Señalizacion - Riesgos Laborales

UNIDAD TERRITORIAL
DE EMPLEO, DESARROLLO LOCAL Y TECNOLGICO
DIAGNSTICO DE LA
PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES
EN LAS EMPRESAS DE
JEREZ DE LA FRONTERA
DIAGNSTICO DE PRL
EN EMPRESAS DE JEREZ
N de Pgina: 1
UNIDAD TERRITORIAL
INDICE
DIAGNSTICO DE LA PREVENCIN DE RIESGOS
LABORALES EN LAS EMPRESAS
DE JEREZ DE LA FRONTERA
Pg.
Introduccin.........................................................................
Objetivos.............................................................................
Metodologa.........................................................................
Calendario de Realizacin.......................................................
10
Resultados de la Encuesta......................................................
11
Conclusiones........................................................................
44
Aplicacin............................................................................
51
Bibliografa...........................................................................
58
Anexo: Encuesta...................................................................
59
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 2
UNIDAD TERRITORIAL
1. INTRODUCCIN
Bajo la denominacin genrica de Instrumento conjunto Contrato
programa 2004. Cooperacin I, entre los das 26 de mayo y 7 de julio de
2004, las Unidades Territoriales de Empleo, Desarrollo Local y Tecnolgico
realizaron un trabajo de campo, consistente en 2.372 entrevistas a
empresas con sede en Andaluca y destinado al diagnstico de la situacin
actual del empleo en materia de prevencin de riesgos laborales, calidad y
medioambiente.
El objetivo fundamental del diagnstico era el conocimiento directo
de la situacin en estas materias especficas, as como su aplicacin en
diferentes planes de accin que las UTEDLT pudiesen desarrollar de cara a
la mejora de estos aspectos en su territorio.
Los criterios que se tuvieron en cuenta para la seleccin de
establecimientos fueron los siguientes: que estuviesen representados los 5
sectores con mayor actividad en el mbito de la UTEDLT, que se
seleccionase empresas con al menos un/a trabajador/a (excluidos/as
los/as autnomos/as sin empleados/as) y que se intentase seleccionar
empresas con diferente nmero de trabajadores/as.
Tal y como se indicaba en el documento resultante de la
investigacin a la que nos referimos, y que se denomin Informe de
Datos del Cuestionario PRL-CAL-MAM, los resultados regionales y
provinciales del estudio eran estadsticamente representativos, pero los de
las UTEDTL slo tenan un valor de exploracin piloto que no ofreca
fiabilidad ni valor comparativo por s solo, debido a que con la muestra de
empresas de cada Unidad no bastaba para poder extrapolar los datos al
resto del universo. En cada UTEDLT no hicieron un nmero de encuestas
menor de 12 ni mayor de 45.
DIAGNSTICO DE PRL
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UNIDAD TERRITORIAL
En el caso del Consorcio UTEDLT de Jerez de la Frontera se

realizaron 45 entrevistas: 33 la UTEDLT de Jerez y 12 la UTEDLT de La
Barca.
Con la realizacin del presente estudio, se pretenden desarrollar
determinados aspectos del trabajo de investigacin al que hacamos
referencia anteriormente, para obtener una mayor y ms completa
informacin, centrada, en este caso, en la implantacin de la gestin en
Prevencin de Riesgos Laborales en el trmino municipal de Jerez de la
Frontera.
Los elementos diferenciadores ms caractersticos de ste trabajo,
con respecto a su predecesor, son la reduccin del universo hasta el
mbito de actuacin del Consorcio UTEDLT Jerez, la ampliacin del
nmero de empresas encuestadas y la supresin en el cuestionario de las
materias de calidad y medioambiente. Todo ello, nos ha permitido
concentrar
las
investigaciones
en
un
espacio
local,
delimitado
previamente, con el objetivo de desarrollar prospecciones ajustadas a la

realidad preventiva de las empresas radicadas en los territorios que son
mbito de actuacin de nuestro Consorcio.
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UNIDAD TERRITORIAL
2. OBJETIVOS
Objetivo principal:
Conocer la implantacin de la gestin en Prevencin de Riesgos
Laborales en el tejido empresarial jerezano.
Objetivos secundarios:
-
Ampliar los resultados obtenidos para el municipio de Jerez en

Informe de Datos del cuestionario PRL-CAL-MAM realizado en 2004.
Impulsar una cultura favorable a la Prevencin de Riesgos Laborales

entre las empresas del territorio.
Determinar las necesidades existentes de las empresas jerezanas en

materia de Prevencin de Riesgos Laborales para mejorar las
labores de asesoramiento y apoyo que se prestan desde la UTEDLT.
Contar con informacin para el diseo de planes de actuacin en

materia preventiva.
DIAGNSTICO DE PRL
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UNIDAD TERRITORIAL
3. METODOLOGA
Fuentes secundarias:
Durante el proceso de investigacin se ha procedido a la recopilacin
y anlisis de diferentes fuentes documentales en materia de prevencin,
prestando un especial inters al diagnstico denominado Informe de
Resultados. Cuestionario PRL-CAL-MAM, de la UTEDLT de La Barca y de la
UTEDLT de Jerez de la Frontera, y realizado en el ao 2004 por tcnicos
de las UTEDLT y el equipo tcnico de RAUTE, para la elaboracin de un
Instrumento Provincial sobre Prevencin de Riesgos Laborales, Calidad y
Medioambiente.
Fuentes primarias:
La recogida de datos se ha llevado a cabo por parte de los/as
tcnicos/as del Consorcio UTEDLT Jerez, a travs de un cuestionario
dirigido a gerentes, directivos o responsables, cuyo objetivo principal es el
conocimiento de la situacin de las empresas del trmino municipal de
Jerez en la gestin de la prevencin de riesgos laborales.
El cuestionario que se ha empleado para las entrevistas a las
empresas es el mismo que el utilizado en la investigacin anterior
(Cuestionario PRL-CAL-MAM, 2004), aunque en esta ocasin se ha
suprimido la parte de Calidad y la de Medioambiente con el objeto de
centrar la investigacin en materia de prevencin.
Del mismo modo, para la realizacin de las encuestas, se ha
utilizado la documentacin de apoyo creada al efecto en el pasado trabajo
de
investigacin
(prescindiendo
de
lo
que
afecta
calidad
medioambiente) por el equipo tcnico de RAUTE como son la Aclaracin de

Conceptos (incluye Documentos Informativos) y las Instrucciones de
Cumplimentacin (incluye Documentos de Apoyo a la Entrevista).
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UNIDAD TERRITORIAL
Las
principales
variables
que
contiene
el
cuestionario
hacen
referencia al tamao de la empresa (plantilla, tipo de contratacin), a la

organizacin de la prevencin (servicio de prevencin ajeno, designacin
de trabajadores/as, servicio de prevencin propio, servicio de prevencin
mancomunado, asuncin por parte del empresario/a), a las acciones
preventivas desarrolladas o que se estn desarrollando actualmente y a la
consulta y participacin de los/as trabajadores/as en funciones de
prevencin.
Se ha utilizado un tipo de muestreo no probabilstico denominado
Muestreo de Juicio o Criterio. En este mtodo, los elementos de la
muestra no se eligen mediante procedimientos al azar o aleatorios sino
que el investigador utiliza el propio criterio para seleccionar a las
empresas del entorno estudiado que pudiesen generar muestras ms
representativas.
El nmero total de encuestas realizadas ha sido de 200 (Tabla 1),
distribuyndolas por sectores econmicos y teniendo en cuenta para ello
la importancia numrica de los establecimientos con actividad econmica
del trmino municipal de Jerez (Grfico 1), segn los datos que figuran en
el Sistema de Informacin Multiterritorial de Andaluca (SIMA) del
Instituto Andaluz de Estadstica (IEA).
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Tabla 1
Distribucin de las empresas encuestadas segn sector econmico
Sector
Industria
Construccin
Servicios
Total
31
35
134
TOTAL
200
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos extrados del cuestionario
Grfico 1
Distribucin porcentual de las empresas encuestadas segn sector
econmico
Industrias
Construccin
Servicio
16%
18%
66%
En el sector Servicios se han realizado el 66% de las encuestas,

seguido del sector de la Construccin al que corresponden el 18% y del
sector de la Industria con un 16%.
Dentro
de
cada
sector,
las
encuestas
se
han
centrado
en
determinadas actividades econmicas que relacionamos a continuacin

con su correspondiente Seccin conforme a la Clasificacin Nacional de
Actividades Econmicas (CNAE-93) del SIMA:
DIAGNSTICO DE PRL
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Industria: Industria Manufacturera (Seccin D)

Construccin: Construccin (Seccin F)
Servicios: Comercio; reparacin de vehculos de motor, motocicletas y
ciclomotores y artculos personales y de uso domstico. (Seccin G),
Hostelera (Seccin H), Actividades inmobiliarias y de alquiler; Servicios
empresariales
(Seccin
K)
Transporte,
almacenamiento
comunicaciones (Seccin I).

Por ltimo, y para seguir en la misma lnea de criterios a seguir que
el primer trabajo de investigacin que se realiz, y al que aludamos
anteriormente, sealar que las empresas entrevistadas cuentan con al
menos
trabajador/a
contratado/a,
que
se
han
excluido
los/as
autnomos/as sin empleados/as y que se han seleccionado empresas con

diferente nmero de trabajadores/as.
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UNIDAD TERRITORIAL
4. CALENDARIO DE REALIZACIN
Elaboracin de tablas y grficos: Octubre-Noviembre-05
Anlisis de resultados: Diciembre-05-Enero-06
Redactado y diseo del estudio: Febrero-Marzo-Abril-06
Finalizacin del estudio: 21-Abril-06
Fin
Volcado de datos: Septiembre-05
Resultados
Redactado y
Diseo
Realizacin de encuestas: Junio-Julio-Agosto-05
Anlisis de
Elaboracin
Recopilacin y consulta de fuentes secundarias: Abril-Mayo-05
Volcado de Datos
Bsqueda
Inicio del estudio: 4-Abril-2005
Inicio
2005
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Sept.
Octubre
Nov.
Dic.
2006
Enero
Feb.
Marzo
Abril
21
DIAGNSTICO DE PRL
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UNIDAD TERRITORIAL
5. RESULTADOS DE LA ENCUESTA
1. TAMAO DE LAS EMPRESAS
Tabla 2
Tenencia de otros centros de trabajo pertenecientes
a la empresa segn sector econmico
Industria
Construccin
Servicios
SI
NO
5
26
12
23
44
90
TOTAL
31
35
134
Grafico 2
Distribucin porcentual de la tenencia de otros centros de trabajo
pertenecientes a la empresa
NO
30,5%
SI
69,5%
Como se puede observar en la Tabla 2 y en el Grfico 2, la mayor

parte de las empresas, en los tres sectores considerados, declaran que su
centro de trabajo no forma parte de una empresa con ms centros de
trabajo, concretamente un 69,5% de las empresas frente a un 30,5% que
s tendran otros centros de trabajo.
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UNIDAD TERRITORIAL
Grafico 3
Distribucin porcentual de la tenencia de otros centros de trabajo
pertenecientes a la empresa segn sector econmico
Industria
Construccin
100,0%
Servicios
83,9%
80,0%
65,7%
67,2%
60,0%
34,3%
40,0%
20,0%
32,8%
16,1%
0,0%
SI (69,5%)
NO (30,5%)
Por sectores de actividad, en la Industria nos encontramos con un

