1.

DEFINA PLANES, PROGRMAS Y PROYECTOS:

PLAN: Es un instrumento de carcter tcnico poltico en la q de
manera general y en forma coordinada se encuentran
lineamientos, prioridades, metas, directivas, disposiciones,
estrategias de accin, financiamiento y una serie de instrumentos
con el fin de alcanzar las metas y objetivos propuestos.
PROGRAMA: Son aquellos desagregados del plan, se plantean lo
se quiere hacer tbn se define como el conjunto de documentos
elaborados por las administraciones publicas q establecen un
parco para posteriores decisiones de autorizacin, dejando fines y
objetivos y determinando prioridades de la accin publica de forma
q posibilita la armonizacin de las decisiones referidas al espacio
econmico y la proyeccin del medio amb.
PROYECTO: Son unidades + pequeas de un plan q lograran q
esta se cumpla, son las actividades a ejecutar, su realidad es ir de
una situacin A a una situacin B, tbn se define como py al
documento tcnico previo a la ejecucin de una construccin,
instalacin, obra o cualquier otra actividad q la define o conduce
de modo necesario, particularmente en lo q se refiere a la
localizacin y explotacin, asi como cualquier otra intervencin
sobre el medio amb, incluidas las destinadas a la utilizacin de los
R.N.

2. DEFINA EFICIENCIA, EFICACIA:

eficiencia: mejor uso de los R.N.
- eficacia: cumplimiento de los objetivos.
- Efectividad: cumplimiento de eficacia y eficiencia.
- Impacto: cambios positivos q se debe lograr en la ejecucin de
planes, programas y proyectos.

3. DEFINICION DE LA PLANIFICACION
Es la especialidad de determinar eficazmente los objetivos,
prioridades, mtodos y controles para desempear tareas
mediante la organizacin de las actividades con los pazos y los
medios disponibles.
- Es el proceso de establecer metas y elegir medios para alcanzar
dichas metas (Stoner, 1996)
- Es el proceso q se sigue para determinar en forma exacta lo q la
organizacin har para alcanzar sus objetivos (Ortiz, s/f). - Es el
proceso de establecer objetivos y escoger el medio mas apropiado
para el logro de los mismos antes de emprender la accin
(Goodstein 1998) - Consiste en decidir con anticipacin lo q hay q
hacer, quien tiene q hacerlo y como deber hacerse (Murdick
1994)
- Es el proceso de definir el curso de accin y los procedimientos
requeridos para alcanzar los objetivos y metas. El plan establece
lo que hay q hacer para llegar al estado final deseado (Cortez
1998)
- La planificacin es un proceso de toma de decisiones para
alcanzar un futuro deseado, teniendo en cuenta la situacin actual
y los factores intensos y extensos q pueden influir en el logro de
los objetivos (Jimnez 1982).

4. CARACTERISTICAS DE LA PLANIFICACION
Sentido del proceso: La planf. Es una actividad continua, un
ajuste permanente entre medios, actividades, fines y
procedimientos.
Vinculo con el medio: Tiene en cuenta los diferentes actores
sociales y factores contingentes q conforman el escenario donde
se desarrollan.
Actividad preparatoria: La planif. Se desarrolla en un escenario
previo a la accin. Hay un espacio entre el espacio de accin y el
de ejecucin.
Conjunto de decisiones: Planificar implica la seleccin de
algunas soluciones entre una gama de opciones sin embargo + q
una decisin nica la planif es un conjunto de decisiones
interrelacionadas y en progresin.
Sentido de futuro: La planif siempre es un esfuerzo prospectivo q
busca el logro de objetivos futuristas.
Tiende al logro de objetivos: El alcance de obj propuestos
concreta y definidas es una de las principales metas de la
planificacin.
Teora de causa-efecto: Relacin entre lo decidido y los
resultados esperados.
Eficiencia: Para el logro de objetivos, se busca el uso de medios
+ eficientes.

5. PLANIFICACION ESTRATEFICA: ESTRATEGIA.

(PE): Es la planif a largo plazo q enfoca a la organizacin como
un todo.
Estrategia: Es un plan amplio unificado e integrado q relaciona las
ventajas estratgicas con los desafos del ambiente y se dsea
para alcanzar los objetivos de la organizacin a largo plazo.

