Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Papa
Papa
PAPA
Principales Aspectos de la
Cadena Agroproductiva
INDICE
1.
Aspectos Importantes del Cultivo ........................................................................... 07
1.1. Importancia Agroeconmica ....................................................................... 07
1.2. Caractersticas Productivas .......................................................................... 07
1.3. Condiciones agroclimticas .......................................................................... 07
1.3.1. Clima ................................................................................................... 07
1.3.2. Fotoperodo ...................................................................................... 08
1.3.3. Luz ....................................................................................................... 08
1.3.4. Temperatura ...................................................................................... 08
1.3.5. Suelo ................................................................................................... 09
1.3.6. Agua .................................................................................................... 09
2.
Siembras y Avances del Cultivo ................................................................................. 11
3. Produccin .................................................................................................................... 13
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
PRESENTACIN
El Ministerio de Agricultura a travs de la Direccin General de Competitividad Agraria -DGCA, pone a su
disposicin el presente informe agroeconmico con un importante anlisis cuantitativo y cualitativo de los
principales aspectos de la Cadena Productiva de la Papa.
La papa es considerada como uno de los principales cultivos del Per, por sus amplias hectreas instaladas,
su disponibilidad como producto alimenticio en todo el ao y su diversidad en la gastronoma peruana. Por
estas razones, la DGCA se encuentra desarrollando el fortalecimiento de la cadena de papa y dentro de esta
la promocin de la inversin privada en el procesamiento y/o industrializacin de la papa.
Apreciaremos en el informe, las caractersticas agronmicas de la papa con referencia a las condiciones
agroclimticas, siembras, produccin, rendimientos promedio, precios en chacra, al por mayor y precios al
consumidor de las variedades de papa amarilla y blanca. Asimismo se menciona sobre las caractersticas de
la semilla de papa y el uso de fertilizantes y agroqumicos en los cultivos. Cabe resaltar que el consumo de
papa procesada en el pas est creciendo en su mayora bajo la forma chips u hojuelas y a la francesa o fritas.
Por ello cada vez se necesitan ms variedades de papa que tengan cualidades diferenciadas para su industrializacin, como las papas nativas.
Lima concentra ms del 50% del mercado de consumo de papa y debido al crecimiento de la poblacin y
al desarrollo comercial de los conos de Lima, adicionalmente se vienen incrementando nuevos mercados
mayoristas con importantes volmenes de comercializacin sumada a las cadenas de supermercados a nivel
nacional.
De igual forma, las exportaciones de papa registran un crecimiento continuo en papas congeladas seguidas
por las papas preparadas o en conserva y las fculas de papa. El actual informe aborda tambin la temtica
sobre las importaciones, la comercializacin, articulacin, consumo per cpita, costos de produccin y rentabilidad esperada segn uso de tecnologa.
De lo expuesto, la DGCA viene incentivando y promoviendo la asociatividad en las organizaciones de
productores e impulsando la cadena productiva de papas nativas en las zonas rurales, principalmente en las
regiones de sierra, con mercado seguro, financiamiento de mediana inversin, semillas certificadas, buenas
prcticas agrcolas y tecnologa adecuada, con el fin de mejorar los ingresos y la calidad de vida de los pequeos y medianos productores.
Ministerio de Agricultura
Direccin General de Competitividad Agraria
Direccin de Informacin Agraria
www.minag.gob.pe
Jr.Yauyos 258- Lima
2098800
1ra Edicin: Agosto 2012
Colaboracin:
Ing. Miguel Quevedo Bacigalupo
Especialista en Cultivo de papa.
Ing. Franco Oviedo Angis
Especialista en Agronegocios y Mercado.
Ing. Luis Casanova Glvez.
Especialista en Cadenas y Territorios.
Fotografa pginas 4, 10, 24, 28, 36 Jean-Louis Gonterre - (extrado de Papas Nativas del Per)
Centro de Documentacin Agraria-CENDOC
Jr.Yauyos 262.Lima
cendoc@minag.gob.pe
2098800 (2255)
Prohibida la reproduccin parcial o total, por cualquier medio o mtodo de este libro sin previa autorizacin del
Ministerio de Agricultura.
