda la maquinaria a emplear acorde a los trabajos a realizar y al
entorno de la obra, con el objetivo de no afectar a los viales y viviendas
contiguos.
Es importante mencionar que otras muchas viviendas se hallan dentro del radio
de accin en el que se sita la vivienda n de y, ante los mismos trabajos
realizados, en ellas no se ha producido ningn desperfecto. Se adjunto plano al
respecto.

l)

Puesta de manifiesto del expediente a favor del reclamante (notificado el

17/09/2010).

m) Escrito de alegaciones del reclamante, reiterando

indemnizacin en nombre del asegurado (1/10/2010).

su

solicitud

de

n) Propuesta de resolucin (28/06/2010) en la que se declara la responsabilidad

de la empresa adjudicataria de las obras, S.A., por la cuanta reclamada.

CONSIDERACIONES
I
3.

INTERVENCIN DE LA COMISIN
De acuerdo con el artculo 3.1.k) de la Ley 9/2004, de 24 de noviembre, de la
Comisin Jurdica Asesora de Euskadi, el presente dictamen se emite con
carcter preceptivo, al tratarse de una reclamacin de responsabilidad
patrimonial de un Ayuntamiento de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco,
siendo la cantidad reclamada superior a 6.000 euros.

Dictamen 27/2011

Pgina 5 de 11

II

RELATO DE HECHOS

4.

Tomando en consideracin la instruccin practicada, la Comisin estima que son

relevantes para la resolucin del supuesto planteado las circunstancias fcticas
que se enuncian a continuacin.

5.

En la vivienda objeto de la reclamacin, sita en el nmero de la calle del

municipio de Donostia-San Sebastin, se produjeron en diciembre de 2009
diversos daos (descenso de entre uno y dos centmetros de los tres forjados de
la vivienda; desplazamiento de la escalera que une estos forjados; descenso de
la losa de planta baja afectando a la propia planta baja y a dos terrazas
exteriores, as como a la losa del parking; grietas en numerosos tabiques, en
alicatados y pavimentos de cuartos de bao y cocina, as como la aparicin de
grietas en falsos techos; mltiples fisuras y grietas en el revestimiento de mortero
monocapa de la fachada y del aplacado de piedra de la misma; numerosas
puertas de paso desplomadas y previsiblemente en las ventanas de aluminio),
habiendo sido tasada su reparacin en una cuanta global de 52.402,47 euros.

6.

En fecha 30 de abril de 2009, el Ayuntamiento de Donostia-San Sebastin haba

adjudicado a la empresa S.A. el contrato de obras correspondientes al
Proyecto de obras de construccin de instalaciones deportivas en , sujeta a un plazo de
ejecucin de siete meses, que fue prorrogado hasta 26 de febrero de 2010.

7.

En la zona de la obra ms cercana a la vivienda en cuestin se ejecutaron

trabajos de excavacin (que no necesitaron compactacin) y posteriores trabajos
de relleno y extendido de material (en los que s se precis compactacin).

8.

La compactacin resulta un procedimiento artificial de consolidacin del terreno,

consistente en aumentar mecnicamente la densidad de un material al reducir
los huecos entre partculas aumentando la densidad y reduciendo el volumen de
material. El mtodo ms usado para compactar un suelo es la compactacin por
rodillos, consistente en hacer pasar un equipo pesado, un determinado nmero
de veces, penetrando con los salientes o pies en el suelo para producir una
accin mixta de amasado y presin desde el fondo hacia la superficie de la capa,
produciendo una vibracin en el terreno. Esta compactacin genera fuertes
vibraciones en la superficie y en su interior, provocando movimientos internos del
terreno sobre el que se acta directamente y por "efecto cadena" en el terreno
contiguo.

9.

