INTEGRACIN ECONMICA

Integracin econmica es el trmino usado para describir los distintos

aspectos mediante los cuales las economas son integradas, tambin se conoce como
el modelo por medio del cual los pases pretenden beneficiarse mutuamente a travs
de la eliminacin progresiva de barreras al comercio. Cuando la integracin econmica
aumenta, las barreras al comercio entre mercados disminuyen. La economa ms
integrada o consolidada actualmente, entre naciones independientes, es la Unin
Europea y su zona 'Euro'. La integracin consiste en eliminar, de manera progresiva,
las fronteras econmicas entre pases. Tinbergen distingue entre integracin negativa e
integracin positiva: las medidas negativas suponen eliminar los obstculos que
separan las economas, por ejemplo, suprimir los aranceles entre pases miembros; las
medidas positivas entraan mecanismos de cooperacin, por ejemplo, armonizar
polticas macroeconmicas, que se van ampliando conforme la integracin avanza y
que resultan ms complicadas de poner en prctica.
I. CONCEPTO

El trmino integracin econmica hace referencia al proceso mediante el cual

dos o ms pases van eliminado entre ellos pero no frente al resto de pases las
distintas barreras econmicas que pudieran tener, de tal forma que las transacciones
econmicas nacionales y las internacionales tienen cada vez menos diferencias a
medida que avanza el proceso de integracin.
Aunque tericamente podra darse un proceso de integracin econmica
mundial que condujera a una economa mundial integrada, los procesos de integracin
por razones polticas y econmicas implican a un nmero ms o menos reducido de
pases, de ah que hablemos de procesos de integracin econmica regional.
El grado de integracin econmica puede categorizarse en seis estadios:
1.
2.
3.
4.
5.

Zona preferencial de comercio.

Zona de libre comercio (Ejemplo: Pacto Andino).
Unin aduanera (Ejemplo: Acuerdo de Cartagena).
Mercado comn (Ejemplo: Comunidad Andina).
Unin econmica y monetaria: que supone un mercado comn, una moneda
nica y una uniformidad determinada en lo que concierne a polticas
econmicas.
6. Integracin econmica completa: Existe la unificacin de polticas, fusionando
sus economas y adoptan planes comunes. Existe una unificacin monetaria,
fiscal, social, de servicios, etc. Esta conlleva a crear una autoridad
supranacional cuyas decisiones recaen sobre los estados miembros.
Sin embargo, en la dinmica los mecanismos de integracin se trasciende lo
meramente econmico y viene a jugar un papel preponderante lo poltico y la defensa,
que en definitiva es la creacin de Estados supranacionales de hecho o de derecho,
donde los Estados nacionales "ceden" parte de su soberana al nuevo Estado
supranacional.
En tal sentido, pueden contituirse los estadios de integran de la siguiente forma:

0.- Zona de Preferencias Arancelarias*

1.- Zona de Libre Comercio
1

2.- Unin Aduanera

3.- Unin Econmica y Monetaria
Mercado Comn
Unin Monetaria
4.- Libre trnsito de personas
Visa no requerida
Control aduanero no requerido
5.- Unin Poltica
6.- Acuerdo en Materia de Defensa

(*Muchos autores no consideran la ZPA con un mecanismo de integracin relevante)

(**Como el EURATOM en Europa)
Estos "pasos" que conllevan a la integracin son tericos y no necesariamente
secuenciales, por ejemplo, la Comunidad Andina de Naciones (CAN) fue en principio
una Zona de Libre Comercio, posteriormente una Unin Aduanera, actualmente se est
constituyendo un Mercado Comn, pero entre los Estados signatarios ya est en
funcionamiento la primera fase de Libre trnsito de personas dado que no se requiere
Visa para que los ciudadanos andinos viajen dentro del bloque, todo esto sin existir una
Unin Monetaria ni haber un Mercado Comn plenamente constituido.

Cules son los objetivos de la integracin econmica?

Estos son:

Eliminacin de los obstculos al comercio y a la libre circulacin de bienes,

mercancas y personas; la reduccin de los costos de transporte,
Implementacin de polticas comunes en distintos sectores de la economa.
Establecen tambin tarifas o aranceles externos a los pases no miembros.
Incrementar el comercio entre los pases miembros
Disminuir los riesgos que generan situaciones de incertidumbre en la economa
global.