6
Temperatura
10
Lima
Arequipa
Cajamarca
Puno
Hunuco
Junn
Libertad
Cusco
Barranca
Huaral
Huara
Islay
Majes
Cajabamba
San Marcos
Puno
Azngaro
Yarowilca
Dos de Mayo
Tarma
Jauja
Snchez cerro
(Huamachuco)
Otuzco
Anta
Quispicanchi
Altitud
(msnm)
pH
MO (%)
30.0 60.0
180.0
120.0
5.0 - 35.0
500.0 950.0
2550.0
2254.0
3911.0
3942.0
3538.0
3360.0
2750.0
3320.0
3150.0
Neutro (*)
Neutro
Neutro
Neutro
4.4
4.8
5.5
4.8
4.8
5.1
5.3
5.7
5.7
4.9
1.7
1.9
2.0
1.9
2.0
3.2
2.5
1.8
1.7
1.8
2.0
1.9
1.8
2.1
2635.0
3340.0
3729.0
5.1
5.4
5.9
1.9
2.4
1.8
Clima
PrecipitaT media
cin (mm/
ao)
24.2
< 0.5
22..4
< 0.5
21.7
< 0.5
19.0
< 0.5
27.2
652.45
23.9
767.70
16.5
500.0 711.3
6.7
650.0
7.1
650.0
5.6
1,800.0
12.1
1,750.0
12.3
500.0
15.7
550.0
11.7
680.0
12.1
8.6
8.7
750.0
680.0
588.0
2.
Las siembras de papa a nivel nacional como se aprecia en el cuadro N 2, se viene incrementando
en las cinco ltimas campaas agrcolas, siendo la campaa agrcola 2010-2011 con mayor superficie sembrada de 309,504 (ha), siendo un 3.5% superior que la anterior campaa agrcola.
La mayor concentracin de las siembras se da en los meses de septiembre a diciembre siendo
aproximadamente el 70% del total de siembras a nivel nacional.
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago-Jul
2006-2007
Campaa
21,918
37,294
81,832
69,368
16,971
3,765
2,309
2,980
6,100
13,232
18,421
13,383
287,572
Var %
2007-2008
22,658
38,520
79,723
69,481
19,509
3,766
2,381
2,709
5,299
12,126
17,567
12,378
286,116
-0.5%
2008-2009
19,765
34,778
76,783
70,270
20,204
3,944
2,671
3,539
6,620
15,487
19,053
13,547
286,661
0.2%
2009-2010
24,508
38,687
80,458
74,169
15,837
3,268
2,105
3,389
7,100
13,845
20,618
15,153
299,137
4.4%
2010-2011
24,467
38,473
82,039
71,142
24,875
3,982
2,276
3,250
7,544
13,529
20,190
17,738
309,504
3.5%
2011-2012 /*
26,760
40,706
88,050
74,169
16,352
3,583
2,873
3,647
6,992
263,131
-15.0%
11
Ago
Siembras
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
(%)
7.9%
12.5%
26.4%
23.0%
Abr
May
Jun
Jul
8.1%
1.3%
0.7%
1.1%
2.4%
4.4%
6.5%
5.7%
308.9
305.0
300.0
299.1
295.0
290.0
287.6
286.1
286.7
285.0
280.0
275.0
270.0
2006-2007
2007-2008
2008-2009
2009-2010
2010-2011
Las siembras a nivel departamental tienden a seguir creciendo, Puno es el departamento con mayor
superficie sembrada de 53.4 mil ha, seguido de Hunuco con 36.3 mil ha, Cusco con 32.1 mil ha, Cajamarca con 27.7 mil ha, Huancavelica con 25.6 mil ha, Junn con 23.5 mil de ha y La Libertad con 23.1 mil
ha. (principales regiones de siembras de papa en la campaa agrcola 2010-2011).
Entre Puno, Hunuco, Cusco, Cajamarca, Huancavelica, Junn y La Libertad concentran el 71.7% de la
superficie sembrada nacional.