6. PLANIFICACION OPERATIVA: Clasificacion:

Segn Jimnez Castro y otros; la planif puede clasificarse segn
su propsito en:
A. Planificacin operativa o administrativa: Se ha definido
como el diseo de un estado futuro deseado para una entidad y de
las maneras eficaces de alcanzarlo.
B. Planificacin prospectiva: Se determina el futuro deseado y
se disea creativa y dinmicamente sin considerar el pasado y el
presente como trabas y explorar los futuros factibles y seleccionar
el + conveniente.
C. Planificacin econmica y social: Puede definirse como el
inventario de recursos y necesidades y la determinacin de metas
y de programas q han de ordenar esos recursos para entender
dichas necesidades relacionadas al desarrollo econmico y al
mejoramiento social del pas.
D. Planificacin fsica o territorial: La adopcin de programas y
normas adecuadas para el desarrollo de los R.N. dentro de los
cuales se incluyen los agropecuarios, minerales, energa elctrica,
etc. Y adems para el crecimiento de ciudades y colonizaciones o
desarrollo regional rural.
Adems la planificacin se clasifica segn su duracin:
a. Planificacin a corto plazo: el periodo q cubre es de un ao.
b. Planificacin a mediano plazo: el periodo q cubre + de un ao
y menos de 5 aos.
c. Planificacin a largo plazo: El periodo q cubre es de + de 5
aos.

7. GESTION AMBIENTAL: conjunto de acciones que la

poblacin o parte de ella emprende con la finalidad de
proteger y conservar su ambiente, orientado a administrar
intereses, expectativas y recursos relacionados cn los
objetivos de la poltica ambiental.

8. ELEMENTOS DE LA GA: Diagnostico, Planificacin,

Direccin, Control.
Circulo de calidad total o circulo de Deming: planear, hacer,
verificar, actuar.
Consideraciones q hay q tener en cuenta para hacer una G.A.
1. Optimizacin de los recursos: Econmicos, humanos y
naturales.
- eficiencia: mejor uso de los R.N.
- eficacia: cumplimiento de los objetivos.
- Efectividad: cumplimiento de eficacia y eficiencia.
- Impacto: cambios positivos q se debe lograr en la ejecucin de
planes, programas y proyectos.
2. previsin y prevencin de impacto ambiental.
3. control.
4. OT. La gestin ambiental implica toma de decisiones y debe
tener en cuenta:
- contexto poltico - contexto econmico - contexto cultural
- contexto legal - contexto interinstitucional.

9.
PLANIFICACIN
ESTRATGICA
COMO
INSTRUMENTO DE LA GESTIN POR RESULTADOS.
Planificacin estratgica (pe): es una herramienta de gestin q
permite apoyar la toma de decisiones de las organizaciones
entorno al q hacer actual y al camino q deben recorrer en el futuro
ra adecuarse a los cambios y a las demandas q les impone el
entorno y lograr la mayor eficiencia, eficacia, calidad en los bienes
y servicios q proveen. La PE consiste en un ejercicio de
formulacin y establecimiento de obj de carcter prioritario, cuya
caracterstica principal es el establecimiento de los cursos de
accin (estrategias) para alcanzar dichos obj desde esta
perspectiva la PE es una herramienta clave para la toma de
decisiones de las instituciones publicas.
La definicin de los Obj Estratgicos, los Indicadores, y las
Metas, permiten establecer el marco para la elaboracin de la
Programacin Anual Operativa q es la base para la formulacin
del proyecto presupuestado.
El uso de PE en el mbito pblico se consiste como una
herramienta imprescindible para la identificacin de prioridades y
asignacin de recursos en un contexto de cambio y altas
exigencias por avanzar hacia una gestin comprometida con los
resultados.
Cuando hablamos de PE nos estamos refiriendo a las grandes
decisiones, al establecimiento de obj estratgicos q permiten
materializar la misin y visin.
Cuando hablamos de planificacin operativa nos estamos
refiriendo a la determinacin de las metas a corto plazo, las cuales
permiten hacer operativa las estrategias.
10. FODA
Una de las herramientas mas valiosas y tiles para realizar esta
evaluacin y q permite planificar es la evaluacin de fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas (FODA).
El anlisis estratgico realizado se basa en 2 reglas q son:
Factores de xito = oportunidades + Fortaleza
Factores de fracaso = amenazas + debilidades
11. MISION Y VISION
MISIN Define el propsito de una organizacin, describe la
naturaleza y la actividad a la cual se dedica la empresa, la misin
debe ser: a. Breve, clara, concisa y comprensible para todos, el
modo q la mayora de las personas la recuerde. Se recomienda
sintetizar la misin en pocas lneas. b. debe ser capaz de
identificar las fuerzas q impulsan la visin estratgica de la
institucin c. debe se capaz de reflejar las ventajas competitivas
de la institucin.
d. debe ser suficientemente realista para q los miembros de la
institucin se involucre con el logro de la misma.
VISIN Cmo debemos ser reconocidos? La visin consiste
al futuro deseado de la organizacin, se refiere a como quiere ser
reconocida la entidad, representa los valores con los cuales se
fundamentara su accin pblica.
La visin es el retrato de lo q queremos alcanzar en el futuro como
el resultado de nuestra accin