83,9% de empresas que no poseen otros centros de trabajo y un 16,1%
que si tienen; en la Construccin, el 65,7% no los tiene y el 34,3% si; y
en los Servicios, el 67,2% declaran que no frente al 32,8% que afirman lo
contrario.
Entre las empresas con ms de un centro de trabajo y las que estn
formadas nicamente por un centro, es en la Industria donde se aprecian
las diferencias ms notables a favor de estas ltimas.
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UNIDAD TERRITORIAL
Tabla 3
Nmero de trabajadores/as de las empresas en Espaa segn tramos de
plantilla y sector econmico
TRAMOS
Industria
Construccin
Servicios
Menos de 6
De 7 a 10
De 11 a 50
De 51 a 250
1
1
2
1
7
2
3
-
7
9
10
10
Ms de 250
TOTAL
12
44
Grfico 4
Distribucin porcentual del nmero de trabajadores/as de
las empresas en Espaa segn tramos de plantilla
Ms de 250
13,1%
De 51 a 250
18,0%
Menos de 6
24,6%
De 7 a 10
19,7%
De 11 a 50
24,6%
Del total de las empresas entrevistadas que tienen ms de un centro

de trabajo y referido a la plantilla total en Espaa (incluido el propio
centro de trabajo), el grupo mayoritario lo forman las que poseen menos
de 6 trabajadores/as y las que su tramo de empleados/as va desde los 11
a los 50, representando cada una de las categoras el 24,6%.
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UNIDAD TERRITORIAL
Grfico 5
Distribucin del nmero de trabajadores/as
de las empresas en Espaa segn sector econmico
Industria
12
10
Construccin
10
Servicios
10
8
6
4
2
3
1
0
Menos de 6
De 7 a 10
De 11 a 50
De 51 a 250
Ms de 250
En cuanto a la plantilla total en Espaa de las empresas con ms de

un centro de trabajo por sectores econmicos, nos encontramos con que
en la Industria no hay ninguna empresa representada en el presente
estudio con ms de 250 trabajadores/as, siendo el nmero ligeramente
ms alto en las que van del tramo 11 a 50 trabajadores/as.
En la Construccin, la mayor parte de este tipo de empresas cuenta
con menos de 6 trabajadores/as. Las empresas con plantillas que se
correspondan a los tramos de 51 a 250 y a los de ms de 250
empleados/as no tienen representacin.
En los Servicios, todos los tramos estn representados, con una
mayor presencia en los tramos que van desde los 11 a 50 y los de los 51 a
los 250 trabajadores/as.
DIAGNSTICO DE PRL
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UNIDAD TERRITORIAL
Tabla 4
Nmero de trabajadores/as de las empresas en Jerez
segn tramos de plantilla y sector econmico
Tramos
Entre 1 y 3
De 4 a 10
De 11 a 18
Entre 19 y 25
Entre 26 y 35
Industria
Construccin
Servicios
7
13
7
2
-
17
7
2
3
2
85
36
8
2
31
35
134
Mayor de 35
TOTAL
Grfico 6
Distribucin porcentual del nmero de trabajadores/as
de las empresas en Jerez segn tramos de plantilla
Entre 19 y Entre 26 y
35
25
2,0%
2,5%
De 11 a 18
8,5%
Mayor de
35
4,5%
De 4 a 10
28,0%
Entre 1 y 3
54,5%
Analizando
ahora
la
plantilla
propia
del
centro
de
trabajo
entrevistado, la caracterstica principal que aparece es que el 54,5% de

las empresas poseen una plantilla de no ms de 3 trabajadores/as,
confirmando este dato el carcter mayoritario en el municipio de Jerez de
las denominadas micropymes. El 28% de las empresas entrevistadas
cuentan con un nmero de empleados/as que va desde los 4 a los 10.
Otras categoras consideradas, como los tramos de empleados/as
que
van desde los 11 a los 18, desde los 19 a los 25, de los 26 a los 35 y de
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UNIDAD TERRITORIAL
ms de 35, representan el 8,5%, el 2,5%, el 2% y el 4,5% de las

empresas respectivamente.
Grfico 7
Distribucin porcentual del nmero de trabajadores/as de las empresas en
Jerez segn sector econmico
70,0%
63,4%
Industria
Construccin
Servicios
60,0%
50,0%
48,6%
42,0%
40,0%
30,0%
22,6%
20,0%
26,9% 22,6%
20,0%
6,0% 6,4%
8,6%
5,7%
10,0%
11,4%
6,4%
5,7%
1,5%
2,2%
0,0%
Entre 1y 3
De 4 a 10
De 11a 18
Entre 19 y 25
Entre 26 y 35
M ayo r de 35
Separando a las empresas por sectores de actividad, en el caso de la

Industria destacan las comprendidas en el tramo de plantilla de 4 a 10
trabajadores/as, con un 42%, seguidas por las que tienen entre 1 y 3, con
un 22,6%, y las que estn entre 11 y 18, tambin con un 22,6%. Las
empresas Industriales en Jerez con plantillas superiores a los 35
trabajadores/as suponen solamente un 6,4%.
El sector de la Construccin en Jerez tiene mayoritariamente una
plantilla que oscila entre 1 y 3 trabajadores/as, concretamente un 48,6%
de las empresas encuestadas manifestaban poseer este nmero de
empleados/as. Tambin destaca el 20% de las empresas de este sector
que tienen entre 4 y 10 personas en su plantilla. El resto de los tramos
con su correspondiente porcentaje quedara de la siguiente manera: de 11
a 18, 5,7%; de 19 a 25, 8,6%; de 26 a 35, 5,7%; y de ms de 35,
11,4%.
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 16
UNIDAD TERRITORIAL
Por ltimo, los datos analizados en el sector Servicios refuerzan la

afirmacin anterior de la existencia de un entorno econmico en Jerez
donde las micropymes tienen una presencia mayoritaria. En este caso, el
63,4% de las empresas del sector Servicios cuentan con una plantilla
propia de menos de 3 trabajadores/as. Le sigue un 26,9% que poseen
entre 4 y 10. El resto de los tramos de empleados/as considerados tienen
una escasa representacin.
Tabla 5
Nmero de trabajadores/as de las empresas en Jerez segn tipo de
contratacin y sector econmico
Tipo contratacin
Indefinidos
Duracin Determinada
Subcontratas
ETT
Otros
INDUSTRIA
CONSTRUCCION
SERVICIOS
165
93
157
3
-
82
377
4
-
353
314
26
-
418
463
693
TOTAL
Grfico 8
Jerez segn tipo de contratacin
ETT
0,1%
S ubc o nt ra t a s
11,9 %
Indefinidos
38,1%
D ura c in
D e t e rm ina da
4 9 ,9 %

DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 17
UNIDAD TERRITORIAL
El tipo de contrato de la plantilla propia que predomina en las

empresas jerezanas entrevistadas es el de duracin determinada, con un
49,9% de este tipo de contrataciones frente a un 38,1% de contrataciones
indefinidas.
En cuanto al personal ajeno, las subcontratas representan el 11, 9%
y las Empresas de Trabajo Temporal (ETT), el 0,1%.
Grfico 9
Jerez segn sector de actividad
90,0%
81,4%
Industria
Construccin
Servicio
80,0%
70,0%
60,0%
50,9%
45,3%
50,0%
40,0%
37,6%
39,5%
30,0%
20,0%
22,2%
17,7%
3,8%
10,0%
0,7%
0,9%
0,0%
Indefinido s
Duraci n Determinada
Subco ntratas
ETT
Por
sectores,
en
la
Industria
encontramos
un
39,5%
de
contrataciones indefinidas y un 22,2% de duracin determinada, adems

de un importante 37,6% de subcontrataciones. Las ETT representan
nicamente un 0,7%.
En la Construccin, la mayora de las contrataciones son de duracin
determinada, un 81,4%. En este punto, sorprende el escaso porcentaje de
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 18
UNIDAD TERRITORIAL
subcontrataciones, con un 0,9%, en un sector en el que tradicionalmente

se utiliza esta modalidad.
El
sector
indefinidas
Servicios
con
cuenta
un
45,3%
con
de
un
50,9%
duracin
de
contrataciones
determinada.
Las
subcontrataciones representan un 3,8% del total en este sector.

Tabla 6
Nmero de empresas contratadas por otras empresas en Jerez
segn sector econmico1
Industria
Construccin
Servicios
25
20
Total Empresas
Grfico 10
Distribucin porcentual del nmero de empresas contratadas por otras
empresas en Jerez segn sector econmico2
Servicios
42,6%
Industria
53,1%
Construccin
4,3%
El nmero total de empresas contratadas por los centros de trabajo

entrevistados es de 47. Un 53,1% corresponden al sector industrial, le
sigue el sector de los Servicios con un 42,6% y la Construccin con un
4,3%.
1
2
Incluye los contratos firmados con trabajadores/as autnomos/as.

Incluye los contratos firmados con trabajadores/as autnomos/as.
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 19
UNIDAD TERRITORIAL
2. ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN
Tabla 7
Organizacin de la prevencin de las empresas en Jerez
segn sector econmico
Servicio de Prevencin
Ajeno
Designacin Trabajadores/as
Servicio Propio
Servicio Mancomunado
El/la empresario/a asume la
funcin
Ninguno
NS/NC
TOTAL
Industria Construccin Servicios
27
3
-
29
4
-
98
3
1
-
1
-
2
-
1
31
-
31
35
134
Grfico 11
Distribucin porcentual de la organizacin
de la prevencin de las empresas en Jerez
El
empresario
asume la
funcin
1%
Ninguno
16,5%
Ajeno
77%
Servicio
Propio
0,5%
Designado
T ra ba ja do re s
5%
El hecho ms destacable que podemos extraer del anlisis de los

datos referidos a la organizacin de la prevencin, es que el 77% de las
empresas objeto del estudio adoptan como modalidad preventiva el
servicio de prevencin ajeno, siendo la opcin mayoritaria en los tres
sectores de actividad considerados.
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 20
UNIDAD TERRITORIAL
Aunque muy alejada del servicio de prevencin ajeno, la segunda

modalidad a la que ms se recurre es la designacin de trabajadores/as,
con un 5%.
La
asuncin
de
las
funciones
de
prevencin
por
parte
del
empresario/a y el servicio de prevencin propio, nicamente representan

el 1% y 0,5% del total respectivamente, no existiendo empresas que
utilicen un servicio de prevencin mancomunado.
Es importante sealar que un 16,5% de las empresas a las que se
les ha realizado el cuestionario manifestaron no tener ninguna modalidad
preventiva.
Grfico 12
Distribucin porcentual de la organizacin de la prevencin de las
empresas en Jerez segn sector econmico
100,0%
90,0%
87,1%82,9%
80,0%
Industria
73,1%
Construccin
Servicios
70,0%
60,0%
50,0%
40,0%
23,1%
30,0%
20,0%
9,7%11,4%
10,0%
2,2%
0,8%
0,0%
A jeno
Designado
Trabajado res
Servicio P ro pio
3,2%
0,8%
El empresario asume
la funci n
5,7%
Ninguno
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 21
UNIDAD TERRITORIAL
Al analizar los datos por sectores econmicos, ya comentamos que

tanto en la Industria, como en la Construccin y en los Servicios, el
servicio de prevencin ajeno era el ms utilizado por las empresas.
En otras opciones de la organizacin de la prevencin existen
diferencias significativas entre los sectores de actividad econmica. Por
ejemplo, en el sector Servicios el 23,1% de las empresas dice no tener
adoptada ninguna modalidad preventiva y en el sector de la Construccin
son el 5,7%.
El porcentaje de empresas que optan por la designacin de
trabajadores/as por parte del empresario/a es considerablemente inferior
en el caso del sector Servicios (2,2%), respecto del resto de sectores.
En la Industria, destaca un 3,2% de empresas en las que las
funciones
de
la
prevencin
de
riesgos
laborales
son
asumidas
personalmente por el/la empresario/a.

