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EL COBRO DE ALIMENTOS

ENTRE MEXICO Y
ESTADOS UNIDOS DE AMERICA

DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO

Tiene por objeto el estudio de los diversos


mtodos que se emplean para la resolucin de
problemas
derivados
del
trfi co
jurdico
internacional, siempre que ese trfi co se refi era
a las relaciones de carcter privado. (Confl icto
de leyes, Jurisdiccin, Nacionalidad y Condicin
Jurdica del Extranjero).

FAMILIAR, CIVIL Y COMERCIAL.

EL DERECHO DE FAMILIA
EN EL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
Se ha enfocado principalmente a tres problemas de la
poca:

El cobro de alimentos a nivel internacional

Adopciones Internacionales

Sustraccin Ilcita de Menores (No confundir con trfico


de menores)

OBJETIVO
o

Analizar los instrumentos internacionales en materia de alimentos y


principios de Derecho Internacional Privado.

Realizar un estudio comparativo de los distintas soluciones que


ofrecen los ordenamientos jurdicos de Mxico y Estados Unidos
para los mismos casos planteados.

Proporcionar informacin de Derecho Extranjero en materia Familiar.

Estudio detallado de los procedimientos vigentes para lograr un


cobro efectivo de alimentos entre Mxico y Estados Unidos.

Anlisis de los instrumentos internacionales de cooperacin judicial


internacional para la obtencin de pruebas en materia de alimentos.

TRMINOS LEGALES EN MATERIA FAMILIAR

Estados Unidos

Mxico

o Minor (Art. 6501 CFC)

o Menor

o Child Support
o Spousal Support
o Support of an Adult
Child
o Support of Parents
o Medical Support

o Alimentos

Custody
Physical

Legal

and o Patria Potestad y


Custodia

o Parentage

o Paternidad

o Registration of Out of
State Support Order
o Registration of Out of
State Custody Order

o Homologacin de
Sentencia Extranjera

CONTINUACIN

Estados Unidos

Mxico

o Income with holding

o Retencin de sueldo

o Letter Rogatory or Letter


of Request

o Carta Rogatoria u Oficio


Exhortatorio

o Obligee
o Obligor

o Acreedor Alimentario
o Deudor Alimentario

o Initiating Court
o Responding Court

o Tribunal Requirente
o Tribunal Requerido

o Requesting State
o Responding State

o Estado Requirente
o Estado Requerido

COMPOSICIN DEL NOMBRE DE LAS


PERSONAS FSICAS EN ESTADOS UNIDOS
o

Al momento del registro de un menor; el nombre esta compuesto


con el nombre propio que impongan los padres al menor registrado
al momento de su nacimiento. Artculo 102425 del Cdigo de Salud
y Seguridad de California.

La legislacin de California, no regula el orden del o de los apellidos


que deben seguir al nombre propio, por lo que es muy comn que
en Estados Unidos se agregue un solo apellido al acta de
nacimiento del registrado, o bien una persona fsica se conduzca
con un solo apellido, el cual puede ser el del padre o la madre.

Si una pareja contrae matrimonio, no es requisito que uno de los


cnyuges modifique su apellido despus de la celebracin o
disolucin del mismo. Sin embargo, estn en libertad de hacerlo o
continuar con el apellido que le fue otorgado en su nacimiento.
306.5. Cdigo Familiar de California

Por lo anterior es muy comn que en EU las personas fsicas


alternen sus apellidos ya sea al momento de contraer matrimonio,
divorciarse o realizar un trmite de migracin.

ESTABLECIMIENTO DE
LA PATERNIDAD DE HIJOS NACIDOS FUERA DEL
MATRIMONIO EN ESTADOS UNIDOS

PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO

JUDICIAL

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
PARA EL ESTABLECIMIENTO DE PATERNIDAD
Si el menor es nacido fuera de matrimonio, la paternidad
queda establecida en caso de que el padre haya fi rmado una
declaracin voluntaria de paternidad en el hospital al
momento de nacer el nio posterior a su nacimiento.
Las declaraciones voluntarias de paternidad, tiene la misma
fuerza jurdica que una sentencia judicial de patern idad.
En caso de que empleado del hospital haya cometido un error
en la solicitud de registro de nacimiento del menor. Se puede
hacer la correccin de forma administrativa.
Requisitar el formulario VS-22 denominado Acknowledgement
of Paternity (Reconocimiento de Paternidad).
Remitir a la ofi cina Estatal del Registro Civil de California
(State Register or Recorders Offi ce) El formulario VS-22 con la
copia certifi cada de la sentencia y una orden de pago por la
cantidad de 16 dlares. Este pago cubre el envi de una nueva
copia certifi cada del acta de nacimiento corregida.