12. OBJETIVOS ESTRATEGICOS

OE Instituciones:
OE 1: Fortalecer y desarrollar el funcionamiento de los mercados
agrarios, y aumentar la cobertura y calidad de la provisin de
vienes y servicios nicos para el agro.
OE 2: Reducir los niveles de pobreza rural y aumentar la calidad
de empleo rural.
OE 3: Apoyar la institucionalidad y la organizacin privada y
publica del sector agrario.
OE 4: Mejorar los niveles de gestin a aprovechamiento sostenible
de los RN q proteja el medio ambiente y genere las condiciones
para el desarrollo econmico y social.
OE Programa o Entidad:
OE 1:
OE.P 1.1: Generar mayores oportunidades de acceso a los
mercados externos con certificacin de calidad, acuerdos
comerciales, incentivos a la agro exportacin y reduccin de los
efectos de plagas y enfermedades en los cultivos y crianzas de
importancia econmica priorizada.
OE.P 1.2: Aplicar la cobertura de asesora para obtener seguridad
jurdica de la propiedad rural y formacin de un mercado de
tierras.
OE.P 1.3: Implementar un sistema de informacin agraria til y
accesible a los productos q produzca y difunda seales de
comportamiento del mercado de los productos campesinos
considerando el ordenamiento de reglas y cadenas comerciales
OE.P 1.4: Desarrollar una plataforma de servicio agropecuarios
externalizado para prestar asistencia tcnica, innovacin
tecnolgica y extensin agraria
OE.P 1.5: Ampliar la cobertura de apoyo financiero para
tecnificacin del riego q asegure una mejor utilizacin de recurso y
genere un mayor impacto en la productividad de agro.
13. INDICADORES AMBIENTALES: OCDE, q define como
un parmetro o valor derivado de parmetros q proporciona
informacin para describir el estado de un fenmeno amb o rea,
con un significado q va mas all del directamente asociado con el
valor del parmetro en si mismo.
Tomando dichas referencias se podra definir al Indicador Amb
como la sntesis de un conjunto de elementos q permiten describir
la situacin actual y las tendencias futuras de uno o ms
componentes del amb de manera ms cientfica y objetiva posible.

1. DEFINA PLANES, PROGRMAS Y PROYECTOS:

PLAN: Es un instrumento de carcter tcnico poltico en la q de
manera general y en forma coordinada se encuentran
lineamientos, prioridades, metas, directivas, disposiciones,
estrategias de accin, financiamiento y una serie de instrumentos
con el fin de alcanzar las metas y objetivos propuestos.
PROGRAMA: Son aquellos desagregados del plan, se plantean lo
se quiere hacer tbn se define como el conjunto de documentos
elaborados por las administraciones publicas q establecen un
parco para posteriores decisiones de autorizacin, dejando fines y
objetivos y determinando prioridades de la accin publica de forma
q posibilita la armonizacin de las decisiones referidas al espacio
econmico y la proyeccin del medio amb.
PROYECTO: Son unidades + pequeas de un plan q lograran q
esta se cumpla, son las actividades a ejecutar, su realidad es ir de
una situacin A a una situacin B, tbn se define como py al
documento tcnico previo a la ejecucin de una construccin,
instalacin, obra o cualquier otra actividad q la define o conduce
de modo necesario, particularmente en lo q se refiere a la
localizacin y explotacin, asi como cualquier otra intervencin
sobre el medio amb, incluidas las destinadas a la utilizacin de los
R.N.

