PDM Ejecutivo La Paz 2001-2005

Gobierno Municipal de La Paz
Direccin de Planificacin y Control
Plan de Desarrollo Municipal

2001 - 2005
RESUMEN EJECUTIVO
RESUMEN EJECUTIVO
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM)
OBJETIVO GENERAL
El objetivo general del Plan de Desarrollo Municipal es el de:
Consolidar La Paz como municipio democrtico, transparente, solidario, equitativo, eficiente y efectivo; en el que se hayan
mejorado significativamente las condiciones de vida, fortaleciendo sus capacidades competitivas, impulsando la
construccin de una identidad colectiva y promocionndolo como centro de encuentro y enlace de actividades culturales
y ambientales.
Esta visin del Municipio de La Paz, es una imagen de futuro construida colectivamente con ideas fuerza y conceptos estratgicos que
orientarn la planificacin municipal y otorgarn la continuidad necesaria para lograr este objetivo, tanto en el da a da como en la
proyeccin a largo plazo.
La fuerza necesaria para realizar esta visin proviene de la participacin ciudadana, entendida sta como el ejercicio cotidiano de la
capacidad colectiva de proponer, planificar, realizar y evaluar los planes, programas y proyectos que sean requeridos para alcanzar la visin
que ha sido concertada como meta para los siguientes diez aos de trabajo (2001-2010).
IMAGEN OBJETIVO
Para el fin de este perodo de desarrollo municipal (2001-2010), se espera lograr:
Una La Paz jerarquizada como sede de gobierno y ciudad capital; construida por hombres y mujeres solidarios y
comprometidos con su presente y su futuro; respetuosos de sus culturas y medio ambiente. Un municipio con
condiciones de vida mejoradas, caracterizado como el municipio de la integracin, la diversidad, la equidad y la igualdad
de oportunidades. Centro productivo, turstico y de servicios competitivos; gobernado con autoridad democrtica,
transparente y legitimada por la participacin ciudadana.
Estas son las ideas fuerza que configuran una imagen de futuro compartida que se concentra en valores, smbolos y dinmicas ciudadanas
y democrticas. Reconoce para la poblacin -para todos los hombres y mujeres del municipio- las mismas oportunidades y facilidades,
conscientes de que el respeto a la diferenciacin y la diversidad cultural es una de las ventajas estratgicas de La Paz, y el fundamento
de una identidad compartida, con participacin social activa y plena, en el camino de un desarrollo local y regional equitativo.
Esta imagen de futuro recoge y potencia caractersticas territoriales -urbanas y rurales- nicas y propone la gestin municipal de un
patrimonio tangible, intangible y natural muy particular. Propone, adems, universalizar el acceso y el mejoramiento de la calidad de las
viviendas, los peridomicilios, los servicios bsicos y los sociales; y la urgencia de disminuir los efectos nocivos de la contaminacin y el
mal uso de los suelos a travs de sistemas de control ambiental, a fin de construir procesos acumulativos de mejoramiento de las
condiciones de vida de los paceos en plena armona con su entorno
Componentes del Plan de Desarrollo Municipal

El PDM se compone de tres documentos fundamentales: a.- El Diagnstico; b.- La Visin Estratgica; y, c.- la Programacin Quinquenal
(Ver Anexo 1). El presente documento es una sntesis de la Visin Estratgica. Esta visin tiene, a su vez, cuatro grandes componentes:
Los planes y proyectos estructurantes;
Los planes y proyectos estratgicos;
Los lineamientos estratgicos y sus programas; y,
Los lineamientos de accin vecinal con sus respectivos programas de intervencin municipal.
Los planes y proyectos son intervenciones discretas -en algunos casos puntuales; mientras que los lineamientos y los programas implican
acciones anuales o trimestrales- recurrentes, continuas y sostenidas.
Planes y Proyectos Estructurantes

Se denominan estructurantes a aquellos planes y proyectos que sientan las bases para el logro de la imagen objetivo del PDM. Se trata
de intervenciones equivalentes al tendido de los cimientos para la transformacin de La Paz. En su mayor parte son proyectos de inversin
y transformacin de las condiciones fsicas del municipio en sus mbitos urbano y rural.
RESUMEN EJECUTIVO
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PAZ 2001-2005
Plan de Desarrollo
Municipal 2001-2010
62 Planes o Proyectos
Estructurantes
30 Planes o Proyectos
Estratgicos
7 Lineamientos
Estratgicos de
Poltica Municipal
20 Lineamientos de
Intervencin Vecinal
y Barrial
Planes y Proyectos Estratgicos

Se denominan estratgicos a aquellos planes y proyectos que son movilizadores de la fuerza vecinal y de las dinmicas ciudadanas. Se
trata de intervenciones que buscan la participacin de diversos agentes y la generacin de flujos de personas, de recursos humanos
especializados, as como de recursos financieros e institucionales. En muchos casos, estas dinmicas estratgicas estn acompaadas
por inversiones fsicas, pero son principalmente movilizaciones, potenciaciones, regulaciones y procesos de ordenamiento del quehacer
ciudadano.
Lineamientos Estratgicos de Poltica Municipal

Los lineamientos de poltica municipal muestran la direccin conjunta de la municipalidad, del municipio y de otros agentes e instituciones
que de manera conjunta buscan el desarrollo de La Paz. Su carcter estratgico hace que su implementacin dependa tanto de la Alcalda
como de la ciudadana, del gobierno nacional como de la sociedad civil. Por esta razn las instancias de concertacin y complementacin
de esfuerzos son de fundamental importancia en la gestin del desarrollo municipal.
Lineamientos de Intervencin Vecinal y Barrial

Son orientaciones para la programacin de acciones cotidianas en las subalcaldas y en otras instancias de atencin al vecino. Emergen
de las prioridades de atencin diaria a las necesidades de la poblacin. No se agotan en un solo proyecto, sino que implican programas
recurrentes y continuos de operacin, mantenimiento y mejoramiento de las condiciones de vida en los diferentes barrios y distritos del
municipio.
1. PROYECTOS ESTRUCTURANTES
1.1. Sobre el Eje Central
La Paz en su mbito urbano se caracteriza por una estructura lineal que se extiende a lo largo de los ros que configuran la Cuenca del
Choqueyapu y el Orkojahuira. En este eje no slo se encuentra la mayor densidad e intensidad edilicia, sino que tambin se hallan los
terrenos que tienen la mayor vegetacin y humedad, ya que de manera conjunta con los ros, fungen como estabilizadores y reguladores
climtico-atmosfricos. Los proyectos sobre este eje deben incorporar importantes dimensiones medioambientales as como propuestas
urbansticas que pongan de relieve su naturaleza de "lugares centrales", reas de convergencia y articulacin para toda la ciudad.
Los objetivos urbansticos a lo largo del eje central se articulan alrededor de un incremento de las reas verdes, una apertura de la Ciudad
al Sol y la reconversin, revitalizacin y revalorizacin de las reas centrales manteniendo (no incrementando) la centralidad, densidad e
intensidad de estas reas.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Reconversin Industrial del Casco Norte (Achachicala y Pura Pura).

Reconversin de la Actual Terminal de Autobuses (Plaza sobre la avenida Per y reubicacin de la estructura metlica Eiffel).
Reconversin Urbana de San Sebastin y Challapampa y Dinamizacin de reas en Proceso de Tugurizacin.
Nueva Plaza de San Francisco, ampliacin hasta el Mercado Lanza, con traslado de estructura metlica Eiffel, para Mercado de Flores.
Empresa para el Mejoramiento del Casco Histrico Central - Creacin de la Subalcalda Centro.
Transformacin del Mercado Camacho, proyecto mltiple: mercados, comercio informal, artesanas, centro de juventudes.
Proyecto de Dinamizacin y Acondicionamiento del Nuevo Casco Central (Arce, Parque Triangular, Busch), Equipamiento y Mobiliario
Urbano, Corredores Verdes, etc. (rea de transicin del Parque al Casco Urbano Central).
8. Parque Urbano Central.
9. Diseo Urbano de Obrajes, equipamiento y mobiliario urbano, corredores verdes, etc.
10. Parque Calacoto-La Florida (concurso para la habilitacin de un parque urbano, centro de atraccin turstico - familiar).
11. Acondicionamiento de Calacoto como centro urbano, equipamiento y mobiliario urbano, corredores verdes, etc.
RESUMEN EJECUTIVO
1.2. Sobre un Primer Anillo o Circuito de Circunvalacin

El objetivo de no recargar las reas centrales de la ciudad, demanda una serie de intervenciones que posibiliten la circunvalacin al centro.
Es decir que tanto el trfico como las actividades se puedan "descentralizar".
Con poca inversin -pero de gran envergadura- se lograr habilitar un circuito de circunvalacin, estructurante para la ciudad.
La habilitacin vial de un anillo de circunvalacin reforzar y facilitar el potenciamiento de centros distritales de Villa Ftima, Max Paredes,
Cotahuma y el centro en el cruce de Villa San Antonio y Villa Copacabana.
La habilitacin de este anillo o circuito de circunvalacin al centro de la ciudad implicar, tambin, un ordenamiento comercial y la construccin
de tres terminales de transporte pblico en diferentes modalidades: La ex Estacin de Trenes, la Terminal Norte (ex FAMTUL) y la Terminal
Centro en el ex Botadero Municipal de Kantutani.
12. Acondicionamiento de las actuales vas del Primer Anillo, mejoramiento de aceras y calzadas, Iluminacin, mobiliario, sealizacin.
13. Diseo e implementacin de proyectos viales de servicio y complementacin a la dinmica del Primer Anillo.
14. Puentes Trillizos, Sopocachi Bajo - San Jorge - Los Leones - IV Centenario.
15. Avenida de la Ladera Este (nueva va) desde IV Centenario hasta Alto Villa Copacabana y puente sobre el Ro Orkojahuira a la altura
de Villa Ftima para su entronque con Tejada Sorzano.
16. Acondicionamiento comercial a lo largo del Primer Anillo (mercados artesanales y galeras comerciales de reubicacin del comercio
informal).
17. Ordenamiento y mejoramiento del Centro Villa Ftima.
18. Ordenamiento y mejoramiento del Centro Max Paredes.
19. Ordenamiento y mejoramiento del Centro Cotahuma.
20. Ordenamiento y mejoramiento del Centro Cruce de las Villas.
21. Terminal Bimodal de ENFE, antigua estacin de trenes.
22. Terminal Norte en Villa Ftima (ex FAMTUL) o sobre plataforma del ro Minasa.
23. Terminal de Kantutani sobre antiguo botadero municipal y desarrollo del Sistema de Tres Brazos de Telefrico (Zona Sur - Kantutani;
Kantutani - Las Villas; y, Kantutani - Final Buenos Aires - El Alto).
1.3. Sobre un Segundo Anillo o Circuito de Circunvalacin

A partir del anillo o circuito de circunvalacin al centro, La Paz muestra una franja o corona de alta pendiente. Las zonas de esta franja
carecen de sistemas de vinculacin unas con las otras. Sin embargo, existe la posibilidad de desarrollar e implantar un segundo anillo o
recorrido de circunvalacin que vincule a las diversas zonas de alta pendiente (Av. Perifrica, 9 de Abril, etc.).
En muchas de las zonas de alta pendiente (por encima de la cota 3.800 m.s.n.m.) es preciso complementar las intervenciones de carcter
vial con procesos de reconversin urbanstica y remediacin ambiental ya que muchos de los terrenos de alta pendiente son frgiles o
representan riesgos geolgicos.
El segundo anillo o trayecto de circunvalacin al centro de la ciudad tiene caractersticas diferentes en la Zona Sur de la ciudad. De
particular importancia para la Zona Sur son los proyectos de una terminal para el transporte a Ro Abajo, los tramos perifricos de
vinculacin con El Alto (Av. Mario Mercado y Perifrica va Achocalla).
La sistematizacin, mejoramiento y proteccin de un conjunto de parques miradores, contribuir a resaltar la belleza de La Paz y su
entorno. El ordenamiento urbanstico y el mejoramiento de los sistemas viales de los centros de Achumani e Irpavi son parte de este
esfuerzo.
24. Puente entre Achachicala y Pura Pura (portal de ingreso a la ciudad).
25. Diseo y apertura de una va paralela a, y por encima de, la Buenos Aires (entronque de la Quintanilla Suazo - Segundo Bascones 9 de Abril - Pasankeri - Las Lomas - Llojeta).
26. Va Llojeta con entronque en La Florida.
27. Conclusin de los tramos pendientes de la Perifrica (por San Simn hasta Pampahasi y de Pampahasi hasta Irpavi).
28. Distribuidor de trfico de La Florida, entronque de la Perifrica con la va paralela a la Buenos Aires, Av. Mario Mercado.
29. Terminal multimodal de transporte del Sur.
30. Ordenamiento y mejoramiento del Centro Irpavi.
31. Programa de Miradores Urbanos y preservacin de vistas panormicas.
32. Programa de mejoramiento de los barrios de alta pendiente.
33. Sistema de vas de vinculacin radial entre el Primer y Segundo Anillos.
34. Ordenamiento y mejoramiento del Centro San Miguel - Achumani.
RESUMEN EJECUTIVO
1.4. Sobre reas de Expansin

La Paz cuenta con suficientes reas de expansin para absorber el crecimiento poblacional hasta el ao 2025. Sin embargo, la ocupacin
indiscriminada de terrenos rsticos puede generar prdidas irreparables en el patrimonio natural, geolgico e hidrogrfico de La Paz. Por
estas razones es imprescindible proteger y consolidar los diversos sitios, reas y monumentos naturales declarados en esta gestin
Patrimonio Cultural de los Paceos.
No slo se conservar y preservar estas reas, sino que se valorizar este patrimonio natural mediante la habilitacin de parques
especiales y equipamientos etnoecotursticos.
35. Habilitacin de reas de expansin.
36. Ordenamiento y mejoramiento del Centro Mallasa.
37. Preservacin y conservacin del patrimonio natural.
38. Plan de parques especiales:
a. Las nimas.
b. Mallasa - Muela del Diablo.
c. Aruntaya.
d. Parque de la Revolucin.
39. Red de equipamientos etnoecotursticos.
1.5. En reas Rurales y mbito Metropolitano

Uno de los desafos para el Municipio de La Paz es redescubrir su mbito rural y las potencialidades energticas, tursticas y productivas
que encierran los Distritos de Hampaturi y Zongo.
La gran diversidad de altitud en el Municipio de La Paz (desde 6.880 m.s.n.m. hasta los 500 m.s.n.m.) encierra muchas posibilidades de
desarrollo: desde la gestin del Parque Nacional de Cotapata hasta la explotacin turstica del majestuoso nevado del Huayna Potos y el
camino a Zongo.
Los recursos rurales de Hampaturi y los forestales de las tierras medias bajas, as como el uso de los recursos hdricos del municipio son
parte de los Planes de Ordenamiento Territorial a lo largo de los ejes que vinculan el municipio con Coroico y Caranavi.
Los procesos de conformacin de una regin metropolitana con los municipios de El Alto, Achocalla, Mecapaca, Palca, Viacha y Pucarani
son de una necesidad imperiosa para el desarrollo de La Paz.
40. Estructuracin vial La Paz - El Alto.
41. Ordenamiento territorial de Zongo y Hampaturi.
42. Ordenamiento territorial de La Paz - Zongo - Caranavi.
43. Estructuracin vial Coroico - Apaa - Caranavi.
44. Estructuracin vial Caminos del Inca (Tuni Condoriri - El Choro) y habilitacin de cabaas en lugares de inters turstico.
45. Habilitacin del Parque Nacional de Cotapata.
46. Habilitacin de los parques tursticos del Huayna Potos y de Zongo.
47. Centros regionales de almacenamiento y distribucin.
1.6. Planes Especficos, Reglamentos y Normativas

La Paz requiere llenar una serie de vacos normativos y regulatorios. Desde un nuevo Reglamento de Uso del Suelo Urbano hasta
Normativas para la Operacin y el Mantenimiento de las Edificaciones e Instalaciones de Salud y Deporte.
Los regmenes de uso y mantenimiento de las vas pblicas, las reas verdes y los aires de ro son esfuerzos urgentes para el Municipio
de La Paz.
48. Plan Especfico de Intervencin Contra Riesgos, Manejo de Cuencas, Canalizaciones y Embovedados (Plan Especfico de Control
Hdrico y Plan Especfico de Estabilizacin de Suelos).
49. Plan de Mejoramiento y Mantenimiento de Vas.
50. Plan de Asfalto de Vas.
51. Plan de reas Verdes, Forestacin, Plazas y Parques.
52. Plan de Habilitacin de Entornos Innovadores para la Competitividad y Generacin de Riqueza (Reconversin de espacios productivos,
desarrollo de incubadoras de empresas).
53. Plan Especfico de Intervenciones en Apoyo a la Produccin (La Casa del Artesano, campos feriales, centros distritales de apoyo a la
producccin, etc.).
54. Plan de Construccin, Mejoramiento y Mantenimiento de Equipamientos Educativos.
55. Plan de Construccin, Mejoramiento y Mantenimiento de Equipamientos en Salud.
6
RESUMEN EJECUTIVO
56. Plan de Construccin, Mejoramiento y Mantenimiento de Campos Deportivos.

57. Plan de Construccin, Mejoramiento y Mantenimiento de Equipamiento Cultural.
58. Plan de Ampliacin del Sistema Semafrico.
59. Normativa de Uso del Suelo.
60. Cdigo de Edificaciones.
61. Normativa de Uso de los Aires de Ro.
62. Ordenamiento Territorial de los Predios de Propiedad Municipal.
2. PROYECTOS ESTRATGICOS
2.1. De Ordenamiento Urbano
La movilizacin de diversos recursos institucionales, humanos y financieros para el ordenamiento urbano del trfico, el comercio informal
y la provisin de servicios bsicos, es de primera prioridad para La Paz. A ello se suma el establecimiento de los instrumentos bsicos de
gestin territorial: Los Planes de Ordenamiento Urbano y la Descentralizacin.
1.
2.
3.
4.
5.
Plan de Trfico y Transporte.

Plan de Ordenamiento del Comercio Informal.
Sistema de Regulacin de los Servicios Municipales.
Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial.
Redistritacin - Descentralizacin.
2.2. De Promocin Econmica y Desarrollo de Ventajas Competitivas

La promocin de actividades econmicas y el desarrollo de ventajas competitivas en el Municipio de La Paz son nuevas competencias para
el Gobierno Municipal. No se trata de intervenir en el accionar de las empresas pero s de contribuir a la generacin de condiciones
generales para que la accin de empresarios (grandes, pequeos y medianos) comerciales e industriales pueda competir efectivamente
en los mbitos, local, regional, nacional e internacional.
De particular importancia para La Paz es el reconocimiento -por parte del Gobierno Central- de los costos en los que incurre La Paz por
ser Capital o Sede del Gobierno Nacional (el costo por los paros y huelgas, el no pago de impuestos de los predios y edificios del Gobierno
Nacional, etc.) y que no son reconocidos por el Gobierno Central. Ms an, una serie de instituciones de Gobierno ocupan, sin mayor
respaldo propietario, edificios ubicados en lugares de altsima rentabilidad inmobiliaria, sin contribuir o contribuyendo mnimamente al
desarrollo urbano de La Paz.
6. Sistema de Proyectos Concertados.
7. Sistema de Fondos de Apoyo a la Produccin (Fondos de Apalancamiento, Rotativos, etc.).
8. Desarrollo de cadenas productivas.
9. Programa de Promocin Inmobiliaria y Banco de Tierras.
10. Programa de Reconversin de Predios en el Casco Urbano Central (Reconversin de corazones de manzanas, cuarteles, monasterios, etc.).
11. Movilizacin Ciudadana para el Reconocimiento de los Costos de la Capitalidad, por parte del Gobierno Central.
12. La Paz, Destino Turstico.
2.3. De Desarrollo Humano

La movilizacin de los recursos humanos para la mejora sostenida de las condiciones de vida y desarrollo en las reas de salud, educacin,
deportes, alimentacin complementaria, derechos ciudadanos, etc., es paradigmtica de participacin ciudadana y del esfuerzo conjunto
entre Alcalda y ciudadana.
Los Proyectos Estratgicos de Alimentacin Complementaria (desayuno escolar) para los nios y de Seguridad Ciudadana son dos
ejemplos de la accin conjunta ciudadana-Alcalda y de las mejoras que se pueden lograr cuando las obras municipales son
complementadas por (no obras) programas de accin y participacin ciudadana.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
Programa de Alimentacin Complementaria.

Programa de Mejoramiento Barrial e Iniciativas Vecinales.
Programa del Seguro Bsico de Salud.
Programa de Gestin Autnoma de Hospitales.
Establecimiento de Redes de Seguridad Ciudadana y Defensoras.
Programa de Escuelas Deportivas.
Programa de Recuperacin de reas Verdes y su Conversin en Espacios Deportivos.
Servicios Legales Integrales.
RESUMEN EJECUTIVO
2.4. De Culturas y Comunicacin Social

Los Proyectos Estratgicos para Culturas y Comunicacin Social se basan en la conformacin de un sistema de financiamiento que pueda
apoyar y solventar iniciativas culturales.
La descentralizacin y el apoyo a diversos grupos poblacionales y culturales caracterizarn el trabajo de la Oficiala Mayor de Culturas.
21. Desconcentracin de la gestin cultural.
22. Creacin del Fondo de Fomento a la Creatividad y de Defensa del Patrimonio.
23. Desarrollo e institucionalizacin de Redes Alternativas de Comunicacin Social.
2.5. De Carcter Administrativo

El desarrollo institucional del GMLP requiere de un conjunto de proyectos estratgicos y movilizadores que contribuyan al cambio de
procedimientos, tecnologa y manera de atender a los ciudadanos en la solucin de sus problemas de carcter edilicio.
Quizs el campo de mayor importancia es el financiero ya que los sistemas de financiamiento condicionan y configuran la forma de
funcionamiento de cualquier organizacin, y ms an, de una institucin que se basa en la provisin de servicios al pblico.
La descentralizacin de la gestin municipal es uno de los procesos de largo aliento para el GMLP, que requiere tanto de voluntad poltica
como de un cambio de cultura institucional, as como de la movilizacin de recursos fsicos, financieros, tecnolgicos y humanos mejor
preparados.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
Reforma Institucional.
Programa de Saneamiento Fiscal (incluye el Programa de Readecuacin Financiera).
Programa de Desarrollo de Estrategias Financieras (Desarrollo de un Sistema de Captacin y Generacin de Recursos).
Programa de Desarrollo del Catastro como un Sistema Integral de Administracin Territorial.
Programa de Saneamiento Patrimonial (de predios pblicos y privados).
Programa de Desconcentracin y Descentralizacin (incluye Sistemas de Informacin y Comunicacin al Vecino, as como Sistemas
de Rendicin y Recepcin de Cuentas).
2.6. De Metropolizacin y Desarrollo Regional

La conformacin de una Mancomunidad Metropolitana es un proyecto estratgico primordial para La Paz. Actualmente los lmites
administrativos ya no concuerdan con los mbitos en los que se presentan los problemas y las oportunidades de desarrollo.
La Regin Metropolitana de La Paz se perfila como una realidad econmica, a lo que hay que completar con procesos institucionales y
movilizaciones sociales, respecto a los temas que sienten las bases para una efectiva Mancomunidad de Municipios.
30. Mancomunidad Metropolitana (incluye la promocin de un Plan para la Regin Metropolitana de La Paz).
DEMANDA SOCIAL
Luego de varios talleres, se identificaron como prioritarias 20 reas de accin para responder a las necesidades barriales y vecinales ms
sentidas.
1. FSICO ESPACIAL
1.1 Vialidad
1.2 Transporte
1.3 reas Verdes
1.4 Equipamiento Comunal
1.5 Trfico
3. SOCIOCULTURAL
3.1 Cultura
3.2 Educacin
3.3 Salud
3.4 Deporte
3.5 Servicios Bsicos
3.6 Saneamiento Bsico
3.7 Energa
3.8 Comunicacin
3.9 Seguridad Ciudadana
2. FSICO NATURAL
2.1 Riesgos
2.2 Riesgos Ambientales
4. ECONMICO PRODUCTIVA
4.1 Apoyo a la Produccin
4.2 Turismo
5. ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL
5.1 Normativa
5.2 Normativa Institucional
RESUMEN EJECUTIVO
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2001-2005
Proyectos estratgicos y estructurantes

1. SOBRE EL EJE CENTRAL
1.1 Reconversin industrial del Casco Norte (Achachicala y Pura Pura).
1.2 Reconversin de la actual Terminal de Autobuses (Plaza sobre la Av. Per y reubicacin de la estructura metlica Eiffel)
1.3 Renovacin Urbana de Challapampa y dinamizacin de reas en proceso de tugurizacin (entre Plaza A. Mendoza y
Cervecera).
1.4 Nueva Plaza de San Francisco, ampliacin hasta el Mercado Lanza, con traslado de estructura metlica de Eiffel, para
Mercado de Flores.
1.5 Empresa para el mejoramiento del Casco Histrico Central - Creacin de la Subalcalda Centro.
1.6 Transformacin del Mercado Camacho, proyecto mltiple mercados, comercio informal, artesanas, centro de juventudes
1.7 Proyecto de dinamizacin y acondicionamiento del Nuevo Casco Central (Arce, Parque Triangular, Busch), equipamiento y
mobiliario urbano, corredores verdes, etc.
1.8 Parque Urbano Central.
1.9 Diseo Urbano de Obrajes, equipamiento y mobiliario urbano corredores verdes, etc.
1.10 Parque Calacoto - La Florida, concurso para la habilitacin de un parque urbano, centro de atraccin turstico - familiar
1.11 Acondicionamiento de Calacoto como centro urbano, equipamiento y mobiliario urbano, corredores verdes, etc.
2. SOBRE UN PRIMER ANILLO

2.1 Acondicionamiento de las actuales vas del Primer Anillo, mejoramiento de aceras y calzadas, iluminacin, mobiliario,
sealizacin.
2.2 Diseo e implementacin de proyectos viales de servicio y complementacin a la dinmica del primer anillo.
2.3 Puentes Trillizos, Sopocachi bajo - San Jorge - Los Leones - IV Centenario.
2.4 Avenida de la Ladera Este (nueva va) desde IV Centenario hasta Alto Villa Copacabana y puente sobre sobre Ro Orkojahuira
a la altura de Villa Ftima para su entronque con Tejada Sorzano.
2.5 Acondicionamiento comercial a lo largo del primer anillo (mercados artesanales y galeras comerciales de reubicacin del
comercio informal).
- Ordenamiento y mejoramiento del Centro Villa Ftima.
- Ordenamiento y mejoramiento del Centro Max Paredes.
- Ordenamiento y mejoramiento del Centro Cotahuma.
- Ordenamiento y mejoramiento del Centro Cruce de las Villas.
2.6 Terminal Bimodal de ENFE, antigua estacin de trenes.
2.7 Terminal Norte en Villa Ftima (ex FAMTUL) o sobre plataforma del ro Minasa.
2.8 Terminal de Kantutani sobre antiguo botadero municipal y desarrollo del sistema de tres brazos de telefrico (Zona Sur Kantutani, Kantutani - Las Villas, y Kantutani - Final Buenos Aires El Alto).
3. SOBRE UN SEGUNDO ANILLO

3.1 Puente entre Achachicala y Pura Pura (portal de ingreso a la ciudad).
3.2 Diseo y apertura de una va paralela a, y por encima de la Buenos Aires (entronque de Quintanilla Suazo - Segundo
Bascones - 9 de abril - Pasankeri - Las Lomas - Llojeta).
3.3 Via Llojeta con entronque en la Florida.
3.4 Conclusin de los tramos pendientes de la Perifrica (por San Simn hasta Pampajasi y de Pampajasi hasta Irpavi.
3.5 Distribuidor de trfico de la Florida, entronque de la perifrica con la va paralela a la Buenos Aires.
3.6 Terminal del Sur.
3.7 Ordenamiento y mejoramiento del Centro Irpavi.
3.8 Programa de miradores urbanos y preservacin de vistas panormicas.
3.9 Programa de mejoramiento de los barrios de alta pendiente.
3.10 Sistema de vas de vinculacin radial entre el primer y segundo anillo.
4. MS ALL DEL SEGUNDO ANILLO

4.1 Ordenamiento y mejoramiento del Centro San Miguel - Achumani.
Tabla N 1
MUNICIPIO DE LA PAZ - DEMANDA URBANA
FSICO
ESPACIAL
FSICO
NATURAL
SOCIOCULTURAL
Vialidad
Riesgos
Cultura
Transporte
Riesgos Ambientales Educacin
reas Verdes
Salud
Equipamiento comunal
Deporte
Trfico
Servicios Bsicos
ECONMICO
PRODUCTIVA
ORGANIZATIVO
INSTITUCIONAL
Apoyo a la Produccin
Normativa
Turismo
Normativa Institucional
Saneamiento Bsico
Energa
Comunicacin
Seguridad Ciudadana
Tabla N 2
MUNICIPIO DE LA PAZ - DEMANDAS PRIORIZADAS POR LAS MUJERES
ZONA RURAL
ZONA URBANA
ASPECTOS Y
% DE DISTRITOS
VARIABLES
QUE PARTICIPAN
DE LA DEMANDA
EN LA DEMANDA
% DE DISTRITOS
PRIORIDAD
GRUPO DE DEMANDA
QUE PARTICIPAN
PRIORIDAD
EN LA DEMANDA
Vialidad
100
Vialidad
100
Servicios bsicos
100
Energa
100
Apoyo a la produccin
100
Servicios bsicos
100
Salud
100
Riesgos naturales
100
Educacin
100
Seguridad Ciudadana
100
Energa
100
Salud
100
Cultura
100
Educacin
100
Riesgos naturales
100
Deporte
100
Mejoramiento de vivienda
50
Cultura
100
10
Deporte
100
10
Equipamiento cultural
100
11
Comunicacin
50
11
reas verdes
100
12
Equipamiento comunal
50
12
Normativa institucional
13
Transportes
86
14
Saneamiento bsico
86
15
Trfico
71
16
Normativa
71
17
Comunicacin
71
18
Riesgos ambientales
43
19
Turismo
29
20
Apoyo a la produccin
14
71
ZONA RURAL: Distritos Zongo y Hampaturi.

