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  • Shepsley y Bonchek, Los Métodos de Votación

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    Shepsley y Bonchek, Los Métodos de Votación

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    ee) 6 le 7. Los METODOS DE VOTAGION LOS SISTEMAS ELEGTORALES En los itimos capftulos, surgi un tema implicto: es eas impos ble tomar decisiones en grupo que sean imparcalesy coherentes Los cilos de preferencas, ka manipulacién del orden del dia, falseamiento estratégico de las preferencias, ls esta agemas hherestéticas,eteétera,frustran nuestros mejores intentos. Fl enyp de ric, que destvollamos en este capitulo, es que Ia soberania popular” —con lo que queremios decir cualquier método para petmitir que los indvduos que forman un grupo influyan en su propio destino a través de la votacion— tampoco carece de ambi- ‘sitedad, Existen muchas y muy diferentes maneras de emit ycon- tar losvotoso por ejemplo, hacer” que lamayoria gobierne. Sitados e308 métodos dfrierantnicamente en ls detalles, pero no en el resultado final, enconces podiamos delegar la evestion minucio- saalos aficionados la politica para que pasaran el rato charlando al respect, Lamentablemente, el diablo exten Tos detalles. En ‘ste capitulo, por Io tanto, exploraremos el contexto de los proce dnientos de votacion: las reglas mediante las cuales las pequesias ‘comisiones ls grandes electorados adoptan sus decisiones. DDvidimos el andlisis en dos secciones, sin importarel tema que grupo estédecidiendo. En l primera parte, centramos nuestra atencidn en la manera como los grupos relatamente pequeiios in conjunto de amigos, un club, un comité— eigen alguna op- ‘ibn de entre un conjunto disponible, A esas instiuuciones las de hominamos modes de estan, En In segunda parte del andl, ‘eaatizamos eémo los grupos relativamente grandes (amadoselec- torados) eligen algo especifico (Tamado legslanura). A esas inst tuciones las denominamos ssimas eletorala. En cada una de las ddos partes delanilisis, lo que nos interesa no es ransmitir detalles espetificos respecto alos miles le métodos para tomar decisiones fen grupo; sino recalar el sencillo hecho de que exisen mils de Indes para adopar decsones on grupo de que cada wna deel tiene in meron rts creunstancias, pero que, en ningtin ase, las ao mes fundamentals de ess métadas parece dei» eansicents eu t das a stasis Los xe 10008 pr vorciow El problema con las métodas de votacin 1s que json importantes! Vamos directamente al grano: supongamos que tenemos un gruc po de 55 individuos que debe decidir entre cinco apciones [a 444)" De los 120 ordenamientos de preferencias stictas, comple tos transitvos que un indlividio puede adoptar como suyos, solo cexisien seis Srdenes claros,u “opiniones’, representados en ese ‘grupo en particular; los entistamos en el cuadro 3, junto con et rimero de miembros del grapo que tiene cada uno de ellos (mas adelante explicaremos los subrayados). En bien de a discus, ‘describimos seis métodos "vazonables” para que el grupo llegue a tuna decisin entre ls cinco opciones. El lector puede muy bien ‘isefar otrosy tener confianza de que, en la historia de la human dad, se han disefiado milupes métodos alternos.) Considérese, como primer método, el mis simple de todos, la ‘olan de maser simple rlativa, en ka que ead votante emite un solo volo por una sola opeién y la opeién que obtiene el mayor sntimero de volos gana. Este es mo de Tos sells distintvos del sste- 1ma estadounidense para clegr legisladores ‘Una ligera varante es el método de la sgwnda oud, en el que cada votante emite un solo voto por una sola opcidn y las dos op- cones que obtienen las votaciones mas llas pas ana segunda etapa en Ta que se repite I votacibn entze ls dos wobresivientes conforme al método