2. DEFINA EFICIENCIA, EFICACIA:

eficiencia: mejor uso de los R.N.
- eficacia: cumplimiento de los objetivos.
- Efectividad: cumplimiento de eficacia y eficiencia.
- Impacto: cambios positivos q se debe lograr en la ejecucin de
planes, programas y proyectos.

3. DEFINICION DE LA PLANIFICACION
Es la especialidad de determinar eficazmente los objetivos,
prioridades, mtodos y controles para desempear tareas
mediante la organizacin de las actividades con los pazos y los
medios disponibles.
- Es el proceso de establecer metas y elegir medios para alcanzar
dichas metas (Stoner, 1996)
- Es el proceso q se sigue para determinar en forma exacta lo q la
organizacin har para alcanzar sus objetivos (Ortiz, s/f). - Es el
proceso de establecer objetivos y escoger el medio mas apropiado
para el logro de los mismos antes de emprender la accin
(Goodstein 1998) - Consiste en decidir con anticipacin lo q hay q
hacer, quien tiene q hacerlo y como deber hacerse (Murdick
1994)
- Es el proceso de definir el curso de accin y los procedimientos
requeridos para alcanzar los objetivos y metas. El plan establece
lo que hay q hacer para llegar al estado final deseado (Cortez
1998)
- La planificacin es un proceso de toma de decisiones para
alcanzar un futuro deseado, teniendo en cuenta la situacin actual
y los factores intensos y extensos q pueden influir en el logro de
los objetivos (Jimnez 1982).

4. CARACTERISTICAS DE LA PLANIFICACION
Sentido del proceso: La planf. Es una actividad continua, un
ajuste permanente entre medios, actividades, fines y
procedimientos.
Vinculo con el medio: Tiene en cuenta los diferentes actores
sociales y factores contingentes q conforman el escenario donde
se desarrollan.
Actividad preparatoria: La planif. Se desarrolla en un escenario
previo a la accin. Hay un espacio entre el espacio de accin y el
de ejecucin.
Conjunto de decisiones: Planificar implica la seleccin de
algunas soluciones entre una gama de opciones sin embargo + q
una decisin nica la planif es un conjunto de decisiones
interrelacionadas y en progresin.
Sentido de futuro: La planif siempre es un esfuerzo prospectivo q
busca el logro de objetivos futuristas.
Tiende al logro de objetivos: El alcance de obj propuestos
concreta y definidas es una de las principales metas de la
planificacin.
Teora de causa-efecto: Relacin entre lo decidido y los
resultados esperados.
Eficiencia: Para el logro de objetivos, se busca el uso de medios
+ eficientes.

5. PLANIFICACION ESTRATEFICA: ESTRATEGIA.

(PE): Es la planif a largo plazo q enfoca a la organizacin como
un todo.
Estrategia: Es un plan amplio unificado e integrado q relaciona las
ventajas estratgicas con los desafos del ambiente y se dsea
para alcanzar los objetivos de la organizacin a largo plazo.

6. PLANIFICACION OPERATIVA: Clasificacion:

Segn Jimnez Castro y otros; la planif puede clasificarse segn
su propsito en:
A. Planificacin operativa o administrativa: Se ha definido
como el diseo de un estado futuro deseado para una entidad y de
las maneras eficaces de alcanzarlo.
B. Planificacin prospectiva: Se determina el futuro deseado y
se disea creativa y dinmicamente sin considerar el pasado y el
presente como trabas y explorar los futuros factibles y seleccionar
el + conveniente.
C. Planificacin econmica y social: Puede definirse como el
inventario de recursos y necesidades y la determinacin de metas
y de programas q han de ordenar esos recursos para entender
dichas necesidades relacionadas al desarrollo econmico y al
mejoramiento social del pas.
D. Planificacin fsica o territorial: La adopcin de programas y
normas adecuadas para el desarrollo de los R.N. dentro de los
cuales se incluyen los agropecuarios, minerales, energa elctrica,
etc. Y adems para el crecimiento de ciudades y colonizaciones o
desarrollo regional rural.
Adems la planificacin se clasifica segn su duracin:
a. Planificacin a corto plazo: el periodo q cubre es de un ao.
b. Planificacin a mediano plazo: el periodo q cubre + de un ao
y menos de 5 aos.
c. Planificacin a largo plazo: El periodo q cubre es de + de 5
aos.