ZONA URBANA: Distritos Cotahuma, Max Paredes, San Antonio, Sur, Centro y Mallasa.
OBJETIVOS DE LA DEMANDA SOCIAL

Consolidar la estructura vial de cada distrito, ampliando la cobertura de pavimento de los trayectos matrices al interior del distrito y las
vas de comunicacin entre distritos, as como las vas que conforman la estructura vial primaria de cada barrio.
Configurar, habilitar y pavimentar las redes secundarias de comunicacin interna a barrios y distritos y mejorar las condiciones de
vialidad peatonal en las zonas de alta pendiente priorizando las vas colectoras y las que conducen al servicio de transporte pblico.
Ampliar y mejorar las redes, la cobertura, infraestructura y equipamiento de los servicios de educacin y salud, procurando una
adecuada accesibilidad a los establecimientos en los distritos y asegurando el mantenimiento peridico de las instalaciones.
Mantener, optimizar y acondicionar las reas verdes, instalaciones de recreacin y espacios pblicos, mejorando la calidad ambiental
de los barrios y de los distritos.
Realizar obras de control del cauce de ros, riachuelos y quebradas, otorgando seguridad y proteccin a las zonas afectadas.
14
RESUMEN EJECUTIVO
Desarrollar el permetro forestal, la forestacin de las quebradas y corredores ecolgicos en los ros y en las reas sometidas a riesgos
geolgicos.
Integrar las comunidades rurales campesinas y vincularlos a la dinmica social y econmica del rea urbana mediante la comunicacin
vial entre los principales centros poblados y la promocin econmica de las actividades agropecuaria, forestal y turstica en el rea del
Municipio.
Dotar de servicios bsicos y de educacin a los principales centros poblados de los distritos de Zongo y Hampaturi.
Desarrollar reas culturales, ecolgicas y tursticas aprovechando la configuracin topogrfica, el clima y el paisaje de los distritos
rurales.
Crear las subalcaldas del Distrito Centro y de Zongo - Hampaturi para fomentar el desarrollo distrital en el marco de planes
estructurantes de distrito.
Fomentar la identidad pacea, la integracin social y el fortalecimiento de las organizaciones sociales urbanas y rurales del Municipio.
LINEAMIENTOS ESTRATGICOS:
POLTICAS, PROGRAMAS, OBJETIVOS Y METAS
LINEAMIENTO ESTRATGICO 1
MUNICIPIO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO
Promover el crecimiento econmico local y regional mediante el desarrollo de ventajas competitivas y constituirse en lder del desarrollo
sostenible regional paceo y en el centro econmico del Occidente de Bolivia, el Norte de Chile y el Sur del Per. Las polticas que
respaldan este lineamiento son:
Municipio Productivo
y Competitivo
Desarrollo de ventajas
competitivas en el
Municipio
Liderazgo del Municipio

de La Paz en el
desarrollo regional
Apoyo al desarrollo de
servicios productivos,
financieros, comerciales
y educativos
La Paz, centro distribuidor

y eje del desarrollo
turstico nacional
Retribucin de los
costos que conlleva la
condicin de Sede de
Gobierno
Desarrollo de un marco
institucional de apoyo a la
gestin de la productividad
y la competitividad
POLTICA 1.1: DESARROLLO DE VENTAJAS COMPETITIVAS EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ

Esta poltica ser ejecutada a travs del desarrollo de mercados, incentivo a la calidad de infraestructura de apoyo a la produccin,
preparacin y retencin de los recursos humanos, desarrollo de factores que intervienen en los procesos de produccin y fortalecimiento
del tejido productivo entre otros.
Programa 1.1.1: MEJORA DE LA ACCESIBILIDAD A LOS MERCADOS

El importante tamao del municipio paceo y su cercana a los centros de consumo del norte de Chile y sur del Per, representan una
ventaja para que este municipio se constituya en un centro productivo de bienes y servicios para toda la regin.
OBJETIVO 1.1.1
PROGRAMA 1.1.1
MEJORA DE LA ACCESIBILIDAD A LOS MERCADOS
Metas
Construir 2 centros de almacenamiento
y distribucin en 5 aos.
Realizar 2 Ferias internacionales en 2 aos.
Responsable
OMPE
Constituir el espacio territorial paceo en un centro econmico

gravitante del Occidente de Bolivia, del Sur del Per y Nor te de Chile.
Instancias Impulsoras
y de concertacin
Medios requeridos
Agentes econmicos, pblicos

y privados, internos y externos.
Recursos Financieros,
humanos y materiales.
Monto aprox. $us 1.136.343
Programa 1.1.2: MEJORA DE LA OFERTA Y CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA DE

TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
El Municipio de La Paz precisa de amplios programas de infraestructura caminera a objeto que los productos locales logren mayor
competitividad.
RESUMEN EJECUTIVO
15
OBJETIVO 1.1.2
PROGRAMA 1.1.2
MEJORAMIENTO DE LA OFERTA Y CALIDAD DE LA
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
METAS
Responsable
Gestionar la construccin y/o

reparacin del 70% de caminos
vecinales vinculados con los
corredores biocenicos.
OMPE
Facilitar el desarrollo del transpor te y de las comunicaciones.
y de concertacin
Medios requeridos
Municipios colindantes;
municipios vinculados con los
corredores biocenicos.
Monto aprox. $us 900.000
Programa 1.1.3: DISPONIBILIDAD DE PERSONAL CALIFICADO

En La Paz se concentra el mayor nmero de profesionales y centros de educacin superior y tcnica de Bolivia, sur del Per y norte de
Chile. Sin embargo, La Paz an no se perfila como un centro de vinculacin con los centros de formacin y sectores creadores de empleo.
OBJETIVO 1.1.3
PROGRAMA 1.1.3
INCREMENTO DE LA OFERTA Y LA DISPONIBILIDAD
LOCAL DE PERSONAL CALIFICADO
METAS
Responsable
Creacin de una bolsa de trabajo

(2004-2005).
Realizar cursos de capacitacin
productiva y comercial.
OMPE
Mejorar las oportunidades de empleo en todos los niveles de educacin,

profesional y tcnica.
y de concertacin
Agentes econmicos, pblicos y
privados, del Municipio de La Paz.
Medios requeridos
Recursos Financieros, humanos
y materiales.
Monto aproximado $us 350.000
Programa 1.1.4: MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD DE LOS FACTORES LOCALES DE PRODUCCIN

El Municipio de La Paz registra elevados costos de suelo, infraestructura y servicios, costos, lo cual determina bajos niveles de
competitividad.
OBJETIVO 1.1.4
PROGRAMA 1.1.4
MEJORAMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD DE LOS
FACTORES LOCALES DE PRODUCCIN.
METAS (*)
Responsable
- Estudio para la identificacin de factores

productivos competitivos.
- 6 premios anuales a la calidad.
- Mancomunidad de municipios operando
para lograr que las polticas del Gobierno
Central permitan crecimiento.
OMPE
Afianzar el crecimiento del sector productor de bienes y ser vicios

mejorando la competitividad.
y de concertacin
Medios requeridos

privados, internos y externos.
Monto aproximado
$us 200.000
Programa 1.1.5: POTENCIAMIENTO DEL TEJIDO PRODUCTIVO EXISTENTE

El Municipio de La Paz concentra la mayor cantidad de instalaciones de carcter productivo, comercial y financiero del pas. Sin embargo,
desde hace algunos aos se ha producido un xodo de unidades econmico-productivas hacia el oriente boliviano. Entre otros, ello se
explica por la constante agitacin social expresada en manifestaciones y bloqueos.
OBJETIVO 1.1.5
PROGRAMA 1.1.5
POTENCIAMIENTO DEL TEJIDO PRODUCTIVO
EXISTENTE EN EL MUNICIPIO
METAS (*)
Responsable
Apoyar el desarrollo de al
menos 5 cadenas
productivas en los 5 aos.
OMPE
Potenciar el dilogo y la concer tacin y realizar campaas de

concienciacin para potenciar el desarrollo del Municipio.
y de concertacin
Medios requeridos


y materiales.
Programa 1.1.6: INCREMENTO DEL APOYO PBLICO A LA PRODUCCIN ECONMICA

Las instancias gubernamentales de la administracin central no prestan el apoyo y la seguridad jurdica que requiere el desarrollo del
Municipio de La Paz. Adems, se constituyeron en la traba ms difcil de franquear para cualquier iniciativa.
16
RESUMEN EJECUTIVO
OBJETIVO 1.1.6
PROGRAMA 1.1.6
INCREMENTO DEL APOYO PBLICO A LA
Apoyar la produccin de bienes y ser vicios, a travs de la

generacin de la normativa adecuada, y orientar al inversor a
travs del Centro de Orientacin.
PRODUCCIN ECONMICA DEL MUNICIPIO
METAS
Responsable
1 Reglamento de concesiones,
1 Reglamento de autorizaciones,
1 Reglamento de Arrendamiento y
1 Reglamento de publicidad urbana.
1 Reglamento de Cer tificacin de Calidad.
En 3 aos se constituye un Centro de
Orientacin.
OMPE
y de concertacin
Medios requeridos

privados del Municipio de La Paz.
Monto aproximado
$us 350.000
(*) En el marco de las competencias y capacidad institucional del GMLP, y por el alcance de largo plazo de los objetivos que corresponden
a la poltica 1.1, estos mismos objetivos estn relacionados con metas intermedias.
POLTICA 1.2: LIDERAZGO DEL MUNICIPIO DE LA PAZ EN EL DESARROLLO REGIONAL

Convertir al Municipio de La Paz en el principal mercado de la regin, aprovechando sus ventajas competitivas respecto a las principales
ciudades establecidas en el Norte de Chile y el Sur del Per, con un plan que estimule enrgicamente la inversin privada interna y externa:
Programa 1.2.1: ARTICULACIN DE ESPACIOS ECONMICOS

Por sus condiciones geogrficas, su nivel de desarrollo y su concentracin poblacional, el Municipio de La Paz debe ser el centro proveedor
de bienes y servicios, consolidando su papel articulador regional.
OBJETIVO 1.2.1
PROGRAMA 1.2.1
ARTICULACIN DE ESPACIOS ECONMICOS EN EL
MUNICIPIO DE LA PAZ
METAS (*)
Construccin de 2 puer tos secos
con ser vicios de almacenamiento
y distribucin de carga.
Estructurar y ar ticular orgnicamente los dos grandes espacios

econmicos, Andino y Amaznico, del Municipio de La Paz.
Responsable
y de concertacin
OMPE / DPCI
Agentes econmicos de la regin.
Medios requeridos
Programa 1.2.2: DESARROLLO DE EJES REGIONALES

Se han establecido los ejes de proyeccin del Municipio de La Paz hacia su entorno, con carreteras que actan como organizadoras del
espacio correspondiente al departamento, norte del pas, valles interandinos, altiplano, Sur del Per y Norte de Chile. En cada uno de esos
ejes debe promoverse el desarrollo de facilidades de almacenamiento y distribucin, as como la produccin de bienes y servicios.
OBJETIVO 1.2.2
PROGRAMA 1.2.2
DESARROLLO DE EJES REGIONALES
METAS (*)
Establecer los ejes territoriales como par te dinmica del municpio

paceo.
Responsable
Construir y mantener la
avenida Perifrica
OMPE / DPCI
y de concertacin
Medios requeridos

privados, del Municipio de La Paz.

y materiales.
Programa 1.2.3: MANCOMUNIDADES MUNICIPALES

El desarrollo del Municipio de La Paz debe ser concebido como punto central de articulacin del desarrollo de los municipios del rea de
su influencia. Es por ello que la poltica de mancomunidades debe adoptar un papel central en las acciones del GMLP.
PROGRAMA 1.2.3
OBJETIVO 1.2.3
MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS
Constituir la mancomunidad de municipios, en cada uno de los ejes

que componen el municipio paceo.
METAS (*)
Responsable
y de concertacin
5 Proyectos de Mancomunidad de
Municipios elaborados con otros
municipios referentes a proyectos
econmicos.
OMPE / DPCI
Otros municipios
Medios requeridos
Recursos Financieros, humanos y
materiales.
Programa 1.2.4: DESARROLLO DE RECURSOS HDRICOS

La disponibilidad de agua en el Municipio de La Paz representa una importante ventaja. Por tanto, el manejo de las cuencas existentes
permitir que esa ventaja determine mayor desarrollo econmico.
RESUMEN EJECUTIVO
17
OBJETIVO 1.2.4
PROGRAMA 1.2.4
DESARROLLO DE RECURSOS HDRICOS
METAS (*)
Responsable
Un centro pisccola
80 carpas solares
6 baos antiparasitarios.
Al menos 4 sistemas de riego.
OMPE / DPCI
Manejar racionalmente los recursos hdricos de las diferentes cuencas,

posibilitando el desarrollo de actividades econmicas, tales como:
forestal, hidroelctrica, saneamiento, agricultura y otras.
y de concertacin
Comunidades de los Distritos
22 y 23.
Medios requeridos
Recursos Financieros, humanos y
materiales.
POLTICA 1.3: LA PAZ, CENTRO DISTRIBUIDOR Y EJE DEL DESARROLLO TURSTICO NACIONAL
Los atractivos tursticos propios del Municipio y los diversos circuitos que se desarrollan a partir de La Paz en los municipios y regiones
aledaas del Altiplano, los Valles, los Yungas y la Amazonia, permiten proyectar a La Paz - Regin como eje del desarrollo turstico nacional
y a La Paz - Ciudad como el centro distribuidor de los flujos tursticos hacia el resto del pas:
Programa 1.3.1: AMPLIACIN DE LA CALIDAD Y DIVERSIDAD DE LOS ATRACTIVOS

TURSTICOS DE LA PAZ
Por su ubicacin estratgica el Municipio de La Paz, potencialmente puede constituirse en un centro de fcil acceso a mltiples
experiencias y diversos tipos de turismo. Sin embargo, an es incipiente la capacidad de las atracciones regionales con relacin a la captura
de turistas y generacin de flujos propios de turismo.
PROGRAMA 1.3.1
AMPLIACIN Y MEJORA DE LA DIVERSIDAD DE
ATRACTIVOS TURSTICOS EN LA PAZ
OBJETIVO 1.3.1
Convertir al municipio paceo en un centro de atraccin turstica y centro
distribuidor del turismo internacional hacia otras regiones del pas.
METAS
Responsable
y de concertacin
Atractivos tursticos del

Municipio mejorados y
ampliados en un 75% en 5
aos. Turismo receptivo
incrementado en 15% anual.
OMPE / Direccin de
Promocin Turstica con
apoyo de sus unidades
Actores pblicos y agentes

econmicos privados involucrados
en la actividad turstica.
Medios requeridos
Recursos propios y apor tes de
la empresa privada.
Monto aproximado:
$us 1.800.000
Programa 1.3.2: MEJORA DE LA DISPONIBILIDAD Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS DE

ATENCIN AL TURISTA
Es recurrente la improvisacin y la mala atencin al turista en trminos de alojamiento, organizacin de viajes, centros de recreacin, oferta
cultural y comercio.
PROGRAMA 1.3.2
MEJORA DE LA DISPONIBILIDAD Y CALIDAD DE LOS
SERVICIOS DE ATENCIN AL TURISTA
METAS
Responsable
Atractivos tursticos mejorados

y ampliados en un 75% en 5
aos. Turismo receptivo
incrementado en 15% anual.
OMPE / Direccin de
Promocin Turstica
con apoyo de sus
unidades
OBJETIVO 1.3.2
Mejorar los ser vicios tursticos, for taleciendo la infraestructura,
ser vicios y circuitos tursticos, desarrollando programas de operadores
y fomentando las actividades empresariales del rubro.
y de concertacin
Actores pblicos y agentes
econmicos privados involucrados
en la actividad turstica.
Medios requeridos
Recursos propios y apor tes
de la empresa privada.
Monto aproximado
$us 2.300.000
Programa 1.3.3: INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS A LOS OPERADORES TURSTICOS

La disponibilidad y calidad de los servicios de atencin al turista es negativamente afectada por la inexistencia de campos feriales, centros
de convenciones, parques temticos y otras instalaciones al servicio de grandes grupos de personas.
PROGRAMA 1.3.3
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PARA
OPERADORES TURSTICOS
METAS
1 Proyecto de convenciones
elaborado.
1 Proyecto de parques
temticos elaborado.
18
Responsable
OMPE / Direccin de
Promocin
OBJETIVO 1.3.3
Inter venir de manera directa el municipio en materia de dotacin de
infraestructura.
y de concertacin
Actores pblicos y agentes econmicos
privados involucrados en la actividad
turstica.
Medios requeridos
Monto aproximado
$us 500.000
RESUMEN EJECUTIVO
Programa 1.3.4: MEJORAS EN CALIDAD Y EFICIENCIA DE LOS SISTEMAS DE TRANSPORTE TURSTICO

El subsector de transportes internos de turismo requiere de una mayor regulacin y de mejor calidad en el servicio. Se trata de los enlaces
entre los mercados y los destinos tursticos, as como de la circulacin en los lugares de destino o atraccin.
OBJETIVO 1.3.4
PROGRAMA 1.3.4
MEJORAS EN LA CALIDAD Y EFICIENCIA DE LOS
SISTEMAS DE TRANSPORTE TURSTICO
METAS
Calidad y eficiencia de los
medios de transpor te con
seguridad para el turista,
mejoradas en 50%.
Mejorar la calidad, seguridad y eficiencia del sistema de transpor te

turstico.
y de concertacin
Responsable
OMPE / Direccin de
Promocin Turstica
Medios requeridos
Actores pblicos y agentes econmicos

privados involucrados en la actividad
turstica, as como federaciones y
sindicatos de transpor te.
Monto aproximado
$us 220.000
Programa 1.3.5: PROGRAMAS DE COMERCIALIZACIN Y PROMOCIN TURSTICA

El esfuerzo de vender ciudad lleg a niveles de sofisticacin e impacto muy alto en otras ciudades. En La Paz ese esfuerzo es incipiente
y requiere de evaluaciones y validaciones subsiguientes hasta lograr que las imgenes promocionadas correspondan con los imaginarios
del colectivo turstico que se trata de atraer.
OBJETIVO 1.3.5
PROGRAMA 1.3.5
PROGRAMAS DE COMERCIALIZACIN Y
PROMOCIN TURSTICA
METAS (*)
Responsable
1 programa de promocin
turstica municipal ejecutado.
OMPE / Direccin de
Promocin
For talecer el aparato de promocin turstica, llegando a los principales

mercados del mundo.
y de concertacin
Operadores tursticos e instancias al
interior del GMLP.
Medios requeridos
Monto $us 1.590.000
Programa 1.3.6: DESARROLLO DE SISTEMAS DE INFORMACIN Y ORIENTACIN AL TURISTA

An son deficientes los sistemas de informacin y orientacin al turista. El GMLP en coordinacin con el sector privado, tiene que ampliar
sus servicios de informacin y orientacin a los turistas y disponer de direcciones e informacin relacionadas con esa actividad.
OBJETIVO 1.3.6
PROGRAMA 1.3.6
DESARROLLO DE SISTEMAS DE INFORMACIN Y
ORIENTACIN AL TURISTA
METAS
Centro municipal de
informacin al turista creado.
Pgina web municipal con
informacin turstica.
Responsable
OMPE / Direccin de
Promocin Turstica
Difundir y promocionar la imagen turstica de La Paz a nivel nacional

e internacional, a travs de un Centro de Informacin Turstica.
y de concertacin
Operadores tursticos e instancias al
interior del GMLP.
Medios requeridos
Monto aproximado
$us 25.000
Programa 1.3.7: FORMACIN DE PERSONAL CALIFICADO PARA UNA ADECUADA

ATENCIN AL TURISTA
El contacto personal, la predisposicin de buena acogida y buenos servicios al visitante son elementos clave para el turismo. En el
Municipio de La Paz existen elementos de impacto negativo al turismo, actividad que es altamente competitiva.
PROGRAMA 1.3.7
OBJETIVO 1.3.7
FORMACIN DE PERSONAL CALIFICADO PARA UNA

ADECUADA ATENCIN AL TURISTA
METAS
Responsable
5 Cursos, Seminarios y Talleres de OMPE / Direccin de

capacitacin, por ao al personal del Promocin Turstica
Municipio y a la pequea empresa
prestadora de ser vicios tursticos.
Crear conciencia ciudadana, institucional y empresarial para

contribuir a valorar la potencialidad del turismo receptivo.
y de concertacin
Instancias del Municipio y actores
pblicos y privados involucrados en
la actividad turstica.
Medios requeridos
Monto aproximado
$us 12.000
POLTICA 1.4: APOYO AL DESARROLLO DE SERVICIOS PRODUCTIVOS, FINANCIEROS,

COMERCIALES Y EDUCATIVOS
En el Municipio de La Paz encontramos ventajas que pueden ser caracterizadas como las fuerzas espontneas o naturales de este
Municipio, ventajas que son la fuente de la vitalidad y el dinamismo intrnseco del Municipio:
RESUMEN EJECUTIVO
19
Programa 1.4.1: REFORMA COMERCIAL CENTRO REGIONAL DE SERVICIOS

COMERCIALES Y DISTRIBUCIN
El nexo comercial de La Paz con el resto del pas, con el Norte de Chile y Sur del Per, as como la existencia de diversas instalaciones y
facilidades de almacenamiento y distribucin de mercancas y comunicaciones, hacen de La Paz un potencial centro de servicios
comerciales y de distribucin para la regin.
PROGRAMA 1.4.1
OBJETIVO 1.4.1
REFORMA COMERCIAL - CENTRO REGIONAL DE

SERVICIOS COMERCIALES Y DISTRIBUCIN
Conver tir al Municipio de La Paz en un centro de ser vicios

y de distribucin.
y de concertacin
METAS (*)
Responsable
Construccin de 1 Mercado de
Abasto Mayorista en el rea del ro
Minasa, que concentre la ofer ta de
productos de los Yungas.
Direccin de Ser vicios

Municipales de
Mercados y comercio
en va pblica.
Asociaciones de comerciantes de
los Yungas.
Recursos financieros y
humanos
Monto $us 6.000.000
Medios requeridos
Construccin de 1 Mercado de
Abasto Mayorista en la zona Sur,
que concentre la oferta de productos
de los valles circundantes.
Direccin de Ser vicios

Municipales de
Mercados y comercio
en va pblica.
Asociacin de productores de los

valles circundates a la ciudad
humanos
Monto $us 3.000.000
Programa 1.4.2: REFORMA COMERCIAL CENTRO DE SERVICIOS FINANCIEROS Y EMPRESARIALES

En La Paz existe una importante concentracin del ahorro financiero. Sin embargo, los niveles de inversin y colocacin de crditos no es
equivalente a la concentracin de ese ahorro.
PROGRAMA 1.4.2
OBJETIVO 1.4.2
REFORMA COMERCIAL - CENTRO DE SERVICIOS

FINANCIEROS Y EMPRESARIALES
METAS (*)
Motivar a que la mayor par te del ahorro local sea inver tido en el
Municipio de La Paz y a que exista una mayor demanda de los ser vicios
producidos localmente.
y de concertacin
Responsable
Organizar al menos 3 ruedas

de negocios (2003-2005)
OMPE/PDCI
Medios requeridos
Agentes econmicos internos y

externos.
Recursos financieros y humanos

Monto: $us 300.000
Programa 1.4.3: FORTALECIMIENTO DEL SECTOR DE LA ARTESANA,

LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA (AMyPEs)
La importancia de los sectores de la artesana, micro y pequea empresa determina que debe impulsarse la democratizacin del crdito,
apoyar la apertura de nuevos mercados, otorgar capacitacin, mejorar tecnologas y procesos de produccin y comercializacin.
OBJETIVO 1.4.3
PROGRAMA 1.4.3
Mejorar la capacidad competitiva de las AMyPEs

respecto a los mercados internos y externos.
FORTALECIMIENTO DEL SECTOR DE LA ARTESANA,

LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA (AMyPEs)
METAS
Responsable
Construccin del Campo Ferial y Centro de Convenciones en Segencoma

en una super ficie de 20.000 m2.
Construccin de la Casa del Ar tesano.
Habilitacin de 5 reas destinadas a ferias en 5 Distritos Municipales.
Beneficiar a 1.000 expositores en cada feria distrital.
Crear 1 Fondo Rotatorio.
Crear 1 Incubadora de empresas.
OMPE
DAMPI
y de concertacin
Federacin de Ar tesanos.
Asociacin de Ganaderos.
Gremiales.
Confederaciones.
Cooperacin
Internacional.
Empresarios privados.
Medios requeridos
humanos.
Monto: $us 5.000.000
Programa 1.4.4: REFORMA COMERCIAL COMERCIO INFORMAL

Las imgenes de que la ciudad es un solo mercado, que hay ms vendedores que compradores, que es una ciudad bazar, atestiguan la
vocacin comercial y la diversidad de un sector que va desde lo formal y estructurado hasta lo informal y espontneo.
OBJETIVO 1.4.4
PROGRAMA 1.4.4
REFORMA COMERCIAL - COMERCIO INFORMAL
Regularizar y regular el 50% del comercio informal.
METAS
Responsable
y de concertacin
Reubicacin del 20% del comercio

callejero del Casco Urbano Central.
Al menos 5 mil vendedores en mercados
con pagos y situacin legal regularizada.
Construccin de 1 mercado minorista,
centro y galeras comerciales.
Al menos 8 mercados, centros y galeras
construidos en terrenos municipales y
en 5 terrenos privados.
Direccin de
Ser vicios
Municipales,
Mercados y comercio
en vas pblicas.
Vendedores en mercados y
comerciantes callejeros.
Vendedores en mercados,
instituciones de capacitacin y SDE,
empresas y comerciantes callejeros.
Medios requeridos
Los recursos humanos de las
subalcaldas y la apor tacin
de los propios comerciantes.
Monto aproximado:
$us 700.000
humanos
Monto: $us 8.000.000
20
RESUMEN EJECUTIVO
POLTICA 1.5: RETRIBUCIN DE LOS COSTOS QUE CONLLEVA LA CONDICIN

DE SEDE DE GOBIERNO
Estudios del Casco Urbano Central de La Paz coinciden en la importancia de las instalaciones de la administracin pblica. Sin embargo,
pocos de estos estudios hacen notar la magnitud del impacto negativo de estas instalaciones, impacto que tiene relacin con tugurizacin
y hacinamiento burocrtico - administrativo. Por otro lado es nula o casi nula la contribucin urbanstica de la administracin pblica
nacional al Municipio de La Paz, Capital Sede del Gobierno Nacional.
Por otro lado, se tiene que el Municipio de La Paz no adopt las acciones necesarias para promover la operacin de empresas inmobiliarias
dedicadas al mejoramiento del casco urbano central, de centros de abastecimiento y de centros industriales.
PROGRAMA 1.5.1: PROMOCIN INMOBILIARIA

La Paz se enfrenta al reto de regular, potenciar y promocionar el uso del suelo urbano como factor clave de la competitividad y de la
produccin de bienes y servicios.
PROGRAMA 1.5.1
OBJETIVO 1.5.1
PROMOCIN INMOBILIARIA
METAS
1 Banco de tierras implementado y
en funcionamiento en 5 aos.
Ejecutar y permitir que opere un programa de promocin y

reconversin inmobiliaria.
Responsable
OMPE / DPCI
y de concertacin
Medios requeridos
Agentes econmicos, pblicos

y privados.
Recursos financieros y humanos.

Monto: $us 500.000
PROGRAMA 1.5.2: RECONVERSIN INDUSTRIAL Y DE OTRAS INSTALACIONES

En La Paz existen industrias manufactureras que ameritan programas especficos de apoyo para su reconversin. Esta situacin se
presenta principalmente en aquellos predios e instalaciones que quedaron obsoletos, pero que mantienen un alto valor inmobiliario y
potencial productivo.
OBJETIVO 1.5.2
PROGRAMA 1.5.2
RECONVERSIN INDUSTRIAL Y DE OTRAS
INSTALACIONES
Reubicar dentro el Municipio las instalaciones industriales

obsoletas y revitalizadas.
METAS
Responsable
1 Estudio de reconversin industrial

y de otras instalaciones.
OMPE
y de concertacin
Medios requeridos
Actores econmicos pblicos

y privados.