de la mayoria relativ, ‘Una forma més intrincada y general de la segunda vuelta es fa ela secuendal en la que cada votante emite wn solo vote por una sola opcion, se elimina lt opeidn con el menor nimneto de votosy se repite la votacién. El procedimiento contin hasta que se {queda una opcion, El euarto método que analizaremos permite alos votantes ex presar sus preferencias respecto tafas as opciones, De acuerdo on el cimputo Borda un sistema de punniacién muy serejate al Utilizado en las competencias atléticas internacionales, cada vO- ‘ante expresa sis preferencias personales por las cinco opciones, ‘otorgando cuatro puntosa su primera selecién,tresa la segunda, Cuan 8 : | as) | A » « d e | mene eadmy of Semcon nim 0, 1, 887, fen. | dona la tercera, uno a la caartay ningumno a la quinta. Se hace la sina total de Tes puntosy la opeidn con mas puntos ana. El ajuinto ese mado Condor, con cl quese busca determinar siexite alguna opeidn espectica que pueda garuntgar una mayo nen contra de cada una de lasotras opciones en wn torneo circus app procednientoalerato (quziso de lox) Tract comes ttt de otulin oro fn ig Seven Bras expeller esti wr pet pebones Peter Fr, En és, ose pone wn nite Seon quc um indviduo puede ei Cada indo rnimero de i no safaga por todas las opciones que “apracbe” Lo anterior sigific {ques slat lo desea, pede emir vos por todas ls opciones, pot thing de ells 6 por cualquier nimero intermedi, La open encedones la que recibe el mayor nsimero de votosaprobatorios Todos os nétodos se enligan en el exquema siguiente Gon tos datos del euadro $ podemos determinar el desemperio dd livers formas de sobetania popular lstadasen el equema ier HM 11 Seampone que los ane 12 mostramos los resultados, con la opcidn vencedora en = rita. nin dea ayo a snp pos ue ara a dado que tiene el mayor niimero de paridarigs de . referencia, bien e waa de un vcoriapeelon pace ner om excepein del primer grupo, odes dactaneanopton Pl Bsqvua 11 | | Método Destin | Sequnda wea de Los dos que obtienen ls votaciones mis | ‘mayoria relativa altas pasan a una segunda ronda; la nueva. | vouciin determina al yencedor de ase. | ‘gunda vuelta por mayor simple retain, Segunda wea | secuencial erate sept avotacinclprocedinientodeet- | | Iinecon comdngs hia que slo queda Cémputo Borda Seasignan puntosa las opciones de acu | ‘do con os ordenes de clasficacion del vo | ‘ante. Gana la opeién con la sama a de puntos Método En un torneo ce | mina salguna opcidn yence atodasy cada | wa de sivas, ] Votacion Cada elector vota por ost a por cualesquier opeio- ‘es que apruebe. La apcin eon el mayor \ rinero de votes esa wncedlora hace completamente evidente cuando examinamos el proced- imiento de la segunda viel, en ef que Ia wiuntadora es Jen rea Tidad, cualquier opcion que hubiese legado al final en contra de a lahabria dervotado. El procedimiento de segunda walt secuencial prouhice evomo resultado final E cdmputo Borda otorga la vito Tia a d Yel procedimniento Coudorcet muestra que la opeion ¢ ‘obtiene wna mayoria absolute (28 vot0s o més de 55) en contra de tala una de las otras opciones, En resimen, cada uno de ls pr- tmeros cinco métodos de decsién en grupo basados en las prefe- rencias produjo un vencedor diferente. Hl sexto, la votacién aprobatoria, produjo un empate entre dy « De manera que pexlenios concluir quc las reglas de agregacton de las preferencias son importantes y que, en ocasiones (como en teste ejemplo), son esenciales, En este ejemplo, es evidente que ‘quieaquiera que ela el método para contar narices decermina, finaly decisvamente, el resultado tlimo. Dicho de una oxra for rma, sea cual fuere el procediiento que se establezca para levara abo la eleecion del método determina el resultado final; pero el testablecimiento de procedimientos es propio de