La compaa aseguradora de la empresa ejecutora de las obras ha llegado a

abonar una indemnizacin por los daos producidos por vibraciones originadas
en las mismas obras en una vivienda colindante a la que es objeto de la presente
reclamacin por responsabilidad patrimonial.
Dictamen 27/2011

Pgina 6 de 11

III APLICACIN DEL RGIMEN DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL

)A Anlisis del procedimiento:
10. Para el examen del expediente instruido ha de estarse a lo que establecen el

Ttulo X de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las

Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn (en
adelante, LRJPAC), y el Real Decreto 429/1993, de 26 de marzo, que aprueba el
Reglamento de los Procedimientos en materia de responsabilidad patrimonial de
las Administraciones Pblicas (en adelante, el Reglamento).
11. En el anlisis del expediente, se tiene por vlida sin que por la instruccin se

haya denegado la legitimacin de la compaa de seguros reclamante, en

representacin de su asegurado, el propietario de la vivienda; habiendo quedado
acreditada, por otro lado, en el propio expediente la representacin de la
mercantil mediante escritura de poderes.
12. La reclamacin resulta, por otro lado, tempestiva al haber sucedido los hechos

en torno al mes de diciembre de 2009 y presentarse la solicitud de

responsabilidad en fecha 21 de mayo de 2010.
13. El examen del expediente permite constatar el cumplimiento de lo dispuesto en

el artculo 10 del Reglamento, ya que se ha incorporado al procedimiento el

informe del Servicio implicado, en este caso, el de la Direccin de Proyectos y
Obras del Ayuntamiento, que recoge el contenido del informe que se elabor
como parte de incidencias del siniestro.
14. Asimismo, dada la ejecucin de la obra por una empresa, el Ayuntamiento le

remiti en su momento copia completa de las actuaciones hasta entonces

practicadas, concedindole trmite de audiencia para que se personara en el
procedimiento, lo que ha hecho en el trmite de alegaciones
15. Consta la audiencia de la mercantil reclamante, con su escrito de alegaciones,

as como la propuesta de resolucin debidamente motivada.

)B Anlisis del fondo:
16. El rgimen de la responsabilidad patrimonial previsto en los artculos 106.2 de la

Constitucin (CE) y 139 y siguientes de la LRJPAC resulta tambin de aplicacin

a las entidades locales en virtud de lo previsto en el artculo 54 de la Ley 7/1985,
de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local (LBRL), y
consiguiente artculo 223 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por
Dictamen 27/2011

Pgina 7 de 11

el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen

Jurdico de las Corporaciones Locales (ROF).
17. Segn constante doctrina jurisprudencial, son requisitos exigidos para apreciar la

existencia de responsabilidad patrimonial: la efectividad del dao o perjuicio,

evaluable econmicamente e individualizado en relacin con una persona o
grupo de personas; que el dao o lesin sufrido sea consecuencia del
funcionamiento normal o anormal es indiferente la calificacin de los servicios
pblicos, sin intervencin de elementos extraos que puedan alterar el nexo
causal; la inexistencia de fuerza mayor; y, finalmente, que el reclamante no tenga
el deber jurdico de soportar el dao.
18. En las actuaciones remitidas aparece acreditado que el propietario de la

vivienda, cuya representacin ha asumido la mercantil reclamante, ha sufrido un

dao, evaluable econmicamente e individualizado, como consecuencia del
funcionamiento de una actividad promovida por el Ayuntamiento al que se dirigen
en demanda de responsabilidad, ya que corresponde al mismo la titularidad de
las obras del proyecto en cuya ejecucin se produjo el siniestro.
19. El Ayuntamiento no discute en su propuesta la existencia de nexo causal entre la

ejecucin de la obra y los daos por los que se reclama, llegando a sealar la
propuesta de resolucin que la responsabilidad recae sobre la empresa
adjudicataria de la obra, con fundamento en el artculo 198 de la Ley 30/2007, de
Contratos del Sector Pblico (LCSP).
20. Sobre la cuestin de la responsabilidad de los contratistas se ha pronunciado la

