REPBLICA DE CHILE

MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL

SUBSECRETARA DEL TRABAJO
SERVICIO NACIONAL DE CAPACITACIN Y EMPLEO
MODIFICA DECRETO SUPREMO N98, DE
1997, DEL MINISTERIO DEL TRABAJO Y
PREVISIN SOCIAL, QUE APROB EL
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY
N19.518, QUE FIJ EL ESTATUTO DE
CAPACITACIN Y EMPLEO.
DECRETO N

SANTIAGO,
VISTO: Los artculos 32 N8 y 88 de la
Constitucin Poltica del Estado, la Ley N19.518, que fija el Estatuto de
Capacitacin y Empleo; y el Decreto con Fuerza de Ley N1 de 1967, Estatuto
Orgnico de la Subsecretara del Trabajo.
CONSIDERANDO:
Que el artculo 75 de la Ley N19.518 establece una infraccin genrica a este
cuerpo legal al disponer que las empresas, los organismos tcnicos de capacitacin
y los organismos tcnicos intermedios para capacitacin que infrinjan sus normas
pueden ser sancionados con multa que aplicarn administrativamente los
funcionarios del Servicio Nacional que determine el Reglamento.
Que los artculos 76 a 81 de la ley en referencia establecen diversas sanciones para
determinadas conductas o situaciones que su normativa califica como infracciones.
Que las disposiciones legales y reglamentarias vigentes conceden al Servicio
Nacional de Capacitacin y Empleo amplias facultades para fiscalizar y aplicar
sanciones por infracciones a la citada normativa.
Que se hace necesaria una adecuada regulacin de estas potestades a travs del
procedimiento administrativo sancionatorio correspondiente, con el fin de velar por
su correcta aplicacin.
DECRETO:
Modifcase el decreto supremo N98 de 1997, del Ministerio del Trabajo y Previsin
Social, que aprob el Reglamento General de la Ley N19.518, de la forma que a
continuacin se indica:

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Artculo 1: Sustityese el prrafo 2 de la letra e) del Artculo 15 por el siguiente:
Corresponder al Servicio Nacional fiscalizar, en la oportunidad en que se ejecute
el curso, que los instructores o profesores que lo imparten sean aquellos
autorizados.
Artculo 2: Agrgase en el artculo 15, a continuacin de la letra i) la siguiente letra
j): j): Que no registre alguna multa aplicada por el Servicio Nacional impaga.
Artculo 3: Reemplzase el inciso quinto del mismo artculo por el siguiente: La
aludida autorizacin podr ser revocada en cualquier tiempo, si el curso de
capacitacin dejare de cumplir con el objetivo autorizado o si el organismo tcnico
de capacitacin no contare con salas, talleres, laboratorios, materiales y equipos
aptos e idneos para la ejecucin del mismo, calificadas estas situaciones por el
Servicio Nacional, o bien, cuando cambiare el relator informado o disminuyere el
total de horas cronolgicas autorizadas por el Servicio, as como cuando la
mencionada actividad de capacitacin no fuere solicitada por los usuarios del
Sistema de Capacitacin por ms de un ao.
Artculo 4: Sustityese en el actual Ttulo V, sobre Disposiciones Varias, que pasa
a constituir el Ttulo VI, la numeracin de los artculos 67, 68 y 69 por los
guarismos 82, 83 y 84, respectivamente.
Artculo 5: Agrgase el siguiente Ttulo V nuevo, cuyo tenor es el siguiente:
TITULO V
De las infracciones, su fiscalizacin y las sanciones.
Artculo 67: El presente ttulo reglamenta el procedimiento para la aplicacin de las
multas del artculo 75 del Estatuto a empresas, organismos tcnicos de
capacitacin y organismos intermedios para capacitacin, la revocacin de la
autorizacin de las actividades o cursos de capacitacin, y la cancelacin de la
inscripcin de los organismos tcnicos de capacitacin y organismos tcnicos
intermedios para capacitacin en los registros respectivos del Servicio Nacional.
Artculo 68: El procedimiento podr iniciarse por denuncia presentada al Servicio
Nacional, la que deber ser suscrita por quien la efecta y acompaada de los
antecedentes que la justifiquen, o de oficio, mediante una accin de fiscalizacin que
el Servicio realice.
Artculo 69: Los funcionarios fiscalizadores del Servicio contarn con la debida
identificacin para el ejercicio de su funcin. Debern cumplir estrictamente con la
obligacin de reserva de los antecedentes que conozcan como parte de su actividad
de fiscalizacin, y en caso de infraccin ser aplicable el inciso tercero del artculo
27 del Estatuto.
Artculo 70: Constituir incumplimiento grave para los efectos del artculo 77, letra
b) y artculo 78 letra c), del Estatuto, entre otras conductas, el ocultar o negarse a
exhibir los libros, formularios y otros documentos justificatorios de las acciones de
capacitacin y obstaculizar o impedir por cualquier otro medio la accin de
fiscalizacin del Servicio Nacional.