las constiucio nes ya sea que dispongan directamente qué método se debe apli bien indiquen quién (o qué cuerpo) debe decidit. [No es sorprendente que ls politica constiticional genere tantas pugs ten juego. ¥, ainque el ejemplo anterior pro- Es tanto lo que porciona una especie de escenario del peor de los casos (puesto fque cada método prodace un resultado excepcionalmente die rent), € lector debe comprentder que no se trata en absoluto de tun ejemplo extremo, Como lo dice el titulo de la seid, el pro ‘ema con los métodos de wotacin es que json importantes! La rflesiin sobre los métodos de wotacon nla actalidad no existe ningiin método para reflexionar sobre lov métodos de votacién que euente con la aceptacién general Existen tantas maneras de votar y tantas pautas potencialmente ils, que podemos aplicara los sistemas alternatvos que es fil llegar a confundirse répidamente. En esta seccin slo queremos sgerie un par de orientaciones para lear a cabo la rellexi6n. En = Resultados de los sistemas clecoraies Majnia relator a8 bel2 c-l0 deb Segunda wel por mayoral mera ela 18 bel c-I0) d-9 eb segunda mela 2-18 b=37 | Segunda wc ecuencia primera vie act segunda wel 918 tercerawela s18 b=16 ext cata meta 37 Cima Borda; a=H(8) + (12) + oR baka) +412) +30) #10) +344) +1) e=1ds) +102) +410) +340) 616 3)-07 4418) 203) + 10) £49) +26) +20) e211) + 312) +210) +20) +44) 42)-184 a be @e 2 =e ee is Dow - be oR eu w= BoD a7 2» # a a orci aprobatorat A 8 b orizn0wee0 26 © GoHIOOR =a A TeelBeIO ete 255 fe IBeI2eIO42 555 general, se puede relexionar en un método de votacién en fu ‘isu de: 1) la informacibn requerida 2) lo que el procedimiento hhace com esa informacién y 3) el resultado 0 consecuencias pro- ducidos; es decit, el veutade inal es una funciin de la informaciin (Uo cual se representa por escrito como: resultado ~ F (informs ibn). Veamos por separado cada uno de los tres componentes en 1. En lo referente a Ia informaciéa requerida, el método de _nayoria relatives el que impone ls demandas mas simples alos votantes (j, quiz, por esa 13760, es un método comiinmente utile ‘ado para la decisign en grapo); cada persona debe nombrar snr plemente una opcién (su primera preterenca, si es un votante Sincero; alguna otra, sino lo es). Por otra part, ls emandasa fos votantes en iin método de eleceidn de segunda vuelta dependen de como se adaministre el método, Si se espera que fos votantes se presenten a dos rondas diferentes, entonces se requiere menos Inforimacion en cada ronda (pero el costo de presentarse las dos ‘eces es mayor) Ea la primera vuelta, se requiere la misma infor- macién queen una competencia de mayoria simple rlatva En la segunda vuelta, se necesita la preferencia relativa entre las los ‘opciones que obtuvieron las wotaciones més alas, Silos votantes tdesean ahorrarse viajes las urnias, presentarse una sla ve, tonces eben dar ise informacion en esa nica ocasion, Especit ‘camente, dehen dar informacion sobre cada comparacion de pares ‘posible (shay cinco opciones, entonces hay diez comparaciones) plexi que noe sabe por adelantado cudlpar avanzaria la seg dla vuelta; sin embargo, todos los datos para las comparaciones ‘estin contenidos en el orden de preferencias del votante, por lo, {que eso es todo lo que este Gtimo necesita proporcionar dese el principio, Se wata precisamente de los mismos datos requeridos para unas elecciones de vuelta secueneil, um procedimiento de cémputo Borda y un procedimiento Condorcet. La votacion probatoriarequiere tanta informackn sobre as preferencias como cada vate quierarevelar® Si se nos permite que estos seis métodos representen a Tos mur ‘hos cientos de métados de votacién que han surgi de la creat- vidad lnamana fo que Hlegaremos es que los métodosdifieren en ‘cuanto a In informacion que requieren: una sola