EDUCACION 01 TICS Educacion InformeGeneral

Programa TIC y Educacin Bsica
Resultados de la Encuesta Nacional sobre Integracin

de TIC en la Educacin Bsica Argentina
Informe general
Informe general
Juan Carlos Tedesco
Cora Steinberg
Ariel Tfalo
Direccin editorial
Elena Duro, especialista en educacin de UNICEF
Coordinacin de la Serie por el Programa TIC y Educacin Bsica
Juan Carlos Tedesco y Cora Steinberg
Coordinacin de la Serie por UNICEF
Elena Duro
Elaboracin del informe
Juan Carlos Tedesco, Cora Steinberg y Ariel Tfalo
Procesamientos estadsticos
Ariel Tfalo
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), noviembre 2015
Principales resultados de la Encuesta Nacional sobre Integracin de TIC en la Educacin Bsica
Argentina. Programa TIC y Educacin Bsica. Informe general.
100 pginas, 21 x 29,7 cm
ISBN: 978-92-806-4822-5
Impreso en la Argentina
Primera edicin, noviembre 2015
500 ejemplares
Se autoriza la reproduccin total o parcial de los textos aqu publicados, siempre y cuando no sean
alterados, se asignen los crditos correspondientes y no sean utilizados con fines comerciales.
Edicin y correccin: Guadalupe Rodrguez
Diseo y diagramacin: Munda
Informe general
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)

buenosaires@unicef.org
www.unicef.org.ar
ndice
Prlogo................................................................................................................................. 8
Presentacin...................................................................................................................... 10
I. El equipamiento TIC en las escuelas primarias y secundarias.................................... 13

I.1. Principales dispositivos y recursos TIC............................................................................ 13
I.2. Modelos de integracin de las computadoras en las escuelas....................................... 17
I.3. Conectividad: acceso a Internet y red interna escolar..................................................... 20
I.4. Recursos humanos TIC en las instituciones educativas.................................................. 23
I.5. Presencia de polticas y programas TIC en las instituciones educativas....................... 25
I.6. Integralidad del equipamiento TIC.................................................................................... 29
I.7. Acceso a computadoras, Internet y red interna en funcin del perfil del alumnado.... 30
II. TIC y educacin: percepciones de directivos y docentes............................................ 32

II.1. Los programas TIC y el rol de las polticas pblicas...................................................... 32
II.2 Principales facilitadores para la integracin de las TIC en el sistema educativo.......... 34
II.3. El aporte de las TIC a la resolucin de problemas pedaggicos................................... 35
Informe general
II.4. El impacto de las TIC sobre el aprendizaje y el desarrollo de capacidades cognitivas... 38
III. Capacitacin en el uso de las TIC................................................................................ 40

III.1. Participacin de los docentes en instancias de capacitacin en TIC............................ 40
III.2. Orientacin de los cursos de capacitacin en TIC......................................................... 41
III.3. Capacitaciones recientes: instituciones oferentes y caractersticas de los cursos...... 42
III.4. Formas de acceso al conocimiento sobre TIC................................................................ 43
III.5. Demandas de capacitacin............................................................................................... 44
IV. Uso de las TIC en las instituciones educativas.......................................................... 47

IV. 1. Uso de las TIC en los procesos de enseanza y aprendizaje........................................ 47
IV. 2. Factores que inciden en el uso de las TIC por parte del profesorado.......................... 51
IV.3. Uso escolar de las TIC entre los estudiantes de nivel secundario............................... 59
V. Usos extraescolares de las TIC..................................................................................... 68

V.1. Equipamiento y uso TIC de docentes y directivos.......................................................... 69
V.2. Equipamiento y uso TIC de los estudiantes de nivel secundario.................................. 73
Consideraciones finales.................................................................................................... 79
Bilbiografa........................................................................................................................ 90
Anexo metodolgico ........................................................................................................ 93
Prlogo
La integracin de las TIC (tecnologas de la informacin y la comunicacin) en el sistema
educativo argentino no es un fenmeno nuevo. Con distintas modalidades, en las dos ltimas dcadas se han incorporado dispositivos y recursos tecnolgicos tanto para el uso
pedaggico como para la gestin y la administracin del sistema educativo. Al respecto, es
posible sostener que actualmente existe un fuerte consenso acerca de la necesidad de universalizar el acceso a las nuevas tecnologas para promover la inclusin en la cultura digital
y modificar las pautas tradicionales que rigen los procesos de enseanza y aprendizaje.
Este consenso, sin embargo, no suprime la existencia de un intenso debate acerca del
impacto de la utilizacin de las TIC en los procesos de socializacin de las nuevas generaciones, en el desarrollo cognitivo y ms especficamente, en su utilizacin por parte de los
actores del proceso de enseanza y aprendizaje en el mbito de las instituciones escolares.
En este contexto, el rea de Educacin de la oficina de UNICEF en la Argentina ha desarrollado, desde el ao 2012, el Programa Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin
(TIC) y Educacin Bsica, en convenio con la OEI. El objetivo general de este programa de
investigacin es la generacin de conocimiento referido a dos ejes de anlisis fundamentales: (i) la gestin de las polticas TIC en educacin y (ii) la integracin de las TIC en los
procesos de enseanza y aprendizaje en las escuelas de nivel primario y secundario. Adicionalmente, el equipo de educacin de UNICEF Argentina implementa el proyecto Secundarias Rurales mediadas por TIC cuyo objetivo principal consiste en garantizar el acceso a
la educacin secundaria de aquellos/as adolescentes criollos/as e indgenas que residen en
poblaciones rurales y que actualmente no disponen de una oferta de educacin secundaria
tradicional en su territorio.
La primera etapa de actividades del Programa estuvo destinada a la elaboracin de un conjunto de estados del arte acerca de temas centrales referidos a la integracin de las tecnologas en el sistema educativo. En este marco, se llevaron a cabo estudios sobre: (i) integracin
de computadoras y dispositivos mviles en los sistemas educativos; (ii) el uso de Internet
y la televisin en la educacin bsica; (iii) la integracin de las TIC en la formacin docente;
(iv) el desarrollo cognitivo asociado al uso de tecnologas en los procesos de enseanza y
aprendizaje y (v) el papel del sector privado en la incorporacin de TIC a la educacin bsica.
El objetivo de estos estudios estuvo dirigido a la sistematizacin de los principales hallazgos
realizados por la investigacin en cada uno de los temas seleccionados y la sntesis de los
debates existentes en cada caso. Estos documentos tambin permitieron identificar los principales vacos que se observan tanto desde el punto de vista terico como de las evidencias
empricas necesarias para la comprensin de cada uno de los temas.
Informe general
En una segunda etapa, se realizaron estudios de casos sobre algunos pases latinoamericanos que estn implementando polticas de alcance masivo en incorporacin de TIC a la
educacin, que permitieran apreciar la complejidad que rodea estos procesos. Los casos
de estudio seleccionados fueron: Argentina, Brasil, Chile, Uruguay, Per, Colombia, Mxico y Costa Rica. Si bien algunas de las razones que explican este alto nivel de complejidad
son comunes al resto de las polticas educativas, otras son especficas y no han sido an
suficientemente analizadas1.
En relacin con el segundo eje de anlisis del Programa, referido a la integracin de las TIC
en los procesos de enseanza y aprendizaje en la educacin bsica, se desarrollaron dos lneas de indagacin complementarias. Por una parte, se realiz una investigacin de carcter
1 Los resultados de los estados del arte y los estudios de casos de pases latinoamericanos pueden consultarse
en http://www.unicef.org/argentina/spanish/resources_10848.htm
8
cualitativo sobre la integracin de las TIC en tres escuelas secundarias del rea metropolitana de Buenos Aires. Este estudio se propuso abordar en profundidad los procesos de toma
de decisiones, de implementacin de polticas y de organizacin pedaggica que se dan en
torno al uso de estas tecnologas en el mbito de escuelas de diferentes modalidades, y de
gestin pblica y privada. Por otra parte, se realiz una encuesta de alcance nacional sobre
la integracin de las TIC en el sistema educativo argentino. Esta encuesta estuvo destinada
a dimensionar no solo el grado de equipamiento e infraestructura de las escuelas primarias
y secundarias de todo el pas, sino tambin la presencia de las polticas TIC en los establecimientos educativos, los modos en que los distintos actores directivos, docentes y
estudiantes incorporan estas tecnologas en su tarea pedaggica, sus percepciones, valoraciones y expectativas con respecto al uso de estas herramientas, as como los avances en
trminos de capacitacin y las necesidades que an permanecen insatisfechas.
La encuesta se realiz durante el segundo semestre del ao 2013 sobre una muestra representativa a nivel nacional de instituciones educativas del nivel primario y secundario
que incluy escuelas del sector de gestin estatal y privado, del mbito urbano y rural concentrado. El anlisis de la informacin relevada en la encuesta se organiz en un conjunto
de informes, que componen la serie de trabajos Resultados de la Encuesta Nacional sobre
integracin de TIC en la Educacin Bsica Argentina.
Este informe constituye el primero de la serie y se orienta a resear los principales hallazgos
de la encuesta nacional sobre integracin de TIC. El trabajo analiza las diferentes dimensiones relevadas en la encuesta y brinda un panorama general sobre la situacin del sistema de
educacin bsica y las TIC en el pas.
Los resultados permiten identificar, adems, los avances obtenidos en la reduccin de la
brecha de acceso a estos recursos en las escuelas y los desafos pendientes que ser necesario atender en el corto plazo con el objeto de garantizar las condiciones propicias para una
mayor apropiacin de las TIC por parte del sistema educativo y sus actores.
Es importante sealar que la construccin de este corpus de evidencia emprica intenta
contribuir a la realizacin de un debate ms calificado sobre el alcance de las polticas y
los esfuerzos realizados en el campo educativo para reducir la brecha digital y mejorar los
procesos de enseanza y aprendizaje en las escuelas de todo el pas.
Este programa de investigacin se ubica en el amplio espacio de los enfoques que sostienen que la configuracin de las polticas TIC depende no solo de una lgica tcnica sino
tambin de una lgica social. En lnea con las preocupaciones que orientan el trabajo de
UNICEF en nuestro pas, el Programa asume una postura tico-poltica basada en los valores ligados a la construccin de sociedades ms justas. Desde esta perspectiva, el Programa pretende generar conocimientos que contribuyan a identificar las caractersticas de la
lgica social, poltica y econmica que existe en los procesos tcnicos de implementacin
de las polticas pblicas. Con ello, se busca fortalecer la capacidad de accin de los actores
sociales para que intervengan, con sus demandas y necesidades, en el diseo de las opciones tcnicas, pedaggicas y de gestin que consoliden modelos educativos orientados
a garantizar la igualdad en los resultados.
Juan Carlos Tedesco
Florence Bauer
Director del programa TIC y Educacin Bsica
Representante UNICEF Argentina
Presentacin
Este informe tiene por objeto presentar los principales hallazgos de la Encuesta Nacional
sobre Integracin de TIC en la Educacin Bsica Argentina desarrollada por UNICEF Argentina. El trabajo est organizado en cinco captulos que abordan tanto los aspectos vinculados al nivel de equipamiento y los recursos tecnolgicos que poseen las instituciones
educativas del nivel primario y secundario en el pas, como los modos en que se integran
en la tarea pedaggica; el lugar que ocupan en la gestin escolar, los usos que los distintos
actores les dan a estas herramientas, las opiniones y valoraciones sobre las TIC, la formacin que poseen los docentes y los directivos para el manejo de estos recursos. Ms all
del mbito educativo, la encuesta permite indagar acerca del acceso a las tecnologas en
los hogares de directivos, docentes y estudiantes y los usos extraescolares de las TIC. En
este sentido, se dedican algunos apartados al anlisis de los consumos televisivos, el uso
de Internet y la participacin en redes sociales por parte de estos actores escolares.
A lo largo de los distintos captulos se construye un panorama general sobre la situacin
del sistema educativo argentino respecto de la integracin de las TIC. El trabajo ofrece lecturas especficas sobre las escuelas de nivel primario y secundario de ambos sectores de
gestin, que permiten poner de relieve las principales caractersticas de cada subsistema
en lo que refiere a la incorporacin de tecnologa, as como tambin sus similitudes y diferencias. Al respecto, es importante destacar que se indag no solo por la disposicin y uso
de computadoras en las escuelas, sino tambin sobre las TIC en un sentido amplio, lo cual
incluye: televisores, reproductores de video, pantallas o pizarras electrnicas, servidores
escolares, conexin a Internet, colecciones en DVD u otros materiales digitales.
La lectura de este informe general puede ser complementada con la de los estudios temticos que conforman la serie Resultados de la Encuesta Nacional sobre Integracin de TIC en
la Educacin Bsica Argentina, donde los principales hallazgos son analizados con mayor
profundidad y detalle.
Para dar cuenta del marco general en el que se inscribe la informacin relevada en la encuesta, es importante recordar los antecedentes en materia de integracin de TIC en las
escuelas primarias y secundarias del pas.
Informe general
Si bien la integracin de las TIC en la educacin bsica posee una larga historia, la envergadura y la escala que ha alcanzado la presencia de algunas de ellas conexin a Internet,
computadoras personales, recursos digitales en las escuelas primarias y secundarias
del pas es una novedad de la ltima dcada. Sin duda, el rol del Estado nacional y de sus
pares jurisdiccionales ha sido determinante en los procesos de expansin y cuasiuniversalizacin de determinadas herramientas tecnolgicas en los establecimientos educativos.
10
Haciendo una breve recorrido histrico sobre los principales programas y polticas especficas para el sector, cabe destacar que a lo largo de los aos 1990 y comienzos de la
dcada siguiente el Estado nacional desarroll un conjunto de programas destinados a
generar mejoras en las escuelas que permitieron dotarlas de equipamiento informtico,
bsicamente a travs del modelo de laboratorio: aulas con computadoras de escritorio
para ser usadas por grupos de alumnos en espacios generalmente separados de las aulas
comunes en las que se imparten las materias troncales. Adems de proveer computadoras,
estos programas equiparon a las escuelas con materiales multimediales: DVD, televisores,
cmaras de video y proyectores. El Plan Social Educativo (1993) que abarc a todos los
niveles de enseanza y el Programa de Descentralizacin y Mejoramiento de la Enseanza
Media (PRODYMES, 1994) fueron pioneros en este sentido, y ya en la dcada siguiente
pueden destacarse: la Campaa Nacional de Alfabetizacin Digital (2004), el Programa para

el Mejoramiento del Sistema Educativo (PROMSE, 2004) y el Programa Integral para la
Igualdad Educativa (PIIE, 2004). En lneas generales, estas iniciativas no tuvieron cobertura
universal sobre las escuelas estatales, sino que focalizaron sus recursos en aquellas cuya
matrcula presentaba condiciones de mayor vulnerabilidad social o necesidades bsicas
insatisfechas. Ya en la segunda mitad de la dcada del 2000, se destacan el Programa de
Mejoramiento de la Educacin Rural (PROMER, 2006) y el Programa de Apoyo a la Poltica
de Mejoramiento de la Equidad Educativa (PROMEDU, 2008) que tambin enfocaron sus
esfuerzos en la provisin de equipamiento informtico y multimedia para escuelas de nivel
inicial, primario y secundario.
Otra lnea de poltica de incorporacin de TIC en el sistema educativo es aquella que, desde
mediados de los aos 2000, impuls un conjunto de programas nacionales y provinciales
orientados por el modelo 1:1, es decir: una modalidad de integracin de las computadoras
en la cual los estudiantes y los docentes trabajan con computadoras porttiles de uso individual. Las primeras experiencias en este sentido fueron desplegadas a nivel jurisdiccional
en el marco de los programas Red Rionegrina de Educacin Digital (Ro Negro, 2005) y
Todos los chicos en Red (San Luis, 2007). Mientras que el primero privilegi el sistema de
aula mvil digital un mdulo de recursos itinerante al interior de la escuela, que puede
trasladarse al aula de clase cuando el docente lo requiere el segundo se propuso entregar computadoras de uso individual para todos los alumnos y los docentes del nivel
primario. Poco tiempo despus, el Ministerio de Educacin de la Nacin lanz el programa
Una computadora para cada alumno (2009) que, como su nombre lo indica, tambin promovi la modalidad de integracin 1:1. Este plan tena como poblacin-objetivo a los estudiantes del ciclo superior de escuelas secundarias tcnicas y funcion como antecedente
del Programa Conectar Igualdad (2010) que ampli la cobertura drsticamente al incluir a
todos los estudiantes y docentes de educacin secundaria, de educacin especial y de los
Institutos Nacionales de Formacin Docente. Al mismo tiempo, otras provincias generaron
sus propios programas de integracin de computadoras bajo el modelo 1:1, fundamentalmente orientados al nivel primario: el Programa Joaqun V. Gonzlez (La Rioja, 2010), el
Proyecto Conexin Total (Crdoba, 2010), el Plan S@armiento (CABA, 2011) y la Poltica
Pblica de Educacin Digital (Buenos Aires, 2011).
Ms recientemente, se incorpor a este conjunto de iniciativas jurisdiccionales la provincia
de Misiones con el Programa de Alfabetizacin Digital Gur Digital, un proyecto de modalidad mixta (aula digital mvil y computadoras porttiles de uso individual) orientado a
escuelas de educacin primaria. Por ltimo, cabe sealar que el Ministerio de Educacin
de la Nacin ha puesto en marcha desde el ao 2012 el Programa Primaria Digital, que
provee de aulas digitales mviles y equipamiento multimedia a escuelas primarias estatales de todo el pas, priorizando a los establecimientos que forman parte del PIIE (mayor
vulnerabilidad social) y a aquellas que amplan su jornada escolar. Adicionalmente se han
implementado algunas iniciativas de dotacin de equipamiento TIC municipales tanto en
la provincia de Buenos Aires como en otras provincias del pas.
Sin bien esta breve descripcin de los planes y programas de incorporacin de TIC que
se han implementado en las ltimas dos dcadas en la Argentina no busca ser exhaustiva, sirve como marco para comprender ms cabalmente algunos de los resultados de la
encuesta, sobre todo en lo que respecta a las escuelas estatales que son las principales
destinatarias de estas polticas.
11
Acerca de la encuesta
La encuesta se llev a cabo durante el segundo semestre del ao 2013 y tom como universo de anlisis a todas las unidades educativas de nivel primario y secundario, de gestin
estatal y privada, de las 24 jurisdicciones del pas. El diseo del estudio y los cuestionarios
implementados estuvieron a cargo del equipo de consultores del Programa TIC y Educacin Bsica, y el trabajo de relevamiento en campo fue realizado por la empresa de opinin
pblica Analogas S.A.
El diseo muestral se elabor con criterios de representatividad a nivel nacional, por nivel
educativo y sector de gestin2. Participaron de la encuesta un total de 1.446 escuelas pertenecientes a las 23 provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Una vez elegidas
aleatoriamente las escuelas de la muestra, se aplicaron en ellas cuestionarios especficos
para directivos, docentes de materias troncales del currculum y tambin para estudiantes
del 10 ao de la escolaridad obligatoria. Como resultado del relevamiento efectuado, se
logr entrevistar a un total de 1.446 directivos, 4.135 docentes (aproximadamente tres por
cada unidad educativa) y 9.321 estudiantes de nivel secundario.
A su vez, del total de establecimientos relevados, el 93% pertenece al mbito urbano y
periurbano (localidades de ms de 2.000 habitantes) y el 7% restante se emplaza en zonas
rurales.
En trminos de la extensin de la jornada escolar, el 83% de las unidades educativas de
nivel primario son de jornada simple y el 17% restante corresponde a formatos institucionales de jornada extendida o completa, una cifra muy cercana al parmetro poblacional de
17,4%, segn datos oficiales (DINIECE, 2013). Si bien el tipo de jornada en el nivel primario
no fue un factor considerado para el muestreo y la seleccin de unidades educativas, la
cercana con los valores presentes en el universo de escuelas es un buen indicio para juzgar la bondad de la muestra.
Informe general
Se busc garantizar representatividad a nivel nacional para los dos subuniversos considerados: escuelas primarias estatales y escuelas primarias privadas. De este modo, el tamao
final de la muestra (724 casos-escuelas) surge de la adicin de las dos muestras individuales que se calcularon para cada subuniverso. En cada caso, se propuso un margen de error
mximo de 5%, una dispersin amplia (p=50) y un nivel de confianza del 95%.
12
Para ms informacin sobre el diseo muestral, consultar el Anexo metodolgico del presente informe.
I. El equipamiento TIC en las escuelas primarias y secundarias

I.1. Principales dispositivos y recursos TIC
Una primera aproximacin a la integracin de las TIC en la educacin bsica argentina puede
obtenerse a partir de dimensionar la presencia de equipamiento tecnolgico y recursos digitales en las escuelas primarias y secundarias. Si bien es sabido que la disponibilidad de equipamiento per se no es garanta de que las TIC se utilicen efectivamente en los procesos pedaggicos y de gestin escolar, resulta un aspecto insoslayable dado que su presencia constituye una
condicin de posibilidad, as como su ausencia o escasez representan una fuerte restriccin.
Los resultados de la encuesta permiten afirmar que la disponibilidad de ciertos dispositivos TIC en los establecimientos educativos se halla ampliamente extendida: prcticamente
la totalidad de las escuelas cuenta con computadoras, televisores y reproductores de DVD.
P Computadoras: el 96% de las escuelas cuenta con esta herramienta y las variaciones registradas entre establecimientos de nivel primario y secundario son muy
leves.
P Televisores y reproductores de DVD: estos dispositivos se encuentran presentes
en el 93% y en el 89% de los establecimientos respectivamente, sin que se adviertan nuevamente diferencias significativas entre escuelas de nivel primario y secundario.
Es decir que las computadoras, televisores y reproductores de DVD conforman una suerte
de kit tecnolgico bsico que se encuentra muy extendido y distribuido de modo relativamente homogneo en el sistema educativo.
Respecto de la presencia de computadoras en las escuelas, la vasta disponibilidad y la
equitativa distribucin por nivel educativo que prima actualmente representan un avance
significativo en trminos de equidad, ya que aos atrs la situacin era muy diferente.
Segn un informe elaborado sobre la base del Censo Nacional de Infraestructura Escolar
(CNIE) del Ministerio de Educacin de la Nacin, en el ao 1998 solo el 39% de las escuelas
primarias contaba con computadoras, mientras que en el nivel secundario este valor ascenda a 85% (Galarza y Gruschetsky, 2001).
Volviendo a los datos ms recientes sobre disponibilidad de computadoras obtenidos en la
encuesta nacional sobre integracin de TIC de UNICEF, es necesario efectuar una distincin
entre los dispositivos destinados a tareas administrativas o de gestin escolar y aquellos
que estn a disposicin de los docentes y los estudiantes para el trabajo pedaggico. De
esta forma, se advierte una mayor presencia de computadoras para uso administrativo en
relacin con las que pueden utilizarse con fines pedaggicos (93% y 82% respectivamente).
Asimismo, es posible advertir que mientras la disponibilidad de dispositivos destinados a
tareas administrativas y de gestin no presenta diferencias entre ambos niveles educativos,
las escuelas secundarias cuentan en mayor medida con computadoras para uso de docentes
y estudiantes en relacin con los establecimientos de nivel primario (ver grfico 1).
Antes de pasar al anlisis de otros dispositivos y recursos TIC, cabe sealar que prcticamente todas las computadoras presentes en las escuelas de uso administrativo o
pedaggico utilizan el sistema operativo Windows de Microsoft. Este es un elemento de
13
fuerte continuidad entre establecimientos de educacin primaria y secundaria. Las menciones referidas a software libre u otras alternativas comerciales fueron sumamente escasas
(no alcanzan el 1%).
Adems de estos dispositivos difundidos de manera cuasiuniversal (computadora, televisor y reproductor de DVD), una proporcin muy elevada de unidades educativas disponen
de otros recursos especficos para integrar las TIC en la labor escolar: 7 de cada 10 escuelas
cuentan con colecciones en DVD y dos tercios poseen proyector o can. Las diferencias
entre ambos niveles educativos es acotada: solo se advierte una dotacin levemente mayor de colecciones en DVD en el nivel primario y un porcentaje ms amplio de escuelas
con proyector en el nivel secundario. No obstante, la brecha en ningn caso supera los 10
puntos porcentuales. Estos valores que se suman a los analizados previamente respecto
de la vasta extensin de televisores y reproductores de DVD muestran el amplio nivel de
difusin de recursos TIC que habilitan el uso de material audiovisual en los procesos de enseanza y aprendizaje en la educacin bsica. Completando este panorama, un 44% de las
escuelas cuenta tambin con cmaras digitales (fotogrficas o filmadoras), otro dispositivo
que permite incorporar el uso de la imagen digital como material didctico.
En trminos de conectividad, los datos indican que el 57% de las escuelas tiene acceso
a Internet para uso de docentes y estudiantes, y que cerca de la mitad de los establecimientos educativos dispone de una red interna (intranet) que conecta las computadoras
entre s, lo que permite promover el trabajo colaborativo y compartir recursos digitales.
En ambos casos, la presencia de estos recursos TIC se encuentra ms extendida entre las
escuelas secundarias que en las de nivel primario. En el mismo sentido, la disponibilidad
de un servidor escolar es claramente mayor en el nivel secundario, un aspecto importante
al momento de evaluar la utilidad de la red interna, ya que la presencia de un servidor posibilita el acceso remoto a un cmulo de recursos digitales incluso sin contar con acceso
a Internet. Si bien a nivel general este dispositivo se encuentra presente solamente en un
tercio de las escuelas, en el nivel secundario asciende a 45%, abriendo una brecha de 20
puntos porcentuales en relacin con el nivel primario.
Informe general
Por ltimo, se relev tambin la presencia de pizarras electrnicas en las instituciones educativas, lo cual permiti corroborar que se trata de un dispositivo de alcance muy limitado:
solamente el 9% de los establecimientos cuenta con este recurso TIC, sin que se adviertan
diferencias significativas por nivel de enseanza.
14
Grfico 1. Equipamiento TIC presente en las escuelas segn nivel educativo
Televisor
94%
92%
Reproductor de DVD
90%
89%
Computadoras para
docentes y estudiantes
76%
89%
Colecciones en DVD
73%
69%
Proyector/ Can
62%
72%
Conexin a Internet para

52%
61%
Red interna (intranet)
38%
57%
Servidor escolar
26%
45%
Cmara digital
44%
44%
Pizarra electrnica
Computadoras para
uso administrativo
Nivel primario
90%
Nivel secundario
9%
8%
92%
94%
0
20
40
60
80
100
Base: 1446 escuelas. Fuente: UNICEF Argentina. Encuesta Nacional sobre Integracin de TIC en la Educacin Bsica, ao 2013.
Como se anticip en la Presentacin, la muestra de unidades educativas de la encuesta

nacional sobre integracin de TIC en el sistema educativo fue diseada de modo tal que
93%
los resultadosTelevisor
son representativos
no solamente por nivel educativo (escuelas primarias y
96%
secundarias), sino tambin por sector de gestin al interior de cada uno de estos subsiste86%
Reproductor de DVD
mas, estatales y privados,
95%tanto en el nivel primario como en el secundario.
Computadoras para
67%
85%
Comenzando
por las escuelas
de enseanza primaria, se advierte que en lneas generales
75%
Colecciones
en
DVD
las unidades educativas estatales se encuentran menos dotadas de equipamiento en re70%
lacin con las pertenecientes
al sector privado. Las diferencias ms marcadas se vinculan
49%
Proyector/ Can
con el acceso a la conectividad:
la proporcin de escuelas privadas con conexin a Internet
76%
a Internet
para para
yConexin
red interna
escolar
uso de docentes y estudiantes ms que duplica los valores regis35%
docentes
y estudiantes
71% Tambin se observan brechas significativas en la disponibilitrados
para
el sector estatal.
23%
Red
interna
(intranet)
dad de servidores escolares, proyectores y en menor medida computadoras destina53%
das a usos pedaggicos.
No obstante, en lo que respecta a la dotacin de computadoras
19%
Servidor escolar
Primario estatal
para uso administrativo34%
y de gestin, televisores, reproductores de DVD y colecciones en
Primario
privado
DVD las diferencias
poco significativas. En este ltimo caso (colecciones
en DVD)
incluCmara digitalson 43%
46%
so se advierte que las escuelas primarias estatales estn en mejor situacin relativa. Algo
11%
electrnica
similarPizarra
ocurre
con la disponibilidad
de pizarras electrnicas aunque, tal como se seal, los
8%
valores
generales
son
muy
bajos.
Computadoras para
87%
uso administrativo
98%
Televisor
Reproductor de DVD
Computadoras para
Colecciones en DVD
Proyector/ Can
20
40
60
80
100
89%
96%
83%
94%
87%
91%
70%
67%
62%
81%
15
Pizarra electrnica
Computadoras para
uso administrativo
92%
94%
0
20
40
60
80
100
Grfico 2. Equipamiento TIC presente en escuelas primarias segn sector de gestin
Televisor
93%
96%
Reproductor de DVD
86%
95%
67%
85%
75%
70%
49%
76%
Computadoras para
Colecciones en DVD
Proyector/ Can
35%
71%
23%
53%
19%
34%
Servidor escolar
Cmara digital
Pizarra electrnica
Computadoras para
uso administrativo
Primario estatal
Primario privado
43%
46%
11%
8%
87%
98%
0
20
40
60
80
100
En relacin con la educacin secundaria, las diferencias entre escuelas estatales y privadas son
en general menos marcadas,
89% lo que supone un mayor nivel de igualdad en el acceso a disposiTelevisor
tivos y recursos TIC entre96%
ambos sectores de gestin. Solo se advierten brechas significativas
83%
a favor
del sector
privado
en lo que respecta a conexin a Internet para uso de docentes y esReproductor
de DVD
94%
tudiantes,
y
en
la
disponibilidad
de proyectores. No obstante, si se compara con informacin
Computadoras para
87%
3
y estudiantes
dedocentes
2009 provista
por SITEAL
TIC
se advierte un incremento significativo en el porcentaje de
91%
instituciones
secundarias70%
con Internet para fines educativos (26,7% en 2009 vs. 45% en 2013).
Colecciones en DVD
67%
62%
En el resto
de los
dispositivos
y recursos analizados no se observan variaciones importanProyector/
Can
81%
tes por sector de gestin.
Incluso se advierte una mayor dotacin de servidores escolares
45%
endocentes
las escuelas
secundarias
estatales en comparacin con el sector privado. Esto ltima
y estudiantes
78%
diferencia se produce en54%
particular por la dotacin de servidores que incluye el modelo 1:1
de Conectar Igualdad y 60%
que permite utilizar las computadoras en red en la escuela, an sin
44%
contar con
conexin
Servidor
escolar a Internet.
43%
Cmara digital
57%
32%
Pizarra electrnica
4%
13%
88%
99%
Computadoras para
uso administrativo
Informe general
9%
8%
16
Escuelas primarias
Secundario estatal
Secundario privado
20
40
60
80
100
Escuelas secundarias
Siteal TIC: http://tic.siteal.org/indicadores/consulta (consulta realizada en julio 2015).