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Cuando las empresas incurran en alguna de las conductas descritas
precedentemente, el Servicio Nacional podr aplicar las multas consignadas en el
Tramo Uno del artculo 72.
Artculo 71: Para los efectos del artculo 77, letra f) del Estatuto, se entender que
la informacin es falsa o engaosa, entre otras, cuando cotejados los libros,
cuentas, archivos y otros instrumentos del organismo tcnico de capacitacin o de
las empresas usuarias del sistema, con los documentos presentados a este Servicio
Nacional, aparezca de manifiesto que estos ltimos han sido adulterados o cuando
ellos consignen datos falsos o poco fidedignos. Asimismo, se entender que la
informacin es falsa o engaosa cuando el organismo incurra en una maquinacin
fraudulenta con el fin obtener indebidamente para s o terceros los beneficios
contemplados en el Estatuto y sus respectivos Reglamentos.
Cuando las empresas incurran en alguna de las conductas descritas
precedentemente, el Servicio Nacional podr aplicar las multas consignadas en el
Tramo Uno del artculo 72.
Artculo 72: Para efectos de la aplicacin de las multas reguladas en el artculo 75
del Estatuto, se establecen los siguientes tramos, dependiendo de la gravedad de la
infraccin:
Tramo Uno
Tramo Dos
Tramo Tres

: 31 a 50 UTM
: 16 a 30 UTM
: 3 a 15 UTM

Artculo 73 : Se aplicar siempre el Tramo Uno de multa en el caso que se cobre a

los participantes todo o parte del valor de una accin de capacitacin financiada con
la franquicia tributaria.
Artculo 74: Se aplicar el Tramo Dos de multa en las siguientes situaciones:
1. No informar al Servicio las rebajas del valor de la accin de capacitacin
liquidada.
2. La entrega de informacin al Servicio errnea o inexacta.
Artculo 75: Se aplicar el Tramo Tres de multa en los casos siguientes:
1. Ejecutar la actividad de capacitacin con un nmero de alumnos superior al
autorizado por el Servicio Nacional.
2. Ejecutar la actividad de capacitacin en un lugar diferente al informado al
Servicio Nacional.
3. Ejecutar la actividad de capacitacin en un horario diferente al autorizado por el
Servicio Nacional.
4. Ejecutar la actividad de capacitacin con participantes distintos a aquellos
registrados y visados por el Servicio.
5. No llevar al da el registro de materias o de asistencia.
6. No informar al Servicio Nacional la rectificacin de una accin de capacitacin
aprobada o autorizada.
Artculo 76: Todas aquellas conductas que no se encuentren expresamente
indicadas en los artculos anteriores, que contravengan lo dispuesto en el Estatuto y

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sus respectivos Reglamentos, y que no importen la aplicacin de la medida de
cancelacin del organismo en conformidad al Estatuto, sern calificadas por el
Director Regional respectivo, quien podr aplicarles las multas consignadas en el
artculo 72, dependiendo de la gravedad de la misma.
Artculo 77: Para la determinacin de la multa que se aplicar, debern
considerarse tanto los factores atenuantes como agravantes que concurran en cada
caso, tales como:
1. La gravedad del dao causado o del monto defraudado.
2. La conducta anterior del infractor.
3. La cooperacin prestada por el infractor o la obstaculizacin del mismo a la
fiscalizacin.
Artculo 78: Cuando el Director Nacional estimare que las conductas denunciadas o
fiscalizadas no revisten el mrito suficiente para aplicar la medida de cancelacin de
la inscripcin del organismo en el Registro respectivo, regulada en los artculos 77 y
78 del Estatuto, remitir los antecedentes respectivos al Director Regional para que
ste aplique la multa que corresponda, conforme a los criterios regulados en este
Reglamento.
Artculo 79: Los hechos constitutivos de una infraccin, sern acreditados por todos
los antecedentes que resulten de la investigacin que en ejercicio de las facultades
fiscalizadoras ejerza el Servicio Nacional, tales como:
a) El reconocimiento de un hecho constitutivo de una infraccin efectuado por
algn administrador, o personal del organismo o empresa fiscalizada.
b) El cotejo de la documentacin acompaada con los registros que tenga el
Servicio Nacional y con la documentacin que tenga la empresa o el organismo
tcnico de capacitacin y los organismos tcnicos intermedios para
capacitacin en sus archivos.
c) Las declaraciones de dos o ms testigos o interesados que den razn de sus
dichos, que estn contestes en los elementos esenciales del hecho y que sean
consistentes con otros elementos de la investigacin. Estas declaraciones
debern ser suscritas por quienes las formulen, dejando constancia de su
nombre, cdula nacional de identidad y domicilio.
d) Los folletos de difusin de cursos, los recibos de pago, los libros de clase y
documentos semejantes, los que se ponderarn con los dems elementos del
proceso de fiscalizacin.
Artculo 80: La aplicacin de una sancin de multa, revocacin de curso o
cancelacin deber expresarse siempre en una resolucin fundada, la que deber
contener los antecedentes que la justifican.

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Artculo 81: El Servicio Nacional deber informar de las infracciones aplicadas, a los
Servicios Pblicos que determine, sin perjuicio, de las dems medidas de publicidad
que el Estatuto seale.
COMUNQUESE Y PUBLQUESE.

ANTESE,

TMESE

RICARDO LAGOS ESCOBAR

Presidente de la Repblica

RICARDO SOLARI SAAVEDRA

Ministro del Trabajo y Previsin Social

RAZN,