opcibn, un su conjunto (de evalquier tamafio que cada votante desee) 0 todo lun orden de preferencias. Puede haber zones para prefer uno sobre oto, independientemente del resultado en particular que «aia uno pucda produci,basado en la faciidad desu admins cin 0 en el desco de ahorrar en to que respecta a carga de votante, Por otra parte, fa informacién necesaria puede depender de lo que se quiera obtener de ta decision en grupo, algo que analicaremos ms adelante. Cualguiera que sea textes posetin Tespecto a estas pautas © a una diversidad de ells, sin dda es ‘vidente baxindonosimicamente en lainformacién requetid que 1a voracién democ an ma mn democritica, en su acepcin mis amplia, adopt era rmultind de formas, 2. No nos detendremos mucho tiempo en los procedimienton {ens nen lo que hacen con la informacion, puesto que ya descr, bimos algunos de ellos en el esquema 11; no obstante, sf quiere. ‘mos sefialar que éstos (u otro que se puedlan pensar) poscen sas peculiaridades, La regla de la mayo ia relia, por ejemplo, Particularmente extraia. La opeidn afue la vencedora relativa en ejemplo mencionado; sin etabargo, pee contra tas las demas ‘ahcianes en a comparacion por aes. Adem, el vencedor Condorcet, que muchos omarian como un fuerte eandidito normativo para Ineleecién del grupo, obtuvo en realidad ef menor ima de votos fem la competencia de mayoria rel yaa iva, Las vuelta de votaciones, n simples o secuencizles, poseen Ia posbilidad perversa de climinar una opein que puede vencer a todas las ols en una competencia por pares (e nunca lle muy iejos en la eliminato. Fas). EI método del cOmputo Borla es muy valnerabe al compor. tamiento estratégico (en realidad, esta es cierto para todos los miétodos). Obsérvese que los doce wotantes del grup Ilo Tos dier votantes del grupo IIL del cuadro 8, que prefieren ed realmente pueden dar la victoria a ¢falseando la clasfieacion de den su or ‘den de preterencias (pretendiendo que esti mas abaj en su cla {icacién).” Por otra pure el procedimienite Condoreet no siempre produce un vencedor; entonces, cue se hace? Finalmente, hay una cuestion que aplicaa tls y cada uno de los métodos de votacién que hemos descito, pevo, ya que parece dlejar tan impertérritos a sus impulses, la analizaremon en fa ion de fa votacion aprobatoria." En el ejemplo propuesto, hay cinco opciones, las cuales podrian ser varias mociones (digamos, {qué pelicula debe eentar esta noche la fraterudad estudiantil) © ccandidatas (digamos, cules de las estudiantes de ka asocincién emenil deben ser las representantes ante el Concejo de Asoc 1, sos votantesdeben emitir todas los woos va pueden abstr fariainens); c(h v> 1, silos votantes pueden ‘acumularsus votoso deben distribuirlos); k (el nimero de legisk- ‘doves que han de ser electos por dstrito, conocido como magritud dtstad; yf (a formule electoral). Mediante esa informacion, se ace posible representar los sistemas electorates. En el esquema 1S enlistamos algunos tpos comunes de mayoria relat, Los sstemas le mayoria relation: €l primero en aleancar la mayorta relatioa Los sistemas de mayoriarelativa mis famoros son los eistrtos de representantesnico yl del primeto en aleanzar la mayoria re va, Como se describe en cl exquema 13, cada votante dene un voto, votante puede emitirlo por cualquier candidato que le placa y clcandlidato dinico con el mayor nimero de votos (no necesara mente una mayoria de los votes) ex clect, As, a legslatra com sinte en legisladores electos de esa mancra por distits distinos Tal es el sistema electoral que encontramos en Gran Bretaa yen muchas de sis antiguas colonias (entre ells, por supwesto, Ear dos Unidos) La caracteritia clave, nos parece, €s que cada distito cit. cunscripciin electoral tiene un solo representante. Esto puede sig- hiflear —y en realidad