3%
5%
10%
20%
13%
54%
Pizarra electrnica
11%
8%
Computadoras para
uso administrativo
87%
98%
0
20
40
60
80
100
Grfico 3. Equipamiento TIC presente en escuelas secundarias segn sector de gestin
89%
96%
83%
94%
Televisor
Reproductor de DVD
Computadoras para
87%
91%
70%
67%
62%
81%
Colecciones en DVD
Proyector/ Can
45%
78%
54%
60%
44%
43%

Servidor escolar
Cmara digital
57%
32%
Pizarra electrnica
4%
13%
88%
99%
Computadoras para
uso administrativo
Secundario estatal
Secundario privado
20
40
60
80
100
I.2. ModelosEscuelas
de integracin
de las computadoras
en las escuelas
primarias
3%
5%
En este apartado se analiza
la modalidad de integracin de las computadoras
destinadas al
10%
uso de docentes y estudiantes en las escuelas. No se trata 20%
de discutir aqu los aspectos curriculares de dicha integracin, sino ms bien de distinguir modelos diferentes en funcin
13%
de la utilizacin
del espacio y de la disponibilidad de dispositivos por estudiante.
54%
Mientras que las computadoras utilizadas para tareas administrativas y de gestin escolar sue72%
len alojarse en los espacios de Direccin
o de Secretara, las23%
computadoras destinadas al uso
pedaggico pueden integrarse en la vida escolar bajo diferentes modalidades. Los resultados
de la encuesta permiten distinguir fundamentalmente dos situaciones: la que corresponde al
modelo de laboratorio y las modalidades de integracin de computadoras en las aulas de clase.
Modelo de
Biblioteca o sala
Integracin en las
Coexistencia de laboratorio
laboratoriosinttica puede
de profesores
aulas de clase
e integracin
en lastradicionalaulas
De manera
decirse que el modelo
laboratorio fue
la estrategia
mente adoptada por el sistema educativo argentino as como en la mayora de los pases
de Latinoamrica y la ms comn incluso en la actualidad. Consiste bsicamente en una
sala o aula equipada con computadoras de escritorio y especficamente dedicada al trabajo
con TIC. Bajo este modelo son los alumnos quienes se trasladan de su aula habitual a la
sala de Informtica, ya sea para trabajar contenidos curriculares de computacin o bien
para que junto con los docentes de otras asignaturas puedan complementar las actividades realizadas
habitualmente
en el aula comn. Esta modalidad
de las
55%
11% de
%
10%com24integracin
Primario estatal
putadoras implica que existen horarios pautados y prefijados para el uso de las tecnologas
4% 1%
% computadora trabaja un grupo de alumnos (Vacchieri,
9%
y enPrimario
general,
que en 87
cada
2013).
privado
Secundario estatal
33%
Secundario privado
75%
0
Modelo de
laboratorio
28%
35%
4%
18%
20
40
e integracin en las aulas
60
Integracin en las
aulas de clase
80
5%
3%
100
Biblioteca o sala
de profesores
17
En cambio, los modelos de integracin de computadoras en las aulas de clase son de generacin ms reciente y su premisa es que la tecnologa se traslada a los espacios que habitualmente utilizan los alumnos y docentes, y no a la inversa. Bajo el supuesto de que esta
modalidad de integracin de las computadoras poda ayudar a vencer ciertas resistencias por
parte de los docentes frente al uso del laboratorio, e impulsada fuertemente por el desarrollo
de los dispositivos porttiles, en los ltimos aos se han desarrollado diferentes formatos que
permiten acercar estas tecnologas a las aulas. Desde la colocacin de computadoras de escritorio en las aulas, hasta los sistemas de aula digital que concentran recursos tecnolgicos
diversos en un mismo espacio o sala (computadoras porttiles y de escritorio, conectividad,
servidor, proyector, pizarra digital, etc.), desde las aulas mviles carritos o lockers que permiten trasladar notebooks, netbooks y otros recursos TIC a las aulas comunes para actividades
especficas hasta los ms actuales modelos 1:1, en los cuales cada alumno y cada docente
cuentan con una netbook de uso personal. Todas estas iniciativas propician un mayor uso de
las computadoras (y de las TIC en general) en los procesos de enseanza y aprendizaje, y una
integracin ms transversal de estos dispositivos en trminos curriculares.
Por ltimo, cabe sealar que se han registrado otras situaciones en las cuales las computadoras se utilizan en espacios no diseados para tal finalidad, tales como bibliotecas o
sala de profesores. El uso de las computadoras en estos sitios no constituye, en rigor, una
modalidad de integracin dado que se trata ms bien de una adaptacin del modelo de
laboratorio frente a la ausencia de aulas especficas para desarrollar actividades con las
TIC. En este sentido, comparte con el modelo de laboratorio su lgica de funcionamiento
y la modalidad de trabajo grupal de los estudiantes en cada terminal. No obstante, se la
considera como un formato de integracin diferente por el hecho de que suele implicar
condiciones menos apropiadas para incorporar las computadoras en actividades pedaggicas: no solo porque se utilizan espacios pensados para otros fines sino tambin porque
suponen una menor disponibilidad derivada del hecho de que su uso debe compartirse
con otras actividades escolares.
Analizando ahora los datos obtenidos en la encuesta, y circunscribiendo las lecturas al
conjunto de escuelas que cuentan con computadoras para usos educativos, se destaca en
primer lugar que el modelo ms extendido en el sistema educativo sigue siendo el laboratorio o sala de Informtica: 8 de cada 10 escuelas poseen un espacio destinado a tal fin y
para el 62% se trata de la nica o la principal modalidad de integracin4.
Informe general
Es segundo lugar, y con un porcentaje mucho menor al formato de laboratorio, se ubican

las distintas modalidades de integracin en las aulas de clase, que abarcan al 34% de los
establecimientos. Como el uso de computadoras en las aulas coexiste, en muchos casos,
con la presencia del laboratorio o la sala de Informtica dado que se trata de un formato
de integracin ms recientemente incorporado a la vida escolar y en muchos casos yuxtapuesto a los preexistentes es importante sealar que solamente en el 17% de las escuelas la integracin de las computadoras en las aulas es la principal modalidad, mientras
que en el 17% restante el laboratorio convive con el modelo ulico. Entre las diferentes
estrategias de integracin en las aulas predomina claramente el modelo 1:1 basado en la
dotacin de netbooks de uso individual para docentes y estudiantes, mientras que las aulas
mviles con carrito, el aula digital o la presencia de computadoras de escritorio dentro
de las aulas tienen una participacin mucho menor.
18
Por ltimo, en una proporcin marginal de casos, las escuelas utilizan la biblioteca o la sala de
profesores como nico espacio para el uso de computadoras en actividades pedaggicas (4%).
4 Se incluyen en este 62%, las unidades educativas que solo poseen laboratorio de Informtica y aquellas que
cuentan con laboratorio y tambin con algunas computadoras en biblioteca o sala de profesores.
Colecciones en DVD
Proyector/ Can
91%
70%
67%
62%
81%

45%
78%
54%
Cuando se observa la incidencia
de los diferentes modelos de integracin de las compu60%
44% al que pertenecen las unidades educativas, se advierten difetadorasServidor
en funcin
del nivel
escolar
43% el modelo de laboratorio es el formato que predomina en casi
rencias importantes. Si bien
Secundario estatal
57%
Cmara
digital
todo el sistema educativo,
dentro del conjunto de escuelas secundarias
la modalidad de
Secundario privado
32%
integracin en las aulas 4%

de clase ha ganado presencia, reduciendo el peso del modelo laboPizarra electrnica
ratorio en el total de unidades
educativas. En cambio, en lo que refiere a educacin prima13%
88%
ria, solo
un 23% de
las escuelas
cuenta con formatos de integracin ulicos, considerando
Computadoras
para
99%
uso
administrativo
conjuntamente a aquellas que aplican esta modalidad de manera exclusiva y tambin a las
que utilizan ambos modelos
(laboratorio
y aulas40
de clase). 60
0
20
80
100
Grfico 4. Porcentaje de escuelas primarias y secundarias segn modelo de integracin

de las computadoras
Escuelas primarias
3%
5%
10%
20%
13%
54%
72%
Modelo de
laboratorio
Biblioteca o sala
de profesores
23%
Integracin en las
aulas de clase
La mayor incidencia de la modalidad de integracin en las aulas de las escuelas secundarias se explica fundamentalmente por lo que ocurre en el sector estatal. Como puede verse
en el grfico 5, en el subsistema de educacin secundaria estatal la presencia del modelo
1:1 alcanza
al 63% de
55las
% instituciones, sin duda como consecuencia
11%
10%
24% de la implementacin
Primario estatal
del programa Conectar Igualdad. En cambio, en el sector privado, el laboratorio sigue sien% 1%
87%
privadopredominante
do Primario
fuertemente
tanto en el nivel primario (87%) como tambin en9%las 4escuelas secundarias (75%), siendo marginal la presencia de otras modalidades de integracin.
33% primarias estatales
28se
% encuentran en35
% situacin intermedia:
4% el
Secundario
Por
ltimo, estatal
las escuelas
una
modelo de laboratorio es predominante pero tambin un tercio de los establecimientos
75%
18%
5% 3%
Secundario privado
integra las computadoras dentro de las aulas de clase. Cabe sealar que el 10% de las
escuelas primarias0 gestionadas20por el Estado
o la sala
40 solo cuentan
60 con la biblioteca
80
100de
profesores como espacio para utilizar las computadoras.
Modelo de
laboratorio
Integracin en las
aulas de clase
Biblioteca o sala
de profesores
100
80
Sector estatal
Sector privado
60
40
20
19
Modelo de
laboratorio
Biblioteca o sala
de profesores
Integracin en las
aulas de clase
Grfico 5. Porcentaje de escuelas por nivel y sector segn modelo de integracin de las
computadoras
Primario estatal
55%
Primario privado
87%
Secundario estatal
33%
Secundario privado
75%
11%
10%
24%
4 % 1%
9%
28%
35%
4%
18%
20
Modelo de
laboratorio
40
60
5%
80
Integracin en las
aulas de clase
3%
100
Biblioteca o sala
de profesores
100 Conectividad: acceso a Internet y red interna escolar

I.3.
Sector en
estatal
El80acceso a Internet
el sistema educativo ha crecido exponencialmente en los ltimos
aos. Segn unSector
informe
de la Unidad de Investigaciones Educativas del Ministerio de Eduprivado
cacin de la Nacin (Galarza y Gruschetsky, 2001) en el ao 1998 solo el 4% de los estable60
cimientos de enseanza primaria y el 17% de los de nivel secundario contaban con este
recurso5. Para el ao 2009, los datos del SITEAL sealaban que el acceso a Internet se haba
40
incrementado
de manera notoria, alcanzando al 29% de las escuelas de nivel primario y al
50% de las secundarias6. Segn la informacin relevada por la encuesta nacional de UNICEF,
20 los niveles de conectividad han seguido aumentando llegando en 2013 al 58% y 74%
para la educacin primaria y secundaria, respectivamente.
0
2%
19%
9%
26%
20%
37%
40%
78%
59%
90%
No solo se extendi fuertemente la conectividad hacia las escuelas, sino que adems dej
Ed. primaria
Ed. secundaria Ed. primaria
Ed. secundaria
Ed. primaria
Ed. secundaria
de ser una herramienta destinada prcticamente de forma exclusiva a la administracin
Ao 1998
Ao 2009
Ao 2013
escolar: actualmente, la gran mayora de los establecimientos que cuentan con acceso a
Internet lo destinan tanto a fines de gestin como tambin al uso pedaggico; es decir,
como recurso para que los docentes y los estudiantes lo incorporen en los procesos de
enseanza y aprendizaje.
Informe general
Asimismo, el crecimiento en la conectividad impact de manera diferencial por nivel educativo, lo que ha permitido reducir fuertemente la brecha entre escuelas primarias y secundarias: si bien estas ltimas siguen estando en mejores condiciones de acceso a Internet, la
34%
distancia respecto de las de nivel primario es mucho menor
que hace 15 aos atrs.
20
De manera similar, la brecha entre

sectores de gestin tambin muestra una tendencia a la
57%
reduccin, a pesar de que siguen siendo las escuelas privadas las que tienen mayor nivel
de conectividad a Internet en ambos niveles educativos. En 1998 el acceso a Internet entre
9%
escuelas primarias de gestin privada era 9,5 veces mayor al de las estatales. En 2013, esa
relacin se redujo a 1,9 veces. Para el nivel secundario, la proporcin de instituciones privadas con conectividad era 2,9 veces mayor en relacin con las gestionadas por el Estado.
Primarias estatales: 60%
En 2013 esa brecha pas a ser de 1,5 veces.
Uso administrativo
y pedaggico
Solo uso
administrativo
Sin acceso
a Internet
Primarias privadas: 22%
Secundarias
estatales:
41% fines
5 Estos porcentajes reflejan la proporcin de escuelas que contaban con conexin
a Internet
tanto con
Secundarias privadas: 10%
administrativos (gestin escolar) como pedaggicos (para uso de docentes y estudiantes).
SITEAL/TIC: http://tic.siteal.org/indicadores/consulta (consultado en julio de 2015).
Primario estatal
55%
Primario privado
87%
11%
10%
24%
9%
4% 1%
En sntesis: el crecimiento en la conectividad en los ltimos 15 aos no solamente ha

33%
28%
35%
4%
Secundario estatal
provocado un incremento sustancial en la cantidad de instituciones educativas con acceso
aSecundario
Internet,privado
sino que75adems
ha sido acompaado por una diversificacin
las
%
18% del uso
5%en 3%
escuelas favoreciendo su incorporacin como herramienta pedaggica y ha permitido
una reduccin de las
niveles educativos
y sectores
de gestin,
propiciando
0 brechas entre
20
40
60
80
100
as una distribucinModelo
ms equitativa
de
este
recurso
TIC.
de
Integracin en las
Biblioteca o sala
laboratorio
aulas de clase
de profesores
Grfico 6. Escuelas con conectividad a Internet, segn nivel educativo y sector de

gestin. Evolucin 1998-2013
100
Sector estatal
80
Sector privado
60
40
20
2%
19%
9%
Ed. primaria
26%
20%
Ed. secundaria
37%
Ed. primaria
Ao 1998
Ed. secundaria
Ao 2009
40%
78%
Ed. primaria
59%
90%
Ed. secundaria
Ao 2013
Fuente: Elaboracin propia con datos de Galarza y Gruschetsky (2001), SITEAL (2015) y UNICEF Argentina, Encuesta Nacional
sobre Integracin de TIC en la Educacin Bsica (2013).
No obstante estos notorios avances en trminos de extensin de la conectividad, an persiste un conjunto importante de escuelas que no disponen de este recurso: los datos relevados muestran que en trminos globales un tercio de los establecimientos educativos
no cuenta con conexin a Internet y que son las escuelas primarias las que presentan
34%
ms dificultades de acceso. Adems de estas disparidades,
la disponibilidad de conexin
a Internet no resulta homognea al interior de cada nivel educativo en funcin del sector
57%
de gestin de las escuelas. Como
se seal en prrafos anteriores, existe an una brecha
entre escuelas estatales y privadas, siendo estas ltimas las que tienen mayor acceso tanto
en el nivel primario como en el secundario.
9%
Uso administrativo
y pedaggico
Solo uso
administrativo
Nivel primario
35%
15%
57%
Nivel secundario
55%
51%
58%
Nivel primario
41%
Referente
tcnico
Sin acceso
a Internet

Secundarias estatales: 41%
21
20
2%
19%
9%
Ed. primaria
26%
20%
Ed. secundaria
37%
Ed. primaria
Ao 1998
40%
Ed. secundaria
Ao 2009
78%
59%
Ed. primaria
90%
Ed. secundaria
Ao 2013
Grfico 7. Escuelas con conectividad a Internet por tipo de uso y escuelas sin conectividad segn nivel y sector de gestin
7
34%
57%
9%
Uso administrativo
y pedaggico
Solo uso
administrativo
Sin acceso
a Internet

Tipo y calidad de la conexin a Internet
Centrando ahora la atencin en el conjunto de escuelas que poseen conectividad a Inter35%

net, aproximadamente
la mitad cuenta
con conexin por ADSL (47%); es decir, un acceso
Nivel primario
15%
deReferente
banda ancha distribuido a travs
de
la
red de cableado telefnico. Un tercio de los esta57%
tcnico
blecimientos
tiene sistema de cablemodem, lo que significa que cuentan con banda ancha
55%
secundario
va cable coaxial,Nivel
a travs
de la red
de cableoperadores (31%). Entre ambas opciones de co51%
nectividad (ADSL y cablemodem)58%
se incluyen 8 de cada 10 accesos escolares, lo que refleja
que en lneas generales predominan
las opciones de conexin de alta velocidad. En camNivel primario 41%
bio, las conexiones por va satelital
26% de menor velocidad y frecuentemente utilizada en
Docente de
58%
zonas
alejadas de los grandes centros
urbanos en las que no se cuenta con infraestructura
Informtica
59%
telefnica de fibra
ptica
o red de
cable coaxial resultan minoritarias (8%). Cabe sealar
Nivel
secundario
47%
que, en relacin con el tipo de conexin,
no se advierten diferencias significativas por nivel
72%
educativo ni por sector de gestin, lo que indica que se trata ms bien de un aspecto de
30%
Nivelpoco
primario
infraestructura bsica
modificable
por decisiones que puedan tomar las instituciones
18%
Facilitador
educativas o las autoridades ministeriales.
Total
43%
TIC
Informe general
42%
Sector estatal
secundario
Ms all del tipoNivel
de conexin
que
utilizan, se consult a los directivos de las instituciones
39%
Sector
privado
educativas en qu medida la velocidad
de Internet que reciben les resulta til
para
las ne45%
cesidades de la escuela. Al respecto, 6 de cada 10 entrevistados consideraron satisfactorio
0
20
40
60
80
100
el servicio de Internet que poseen. No se advierten al respecto diferencias por nivel educativo, aunque s en relacin con el sector de gestin: mientras que el 75% de los directivos
de instituciones privadas ponderan como buena o muy buena la velocidad de Internet,
solo el 44% de quienes se desempean en escuelas estatales la evalan de ese modo. Cabe
sealar que el mayor porcentaje de insatisfaccin con el servicio de Internet se encuentra
entre las escuelas secundarias del Estado (53% de los directivos considera regular o
81%
Nivel primario
mala la velocidad de acceso). Este
elemento puede vincularse con la ya mencionada
54%
Computadoras
extensin
del modelo
1:1
(y
por
ende,
la mayor dotacin de computadoras) que presenta
Nivel secundario
92%
este subsistema, dado que la posibilidad
de acceder a un servicio que soporte un nmero
72%
Internet
22
Red interna
Nivel primario
50%
31%
Nivel secundario
62%
50%
Nivel primario
35%
35%
Nivel secundario
66%
Con programas TIC

Sin programas TIC
elevado de conexiones simultneas no est garantizada en todos los territorios del pas, o
bien resulta muy oneroso para que estas escuelas puedan costearlo.
Red interna escolar

Como se anticip, la existencia de una red interna escolar o intranet permite contar con un
entorno de trabajo en el cual las computadoras de la institucin educativa se encuentran
conectadas entre s, favoreciendo el trabajo colectivo y colaborativo, y la posibilidad de
compartir recursos digitales. A nivel global, el 47% de las escuelas posee una red interna
escolar; y si se considera solamente a aquellas unidades educativas que cuentan con computadoras para uso de docentes y estudiantes, este valor asciende al 58%.
Retomando algunos de los resultados expuestos en el primer apartado de este captulo, se
advierte que la presencia de este recurso TIC se halla ms extendida en el nivel secundario
(64%) que en la educacin primaria (50%). Si bien entre las escuelas secundarias no se
observan diferencias significativas por sector de gestin, la disponibilidad de intranet en
el nivel primario muestra una brecha importante entre instituciones privadas y estatales:
solo el 23% de las escuelas primarias gestionadas por el Estado cuenta con red interna,
mientras que entre las privadas este valor asciende a 53%.
Un factor importante al momento de considerar la utilidad de la red interna en los establecimientos educativos es la presencia de un servidor escolar. En el caso de las redes locales sin servidor, las computadoras estn directamente conectadas entre s, lo que permite
intercambiar informacin y recursos entre dispositivos. En cambio, en las redes internas
con servidor las computadoras se conectan entre s a travs del mismo; y a la vez el CPU
que funciona como servidor escolar opera como un reservorio comn de contenidos digitales que pueden estar disponibles de manera remota para todos los usuarios de la red,
incluso sin necesidad de contar con conexin a Internet. Los datos obtenidos permiten
advertir que a nivel global solamente el 35% de las escuelas cuenta con servidor escolar;
dado que es un valor menor a la disponibilidad de red interna, es posible deducir que un
porcentaje de escuelas posee redes locales que operan sin servidor. Como se anticip al
comienzo del captulo, la presencia de este recurso es ms habitual en el nivel secundario
el 45% de las unidades educativas cuentan con servidor escolar que en el subsistema
de enseanza primaria. A su vez, al interior del nivel primario, las escuelas privadas se
encuentran ms equipadas con esta herramienta. En cambio, dentro del conjunto de establecimientos de enseanza secundaria esta relacin se invierte: son las escuelas estatales
las que presentan mayor disponibilidad de servidores escolares (57%) en relacin con las
instituciones del sector privado (32%).
I.4. Recursos humanos TIC en las instituciones educativas

Adems del equipamiento tecnolgico, la presencia de actores escolares que puedan ejercer un rol de asesoramiento pedaggico para la integracin de estas tecnologas, que puedan dedicarse especficamente al mantenimiento del equipamiento y a la resolucin de
cuestiones tcnicas relacionadas con los diferentes dispositivos y recursos tecnolgicos,
resulta de suma importancia para promover procesos de incorporacin de las TIC en las
prcticas de enseanza y aprendizaje. En lnea con esta premisa, la encuesta tambin indag sobre los recursos humanos destinados a estas funciones de apoyo, consulta y orientacin en el uso de tecnologa en las escuelas primarias y secundarias.
23
La informacin obtenida indica que prcticamente la mitad de las unidades educativas

cuenta con un referente tcnico, administrador de red o personal de mantenimiento del
equipamiento TIC. No obstante, este valor global es un resumen de situaciones bien diferentes. En primer lugar, la presencia de estos actores escolares es ms habitual en el nivel
secundario (55%) que en las escuelas de educacin primaria (35%). En segundo lugar, la
mirada por sector de gestin al interior de cada nivel educativo muestra una fuerte distancia entre escuelas primarias estatales y privadas (15% y 58% respectivamente). En cambio,
entre establecimientos de nivel secundario no se advierten variaciones significativas por
sector de gestin. Lo que se advierte a partir de estas lecturas es que, salvo en el caso de
las escuelas primarias estatales, en el resto del sistema la proporcin de unidades educativas que pueden contar con estos perfiles de soporte tcnico oscila entre 50 y 60%.
Otros actores que pueden brindar asesoramiento y apoyo a los docentes y estudiantes en
el trabajo pedaggico con TIC son los docentes de Informtica. Sin embargo, la posibilidad
de que este apoyo se materialice en la prctica depende al menos de dos factores: que la
escuela posea dentro de su caja curricular una materia destinada a la enseanza de la Informtica o Computacin, y que los docentes a cargo de estas materias articulen su trabajo
con colegas de otras asignaturas. Los datos relevados sealan que si bien dos tercios de
las escuelas cuentan con docentes de Informtica dentro de su planta orgnico-funcional,
solamente la mitad de las escuelas a nivel global cumple con ambas condiciones: poseen
profesores de Informtica que adems colaboran con pares de otras reas curriculares.
Nuevamente, al interior del sistema educativo se advierten disparidades por nivel educativo y sector de gestin: en las escuelas secundarias la presencia de estos perfiles es ms
frecuente que entre las de nivel primario; asimismo al interior de cada subsistema, son las
escuelas privadas las que cuentan en mayor proporcin con docentes de Informtica que
articulan su labor con otros colegas.
Informe general
Por ltimo, existe una figura que puede jugar un rol central en la difusin y el uso de dispositivos y recursos digitales en los procesos de enseanza y aprendizaje: el coordinador
o facilitador TIC. Segn investigaciones desarrolladas en otros contextos, estos actores
operan dentro de las instituciones educativas como dinamizadores y promotores de la
utilizacin de estas herramientas, poniendo a disposicin de sus colegas el equipamiento
escolar, compartiendo el conocimiento sobre el uso de los recursos y colaborando con los
docentes en el diseo y la organizacin de actividades de enseanza que involucren las TIC
(Area, 2010). La informacin que brinda la encuesta permite afirmar que la presencia de
esta figura en el sistema educativo argentino se circunscribe a un tercio de las unidades
educativas. Si bien se advierte una menor disponibilidad de estos perfiles en los establecimientos de educacin primaria al igual que ocurre con el resto de los recursos humanos
de apoyo analizados en este apartado la brecha entre niveles educativos es menos marcada en este caso. De todas formas, al observar los datos por sector de gestin, se advierte
que son las escuelas primarias estatales nuevamente las que se cuentan en menor medida
con este recurso (18%) en comparacin con las instituciones privadas (43%). En cambio,
en lo que respecta al nivel secundario, las variaciones entre colegios de ambos sectores de
gestin son poco significativas.
24
Uso administrativo
y pedaggico
Solo uso
administrativo
Sin acceso
a Internet

Grfico 8. Presencia de recursos humanos relacionados con las TIC en las escuelas
segn nivel educativo y sector de gestin
Nivel primario
35%
15%
57%
Nivel secundario
55%
51%
58%
Nivel primario
41%
26%
58%
Nivel secundario
59%
47%
72%
Nivel primario
30%
18%
43%
Referente
tcnico
Docente de
Informtica
Facilitador
TIC
Total
Sector estatal
42%
39%
45%
Nivel secundario
Sector privado
20
40
60
80
100
I.5. Presencia de polticas y programas TIC en las instituciones

81%
Nivel primario
educativas
54%
Computadoras
Nivel secundario
92%
Nivel secundario
66%
Como se seal al comienzo del informe,

la incorporacin de las TIC en el sistema educa72%
tivo argentino ha sido y contina siendo un objetivo de polticas pblicas, tanto del EstaNivel primario 50%
do nacional como tambin y ms
31%recientemente de los estados provinciales. En este
Internet
apartado se buscaNivel
dimensionar
el
alcance y la extensin de las principales polticas TIC en
secundario 62%
50%
las escuelas primarias y secundarias, considerndolas como un factor de Con
suma
relevancia
programas
TIC
al momento de evaluar
recursos
las institu35%materiales y humanos con los que cuentan
Nivellos
primario
Sin programas TIC
35%
ciones
educativas.
Red interna
49%
Centrando la atencin en las escuelas
de gestin estatal, principales destinatarias de estas
27%
Nivel
primario
iniciativas, se advierte que algo ms de la mitad participa de programas de alcance nacional
13%
y un
10% son objeto de polticas de
orden jurisdiccional. En este sentido, es posible afirmar
Servidor
Nivel secundario 74%
que 6 de cada 10 unidades educativas
estatales se encuentran bajo la rbita de alguna pol27%
tica de integracin de TIC en los procesos de enseanza, aprendizaje y/o de gestin escolar.
0 son, una
20vez ms, significativas:
40
60 mientras que
80 el 75% 100
Las disparidades por nivel educativo
de
las escuelas secundarias del Estado participan de algn programa o poltica de este tipo, en
el subsistema de nivel primario de gestin estatal esta proporcin se reduce al 45%.
10
Referente
tcnico
Docente de
Informtica
Facilitador
TIC
Nivel primario
21%
10%
Nivel secundario
56%
35%
Nivel primario
79%
80%
Nivel secundario
67%
59%
Nivel primario
23%
14%
Con programas TIC
Nivel secundario
40%
35%
Sin programas TIC
20
40
60
80
25
100
Dentro del conjunto de establecimientos estatales, se destacan claramente dos programas

nacionales de integracin de tecnologas:
P Conectar Igualdad, un programa que apunta a tener una cobertura universal respecto de las escuelas secundarias estatales y que alcanzaba, al momento del relevamiento, a 6 de cada 10 unidades educativas de dicho subsistema.
P PIIE/FOPIIE (Programa Integral para la Igualdad Educativa) que abarcaba al 24%
del total de establecimientos estatales de nivel primario.
Otras lneas de poltica de orden nacional relevadas en la encuesta, aunque de menor escala dentro del subsistema estatal, fueron Aula Mvil Digital un componente central del
programa Primaria Digital destinado a escuelas primarias estatales, el PROMER, destinado especficamente a escuelas rurales; los Planes de Mejora Institucional y el PROMEDU.
Como se mencion, las polticas de orden provincial o municipal son mucho ms recientes
y su alcance al interior del subsistema de educacin estatal es ciertamente ms acotado. En
general, los programas relevados responden a iniciativas de integracin de TIC bajo el modelo 1:1 que algunas jurisdicciones han implementado fundamentalmente en instituciones de
nivel primario tales como el programa Todos los chicos en la red (San Luis), el Plan S@rmiento
(CABA), el programa Joaqun V. Gonzlez (La Rioja) y el programa Gur Digital (Misiones).
Tambin fueron registrados algunos programas que promueven la incorporacin de tecnologas como parte de iniciativas jurisdiccionales ms amplias, tales como la extensin de la
jornada en el nivel primario (Buenos Aires y Crdoba), o la bsqueda de equidad educativa
(Fortalecimiento de la Calidad e Igualdad Educativa tambin de la provincia de Crdoba).
Ms all de las polticas pblicas nacionales y provinciales, la encuesta nacional de UNICEF ha permitido dimensionar la presencia de otras iniciativas tendientes a la integracin
de TIC en el sistema educativo, provenientes de universidades, empresas, fundaciones y
organizaciones de la sociedad civil. Los resultados obtenidos muestran que la presencia de
este tipo de programas es prcticamente marginal: solo el 3% de las escuelas a nivel global
participa en ellos, e incluso en el subsistema de educacin privada la penetracin de estas
iniciativas es sumamente escasa (4%).
La presencia de programas TIC y su relacin con el acceso a dispositivos y recursos

Habiendo repasado brevemente los principales programas y polticas nacionales y provinciales de integracin de TIC presentes en el sistema educativo, se analiza en las pginas
siguientes la incidencia que tienen estas iniciativas en el grado de equipamiento y acceso a
recursos (materiales y humanos) que se observa en las escuelas de gestin estatal del pas.
Acceso a computadoras, Internet y red interna
Informe general
Una de las primeras conclusiones es que la presencia de estos programas tiene una influencia claramente positiva en cuanto al nivel de equipamiento TIC de las escuelas estatales.
26
En lo que respecta a la disponibilidad de computadoras, es notoria la diferencia entre unidades educativas estatales con y sin participacin en programas de incorporacin de tecnologa: 88% frente a 59% respectivamente. Cabe sealar que estos valores refieren a presencia de computadoras para uso de docentes y estudiantes, ya que el uso de las mismas
57%
9%
con fines administrativos y de gestin como se seal anteriormente

se encuentra
Primarias privadas:
22%
Uso administrativo
Solo uso
Sin acceso
prcticamente
universalizado
y
no
se
ve
afectado
por
la
participacin
de
las
escuelas en
y pedaggico
administrativo
a Internet
Secundarias
estatales:
41% de
programas TIC. Estas variaciones asociadas a la presencia o no de
polticas
pblicas
integracin de TIC en las escuelas se manifiestan en ambos niveles educativos, aunque
se expresan con mayor intensidad en el mbito de la educacin primaria. Esto significa
que para las escuelas primarias estatales, el hecho de quedar por fuera de estas iniciativas
nacionales y provinciales supone una fuerte restriccin en el acceso a computadoras para
uso pedaggico.
La posibilidad de contar con conectividad a Internet como recurso escolar es tambin un factor que oscila en funcin del alcance de las polticas pblicas que aqu se analizan. Mientras
35%
primario
que el 57% de las Nivel
escuelas
estatales
que participan de algn programa de incorporacin de
15%
Referente
TIC cuenta con acceso a Internet,57%
esta proporcin desciende a 37% para los establecimientos
tcnico
que no son destinatarios. Nuevamente,
esta brecha se observa tanto en el nivel primario
como secundario y es algo ms 51%
marcada para las escuelas de educacin primaria.
58%
Por ltimo, el recurso

de la red41%
interna escolar no parece verse tan afectado como los
Nivel primario
26%
anteriores en funcin de la presencia de programas: 55% de las escuelas bajo programa
Docente de
cuentan
con una intranet, frente58%
al 40% de las unidades educativas que no acceden a ninInformtica
59%
guna poltica especfica
de integracin
de TIC. Contrariamente a lo observado en prrafos
Nivel secundario
47%
anteriores, estas moderadas diferencias
de acceso no se aprecian en el nivel primario de
72%
estudios sino en el mbito de la educacin secundaria.
30%
18%
entre43%
escuelas
Nivel primario
Facilitador
No
obstante, las distancias
con y sin programas TIC se manifiestan
ms claTotal
TIC
ramente cuando se analiza el porcentaje
de
instituciones
que
cuentan
con
una
red
interna
Sector estatal
provista de servidor escolar. La 39%
presencia de polticas pblicas de incorporacin de tecnoSector privado(56%
45%
loga incrementa de manera sustancial
las posibilidades de acceso a este dispositivo
versus 17%), siendo un factor determinante en el subsistema de educacin secundaria.
0
20
40
60
80
100
Grfico 9. Disponibilidad de recursos TIC en las escuelas estatales segn presencia

o no de programas TIC y nivel educativo
Computadoras
Internet
Red interna
Servidor
Nivel primario
81%
54%
Nivel secundario
92%
72%
Nivel primario
50%
31%
Nivel secundario
62%
50%
Nivel primario
35%
35%
Nivel secundario
66%
49%
Nivel primario
27%
13%
Nivel secundario
74%
27%
0
Con programas TIC

Sin programas TIC
20
40
60
80
100
10
Referente
tcnico
Nivel primario
21%
10%
Nivel secundario
56%
35%
Nivel primario
79%
27
Referente
tcnico
57%
Nivel secundario
55%
51%
58%
Nivel primario
41%
26%
58%
Docente de
Informtica
Recursos humanos
TIC en las instituciones
59%
Nivel secundario
47%
72%
Las posibilidades de contar con actores escolares que puedan acompaar y fortalecer los
Nivel primario
procesos de integracin
de las 30%
TIC en los establecimientos educativos tambin guardan
18%
Facilitador
cierta
vinculacin con la participacin
de las instituciones en polticas y Total
programas que
43%
TIC
se orientan a ese objetivo. Las diferencias ms notorias se advierten en relacin con la
Sector estatal
42%
Nivel secundario
presencia de perfiles
tcnicos dedicados
al mantenimiento de las redes y los dispositivos
39%
privadorefetecnolgicos en las escuelas: encargados
de laboratorio, administradoresSector
de redes,
45%
rentes tcnicos. Sobre este punto, las escuelas que participan de algn programa nacional
20
40
60
80
o provincial de integracin de 0TIC muestran
una clara
ventaja: el
43% cuenta
con un 100
perfil tcnico en su plantel. En cambio, entre las escuelas no alcanzadas por estas polticas
educativas este valor se reduce a 18%. Esta brecha relacionada con la presencia o no de
programas TIC se advierte en ambos niveles educativos.
De manera similar, la disponibilidad de un facilitador TIC o personal dedicado al asesoraprimario

miento pedaggicoNivel
en el
uso de 81%
recursos tecnolgicos se incrementa en las escuelas que
54%
Computadoras
participan
de programas TIC, aunque la distancia en este caso respecto de los estableciNivel secundario
92%
mientos no incluidos en estas polticas
es menor (33% y 20% respectivamente).
72%
50%
Nivel primario
Por ltimo, no se registran diferencias

31% significativas respecto de la presencia de profesores de
Internet
Informtica
que articulen
su
trabajo
con el resto de los docentes en las escuelas: la presencia
o no de polticas de integracin de50%
TIC en los establecimientos no parece tener
incidencia
Con programas
TICen
ninguno de los subsistemas.
A
diferencia
de
los
otros
recursos
humanos
analizados
en
este
Nivel primario 35%
Sin programas TIC
35%
apartado,
Red internala presencia de estos actores en las escuelas parece estar mayormente asociada a
66%
Nivel secundario
las definiciones curriculares
jurisdiccionales
para la educacin primaria y secundaria. Como
49%
fue sealado ms arriba, en la mayora
de las instituciones que poseen la asignatura InforNivel
primario a 27%
mtica, los docentes
dedicados
este espacio curricular articulan su labor con sus pares de
13%
otras
materias. Y la existencia o no de una asignatura dedicada a la enseanza de la InforServidor
mtica es un elemento
que depende
ms de la definicin de la caja curricular de las escuelas
27%
que un factor asociado a programas estatales de incorporacin de TIC.
0
20
40
60
80
100
Grfico 10. Presencia de recursos humanos relacionados con las TIC en las escuelas estatales segn presencia o no de programas TIC y nivel educativo
10
Referente
tcnico
Docente de
Informtica
Informe general
Facilitador
TIC
11
28
Nivel primario
21%
10%
Nivel secundario
56%
35%
Nivel primario
79%
80%
Nivel secundario
67%
59%
Nivel primario
23%
14%
Con programas TIC
Nivel secundario
40%
35%
Sin programas TIC
20
40
60
80
100
Directivos
34%
Docentes
37%
0
40%
16%
40%
20
40
14%
60
80
6%
2%
6%
1%
100
I.6. Integralidad del equipamiento TIC