Monto: $us 750.000
PROGRAMA 1.5.3: RELOCALIZACIN DE LA ADMINISTRACIN PBLICA

Unas 150.000 personas trabajan, confluyen, tramitan, litigan, marchan y se manifiestan diariamente en La Paz. Estas actividades estn
relacionadas con el Gobierno Central. Existen ms de 200 puntos desconexos de la administracin pblica que antes se ubicaban en el centro,
pero ahora se dispersan por toda la ciudad. Se utilizan como oficinas muchos edificios ubicados en barrios residenciales que originalmente
estaban destinados a domicilios.
PROGRAMA 1.5.3
OBJETIVO 1.5.3
RELOCALIZACIN DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
METAS (*)
Responsable
1 Estudio de relocalizacin de la
administracin pblica en un plazo de
5 aos.
OMPE / DPCI
Relocalizar a la Administracin pblica de las zonas definidas

como zonas de reconversin, recuperacin y preser vacin.
y de concertacin
Gobierno Central, Gobierno
Depar tamental y otras instituciones.
Medios requeridos
humanos.
Monto: $us 200.000
POLTICA 1.6: DESARROLLO DE UN MARCO INSTITUCIONAL DE APOYO

A LA GESTIN DE LA PRODUCTIVIDAD Y LA COMPETITIVIDAD
La creacin de la Oficiala Mayor de Promocin Econmica, la conformacin del Consejo Ciudadano de Apoyo a la Competitividad y
Desarrollo Econmico es una forma de abrir e institucionalizar un nuevo campo de actividades de apoyo a la produccin de bienes y
servicios. Sin embargo, todo ello si bien es necesario claramente no es suficiente. La participacin del sector privado, de la Prefectura del
Departamento, de las Superintendencias Sectoriales, de los Fondos de Desarrollo y de los Ministerios del rea econmica es fundamental.
PROGRAMA 1.6.1: CONCESIN DE SERVICIOS MUNICIPALES

El programa de concesiones municipales pretende promocionar e incentivar la inversin privada en La Paz, conforme a las nuevas
competencias del GMLP y bajo los lineamientos del municipio productivo y competitivo.
RESUMEN EJECUTIVO
21
OBJETIVO 1.6.1
PROGRAMA 1.6.1
CONCESIN DE SERVICIOS MUNICIPALES PARA PROMOCIONAR
E INCENTIVAR LA INVERSIN PRIVADA EN EL MUNICIPIO
METAS
Responsable
Lograr al menos la concesin de 15

proyectos estratgicos para el Municipio.
GMLP/ OMPE
Implantar el procedimiento para la adjudicacin de conceciones

en la modalidad de Licitacin Pblica.
y de concertacin
Actores econmicos pblicos y
Medios requeridos
Monto: $us 11.250.000
PROGRAMA 1.6.2: DESARROLLO DE NUEVOS INSTRUMENTOS DE GESTIN MUNICIPAL

A nivel de desarrollo de la competitividad, hay ciertamente aspectos que coinciden con las capacidades institucionales del Municipio de La
Paz. Pero un nmero muy grande de intervenciones corrresponden a agentes econmicos sobre los que la accin municipal slo puede
ser indirecta.
OBJETIVO 1.6.2
PROGRAMA 1.6.2
DESARROLLO DE NUEVOS INSTRUMENTOS DE GESTIN
MUNICIPAL
Elaborar nuevos instrumentos de gestin municipal para

apoyar el desarrollo econmico productivo del Municipio.
METAS
Responsable
Nuevos instrumentos de gestin municipal elaborados.

1 sistema de control de gestin desarrollado.
OMPE
y de concertacin
Medios requeridos
Institutos de investigacin y
manejo de informacin.

Monto: $us 50.000
PROGRAMA 1.6.3: ALIANZAS ESTRATGICAS CON AGENCIAS E INSTITUCIONES DE APOYO A

PROCESOS DE CONTRATACIN Y CONCESIN
En el marco de la reforma institucional de la municipalidad y los objetivos centrales del plan estratgico, la OMPE busca lograr un mayor
enlace entre el sector privado y la institucin, as como generar un alto grado de confianza entre los mismos actores.
OBJETIVO 1.6.3
PROGRAMA 1.6.3
ALIANZAS ESTRATGICAS CON AGENCIAS E
INSTITUCIONES DE APOYO A PROCESOS DE
CONTRATACIN Y CONCESIN.
Rever tir la mala imagen institucional e implantar procesos de

contratacin de bienes y ser vicios y concesin de bienes de
dominio pblico.
METAS
Responsable
Procesos de contratacin de bienes y

ser vicios implantados. 2 proyectos para
alianzas estratgicas con agencias
especializadas en contrataciones y
conceciones elaborados.
OMPE
y de concertacin
Agencias especializadas
(BID, CAF, PNUD, Banco Mundial)
Medios requeridos
humanos.
Monto: $us 150.000
PROGRAMA 1.6.4: CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES CON LOS SECTORES PBLICO Y PRIVADO

Con la aplicacin de los reglamentos de concesin, autorizacin, arrendamiento y comodado se espera fortalecer la relacin con los
sectores pblico y privado para la consecucin de objetivos comunes que beneficien el desarrollo econmico del Municipio.
OBJETIVO 1.6.4
PROGRAMA 1.6.4
CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES CON SECTORES
PBLICO - PRIVADO
METAS
Responsable
Lograr la presentacin de 20 proyectos

a la HAM.
Captar inversiones por $us 100.000 al
ao para el Municipio.
OMPE
For talecer las relaciones interinstitucionales entre el GMLP y los

agentes econmicos y sociales locales para permitir mayor desarrollo.
y de concertacin
Actores econmicos pblicos y privados
del Municipio.
Medios requeridos
humanos.
Monto: $us 400.000
MUNICIPIO HABITABLE
La Ley 2028 establece como finalidad de la gestin municipal la satisfaccin de las necesidades colectivas y la garanta de integracin y
participacin de los ciudadanos en las actividades del Municipio. Es importante resaltar sin embargo, que la calidad de vida de un municipio
incluye aspectos tangibles e intangibles. Algunos de esos aspectos estn referidos a empleo, seguridad ciudadana e ndices de pobreza.
Ello se encuentra en el Lineamiento Estratgico Municipio Solidario. El actual Lineamiento de Municipio Habitable, se refiere ms bien, a
los aspectos fsico-territoriales y se desarrolla en los dos siguientes mbitos:
1. Ordenamiento territorial, tanto urbano como rural, y
2. Desarrollo y provisin de infraestructura, equipamientos y servicios.
22
RESUMEN EJECUTIVO
Vialidad
PERIODO
DEMANDA
PROGRAMA
Infraestructura Vial
2001
Ampliacin puente (Irpavi - Calacoto)
2001
Mejoramiento vial Av. Ovando Canda (Irpavi)
Acondicionamiento Vial
2002
Consolidacin y asfalto Av. Apumalla
2002
Construccin puente Pucarani
2002
Consolidacin calle Reyes Cardona (Villa Victoria)
2002
Conexin Av. Los Sargentos - Cancha Fgaro
2002
Consolidacin y reempiedre Av. Los Sargentos
2002
Construccin puente Paraguay - Portocarrero
2002
Construccin puente Amor de Dios
10
2002
Asfaltado calle 4 (Bella Vista )
11
2002
Asfaltado calle 30 de Cota Cota
12
2002
Consolidacin Av. 31 de Octubre - IV Centenario
13
2003
Asfaltado calle Zoilo Flores
14
2003
Mejoramiento vial calle Ricardo Bustamante
15
2003
Construccin puente sobre Autopista
16
2003
Construccin puente Conexin Ladera Este -Oeste
17
2003
Construccin puente calle Daz Romero
18
2004
Mejoramiento vial calle Sebastin Acosta - (Viscachani)
19
2004
Mejoramiento vial calle Chirca
20
2005
Consolidacin Chasquipampa / Lomas del Sur
21
2001/2002
Apertura prolongacin Obispo Crdenas (Casco Urbano Central)
22
2001/2002
Asfaltado Av. Muoz Reyes y calle 30 - (Chasquipampa)
23
2002/2003
Consolidacin Entrerios - Av. Killman-Tacagua
24
2002/2003
Construccin puente Av. Perifrica - Naciones Unidas
25
2002/2003
Mejoramiento vial Av. Max Portugal (Alto Obrajes)
26
2002/2004
Asfaltado calle Landaeta
27
2002/2004
Consolidacin y ampliacin Av. Costanera
28
2002/2004
Consolidacin y reempiedre Av. Buenos Aires
29
2002/2005
Mejoramiento vial Av. Perifrica Ladera Oeste
30
2002/2005
Mejoramiento vial Av. Perifrica Ladera Este
31
2002/2005
Consolidacin Av. Segundo Bascones - Av. Los Sargentos
32
2003/2005
Mejoramiento vial Av. Circunvalacin (Villa Copacabana)
33
2003/2005
Mejoramiento vial calle Inca
34
2003/2005
Conexin Loza - Calama
35
2001/2005
Programa de apertura, construccin y mejoramiento de vas
vehiculares y peatonales de distribucin al interior de los distritos
24
RESUMEN EJECUTIVO
Municipio Habitable
Fiscalizar, regular y
controlar el uso del suelo
y la provisin
de ser vicios
Normar y racionalizar
el uso y la ocupacin
del suelo
Establecer e
institucionalizar un conjunto
de sistemas propios del
urbanismo de redes
Provisin de
equipamiento y reas
pblicas
Desarrollar y consolidar los

lugares centrales y centros
urbanos
POLTICA 2.1: NORMAR Y RACIONALIZAR EL USO Y LA OCUPACIN DEL SUELO

Entre los objetivos del Municipio se tiene el de lograr mayores y mejores niveles de convivencia entre la poblacin, mediante la formulacin
y ejecucin de normas que guen el desarrollo del medio ambiente construido y/o acondicionado para una mejor calidad de vida:
PROGRAMA 2.1.1: ORDENAMIENTO URBANO Y USO DEL SUELO

Se debe proceder a la implantacin de una nueva normativa que privilegie la calidad de vida y proteja el medio ambiente natural. Para
una adecuada implementacin de esta nueva normativa se debe verificar el cumplimiento de los procesos iniciados con la normativa
anterior.
OBJETIVO 2.1.1
PROGRAMA 2.1.1
ORDENAMIENTO URBANO Y USO DEL SUELO
METAS
Responsable
Elaborar el reglamento del medio ambiente, para mejorar la

calidad de la vida urbana.
y de concertacin
Normativa elaborada
Dir. de Sistemas Prediales.

H. C. Municipal.
Distrito Sur.
H.C.M. Distrito 5, Col. de Arquitectos.

Sociedad de Ingenieros de Bolivia.
Seguimiento de los procesos

concluidos para verificar su
cumplimiento.

Tcnicos de la Unidad de
Fiscalizacin.
Tcnicos de la Unidad de
Fiscalizacin.
Direccin de Mantenimiento.
Direccin Jurdica.
Procesos gestin 2000 y primer

trimestre de 2001 concluidos.
Medios requeridos
Presupuesto de la
D.S.P.
Monto: Bs 30.000
Asesor Legal, Direccin de Sistemas Prediales,

Fiscal Adscrito, Direccin de Mantenimiento
y Direccin de Recaudaciones.
POLTICA 2.2: FISCALIZAR, REGULAR Y CONTROLAR EL USO DEL SUELO Y LA PROVISIN DE SERVICIOS
El objetivo general de esta poltica es lograr que el Municipio de La Paz restablezca tanto institucional como pblicamente mecanismos de
fiscalizacin y cumplimiento de las normas municipales.
PROGRAMA 2.2.1: ADMINISTRACIN URBANA DESCENTRALIZADA

La centralizacin de las decisiones determina en el Municipio problemas de ineficiencias y burocracia. Debido a ello se requiere
descentralizar las subalcaldas y generar sistemas de informacin que les permita prestar a la poblacin los servicios de aprobacin de
planos y de normas especficas. Entre estas normas se cuenta la aprobacin de procedimientos, establecimiento de servidumbres,
restricciones al uso suelo, anulacin de planos, sanciones, etc..
PROGRAMA 2.2.1
ADMINISTRACIN URBANA DESCENTRALIZADA
OBJETIVO 2.2.1
Descentralizar las Subalcaldas y otorgarles capacidad institucional
de fiscalizacin y control territorial.
Responsable
y de concertacin
Organizar 1 sistema de
documentacin y planos.
D.S.P. Resp. de
Catalogacin y seleccin de
archivo.
Unidad de Diseo urbano. Unidad

de Fiscalizacin. Asesora Legal,
Unidad de Aprobacin de Proyectos.
Apor te institucional.
Reposicin de base cartogrfica.
D.S.P Unidad de Diseo

urbano y Adm. Territorial
O.M.T.
C.I.M.
Presupuesto de la Dir.
de Sistemas Prediales.
Monto: Bs 30.000
Sistematizar el proceso de
aprobacin de planos prediales
y urbanos.
D.S.Prediales.
U. Aprobacin de proyectos.
Verificacin Legal y
Estructuracin de las
planimetras vigentes.
D.S.P Unidad de Diseo

urbano y Adm. Territorial
C.I.M. Dir. de Sistemas Territoriales.

Direccin Jurdica.
Presupuesto de la Dir.
de Sistemas Prediales.
Monto: Bs 20.000
METAS
RESUMEN EJECUTIVO
Medios requeridos
25
PROGRAMA 2.2.2: REGULARIZACIONES, SANCIONES Y DEMOLICIONES

Las subalcaldas al contar con un sistema de informacin podrn aprobar planos, realizar actividades de fiscalizacin, sanciones, procesos
administrativos y demoliciones de manera autnoma y ms eficiente.
PROGRAMA 2.2.2
OBJETIVO 2.2.2
REGULARIZACIONES, SANCIONES Y DEMOLICIONES
METAS
Responsable
Regularizar las construcciones

fuera de normas aprobadas desde
1996.
D.S.P.
U.A.P
Desarrollar la capacidad institucional de fiscalizacin y control

territorial de las subalcaldas.
y de concertacin
Medios requeridos
Direccin Jurdica. CIM. Direccin de

Recaudaciones. Unidad de
Fiscalizacin D.S.P Asesora Legal.
Apor te institucional
Monto: Bs 1.200
PROGRAMA 2.2.3: RESOLUCIN ALTERNATIVA DE CONFLICTOS PREDIALES

Las subalcaldias podrn actuar en la solucin de conflictos que surjan por el uso del suelo o derecho propietario.
PROGRAMA 2.2.3
OBJETIVO 2.2.3
RESOLUCIN ALTERNATIVA DE CONFLICTOS PREDIALES
METAS
Desarrollar la capacidad de solucin de conflictos en las

Subalcaldas descentralizadas.
y de concertacin
Responsable
Aprobar planimetras de
asentamientos clandestinos.
Consultor
Medios requeridos
Asesora Legal Dir. de Sistemas

Prediales.
CIM. Dir. de Sist. Territoriales.
Monto: Bs 1.200
POLTICA 2.3: ESTABLECER E INSTITUCIONALIZAR UN CONJUNTO DE SISTEMAS

PROPIOS DEL URBANISMO DE REDES EN EL MUNICIPIO
El objetivo general es que al cabo de cinco aos se haya institucionalizado la gestin municipal de diversas redes de equipamiento,
servicios e infraestructura y que se hayan superado las acciones aisladas e inconexas que caracterizaron el accionar en gestiones
anteriores.
PROGRAMA 2.3.1: ACONDICIONAMIENTO VIAL

En el GMLP deben implementarse programas y planes de mejoramiento, construccin y mantenimiento vial y sealizacin, tanto en el rea
urbana como rural.
PROGRAMA 2.3.1
OBJETIVO 2.3.1
ACONDICIONAMIENTO VIAL
Construir redes de equipamiento, ser vicios e infraestructura.
METAS (*)
Contar con una red vial urbana y
metropolitana en buen estado, a
travs de planes sostenidos de
mantenimiento, segn su
jerarquizacin y programas de
sealizacin horizontal y ver tical.
Responsable
Direccin de Sistemas
Viales. Unidad de
Mantenimiento de Vas.
y de concertacin
Medios requeridos
Gobierno Municipal. Prefectura,

Ser vicio de Caminos. Otras
vinculadas al transpor te. Vecinos
de los diferentes distritos.
El Municipio destinar
recursos de contrapar te.
Apor te de organismos
nacionales e internacionales.
PROGRAMA 2.3.2: REAS VERDES, PARQUES, PLAZAS, JARDINES Y FORESTACIN

La Direccin de Forestacin implementar programas de produccin de plantas, para la proteccin de reas de riesgo, reas protegidas,
plazas y parques.
PROGRAMA 2.3.2
OBJETIVO 2.3.2
REAS VERDES, PARQUES, PLAZAS, JARDINES Y

FORESTACIN
METAS
26
Responsable
Construir redes de equipamiento, ser vicios e infraestructura,

para mejorar la calidad de vida y condiciones del suelo.
y de concertacin
Ejecutar un plan de produccin de

plantas; un plan de manejo de reas
protegidas y de forestacin y un plan
de control forestal en cuencas.
Ejecutar un plan de construccin y
mejoramiento de infraestructura de
produccin de especies en viveros.
Direccin de reas
verdes Parques y
Forestacin.
Unidad de viveros y
forestacin
Entidades pblicas,
Universidades, Sociedad Civil.
Organismos Internacionales.
Desarrollar: (i) programas

municipales de educacin ambiental
(ii) Base de datos con informaciones
especficas sobre actividades que
se desarrollan en la Unidad.
Direccin de reas
verdes Parques y
Forestacin.
Unidad de viveros y
forestacin
Entidades pblicas,
Universidades, Sociedad Civil.
Mantenimiento sostenido de las

reas verdes.
Consolidacin de reas destinadas
a la construccin de reas verdes.
Rehabilitacin de las reas que se
encuentran consolidadas tanto en
obras civiles, como en reas verdes.
Direccin de reas
Verdes Parques y
Forestacin.
Profesional
Responsable de la
Unidad per tinente.
GMLP, Sociedad Civil, otras

instituciones.
Medios requeridos
Apor te Institucional $us 4.500.000
para el quinquenio
Apor tes de otros organismos.
Recursos propios del GMLP

Bs 1.919.996.
RESUMEN EJECUTIVO
PROGRAMA 2.3.3: PROTECCIN CONTRA RIESGOS

Se deben implantar planes integrales de proteccin de riesgo que provean proteccin integral al Municipio para prevenir desastres e
implementar polticas de prevencin de manera descentralizada.
OBJETIVO 2.3.3
PROGRAMA 2.3.3
PROTECCIN CONTRA RIESGOS
Los distritos municipales tienen capacidad de prevencin y control

territorial de riesgos.
METAS
y de concertacin
Responsable
Medios requeridos
Un plan de control de riesgos

naturales, identificando sectores
vulnerables y crticos, mediante
mapeo geolgico y un plan de
mitigacin de la ocurrencia de
deslizamientos y derrumbes.
La Unidad de Riesgos
Naturales y
Car tografa Temtica
Computarizada.
Juntas Vecinales y otras

Direcciones del GMLP.
Financiamiento externo:
$us 180.000
Apor te propio: $us 45.000
Un plan de control de torrenteras, a

travs de la cuantificacin de obras
para la construccin de muros de
contencin, presas de tierra armada,
reparaciones de muros existentes,
etc. en ms de 150 quebradas.
Naturales.

$us 180.000
Apor te propio: $us 45.000
Atencin a riesgos geolgicos

inminentes, mediante la ejecucin
de proyectos de estabilizacin de
suelos y control de torrenteras,
existentes en el banco de proyectos
de la Direccin de Sistemas
Territoriales.
Naturales.

$us 760.000
Apor te propio
$us. 470.000 / ao
(*) En el marco de las competencias y capacidad institucional del GMLP, y por el alcance y largo plazo de las metas descritas, stas
constituyen metas intermedias o la contribucin al logro de los objetivos del Programa que realizar el Municipio en trminos de
promocin del desarrollo local.
POLTICA 2.4: DESARROLLAR Y CONSOLIDAR LOS LUGARES CENTRALES Y CENTROS URBANOS

El objetivo general es permitir que en cinco aos la actual concentracin sobre un eje central haya sido superada y se hayan instituido y estn
operando activamente por lo menos 6 subcentros urbanos (Max Paredes, Obrajes San Miguel-Achumani, Cruce de las Villas y Villa Ftima).
PROGRAMA 2.4.1: TRFICO Y TRANSPORTE

Se deben implementar planes de fortalecimiento de subcentros a travs de la generacin de una red vial estructurante de distrito que
posibilite una mayor movilidad urbana.
PROGRAMA 2.4.1
OBJETIVO 2.4.1
TRFICO Y TRANSPORTE
METAS
Mejorar la accesibilidad de la ciudad, mediante la ejecucin de

planes viales y sealizacin de circulacin y de la actividad comercial.
y de concertacin
Responsable
Un plan de descongestionamiento
vehicular implantado, con un sistema
ptimo de semforos y sealizacin
en general.
Direccin de
Sistemas Viales
(Unidad de Trfico y
Transpor tes).
Contar con un nuevo sistema de

transpor te pblico urbano y
metropolitano, de pasajeros y carga.
El sistema integrado prev el
intercambio de modos de transporte
en cada distrito de la ciudad.
Profesionales
tcnicos
especializados en
ingeniera de trfico
y transpor tes.
Usuarios y operadores del transpor te

urbano, representados en el Consejo
Ciudadano de Trfico y Transpor te.
Medios requeridos
Recursos de contrapar te del
GMLP.
Apor te de entidades
nacionales e internacionales.
Superintendencia de Transpor tes,

Viceministerio de Transportes. Organismo
Operativo de Trnsito, Instituto de
Transpor tes y Vas de Comunicacin UMSA, Organismos Nacionales e
Internacionales del sector.
PROGRAMA 2.4.2: INFRAESTRUCTURA VIAL

El Municipio de La Paz requiere contar con una red vial urbana vinculada a la red departamental y nacional de caminos y con una red vial
peatonal acorde con los flujos peatonales. Por otro lado, requiere de polticas especficas de administracin de la red vial tanto vehicular
como peatonal y polticas de estacionamiento.
PROGRAMA 2.4.2
OBJETIVO 2.4.2
INFRAESTRUCTURA VIAL
METAS
Contar con una red vial urbana vinculada a la red
departamental y nacional de caminos, acorde con
flujos proyectados para diferentes escenarios de
cor to, mediano y largo plazo, considerando
estudios de ofer ta y demanda de transpor te.
Contar con una red vial peatonal, acorde con los
flujos peatonales en zonas comerciales, de
preser vacin y de alta pendiente, integrada a la
red vehicular y transpor te pblico.
Contar con polticas especficas de administracin
de la red vial tanto vehicular como peatonal y
polticas de estacionamiento.
RESUMEN EJECUTIVO
Mejorar y ampliar la red vial urbana y peatonal del municipio.
Responsable
Direccin de
Sistemas Viales
(Unidad de Trfico
y Transpor tes).
Profesionales
especializados en
ingeniera de trfico
y transpor tes.
y de concertacin
Entidades pblicas vinculadas
al sistema caminero (Prefectura
y Servicio Nacional de Caminos),
concer tacin vecinal en los
diferentes distritos.
Medios requeridos
Recursos de contrapar te
del GMLP.
Apor te de entidades
nacionales e
internacionales.
27
POLTICA 2.5: PROVISIN DE SERVICIOS A TRAVS DE EQUIPAMIENTOS ESPECIALES

El objetivo general es permitir que en cinco aos se cuente con equipamientos especiales que complementen el enfoque de red y pueda
mejorarse de manera integral la calidad de vida. Para alcanzar este objetivo se necesita: 1. desarrollar e institucionalizar un sistema de
formulacin de proyectos estructurantes y estratgicos (Telefrico, Puentes Trillizos, Terminales, Centros de Distrito, etc.), 2. desarrollar un
plan que permita una mejor localizacin de los equipamientos especiales, los cuales crean problemas a la poblacin (mataderos,
cementerios, plantas de tratamiento de aguas negras, etc.).
PROGRAMA 2.5.1: MANEJO DE CUENCAS

A travs de la implantacin de planes de proteccin de riesgos se deben generar programas de manejo de cuencas, a objeto de prevenir
el deterioro del medio ambiente.
PROGRAMA 2.5.1
OBJETIVO 2.5.1
MANEJO DE CUENCAS
Realizar el manejo y control de cuencas mediante planes de

prevencin y emergencias y construccin de infraestructuras.
y de concertacin
METAS
Responsable
Medios requeridos
Plan Maestro y diagnstico de

Canalizaciones y Embovedados de
cuencas, destinados al
establecimiento de polticas de
mantenimiento y reparacin de los
mismos.
Plan de manejo y control adecuado
de los ros y quebradas, mediante
la construccin y reparacin de
canalizaciones y embovedados.
La Unidad de
Cuencas y Cartografa
Temtica
Computarizada.
Juntas Vecinales y otras Direcciones

del GMLP.
$us 616.000
Apor te propio:
$us 154.000
La Unidad de
Cuencas.
Juntas Vecinales y otras Direcciones

del GMLP.
$us 5.000.000
Apor te propio
$us 1.600.000 / ao
Plan de Prevencin y Emergencias,

ejecutado mediante trabajos de
prevencin con maquinaria pesada
y obras de control de quebradas y
canalizaciones.
La Direccin de
Sistemas
Territoriales.
PROMAN (maquinaria pesada), Juntas

Vecinales, otras direcciones del GMLP,
Defensa Civil, Organismos
Internacionales, etc.
Aporte propio para Prevencin

y Emergencias:
$us 1.850.000 / ao
PROGRAMA 2.5.2: CONCESIONES PARA LA EXPLOTACIN DE RECURSOS NATURALES

En vinculacin con el SETMIN se deben generar polticas de concesin y explotacin de recursos naturales tanto en el rea urbana como
rural, para tener control sobre el medio ambiente y prevenir riesgos.
OBJETIVO 2.5.2
PROGRAMA 2.5.2
CONCESIONES PARA LA EXPLOTACIN DE RECURSOS
NATURALES
METAS
Responsable
Explotacin racional de ridos y otros

recursos naturales promocionada.
La Unidad de
Cuencas
Promover la explotacin racional de ridos y de otros recursos

naturales.
y de concertacin
Medios requeridos
Empresas privadas.
Sin asignacin presupuestaria.
PROGRAMA 2.5.3: CONTROL AMBIENTAL

Se deben ejecutar planes de manejo y proteccin ambiental sustentables para la preservacin de los recursos naturales y ambientales y
mejorar la calidad de vida.
PROGRAMA 2.5.3
OBJETIVO 2.5.3
CONTROL AMBIENTAL (incluyendo un rgimen de sanciones

por daos al medio ambiente y a la salud pblica)
METAS
Responsable
Consolidar y for talecer la gestin ambiental municipal.
y de concertacin
Medios requeridos
1 plan de aplicacin de la poltica

de Gestin Ambiental Municipal.
Unidad Especial de
Calidad Ambiental
Instituciones pblicas (MDSP,

Prefectura, Min. de Industria y
Comercio, otros municipios, etc.)
Recursos del GMLP
1 plan de saneamiento de la Cuenca

del ro Choqueyapu.
Unidad de Prevencin
y Control Ambiental
Empresas responsables (AISA,

CLIMA, EMA, etc.)
Recursos del sector privado
1 plan de Prevencin y Control de la

Contaminacin Acstica.
Unidad de Prevencin
y Control Ambiental
Organismos de cooperacin
internacional.
Recursos de la cooperacin
internacional.
1 plan de Prevencin y Control de la

Contaminacin Atmosfrica por
emisin de gases de vehculos
motorizados.
Unidad de Prevencin
y Control Ambiental
Instituciones acadmicas,
culturales.
internacional.
PROGRAMA 2.5.4: PROYECTOS DE MEJORA, PRESERVACIN Y REMEDIACIN AMBIENTAL

Se deben ejecutar planes de manejo y proteccin ambiental sustentables para la preservacin de los recursos naturales, ambientales y
mejorar la calidad de vida.
28
RESUMEN EJECUTIVO
PROGRAMA 2.5.4
OBJETIVO 2.5.4
PROYECTOS DE MEJORA, PRESERVACIN Y

REMEDIACIN AMBIENTAL.
METAS (*)
Manejar y controlar las reas naturales del municipio aplicando

criterios ambientales y tcnico - legales.
y de concertacin
Responsable
Medios requeridos
1 Plan de manejo de reas

protegidas municipales y otros
recursos naturales.
Unidad Especial de
Calidad Ambiental.
Instituciones pblicas (SERNAP,

Prefectura).
Recursos asignados por el GMLP

a la Unidad Especial de Calidad
Ambiental en los POAs.
1 plan de manejo de Zongo

Muela del Diablo, Las nimas
Parque de Mallasa, Bosquecillos.
Unidad de reas
Protegidas.
Unidades del Gobierno Municipal

de La Paz.
Recursos del sector privado

destinado a remediacin
ambiental.
Suscripcin de convenio de Apoyo

al Comit de Gestin del Parque
Nacional Cotapata.
Unidad de reas
Protegidas.
Organismos No Gubernamentales.
Organizaciones de la Sociedad Civil
involucradas en la temtica.
internacional.
Elaborar y ejecutar 1 Plan de

educacin ambiental y lograr la
par ticipacin activa de la sociedad
civil.
Unidad Especial de
Calidad Ambiental
Unidad de Promocin
Ambiental.
Instituciones pblicas y privadas.