se trata de una queja comin contra el —— Esquina 1. Sisreas FLECTORALESALTERNOS | ce Vorolimitado (VL) 1) el método del voto limitado (VEL) es s6lo una ligera alteracion de voto nico incranseribl; especficamente, el VL otorga a cada votante mis ‘de un voto (pero menos que A) y aun permite que haya vencedo- res de k Si conforme al metodo del primero en aleanzar la mayo- tia relaiva, ae debe clegir un representante por dstrito y cada ‘Yotante cite un vty, comforme al método del VUI, se debe ele git mis de wn vepresentante por un distritey cada otante emice (Gambién) wn vats, entonces, conforme al métordo del VL, se elige ‘mds de un representante por un distito y cada votante pute em tir miliplessotos. As, un distito puede eleyir cuatro legisladores conforme al método del VL, otorgando a cada votante,digamos, dos yotos. Ee metodo, no obstante,ofrece wna manta estraté sca adicional a los votantes: el “plunping” (como los ingleses lo lamabsan en el siglo xv), es deci, votar snicamente por el eandi dato favorito.” Considérese el dstrito con = 4y = 2, come ae amos de mencionar: Supéngase que uno de nesowres considera emir sus votos por suis dos favoritos de entre los candidaos, La fltima encuesta de apinién paiblica mitestra que st segundo can- didato se encuentra en el cuato lugar y su fvorito en el quinto. Si pprocede a votar por ambos cancidatos, st segunda selection pue fe ganar, pero muy posiblemente a expensas de su primera selee ‘in, quien terminar fuerade la competencia. Lo mis aconsejable seria que emitiera inicamente un solo voto por su primera selec bn, renuinciando as al apoyo que habia planeaclo dar aw segun- 4a selecciGn, pero muy posiblemente ayudando a avanzar a su favorito al ctarto lugar. El método del voto imitado permite ext especie de abstncin parcial Lavotnci6n acumulativa (VA) va un paso msl, pues permi- te que los votantes no silo se abstengan parcialmente sin tant bién que acmuten us votos." En el ejemplo del parrafo anterior, en el que el clecior tiene dos voto y hay que elegi cuatro cand datos, pero el método esahiora de votacin aemulaiva el elector puede emitr sus dsvotos por su candidato preferido, Hasta 1980, 1 estado de Illinois elegia legisladores estatales por distritos plurinominales mediante la votacién acumulativa. Be manera s inlay, cas la mitadl de losestados permite la votaciin acura, Ys de fa cuarta parte realmente la exe, en las elecciones de juntas de directores 0 de consorcios de comercializacion publica Ta idea subyacente ala votacién acumulativa es que, mediante la acumulacion de sus votos, la minorias bien organizadas puedaa asegurarse un minimo de represen acién. En los distritor plurinominales, por ejemplo, la votaciin acumulativa se ha com vertido en uno de los “méodlos preferidos” para gran niimero de sctvstas de Tos derechos cviles para clegircomisaios de lox co. dados, juntas escolares otras funcionarios locales, prineipalmer- {en el su, com el propésito de asegurar la representacion de las FL oquilitrio en los sistemas de mayonia relation Por lo yenerl los cientificos y los ingenicros pueden hacer observa ‘ones inteligentes sobre as compariciones entre motoresalterna {vos ¥ lomismo esciertoen nuestro easorespectoalosmecanismos electorates que acabamos de describ, Hasta ahora, no obstante, el hombre ta so mucho més ereatwo en i mencén de mecanisaos electorates que en la aomprensin de sus caractersticas de fancio- La clave para entender las tendencias al equilibrio de fos sise as alternos de mayorfa relativa que heinos descito es el nimers de candidat por dst, pero, antes de desarrllar esta tess, debe ‘mos explicar primero qué entenudemos por epuilidnie en este com texto, Restringiremos nuestro anilisis a las representaciones ‘spacialesunidimensionales (como las desritas en la primera parte del