Aunque en la pregunta del cuestionario correspondiente al tema de
la organizacin de la prevencin era posible una repuesta mltiple, por los
datos
que
hemos
extrados,
podemos
afirmar
que
las
empresas
encuestadas slo han sealado una modalidad preventiva, ya que el

nmero total de la Tabla 7 coincide con el total de empresas de la muestra
elegida (200).
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 22
UNIDAD TERRITORIAL
2.1. SERVICIO DE PREVENCIN AJENO

Tabla 8
Entidad contratada por las empresas en Jerez con servicio de prevencin
ajeno segn sector econmico
Entidad contratada Industria

19
Mutua
8
Otra Entidad
NS/NC
TOTAL
27
Construccin
Servicios
17
12
-
63
35
-
29
98
Grfico 13
Distribucin porcentual de entidad contratada por las empresas,
con servicio de prevencin ajeno, en Jerez
Mutua
64,3%
Otra
Entidad
35,7%
Dentro de las empresas que tienen un servicio de prevencin ajeno,

el 64,3% tiene contratado dicho servicio con una mutua y el 35,7% lo
tiene con otra entidad.
DIAGNSTICO DE PRL
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UNIDAD TERRITORIAL
Grfico 14
Distribucin porcentual de entidad contratada por las empresas, con
servicio de prevencin ajeno, en Jerez segn sector econmico
80,0%
70,0%
70,4%
58,6%
60,0%
64,3%
Industria
Construccin
50,0%
Servicios
41,4%
35,7%
40,0%
29,6%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Mutua
Otra Entidad
En
cuanto
los
sectores
considerados,
todos
utilizan
mayoritariamente los Servicios de la mutua para llevar a cabo las

funciones preventivas: 70,4% en la Industria, 58,6% en la Construccin y
64,3% en los Servicios. Como se puede apreciar, es en la Industria donde
se recurre en mayor medida a los Servicios de la mutua en detrimento de
otras entidades especializadas en la organizacin de la prevencin.
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 24
UNIDAD TERRITORIAL
Tabla 9
Especialidades preventivas contratadas por las empresas, con servicio de
prevencin ajeno, en Jerez segn sector econmico
Especialidad preventiva Industria Construccin

26
26
Seguridad en el Trabajo
20
23
Higiene Industrial
9
15
Ergonoma/Psicosociologa
10
25
Medicina del Trabajo
1
3
NS/NC
Servicios
87
40
49
81
11
Grfico 15
Distribucin porcentual de especialidades preventivas contratadas por las
empresas, con servicio de prevencin ajeno, en Jerez
4%
33%
27%
17%
19%
S e gurida d e n e l T ra ba jo
E rgo no m a / P s ic o s o c io lo g a
N S/ N C
H igie ne e Indus t ria

M e dic ina de l T ra ba jo
Siguiendo con las empresas que optan por el servicio de prevencin

ajeno y referido a las especialidades que se contratan, existe un 90,2% de
empresas que contratan la Seguridad en el Trabajo.
Aunque existe obligatoriedad por parte de los empresarios/as de
proporcionar a sus trabajadores reconocimientos mdicos peridicos, la
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 25
UNIDAD TERRITORIAL
Medicina del Trabajo es contratada por un porcentaje de empresas del

75,3%.
La Higiene Industrial y la Ergonoma/Psicologa aplicada representan
un 53,8% y un 47,4% respectivamente.
Por ltimo, sealar que existe un 9,7% de empresas que desconoce
las especialidades que tienen contratadas con el servicio de prevencin
ajeno.
Grfico 16
Distribucin porcentual de especialidades preventivas contratadas por las
empresas, con servicio de prevencin ajeno, en Jerez segn sector
econmico
120,0%
100,0%
96,2%
Industria
89,6%
Construccin
88,7%
86,2%
82,6%
79,3%
74,7%
80,0%
Servicios
60,0%
51,7%
50,0%
40,8%
40,0%
37,0%
33,3%
3,7%
10,3%
20,0%
11,2%
0,0%
Segur i dad en el Tr abaj o
Hi gi ene e Industr i a
Er gonoma/ Psi cosoci ol oga
Medi ci na del Tr abaj o
NS/ NC
En el anlisis sectorial, los tres sectores contratan mayoritariamente

la Seguridad en el Trabajo: 96,2% en la Industria, 89,6% en la
Construccin y 88,7% en los Servicios.
En segundo lugar se sita la Higiene Industrial para el sector de la
Industria, con un 74,7% y la Medicina del Trabajo para los sectores de la
Construccin y de los Servicios, con un 86,2% para el primero y un 82,6%
para el segundo. La Higiene Industrial en la Construccin tambin ocupa
un lugar destacado con un 79,3%.
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 26
UNIDAD TERRITORIAL
Tabla 10
Actividades preventivas contratadas por las empresas, con servicio de
prevencin ajeno, en Jerez segn sector econmico
Total
empresas Industria
ACTIVIDADES DE PREVENCIN
Constr
uccin
Servici
os
Evaluacin de Riesgos
Revisin de Evaluacin ante nuevas
situaciones de trabajo
Elaboracin de la planificacin de la
actividad preventiva
90,2%
26
96,2%
26
89,6%
87
88,7%
68,8%
25
92,5%
24
82,7%
57
58,1%
67,5%
25
92,5%
23
79,3%
56
57,1%
Vigilancia de la Salud
72,7%
25
92,5%
26
89,6%
61
62,2%
Informacin de los Trabajdores
71,4%
25
92,5%
25
86,2%
60
61,2%
Formacin de los/as trabajdores/as

Control de la eficacia medidas
preventivas implantadas
70,1%
25
92,5%
26
89,6%
57
58,1%
65,5%
24
88,8%
24
82,7%
53
54,0%
Investigacin de accidentes
Medidadas de Actuacin ante
emergencias
Elaboracin de la Documentacin del
sistema de gestin de la prevencin
63,3%
24
88,8%
25
86,2%
49
50,0%
70,1%
25
92,5%
26
89,6%
57
58,1%
72,0%
25
92,5%
24
82,7%
62
63,2%
Grfico 17
Distribucin porcentual de actividades preventivas contratadas por las
empresas, con servicio de prevencin ajeno, en Jerez
10%
13%
10%
10%
9%
9%
9%
10%
10%
10%
Evaluacin de Riesgos
Revisin de Evaluacin ante nuevas situaciones de tra
Elaboracin de la planificacin de la actividad preven
Vigilancia de la Salud
Informacin de los Trabajdores
Formacin de los trabajdores
Control de la eficacia medidas preventivas implantada
Medidadas de Actuacin ante emergencias
Elaboracin de la Documentacin
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 27
UNIDAD TERRITORIAL
Todas las empresas, en todos los sectores, que declaran disponer de

un servicio de prevencin ajeno y que han contratado la especialidad de
Seguridad en el Trabajo, tambin han contratado la actividad de la
Evaluacin de Riesgos, es decir, un 90,2%.
Las actividades restantes quedaran, ordenadas de mayor a menor
contratacin, de la siguiente manera:
Vigilancia de la salud (72,7%)
Elaboracin de la documentacin del sistema de gestin de la
prevencin (72%)
Informacin de los trabajadores (71,4%)
Formacin de los trabajadores (70,1%)
Medidas de actuacin ante emergencias (70,1%)
Revisin de la evaluacin ante nuevas situaciones de trabajo
(68,8%)
Elaboracin de la planificacin de la actividad preventiva (67,5%)
Control de la eficacia de las medidas preventivas implantadas
(65,5%)
Investigacin de accidentes (63,3%)
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 28
UNIDAD TERRITORIAL
Grfico 18
Distribucin porcentual de actividades preventivas contratadas por las
empresas, con servicio de prevencin ajeno, en Jerez segn sector
econmico
120,0%
Industria
100,0%
80,0%
Construccin
Servicio
96,2%
92,5%
92,5% 92,5%
92,5%
92,5%
92,5%
92,5%
88,8% 88,8%
89,6%
89,6%
89,6%
86,2%
89,6%
86,2%
82,7%
82,7%
82,7%
79,3%
88,7%
58,1%
60,0%
57,1%
62,2%
61,2%
58,1%
54%
58,1%
63,2%
50%
40,0%
20,0%
0,0%
Evaluacin de
Riesgos
Revisin de
Elaboracin de la
Evaluacin ante planificacin de la
nuevas situaciones
actividad
de trabajo
preventiva
Vigilancia de la
Salud
Informacin de los Formacin de los

Trabajdores
trabajdores
Control de la
eficacia medidas
preventivas
implantadas
Investigacin de
accidentes
M edidadas de
Actuacin ante
emergencias
Elaboracin de la
Documentacin
En los sectores de la Industria y la Construccin, los porcentajes de

contratacin de todas las actividades preventivas contempladas es
relativamente alto y no existen grandes diferencias entre unos y otros
porcentajes. Sin embargo, en el sector Servicios si se aprecian diferencias
importantes entre la contratacin de la actividad de la Evaluacin de
Riesgos (87,7%) y las dems actividades (el mayor porcentaje es para la
Elaboracin de la Documentacin del Sistema Preventivo, con un 63,2%).
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 29
UNIDAD TERRITORIAL
2.2. DESIGNACIN DE TRABAJADORES/AS

Veamos anteriormente que la modalidad de la designacin de
trabajadores/as para la organizacin de la prevencin representaba slo el
5% de las empresas entrevistadas (Tabla 7 y Grfico 11), es decir, de las
200 entrevistas realizadas slo 10 afirmaban tener trabajadores/as
designados/as. An as, mostraremos las tablas correspondientes y
comentaremos de forma general ciertos aspectos, relativos a esta escasa
proporcin, referidos a su experiencia, formacin y dedicacin en
prevencin, teniendo en cuenta que los porcentajes mostrados no
permiten realizar anlisis de consideracin.
Tabla 11
Trabajadores/as designados/as por las empresas en Jerez para la
organizacin de la prevencin segn sector econmico
TRABAJADORES/AS
DESIGNADOS
Industria
Construccin
Servicios
1
2
2
2
2
1
TOTAL
En estas empresas hay un 50% que tienen designado/a a un

trabajador/a y otro 50% que tienen 2 trabajadores/as.
Tabla 12
Experiencia previa de los/as trabajadores/as designados/as por las
empresas en Jerez para la organizacin de la prevencin
Experiencia
Industria
Construccin
Servicios
NO
2
1
3
1
2
1
TOTAL
SI

DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 30
UNIDAD TERRITORIAL
El 70% de los/as trabajadores/as tiene experiencia en seguridad y

salud en el trabajo cuando fueron designados/as frente a un 30% que no
poseen dicha experiencia.
Es en la Construccin donde encontramos un mayor nmero de
trabajadores/as designados/as con experiencia (el 42,8%).
Tabla 13
Formacin de los/as trabajadores/as designados/as por las empresas en
Jerez para la organizacin de la prevencin segn sector econmico
FORMACIN
REQUERIDA
Industria Construccin
Servicios
NO
3
-
3
1
2
1
-
TOTAL
SI
NO, pero prevista
El 80% de los/as empleados/as designados/as para asumir las

funciones preventivas posee la formacin requerida frente a un 20% que
no la tiene, aunque un 10% tiene previsto adquirirla.
Tabla 14
Duracin de la formacin de los/as trabajadores/as designados/as por las
empresas en Jerez para la organizacin de la prevencin
N de horas
Servicios
Ms de 600 horas
2
1
-
3
-
1
1
TOTAL
Menos de 30 horas
Entre 30 y 50 horas
Entre 51 y 299 horas
La formacin recibida en materia preventiva ha tenido una duracin

entre 30 y 50 horas (el 75%).
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N de Pgina: 31
UNIDAD TERRITORIAL
Solamente un 12,5% de los/as trabajadores/as designados/as,

concretamente en el sector Servicios, ha recibido formacin con una
duracin superior a las 600 horas.
Tabla 15
Dedicacin de la jornada laboral de los/as trabajadores/as designados/as
por las empresas en Jerez para la organizacin de la prevencin segn
sector econmico
jornada laboral
Servicios
Ms del 90%
2
1
-
2
2
-
3
-
TOTAL
Menos del 10%

10% - 30%
31% - 50%
51% - 70%
71% - 90%
El 50% de los/as empleados/as que realizan las funciones de

prevencin dedica menos del 10% de su jornada laboral a los temas de
seguridad y salud en el trabajo.
Es en el sector de la Construccin donde ms tiempo de la jornada
de trabajo se dedica a la prevencin en relacin con los otros sectores,
entre el 31% y el 70% del tiempo.
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 32
UNIDAD TERRITORIAL
2.3. SERVICIO DE PREVENCIN PROPIO

El servicio de prevencin propio nicamente representa un 0,5% de
las empresas (Tabla 7 y Grfico 11), es decir, 1 empresa de las 200
encuestadas. No obstante y a pesar de esa escasa representacin, a
continuacin mostramos las tablas correspondientes donde se recogen los
datos relacionados con este apartado.
Tabla 16
Funciones realizadas por las personas de las empresas en Jerez con
servicio de prevencin propio segn sector econmico
FUNCIONES
Industria
Construccin
Servicios
Nivel Bsico
1
-
TOTAL
Nivel Superior
Nivel Intermedio
Tabla 17
Especialidades de las empresas en Jerez con servicio de prevencin propio
ESPECIALIDADES
Industria
Construccin
Servicios
Medicina del Trabajo
1
1
1
1
TOTAL
Seguridad en el Trabajo
Higiene Industrial
Ergonoma/Psicosociologa
2.4. SERVICIO DE PREVENCIN MANCOMUNADO

Ninguna empresa de las encuestadas manifest utilizar un servicio de
prevencin mancomunado.
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 33
UNIDAD TERRITORIAL
2.5.
EL/LA
EMPRESARIO/A
ASUME
PERSONALMENTE
LA
ACTIVIDAD PREVENTIVA
La modalidad de organizacin de la prevencin en la que el/la
empresario/a asume personalmente la actividad de la prevencin
representa un 1% (Tabla 7 y Grfico 11), siendo un nmero de 2
empresas del total de las 200 entrevistadas. En la misma lnea que
apartados anteriores con escasa representacin, procedemos a exponer
las tablas realizadas para las cuestiones relacionadas con este tema.
Tabla 18
Desarrollo de la actividad profesional en el centro de trabajo del
empresario/a que asume personalmente la actividad preventiva en las
empresas de Jerez segn sector econmico
Servicios
SI
NO
1
-
1
-
TOTAL
Tabla 19
Inclusin de las actividades en el Anexo I del R.D. 39/1997 de las
empresas en Jerez en la que el/la empresario/a asume personalmente la
actividad preventiva segn sector econmico
Industria
Construccin Servicios
SI
NO
NS/NC
1
-
1
-
TOTAL
Tabla 20
Capacitacin-Formacin del empresario/a que asume personalmente la
actividad preventiva en las empresas de Jerez segn sector econmico
Niveles
Servicios
NS/NC
1
-
1
-
TOTAL
Nivel Superior
Nivel Intermedio
Nivel Bsico
Ninguna Formacin

DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 34
UNIDAD TERRITORIAL
3. ACCIONES PREVENTIVAS
Tabla 21
Acciones preventivas en las empresas de Jerez
TODAS LAS EMPRESAS
SI
NO
NP
NS/NC
Plan de Prevencin de Riesgos Laborales.
128
76,6%
0,6%
38
22,8%
Evaluacin inicial de riesgos en todo el

centro de trabajo.
123
73,6%
3,0%
39
23,4%
Revisin de la evaluacin de riesgos

cuando han cambiado las condiciones de
trabajo.
87
52,1% 20 12,0%
3,6%
54
32,3%
Planificacin de las actividades

preventivas a desarrollar.
0,6%
59
35,3%
96
57,5% 11
Fijar prioridades y controles de eficacia

de las actividades preventivas.
6,6%
78
46,7% 24 14,4%
0,6%
64
38,3%
Investigacin de accidentes de trabajo.
78
46,7% 22 13,2% 10
6,0%
57
34,1%
Elaboracin del Plan de emergencia (Plan

de Evacuacin, simulacro de incendios).
98
58,7% 20 12,0%
1,2%
47
28,1%
33
19,8%
Reconocimientos mdicos (vigilancia de

la salud) peridicos.
129
77,2%
Formacin en materia de seguridad y

salud.
112
67,0% 11
6,6%
0,6%
43
25,7%
Informacin de riesgos y de medidas

adoptadas.
109
65,3% 12
7,2%
0,6%
45
26,9%
3,0%
Modificar o actualizar las instalaciones

por razones de seguridad y salud.
57
34,1% 31 18,6% 21 12,6%
58
34,7%
Modificar sustituir los equipos, mquinas,

etc., por razones de seguridad y salud.
42
25,1% 31 18,6% 36 21,6%
58
34,7%
Sustitucin de productos o materiales

peligrosos que se venan utilizando por
otros que lo son menos.
30
18,0% 26 15,6% 57 34,1%
54
32,3%
Control de la exposicin a contaminantes

qumicos, fsicos o biolgicos.
31
18,6% 25 15,0% 60 35,9%
51
30,5%
Sealizacin de seguridad.
80
47,9% 27 16,2%
51
30,5%
Adquisicin, sustitucin o modificacin

de equipos de proteccin individual.
41
24,5% 27 16,2% 39 23,4%
60
35,9%
36
21,6% 48 28,7% 25 15,0%
58
34,7%
5,4%
Modificacin de puestos de trabajo para

mejorar sus aspectos ergonmicos.
Participacin en la coordinacin de las
acciones preventivas cuando en un
centro de trabajo confluyen varias
empresas.
Elaborar e implantar normas de
seguridad.
38
22,8% 32 19,2% 42 25,1%
55
32,9%
80
47,9% 23 13,8%
4,8%
54
33,5%
Medidas de organizacin del

trabajo(pausas, rotacin de puestos,
coordinacin de tareas, etc).
46
27,6% 49 29,3% 11
6,6%
61
36,5%
Estudios o programas de intervencin

contra el estrs.
21
12,5% 73 43,7% 15
9,0%
58
34,8%
Otros
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 35
UNIDAD TERRITORIAL
En general, las actividades preventivas que se han llevado o se estn

llevando a cabo por un mayor nmero de empresas jerezanas que tienen
implantado algn tipo de figura o recurso para la prevencin de riesgos laborales
(concretamente un 83,5% de las que hemos entrevistado: ver Tabla 7 y Grfico
11), se corresponden con los Reconocimientos Mdicos Peridicos (77,2%), con
el Plan de Prevencin de Riesgos Laborales (76,6%) y con la Evaluacin Inicial de
Riesgos (73,6%).
Tambin, destacan la Formacin en Materia de Seguridad y Salud (67%),
la Informacin de Riesgos y de Medidas adoptadas (65,3%), la Elaboracin del
Plan de Emergencia (58,7%), la Planificacin de Actividades Preventivas a
desarrollar (57,5%) y la Revisin de la Evaluacin de Riesgos ante el cambio de
las condiciones de trabajo (52,1%).
Las actividades preventivas desarrollas o que se estn desarrollando que
tienen menos implantacin en las empresas, segn la presente investigacin, son
los Estudios o Programas de Intervencin contra el Estrs (12,5%), la Sustitucin
de Productos o Materiales Peligrosos (18%) y el Control de la Exposicin a
Contaminantes (18,6%).
Las acciones preventivas donde existe un mayor porcentaje de empresas
que manifiestan que no se realizan ni se han realizado corresponden a los
Estudios o Programas de Intervencin contra el Estrs (43,7%), a las Medidas de
Organizacin del Trabajo (29,3%) y a la Modificacin de Puestos de Trabajo para
Mejorar sus Aspectos Ergonmicos (28,7%).
El desarrollo de la actividad de Control de la Exposicin a Contaminantes
tiene un importante porcentaje de empresas que considera que no procede
(35,9%).
Es significativo el hecho de que una media en torno al 30% de empresas
que poseen algn tipo de figura o recurso para la prevencin de riesgos
laborales, sealan la opcin de no sabe/no contesta para indicar las acciones
preventivas que se realizan o se han realizado, quedando patente el importante
porcentaje de gerentes, directivos o responsables de las empresas con
desconocimiento en esta materia.
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 36
UNIDAD TERRITORIAL
Tabla 22
Acciones preventivas en las empresas de Jerez: Sector Industria
Industria
Acciones Preventivas
SI
NO
NP
NS/NC
27
87,1%
12,9%
Evaluacin inicial de riesgos en todo el centro

de trabajo.
25
80,7%
3,2%
16,1%
Revisin de la evaluacin de riesgos cuando

han cambiado las condiciones de trabajo.
22
71,0%
12,9%
16,1%
Planificacin de las actividades preventivas a

desarrollar.
22
71,0%
6,4%
22,6%
Fijar prioridades y controles de eficacia de las

actividades preventivas.
19
61,2%
19,4%
19,4%
23
74,2%
6,4%
19,4%
Elaboracin del Plan de emergencia (Plan de

Evacuacin, simulacro de incendios).
27
87,1%
12,9%
Reconocimientos mdicos (vigilancia de la

salud) peridicos.
26
83,9%
16,1%
Formacin en materia de seguridad y salud.
25
80,7%
3,2%
16,1%
Informacin de riesgos y de medidas

adoptadas.
19
61,3%
12,9%
3,2%
22,6%
Modificar o actualizar las instalaciones por

razones de seguridad y salud.
17
54,8%
19,4%
3,2%
22,6%
Modificar sustituir los equipos, mquinas, etc.,

11
35,4%
19,4%
19,4%
25,8%
Sustitucin de productos o materiales

peligrosos que se venan utilizando por otros
que lo son menos.
14
45,1%
19,4%
12,9%
22,6%