Unidades del GMLP.
Organismos No Gubernamentales
Cooperacin Internacional, OTBs,
Juntas vecinales.
Recursos del GMLP, del sector

privado y de la cooperacin
internacional.
PROGRAMA 2.5.5: DE MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA

Deben implementarse planes y programas de mantenimiento de la infraestructura fsica, obras civiles. Ello conllevar polticas de reduccin
de riesgos y costos a largo plazo.
PROGRAMA 2.5.5
OBJETIVO 2.5.5
MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
Asegurar las condiciones de funcionamiento de la infraestructura,

limpieza de la ciudad y otros ser vicios.
METAS
Responsable
y de concertacin
Ejecutar 1 plan de mantenimiento y funcionamiento de la

infraestructura del Municipio
Unidad de
Mantenimiento de
Infraestructura (UEI)
GMLP, Entidades pblicas y privadas,

Sociedad Civil, OTBs, Juntas Vecinales,
Padres de Familia.
Apor te GMLP Bs 259.355

Apor te de Vecinos, Juntas,
otras Instituciones Bs 300.000
Ejecutar 1 plan de limpieza y

retiro de escombros.
Retn de Emergencia
GMLP y vecinos
Obreros del Retn de Emergencia.

Maquinaria del GMLP y del
Proyecto PROMAN
Bs 800.000
Ejecutar 1 plan de obras de

mantenimiento y obras civiles
en general
Retn de Emergencia
A requerimiento de autoridades y vecinos.

En coordinacin con la Direccin de
Sistemas Territoriales y Cuencas.

Apor te GMLP
Bs 1.500.000
Ejecutar otros trabajos.
Retn de Emergencia
A requerimiento de autoridades y vecinos.
Obreros del Retn de Emergencia,

Apor te GMLP Bs 200.000
Medios requeridos
PROGRAMA 2.5.6: DE EMERGENCIAS

Se deben ejecutar planes para la prevencin de emergencias a travs de polticas integradas de control ambiental y riesgos.
PROGRAMA 2.5.6
DE EMERGENCIAS
OBJETIVO 2.5.6
Prevenir los riesgos ambientales ocasionados por los factores de
vulnerabilidad.
METAS (*)
Responsable
y de concertacin
Medios requeridos
Ejecutar 1 plan de
mantenimiento y de
funcionamiento de la
infraestructura del Municipio.
Unidad de
Mantenimiento de
Infraestructura (UEI)
Unidad especial de mantenimiento

y varias direcciones, con la
comunidad en general.
Apor te Institucional Bs 38.900

Aporte Vecinos, Juntas, otras Instituciones
Bs 40.000
Ejecutar 1 plan de obras de

prevencin, control de
torrenteras, construccin de
gaviones y otras.
Retn de Emergencia
En coordinacin con los diferentes

distritos y la Direccin de Cuencas.
Obras por Administracin Directa y

Delegada; Obreros del Retn de
Emergencia. Maquinaria del GMLP y de
PROMAN.
Apor te Institucional Bs 6.000.000
Ejecutar 1 plan de
emergencias domiciliarias de
origen pluvial u otros.
Retn de Emergencia
En coordinacin con los diferentes

distritos y la Direccin de Cuencas.

Maquinaria del GMLP y de PROMAN.
Apor te GMLP Bs 10.000.000
Apor te de Defensa Civil Bs 4.000.000
RESUMEN EJECUTIVO
29
MUNICIPIO SOLIDARIO, EQUITATIVO Y AFECTIVO
El Artculo 5, de la Ley 2028 establece que la Municipalidad tiene como finalidad contribuir a la satisfaccin de las necesidades colectivas
y garantizar la integracin y participacin de los ciudadanos en la planificacin y el desarrollo humano sostenible del Municipio. Los frentes
de intervencin y las acciones que es necesario realizar para alcanzar un municipio solidario, equitativo y afectivo estn claramente
definidos por los objetivos de las polticas, los programas y los proyectos que las integran, con la perspectiva de alcanzar en el mediano
plazo un municipio con calidad de vida y bienestar integral.
Municipio Solidario
Equitativo y Afectivo
For talecimiento del

sistema integrado de
salud
Mejorar la calidad
educativa en el
Municipio
Mejorar las condiciones

de seguridad ciudadana
Defender los derechos

del consumidor
Desarrollo del depor te

formativo
For talecimiento de la
par ticipacin popular
Potenciar el rol de los

actores locales
Mejoramiento barrial
POLTICA 3.1: MEJORAR LA CALIDAD EDUCATIVA EN EL MUNICIPIO

El objetivo que se busca al cabo de cinco aos es mejorar la calidad, equidad y calidez de la enseanza, mejorar la infraestructura,
expandir y cualificar los servicios educativos formales y alternativos. Por otra parte se busca contribuir a complementar la nutricin de los
nios y adolescentes, para favorecer su desarrollo fsico, incrementando los rendimientos escolares y evitando la desercin escolar
PROGRAMA 3.1.1: DESARROLLO EDUCATIVO MUNICIPAL

La educacin requiere de calidad y de mayores oportunidades, para el progreso de las capacidades humanas. Para ello a su vez debe
mejorarse la nutricin escolar, la infraestructura y el equipamiento educativo.
PROGRAMA 3.1.1
DESARROLLO EDUCATIVO MUNICIPAL
METAS
30
OBJETIVO 3.1.1
Mejorar la calidad de la educacin mediante la construccin de
infraestructura, equipamiento de aulas, nuclearizacin escolar,
capacitacin y control de calidad en la provisin del ser vicio.
Responsable
y de concertacin
Medios requeridos
25 infraestructuras nuevas
incluidas, 14 del proyecto
JICA-GMLP
Director Municipal de
Educacin - Jefe de la
Unidad de Equipamiento
e Infraestructura.
JICA
Cooperacin Internacional
Direccin de Super visin (OMT)
Bs 80.003.518
Bs 20.000.000 DUF
Bs 20.000.000 GMLP
Mantener 153 establecimientos

educativos.
Atencin de emergencias
presentadas.
e Infraestructura.
Representantes de Juntas Escolares.

Directores de Unidades Educativas.
Direccin de Super visin (OMT)
Empresa Privada.
Bs 11.162.400 GMLP
Apor te Mano Obra
Representantes de Juntas
Escolares.
Consolidar el derecho propietario

del GMLP sobre 99
establecimientos educativos.
e Infraestructura.
Direccin Jurdica
CIM
Derechos Reales
Bs 45.000.000
153 establecimientos educativos

con mobiliario de acuerdo a normas
de la Reforma Educativa.
e Infraestructura.
Representantes de Juntas Escolares

Directores de Unidades Educativas.
Empresa Privada.
Bs 6.729.120 GMLP
Bs 2.243.040 DUF
Bs 2.243.040
Cooperacin Internacional.
100% de cober tura anual de la

demanda de insumos y material de
las unidades educativas fiscales.
e Infraestructura.
Directores de Unidades Educativas

y representantes de Juntas
Escolares.
Bs 2.976.640 GMLP
Elaborar, ejecutar y evaluar 33

proyectos educativos de red.
Unidad de Reforma
Educativa.
Viceministerio de Educacin Inicial,

Primaria y Secundaria, Ser vicio
Depar tamental de Educacin
Unidades Educativas.
Bs 1.694.512 GMLP
Consolidar el proceso de nuclearizacin en 33 redes educativas.

Talleres de informacin y
capacitacin en planificacin de
redes educativas para 180
directores, docentes y
representantes de Juntas Escolares.
Unidad de Reforma
Educativa.
Ministerio de Educacin, Cultura y

Depor tes
Fondo Productivo y Social
Ser vicio Depar tamental de
Educacin
ONGs
Juntas Escolares
Bs 669.744.00 GMLP
y Bs 669.744 FPS
Capacitar 4.350 directores,

docentes y juntas escolares en
mtodos de enseanza, gestin y
control educativo.
Unidad de Reforma
Educativa.

Depor tes. Fondo Productivo y Social
Educacin
ONGs, Juntas Escolares
Bs 669.744.00 GMLP
y Bs 669.744 FPS
1 plan gerencial elaborado y en

desarrollo para el sistema educativo
1 sistema de evaluacin y control
de calidad educativa.
1 sistema de evaluacin del
desempeo de directores y personal
administrativo.
Unidad de Reforma
Educativa.

Depor tes, Fondo Productivo y Social
Educacin
ONGs, Juntas Escolares
Bs 429.440.00 GMLP
y Bs 429.440.00 HIPC-FPS
Creacin de Centros de Recursos

Pedaggicos de acuerdo a la Ley
de Reforma Educativa.
Direccin Municipal de
Educacin y Unidad de
Reforma Educativa.

Depor te, Fondo Productivo y Social
HIPC
Bs 415.400.00 GMLP y
Bs 700.000.00 HIPC-FPS
RESUMEN EJECUTIVO
PROGRAMA 3.1.2: EDUCACIN CIUDADANA ALTERNATIVA

La educacin alternativa permite que la ciudadana tenga mayores opciones de empleo, favoreciendo su bienestar.
OBJETIVO 3.1.2
PROGRAMA 3.1.2
EDUCACIN CIUDADANA ALTERNATIVA
Incrementar la cober tura y acceso de la ciudadana a la

educacin alternativa
METAS (*)
Ejecutar 6 proyectos para informar
sobre los Centros de Educacin
Alternativa, educando un total de
900 personas.
1 plan de alfabetizacin aplicado.
Responsable
Direccin Municipal de
Educacin - Unidad de
Reforma Educativa
y de concertacin
Ministerio de Educacin
Educacin
ONGs
Juntas de Vecinos
Medios requeridos
Bs 805.200.00
PROGRAMA 3.1.3: ALIMENTACIN COMPLEMENTARIA ESCOLAR

En el Municipio an se presentan elevados niveles de desnutricin, existen deficiencias en la calidad de la educacin y la tasa de asistencia
escolar no es la ms adecuada.
PROGRAMA 3.1.3
OBJETIVO 3.1.3
ALIMENTACIN COMPLEMENTARIA ESCOLAR
Mejorar la nutricin escolar en el Municipio mediante

el desayuno escolar.
y de concertacin
METAS
Responsable
Medios requeridos
100% de los alumnos del sector fiscal reciben

desayuno escolar.
En el ao 2005, los niveles de desnutricin
aguda sern reducidos hasta 3%.
Hasta el 2005, el nivel de calidad educativa
se ha incrementado hasta 5.8 puntos.
Hasta el 2005, la tasa de asistencia escolar
a aumentado hasta 90%.
100% de los nios beneficiados con toma
de muestra y anlisis mensual en
microbiologa, bromatologa y composicin
nutricional.
100% de unidades educativas destinatarias
super visadas y con informacin sobre
alimentacin complementaria.
100% personal responsable de administrar
el desayuno escolar capacitado en la
preparacin, for tificacin y conser vacin.
Alimentacin
Complementaria Escolar
Directores de Unidades
Educativas, representantes
de Juntas Escolares, Director
Municipal de Educacin
UMSA.
Bs. 219.173.090 GMLP
100 % de escolares, de la muestra dotados

de su diagnstico, tratamiento y seguimiento
nutricional.
395 unidades educativas equipadas con
balanzas y tallmetros en seis distritos
municipales.
100% de unidades educativas con informacin
del estado nutricional de los alumnos.
Alimentacin
Complementaria Escolar
Ministerio de Salud, UMSA,

Unidades Educativas, Juntas
Escolares
Bs 323.237 GMLP
POLTICA 3.2: FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA INTEGRADO DE SALUD

En el Municipio las condiciones de salud de la poblacin son deficientes. Los barrios perifricos y grupos vulnerables manifiestan bajos
indicadores de salud, debido a problemas de acceso al servicio, insuficiente infraestructura, falta de equipamiento, mala calidad de las
prestaciones y riesgos de transmisin de enfermedades por consumo de alimentos contaminados. La atencin de los seguros bsicos de
salud y vejez es baja y se ha descuidado la atencin a la poblacin escolar y adolescentes en edad frtil que no conocen sus derechos
sexuales y reproductivos.
El objetivo al cabo de cinco aos es el de ampliar la cobertura y acceso a los servicios de salud, mejorando la calidad de la atencin y
prestaciones pblicas, y contribuir a preservar la salud humana supervisando el cumplimiento de las normas y condiciones higinicas de
sanidad de productos alimenticios.
PROGRAMA 3.2.1: MUNICIPIO SALUDABLE

Las condiciones de salud en el Municipio son deficientes, principalmente a nivel de grupos vulnerables y en personas que habitan barrios
perifricos.
RESUMEN EJECUTIVO
31
OBJETIVO 3.2.1
PROGRAMA 3.2.1
MUNICIPIO SALUDABLE
Ampliar la cober tura del seguro y mejorar el

equipamiento, infraestructura y saneamiento
ambiental.
y de concertacin
METAS
Responsable
Refaccin, mantenimiento y equipamiento

de los 6 hospitales de la red bsica de
Salud.
Director Municipal de Salud- Jefe

de la Unidad de Infraestructura
y Equipamiento Insumos e
Instalaciones.
Directorio Complejo Miraflores
Bs 12.144.691 GMLP
Bs 3.036.173 DUF
8 Centros de Salud construidos.

53 Centros de Salud dotados del
equipamiento necesario.
Salud - Jefe de la Unidad de
Infraestructura y Equipamiento
Insumos e Instalaciones.
Ministerio de Salud
Fondos de Desarrollo
Agencias de Cooperacin
Directores de Centros de
Salud.
Bs 5.156.797 GMLP
Bs 1.289.199 DUF.
Al 2005 se ampla la cober tura por lo

menos al 90% de la poblacin.
Sistemas Distritales de Salud y
Mdicos de Barrios.

Salud y Directores de Distritos
de Salud
Bs 61.739.956 GMLP
Al 2005 se ampla la cober tura por lo

menos al 90% de la poblacin mayor de
60 aos.
Mdicos de Barrios.
Directores de Caja Nacional

de Salud.
Bs 15.644,639 GMLP
Atencin integral de salud primaria a

escolares, de 5 a 10 aos de edad del
sector fiscal de educacin.
Mdicos de Barrios.

Salud, Directores de unidades
educativas y representantes
de Juntas Escolares.
Bs 1.748.776 GMLP
Cober tura mayor al 90% de campaas

de vacunacin antirrbica
100% de control biolgico de la poblacin
de roedores en locales y predios pblicos.
Director Municipal de Salud- Jefe

de la Unidad de Sistemas
Distritales de Salud y Mdicos
de Barrios.

Salud.
Bs 1.465.995 GMLP
90% de lugares pblicos de expendio de

alimentos y bebidas cumplen la normativa
municipal de higiene y salubridad.
Disminucin a menos del 10% el riesgo
por consumo de alimentos y bebidas en
lugares pblicos.
Director Municipal de Salud - Jefe

de Barrios.

Salud.
Bs 4.616.480
Disminucin de la contaminacin de
desechos orgnicos industriales y
domiciliares.

de Barrios.

Salud.
Ampliacin de la cober tura de control de

calidad del agua potable al 90% de
domicilios.

de Barrios.

Salud.
Normas y ordenanzas de salud municipal

difundidas.

Salud.
Red mvil 118 equipada y

desconcentrada.

Salud.
Poblacin escolar y mujeres en edad fr til

conocen sus derechos sexuales y
reproductivos.

Salud.
Medios requeridos
PROGRAMA 3.2.2: GESTIN DE SERVICIOS DE SALUD

La calidad de los seguros gratuitos bsicos de salud destinados a personas de la tercera edad debe ser mejorada. Por otro lado debe
mejorarse la atencin a la poblacin escolar y adolescentes en edad frtil.
PROGRAMA 3.2.2
GESTIN DE SERVICIOS DE SALUD
METAS
OBJETIVO 3.2.2
For talecer y mejorar los ser vicios y capacidad administrativa de
los centros de salud.
Responsable
y de concertacin
Medios requeridos
Hospitales del Municipio con

autonoma de gestin, con
capacidad gerencial y
Sistemas de informacin gerencial
implantado.
Salud - Jefe de la Unidad
de Sistemas Distritales
de Salud.
Directores de Hospitales y Ser vicio

Depar tamental de Salud y Consejo
Tcnico Municipal de Salud.
Bs 111.624.000 Recursos
Hospitalarios - GMLP
Autonoma de gestin de los 53

centros de salud de la red bsica
lograda.
de Salud.
Ser vicio Depar tamental de Salud,

Consejo Tcnico Municipal de Salud y
Directores de Centro de Salud
Bs 14.883.200 Recursos
Centros de Salud - GMLP
Se ejerce de manera continua y

regular el control social del ser vicio
de salud por instancias
representativas.
de Salud.
Ser vicio Depar tamental de Salud,

Consejo Tcnico Municipal de Salud y
Directores de Centro de Salud.
Bs 536.800 GMLP
POLTICA 3.3: DESARROLLAR AL DEPORTE FORMATIVO

Coadyuvar a que la prctica deportiva se masifique. Sentar las bases para el deporte formativo y de competicin, promoviendo el
funcionamiento de escuelas deportivas en distintas disciplinas y atendiendo la demanda de construccin y mantenimiento de campos
deportivos.
El objetivo es contribuir al desarrollo de la prctica deportiva de la poblacin mediante el establecimiento de programas y espacios fsicos
para la realizacin de actividades orientadas al deporte recreativo, formativo y competitivo.
32
RESUMEN EJECUTIVO
Educacin
N
PERIODO
DEMANDA
MACRO DISTRITO 1
1
2001
U.E. Tcnico Uruguay - Sustitucin de aulas
2
2001
U.E. Agustn Aspiazu - Ampliacin de aulas
3
2001
U.E. Llojeta Construccin - Nueva creacin
MACRO DISTRITO 2
4
2001
U.E. Ferroviaria - Ampliacin y sustitucin de aulas
5
2001
U.E. Lucio Velasco - Ampliacin de aulas
6
2001
U.E. Club de Leones - Ampliacin de aulas
MACRO DISTRITO 3
7
2001
U.E. Abraham Lincoln - Ampliacin de aulas
MACRO DISTRITO 4
8
2001
U.E. Copacabana - Ampliacin y sustitucin de aulas
9
2001
U.E. Eulodia B. De Ligeron -Sustitucin de aulas
MACRO DISTRITO 5
10
2001
U.E. Alto Irpavi - Sustitucin de aulas
11
2001
U.E. Walter Strubb - Sustitucin de aulas
12
2001
U.E. Juan Pablo II - Ampliacin y sustitucin de aulas
13
U.E. Juan Hersheld - Sustitucin de aulas
MACRO DISTRITO 1
14
2002
U.E. Jos Carrasco Torrico - Construccin aulas
15
2002
U.E. Hugo Banzer Surez - Construccin aulas
16
2002
U.E. Jorge Vargas Bozo - Construccin aulas
17
2002
U.E. Rep. Costa Rica - Construccin aulas
18
2002
U.E. Jaime Escalante - Construccin baos
19
2002
U.E. Carlos Quintanilla Montenegro - Construccin aulas
20
2002
U.E. San Jos - Construccin aula
21
2002
U.E. Jos Santos Vargas - Construccin aula
22
2002
U.E. San Miguel De Alpacoma - Construccin aula
MACRO DISTRITO 2
23
2002
U.E. Nac. 20 De Octubre - Construccin aula
24
2002
U.E. Faustino Surez - Construccin aula
25
2002
U.E. Carlos Carrasco - Construccin nueva
26
2002
U.E. Alfonso Pardo - Construccin cancha mltiple
MACRO DISTRITO 3
27
2002
U.E. Flora Prez De S. - Construccin nueva
28
2002
U.E. Kalajahuira - Construccin aula
29
2002
U.E. Nicols Fernndez Naranjo - Construccin aula
30
2002
U.E. La Merced - Construccin aula
MACRO DISTRITO 4
31
2002
U.E. Armando Escobar Uria - Construccin aulas
32
2002
U.E. Gral. Jos De San Mar tn - Construccin aula
33
2002
U.E. Tupac Katari - Construccin nueva
MACRO DISTRITO 5
34
2002
U.E. Chasquipampa -Construccin aulas
35
2002
U.E. Julio C. Patio - Construccin aulas
36
2002
U.E. Rosario - Construccin aulas
37
2002
U.E. 6 De Junio - Construccin aulas
38
2002
Jardn De Nios J. Hershell - Construccin nueva
MACRO DISTRITO 1
39
2003
U.E. San Miguel De Alpacoma - Construccin aula
40
2003
U.E. Ignacio Caldern - Construccin aula
41
2003
U.E. Jos Santos Vargas - Construccin aula
42
2003
U.E. Ral Salmn De La Barra - Construccin aula
43
2003
U.E. San Jos - Construccin aula
44
2003
U.E. Faro De Murillo - Construccin aula
45
2003
U.E. Jaime Escalante - Construccin aula
46
2003
U.E. George Washington -Construccin de infraestructura
MACRO DISTRITO 2
47
2003
U.E. Alfonso Pardo Uzeda - Construccin aula
48
2003
U.E. San Mar tn De Porrez - Construccin aula
49
2003
U.E. Gualber to Villarroel - Construccin polifuncional
U.E. Holanda - Construccin de ambientes para laboratorios
50
2003
MACRO DISTRITO 3
51
2003
U.E. Sergio Surez Figueroa - Construccin aula
52
2003
U.E. Alfredo Vargas - Construccin aula
53
2003
U.E. Elisa De Ballivin - Construccin aula
54
2003
U.E. Hernando Siles Reyes - Construccin de polifuncional
55
2003
U.E. Alfredo Vargas - Construccin aula
56
2003
U.E. Juan Manuel Barea - Refaccin total de aulas
57
2003
U.E. Pablo Iturri Jurado - Refaccin de aulas
34
SUBPROGRAMA
Construcciones y Reparaciones
Construcciones
Construcciones
Construcciones
Construcciones
y
y
y
y
Reparaciones
Reparaciones
Reparaciones
Reparaciones
Construcciones
Construcciones
Construcciones
Construcciones
Construcciones
Construcciones
Construcciones
Construcciones
Construcciones
y
y
y
y
y
y
y
y
y
Reparaciones
Reparaciones
Reparaciones
Reparaciones
Reparaciones
Reparaciones
Reparaciones
Reparaciones
Reparaciones
Construcciones
Construcciones
Construcciones
Construcciones
y
y
y
y
Reparaciones
Reparaciones
Reparaciones
Reparaciones
Construcciones
Construcciones
Construcciones
Construcciones
y
y
y
y
Reparaciones
Reparaciones
Reparaciones
Reparaciones
Construcciones
Construcciones
Construcciones
Construcciones
Construcciones
y
y
y
y
y
Reparaciones
Reparaciones
Reparaciones
Reparaciones
Reparaciones
Construcciones
Construcciones
Construcciones
Construcciones
y
y
y
y
Reparaciones
Reparaciones
Reparaciones
Reparaciones
Construcciones
Construcciones
Construcciones
Construcciones
Construcciones
Construcciones
Construcciones
y
y
y
y
y
y
y
Reparaciones
Reparaciones
Reparaciones
Reparaciones
Reparaciones
Reparaciones
Reparaciones
RESUMEN EJECUTIVO
PROGRAMA 3.3.1: DESARROLLAR EL DEPORTE FORMATIVO

Uno de los objetivos del Municipio corresponde al fomento de la prctica deportiva. En ese sentido es necesario que se construyan campos
deportivos en coordinacin con las juntas vecinales.
OBJETIVO 3.3.1
PROGRAMA 3.3.1
DESARROLLAR AL DEPORTE FORMATIVO
Incrementar la disponibilidad y acceso a infraestructura depor tiva.
METAS
Responsable
5 campos depor tivos

construidos por gestin, en
predios municipales
coordinando con Asociaciones
y Juntas Vecinales.
Depor te y Jefe de la
Unidad de Equipamiento,
Insumos y Campos
Depor tivos.
y de concertacin
Asociaciones y Juntas de Vecinos.
Medios requeridos
Bs 2.383.864 GMLP
POLTICA 3.4: POTENCIAR EL ROL DE LOS ACTORES LOCALES

El crecimiento de las ciudades hace de stas espacios cada vez menos aptos para los nios, adultos mayores y grupos de discapacitados
y adictos. En el municipio la atencin de la niez y la adolescencia es todava muy limitada. Los jvenes no encuentran espacios para
organizarse, recrearse y desarrollar sus potencialidades creativas.
El objetivo es velar por la defensa, proteccin de los derechos humanos y seguridad de nios, nias, adolescentes, adultos mayores y
grupos sociales con adiccin y discapacitados. Para ello, debe promoverse el desarrollo de sus capacidades y potencialidades; lograr una
mayor equidad de gnero e integracin generacional.
PROGRAMA 3.4.1: FACILITAR LA PARTICIPACIN Y PROMOCIN SOCIAL

Una de las competencias municipales corresponde a la satisfaccin de la demanda de espacios de recreacin y desarrollo de
potencialidades creativas de grupos vulnerables.
PROGRAMA 3.4.1
OBJETIVO 3.4.1
FACILITAR LA PARTICIPACIN Y PROMOCIN SOCIAL
Mejorar el acceso a los ser vicios de promocin social,

proteccin y cober tura; para grupos vulnerables.
y de concertacin
METAS
Responsable
Hasta el 2003 ordenanzas y

reglamentos promulgados; en
defensa, reconocimiento y fomento
a la vida socialmente til de los
grupos vulnerables.
Oficiala Mayor de Desarrollo

Humano.
H. Concejo Municipal
Viceministerio de Gnero,
Generacional y Familia, ONGs
Asociaciones y otras
organizaciones civiles.
Reuniones de concertacin
con beneficiarios.
Medios requeridos
100.000 nios, nias y

adolescentes capacitados en sus
derechos y deberes
50.000 padres de familia
par ticipando en proyectos de
prevencin y promocin.
20.000 educadores y autoridades
capacitadas en nuevas medidas del
Cdigo Nio, Nia y Adolescente.
50.000 jvenes par ticipando de
actividades de promocin de
derechos e iniciativas concer tadas.
Directora Municipal Actores

Sociales y Jefe de la Unidad
Niez, Tercera Edad y
Discapacitados.
Servicio Departamental de Gestin

Social.
Bs 15.586.305 GMLP

de la Juventud.
Generacional y Familia y Ecos de
la Vida.
Bs 569.282 GMLP
5.000 personas con discapacidad

involucradas en el accionar de los
programas en coordinacin con la
red del discapacitado.
20.000 familias informadas sobre
la temtica del envejecimiento activo
y prevencin de los riesgos como
par te de una nueva cultura.
14 proyectos preventivos, recreativos
y educativos dirigidos a la comunidad,
sobre la problemtica del consumo
de drogas y bebidas alcohlicas.