Los datos presentados hasta aqu respecto del nivel de equipamiento TIC en las instituciones educativas han considerado la existencia de cada uno de los dispositivos y recursos
por separado, observando en qu medida las escuelas primarias y secundarias de ambos
sectores de gestin se distribuan en funcin de la presencia o no de estos. No obstante,
algunas herramientas TIC deben ser consideradas conjuntamente en el anlisis, debido
a su fuerte complementariedad y a las posibilidades que brindan cuando se las utiliza de
manera simultnea. Bajo esta premisa, en el presente apartado se examina la disponibilidad de computadoras, conexin a Internet y red interna escolar en los establecimientos
educativos para detectar en qu medida estos dispositivos y recursos se encuentran presentes de manera conjunta y en funcionamiento, generando as mejores condiciones para
su efectiva incorporacin al trabajo pedaggico.
En trminos globales, sin embargo el 64% de las escuelas pueden poner a disposicin de
sus docentes y estudiantes recursos que garanticen el uso pedaggico, bajo el supuesto
de la potencialidad del trabajo con algn tipo de conectividad: 33% de las escuelas tienen
computadoras, Internet y red interna funcionando, el 24% computadoras e Internet y el 7%
computadoras y red interna. Los datos del cuadro 1 muestran disparidades en cada uno
de los niveles educativos segn el sector de gestin. Las escuelas del sector privado se
encuentran en mejor situacin relativa. Respecto de la educacin primaria, el porcentaje de
unidades educativas que presenta estas condiciones de integralidad del equipamiento TIC
(computadoras, red interna e Internet) asciende a 45% en el sector privado y se reduce a
14% en el mbito estatal. De manera similar, en el nivel secundario la mitad de las escuelas
privadas disponen de estas herramientas conjuntamente, mientras que entre los establecimientos gestionados por el Estado este valor alcanza el 21%.
Asimismo, la proporcin de escuelas que cuenta con computadoras sin ningn tipo de conectividad es mayor en el sector estatal, tanto en el nivel primario (27% frente al 11% del sector privado) como en el subsistema de educacin secundaria (27% frente al 8% de las escuelas privadas).
Cuadro 1. Nivel de integralidad del equipamiento TIC (computadoras, Internet y/o

red interna) para uso de docentes y estudiantes en las escuelas de educacin bsica segn nivel y sector de gestin
Nivel de integralidad
del equipamiento TIC
TOTAL
Primario
estatal
Primario
privado
Secundario
estatal
Secundario
privado
Escuelas con computadoras para uso de docentes y estudiantes

Computadoras, Internet y
red interna funcionado
33%
14%
46%
21%
51%
Computadoras e Internet
funcionando
24%
21%
25%
24%
27%
Computadoras y red interna

funcionando
7%
4%
4%
15%
5%
Computadoras sin conectividad alguna
18%
27%
11%
27%
8%
Escuelas sin computadoras para uso de docentes y estudiantes

Sin computadoras para uso de
18%
34%
15%
13%
9%
TOTAL
escuelas
100%
1.446
100%
376
100%
348
100%
368
100%
354
Fuente: UNICEF Argentina. Encuesta Nacional sobre Integracin de TIC en la Educacin Bsica, ao 2013.
29
El sector pblico, como se ha sealado, presenta mayor proporcin de instituciones que

disponen solo de computadoras. Cabe sealar, no obstante, que en particular las escuelas
con programas implementados en TIC cuentan con un conjunto de programas que posibilitan usos pedaggicos especficos. En este sentido, los indicadores expuestos permiten
dimensionar un problema que coexiste en las escuelas a pesar del avance progresivo de la
dotacin de equipamiento: heterogeneidad de contextos institucionales para implementar
la integracin, dificultades en el mantenimiento de los equipos o bien equipamiento parcial
en las escuelas.
En el otro extremo, el 18% de las escuelas no posee computadoras para uso pedaggico.
Tambin aqu se advierte que las carencias se concentran en las escuelas primarias estatales
donde un tercio de estos establecimientos no cuenta con el equipamiento tecnolgico mnimo.
I.7. Acceso a computadoras, Internet y red interna en funcin del

perfil del alumnado
Un ltimo aspecto a indagar en este captulo es si el acceso a ciertos dispositivos y recursos TIC en las instituciones escolares se encuentra garantizado ms all del perfil socioeconmico de los estudiantes o del grado de vulnerabilidad social de la poblacin que reciben
las escuelas. En este sentido, se busca analizar en qu medida el nivel de equipamiento
TIC de las escuelas est relacionado con criterios de equidad social. En funcin del relevamiento realizado, se utiliza un indicador como proxy para evaluar la composicin social de
la matrcula: la proporcin de estudiantes cuyas familias son destinatarias de la Asignacin
Universal por Hijo (AUH). En este caso, se opera bajo el supuesto de que, en la medida en
que se incrementa la proporcin de la matrcula destinataria de la AUH, la escuela trabaja
con poblacin ms vulnerable. Esta informacin fue brindada por los directivos y relevada
solo en escuelas de gestin estatal, dado que al momento del relevamiento la percepcin
de esta asignacin era incompatible con la asistencia a instituciones privadas7.
Considerando entonces este indicador como proxy, se analiza a continuacin la disponibilidad
de computadoras para uso de docentes y estudiantes, de red interna escolar (intranet) y de conectividad a Internet en los establecimientos educativos en funcin del perfil de su alumnado.
En primer lugar, los datos obtenidos para el subsistema de gestin estatal muestran que la
presencia de computadoras para uso pedaggico en las escuelas no se encuentra afectada
por una mayor o menor proporcin de estudiantes destinatarios de la AUH en el total de
la matrcula: las diferencias son muy escasas y estadsticamente poco significativas. Estos
valores indican as que hasta 2013 exista un nivel semejante respecto al equipamiento de
estos recursos. Adems, es un fenmeno que se expresa tanto en el nivel primario como
en el nivel secundario de gestin estatal.
Informe general
En lo que se refiere a conectividad (Internet e intranet) la informacin relevada muestra

disparidades en el acceso en perjuicio de las escuelas con mayor proporcin de poblacin
socialmente vulnerable. Si bien las variaciones no son muy notorias, se advierte que la
disponibilidad de red interna se reduce en aquellas escuelas en las que ms de la mitad de
30
7 Segn consta en el Decreto 1602/2009 que crea el Subsistema no contributivo de Asignacin Universal por
Hijo para Proteccin Social, el cobro de la prestacin monetaria requiere que entre los 5 y los 18 aos de edad
(perodo correspondiente a la escolaridad obligatoria) los menores concurran obligatoriamente a establecimientos educativos pblicos (Art. 6 inciso E). Recin a partir de 2014, ANSES dispuso la incorporacin al programa de
nios/as y jvenes que asisten a establecimientos privados de cuota 0.
la matrcula es destinataria de la AUH. Una mirada por nivel educativo permite advertir que
estas diferencias se expresan fundamentalmente en las escuelas secundarias. En el mismo
sentido, la posibilidad de contar con conexin a Internet es ms elevada entre las escuelas
con menor proporcin de alumnos que perciben la AUH, y va descendiendo a medida que
se incrementa el peso de la poblacin ms vulnerable en el total del alumnado. En este
caso las diferencias son ms grandes y a diferencia del caso anterior, esta tendencia se
registra tanto entre las escuelas primarias como entre las de educacin secundaria gestionadas por el Estado.
Cuadro 2. Disponibilidad de dispositivos y recursos TIC en escuelas estatales segn proporcin de alumnos destinatarios de la Asignacin Universal por Hijo en
el total de la matrcula
Dispositivos y recursos TIC
TOTAL *
Escuelas
estatales
Proporcin de alumnos que perciben la AUH

Hasta el 25%
de la matrcula
Entre el 26
y 50% de la
matrcula
Ms del
50% de la
matrcula
Computadoras
77%
79%
78%
72%
Red interna
39%
42%
43%
32%
Internet
49%
63%
47%
41%
* No se consideran aqu las escuelas sin estudiantes con AUH ya que su escaso volumen (14 casos) impide calcular porcentajes.
Tambin se excluyen las escuelas cuyos directivos no supieron informar el peso de alumnos con AUH en el total de la matrcula
(42 casos).
Los datos permiten concluir que si bien no se registran disparidades significativas con
respecto al nivel de equipamiento con computadoras en funcin del perfil socioeconmico
de las escuelas, es posible advertir que no se registra un principio de equidad en la distribucin de los dispositivos importantes como la red interna y la conexin a Internet. En este
caso, las diferencias son ms marcadas y significativas en prejuicio de aquellas escuelas
con poblacin ms vulnerable. Sin duda es importante en el corto plazo avanzar en estrategias, que siendo universales, permitan un principio de equidad no solo en la distribucin
de los dispositivos y recursos sino tambin en el resto de las acciones y procesos involucrados en la integracin de las TIC.
31
Computadoras
Nivel primario
81%
54%
Nivel secundario
92%
72%
Nivel primario
50%
Nivel secundario
62%
50%
31%
II.Internet
TIC y educacin: percepciones
de directivos y docentes
Con programas TIC
Adems de los aspectos relacionados con la dotacin de equipamiento y la disponibilidad

Nivel primario 35%
Sinque
programas
TIC
de recursos TIC (materiales y humanos),
una de las dimensiones centrales
intervienen
35%
Red interna
en los procesos de
incorporacin
de tecnologas en el sistema educativo son las perspectiNivel
secundario 66%
49%
vas de los propios actores educativos.
En este sentido, diversos estudios han analizado la
influencia que tienen
las
percepciones,
opiniones y expectativas respecto de las TIC y de
Nivel primario 27%
sus potencialidades en trminos 13%
pedaggicos de los directivos y fundamentalmente del
Servidor
74%efectiva de estos recursos en la educacin (Windschitl
Nivel la
secundario
profesorado sobre
integracin
y Stahl, 2002; Zhao y Frank, 2002;27%
Orellana et al., 2004; Area, 2005).
0
10
20
40
60
80
100
En lnea con estos supuestos, en el presente captulo se abordarn las opiniones de directivos y
docentes acerca de los programas y las polticas estatales de incorporacin de TIC en el sistema
educativo; sus percepciones sobre los elementos que pueden facilitar la integracin de estas
tecnologas en los procesos de enseanza y de gestin escolar; y sus expectativas respecto del
impacto sobre los aprendizajes y el desarrollo de capacidades cognitivas en los estudiantes.
Referente
tcnico
Nivel primario
21%
10%
Nivel secundario
56%
35%
II.1. Los programas TIC y el rol de las polticas pblicas

Nivel primario
Docente
de
Una
primera
Informtica
79%
80%
aproximacin a las percepciones de estos actores escolares puede efectuarse

a partir de analizar en qu medida
59%los directivos y los docentes de educacin bsica acuerdan con la existencia de polticas estatales de orden nacional o provincial que consideren
Nivel primario 23%
Conuna
programas
TIC de
el acceso a las TIC como un derecho
reduccin
14% y que, en consecuencia, promuevan
Facilitador
las
a los directiTICbrechas de accesibilidad.
40%ello, se solicit a los profesores y tambin
Nivel secundario Para
Sin programas TIC
vos que manifestaran su grado 35%
de acuerdo respecto de la siguiente frase: El acceso a las
TIC es un derecho y el Estado debe garantizar que se cumpla. Los resultados obtenidos
0
20
40
60
80
100
muestran un amplio nivel de consenso.
11
Grfico 11. Opiniones de directivos y docentes respecto del acceso a las TIC como
derecho y del rol del Estado
Directivos
34%
Docentes
37%
0
40%
40%
20
Muy de acuerdo
16%
De acuerdo
40
Ni de acuerdo
ni en desacuerdo
14%
60
En desacuerdo
80
6%
2%
6%
1%
100
Muy en desacuerdo
Base: 4.135 docentes y 1.446 directivos. Fuente: UNICEF Argentina. Encuesta Nacional sobre Integracin de TIC en la Educacin
Bsica, ao 2013.
Informe general
12
13
32
1%
Directivos
85%
85%
12%
2%
Como se desprende del grfico 11, el 74% de los docentes y 77% de los directivos manifestaronDocentes
estar de80%
acuerdo o muy de acuerdo con esta afirmacin. Estos valores
prcticamen17%
2%
te no muestran distinciones por nivel educativo. Incluso cuando se observan los datos por
1%
0
20 de cada nivel,
40el grado de acuerdo
60
80
100
sector de gestin
al interior
se mantiene
en porcentajes
muy elevados tanto para directivos y docentes del sector estatal como de escuelas privadas:
Le entusiasma
Adhiere pero no le
No adhiere
La resulta
No responde
en todoslalos
casos, el nivelentusiasma
de adhesin
premisa
se ubica indiferente
por encima del 72%.
iniciativa
su a esta
a esta
iniciativa
implementacin
Dotacin de equipamiento
62%
Buen funcionamiento del equipamiento
49%
Red interna
50%
Con programas TIC
Nivel primario
35%
35%
Sin programas TIC
Nivel secundario
66%
49%
Nivel primario
27%
13%
Servidor
10
74%
Nivel
secundarioeste
Otros hallazgos que
refuerzan
elevado grado de consenso son las opiniones de los ac27%
tores escolares respecto de los programas TIC que se implementan en las escuelas. Cabe
sealar que en este caso las respuestas
se obtuvieron
solamente
del
0
20
40
60 conjunto
80de directivos
100
y docentes cuyas escuelas se encuentran participando de alguna iniciativa de este tipo,
ya sea de alcance nacional o provincial. Nuevamente, las expresiones de los directivos
respecto de estos programas que propician la incorporacin de las TIC en la educacin
bsica evidencian una muy amplia adhesin: el 85% ha sealado que le entusiasman los
programas nacionales
y provinciales8 que se estn implementado en sus escuelas. Las
Nivel primario 21%
variaciones
por nivel educativo 10%
vuelven a ser poco significativas, lo que indica que se trata
Referente
detcnico
un fenmenoNivel
generalizado
el subsistema de educacin estatal. Si bien algunos direc56%
secundario en
35%
tivos manifestaron que no estn
de acuerdo con el modo en que se implementaron estos
programas en lasNivel
escuelas,
estas
voces resultan minoritarias (12%).
79%
primario
80%
Docente de
Informtica
Asimismo,
67%
Nivel secundario
docentes
que participaron
59%
los
durante el ao de referencia de algn programa
nacional o provincial de integracin de TIC en el sistema educativo opinaron de un modo
Nivel primario
similar a los directivos:
el 80%23%
se mostr entusiasmado respecto deCon
los
programas
programas
TIC de
14%
Facilitador
alcance nacional y provincial que se implementan en las escuelas donde trabajan. NuevaTIC
Sin programas TIC
mente, se registraron algunas disconformidades
respecto de la implementacin de estas
35%
polticas aunque siguen representando un porcentaje minoritario en el total de los casos
20
40 que entre
60los docentes
80 de escuelas
100
relevados (17%). La mirada por0nivel educativo
muestra
primarias estatales la adhesin es incluso ms amplia (87%) que entre sus pares de escuelas secundarias gestionadas por el Estado (73%), ya que entre estos ltimos se advierte un
ncleo mayor de disconformidad con la implementacin de los programas.
11
En sntesis, todas las tendencias analizadas hasta aqu refuerzan la idea de que entre los
profesores
los directivos de nuestro40%
pas es muy elevado el nivel
de consenso
Directivos y34%
16%
6% respecto
2%
de la necesidad de promover el acceso a las TIC y del rol central del Estado como garante
de Docentes
este derecho.
forma de6%
programas
37% A su vez, la materializacin
40% de estas polticas bajo la
14%
1%
de incorporacin de TIC en el sistema educativo goza de una amplia adhesin entre estos
0
20
40
60
80
100
actores educativos.
Muy de acuerdo
De acuerdo
Ni de acuerdo
ni en desacuerdo
En desacuerdo
Muy en desacuerdo
Grfico 12. Opiniones de directivos y docentes respecto de los programas TIC que
se implementan en sus escuelas
12
1%
Directivos
85%
Docentes
80%
0
17%
20
Le entusiasma
la iniciativa
12%
85%
40
Adhiere pero no le
entusiasma su
implementacin
60
No adhiere
a esta iniciativa
80
La resulta
indiferente
2%
2%
1%
100
No responde
Base: 808 docentes y 519 directivos. Fuente: UNICEF Argentina. Encuesta Nacional sobre Integracin de TIC en la Educacin Bsica,
ao 2013.
13
62%
8 Cabe recordar que los programas nacionales que se mencionaron con mayor frecuencia fueron Conectar
Buen funcionamiento
del equipamiento
Igualdad,
PIIE y FOPIIE; y con
menor presencia49%
Aula Mvil Digital, PROMER, Plan de Mejora y PROMEDU. En el
caso de los programas provinciales, se trata en la mayora de los casos de iniciativas 1:1 orientadas al nivel primario, tales como Plan
S@rmiento docente
(CABA), Todos
Capacitacin
42% los chicos en la Red (San Luis), Joaqun V. Gonzlez (La Rioja)
y Gur Digital (Misiones); aunque tambin fueron mencionados otros programas que forman parte de iniciativas
ms amplias, como la extensin de la jornada en el nivel primario (Buenos Aires y Crdoba), o la bsqueda de
Predisposicin
de los docentes
37%e Igualdad Educativa, tambin de la provincia de Crdoba).
equidad educativa
(Fortalecimiento
de la Calidad
Proyecto institucional que
incorpore el uso de las TIC
35%
Coordinador o facilitador TIC
30%
Adecuacin de los proyectos TIC a los

objetivos pedaggicos de la escuela
19%
33
No obstante, este alto grado de consenso no implica necesariamente una adhesin acrtica
a estos programas de incorporacin de tecnologa en el sistema educativo. Entre las percepciones relevadas, tambin fueron registradas otras opiniones que ponen en discusin
ciertos aspectos de las iniciativas estatales mencionadas. En este sentido, aproximadamente la mitad de los directivos y docentes (esta pregunta se realiz a todos los entrevistados, sin distincin) acuerdan con la frase la distribucin gratuita de netbooks sirve ms
a las necesidades de la poltica que a las prioridades de la educacin, en alusin a los
programas nacionales y provinciales de dotacin de equipamiento bajo el modelo 1:1. Es
importante sealar que estos valores no parecen verse afectados por la participacin de las
escuelas en programas de integracin de TIC, ni tampoco por la pertenencia de las instituciones a determinado nivel educativo o sector de gestin: en todos los casos, los niveles
de acuerdo con esta premisa se asemejan a los registrados a nivel global (46% de los directivos y 51% de los docentes). Puede suponerse, entonces, que si bien los objetivos inclusivos de las polticas vinculadas con la provisin de equipamiento y la incorporacin
de las TIC en las escuelas (en trminos de cierre o reduccin de la brecha digital) cuentan
con un amplio apoyo de los actores escolares, muchos directivos y profesores reconocen
que la lgica de inclusin social presente en estas iniciativas no necesariamente apunta a
solucionar cuestiones prioritarias vinculadas con los procesos educativos.
II.2. Principales facilitadores para la integracin de las TIC en el

sistema educativo
A partir de las entrevistas realizadas con los directivos, tambin fue posible relevar algunas
opiniones acerca de los principales facilitadores o elementos clave en la implementacin de
proyectos de integracin de TIC en las escuelas primarias y secundarias. Los cuatro factores
ms destacados por estos actores ordenados en funcin de su peso relativo sobre el total
de las respuestas fueron los siguientes: la dotacin de equipamiento, su buen funcionamiento, la capacitacin de los docentes y la buena predisposicin del profesorado.
Informe general
Todos los factores mencionados hasta aqu resultan sumamente relevantes y han sido
destacados ya en otros estudios e investigaciones como elementos clave para la incorporacin de las tecnologas en el mbito educativo. Se reflejan claramente dos dimensiones:
aspectos materiales (presencia y funcionalidad de los dispositivos y recursos TIC) y cuestiones ligadas a las aptitudes y actitudes de los docentes respecto de estas tecnologas. No
obstante, se encuentra ausente en este listado una dimensin fundamental: los factores
institucionales. Diferentes investigaciones han reparado en el hecho de que la propia institucin escolar a travs del proyecto pedaggico, el rol de los equipos directivos, la cultura institucional y el clima de trabajo puede funcionar como facilitadora u obstaculizadora
de estos procesos de innovacin (Windschitl y Stahl, 2002; De Pablos et al., 2010). En este
sentido, los datos indicaran que desde la perspectiva de los directivos, los principales
facilitadores para la implementacin de proyectos de integracin de las TIC en el sistema
educativo quedan del lado del plantel docente (formacin y predisposicin) o bien de los
condicionantes duros (equipamiento).
34
Si bien dentro del conjunto de respuestas brindadas por los directivos aparecen algunos
elementos facilitadores relacionados con aspectos institucionales proyecto institucional,
objetivos pedaggicos de la escuela estas menciones tienen un peso relativo menor a las
sealadas en el prrafo anterior.
12
Docentes
17%
80%
0
20
Le entusiasma
la iniciativa
40
Adhiere pero no le
entusiasma su
implementacin
60
2%
1%
100
80
No adhiere
a esta iniciativa
La resulta
indiferente
No responde
Grfico 13. Aspectos clave para la implementacin de proyectos de integracin de

TIC en las escuelas segn las opiniones de los directivos
13
62%
Buen funcionamiento del equipamiento
49%
Capacitacin docente
42%
Predisposicin de los docentes
37%

35%
Coordinador o facilitador TIC
30%

objetivos pedaggicos de la escuela
19%
Administrador de red/ personal

de mantenimiento del equipamiento TIC
10%
0
20
60
40
80
Base: 1.446 directivos. Fuente: UNICEF Argentina. Encuesta Nacional sobre Integracin de TIC en la Educacin Bsica, ao 2013.
14
Esta ponderacin de los factores clave para la implementacin de proyectos de integracin

de TIC en la educacin muestra una fuerte estabilidad entre ambos niveles educativos: los
Docentes. Aporte de las TIC frente a la
Directivos. Aporte de las TIC frente a la
directivos
de escuelas primarias y secundarias
coinciden en la jerarqua de estos elemenfalta de atencin en los estudiantes
falta de atencin en los estudiantes
tos facilitadores. Incluso cuando se analizan por sector de gestin al interior de cada nivel
no emergen variaciones significativas, lo que indica que 3%
se trata de una perspectiva compartida por el conjunto de los directivos.
6%
7%
10%
Mucho
II.3. El aporte de las TIC a la resolucin de problemas pedaggicos

46%
50%
Algo
Cules son los principales problemas pedaggicos que enfrentan las institucionesPoco
educativas? En qu medida la incorporacin de las
TIC puede contribuir a solucionarlos?.
40%
Ambas preguntas
fueron hechas a los directivos y docentes de escuelas primarias y secunNada
40%
darias, buscando obtener una aproximacin a las expectativas de estos actores respecto
del aporte efectivo que pueden realizar las tecnologas en la resolucin de las dificultades
que se presentan en la cotidianeidad de las escuelas.
15
Se solicit a los entrevistados que sealaran, en primer lugar, las tres dificultades pedaggicas ms relevantes en el marco de las instituciones en donde se desempean. Antes de
analizar en particular las respuestas obtenidas, es necesario destacar que hubo una total
coincidencia entre directivos y docentes respecto de cules son los principales problemas
y de
su importancia
decir, no solamente
fueron
mismos aspecDocentes.
Aporte de lasrelativa;
TIC frentees
al poco
Directivos. Aporte
de destacados
las TIC frente allos
poco
sostnsino
de losque
padres
acompaamiento/
sostn
padresmanera.
tos acompaamiento/
por ambos actores,
adems han
sido priorizados
dede
lalos
misma
La falta de atencin1%
o dispersin por parte de los estudiantes2%
fue destacada como la principal
dificultad, aspecto en el que coincidieron aproximadamente el 45% de los directivos y profesores. En segundo lugar, se mencion el poco acompaamiento
o sostn de las familias,
14%
Mucho
21%
que acumul alrededor del 38% de las respuestas. Por ltimo, y con valores muy similares al
28%
33%
anterior, se apunt a la escasa motivacin por parte de los estudiantes.
Las mnimas diferenAlgo
cias porcentuales que se observan entre las respuestas de directivos y docentes evidencian
17%
Pocode
que se trata de un diagnstico comn acerca de cules son las principales dificultades
ndole pedaggica
que estos actores enfrentan en su labor cotidiana en las escuelas.
17%
Nada
33%
34%
N/R
35
Docentes
37%
40%
20
Muy de acuerdo
12
13
14%
40
De acuerdo
60
Ni de acuerdo
ni en desacuerdo
6%
80
En desacuerdo
1%
100
Muy en desacuerdo
Cuando se observan las respuestas en funcin del nivel educativo al que pertenecen
los
1%
entrevistados
no
se
advierten
grandes
variaciones,
ya
que
las
tres
dificultades
principales
85%
12%
2%
85%
Directivos
siguen siendo las mismas tanto en el nivel primario como en la educacin secundaria. So2% las
Docentesse 80%
lamente
marcan algunas diferencias de nfasis, que pueden incluso17%
relacionarse con
caractersticas propias del alumnado que asiste a cada nivel: para los directivos y 1%
docentes
0
20 acompaamiento
40
60
100
de nivel primario
la falta de
de los padres
se vuelve80
ms relevante,
mientras que
en
el
nivel
secundario
se
resalta
con
mayor
intensidad
la
escasa
motivacin
de
los
Le entusiasma
Adhiere pero no le
No adhiere
La resulta
No responde
estudiantes.
Respecto de entusiasma
los problemas
derivados
de la falta de
atencin o dispersin por
la iniciativa
su
a esta iniciativa
indiferente
implementacin
parte de los alumnos, las
percepciones son similares entre actores de ambos niveles educativos, aunque cabe sealar que este factor cobra particular relevancia entre los directivos
y docentes de escuelas privadas, tanto primarias como secundarias.
de equipamiento 62%
Si bien este Dotacin
diagnstico
en s mismo es sumamente significativo como aproximacin a la
lectura que hacen los propios actores escolares de los principales problemas para ensear
Buen funcionamiento del equipamiento 49%
y aprender en las escuelas de educacin bsica, esta indagacin tena como finalidad establecer cules son
las expectativas
del profesorado y los equipos directivos respecto del
Capacitacin
docente 42%
aporte que pueden realizar las TIC para enfrentar estas dificultades. En lneas generales, se
advierte Predisposicin
un elevado nivel
valoracin
de los de
docentes
37% de las tecnologas como herramientas tiles para
solucionar estos problemas de ndole pedaggica.
35%
En relacin
con la falta
de atencin
o dispersin por parte de los estudiantes, la mitad de
Coordinador
o facilitador
TIC 30%
los directivos y una proporcin similar de los docentes que mencionaron este aspecto como
principal
dificultad pedaggica opinaron que las TIC pueden contribuir mucho a la solucin
objetivos pedaggicos de la escuela 19%
de este problema. Si a estos se les suman aquellos que consideran que las TIC pueden tener
Administrador de red/ personal
alguna
incidenciadel
positiva,
se advierte
que el 89% de los directivos y el 86% de los docentes
de mantenimiento
equipamiento
TIC 10%
son optimistas respecto de los efectos
sobre esta problemtica.
60
80
0 que pueden
20tener las TIC40
Grfico 14. Opiniones de docentes y directivos respecto de cunto pueden contribuir las TIC a solucionar el problema de la falta de atencin en los estudiantes
14


3%
6%
7%
10%
Mucho
46%
50%
Poco
40%
Nada
Informe general
40%
15
Algo
Base: 1.921 docentes y 637 directivos. Fuente: UNICEF Argentina. Encuesta Nacional sobre Integracin de TIC en la Educacin
Bsica, ao 2013.
Docentes. Aporte de las TIC frente al poco

acompaamiento/ sostn de los padres
Directivos. Aporte de las TIC frente al poco

1%
36
2%
14%
21%
28%
Mucho
33%
3%
6%
7%
10%
Mucho
46%
50%
Algo
Respecto del poco acompaamiento o sostn de los padres, las expectativas sobre la
Poco
incidencia de las TIC es menor: un tercio de los directivos
y el 28% de los docentes opinan
40%
que las tecnologas
tienen mucho para aportar en este sentido. Si se consideran tambin
Nada
40%
a aquellos que sealaron que las TIC pueden contribuir en alguna medida a mejorar esta
situacin, puede decirse que dos tercios de los directivos y el 60% de los docentes ponderan positivamente el aporte de las tecnologas.
Grfico 15. Opiniones de docentes y directivos respecto de cunto pueden contribuir

las TIC a solucionar el problema del poco acompaamiento/sostn de los padres
15


1%
2%
14%
21%
Mucho
28%
33%
17%
Algo
Poco
17%
Nada
33%
N/R
34%
Bsica, ao 2013.
16
Por ltimo, en relacin con la escasa motivacin de los estudiantes, aproximadamente

la mitad
de los
directivos
docentes
consideraron
que
las TIC
pueden
contribuir
mucho
Docentes.
Aporte
de las TICyfrente
a la
Directivos.
Aporte
de las
TIC frente
a la
en este
Nuevamente,
si se adicionanfalta
aquellos
que opinaron
que las tecnologas
faltasentido.
de motivacin
de los alumnos
de motivacin
de los alumnos
tienen algo que aportar para mejorar esta problemtica, puede decirse que 9 de cada 10
1%potencial de las TIC.
directivos y docentes
2% tienen expectativas positivas sobre
2% el
7%
7%
Mucho
Algo
53%
51%
38%
39%
Poco
Nada
N/R
17
estimula las habilidades

de comunicacin
81%
74%
favorece el trabajo en equipo

y la disposicin a compartir
76%
70%
promueve la creatividad y
las capacidades cognitivas
72%
66%
provoca desinters por la lectura y

agrava los problemas de ortografa
66%
72%
37
17%
Nada
33%
N/R
34%
Grfico 16. Opiniones de docentes y directivos respecto de cunto pueden contribuir las TIC a solucionar el problema de la escasa motivacin de los estudiantes
16

falta de motivacin de los alumnos

falta de motivacin de los alumnos
2% 1%
2%
7%
7%
Mucho
Algo
53%
51%
38%
Poco
39%
Nada
N/R
Bsica, ao 2013.
17
En sntesis, si bien el diagnstico efectuado por directivos y docentes respecto de los principales problemas pedaggicos coloca fundamentalmente las dificultades en las actitudes
81%
y predisposicin
los estudiantes
de de
comunicacin
74% y sus familias, parece existir cierto consenso respecto
del potencial de las TIC para mejorar o contribuir a solucionar estas dificultades. Los resulfavorece el trabajo en equipo
76%
tados de
encuestaa compartir
permiten afirmar
que existe un elevado nivel de expectativas en relay lala
disposicin
70%
cin con el aporte que pueden efectuar las tecnologas en el sistema educativo, al menos
72%
en su calidad
de insumos o herramientas
para los principales problemas cotidianos que
66%
enfrenta la labor de ensear y aprender.
66%
72%
estimula la copia de textos ajenos

y no la produccin autnoma
49%
54%
Nivel primario
Nivel secundario
II.4. El impacto de las TIC sobre el aprendizaje y el desarrollo
de
0
20
40
60
80
100
capacidades cognitivas
Informe general
18
A modo de cierre de este captulo, se resean las percepciones del profesorado respecto
del impacto de las TIC en los procesos de aprendizaje, y en el desarrollo de ciertas capacidades y predisposiciones entre los estudiantes, relacionadas con el trabajo pedaggico.
Uso pedaggico de las TIC
63%
Uso de las TIC para la
25%
En primer lugar, existe un importante grado de confianza en los efectos positivos derivados del uso de las tecnologas en relacin con determinados aspectos que intervienen en
Manejo
de dispositivos
o 53%y aprendizaje: las habilidades comunicativas de los estudiantes,
los
procesos
de enseanza
recursos TIC
el trabajo en equipo, la creatividad y las capacidades cognitivas.
gestin obtenidos
escolar
Los resultados
muestran que prcticamente 8 de cada 10 docentes acuerdan
en que el uso de las TIC
estimula
las 20
habilidades de comunicacin
(se
0
40
60 consideran con80
juntamente a quienes se expresaron de acuerdo y muy de acuerdo). Estos valores se
mantienen muy elevados en ambos niveles educativos y si bien son los maestros de escuelas primarias estatales los ms entusiastas, en ninguno de los subsistemas analizados
el porcentaje se ubica por debajo del 74%.
19
1%
A travs de cursos y capacitaciones
38
24%
26%
En mi formacin de profesorado/magisterio
En intercambios con colegas/compaeros de trabajo
15