23
74,2%
12,9%
12,9%
25,8% 14 45,2%
3,2%
25,8%
Adquisicin, sustitucin o modificacin de

equipos de proteccin individual.
29,0%
13,0%
29,0%
29,0%
Modificacin de puestos de trabajo para

mejorar sus aspectos ergonmicos.
18
58,0%
19,4%
22,6%
Participacin en la coordinacin de las

acciones preventivas cuando en un centro de
trabajo confluyen varias empresas.
13
41,9% 12 38,7%
19,4%
Elaborar e implantar normas de seguridad.
22
71,0%
29,0%
Medidas de organizacin del trabajo(pausas,

rotacin de puestos, coordinacin de tareas,
etc).
18
58,0%
19,4%
22,6%
Estudios o programas de intervencin contra

el estrs.
16
51,6%
22,6%
25,8%
Otros
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 37
UNIDAD TERRITORIAL
En primer lugar, conviene destacar que 100% de las empresas

entrevistadas pertenecientes al sector industrial decan tener un recurso o figura
establecida para la organizacin de la prevencin (Ver Tabla 7 y Grfico 12).
En el sector industrial, las acciones preventivas realizadas o que se estn
realizando en las que hay un mayor porcentaje de empresas se refieren al Plan
de Prevencin de Riesgos Laborales (87,1%), la Elaboracin del Plan de
Emergencia (87,1%), los Reconocimientos Mdicos (83,93%), la Evaluacin
Inicial de Riesgos (80,7%) y la Formacin en Materia de Seguridad y Salud
(80,7%).
Le siguen, en orden de importancia numrica de empresas, las acciones
referidas a la Investigacin de Accidentes de Trabajo y al Control de la
Exposicin a Contaminantes (ambas con un 74,2% de empresas), a la Revisin
de la Evaluacin de Riesgos cuando cambian las condiciones de trabajo, a la
Planificacin de Actividades Preventivas y a la Elaboracin e Implantacin de
Normas de Seguridad (todas ellas con un 71% de empresas).
Las actividades que no se han realizado ni se estn realizando donde
podemos encontrar un mayor nmero de empresas industriales, se relacionan
con la Sealizacin de la Seguridad (45,2%) y con la Participacin en la
Coordinacin de las Acciones Preventivas cuando en un centro de
trabajo
confluyen varias empresas (38,7%).

Es destacable el porcentaje del 29% que representan las empresas que
opinan que no procede la accin preventiva de Adquisicin, Sustitucin o
Modificacin de Equipos de Proteccin Individual.
En cuanto a las empresas del sector industrial que eligen la categora de
no sabe/no contesta, la media se sita en torno al 20% en todas las acciones
preventivas, teniendo especial relevancia las acciones de Adquisicin, Sustitucin
o
Modificacin
de
Equipos
de
Proteccin
Individual
la
Elaboracin
Implantacin de Normas de Seguridad, ambas con un 29% de representacin.
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 38
UNIDAD TERRITORIAL
Tabla 23
Acciones preventivas en las empresas de Jerez: Sector Construccin
Construccin
SI
NO
NP
NS/NC
20
60,6%
3,0%
12
36,4%
Evaluacin inicial de riesgos en todo el centro de

trabajo.
19
57,6%
6,0%
12
36,4%
Revisin de la evaluacin de riesgos cuando han

cambiado las condiciones de trabajo.
18
54,6%
9,0%
12
36,4%

desarrollar.
15
45,5%
9,0%
15
45,5%

15
45,5%
9,0%
15
45,5%
16
48,5%
9,0%
6,1%
12
36,4%

15
45,5%
18,1%
12
36,4%
Reconocimientos mdicos (vigilancia de la salud)

peridicos.
20
60,6%
3,0%
12
36,4%
20
60,6%
3,0%
12
36,4%
Informacin de riesgos y de medidas adoptadas.
19
57,6%
6,0%
12
36,4%

15
45,5%
12,1%
3,0%
13
39,4%

16
48,6%
9,0%
3,0%
13
39,0%
Sustitucin de productos o materiales peligrosos

que se venan utilizando por otros que lo son
menos.
12
36,4%
12,1%
15,1%
12
4,0%
15,1%
15,1% 11 33,4%
12
36,4%

18
54,6%
6,0%
3,0%
12
36,4%

27,3%
21,2%
6,0%
15
36,4%
Modificacin de puestos de trabajo para mejorar

sus aspectos ergonmicos.
27,4%
9,0%
21,2%
14
45,5%
Participacin en la coordinacin de las acciones

preventivas cuando en un centro de trabajo
confluyen varias empresas.
18
54,6%
9,0%
12
42,4%
14
42,4%
15,2%
6,0%
12
36,4%

etc).
27,3%
21,2%
6,0%
15
36,4%
Estudios o programas de intervencin contra el

estrs.
15,2%
27,4%
15,2%
14
45,5%
Otros
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 39
UNIDAD TERRITORIAL
En relacin con las acciones de prevencin, es conveniente destacar que el

94,3% de las empresas pertenecientes al sector de la Construccin que
participaron en la encuesta realizada, manifestaron poseer algn recurso o figura
implantada para la organizacin de la prevencin (Ver Tabla 7 y Grfico 12).
Las acciones preventivas llevadas a cabo o que se estn realizando
actualmente por parte de un mayor nmero de empresas de la Construccin
objeto de nuestro estudio, corresponden al Plan de Prevencin de Riesgos
Laborales, los Reconocimientos Mdicos y la Formacin en Materia de Seguridad
y Salud, con un 60,6% para cada una de las acciones.
La Evaluacin Inicial de Riesgos y la Informacin de Riesgos y Medidas
Adoptadas tambin ocupan un lugar predominante, contando, cada una de ellas,
con un 57,6% de empresas constructoras que realizan dichas actividades. Le
siguen, con un 54,6% cada una, la Revisin de la Evaluacin de Riesgos cuando
han cambiado las condiciones de trabajo,
la Sealizacin de Seguridad y la
Participacin en la Coordinacin de las Acciones Preventivas cuando en un centro

de trabajo coinciden varias empresas.
El porcentaje mayor de empresas que dice no haber realizado ni estar
realizando determinadas acciones preventivas se sita en la accin de Estudios o
Programas de Intervencin contra el Estrs, con un 27,4%, y en la Adquisicin,
Sustitucin o Modificacin de Equipos de Proteccin Individual y en las Medidas
de Organizacin del Trabajo, con un 21,2% cada una de ellas.
Por otro lado, el 33,4% de las empresas del sector de la Construccin
entrevistadas opina que no procede la realizacin de la accin de Control de la
Exposicin a Contaminantes Qumicos, Fsicos o Biolgicos.
El hecho destacable, correspondiente a la Tabla 23 que estamos
analizando, se nos muestra en los altos porcentajes (cercanos al 40% de media)
de empresas de la Construccin que optan por la opcin de no sabe/no contesta
en la mayora de actividades preventivas, dejando patente su desconocimiento
en materia de prevencin dentro de un sector que padece unos elevados ndices
de siniestralidad laboral.
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 40
UNIDAD TERRITORIAL
Tabla 24
Acciones preventivas en las empresas de Jerez: Sector Servicios
Servicios
SI
NO
NP
NS/NC
81
78,6%
22
21,4%
Evaluacin inicial de riesgos en todo el centro de

trabajo.
79
76,7%
1,9%
22
21,4%
Revisin de la evaluacin de riesgos cuando han

cambiado las condiciones de trabajo.
47
45,7%
13
12,6%
5,8%
37
35,9%

desarrollar.
59
57,3%
5,8%
1,0%
37
35,9%

44
42,7%
15
14,6%
1,0%
43
41,7%
39
37,9%
17
16,5%
7,7%
39
37,9%

56
54,4%
14
13,6%
1,9%
31
30,1%
Reconocimientos mdicos (vigilancia de la

salud) peridicos.
83
80,6%
3,9%
16
15,5%
67
65,1%
8,7%
1,0%
26
25,2%
71
69,0%
5,8%
26
25,2%

25
24,3%
21
20,4%
19
18,4%
38
36,9%

15
14,6%
22
21,4%
29
28,1%
37
35,9%
3,9%
16
15,5%
48
46,6%
35
34,0%
Sustitucin de productos o materiales peligrosos

que se venan utilizando por otros que lo son
menos.
2,9%
16
15,5%
49
47,6%
35
34,0%
54
52,4%
11
10,7%
6,8%
31
30,1%

23
22,3%
16
15,5%
28
27,2%
36
35,0%
8,7%
39
37,9%
18
17,5%
37
35,9%
Modificacin de puestos de trabajo para mejorar

sus aspectos ergonmicos.
Participacin en la coordinacin de las acciones
preventivas cuando en un centro de trabajo
confluyen varias empresas.
6,8%
17
16,5%
42
40,8%
37
35,9%
44
42,7%
18
17,5%
5,8%
35
34,0%

etc).
19
18,4%
36
35,0%
8,7%
39
37,9%
Estudios o programas de intervencin contra el

estrs.
57
55,3%
10
9,7%
36
35,0%
Otros
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 41
UNIDAD TERRITORIAL
Antes de analizar los resultados de las acciones preventivas que las

empresas de Servicios han realizado o estn realizando, destacaremos que el
76,9% de las empresas encuestadas del sector Servicios declararon tener algn
tipo de recurso o figura instaurada para la organizacin de la prevencin (Ver
Tabla 7 y Grfico 12).
El 80,6 % de las empresas de Servicios manifest haber realizado o estar
realizando la actividad de Reconocimientos Mdicos Peridicos, constituyendo
esta cifra la ms elevada en relacin con el resto de acciones. El Plan de
Prevencin de Riesgos Laborales, con un 78,6%, y la Evaluacin Inicial de
Riesgos, con un 76,7%, ocupan tambin un lugar principal en las acciones ms
realizadas por las empresas de este sector.
El porcentaje ms elevado de empresas entrevistadas del sector Servicios
que declararon no realizar determinadas acciones, corresponde, con un 55,3%, a
los Estudios o Programas de Intervencin contra el Estrs, seguido de
la
Modificacin de Puestos de Trabajo para Mejorar Aspectos Ergonmicos, con un

37,9%, y las Medidas de Organizacin del Trabajo, con un 35%.
Las actividades preventivas que cuentan con mayor nmero de empresas
de Servicios que piensan que su realizacin no procede, las podemos encontrar
en el Control de la Exposicin a Contaminantes Qumicos, Fsicos o Biolgicos
(47,6%), en la Sustitucin de Productos o Materiales Peligrosos (46,6%) y en la
Participacin en la Coordinacin de Acciones Preventivas cuando en un centro de
trabajo confluyen varias empresas (40,8%).
La categora de no sabe/no contesta, a la hora de declarar la realizacin de
actividades preventivas en la empresa, cuenta con un 32% de media,
destacando la accin de Fijar Prioridades y Controles de Eficacia de la Actividad
Preventiva (41,7%).
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 42
UNIDAD TERRITORIAL
4. CONSULTA Y PARTICIPACIN DE LOS/AS TRABAJADORES/AS

Tabla 25
Representacin de los/as trabajadores/as en materia preventiva en las
empresas de Jerez segn sector econmico
Industria
Construccin
Servicios
SI
NO
19
-
13
-
31
-
TOTAL
19
13
31
Por sectores, y poniendo estos datos en relacin con el total de

empresas entrevistadas que tienen servicio de prevencin (Tabla 7), en la
Industria representan el 61,2%, en la Construccin el 39,4% y en los
Servicios el 30,1%.
Tabla 26
Formacin de los/as Delegados/as de prevencin en las empresas de Jerez
SI
NO
TOTAL
Industria
Construccin
Servicios
19
-
12
1
27
4
19
13
31
En cuanto a la formacin, en materia de seguridad y salud en el

trabajo, que poseen los/as
Delegados/as de prevencin aludidos en la
Tabla 25, por sectores econmicos, nos encontramos con que en la