Discapacitados.
Discapacitados.
Discapacitados.
Asociacin Nacional del

Discapacitado y Asociacin
Depar tamental de las Personas
con Discapacidad.
Servicio Departamental de Gestin
Social, Defensa del Anciano,
Provida, Asociaciones de Jubilados,
HELP PAIS y ADRA.
Generacional y Familia y
Viceministerio de Prevencin del
Uso Indebido de Drogas.
Bs 297.664 GMLP
Bs 416.730 GMLP
Bs 416.730 GMLP
POLTICA 3.5: MEJORAR LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD CIUDADANA

El avance de la violencia y delincuencia se manifiesta en una creciente inseguridad de la ciudadana, problema que entre otros se explica
por la profunda crisis econmica que vive el pas. Ello demanda desarrollar un conjunto de acciones, entre las que se cuentan las redes
de seguridad, con participacin de la ciudadana y de la Polica.
Luego de cinco aos, el objetivo a cumplirse es mejorar las condiciones de seguridad ciudadana en el Municipio con nfasis en la
prevencin de la violencia.
PROGRAMA 3.5.1: SEGURIDAD CIUDADANA

Se requiere implantar mdulos policiales y realizar talleres para proteger a la poblacin de actos violentos, robos y atracos.
RESUMEN EJECUTIVO
35
PROGRAMA 3.5.1
OBJETIVO 3.5.1
SEGURIDAD CIUDADANA
Mejorar y for talecer los mecanismos de prevencin

y seguridad ciudadana en las subalcaldas.
METAS (*)
y de concertacin
Responsable
Medios requeridos
Implantar 2 mdulos policiales por

Subalcalda, en coordinacin con la Polica
Nacional, el Ministerio de Gobierno y otros.
Directora de Actores Sociales

y Jefe de la Unidad de
Seguridad Ciudadana.
Polica Nacional
Ministerio de Gobierno
Bs 372.080 GMLP
7 talleres para la prevencin de riesgos

sociales y atencin de emergencias,
realizados; uno por Subalcalda cada ao.
Directora de Actores Sociales

y Jefe de la Unidad de
Seguridad Ciudadana.
Polica Nacional
Dir. Gral. de Seguridad Ciudadana,
Ministerio de Gobierno. Prefectura,
Subalcaldas y Juntas de Vecinos.
Bs 372.080 GMLP
POLTICA 3.6: DEFENDER LOS DERECHOS DEL CONSUMIDOR

PROGRAMA 3.6.1: DEFENSA DEL CONSUMIDOR
La presencia de monopolios naturales y otros monopolios determina que el Municipio deba actuar, en coordinacin con las
superintendencias, defendiendo al consumidor.
PROGRAMA 3.6.1
OBJETIVO 3.6.1
DEFENSA DEL CONSUMIDOR
Formular normas e implantar controles municipales, para

proteger al consumidor.
y de concertacin
METAS
Responsable
1 plan de campaas masivas de difusin

de los derechos del consumidor.
Director de SIREMU y
Jefa de la Unidad de
defensa del Consumidor
Subalcaldas y Superintendencia
de Regulacin Municipal
Medios requeridos
Bs 372.080 GMLP
Instalacin de oficinas de atencin al

pblico, para recibir denuncias y representar
a consumidores frente a Superintendencias
Sectoriales.
Superintendencia de Regulacin
Municipal
Bs 595.328 GMLP
Formular y aplicar una ordenanza que

determine transparencia de informacin
en calidad y precios de bienes y ser vicios
comercializados localmente
Superintendencia de Regulacin
Municipal
Bs 372.080 GMLP
POLTICA 3.7: FORTALECIMIENTO DE LA PARTICIPACIN POPULAR

El fortalecimiento del Comit de Vigilancia para el ejercicio del control social ha estado ausente en las acciones del Municipio. Las distintas
gestiones municipales realizaron acciones de cooptacin que impidieron una participacin ciudadana efectiva en el control de la gestin
del Gobierno Municipal. Esta situacin hace necesario el fortalecimiento de las instancias de participacin ciudadana a travs de la
transferencia de instrumentos de seguimiento y control, la promocin de mancomunidades con municipios vecinos y el fortalecimiento de
la Asociacin Departamental de Municipios.
PROGRAMA 3.7.1: PARTICIPACIN POPULAR Y CONTROL SOCIAL

La transparencia, el control social y la respuesta a la demanda ciudadana a travs de su participacin, corresponden a algunas de las
misiones ms importantes de la gestin municipal.
PROGRAMA 3.7.1
OBJETIVO 3.7.1
PARTICIPACIN POPULAR Y CONTROL SOCIAL
METAS
36
Permitir mayor participacin de vecinos y de organizaciones

representativas, mediante instancias municipales
establecidas.
Responsable
y de concertacin
Medios requeridos
Sistema de gestin de libros abier tos,

instaurado. A travs de l se da cuenta a
la ciudadana sobre las acciones del
Gobierno Municipal.
Representantes del Comit de Vigilancia y
otras instancias de representacin
ciudadana ejercen el control social, con
mecanismos propios de seguimiento.
Coordinador de
Par ticipacin Popular
Viceministerio de Planificacin
Estratgica y Par ticipacin Popular
Bs 186.040 GMLP
Coordinador de
Bs 328.710 GMLP
Las subalcaldas incorporan en su accionar

las iniciativas vecinales y dan respuestas
a las demandas.
Asociacin de Municipios cuenta con una
estrategia institucional y asesoramiento
para la ejecucin de sus actividades
Coordinador de
Estratgica y Par ticipacin Popular
Comit de Vigilancia
Asociaciones Comunitarias
Subalcaldas
Subalcaldas
Asociacin de Municipios del

Depar tamento de La Paz
Federacin de Asociaciones de
Municipalidades.
Bs 268.400 GMLP
Coordinador de
Bs 1.878.800 GMLP
RESUMEN EJECUTIVO
POLTICA 3.8: MEJORAMIENTO BARRIAL

Las condiciones de la vivienda de la mayora de las familias del Municipio son precarias, principalmente las ubicadas en las laderas y zonas
marginales. Este es un problema que requiere la organizacin y participacin de los vecinos para acceder a recursos que permitan el
mejoramiento de la vivienda, la instalacin de servicios y en algunos casos la habilitacin de nuevas reas para la construccin de
viviendas.
El objetivo a cinco aos es contribuir al mejoramiento integral de los barrios paceos, como espacios sociales y territoriales de construccin
de identidades colectivas. Adems promover la consolidacin de reas para la construccin de viviendas con la aprobacin de la
planimetra correspondiente, incentivando a la poblacin a invertir en vivienda.
PROGRAMA 3.8.1: VIVIENDA, ACCESO A SERVICIOS Y SANEAMIENTO LEGAL

En el Municipio se presentan asentamientos ilegales con construcciones de viviendas precarias, principalmente en las laderas. En estos
lugares adems se registra baja cobertura de servicios y problemas de planimetras sin la aprobacin correspondiente.
PROGRAMA 3.8.1
OBJETIVO 3.8.1
PROGRAMA DE VIVIENDA, ACCESO A SERVICIOS Y

SANEAMIENTO LEGAL
Mejorar la calidad de vivienda y ampliar la cober tura de

ser vicios y saneamiento legal considerando iniciativa vecinal.
y de concertacin
METAS
Responsable
Medios requeridos
Promover la construccin de viviendas

sociales a travs del programa de
mejoramiento de barrios del Ministerio de
Vivienda.
Reducir en un 70% las 180 urbanizaciones
congeladas y/o espontneas y promover
la habilitacin de tierras para la
construccin de viviendas.
Incorporar la problemtica de vivienda en
las organizaciones sociales de barrio como
un objetivo vecinal y promover iniciativas
vecinales de apropiacin e identidad barrial.
Direccin de Actores
Sociales - Oficiala Mayor
de Desarrollo Humano
Oficiala Mayor Tcnica

Ministerio de Vivienda
Juntas de Vecinos
$us 1.000.000
Bs 57.367 GMLP
Direccin de Actores

Juntas de Vecinos
Bs 70.000 GMLP
Direccin de Actores
Subalcaldas
ONGs.
Juntas de Vecinos
Bs 35.000
MUNICIPIO CON IDENTIDAD E INTERCULTURALIDAD
Y CON PATRIMONIO TANGIBLE, INTANGIBLE Y NATURAL
Generar mecanismos representativos autnticos de los actores culturales para promover la participacin activa del Municipio en todos los
procesos de gestin cultural, desconcentrando horizontal y verticalmente la gestin.
Impulsar el dilogo promoviendo una cultura de convivencia respetuosa de la diversidad, del patrimonio y del dilogo intercultural,
potenciando y apoyando las iniciativas de la sociedad civil en el campo de las culturas sin discriminacin ni exclusin.
Recuperar, incorporar y valorar los patrimonios cultural y natural como un potencial estratgico para el desarrollo, para la transformacin
cualitativa de la imagen urbana y la calidad de vida.
Articular las polticas municipales de salvaguarda del patrimonio con las polticas nacionales y departamentales del mismo mbito.
Potenciar la dimensin econmica de la promocin y proteccin del Patrimonio Tangible, Intangible y Natural como fuente de generacin
de empleo y recursos.
Involucrar a la sociedad civil en la proteccin y promocin del Patrimonio Tangible, Intangible y Natural. Articular acciones con la empresa
privada y sociedad civil para la salvaguarda del patrimonio
Municipio con Identidad,
Interculturalidad y con
Patrimonio Tangible,
Intangible y Natural
Municipio con Identidad

e Interculturalidad
Potenciamiento
de las culturas
Municipio con Patrimonio

Tangible, Intangible y
Natural
POLTICA 4.1: MUNICIPIO CON IDENTIDAD E INTERCULTURALIDAD

Promover el dilogo y encuentro entre las diversas culturas que conviven en condiciones desiguales en el Municipio de La Paz y promover
una cultura ciudadana generando las condiciones de convivencia pacfica con equidad.
PROGRAMA 4.1.1: INFRAESTRUCTURA CULTURAL

La infraestructura cultural corresponde a una de las ms importantes misiones del Municipio, el cual realiza obras con recursos propios y
motiva a que el sector privado contribuya a incrementar la infraestructura cultural.
RESUMEN EJECUTIVO
37
OBJETIVO 4.1.1
PROGRAMA 4.1.1
INFRAESTRUCTURA CULTURAL
Mejorar el equipamiento e infraestructura cultural del Municipio.
Responsable
y de concertacin
Director de DIF,
Responsables de
Teatros, Bibliotecas
y Museos, Oficiala
Mayor de Finanzas.
Consultores Externos, Directores

de rea, Direccin Municipal de
Educacin, Reforma Educativa del
Gobierno Central, Cooperacin
Internacional.
METAS
1 Plan de mejoramiento de la
Infraestructura y equipamiento de los
espacios culturales: Teatros, Bibliotecas
y Museos.
Crear 6 Casas Distritales de Cultura.
Construir el anexo de la Biblioteca
"Mariscal Andrs de Santa Cruz y la
Sala de Concier tos.
Medios requeridos
Bs 1.397.500
Bs 1.950.000
(aprox.)
PROGRAMA 4.1.2: COMUNICACIN

El Municipio se constituye en un ente facilitador del conocimiento y cultura de la poblacin. En este sentido, el Municipio debe mejorar los
centros de lectura y recreacin existentes y crear nuevos centros.
OBJETIVO 4.1.2
PROGRAMA 4.1.2
Incrementar y mejorar el acceso de la ciudadana a centros

de lectura y recreacin.
COMUNICACIN
y de concertacin
METAS
Responsable
Poner en funcionamiento El Fondo

Editorial de la Casa de la Cultura.
Realizar la publicacin de 5 ttulos
anuales.
Catorce bibliotecas zonales formando
la red de bibliotecas vir tuales.
Director de DIF,
Oficiala Mayor de
Promocin Econmica
(Proyectos
Concer tados), Unidad
de Sistema GMLP.
Medios requeridos
Cooperacin Internacional,
Sociedad Civil, Empresas
Editoriales, Bolnet, Empresas
Privadas.
Bs 13.000
GMLP
Bs 520.000
y apor tes externos.
PROGRAMA 4.1.3: NORMATIVA

El marco normativo, coadyuva la operatividad de la promocin cultural y de su desarrollo.
OBJETIVO 4.1.3
PROGRAMA 4.1.3
Desarrollar y aplicar el marco normativo para la promocin cultural.
NORMATIVA
y de concertacin
METAS
Responsable
Establecer un cuerpo legal con

reglamentos, ordenanza y
resoluciones que norman
procedimientos equitativos para
la presentacin de proyectos de
la sociedad.
Director PIF Responsables de

Teatros, Museos y
Bibliotecas, Unidad Jurdica,
Sociedad Civil, Oficiala Mayor
de Promocin Econmica,
Recaudaciones Finanzas.
Municipio, Sociedad Civil,

Unidad Jurdica, Concejo
Municipal e Impuestos
Internos.
Medios requeridos
Apor te institucional, apor te
externo, privado, pblico y
cooperacin internacional, para
promocionar y fomentar proyectos
de la sociedad civil.
PROGRAMA 4.1.4: INVESTIGACIN

El Municipio se constituye en uno de los agentes ms importantes que cumplen funciones relacionadas con las investigaciones urbanas,
para permitir la formulacin de polticas culturales.
OBJETIVO 4.1.4
PROGRAMA 4.1.4
Rescatar y for talecer la memoria colectiva mediante centros

de investigaciones.
INVESTIGACIN
METAS
Responsable
Concluir la Investigacin Imaginarios Urbanas

con el Convenio Andrs Bello.
Poner en funcionamiento el Centro de
Investigaciones Urbanas que permitan la
formulacin de polticas culturales y
estrategias para la gestin en cultura.
Director DIF,
Responsable de
la Unidad de
Investigacin.
y de concertacin
Universidad Catlica, UMSA y Centro
Boliviano de Estudios
Multidisciplinarios, Estudiantes,
Centros de documentacin e
investigacin, Organismos
Internacionales, Convenio Andrs Bello.
Medios requeridos
Bs 202.000
GMLP
Bs 300.000
Apor te externo
PROGRAMA 4.1.5: INSTITUCIONALIDAD

El GMLP es un agente coadyuvante de la institucionalizacin de los procesos culturales.
PROGRAMA 4.1.5
Consolidar la relacin entre la sociedad civil y el GMLP, para for talecer

procesos culturales.
INSTITUCIONALIDAD
38
OBJETIVO 4.1.5
METAS
Responsable
Suscribir 10 convenios
entre el municipio y la
sociedad civil.
Dir. Unidad de Investigacin;

Responsables de Salas,
Museos, Unidad Jurdica,
Concejo Municipal.
y de concertacin
Universidad Catlica, UMSA y Centro Boliviano
de Estudios Multidisciplinarios, Centros de
Documentacin e investigacin, Organismos
Internacionales, Convenio Andrs Bello.
Medios requeridos
Bs 202.000
GMLP
Bs 300.000
Apor te externo
RESUMEN EJECUTIVO
POLTICA 4.2: POTENCIAMIENTO DE LAS CULTURAS

El objetivo a cinco aos corresponde al diseo de polticas, implementar estrategias y desarrollar acciones que generen condiciones
equitativas para los actores culturales, eliminando toda forma de discriminacin y exclusin. Devolver a los espacios pblicos su calidad de
encuentro intercultural.
PROGRAMA 4.2.1: COMUNICACIN Y DIFUSIN

A travs de las diferentes funciones que cumple el Municipio debe permitirse la descentralizacin de la cultura, el dilogo intercultural y el
desarrollo de la creatividad.
PROGRAMA 4.2.1
OBJETIVO 4.2.1
COMUNICACIN Y DIFUSIN
Promover la interculturalidad mediante redes de informacin.
METAS
y de concertacin
Responsable
Dilogo Intercultural y Desarrollo de

la creatividad
Difusin y Enlace con Medios
Masivos.
Unidad de
Comunicacin
Potenciamiento de las Culturas.

Redes de Informacin Distrital.
Unidad de
Comunicacin
Formacin
Brigadas Mviles Itinerantes.
Unidad de
Comunicacin
Subalcaldas
Juntas Vecinales
Bibliotecas Municipales
Medios de Comunicacin
(nfasis en Radio)
ONGs
Subalcaldas
Bibliotecas Zonales
Juntas Vecinales
Organizaciones Juveniles
Organizaciones de Base
Subalcaldas
Bibliotecas Zonales
Organizaciones Juveniles
Organizaciones de Base
Medios requeridos
Bs 437.826
GMLP
Bs 187.640
Otros apor tes
PROGRAMA 4.2.2: INSTITUCIONALIDAD

El GMLP es una entidad cuya misin tiene relacin con la transferencia de la gestin cultural a los actores culturales y con la promocin e
institucionalizacin de la cultura.
PROGRAMA 4.2.2
OBJETIVO 4.2.2
INSTITUCIONALIDAD
Contribuir a la institucionalidad cultural por medio de las

instancias municipales de promocin.
METAS
Responsable
Creacin de los 7 Consejos Distritales de Cultura,

comunicacin y Patrimonio.
Conformacin del Consejo Ciudadano de Culturas
y Comunicacin.
Transferir la gestin cultural a los actores culturales.
Unidad de
Relacionamiento
Ciudadano
y de concertacin
Subalcaldas Distritales.
Oficiala Mayor de Desarrollo Humano.
Actores culturales.
Organizaciones de la sociedad civil.
Juntas vecinales.
Medios requeridos
Bs 400.200
Bs 266.800
Apor tes Cooperacin
Internacional, otras fuentes.
PROGRAMA 4.2.3: FORMACIN

El GMLP debe dar cumplimiento a la atribucin de promover la toma de conciencia sobre la diversidad cultural, fomentar la capacitacin
de nuevos actores culturales y desarrollar talentos.
PROGRAMA 4.2.3
OBJETIVO 4.2.3
FORMACIN
Contribuir al proceso de desarrollo de talentos y nuevos

actores culturales.
METAS
Responsable
Ejecucin de 1 programa para modificar los

hbitos de compor tamiento funcionario de
los empleados del GMLP, promoviendo la
toma de conciencia sobre la diversidad
cultural.
Formar y capacitar nuevos actores culturales,
desarrollando talentos y habilidades de los
actores experimentados.
Unidad de
Relacionamiento
Ciudadano.
Responsable de
Formacin
y de concertacin
Direccin de Recursos Humanos.
Direccin Municipal de Capacitacin.
Oficiala Mayor de Desarrollo Humano.
Secretara General.
Organizaciones de ar tistas.
Organizaciones de Trabajadores de la
cultura. Reforma Educativa.
Universidades
Medios requeridos
Bs 966.188
GMLP
POLTICA 4.3: MUNICIPIO CON PATRIMONIO TANGIBLE, INTANGIBLE Y NATURAL

El objetivo a cinco aos es identificar, valorizar, proteger, promover y potenciar el patrimonio tangible, intangible y natural. Mejorar las
condiciones de habitabilidad de La Paz, crear nuevas fuentes de ingreso, crear una nueva imagen urbana y un nuevo concepto de
desarrollo urbano
PROGRAMA 4.3.1: IDENTIFICACIN, INVENTARIACIN, EVALUACIN Y CATALOGACIN DEL

PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL
El GMLP, en base a una inventariacin y catalogacin de los elementos tangibles, intangibles y naturales, debe proceder a la designacin
del patrimonio cultural del Municipio.
RESUMEN EJECUTIVO
39
PROGRAMA 4.3.1
OBJETIVO 4.3.1
IDENTIFICACIN, INVENTARIACION, EVALUACIN Y

CATALOGACIN DEL PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL
METAS (*)
Responsable
Conformar una Base de datos con

informacin de cada proyecto y con una
inventariacin y catalogacin final de los
elementos patrimoniales tangibles,
intangibles y naturales, traducidos en
16.000 fichas tcnicas, 15 zonas
inventariadas y catalogadas.
Direccin de
(DPTIN).
Profesional
responsable de la
catalogacin.
Identificar, inventariar, evaluar y catalogar el patrimonio

cultural y natural del Municipio.
y de concertacin
Medios requeridos
Entidades pblicas y privadas,

Universidades, Sociedad civil,
Organismos Internacionales y Varias
Direcciones al interior del GMLP.
Bs.954.000
Apor te Otros
Organismos
Bs.3.424.000
PROGRAMA 4.3.2: MARCO LEGAL PARA DEFENSAS E INTERVENCIN DEL PATRIMONIO

NATURAL Y CULTURAL
El GMLP tiene la atribucin de normar la defensa y proteccin del patrimonio cultural concertando con la ciudadana, especialmente con
la que reside en reas de intervencin.
PROGRAMA 4.3.2
OBJETIVO 4.3.2
MARCO LEGAL PARA DEFENSA E INTERVENCIN DEL PATRIMONIO

NATURAL Y CULTURAL
Establecer el marco legal de defensa del patrimonio cultural

del municipio, para su defensa y proteccin.
METAS
Responsable
Marco legal propuesto (Ley, Reglamentos y

otros instrumentos legales) con concer tacin
ciudadana, en especial en las reas de
inter vencin.
Direccin de
Patrimonio
Tangible, Intangible
y Natural (DPTIN).
y de concertacin
Medios requeridos
Varias Direcciones del GMLP Entidades pblicas y privadas Sociedad civil.
Bs 249.625
GMLP
PROGRAMA 4.3.3: DIFUSIN Y PROMOCIN DEL PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL

El Municipio debe concienciar a la ciudadana con relacin al respeto del patrimonio, mediante campaas educativas dirigidas a propietarios
de viviendas, participantes en festividades y personas que utilizan espacios pblicos.
PROGRAMA 4.3.3
OBJETIVO 4.3.3
DIFUSIN Y PROMOCIN DEL PATRIMONIO CULTURAL

Y NATURAL
METAS
Promover la par ticipacin ciudadana en eventos educativos,

para que valoren la identidad y el patrimonio cultural.
Responsable
Iidentidad colectiva for talecida, reconociendo

y respetando el patrimonio, mediante campaas
educativas dirigidas a propietarios de viviendas,
personas que utilizan espacios pblicos, Juntas
Vecinales, cooperacin Internacional,
Instituciones pblicas y privadas.
Direccin de
(DPTIN).
Unidad de Memoria y
Futuro.
y de concertacin
Medios requeridos
Unidades de Comunicacin del GMLP.

Medios de comunicacin (oral y
escrito) Entidades pblicas y
privadas, Sociedad civil.
Bs 1.251.000
PROGRAMA 4.3.4: EDUCACIN, FORMACIN Y CAPACITACIN

La incorporacin del acervo cultural en la educacin corresponde a una de las atribuciones que el Municipio debe encarar a objeto de
fortalecer el acervo cultural paceo.
PROGRAMA 4.3.4
EDUCACIN, FORMACIN Y CAPACITACIN
OBJETIVO 4.3.4
Contribuir con la educacin y capacitacin formal y no formal
promoviendo la incorporacin del acer vo cultural.
METAS (*)
Responsable
y de concertacin
Elaborar una propuesta para

incorporar el acer vo cultural en
la educacin escolar y
universitaria
Identificar un grupo piloto de
apoyo en actividades educativas
formales y no formales.
Direccin de Patrimonio
Natural.
Unidad Memoria y Futuro
Natural.
Natural.
Unidades de Comunicacin del GMLP Medios de comunicacin (oral y escrito) Concer tacin con entidades pblicas y
privadas, sociedad civil.
Formar un grupo de guardianes

del Patrimonio por ao.
Medios requeridos
Bs 930.000
GMLP
Aporte Otros Organismos
Bs 1.290.000
constituyen metas intermedias o la contribucin al logro de los objetivos del programa que realizar el Municipio en trminos de promocin
del desarrollo local.
40
RESUMEN EJECUTIVO
SALUD
42
PERIODO
DEMANDA
SUBPROGRAMA
2001
Refaccin de consultorios externos Hospital de Clnicas
Infraestructura y Equip. de Hospitales
2001
Refaccin Centro de Salud Obrajes
Infraestructura y Equip. de Centros de Salud
2001
Rejas de proteccin, ventanas Centro de Salud Mallasa
2001
Ampliacin Centro de Salud Las Nieves
2001
Refaccin y mantenimiento Centro de Salud Vino Tinto
2001
Construccin Centro de Salud Villa Armona
2001
Construccin Centro de Salud San Antonio
2001
Construccin Centro de Salud Pampahasi Bajo
2001
Construccin Centro de Salud Pampahasi Alto
10
2002
Construccin Centro de Salud Valle Hermoso
11
2003
Construccin Centro de Salud Pacasa
12
2004
Construccin Centro de Salud Callapa
13
2004
Construccin Centro de Salud Kupini
14
2001/2005
Reparacin y mantenimiento en Centros de Salud
15
2001/2005
Reparacin y mantenimiento de equipos mdicos
16
2001/2005
Equipamiento menor Centros de Salud
17
2002/2005
Hospital de 2 Nivel Zona Sud
18
2002/2005
Hospital de 2 Nivel Pura Pura
19
2002/2005
Ampliacin de maternolgicos
20
2002/2005
Construccin de Centros Materno - Infantiles bsicos
RESUMEN EJECUTIVO
PROGRAMA 4.3.5: VIVIFICACIN, FORMACIN Y CAPACITACIN

El GMLP debe permitir la participacin de los vecinos en los talleres de memoria colectiva, identificacin y valoracin del patrimonio cultural.
PROGRAMA 4.3.5
OBJETIVO 4.3.5
VIVIFICACIN, FORMACIN Y CAPACITACIN
METAS
For talecer la memoria colectiva, identidad y valoracin del

patrimonio cultural, mediante la educacin formal y no formal.
y de concertacin
Responsable
Elaborar polticas y proyectos sostenibles

para la proteccin, conser vacin,
recuperacin, rehabilitacin, salvaguarda y
puesta en valor de los elementos (tangibles,
intangibles y naturales) que conforman el
Patrimonio Cultural y Natural.
Natural (DPTIN).
Tres Unidades
dependientes de la
Direccin de Patrimonio.
Varias Direcciones al interior del

GMLP, entidades pblicas y
privadas, Sociedad civil y
Organismos de Cooperacin
Nacional e Internacional.
Medios requeridos
Natural (DPTIN).
Tres Unidades
dependientes de la
Direccin de Patrimonio.
LINEAMIENTO 5
MUNICIPALIDAD SOLVENTE, DESCENTRALIZADA, TRANSPARENTE,
PARTICIPATIVA Y LIBRE DE CORRUPCIN
La Municipalidad de La Paz necesita una reforma institucional profunda; una reforma que cambie todo aquello que impide el avance y que
dote a esta institucin de nuevos y ms efectivos instrumentos de gestin municipal.
Los mbitos que se han planteado para la reforma institucional de la Municipalidad de La Paz incluyen el desarrollo y la institucionalizacin de:
Una Municipalidad Solvente, Transparente y Libre de Corrupcin;
Una Municipalidad Descentralizada y Participativa.
El objetivo a cinco aos es consolidar el Gobierno Municipal como una organizacin solvente, transparente y eficaz, a travs de la
implantacin de procesos de modernizacin, democratizacin, fortalecimiento organizacional, control social y cultura organizacional de
servicio. Promover adems en las instituciones pblicas y privadas del Municipio el cumplimiento de sus respectivas misiones y atribuciones,
alcanzando un elevado nivel de competitividad institucional.
Municipio Solvente
Transparente, Participativa
y Libre de Corrupcin
Municipalidad solvente
transparente y libre de
corrupcin
Gestin del desarrollo

con prcticas y procesos
democrticos equitativos y
efectivos
Fortalecimiento de
instancias estratgicas
Descentralizacin
administrativa y funcional
Recuperacin de la
solvencia institucional
Consolidacin de una
estructura de gestin
pblica
Redes de cooperacin
interinstitucional
Participacin y
corresponsabilidad en
la planificacin
Incentivos a la
participacin ciudadana
POLTICA 5.1: (MBITO 1) MUNICIPALIDAD SOLVENTE, TRANSPARENTE Y LIBRE DE CORRUPCIN

El objetivo est orientado a consolidar la implantacin integral de sistemas para promover entre otros el incentivo, capacitacin, evaluacin y
permanencia del personal calificado, idneo y comprometido, recuperando su dignidad y autoestima como funcionarios municipales e
incorporando mecanismos e instrumentos giles y eficientes en la prestacin de servicios a la ciudadana.
PROGRAMA 5.1.1: IMPLANTACIN DE LOS SISTEMAS DE ADMINISTRACIN Y CONTROL

INCORPORANDO MECANISMOS E INSTRUMENTOS EFICIENTES DE GESTIN
El GMLP an no implant los sistemas de administracin y control correspondientes a la Ley SAFCO, no cuenta con un Sistema Integrado
de Informacin, los procedimientos operativos registran un alto nivel de burocratizacin y la atencin al pblico an no es satisfactoria.
PROGRAMA 5.1.1
OBJETIVO 5.1.1
IMPLANTACIN DE SISTEMAS DE ADMINISTRACIN Y

CONTROL INCORPORANDO MECANISMOS E INSTRUMENTOS
EFICIENTES DE GESTIN
METAS
A diciembre de 2005, el GMLP cuenta
con recursos humanos idneos,
suficientes, proactivos y motivados;
con una gestin municipal
sistematizada mejorada en su
eficiencia y eficacia en un 80%.
Responsable
Despacho del Alcalde.
Secretaria Ejecutiva
Oficialas Mayores.
Subalcaldas.
For talecer la gestin municipal, mediante la implantacin

de los sistemas de administracin y control,
correspondientes a la Ley SAFCO.
y de concertacin
GMLP.
Contralora General de la Repblica.
Estratgica y Par ticipacin Popular.
Organismos de Cooperacin
Internacional.
Ministerio de Finanzas.
Medios requeridos
Capacitadores en las reas
necesarias.
Diagnsticos especficos.
$us 20.747.500
Contina
RESUMEN EJECUTIVO
43
PROGRAMA 5.1.1
METAS
OBJETIVO 5.1.1
Responsable
y de concertacin
Medios requeridos
Implantacin de la Ley SAFCO

7 Sistemas de la Ley SAFCO
implementados hasta diciembre de
2005.

Secretara Ejecutiva
Oficialas Mayores.
Subalcaldas.
GMLP.
Capacitadores.
Diagnstico.
Recursos logsticos,
materiales y financieros.
Sistemas informticos
$us 1.007.500
Mejoramiento de la Infraestructura fsica y ambiental del GMLP

Ambientes fsicos del GMLP ptimos
para el desempeo del trabajo de los
funcionarios municipales, hasta
diciembre de 2003.
Secretara Ejecutiva.
Administracin General.
Ser vicios Generales.
Adquisiciones.

