Significa Regiones Estratgicas de Desarrollo Integral.
Para qu se crean? Se crea para impulsar una poltica de desconcentracin territorial del poder central en la coordinacin, planificacin, ejecucin y seguimiento de las Polticas Pblicas Nacionales, atendiendo a las particularidades de cada regin. El Decreto que las crea, numero 11 del 22 de abril de 2013, seala que con estas REDI, se persigue estrechar la relacin pueblo-gobierno, facilitar y obtener el aumento de la eficiencia en la aplicacin de recursos pblicos y mejoramiento de los servicios que presta el Ejecutivo Nacional. Cules son las REDI? Son 6 regiones: REDI Central: Que incluye los estados Aragua, Carabobo, Miranda, Vargas, Yaracuy y el Distrito Capital. REDI Occidental: Incluye los estados Tchira, Mrida, Trujillo, Zulia, Lara y Falcn. REDI Oriental: Anzoategui, Monagas y Sucre. REDI Los Llanos: Barinas, Apure, Cojedes, Gurico y Portuguesa. REDI Guayana: Bolvar, Amazonas y Delta del Amacuro. REDI Zona Martima y Espacios Insulares.
Incluye Nueva Esparta y Mar
Territorial, dependencias federales y Zona Econmica Exclusiva de la
Repblica.
Cmo operan las REDI?
A travs de unos rganos Desconcentrados Superiores Regionales, dependientes jerrquicamente de la Vicepresidencia de la Repblica. Dirigidos por una Autoridad nica designada por el Presidente de la Repblica, y quienes a travs de ese rgano Superior tendr autonoma presupuestaria y financiera. Las Autoridades nicas Regionales actuarn en representacin del Ejecutivo Nacional en cada Regin y debern mantener relaciones de coordinacin y cooperacin con los gobiernos estadales, municipales y el poder popular, para impulsar las acciones del Ejecutivo Nacional en la Regin.
En tal sentido estn sometidas a sus directrices, todos los
Ministerios, Institutos Autnomos, Fundaciones del Estado, etc.
Cada rgano desconcentrado cumple sus funciones organizado en dos niveles: Nivel central: rgano de direccin de la Autoridad de la Regin y las unidades administrativas de apoyo directo a su gestin.
Este Nivel
tendr la siguiente estructura burocrtica:
Despacho de la Autoridad Regional. Oficina de la Secretaria Ejecutiva. Oficina de Gestin Interna, con varias subdivisiones operativas. Oficina de Evaluacin de Proyectos. Oficina de Seguimiento y Evaluacin de Proyectos. Oficina de Atencin al Pueblo Soberano. Nivel operativo: sern delegaciones estadales a su cargo, en cada estado. Este Nivel se integra por el delegado y su desarrollo queda condicionado a
un reglamento interno de desconcentracin.
Toda esta estructura ser regulada va reglamento que a tal fin dicte el Vicepresidente de la Repblica. Qu recursos financieros permiten operar a estas REDI? Los recursos de las REDI, vendrn del Presupuesto Nacional, de los convenios con organismos locales, regionales, nacionales e internacionales, entes pblicos y privados, y a travs del Consejo Federal de Gobierno. Quin designa las Autoridades nicas Regionales? Las primeras autoridades nicas las ha designado el Presidente Maduro, las sucesivas autoridades las designar el Vicepresidente de la Repblica. Alguna otra estructura se crea en este Decreto? Si. Se crea una figura llamada Consejos Consultivos. El vicepresidente mediante resolucin podr crear Consejos Consultivos locales, regionales o incluso nacionales.
Estos Consejos son los espacios para la participacin
de comunidades organizadas, organizaciones del poder popular e instancias
del poder popular, destacndose que all estar representados los consejos de economa comunal y de contralora comunal del mbito territorial respectivo, ambos rganos de la Comuna. En Gaceta Oficial del 30 de abril 2013, se plantea la arquitectura de la regionalizacin que impone Maduro y que por el diseo, el liderazgo de este proceso recae en manos del Vicepresidente. Veamos una mirada a las funciones que desempearn las REDI. Recordemos que las REDI son las Regiones Estratgicas de Desarrollo Integral, que operarn bajo la figura de un rgano Superior de la Regin
Estratgica que corresponda de las 6 creadas en Decreto numero 11, y
cuyo representante poltico ser una Autoridad nica Regional, designada en lo sucesivo por el Vicepresidente de la Repblica, las primeras Autoridades nicas las design el propio Presidente de la Repblica. Las competencias de este rgano desconcentrado que se crea a nivel de las 6 regiones: REDI Capital, REDI Central, REDI Oriental, REDI Llanos, REDI Occidental y REDI Zona Martima, las puedo agrupar de la siguiente manera:
.- Direccin: 1
Dirigir, coordinar y controlar los programas y planes del ejecutivo nacional
en la Regin respectiva.