Industria tienen esa formacin el 100% de dichos representantes, en la
Construccin el 92,3% y en el sector Servicios el 87,1%.
Finalmente, indicar que entre las empresas encuestadas no hay
ninguna que tenga en su centro de trabajo un Comit de Seguridad y
Salud laboral.
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 43
UNIDAD TERRITORIAL
6. CONCLUSIONES
Tras el anlisis de los resultados obtenidos de la encuesta realizada
podemos extraer una serie de conclusiones que nos servirn para
conocer el grado de implantacin de la gestin en Prevencin de Riesgos
Laborales que existe en las empresas del trmino municipal de Jerez de la
Frontera.
Las caractersticas principales de las empresas jerezanas en lo
referido a su tamao y tipo de contratacin son las siguientes:
La mayora de las empresas en los tres sectores econmicos

considerados, el 69,5%, tienen un nico centro de trabajo,
siendo la Industria el sector que posee un mayor porcentaje
de empresas con un solo centro.
Con respecto a la plantilla total en Espaa de las empresas

con ms de un centro de trabajo (el 30,5% restante), el grupo
mayoritario
lo
forman
las
que
poseen
menos
de
trabajadores/as y las que su tramo de empleados/as va desde

los 11 a los 50, representando cada una de las categoras el
24,6%.
o Por
sectores
econmicos,
Construccin
tienen
ni
plantillas
la
Industria
de
ms
de
ni
la
250
trabajadores/as. En la Construccin, la mayor parte de

este
tipo
de
empresas
cuenta
con
menos
de
trabajadores/as, mientras que en los Servicios todos los

tramos estn representados destacando ligeramente los
que van desde los 11 a 50 y los de los 51 a los 250
trabajadores/as.
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 44
UNIDAD TERRITORIAL
En cuanto a la plantilla propia del centro de trabajo, el 54,5%

de las empresas poseen una plantilla de no ms de 3
trabajadores/as, confirmando este dato el carcter mayoritario
en el municipio de Jerez de las denominadas micropymes. El
28%
de
las
empresas
cuentan
con
un
nmero
de
empleados/as que va desde los 4 a los 10.

o En la Industria, las comprendidas en el tramo de
plantilla de 4 a 10 trabajadores/as representan un 42%.
Las
empresas
industriales
en
Jerez
con
plantillas
superiores a los 35 trabajadores/as suponen solamente

un 6,4%.
o El sector de la Construccin tiene mayoritariamente una
plantilla propia que oscila entre 1 y 3 trabajadores/as,
concretamente un 48,6%. El tramo de ms de 35
empleados/as es del 11,4%.
o Los datos del sector Servicios refuerzan la afirmacin de
la existencia de un entorno econmico en Jerez donde
las
micropymes
tienen
una
presencia
mayoritaria,
contando el 63,4% de las empresas con una plantilla

propia de menos de 3 trabajadores/as.
El tipo de contrato mayoritario entre la plantilla propia de las

empresas jerezanas
es el de duracin determinada, con un
49,9% de este tipo de contrataciones frente a un 38,1% de

contrataciones indefinidas. Aunque al analizar este dato por
sectores encontramos que en la Industria (un 39,5% frente a
un 22,2%) y en los Servicios (un 50,9% frente a un 45,3%)
las contrataciones de carcter indefinido son ms elevadas que
las de duracin determinada. En la Construccin, la mayora
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 45
UNIDAD TERRITORIAL
de las contrataciones son de duracin determinada, un 81,4%,

siendo sorprendente el escaso porcentaje manifestado de
subcontrataciones
(un
0,9%)
en
un
sector
en
el
que
tradicionalmente se utiliza esta modalidad. Cabe destacar el

importante porcentaje que representan las subcontrataciones
en la Industria con un 37,6%.
La organizacin de la prevencin en las empresas jerezanas est
caracterizada por los siguientes hechos:
El 83,5% de las empresas tiene adoptada una sola modalidad

preventiva y el 16,5% restante, fundamentalmente las empresas
que corresponden al sector Servicios, no tiene adoptada ninguna.
El 77% de las empresas
utilizan como modalidad preventiva el
servicio de prevencin ajeno. Dentro de las empresas que tienen un

servicio de prevencin ajeno, el 64,3% tiene contratado dicho
servicio con una mutua y el 35,7% lo tiene con otra entidad.
o Por sectores de actividad, todos utilizan mayoritariamente los
Servicios de la mutua para llevar a cabo las funciones
preventivas: 70,4% en la Industria, 58,6% en la Construccin
y 64,3% en los Servicios.
Un 90,2% de las empresas con servicio de prevencin ajeno tienen

contratada la especialidad preventiva de Seguridad en el Trabajo,
constituyendo la especialidad mayoritaria en todos los sectores de
actividad,
aunque
existe
obligatoriedad
por
parte
de
los
empresarios/as de proporcionar a sus trabajadores reconocimientos

mdicos peridicos, la Medicina del Trabajo es contratada por un
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 46
UNIDAD TERRITORIAL
porcentaje
de
empresas
del
75,3%.
Un
9,7%
de
empresas
desconoce las especialidades que tienen contratadas con el servicio

de prevencin ajeno. La higiene industrial y la ergonoma/psicologa
aplicada representan un 53,8% y un 47,4% respectivamente. En
todos los sectores, las empresas que disponen de un servicio de
prevencin ajeno y que han contratado la especialidad de Seguridad
en el Trabajo, tambin han contratado la actividad de la Evaluacin
de Riesgos.
o En los sectores de la Industria y la Construccin, los
porcentajes
de
contratacin
de
todas
las
actividades
preventivas contempladas es relativamente alto y no existen

grandes diferencias entre unos y otros porcentajes. Sin
embargo, en el sector Servicios si se aprecian diferencias
significativas
entre
la
contratacin
ms
elevada
que
corresponde a la actividad de la Evaluacin de Riesgos y las

dems
actividades
preventivas,
que
representan
unos
porcentajes ms bajos con respecto al resto de los sectores.
La
modalidad
de
la
designacin
de
trabajadores/as
para
la
organizacin de la prevencin representa nicamente el 5% de las

empresas.
o El 80% de los/as empleados/as designados/as para asumir las
funciones preventivas posee la formacin requerida frente a
un 20% que no la tiene, aunque un 10% tiene previsto
adquirirla.
La modalidad de organizacin de la prevencin en la que el/la

empresario/a asume personalmente la actividad de la prevencin
representa un 1%, el servicio de prevencin propio es utilizado
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 47
UNIDAD TERRITORIAL
solamente por el 0,5% de las empresas y el servicio de prevencin

mancomunado
no
tiene
representacin
entre
el
tejido
empresarial
jerezano.
Actividades preventivas:
En general, las actividades preventivas que se han llevado o se

estn llevando a cabo por un mayor nmero de empresas jerezanas
que tienen implantado algn tipo de figura o recurso para la
prevencin de riesgos laborales (concretamente el 83,5%) se
corresponden con los Reconocimientos Mdicos Peridicos (77,2%),
con el Plan de Prevencin de Riesgos Laborales (76,6%) y con la
Evaluacin Inicial de Riesgos (73,6%), mientras que las que tiene
una menor implantacin corresponden a los Estudios o Programas
de Intervencin contra el Estrs (12,5%), la Sustitucin de
Productos o Materiales Peligrosos (18%) y el Control de la
Exposicin a Contaminantes (18,6%).
o Existe un gran desconocimiento por parte de los gerentes,
directivos o responsables de las empresas en materia de
acciones preventivas que se realizan o se han realizado, ya
que una media en torno al 30% de empresas sealan la
opcin de no sabe/no contesta cuando se les pregunta por
este tema.
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 48
UNIDAD TERRITORIAL
En el sector industrial, las acciones preventivas que se realizan o se

han realizado, en las que hay un mayor porcentaje de empresas se
refieren al Plan de Prevencin de Riesgos Laborales (87,1%), la
Elaboracin del Plan de Emergencia (87,1%), los Reconocimientos
Mdicos (83,93%), la Evaluacin Inicial de Riesgos (80,7%) y la
Formacin en Materia de Seguridad y Salud (80,7%).
o Es destacable el porcentaje del 29% que representan las
empresas industriales que piensan que no procede la accin
preventiva de Adquisicin, Sustitucin o Modificacin de
Equipos de Proteccin Individual.
o En cuanto a las empresas del sector industrial que eligen la
categora de no sabe/no contesta, la media se sita en torno
al 20% en todas las acciones preventivas, teniendo especial
relevancia
las
Modificacin
de
acciones
de
Adquisicin,
Equipos
de
Proteccin
Sustitucin
Individual
o
la
Elaboracin e Implantacin de Normas de Seguridad, ambas

con un 29% de representacin.
Para el sector de la Construccin, las acciones preventivas donde

encontramos un mayor nmero de empresas, corresponden al Plan de
Prevencin de Riesgos Laborales, los Reconocimientos Mdicos y la
Formacin en Materia de Seguridad y Salud, con un 60,6% para cada
una de las acciones.
o En
este
sector,
que
padece
unos
elevados
ndices
de
siniestralidad laboral, se dan unos altos porcentajes (cercanos

al
40%
de
media)
de
empresas
que
declaran
su
desconocimiento acerca de las actividades preventivas que se

llevan a cabo.
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 49
UNIDAD TERRITORIAL
El 80,6 % de las empresas de Servicios manifest haber realizado o

estar realizando la actividad de Reconocimientos Mdicos Peridicos,
constituyendo esta cifra la ms elevada en relacin con el resto de
acciones. El Plan de Prevencin de Riesgos Laborales, con un 78,6%, y
la Evaluacin Inicial de Riesgos, con un 76,7%, ocupan tambin un
lugar principal en las acciones ms realizadas por las empresas de este
sector.
Consulta y participacin de los trabajadores:
El 100% de las empresas con 6 ms trabajadores/as tiene

representacin de los trabajadores que asumen las funciones de
Prevencin
de
Riesgos
Laborales,
representado
en
la
Industria
representan el 61,2%, en la Construccin el 39,4% y en los Servicios el

30,1%.
En cuanto a la formacin, en materia de seguridad y salud en el

trabajo, que poseen los/as Delegados/as de prevencin aludidos en la
Tabla 25, por sectores econmicos, nos encontramos con que para el
sector
Industrial
tienen
esa
formacin
el
100%
de
dichos
representantes, en la Construccin el 92,3% y en el sector Servicios el