Oficialas Mayores
Subalcaldas.
Licitaciones, Contratos y
Concesiones.
Proyecto de Remodelacin
y adecuacin de espacios
fsicos.
Recursos, materiales y
financieros.
$us 4.050.000

Oficialas Mayores.
Subalcaldas.
Diagnstico.
Proyecto de
implementacin.
Seminarios de capacitacin.
Consultores.
Capacitadores.
$us 228.000
Reconversin de la cultura organizacional del GMLP

A diciembre de 2005, los funcionarios
del GMLP ofrecen servicios y atencin
al pblico de manera satisfactoria,
demostrando trabajo en equipo y
proporcionando informacin de
confiable y a tiempo que sir ve de
retroalimentacin y para toma
adecuada de decisiones.
For talecimiento
Institucional y Servicio Civil.
Planificacin y Control.
Modernizacin e implementacin de instrumentos, procedimiento y tecnologa

Los procedimientos han sido
desburocratizados en un 80%, los
instrumentos son de conocimiento de
los funcionarios quienes los conocen
y aplican, disponiendo de tecnologa
apropiada en cerca al 80%, hasta
diciembre de 2004.

Secretara General.
Centro de Sistemas de
Informacin.
Oficialas Mayores.
Subalcaldas.
Ministerio de Hacienda.
Recursos humanos,
Sistemas informticos.
Consultores.
Capacitacin.
$us 15.352.000

Secretara General.
Oficialas Mayores.
Subalcaldas.
Oficialas Mayores.
Coordinacin Distrital y
Descentralizacin
Recursos humanos,
Sistemas informticos.
Consultores.
Capacitacin
$us 50.000
Implantacin de sistemas tcnicos

Al 2003 se encuentran en
funcionamiento los sistemas de:
Recaudaciones.
Aprobaciones.
Autorizaciones.
Sistema integrado de informacin mltiple (Sistema de gerencia y manejo administrativo - (SIGMA)

Al 2003 se cuenta con un Sistema
Integrado de Informacin generada en
la gestin, en los diferentes mbitos
de la institucin, disponible de acuerdo
a requerimiento de las diferentes
instancias o cliente interno.
Oficialas Mayores.
Secretara General.
Subalcaldas.
Informacin.
GMLP.
Comit de Vigilancia.
Estudio de Diagnstico.
Consultores.
Recursos logsticos y
organizacionales.
Capacitacin interna y
externa.
Equipamiento informtico y
software.
Infraestructura adecuada.
$us 35.000
Secretaria Ejecutiva.
Oficiales Mayores.
Subalcaldes.
Directores.
Jefes de Unidad.
Direccin de Planificacin
y Control.
GMLP.
Honorable Concejo Municipal.
Recursos humanos y
financieros.
Sistema de seguimiento al
POA y al PDM.
Consultores.
Par ticipacin ciudadana y
control social.
$us 25.000
Gestin por resultados

Los resultados de ejecucin de los
POAs han subido a ms del 80% a
noviembre de 2004.
Existe estabilidad laboral. Se cuenta
con funcionarios idneos, responsables
y proactivos, quienes muestran
resultados de eficiencia.
POLTICA 5.2: FORTALECIMIENTO DE INSTANCIAS ESTRATGICAS

El Municipio requiere fortalecer tcnica y funcionalmente diferentes instancias estratgicas para lograr una gestin transparente y libre de
corrupcin. Para ello, se otorgarn incentivos para que el personal enmarque su desempeo en la tica y el profesionalismo. Se proceder
a la modernizacin y automatizacin de sistemas y procedimientos. Se mejorar el control interno y la participacin social. Se culminarn
los procesos judiciales y coactivos, para la recuperacin de recursos pblicos malversados.
PROGRAMA 5.2.1: TRANSPARENCIA Y RESPONSABILIDAD DE LA GESTIN MUNICIPAL

El Gobierno Municipal debe fortalecer mecanismos de apoyo de los organismos de cooperacin internacional y de la sociedad civil en su
conjunto.
44
RESUMEN EJECUTIVO
PROGRAMA 5.2.1
OBJETIVO 5.2.1
TRANSPARENCIA Y RESPONSABILIDAD DE LA GESTIN

MUNICIPAL
METAS
Al 2004 se recuper la credibilidad de
los organismos internacionales y
acreedores, as como de la sociedad
civil. Ello se traduce en un incremento
del 100% en la cooperacin
internacional. La deuda con acreedores
est cubier ta en un 80% dentro del
plazo.
Responsable
Ejecutivo Municipal
Secretara Ejecutiva
Oficialas Mayores.
Subalcaldas.
H. Concejo Municipal.
Lograr mayor apoyo tcnico y financiero de las instancias

de cooperacin internas y externas.
y de concertacin
Medios requeridos
Ejecutivo y Concejo Municipal.

Contralora General de la
Repblica.
Diagnstico. Auditorias.
Consultores. Recursos logsticos
y organizacionales.
Campaas por medios de
comunicacin. Capacitacin
interna y externa.
software.
Infraestructura adecuada
$us 160.000
GMLP.
Repblica.
Consultores.
Recursos logsticos y
organizacionales.
Campaas por medios de
comunicacin,
Capacitacin interna y externa.
software.
Infraestructura adecuada.
$us 120.000
Repblica.
Polica Tcnica Judicial.
Cor te Superior de Justicia del
Distrito de La Paz.
Auditorias sorpresa y
programadas. Jingles, spots,
publicaciones, ar tculos de
prensa, y otros en radio,
televisin y prensa.
Campaas masivas internas y
externas. Impresin de
monografas, bpticos y otros.
$us 40.000
Sistema integrado de informacin al pblico

Terminales de computacin
funcionando en red. Pblico con acceso
a la informacin que requiere. Difusin
de informacin de inters del
contribuyente y pblico en general, por
medios masivos de comunicacin,
folletos, paneles y otros. Esta
informacin entre otros corresponde
a diferentes actividades del Municipio
y resultados que muestran el manejo
de los recursos. Hasta diciembre de
2003.
Oficialas Mayores.
Subalcaldas.
Secretara General.
Direccin Jurdica y
Defensa del Patrimonio
Municipal.
Informacin.
Direccin de Auditoria
Interna.
Comunicacin Social.
For talecimiento
Institucional y Ser vicio Civil.
Administracin General.
Desincentivo y sancin a la corrupcin

Al 2004 procesos a los funcionarios
identificados y comprometidos en actos
de corrupcin. Desarrollo de campaas
de concienciacin y desincentivo a la
corrupcin interna y externa.
Direccin Jurdica y
Defensa del Patrimonio
Municipal.
Direccin Auditoria Interna.
Comunicacin Social.
For talecimiento
Institucional y Ser vicio Civil.
POLTICA 5.3: RECUPERACIN DE LA SOLVENCIA INSTITUCIONAL

Cumplimiento de los trminos del Programa de Readecuacin Financiera (PRF) en cuanto a la recuperacin de la solvencia institucional
en el sistema financiero local e internacional y estmulo a la inversin, asegurando liquidez financiera, solvencia, transparencia y tica.
PROGRAMA 5.3.1: ADMINISTRACIN FINANCIERA

El Gobierno Municipal no ha desarrollado sistemas modernos de gestin financiera que permitan incrementar la captacin de recursos. La
programacin operativa, el desempeo gerencial, el desarrollo organizacional y el control de gestin son an incipientes.
PROGRAMA 5.3.1
OBJETIVO 5.3.1
ADMINISTRACIN FINANCIERA
METAS
Al 2005 incrementar la captacin de
recursos optimizando la programacin
operativa y el desempeo gerencial
Desarrollar sistemas modernos de gestin financiera.
Responsable
y de concertacin
Medios requeridos
Oficiala Mayor de
Finanzas.
GMLP. Ministerio de Hacienda.
Consultoras especializadas.
Monto: $us 1.783,960
Oficiala Mayor de
Finanzas.
UDC.
Direccin de
Captaciones.
Direcciones OMF.
Oficialas Mayores.
Subalcaldas.
Central de Sistemas de
Informacin.
Centro de Informacin
Multipropsito / Sistema Nacional
de Catastro.
Bancos y entidades financieras
especializadas.
Direccin de Planificacin y Control.
Unidad de Descentralizacin.
Agencias de Bolsa.
Contratacin de Ser vicios

Integrales especializados,
Asesora Tributaria y
Equipamiento Informtico.
Contratacin de ser vicios
especializados.
$us 614.696
Oficiala Mayor de
Finanzas.
UDC.
Direcciones OMF.
Direccin de
Programacin.
Direccin de
Oficialas Mayores.
Subalcaldas.
Informacin. Centro de Informacin
Multipropsito / Sistema Nacional
de Catastro.
Bancos y entidades financieras
especializadas. Direccin de
Unidad de descentralizacin.
Agencias de Bolsa.
Oficiala Mayor de Finanzas.

UDC.
Direcciones OMF.
Direccin de Programacin.
Direccin de Planificacin y
Control.
Captacin de recursos
Desarrollo de 1 sistema automtico de base
de datos (tributario-catastral). Terciarizacin
de recaudaciones. Nuevas fuentes de
ingresos (Reforma tributaria). Titularizacin
de los flujos financieros. Captacin de
inversin privada.
Distribucin de recursos
Implementacin de la poltica de fondos para
la asignacin de recursos por fuentes y
lineamientos estratgicos
Implementacin de una estrategia de
informacin financiera.
Desconcentracin de la gestin financiera para
la ejecucin del gasto y su registro. Desarrollo
de un sistema de control de gestin. Publicidad
de la informacin financiera.
Programa de Readecuacin Financiera cumplido
en el mbito de la deuda municipal.
Planificacin, desarrollo y control de la captacin y uso de los recursos

Establecimiento y aplicacin de un modelo de
planificacin, desarrollo organizacional y control
de gestin integrado, que optimice la captacin
de recursos, la gestin crediticia, la
administracin de deuda y la ejecucin y
registro del gasto, del 2001 al 2005.
Mejoramiento de los sistemas informatizados
del rea financiera, del 2001 al 2004.
Desarrollo de un sistema de crdito, inversin
y administracin de deuda pblica, del 2001
al 2002.
For talecimiento de la capacidad de captacin
de recursos externos, locales, nacionales e
internacionales, del 2001 al 2002.
Mejoramiento del ser vicio al cliente interno y
externo, del 2001 al 2002.
Potenciamiento de las capacidades de los
recursos humanos, del 2001 al 2002.
RESUMEN EJECUTIVO
Oficiala Mayor de
Finanzas.
UDC.
Direcciones OMF.
Direccin de Inversin
y Crdito Pblico.
Oficialas Mayores.
Subalcaldas.
For talecimiento Institucional y
Ser vicio civil.
Direccin Administrativa.
Informacin.
Secretara General.
SIMUT.
Comunicacin Social.
Gobierno Central.
Embajadas.
Consultora especializada y
capacitacin.
Infraestructura y equipamiento.
redes.
Software y bibliografa.
Asesora tributaria y
comunicacin.
$us 1.095.486
45
POLTICA 5.4: REDES DE COOPERACIN INTERINSTITUCIONAL

Impulsar la constitucin de redes de cooperacin interinstitucional para el intercambio de informacin, concertacin de acciones y realizacin
de iniciativas conjuntas orientadas a la consecucin de metas de desarrollo municipal.
PROGRAMA 5.4.1: FORTALECIMIENTO DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES

Los municipios no cuentan con un sistema de intercambio de informacin y cooperacin destinado a ejecutar acciones conjuntas.
PROGRAMA 5.4.1
OBJETIVO 5.4.1
FORTALECIMIENTO DE LAS RELACIONES

INTERINSTITUCIONALES
Involucrar a los actores sociales e instituciones del Municipio

en el desarrollo local del GMLP.
METAS
Responsable
Al 2005, las instituciones del Municipio

se encuentran relacionadas a travs
de un sistema de intercambio de
informacin y cooperacin,
desarrollando y ejecutando acciones
conjuntas.

Subalcaldas.
Oficialas Mayores
y Control.
y de concertacin
Medios requeridos
GMLP.
Instituciones del Municipio
pblicas y privadas.
Recursos humanos.
Capacitacin.
Seminarios, talleres y mesas de
concer tacin.
Sistema informtico.
$us 3.003.310
Direccin de For talecimiento
Institucional y Ser vicio Civil
Municipal.
Recursos humanos.
Capacitacin.
Difusin.
Seminarios, cursos, talleres.
Sistema de informacin al
pblico.
$us 2.003.310
GMLP.
Instituciones pblicas y
privadas del Municipio.
Recursos humanos.
Capacitacin.
Seminarios, talleres y mesas de
concer tacin.
Sistema informtico.
$us 1.000.000 para el quinquenio.
Fortalecimiento de los mecanismos de Control social

Al 2004 la par ticipacin ciudadana y
el control social ha mejorado en un
80%, a par tir de los procesos
implementados de par ticipacin
popular.
Credibilidad de la opinin pblica
respecto de la gestin municipal,
recobrada.
Asesora General y
Gobernabilidad.
y Control.
Centros de Sistemas de
Informacin.
Coordinacin Distrital y
Descentralizacin
Subalcaldas.
Direccin de Comunicacin
Social.
Redes de cooperacin e informacin interinstitucional

Al 2005 red de cooperacin e
informacin interinstitucional,
funcionando en un 50% de las
instituciones pblicas y privadas del
Municipio.

y Control.
Subalcaldas.
POLTICA 5.5: GESTIN DEL DESARROLLO CON PRCTICAS Y PROCESOS DEMOCRTICOS,

EQUITATIVOS Y EFECTIVOS
Se pretende construir indicadores sobre evaluacin, capital social y desarrollo laboral, que hagan referencia a la atencin al cliente, a la
democratizacin y desburocratizacin, impulsando procesos participativos que recuperen valores, concienticen, sensibilicen y se cumpla
con la demanda de informacin sobre el estado del desarrollo local.
PROGRAMA 5.5.1: EDUCACIN CIUDADANA

El Municipio no cuenta con indicadores de evaluacin que permitan medir la eficiencia y eficacia de la gestin municipal, a objeto de
recobrar valores y el concepto de tica.
PROGRAMA 5.5.1
OBJETIVO 5.5.1
EDUCACIN CIUDADANA
METAS
Al 2004 se cuenta con indicadores de
evaluacin, mismos que son difundidos,
consensuados y concienciados a la sociedad
civil en sus organizaciones respectivas,
logrando eficiencia y efectividad de la gestin
municipal y sensibilidad en la poblacin,
recobrando valores y el concepto de tica.
Mejorar la capacidad de gestin a travs de una mayor eficiencia

y eficacia y que ello sea reconocido por la sociedad civil.
Responsable
Secretara
Ejecutiva.
Oficialas Mayores.
Direccin de
Planificacin y
Control.
Subalcaldas.
y de concertacin
Organizaciones de la sociedad.
Medios requeridos
Financiamiento externo.
Capacitacin.
Consultores.
$us 220.000
POLTICA 5.6: DESCENTRALIZACIN ADMINISTRATIVA Y FUNCIONAL

PROGRAMAS MBITO 2
PROGRAMA 5.6.1: DELEGACIN DE AUTORIDAD Y PODER DE DECISIN A LOS
SUBALCALDES, POR PARTE DEL ALCALDE
Las subalcaldas no cuentan con autonoma de gestin, administrativa y operativa y tampoco cuentan con poder de decisin. No tienen
sistemas, procesos y procedimientos adecuados. Sus recursos financieros y fsicos son insuficientes para atender la demanda vecinal en
forma oportuna. Las organizaciones vecinales no estn fortalecidas ni capacitadas en sus roles de planificacin, participativa y control
social. (Ver Anexo 2).
46
RESUMEN EJECUTIVO
PROGRAMA 5.6.1
OBJETIVO 5.6.1
DELEGACIN DE AUTORIDAD Y PODER DE DECISIN A LOS

SUBALCALDES, POR PARTE DEL ALCALDE.
METAS
Responsable
Hasta 31.12.2003:
Subalcaldas con autonoma de gestin,
administrativa y operativa, dentro de
lineamientos y parmetros establecidos
por las instancias centrales en el
documento de delegacin de autoridad
y poder de decisin.
Subalcaldas con sistemas y procesos
mejorados y probados. Recursos
humanos con per fil adecuado ,
seleccionados por las subalcaldas de
acuerdo a norma.
Subalcaldas con el 50% del personal
capacitado y suficiente para atender
los procesos en reas priorizadas.
Subalcaldas con recursos financieros
y fsicos suficientes en un 50% para
atender en forma opor tuna y ptima
las reas priorizadas.

Oficialas Mayores.
Subalcadas.
Direccin de Coordinacin
y Descentralizacin.
Unidad de
Descentralizacin.
Direccin de Ser vicio Civil
y For talecimiento
Institucional.
Descentralizar los ser vicios administrativos y funcionales

de las reas de fiscalizacin, recaudaciones, mejoramiento
barrial, ordenamiento urbano y atencin al vecino.
y de concertacin
Medios requeridos
Comisin de For talecimiento

Institucional.
Direccin Jurdica.
Oficiala Mayor Tcnica.
Oficiala Mayor de Finanzas.
Secretara General.
Direccin de Ser vicio Civil y
For talecimiento Institucional.
Personal de la Direccin.
Consultores contratados para
Descentralizacin.
Capacitacin.
Infraestructura fsica.
Equipos y movilidades.
Diagnsticos de subalcaldas.
Diagnsticos de Oficina Central.
$us 877.000.
Oficialas Mayores.
Organizaciones vecinales.
Normas.
Sistemas.
Recursos humanos, fsicos y
financieros.
$us 280.000.
Desarrollo y fortalecimiento de las subalcaldas

Hasta el 31.12.2003:
Subalcaldas con capacidad de
responder a lineamientos municipales
con visin de futuro, con ideas claras
de conjunto y ciudad.
desarrollo de distritos a par tir de las
vocaciones con visin de conjunto.
Subalcaldas con capacidad de integrar
los lineamientos estratgicos
emanados por el Ejecutivo, a nivel de
distritos.
fiscalizacin de normas en sus
macrodistritos.
Subalcaldas aplicando localmente la
normatividad especfica y general
generada para todo el GMLP
Subalcaldes con delegacin de
autoridad y poder de decisin.
Subalcaldas con par ticipacin
ciudadana corresponsables de la
planificacin.

Oficialas Mayores
y Descentralizacin.
Subalcaldas.
Desarrollo e implementacin de mecanismos financieros en las subalcaldas

Subalcaldas con capacidad financiera
lograda a travs de ingresos no
tributarios (Venta de Ser vicios,
Contribuciones Especiales por Mejora,
Multas, Sanciones, Tasas, Derechos,
Donaciones, Apor te Vecinal y otros)
Subalcaldas con estructuras de costo
para la provisin de ser vicios y
sistemas de recuperacin de costos.
Subalcaldas y Oficina Central aplicando
un Sistema de Rendicin y Recepcin
de Cuentas (Financiero, Operativo,
Resultados, etc.)
Subalcaldas.
Oficiala Mayor de
Finanzas.
Direccin de
Recaudaciones.
Oficialas Mayores:
Tcnica, de Desarrollo
Humano, Promocin
Econmica y Culturas.
Direccin Jurdica y Patrimonio
de Defensa Municipal.
Normas.
Sistemas.
financieros.
$us 130.000
Descentralizacin administrativa y funcional del nivel central desde el Gobierno Municipal

Hasta el 31.12.2005:
Alcalda Central con una actitud
descentralizadora en Oficialas Mayores,
Direcciones, Secretaras, etc.
El nivel central del GMLP ha
descentralizado sus operaciones y
funciones administrativas a las
subalcaldas.
Oficialas Mayores.
y Descentralizacin.
Unidad de
Descentralizacin.
Subalcaldas.
Todo el GMLP.
Procesos.
Sistemas.
financieros.
$us 439.000
GMLP en conjunto.
Talleres.
Cursos de capacitacin.
$us 28.000
Fortalecimiento a las Organizaciones sociales

Hasta el 31.12.2005:
Subalcaldas capaces de asumir las
dinmicas vecinales con capacidad
propia de planificacin par ticipativa
Organizaciones vecinales debidamente
fortalecidas y capacitadas en sus roles
de planificacin par ticipativa y control
social, de un 50% a un 85%.
y Descentralizacin.
POLTICA 5.7: CONSOLIDACIN DE UNA ESTRUCTURA DE GESTION PBLICA MUNICIPAL

DESCENTRALIZADA
Consolidar una estructura de gestin pblica municipal descentralizada reforzando los sistemas y procedimientos de coordinacin
intrainstitucional, los flujos de comunicacin e informacin, el ejercicio tcnico de las funciones transferidas a las instancias
descentralizadas y el desarrollo de capacidades creativas y de efectividad para el cumplimiento de objetivos estratgicos y de gestin (Ver
Anexo 2).
RESUMEN EJECUTIVO
47
PROGRAMA 5.7.1: CAPACIDAD DE GESTIN DE SUBALCALDAS

Las subalcaldas no tienen capacidad de gestin y su capacidad operativa se ve muy limitada al no contar con sistemas y procesos giles,
oportunos y transparentes. Ello a su vez limita su capacidad para satisfacer la demanda vecinal.
PROGRAMA 5.7.1
OBJETIVO 5.7.1
For talecer la capacidad gerencial de subalcaldas y de
las subunidades administrativas municipales.
CAPACIDAD DE GESTIN DE SUBALCALDAS
METAS
Responsable
Hasta el 31.12.2004:
Subalcaldas con capacidad de gestin.
Hasta el 31.12.2003:
Subalcaldas con sistemas y procesos
giles, opor tunos y transparentes.
Hasta el 31.12.03:
Subalcaldas con capacidad operativa
para satisfacer la demanda vecinal
Direccin de Coordinacin y
Descentralizacin.
Subalcaldas.
y de concertacin
Medios requeridos
Todo el GMLP.
Capacitacin.
Recursos humanos,
fsicos y financieros.
Normas y
procedimientos.
$us 460.000
Descentralizacin.
Todo el GMLP.
Normas.
Sistemas
Recursos humanos,
fsicos y financieros.
$us 380.000
Direccin Jurdica.
Secretara ejecutiva.
Descentralizacin.
Subalcaldas.
Oficialas Mayores.
Direcciones.
Normas.
Sistemas.
Procesos.
$us 80.000
Fortalecimiento de capacidades gerenciales

Hasta el 31.12.2005: Subalcaldas con
capacidad de respuesta propia a las
necesidades del vecino (obras).
Subalcaldas resolviendo los problemas
vecinales con seguridad y rapidez
(trmites). Subalcaldas con capacidad
de respuesta en temas de desarrollo
humano (ser vicios). Subalcaldas
respondiendo con eficiencia a las
demandas vecinales traducidas en obras
ejecutadas en tiempos razonables,
trmites despachados gilmente y
ser vicios realizados opor tunamente.
Instalacin de sistemas y procesos

Hasta el 31.12.2005: Procedimientos,
sistemas de relacionamiento y
coordinacin entre niveles centrales con
las subalcaldas, mejorados y
transformados, a objeto de responder
a una nueva dinmica municipal de
atencin al vecino. Se instalan en las
subalcaldas, sistemas, procesos y
capacidades operativas para satisfacer
la demanda social en obras y atencin
al vecino en forma eficiente.
POLTICA 5.8: PARTICIPACIN Y CORRESPONSABILIDAD EN LA PLANIFICACIN

Se busca incrementar la participacin de la sociedad en su conjunto en la gestin del Ejecutivo, a travs de la capacitacin sobre los roles
de las organizaciones vecinales de acuerdo a Ley. As los vecinos solicitarn rendicin de cuentas sobre la oferta municipal de la gestin
del Municipio.
PROGRAMA 5.8.1 PARTICIPACIN CIUDADANA

Muchas veces en los planes y programas del Municipio no se considera la demanda vecinal. Por su parte el control social que debe ser
ejercido por el vecino no es el ms adecuado.
PROGRAMA 5.8.1
OBJETIVO 5.8.1
PARTICIPACIN CIUDADANA
METAS
Hasta el 31.12.2003: Oferta municipal
legitimada de acuerdo a la demanda
vecinal.
Hasta el 31.12.2003: Planes y
programas municipales desarrollados
con par ticipacin del vecino y con
control social.
Involucrar a la ciudadana en la planificacin par ticipativa

y control social.
Responsable
y de concertacin
Medios requeridos
Control
Subalcaldas.
Talleres.
Mesas.
$us 200.000.
Control
Subalcaldas.
Vecinos organizados.
Honorable Concejo Municipal.
Talleres.
Mesas.
Reuniones.
$us 160.000.
Subalcaldas.
Control.
Contrapar te con obreros.

Recursos financieros.
Maquinaria.
Materiales.
Vehculos.
$us 40.000.
Planificacin Participativa
Hasta el 31.12.2001: Par ticipacin
ciudadana en Subalcaldas, como
coadyuvante en la gestin y
corresponsable en la planificacin.
Formulacin, aprobacin y evaluacin
del POA en correspondencia al PDM
elaborado con amplia par ticipacin de
la ciudadana.
Programa de accin comunal

Hasta el 31.12.2002: Par ticipacin
ciudadana con materiales, trabajo y
otros, para satisfacer sus demandas
en obras no contempladas en el POA
Municipal. Esa par ticipacin es
concer tada con el Municipio.
48
RESUMEN EJECUTIVO

RIESGOS
N
PERIODO
DEMANDA
2001
Canalizacin ro Melchuco
Manejo de Cuencas
2001
Embovedado ro Poke Poke A.Chamoco Chico
Manejo de Cuencas
2001
Embovedado ro Maasa final calle For tunato Pinto
Manejo de Cuencas
2001
Embovedado ro Pasankeri Central
Manejo de Cuencas
2001
Canalizacin ro Melchuco
Manejo de Cuencas
2001
Embovedado ro Apumalla Cusi Cusi
Manejo de Cuencas
2001
Embovedado ro Tangani
Manejo de Cuencas
2001
Embovedado ro Chapuma
Manejo de Cuencas
2001
Embovedado ro Huaychani
Manejo de Cuencas
10
2001
Canalizacin Riachuelo San Jos Condorini
Manejo de Cuencas
11
2001
Canalizacin y control de Torrenteras Los Almendros
Manejo de Cuencas
12
2001
Canalizacin de Ver tientes Auquisamaa
Manejo de Cuencas
13
2001
Reparacin y canalizacin ro Choqueyapu, C. Bueno, Av. Del Ejercito
Manejo de Cuencas
14
2001
Embovedado ro Katari
Manejo de Cuencas
15
2001
Embovedado y proteccin ro Pasankeri
Manejo de Cuencas
16
2001
Embovedado ro Janco Jaque
Manejo de Cuencas
17
2001
Embovedado ro Fe Y Alegra Pura Pura
Manejo de Cuencas
18
2001
Embovedado ro Sihuaramani Fase I San Lorenzo
Manejo de Cuencas
19
2001
Embovedado ro Kullkojahuira
Manejo de Cuencas
20
2001
Canalizacin ro Loza
Manejo de Cuencas
21
2001
Construccin embovedado ro Rosasani Av. Perifrica
Manejo de Cuencas
22
2001
Canalizacin ro Peske Punku
Manejo de Cuencas
23
2001
Construccin embovedado Riachuelo Central
Manejo de Cuencas
24
2001
Embovedado ro Orkojahuira
Manejo de Cuencas
Manejo de Cuencas
25
2001
Embovedado ro Chujlunkani
26
2001
Canalizacin ro Huyanajahuira a Calacoto Fase I
Manejo de Cuencas
27
2001
Canalizacin ro Alpaco, Aranjuez
Manejo de Cuencas
28
2001
Ampliacin Costanera y Canalizacin ro Huyanajahuira
Manejo de Cuencas
29
2001
Embovedado ro Remedios
Manejo de Cuencas
PERIODO
DEMANDA
MACRODISTRITO1 COTAHUMA
30
2002/2005
QD. COTAHUMA
Galeras filtrantes
Movimiento de tierras terraceo
Drenaje super ficial
Forestacin
31
2002/2005
QD. COTAHUMA BAJO
Muros transversales terramesch
Forestacin
32
2002/2005
QD. SEHUENCANI
Embovedado
Movimiento de tierras(Rellenos
compactados)
Drenaje super ficial
33
2002/2005
QD. JUCUMARINI
Embovedado
Rellenos compactados
Forestacin
34
2002/2005
QD. TACAGUA
Galeras filtrantes
Movimiento de Tierras terraceo
Muros ver tederos
Forestacin
35
2002/2005
QD. SAN MARTN
Movimiento de tierras
Muros de contencin
Forestacin
50
SUBPROGRAMA
PROGRAMA
Proteccin contra Riesgos
Manejo de Cuencas
RESUMEN EJECUTIVO
POLTICA 5.9: INCENTIVO A LA PARTICIPACIN CIUDADANA