Cuadro N 4: Superficie Sembrada Regional (Miles de ha)
Regin
2009-2010
2010-2011
Puno
52.4
53.4
Hunuco
33.0
Cusco
32.3
Cajamarca
28.3
Huancavelica
18.0
Junn
Part %
1.8%
17.3%
36.3
9.9%
11.7%
32.1
-0.9%
10.4%
27.7
-2.2%
9.0%
25.6
41.7%
8.3%
22.8
23.5
3.0%
7.6%
La Libertad
24.4
23.1
-5.1%
7.5%
Apurmac
20.9
21.2
1.5%
6.9%
Ayacucho
17.7
18.7
5.9%
6.1%
Pasco
10.1
10.5
3.9%
3.4%
Ancash
10.7
9.5
-11.6%
3.1%
28.5
27.5
-3.6%
8.9%
299.1
308.9
3.3%
100%
Fuente: MINAG-OEEE
Elaboracin: MINAG-DGCA-DIA
12
Var %
500.0
4.07
4.00
3.50
3.29
264.1
282.4
278.5
268.2
260.8
289.9
296.5
300.0
250.0
246.8
200.0
1.50
Miles de ha
350.0
2.50
2.00
450.0
400.0
3.01
3.00
Millones de t
3.38
3.25
3.81
3.77
3.6
150.0
1.00
100.0
0.50
50.0
0.00
0.0
2004
2005
2006
2007
Produccin (m iles de t)
2008
2009
2010
2011
Fuente: MINAG-OEEE
Elaboracin: MINAG-DGCA-DIA
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
jul
Ago
Set
Oct
Nov
Dic
Total
Produccin
196.6
242.8
333.1
747.5
887.9
439.6
210.1
149.5
150.5
202.4
240.1
267.4
4,067.5
(%)
4.8%
6.0%
8.2%
18.4%
21.8%
10.8%
5.2%
3.7%
3.7%
5.0%
5.9%
6.6%
100%
13
2010
Var %
Part %
2011
Puno
575,913
583,171
1.3%
14.3%
Hunuco
426,873
516,514
21.0%
12.7%
Junn
356,006
407,072
14.3%
10.0%
Cusco
289,531
355,175
22.7%
8.7%
La Libertad
358,737
338,847
-5.5%
8.3%
Cajamarca
294,581
298,773
1.4%
7.3%
Huancavelica
169,293
270,770
59.9%
6.7%
Apurmac
240,282
261,731
8.9%
6.4%
Arequipa
277,746
261,464
-5.9%
6.4%
Lima
249,495
207,695
-16.8%
5.1%
Pasco
96,366
150,802
56.5%
3.7%
Ayacucho
191,732
137,887
-28.1%
3.4%
Ancash
107,992
97,479
-9.7%
2.4%
170,461
180,117
5.7%
4.4%
4,067,498
6.9%
100%
Total
3,805,006
Fuente: MINAG-OEEE
Elaboracin: MINAG-DGCA-DIA
4.
2011
El rendimiento promedio nacional de papa en el ao 2011 fue de 13,720 kg/ha, siendo un 4.3% superior
que el rendimiento promedio del ao 2010. Son dos las regiones con mayor rendimiento promedio en el
ao 2011, Arequipa (32,765 kg/ha) y Lima (23,903 kg/ha); Junn, Pasco, La Libertad y Hunuco mantienen
rendimientos superiores al promedio nacional.
Puno el departamento con mayor produccin mantiene rendimientos de 11,262 kg/ha, por debajo del
promedio nacional.
Las regiones que obtuvieron mayores crecimientos en cuanto al rendimiento promedio son, Pasco
(58.1%), Cusco (24.2%), Junn (12.6%) y Hunuco (9.0%).
14
2010
2011
Var %
Puno
11,130
11,262
Hunuco
13,404
14,615
9.04%
Junn
15,599
17,570
12.64%
9,237
11,475
24.24%
La Libertad
14,781
14,871
0.61%
Cajamarca
10,928
11,039
1.01%
Huancavelica
10,336
10,877
5.24%
Apurmac
12,560
13,622
8.46%
Arequipa
32,091
32,765
2.10%
Lima
25,605
23,903
-6.65%
Pasco
9,471
14,977
58.14%
12,922
9,448
-26.89%
Cusco
Ayacucho
Ancash
Rendimiento Promedio
1.19%
9,987
10,218
2.31%
13,154
13,720
4.30%
Fuente: MINAG-OEEE
Elaboracin: MINAG-DGCA-DIA
Fuente: MINAG-OEEE
Elaboracin: MINAG-DGCA-DIA
5.
Los precios pagados al productor han tenido un crecimiento de 10.7% en el ao 2011, con respecto al
ao 2010. De estar en el ao 2010, a S/. 0.62 por kilo pas a S/. 0.69 por kilo.