PROCEDIMIENTO JUDICIAL
PARA EL ESTABLECIMIENTO DE PATERNIDAD

Si el padre fi rm una declaracin voluntaria de paternidad


en el Hospital al momento de nacer el nio, no es
necesario iniciar este procedimiento.
La accin puede ser presentada por el padre o la madre
del menor ante la Corte.
El padre madre no tienen que vivir en California para
presentar una accin de paternidad.
El menor debe encontrarse en el Estado de California .

CONTINUACION

Pre s e n t a r l a d e m a n d a d e e s t a b l e c i m i e n t o d e p a t e rn i d a d , e n l a c u a l s e
p u e d e s ol i c i t a r a gre g a r e l a p e l l i d o d e l pa d re o m a d re .
E m pl a z a r a j u i c i o a l a p a r te d e m a n da d , do n de t e n d r e l t rm i n o d e 3 0
d a s c a l e n d a r i os p a ra da r c on t e s t a c i n de d e m a n d a .
S i e l d e m a n da d o n o c on t e s t a l a d e m a n d a , s e p u e de s ol i c i t a r un a
s e n te nc i a p or re b e l d a . S i e l d e m a n d a d o d a re s pu e s t a l a s p a rt e s
p u e d e s e r re f e r i d os a m e d i a c i n p a ra c on c l u i r e l c a s o d e lo c on tra ri o
s e p roc e de r i r a j u i c i o.
U n a ve z e m i t i d a l a S e n t e n c i a d e Pa t e rni d a d, s e d e b e r s ol ic i t a r c op i a
c e r ti fi c a da d e l a m i s m a .
Re q u i s i t a r e l f orm ul a ri o V S- 2 1 d e n om i n a do Ad j u d i c a t i on of Fa c t s of
Pa re n t a g e ( Ad j u d i c a c i n d e H e c h os d e Pa t e rn i d a d ) .
Re m i t i r a l a o fi c i n a E s t a t a l de l Re gi s t ro C i v i l de C a l i f orn i a (S t a t e
Re g i s t e r or Re c ord e r s Offi c e ) E l f orm u l a ri o V S - 2 1 c on l a c o p i a
c e r ti fi c a da d e l a s e n t e n c i a y u n a ord e n d e p a go po r l a c a n ti d a d d e 1 6
d l a re s . E s te p a g o c u b re e l e n vi d e u n a n u e v a c o pi a c e rt i fi c a d a d e l
a c t a d e n a c i m i e n t o c orre gi da .

CARACTERISTICAS DE LA
OBLIGACION DE OTORGAR
ALIMENTOS EN ESTADOS UNIDOS
o El padre y la madre de un menor de edad, tienen mutua
responsabilidad de proporcionar una pensin a su menor hijo, conforme
a las necesidades del mismo. Art. 3900.
o La obligacin de dar alimentos subsiste hasta la edad de 18 aos, o si
el menor es estudiante de tiempo completo de preparatoria hasta la
edad de 19 aos o se gradu. Art. 3901.
o El tribunal tiene la autoridad de ejecutar todo convenio judicial entre
los padres de un menor en el cual se haya estipulado que el pago de
alimentos continuar an cuando el menor haya cumplido con la edad
de 18 aos.
o El padre y la madre tienen la obligacin de proporcionar, al alcance de
sus habilidades, una manutencin aun menor adulto que se encuentre
impedido para obtener un estilo de visa por si mismo. Art. 3910
o Un menor adulto deber conforme a sus alcances proporcionar una
manutencin a sus padres, si se encuentran impedidos para laborar o
subsistir por si mismos. Art. 4400
o Un padre no tiene la obligacin de proporcionar o sostener al hijo del
padre. Art. 3930.