1%
2%
14%
Mucho
Asimismo,21%
en 7 de cada 10 casos los profesores se manifestaron de acuerdo respecto de
28%
que la incorporacin de las TIC en la enseanza favorece entre los33%
estudiantes el trabajo
Algo
en equipo y la disposicin a compartir. Nuevamente, las diferencias por nivel educativo
17%
Poco
y sector de gestin son poco significativas, aunque se advierte un mayor nivel de acuerdo
sobre esta
17% premisa entre los maestros que se desempean en el nivel primario.
Nada
Finalmente, el 69% de los docentes considera que el uso de las TIC promueve la creativiN/R
33%
34%
dad y las capacidades cognitivas de los estudiantes. Las distribuciones
por nivel muestran
una vez ms un mayor grado de acuerdo entre los maestros de escuelas primarias, aunque
las variaciones siguen siendo poco marcadas.
Sin embargo, la encuesta tambin permiti relevar otras opiniones que ponen el acento en
los problemas pedaggicos derivados del uso de estas tecnologas antes que en sus virtudes.
16
En este
sentido,
importante
de docentes
de TIC
cada
10)a la
se manifest de
Docentes.
Aporteuna
de las
TIC frente a laproporcin
Directivos.
Aporte (7
de las
frente
falta con
de motivacin
los alumnos
falta
motivacin
de la
loscopia
alumnos
acuerdo
que el de
acceso
a Internet estimula
endelos
alumnos
de textos ajenos y
no la produccin propia. Por otro lado, existe cierta sospecha en relacin con la influencia
1%
2% tener las TIC sobre el desarrollo 2%
negativa que pueden
de habilidades
bsicas como la lectura y la escritura: aproximadamente la mitad de los profesores entrevistados coincidi en
7%
que el uso de7%
estas tecnologas est provocando desinters
por la lectura y agravando
los
Mucho
problemas de ortografa de los alumnos.
Algo
En ambos casos propensin

relacionados
53% a copiarse y agravamiento de problemas
51%
Poco
con la lectura
y la escritura son los docentes de nivel secundario quienes manifiestan en
38%
39% una brecha importante respecto de sus
mayor medida estos juicios, y si bien no se registra
Nada
pares del nivel primario, estas tendencias se refuerzan con las anteriormente analizadas en
N/R los
el sentido de que son finalmente los maestros de las escuelas de educacin primaria
que poseen mayores expectativas positivas respecto del impacto pedaggico de las TIC.
Grfico 17. Grado de acuerdo de los docentes respecto del impacto de las TIC
sobre diferentes capacidades y habilidades relacionadas con el desempeo de los
estudiantes, segn nivel educativo
17

de comunicacin
81%
74%

76%
70%
72%
66%

66%
72%
estimula la copia de textos ajenos

y no la produccin autnoma
49%
54%
Nivel primario
Nivel secundario
20
40
60
80
100
Base: 4135 docentes. Fuente: UNICEF Argentina. Encuesta Nacional sobre Integracin de TIC en la Educacin Bsica, ao 2013.
18
63%
Manejo de dispositivos o
recursos TIC
53%

gestin escolar
25%
0
39
20
40
60
80
III. Capacitacin en el uso de las TIC

Con el objetivo de aportar ms elementos al anlisis de los factores que pueden incidir en
el uso de estas tecnologas en los establecimientos educativos, se presentan a continuacin algunos de los principales hallazgos de la encuesta nacional sobre integracin de TIC
en la educacin bsica relacionados con la formacin especfica de los docentes en este
campo de conocimiento.
Como se ha sealado anteriormente, la bibliografa indica que los procesos de incorporacin de tecnologa en el mbito educativo son fenmenos complejos que dependen de una
multiplicidad de variables. Entre las ms estudiadas y destacadas por diversas investigaciones se encuentran: la dotacin de equipamiento, el proyecto institucional y el clima de
trabajo en la escuela; y las actitudes y expectativas de los actores educativos frente a las
TIC. Junto con estos factores, la capacitacin del profesorado se torna tambin un aspecto
central, ya que las destrezas y habilidades de los docentes en el manejo de los dispositivos
y recursos digitales as como tambin para la utilizacin de los mismos como herramienta pedaggica pueden operar como facilitadores u obstculos para la integracin
efectiva de las TIC en el sistema educativo.
III.1. Participacin de los docentes en instancias de capacitacin

en TIC
En este apartado se analizan los datos referidos a la participacin del profesorado en cursos de capacitacin que tuvieran como objetivo aprender a utilizar estas tecnologas. La
idea fue conocer en qu medida se halla extendido entre los docentes el acceso a instancias de formacin continua orientadas al uso de TIC y las caractersticas principales de estas ofertas en lo que refiere a contenidos, modalidad de cursada y espacios de formacin.
Informe general
Una primera aproximacin a esta temtica puede realizarse a partir de dimensionar qu

proporcin de los maestros y profesores han participado efectivamente de estas instancias
de capacitacin. Segn los resultados de la encuesta, algo ms de la mitad de los entrevistados haban realizado algn curso de formacin en el mbito de las TIC (54%), prcticamente sin distinciones por nivel educativo. En cambio se advierten algunas diferencias
por sector de gestin al interior de cada nivel, mostrando siempre una mayor propensin
a participar en estas instancias formativas entre los docentes que se desempean en el
sector estatal. De esta forma, puede afirmarse que 6 de cada 10 maestros y profesores del
mbito estatal han tomado cursos de capacitacin en TIC. Si bien las diferencias con sus
pares del sector privado no son muy marcadas (aproximadamente 10 puntos porcentuales
en ambos niveles) muestran una tendencia que puede estar relacionada con las polticas
educativas de integracin de TIC antes mencionadas, dado que los programas nacionales
y provinciales que apuntan bsicamente a las escuelas estatales suelen intervenir en
dos dimensiones: equipamiento escolar y formacin del profesorado.
40
Dentro del nivel secundario, el rea curricular en la que se desempean los docentes no
parece introducir diferencias significativas. Agrupando las diferentes asignaturas en tres
reas bsicas (Ciencias Exactas, Ciencias Sociales y Prcticas del Lenguaje) los resultados
obtenidos muestran escasas variaciones respecto de la participacin de los profesores en
instancias de capacitacin relacionadas con las TIC9.
9 Este anlisis se efecta solamente para los profesores de escuelas secundarias, dado que en el nivel primario
el maestro de grado se forma integralmente, trabajando todas las reas de manera conjunta (si se desempea en el
primer ciclo); o bien cubriendo ms de un rea curricular a la vez (en el segundo ciclo), por ejemplo: Matemtica y
Ciencias Naturales, o Lengua y Ciencias Sociales.
Por ltimo, cabe sealar que tampoco se advierten brechas por gnero y edad, ya que la
realizacin de cursos de formacin en el mbito de las TIC prcticamente no exhibe diferencias entre docentes varones y mujeres, al igual que ocurre con la pertenencia a determinado grupo etario: en todos los casos, los valores se ubican en torno al 54%.
Otra forma de dimensionar el alcance de estas instancias de formacin es mensurando la
cantidad de cursos que han efectuado los docentes. Los datos obtenidos muestran que,
en promedio, cada docente particip de dos experiencias de capacitacin. Este valor medio es un poco ms alto para el subsistema de educacin secundaria estatal (3 cursos
por profesor). Dado que las medidas promedio pueden esconder fuertes dispersiones, es
importante tambin considerar los resultados mediante categoras: un tercio de los entrevistados que tomaron cursos sobre TIC realizaron solamente uno, el 41% particip en dos
o tres cursos, y el 16% se capacit ms intensivamente realizando 4 o ms cursos en este
mbito formativo.
III.2. Orientacin de los cursos de capacitacin en TIC

Habiendo analizado brevemente en qu medida los docentes de educacin bsica han tenido experiencias de capacitacin especficamente orientadas al uso de las TIC algo ms
de la mitad participaron de las mismas y en la mayora de los casos tomaron ms de un
curso resulta importante determinar tambin cul fue la orientacin de esos cursos: qu
tipo de formacin recibieron.
Como forma de reducir la complejidad propia de analizar los contenidos especficos de
cada uno de estos cursos, se agruparon las respuestas de los entrevistados en tres grandes
categoras: capacitaciones tcnicas o instrumentales orientadas al manejo de dispositivos
y recursos TIC, capacitaciones vinculadas con la aplicacin de recursos digitales a la gestin escolar, o bien capacitaciones pedaggicas destinadas al uso de estas herramientas
en los procesos de enseanza y aprendizaje. Sin duda, existe una relacin condicional
entre estas propuestas de formacin, al menos en lo que respecta a ciertos dispositivos y
aplicaciones: es necesario saber cmo manejarlas aunque sea de manera rudimentaria
antes de poder incorporarlas al repertorio de prcticas profesionales de los docentes.
A nivel global, y considerando al conjunto de profesores y maestros que participaron de
estas instancias de formacin, se advierte que el 63% ha realizado capacitaciones en TIC
con un perfil pedaggico y 53% hizo cursos generales de manejo de dispositivos TIC. La
opcin menos frecuente que se registra (25% de respuestas) fueron los cursos destinados
de manera ntegra a la formacin en el uso de TIC para la gestin escolar, una tendencia esperable dado que este tipo de capacitaciones pueden resultar ms tiles para los equipos
directivos que para quienes se encuentran frente a los alumnos.
Es importante destacar, entonces, que dos de cada tres docentes que han participado en
instancias de capacitacin sobre TIC se formaron para incorporar estos dispositivos y recursos como herramientas para la enseanza.
Como se seal, el carcter acumulativo y en cierta medida secuencial del conocimiento
sobre TIC (el aprendizaje instrumental respecto de estas tecnologas suele preceder al saber
pedaggico sobre las mismas). Desde este punto de vista es posible postular la hiptesis
segn la cual resulta esperable encontrar una mayor propensin a la participacin en cursos
que exploren la integracin de las TIC en la enseanza entre aquellos docentes que tomaron
41
17

76%
70%
72%
66%

66%
72%
Nivel primario
estimula
la copia
de textos
ajenos
parte
en ms
de una
experiencia
de capacitacin. Los datos relevados parecen
corroborar
49%
y
no
la
produccin
autnoma
54%
Nivel secundario
este supuesto, ya que a medida que se incrementa la cantidad de cursos realizados
es mayor
la proporcin de docentes que participan
de
cursos
de
formacin
pedaggica.
0
20
40
60
80
100
Grfico 18. Porcentaje de docentes que tomaron cursos de capacitacin en TIC

segn orientacin de las instancias de formacin
18
63%
Manejo de dispositivos o
recursos TIC
53%

gestin escolar
25%
0
20
40
60
80
19
III.3. Capacitaciones recientes: instituciones oferentes y caractersticas de los

cursos
1%
La mayora de los profesores que han participado de estas instancias de formacin contiA travs de cursos y capacitaciones
nua en TIC haban tomado cursos recientemente: dos tercios del total realizaron capacita26%
En el
mi14%
formacin
profesorado/magisterio
ciones 24%
en TIC entre 2010
y 2013 (64%). Asimismo,
tomdesu
ltimo curso entre 2005
y 2009; y solo 1 de cada 10 entrevistados se capacit por ltima vez antes del ao 2005.
Cabe sealar que el profesorado de nivel secundario estatal exhibe una mayor proporcin
de agentes que efectuaron cursos entre 2010 y 2013 (72%).
Explorando solo/a
9%
20
Consultando
conde
familiares
y amigos
Tomando entonces como referencia estas experiencias
recientes
formacin
en el m9%
31%
bito de las
TIC, se consult
a los docentes acerca del ltimo curso realizado para conocer
No responde
ms en profundidad algunas de sus caractersticas. En primer lugar, se indag acerca de
los espacios formativos en los cuales se llevaron a cabo, lo que permiti establecer que son
los Ministerios de Educacin (nacional y provinciales) quienes concentran la mayora de
las instancias de formacin en TIC del profesorado: el 44% de los docentes se ha capacitado a travs de la oferta de cursos provista por el Estado mediante sus respectivas reas de
gobierno. No obstante esta tendencia general, una proporcin no menor del profesorado
Manejo
herramientos
ha optado
por de
realizar
cursosTIC
en el42%
mbito privado (29%). El panorama de la oferta se com(dispositivos, redes, programas)
pleta considerando las instancias de capacitacin que brindan las instituciones formales de
Uso pedaggico
de las TIC
31% y los cursos organizados por las propias escuelas en
nivel superior
(ISFD y universidades)
Cuidados enlos
el uso
y
donde se desempean
docentes.
6%
Informe general
publicacin de informacin
21
42
de bsqueda
de informacin
2%
SiModos
bien las
variaciones
por nivel educativo
son escasas respecto de los espacios formativos
en los que se han formado recientemente los docentes, se advierte que la oferta estatal
Diseo web/blogs
2%
viabilizada a travs de los ministerios de educacin tiene algo ms de presencia entre los
profesores de nivel secundario
vuelve claramente mayoritaria entre quienes se desOtros y se2%
empean en escuelas secundarias estatales (57%). Entre los maestros de nivel primario,
28%participacin, aunque para los docentes de escuelas
No puedepierde
especificar
la oferta ministerial
algo de
60
20
40
primarias estatales sigue siendo 0la opcin ms frecuente
(44%).
Computadoras
96%
Proyector/ Can
Internet
82%
Televisor
76%
78%
Respecto de las caractersticas de la cursada, cabe sealar que la mayor parte de las instancias formativas recientes fueron de carcter presencial, mientras que las opciones puramente virtuales o de modalidad mixta an son escasas (10% y 21% respectivamente).
Estos resultados evidencian que a pesar de que las tecnologas disponibles en la actualidad amplan fuertemente las posibilidades de educacin a distancia mediante entornos
virtuales, la formacin relacionada con las TIC sigue priorizando los formatos tradicionales
que implican el modo presencial. Nuevamente, se advierten diferencias poco significativas
respecto de la modalidad de cursada entre docentes de nivel primario y secundario, aunque parece haber mayor tendencia a la participacin en instancias presenciales entre los
maestros de educacin primaria, mientras que en el nivel secundario las opciones virtuales
(puras o en formato mixto) son algo ms frecuentes.
Por ltimo, resta sealar en este apartado que tres de cada cuatro docentes efectuaron sus
ltimas capacitaciones en TIC por motivacin propia y solo el 25% restante lo hizo porque
se trataba de una iniciativa de la escuela en la que se desempea o como condicin ligada
a la participacin en programas de incorporacin de tecnologa en el mbito educativo. Es
decir que, ms all del importante peso de los ministerios de educacin nacional y provinciales en la oferta de formacin continua que puede tomarse tambin como indicador de
la relevancia que tiene esta estrategia en el marco de las polticas educativas la formacin continua vinculada con las TIC se encuentra fuertemente ligada a decisiones personales y descansa en gran medida en la voluntad individual de cada docente.
III.4. Formas de acceso al conocimiento sobre TIC

El conocimiento necesario para poder utilizar los dispositivos y recursos digitales puede
provenir de diversas fuentes: formales e informales, mediante bsquedas autnomas o
con la ayuda de otros. Si bien este captulo se orient especficamente a indagar sobre
la participacin de los docentes en instancias de capacitacin en el mbito de las TIC, es
importante sealar que para la mayora del profesorado las modalidades principales de
aprendizaje sobre el uso de computadoras e Internet no se vinculan con espacios de educacin formal. En este sentido, dos tercios de los entrevistados sealaron que la exploracin propia junto con la ayuda de colegas, familiares y amigos conforman las fuentes ms
importantes por las cuales han aprendido a utilizar estos recursos TIC.
Sin duda, el hecho de que prcticamente la mitad de los docentes no hayan tomado participacin en cursos de formacin continua relacionados con estas tecnologas puede explicar
una parte importante de esta tendencia general. Adems, es necesario considerar que la
formacin inicial del profesorado tampoco es referenciada como un potencial espacio de
aprendizaje en este sentido.
43

gestin escolar
25%
0
20
40
60
80
Grfico 19. Docentes. Principales modalidades de acceso al conocimiento sobre

uso de computadoras e Internet
19
1%
A travs de cursos y capacitaciones
24%
26%
En mi formacin de profesorado/magisterio
Explorando solo/a
9%
Consultando con familiares y amigos
9%
31%
No responde
20
No obstante, aun para aquellos docentes que se han capacitado mediante cursos de formacin Manejo
en TIC,
instancias
no necesariamente son las que ms aportaron a su codeestas
herramientos
TIC
42%
(dispositivos,
redes,
programas)
nocimiento
sobre
el manejo
de computadoras e Internet: solamente la mitad de quienes
han participado
en este
las sealan como su principal fuente de
Uso pedaggico
de tipo
las TICde capacitaciones
31%
aprendizaje. Cuidados en el uso y
6%
Esto
no significa que la oferta de formacin
continua orientada a las TIC carezca de sentido,
Modos de bsqueda de informacin
2%
ni que haya que descansar sobre el supuesto de que el saber hacer con la tecnologa
web/blogs
2%el contrario, si el uso de estas herramientas quedara
circula mejor porDiseo
vas informales.
Por
exclusivamente en manos de la exploracin autnoma o en la existencia de apoyo por
Otros
2%
parte de amigos y familiares, se corre el riesgo de reproducir las desigualdades propias de
los diferentes No
puntos
partida en
que se encuentran los docentes respecto del uso de la
28%
puede de
especificar
tecnologa. Adems, se trata de un
conocimiento
puramente
instrumental
y no de un saber
60
0
20
40
especfico sobre cmo usar estos recursos en la tarea pedaggica. De hecho, como se ver
ms adelante, la capacitacin formal del profesorado tiene un efecto positivo sobre las
posibilidades de uso de la tecnologa en las aulas.
21
No obstante, los resultados obtenidos pueden ayudar a comprender que el intercambio con
96%
otros Computadoras
y la bsqueda personal
son tambin fuentes genuinas de conocimiento en relacin con
Proyector/
Can
82%
el uso de las tecnologas;
y que el mbito escolar y la relacin interpersonal entre colegas
78%
pueden ser Internet
pensados
como espacios de amplificacin y transmisin de dicho conocimiento.
Televisor
76%
Pelculas
74%
Colecciones en DVD
71%
Programas ofimtica
63%
Videojuegos
19%
Informe general
III.5.
Demandas de capacitacin
Portales educativos 63%
A modo de cierre de este captulo, se destacan a continuacin las principales reas de
Programas de TV 63%
vacancia
en trminos de capacitacin que fueron sealadas por los docentes de escuelas
Cmara/Filmadora 49%
primarias y secundarias. En primer lugar, es importante sealar que existe una percepcin
Software educativo 46%
ampliamente
difundida entre el profesorado respecto de la necesidad o de la conveniencia
celulares
44%
deTelfonos
formarse
en el mbito
de las TIC, ya que tres de cada cuatro docentes reconoce que deAulas
virtuales
36%de capacitacin relacionada con estas tecnologas. Esta demanda de
bera tomar algn tipo
34%
capacitacinTablets
se intensifica
incluso ms entre los maestros de escuelas primarias estatales,
Redes
sociales
26%
alcanzando al 81% del total de entrevistados.
0
20
40
60
80
44
100
Docentes que consideran utilizar el
100
Considerando la informacin analizada anteriormente, podra pensarse que esta demanda se encuentra empujada en gran medida por el conjunto de profesores y maestros que
no han participado de ninguna instancia de capacitacin, que representan casi la mitad
del total de casos. Sin embargo, la informacin obtenida muestra una tendencia opuesta:
quienes han tenido algn tipo de experiencia de formacin continua en TIC son quienes
reconocen en mayor medida la necesidad de seguir formndose.
Cuadro 3. Demanda de capacitacin de los docentes segn participacin en instancias de formacin continua orientadas a las TIC
Necesita algn tipo de capacitacin

adicional en el rea de TIC
TOTAL
Tom cursos de capacitacin en TIC

S
NO
77%
82%
70%
NO
23%
18%
30%
TOTAL docentes
100%
4.135
100%
2.233
100%
1.902
De los datos presentados en el cuadro anterior pueden desprenderse diversas lecturas e

interpretaciones. Por un lado, que existe un ncleo duro de docentes que pueden estar
oponiendo cierta resistencia a la incorporacin de las TIC en la tarea pedaggica, que se
refleja en su negativa a formar parte de algn tipo de instancia de formacin relacionada
con estas tecnologas: prcticamente un tercio de los profesores que no han tomado cursos de capacitacin consideran, adems, que no necesitan hacerlo. Asimismo, el hecho de
que la mayor demanda de formacin provenga del conjunto de docentes que ya han tenido experiencias previas de capacitacin podra estar mostrando que quienes se asoman
al mundo de la tecnologa descubren que este es un campo de exploracin sumamente
vasto, no solo por la propia lgica de innovacin constante que caracteriza a la produccin tecnolgica, sino tambin por el hecho de que la formacin docente en este campo
implica siempre un doble abordaje: saber cmo utilizar los dispositivos y recursos (conocimiento tecnolgico) y saber cmo incorporarlos en el trabajo ulico con los estudiantes
(conocimiento pedaggico). Esta complejidad propia del uso pedaggico de las TIC opera
as como multiplicador de las opciones y demandas formativas. Como seala Vaillant: El
conocimiento tecnolgico es condicin necesaria para avanzar en la integracin de las TIC,
pero no resulta suficiente para innovar. Los docentes requieren hoy conocimientos pedaggicos sobre el uso de las TIC (2013: 7).
De hecho, cuando se interpela a los profesores respecto del tipo de capacitacin que necesitan, las respuestas obtenidas apuntan fuertemente a estos dos aspectos: el manejo de
herramientas TIC dispositivos, redes, programas, aplicaciones y su uso pedaggico.
Las menciones relacionadas con requerimientos de formacin tecnolgica o instrumental
acumulan el 42%, mientras que aquellas vinculadas con el conocimiento pedaggico sobre
estas tecnologas suman el 31%. Es decir, entre ambas explican tres cuartas partes de la
demanda de capacitacin de los docentes.
45
9%
Consultando con familiares y amigos
9%
31%
No responde
Grfico 20. Demandas de capacitacin vinculadas con las TIC por parte de los docentes
20
Manejo de herramientos TIC

(dispositivos, redes, programas)
42%
31%
Cuidados en el uso y
6%
2%
Diseo web/blogs
2%
Otros
2%
28%
No puede especificar
0
20
60
40
21
Es importante destacar que una proporcin no menor de la demanda de formacin es an

inespecfica, ya que el 28% de los entrevistados no ha podido sealar qu tipo de capacitacinComputadoras
requiere. Esta96%
manifestacin genrica de la necesidad de aprender sobre las tecnoProyector/
Canque
82%
logas evidencia
el discurso acerca de la importancia de incorporar las TIC en la enseInternet 78%
anza ha permeado
de manera significativa las percepciones de los docentes aspecto ya
76% cuando se analizaron las opiniones y actitudes del profesorado
esbozado Televisor
anteriormente
Pelculas
74%en aquellos casos en que la capacidad de demanda requiere todava
hacia las TIC
incluso
71%
Colecciones
en DVD
de
cierto grado
de conocimiento
(o al menos de informacin) para poder expresarse.
Portales educativos
63%
Programas ofimtica
63%
Programas de TV
63%
Cmara/Filmadora
49%
Software educativo
46%
Telfonos celulares
44%
Aulas virtuales
36%
Tablets
34%
Redes sociales
26%
Videojuegos
19%
0
22
20
60
40
80
100
100
dispositivo en su prctica pedaggica
80
Docentes que utilizaron el

dispositivo en el ltimo ao
Informe general
60
40
20
96%
47%
Computadoras
46
78%
33%
Internet
76%
34%
Televisor
44%
11%
Telfonos celulares
19%
2%
Videojuegos
IV. Uso de las TIC en las instituciones educativas

El anlisis efectuado precedentemente acerca del equipamiento tecnolgico y los recursos
con los que cuentan las instituciones educativas, de las percepciones y opiniones de los
actores escolares y de la formacin docente en el mbito de las TIC puede servir como
marco general para ponderar los niveles efectivos de uso de estas herramientas tecnolgicas en las escuelas en tanto han sido destacados por la literatura como factores asociados
o condicionantes de la integracin de las TIC en el mbito educativo. En este captulo se
abordar la utilizacin de diferentes dispositivos y recursos TIC por parte de directivos
y docentes, tanto en lo que se refiere a la integracin de los mismos en los procesos de
enseanza y aprendizaje como tambin en lo relativo a la administracin y comunicacin
escolar. Particularmente en lo que respecta al uso pedaggico de estas tecnologas, se
buscar tambin analizar en qu medida los factores antes mencionados pueden asociarse
con una mayor o menor inclinacin a la utilizacin de las TIC por parte del profesorado.
Es importante destacar que la encuesta semiestructurada, como instrumento de indagacin para el relevamiento de datos, impone ciertas limitaciones en esta dimensin de anlisis por cuanto permite conocer el tipo de uso que los actores hacen solo en funcin de
su testimonio y no de una aproximacin a las experiencias realizadas10. La informacin
aqu relevada resulta de inters en tanto permite distinguir, sin analizar la calidad de las
experiencias desarrolladas, quines usan y quines no usan TIC, buscando establecer en
qu medida influyen diferentes variables tales como el nivel educativo en el que se desempean los actores, el sector de gestin de las instituciones, el rea curricular, el gnero, la
edad y la presencia de recursos de apoyo en la escuela.
IV.1. Uso de las TIC en los procesos de enseanza y aprendizaje

En el contexto de este estudio, se considera como profesores que utilizan TIC a todos
aquellos que hayan incorporado estas herramientas en sus prcticas de enseanza con sus
alumnos al menos una vez durante el ao del relevamiento (2013).
Antes de comenzar con este anlisis, resulta importante contextualizar el uso efectivo de
las TIC dentro de un marco ms amplio de predisposicin de los docentes a utilizarlas,
dado que la ponderacin del profesorado respecto de la pertinencia pedaggica de estos recursos representa el umbral de posibilidad para la integracin de los mismos en la
enseanza. Por este motivo, se consult en primer lugar a los entrevistados cules son
los dispositivos y recursos TIC que, segn su conocimiento, podran ser utilizados en su
prctica docente. Los que gozan de mayor consenso son las computadoras e Internet, el
televisor y el proyector, las pelculas y las colecciones en DVD especficas para docentes y
estudiantes. Este conjunto de herramientas se corresponde en gran medida con esa suerte
de kit tecnolgico bsico que, como fue sealado en el primer captulo de este informe, se
encuentra disponible en la mayora de las instituciones educativas. Con la excepcin del
acceso a Internet que an no se encuentra universalizado en los establecimientos el
resto de las TIC mejor ponderadas por los docentes son las que se hallan presentes en al
10 Esta dimensin de los procesos de apropiacin e integracin de las TIC en las prcticas docentes se retoma en
la investigacin cualitativa realizada por el Programa TIC y Educacin Bsica de UNICEF. Esta investigacin desarrollada en tres escuelas secundarias del rea metropolitana de Buenos Aires a lo largo de dos aos busca abordar en
profundidad estos procesos y resulta complementaria respecto del estudio cuantitativo que aqu se expone.
47
20
Manejo de herramientos TIC

(dispositivos, redes, programas)
42%
menos 7 Uso
de cada
10 escuelas . Otras
herramientas tecnolgicas tambin fueron sealadas
pedaggico de las TIC
31%
por un conjunto importante de docentes (alrededor de dos tercios del total) como parte del
Cuidados en el uso y
repertorio
posible de
recursos para6%la enseanza y en buena medida, se vinculan con los anpublicacin
de informacin
teriormente mencionados: programas de TV, portales educativos y programas de ofimtica.
2%
Como puede advertirse en el grfico 21, el resto de los dispositivos y aplicaciones relevados
son reconocidosDiseo
comoweb/blogs
recursos pedaggicos
por menos de la mitad de los profesores. Los
2%
videojuegos y las redes sociales (ambos elementos muy cercanos a las prcticas cotidianas
2%
de los estudiantes) fueron Otros
los que generaron
mayor rechazo por parte del profesorado. Es
importante destacar
que
los
valores
obtenidos
a nivel global para el total de docentes no
28%
presentan variaciones significativas por nivel educativo o sector de gestin.
11
20
60
40
Grfico 21. Porcentaje de docentes que consideran el uso de TIC para la tarea pedaggica segn tipo de dispositivos y recursos
21
Computadoras
96%
Proyector/ Can
Internet
82%
Televisor
76%
78%
Pelculas
74%
Colecciones en DVD
71%
Portales educativos
63%
Programas ofimtica
63%
Programas de TV
63%
Cmara/Filmadora
49%
Software educativo
46%
Telfonos celulares
44%
Aulas virtuales
36%
Tablets
34%
Redes sociales
26%
Videojuegos
19%
0
20
40
60
80
100
Informe general
22
23
Considerando entonces lo expuesto hasta aqu, es posible afirmar respecto de algunos dis100
positivos
especficos como computadoras y televisor que existen condiciones favorables
para su incorporacin en las prcticas de enseanza, tanto por
su disponibilidad
los el
estaDocentes
que consideranen
utilizar
dispositivo
en suque
prctica
pedaggica
blecimientos
educativos
como
tambin
por
el
alto
porcentaje
de
docentes
los
consideran
80
Docentes
que utilizaron
el
como herramientas pedaggicas viables. Sin embargo, cuando
se observan
los niveles
de uso
de estas herramientas TIC se advierte una importante brecha entre dotacin de equipamiento,
60
predisposicin del profesorado y utilizacin efectiva de estas tecnologas en las aulas.
El 40
uso de computadoras, por ejemplo, es reportado por algo menos de la mitad de los
docentes (47%), un valor que contrasta fuertemente con la disponibilidad de este recurso
en20las escuelas 8 de cada 10 unidades educativas cuenta con computadoras para uso pedaggico y con la muy elevada consideracin de los profesores sobre las mismas como
96% para
47% la enseanza.
78%
33%
76%
34%
44%
11%
19%
2%
herramientas
0
Computadoras
Internet
Televisor
Telfonos celulares
Videojuegos
11 Este valor corresponde a la proporcin de unidades educativas que cuentan con colecciones en DVD para
docentes y estudiantes. En el caso de las computadoras, televisores y reproductores de DVD la disponibilidad es
incluso mayor (entre el 80% y el 90%).
48
Computadoras
Televisin
51%
46%
32%
35%
28%
0
21
Computadoras
96%
Pelculas
74%
20
60
40
De manera similar, mientras que 93% de las escuelas tiene al menos un televisor y 3 de
Proyector/ Can 82%
cada
4 docentes lo consideran como una herramienta que puede utilizarse en su prctica
Internet
pedaggica, solo el 78%
34% de los entrevistados incorporaron la televisin durante el ao de
Televisor 76%
referencia para trabajar con sus alumnos.
71%
Colecciones
en DVD
En
el caso del
uso de
Internet
como soporte para la enseanza, es necesario advertir nuePortales educativos

63% de extensin de este recurso en el sistema educativo, ya que a
vamente
sobre el nivel
Programas ofimtica
63%
diferencia
de los anteriores
que se hallan prcticamente universalizados alcanza solaProgramas
de
TV
63%
mente al 57% de los establecimientos. Sin embargo, el porcentaje de uso de la web vuelve
49% respecto de la disponibilidad y el grado de aceptacin que maniCmara/Filmadora
a estar
muy por debajo
fiestan
loseducativo
docentes46%
sobre Internet en tanto herramientas pedaggica.
Software
Telfonos celulares
44%
Por ltimo,
cabe sealar
Aulas virtuales
36% respecto de los telfonos celulares y videojuegos (los otros recursos
TIC sobre losTablets
cuales 34%
se evalu el grado de uso por parte del profesorado) que el punto de partida esRedes
muysociales
diferente,
ya que la predisposicin de los docentes a integrarlos en sus prcticas
26%
de enseanza
es
claramente
menor en relacin con las tecnologas antes analizadas.
Videojuegos 19%
0
20
60
40
80
100
Grfico 22. Consideracin y uso efectivo de las TIC en la enseanza por parte de
los docentes
22
100
dispositivo en su prctica pedaggica
80

60
40
20
96%
47%
Computadoras
78%
33%
Internet
76%
34%
Televisor
44%
11%
Telfonos celulares
19%
2%
Videojuegos
23
Los telfonos celulares constituyen un caso particular por varios motivos. Se trata de una
herramienta que la escuela no provee pero que se halla en gran medida disponible porque
los alumnos acceden a ellos masivamente, sobre todo en el nivel secundario y en los lti51%
Computadoras
mos
aos de la 46%
escolaridad primaria. Por otro lado, aunque su uso se encuentra prohibido
en las escuelas,32%
los registros del trabajo de campo permitieron advertir que en general
Televisin
estn presentes35%
en las aulas. Y, como se seal, ms de la mitad de los docentes los re37%
chaza al
no considerarlos
como un instrumento que podra incorporarse a sus prcticas de
Internet
32%
enseanza. De todas formas, y a pesar de estas particularidades, comparte con los otros
19%
Red internaanalizados la brecha entre el porcentaje de profesores que piensan en los tedispositivos
18%
lfonos celulares
14%como una tecnologa que puede utilizarse pedaggicamente (44%) y el
Celulares
Varones
11% de uso reportado por los mismos (11%).
muy bajo porcentaje
Videojuegos
1%
2%
Mujeres
En el caso de los videojuegos, es evidente que para una amplia mayora del profesorado
0
20
40
60 educapermanecen asociados
al mbito ldico
o recreativo, y alejados
de un posible uso
49
Computadoras
48%
47%
46%
tivo. Solo 1 de cada 5 docentes consider la posibilidad de utilizarlos con sus alumnos y la
integracin efectiva de los mismos es prcticamente nula (2%). Es posible suponer que este
bajsimo nivel de uso no se vincula con un problema de disponibilidad despus de todo
la mayora de las escuelas tienen computadoras que pueden funcionar como soporte para
el videojuego, as como tambin podran alojarse en los celulares de los estudiantes sino
ms bien con el carcter novedoso de estas tecnologas en el campo educativo. Si bien se ha
desarrollado un cmulo no menor de evidencia acerca de los vnculos entre videojuegos y
habilidades cognitivas (Necuzzi, 2013), el debate sobre su uso pedaggico no ha permeado
an el discurso y las prcticas educativas en nuestro pas, y es posible que su utilizacin descanse actualmente en la voluntad de experimentacin de unos pocos docentes12.
Ms all entonces de las diferencias de disponibilidad de los dispositivos y recursos TIC
en las instituciones educativas un aspecto que se vuelve determinante solo en relacin
con el acceso a Internet lo que se advierte en todos los casos es una importante brecha
entre la predisposicin de los docentes a incorporar estas herramientas en sus prcticas
pedaggicas y su uso efectivo en los procesos de enseanza y aprendizaje, que en lneas
generales es bajo. Es importante sealar que esta distancia se mantiene cuando se comparan las respuestas de los docentes de ambos niveles educativos y tambin al interior de
los mismos por sector de gestin.
Si bien se analizar en el apartado siguiente cmo inciden determinadas variables en el
nivel de uso de estos recursos TIC en las escuelas, resultar interesante indagar aqu cules
son las razones que ofrecen los propios docentes respecto del hecho de no haber incorporado estas tecnologas en la enseanza de sus asignaturas durante el ao de referencia.
Respecto de las computadoras, la mayora de las respuestas obtenidas apuntan a dificultades estructurales: no hay equipos o hay pocos en relacin con la cantidad de alumnos; no
hay un espacio apropiado para utilizarlas; o bien las computadoras funcionan mal (51%).
Este tipo de argumentos se intensifican entre los docentes de escuelas primarias estatales.
Tambin se advierte que para algunos docentes no resulta pertinente incorporar estos
dispositivos en la enseanza de su materia y no los han incluido en su planificacin anual
(16%) o bien no saben cmo utilizarlos (15%).
En relacin con el uso de Internet, nuevamente aparecen en primer lugar las razones asociadas con la accesibilidad al recurso. Adems de que 4 de cada 10 docentes sealan que
en sus instituciones no hay conectividad, incluso en aquellas escuelas que s cuentan con
acceso a Internet muchos docentes sealan dificultades para su utilizacin, algunas de las
cuales coinciden con las sealadas anteriormente: no es buena la conexin o no funciona
bien, hay pocas computadoras en relacin a la cantidad de alumnos o los espacios son
poco adecuados para su uso (44%). Nuevamente, para algunos, la razn principal es la
impertinencia de utilizar un recurso como este en la enseanza de su materia (25%) o bien
la falta de capacitacin para hacerlo (13%).
Informe general
Por ltimo, en el caso de los telfonos celulares lo que se impone fuertemente como limitacin para el uso es que 3 de cada 4 docentes no permiten que se utilicen los celulares en
clase, aspecto que se encuentra en sintona con la prohibicin sealada ms arriba. Este
argumento normativo se advierte ms claramente en las escuelas de nivel primario.
50
12 En la serie, este tema se analiza en el informe El mapa de los videojuegos que usan los estudiantes del
nivel secundario, elaborado por Martn Elas Costa.
21
Proyector/ Can
Internet
82%
Televisor
76%
78%
Pelculas
74%
Colecciones en DVD
71%
Portales educativos
63%
Programas ofimtica 63%