En el ao 2011, Puno registra el mayor precio promedio con S/. 1.15 por kilo, un 27.7% superior al ao
anterior, Cusco con S/. 0.72 por kilo, Arequipa con S/. 0.65 por kilo, Ayacucho S/. 0.65, Ancash con S/. 0.64
por kilo y La Libertad con S/. 0.63 por kilo.
15
16
2010
2011
Var %
Puno
0.90
1.15
27.7%
Cusco
0.73
0.72
-1.7%
Arequipa
0.55
0.65
19.0%
Ayacucho
0.56
0.65
17.1%
Ancash
0.63
0.64
2.3%
La Libertad
0.60
0.63
4.6%
Hunuco
0.66
0.55
-17.5%
Cajamarca
0.56
0.54
-3.9%
Apurmac
0.62
0.53
-14.1%
Huancavelica
0.52
0.48
-7.3%
Pasco
0.47
0.43
-8.9%
Lima
0.43
0.41
-4.5%
Junn
0.43
0.40
-7.8%
Prom Nacional
0.62
0.69
10.7%
Fuente: MINAG-OEEE
Elaboracin: MINAG-DGCA-DIA
El precio promedio en el ao 2011 fue de S/. 0.69 por kilo, solo Puno y Cusco mantienen precios por
encima del promedio nacional, las otras once regiones productoras mantienen precios por debajo del
promedio nacional.
Grfico N 4: Precios en Chacra (S/. x Kg), Ao 2011
Fuente: MINAG-OEEE
Elaboracin: MINAG-DGCA-DIA
17
Como se aprecia en el cuadro siguiente, los precios de las distintas variedades de papa de mayor comercializacin han tenido disminucin considerables, por tanto para la papa amarilla tuvo un precio en
el ao 2011 de S/. 1.13 por kilo, disminuyendo un 18.7% con respecto al ao 2010. As mismo la papa
blanca que se comercializ a S/. 0.68 por kilo presenta una disminucin de 9.3% con respecto al ao
2010. En tanto para las variedades Canchan y nica tuvieron incrementos en sus precios al por mayor
de (1.3%) y (4.8%) respectivamente.
Cuadro N 9: Precios (S/. x kg) y Variacin (%)
Papa
2010
2011
Var %
Amarilla /*
1.39
1.13
-18.7%
Blanca
0.75
0.68
-9.3%
Canchan
0.75
0.76
1.3%
nica
0.75
0.65
4.8%
Fuente: MINAG-OEEE
Elaboracin: MINAG-DGCA-DIA
/* Incluye Tumbay, Tornillo y Otros
Como se aprecia en el cuadro No. 10, se aprecia un consolidado de los precios promedio y su evolucin
desde el ao 2003 al 2012, aprecindose una tendencia al crecimiento en los precios para las variedades
Blanca, Canchan y nica, se observa altibajos en el precio de papa Amarilla. Una variedad que est teniendo buena demanda y regulares precios es la variedad Andina, que ya est en el mercado mayorista
e inclusive en los supermercados de Lima.
Papa Canchan
Papa nica
Precio Promedio
S/. x Kg
S/. x Kg
S/. x Kg
S/. x Kg
2003
1.01
0.63
2004
0.75
0.56
2005
0.98
0.48
2006
0.87
0.66
2007
0.96
0.56
0.47
0.43
2008
1.16
0.76
0.77
0.63
2009
1.22
0.72
0.77
0.71
2010
1.39
0.75
0.75
0.62
2011
1.13
0.68
0.76
0.65
2012 /1
1.07
0.72
0.81
0.74
Fuente: MINAG-OEEE-SISAP
/* Incluye Tumbay, Tornillo y Otros
/1 Precios al 03-07-2012
18
Papa Blanca
0.65
Fuente: MINAG-OEEE
Elaboracin: MINAG-DGCA-DIA
Fuente: MINAG-OEEE
Elaboracin: MINAG-DGCA-DIA
19
Fuente: INEI
Elaboracin: MINAG-DGCA-DIA
Precios de papa amarilla hasta junio 2012.
8.
Caractersticas de Semillas
La semilla de calidad de papa es uno de los factores fundamentales para incrementar la produccin
y productividad sostenible y competitiva del cultivo de la papa, mejorar los aspectos nutricionales
de la alimentacin de la poblacin del pas y elevar los ingresos econmicos de los agricultores. Es
necesario continuar con la capacitacin a los productores sobre los sistemas de produccin de semilla certificada y semilla no convencional o artesanal.