Comisin, que ha tenido ocasin de examinar la problemtica que suscita la

delimitacin del alcance y aplicacin del artculo 97 de la LCAP, antecedente del
actual 198 LCSP, en el marco del instituto de la responsabilidad patrimonial.
21. En el DCJA 99/2005 recordado reiteradamente en otros posteriores la

Comisin, tras describir el estado de la cuestin en la doctrina, en los dems

rganos consultivos y en la jurisprudencia con especial atencin a las
sentencias de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia del
Pas Vasco, razon la posibilidad de que un expediente de responsabilidad
patrimonial pudiera, una vez acreditado el cumplimiento de todos y cada uno de
los requisitos que exige el reconocimiento de la responsabilidad patrimonial,
finalizar sealando que es el contratista el obligado al pago del quantum
indemnizatorio.
22. Esa lnea interpretativa que atribuye al contratista el deber indemnizatorio se ha

visto reforzada, adems, por las sentencias del Tribunal Supremo de 20 de junio
de 2006 (RJ 2006\3388) y de 22 de mayo de 2007 (RJ 2007\4954).
Dictamen 27/2011

Pgina 8 de 11

23. Ahora bien, tambin en el repetido DCJA 99/2005 la Comisin seal que tal

posibilidad quedaba sujeta a la concurrencia de unos determinados

presupuestos, que demandaban una instruccin aquilatada que permita
acreditar: (i) la concurrencia de los requisitos que exige el reconocimiento de la
responsabilidad patrimonial; (ii) la ausencia de toda relacin o conexin entre la
lesin y la propia actividad de la Administracin, una vez escindidas y
determinadas sus respectivas responsabilidades, la que le corresponde como
titular del servicio y la que asume la empresa contratista, atendidos los trminos
del contrato y las operaciones que requieran su ejecucin e identificada la causa
eficiente y exclusiva del dao; y (iii) la relacin contractual trabada con la
empresa contratista, que debe permitir siempre garantizar la indemnidad del
particular que consagra el artculo 106.2 CE, de forma que cualquier duda
razonable sobre la imputacin (a la Administracin o al contratista) hace que
deba recaer directamente sobre la Administracin la responsabilidad patrimonial,
a fin de mantener la plena virtualidad de la garanta constitucional del artculo
citado, sin perjuicio de que la Administracin pueda luego repetir contra el
contratista la indemnizacin abonada (DCJA 93/2006).
24. En el caso que aqu se suscita, la Comisin considera, en primer lugar, que el

expediente contiene varios informes tcnicos y de peritos e informacin

complementaria suficiente para poder concluir, ante todo, la concurrencia de
responsabilidad patrimonial por los daos producidos en la vivienda.
25. Cabe as recordar que los dos nicos informes de carcter tcnico que se han

aportado al expediente vienen a afirmar, de forma directa o indirecta, la causa de

los daos como producto de las obras.
26. As resulta de los trminos razonados y concluyentes del informe pericial eso

s, de parte que adjunta la mercantil a fin de atribuir sin gnero de duda el

origen de los daos a las vibraciones procedentes de las maniobras mecnicas
producidas en la obra ejecutada en las proximidades de la vivienda.
27. Pero, tambin, del informe de los servicios tcnicos municipales es posible

extraer la existencia de fuertes seales (Si bien todos los indicios apuntan a un
asentamiento parcial de la cimentacin de la estructura de la vivienda, no se puede determinar
de forma concluyente la causa de tal hecho ) de que en el origen de los daos

generados en la estructura de la vivienda unifamiliar se hallaran con mucha

probabilidad las operaciones llevadas a cabo en las obras; sin que sea
determinante la cautela mostrada, al ser explicable cuando las fuerzas
productoras resultan ocultas a la perceptibilidad directa, y sin que tampoco reste
fuerza a ese reconocimiento el dato de que no se hayan conocido daos en
otras viviendas cercanas, cuando de otros documentos cabe inferir como se
Dictamen 27/2011