IV.2.
Factores que inciden en el uso de las TIC por parte del proProgramas de TV 63%
fesorado
Cmara/Filmadora 49%
Software educativo
46%
En funcin de los resultados obtenidos en la Encuesta Nacional de integracin de TIC en la

Telfonos celulares 44%
Educacin Bsica, es posible afirmar que a pesar de la importante dotacin de equipamienAulas virtuales 36%
to en los establecimientos educativos al menos en lo que respecta a ciertos recursos
Tablets 34%
TIC como televisores, reproductores de DVD, computadoras, proyectores y colecciones en
Redes sociales 26%
DVD con contenidos educativos y de las actitudes positivas de muchos de los docentes
Videojuegos 19%
hacia estas
tecnologas y su potencial pedaggico, el uso efectivo de las TIC en la ensean60
80
100
0
20
40
za primaria y secundaria
es limitado.
22
En este apartado se propone un conjunto de anlisis bivariados que permiten echar luz sobre algunos factores que pueden estar asociados con un mayor uso educativo de las tecnologas. Partiendo de la base de que la disponibilidad de equipamiento y la predisposicin
100
del profesorado son aspectos fundamentales (aunque no suficientes) para la integracin
de las TIC en la enseanza, se explorarn tambin otros elementos
el gnero
y la
dispositivo encomo
su prctica
pedaggica
80 la formacin, la presencia de programas o iniciativas estatales y el apoyo recibido
edad,
en el ltimo ao
por los profesores. Especficamente en relacin con el usodispositivo
de computadoras,
se analizar
tambin
cmo
inciden
el
modelo
de
integracin,
el
grado
de
integralidad
del
equipamiento
60
y las asignaturas en las que se desempean los docentes.
40
Gnero y edad
20 de las primeras apreciaciones que corresponde realizar es que el gnero de los doUna
centes no es un aspecto relevante para evaluar el uso de los dispositivos y recursos TIC.
96%
47%
78%
33%
76%
34%
44%
11%
19%
2%
Si 0bien es mucho mayor la presencia de mujeres dentro del conjunto del profesorado (una
Computadoras
Internet
Televisor
caracterstica
de larga data en
nuestro sistema
educativo),Telfonos
cuandocelulares
se analiza Videojuegos
por separado
el uso de computadoras, Internet, televisin, videojuegos y celulares entre varones y mujeres no se advierten variaciones significativas.
23
Grfico 23. Porcentaje de docentes que utilizaron TIC por dispositivo segn gnero
51%
46%
32%
35%
37%
32%
Computadoras
Televisin
Internet
19%
18%
14%
11%
1%
2%
Red interna
Celulares
Videojuegos
0
Varones
Mujeres
20
40
60
24
Asimismo, la pertenencia a determinado grupo etario tampoco se revela como un factor importante en las probabilidades de uso de estas tecnologas en el aula. Como puede advertirse en el
48%
grfico 24, si bien
se registra cierta tendencia decreciente en el uso de computadoras, Internet
Computadoras
47%
y televisin a medida que aumenta la edad de los docentes, se trata de variaciones tan escasas
46%
que no permiten establecer una tendencia clara. Por el contrario, es correcto afirmar que la edad
36%
no es un elemento
que incida en la propensin al uso de las TIC entre el profesorado.
Televisin
Internet
34%
32%
34%
33%
30%
15%
51
14%
11%
1%
2%
Celulares
Videojuegos
Varones
Mujeres
20
40
60
Grfico 24. Porcentaje de docentes que utilizaron TIC por dispositivo segn rangos
de edad
24
Computadoras
48%
47%
46%
Televisin
36%
34%
32%
Internet
34%
33%
30%
Red interna
15%
20%
17%
Celulares
11%
10%
11%
Hasta 35 aos
2%
2%
2%
Videojuegos
Entre 36 y 45 aos
Ms de 45 aos
10
20
30
40
50
60
Capacitacin
Informe general
La participacin de los docentes en instancias de formacin continua orientadas al uso de

TIC es una variable que tiene cierta influencia en los niveles de integracin de tecnologa
en las aulas, aunque no necesariamente en relacin con todos los dispositivos y recursos
que aqu se analizan. Los datos obtenidos muestran que aquellos docentes que tomaron
cursos de capacitacin tienden a utilizar en mayor medida las computadoras con sus estudiantes. Tambin parece tener una influencia positiva en relacin con el uso de telfonos celulares y videojuegos, aunque los porcentajes de uso global de estos recursos son
siempre muy bajos. En cambio, no se advierte que la participacin o no en este tipo de
experiencias formativas tenga incidencia en relacin al uso de la televisin y de Internet
como herramientas pedaggicas: en ambos casos las diferencias entre profesores con y
sin capacitacin en TIC son escasas.
52
Como fue sealado en pginas anteriores, el relevamiento efectuado permiti distinguir

entre aquellas instancias de capacitacin orientadas al manejo de dispositivos y recursos
TIC, a la aplicacin de recursos digitales a la gestin escolar; o bien capacitaciones pedaggicas destinadas al uso de estas herramientas en los procesos de enseanza y aprendizaje.
Si se introduce esta distincin en el anlisis, agrupando a los docentes que participaron
en capacitaciones en el uso pedaggico de las TIC y comparndolos con aquellos que no
lo hicieron, se aprecian diferencias ms claras que las que se advertan bajo la dicotoma
realiz cursos de capacitacin / no realiz cursos de capacitacin. Lo que se observa al
introducir esta distincin es que el nivel de integracin de TIC en la enseanza se acrecienta entre los docentes que recibieron formacin para el uso pedaggico de estos recursos.
Si bien respecto de algunos dispositivos las variaciones aun resultan poco marcadas, la
tendencia se mantiene en todos los casos.
Grfico 25. Porcentaje de docentes que utilizaron TIC por dispositivo segn tipo
de capacitacin
25
80
No tomaron cursos de capacitacin
Tomaron cursos de capacitacin
60
Tomaron cursos de capacitacin con

orientacin en uso pedaggico de TIC
40
20
38% 54% 62%
31% 34% 37%
31% 37% 42%
Computadoras
Internet
Televisor
8%
9%
13%
Telfonos celulares
1%
2%
3%
Videojuegos
Presencia de programas de incorporacin de TIC
26
Sin duda, la dotacin de equipamiento es una de las condiciones fundamentales para el

uso80de las TIC en las instituciones educativas y bajo esta premisa, es esperable que las
Docentes en
SIN programas
polticas y programas orientados a la integracin de tecnologa
enescuelas
el mbito
educativo
tengan una incidencia positiva sobre el uso de dispositivos y recursos tecnolgicos por
Docentes en escuelas CON programas
parte
60 de los docentes. Por este motivo, se comparan en este apartado los niveles de uso
Docentes
en escuelas
CON programas
de TIC por parte de docentes en escuelas que participan de
este tipo
de programas
frente
e involucrados
los mismos.
mismos
a aquellos que lo hacen en escuelas que no han sido alcanzadas
porenlos
Dado
que40los establecimientos del sector estatal son los destinatarios principales de este tipo de
iniciativas, el anlisis se circunscribe aqu al subuniverso de docentes de nivel primario y
secundario relevados en unidades educativas estatales.
20
Cuando
se observa en qu proporcin los maestros y profesores de estas escuelas utilizan
las TIC con sus estudiantes, se advierte que la mera presencia de estos programas vinculados a la integracin de TIC en las instituciones produce algunos efectos
2% positivos
2% 3% en
8% 15% 16%
42% 54% 65%
19% 34% 44%
31% 32% 34%
0
trminos
de incremento de los niveles de uso de computadoras, Internet y telfonos celuInternetdiferenciasTelevisor
Telfonos
celulares
lares. EnComputadoras
cambio no se advierten
significativas
en relacin
con laVideojuegos
incorporacin
de la televisin y los videojuegos como herramientas pedaggicas.
27
Ahora bien, resulta necesario en este caso efectuar una distincin entre la presencia de una
poltica o programa en la escuela y el involucramiento de los docentes en estas iniciativas.
Se considera involucramiento si el docente se ha apropiado de algn recurso (humano o
material)
provisto por programas o planes que promuevan la integracin de TIC en sus
80
actividades de enseanza. Por ejemplo, un docente que usa
una netbook
provista
por un
Docentes
que NO recibieron
apoyo
programa nacional o provincial, ya sea para preparar clases o en el aula con sus alumnos,
60
Docentes que
recibieron
apoyo
estara involucrado en el programa. Del mismo modo, un maestro
queSprepara
actividades
concretas con un facilitador o coordinador TIC que est en la escuela gracias al aporte de
una40poltica o programa especfico tambin estara involucrado.
Considerando entonces la incidencia de esta variable de involucramiento docente en las
20
polticas de incorporacin de TIC en el mbito educativo, lo que se observa es que el nivel
0
40%
63%
Computadoras
23%
55%
Internet
31%
42%
Televisor
9%
15%
Telfonos celulares
1%
3%
Videojuegos
53
25
Tomaron cursos de capacitacin
60
Tomaron cursos de capacitacin con

orientacin en uso pedaggico de TIC
40
de uso de computadoras e Internet por parte del profesorado es incluso mayor al que se
registraba
por la mera presencia de estas iniciativas en las escuelas. En el resto de los dis20
positivos tambin se advierte un incremento, aunque las variaciones son menores. Es posible afirmar, entonces, que la participacin de las instituciones educativas en este tipo de
3%
1% 2%
polticas38%
tiene
positiva
uso de
dispositivos
y recursos
8%ciertos
9% 13%
54%una
62%influencia
31% 34%
37% respecto
31% 37%del
42%
0
TIC por parte de los docentes, y que esta influencia se ve reforzada en la medida en que
Computadoras
Internet
Televisor
Telfonos celulares
Videojuegos
los maestros y profesores logran involucrarse con estos programas.
Grfico 26. Porcentaje de docentes de escuelas estatales que utilizaron TIC por
dispositivo segn presencia de programas de incorporacin de TIC
26
80
Docentes en escuelas SIN programas
60

e involucrados en los mismos
40
20
42% 54% 65%
19% 34% 44%
31% 32% 34%
Computadoras
Internet
Televisor
8%
15% 16%
Telfonos celulares
2%
2%
3%
Videojuegos
Apoyo recibido para la integracin de las TIC
28
54
En funcin de los datos obtenidos, la posibilidad de recibir apoyo para el uso de estos dis20
positivos
y recursos se perfila como un factor claramente relacionado con la propensin
del profesorado a incorporar las tecnologas en sus prcticas pedaggicas. Como puede
1%
3%
23%el porcentaje
40%
55%
31%
42%
9% han15%
advertirse
en el63%
grfico 27,
de docentes
que
utilizado TIC durante el
0
ao de referencia
es siempre
mayor entre Televisor
quienes hanTelfonos
recibido
apoyo o Videojuegos
asesoramiento
Computadoras
Internet
celulares
en la escuela en comparacin con sus pares que no lo han tenido. Incluso en relacin con
recursos ampliamente difundidos como la televisin cuya utilizacin pareca verse escasamente afectada por otros factores analizados se muestran variaciones significativas en
funcin de la presencia o no de apoyo por parte de actores escolares vinculados con las TIC.
centes que usaron computadoras
Informe general
27
Como
80 fue sealado anteriormente, la presencia de recursos humanos en los establecimientos educativos que puedan brindar asesoramiento a los docentes para la integracin de las
Docentes que NO recibieron apoyo
tecnologas en actividades de enseanza y aprendizaje es un aspecto sumamente relevante
en60
los procesos de incorporacin de TIC. Figuras como los
facilitadores
o coordinadores
Docentes
que S recibieron
apoyo
TIC, encargados de laboratorio, administradores de red, e incluso los propios docentes de
Informtica
pueden constituirse as como actores clave para promover estos procesos.
40
Computadoras, red
interna e Internet
55%
Computadoras
e Internet
Sin red interna

ni Internet
Computadoras
y red interna
48%
42%
49%
42% 54% 65%
19% 34% 44%
31% 32% 34%
Computadoras
Internet
Televisor
8%
15% 16%
Telfonos celulares
2%
2%
3%
Videojuegos
Grfico 27. Porcentaje de docentes que utilizaron TIC por dispositivo segn hayan
recibido o no apoyo para incorporarlo en su tarea pedaggica
27
80
Docentes que NO recibieron apoyo
60
Docentes que S recibieron apoyo
40
20
40%
63%
23%
Computadoras
55%
Internet
31%
42%
Televisor
9%
15%
Telfonos celulares
1%
3%
Videojuegos
Porcentaje de docentes que usaron computadoras
28
Computadoras, red
Si bien las diferencias en los niveles de uso se advierten en todos losinterna

dispositivos
e Internetanalizados, resulta particularmente llamativa la brecha que se abre en relacin con la utilizacin
de Internet, ya que cuando existe la posibilidad efectiva de obtener algn
tipo de aseso55%
ramiento en la institucin, el porcentaje de docentes que incorporan este recurso en sus
Computadoras
prcticas de enseanza es ms del doble en comparacin
con la proporcin de maestros y
e Internet
profesores que no han podido contar con esta clase de apoyo.
Sin red interna
ni Internet
Computadoras
y red interna
49%
Modelos de integracin de las computadoras

e integralidad del equipamiento TIC
48%
42%
Centrndonos ahora solamente en la utilizacin de computadoras por parte del profesorado como herramienta para la labor pedaggica, cabe analizar brevemente cmo se relaciona este fenmeno con la modalidad de integracin de estos dispositivos en la escuela (esto
es, el modelo que predomina) y con el nivel de integralidad del equipamiento TIC. Ambos
aspectos pueden considerarse a priori como condicionantes o facilitadores para que los
docentes incorporen las computadoras en sus prcticas de enseanza.
Nivel de integralidad del equipamiento TIC
29
Los resultados de la encuesta muestran que efectivamente existe una asociacin positiva
entre el nivel de funcionalidad del equipamiento y el nivel de uso: en la medida en que se
garantizan ciertas condiciones de integralidad, la propensin de los docentes a incorporar
las computadoras en actividades con sus estudiantes se ve incrementada. Si bien aqu
seleccionamos solamente algunos elementos la disponibilidad de computadoras, una
intranet que permita conectar los dispositivos entre s y acceso a Internet para uso de docentes y estudiantes podra afirmarse que el modo en que se articulan estos recursos es
en
un factor a considerar cuando se analizan los motivos por los cualesIntegracin
el profesorado
incorlas aulas
pora o no las computadoras en sus prcticas.
61%
Biblioteca o
sala de profesores
Modelo de
laboratorio
46%
37%
55
20
40%
63%
23%
Computadoras
55%
31%
Internet
42%
Televisor
9%
15%
Telfonos celulares
1%
3%
Videojuegos
28
Grfico 28. Porcentaje de docentes que usaron computadoras segn nivel de integralidad del equipamiento
Computadoras, red
interna e Internet
55%
Computadoras
e Internet
Computadoras
y red interna
Sin red interna

ni Internet
49%
48%
42%

29
Como se desprende del grfico 28, los valores ms bajos de uso incluso por debajo de la
media global se observan entre los docentes que trabajan en escuelas con condiciones
mnimas de integralidad, ya que si bien cuentan con computadoras que pueden utilizar
con sus alumnos, no disponen de conectividad alguna: ni red internaIntegracin
ni acceso
ena Internet.
las aulas
Por el contrario, los porcentajes ms elevados de incorporacin de computadoras
se registran en los establecimientos que logran poner a disposicin del profesorado todas estas
61%
herramientas de manera conjunta, los cuales representan tal como se seal
en pginas
anteriores solo un tercio del total de unidades educativas.
Informe general
A su vez, los niveles de uso de computadoras

en las
Modelo
de prcticas de enseanza parecen tamlaboratorio
bin estar asociados
con
la
modalidad
de
integracin
de las computadoras en las instiBiblioteca o
sala
de
profesores
tuciones educativas. Si bien los modelos son estrictamente dos (el de laboratorio y el de
46%
integracin en las aulas comunes), en algunas
escuelas las computadoras se incorporan
37%
en otros espacios como
la biblioteca o la sala de profesores, razn por la cual se incluye
aqu un tercer formato de incorporacin que, como fue analizado en el captulo sobre equipamiento, no constituye un modelo en s mismo sino ms bien una adaptacin del modelo
de laboratorio a condiciones edilicias ms precarias, producto de la ausencia de un espacio
especfico para el uso de estos dispositivos.
30
56
Como puede apreciarse en el grfico 29, en las escuelas donde las computadoras se utiModelo de integracin de las computadoras
lizan en las aulas de clase, los docentes presentan un nivel de uso mayor de estas herramientas en comparacin con aquellos profesores que trabajan en establecimientos con el
modelo de laboratorio. Asimismo, cuando el espacio destinado a la incorporacin de estos
recursos es la biblioteca o la sala de profesores, la proporcin de docentes que usan computadoras cae notablemente, como consecuencia de que se trata de espacios pensados
con otras finalidades.
Informtica/ Computacin
65%
Lengua y literatura
22%
Historia
20%
Geografa
17%
Matemtica
13%
Artes (msica, plstica, teatro)
12%
Por
29
Grfico 29. Porcentaje de docentes que usaron computadoras segn modelo de

integracin
Integracin en
las aulas
61%
Biblioteca o
sala de profesores
Modelo de
laboratorio
46%
37%
Modelo de integracin de las computadoras

reas curriculares
30
31
Por ltimo, uno de los aspectos que puede resultar til observar es en qu medida los difeComputacin en
65%
rentes Informtica/
espacios curriculares
los que se desempean los docentes condicionan o favorecen el uso de
las computadoras
Lengua
y literatura 22%en la enseanza. Es esperable que en materias especficas
como Computacin oHistoria
Informtica
20% se registre un uso intensivo de estos dispositivos, dado
que forman parte del
contenido propio de la asignatura. Pero qu ocurre con el resto de las
Geografa 17%
disciplinas? A diferencia de la informacin presentada a lo largo de este captulo, que tuvo
Matemtica 13%
siempre como objeto al conjunto de docentes de ambos niveles educativos, en este caso se
Artes (msica, plstica, teatro) 12%
alude solamente a los profesores de escuelas secundarias, ya que en este nivel educativo los
9%
espacios curricularesQumica
estn claramente
delimitados y pueden ser distinguidos con precisin.
8% los maestros de grado son formados de manera integral
En cambio, en el nivel Fsica
primario,
y suelen cubrir diferentes
reas
Biologa
4% de contenido, dificultando su identificacin con alguna de
ellas. Asimismo, la informacin
en este caso
es aportada
por los estudiantes
de escuelas
60
0
20
40
80
secundarias, dado que son quienes tienen una visin de conjunto de los docentes de las
distintas asignaturas13. A partir del cuestionario autoadministrado, se consult a los alumnos
acerca de cules eran las materias en las que ms utilizaban las computadoras.
Una primera mirada sobre los resultados obtenidos permite corroborar que para la mayora de los estudiantes del nivel secundario la materia en la que ms utilizan las computadoras es efectivamente Informtica o Computacin. Pero el modo en que se ordenan el
resto de las asignaturas mencionadas s puede resultar llamativo: los docentes de espacios
curriculares vinculados con las Ciencias Exactas y Naturales son los ms ajenos al uso intensivo de las computadoras: Matemtica, Qumica, Fsica y Biologa. En cambio, las materias relacionadas con las Ciencias Sociales y las Prcticas del Lenguaje son identificadas en
mayor medida por los estudiantes como clases en las que se integran ms frecuentemente
estos
dispositivos 79%
tecnolgicos: Lengua y Literatura, Historia y Geografa.
Computadoras
76%
82%
13 En cambio, los docentes que respondieron a la encuesta representan un recorte del profesorado, ya que
pertenecen
solamente 59%
a las materias troncales del currculum.
Computadoras
44%
de escritorio
74%
(en general)
Computadoras
porttiles
40%
58%
22%
Total
Sector estatal
Sector privado
57
Porce
Modelo de integracin de las computadoras
Grfico 30. Percepciones de los estudiantes de nivel secundario respecto de las

asignaturas en las que ms utilizan las computadoras
30
Informtica/ Computacin
65%
Lengua y literatura
22%
Historia
20%
Geografa
17%
Matemtica
13%
Artes (msica, plstica, teatro)
12%
Qumica
9%
Fsica
8%
Biologa
4%
0
20
60
40
80
Base: 7388 estudiantes. Fuente: UNICEF Argentina. Encuesta Nacional sobre Integracin de TIC en la Educacin Bsica, ao 2013.
31
Informe general
32
58
Cuando se analizan las respuestas de los estudiantes en funcin del sector de gestin al cual
pertenecen sus escuelas, se advierten algunas diferencias importantes. En primer lugar, en
el sector privado la participacin de la materia Informtica o Computacin es prcticamente totalizadora: el 78% de los alumnos la sealan como el espacio curricular en el que ms
utilizan las computadoras, lo que produce tambin que el peso relativo de las restantes asignaturas sea muy escaso en el total de respuestas. En cambio, en el sector estatal, el uso es
ms transversal en trminos curriculares, ya que se incrementa la presencia de materias
troncales destacadas por los estudiantes y disminuye el peso de la asignatura Informtica.
Es posible
que este79%
fenmeno est relacionado con el modelo de integracin que prevalece
Computadoras
76%
en cada(en
sector
de
gestin:
mientras que en el sector privado prcticamente la totalidad de las
general)
82%
escuelas utiliza las computadoras bajo el modelo de laboratorio, en las escuelas secundarias
59%
estatales
la presencia
de computadoras en las aulas se halla mucho ms extendida, como
Computadoras
44%
de escritorio
resultado
de la cobertura
del programa Conectar Igualdad y del modelo 1:1 que promueve.
74%
En este sentido, cabe suponer que la integracin de las computadoras en las aulas de clase
40%
Total
Computadoras
favorece
la utilizacin de estos dispositivos en un abanico ms amplio de
asignaturas
del
Sector
estatal
porttiles 58%
currculum del nivel
secundario, mientras que el modelo de laboratorioSector
de alguna
22%
privado forma
tiende a concentrar el uso de las computadoras en las materias especficas que toman a estas
0
20
40
60
80
100
herramientas TIC como parte de su contenido; es decir, en la enseanza de la Informtica. El
anlisis de tipo inferencial multivariado, realizado en el informe especfico de la serie sobre
TIC en la educacin secundaria, indica que la probabilidad de que los docentes integren las
computadoras en sus prcticas de enseanza se incrementa 5 veces cuando se conjugan factores institucionales y del perfil del profesorado. Dichos factores son el nivel de equipamiento TIC, la presencia de las TIC en el proyecto institucional, el modelo de integracin de las
computadoras 1:1, la presencia de apoyo (facilitador TIC) en la escuela, la capacitacin para
el uso pedaggico de las TIC y una actitud pedaggica en relacin con su integracin en sus
prcticas. Obviamente, no sorprende que esta conjugacin de factores propicie el uso de las
68%
TIC, peroTelevisin
el dato ms
serio y alarmante es que esta situacin ocupa un lugar marginal entre
62%
los casos analizados
en la encuesta (solo 2% de los docentes encuestados)14.
74%
60%
48%
71%
Proyector
32%
35%
29%
14 Ver ms detalle en el documento Las TIC y la educacin secundaria en la Argentina de esta serie.
Total
16%
Sector estatal
Cmara digital 14%
Sector privado
18%
Celulares
20
40
60
80
IV.3. Uso escolar de las TIC entre los estudiantes de nivel secundario
Habiendo analizado hasta aqu el uso de las TIC en los procesos de enseanza y aprendizaje por parte de los docentes de educacin bsica, interesa indagar en este apartado cmo
se vinculan los estudiantes con estas tecnologas en el mbito escolar y cmo se integran
las mismas en las tareas escolares que realizan por fuera del horario de clase. Es importante partir del supuesto de que no existe identidad entre el modo y la frecuencia en que los
docentes incorporan la tecnologa como herramienta pedaggica y el uso que los alumnos
hacen de ella en la escuela, dado que algunos dispositivos porttiles pueden acompaar
los procesos de aprendizaje de los estudiantes en las aulas sin que medie necesariamente
una propuesta especfica de uso por parte del docente. La utilizacin de algunas herramientas TIC por parte de los estudiantes (netbook, tablet, celular, Internet) puede ocurrir
incluso con independencia de las intenciones manifiestas de los profesores. Este anlisis
se basa en las respuestas brindadas por alumnos de escuelas secundarias que se encuentran promediando ese nivel educativo, ya que no se relev informacin sobre el uso que
hacen de estas tecnologas los alumnos de la escuela primaria.
Uso escolar de dispositivos TIC

Una primera aproximacin al uso que hacen los estudiantes de las TIC puede efectuarse
a partir de la observacin de los dispositivos que utilizan con sus profesores durante el
horario de clase, la frecuencia y los espacios en los que se integran.
En primer lugar, los datos obtenidos muestran que las computadoras son la herramienta
TIC de uso ms extendido en la educacin secundaria: 8 de cada 10 alumnos afirmaron
haberlas utilizado con sus docentes durante el ao de referencia15. Las diferencias entre
ambos sectores de gestin son muy acotadas a nivel general; no obstante, cuando se examina con mayor detalle el tipo de computadoras utilizadas, se advierte que en el sector
privado predomina el uso de PC de escritorio mientras que en las escuelas estatales son
las computadoras porttiles las que ms se incorporan al uso pedaggico por parte de los
estudiantes (ver grfico 31). Sin duda, estas variaciones se hallan estrechamente vinculadas con los distintos modelos de integracin que prevalecen en cada subsistema. Como
fue analizado en el apartado anterior, en el sector privado es ms habitual el modelo de
laboratorio que utiliza comnmente las computadoras de escritorio mientras que en el
sector estatal tiene ms presencia la modalidad de integracin en las aulas de clase. De hecho, las respuestas de los estudiantes con respecto al espacio en el cual suelen incorporar
las computadoras en actividades escolares lo confirma: el 80% de los alumnos de escuelas
privadas mencionan el laboratorio o sala de Informtica, valor que se reduce al 49% entre
los que cursan en escuelas estatales; por el contrario, dos tercios de los entrevistados del
sector estatal sealan que usan las computadoras en el aula, modalidad que solamente
refieren el 27% de los alumnos de instituciones privadas (ver cuadro 4). Es decir que la
implementacin del programa Conectar Igualdad ha diversificado fuertemente el modelo
de integracin de las computadoras en las escuelas secundarias estatales, propiciando un
mayor uso de dispositivos porttiles en las aulas de clase. De todas formas, no ha reemplazado por completo al tradicional espacio de laboratorio.
15 En este caso, el alto porcentaje de jvenes que seala haber utilizado las computadoras remite a todos los
docentes con los que trabajan incluido el uso en el laboratorio. En muchos casos, los estudiantes de 3 o 4 ao
encuestados tienen la materia Informtica y remiten al uso en este espacio curricular como se seala ms adelante.
59
Grfico 31. Porcentaje de estudiantes de nivel secundario que utilizaron computadoras en la escuela por tipo de dispositivo segn sector de gestin
31
Computadoras
(en general)
79%
76%
82%
Computadoras
de escritorio
59%
44%
74%
Computadoras
porttiles
40%
58%
22%
0
Total
Sector estatal
Sector privado
20
40
60
80
100
32
Cuadro 4. Porcentaje de estudiantes de nivel secundario que utilizaron computadoras en la escuela por espacio de utilizacin segn sector de gestin
Espacio en el que se utilizan
las computadoras
68%
Televisino sala
62%de Informtica
En el laboratorio
74%
En el aula
Proyector
En la biblioteca
60%
48%
71%
Otros espacios
Celulares
32%
35%
29%
No responde
TOTAL
Sector
estatal
Sector
privado
65%
49%
81%
45%
65%
27%
10%
11%
9%
3%
5%
2%
4%
4%
16%
Cmara
digital *14%
TOTAL
estudiantes
18%
7.388
3%
Total
Sector
estatal
3.538
3.850
Sector privado
Fuente: UNICEF. Fuente: UNICEF Argentina. Encuesta Nacional sobre Integracin de TIC en la Educacin Bsica, ao 2013.
20
40
80
60
* Los totales suman ms de 100% debido a que se trata de una pregunta de respuesta mltiple y los estudiantes pueden haber utilizado las computadoras en ms de un espacio dentro de la escuela.
Informe general
33
En relacin a la intensidad de uso de las computadoras entre los estudiantes, cabe destacar
que solo en 4 de cada 10 casos se ha reportado una utilizacin frecuente de estos dispositivos,
de al menos dos veces por semana. Si bien no se advierten diferencias importantes por sector
de gestin, es algo mayor la proporcin de alumnos que hacen un uso frecuente de las computadoras en el sector estatal (46%) en comparacin con sus pares de escuelas privadas (36%).
69%
65%
dispositivos73%
TIC
Prog. ofimtica
Otros
ampliamente referidos por los estudiantes son el televisor y el proyector. El 68% de los
64%entrevistados sealaron que han utilizado el televisor en clase con sus
Videos enyDVD
55% 10 afirmaron haber participado durante el ao de referencia en activiprofesores
6 de cada
73%
dades en las que se incorpor un proyector o can. En comparacin con las computadoras,
55%
la intensidad de uso
de estas herramientas en las escuelas secundarias es claramente menor:
Internet 49%
solo un 12% de los
alumnos
destacan una presencia frecuente del televisor en actividades
61%
de enseanza (2 veces
por
semana
o ms) y un porcentaje similar (16%) report un uso in28%
19% en clase. Si bien no se registran diferencias significativas por sector de
tensivo delE-mail
proyector
gestin en lo que37%
hace a la intensidad de uso, s es posible afirmar que los estudiantes del
20% estos dispositivos de soporte audiovisual en mayor proporcin que
sector privado
Softwareutilizan
22%
educativo
sus pares
de escuelas
19% estatales.
Videojuegos
60
12%
13%
11%
0
Total
Sector estatal
Sector privado
20
40
60
80
31
32
79%
Computadoras
Por ltimo,
en lo 76%
que refiere al uso escolar de dispositivos TIC por parte de los alumnos, es
(en general)
82%los telfonos celulares y las cmaras digitales son herramientas de escasa
posible afirmar que
59% en las escuelas de nivel secundario. Y esto no se explica, en principio,
utilizacin
pedaggica
Computadoras
44%
de
escritorio
por un problema de
disponibilidad: el 44% de las escuelas cuentan con una cmara o filmadora
74%
digital y la penetracin de la telefona celular entre los adolescentes es prcticamente univer40%
sal.Computadoras
En cambio, hay que considerar cmo operan las propias regulacionesTotal
del sistema educati58%
Sector estatal
porttiles
vo (que prohben 22%
el uso de los telfonos celulares) y cul es la predisposicin
de los docentes a
Sector privado
utilizar ciertos dispositivos TIC: menos de la mitad de los profesores de nivel secundario consi0
20
40 pueden ser
60utilizados como
80 herramientas
100 para
deran que los celulares
y las cmaras
digitales
16
la enseanza . De todas formas, es importante sealar que los niveles de uso de los telfonos
celulares en actividades escolares por parte de los estudiantes son claramente mayores en
comparacin con el uso que le dan los docentes en sus prcticas pedaggicas17.
Grfico 32. Porcentaje de estudiantes de nivel secundario que utilizaron TIC en la

escuela por tipo de dispositivo segn sector de gestin
Televisin
68%
62%
74%
Proyector
60%
48%
71%
Celulares
32%
35%
29%
Cmara digital
16%
14%
18%
0
Total
Sector estatal
Sector privado
20
40
60
80
Uso escolar de recursos TIC
33
Adems de los dispositivos analizados, se consult a los estudiantes acerca de otros recursos TIC para conocer en qu medida fueron incorporados a sus actividades escolares
durante el ao de referencia. Los resultados de la encuesta muestran que el uso de programas de ofimtica69%
que incluyen procesador de texto, planillas de clculo, programas para
Prog. ofimtica
65%
disear
presentaciones
y trabajar con bases de datos sencillas se encuentra ampliamen73%
te extendido entre los estudiantes de escuelas secundarias: 7 de cada 10 entrevistados
64%
afirmaron
haberlos utilizado en clase. La similitud entre este valor y el porcentaje de uso
Videos en DVD 55%
de computadoras
en general presentado ms arriba indica que en la mayora de los casos
73%
la incorporacin55%
pedaggica de computadoras viene acompaada del uso de este tipo de
Internet
49% es mucho menos habitual que los alumnos utilicen programas edusoftware.
En cambio,
61%
cativos especficos
(tales como simuladores, herramientas de clculo cientfico, mapeo y
28%
georreferenciamiento, entre otros), lo que podra tomarse tambin como un indicio del tipo
E-mail 19%
de uso que se hace
37% de las computadoras en las aulas.
Software 20%
educativo 22%
16 En funcin de 19%
los datos obtenidos, el 48% de los docentes de escuelas secundarias consideran a los telfonos celulares como
recursos pedaggicos que pueden utilizar en clase con sus alumnos,
12%
Total y el 46% lo hace en
relacin
con las cmaras
Videojuegos
13% o filmadoras digitales.
Sector estatal
11%
Sector privado
17 A nivel global, el 17% de los docentes de nivel secundario sealaron haber utilizado celulares en sus prcticas de enseanza. En el sector estatal, este valor se ubica en 19%, y en el sector privado en 16%.
0
20
40
60
80
61
Otro de los recursos TIC de amplia utilizacin en el sistema educativo, segn las respuestas
brindadas por los estudiantes, son los videos en DVD que fueron sealados por el 64% de
los entrevistados, siendo ms habitual el uso de estos materiales entre los alumnos de
escuelas privadas. Estos datos de uso a nivel general guardan coherencia con aquellos
que fueron analizados anteriormente respecto del uso extensivo de dispositivos de soporte para recursos audiovisuales, tales como el televisor y los proyectores en las escuelas
secundarias.
Asimismo, el uso de Internet como recurso para la enseanza y el aprendizaje fue mencionado por aproximadamente la mitad de los estudiantes, siendo algo mayor el porcentaje
que reporta la integracin de esta herramienta al interior del sector privado. Si bien esta
distancia entre alumnos de ambos sectores de gestin podra explicarse por las diferencias
de acceso que existen entre escuelas estatales y privadas en relacin con este recurso18, la
brecha de uso es mucho menor que la brecha de disponibilidad. Esto podra indicar que en
las escuelas privadas el mayor acceso a Internet no se traduce necesariamente en mayores
niveles de integracin de este recurso en las prcticas de enseanza; o bien puede estar
sealando que los estudiantes acceden a Internet dentro de la escuela de forma individual
y que utilizan este recurso para realizar actividades en el aula, ms all de que la institucin cuente o no con conectividad. Esta ltima hiptesis se sostiene en las posibilidades
de acceso a Internet que brindan la tecnologa 3G y los prestadores de telefona celular, lo
que vuelve a poner de relieve la autonoma relativa de los estudiantes respecto del uso de
las TIC en el aula.
Informe general
Por ltimo, cabe sealar que se halla poco extendido el uso del correo electrnico como recurso pedaggico entre los estudiantes; y si bien es cierto que se trata de una herramienta
que requiere de la existencia de conectividad en las escuelas, los niveles de uso del e-mail
se encuentran incluso muy por debajo de la disponibilidad de conexin a Internet, tanto en
el sector estatal como en el mbito de la educacin privada.
62
18 Como se destac en pginas anteriores, el 78% de las escuelas secundarias de gestin privada cuentan
con conexin a Internet para uso de docentes y estudiantes. En cambio, para el sector estatal, este valor se
ubica en el 45%.
Sector privado
18%
0
20
40
80
60
Grfico 33. Porcentaje de estudiantes de nivel secundario que utilizaron TIC en la