ZONA PREFERENCIAL DE COMERCIO

Una zona preferencial de comercio es un bloque comercial que otorga el pais
mediante un acceso preferencial a determinados productos de determinados pases.
Esto se lleva a cabo mediante una reduccin de tarifas, pero no las elimina totalmente.
Un ejemplo de zona preferencial de comercio es el formado por la Unin
Sovietica y los estados EAP.
Una zona preferencial de comercio se establece mediante un tratado de
comercio.
Puede decirse que es la modalidad ms dbil de integracin econmica.
Se llama acuerdo preferencial a la forma ms simple de integracin econmica
en la cual se otorgan determinadas ventajas de manera recproca entre los firmantes.
Estos acuerdos preferenciales son contratos para facilitar el comercio, generalmente
los beneficios son de tipo arancelario.

Consiste en que los Estados partes acuerdan suprimir las tarifas arancelarias y
otras barreras o restricciones cuantitativas al comercio recproco de bienes, pero
conservando cada uno de ellos autonoma e independencia respecto de su comercio
con terceros Estados. Para llegar a una Zona de Libre Comercio se fijan plazos,
condiciones y mecanismos de desgravacin arancelarios.
La mira est puesta en las "medidas de fronteras" entre las partes, con el
propsito de incrementar los flujos de los intercambios recprocos. Como en el acuerdo
de libre comercio surge el problema del control de las importaciones de extra zona, los
Estados partes deben implementar instrumentos que tiendan a establecer el origen de
los productos, y de esa forma diferenciar entre los bienes que se generan en la zona y
los que provienen de otras latitudes, ya que los productos que se deben beneficiar con
el acuerdo son los originarios de los Estados partes, evitando la triangulacin que
significara el ingreso de productos del exterior a la Zona a travs del pas que cobra
los aranceles ms bajos; esto se obtiene por medio de lo que se denomina "clusulas
de origen", las cuales deben ser muy precisas y severas.

ZONA DE LIBRE COMERCIO

Una zona de libre comercio (libre movilidad de bienes) es un rea de un pas
donde algunas de las barreras comerciales como aranceles y cuotas se eliminan y se
reducen los trmites burocrticos con la esperanza de atraer nuevos negocios e
inversiones extranjeras.1 Es una regin donde un grupo de pas se ha puesto de
acuerdo para reducir o eliminar las barreras comerciales.2 Las zonas de libre comercio
pueden ser definidas como un trabajo intensivo que involucran el importe de materias
primas o componentes y la exportacin de productor de fbrica.
(Zona) area de libre comercio es una forma de integracin que implica la
supresin de barreras arancelarias y comerciales a la circulacin de mercancas entre
los pases que la constituyan.
En una zona de libre comercio los pases firmantes del tratado se comprometen
a anular entre s los aranceles en frontera, es decir, los precios de todos los
productos comerciales entre ellos sern los mismos para todos los integrantes de la
zona, de forma que un pas no puede aumentar (mediante aranceles a la importacin)
el precio de los bienes producidos en otro pas que forma parte de la zona de libre
comercio.
Un rea de libre comercio es la modalidad menos avanzada de integracin
econmica, mediante la cual dos o ms pases eliminan entre ellos obstculos de todo
tipo al comercio de bienes, incluidas las barreras arancelarias, pero frente al resto del
mundo continan manteniendo cada uno sus propios aranceles.
Cuando se establece un rea de libre comercio, por supuesto, cada pas
firmante del acuerdo comercial sigue manteniendo sus propias barreras nacionales
respecto a los flujos de trabajo y capital, as como su autonoma monetaria y fiscal.
La eliminacin de los aranceles entre los pases firmantes de un rea de libre
comercio va a producir un aumento de los flujos comerciales entre los pases firmantes
del acuerdo. Esta intensificacin en el comercio interindustrial permitir un mejor
aprovechamiento de las ventajas comparativas y, por tanto, unas pautas de
especializacin ms eficientes.

Al no existir un arancel comn frente al exterior, se va a plantear en la prctica

un problema y es que existe el incentivo que los pases excluidos del rea introduzcan
sus productos en ella a travs del pas que mantiene aranceles ms bajos; una vez el
producto se encuentre dentro del rea, podr pasar al pas cuyo arancel es ms
elevado sin tener que pagar arancel alguno.
Para evitar el anterior tipo de situaciones es necesario que los pases firmantes
de un rea de libre comercio diseen lo que se denomina unas reglas de origen que
distinguen entre origen y procedencia de las mercancas y que permiten a las
autoridades aduaneras saber exactamente a qu bienes les pueden conceder las
ventajas que supone la supresin de los aranceles.
La Asociacin Europea de Libre Comercio (AELC o EFTA, por sus siglas en
ingls), el Mercado Comn del Sur o Mercosur, el Tratado de Libre Comercio de
Amrica del Norte (TLCAN o NAFTA en sus siglas en ingls) o la Comunidad Andina
(CAN) son ejemplos de reas de libre comercio.

