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TELEVISA. Viejas Prácticas, Nuevo Entorno
TELEVISA. Viejas Prácticas, Nuevo Entorno
Televisa: viejas
prcticas,
nuevo entorno
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de la televisin mexicana. Y cuando requera espacios en televisin, ese gobierno, junto con los partidos polticos, aceptaba exigencias de la empresa
que se traducan en concesiones de ms canales, autorizaciones para nuevos
negocios, incluso reformas legales a la medida de los requerimientos del
consorcio.
Esa inercia poltica, que increment las capacidades comunicativas de Televisa en la medida en que la televisin se hizo ms necesaria para ejercer
el poder, est modificndose de manera drstica. La ausencia de regulacin
eficaz para los medios de comunicacin en Mxico terminar a partir de la
reforma constitucional promulgada en
La ausencia de regulacin
2013, que establece normas para evitar,
o al menos atenuar, el poder de los moeficaz para los medios
nopolios, tanto en radiodifusin como en
de comunicacin en Mxico
telefona. La hegemona de Televisa en el
terminar a partir de la
campo de la televisin encontrar nuereforma constitucional
vos contrapesos.
Todo eso ocurre como resultado del cambio en tres escenarios. En Mxico se ha
evitar, o al menos atenuar, el
modificado el contexto poltico que desde
la dcada de 1950, cuando se expidiepoder de los monopolios n
ron las primeras concesiones, permiti
que la televisin fuera privilegio de unas cuantas empresas, especialmente
las que daran origen a Televisa. Despus de la eleccin presidencial de
2012, cuando el Partido Revolucionario Institucional (pri) recuper la Presidencia pero no alcanz mayora legislativa suficiente para tomar decisiones
importantes sin aliarse con otras fuerzas polticas, los partidos de alcance nacional conformaron un programa de cambios. El Pacto por Mxico,
integrado por el pri, el Partido Accin Nacional (pan) y el Partido de la
Revolucin Democrtica (prd), junto con el nuevo gobierno, dise una detallada reforma constitucional para los medios de comunicacin, que fue
promulgada el 11 de junio de 2013. Esa reforma propicia el surgimiento de
nuevas televisoras, establece un organismo regulador con capacidades para
disponer cambios en los mercados de radiodifusin y telecomunicaciones
y compromete al Estado a impulsar redes nacionales de banda ancha, entre
otras medidas.
Durante la campaa electoral de 2012, la exigencia para que hubiera cambios en los medios de comunicacin se incrust, como nunca antes, en la
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Sin embargo, la diversidad de empresas que maneja en el campo del entretenimiento, sus ndices de audiencia y, en otro plano, la capacidad de
influencia poltica que ha tenido permiten sostener que el predominio de Televisa en Mxico es mayor que el de cualquiera de esos consorcios en sus
respectivos pases.
En Mxico, Televisa
manejaba, en 2010,
de carcter analgico
y 60 para retransmitir
programas en
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a travs del cableado telefnico. Ese impedimento desaparece con las nuevas
reglas para telecomunicaciones, de tal forma que Televisa encontrar un nuevo competidor tambin en el terreno de la televisin por cable.
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El Mxico dominado
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meses ms tarde, el Senado tambin aprob esa legislacin. Para obtener tales
adhesiones, directivos de Televisa haban ofrecido dar trato preferente a las
campaas de los candidatos presidenciales del pan (el partido en el gobierno)
y el pri (que pretenda recuperar la Presidencia del pas). Antes, sin embargo,
el consorcio meditico haba respaldado la campaa del candidato presidencial del prd7.
Nadie puede apostar a todos los jugadores sin perder a la postre. La diversificacin de interlocutores le permiti a Televisa liberarse de compromisos
polticos con el viejo rgimen encabezado por el pri, pero no por ello sus contenidos editoriales e informativos se volvieEl Mxico que aparece
ron ms plurales ni ms profesionales. La
censura y la autocensura, la casi completa
en las pantallas de
ausencia de investigacin periodstica y la
televisin, especialmente
escasez de espacios para la deliberacin de
en los canales de ese
asuntos pblicos han definido la televisin
mexicana es decir, han singularizado a
consorcio, es un pas
Televisa durante el nuevo siglo. El Mxico
con pocos problemas y a
que aparece en las pantallas de televisin,
menudo sin tensiones ni
especialmente en los canales de ese condesigualdades sociales n
sorcio, es un pas con pocos problemas y
a menudo sin tensiones ni desigualdades
sociales. Esa ausencia de bsqueda periodstica y diversidad poltica tiene
consecuencias en un ya perceptible desinters de los ciudadanos por las noticias en televisin.
En 2012, se consult en Mxico sobre cul es el lugar en el que ms se enteran
los ciudadanos de los asuntos polticos; solamente 1,6% respondi que lo hace
en televisin; 39% se entera en la familia, 21% en el trabajo, 24% con amigos8.