escuela por tipo de recurso segn sector de gestin
33
Prog. ofimtica
69%
65%
73%
Videos en DVD
64%
55%
73%
Internet
55%
49%
61%
E-mail
28%
19%
37%
Software
educativo
20%
22%
19%
Videojuegos
12%
13%
11%
Total
Sector estatal
Sector privado
20
40
60
80
Dispositivos y recursos utilizados fuera de la escuela con fines escolares
34
Adems de la utilizacin de TIC en el mbito escolar por parte de los estudiantes de nivel
secundario que como se seal se halla vinculada a las propuestas pedaggicas de los
docentes pero tambin la excede debido al uso autnomo de ciertos dispositivos y recursos resulta pertinente conocer en qu medida estos jvenes incorporan la tecnologa
por fuera del mbito 87%
escolar al momento de realizar las tareas y trabajos que sus docentes
Computadoras 84%
les solicitan. Sin duda,
existe cierto condicionamiento a la incorporacin de las TIC por
90%
fuera de la escuela que est relacionado con el nivel de equipamiento de los hogares de
79%
los estudiantes.
No obstante,
la informacin relevada por la encuesta muestra un grado de
Internet
73%
85%
acceso muy elevado a
ciertos dispositivos en los hogares, tales como computadoras y tel19
fonos celulares e incluso
68% conectividad a Internet . Adems, debe considerarse que existen
61%
Prog.
ofimtica
otros espacios en los cuales los estudiantes pueden utilizar una computadora o acceder
74%
a Internet (bibliotecas, centros comunitarios, cyber, espacios pblicos con red wifi, etc.),
44%
lo que tambin
puede
contribuir a la utilizacin de estos recursos TIC para realizar tareas
Telfono
40%
celular
escolares ms all del
equipamiento disponible en los hogares.
49%
34%
En primer lugar,
cabe22%
sealar que es muy elevado el porcentaje de estudiantes que utiliza
E-mail
46% o de escritorio, como herramientas para efectuar las tareas que
computadoras, porttiles
les asignan sus profesores
(87%). Esto indica que se trata de un dispositivo
Totalfuertemente
Software 17%
Sector
estatal
18%
integrado aeducativo
las actividades escolares de los jvenes y no se registran, incluso, diferencias
Sector
privadodes16%
significativas entre estudiantes de ambos sector de gestin. Asimismo, es importante
tacar el amplio uso que
los estudiantes
de secundaria
hacen60
de Internet como
herramienta
0
20
40
80
100
para el estudio y la preparacin de trabajos escolares: en 8 de cada 10 casos, los entrevistados afirmaron que la utilizan como recurso pedaggico por fuera de la escuela.
35
19 Como se ver ms adelante, el 86% de los alumnos cuenta con una computadora en su casa y 7 de cada
10 tienen acceso a Internet en el hogar. Asimismo, el 92% de los estudiantes posee un telfono celular y dos
tercios acceden a Internet mediante estos dispositivos.
Quin te orienta o sugiere en qu pginas buscar?
30%
38%
Profesores: 40%
Amigos/compaeros: 22%
Familiares: 20%
63
Cmara digital
Sector estatal
Sector privado
14%
18%
0
33
40
20
80
60
Los programas de ofimtica procesador de texto, planilla de clculo, software para disear presentaciones tambin son recursos ampliamente difundidos entre los estudiantes
como soporte para la realizacin de tareas escolares: dos tercios de los entrevistados los
mencionaron como parte de las herramientas TIC que incorporan en sus prcticas, siendo
levemente mayor entre
69% los alumnos de escuelas privadas. Contrariamente, es muy escasa
Prog. ofimtica
65%
la proporcin
de estudiantes
que utiliza software educativo por fuera de la escuela: solo
73%
un 17% mencion estos recursos, sin que se adviertan al respecto variaciones entre quie64%
nes asisten
a escuelas
estatales y privadas. De todas formas, en un contexto de bajo uso
Videos en DVD 55%
de estos recursos incluso
al interior de las aulas, no resulta llamativo que sean poco incor73%
porados por los alumnos
ms
all del mbito escolar.
55%
Internet
49%
Videojuegos
13%
11%
Algo similar ocurre61%

con el uso del correo electrnico: solo 1 de cada 3 estudiantes lo usan
28%
con fines escolares cuando estn fuera de la escuela y, como fue sealado en el apartado
E-mail 19%
anterior, se trata tambin
de una herramienta de escasa utilizacin en el trabajo ulico.
37%
Cabe sealar que 20%
en este aspecto las diferencias entre estudiantes de ambos sectores de
Software
gestin son
muy marcadas: la proporcin de jvenes que usan e-mail en el sector privado
educativo 22%
duplica a la de sus19%
pares de escuelas estatales, una tendencia que reproduce la brecha re12%uso intraescolar de este recurso.
Total
gistrada respecto del
Sector estatal
Sector privado
celulares
como
Por ltimo, el 44% de los estudiantes destac que utiliza telfonos

herramienta para elaborar
las
tareas
solicitadas
por
los
docentes,
una
proporcin
algo
mayor
0
20
40
60
80
en comparacin con el uso pedaggico registrado al interior de la escuela, lo que refuerza
la idea de que se trata de un dispositivo con elevada potencialidad de uso, pero que encuentra en la normativa escolar y en la escasa predisposicin de los docentes un fuerte
obstculo para su integracin.
Grfico 34. Porcentaje de estudiantes de nivel secundario que utilizaron TIC fuera
de la escuela para tareas escolares por tipo de recurso segn sector de gestin
34
Computadoras
87%
84%
90%
Internet
79%
73%
85%
Prog. ofimtica
68%
61%
74%
Telfono
celular
44%
40%
49%
E-mail
34%
22%
46%
Software
educativo
17%
18%
16%
Total
Sector estatal
Sector privado
Informe general
20
40
60
80
100
35
64
30%
38%
Profesores: 40%
En vistas entonces de la informacin relevada, es posible afirmar que existe cierta correlacin entre el uso que los estudiantes hacen de la tecnologa al interior de las aulas y la utilizacin de las TIC con fines escolares por fuera de los establecimientos educativos: los niveles
de uso intra y extraescolares de computadoras, programas de ofimtica, software educativo
y correo electrnico resultan muy similares. Incluso las brechas de uso intraescolar registradas entre estudiantes de ambos sectores de gestin parecen trasladarse tambin al mbito extraescolar. No obstante, se advierte que las instituciones educativas pueden funcionar
como limitantes para el uso de otras herramientas TIC, tales como los celulares e Internet, ya
que se observa un uso ms extendido por parte de los estudiantes de estos recursos cuando
se hallan fuera de la escuela. Al respecto, es importante sealar que se trata justamente de
recursos que enfrentan obstculos estructurales al interior del sistema educativo: el uso de
telfonos celulares est normativamente restringido y el acceso a Internet dista an de estar
garantizado para todos los establecimientos. Al mismo tiempo, es posible que ambos se
encuentren asociados: el mayor uso del celular puede estar vinculado precisamente con la
posibilidad de acceso a Internet que ofrecen estos dispositivos.
Bsqueda de informacin en Internet con fines escolares

Dado que se trata de un recurso ampliamente utilizado por los estudiantes de nivel secundario en sus prcticas de estudio extraescolares 8 de cada 10 sealaron hacer uso de
Internet para la realizacin de trabajos que les solicitan sus docentes, resulta sumamente
relevante conocer cmo se relacionan los alumnos con esta fuente de informacin, con
qu herramientas cuentan para seleccionar y evaluar aquello que encuentran en Internet y
qu tipo de orientacin reciben para hacerlo.
El uso de Internet como forma de acceso a la informacin a travs de un cmulo incalculable
de textos, hipertextos y materiales audiovisuales de diversa ndole que estn disponibles en
la web, sumado a ciertas condiciones que hacen que este recurso sea cada vez ms accesible
para nios y jvenes, plantea un escenario novedoso y un desafo ineludible para el sistema
educativo en general y para los docentes en particular. La fortsima extensin de la conectividad a nivel territorial y el crecimiento en el acceso domiciliario a este servicio en nuestro pas
durante la ltima dcada (Steinberg, 2013) sumado a las facilidades que brindan cada vez ms
los dispositivos tecnolgicos que habilitan el uso de este recurso prcticamente en cualquier momento y lugar convierten a Internet en una herramienta de consulta sumamente
accesible, una ventana a un mundo de informacin en disponibilidad creciente. Sin dejar de
considerar la gran utilidad que esto implica para estudiantes y docentes, esta posibilidad virtualmente irrestricta de acceso a la informacin supone tambin un claro desafo: desarrollar
las habilidades necesarias para buscar, encontrar, clasificar y evaluar informacin y poder
utilizarla para construir algn tipo de conocimiento. El lugar de la institucin escolar se perfila
entonces no solo como un escenario ms en el cual se integran las tecnologas sino tambin,
y principalmente, como un espacio para aprender a utilizarlas. Esto implica que la escuela debera utilizar Internet como fuente de datos y recursos audiovisuales y tambin como objeto
de estudio. La orientacin de los docentes respecto de cmo utilizar los buscadores, qu pginas visitar para acceder a determinado tipo de contenidos y cmo cotejar y evaluar la informacin que se obtiene, se torna entonces fundamental para el desempeo de los estudiantes.
Si bien resultara necesaria una aproximacin de carcter cualitativo para poder conocer
en profundidad cmo se dan estos fenmenos en el mbito escolar (tal como ocurre con el
estudio de cualquier otra prctica pedaggica), la encuesta aplicada a docentes y estudiantes permite tener una visin general acerca de los modos de uso de la informacin hallada
en Internet y del lugar de la escuela y de los adultos en general en estos procesos.
65
Software
educativo
20%
22%
19%
Videojuegos
12%
13%
11%
Total
Sector estatal
Sector privado
34
20
40
60
80
Los datos obtenidos del relevamiento con docentes indican que prcticamente la totalidad
de los profesores de nivel secundario que utilizaron Internet con sus alumnos durante el
ao de referencia les recomiendan a sus estudiantes en qu sitios realizar bsquedas y
les brindan criterios para evaluar la informacin disponible en la web. No obstante, estos
datos contrastan con las propias afirmaciones de los alumnos, ya que solo 4 de cada 10 estudiantes sealan que sus docentes los han orientado respecto de qu pginas consultar
para buscar informacin. Las razones de esta fuerte discrepancia entre las respuestas de
profesores y alumnos pueden ser diversas y resultan inaccesibles a partir del relevamiento
efectuado. No obstante, a modo de hiptesis puede considerarse la posibilidad de que
87%
algunos
docentes 84%
hayan contestado pensando ms en el deber ser que en sus prcticas
Computadoras
concretas de enseanza.
Si bien esto forma parte de las limitaciones de un estudio que
90%
toma como insumo
el autoreporte efectuado por los profesores y no la observacin de las
79%
Internet
73% las respuestas del profesorado pueden ser tomadas como un indiprcticas en
s mismas,
85%
cio alentador: ya sea
que se refieran a las prcticas reales o a un imperativo asumido como
tal, la idea de que 68%
es necesario orientar a los estudiantes en la bsqueda de informacin y
Prog. ofimtica 61%
que es el docente quien
74% debe ofrecerles herramientas y criterios para evaluar su utilidad en
trminos pedaggicos parece estar instalada entre los profesores de la escuela secundaria.
44%
40%
posibles
49%
Telfono
celular
Ms all de los
motivos que explican la mirada divergente entre docentes y estudiantes respecto de
este
tpico en particular, existe en los hechos un importante grado de
34%
22%
E-mail
autonoma entre los alumnos al momento de utilizar Internet con fines escolares: en virtud
46%
de lo que informan
los propios encuestados, aproximadamente dos tercios de los estuTotal que ese es el
17%
diantes buscan
habitualmente
informacin por su cuenta y el 38% reconoce
Software
Sector estatal
18%
modo eneducativo
que siempre utiliza la web; es decir, sin orientacin por parte de docentes, padres,
Sector privado
16%
amigos o compaeros. Por el contrario, solamente un tercio afirm que recurre siempre
0 profesores,20pares o familiares
40
80
100 en
a la orientacin de
cuando60tiene que buscar
contenidos
Internet para utilizarlos como fuente para trabajos escolares.
Grfico 35. Porcentaje de estudiantes de nivel secundario segn modalidad de

bsqueda de informacin en Internet para tareas escolares
35
30%
38%
Profesores: 40%
Familiares: 20%
32%
Busca por su cuenta y

tambin con ayuda de otros
No busca
por su cuenta
Siempre busca
por su cuenta
Informe general
66
36
Utiliza redes sociales
86%
78%
69%
Asimismo, es importante destacar que este elevado nivel de autonoma de los estudiantes
en relacin con la bsqueda de informacin en Internet con fines escolares no implica una
utilizacin acrtica de los contenidos hallados en la web. De hecho, solo un 18% de los encuestados seal que utiliza la primera opcin que arroja el motor de bsqueda tal vez la
modalidad de uso ms irreflexiva mientras que en la mayora de los casos los alumnos
buscan en varias pginas y comparan la informacin obtenida antes de incorporarla como
fuente o bien consultan con otros para evaluar la pertinencia de aquello que encontraron.
Nuevamente, el alcance de este tipo de estudios no permite conocer si estos mecanismos
son efectivos como criterios de validacin de la informacin hallada en Internet: la mera
comparacin de fuentes no garantiza que la seleccin sea correcta y la consulta con un tercero puede ser til solo en la medida en que ese otro posea algn criterio para evaluar el
contenido. De todas formas, el hecho de que la mayora de los estudiantes utilicen algn
mecanismo, ms o menos efectivo, para controlar la utilidad y validez de la informacin que
circula en la web resulta tambin un signo auspicioso.
Como forma de complementar esta perspectiva, resulta pertinente incorporar otros datos
relevados en la encuesta: solo el 30% de los alumnos de nivel secundario opinan que la informacin que puede encontrarse en Internet es confiable, lo cual sugiere que efectivamente
existe cierta conciencia por parte de los estudiantes respecto de la necesidad de jerarquizar,
clasificar y evaluar los contenidos disponibles en la web y que el simple hecho de estar en
Internet no es sinnimo de informacin confiable. No obstante, el hecho de que 4 de cada
10 encuestados realice bsquedas de contenidos con fines escolares sin ninguna orientacin, que aproximadamente un tercio tenga plena confianza en aquello que se publica en la
web, y que alrededor de un 20% utilice lo primero que le ofrece el buscador son todos indicios acerca de la importancia de educar acerca de cmo operan los motores de bsqueda,
sobre el uso de criterios de bsqueda (ensear cmo y dnde buscar) y de clasificacin y
ponderacin de la informacin disponible en Internet.
67
V. Usos extraescolares de las TIC

Si bien el foco de atencin de este estudio es la integracin de las TIC en el sistema educativo, particularmente en la educacin primaria y secundaria, el uso de estas tecnologas
por fuera del mbito escolar tambin constituye un aspecto relevante para la investigacin,
dado que permite advertir de algn modo cul es la relacin que existe entre el uso que los
actores escolares hacen de las TIC en su vida cotidiana y el lugar que tienen estos dispositivos y recursos al interior de las escuelas.
Es sabido que en nuestro pas ciertas tecnologas tienen una penetracin muy elevada en los
hogares y se encuentran fuertemente integradas a la cotidianeidad de jvenes y adultos: la
televisin y la telefona celular pueden destacarse claramente en este sentido. Adems, el uso
de computadoras e Internet en los hogares y de telfonos celulares inteligentes que operan
tambin como dispositivos de acceso a la red y a contenidos digitales se extiende da a da
a segmentos cada vez ms amplios de la poblacin. Si bien en el interior del pas hay brechas
de desigualdad de diferente carcter (entre provincias, sectores sociales, entornos urbanos y
rurales) existe evidencia que da cuenta de los avances que ha habido en trminos de conectividad residencial, de acceso a computadoras en los hogares y a dispositivos de telefona
celular. Tomando como fuente los ltimos censos nacionales de poblacin, en 2001 la cantidad
de hogares equipados con computadoras era 2.065.362 y representaba el 20% del total; para
el ao 2010, este porcentaje ascenda al 47%, sumando un total de 5.719.185 hogares con acceso a computadora. Asimismo, las cifras publicadas por el Sistema de Informacin Cultural
de la Argentina (SInCA)20 sealan que entre 2001 y 2013 la cantidad de accesos residenciales
a Internet creci un 338%; mientras que la edicin ms reciente de la Encuesta Nacional sobre
Acceso y Uso de las TIC registr que el 97% de hogares urbanos contaba con televisor, el 86%
tena acceso a telefona celular y que en el 53% haba al menos una computadora (ENTIC, 3
trimestre 2011).
Informe general
En este contexto, cabe preguntarse por el nivel de acceso a la tecnologa en los hogares de los
directivos, docentes y estudiantes dado que constituye de alguna forma un umbral de posibilidad para su utilizacin cotidiana, pero tambin es importante indagar sobre el tipo de uso que
los sujetos despliegan en su vida personal con estas herramientas. Actualmente, las TIC no solo
han ampliado y transformado de manera drstica los modos de acceso a la informacin y las
posibilidades de comunicacin interpersonal, sino que adems permiten realizar un conjunto
de actividades centrales en la reproduccin de la vida cotidiana: trmites y consultas, contratar bienes y servicios, formarse o trabajar a distancia son algunas de las posibilidades (entre
muchas otras) que se habilitan a partir de la incorporacin de estas tecnologas. Sin embargo,
algunos de estos usos requieren por parte de los usuarios ciertas habilidades y conocimientos
de variada complejidad: enviar un mensaje de texto o utilizar un servicio de mensajera instantnea desde el telfono celular es mucho ms simple y accesible que realizar una transferencia
bancaria por Internet o participar de un entorno de aprendizaje virtual. De esta forma es posible
hablar de distintos tipos de usuarios en funcin de los tipos de usos que realizan.
En las pginas que siguen se analizar el nivel de acceso a ciertos dispositivos y recursos
TIC en los hogares de docentes y directivos, as como tambin de los estudiantes de nivel
secundario. Adems, se presentarn algunos resultados de la encuesta que permiten advertir sobre el tipo de uso que los actores mencionados hacen de estas herramientas en
su vida cotidiana. Por ltimo, se indagar en profundidad sobre el uso de redes sociales,
en funcin de la creciente relevancia que han cobrado estos espacios de comunicacin,
intercambio y sociabilidad entre los jvenes y los adultos de nuestro pas (SInCA, 2013).
20 http://sinca.cultura.gov.ar/sic/estadisticas/results.php?tematica=29&subtematica=&idpage=1 (consultado el
25/8/2014).
68
V.1. Equipamiento y uso de TIC por parte de los docentes y directivos

Los datos que arroja la encuesta sobre directivos y docentes permiten afirmar que el nivel de
equipamiento en los hogares de estos actores escolares es elevado y muy similar, al menos en
lo que refiere a los dispositivos y recursos TIC considerados en el relevamiento. Se encuentra
prcticamente universalizado el acceso a televisor, computadora y telefona celular. Asimismo, la disponibilidad de conexin a Internet a nivel residencial se encuentra ampliamente extendida en el colectivo docente, ubicndose en valores cercanos al 80%; y la televisin paga
abono de cable o servicio satelital es un recurso presente en casi la totalidad de los hogares.
Analizando un poco ms detenidamente los diferentes tipos de dispositivos, se advierte
que la mayora de los encuestados cuenta con televisin de pantalla plana (plasma, LCD o
LED) y que aproximadamente un tercio an utiliza televisores tradicionales o de tubo. En
cambio, la presencia de los ms modernos smartTV es todava muy minoritaria.
En relacin con las computadoras, se observa que alrededor del 28% de los docentes y directivos cuentan solo con PC de escritorio, lo que indica una importante presencia de dispositivos
porttiles (notebook, netbook) en los hogares de los entrevistados, de aproximadamente el 70%.
Y en lo que refiere a telefona celular, 4 de cada 10 directivos y docentes utilizan smartphone, mientras que la mayora de ellos se maneja con telfonos celulares tradicionales.
Solamente algunos dispositivos poseen an una escasa penetracin entre directivos y profesores: los e-Readers (herramientas para la lectura de libros digitales) y las tablets.
Cuadro 5. Equipamiento TIC en hogares de directivos y docentes de educacin bsica

Equipamiento TIC
Televisor
Directivos
Docentes
99%
98%
Tradicional (tubo)
32%
36%
Pantalla plana (plasma, LCD, LED)
63%
60%
SmartTV
5%
4%
TV por cable o satelital con abono
95%
93%
Telfono celular
98%
98%
62%
60%
38%
40%
98%
98%
Tradicional
Smartphone
Computadora
PC de escritorio y porttil
50%
41%
Solo PC de escritorio
29%
27%
Solo porttil (notebook, netbook)
21%
32%
Conexin a Internet
78%
80%
E-Reader
23%
22%
Tablet
9%
7%
1.446
4.135
TOTAL casos
69
Debido a que la presencia de computadoras puede ser producto de la implementacin de

programas estatales nacionales y/o provinciales de incorporacin de TIC en el sistema educativo aquellos que otorgan notebooks o netbooks de uso personal a directivos y docentes la encuesta indag tambin en qu medida el alcance de estas polticas ha incidido
en la disponibilidad de estos dispositivos en sus hogares. Del total de docentes entrevistados, el 28% haba recibido una computadora por medio de alguna de estas iniciativas, una
proporcin que se incrementa fuertemente en el caso de los profesores del subsistema de
educacin secundaria estatal (59%), sin duda como resultado de la extensin del programa
Conectar Igualdad. En el caso de los directivos, las cifras resultan levemente superiores,
aunque las tendencias son muy similares: un tercio fue destinatario de la entrega de computadoras porttiles y cuando se observa especficamente a quienes se desempean en
escuelas secundarias gestionadas por el Estado este valor se duplica (66%).
Ms all del impacto en trminos de alcance de este tipo de polticas, la informacin relevada permite afirmar que la disponibilidad de estos recursos en los hogares de directivos
y docentes ya se encontraba muy extendida incluso antes de que se implementaran estos
programas: solo el 15% de los directivos y el 17% de los docentes sealaron que la computadora recibida fue su primera computadora, lo que equivale a decir que alrededor del 85% de
quienes fueron alcanzados por estas iniciativas ya tenan una computadora en su hogar. Sin
duda, esto no minimiza la importancia de estos programas en trminos de mejorar el acceso
a las TIC por parte de estos actores centrales de la institucin escolar se trata de dispositivos de uso personal y adems facilitan el acceso a software y contenidos educativos, aspectos que no necesariamente estn garantizados por el hecho de que haya una computadora
en el hogar pero no explican por s mismos la presencia cuasiuniversal de computadoras
en los hogares de los docentes y directivos de escuelas primarias y secundarias.
Habiendo corroborado el elevado nivel de acceso hogareo a distintas herramientas TIC
entre docentes y directivos, resulta necesario complementar esta mirada con los tipos de
uso predominantes que stos hacen de las tecnologas, poniendo especial atencin en las
posibilidades que ofrecen las computadoras, los celulares e Internet.
En primer lugar, se observa un uso ampliamente extendido de ciertas herramientas bsicas
de produccin, comunicacin y acceso a la informacin: programas de ofimtica, correo
electrnico y motores de bsqueda online son utilizados por aproximadamente el 95% de
los entrevistados, sin mayores variaciones entre docentes y directivos. Asimismo, la intensidad de uso de estos recursos es tambin muy elevada, ya que en la mayora de los casos se
ponen en prctica de manera cotidiana (varias veces por semana o incluso todos los das).
Informe general
De manera similar, los datos obtenidos muestran otros usos vinculados con el acceso a la
informacin y la comunicacin va Internet que tambin son habituales: leer el diario online
o consultar sitios web de noticias es una actividad que realiza el 86% de los entrevistados;
asimismo, ms del 70% de los directivos y docentes utilizan aplicaciones de chat, ya sea
en el celular o bien en su computadora. Estas actividades con las TIC son realizadas de
manera frecuente todos los das o varias veces por semana por aproximadamente la
mitad de los entrevistados.
70
En segundo lugar, se observa que algunas actividades de consumo de contenidos audiovisuales en Internet abarcan tambin a una proporcin importante de entrevistados: alrededor del 70% de los docentes y el 60% de los directivos seal que escucha msica online
y el acceso a pelculas, series y videos por ese medio alcanza aproximadamente al 60% y
el 50% respectivamente. A diferencia de los casos anteriores, este tipo de prcticas con las
TIC son llevadas a cabo de manera ms bien espordica.
Por ltimo, resta sealar que ciertos usos ms complejos relacionados con las posibilidades que brindan las TIC an no han permeado las prcticas cotidianas de muchos directivos y docentes: aproximadamente la mitad nunca se ha capacitado bajo la modalidad de
e-learning y una proporcin similar tampoco utiliz el homebanking o realiz alguna vez
trmites por Internet. A su vez, la otra mitad que s declar haber integrado estas herramientas a su vida cotidiana, suele utilizarlas de modo poco frecuente. Entre las actividades
con menor arraigo en el colectivo docente se encuentran tambin la participacin en foros
y realizacin de compras online: ambas rondan el 40% de los casos y tambin son llevadas
a cabo ocasionalmente por los entrevistados.
Bajo el supuesto de que la pertenencia de gnero o el grupo etario puede tener algn tipo
de incidencia sobre los modos de uso extraescolar de las TIC, se revis este conjunto de
prcticas mediadas con la tecnologa distinguiendo entre entrevistados varones y mujeres,
as como tambin en funcin de su edad, considerando tres segmentos: hasta 35 aos,
entre 36 y 45 aos, y ms de 45 aos. Cabe destacar que en lneas generales no se advierten diferencias significativas en funcin de estas variables de corte. Los valores obtenidos
para hombres y mujeres son sumamente similares, tanto en lo que hace a la proporcin de
entrevistados que realizan cada una de estas actividades as como tambin a la frecuencia
con la cual suelen realizarlas. En relacin con la edad de los directivos y docentes, si bien
los valores generales de uso resultan tambin muy estables, se observa una tendencia de
uso ms intensivo por parte de los entrevistados ms jvenes, aunque las diferencias porcentuales resultan todava escasas como para afirmar con claridad que la edad incide en
estas prcticas cotidianas de uso de TIC.
En sntesis, la informacin presentada en este apartado permite conjeturar que los docentes
y directivos se encuentran en gran medida familiarizados con un conjunto de dispositivos y
recursos TIC, derivado de la elevada disponibilidad de estos en sus hogares. Sin embargo,
los usos que predominan suelen asociarse a actividades de baja complejidad, tales como uso
de motores de bsqueda, produccin mediante software de ofimtica, consumo de medios
informativos y herramientas de comunicacin como el e-mail y la mensajera instantnea.
Docentes y directivos en las redes sociales

Como se anticip, las redes sociales han cobrado una fuerte relevancia dentro del conjunto
de prcticas de uso vinculadas con las TIC. La informacin publicada por el Sistema de Informacin Cultural de la Argentina (SInCA) a travs de la Encuesta Nacional de Consumos
Culturales permite constatar que la participacin en las redes sociales es la prctica de uso
ms extendida entre la poblacin de 12 aos y ms que accede a Internet: el 57% de los
usuarios utiliza estas redes y el 46% hace un uso frecuente de ellas (SInCA, 2013).
Si bien el fenmeno de las redes sociales ha sido abordado de manera reiterada con
mayor o menor rigurosidad en relacin con el impacto que tiene entre los adolescentes
y los jvenes, en este apartado interesa conocer en qu medida la participacin en estos
espacios virtuales de socializacin e intercambio forman parte de las prcticas de los directivos y docentes de educacin bsica en nuestro pas. Los datos de la Encuesta Nacional
de UNICEF indican que el uso de las redes sociales se encuentra muy extendido entre los
entrevistados: el 68% de los directivos y el 78% de los profesores sealaron que participan
en ellas. Aunque la pertenencia a cierto nivel educativo y sector de gestin no introduce
grandes variaciones, se advierte una participacin levemente mayor entre quienes se desempean en el mbito privado.
71
38%
Familiares: 20%
32%
Es importante sealar que el hecho de participar en las redes sociales no implica necesariaBusca por su cuenta y
mente un uso
asiduo por parte de los directivosNoy busca
docentes: solo 1 de Siempre
cada 5 busca
directivos lo
por su cuenta
por su cuenta
hace todos los das y entre los profesores solamente el 27% utiliza diariamente este recurso. Una vez ms, el uso de redes no parece ser una actividad relacionada con la pertenencia de gnero, dado que hombres y mujeres muestran niveles de participacin e intensidad
de uso muy similares. En cambio, s se observan variaciones en funcin del segmento
etario: la participacin y la frecuencia de uso descienden a medida que se incrementa la
edad de los entrevistados.
Grfico 36. Utilizacin de las redes sociales por parte de directivos y docentes de
educacin bsica
36
86%
78%
69%

todos los das
37%
25%
21%
0
Hasta 35 aos
Entre 36 y 45 aos
Ms de 45 aos
20
40
60
80
100
Base: 5.581 casos (4.135 docentes y 1.446 directivos) Fuente: UNICEF Argentina. Encuesta Nacional sobre Integracin de TIC en
la Educacin Bsica, ao 2013.
37
Para poder ampliar un poco ms el perfil de usuario promedio que representan los directivos y docentes de educacin bsica, se presenta a continuacin algunos datos vinculados
63%sociales.
recibi laSin
netbook
con sus preferencias al momento de utilizar las redes
duda, Facebook es la
de Conectar Igualdad
red por excelencia para los adultos entrevistados, ya que prcticamente todos de los que
participan en redes poseen un perfil en ese espacio virtual, quedando muy por encima de
34% de los destinatarios no contaba
otras como YouTube, Twitter, Goolge Plus o LinkedIn.
con una computadora en su hogar
Informe general
38
72
En relacin con el tipo de contactos ms habituales, los directivos y docentes mencionan

fundamentalmente a sus amigos, parientes y compaeros de trabajo. Es decir que utilizan
estos espacios para contactarse con aquellos con quienes ya tienen una relacin cercana
o de proximidad. En cambio, son mucho menos frecuentes las referencias a personas con
vnculos menos cercanos conocidos u otras personas con las que pueden compartir temas o actividades de inters y prcticamente ningn entrevistado seal que se contacta
con desconocidos a travs de las redes sociales.
91%
Enviar mensajes de texto
Por ltimo, cabe sealar que entre los intereses de los entrevistados al momento de parHablar por telfono 83%
ticipar en las redes sociales (es decir, para qu suelen utilizarlas) se destaca claramente la
Escuchar
msica
78%
posibilidad de
ponerse
al corriente
de lo que hacen sus amigos, compaeros y familiares:
aproximadamente
80% de
Sacar fotos o filmarel
videos
63%los docentes y directivos se manifestaron en este sentido. En
segundo lugar, aunque con una presencia menor, sealaron la bsqueda de informacin y
Usar Internet 63%
novedades relacionadas con su tarea profesional y con otros temas de inters.
Chatear
55%
Utilizar las redes sociales
52%
Jugar
48%
Escuchar la radio
27%
0
20
40
60
80
100
V.2. Equipamiento y uso de TIC por parte de los estudiantes de

nivel secundario
De manera similar a lo observado en el caso de docentes y directivos, el acceso a ciertos dispositivos y recursos tecnolgicos entre los estudiantes se encuentra muy extendido. Nuevamente, la presencia de televisor en el hogar es prcticamente universal as como tambin la
posesin de telfono celular alcanza a 9 de cada 10 alumnos. Asimismo, la dotacin de computadoras es sumamente elevada: el 89% de los alumnos sealaron que cuentan con estos
dispositivos en su hogar; y 6 de cada 10 adolescentes con acceso hogareo a computadoras
poseen PC de escritorio y tambin dispositivos porttiles (notebook, netbook) en sus casas.
En trminos de conectividad, el 73% de los estudiantes sealaron que cuentan con acceso
residencial a Internet y si bien las tablets siguen siendo los dispositivos menos difundidos,
no es menor el hecho de que aproximadamente 1 de cada 4 entrevistados hayan mencionado que este dispositivo est presente en sus hogares.
En sntesis, los datos sobre equipamiento hogareo referidos a los estudiantes resultan muy
similares a los presentados anteriormente para docentes y directivos, y muestran un importante nivel de acceso a determinadas herramientas TIC que pasan a formar parte cada vez
ms del paisaje cotidiano de los hogares de los alumnos de nivel secundario de nuestro pas.
Si bien las brechas entre quienes asisten a escuelas estatales y privadas no revelan desigualdades significativas en el acceso a TIC, se advierten algunas diferencias en lo que respecta a
conectividad hay un mayor grado de conexiones residenciales ente los alumnos del sector
privado y en relacin con las tablets, ms difundidas en el estudiantado que asiste a escuelas privadas. En cambio, son leves o prcticamente nulas las distancias en lo que respecta a
televisin, celulares y computadoras, aunque s es posible sealar que entre los alumnos de
secundarias estatales la disponibilidad de porttiles (notebook o netbook) como nica computadora en el hogar es mucho ms marcada que en el sector privado. Este patrn de acceso
diferencial se explica, tal como se ver en el prrafo siguiente, por la llegada de netbooks del
programa Conectar Igualdad a hogares en los que no haba previamente una computadora.
Cuadro 6. Equipamiento TIC en hogares de estudiantes de nivel secundario segn

sector de gestin
Equipamiento TIC
Total
Sector
estatal
Sector
privado
Televisor
98%
98%
99%
Telfono celular
92%
90%
94%
Computadora
89%
85%
92%
PC de escritorio y porttil
58%
54%
62%
Solo PC de escritorio
26%
22%
29%
Solo porttil (notebook, netbook)
16%
23%
9%
Conexin a Internet
73%
62%
84%
Tablet
23%
14%
31%
TOTAL casos *
9.037
4.499
4.538
*284 estudiantes no respondieron la pregunta sobre equipamiento TIC en el hogar.
73
32%
Busca por su cuenta y