87,1%.
Finalmente, indicar que entre las empresas encuestadas no hay

ninguna que tenga en su centro de trabajo un Comit de Seguridad y
Salud laboral.
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 50
UNIDAD TERRITORIAL
7. APLICACIN
A travs de las acciones de informacin, sensibilizacin y difusin en
materia de prevencin de riesgos y salud laboral que el Consorcio UTEDLT
de Jerez tiene entre sus objetivos, se pretende actuar en el empresariado
y en los trabajadores/as del municipio de Jerez para intentar paliar
determinadas carencias detectadas en el presente diagnstico de la
implantacin de la prevencin en el tejido empresarial jerezano, al mismo
tiempo que se impulsa una cultura favorable a la Prevencin de Riesgos
Laborales.
Las carencias a las que aludamos en el prrafo anterior, hacen
referencia fundamentalmente al nivel de conocimiento que tiene el
empresariado de Jerez en materia preventiva, el cual se refleja en
determinados datos extrados del diagnstico:
-
El 16,5% de las empresas de Jerez no tiene adoptada ninguna figura

o recurso para la organizacin de la prevencin.
Casi un 10% de empresas que disponen de un servicio de

prevencin
ajeno
no
conoce
las
especialidades
que
tiene
contratadas.
-
Una media en torno al 30% de empresas desconoce las acciones

preventivas que se realizan o se han realizado en el centro de
trabajo.
Teniendo como base las conclusiones del Informe de datos del
Cuestionario PRL-CAL-MAM para las UTEDLT de Jerez y la Barca realizado

en 2004, se iniciaron diferentes acciones en materia de prevencin,
enmarcadas en el Plan de Actuacin 2005 del Consorcio UTEDLT de Jerez,
que sirvieron para seguir desarrollando en el 2006 otras tantas acciones
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 51
UNIDAD TERRITORIAL
que tratan de cubrir las necesidades detectadas tanto en el primer estudio

como en el presente diagnstico de situacin.
A continuacin detallaremos las acciones aplicadas al territorio y
encaminadas a dar respuesta a dichas necesidades preventivas, que se
han llevado a cabo y las que se estn realizando actualmente:
DIFUSIN, DIVULGACIN, DINAMIZACIN Y/O SENSIBILIZACIN:
VISITAS A EMPRESAS DE LA ZONA PARA DIFUSIN DE

SERVICIOS EN
PREVENCIN
POR PARTE DE LA UTEDLT.
(JUNIO 2005-AGOSTO 2005)
Visitas a 200 empresas del municipio para la difusin de servicios y
asesoramiento en materia de Prevencin.
Las empresas a visitar son una muestra de los sectores ms
representativos del trmino municipal:
Comercio
Hostelera
Actividades Inmobiliarias
Construccin
Industria Manufacturera
Transporte
VISITAS A EMPRESAS DE LA ZONA PARA DIFUSIN DE

SERVICIOS EN
PREVENCIN
POR PARTE DE LA UTEDLT.
(ABRIL 2006-JUNIO 2006)
Visitas a 200 empresas del municipio para la difusin de servicios y
asesoramiento en materia de Prevencin.
El objetivo de stas visitas es dar a conocer los servicios que se
ofrecen al empresariado de la zona desde el Consorcio UTEDLT de
Jerez
de
la
Frontera,
destacando
todo
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 52
lo
relacionado
con
la
UNIDAD TERRITORIAL
informacin, asesoramiento, derivacin y/o tramitacin en Prevencin

de Riesgos Laborales a la vez que concienciando al empresariado de la
zona no solo en el cumplimiento de la normativa sino tambin en que
se lleven a cabo todas las acciones concretas para evitar accidentes
laborales y enfermedades profesionales.
CARTEL INFORMATIVO SOBRE LAS SUBVENCIONES PARA
PROYECTOS DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES.
(MARZO 2006)
Cartel informativo sobre las subvenciones en materia de PRL indicando
las lneas de ayudas y su prxima convocatoria.
CARTEL INFORMATIVO SOBRE CRDITOS BONIFICADOS PARA
PROYECTOS E INVERSIONES EN PREVENCIN DE RIESGOS
LABORALES (MARZO 2006)
Cartel informativo sobre el convenio firmado entre la Consejera de
Empleo y la Caja San Fernando para la concesin de crditos a
empresas para proyectos e inversiones en PRL.
SUBVENCIONES PARA PROYECTOS
RIESGOS LABORALES. (ABRIL 2006)
DE
PREVENCIN
DE
Noticia sobre la prxima convocatoria de las Subvenciones de ayuda

para la inversin de las PYMES de la construccin y otros sectores en
materia de Prevencin de Riesgos Laborales, publicada en el Boletn
Digital
Informativo
del
Consorcio
UTEDLT
INFORM@.
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 53
de
Jerez:
UTEDLT
UNIDAD TERRITORIAL
MANUALES O TUTORIALES:
LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN LA CONSTRUCCIN:
PROTOCOLO DE ACTUACIN. (ENERO 2005-JULIO 2005)
Trabajo de Colaboracin entre las UTELDT de Jerez de la Frontera, La
Barca de la Florida, Vejer de la Frontera y Chiclana de la Frontera,
consistente en la elaboracin de un CD dirigido a las empresas del
sector de la construccin para que conozcan los requisitos y trmites
que deben llevar a cabo sobre disposiciones mnimas de seguridad y
salud segn se encuentra recogida en el R.D. 1627 / 1997.
El objetivo de este trabajo es establecer las directrices que propicien
una actuacin eficaz respecto a los riesgos profesionales, planificar la
accin preventiva y fijar las pautas para la puesta en prctica, el
seguimiento y control de las medidas de Seguridad y Salud.
El Documento resultante consiste en un CD dirigido a las empresas de
construccin
con
un
esquema
resumen,
trmites,
plazos
de
presentacin, normativa as como los modelos de aviso previo,

comunicacin de apertura, estudio de seguridad y salud, estudio bsico
de seguridad y salud, plan de seguridad y salud. Tambin para que el
tcnico de la UTEDLT informe al empresario o empresa del sector
construccin de las exigencias y trmites en materia de seguridad y
salud en las obras de construccin.
DIAGNSTICO DE PRL
N de Pgina: 54
UNIDAD TERRITORIAL
APLICACIN E INFORMACIN A USUARIOS DE LA UTEDLT

MEDIANTE EL PROTOCOLO DE ATENCIN A EMPRESAS EN
MATERIA DE PRL. (ENERO 2005-DICIEMBRE 2005)
Trabajo de Colaboracin entre las UTEDLT Jerez de la Frontera y
Chiclana de la Frontera. Consiste en un documento que marca al
personal de la UTEDLT el procedimiento a seguir en materia de
Prevencin de Riesgos Laborales. ste documento ser utilizado
fundamentalmente por los tcnicos especializados en la materia sin
perjuicio de que lo deba conocer todo el personal a efectos de derivar
oportunamente a aquel.
El objetivo es elaborar un documento de trabajo para que los tcnicos
de las UTEDLT tengan una informacin mnima y necesaria en cuanto a
la atencin a empresas usuarias en materia de Prevencin de Riesgos
Laborales.
Es un instrumento
en formato electrnico que facilita al tcnico una
consulta rpida para una atencin eficaz. Asimismo, este documento

puede ser impreso para servir de consulta en papel.
MANUAL DE BUENAS PRACTICAS EN PREVENCIN
RIESGOS LABORALES. (MAYO 2005-OCTUBRE 2005)
EN
Trabajo de Colaboracin entre las UTELDT de Jerez de la Frontera, La

Barca de la Florida, Sanlucar de Barrrameda y San Fernando.
El producto final (CD) es una herramienta para que los tcnicos de las
UTEDLT puedan consultar de forma fcil y rpida la legislacin,
normativa, materia concreta sobre PRL y as asesorar e informar de
forma eficaz al usuario que solicita dicha informacin, por lo cual se
incluyen tambin referencias de legislacin especifica de los distintos
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UNIDAD TERRITORIAL
sectores, as como enlaces de inters a consultar, para poder recabar la

informacin solicitada tanto s es genrica o sobre un sector concreto.
El objetivo de este trabajo es sensibilizar a los/as empresarios / as y
trabajadores /as en el desarrollo de la prevencin de riesgos laborales
de forma responsable y que les sirva de instrumento de reflexin.
PRESENTACIN POWER POINT PARA EMPRESARIOS / AS
(JULIO 2005)
Elaboracin de una presentacin en power point dirigida a empresarios
sobre aspectos bsicos en legislacin, obligaciones, requisitos para la
seguridad y salud de los trabajadores.
MAILING:
MAILING INFORMATIVO SOBRE EL PROYECTO DE APOYO AL
DESARROLLO Y MEJORA DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIN
EN LA ZONA RURAL DE JEREZ. (MARZO 2006)
Enmarcado en el Proyecto de Apoyo al Desarrollo y Mejora del Sector
de la Construccin en la Zona Rural de Jerez, desde la UTEDLT de La
Barca se proporciona informacin sobre dicho proyecto y se le facilita el
CD-ROM La Seguridad y la Salud en la Construccin a las empresas
constructoras de la zona.
ORGANIZACIN DE EVENTOS:
JORNADAS
DE
SENSIBILIZACION
EN
MATERIA
DE
PREVENCIN A EMPRESARIOS AUTNOMOS. (JUNIO 2005)
Jornada en materia de Prevencin de Riesgos Laborales, realizada el
da 21 de junio en Instalaciones del SAE de Madre de Dios de Jerez de
la Frontera. Organizada por el Consorcio UTEDLT de Jerez y dirigida a
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UNIDAD TERRITORIAL
emprendedores/as y autnomos/as del Municipio de Jerez, con la

participacin de un Tcnico de Mutua Universal. Son temas de
obligaciones y requisitos legales que deben de cumplir las empresas en
PRL.
JORNADAS SOBRE CALIDAD EN EL EMPLEO. (MAYO 2006)
Jornadas, organizadas para el mes de Mayo en la Escuela Universitaria
adscrita de Relaciones Laborales, Trabajo y Turismo de Jerez por el
Consorcio UTEDLT de Jerez, para la sensibilizacin de los futuros
profesionales ligados al mundo empresarial y laboral, en Seguridad
Laboral y estabilidad en el empleo.
ASISTENCIA TCNICA, DERIVACIN Y/O TRAMITACIN:
PROYECTO DE APOYO AL DESARROLLO Y MEJORA DEL
SECTOR DE LA CONSTRUCCIN EN LA ZONA RURAL DE
JEREZ. (MARZO 2006-DICIEMBRE 2006)
Plan integral destinado a favorecer el desarrollo, la mejora y la
generacin de empleo del sector de la construccin en la zona rural de
Jerez, a travs de diferentes acciones encaminadas a la prestacin de
una serie de servicios proporcionados por la UTEDLT: informacin y
asesoramiento en materia de prevencin, calidad y medioambiente,
ayudas y subvenciones, planes de empresa, registro auxiliar de
documentacin diversa.
FORMACIN:
CURSOS BSICO DE PRL PARA EMPRESARIOS AUTNOMOS.
(JUNIO 2005-JULIO 2005)
Colaboracin con la Asociacin de Trabajadores Autnomos en la
difusin y divulgacin del Curso Bsico de Prevencin de Riesgos
Laborales para empresarios autnomos en la Barca de la Florida.
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UNIDAD TERRITORIAL
8. BIBLIOGRAFA
-
Informe de datos. Cuestionario PRL-CAL-MAM. UTEDLT: La Barca.

Consejera de Empleo. Servicio Andaluz de Empleo. Red de Unidades
Territoriales de Empleo, Desarrollo Local y Tecnolgico (RAUTE),
2004.
Informe de datos. Cuestionario PRL-CAL-MAM. UTEDLT: Jerez de la

Frontera. Consejera de Empleo. Servicio Andaluz de Empleo. Red
de Unidades Territoriales de Empleo, Desarrollo Local y Tecnolgico
(RAUTE), 2004.
Plan General para la Prevencin de Riesgos en Andaluca (20032008). Sevilla: ed. Junta de Andaluca. Consejera de Empleo, 2004.
http://www.juntadeandalucia.es/servicioandaluzdeempleo/raute
http://www.iea.junta-andalucia.es/sima
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UNIDAD TERRITORIAL
ANEXO
PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES EN

EL MBITO LOCAL:
DIGNOSTICO DE LA SITUACIN
La informacin obtenida en esta encuesta est protegida por Ley 12/89 que regula el
secreto estadstico para las administraciones pblicas, no pudindose tratar ni difundir ms
que de forma numrica y agregada, para garantizar el secreto de los entrevistados.
CUESTIONARIO: PRL
ENTREVISTADOR/A (Nombre y apellidos):................................................................................
******************************************************************
N DE CUESTIONARIO:
UTEDLT:
COD. POSTAL (EMPRESA):

P1. CNAE-93 (actividad econmica principal):
P2. Este centro de trabajo forma parte de una empresa con ms centros de trabajo?
SI
NO
(Pasar a 4)
P3. Cul es la plantilla de la empresa en Espaa?. Incluidos los del centro de trabajo.
De 1 a 5 trabajadores
De 6 a 20
De 21 a 50
De 51 a 100
De 101 a 250
Ms de 250
(En funcin de la respuesta atencin en el bloque PRL-3 (Pg.4) )
P4. Cul es la plantilla total propia de este centro de trabajo?

