En los ltimos aos, el Per ha logrado avances importantes y consistentes en

el cumplimiento de los derechos de la niez y la adolescencia, a travs de la

implementacin de polticas pblicas a su favor en los diferentes niveles de
gobierno. La importancia de invertir en la infancia y la adolescencia es un
acuerdo que trasciende a la gestin de un gobierno. La firma de compromisos a
favor de la niez por parte de la gran mayora de los candidatos regionales en
las elecciones del ao 2010, as como la renovacin de los compromisos para la
lucha contra la desnutricin crnica infantil asumidos por los nuevos
presidentes regionales en enero del ao 2011 son evidencias concretas de la
priorizacin de la niez y adolescencia. El pas tambin ha logrado avances en la
generacin de informacin en los temas de niez. A diferencia de la dcada
pasada, los indicadores claves de la infancia relacionados con la salud materno
neonatal, el estado nutricional, la atencin en los servicios de salud infantil y el
registro de nacimiento ahora cuentan con datos anuales y desagregados por
departamento, regin natural, rea de residencia, quintil de riqueza y nivel de
educacin de la madre, que contribuyen a la mejora en la formulacin e
implementacin de las polticas pblicas. El Estado de la Niez en el Per
presenta la situacin en que se encuentran las nias, nios y adolescentes
peruanos en el mbito nacional, regional y local. El estudio presenta tanto las
mejoras logradas en los ltimos aos como las inequidades an existentes en
trminos del cumplimiento de los derechos de ellas y ellos. Tal como se
evidenci en el estudio de UNICEF e INEI del ao 2010 sobre la situacin de la
niez indgena, los nios, nias y adolescentes que residen en las zonas rurales
y que tienen origen indgena son los que se encuentran en mayor desventaja.
Por otro lado, hay problemticas como la violencia que afectan a los nios,
nias y adolescentes de todos los niveles socioeconmicos del pas,
independientemente de dnde residen y qu origen tnico tienen. Para el
cumplimiento de los derechos de todos los nios y todas las nias peruanas es
indispensable continuar con polticas pblicas que prioricen la atencin en los
que se encuentran en situacin de mayor exclusin e implementar nuevas
polticas que aceleren o introduzcan cambios positivos en la vida de los nios,
nias y adolescentes. El contenido del estudio est organizado en dos
secciones: en la primera seccin, adems de plantear el ndice de Desarrollo del
Nio en la primera infancia, se abordan los principales 9 indicadores
relacionados con el derecho a la salud y nutricin, al aprendizaje y educacin, y
a la proteccin por ciclo de vida: primera infancia (desde la concepcin hasta los
5 aos), niez (de 6 a 11 aos) y adolescencia (de 12 a 17 aos); en la segunda
seccin se presentan algunos indicadores asociados a la situacin de la niez y
adolescencia a nivel provincial, en las dimensiones demogrficas, de salud,
educacin y proteccin. En el CD, que acompaa al estudio, se incluyen las
tablas de cada uno de los departamentos del pas que contienen indicadores
claves desagregados hasta el nivel distrital. El estudio est basado en la
informacin disponible hasta fines del ao 2010. Las principales fuentes de
informacin fueron: el Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007, la
Encuesta Nacional de Hogares 2008 y 2009, y la Encuesta Demogrfica y de
Salud Familiar 2009, producidos por el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica (INEI); el Censo Escolar 2008 y la Evaluacin Censal de Estudiantes
del 2009 del Ministerio de Educacin. La preparacin de los contenidos del

estudio estuvo a cargo de Martn Benavides, Carmen Ponce y Magrith Mena,

investigadores del Grupo de Anlisis para el Desarrollo (GRADE) en
coordinacin con UNICEF. La versin inicial del estudio fue objeto de discusin
entre representantes de instituciones pblicas y privadas vinculadas con los
derechos de nias, nios y adolescentes. Las observaciones y sugerencias
recibidas en dicha oportunidad sirvieron para ajustar la calidad de la versin
final del mismo. UNICEF agradece el apoyo que la Agencia Canadiense para el
Desarrollo Internacional (ACDI) viene brindando a esta iniciativa que contribuir
a mejorar la situacin de la niez en el Per. Esperamos que este documento sea
de utilidad para la formulacin e implementacin de polticas pblicas a nivel
nacional, regional y local que permitan la realizacin de los derechos de cada
nia, nio y adolescente en el Per. Paul Martin Representante de UNICEF en el
Per 10 Estado de la Niez en el Per Resumen ejecutivo Segn proyecciones
oficiales del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) para el ao
2010, la poblacin del Per se acerca a los 30 millones de personas. El 36% de
esta poblacin est conformada por los nios, nias y adolescentes de 0 a 17
aos (10,571,879). Alrededor del 45% de ellos y ellas vive en condicin de
pobreza. Poblacin en el Per por grupos de edad Cuadro 1 Fuente: Elaboracin
propia en base a Per: Estimaciones y Proyecciones de Poblacin Total, por
Aos Calendario y Edades Simples 1950-2050. Boletn especial No. 17, 2009,
INEI. Como se observa en el Grfico 1, los nios, nias y adolescentes del pas
son los que concentran los ndices ms altos de pobreza y pobreza extrema.
Mientras un 35% del total de la poblacin peruana vive en situacin de pobreza,
esta cifra se eleva a 49% entre los nios y nias de 0 a 5 aos y a 48% entre los
de 6 a 11 aos. En el caso de la pobreza extrema, el 12% del total de la poblacin
peruana se encuentra en esta situacin frente al 19% de los nios y nias de 0 a
5 aos. Sin embargo, entre los aos 2006 y 2009 se han producido dos cambios
importantes: en primer lugar, la pobreza monetaria ha pasado de 45% a 35% a
nivel nacional. Esta reduccin se ha traducido en una menor incidencia de
pobreza entre los nios, nias y adolescentes, pasando de 60% a 49% en el
grupo de 0 a 5 aos, de 58% a 48% en el de 6 a 11 aos y de 52% a 41% en el de
12 a 17 aos. En segundo lugar, si bien la niez peruana sigue presentando
mayores tasas de pobreza extrema que el total de la poblacin nacional, se
observa una reduccin en esta brecha, en especial en el caso de los ms
pequeos. Mientras en el ao 2006, la pobreza extrema alcanzaba al 16% de la
poblacin total y al 27% de los nios y nias de 0 a 5 aos, en el 2009 estas
cifras son de 12% y 19%, respectivamente.