PROGRAMA 5.9.1: CONTROL SOCIAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN EN LAS SUBALCALDAS
Los vecinos del Municipio de La Paz, muchas veces no conocen los objetivos y programas del GMLP inscritos en el POA y en el PDM
correspondientes. Tampoco ejercen de manera adecuada el control social.
OBJETIVO 5.9.1
PROGRAMA 5.9.1
CONTROL SOCIAL Y LUCHA CONTRA LA
CORRUPCIN EN LAS SUBALCALDAS
METAS
Permitir que la ciudadana ejerza el control social sobre la ejecucin

del PDM y el POA, a travs de sus instancias de representacin.
y de concertacin
Responsable
Hasta el 31.12.2003: Los vecinos

conocen y aplican los instrumentos para
ejercer un control social adecuado al
cumplimiento de objetivos y programas
del GMLP inscritos en el POA y el PDM.
Direccin de
Planificacin y
Control
OTBs Juntas Vecinales; Organizaciones

vecinales; Comit de Vigilancia; Monitoreo;
Subalcaldas; Direccin de Coordinacin y
Descentralizacin.
Medios requeridos
Monto: $us 20.000.
MUNICIPIO CON EQUIDAD DE GNERO
El Gobierno Municipal, adems de propiciar mejores condiciones para la vida cotidiana de hombres y mujeres, tiene la facultad y
posibilidad de fortalecer los instrumentos polticos y econmicos necesarios para perfeccionar la democracia representativa, consolidar la
participacin ciudadana y, en ese marco, garantizar la igualdad de oportunidades en los niveles de representacin de hombres y mujeres.
El efecto de la introduccin del enfoque de gnero en las polticas municipales, contribuye a una mayor eficiencia y eficacia en la gestin
municipal, posibilitando una mirada que capta las diferencias e intereses de los actores sociales hombres y mujeres respecto a la participacin
de los ciudadanos en la planificacin y el desarrollo del municipio.
El Lineamiento de polticas del Municipio con equidad de gnero se formula principalmente a partir de las aspiraciones, necesidades y
demandas de las mujeres del Municipio de La Paz, y del concepto de desarrollo humano, buscando planificar la ciudad con perspectiva de
gnero y calidad de vida.
Municipio con Equidad

de Gnero
Institucionalizacin del
enfoque de gnero en
el Gobierno Municipal
Mejora de las condiciones

sociales, institucionales,
culturales y econmicas
para la equidad de gnero
Derechos sociales y
culturales
Derechos civiles y
polticos
Formacin de una
conciencia de equidad
de gnero
Derechos econmicos
Creacin de igualdad
de oportunidades
POLTICA 6.1: INSTITUCIONALIZACIN DEL ENFOQUE DE GNERO EN EL GOBIERNO

MUNICIPAL
El objetivo para el ao 2005, es crear en el Gobierno Municipal condiciones normativas, organizacionales, polticas y ejecutivas, que
garanticen el pleno y equitativo ejercicio de los derechos de hombres y mujeres en la gestin municipal, con una participacin de actores
pblicos en igualdad de oportunidades.
Otra de las acciones a desarrollar para asegurar la incorporacin del enfoque de gnero e institucionalizacin dentro del Gobierno
Municipal, ser lograr la descentralizacin de la Unidad de la Mujer -dentro del nivel operativo- en cada una de las subalcaldas.
PROGRAMA 6.1.1: INSTITUCIONALIZACIN DEL ENFOQUE DE GNERO EN EL MUNICIPIO

En el marco de la descentralizacin administrativa municipal se requiere que el Municipio implemente la oficina de la mujer.
RESUMEN EJECUTIVO
51
PROGRAMA 6.1.1
OBJETIVO 6.1.1
INSTITUCIONALIZACIN DEL ENFOQUE DE GNERO EN

EL MUNICIPIO
METAS
Institucionalizar las instancias municipales correspondientes

al enfoque de gnero.
y de concertacin
Responsable
Medios requeridos
Enfoque de gnero en el GMLP

Oficina de Gnero implementada y
funcionando, a par tir del ao 2001 en el
nivel estratgico de la estructura orgnica
del GMLP.
Oficina de Gnero
Secretara Ejecutiva, Direccin

de Planificacin y Evaluacin
Fuera del GMLP: ONGs,
Consultoras; Equipamiento
Requerimiento de ser vicios
tcnicos.
$us 290.703.
Coordinacin interna y asistencia tcnica

7 subalcaldas cuentan con Unidades de la
Mujer implementadas y funcionando en el
marco de la descentralizacin Municipal a
par tir del ao 2002 con el apoyo del 10%
del presupuesto Municipal.
Oficina de Gnero
Gestin de recursos humanos y financieros, seguimiento, evaluacin y sistematizacin

El GMLP cuenta en el 2001 con un sistema
de flujo de informacin, permanente y
opor tuna entre la Comisin de Gnero
constituida por el Concejo Municipal, los
encargados/as de la coordinacin interna
con la Oficina de Gnero en las distintas
instancias municipales.
Oficina de Gnero
Diagnstico e investigacin de la realidad de las mujeres en el Municipio

El GMLP cuenta con 1 Plan de Seguimiento,
Evaluacin y Sistematizacin que permita
monitorear la incorporacin del enfoque de
gnero en sus distintas instancias a par tir
del 2002
Oficina de Gnero
El GMLP cuenta con 3 Estudios y/o

investigaciones de la realidad econmica,
social y cultural de las mujeres del Municipio
(sobre la base de los existentes) y 1 base
de datos desagregada por sexo de todo el
Municipio hasta el ao 2003.
Oficina de Gnero
POLTICA 6.2: MEJORA DE LAS CONDICIONES SOCIALES, INSTITUCIONALES,

CULTURALES Y ECONMICAS PARA LA EQUIDAD DE GNERO
Se requiere elaborar planes que contemplen el enfoque de desarrollo humano sostenible, que impulsen acciones dirigidas a lograr la
promocin humana de las mujeres. Entre ellas las actividades de fomento a iniciativas econmico productivas de las empresas,
microempresas y organizaciones gremiales para mejorar las condiciones de trabajo, ingreso econmico y empoderamiento de las mujeres,
principalmente de las jefas de hogar.
El objetivo para el ao 2005 es que los actores sociales e institucionales del Municipio hayan generado condiciones para la implementacin
de polticas, planes y proyectos que favorezcan la equidad de gnero.
PROGRAMA 6.2.1: COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL PARA LA EQUIDAD DE GNERO

El Municipio an no cuenta con proyectos que respondan a las aspiraciones y demandas de las mujeres y que promocionen sus derechos.
Los espacios de representacin de la sociedad civil son ocupados principalmente por hombres.
PROGRAMA 6.2.1
OBJETIVO 6.2.1
COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL PARA LA EQUIDAD DE

GNERO.
METAS
Los POAs de las subalcaldas, a par tir del
ao 2002, cuentan con proyectos que
responden a las aspiraciones y demandas
de las mujeres.
Responsable
Oficina de Gnero
El 30% de los espacios de representacin de

la sociedad civil estn ocupados por mujeres,
a par tir del ao 2003.
Incorporar en la estructura del Gobierno Municipal

instancias de planificacin y niveles de representatividad
con equidad de gnero.
y de concertacin
Subalcaldas,
Concejo Municipal,
ONGs
Instituciones Pblicas
Medios requeridos
Consultora
Papelera
Materiales de oficina
Produccin y difusin de:
trpticos, spots televisivos
Jingles radiofnicos
Reuniones de
coordinacin
$us 810.242
Conformacin y funcionamiento del Comit

Consultivo de la Mujer en el ao 2001, con
par ticipacin de representantes de
organizaciones funcionales y sociales.
La Oficina de Gnero, en el ao 2001, cuenta
con 20 convenios firmados con actores
institucionales para la coordinacin de
acciones que promuevan los derechos
integrales de las mujeres.
POLTICA 6.3: DERECHOS CIVILES Y POLTICOS

A nivel del personal ejecutivo y tcnico del GMLP, se requiere desarrollar actividades de capacitacin y sensibilizacin, actividades de
52
RESUMEN EJECUTIVO
difusin y promocin del derecho de las mujeres a participar en espacios de decisin y poder en el Municipio, elaborar y ejecutar planes
que aseguren que las mujeres cuenten con documentacin necesaria para hacer valer sus derechos de ciudadana.
El objetivo para el ao 2005 es promover los derechos civiles y polticos de las mujeres fortaleciendo su participacin en espacios de poder
y decisin del Municipio.
PROGRAMA 6.3.1: GNERO MUJER Y DESARROLLO

El Municipio no cuenta con oficinas de servicios legales integrales. No adopt polticas tendentes a sensibilizar con relacin a la distribucin
equitativa de servicios domsticos en el hogar. Tampoco cuenta con programas relacionados con salud sexual ni programas de formacin
tcnica y superior dirigido a mujeres. No cuenta con programas municipales contra la violencia hacia las mujeres.
PROGRAMA 6.3.1
OBJETIVO 6.3.1
GNERO, MUJER Y DESARROLLO
For talecer los derechos civiles y polticos de las mujeres

mediante su par ticipacin en espacios de poder y decisin.
METAS
Responsable
A par tir del 2001 siete Ser vicios

Legales integrales implantados y
funcionando en las 7 subalcadas.
Al ao 2003, 800 personas del
Municipio, de los cuales el 50% son
hombres, se han sensibilizado y
capacitado sobre la distribucin
equitativa de roles domsticos.
Al ao 2003, 800 personas de los
cuales el 50% son hombres, se han
sensibilizado y capacitado en salud
sexual y derechos reproductivos.
Elaborar y ejecutar 1 Programa de
formacin tcnica y superior para la
mejora de actividades econmico
productivas dirigido a mujeres y 1
programa de promocin a las
actividades econmico productivas de
las mujeres a par tir del ao 2001.
300 funcionarios del rea educativa
Municipal par ticipan del Plan de
capacitacin y sensibilizacin para la
incorporacin del enfoque de gnero
en la currcula educativa en el ao
2001.
Se cuenta con normativa para la no
utilizacin de un lenguaje sexista, la
no violencia y el uso de la imagen de
las mujeres como objeto dentro de los
Medios de Comunicacin Social y
horario de proteccin a la niez.
Incrementar, en un 10% anual la
par ticipacin de mujeres y nias en
las actividades ar tsticas, culturales,
folklricas y depor tivas en los barrios.
Oficina de Gnero,
Unidad de Gnero de
la Oficiala Mayor de
Desarrollo Humano
y de concertacin
Subalcaldas, Secretara
Ejecutiva,
Organizaciones sociales, Medios
de Comunicacin Social, Oficiala
Mayor de Cultura y Comunicacin
y Agencias de Cooperacin
Internacional.
Medios requeridos
Produccin y difusin de
trpticos
Produccin y difusin de spots
TV.
Produccin y difusin de jingles
radiofnicos
Consultores
Papelera
Materiales varios
Equipos
Materiales educativos
Alquileres
Equipamiento de oficinas
Volantes
Monto estimado:
$us 4.550.984
Subprograma Violencia
7 Ser vicios Legales Integrales
implementados y funcionando en 7
subalcaldas del Municipio a par tir
del 2003.
Unidades de la Mujer
Oficina de Gnero,
Unidad de la Mujer
Subalcaldas, ONGs,
Ambientes. Equipamiento
Material de oficina. Consultora
Personal. Informacin y
promocin de los ser vicios de
SLI's por Medios de
Comunicacin. Trpticos.
Incrementar en un 10% el nmero de

personas atendidas en los Ser vicios
Legales e Integrales a par tir del
segundo ao de su implementacin
y funcionamiento.
Unidad de la Mujer
(OMDH), Oficina de
Gnero.
Secretara Ejecutiva,
VAGFF, Prefectura y Cooperacin
Internacional.
Ambientes
Equipamiento
Material de oficina
Consultora
Personal
Informacin y promocin de los
ser vicios de SLI's por Medios
de Comunicacin
Trpticos.
En el ao 2001 conformacin y
funcionamiento del Programa
Municipal contra la violencia, bajo 1
Plan de Accin Quinquenal.
A par tir del ao 2001, 5 actividades
anuales, entre campaas, seminarios,
convenios e informes de seguimiento.
10 organizaciones par ticipan del
Programa Municipal Contra la Violencia
hacia las mujeres.
Unidad de la Mujer,
Oficina de Gnero.
Subalcaldas, ONGs, Actores

Sociales, Actores Institucionales
y Cooperacin Internacional.
Reuniones de coordinacin
Produccin y Difusin de
trpticos, jingles, spots Tv.,
volantes
Consultora
Personal
Material de oficina.
ONGs
Instituciones pblicas
Organizaciones sociales
Internacional.
Consultora; Plan educativo

Mdulos Educativos
Material didctico; Talleres
Campaas comunicacionales
de sensibilizacin
Personal
Subprograma de Derechos Civiles y Participacin Poltica

En el ao 2003, 800 personas del
Municipio, de los cuales el 50% son
hombres, se han sensibilizado y
capacitado sobre la distribucin
equitativa de roles domsticos y de
los derechos civiles y ciudadanos de
hombres y mujeres bajo 1 Plan de
Capacitacin.
RESUMEN EJECUTIVO
Unidad de la Mujer y
subalcaldas.
53
POLTICA 6.4: DERECHOS ECONMICOS

Un elevado porcentaje de mujeres trabajan en actividades informales que ofrecen mejores oportunidades de generacin de ingresos en
comparacin con empleos del mbito formal, pues estos ltimos requieren de mayores niveles de instruccin y experiencia previa. Las
actividades informales les dan la posibilidad de trabajar de modo flexible en el tiempo y en el espacio.
El objetivo al cabo de cinco aos es promover iniciativas econmico productivas que mejoren los ingresos econmicos de las mujeres.
PROGRAMA 6.4.1: PROMOCIN Y FOMENTO A INICIATIVAS ECONMICO PRODUCTIVAS

DE LAS MUJERES
En el Municipio de La Paz an no se cuenta con programas de formacin tcnica y superior para la mejora de actividades econmico
productivas a ser encaradas por las mujeres.
PROGRAMA 6.4.1
OBJETIVO 6.4.1
PROMOCIN Y FOMENTO A INICIATIVAS

ECONMICO - PRODUCTIVAS DE LAS MUJERES.
Apoyar las iniciativas econmico productivas de las mujeres, mejorando

sus ingresos econmicos.
y de concertacin
METAS
Responsable
A par tir del 2001 se elabora y

ejecuta 1 Programa de formacin
tcnica-superior para la mejora de
actividades econmico productivas
de las mujeres.
OMPE y Unidad de
Gnero.
Prefectura, Ministerio de Educacin,

Universidades, Centros de Educacin
Superior y Tcnica, Centros Educativos
y Ministerio de Educacin.
Consultora
Plan Educativo
Mdulos
Material didctico
Logstica talleres
Campaas de sensibilizacin
Personal
Medios requeridos
En el ao 2002, se elabora y
promulga una Ordenanza
Municipal para la reglamentacin
y formalizacin del comercio
informal que favorece a los
intereses de las mujeres.
OMPE y Unidad de
la Mujer.
Asociaciones y organizaciones gremiales

del comercio informal,
Instancias del nivel estratgico del GMLP.
Reuniones de concer tacin

A par tir del ao 2000, se elabora

y ejecuta, un Programa de
Promocin a las actividades
econmico- productivas de las
mujeres del Municipio.
OMPE y Unidad de
la Mujer.
ADEPI, FEBOPI y otras organizaciones

de la micro y pequea empresa,
instancias del nivel estratgico del GMLP,
Agencias de Cooperacin.
Consultora
Material de oficina
Asesoramiento tcnico
Capacitacin
Personal.
POLTICA 6.5: DERECHOS SOCIALES Y CULTURALES

Con el propsito de lograr que las mujeres y nias ejerzan su derecho al tiempo libre y a la recreacin, se realizarn campaas de
sensibilizacin para que se asuma la importancia de disfrutar del tiempo libre promocionando actividades recreativas, deportivas y
culturales.
El objetivo para el ao 2005 es promover los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres, jvenes y adolescentes, incidiendo en la
disminucin de la mortalidad materna y los embarazos no deseados, el mejoramiento de la calidad de atencin de servicios y el impulso
al disfrute del tiempo libre.
PROGRAMA 6.5.1: GNERO, MUJER Y DESARROLLO

El Municipio no cuenta con programas destinados a la realizacin de campaas para lograr que las mujeres y nias ejerzan el derecho que
les corresponde con relacin al disfrute de su tiempo libre.
OBJETIVO 6.5.1
PROGRAMA 6.5.1
METAS
1 plan de capacitacin el ao 2003,
800 personas de las cuales el 50%
son hombres capacitados en salud
sexual y derechos reproductivos.
Capacitar en salud sexual y derechos reproductivos a hombres y

mujeres del grupo objetivo del programa.
Responsable
Unidad de la Mujer.
y de concertacin
Ministerio de Salud; ONGs
Subalcaldas. Agencias de
Cooperacin.
Medios requeridos
Consultora, Personal;
Plan educativo, mdulos y material
didctico. Talleres. Campaas de
comunicacin. Material de oficina.
POLTICA 6.6: FORMACIN DE UNA CONCIENCIA CON EQUIDAD DE GNERO

El objetivo al cabo de cinco aos es desarrollar un plan de sensibilizacin, formacin y capacitacin con actores sociales e institucionales del
Municipio sobre la equidad de gnero a ser aplicada.
PROGRAMA 6.6.1: GNERO, MUJER Y DESARROLLO

El Municipio no cuenta con un plan de capacitacin que incorpore el problema de gnero. Tampoco cuenta con un plan que reglamente la
no utilizacin de un lenguaje sexista, la no violencia y el uso de la imagen de las mujeres como objeto dentro de los Medios de
Comunicacin Social.
54
RESUMEN EJECUTIVO
PROGRAMA 6.6.1
OBJETIVO 6.6.1
Incorporar el enfoque de gnero en las competencias de los actores

sociales e institucionales coordinando acciones con el GMLP.
METAS
y de concertacin
Responsable
Medios requeridos

Unidad de la Mujer y
OMDH.
Ministerio de Educacin,
Instancias estratgicas del GMLP
y Agencias de Cooperacin.
Consultora
Plan educativo
Mdulos Educativos
Material didctico y de oficina
Talleres
Material de sensibilizacin
Personal.
1 Ordenanza Municipal que

reglamente la no utilizacin de un
lenguaje sexista, la no violencia y el
uso de la imagen de las mujeres
como objeto dentro de los Medios de
Comunicacin Social.
Oficina de Gnero
Oficiala Mayor de
Cultura y Comunicacin.
Viceministerio de Cultura,
Superintendencia de
Telecomunicaciones,
Medios de Comunicacin,
instancias estratgicas del GMLP.
Consultora
Material de oficina
Asesoramiento tcnico - jurdico
Capacitacin
Difusin, informacin.
1 Ordenanza Municipal que

reglamente el horario de proteccin
a la niez.
Oficina de Gnero
Oficiala Mayor de
Viceministerio de Cultura, DNI,

Superintendencia de
Comunicaciones
Medios de Comunicacin, instancias del nivel estratgico del GMLP.
Consultora
Material de oficina
Asesoramiento tcnico - jurdico
Capacitacin
Difusin, informacin.
300 funcionarios del rea educativa

Municipal par ticipan del Plan de
capacitacin y sensibilizacin para la
incorporacin del enfoque de gnero
en la currcula educativa del ao
2002.
Subprograma Comunicacin
Subprograma Promocin de actividades de recreacin y uso del tiempo libre

Se ha incrementado, anualmente en
un 10% la par ticipacin de mujeres
y nias en las actividades ar tsticas,
culturales, folklricas y depor tivas en
los barrios.
Unidad de la Mujer.
Oficiala Mayor de Cultura y

Comunicacin, Oficiala Mayor de
Desarrollo Humano, Oficiala
Mayor Tcnica, subalcaldas,
mujeres de las juntas vecinales.
Consultora, material de oficina

Asesoramiento tcnico
Capacitacin, difusin,
informacin
Infraestructura. Coordinacin
con mujeres de los barrios
Personal.
POLTICA 6.7: CREACIN DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

Enmarcados en el Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades para hombres y mujeres, se elaborar y ejecutar el Plan Municipal
correspondiente, de manera que se ordene el conjunto de acciones que realizan diferentes organizaciones que trabajan con la variable
gnero y se disminuya la discriminacin respectiva.
PROGRAMA 6.7.1: PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

El Municipio no cuenta con un plan tendente a disminuir la discriminacin por gnero.
OBJETIVO 6.7.1
PROGRAMA 6.7.1
PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
METAS
Responsable
Plan especfico de igualdad de

opor tunidades de gnero,
formulado y ejecutado.
Oficina de Gnero
Elaborar y aprobar el Plan Municipal de oportunidades para hombres

y mujeres.
y de concertacin
Oficiala Mayor de Desarrollo
Humano Oficiala Mayor de
Subalcaldas. Mujeres de las
juntas vecinales
Medios requeridos
Consultora. Material de oficina
Asesoramiento tcnico.
Capacitacin, difusin, informacin.
Infraestructura
Coordinacin con mujeres de los
barrios
LINEAMIENTO 7
MUNICIPIO INTEGRADOR Y METROPOLITANO
La Paz como rea o regin metropolitana ha sido comprendida y asimilada, predominantemente en una dimensin fsica, como una gran
ciudad que por su excesiva expansin se vincula con otros asentamientos y, por el dinamismo de su economa, se articula con otros centros
econmicos, intercambiando dinmicamente informacin, bienes y servicios.
Actualmente el concepto de regin metropolitana refleja la presencia de una ciudad central de alta concentracin demogrfica, que ejerce
una fuerte influencia econmica sobre una vasto territorio como consecuencia de las funciones y gravitacin que tiene. No solo se trata de
la concentracin fsica y demogrfica que pueda tener; sino ms bien, y con base en esta caracterstica, de la preeminencia que logra
sobre su territorio circundante.
La legislacin municipal ha considerado esta caracterstica urbana estableciendo regulaciones y dotando de competencias a los gobiernos
municipales para la gestin del territorio. En este sentido, dispone la constitucin de reas metropolitanas como instrumento sociopoltico
y tcnico de la planificacin del desarrollo humano y econmico sostenible del rea, regida por principios de subsidiariedad, equidad y
proporcionalidad, considerando los derechos y autonomas de los gobiernos municipales integrantes.
RESUMEN EJECUTIVO
55
Objetivos estratgicos
Recuperar y consolidar al Municipio de La Paz como un centro de integracin geogrfica y territorial a nivel regional, nacional e
internacional, para el desarrollo de sus capacidades econmicas, de comunicacin e identidad pluricultural, as como la preservacin
de su ecosistema y medio ambiente.
Integrar las reas urbana y rural del Municipio en trminos fsicos, sociales e institucionales para una racional explotacin de los
recursos naturales y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin.
Preservar el medio ambiente y los recursos naturales del Municipio, potenciando las capacidades institucionales del Gobierno
Municipal para el manejo territorial y la gestin integrada de los recursos naturales.
Definir los lmites del Municipio en el marco de la racionalidad del desarrollo urbano de la ciudad y su entorno ecolgico y ambiental,
para garantizar una adecuada y efectiva administracin del territorio.
Municipio Habitable
Establecer e
institucionalizar un conjunto
de sistemas propios del
urbanismo de redes
Fiscalizar, regular y
controlar el uso del suelo
y la provisin
de servicios
Normar y racionalizar
el uso y la ocupacin
del suelo
Provisin de
equipamiento y reas
pblicas
Desarrollar y consolidar los

lugares centrales y centros
urbanos
POLTICA 7.1: CONSTRUCCIN DE UNA ESTRUCTURA TERRITORIAL ARMNICA,

SOSTENIBLE E INTEGRADORA
El objetivo al cabo de cinco aos es realizar el manejo integrado del patrimonio fsico y natural incorporando las reas rurales, en un
proceso de puesta en valor de la diversidad geogrfica, ecolgica y paisajstica del entorno rural y urbano, promoviendo el fortalecimiento
de las capacidades municipales de gestin integral del territorio, as como el racional uso econmico de sitios y monumentos naturales.
PROGRAMA 7.1.1: INTEGRACIN RURAL URBANA

La diversidad geogrfica, ecolgica y paisajstica del entorno rural y urbano del Municipio an no fue promocionada de manera adecuada y
tampoco existe un uso econmico racional de sitios y monumentos naturales.
PROGRAMA 7.1.1
INTEGRACIN RURAL - URBANA.
METAS
Hasta diciembre de 2001 crear la
subalcalda de Zongo - Hampaturi.
Hasta el ao 2005 vinculacin vial
hacia el Nor te (Zongo Choro) y la
zona de cordillera del Municipio
(Chucura y Kala Cruz).
Hasta el ao 2004 mejorar y
ampliar la infraestructura de
educacin y salud.
OBJETIVO 7.1.1
Integrar el territorio de la jurisdiccin del Municipio en el marco de
la regin metropolitana.
Responsable
y de concertacin
Medios requeridos
Direccin de
Coordinacin
Distrital
y Descentralizacin.
Control.
5 funcionarios tcnicos y
administrativos para la subalcalda.
Prefectura del Depar tamento.
Estudios de preinversin.
Subalcalda de
Zongo - Hampaturi.
Fondo Productivo y Social.
Recursos de inversin
(carretera y puentes).
(DANIDA).
(establecimientos escolares y
postas sanitarias).
PROGRAMA 7.1.2: MANEJO Y PRESERVACIN DE LA DIVERSIDAD TERRITORIAL

No existe un manejo integrado del patrimonio fsico y natural del Municipio, pues en esas actividades no se incorporan las reas rurales.
Por su parte la preservacin respectiva no es la ms adecuada.
56
RESUMEN EJECUTIVO
OBJETIVO 7.1.2
PROGRAMA 7.1.2
Aplicar un Plan de Manejo Integral del patrimonio fsico natural, dentro

del cual se incluyan las reas protegidas de los parques naturales.
MANEJO Y PRESERVACIN DE LA DIVERSIDAD

TERRITORIAL
METAS
Hasta el ao 2003 incorporar Zongo al
sistema nacional de reas protegidas.
Hasta el ao 2005 reglamentar para la
definicin de lmites y el manejo integrado
de la biodiversidad en las 27 reas
protegidas del Municipio.
Hasta el ao 2002, elaborar, compilar y
promulgar normas ambientales
municipales.
Hasta el ao 2002 for talecer el ejercicio
de las funciones de gestin ambiental y
de control y vigilancia.
y de concertacin
Medios requeridos
Control.
Viceministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales.
Estratgica y Par ticipacin
Popular - Direccin de
Ordenamiento Territorial.
Estudios bsicos de calificacin

ambiental y delimitacin de reas
protegidas.
Estudios tcnico - jurdicos.
Equipo multidisciplinario para el
manejo integrado de recursos
naturales.
Consultoras en gestin ambiental y
manejo integrado de recursos
naturales.
Responsable
Direccin de
Calidad
Ambiental.
PROGRAMA 7.1.3: PROMOCIN Y DESARROLLO DE UNA CONCIENCIA GEOGRFICA

No se promueve ni difunde de manera continua las caractersticas geogrficas del Municipio y de sus atractivos naturales.
OBJETIVO 7.1.3
PROGRAMA 7.1.3
PROMOCIN Y DESARROLLO DE UNA CONCIENCIA
GEOGRFICA.
METAS
Promocin y difusin turstica continua de
las caractersticas geogrficas del Municipio
y de sus atractivos naturales.
Hasta el ao 2002 accin sobre el sistema
educativo formal y no formal a travs de
informacin grfica y temas sobre jurisdiccin,
ciclos naturales, pisos ecolgicos, reas
protegidas, contaminacin.
Hasta el ao 2003 construccin y
funcionamiento de paraderos de ser vicios
tursticos en Zongo y La Cumbre.
Concienciar a la ciudadana, actores pblicos y privados respecto

al valor y potencialidades de la diversidad geogrfica del Municipio.
y de concertacin
Responsable
Direccin de
Promocin
Turstica.
Direccin de
Calidad
Ambiental.
Medios requeridos

Direccin Distrital de Educacin.
Empresas de ser vicios tursticos.
Afiches, trpticos, revistas,

documentales, espacios radiales
y televisivos.
Campaas informativas y de visita
a sitios y monumentos naturales.
Material didctico.
Proyectos educativos
extracurriculares.
(paraderos).
PROGRAMA 7.1.4: DESARROLLO ECONMICO DE REAS RURALES

El Municipio an no cuenta con programas de promocin de la produccin agropecuaria.
OBJETIVO 7.1.4
PROGRAMA 7.1.4
DESARROLLO ECONMICO DE REAS RURALES
Apoyar y promocionar la produccin agrcola, pisccola y forestal.
METAS
Responsable
y de concertacin
Medios requeridos
Hasta el ao 2005 implementar 1 programa de

asistencia tcnica y apoyo a la produccin
agrcola y pecuaria en Zongo y Hampaturi,
Hasta el ao 2004 implementar un centro
comunitario de piscicultura en Siete Lagunas.
Hasta el ao 2004 implementar dos centros
comunitarios de floricultura en Hampaturi y
Zongo.
Hasta el ao 2005 implementar un estudio de
promocin privada de explotaciones forestales.
Oficiala Mayor de
Promocin
Econmica.
Subalcalda de
Zongo - Hampaturi.
Viceministerio de la Microempresa Ser vicio de Asistencia Tcnica.