EL CLCULO DE ALIMENTOS
EN ESTADOS UNIDOS

o La pensin alimenticia se establece mediante una gua de clculo


o La cantidad establecida por la gua de clculo, se presume es la
correcta y en el mejor inters del menor.
o Ingreso bruto del deudor alimentario.- (Sueldo, prestaciones laborales,
bonos, tiempo extra, etc.)
o Ingreso bruto del acreedor alimentario.o Tiempo de convivencia del deudor alimentario con el menor
o Pago de una pensin alimenticia de otra relacin
o Dependientes econmicos
o https://www.cse.ca.gov/ChildSupport/cse/guidelineCalculator

TRATADOS INTERNACIONALES
EN MATERIA DE ALIMENTOS
o Convencin sobre la Obtencin de Alimentos
Extranjero. Nueva York, 20 de Junio de 1956.

en

el

o Convencin de la Haya sobre la Obligacin de proveer


Alimentos a Menores. La Haya Pases Bajos 24 de Octubre de
1956.
o Convenio del 15 de abril de 1958 sobre el Reconocimiento y
Ejecucin de Decisiones en Materia de Obligaciones
Alimenticias.
o Convenio del 2 de Octubre de 1973 sobre la Ley Aplicable a
las Obligaciones Alimenticias.
o Convenio del 2 de Octubre de 1973 sobre el Reconocimiento
y Ejecucin de Resoluciones relativas a las Obligaciones
Alimenticias
o Convencin Interamericana sobre Obligaciones Alimentarias.

TRATADOS INTERNACIONALES
FIRMADOS Y RATIFICADOS POR MXICO
EN MATERIA DE ALIMENTOS
o Convencin sobre la Obtencin de Alimentos en el
Extranjero. Nueva York, 20 de Junio de 1956.
- Firma Mxico: 20 de junio de 1956
- Aprobacin Senado: 20 de diciembre de 1991
- Entrada en vigor para Mxico: 22 de agosto de 1992
o Convencin Interamericana
Alimentarias.

sobre

Obligaciones

- Firma Mxico: 6 de abril de 1992


- Aprobacin Senado: 22 junio de 1994
- Entrada en vigor para Mxico: 6 de marzo de 1996

ANTECEDENTE DEL COBRO DE ALIMENTOS


EN LOS ESTADOS UNIDOS
o Antes del ao de 1950 en EU, el acreedor alimentario tena que viajar al Estado en
que se encontraba el deudor para poder presentar una accin legal de alimentos en
su contra.
o En 1950 la Comisin Nacional para Leyes Uniformes Estatales de los Estados Unidos
aprob por primera vez la ley URESA (Uniform Reciprocal Enforcement Support Act)
Ley Federal Uniforme para la Ejecucin Recproca de Pensiones Alimenticias.
o El objetivo de esta ley fue el de establecer un procedimiento de homologacin y
ejecucin de las sentencias definitivas de alimentos de otras entidades federativas.
o En 1968, la ley URESA haba sido reformada y la nueva acta fue denominada
RURESA Revised Uniform Reciprocal Enforcement Support Act, (Revisin a la Ley
Uniforme para la Ejecucin Reciproca de Pensiones Alimenticias) el ao de 1992.
o RURESA cre el problema de la existencia diversas rdenes de alimentos por el
mismo acreedor contra un mismo deudor, debido a que cada estado podra hacer
cumplir y modificar una orden de alimentos.

CONTINUACION

o RURESA cre el problema de la existencia diversas rdenes de


alimentos por el mismo acreedor contra un mismo deudor.
o Lo anterior debido a que cada estado podra hacer cumplir y
modificar una orden de alimentos, lo que gener la existencia de
diversas rdenes en distintas entidades diferentes.
o RURESA facultaba a los Tribunales Requeridos modificar las
rdenes de los Tribunales de Origen, mediante la aplicacin de
la legislacin procesal del Estado Requerido y la ley sustantiva
del Estado de Origen, siempre y cuando la aplicacin de la ley
adjetiva del Tribunal de Origen no fuese contraria a la legislacin
del Estado Receptor.
o Uno de los grandes fallos de URESA/RURESA era el dejar en
facultad de las legislaturas estatales las enmiendas y reformas
que necesitaba el acta, as como las adopciones de la misma,
aunado de igual forma el tiempo de procesamiento de cada
aplicacin, el cual era aproximadamente de 4 a 8 meses.

