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fiscal
Expositor:
L.C.P. y M.F Jos Manuel
Vidrio Arreola
CONCEPTO DE PLANEACIN
Y DE FISCAL
ACCIN DE PLANEAR.
PLANEAR.- Trazar o formar el plan.
FISCAL.- Relativo al fisco o al oficio de
fiscal.- Ministro encargado de promover los
intereses del fisco.
FISCALIDAD.Conjunto
de
leyes,
reglamentos y procedimientos relativos a
las tasas, impuestos y contribuciones.
CONCEPTO DE PLANEACIN
TODA
PLANEACIN
ES
UNA
PREFIGURACIN SIMBLICA DE
LOS HECHOS Y FENMENOS QUE
SE PRETENDE CONTROLAR
DANIEL DIEP DIEP
CONCEPTO DE PLANEACIN
PREFIGURACIN.- CONCEPCIN IMAGINATIVADE LA REALIDAD, TAL
COMO SI PUDIERA SER MANIPULADA.
SIMBLICA.- OBEDECE A LA REPRESENTACIONES IDEALES TALES
COMO:
SIGNOS.
PALABRAS.
CIFRAS.
HECHOS Y FENMENOS.-
DIVERSOS CONCEPTOS DE
PLANEACIN FISCAL
PLANEACIN FISCAL- FINANCIERA.
DIVERSOS CONCEPTOS DE
PLANEACIN FISCAL
DIVERSOS CONCEPTOS DE
PLANEACIN FISCAL
PLANEACIN FISCAL
CARACTERSTICAS DE LA
PLANEACIN FISCAL
Una tcnica:
De naturaleza econmica:
CARACTERSTICAS DE LA
PLANEACIN FISCAL
Gnero administrativo:
Especie financiera:
QUE SE PROCURA
LOGRAR CON LA
PLANEACIN FISCAL?
a) Otorgar seguridad jurdica
b) Ofrecer mayor crecimiento al ente
econmico
c) Dar continuidad al patrimonio de las
personas.
QUE REPRESENTA LA
PLANEACIN FISCAL?
QUE ES LA PLANEACIN
FISCAL?
QUE ES LA PLANEACIN
FISCAL?
FINES DE LA PLANEACIN
FISCAL:
a) Que la carga fiscal sea la menos posible,
b) Disminuir su impacto hasta donde las
disposiciones fiscales lo permitan,
c) Diferir el pago de los tributos a un perodo
posterior.
COMO SE MATERIALIZA
LA PLANEACIN FISCAL?
ES LEGAL LA
PLANEACIN FISCAL?
manifestado
que nada siniestro hay en que una
persona
disponga sus asuntos personales de
modo
de mantener reducidos al mnimo sus
impuestos. Todos lo hacen, ricos y
pobres;
y todos lo hacen bien, pues nadie tiene
un
deber pblico de pagar ms de lo que la
ley
Lord
LA PLANEACIN FISCAL
CORRESPONDE A LAS
DECISIONES FUTURAS O
ACTUALES?
Diseo
Implementacin
DISEO
CONDICIONES DE LA
PLANEACIN FISCAL
FUNDAMENTOS LEGALES DE
LA PLANEACIN FISCAL
FUNDAMENTOS LEGALES DE
LA PLANEACIN FISCAL
FUNDAMENTOS LEGALES DE
LA PLANEACIN FISCAL
FUNDAMENTOS LEGALES DE
LA PLANEACIN FISCAL
FUNDAMENTOS LEGALES DE
LA PLANEACIN FISCAL
Requisitos indispensables
Condiciones propicias
Herramientas a utilizar
Fases de control
Soporte
documental
Soporte legal
Requisitos
indispensables de
la Planeacin fiscal
Estabilidad
Lgica
Operativa
Soporte
Contable
REQUISITOS
INDISPENSABLES
Soporte legal
Soporte documental
Soporte contable
Razn de negocio (lgica operativa)
Estabilidad (costo-beneficio, carga
administrativa, riesgo)
REQUISITOS INDISPENSABLES
SOPORTE LEGAL
REQUISITOS INDISPENSABLES
SOPORTE DOCUMENTAL
Todas las transacciones debern estar
documentadas y adems reunir los
requisitos fiscales que las leyes
establezcan.
Dentro de la documentacin, es importante
que adems las transacciones se encuentren
respaldadas por contratos.
REQUISITOS INDISPENSABLES
SOPORTE CONTABLE
REQUISITOS INDISPENSABLES
LOGICA OPERATIVA
El sentido comn en los negocios es imprecindible, y
no es la excepcin en materia fiscal las
operaciones deben realizarse a valor de mercado,
segn el Art. 31 frac. XIV.
Las deducciones deben ser de acorde al giro del
negocio o actividad del contribuyente.
Los egresos debern llevar una relacin logica con los
ingresos (flujos de efectivo).