Agencias de Cooperacin (DANIDA,
Holanda).
Federacin de Empresarios Privados.
Recursos de preinversin
(estudios).
Gestin de financiamiento.
Apoyo comunitario.
POLTICA 7.2: EL TERRITORIO Y LA CIUDAD DE LA PAZ

El objetivo al cabo de cinco aos es implementar un proceso de ordenamiento del desarrollo urbano, considerando las condiciones
geomorfolgicas del territorio y sus caractersticas paisajsticas, para mejorar las condiciones de habitabilidad y alcanzar mayores niveles
de eficiencia funcional y formal en la estructuracin del territorio.
PROGRAMA 7.2.1: DISTRITACIN GEOMORFOLGICA

El Municipio no est zonificado, considerando sus caractersticas geomorfolgicas.
OBJETIVO 7.2.1
PROGRAMA 7.2.1
DISTRITACIN GEOMORFOLGICA
Zonificar el territorio del Municipio de acuerdo con las

caractersticas geomor folgicas de desarrollo urbano territorial.
METAS
Responsable
Clasificacin, caracterizacin y delimitacin de

unidades geomorfolgicas, designando categoras
que permitan determinar las aptitudes de uso
de la tierra y sus factores limitantes.
Direccin de
Planificacin y
Control.
Definicin de las condiciones de uso, tcnicas

de manejo ms apropiadas, tratamientos
especiales, afectaciones por riesgos y
necesidades de correccin, normas de
explotacin, zonas protegidas y determinacin
de la capacidad de acogida de la tierra para
localizacin y diseo de operaciones.
y de concertacin
Medios requeridos
Equipo tcnico multidisciplinario.
Viceministerio de
Planificacin Estratgica y
Par ticipacin Popular Direccin de Ordenamiento
Territorial.
Estudios tcnicos: Inventario de

caractersticas geomor folgicas /
Levantamiento integrado con datos
socioeconmicos.
Contina
RESUMEN EJECUTIVO
57
OBJETIVO 7.2.1
PROGRAMA 7.2.1
METAS
Responsable
Propuesta de actuacin para cada unidad

geomor folgica, identificando proyectos, costos,
usos incompatibles y exclusiones, y la valoracin
de posibles actividades.
y de concertacin
Estudios tcnicos existentes.
Recursos de contrapar te para la

inversin.
Empresas consultoras
especializadas.
Implantacin de una estructura institucional para

la gestin y fiscalizacin de la tierra, teniendo
en cuenta la propiedad del suelo y definiendo un
sistema de tratamientos, autorizaciones,
evaluaciones y prohibiciones.
Medios requeridos
Universidades - Carreras
de Arquitectura y Geografa.
Movilidades para trabajo de campo.
PROGRAMA 7.2.2: DEMARCACIN DE ZONAS CON RESTRICCIONES EN LA CONSTRUCTIBILIDAD

Y DESARROLLO DE TIPOLOGAS DE EDIFICACIN
El Municipio no cuenta con la normativa correspondiente a zonificacin y constructibilidad.
PROGRAMA 7.2.2
OBJETIVO 7.2.2
DEMARCACIN DE ZONAS CON RESTRICCIONES EN LA

CONSTRUCTIBILIDAD Y DESARROLLO DE TIPOLOGAS DE EDIFICACIN
METAS
Elaborar y aplicar normas de zonificacin y

constructibilidad urbana y urbanizable.
y de concertacin
Responsable
Recuperacin y cumplimiento de las normas de constructibilidad

en base a la capacidad, sopor te del suelo y la reglamentacin
detallada de usos e intensidades segn la aptitud del suelo
y sus factores limitantes.
Zonificacin del rea urbana y urbanizable del Municipio en
base a la integracin de la evaluacin de la capacidad, soporte
del suelo con el anlisis socioeconmico, cultural, institucional
y de polticas de desarrollo.
Regulacin de la adaptacin de los tipos de construccin al
ambiente en el que estuvieren situados, tomando en cuenta
la cuenca visual, su impacto paisajstico y las caractersticas
que definen su imagen: funcin, estilo, sistema constructivo
y materiales, altura edificada y volumen.
For talecimiento de la capacidad municipal de gestin del
suelo, mediante la aplicacin de sistemas, procedimientos,
autorizaciones, restricciones y evaluaciones.
Direccin de
Planificacin
y Control.
Medios requeridos
Equipo tcnico
multidisciplinario.
Viceministerio de
Planificacin Estratgica y
Par ticipacin Popular Direccin de Ordenamiento
Territorial.
Inventariacin y
recuperacin de
estudios tcnicos
existentes.
Universidades - Carreras de
Arquitectura y Geografa.
Recursos de
contrapar te para la
inversin.
Empresas consultoras
especializadas.
PROGRAMA 7.2.3: VERTEBRACIN HACIA LA REGIN INMEDIATA A LA PAZ

No se cuenta con comunicaciones y accesos adecuados a la regin circundante del Municipio de La Paz.
PROGRAMA 7.2.3
OBJETIVO 7.2.3
VERTEBRACIN HACIA LA REGIN INMEDIATA A LA PAZ
METAS
Responsable
Construccin de un sistema vial de ar ticulacin

perifrica con el rea metropolitana.
Construccin y mejoramiento de las vas internas
a la ciudad de La Paz que facilitan la conexin
con la regin metropolitana.
Conexin entre El Alto - La Paz y Cotapata para
facilitar la ar ticulacin del corredor nor te de
expor tacin.
Oficiala Mayor
Tcnica.
Mejorar la comunicacin y accesibilidad en la regin

circundante y estratgica del Municipio.
y de concertacin
Prefectura del
Depar tamento - Ser vicio
Depar tamental de Caminos.
Viceministerio de Inversin Pblica y
Financiamiento Externo.
Organismos multilaterales de
financiamiento.
Medios requeridos
Capacidad de gestin y
negociacin.
Estudios tcnicos.
Equipos tcnicos
especializados.
PROGRAMA 7.2.4: PROMOCIN DEL CORREDOR NORTE

La construccin del corredor norte de La Paz, cuyo punto terminal corresponde a la localidad de Guayaramern, an no fue concluida.
PROGRAMA 7.2.4
OBJETIVO 7.2.4
PROMOCIN DEL CORREDOR NORTE
METAS
Responsable
Hasta el 2002 conformacin y funcionamiento

de una comisin gubernamental, municipal y
privada para desarrollar acciones concer tadas
de negociacin y financiamiento con la finalidad
de asegurar la construccin, mantenimiento y
transitabilidad del corredor nor te, demostrando
las ventajas de la explotacin de carreteras.
Oficiala Mayor de
Promocin
Econmica.
Copacabana-La Paz-Guayaramern
Desaguadero-La Paz-Guayaramern
Tambo Quemado-Patacamaya-La PazGuayaramern
Suscripcin de convenios con el gobierno
nacional, Prefectura y Gobiernos Municipales
involucrados para la programacin y ejecucin
de inversiones concurrentes en infraestructura
de apoyo al transpor te y comercio.
58
Conformar y hacer funcionar la Comisin Gubernamental,

Municipal y Privada, para asegurar la construccin,
mantenimiento y transitabilidad del corredor nor te.
Unidad de
Relaciones
Internacionales.
y de concertacin
Medios requeridos
Control.
negociacin.
Viceministerio de Inversin
Pblica y Financiamiento
Externo.
Estudios tcnicos.
Equipos tcnicos
especializados.
Ser vicio Nacional de Caminos.

Gobiernos Municipales
involucrados.
Sector privado asociado.
Comit Cvico.
RESUMEN EJECUTIVO
PROGRAMA 7.2.5: PROMOCIN DE LOS EJES DE LA REGIN METROPOLITANA

An no se constituyeron las mancomunidades municipales del departamento de La Paz, para permitir inversiones concurrentes destinadas
a la construccin, mantenimiento y transitabilidad de vas.
PROGRAMA 7.2.5
OBJETIVO 7.2.5
PROMOCIN DE LOS EJES DE LA REGIN METROPOLITANA
METAS
Responsable
Hasta el 2005 constitucin de mancomunidades con

municipios del Departamento y realizacin de inversiones
concurrentes con la Prefectura para asegurar la
construccin, mantenimiento y transitabilidad de las
vas que constituyen la regin inmediata a La Paz:
La
La
La
La
La
La
For talecer la regin metropolitana a par tir de la

consolidacin de los ejes de interaccin socioeconmica.
Paz-Huarina-Achahacachi-Copacabana
Paz-Laja-Tiahuanacu-Guaqui-Desaguadero
Paz-Viacha-Charaa
Paz-Calamarca-Ayo Ayo-Patacamaya
Paz-Mecapaca-Ro Abajo
Paz-Caranavi
Oficiala Mayor de
Promocin
Econmica.
Unidad de
Relaciones
Internacionales.
y de concertacin
Medios requeridos
Control.
negociacin.
Viceministerio de Inversin
Pblica y Financiamiento
Externo.
Estudios tcnicos.
Equipos tcnicos
especializados.
Prefectura del
para contrapar te.
Depar tamento - Ser vicio

Depar tamental de Caminos.
involucrados.
Promocin de la inversin privada para la construccin

de equipamientos de apoyo al transpor te y el comercio
regional e internacional.
Sectores privados asociados.

Comit Cvico.
PROGRAMA 7.2.6: PROMOCIN ECONMICA Y TURSTICA DE LA REGIN

An no se constituyeron mancomunidades entre los municipios componentes de la regin metropolitana, para la implementacin de
acciones de desarrollo econmico, tales como centros de acopio, fomento al comercio internacional, promocin de la zona franca y otros.
PROGRAMA 7.2.6
OBJETIVO 7.2.6
PROMOCIN ECONMICA Y TURSTICA DE LA REGIN
METAS
Se han constituido mancomunidades de municipios de la

regin metropolitana que promueven la actividad econmica
y el turismo.
Responsable
Constitucin de mancomunidades entre los

municipios componentes de la regin metropolitana,
para la implementacin de acciones de desarrollo
econmico:
Oficiala Mayor
de Promocin
Econmica.
Centros de acopio y transformacin agrcola.

Fomento al comercio internacional.
Promocin de la zona franca, parque industrial,
centro de transformacin tecnolgica.
Ar ticulacin del sector industrial con la pequea
empresa y la ar tesana.
Formacin empresarial.
Red de atractivos tursticos.
y de concertacin
Medios requeridos
negociacin.
Empresa privada.
Estudios tcnicos.
Viceministerio de la Microempresa.
Equipos tcnicos
especializados.
involucrados.
para contrapar te.
POLTICA 7.3: RECUPERACIN DE LA LOCALIZACIN ESTRATGICA REGIONAL DE LA PAZ

El objetivo para cinco aos es aprovechar las ventajas de la ubicacin estratgica del Municipio y promover la conformacin de una
estructura regional econmica, de articulacin con diversos pisos ecolgicos y de integracin territorial, a travs de la vinculacin vial con
la regin metropolitana y sus zonas de actividad econmica nacional e internacional.
El objetivo a cinco aos es promover la integracin funcional y operativa de las reas de expansin urbana del Municipio, para mejorar la
efectividad de la administracin del territorio y desarrollar capacidades de manejo integrado de los recursos naturales, en el marco de los
procesos que dispone la legislacin nacional.
PROGRAMA 7.3.1: MANCOMUNIDAD METROPOLITANA

An no se conform la mancomunidad del rea metropolitana destinada a la implementacin de polticas de uso del suelo, diseo urbano
y desarrollo humano.
PROGRAMA 7.3.1
OBJETIVO 7.3.1
MANCOMUNIDAD METROPOLITANA
METAS
Hasta el ao 2002 conformar la
mancomunidad del rea metropolitana
incorporando a los municipios de
Achocalla, Mecapaca y Palca.
Hasta el ao 2002 implementar las
polticas de uso del suelo y diseo
urbano para las reas de expansin de
la ciudad de La Paz, a par tir de los
estudios realizados por el Municipio.
RESUMEN EJECUTIVO
Constituir la mancomunidad del rea metropolitana de La Paz

y promocionar procesos de desarrollo humano y de polticas
de uso del suelo.
Responsable
Direccin de
Planificacin y
Control.
y de concertacin
Direccin de Sistemas Prediales.
Gobiernos Municipales de El Alto,
Achocalla, Palca y Mecapaca.
Medios requeridos
Capacidad negociadora y de
concer tacin.
Mecanismos institucionales de
cooperacin tcnica y
financiera.
59
PROGRAMA 7.3.2: REDEFINICIN DE LMITES TERRITORIALES

El Municipio an no cuenta con la demarcacin de lmites de su jurisdiccin.
PROGRAMA 7.3.2
OBJETIVO 7.3.2
REDEFINICIN DE LMITES TERRITORIALES
METAS
Responsable
Gestin de la demarcacin de lmites

de la jurisdiccin municipal ante el
Congreso Nacional, basndose en la
racionalidad de la administracin
territorial y la capacidad operativa de
las Municipalidades.
Direccin de
Planificacin y
Control.
Realizacin de siete reuniones,

seminarios y otros eventos.
Hasta el ao 2004 determinacin de
la extensin de tierras rever tidas al
Estado en la jurisdiccin de La Paz y su
registro como bienes de dominio pblico
del Municipio.
Tramitar ante el Congreso Nacional la demarcacin de los lmites

de la jurisdiccin del Municipio.
y de concertacin
Medios requeridos
Direccin de Sistemas Prediales

Prefectura del Depar tamento
Comisin de Descentralizacin de
la H. Cmara de Diputados
Superintendencia Agraria.
Capacidad negociador y de
concer tacin.
Ministerio de Desarrollo
Sostenible y Planificacin
Instituto Nacional de Reforma
Agraria.
Sistema de informacin
geogrfico municipal.

Achocalla, Palca y Mecapaca
Consultoras especializadas.
Estudios tcnicos cartogrficos

y de administracin territorial.
Documentacin tcnico - legal

inherente a la Ley 1669.
Avances e informacin
desarrollada por la Comisin
de Lmites.
Hasta el ao 2004 creacin del registro

de bienes de dominio pblico
per tenecientes al Municipio de La Paz
para el control de las reas de expansin
urbana, urbanizable y no urbanizable.
POLTICA 7.4: CONSTRUCCIN DE LA VISIN COMN DE DESARROLLO

MUNICIPAL METROPOLITANO
El objetivo para cinco aos es propiciar la integracin del desarrollo econmico y social del rea metropolitana, a travs de la formacin
competitiva y articulada de los sectores industrial, comercial y de servicios, como base de insercin de los municipios integrantes del rea,
en el sistema econmico y comerciales de mbito nacional e internacional
PROGRAMA 7.4.1: ARTICULACIN DE PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL PDMs

Los planes de desarrollo de los municipios de la mancomunidad metropolitana an no cuentan con la identificacin de sus potencialidades
y limitaciones. Tampoco formularon directrices comunes de poltica sectorial en los mbitos territorial, econmico, social y cultural.
PROGRAMA 7.4.1
OBJETIVO 7.4.1
ARTICULACIN DE PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL

PDMs.
METAS
Responsable
Ar ticular las lneas de desarrollo municipal con los grandes

programas sectoriales correspondientes a PDMs municipales.
y de concertacin
Medios requeridos

Hasta el ao 2002, los municipios de
la mancomunidad metropolitana
debern establecer, en el marco de
sus respectivos planes de desarrollo
municipal:
La identificacin de potencialidades
y limitaciones del rea metropolitana
La formulacin de directrices
comunes de poltica sectorial en los
mbitos territorial, econmico, social
y cultural
La identificacin y formulacin de
proyectos de inversin concurrente
de impacto en el rea metropolitana,
en el marco de polticas integradas
previamente definidas.
Direccin de
Planificacin y
Control.

Achocalla, Mecapaca y Palca.
Unidades de planificacin de las
Municipalidades involucradas.
Organizaciones sociales y
funcionales del rea
metropolitana.
Instancia mancomunada de
gerenciamiento y operacin de
objetivos comunes.
Equipos tcnicos
insterinstitucionales y
multidisciplinarios.
Recursos materiales,
financieros y de equipamiento.

Universidades y centros
especializados de estudios e
investigaciones.
Coordinacin y cooperacin
interinstitucional y social para
la planificacin.
PROGRAMA 7.4.2: APOYO A LOS MUNICIPIOS DE MENOR DESARROLLO

No se cuenta con un programa de transferencia tecnolgica, asistencia tcnica y fomento de relaciones de cooperacin a nivel de los
municipios del rea metropolitana.
60
RESUMEN EJECUTIVO
PROGRAMA 7.4.2
OBJETIVO 7.4.2
Consolidar la instancia operativa de la mancomunidad
metropolitana, implementando acciones concurrentes
en temas metropolitanos.
APOYO A LOS MUNICIPIOS DE MENOR DESARROLLO
METAS
Responsable
En el marco de la mancomunidad metropolitana y

de la consolidacin de una instancia de gerencia y
operacin de los objetivos comunes:
Direccin de
Planificacin y
Control.
Hasta el 2002 implementar de un programa de

transferencia tecnolgica, asistencia tcnica y fomento
de relaciones de cooperacin a nivel nacional e
internacional, para el for talecimiento de la gestin
municipal y el manejo integrado del territorio.
y de concertacin
Medios requeridos

Identificacin de la capacidad
tcnica disponible en la
Municipalidad.
Unidad de Relaciones
Internacionales.
Maquinaria y equipos para la

atencin de emergencias.
Subalcaldas de Distrito.
Hasta el 2002 suscribir convenios de cooperacin

con municipios del rea metropolitana para la
prestacin de apoyo tcnico, de maquinaria y equipos
para la prevencin y atencin de riesgos naturales
y aper tura y mejoramiento de vas.
Gobiernos Municipales del rea

metropolitana.
Hasta el 2003, suscribir convenios de cooperacin

con municipios del rea metropolitana para el
intercambio de ser vicios de gestin, reglamentacin
y control de la calidad ambiental, manejo de cuencas,
manejo integrado de recursos naturales y
conser vacin de reas protegidas.
PROGRAMA 7.4.3: FINANCIAMIENTO DEL DESARROLLO METROPOLITANO - REGIONAL

El financiamiento de proyectos se constituye en la limitacin ms importante del desarrollo municipal. En ese sentido se requiere formular
una estrategia de financiamiento para la inversin concurrente de todos y cada uno de los municipios del rea metropolitana.
PROGRAMA 7.4.3
OBJETIVO 7.4.3
FINANCIAMIENTO DEL DESARROLLO

METROPOLITANO - REGIONAL
Una estrategia de inversin concurrente mediante un Fondo

Metropolitano ha sido constituido para financiar proyectos
mancomunados.
METAS
Hasta el ao 2003 formular una
estrategia de financiamiento para la
inversin concurrente de cada uno de
los Gobiernos Municipales del rea
metropolitana.
Responsable
Direccin de
Planificacin y
Control.
y de concertacin
Gobiernos Municipales de El
Alto, Achocalla, Mecapaca y
Palca.
Medios requeridos
Capacidad de negociacin y gestin
de financiamiento.
Estudios tcnicos especializados.
Hasta el 2004 creacin del Fondo

Metropolitano de Inversin Municipal
para contrapar te externa de Gobiernos
Municipales, para la ejecucin de
proyectos de inversin concurrente.
Constitucin del fondo y su

administracin.
Organismos multilaterales de
financiamiento.
Convenio de asociacin y apor tes

obligatorios para el Fondo.
PROGRAMA 7.4.4: RESOLUCIN DE CONFLICTOS EN EL REA METROPOLITANA

Es importante que los municipios del rea metropolitana cuenten con un reglamento que permita la resolucin de conflictos al amparo de
la Ley N 1770 de Conciliacin y Arbitraje.
PROGRAMA 7.4.4
OBJETIVO 7.4.4
RESOLUCIN DE CONFLICTOS EN EL REA

METROPOLITANA
METAS
Concer tacin de un convenio
interinstitucional para la resolucin de
conflictos en el rea metropolitana,
reglamentando su alcance y procedimientos
al amparo de la Ley N 1770 de Conciliacin
y Arbitraje.
Hasta el ao 2003, ratificacin y adhesin
de los Concejos Municipales del rea
metropolitana al Convenio Interinstitucional
de Resolucin de Conflictos.
Responsable
Oficiala Mayor de
Finanzas Direccin de
Crdito e Inversin
Pblica.
Concer tar el marco legal y normativo, para la consolidacin

operativa de la mancomunidad del rea metropolitana.
y de concertacin
Medios requeridos
Control.
Capacidad de concer tacin y

cooperacin
Unidad de Comunicacin Social.
Estudio tcnico - jurdico
Ministerio de Justicia.
Equipo tcnico - jurdico

especializado
Gobiernos Municipales del rea

metropolitana.
Contribuciones proporcionales
para el funcionamiento de la
instancia correspondiente.
Determinacin y constitucin de instancias

tcnicas, administrativas y polticas de
arbitraje, para conflictos de competencias
y externalidades en el rea metropolitana.
POLTICA 7.5: FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN TERRITORIAL DE LA REGIN METROPOLITANA

El objetivo dentro de cinco aos es consolidar la constitucin de un Consejo Metropolitano de coordinacin y cooperacin entre los
municipios integrantes del rea metropolitana, fortaleciendo institucionalmente sus capacidades operativas y administrativas de
coordinacin de polticas, planificacin, gestin ambiental, manejo integrado de recursos naturales, inversin concurrente, gestin de
financiamiento, resolucin de conflictos y promocin de un sentido de regin, como instancia de gestin integral del desarrollo de la regin
metropolitana.
RESUMEN EJECUTIVO
61
PROGRAMA 7.5.1: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE UNA UNIDAD DE DESARROLLO

METROPOLITANO REGIONAL
En el rea metropolitana no se cuenta con un consejo de coordinacin y cooperacin entre los municipios integrantes de esta rea.
PROGRAMA 7.5.1
OBJETIVO 7.5.1
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE UNA UNIDAD DE

DESARROLLO METROPOLITANO - REGIONAL
METAS
Hasta el 2002 mancomunidad
metropolitana La Paz - El Alto.
Hasta el 2005 integrar el rea
metropolitana a travs de la constitucin
de un Consejo Metropolitano de
coordinacin y cooperacin para el
desarrollo integral del territorio.
Responsable
Oficiala Mayor de
Promocin
Econmica.
Direccin de
Constituir la mancomunidad metropolitana La Paz y El Alto y

el Consejo metropolitano de coordinacin para el desarrollo
del rea.
y de concertacin
Medios requeridos
Comisin de Descentralizacin de
la Cmara de Diputados.
Capacidad de concer tacin y

cooperacin.
Ministerio de Desarrollo Sostenible

y Planificacin.
Contribuciones proporcionales
para el funcionamiento de la
instancia correspondiente.

Estudio tcnico - legal.
Gobierno Municipal de El Alto.
Hasta el 2005 tramitacin ante las

instancias legislativas de una Ley para
la constitucin del Consejo
Metropolitano de La Paz.
Formular el Plan de Manejo Territorial
y de Promocin Econmica de la
mancomunidad metropolitana.
Gobiernos Municipales de
Achocalla, Palca, Mecapaca y
Viacha.
Capacidad de movilizacin y
consenso social.
Organizaciones sociales y
funcionales representativas.
ANEXO 2
OBJETIVOS PARA UN MUNICIPIO DESCENTRALIZADO Y PARTICIPATIVO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
62
Delegacin de autoridad y poder de decisin del Alcalde a los subalcaldes.

Subalcaldas con autonoma de gestin administrativa y operativa dentro de lineamientos y parmetros establecidos por
las instancias centrales en el documento de delegacin de autoridad y poder de decisin.
Recursos humanos con el perfil adecuado, seleccionados por las subalcaldas de acuerdo a norma (SOA y Personal).
Subalcaldas con capacidad financiera -en base al esfuerzo propio- lograda a travs de ingresos no tributarios (Venta de
Servicios, Contribuciones Especiales por Mejora, Multas, Sanciones, Tasas, Derechos, Donaciones y Otros Ingresos
provenientes del aporte vecinal) que retornan en forma solidaria a cada subalcalda.
Subalcaldas con estructuras de costo para la provisin de servicios y sistemas de recuperacin de costos.
Subalcaldas capaces de asumir las dinmicas vecinales con capacidad propia de planificacin participativa.
Subalcaldas que deben responder a lineamientos municipales con visin de futuro, con ideas claras de conjunto y ciudad.
Desarrollo de los distritos a partir de las vocaciones con visin de conjunto.
Integracin horizontal en los distritos de los lineamientos estratgicos emanados por el Ejecutivo.
Subalcaldas basadas en la participacin ciudadana, como coadyuvante en la gestin y corresponsable en la planificacin.
Subalcaldas que resuelven las necesidades vecinales con seguridad y rapidez (trmites).
Subalcaldas con capacidad de respuesta propia a las necesidades del vecino (obras).
Subalcaldas con capacidad de respuesta en temas de desarrollo humano (servicios).
Subalcaldas con capacidad de fiscalizacin de normas en sus macrodistritos.
Subalcaldas que aplican localmente la normatividad especfica y general generada para todo el GMLP.
Alcalda Central con una actitud mental descentralizadora en Oficialas Mayores, Direcciones, Secretaras, etc.
Procedimientos, sistemas de relacionamiento y coordinacin entre niveles centrales con las subalcaldas, mejorados y
transformados a objeto de responder a una nueva dinmica municipal de atencin al vecino.
Subalcaldas y Oficina Central utilizan en forma semestral un Sistema de Rendicin y Recepcin de Cuentas (financiero,
operativo, resultados, etc.).
RESUMEN EJECUTIVO
RESUMEN EJECUTIVO
63

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Gobierno Municipal de La Paz

Direccin de Planificacin y Control

Plan de Desarrollo Municipal

Componentes del Plan de Desarrollo Municipal

Planes y Proyectos Estructurantes

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PAZ 2001-2005

Planes y Proyectos Estratgicos

Lineamientos Estratgicos de Poltica Municipal

Lineamientos de Intervencin Vecinal y Barrial

Reconversin Industrial del Casco Norte (Achachicala y Pura Pura).

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PAZ 2001-2005

1.2. Sobre un Primer Anillo o Circuito de Circunvalacin

1.3. Sobre un Segundo Anillo o Circuito de Circunvalacin

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PAZ 2001-2005

1.4. Sobre reas de Expansin

1.5. En reas Rurales y mbito Metropolitano

1.6. Planes Especficos, Reglamentos y Normativas

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PAZ 2001-2005

56. Plan de Construccin, Mejoramiento y Mantenimiento de Campos Deportivos.

Plan de Trfico y Transporte.

2.2. De Promocin Econmica y Desarrollo de Ventajas Competitivas

2.3. De Desarrollo Humano

Programa de Alimentacin Complementaria.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PAZ 2001-2005

2.4. De Culturas y Comunicacin Social

2.5. De Carcter Administrativo

2.6. De Metropolizacin y Desarrollo Regional

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2001-2005

Proyectos estratgicos y estructurantes

2. SOBRE UN PRIMER ANILLO

3. SOBRE UN SEGUNDO ANILLO

4. MS ALL DEL SEGUNDO ANILLO

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PAZ 2001-2005

Riesgos Ambientales Educacin

ZONA RURAL: Distritos Zongo y Hampaturi.

OBJETIVOS DE LA DEMANDA SOCIAL

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PAZ 2001-2005

Liderazgo del Municipio

La Paz, centro distribuidor

POLTICA 1.1: DESARROLLO DE VENTAJAS COMPETITIVAS EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ

Programa 1.1.1: MEJORA DE LA ACCESIBILIDAD A LOS MERCADOS

Constituir el espacio territorial paceo en un centro econmico

Agentes econmicos, pblicos

Programa 1.1.2: MEJORA DE LA OFERTA Y CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA DE

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PAZ 2001-2005

Gestionar la construccin y/o

Facilitar el desarrollo del transpor te y de las comunicaciones.

Programa 1.1.3: DISPONIBILIDAD DE PERSONAL CALIFICADO

Creacin de una bolsa de trabajo

Mejorar las oportunidades de empleo en todos los niveles de educacin,

Programa 1.1.4: MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD DE LOS FACTORES LOCALES DE PRODUCCIN

- Estudio para la identificacin de factores

Afianzar el crecimiento del sector productor de bienes y ser vicios

Agentes econmicos, pblicos y

Programa 1.1.5: POTENCIAMIENTO DEL TEJIDO PRODUCTIVO EXISTENTE

Potenciar el dilogo y la concer tacin y realizar campaas de

Agentes econmicos, pblicos y

Recursos Financieros, humanos

Programa 1.1.6: INCREMENTO DEL APOYO PBLICO A LA PRODUCCIN ECONMICA

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE LA PAZ 2001-2005

Apoyar la produccin de bienes y ser vicios, a travs de la

PRODUCCIN ECONMICA DEL MUNICIPIO

Agentes econmicos, pblicos y

POLTICA 1.2: LIDERAZGO DEL MUNICIPIO DE LA PAZ EN EL DESARROLLO REGIONAL