El ex proyecto SEINPA (Convenio entre el Centro Internacional de la Papa (CIP) y el INIA) en el
ao 1983 realiz un diagnstico de la produccin y uso de semilla de papa. Adems desde 1983
hasta 1993 desarroll tecnologas avanzadas de produccin de semilla, as
como organiz y capacit a los productores de semilla en las principales
regiones productoras de papa.
20
21
22
En el caso de las hojuelas de papa para fritura, se est usando la variedad colombiana Diacol Capiro que
fue introducida por el Centro Internacional de la Papa en la dcada de los 80s con otras variedades
colombianas como: ICA Purace, ICA Nevada, ICA Guantiva, etc. y que fue primeramente sembrada en
Huancayo; en esa poca no poda competir con variedades peruanas como Mi Per y Huancayo que
sobrepasaban los rendimientos de la variedad Capiro pero que solo eran orientadas al consumo fresco.
En esa poca no se promovi como una variedad para procesamiento sino que compiti en desventaja
con las variedades peruanas mencionadas anteriormente. Actualmente la variedad Capiro es una de las
mejores variedades especficamente para frituras y se est incrementando y concentrando sus siembras
en algunas localidades de las regiones de Junn (Concepcin, Chupaca y Huancayo), Huancavelica (Pampas y Colcabamba), Ayacucho (Acocro y Chiara) y Hunuco que abastecen a la planta de Snacks Amrica
Latina en Lima Por otro lado, es necesario mencionar que el producto Pringles que contiene hojuelas o
chips son elaboradas de harina de papa.
La agroindustria regional ha lanzado al mercado el Papy boom que son papas fritas elaboradas a base de
papa amarilla Tumbay y el producto Jalca Potatoes que son frituras de papas nativas de colores violceos,
rosados, azules y amarillos. Snack America Latina ha lanzado nuevamente un nuevo empaque su producto Lays Andinas. Mientras que la empresa Gloria tienen en el mercado el producto Mr. Chips a base de
papas blancas y nativas.
Otra experiencia de frituras de papa nativa es la marca Ethiquable desarrollado por la Asociacin de Productores Agropia de Huancavelica que exporta sus productos a Europa. Adems, la Asociacin Nacional
de Productores Ecolgicos-ANPE produce un producto a base de papa nativa que exporta a Europa.
23
24
25
Organizacin de Productores
Comercio Exterior
Las exportaciones de papa en el Per estn teniendo un crecimiento continuo en ltimos diez aos, las
partidas arancelarias donde se registra intercambios son las siguientes:
0701.10.00.00: Papas (patatas) frescas o refrigeradas, para siembra.
2005.20.00.00: Papas (patatas) preparadas o en conserva (excepto en vinagre o en cido actico),
sin congelar.
1108.13.00.00: Fcula de papa (patata).
0701.90.00.00: Dems papas (patatas frescas o refrigeradas).
La partida arancelaria con mayor movimiento de exportaciones es de las papas congeladas (0710.10.00.00),
que se exportaron en el ao 2003 alrededor de US$ FOB 76,223 y 41,765 kilos, para llegar a ser exportado en lo que del ao 2012 , unos US$ FOB 126,113 con 51,429 kilos, con una tasa de crecimiento promedio anual de 5.8%, en un periodo de 10 aos. Lo exportado en este periodo son unos US$ 2,136,750
y 1,084,180 kilogramos aproximadamente.
En cuanto a las exportaciones de papas preparadas o en conserva (2005.20.00.00), existieron unas exportaciones en el ao 2003 de US$ FOB 3,597 con 2,229 kilos, para llegar a exportarse en lo que va del ao
2012 unos US$ FOB 173,622 y 39,374 kilos, con una tasa de crecimiento promedio anual de 53.8%, en un
periodo de 10 aos, en total se han exportado alrededor de US$ FOB 474,370 y 138,316 kilogramos de
este producto.