P5. Distribuya todos los trabajadores que realizan actualmente actividades en este centro de
trabajo segn la siguiente clasificacin:
Plantilla Propia
Indefinidos
Contratos de duracin determinada
Personal Ajeno
Contratas subcontratas (incluidos trabajadores autnomos)
Empresas de Trabajo Temporal
Otros: ............................
TOTAL :
P6. Nmero de empresas contratadas para trabajar en este centro (incluidos los contratos firmados
con trabajadores autnomos):
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UNIDAD TERRITORIAL
Prevencin de Riesgos laborales

Ahora vamos a tratar diferentes aspectos de su gestin en Prevencin de Riesgos Laborales.
P7. En esta empresa, qu figuras o recursos tienen implantados para la prevencin de riesgos
laborales? (Es posible respuesta mltiple )
Se recurre a un Servicio de prevencin ajeno a la empresa
El empresario ha designado uno varios trabajadores
Se dispone de un Servicio de prevencin propio
Se dispone de un Servicio de prevencin mancomunado
El empresario asume personalmente la funcin de prevencin de riesgos
Ninguno
NS/NC
(Pasar a P8)
(Pasar a P11)
(Pasar a P16)
(Pasar a P18)
(Pasar a P21)
(Finalizar )
(Pasar a PRL-2)
Para los que respondieron 1 en la P7

(SERVICIO DE PREVENCIN AJENO)
P8. Con qu entidad tiene contratada la empresa el Servicio de prevencin ajeno?
Mutua
Otra Entidad
NS/NC
P9. Qu especialidades preventivas tiene contratadas con el Servicio de prevencin ajeno?
(Respuesta mltiple)
Seguridad en el trabajo
Higiene industrial
Ergonoma/Psicosociologa aplicada
Medicina del trabajo
NS/NC
P10. Qu actividades de Prevencin se han contratado?.
(Presntale la Ficha A y lee todas las alternativas)
Si
No
NS/NC
Evaluacin de riesgos
Revisin de la evaluacin ante nuevas situaciones de trabajo.
Elaboracin de la planificacin de la actividad preventiva
Vigilancia de la salud
Informacin de los trabajadores
Formacin de los trabajadores
Control de la eficacia de las medidas preventivas implantadas.
Medidas de actuacin ante emergencias.
Elaboracin de la documentacin del sistema de gestin de la
prevencin
Si el empresario est confuso entrgale las hojas informativas que se incluyen en los anexos II,III, y IV.
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UNIDAD TERRITORIAL
(DESIGNACIN DE TRABAJADORES)
P11. Cuntos trabajadores designados por el empresario hay en esta empresa?
P12. Tenan experiencia en seguridad y salud en el trabajo cuando fueron designado-a/s?

Si
No
NS/NC
P13. Esta/s persona/s, tiene/n la formacin requerida para realizar su funcin?
Si
No, pero est previsto que la adquieran.
No
NS/NC
(Pasar a P15)
P14. Qu nmero de horas de formacin han recibido por trmino medio,?

Menos de 30 horas
Entre 30 y 50 horas
Ms de 600 horas
NS/NC
P15. Aproximadamente, qu parte de su ornada laboral dedican actualmente temas de seguridad
y salud en el trabajo?
Menos del 10%
10% -30%
31% -50%
51% -70%
71% -90%
Ms del 90%
NS/NC

SERVICIO DE PREVENCIN PROPIO
P16. De las personas que componen este Servicio de prevencin propio cuntas realizan funciones
de:
Nivel superior (Pasar P17)
Nivel intermedio
Nivel bsico
P17. Qu especialidades preventivas estn representadas en este Servicio de prevencin propio?
(Respuesta mltiple )
Seguridad en el trabajo
Higiene industrial
NS/NC
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UNIDAD TERRITORIAL

(SERVICIO DE PREVENCIN MANCOMUNADO)
P18. Este Servicio de prevencin mancomunado a cuntas empresas trabajadores proporciona
servicio?
N empresas
N trabajadores
P19. De las personas que componen este Servicio de prevencin mancomunado cuntas realizan
funciones de?
Nivel superior (Pasar P20)
Nivel intermedio
Nivel bsico
P20. Qu especialidades preventivas estn representadas en el Servicio de prevencin
mancomunado? Respuesta mltiple Seguridad en el trabajo
Higiene Industrial
NS/NC

(EL EMPRESARIO ASUME PERSONALMENTE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA)
P21. El empresario desarrolla de forma habitual su actividad profesional en ese centro de
trabajo?:
Si
No
P22. Las actividades desarrolladas por la empresa se incluyen en el Anexo I del R.D. 39/1997 de
los Servicios de Prevencin?
Si
No
NS/NC
P23. El empresario, cuenta con la capacitacin y formacin necesaria para realizar funciones de
prevencionista de:
Nivel Superior
Nivel Intermedio
Nivel Bsico
Ninguna formacin en Prevencin de Riesgos
NS/NC
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UNIDAD TERRITORIAL
BLOQUE PRL-2: Acciones Preventivas
P24. Seale qu actividades preventivas se han desarrollado, o se estn desarrollando en este
centro de trabajo. Presntale la Ficha B, lea todas las alternativas y seale la opcin que manifieste
el entrevistado
SI
NO
NO
PROCEDE
NS/
NC

Evaluacin inicial de riesgos en todo el centro de trabajo.
Revisin de la evaluacin de riesgos cuando han cambiado las
condiciones de trabajo.
Planificacin de las actividades preventivas a desarrollar.
Fiar prioridades y controles de eficacia de las actividades
preventivas.
Elaboracin del Plan de emergencia (Plan de Evacuacin,
simulacro de incendios).
Reconocimientos mdicos (vigilancia de la salud) peridicos.
Modificar o actualizar las instalaciones por razones de seguridad
y salud.
Modificar sustituir los equipos, mquinas, etc., por razones de
seguridad y salud.
Sustitucin de productos o materiales peligrosos que se venan
utilizando por otros que lo son menos.
Control de la exposicin a contaminantes qumicos, fsicos o
biolgicos.
Adquisicin, sustitucin o modificacin de equipos de proteccin
individual.
Modificacin de puestos de trabajo para mejorar sus aspectos
ergonmicos.
Participacin en la coordinacin de las acciones preventivas
cuando en un centro de trabajo confluyen varias empresas.
Medidas de organizacin del traba(pausas, rotacin de puestos,
coordinacin de tareas, etc).
Estudios o programas de intervencin contra el estrs.
Otras:...........................................................
BLOQUE PRL-3: Consulta y Participacin de los Trabajadores
Haga la P25 si la empresa cuenta con 6 o ms trabajadores, en caso contrario finaliza la parte de PRL
P25. En este centro de trabajo, hay algn-a representante de los trabajadores que asuma
funciones de Prevencin de Riesgos Laborales?
Si
No
(finaliza la parte de PRL)
NS/NC (finaliza la parte de PRL)
P26. Esta persona/s Delegada/s de prevencin ha/n recibido formacin sobre seguridad y salud en
el trabajo desde su designacin?
Si
No
NS/NC
Haga la P27 si la empresa cuenta con ms de 50 trabajadores, en caso contrario finaliza la parte de PRL
P27. En este centro de trabajo, hay Comit de Seguridad y Salud en el trabajo?

Si
No
NS/NC
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Señalizacion - Riesgos Laborales

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UNIDAD TERRITORIAL

DE EMPLEO, DESARROLLO LOCAL Y TECNOLGICO

En el caso del Consorcio UTEDLT de Jerez de la Frontera se

previamente, con el objetivo de desarrollar prospecciones ajustadas a la

Ampliar los resultados obtenidos para el municipio de Jerez en

Impulsar una cultura favorable a la Prevencin de Riesgos Laborales

Determinar las necesidades existentes de las empresas jerezanas en

Contar con informacin para el diseo de planes de actuacin en

medioambiente) por el equipo tcnico de RAUTE como son la Aclaracin de

referencia al tamao de la empresa (plantilla, tipo de contratacin), a la

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos extrados del cuestionario

En el sector Servicios se han realizado el 66% de las encuestas,

determinadas actividades econmicas que relacionamos a continuacin

Industria: Industria Manufacturera (Seccin D)

comunicaciones (Seccin I).

autnomos/as sin empleados/as y que se han seleccionado empresas con

Elaboracin de tablas y grficos: Octubre-Noviembre-05

Anlisis de resultados: Diciembre-05-Enero-06

Redactado y diseo del estudio: Febrero-Marzo-Abril-06

Finalizacin del estudio: 21-Abril-06

Volcado de datos: Septiembre-05

Realizacin de encuestas: Junio-Julio-Agosto-05

Recopilacin y consulta de fuentes secundarias: Abril-Mayo-05

Inicio del estudio: 4-Abril-2005

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos extrados del cuestionario

Como se puede observar en la Tabla 2 y en el Grfico 2, la mayor

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos extrados del cuestionario

Por sectores de actividad, en la Industria nos encontramos con un

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos extrados del cuestionario

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos extrados del cuestionario

Del total de las empresas entrevistadas que tienen ms de un centro

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos extrados del cuestionario

En cuanto a la plantilla total en Espaa de las empresas con ms de

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos extrados del cuestionario

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos extrados del cuestionario

entrevistado, la caracterstica principal que aparece es que el 54,5% de

ms de 35, representan el 8,5%, el 2,5%, el 2% y el 4,5% de las

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos extrados del cuestionario

Separando a las empresas por sectores de actividad, en el caso de la

Por ltimo, los datos analizados en el sector Servicios refuerzan la

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos extrados del cuestionario

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos extrados del cuestionario

El tipo de contrato de la plantilla propia que predomina en las

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos extrados del cuestionario

contrataciones indefinidas y un 22,2% de duracin determinada, adems

subcontrataciones, con un 0,9%, en un sector en el que tradicionalmente

subcontrataciones representan un 3,8% del total en este sector.

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos extrados del cuestionario

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos extrados del cuestionario

El nmero total de empresas contratadas por los centros de trabajo

Incluye los contratos firmados con trabajadores/as autnomos/as.

Industria Construccin Servicios

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos extrados del cuestionario

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos extrados del cuestionario

El hecho ms destacable que podemos extraer del anlisis de los

Aunque muy alejada del servicio de prevencin ajeno, la segunda

empresario/a y el servicio de prevencin propio, nicamente representan

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos extrados del cuestionario

Al analizar los datos por sectores econmicos, ya comentamos que

personalmente por el/la empresario/a.

encuestadas slo han sealado una modalidad preventiva, ya que el

2.1. SERVICIO DE PREVENCIN AJENO

Entidad contratada Industria