Al mismo tiempo, aunque la cercana personal tenga ms importancia en la
socializacin de asuntos polticos, los ciudadanos tienen apreciaciones contrastantes acerca de la televisin. Cuando se les solicit que calificaran de 0 a 10
la confianza que tienen en ese medio, en una escala en la que 0 es nada y
10 es mucho, 39,2% anot calificaciones de 0 al 6; 37,7% indic 7 u 8 y 22,8%
asign calificaciones de 9 y 109. Otra encuesta encontr que, en 2008, 27% de
los ciudadanos tenan mucha confianza en los medios de comunicacin;
7. Sobre las preferencias polticas de Televisa en la campaa presidencial de 2006, v. R. Trejo Delarbre: Simpata por el rating. La poltica deslumbrada por los medios, Cal y Arena, Mxico, df, 2010.
8. Secretara de Gobernacin: Encuesta Nacional sobre Cultura Poltica y Prcticas Ciudadanas 2012.
9. Ibd.
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cuatro aos ms tarde, el porcentaje que comparta esa calificacin disminuy a 20,5%10.
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licitacin, otras empresas Telcel y Telefnica recibieron una cantidad idntica de espectro radioelctrico por 5.068 millones de pesos (aproximadamente
400 millones de dlares). El escndalo que desat esa decisin tuvo implicaciones corporativas tan extensas que dos meses ms tarde Televisa rescindi
el convenio que tena con Nextel.
La firma no se alej, sin embargo, del negocio de la telefona celular. A fines de
2010, Televisa se asoci con Televisin Azteca para compartir la propiedad de la
empresa Iusacell. Esa alianza de las dos firmas que controlan la televisin fue
sancionada por la Comisin Federal de Competencia, que las oblig a tomar medidas para que la asociacin en el negocio de la telefona no significara colusin
en el mercado de la televisin. Por otra parte, en 2010 el gobierno mexicano le
otorg a un consorcio integrado por Televisa y la empresa espaola Telefnica la
concesin para utilizar un canal de fibra ptica en los casi 20.000 kilmetros de
cableado que la Comisin Federal de Electricidad tiene por todo el pas.
Ahora, en otra rama de negocios, Televisa tambin tiene casinos (18 establecimientos de la cadena Play City) y apuestas en lnea a travs de la firma Multijuegos. Pero no renueva los estilos para hacer televisin ni deja de depender
de ese medio de comunicacin.
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Pero a partir de ahora, si se cumplen las nuevas reglas, Televisa ser considerada agente econmico preponderante y estar sujeta a medidas para evitar
que crezca en las reas en donde hasta ahora ha tenido ms de 50% de audiencia, mercado o infraestructura de transmisiones es decir, en televisin abierta. Las empresas de Carlos Slim recibirn un tratamiento similar en telefona
almbrica y celular. Televisa podr competir en telefona, pero en televisin
abierta y de paga tendr nuevos competidores (entre ellos, la televisin por
cableado telefnico que pondr a funcionar Telmex).
En la informacin a sus inversionistas, Televisa apunta las dificultades que
encontrar en ese nuevo escenario:
Es incierto de qu manera nuestras concesiones sern renovadas en el futuro, ya que
se desconoce cmo ser abordado este asunto en la legislacin que implemente la reforma para Telecomunicaciones y Antimonopolios. En trminos generales esa reforma, si se aprueba, incrementar el costo de nuestros negocios e interferir con nuestra
capacidad para ofrecer, o nos imposibilitar para ofrecer, nuestros servicios actuales y
futuros. Ms an, la penetracin de nuevos mercados competitivos y la introduccin
de nuevos productos podra exigirnos la reduccin de precios de nuestros productos
e/o incrementar nuestros costos y eso podra reducir nuestras ganancias brutas en
periodos futuros.14
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Quito
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DOSSIER: Va crucis de la cooperacin internacional: crisis terminal o resurreccin? Presentacin del dossier, Daniele Benzi. Cooperacin para el desarrollo: anatoma de una crisis, Koldo
Unceta Satrustegui. Ms all de la ayuda: una nueva mtrica de la ayuda oficial al desarrollo
post-2015, Rafael Domnguez Martn. Elementos crticos sobre cooperacin internacional en
el Magdalena Medio colombiano, Degar Alberto Zamora Aviles. Cooperacin china en Amrica Latina. Las implicaciones de la asistencia para el desarrollo, Adriana Erthal Abdenur y
Danilo Marcondes de Souza Neto. La cooperacin brasilea y china en la agricultura africana.
Un estudio de prcticas, Frdric Goulet, Jean-Jacques Gabas y Eric Sabourin. DILOGO:
Dilemas queer contemporneos: ciudadanas sexuales, orientalismo y subjetividades liberales.
Un dilogo con Leticia Sabsay, Mara Amelia Viteri y Santiago Castellanos. TEMAS: Pensar
la diferencia. Carencia y poltica en Pierre Clastres, Sebastin Barros. La economa del narcotrfico y su dinmica en Amrica Latina, Daniel Pontn C. RESEAS.
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