UNIN ADUANERA
Una unin aduanera es un rea de libre comercio que adems, establece una
tarifa exterior comn; es decir, que los estados miembros establecen una poltica
comercial comn hacia los estados que no son miembros. Sin embargo, en algunos
casos, los estados tienen el derecho de aplicar un sistema de cuotas de importacin
nico. Uno de los propsitos principales para la creacin de las uniones aduaneras es
incrementar la eficiencia econmica y la unin entre los estados miembros.
Si no existe una tarifa nica, cada estado tendra una poltica exterior diferente,
y para evitar que un producto de un estado no miembro entrara a la comunidad
comercial por medio del estado con la tarifa ms baja, y despus fuera trasladado a un
estado miembro que tuviera una tarifa superior hacia el pas de origen, el rea de libre
comercio tendra que establecer reglas de origen especficas y revisiones en las
fronteras. Por el contrario, en las uniones aduaneras con una tarifa comn entre todos
los estados miembros, se eliminan todas las revisiones fronterizas entre stos, dado
que un producto importado de un estado no miembro es sujeto a la misma tarifa sin
importar el puerto de entrada.
Algunas uniones aduaneras del mundo son la Unin Europea y la Unin
Aduanera de frica Austral. En el Mercosur, aunque nominalmente es una, algunos
estados miembros, como Uruguay, han firmado tratados de libre comercio con estados
no miembros, y las revisiones fronterizas todava son necesarias.
La unin aduanera constituye una frmula ms avanzada de integracin
econmica que el rea de libre comercio, y viene a resolver las complejidades tcnicas
y burocrticas asociadas al problema del pas de origen presente en el rea de libre
comercio.
Una unin aduanera aade al rea de libre comercio el hecho de que los pases
que la forman no se limitan a eliminar las barreras arancelarias que obstaculizan el
comercio entre ellos, sino que adems establecen un arancel comn frente al exterior.
Por lo tanto, desde el punto de vista arancelario la unin aduanera acta como una
unidad frente al resto del mundo.
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Los efectos de un proceso de este tipo se pueden dividir en dos apartados:

efectos estticos y efectos dinmicos. Los primeros suponen cambios en un momento
dado del tiempo, en la produccin, el consumo, el volumen de comercio y las
relaciones de precios. Los segundos se refieren a las variaciones que a lo largo del
tiempo se van a producir en el crecimiento y el desarrollo.
Los efectos estticos han sido objeto de minuciosa atencin por parte de los
economistas, distinguindose dos grandes tipos de efectos: efecto de creacin y efecto
desviacin de comercio.
Los efectos dinmicos que se derivan de la creacin de una unin aduanera
suponen una serie de ventajas para los pases participantes, que fundamentalmente
van a surgir de la aparicin de economas a escala, de la mayor competencia o del
incentivo a realizar mayores gastos en investigacin. Todo lo anterior puede acelerar la
tasa de crecimiento econmico y al crecimiento del comercio entre los pases que
integran la unin aduanera.
La Comunidad Econmica Europea (en su formulacin del Tratado de Roma de
1957) y el Mercosur constituyen ejemplos de una unin aduanera.