Dirigir las delegaciones estadales.
Promover planes de ordenacin urbanistas que faciliten la regionalizacin y
la puesta en funcionamiento de servicios pblicos del Ejecutivo Nacional a travs de las misiones.
Elaborar y coordinar planes, programas y proyectos de investigacin,
informacin y normativa en la regin respectiva.
Administrar efectivamente los recursos asignados.
Celebrar convenio de gestin.
.- Coordinacin:
Articular y coordinar reuniones con representaciones regionales y locales de
los Ministerios y entes adscritos, as mismo podrn incluir a representantes de gobierno regionales y locales, a los fines de cumplir con los lineamientos de la planificacin centralizada.
Coordinar ejecucin de programa de trabajo de Autoridades Regionales y
los planes de ordenamiento en el mbito territorial, con los organismos
pblicos y privados competentes.
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Dirigir el funcionamiento de los delegados estadales.
Coordinar la implementacin de programas y acciones tendientes a la
recuperacin, saneamiento y mejora de reas que le sean encomendadas.
Coordinar y dirigir las relaciones de los rganos de la Administracin Pblica
Nacional, Estadal y Municipal, de las comunidades organizadas, instancias y organizaciones del poder popular y con los consejos de economa y contralora comunal.
Coordinar
con
gobiernos
locales
regionales
para
la
efectiva
implementacin de las polticas del Ejecutivo Nacional.
.- Representacin del Ejecutivo Nacional: 1
Recibir y evaluar propuestas de proyectos de los Gobernadores y Alcaldes
para ser presentados al Ejecutivo Nacional a los fines de asignacin de recursos.
Promover e impulsar la implementacin de las Misiones.
Asumir por instruccin del Presidente la prestacin de servicios o la
administracin de entes del Ejecutivo Nacional.
Ejecutar obras de infraestructura que le sean encomendadas
.-Seguimiento y control:
Supervisar la ejecucin de los planes y proyectos que hayan de ejecutar en
la Regin y los que desarrollen los rganos y entes de la Administracin Pblica Nacional, Estadal y Municipales, a los fines de verificar la gestin de los servicios prestados a las comunidades, rganos e instancias del poder popular. .-Intervencin en la autonoma local y regional:
Evaluar y emitir opinin, si lo solicita el Consejo Federal de Gobierno sobre
los proyectos presentados por gobiernos regionales y locales ante dicho
organismo. 2
Efectuar recomendaciones a autoridades regionales y locales, a los fines de
adecuar polticas, planes y proyectos regionales o locales a la planificacin centralizada.
Coordinar y asesorar a las autoridades nacionales, estadales y municipales
en la formulacin de planes y proyectos en su mbito territorial.
Identificar y evaluar proyectos orientados a la solucin de problemas
presentados en las comunidades organizadas, rganos e instancias del poder popular para mejorar su mbito espacial.
Velar por la solucin de conflictos comunitarios a travs de la bsqueda de
soluciones que afecten la armona y la convivencia de las comunidades organizadas, instancias y dems organos del Poder Popular. En conclusin, las REDI, se presentan con una estructura burocrtica y poltica regional para la desconcentracin del ejecutivo nacional, designada por el poder central, con una clara y directa potestad legal de intervenir en el desarrollo local y regional, imponiendo la planificacin centralizada y anulando el diseo descentralizado y federal que plantea la Constitucin de 1999. Carlos Romero Mendoza. Fuente: Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. 41.157. 30 de abril de 2013. Decreto 11, del 22 de abril 2013.
El decreto 665 reza lo siguiente: mediante el cual se le
atribuye al Ministerio del Poder Popular para la Cultura la custodia, proteccin y administracin de la obra arquitectnica
denominada Teatro Municipal de Valencia, ubicada en la
INTERPRETACIONES SOBRE “LA FINALIDAD” DE LAS MEDIDAS CAUTELARES AUTÓNOMAS EN EL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO: UNA CUESTIÓN PURAMENTE TERMINOLÓGICA O CON CONSECUENCIAS EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y PROCESO JUDICIAL