0710.10.00.00
US$ FOB
2005.20.00.00
Kg
US$ FOB
1108.13.00.00
Kg
US$ FOB
Kg
0701.90.00.00
US$ FOB
Kg
2003
76,223
41,765
3,597
2,229
16,152
11,048
9.46
20.06
2004
131,673
79,476
669
199
19,648
13,752
4,964
10,346
2005
122,231
72,336
21,714
9,978
15,311
13,475
13,326
8,336
2006
160,982
92,858
18,359
10,415
23,965
18,192
30,154
27,527
2007
211,364
124,181
10,867
6,559
32,019
19,308
137,376
126,152
2008
257,127
126,623
23,987
12,539
40,726
21,041
86,302
221,500
2009
316,365
183,996
669
199
64,723
29,959
91,035
156,518
2010
315,072
138,043
92,522
33,246
30,561
12,080
76,078
26,684
2011
419,600
173,473
128,364
23,579
34,551
13,570
6,743
7,677
2012
126,113
51,429
173,622
39,374
24,801
10,356
8,737
4,883
Fuente: MINAG-OEEE
Elaboracin: MINAG-DGCA-DIA
27
28
0710.10.00.00
Valor CIF
Miles US$
2005.20.00.00
Valor CIF
Miles US$
1108.13.00.00
Valor
CIF Miles
US$
0701.90.00.00
Valor CIF
Miles US$
2004.10.00.00
Valor CIF
Miles US$
2003
323.2
424.7
479.3
242.4
5,327
13,566
0.15
0.21
2,082
3,078
2004
60.6
78.1
429.4
100.7
3,682
7,806
0.09
0.08
2,738
3,634
2005
604.1
123.2
5,556
11,979
3,413
4,478
2006
716.5
158.7
6,248
14,144
3,846
4,914
2007
796.0
188.7
5,960
7,804
4,823
5,199
19.8
15.6
702.9
178.6
14,418
17,012
5,860
5,449
373.8
102.7
6,300
13,591
6,276
6,121
2010
0.01
0.04
1,627.9
349.0
6,843
12,296
7,961
8,260
2011
11.1
2,620.3
561.7
14,243
11,707
10,373
9,870
826.3
208.0
6,305
6,244
3,799
3,914
2008
2009
2012
Fuente: MINAG-OEEE
Elaboracin: MINAG-DGCA-DIA
14.
Caractersticas de Comercializacin
Tpicamente los agentes que participan en el proceso de comercializacin son los siguientes:
Grfico N 8: Comercializacin de Papa
Productor
Mayorista
Minorista
Consumidor
Entre el productor y el mayorista aparecen distintos agentes de intermediacin que son denominados
acopiadores, rescatistas e intermediarios que van incrementando el precio de chacra hasta el comerciante mayorista. El mercado de Lima Metropolitana concentra la mayor parte de la produccin de papa.
A su vez, el Mercado Mayorista N 1 es el lugar de confluencia de la mayor oferta (ingresa el 80%) y la
demanda. En tal sentido, este mercado ejerce influencia indiscutible en la formacin de precios que se
establece en la madrugada.
29
En base a informacin estadstica, se menciona que el consumo en los aos 50, alcanza cerca de 120 kilos
por persona al ao aunque la poblacin era menor. En los aos 90, este indicador comenz a bajar por
la competencia del consumo del arroz y los derivados de la harina de trigo como: pan, fideos, galletas,
pastas, etc. En el ao 1992 el consumo bajo a 36 kilos por persona al ao en desmedro de la economa
del productor. Esto continuo en los primeros aos del 2000, cuando el precio a nivel de chacra disminuy a menos de S/. 0.20 el kilo.
El MINAG con el apoyo de una plataforma interinstitucional pblica y privada inici el desarrollo de estrategias para regular la siembra de papa blanca, articulacin directa al mercado, festivales gastronmicos,
campaas de promocin de un mayor consumo a nivel nacional, que lleg a los colegios e instituciones
pblicas, especialmente de papa nativa. Dentro de esta estrategia se promovi la celebracin del Da
Nacional de la Papa a partir del ao 2005 y luego se continu con la celebracin del Ao Internacional
de la Papa en el ao 2008. Se realiz la campaa de consumo de papa denominada PAPEA PER a nivel
nacional que promovi un mayor sentimiento de identidad y de peruanidad por la papa, un producto
milenario y originario del Per.
El consumo per cpita se recuper en los ltimos aos hasta llegar a 83 kilos por persona al ao. Esto
est permitiendo que los precios a nivel de productor se recuperen y se mantengan en un nivel adecuado que permite mejores ingresos y una mayor rentabilidad para los productores. El consumo per cpita
ha crecido a una tasa promedio de 2.3% desde 1998 al ao 2011.