MERCADO COMN
Un mercado comn es un tipo de bloque comercial que se compone de una
combinacin de unin aduanera y zona de libre comercio. Los pases actan como
bloque, definiendo los mismos aranceles al comerciar hacia afuera para no evitar
competencias internas, anulando entre ellos los aranceles en frontera y permitiendo el
libre trnsito de personas, as como de capitales y servicios; libre prestacin de
servicios y libertad de establecimiento de las empresas. Tambin se pude
llamar mercado nico.
Se establece por medio de tratados entre los pases que se asocian con el
propsito de eliminar eventualmente las barreras aduaneras existentes en el comercio
exterior, estableciendo derechos de aduana comunes para productos originarios en
cualquier otro pas fuera del grupo, as como otra serie de polticas econmicas
uniformes para beneficio de los pases de la comunidad.
Un mercado comn es una forma de integracin econmica en la que dos o
ms pases adems de formar una unin aduanera, adicionalmente, permiten el libre
movimiento de los factores productivos entre ellos, es decir establecen libertad de
circulacin del capital y del trabajo.
Aunque la Comunidad Econmica Europea (CEE) habitualmente se denomin
Mercado Comn Europeo, en realidad, constituy exclusivamente una unin aduanera,
ya que se eliminaron las trabas comerciales discriminatorias entre los Estados
miembros, a la vez que se fij un arancel comn frente al resto del mundo. Pero, sin
embargo, habra que esperar hasta 1993, cuando entr en vigor el Tratado de la Unin
Aduanera, para que realmente se constituyera un verdadero mercado comn.
Este es el mayor grado de profundidad al que puede aspirar un proceso de
integracin y se produce cuando la integracin avanza mas all de los mercados,
porque en el transcurso de este proceso, los Estados involucrados tienden no solo a
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armonizar, sino a unificar las polticas en el campo monetario, fiscal, social, etc., y ms
all incluso, en cuestiones relativas a las polticas exteriores y de defensa.
En esta instancia de integracin, se requiere del establecimiento de una
autoridad supranacional cuyas decisiones obliguen a los Estados miembros. Algunos
autores afirman que este grado de unificacin sugiere la desaparicin de las unidades
nacionales, por la absorcin de las partes en un todo, como es definida la palabra
"integracin" de acuerdo al diccionario de la RAE.

LA UNIN ECONMICA Y MONETARIA (UEM)

La Unin Econmica y Monetaria (UEM) es el rea formada por el conjunto
de pases, dentro de la Unin Europea, que comparten un mismo mercado, y una
misma moneda, el euro, y donde se ejecuta una poltica monetaria nica.
La Unin Econmica y Monetaria (UEM) supone la integracin de los distintos
pases miembros en un Mercado Comn en el que se respeten las "cuatro libertades",
es decir, la libertad de circulacin de mercancas, servicios, personas y capitales.
Igualmente, se pretende el establecimiento de una Poltica Comercial Comn respecto
a los pases que no pertenezcan a dicho Mercado Comn.
As mismo, la Unin Econmica culmina con la Unin Monetaria, proceso por el
cual se instaur el euro como moneda nica de una parte de los pases de la Unin
Europea.
La unin econmica es una forma de integracin superior a la del mercado
comn, que aade a ste un cierto grado de armonizacin de las polticas econmicas
nacionales en un intento de eliminar la discriminacin que puede producirse,
precisamente, por disparidades en dichas polticas.
Una unin econmica plena se alcanza cuando los pases miembros unifican
sus polticas econmicas, incluidas la monetaria y fiscal, as como las polticas
comerciales y de circulacin de factores productivos.
Los pases de la Unin Econmica y Monetaria no slo han apostado por
constituirse como una unin econmica, sino que para explotar plenamente los
beneficios de sta han considerado conveniente que vaya acompaado de una unin
monetaria, o lo que es lo mismo del establecimiento de una moneda nica.

CONCLUSION

Con este trabajo se ha llegado a la conclusin de que en base a varias

cosas y acontecimientos sucedidos a lo largo de la historia de cada uno de los
estado as como de la temtica econmica que internamente tiene cada una de
ellas, es como nace la integracin econmica, con una gran gama de
funcionalidades y objetivos a nivel nacional e internacionalmente.
Luego de finalizado el presente trabajo y una vez profundizado en
los conceptos podemos afirmar, en teora, que los procesos de integracin
principalmente en sus aspectos econmicos- debieran seguir una lgica
bastante clara, partiendo desde lo que denominamos como una zona de libre
comercio, hasta llegar a lo que se conoce como una unin econmica y
monetaria, para posteriormente dar un paso bastante ms difcil hacia lo que
sera la unin poltica, lo que implica entre otras cosas la creacin de
instituciones supranacionales, es decir, con la atribucin de dictar normas
obligatorias para los Estados y cuya aplicacin sea inmediata y prevalente,
producto de una voluntad de ceder grados de soberana, siendo esto ltimo una
de los aspectos polmicos y que hace difcil el avanzar en la integracin.
De igual forma se encuentra y se recalca en el contenido los conceptos
que dieron luz a cada una de las modalidades de la integracin econmica y de
ah partir para ser aplicados.

BIBLIOGRAFA

http://www.expansion.com/diccionario-economico/integracion-economica.html

http://es.wikipedia.org/wiki/Integraci%C3%B3n_econ%C3%B3mica

http://www.monografias.com/trabajos11/funpro/funpro.shtml