Naci en Viena, 19 de

noviembre de 1909Claremont, 11 de
noviembre de 2005 fue un
abogado y tratadista
austriaco, considerado el
mayor filsofo de la
administracin del siglo XX.
Ernest Dale. Naci en Hamburgo
Alemania en 1917. Dr. en
Economa. Muri a la edad de 79
aos el 16 de agosto de 1996

Teora Neoclsica de la administracin:

Aunque los autores aqu considerados (Peter F.
Drucker, Ernest Dale, Harold Koontz, Cyril
ODonnell, Michael Jucius, William Newman,
Ralph C. Davis, George Terry, Morris Hurley, Louis
Allen), sin contar con los autores de la escuela de la
administracin por objetivos no presentan puntos de
vista divergentes, tampoco se preocupan por
alinearse en una orientacin comn. Los autores
neoclsicos no forman propiamente una escuela
definida, sino un movimiento relativamente
heterogneo.

Las principales caractersticas de la teora neoclsica son las siguientes:

nfasis en la prctica de la administracin

Reafirmacin relativa de los postulados clsicos.
nfasis en los principios generales de administracin
nfasis en los objetivos y en los resultados.
Eclecticismo conceptual.

Para los autores neoclsicos, la administracin

consiste en orientar, dirigir y controlar los
esfuerzos de un grupo de individuos para lograr un
objetivo comn.
La administracin es una actividad generalizada y
esencial a todo esfuerzo humano colectivo, ya sea
en una empresa fabril, en una de servicios, en el
ejrcito, en los hospitales, en la iglesia, etc.
Se dice que el ser humano necesita cooperar cada
vez con otros seres humanos para alcanzar sus
objetivos; en ese sentido, la administracin es,
bsicamente, la coordinacin, de actividades
grupales.

Peter Drucker nos habla sobre que las organizaciones son

diferentes y que van a existir, destaca tres aspectos
principales:
1. En cuanto a los objetivos. El objetivo de la organizacin est
fuera de la organizacin, y es siempre una contribucin
especfica para el individuo y la sociedad.

EFICIENCIA

EFICACIA

nfasis en los medios.

nfasis en los
resultados.

Hacer correctamente
las cosas

Hacer las cosas

correctas.

Resolver problemas.

Alcanzar objetivos.

Salvaguardar los
recursos.

Optimizar el empleo de
recursos.

Cumplir tareas y
obligaciones

Obtener resultados.

3. En cuanto al desempeo individual. El desempeo individual

indica la eficacia del personal que trabaja en las organizaciones.

Entrenar a los
subordinados.

Proporcionar eficacia a
los subordinados.

Tambin comenta que en la organizacin se tiene que ver las

siguientes caractersticas:

Mantener las
mquinas.

Mquinas disponibles.

Asistir a la Iglesia.

Prctica de los valores

religiosos.

Rezar

Ganar el cielo.

Jugar ftbol con arte.

Ganar el partido.

2. En cuanto a la administracin. Las grandes organizaciones

difieren en sus objetivos y propsitos, pero son esencialmente
semejantes en el rea administrativa. Todas exigen la reunin de
muchas personas que deben actuar en conjunto e integrarse en un
esfuerzo comn.

Eficacia: Alcanzar objetivos resultados.

Eficiencia: Uso de los recursos

Divisin del trabajo

El objetivo inmediato y fundamental de
cualquier organizacin es producir
bienes y servicios.
A corto plazo, las consecuencias de la
divisin del trabajo fueron:
a. Mayor productividad y rendimiento
del personal involucrado.
b. b. Mayor eficiencia de la
organizacin.
c. c. Reduccin de los costos de
produccin, en especial los de
materias primas y fuerza laboral.

La divisin del trabajo obliga a que la

propia empresa se desdoble en tres
niveles administrativos
1. Nivel institucional, compuesto por
los dirigentes y directores de la
organizacin.
2. Nivel intermedio, conformado por
los gerentes.
3. Nivel operacional, formado por los
supervisores que administran la
ejecucin de tareas y operaciones de
la empresa.