CONDICIONES PROPICIAS
CONDICIONES PROPICIAS
ADECUADA AL TAMAO (caracteristicas de
la entidad)
Se debe tener en cuenta que la planeacin
fiscal es costosa para el cliente y que se
debe considerar esta de acuerdo a las
necesidades para ciertos contribuyentes
deber ser mas extensa y para otros no
tanto.
CONDICIONES PROPICIAS
RECURSOS HUMANOS Y TCNICOS
Se debern considerar los recursos con
los que se cuentan, tomando como base
el Control Interno.
La planeacin fiscal se deber apoyar en
un control interno adecuado a las
operaciones de la empresa.
CONDICIONES PROPICIAS
CONDICIONES PROPICIAS
ORDEN Y PRECISIN
HERRAMIENTAS A UTILIZAR
Constitucin poltica
Cdigo fiscal
Leyes especficas
Derecho federal comn
Derecho laboral
HERRAMIENTAS A UTILIZAR
Reglamentos especficos
Tratados internacionales
Circulares de la S.H.C.P.
dependencias
Tesis y jurisprudencias
otras
HERRAMIENTAS A
UTILIZAR
Diarios oficiales. Clasificados por temas
y fechas.
Leyes fiscales, clasificadas por aos
Exposicin de motivos de reformas
fiscales
Anlisis de reformas fiscales
HERRAMIENTAS A
UTILIZAR
Sentencias y jurisprudencias del
Tribunal Fiscal de la Federacin y de
la Suprema Corte de Justicia
Opiniones y criterios de la S.H.C.P.
Doctrina legal y contable
FASES DE CONTROL
Recopilacin de informacin
Anlisis (diagnstico preliminar)
Diseo (evaluacin y seleccin)
Programa de trabajo
Implantacin
Seguimiento
Evaluacin
FASES DE CONTROL
RECOPILACIN DE INFORMACIN
Como ya se comento planeacin significa:
accin de planear y una de las fases mas
importantes
de
la
planeacin
es
precisamente
la
recopilacin
de
informacin, en esta etapa nos haremos
llegar de toda la informacin posible en
materia fiscal que pudiera afectar al
contribuyente.
FASES DE CONTROL
FASES DE CONTROL
DISEO (EVALUACIN Y SELECCIN)
FASES DE CONTROL
PROGRAMA DE TRABAJO
FASES DE CONTROL
IMPLANTACIN
FASES DE CONTROL
SEGUIMIENTO
FASES DE CONTROL
EVALUACIN
INTERPRETACIN DE LAS
LEYES
CONCEPTO DE INTERPRETACIN
SEGN LA GRAMATICA ESPAOLA,
INTERPRETAR ES SACAR DEDUCCIONES DE UN HECHO;
DESENTRAAR EL SENTIDO DE UNA EXPRESIN ES
INTERPRETARLA; UNA EXPRESIN PUEDE CONSISTIR EN
SIGNOS ESCRITOS, EN ADEMANES,FIGURAS INDICADORAS,
JEROGLFICOS, CDICES, ETC.
INTERPRETACIN DE LAS
LEYES
CONCEPTO DE INTERPRETACIN
JURDICAMENTE HABLANDO INTERPRETAR UNA LEY ES
INVESTIGAR Y EXPLICAR SU SENTIDO.
SE DAN CASOS EN QUE EL LEGISADOR NO TIENE CONCIENCIA
EXACTA DE LO QUE DESEA ESTATUIR O BIEN NO LOGRA UNA
EXPRESIN SOBRE EL ALCANCE Y EFECTOS DEL
DISPOSITIVO. ENTONCES LA REDACCIN DEFECTUOSA SER
ACLARADA POR EL JUZGADOR SIGUIENDO DIVERSOS
SISTEMAS.
FORMAS DE INTERPRETACIN
DE LAS LEYES
Subjetiva
Objetiva
Libre
MTODOS DE INTERPRETACIN
DE LAS LEYES
Exegtico o Gramatical
Significado
gramatical y literal de las palabras
Extensivo Cuando la interpretacin tiende a
ampliar el sentido natural de las palabras
ejem. Comprador, adquiriente, enejenacin.
Estricto o restrictivo
En ocasiones es
necesario restringir el sentido o alcance de
las palabras (ejem: Art. 5 del CFF) la
interpretacin restrictiva es lo contrario a la
interpretacin extensiva.
MTODOS DE INTERPRETACIN
DE LAS LEYES
MTODOS DE INTERPRETACIN
DE LAS LEYES
Autntico
Atendiendo
a
la
forma
constitucional en que se aprob la
disposicin.