capitulo 5). Se supone que cada wotante tiene un punto ideal {itor compen por lbs votes, idenificindose con garesepe- Sxisen ds tenencia a equiibrios ua tendon rte que es Stucts en ta que los canddatostenden 4convergern el logar Et punto ideal mediano del want; yea tenn al dps, {jue esaquelaen la que los candidat tenden aise to Ingo deta dimension, atoprndo pocones epoca crac Tala. La primera tendencia eve dominada po fueras cent pein de a tompetencia electoral qu empupn To eanddatos, Tih ci ef oo, mientras qf exunda seve comin por fuerzas centtfogn que aja Tox canaos ents con el pro- r Cox demuestra que el niimero de candidatos en competencia {que dina os centripetso lo entiugos Divide fos casos deseuerdo con el hecho desicl stern permite ono la acute ‘tom de voto (ase a columna rota cen elexquem 13). Des erie a acl (€-10). puésdermera que, cuando spe Meet namero de canidatos que compiten por la ecceién es 6 vortante [ven el esquema 13) {ninarin (en el sentido de que los equilibrios eran centralizado- ‘res; pero, sel niimero de candidatos elo suficientemente grande fentonces, las fuerza centrfugasNegarin a ser fo suficientemente fuertes como para crear cierta cantidad de dispersion en equil i) entonces as fuer in princi, lector podria tomar una copa de anu de Cox enelqueesposble encontrar prposcionesexpresaas mas falque desrba wn tema cectorl eect aad en ess oscar aces pronase arch en reali se dsbuian polarente cada Is “Tompecnias elecorale, Cox To irs ene cano de Japon, un puineyo stems elector eae veto nicotene (en a Epoca cnando escribié ese autor) La mayoria de los 511 miembros dela Duma japonesa son lectos en dstitos de magnitud 3,405, en lox que ena votante tiene un ‘oto tinico intranserie.- En todos os distitos de mitiplesre~ presentantes de Japin [el nimero de eandlidatos es grande en omparacién con el nimero de votos por vote]. Esto significa ‘quemunea hay un vorante median nse puede predecir un resuh taco de agrupamiento central en lugar de ello, apical vel do de dispersin y predice que, sé hay equilitrie, entonces los candidat no se agruparin en ningin har alo largo del espec tro iquierda-derechs; y algunos candidatos adoptarin (posi Yaadmitimos que lossocidlogosno son cientificos exactos, ya acep: ‘amos exo; pero las coms se nos esi volvend cacla vez ins com plicadas respecto a la manera como realmente funcionan los Aiversos provedimientos de decision social. En esta seeci6n, no he- ros hecho mis que iustrar una pequeina fraccion de la canidad ‘de tipos de sistemas de sistemas electoral semejantes ala mayoria relativa y cémo podemos analizattos, Es posible reduc ls site mas lectoraesa un nimero relaivamente pequeo de parametos y de anslss de equilibio. Dependiend de tos recursos que se ‘torguen al votante (en particular, el nimero de votos), de como se puedan emplear esos recursos (ales posible acurmuarosy si es posible tlizarlos s6lo parcialmente)yde fa naturaleza de ta area (1 ndimero de legisiadores que es necesarioeleyir), es posible de- ‘erminar silos eandidatos tienen incentivos para agruparseen tor nnoal centro o dspersarse. Esto, a su ver, nos dice algo averea de las clases de legslauiras que esos sistemas clectorales producen. Contodo, debemos recordarquenotodoslssistemasclectorates son como carreras de caballos entre candidatos individuals. Una gran diversdad de sistemas funciona en wn plano ligeramente mas Aamplio, um plano en el que los jugadores estratégieas son, main bicn los partidos. En esos sistemas, la proporcion del voto popular {que cada partido obtiene es ia que determina ta representacion legisativa Examinaremosesossstemasantesde comparatioscon la variedad de fa carrera de eaballos. ¥, aun antes de hacer eso anal Zavemos un dlimo ¢ interesante sistema semejante ala mayoria ‘elaiva que pareciera desafiar