30
Elaboracin: MINAG-DGCA
La campaa de un mayor consumo debe continuar y mantenerse en los prximos aos de tal manera
que se pueda proyectar y alcanzar un consumo de 90 kilos por persona al ao.
16.
Estrategias de Articulacin
Una de las formas para que la mayora de productores puedan acceder a servicios es la asociatividad.
Esto permite que los productores organizados puedan informarse, capacitarse, y tener oportunidades
de negocios, articulacin al mercado, mejorar su productividad y competitividad.
Se ha comprobado que la asociatividad, considerando los componentes de fortalecimiento organizacional, productivo y comercial, est permitiendo desarrollar experiencias exitosas entre los productores
que se estn articulando al mercado nacional e internacional.
El Ministerio de Agricultura a travs de la Direccin General de Competitividad Agraria, est realizando
actividades de capacitacin y asistencia tcnica en asociatividad, gestin empresarial y en fortalecimiento de capacidades. En el caso de papa, se incide principalmente en los factores directos que aumentan
la productividad como son: uso de semilla de calidad, fertilidad de suelos y uso adecuado de insumos.
En el aspecto comercial se realiza charlas de capacitacin informando sobre la situacin de la cadena
de papa, oportunidades de negocios. Adems se organizan pasantas dirigidas a entidades acadmicas
y comerciales. Se apoya la participacin de productores en ferias regionales y nacionales para promover un mayor conocimiento de los requerimientos del mercado en estndares de calidad, variedades,
calibres, precios, presentacin y promover acuerdos de negocios entre asociaciones de productores y
demandantes.
17.
Determinacin de Ingresos
Para la determinacin de los ingresos se ha tomado como referencia cinco regiones (Lima, Cajamarca,
Hunuco, Ayacucho y Huancavelica) a modo de poder establecer la posible rentabilidad del cultivo de
acuerdo a la tecnologa utilizada en la produccin del mismo, para esto se considera los precios en chacra pagados al productor en las regiones de referencia, as como el rendimiento promedio por hectrea
posible a obtener.
31
Cajamarca
Ayacucho
Huancavelica
Tecnologa
Alta
Precio de Venta
Chacra (S/. x Kg)
Hunuco
Media
Media
Baja
Media
Baja
Media
Baja
Media
Baja
0.67
0.67
0.58
0.58
0.56
0.56
0.67
0.67
0.46
0.46
27,488
23,903
12,287
11,170
14,927
13,570
14,345
13,041
12,100
11,000
18,417
16,015
7,126
6,479
8,359
7,599
9,611
8,737
5,566
5,060
Elaboracin: MINAG-DGCA-DIA
18.
Costos de Produccin
Un primer criterio para elaborar los costos de produccin del producto papa se debe considerar que
este producto tiene una gran biodiversidad que llega a cerca de 3,000 entradas a nivel nacional. Sin embargo, es posible construir los costos de produccin en funcin a la segmentacin del mercado de papas
comerciales en el sentido de reconocer que existen 3 segmentos bastante marcados: Papas blancas
(hbridas), Papas amarillas y Papas nativas.
Otro criterio para elaborar los costos de produccin es el tipo de tecnologa, en la papa se distinguen
3 tipos: tecnologa alta, tecnologa media y tecnologa baja. Cada una de estas tecnologas vara en cantidad y calidad de insumos como la semilla, fertilizantes y agroqumicos, cantidad de mano de obra, uso
de maquinaria agrcola o no, etc.
La estructura de costos de produccin realizada en la ltima campaa agrcola indica que tres componentes de los insumos utilizados en un primer nivel representan alrededor del 50% del costo total
(semilla, agroqumicos y fertilizantes), siendo todos mayormente sujetos de compra monetaria en los
diferentes mercados (el agricultor debe disponer de liquidez para adquirirlos). Los otros insumos que
tambin aparecen como importantes en un segundo nivel son mano de obra (propia o alquilada) y maquinaria.Ver cuadro N 14
19.