TRANSICIN DE URESA-RURESA A UIFSA

o Para el ao 2004, URESA-RURESA haba sido substituida por


UIFSA en todas las entidades federativas de Estados Unidos.
o La ley UIFSA esta basada sobre el principio de que una sola
orden es la que va regir el cobro de los alimentos.
o Bajo URESA/RURESA las rdenes emitidas bajo el proceso Interestatal podan coexistir con ordenes no Inter-estatales, por lo
que podan existir ms de una orden de alimentos al mismo
tiempo entre las mismas partes.
o El acta UIFSA opto por el principio de (ONE STOP, ONE
SHOPPING) una sola compra en una sola parada, otorgando al
Estado un brazo extenso de jurisdiccin sobre el deudor
alimentario, incluyendo aquellos que no son residentes.
o La ley UIFSA faculta a un Tribunal de Origen, poder emitir una
orden de retencin de sueldo de forma directa al patrn de un
empleado que se encuentre ubicado en otro Estado.
o En el estado de California, el acta UIFSA se encuentra
contemplada en el Cdigo Familiar de California en los artculos

LA RECIPROCIDAD INTERNACIONAL

o Definicin.- Significa mutua correspondencia entre dos acciones, que


supone, o tiene como condicin, que uno realice la accin para que el otro
realice una accin semejante (reaccin). La reciprocidad internacional
supone similitud en el tratamiento de la condicin como de la reaccin.
(Legislativa y Procesal)
o La reciprocidad internacional, aunque suele darse por conocida, la verdad
que es que poco se ha escrito en la doctrina mexicana.
o Comnmente se hace mencin a la reciprocidad internacional
condicin para reconocer la eficacia de un acto procesal extranjero.

como

o De ah que los tribunales nacionales exijan reciprocidad, es decir, que los


tribunales extranjeros reaccionen de manera semejante a como lo haran
los tribunales locales; que los tribunales locales obren de manera
semejante a como lo haran los tribunales extranjeros.
o Suele establecerse para el caso de aplicacin extranjera, ya sea para la
realizacin de un acto procesal o reconocer la eficacia del acto extranjero.
(Demostrar el Derecho Extranjero)

DECLARATORIA DE
RECIPROCIDAD INTERNACIONAL
POR PARTE DEL GOBIERNO DE MEXICO
o E n 1992, el gobierno de Mxico y EU establecieron un programa
para
el
Cobro
de
Alimentos
basado
en
la
Reciprocidad
Internacional y en el Acta URES A-RURES A.
o E l gobierno de Mxico, estim conveniente fi rmar esta declaratoria
de reciprocidad internacional, debido a que la ley federal URES ARURES A al igual que UIFS A, contempla a todo pas extranjero como
una entidad federativa de los EU para el cobro de alimentos.
1 9 ) " E s t a d o " s i g n i fi c a u n e s t a d o d e l o s E s t a d o s U n i d o s d e N o r t e a m r i c a , e l D i s t r i t o d e C o l u m b i a ,
Puerto Rico, las Islas Vrgenes de los Estados Unidos, o cualquier territorio o posesin insular
sujeto a la jurisdiccin de los Estados Unidos. El trmino incluye:
(I) una tribu india; y
(II) una jurisdiccin extranjera que ha decretado una ley o establecido procedimientos para emitir
y ejecutar rdenes de pensiones alimentarias que sean sustancialmente similares a los
p r o c e d i m i e n t o s b a j o e s t a L e y, a l a L e y F e d e r a l U n i f o r m e p a r a l a E j e c u c i n R e c p r o c a d e P e n s i o n e s
Alimenticias ("Uniform Reciprocal Enforcement of Support Act") , o la Ley Federal Uniforme
Revisada para la Ejecucin Recproca de Pensiones Alimenticias ("Revised Uniform Reciprocal
Enforcement of Support Act")

o E n Mxico el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles contempla


el procedimiento para el Reconocimiento y Ejecucin de Sentencias
E xtranjeras, el cual da origen en la va incidental. (Artculos 549 al
577 C FPC)

OBJETIVO

o Establecer un mecanismo jurdico entre Mxico y EU para


el cobro de los alimentos, debido a que EU no forma parte
de ninguno de los tratados existentes para el Cobro de
Alimentos.
o Adoptar un sistema para el cobro de alimentos que no
generar
un
confl icto
de
leyes
o
competencia
jurisdiccional.

MBITO DE APLICACIN
o La declaratoria de reciprocidad internacional emitida
por el Gobierno de Mxico bajo el amparo del programa
URESA-RURESA (UIFSA), se centra exclusivamente en la
esfera civil para el cobro de alimentos entre ambos
pases.
o Tiene como fi nalidad compartir con las autoridades de
los
Estados
Unidos
encargadas
de procurar
la
obtencin de alimentos para menores de edad, que en
la legislacin civil mexicana se contempla un apartado
en el cual se pueden reconocer las sentencias de
alimentos emitidas por las autoridades judiciales de
ese pas para asegurar el cobro de alimentos.