7. GESTION AMBIENTAL: conjunto de acciones que la

poblacin o parte de ella emprende con la finalidad de
proteger y conservar su ambiente, orientado a administrar
intereses, expectativas y recursos relacionados cn los
objetivos de la poltica ambiental.

8. ELEMENTOS DE LA GA: Diagnostico, Planificacin,

Direccin, Control.
Circulo de calidad total o circulo de Deming: planear, hacer,
verificar, actuar.
Consideraciones q hay q tener en cuenta para hacer una G.A.
1. Optimizacin de los recursos: Econmicos, humanos y
naturales.
- eficiencia: mejor uso de los R.N.
- eficacia: cumplimiento de los objetivos.
- Efectividad: cumplimiento de eficacia y eficiencia.
- Impacto: cambios positivos q se debe lograr en la ejecucin de
planes, programas y proyectos.
2. previsin y prevencin de impacto ambiental.
3. control.
4. OT. La gestin ambiental implica toma de decisiones y debe
tener en cuenta:
- contexto poltico - contexto econmico - contexto cultural
- contexto legal - contexto interinstitucional.

9.
PLANIFICACIN
ESTRATGICA
COMO
INSTRUMENTO DE LA GESTIN POR RESULTADOS.
Planificacin estratgica (pe): es una herramienta de gestin q
permite apoyar la toma de decisiones de las organizaciones
entorno al q hacer actual y al camino q deben recorrer en el futuro
ra adecuarse a los cambios y a las demandas q les impone el
entorno y lograr la mayor eficiencia, eficacia, calidad en los bienes
y servicios q proveen. La PE consiste en un ejercicio de
formulacin y establecimiento de obj de carcter prioritario, cuya
caracterstica principal es el establecimiento de los cursos de
accin (estrategias) para alcanzar dichos obj desde esta
perspectiva la PE es una herramienta clave para la toma de
decisiones de las instituciones publicas.
La definicin de los Obj Estratgicos, los Indicadores, y las
Metas, permiten establecer el marco para la elaboracin de la
Programacin Anual Operativa q es la base para la formulacin
del proyecto presupuestado.
El uso de PE en el mbito pblico se consiste como una
herramienta imprescindible para la identificacin de prioridades y
asignacin de recursos en un contexto de cambio y altas
exigencias por avanzar hacia una gestin comprometida con los
resultados.
Cuando hablamos de PE nos estamos refiriendo a las grandes
decisiones, al establecimiento de obj estratgicos q permiten
materializar la misin y visin.
Cuando hablamos de planificacin operativa nos estamos
refiriendo a la determinacin de las metas a corto plazo, las cuales
permiten hacer operativa las estrategias.
10. FODA
Una de las herramientas mas valiosas y tiles para realizar esta
evaluacin y q permite planificar es la evaluacin de fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas (FODA).
El anlisis estratgico realizado se basa en 2 reglas q son:
Factores de xito = oportunidades + Fortaleza
Factores de fracaso = amenazas + debilidades
11. MISION Y VISION
MISIN Define el propsito de una organizacin, describe la
naturaleza y la actividad a la cual se dedica la empresa, la misin
debe ser: a. Breve, clara, concisa y comprensible para todos, el
modo q la mayora de las personas la recuerde. Se recomienda
sintetizar la misin en pocas lneas. b. debe ser capaz de
identificar las fuerzas q impulsan la visin estratgica de la
institucin c. debe se capaz de reflejar las ventajas competitivas
de la institucin.
d. debe ser suficientemente realista para q los miembros de la
institucin se involucre con el logro de la misma.
VISIN Cmo debemos ser reconocidos? La visin consiste
al futuro deseado de la organizacin, se refiere a como quiere ser
reconocida la entidad, representa los valores con los cuales se
fundamentara su accin pblica.
La visin es el retrato de lo q queremos alcanzar en el futuro como
el resultado de nuestra accin