 La especializacin es consecuencia de la
divisin del trabajo: cada rgano o cargo
tiene funciones y tareas especficas y
especializadas. Los autores neoclsicos
adoptan estos criterios y pasan a
preocuparse por la especializacin de los
rganos que conforman la estructura
organizacional.

 Este concepto es otra

consecuencia del principio de
divisin del trabajo y de la
intensa diversificacin funcional
dentro de la organizacin.

La autoridad se distingue por tres

caractersticas:
a. La autoridad descansa en los
rganos de la organizacin, no
en las personas.
b. La autoridad es aceptada por
los subordinados.
c. La autoridad fluye hacia abajo
por la jerarqua vertical

Responsabilidad
La responsabilidad, el otro lado de la
moneda, significa el deber de desempear la
tarea o actividad para la que fue designada la
persona. Segn los autores neoclsicos, la
responsabilidad proviene de la relacin
superior subordinado y del hecho de que
alguien tenga autoridad para exigir la
ejecucin de determinadas tareas a otras
personas.

DELEGACIN
Delegacin es el proceso de transferir autoridad y responsabilidad a
posiciones inferiores de la jerarqua. Hoy en da se delega ello a los niveles
inferiores para lograr el mximo de flexibilidad, satisfacer las necesidades del
cliente y Material Preparado por: Lic. Adm. Richard Martnez Ch. 5 adaptarse
a al ambiente. Las tcnicas de delegacin de autoridad son las siguientes:

Delegar la tarea completa.

Delegar en la persona adecuada.
Delegar autoridad y responsabilidad.
Proporcionar informacin adecuada.
Mantener retroalimentacin.
Evaluar y recompensar el desempeo.

 La mejor manera de comprender

la organizacin informal y sus
caractersticas bsicas, como la
divisin del trabajo, la
especializacin, la jerarqua, la
distribucin de la autoridad y la
responsabilidad, y su
racionalismos comparar los tres
modelos tradicionales de
organizacin ampliamente
divulgados por los autores
neoclsicos.

:
Caractersticas de la centralizacin.
Las decisiones las toman los
administradores que tienen una visin
global.
Quienes estn en niveles ms altos
estn preparados para tomar
decisiones que los que estn en los
niveles bajos.
Consistencia de las decisiones.
Se elimina la duplicidad de esfuerzo.
Algunas funciones se van a
especializar ms.

Desventajas de la centralizacin.
Quienes toman las decisiones estn alejados
de los hechos situaciones.
Quien toma las decisiones raramente estn
en contacto con las personas involucradas.
Los administradores de los niveles inferiores
estn alejados de los objetivos generales y
globales.
Las lneas de comunicacin mientras ms
distanciadas estn ocasionan demoras y
aumento de costos
Al haber muchas personas involucradas crece
la posibilidad de errores y distorsiones.

Caractersticas de la descentralizacin.

Ventajas de la descentralizacin.

Los niveles inferiores de la jerarqua administrativa

toman el mayor nmero posible de decisiones.
Los niveles mas bajos de la jerarqua administrativa
toman decisiones muy importantes. As, cuanto
mayor sea el valor de los gastos que un gerente
pueda aprobar sin consultar a sus superiores,
mayor ser el grado de descentralizacin en sus
actividades.
La supervisin sobre la decisin en mucho menor.
La descentralizacin total ocurre cuando no se
hace ninguna supervisin o control al tomarse una
decisin. La descentralizacin significa autonoma
e independencia relativas por tomar decisiones.

Quien toma la decisin est mas cerca del problema

Aumenta la eficiencia.
Mejora la calidad de las decisiones.
Los gastos se reducen considerablemente.
Los gastos de coordinacin se reducen.

Desventajas de la descentralizacin.
1.

Falta de uniformidad en las decisiones.

2.