No busca
por su cuenta
Siempre busca
por su cuenta
La indagacin por el nivel de alcance del programa Conectar Igualdad entre los estudiantes
de escuelas estatales permite afirmar que aproximadamente dos tercios del alumnado haba recibido una netbook como resultado de la implementacin de esta poltica. Asimismo,
los datos obtenidos muestran que solo para el 34% de los destinatarios de este programa
la netbook implic que por primera vez hubiera una computadora en el hogar, es decir que
la mayora ya contaba con algn dispositivo de este tipo en su casa. En trminos del total
de estudiantes de escuelas estatales, la proporcin de quienes accedieron por primera vez
a una computadora gracias a la netbook de Conectar Igualdad alcanza el 21%.
36
De todas formas, la incidencia

86% de este programa sobre la brecha de acceso a TIC no fue
Utiliza redes
sociales de 78%
homognea
al interior
la poblacin destinataria. De hecho para el 45% de los estudian69%con clima educativo bajo, la llegada de la netbook habilit por
tes provenientes de hogares
primera vez la presencia de
solamente
35 aos el 15%
37%una computadora en el hogar; en cambio,Hasta
21
redes sociales
de losUtiliza
alumnos
de hogares
cuando
25%con clima educativo alto carecan de computadora
Entre 36 y 45 aos
todos los das
recibieron la
netbook. En 21%
este sentido, es posible afirmar que Conectar
Igualdad
tuvo
un
Ms de 45 aos
impacto diferencial y benefici ms claramente a los jvenes de sectores socialmente ms
0
20
40
60
80
100
desfavorecidos.
Grfico 37. Alcances del programa Conectar Igualdad entre estudiantes de escuelas estatales
37
63% recibi la netbook

de Conectar Igualdad
34% de los destinatarios no contaba
Base: 4.630 estudiantes de escuelas secundarias estatales. Fuente: UNICEF Argentina. Encuesta Nacional sobre Integracin de TIC
en la Educacin Bsica, ao 2013.
38
En lo que respecta al uso de las TIC por fuera de las actividades relacionadas con el estudio, la encuesta indag bsicamente los niveles de integracin de los telfonos celulares,
Internet y redes sociales en la vida cotidiana de los estudiantes.
Como se seal
Hablar anteriormente,
por telfono 83% la telefona mvil es una modalidad de comunicacin de
muy vasta difusin en nuestro pas, que atraviesa horizontalmente a sectores sociales diEscuchar msica 78%
versos, grupos
etarios diferentes, distintas latitudes y mbitos de residencia. Asimismo,
los dispositivos
esta tecnologa los telfonos celulares tradicionales y los
Sacar fotos o vinculados
filmar videos a
63%
smartphone son incorporados a la vida cotidiana por un conjunto cada vez ms amplio
Usar Internet 63%
de la poblacin, incluso a edades muy tempranas.
Chatear
Informe general
91%
55%
Tal como
se destac
en prrafos
52% precedentes, los datos de la encuesta a estudiantes que
Utilizar
las redes sociales
se encuentran promediando el nivel secundario permiten corroborar la importante peneJugar 48%
tracin que tienen los telfonos celulares en este segmento etario: el 92% de los entrevisEscuchar
radio 27%
tados afirmaron
que lacuentan
con un dispositivo de este tipo. Y estos valores se mantienen
estables aun cuando se analizan
en funcin
del clima
educativo
60 del hogar
100
0
20
40
80 y en funcin
del gnero: la brecha entre estudiantes que provienen de los hogares ms relegados en
21 Se consideran hogares con clima educativo bajo a aquellos en los cuales el mximo nivel educativo alcanzado por los padres es igual o menor a secundario incompleto. En cambio, en los hogares con clima educativo alto
al menos uno de los padres cuenta con educacin superior o universitaria completa.
74
39
Amigos con los que me

veo frecuentemente 84%
Conocidos o amigos de mis amigos
36
78%
69%
Hasta 35 aos
37%
25%
21%

todos los das
Entre 36 y 45 aos
Ms de 45 aos
20
40
60
80
100
trminos de acceso a la escolaridad secundaria y quienes se encuentran en hogares con

clima educativo alto es de solo 6 puntos porcentuales (90% y 96% respectivamente); y las
diferencias entre varones y mujeres son igualmente poco significativas (91% y 94%).
37
38
Si bien hace no muchos aos la telefona mvil se vinculaba fundamentalmente con la

posibilidad de hablar por telfono e intercambiar SMS, actualmente se ha ampliado de
manera notable el abanico de actividades que pueden
utilizando como me63% desplegarse
recibi la netbook
dio el telfono celular. Como es posible observar ade
partir
de
los
datos
Conectar Igualdad del relevamiento,
efectivamente la funcin de comunicacin tradicional sigue formando parte de los usos
bsicos que los adolescentes hacen de los celulares34%
enviar
mensajes denotexto
y hablar
de los destinatarios
contaba
por telfono son las actividades ms mencionadas
pero
tambin
es
muy
relevante
la
proporcin de estudiantes que utilizan el celular para escuchar msica, sacar fotos, filmar
videos, acceder a Internet y jugar. Dentro de las actividades vinculadas con el uso de Internet, se destacan chatear y utilizar las redes sociales.
Grfico 38. Porcentaje de estudiantes de nivel secundario segn tipos de uso del
telfono celular
91%
Hablar por telfono
83%
Escuchar msica
78%
Sacar fotos o filmar videos
63%
Usar Internet
63%
Chatear
55%
Utilizar las redes sociales
52%
Jugar
48%
Escuchar la radio
27%
0
20
60
40
80
100
Base: 8.605 estudiantes. Fuente: UNICEF Argentina. Encuesta Nacional sobre Integracin de TIC en la Educacin Bsica, ao 2013.
39
La mirada sobre los usos relacionados con el telfono celular en funcin del gnero y el clima
educativo del hogar de los estudiantes no revela disparidades importantes. En este sentido,
puede afirmarse que el perfil de usuario descripto anteriormente es vlido en lneas generales para todos los estudiantes entrevistados. Las escasas diferencias que pueden sealarse
se vinculan con las actividades que implican conectividad, que incrementan su participacin
entre los adolescentes
de hogares84%
con mayor capital educativo lo que podra estar indiveo frecuentemente
cando en realidad una mayor disponibilidad de recursos para solventar los costos de los
Conocidos o amigos de mis amigos 49%
smartphone y los paquetes de servicios de transmisin de datos que son necesarios para
acceder
a Internet
desde
el celular
Familiares
o amigos
que viven
lejos 46%y el uso de estos dispositivos para fotografiar y filmar,
que se encuentra
algo
ms
extendido
entre las mujeres.
Familiares con los que me
El acceso a Internet, tal como fue sealado en pginas anteriores, constituye una herramienDesconocidos 10%
ta fundamental para la comunicacin y la bsqueda de informacin y, en particular en lo que
respecta
etarioque
de yo
los estudiantes
de nivel secundario, es un recurso central para
Gentealdesegmento
la misma religin
7%
las prcticas
y participacin. Las posibilidades de utilizar Internet se multiGentede
consocializacin
la misma afiliacin
6%
poltica
plican tanto en relacin
conque
losyodispositivos de acceso computadoras, celulares, consolas
de juego, televisores inteligentes
como tambin respecto de los espacios de uso: el propio
Otros
2%
0
20
40
60
80
100
75
hogar, la escuela, los espacios pblicos, etc. La informacin obtenida en la encuesta corrobora este supuesto: como ya se anticip, el acceso residencial a Internet alcanza a 7 de cada
10 entrevistados, y adems el 63% mencion que utiliza su celular para conectarse a la web.
Todos estos factores confluyen para configurar un perfil de elevado nivel de conectividad:
el 94% de los estudiantes sealaron que utilizan Internet de manera habitual y la mitad de
ellos se conecta 3 horas por da o ms. Nuevamente, se trata de tendencias generales que
delinean el comportamiento de los entrevistados y que solo muestran leves variaciones en
funcin del clima educativo del hogar: existe mayor grado de acceso e intensidad de uso entre los estudiantes de hogares con mayor capital educativo. En relacin con el gnero, el nivel
de uso de esta herramienta no distingue perfiles diferentes entre los varones y las mujeres.
Otro tema interesante es el tipo de uso que los estudiantes de nivel secundario hacen de
Internet, dejando en este caso por fuera las actividades escolares. Se ha destacado ya que
en gran medida la conectividad se utiliza para participar en las redes sociales, aunque este
aspecto ser analizado en el apartado siguiente. Aqu interesa revisar algunas cuestiones especficas relacionadas con Internet como herramienta de acceso a la informacin y tambin
como espacio de intercambio de material audiovisual.
En primer lugar, se consult a los estudiantes si suelen utilizar la web para buscar informacin e investigar sobre temas de su inters (deportes, msica, poltica, etc.). Los resultados
muestran que dos tercios de los entrevistados son usuarios de Internet en este sentido, sin
que se adviertan diferencias entre varones y mujeres. En cambio, se observa una relacin
directa con el clima educativo del hogar: a medida que ste aumenta, el uso de Internet como
herramienta de bsqueda de informacin se intensifica. Asimismo, se indag si los foros
o grupos de Facebook son utilizados por estos jvenes como espacios de participacin en
relacin con los temas que les interesan. En este caso, los porcentajes de uso son menores
(alrededor del 40%) aunque las tendencias se asemejan a otras prcticas analizadas en este
apartado: escasas diferencias por gnero y una mayor participacin entre los estudiantes de
hogares con clima educativo alto.
Informe general
En segundo lugar, la encuesta a estudiantes relev las prcticas relacionadas con el consumo
y produccin de videos en Internet a partir de plataformas gratuitas de streaming tales como
YouTube o Vimeo22. Un primer aspecto a destacar es que el uso de estos espacios de intercambio de material audiovisual en la web se halla sumamente extendido entre los entrevistados: 8 de cada 10 alumnos que se encuentran promediando la escolaridad secundaria son
consumidores de videos online. Esta prctica se encuentra difundida entre varones y mujeres por igual, y si bien se mantiene en valores elevados en todos los segmentos, se presenta
con mayor intensidad entre los jvenes de hogares con mayor capital educativo. Por ltimo,
en lo que respecta a compartir videos de produccin propia en estos espacios gratuitos, los
niveles de participacin se reducen de manera notable: solo 1 de cada 5 estudiantes subi
alguna vez un video propio a alguna de estas plataformas de streaming.
76
22 La tecnologa del streaming (palabra que refiere a una corriente continua, que fluye sin interrupcin) permite
acceder a material audiovisual en la web sin necesidad de descargar el archivo en la computadora o dispositivo
mvil. De esta forma, el usuario consume el producto online y en el momento.
Los estudiantes en las redes sociales

A modo de cierre de este apartado sobre equipamiento y uso de las TIC en la vida cotidiana
de los estudiantes de escuelas secundarias, se presenta aqu brevemente la informacin
obtenida en relacin con la utilizacin de las redes sociales, la cual permite, de alguna
manera, esbozar un perfil de usuario promedio de estos espacios de intercambio y socializacin tan difundidos.
Un primer aspecto a destacar, que permite corroborar las afirmaciones de sentido comn
y las tendencias identificadas ya en otros estudios sobre la poblacin adolescente, es que
el uso de las redes sociales es una actividad ampliamente extendida entre los estudiantes:
96% seal que se conecta a las mismas, sin distincin de gnero, clima educativo del hogar o sector de gestin al que pertenece su escuela. De manera similar a lo observado en
pginas anteriores respecto de la participacin de directivos y docentes en estos espacios,
entre los estudiantes tambin aparece Facebook como la red social de mayor afluencia
(prcticamente todos los usuarios de redes tienen un perfil en esta red), aunque se advierte
tambin una importante presencia en Twitter y YouTube. El resto de las redes mencionadas
tienen una participacin muy minoritaria, que no supera el 5% de los casos: MySpace, Ask,
Flickr y HiFi son algunas de ellas.
Aproximadamente la mitad de los alumnos pasa como mnimo tres horas diarias conectado a las redes sociales y un 22% lo hace incluso de manera ms intensiva, utilizndolas
ms de cinco horas por da. Esta modalidad de uso intensivo es ms habitual entre los
estudiantes que provienen de hogares con clima educativo alto.
En relacin con el tipo de contactos que establecen en estas redes, es claramente mayoritaria la presencia de amigos con los que mantienen adems un contacto personal cotidiano.
En este sentido, las redes sociales resultan un complemento de otros espacios de socializacin cara a cara (la escuela, el club, el barrio, etc.) y de alguna manera permiten a los estudiantes seguir conectados con esos mismos amigos ms all de los momentos signados por
la proximidad fsica. Sin embargo, aparecen tambin otras referencias que apuntan ms al
rol de las redes sociales como espacios que habilitan intercambios ms all de los vnculos
cotidianos. En este sentido, aproximadamente la mitad de los estudiantes seal que se
contacta con conocidos, amigos de amigos, o bien con amigos y familiares que viven lejos.
En menor medida se mencionan a familiares a los que los entrevistados ven frecuentemente
y solo un 10% afirm que tiene entre sus contactos a alguien desconocido.
77
27%
Escuchar la radio
0
20
60
40
80
100
Grfico 39. Porcentaje de estudiantes de nivel secundario segn perfil de contactos en redes sociales
39

Conocidos o amigos de mis amigos 49%
Familiares o amigos que viven lejos 46%
Familiares con los que me
Desconocidos 10%
Gente de la misma religin que yo 7%
Gente con la misma afiliacin
6%
poltica que yo
2%
Otros
0
20
40
60
80
100
Base: 8.377 estudiantes. Fuente: UNICEF Argentina. Encuesta Nacional sobre Integracin de TIC en la Educacin Bsica, ao 2013.
Informe general
De este modo, el tipo de uso de las redes sociales entre los estudiantes parece revestir una
mayor amplitud, en trminos de los contactos que habilitan, en comparacin con los docentes y los directivos: mientras que stos ltimos privilegiaban de manera casi exclusiva
a sus amigos, colegas y familiares con los que mantienen un vnculo cercano, los alumnos
entrevistados se hallan ms abiertos a la inclusin de conocidos, amigos de amigos e incluso
algunos desconocidos en sus crculos de contactos. No obstante, siguen primando incluso
entre los adolescentes aquellas relaciones cotidianas con las que comparten tambin espacios de socializacin cara a cara.
78
Consideraciones finales
La Encuesta Nacional sobre Integracin de TIC en la Educacin Bsica de UNICEF Argentina brinda nuevas informaciones que contribuyen a profundizar la discusin sobre el avance de los procesos de instalacin e incorporacin de las tecnologas de la informacin y la
comunicacin en el sistema educativo en nuestro pas.
Este estudio se realiz en un contexto de fuertes inversiones financieras efectuadas por
el Estado nacional y los estados provinciales para impulsar la integracin de TIC en las
escuelas primarias y secundarias. Como se ha sealado al inicio del informe, desde hace
ms de dos dcadas se han implementado diversos programas y polticas de dotacin de
equipamiento y de capacitacin de docentes y directivos. Pero se destaca en particular la
implementacin desde el ao 2010 del programa Conectar Igualdad (de escala nacional)
y de un conjunto de polticas provinciales que avanzaron en la dotacin masiva de computadoras porttiles y de otros dispositivos TIC, orientados en su mayora por el modelo
1:1. Todas estas iniciativas tienden a dar cumplimiento al art. N 88 de la Ley de Educacin
Nacional (N 26.206/06) que seala que El acceso y dominio de las tecnologas de la informacin y la comunicacin formarn parte de los contenidos curriculares indispensables
para la inclusin en la sociedad del conocimiento. En el sector privado, se corrobora un
nivel de implementacin de acciones que han apuntado tambin a garantizar la presencia
de estos recursos en las instituciones escolares.
Es importante sealar que, con el objeto de dar cuenta del nivel de integracin de las TIC en
el sistema educativo en un sentido amplio, el relevamiento permiti conocer no solamente
el grado de acceso y uso de las computadoras en las escuelas, sino tambin de otros tipos
de dispositivos y recursos: reproductores de DVD, televisin, telfonos celulares, pizarras
electrnicas, conexin a Internet, cmaras digitales, redes internas, proyectores y colecciones en DVD. En las pginas que siguen, se retoman algunos de los principales hallazgos de
la encuesta y se formula una serie de reflexiones referidas tanto a los resultados observados
como al futuro de las polticas pblicas para el sector. Los datos permiten verificar importantes avances y tambin grandes desafos, propios de la complejidad que implica la aplicacin
de estos lineamientos de poltica en el sistema educativo. Estos desafos involucran no solo
aspectos vinculados a la distribucin de recursos materiales y su sostenimiento en el tiempo
sino tambin respecto del nivel de apropiacin por parte de distintos agentes y actores del
sistema, y sobre la articulacin de estos recursos con sus prcticas y enfoques pedaggicos.
1) Equipamiento TIC en las escuelas: significativos avances y persistencia de desigualdades

Los datos relevados en la encuesta muestran que para el ao 2013, tanto las escuelas
primarias como las secundarias del pas estaban dotadas con un elevado nivel de equipamiento tecnolgico. La disponibilidad de dispositivos es significativa en lo que refiere a
televisin, reproductores de DVD y computadoras para uso de docentes y estudiantes; no
obstante se aprecian algunas diferencias significativas segn el nivel educativo (primario o
secundario) y/o por sector de gestin (pblico o privado).
Las recientes polticas estatales activas de provisin de equipamiento TIC, en particular
la dotacin de computadoras bajo el modelo 1:1 para el nivel secundario, permiten explicar que las escuelas secundarias estatales muestren mejores niveles de equipamiento en
relacin con los establecimientos de educacin primaria gestionados por el Estado. Si bien
la situacin actual representa un claro avance en relacin con la disponibilidad de recur-
79
sos existente hace 15 aos atrs, es importante considerar que an existe un porcentaje de
escuelas de educacin bsica en las cuales los estudiantes y los docentes no disponen de
computadoras para ensear y aprender: este conjunto de instituciones representa el 18% del
total del sistema, pero se concentra ms en el sector estatal que en el subsistema privado.
Con respecto a otros dispositivos, se observan situaciones dispares, en particular respecto de la conectividad: acceso a Internet y a una red interna provista de servidor escolar.
En estos casos se advierten las diferencias ms claras entre escuelas de distintos niveles
educativos y sectores de gestin. En particular, al interior del subsistema de educacin secundaria, el sector privado presenta un mayor acceso a Internet como recurso pedaggico,
mientras que las escuelas estatales se encuentran mejor dotadas de servidores escolares.
La explicacin ms plausible de estas diferencias est vinculada a los diferentes modelos
de integracin de las computadoras que prevalecen en las escuelas: mientras la mayor
parte de las estatales trabaja bajo el modelo 1: 1, conectadas a una intranet con servidor,
en las privadas es ms habitual encontrar el modelo de laboratorio. A su vez, las escuelas
del sector privado suelen contar con mayores recursos propios para financiar el costo del
servicio de Internet y, operativamente, resulta ms simple proveer de conectividad a un
nmero limitado de computadoras en un laboratorio que garantizar un acceso estable y lo
suficientemente potente para abastecer (virtualmente) a tantas computadoras como alumnos tenga la institucin.
Informe general
Asimismo, un aspecto relevante sobre el que indag la encuesta es el nivel de integralidad

del equipamiento TIC en las escuelas. En particular, interes conocer en qu medida las
escuelas que contaban con computadoras para uso de docentes y estudiantes disponan
adems de algn tipo de conectividad, considerando que el acceso a Internet y una red interna escolar son recursos que potencian el aprovechamiento de estos dispositivos. Los datos
obtenidos muestran que solo un tercio de los establecimientos de educacin bsica estn en
condiciones de poner a disposicin de sus docentes y estudiantes estas tres herramientas
(computadoras, Internet e intranet) y que este valor se eleva a dos tercios si se considera a las
escuelas con algn tipo de conexin en funcionamiento (Internet o red interna). No obstante,
al considerar estos datos por sector de gestin se advierte que la situacin es mucho ms
crtica en el sector estatal que en el privado. Este es un aspecto sumamente relevante y que
requiere ser atendido en sincrona con el avance en la distribucin de los recursos: es necesario garantizar no solo la dotacin del equipamiento y recursos sino tambin un adecuado
mantenimiento y acompaamiento a las escuelas que permita garantizar la plena funcionalidad de estas herramientas, ms an en estas primeras etapas del proceso de integracin de
las computadoras en las aulas, donde docentes y alumnos comienzan a apropiarse de estos
recursos como parte de la labor cotidiana de enseanza y aprendizaje.
80
En relacin con esto ltimo, la encuesta ha permitido corroborar que otro recurso crtico
asociado a la implementacin y el uso de los dispositivos y recursos TIC en las escuelas
es la presencia de recursos humanos abocados al proceso de integracin de estas tecnologas: administradores de red, referentes tcnicos, coordinadores o facilitadores TIC. Los
datos relevados nuevamente muestran disparidades entre los niveles educativos (menor
presencia de estos perfiles en el nivel primario que en el secundario) y tambin se advierten diferencias por sector de gestin, en tanto hay una mayor presencia de estos agentes
en las escuelas privadas que en las de gestin estatal. Como fue analizado en el informe, la
presencia de estos recursos humanos de apoyo a los docentes y autoridades escolares incrementa significativamente las probabilidades de uso de las herramientas TIC en el aula, y
en este sentido opera como un dato orientador de las estrategias y lineamientos de poltica
que pueden impulsar una mayor integracin de las tecnologas en las aulas.
Finalmente, los resultados de la encuesta permitieron examinar si el equipamiento y distribucin de recursos ha tenido algn criterio de priorizacin entre las escuelas argentinas.
Este anlisis se pudo realizar especficamente para el subsistema de gestin estatal, gracias
a la incorporacin de un indicador proxy del perfil socioeconmico de la matrcula escolar:
la proporcin estimada de estudiantes cuyas familias perciban la Asignacin Universal
por Hijo al momento del relevamiento. Los datos obtenidos permitieron establecer que la
disponibilidad de computadoras en las escuelas no presenta diferencias estadsticamente
significativas entre establecimientos con mayor o menor presencia relativa de estudiantes
destinatarios de esta poltica, tanto en el nivel secundario como en la educacin primaria.
La universalidad de las acciones corrobora que, al menos hasta el ao 2013, la distribucin
fue homognea entre escuelas que trabajan con poblaciones socialmente diversas. Sin
embargo, la disponibilidad de una red interna escolar y especialmente el acceso a Internet
como recurso pedaggico muestra una relacin regresiva: mientras que cuentan con acceso a Internet el 63% de las escuelas estatales con menor presencia de estudiantes destinatarios de la AUH, esta proporcin desciende al 41% entre los establecimientos que reciben
ms asiduamente a esta poblacin.
Muchas de las polticas y programas TIC desarrollados en la regin y en el pas no han tenido criterios de focalizacin o estrategias diferenciadas explcitas en sus intervenciones en
funcin de las caractersticas o puntos de partida de las instituciones escolares, ni tampoco
en la definicin de prioridades sobre dotacin y mantenimiento de los equipos tecnolgicos en las instituciones. Sin duda, la indiferencia por la gran heterogeneidad de contextos institucionales y territoriales que caracteriza a estas iniciativas universales redunda
en mayores dificultades para avanzar con equidad en el proceso de integracin de las TIC
en el sistema educativo, priorizando y apoyando a las instituciones que suelen enfrentar
grandes desafos tambin en otras dimensiones de la tarea pedaggica. En el futuro, ser
necesario revisar este aspecto central en la implementacin de las polticas educativas y
tambin de otras polticas pblicas a nivel local de modo de promover en el marco de polticas universales, estrategias diferenciadas que permitan responder a los dispares puntos
de partida de cada una de las instituciones escolares.
En sntesis, la informacin relevada permite sostener que en trminos globales el sistema
de educacin bsica argentino presenta un elevado nivel de equipamiento TIC, aunque
persisten algunas brechas y desigualdades fundamentalmente entre las escuelas de nivel
primario y secundario, y tambin en relacin con el sector de gestin en algunos aspectos
puntuales. Estas brechas se registran tanto en aspectos vinculados a la infraestructura
tecnolgica, particularmente en lo referido a conexin a Internet y tambin en la dotacin
de recursos humanos para un uso apropiado de los dispositivos tcnicos. Avanzar en la
provisin de adecuados niveles de conectividad no depende solo de las polticas educativas. En este aspecto se pone de manifiesto la necesidad de avanzar en mayores grados
de articulacin intersectorial de las polticas pblicas, particularmente entre educacin y el
sector de comunicaciones. No obstante, otras fuentes de informacin disponibles escasas y con problemas de comparabilidad en algunos casos permiten sostener que en los
ltimos aos las polticas pblicas han provocado una reduccin de las distancias existentes a comienzos de la dcada del noventa. A su vez, los datos relevados muestran que las
instituciones del sector estatal que han sido alcanzadas por programas o polticas TIC del
Estado nacional o bien de sus respectivos estados provinciales suelen tener mayor nivel de
equipamiento y recursos materiales y humanos para afrontar el desafo de la integracin
de las tecnologas en la enseanza.
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2) Fuerte adhesin a la integracin de las TIC en la educacin

La informacin brindada por la encuesta permite sostener que existe un alto nivel de adhesin a las polticas que propician la incorporacin de las tecnologas en la educacin,
as como tambin al objetivo de integrar el uso de las TIC en las aulas. Si se considera la
posicin que manifestaba el profesorado en 2001, momento en el que un estudio representativo a nivel nacional evidenci la existencia de ciertas resistencias latentes respecto
de la integracin de las TIC en el aula (Tenti Fanfani, 2005), se advierte que se ha producido
un significativo avance en la aceptacin y adhesin a las polticas de incorporacin de las
tecnologas al sistema educativo por parte de los docentes y directivos de las escuelas.
El sector que actualmente muestra una actitud negativa o de rechazo a estas iniciativas
estatales, o bien considera poco pertinente incorporar las TIC en la enseanza, no supera
el 10% del total de los docentes. Asimismo, fue posible apreciar que existe un alto nivel
de expectativas entre los entrevistados, ya que un porcentaje considerable sostiene que la
integracin de estas tecnologas puede contribuir a resolver algunos de los principales problemas pedaggicos identificados por docentes y directivos, tales como la baja motivacin
y la falta de atencin o dispersin entre los estudiantes.
Informe general
Si bien los niveles de adhesin son elevados, la evidencia indica que esta actitud positiva
no est exenta de cuestionamientos a los programas implementados. En este sentido, una
proporcin significativa de los directivos y docentes reconoce que estas polticas responden
ms a una lgica de inclusin social tendiente a cerrar o reducir las brechas de acceso a
las tecnologas que a las necesidades y prioridades especficas de los procesos educativos. En este sentido, es importante sealar la necesidad de expresar con mayor precisin
la definicin de los objetivos de los programas entre todos los actores involucrados. Cerrar
las brechas de acceso y promover la alfabetizacin digital son objetivos diferentes a los de
modificar los procesos pedaggicos y mejorar los logros de aprendizaje. La relativa falta de
claridad puede llevar a subestimar los xitos en la primera categora de objetivos por la ausencia de resultados en la segunda. Por otra parte, los actores vinculados a cada una de estas
categoras de objetivos no son exactamente los mismos. Comprometer ms activamente a
las instituciones y a los equipos directivos como parte de la implementacin de estos programas permitira vincular ms fuertemente las polticas con las prcticas pedaggicas.
82
Un dato significativo que surge de la encuesta, y que contribuye a repensar el sostenimiento de estas polticas de distribucin universal de computadoras porttiles en el mediano
plazo, es que solo 34% de los estudiantes que recibieron una netbook del programa Conectar Igualdad no contaba con una computadora en su hogar. Sin duda, desde la creacin del programa hasta el presente, gran parte de los hogares en los que residen nios
y adolescentes ya cuenta con al menos una computadora, tanto por un efecto esperable
del proceso de recuperacin del consumo que se ha registrado en los ltimos aos como
tambin por el impacto de otras polticas provinciales similares que tomaron como objeto
de implementacin el nivel primario. Una vez alcanzado cierto grado de universalidad en el
acceso hogareo a estos recursos, cabe revisar la necesidad y la viabilidad de sostener estas iniciativas de distribucin masiva de computadoras personales, y tal vez concentrar los
esfuerzos en algunos contextos particulares en los cuales an se registran brechas significativas en este sentido. El nivel de inversin que supone para el Estado sostener, reponer y
mantener el parque de computadoras entregadas tambin habilita a evaluar otras alternativas que permitan sostener y profundizar los esfuerzos de integracin de estos recursos en
las escuelas. Existen otros formatos de integracin de las TIC en las escuelas que propician
el modelo de utilizacin 1:1 pero no necesariamente bajo el esquema de distribucin universal, como ocurre por ejemplo con los sistemas de aulas mviles o las aulas digitales,
que han comenzado a implementarse en algunas jurisdicciones y tambin en el mbito
nacional con el programa Primaria Digital. Estos modelos garantizan tambin la disponibilidad de computadoras y otros recursos TIC (como servidores y pizarras digitales) para que
una seccin o grupo de estudiantes pueda trabajar bajo el modelo 1:1 en el momento en
que el docente propone utilizar estos recursos en el aula. Por supuesto, estas propuestas
tienen un conjunto de beneficios en trminos de costos y de operatividad para sostener
un correcto funcionamiento del equipamiento en la escuela (dada su menor envergadura),
pero tambin tienen limitaciones en cuanto las computadoras ya no pertenecen a cada
estudiante y su apropiacin en trminos de recurso se limita solo al tiempo de uso que la
escuela les propone. Se abren aqu nuevas preguntas que debern ser respondidas no solo
en funcin de los objetivos de los programas en futuras etapas del proceso de integracin,
sino tambin en funcin de la capacidad presupuestaria de los estados para sostenerlos.
3) Avances importantes pero insuficientes en capacitacin de los docentes en TIC