12. OBJETIVOS ESTRATEGICOS

OE Instituciones:
OE 1: Fortalecer y desarrollar el funcionamiento de los mercados
agrarios, y aumentar la cobertura y calidad de la provisin de
vienes y servicios nicos para el agro.
OE 2: Reducir los niveles de pobreza rural y aumentar la calidad
de empleo rural.
OE 3: Apoyar la institucionalidad y la organizacin privada y
publica del sector agrario.
OE 4: Mejorar los niveles de gestin a aprovechamiento sostenible
de los RN q proteja el medio ambiente y genere las condiciones
para el desarrollo econmico y social.
OE Programa o Entidad:
OE 1:
OE.P 1.1: Generar mayores oportunidades de acceso a los
mercados externos con certificacin de calidad, acuerdos
comerciales, incentivos a la agro exportacin y reduccin de los
efectos de plagas y enfermedades en los cultivos y crianzas de
importancia econmica priorizada.
OE.P 1.2: Aplicar la cobertura de asesora para obtener seguridad
jurdica de la propiedad rural y formacin de un mercado de
tierras.
OE.P 1.3: Implementar un sistema de informacin agraria til y
accesible a los productos q produzca y difunda seales de
comportamiento del mercado de los productos campesinos
considerando el ordenamiento de reglas y cadenas comerciales
OE.P 1.4: Desarrollar una plataforma de servicio agropecuarios
externalizado para prestar asistencia tcnica, innovacin
tecnolgica y extensin agraria
OE.P 1.5: Ampliar la cobertura de apoyo financiero para
tecnificacin del riego q asegure una mejor utilizacin de recurso y
genere un mayor impacto en la productividad de agro.
13. INDICADORES AMBIENTALES: OCDE, q define como
un parmetro o valor derivado de parmetros q proporciona
informacin para describir el estado de un fenmeno amb o rea,
con un significado q va mas all del directamente asociado con el
valor del parmetro en si mismo.
Tomando dichas referencias se podra definir al Indicador Amb
como la sntesis de un conjunto de elementos q permiten describir
la situacin actual y las tendencias futuras de uno o ms
componentes del amb de manera ms cientfica y objetiva posible.

14.
IMPORTANCIA
Y
FUNCIONES
DE
LOS
INDICADORES AMBIENTALES: la importancia recide en la

14.
IMPORTANCIA
Y
FUNCIONES
DE
LOS
INDICADORES AMBIENTALES: la importancia recide en la

ampliacin de su uso y la posibilidad de variacin de acuerdo a las

acciones q se pueden tomar segn la OCDE.
FUNCIONES:.
1Reducir el nmero de medidas y parmetros q normalmente se
reqieren para ofrecer una presentacin lo ms cercana a la
realidad en el mbito de estudio. 2 Simplificar el proceso de
comunicacin. 3 Proporcionar informacin concisa y sustancial.
4 evaluar el desempeo en las polticas planes y programas.
CARACTERISTICAS DE LOS INDICADORES: 1 deben ser parte
de un marco ordenador de referencia. 2Deben ofrecer informacin
oportuna y permanente sobre los aspectos amb crticos o de
mayor preocupacin. 3Deben ser simples y encillos. 4Responder a
los cambios del ambiente y actividades humanas causales.
5calidad de informacin y bien documentado.

ampliacin de su uso y la posibilidad de variacin de acuerdo a las

acciones q se pueden tomar segn la OCDE.
FUNCIONES:.
1Reducir el nmero de medidas y parmetros q normalmente se
reqieren para ofrecer una presentacin lo ms cercana a la
realidad en el mbito de estudio. 2 Simplificar el proceso de
comunicacin. 3 Proporcionar informacin concisa y sustancial.
4 evaluar el desempeo en las polticas planes y programas.
CARACTERISTICAS DE LOS INDICADORES: 1 deben ser parte
de un marco ordenador de referencia. 2Deben ofrecer informacin
oportuna y permanente sobre los aspectos amb crticos o de
mayor preocupacin. 3Deben ser simples y encillos. 4Responder a
los cambios del ambiente y actividades humanas causales.
5calidad de informacin y bien documentado.