Insuficiente aprovechamiento de especialistas.

3.

Falta de equipo apropiado la falta de funcionarios.

Corresponden a los elementos que establecen la administracin, Ernest Dale

propone Planeacin, Organizacin, Direccin y Control. El proceso administrativo se
debe conceptuar como algo dinmico, interactuante y cclico
1. Planeacin.
a) Establecimiento de objetivos.
El punto de partida de la planeacin es el establecimiento de los objetivo por
alcanzar. Los objetivos son los resultados futuros que se espera alcanzar en cierto
tiempo con determinados recursos disponibles o posibles
b) Desglose de objetivos.
Como consecuencia de la jerarqua de objetivos, surge el desglose de los mismos,
as tenemos:
Polticas.
Programas.
Directrices.
Metas.
Procedimientos.
Mtodos.
Normas, reglas o reglamentos.

Adems de la jerarqua de objetivos, existe una jerarqua de planeacin. En ese sentido, existen tres
niveles de planeacin:

Planeacin Estratgica.
caractersticas
a.
b.

c.

Proyectada a largo plazo, sus efectos y

consecuencias abarcan varios aos
Cobija la empresa como totalidad. Abarca
todos los recursos y las reas de actividad, y
se preocupa por alcanzar los objetivos
organizacionales.
Est definida por la cpula de la organizacin
(en el nivel institucional), y corresponde al
plan general, el cual estn subordinados los
dems.

Planeacin Tctica
caractersticas
Proyectada a mediano plazo,
generalmente para el ejercicio anual.
Cobija a cada departamento, abarca
sus recursos especficos y se preocupa
por alcanzar los objetivos del
departamento.
Se define en el nivel intermedio, en
cada departamento de la empresa.

Planeacin de cada tarea o actividad.

Sus caractersticas son:
Proyectada a corto plazo, para lo
inmediato.
Cobija cada tarea o actividad
aisladamente y se preocupa por
alcanzar metas especficas.
Est definida en el. Nivel operacional
para cada tarea o actividad.

.
Existen cuatro clases de planes:
Planes relacionados con mtodos:
denominados procedimientos
Planes relacionados con dinero:
denominados presupuestos.
Planes relacionados con el tiempo:
denominados programaciones.
Planes relacionados con
comportamientos: denominados
reglas o reglamentos.

.
Es el acto de estructurar e integrar los
recursos y establecer los rganos de la
empresa, as como sus atribuciones y
cmo deben relacionarse. Consiste
tambin en:
Determinar actividades especficas
necesarias para el logro de los
objetivos planeados (especializacin).
Material Preparado por: Lic. Adm.
Richard Martnez Ch. 8
Agrupar actividades en una estructura
lgica (departamentalizacin).
Asignar actividades a posiciones y
personas especficas (cargos y tareas).

Cobertura de la organizacin.

Organizacin global. Implica la

empresa como totalidad. Puede
asumir tres tipos: Lineal, funcional
y lnea staff.
Organizacin departamental.
Abarca cada departamento de la
empresa
Organizacin de tareas y
operaciones. Enfoca las tareas,
actividades u operaciones
especficas.

.
Es la funcin administrativa que
orienta y gua el comportamiento de
las personas en funcin de los
objetivos que deben conseguirse. Es
una actividad de comunicacin,
motivacin y liderazgo, pues se refiere
bsicamente a las personas. En cuanto
a su cobertura, la direccin puede
presentarse en tres niveles: global
(direccin), departamental (gerencia) y
operacional (supervisin).

Control.
Fases del control.

Establecimientos de estndares.
Observacin del desempeo.
Comparacin del desempeo
con el estndar establecido.
Accin correctiva.

Cobertura del control

Mientras que la planeacin inicia

el proceso administrativo, el
control lo cierra. De igual
manera que en aquella, la
cobertura de control tambin
puede ser global, departamental
y operacional, dentro de los
planes estratgicos, tcticos y
operacionales.