El
objetivo
de
la
interpretacin es remediar la deficiente
claridad en la ley, la imperfeccin de la
norma exige que se aclare de manera
permanene y definitiva; entonces el
legislador expide una nueva ley
Administrativo Consultas a la autoridad
MTODOS DE INTERPRETACIN
DE LAS LEYES
Judicial Tribunales
Analoga Cuando no existe disposicin
expresa en la Ley o en la norma.
A contrario sensu Lo que no est prohibido
est permitido.
MTODOS DE INTERPRETACIN
DE LAS LEYES
LGICO El conflicto que se provoca debe
resolverse dando preferencia a la lgica por
encima de la gramtica.
Para interpretar lgicamente el sentido de la
ley es conveniente examinar la exposicin
de motivos, las discusiones parlamemtarias,
el momento histrico en que surge, de ese
modo se llega a concluir lgicamente el
sentido de los dispositivos dudosos.
MTODOS DE INTERPRETACIN
DE LAS LEYES
ANALGICO Un principio de Derecho
indica para casos iguales deben dictarse
resoluciones iguales.
Cuando el caso concreto que se ha presentado
tiene semejanzas con el supuesto jurdico
previsto en la ley, se permite resolverlo por
analoga porque existe la misma razn.
DIFERENCIAS
EVASIN
PLANEACIN
CONCEPTOS DIAMETRALMENTE
OPUESTOS
Evasin
Definicin
Gramaticalmente
Jurdicamente
Conlleva la nocin
de desobediencia de
una obligacin fiscal
perfecta.
El derecho fiscal no
define en forma concreta.
Evasin
TIPOS DE SIMULACIN
Absoluta
Relativa
FORMAS EN QUE SE
PRESENTA LA SIMULACIN
PRINCIPIOS GENERALES
DE
ACTUACIN
El CP es experto en informacin financiera
(registro,control,procesamiento,
analsis
e
interpretacin) y las disposiciones fiscales se apoyan
en la informacin financiera para fijar las bases.
El asesor fiscal es un especialista dedicado
exclusivamente a ese campo. Sin embargo, hace
nfasis en otras reas, por lo que hacen necesario que
el contador pblico que pretenda ejercer la asesora
fiscal en forma satisfactoria, sea un especialista
dedicado preponderantemente a esta actividad.
ALGUNOS PRINCIPIOS
GENERALES DE ACTUACIN:
ALGUNOS PRINCIPIOS
GENERALES DE ACTUACIN:
Impedido para entregar informacin a
las autoridades
ALGUNOS PRINCIPIOS
GENERALES DE ACTUACIN:
Persuasin al cliente de:
ALGUNOS PRINCIPIOS
GENERALES DE ACTUACIN:
Honorarios de comn acuerdo
PRINCIPIOS ESPECFICOS
DE ACTUACIN
Consultora fiscal
Defensa del contribuyente
Tramitacin
Elaboracin
y
revisin
declaraciones
Planeacin fiscal
de
REGIMEN GENERAL
OBLIGACIN
CONSTITUCIONAL
PRINCIPIOS
CONSTITUCIONALES
A) De reserva de Ley o
Legalidad
B) Proporcionalidad
C) Equidad, y
D) Destino de las contribuciones
LEGALIDAD
Toda contribucin debe estar
sealada o prevista en la ley, ya que
es necesario para la existencia
jurdica de cualquier contribucin
que se encuentre previsto en dicha
ley.
Se busca otorgarle certidumbre a
los contribuyentes
PROPORCIONALIDAD
Atiende
a la capacidad econmica
de los contribuyentes y a la
correcta distribucin de las cargas
fiscales entre las fuentes de
riqueza de una nacin, as como a las
tasas, cuotas o tarifas tributarias.
EQUIDAD
Pretende ubicar por igual a todos
aquellos contribuyentes que se
encuentren colocados en la misma
situacin o circunstancia buscando
que el impacto del tributo sea el
mismo para todos.
Trato igual a los iguales y desigual a
los desiguales
DESTINO DE LAS
CONTRIBUCIONES
PRINCIPIOS GENERALES
DE LAS CONTRIBUCIONES
A) Justicia
B) Comodidad
C) Certidumbre
D) Economa
JUSTICIA
Los habitantes de una nacin deben
contribuir al sostenimiento del
gobierno en una proporcin lo ms
cercana posible a sus capacidades
econmicas.
Generalidad y uniformidad
COMODIDAD
Deben escogerse aquellas fechas o
periodos que en atencin a la
naturaleza del gravamen sean ms
propicias y ventajosas para que el
contribuyente realice su pago.
CERTIDUMBRE
Todo impuesto debe poseer
fijeza
en
sus
principales
elementos o caractersticas, para
evitar actos arbitrarios por parte
de la administracin pblica.
ECONOMA
Para que un impuesto con
finalidades
eminentemente
econmicas justifique su existencia,
adems de econmico debe ser
productivo, de gran rendimiento;
tendr que ser econmico para la
administracin, en su control y
recaudacin.