Rentabilidad Esperada
Los resultados son diferentes para cada una de las regiones, para el caso de Lima en ambas tecnologas
se obtiene utilidades, para Cajamarca se obtienen utilidades si se utiliza tecnologa baja, debido que los
costos son casi la mitad si se utilizara una tecnologa media, para Hunuco en ambos casos se obtienen
prdidas. En el caso de Lima se obtienen utilidades, fundamentalmente porque el alto rendimiento, la
superficie de siembra y la economa de escala. Para el caso de Ayacucho y Huancavelica se obtiene utilidades utilizando tecnologa baja, dado que al utilizar tecnologa media sus costos se elevan en ms de
un 40% y el precio promedio en chacra no alcanza los S/. 0.70 por kilo.
32
Cajamarca
Hunuco
Ayacucho
Huancavelica
Tecnologa
Alta
Media
Media
11,058
11,899
8,222
Baja
Media
5,233
13,148
Baja
Media
Baja
Media
10,295
6,276
Baja
Costos de Produccin
Costos Directos
9,036
5,947
4,192
Insumos
7,970
7,555
6,085
2,692
8,505
5,618
7,094
3,746
3,140
1,571
Mano de Obra
1,465
2,003
671
1,234
2,646
2,029
1,840
858
1,795
1,429
845
1,325
891
1,117
1,265
833
853
1,276
621
982
Maquinaria
779
1,016
575
190
732
555
507
395
392
211
Costos Indirectos
Transporte y envases
2,138
2,828
201
128
2,330
780
987
239
362
98
Alquiler de terreno
1,663
2,253
1,581
395
547
Asistencia tcnica
264
265
201
128
283
203
253
142
140
98
211
309
466
182
187
97
222
1,160
223
1,165
865
2,054
948
1,079
619
9,583
5,585
16,643
10,681
13,335
7,462
7,388
4,909
Otros Gastos
Costo Total (S/.)
13,196
14,727
Elaboracin: MINAG-DGCA-DIA
Es importante sealar que las distintas regiones mantienen rendimientos promedio por hectrea no
superiores a los 14,500 kg, excepto Lima que mantiene rendimientos promedio de 23,903 kg/ha, esta
situacin le permite obtener utilidades utilizando tecnologa tanto alta como media.
Cuadro N 15: Rentabilidad Esperada de Papa
Lima
Cajamarca
Hunuco
Huancavelica
Tecnologa
Alta
Ayacucho
Media
Media
Baja
Media
Baja
Media
Baja
Media
Baja
0.67
0.67
0.58
0.58
0.56
0.56
0.67
0.67
0.46
0.46
27,488
23,903
12,287
11,170
14,927
13,570
14,345
13,041
12,100
11,000
18,417
16,015
7,126
6,479
8,359
7,599
9,611
8,737
5,566
5,060
Costos de Produccin
11,058
11,899
8,222
5,233
13,148
9,036
10,295
6,276
5,947
4,192
Insumos
Costos Directos
7,970
7,555
6,085
2,692
8,505
5,618
7,094
3,746
3,140
1,571
Mano de Obra
1,465
2,003
671
1,234
2,646
2,029
1,840
858
1,795
1,429
845
1,325
891
1,117
1,265
833
853
1,276
621
982
Maquinaria
779
1,016
575
190
732
555
507
395
392
211
Costos Indirectos
Transporte y envases
2,138
2,828
201
128
2,330
780
987
239
362
98
Alquiler de terreno
1,663
2,253
1,581
395
547
Asistencia tcnica
264
265
201
128
283
203
253
142
140
98
Gastos de administracin y
financieros
211
309
466
182
187
97
222
Otros Gastos
1,160
223
1,165
865
2,054
948
1,079
13,196
14,727
9,583
5,585
16,643
10,681
13,335
7,462
7,388
4,909
5,221
1,288
-2457
894
-8,284
-3,082
-3,724
1,275
-1,822
151
33
34
35
www.minag.gob.pe
MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCIN GENERAL DE COMPETITIVIDAD AGRARIA
La Direccin General de Competitividad Agraria es la encargada de
proponer y ejecutar polticas pblicas, estrategia y planes nacionales
orientados a propiciar la competitividad del sector agrario en trminos de
sostenibilidad econmica, social y ambiental.
La Direccin General de Competitividad Agraria cuenta con las siguientes
unidades orgnicas:
Direccin de Promocin de la Competitividad
Direccin de Capitalizacin Agraria
Direccin de Agronegocios
Direccin de Informacin Agraria
Datos de Contacto
36