Los resultados de la encuesta indican que la mitad del profesorado, tanto en el nivel primario como en el secundario, haba realizado al menos un curso de capacitacin relacionado
con las TIC al momento del relevamiento, siendo algo ms frecuente esta condicin entre
los maestros y profesores de escuelas estatales. La mayor parte de los docentes capacitados (64%) haba realizado cursos de formacin entre 2010 y 2013, y este guarismo era
mayor entre los profesores del nivel secundario estatal (72%). Sin duda, la demanda de
capacitacin en este campo ha crecido recientemente y coincide con el progresivo avance
de la integracin de TIC en la educacin y en general en la vida cotidiana de directivos y
docentes; pero tambin es contempornea al desarrollo de polticas especficas de capacitacin emanadas desde los organismos de gobierno, que han ampliado la oferta en la
medida en que la dotacin de equipamiento TIC en el sistema educativo (y ms especficamente en el nivel secundario) se ha convertido en un hecho. Por ello, resulta coherente que
sean los docentes del mbito estatal y en particular, los que se desempean en las escuelas
secundarias, quienes muestran mayores niveles de capacitacin. Es importante sealar
que en este aspecto no se advierten diferencias significativas por gnero ni por edad de
los docentes, ni tampoco en relacin con el rea curricular en la que se desempean los
profesores de las materias troncales del nivel secundario.
En promedio, cada docente particip en dos experiencias de capacitacin y sus respuestas
indican que dos tercios realizaron capacitaciones orientadas a la utilizacin de estas herramientas en los procesos de enseanza y aprendizaje. Sin duda este dato es alentador, en
tanto implica que la formacin de los docentes viene acompaando los esfuerzos realizados en trminos de equipamiento y dotacin de recursos TIC a las escuelas. Sin embargo,
resta an avanzar en la ampliacin de la cobertura y el alcance de estas instancias de formacin para el profesorado, ya que la mitad de los docentes an permanecen ajenos a las
mismas. Si bien la poltica nacional de TIC en educacin alcanza tambin a la formacin
inicial de los docentes, es un gran desafo poder acompaarlos en su formacin continua.
La demanda por capacitacin existe, dado que 3 de cada 4 docentes entrevistados reconoci que debera formarse o continuar capacitndose para el uso de las TIC en la labor
pedaggica. Entre los maestros de escuelas primarias estatales esta demanda se intensifica, alcanzando a 8 de cada 10 docentes. Adicionalmente, resulta interesante advertir que
quienes demandan ms capacitacin son aquellos docentes que ya han realizado algn
curso en este campo y reconocen que necesitan ms herramientas. Este dato muestra que
la experiencia de uso de las TIC abre nuevas demandas y necesidades en el profesorado,
que deben tener respuesta si se pretende continuar profundizando su integracin en las
prcticas de enseanza.
83
Los datos de la encuesta, sin embargo, permiten apreciar un fenmeno que caracteriza al
conjunto de las polticas de capacitacin docente: un sector muy significativo del profesorado indic que las modalidades principales de aprendizaje sobre el uso de estos recursos
no se vinculan con espacios formales de capacitacin, sino con la exploracin personal o
con los intercambios con familiares, amigos y colegas. Solo la mitad de quienes se capacitaron seala que los cursos han sido su fuente principal de informacin o conocimiento. Se
abre aqu un importante mbito de innovacin y experimentacin destinado a diversificar
las modalidades de capacitacin en servicio. Los cursos individuales y fuera del lugar de
trabajo no parecen ser la nica ni la ms eficaz estrategia de capacitacin. Ser necesario
potenciar las actividades que hoy se realizan espontneamente en las instituciones escolares, en equipo y no en forma individual, incluso con participacin de los propios alumnos
y no solo entre los profesores, con visitas de estudio para observar experiencias exitosas
en contextos reales.
En sntesis, la encuesta brinda informacin sustantiva sobre los niveles de acceso a capacitacin y sobre la cobertura de las acciones realizadas desde el propio sistema educativo. Al
respecto, puede afirmarse que la formacin del profesorado representa an un desafo importante para la poltica y que es necesario profundizar y ampliar las estrategias que permitan escalar los esfuerzos de formacin continua. La creciente demanda de formacin en este
campo, traccionada incluso por aquellos que ya tienen alguna experiencia formativa, alerta
sobre la complejidad que involucran estos procesos para los maestros. Ante esta evidencia,
se abre la necesidad de discutir no solo sobre la extensin de la oferta de capacitacin, sino
tambin sobre los contenidos que se priorizan y sobre los formatos de implementacin.
4) En la educacin bsica prevalece la integracin de las TIC a travs del modelo de laboratorio
Informe general
Un dato importante que arroja la encuesta es el modelo de integracin que adoptan las escuelas de educacin bsica. En primer lugar, se observa que el modelo de integracin ms
extendido en el sistema educativo sigue siendo el laboratorio o la sala de Informtica: 8 de
cada 10 escuelas del universo considerado poseen un espacio especfico destinado a tal fin
(para el 62% de stas se trata de la nica o la principal modalidad de integracin). Solo en
el 34% de las escuelas las computadoras para uso pedaggico se integran en las aulas de
clase bajo distintas modalidades, aunque se advierte que el uso de computadoras en las
aulas coexiste en muchos casos con la presencia del laboratorio o la sala de Informtica.
Entre las diferentes estrategias de integracin en las aulas predomina claramente el modelo 1:1 basado en la dotacin de netbooks de uso individual para docentes y estudiantes,
mientras que las aulas mviles con carrito, el aula digital o la presencia de computadoras de escritorio dentro de las aulas tienen una participacin mucho menor. Finalmente,
existe un porcentaje marginal de casos donde la biblioteca o la sala de profesores son el
nico espacio para el uso de computadoras en actividades pedaggicas (4%).
84
Sin embargo, en funcin del tipo de polticas TIC implementadas en los ltimos aos, los
datos muestran diferencias importantes por nivel educativo y sector de gestin. Si bien el
modelo laboratorio es el formato que predomina en casi todo el sistema educativo, dentro
del conjunto de escuelas secundarias estatales la modalidad de integracin en las aulas de
clase ha ganado presencia, reduciendo el peso del modelo de laboratorio en el total de las
unidades educativas.
El modelo de gestin adoptado plantea desafos diferentes para cada una de las instituciones educativas, sus directivos y docentes; tanto con respecto a los recursos y posibilidades
de mantenimiento de los equipos requeridos, como a la organizacin curricular en torno
a las posibilidades de uso de estos dispositivos por los profesores. En la gran mayora de
los casos, el modelo de laboratorio se asocia con la existencia de una materia especfica
en la currcula (Informtica o Computacin). Los modelos 1:1, en cambio, propician a priori
un uso ms diversificado en trminos curriculares. En este caso, el modelo de carrito o 1:1
universal entre el estudiantado representan tambin desafos diferentes para la institucin
y tipo de uso que se espera de estos recursos. Estos elementos son importantes a la hora
de evaluar resultados y cotejar avances. Sin duda, el sector estatal ha avanzado en una
experiencia nueva, que no representa al total del universo de la educacin bsica.
El debate entre incluir una materia especfica sobre TIC o proponerla como contenido
transversal ha adquirido un renovado inters en los ltimos aos. Los argumentos a favor
y en contra de cada una de estas opciones son bien conocidos. En forma muy esquemtica, es posible sostener que la transversalidad favorece la utilizacin de los dispositivos
tecnolgicos en el conjunto de la propuesta curricular pero no garantiza la especificidad
del aprendizaje de los cdigos con los cuales son diseados esos dispositivos. Al contrario,
una asignatura especial permitira ese aprendizaje pero promueve su aislamiento y disociacin con respecto al conjunto del diseo curricular.
No es este el lugar para dilucidar este dilema. Los datos de la encuesta permiten apreciar que
la definicin acerca del diseo curricular tiene consecuencias importantes desde el punto de
vista de los modelos de integracin, la dotacin de recursos tecnolgicos y humanos. Pero
tambin est abierto el debate acerca de los contenidos que debera incluir la enseanza
del manejo de los dispositivos tecnolgicos. La renovacin permanente y acelerada de las
tecnologas y su penetracin en todos los mbitos y dimensiones del desempeo personal y
social obligan a asumir esta discusin con el mximo nivel de rigurosidad y urgencia.
5) El uso pedaggico de las TIC en el aula: uno de los mayores desafos para el sistema
educativo
Qu ocurre con el uso de las TIC en las aulas de las escuelas primarias y secundarias?
Los datos analizados hasta aqu muestran que la situacin es indita tanto en relacin con
el nivel de equipamiento TIC de los establecimientos educativos, como tambin respecto
de la adhesin y predisposicin de los actores para utilizar estas herramientas en los procesos de enseanza y aprendizaje. Tambin se advierten avances importantes en materia
de formacin del profesorado. Pero son suficientes estas condiciones para garantizar una
utilizacin extendida de las tecnologas en la educacin bsica? Todo parece indicar que
no: los niveles de uso efectivo de las TIC en el aula son aun significativamente bajos.
Los datos muestran una brecha entre la disposicin manifiesta en el discurso sobre las TIC
a nivel general, la predisposicin a reconocerlas como herramienta pedaggicas y el uso
real de estos recursos en los procesos de enseanza y aprendizaje. Mientras el 96% de los
entrevistados manifiestan que las computadoras son un recurso pedaggico vlido para
la enseanza, solo el 47% de ellos la utiliz efectivamente en el ltimo ao. Un fenmeno
semejante ocurre cuando se indaga sobre el uso de Internet o del televisor. Ello se expresa tanto entre maestros de escuelas primarias como entre profesores de secundaria, del
sector estatal y tambin del privado. Es decir que se trata de un fenmeno que atraviesa a
todo el sistema educativo.
Un comentario aparte merecen otros dispositivos y recursos como los telfonos celulares
y los videojuegos. Ambos recursos registran una baja intencionalidad de uso y una utilizacin efectiva claramente marginal. Este es un dato significativo, considerando la muy vasta
85
extensin de los mismos entre los nios y los jvenes, y el alto potencial que tienen los
celulares inteligentes como va de acceso a Internet y aplicaciones potencialmente tiles
en trminos pedaggicos.
Ahora bien, dados ciertos niveles de equipamiento en las escuelas, de formacin y de actitudes positivas entre el profesorado, cules son los factores que explican el bajo nivel de
utilizacin de las TIC en las escuelas? La encuesta arroja datos sugerentes, aunque algunos
de ellos no deberan sorprender.
En primer lugar, cabe sealar que, al contrario de lo que se ha instalado en el imaginario
o en cierto sentido comn escolar, ni la pertenencia de gnero ni la edad de los docentes
tiene incidencia significativa en el nivel de uso pedaggico de las TIC.
En segundo lugar, es destacable que la mayor intensidad de uso aparece asociada con la
posibilidad de contar con equipamiento completo desde el punto de vista funcional (computadoras, Internet y red interna funcionando) y, particularmente, con los recursos de apoyo
especfico para integrar estas herramientas tecnolgicas en la enseanza. Al respecto, la
presencia de un referente tcnico o facilitador TIC en las instituciones que pueda articular su
trabajo con los docentes frente a alumnos resulta un factor particularmente relevante en esta
etapa de instalacin e inicio de la implementacin de polticas que promueven el uso pedaggico masivo de las TIC. Para todos los dispositivos y recursos relevados, el apoyo brindado por estos agentes se asocia significativamente con un mayor nivel de uso de las TIC.
Una vez ms, se aprecian dificultades para garantizar que estos recursos estn presentes
en todas las instituciones y tambin cierta concentracin de los mismos: los datos indican
que las escuelas que disponen de mejor infraestructura tecnolgica son tambin las que
mayoritariamente disponen de recursos humanos dedicados a apoyar la tarea de los docentes con las TIC. En esta dimensin se advierte que el sector privado se encuentra en
mejor situacin relativa, un aspecto que sin duda se vincula con rasgos particulares de este
subsistema que ya han sido mencionados: la menor escala de recursos que suponen
los modelos de laboratorio que predominan en este sector (que facilita el mantenimiento,
la funcionalidad de los equipos y la conectividad) y la posibilidad de contar con mayores
recursos propios para designar personal de apoyo al proceso de integracin de las TIC.
Sin duda este es un tema que ser necesario considerar en el devenir de las polticas y
programas en el mediano plazo, el cual requiere no solo prever los niveles de inversin necesarios sino tambin las capacidades de los estados jurisdiccionales y de las instituciones
para sostener los modelos de implementacin vigentes.
Informe general
En relacin con este ltimo aspecto, un dato significativo que surge de la encuesta es que
la presencia de programas especficos para la integracin de TIC en las escuelas de gestin
estatal tambin es un factor que incrementa el uso de computadoras e Internet entre el
profesorado. En este sentido, resulta importante sostener este tipo de iniciativas estatales
sin dejar de considerar la posibilidad de rever algunos aspectos de su implementacin.
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En tercer lugar, el modelo de integracin de las computadoras que prevalece en las instituciones tambin es un factor que incide en los niveles de uso de estos dispositivos en la
tarea pedaggica. As, se observa una mayor utilizacin de computadoras entre los docentes que se desempean en instituciones con modelo 1:1, en comparacin con aquellos que
tienen que utilizar las computadoras en el laboratorio o en otro espacio fuera del aula. En
este sentido, las escuelas estatales (particularmente las de nivel secundario) se encuentran
en una mejor situacin relativa, dado que las iniciativas vigentes han propiciado la instalacin del modelo de integracin 1:1.
Por ltimo, fue posible identificar que la formacin profesional, y ms especficamente

las capacitaciones realizadas con una orientacin clara en el uso de TIC para la enseanza
de contenidos curriculares, eleva tambin los niveles de integracin de las computadoras
entre el profesorado. En este sentido, resulta alentador que la mayora de los docentes que
se han capacitado accedieron a este tipo de formacin disciplinar.
Sin embargo, los datos de la encuesta muestran la existencia de diferencias importantes
en la intensidad y calidad del uso de las TIC segn las diferentes asignaturas. Contra lo
que cierto sentido comn podra anticipar, los ms bajos niveles de uso se registran en
las disciplinas cientfico-tcnicas. Este fenmeno puede ser explicado por los niveles de
exigencia en el manejo de las TIC como dispositivo didctico que requiere cada campo
disciplinar. Mientras los profesores de materias humansticas pueden sostener que usan
las TIC porque orientan a sus estudiantes a leer, copiar y pegar textos fcilmente accesibles
en sitios de Internet o utilizar material audiovisual (como documentales o pelculas), por
ejemplo, los profesores de Fsica, Qumica, Biologa o incluso Matemtica deben dominar
aplicaciones mucho ms sofisticadas para su uso en la enseanza y el aprendizaje.
Esta constatacin es crucial para el diseo de polticas de formacin docente y capacitacin
en servicio, que permitan fortalecer las competencias de los docentes con propuestas que
asuman la diversidad de situaciones existente en el punto de partida.
Los datos relevados por la encuesta permiten concluir entonces que la educacin bsica
se encuentra an en una etapa de instalacin respecto de la integracin masiva de las TIC
en las prcticas de enseanza y aprendizaje. En esta etapa las instituciones se abocan a
poner en marcha el equipamiento recibido, a ajustar y acondicionar sus espacios y sus
prcticas organizativas, en tanto los niveles de uso efectivo de los dispositivos y recursos
tecnolgicos por parte de los docentes son an incipientes. El relevamiento se llev a cabo
luego de tres aos de iniciada la implementacin del programa nacional Conectar Igualdad
y de otros programas similares orientados al nivel primario a algunas jurisdicciones, y los
resultados obtenidos permiten advertir una progresiva reduccin de la brecha entre las
instituciones en trminos de equipamiento. Sin duda, la integracin de las TIC a nivel masivo en el sistema educativo es un proceso complejo, ya que su nivel de avance depende
no solo de la voluntad poltica del gobierno nacional o provincial, ni tampoco de las individualidades de los directivos y docentes, sino del despliegue de ciertas condiciones bsicas
que garanticen su implementacin y sostenimiento: infraestructura bsica en la escuelas,
actualizacin y mantenimiento de los recursos, capacitacin docente, presencia de perfiles
de apoyo a la integracin pedaggica de las TIC, produccin y disponibilidad de recursos
didcticos digitales off line para aquellos contextos en que an no es posible garantizar
el acceso a Internet. Tambin requiere apoyo y articulacin entre distintos niveles de gobierno y entre actores del mbito educativo, del sector privado y de la sociedad civil que
contribuyan al sostenimiento de estas polticas.
Como se ha sealado, los datos muestran que hay situaciones muy dispares entre las escuelas con respecto a todos estos factores, lo que hace que los contextos de implementacin sean muy heterogneos y requieran de intervenciones diferenciadas, que contemplen
los distintos puntos de partida de las instituciones para poder acompaarlas en los procesos de apropiacin e integracin de los recursos tecnolgicos. La encuesta permite identificar situaciones diversas dentro del universo de escuelas primarias y secundarias: mientras
que algunas de ellas se encuentran an en un proceso de incipiente instalacin de las TIC,
otras han logrado garantizar la funcionalidad de los distintos dispositivos y recursos, y
avanzar en su integracin pedaggica. El anlisis de tipo inferencial multivariado, realizado
en el informe especfico de esta serie sobre TIC en la educacin secundaria, indica que en
87
rigor la probabilidad de que los docentes integren las computadoras en sus prcticas de
enseanza se incrementa hasta cinco veces cuando se conjugan factores institucionales y
del perfil del profesorado.
Un dato significativo que vale la pena sumar a los principales hallazgos de la encuesta es
que un alto porcentaje de los estudiantes del nivel secundario, casi 9 de cada 10 de ellos,
adems de mostrar un significativo nivel de utilizacin de las TIC para actividades no escolares, utiliza las computadoras, ya sean porttiles o no, como herramientas para efectuar
tareas escolares fuera de la escuela, sin diferencias significativas observadas por sector de
gestin. Este fenmeno es muy sugerente y se suma a un uso extendido de Internet como
herramienta para el estudio y la preparacin de trabajos escolares entre los estudiantes
de secundaria: 8 de cada 10 entrevistados afirmaron que la utilizaban como recurso pedaggico por fuera de la escuela. Es decir, que si bien los estudiantes no utilizan Internet en
clase, lo hacen fuera de ella ms all de las sugerencias u orientaciones de los profesores.
Recomendaciones para la gestin de las polticas TIC en el mediano y largo plazo

A continuacin, y a modo de cierre, se presentan algunas recomendaciones que surgen
como prioritarias a la luz de los resultados presentados:
a. Resolver los problemas pendientes de infraestructura y propiciar estrategias de sostenibilidad de estas acciones en el tiempo. Avanzar en alianzas estratgicas entre el
Estado nacional, los estados provinciales y otros actores y agentes relevantes a nivel
territorial puede ser un punto crtico para resolver estas cuestiones en tiempo y forma.
b. Fortalecer y ampliar iniciativas de integracin de TIC en los usos pedaggicos en
nivel primario, secundario y tambin en el nivel inicial con criterios de equidad.
Una vez lograda la etapa de instalacin de los programas en las escuelas, es necesario profundizar el acompaamiento a los docentes en la integracin de los recursos tecnolgicos, particularmente en las escuelas del mbito de gestin estatal. La
presencia de figuras como el referente tcnico y/o el facilitador TIC en las instituciones se recorta como un aspecto clave y necesario para garantizar mayores niveles
de integracin de TIC en las prcticas de enseanza y aprendizaje.
c. Ampliar y diversificar los dispositivos de capacitacin continua y en servicio. Este
constituye otro de los pilares del avance en el uso efectivo de las TIC en el aula,
es necesario poner un claro nfasis en programas de capacitacin disciplinares
situados, donde la unidad de desempeo sea la escuela y tambin el aula de clase.
Informe general
d. Intensificar el uso de TIC como dispositivo pedaggico en la formacin inicial de

los docentes y promover la experimentacin e innovacin pedaggica tendiente a
resolver problemas de la enseanza y los aprendizajes.
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Los datos y el anlisis presentados en este informe contribuyen a ampliar la evidencia

emprica disponible a nivel nacional para discutir sobre los alcances y desafos actuales
de las polticas de integracin de TIC en los sistemas educativos que se vienen implementando en el pas. En este sentido, procura fortalecer el debate y la toma de decisiones en
este campo. La propia naturaleza de estas polticas, que involucra la articulacin de un
conjunto ms amplio de actores, y los aspectos vinculados a infraestructura bsica abren
nuevos frentes y espacios de tensin que requieren de decisiones fundadas para avanzar
en polticas efectivas y con un sentido de equidad.
Los resultados de este estudio evidencian las limitaciones asociadas con estrategias que
abordan de manera homognea a los diferentes subsistemas del sector educativo, cuando
los puntos de partida y las realidades territoriales de las instituciones suelen ser heterogneas y desiguales, en trminos de factores crticos que hacen a la tarea cotidiana de directivos, docentes y estudiantes de la educacin bsica en las escuelas. UNICEF Argentina
apoya y sostiene la importancia de acompaar en el tiempo la toma de decisiones con la
realizacin de estudios cuantitativos y cualitativos que permita monitorear los avances en
el cumplimiento de esta meta propuesta en la ley. Este informe y los otros que han sido
producidos sobre la base de la encuesta, junto con el resto de los estudios del Programa
TIC y Educacin Bsica intentan favorecer las acciones gubernamentales y del sector privado para garantizar el derecho a una educacin de calidad para todos los nios, las nias
y los jvenes del pas.
89
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92
Anexo metodolgico
El diseo del componente cuantitativo de la investigacin contempl la aplicacin de una
serie de encuestas semiestructuradas para directivos, docentes y estudiantes de una muestra de escuelas primarias y secundarias, de gestin estatal y privada de todo el pas.
El universo a considerar en la presente investigacin incluy a todas las unidades educativas23 que imparten educacin comn de nivel primario y secundario de las 24 jurisdicciones del pas. Este universo es institucional, es decir, est compuesto por unidades
colectivas (las escuelas). Sin embargo, cada escuela incluye a su vez unidades individuales
de relevamiento, en particular: directivos, docentes y en el caso de las escuelas secundarias tambin estudiantes. Por lo tanto hay, en sentido estricto, varios universos.
El marco muestral a partir del cual se seleccion la muestra de escuelas se constituy por
la totalidad de unidades educativas de educacin comn de nivel primario y secundario,
sean de gestin estatal o privada, en las 23 provincias argentinas y en la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires. La informacin necesaria para confeccionar el marco muestral fue obtenida del Padrn de Establecimientos de la Red Federal de Informacin Educativa (DINIECE,
Ministerio de Educacin de la Nacin, 2012). Segn la citada fuente, en 2012 existan en el
pas un total de 23.144 unidades educativas de nivel primario y 14.352 unidades educativas que impartan educacin de nivel secundario, lo que conforma un marco muestral de
37.496 unidades educativas. Asimismo, en funcin del tipo de gestin, el total de unidades
educativas se reparte en un 80% de gestin estatal y un 20% pertenecientes al sector privado. Tal como se muestra en el cuadro A, las instituciones de gestin social o cooperativa
tienen una presencia prcticamente nula en el total de casos, razn por la cual no fueron
consideradas dentro del marco muestral.
Cuadro A. Universo: unidades de educacin comn por nivel educativo segn sector de gestin (2012)
SECTOR DE GESTIN
TOTAL
NIVEL EDUCATIVO
Primario
Secundario
Estatal
29.843
79,6%
19.363
83,7%
10.471
73,0%
Privado
7.634
20,4%
3.757
16,2%
3.877
27,0%
28
0,1%
24
0,1%
0,0%
37.496
100%
23.144
100%
14.352
100%
Social/ cooperativo
Total
Fuente: DiNIECE, Ministerio de Educacin de la Nacin. Padrn de Establecimientos 2012 (actualizado al 29/11/2012).
Caractersticas de la muestra
Partiendo del marco muestral antes referido, se confeccion una muestra representativa de
escuelas de alcance nacional que permite efectuar anlisis por nivel educativo, por sector
de gestin y para cada combinacin de estos subuniversos. Es decir que es posible predicar
resultados sobre las unidades educativas:
23 Unidad educativa: es la unidad organizacional conformada al interior de un establecimiento educativo que
tiene por objetivo impartir educacin en torno a un tipo y a un determinado nivel de enseanza. Este concepto
se distingue del de establecimiento, porque un establecimiento tendr tantas unidades educativas como niveles
y tipos de educacin ofrezca.
93
a) de nivel primario y secundario

b) de sector estatal y privado
c) de nivel primario estatal
d) de nivel primario privado
e) de nivel secundario estatal
f) de nivel secundario privado
Las unidades muestrales aquellas que son objeto de seleccin en una primera instancia se
corresponden con las unidades educativas. El tamao de muestra estimado para garantizar la
representatividad a nivel nacional y para los diferentes subuniversos mencionados result en
1.446 casos (escuelas). En rigor, se calcularon muestras individuales para cada subuniverso y
luego, se adicionaron para conformar la muestra total. En cada caso, se propuso un margen
de error mximo de 5%, una dispersin amplia (p=50) y un nivel de confianza del 95%, considerando las correcciones pertinentes para estimaciones sobre poblaciones menores a 100.000
casos. De esta forma, las muestras obtenidas quedaron confeccionadas de la siguiente manera.
Cuadro B. Muestra: unidades de educacin comn por nivel educativo segn sector
de gestin
Sector de gestin
TOTAL
NIVEL EDUCATIVO
Primario
Secundario
Estatal
744
376
368
Privado
702
348
354
TOTAL
1.446
724
722
Una vez determinados los tamaos muestrales, se procedi a la seleccin aleatoria de las
unidades de servicio. Dado que se trata de una muestra nacional, la distribucin de casos se
realiz de manera proporcional al peso de la matrcula de cada provincia por nivel y sector
de gestin. Es decir, se seleccionaron las unidades educativas respetando el grado de participacin de cada una de las jurisdicciones en el total de la matrcula de cada nivel y sector.
Informe general
Seleccin de las unidades de informacin
94
Las unidades de anlisis, como se anticip, son mltiples. En un primer nivel de especificacin, se encuentran las unidades colectivas: cada una de las escuelas de nivel primario y
secundario de las 24 jurisdicciones del pas. Y en un segundo nivel de especificacin, las unidades de anlisis individuales: directivos, docentes y estudiantes. Cada uno de estos actores
opera tambin como unidades de informacin.
Efectuada la seleccin de las unidades muestrales (escuelas) siguiendo el diseo descripto
en el prrafo anterior, se procedi a la seleccin de las unidades de informacin en cada uno
de los establecimientos educativos, a partir de criterios especficos.
a) Directivos. Se seleccion en cada escuela a su director/a, salvo en aquellos casos en que

otro miembro del equipo directivo fuera la persona ms idnea para responder sobre cuestiones relacionadas con la integracin de TIC en la institucin.
b) Docentes. Se seleccionaron tres casos por escuela, siguiendo los siguientes criterios:
Para las escuelas primarias, se consideraron elegibles a los maestros y maestras de
los ltimos dos aos de la escolaridad; en el caso de estructuras de nivel primario
de siete aos fueron docentes de 6 o 7 grado; en el caso de escuelas primarias de
seis aos, fueron elegibles los docentes de 5 y 6 grado. Adems se consideraron
solo a los docentes a cargo del grado; es decir, aquellos que imparten las materias
bsicas del currculum: Matemtica, Prcticas del Lenguaje, Ciencias Sociales y Ciencias Naturales. No fueron elegibles los maestros o maestras de las llamadas reas
curriculares especiales: Msica, Plstica, Tecnologa, Informtica, etc.
Para las escuelas secundarias, se consideraron a aquellos docentes que tuvieran
asignados al menos cuatro mdulos de clase semanales en la institucin educativa
(sumando todas las materias en una misma institucin) y que adems tuvieran a su
cargo alguna de las secciones de alumnos que son elegibles para la muestra: profesores/as de 3 ao en aquellas provincias con estructura de secundaria de cinco aos;
o bien profesores de 4 ao en el caso de secundarias de seis aos. Asimismo, deban
ser docentes a cargo de materias troncales del currculum: Matemtica, Lengua, Historia, Cvica, Fsica o Qumica. No se consideraron elegibles los profesores/as de las
llamadas reas curriculares especiales (como por ejemplo Msica, Informtica o
Educacin Fsica) ni tampoco de materias propias de las especializaciones, como por
ejemplo Contabilidad en escuelas comerciales o Taller en escuelas tcnicas.
Teniendo en cuenta estos criterios, la seleccin efectiva de los docentes a encuestar en cada
establecimiento fue acordada con el Director/a de la escuela en funcin tambin de la disponibilidad real; es decir, considerando a quienes se encontraban presentes el da del relevamiento.
c) Estudiantes. Se seleccion al azar una seccin completa por escuela, correspondiente a 3
ao, en escuelas con estructura de cinco aos; o bien a 4 ao en escuelas con estructura de
seis aos. Una vez elegida la seccin, se encuestaron a todos los alumnos presentes el da
del relevamiento.
Instrumentos de recoleccin de datos y operativa de campo

Dadas las caractersticas de la estrategia escogida (relevamiento por encuesta) y la multiplicidad de unidades de informacin, se previ la confeccin de tres cuestionarios diferentes:
uno para directivos, uno para docentes y uno para estudiantes. Los cuestionarios fueron
semiestructurados, diseados en soporte papel para ser aplicados en situacin de entrevista
personal por encuestadores capacitados para tal fin. Los mismos contaron con preguntas
abiertas y cerradas con opciones precodificadas de respuesta. En el caso de la encuesta a estudiantes de nivel secundario, se opt por el diseo de cuestionarios autoadministrados, ya
que el importante volumen de casos esperados implicaba descartar la estrategia de encuesta
de aplicacin individual.
El trabajo de campo comenz con el llamado a las escuelas seleccionadas para establecer el
primer contacto, informar sobre los objetivos del estudio y las caractersticas del relevamien-
95
to, y acordar una fecha posible de realizacin de las encuestas. El da acordado, un grupo de
entre dos y tres encuestadores previamente entrenados y capacitados se presentaron en las
instituciones para aplicar de manera individual las encuestas a directivos y docentes, y para
entregar a los estudiantes los cuestionarios autoadministrados. Los alumnos fueron asimismo orientados sobre cmo llenar la encuesta y los aplicadores permanecieron en las aulas
durante el tiempo necesario para que todos los estudiantes presentes pudieran completar
los cuestionarios. En trminos generales, el tiempo insumido para tal fin fue de un mdulo
horario; es decir, 40 minutos aproximadamente.
De esta forma, se promovi que todas las encuestas a aplicarse en cada unidad educativa
(una al directivo, tres a docentes y una seccin completa de estudiantes) pudieran llevarse a
cabo en el transcurso de un turno de jornada simple.
Acondicionamiento y procesamiento de la informacin
Informe general
Una vez realizadas las encuestas en papel, se procedi a la edicin y codificacin de las preguntas abiertas, a fin de poder ingresar todas las respuestas en formato numrico en sendas
bases de datos (una por cada unidad de informacin). Luego de un proceso de data entry
mediante software especfico, las bases de datos de directivos, docentes y estudiantes fueron acondicionadas y sometidas a controles de consistencia mediante el paquete de anlisis
estadstico SPSS. En ese mismo proceso, se conform una cuarta base de datos (Base Escuelas) que agrup las variables institucionales relevadas a travs del cuestionario de directivos.
Habiendo obtenido as las cuatro bases de datos, se procedi a la sistematizacin de la informacin obtenida y se efectuaron los procesamientos necesarios para el anlisis de los datos.
96
Publicaciones del Programa TIC y Educacin Bsica

Serie: Resultados de la Encuesta Nacional sobre Integracin de TIC
en la Educacin Bsica Argentina

Informe general de resultados de la EncuestaNacional sobre Integracin de TIC en la
Educacin Bsica Argentina. Juan Carlos Tedesco, Cora Steinberg y Ariel Tfalo
Las TIC y la educacin primaria en la Argentina. Ariel Tfalo
Las TIC y la educacin secundaria en la Argentina. Cora Steinberg y Ariel Tfalo
El mapa de los videojuegos que usan los estudiantes del nivel secundario. Martn Elas
Costa
Equipamiento y recursos TIC en las escuelas de educacin bsica. Ariel Tfalo
Las tecnologas en las escuelas delsector estatal y privado. Carolina Meschengieser
Serie: Estados del Arte

Gestin de las polticas de integracin de computadoras y dispositivos mviles en los

sistemas educativos. Ariana Vacchieri
Desarrollo cognitivo involucrado en los procesos de aprendizaje y enseanza con integracin

de las TIC. Constanza Necuzzi
Televisin, Internet y educacin bsica. Cora Steinberg
Integracin de TIC en los sistemas de formacin docente inicial y continua para la Educacin
Bsica en Amrica Latina. Denise Vaillant
El papel del sector privado en la incorporacin de TIC a la educacin bsica. Guillermo

Schweinheim
Entornos tecnolgicos inclusivos para la educacin especial. Constanza Necuzzi y Ana

Sonsino
TIC y acceso a la educacin. Elena Duro
Serie: Las Polticas TIC en los Sistemas Educativos en Amrica Latina

Polticas TIC en los sistemas educativos: Caso de Argentina. Ariana Vacchieri
Polticas TIC en los sistemas educativos: Caso de Brasil. Elisabeth Almeida
Polticas TIC en los sistemas educativos: Caso de Chile. Ignacio Jara
Polticas TIC en los sistemas educativos: Caso de Colombia. lvaro Galvis
Polticas TIC en los sistemas educativos: Caso de Costa Rica. Leda Muoz Garca
Polticas TIC en los sistemas educativos: Caso de Mxico. Frida Daz Barriga Arceo
Polticas TIC en los sistemas educativos: Caso de Uruguay. Denise Vaillant
Polticas TIC en los sistemas educativos: Caso de Per. Mara Balarn
97

Director
Juan Carlos Tedesco
Coordinadora
Cora Steinberg
Equipo de trabajo
Ariel Tfalo, Carolina Meschengieser, Gilda Muzykanski y Graciela Lazzari
Informe general
Publicaciones disponibles en http://www.unicef.org/argentina/spanish/resources_10848.htm
98
99

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Programa TIC y Educacin Bsica

Resultados de la Encuesta Nacional sobre Integracin

Programa TIC y Educacin Bsica

Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)

I. El equipamiento TIC en las escuelas primarias y secundarias.................................... 13

II. TIC y educacin: percepciones de directivos y docentes............................................ 32

II.4. El impacto de las TIC sobre el aprendizaje y el desarrollo de capacidades cognitivas... 38

III. Capacitacin en el uso de las TIC................................................................................ 40

IV. Uso de las TIC en las instituciones educativas.......................................................... 47

V. Usos extraescolares de las TIC..................................................................................... 68

Juan Carlos Tedesco

Director del programa TIC y Educacin Bsica

Representante UNICEF Argentina

pueden destacarse: la Campaa Nacional de Alfabetizacin Digital (2004), el Programa para

I. El equipamiento TIC en las escuelas primarias y secundarias

Grfico 1. Equipamiento TIC presente en las escuelas segn nivel educativo

Conexin a Internet para

Red interna (intranet)

Como se anticip en la Presentacin, la muestra de unidades educativas de la encuesta

Grfico 2. Equipamiento TIC presente en escuelas primarias segn sector de gestin

Red interna (intranet)

Siteal TIC: http://tic.siteal.org/indicadores/consulta (consulta realizada en julio 2015).

Grfico 3. Equipamiento TIC presente en escuelas secundarias segn sector de gestin

Red interna (intranet)

Es segundo lugar, y con un porcentaje mucho menor al formato de laboratorio, se ubican

Conexin a Internet para

integracin en las aulas 4%

Grfico 4. Porcentaje de escuelas primarias y secundarias segn modelo de integracin

100 Conectividad: acceso a Internet y red interna escolar

De manera similar, la brecha entre

Primarias privadas: 22%

SITEAL/TIC: http://tic.siteal.org/indicadores/consulta (consultado en julio de 2015).

En sntesis: el crecimiento en la conectividad en los ltimos 15 aos no solamente ha

e integracin en las aulas

Grfico 6. Escuelas con conectividad a Internet, segn nivel educativo y sector de

Primarias estatales: 60%

Primarias estatales: 60%

Tipo y calidad de la conexin a Internet

Centrando ahora la atencin en el conjunto de escuelas que poseen conectividad a Inter35%

Con programas TIC

Red interna escolar

I.4. Recursos humanos TIC en las instituciones educativas

La informacin obtenida indica que prcticamente la mitad de las unidades educativas

Secundarias estatales: 41%

I.5. Presencia de polticas y programas TIC en las instituciones

Como se seal al comienzo del informe,

Con programas TIC

Sin programas TIC

Dentro del conjunto de establecimientos estatales, se destacan claramente dos programas

La presencia de programas TIC y su relacin con el acceso a dispositivos y recursos

Acceso a computadoras, Internet y red interna

Primarias estatales: 60%

con fines administrativos y de gestin como se seal anteriormente

Por ltimo, el recurso

Grfico 9. Disponibilidad de recursos TIC en las escuelas estatales segn presencia

Con programas TIC

De manera similar, la disponibilidad de un facilitador TIC o personal dedicado al asesoraprimario

Por ltimo, no se registran diferencias

Con programas TIC

Sin programas TIC

I.6. Integralidad del equipamiento TIC

Cuadro 1. Nivel de integralidad del equipamiento TIC (computadoras, Internet y/o

Escuelas con computadoras para uso de docentes y estudiantes

Computadoras y red interna