el esquema de elasifiencin de Co, i Un sistema de mayora relativa muy inusuat: woo inicotransfeible Etyoto tinico transferibl, denominaeloen ocasiones sistema Hare en honor de une de ls primeras.en estudiaro, dlfiere bsicamen. te de otros sistemas de mayor‘arelatia plarinominal en que cada votante consigna s8 orden completo le preferencias por los can didatos. Riker lo deseribe come sigue 1a vega del mods del wt sno transfer ex: en e eas de los diario con Seacaios y m candidatos (m > 5), los otantes. en imero ¥, mareanen las papeletassu primera decisin, su sun da decison, y at w™ decision. Se ealela una cvota, 4 dela a-wsenet y se redondea gal entero mayor. Shun candidatoobtiene al menos «qvotos de primer lugar, él gana, y todos ls votos en exceso (esto €, el nimero de votos de primer gar en exceso deg) se transie- rena os candidates no ginadores proporcionalmentea la apart clon de esoscandidatoxen cl siguiente ngaren toda las papeetas del ganador inital. Otro candidato que entonces iene qvotos de primer lagu [mis los votosreasgnados gana, yu exces se trans Fier al siguiente candidato 0 ganador en ls papeleta de sus pattidaris (una ver mas, proporcionatnente ast apariién en el Siguiente agar, yal sucesvamente, hasta que elenan todos os ‘escaios. Si, en cualquier punto del proceso (includ el inci), ningtn candidate ene qvotos de priner hia i reasigmads, se fel 010 por siento? Donde se traza el limi os sistemas de representacion proportional deren marcadamente en este aspect. En la pri fica la mayoria exige que un partido obtengs al menos una ro Porcidn minima especifica del voto poplar antes tener derecho 8 alruna represemtacion parlamentaria. Este pardmctres conocid ‘ome somdra, varia marcadamente de un paisa otro. Polonia (en ‘us primeras y poco demoeriticas clecciones)¢ lane! (a toto a tango de su historia cemocrética) han tenido umbratea muy bajon Para et Soi polaco, dle 450 escaiios, wn partido debe obtener el 17 ° 0.22 por ciemte, del voto popular para que se le tongue tun escaiio, Para el Knestisrael, de 120 eset, un patide none, stabs (hasta hace poco) 1/120, 0 0.83 por ciento, de lavotacion para ganar un escaio, Alemania, por ott parte, tiene un umbeal ‘uy alt; un partido debe obtener 5 por viento de la vorncion ates de califcar para obtener uno de los 497 excaios del Bane {ag Asien las elecciones de 1987, e Partido Verde gandel 87 por sdento delvoto popular y ele otorgaron 42 eseaionen el Bunton ‘ag (8.45 por ciento de los 497 excaton);en laseleccionca de 1991, 5 porcentaje del voto popular eay6 apenas un poco por abajo de Sporcientoy penis todasu rprsenacitn islato Evisentemente Jos uinbralesaltosson la causa de una mayor desproporcionatded © Representacin versus gobivrno: la representacién roporcional versus ta mayoriarelativa Son pocos los resultados que posemnosconsignar sobre la prope. dladesdeequilibrio de losdiversos sistemas de represenacion pro Porcional, por lo que en esta sikima seccisn tecurritemos a ong ‘breve comparacin de las dos grandes familiay de sistemas elect, tales que hemos analizado. En todo nuestro anise, hemos ado ‘gos respecto al nimero real decanddatos que compiten por los ite EI SEEOESSISSSS eatios legistatvos, En realidad, no hemos aventarade una cone. turaacerc des compiten muchos o poco candidates op {mis sgnficativ, se sistema electoral tiene o no algo qué ier on ello De hecho, existe una vasta literatura precisamente sobre este tema y la propuesta mis famost al respecto se conace comb ly Duce wombrada.en homo del famon poise francesa ley ten tanto agumentos como pruebas siidos, etablece sue once temas del primero en alcaneat la mayoria Se atrevlo a denominarla como una regulardad empires, 1 «de Duverger se divide en clos partes: laprimen lava con dstritos de lun solo miembro se relactonan estrechamente