Pgina 9 de 11

ver la existencia de efectivos perjuicios causados por las obras al menos en

otra de las viviendas prximas.
28. Por su parte, las contraalegaciones de la contratista no llegan a desmentir que

en las obras se llevaran a cabo en algn momento determinadas operaciones

mecnicas en el suelo (primero excavacin, que no necesitaron compactacin,
pero posteriomente trabajos de relleno y extendido de material en los que s se
precis de compactacin) que, conforme a los informes tcnicos apuntados,
pudieran causar vibraciones en los terrenos colindantes, aun a pesar de que
dichas operaciones se hubieran llevado a cabo adoptando todas las medidas de
distancia y de precaucin que dispone la normativa de seguridad vigente para
este tipo de obras.
29. Como aspectos concomitantes con los que reforzar la presuncin inferida

respecto al modo de producirse los daos en la vivienda, cabe dar por

confirmado, con base en distintos documentos incorporados al expediente se
apunta en las alegaciones de la mercantil reclamante o que son citados entre
su documentacin la propuesta de resolucin lo aduce en su consideracin 9
sin que se halle el escrito en el expediente, que la compaa aseguradora de
la contratista ha llegado a reconocer y abonar una indemnizacin por los daos
producidos por la obra en una vivienda que colinda con la que es objeto de
reclamacin, por una parte; as como, por la otra, que esa misma compaa
aseguradora ha llegado a reconocer la existencia de unos perjuicios en la
vivienda como consecuencia de las obras, aunque las haya terminado de
imputar a la contratista, considerando eximido de responsabilidad al
Ayuntamiento.
30. Sin embargo, la Comisin no aprecia a este respecto, que en el presente caso se

hayan incorporado al expediente con la suficiente claridad las causas que

podran determinar una exencin concluyente de la responsabilidad patrimonial
reconocida en el caso a la Administracin municipal reclamada, con la correlativa
traslacin de responsabilidad a la contratista, al no poderse descartar que las
operaciones de compactacin desarrolladas, y que parecen estar detrs de las
vibraciones del terreno, se pudieran deber a previsiones del propio proyecto o a
mandamientos de la direccin de obra; factores reconducibles en ltimo trmino
a la rbita de la responsabilidad del Ayuntamiento con arreglo al artculo 198
LCSP y no al menos de forma exclusiva a la ejecucin de la obra misma.
31. Ello conduce a la Comisin a imputar de forma directa la responsabilidad

patrimonial reconocida a la Administracin municipal titular de las obras, sin

perjuicio de que un anlisis posterior permitiera discernir la delimitacin de

Dictamen 27/2011

Pgina 10 de 11

responsabilidades, haciendo repercutible, en su caso, en el contratista el pago

de la indemnizacin correspondiente.
32. En orden a la determinacin de la cuanta indemnizatoria, en el expediente

constan las valoraciones periciales efectuadas por la empresa aseguradora que

ha venido a representar a su asegurado en la reclamacin, y que pretende el
resarcimiento de las cantidades que corresponden abonar por todos los
perjuicios causados por el siniestro. Dichos daos fueron confirmados por los
servicios tcnicos municipales (Tras visita realizada a la vivienda se pudieron constatar los
desperfectos citados en el escrito enviado al Ayuntamiento), pudindose dar por buenas
las cuantas de reparacin presupuestadas, a falta de la existencia de una
tasacin contrapuesta.

CONCLUSIN
Existe responsabilidad patrimonial del Ayuntamiento de Donostia-San Sebastin, por
una cuanta de 52.402,47 euros, en relacin con la reclamacin presentada por la
aseguradora S.A., en representacin de sus asegurados doa MALA y don FS,
propietarios de la vivienda sita en el nmero de la calle del municipio de
Donostia-San Sebastin, como consecuencia de los daos ocasionados en su
vivienda debido a unas obras promovidas por el Ayuntamiento.

Dictamen 27/2011

Pgina 11 de 11