con la competen, cia ent dos partidos (0 dos candid 08). La idea on este caso es «tue ls terceros partidos y los tercero caudidaos(o anus cons) hormalmente se resin a partcipar en la competencia porque tienen muy pocas posibitidades de ans; ya su er, tenet cas postbilidades de ganar porque ni los votantes i los conany ‘ores de campaia ni fos contibuyentes a las eampanas eatin aan estosa desperdiciar sus voto tiempoy dinero respectnamente, en candidatras sn esperanza La segunda parted la ley Duverger, para la que existe un vasto apoyo empiric, surge menos argumentos analiticos convincentes,establece spe loco, temas de representacién proporcional estinatoiados aa compe tencia entre maitiples partidos En cuanto afirmaciin analitica, nos parece que la pizca de vr dad en exte caso es que los distritos en los que hay, deliberate te, un niimero muy pequeio de vencedores abla uneven cl método del primero en alcanzar la mayoria rela; exatomeane fen el sistema de majoras reativas ce b desaientan la parte! cin politica independiente y promucven lis acivdades pole {28 de cooperaciin, coordinacin,coalcion y fon antares tg {leeciones. En tos distros donde hay muchos vencederes pos bes, como en la mayoria de lo sistemas de representacion pre, vorconal (en particular en os que denen un unbval my bap) 7 tum en los sistemas de mayoria relativa donde kes muy grande oo ‘Promueve la partcipacién politica independiente, ove lectin {an por completo ls dverss formas de actividades poltien de ‘cooperacién, coordinacion y coalicin y las semejuntes la acho 0s fern hasta despusde as eccones.Generalmente, ls Sites de representon proporconal que danza la mafora teat, con eeweni, in stern de mayor ease donde fet “pega remuchenmmchos conics et de que onience la poles lia. Los ssemaa de epresentaion jpropotcionaly los de mayors rat donde kes ane, por a part, dieren la resoctn de lox conicts hasta quel legis three reine. En consecuesc, lox confi polos parler taiosenden a ser mis bis y central els lglaturas lec por mayor ea em realidad, hay por lo general un toto punto majoritaro sue pose logo rade con Ia puede en prt desu agenda. Li leila clecs ede Tprepreemacin proporcona ljnpor adlantado, in ree inelcontit poltc, depended de poles parame ptr ls eleeciones~gebierno de colicin, por ejemplo descr los dios de esoluclon or Jo tanto, no deberia sorprendernas el hecho de que cierto mero de reginrenesJemexraicos bunguencener lo mejor de los mondo medina pues en prceadeon mee" teEn Alemania por empl iad de loses de Bo dea lige de ustioswiominaescontorme al modo del primero qe aleance mayor relat, yl mtd estat seo mente Ia repreenacn proporcona basse ts Pda de al mane quel egiira en sa conjun sex Spvosimadamenteproporconal (et, por sips, 2 es ato valde por int) En 98, ao en como Nac tana Niceron modiiacionts en legilain electoral. Como ext sng no tao), ques crater la noche, Neva Zana {bandon ls mayor eats porta aprximacin del me Int lean, mintiae qe alia abandond ha epresentacin pro Dosclonal por el mein int. Hl méiodo mix parece mejorar {i gobierno, por un lado, anteniendo in wimero de paras Felsamentepequefo tetas que, por eo, preserva us mi tm de representa ‘RESUMEN DE LA SEGUNDA PARTE, no cinco capitals anteriores hemos escrito sabre a deci en grupo: Ta manera de reflestonar respect ellay le forma de anal, Lo segundo que pdemos amare que apes he snovaraado la peri Xie ns vas y fase eras sete todas ada de acts de laden en grape y hay ‘mushosaspectosque i sigs hemes taco en eo, eon Cenalo muse stencn en fade en grapocome algae selogrna través de a tac em ex etra nos heme entocla Drineipalmente ena gd maori este Ia mays aut eanosdestinadopoca tina aan yor cliicada asta nes de ds trios pr ejemplo), avon simple sto” Cen a

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