COMPETENCIA INTERNACIONAL

o No genera ningn confl icto de competencia


jurisdiccional, debido a que el tribunal competente para
establecer los alimentos, ser el del lugar donde se
encuentra el deudor alimentario.
oEn las situaciones que se cuente con una medida
provisional o sentencia defi nitiva de alimentos por parte
de un Tribunal de Origen, ser competente el Tribunal
Receptor donde se encuentra ubicado el deudor
alimentario, para conocer del registro, homologacin y
ejecucin, es decir actuar en jurisdiccin del Tribunal de
Origen.

PAISES QUE ESTADOS UNIDOS HA


DECLARADO COMO RECIPROCOS A TRAVES
DEL DEPARTAMENTO DE ESTADO
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o

Australia
Canada
Alberta
British Columbia
Manitoba
New Brunswick
Newfoundland/ Labrador
Northwest Territories
Nova Scotia
Nunavut
Ontario
Prince Edward Island (PEI)
Saskatchewan
Yukon

o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o

Czech Republic
El Salvador
Finland
Hungary
Ireland
Israel
Netherlands
Norway
Poland
Portugal
Slovak Republic
Switzerland
The United Kingdom of Great Br
itain and Northern Ireland

A NIVEL FEDERAL ESTADOS UNIDOS NO HA


DECLARADO A MEXICO COMO PAIS RECIPROCO

Porque?
o Conforme a la legislacin mexicana, la presencia fsica
del acreedor alimentario es necesaria para el
establecimiento de paternidad.
o Mxico no acepta traducciones al idioma ingls
provenientes de agencias de EU, la autoridad EU tiene
la creencia de que deben ser traducciones realizadas
por perito traductor autorizado por el TSJ de la entidad
federativa mexicana.
o A pesar de que el gobierno federal de Estados Unidos
no ha declarado a Mxico Pas recproco. Debido a la
declaratoria de Reciprocidad Internacional emitida por
el gobierno mexicano en 1992, las Entidades
Federativas de EU han firmado convenios de
reciprocidad con la S.R.E.
https://extranet.acf.hhs.gov/irg/profile.html

AUTORIDADES RESPONSABLES
EN MEXICO Y EU
PARA LA APLICACION DEL PROGRAMA UIFSA
En el caso de Mxico: SRE y DIF
o

Referir al DIF las peticiones o resoluciones de alimentos


provenientes de Estados Unidos, quien a travs de la Subprocuraduras para la Defensa del Menor y la Familia
realizar las gestiones necesarias ante los tribunales
familiares para la obtencin de alimentos o en su caso la
homologacin de medidas provisionales o sentencias
judiciales de alimentos.

Remitir al exterior todas las peticiones o resoluciones


judiciales de alimentos que remita el DIF o particulares, a
fi n de que por medio de las Representaciones Consulares en
Estados Unidos las hagan llegar a las autoridades centrales
administrativas del Estado Requerido.

FUNCIONES DE LA AUTORIDAD CENTRAL


MEXICANA
oReferir al DIF las peticiones o resoluciones de alimentos
provenientes de Estados Unidos, quien a travs de la Subprocuradura para la defensa del menor y la familia realizar las
gestiones necesarias ante los tribunales familiares para la
obtencin de alimentos o en su caso la homologacin de medidas
provisionales o sentencias judiciales de alimentos.
oRemitir al exterior todas las peticiones o resoluciones
judiciales de alimentos que remita el DIF o particulares, a fin de
que por medio de las Representaciones Consulares en Estados
Unidos las hagan llegar a las autoridades centrales administrativas
del Estado Requerido.

CONTINUACION
En el caso de Estados Unidos:
o

El Departamento de Estado de los EU, Ofi cina Federal


de Manutencin a Menores (Offi ce of Child Support
Enforcement) y las ofi cinas Estatales del
Departamento de Manutencin a Menores
(Department of Child Support Services) de cada
entidad federativa.

En el Estado de California la autoridad central es la


Ofi cina Estatal de Registro (State Register), con
domicilio para recibir correspondencia en P.O. Box
419064 Rancho Cordova, CA 95741-9064.

FUNCIONES DE LA AUTORIDAD CENTRAL


ESTADOUNIDENSE
Cdigo de Familia para el Estado de California, artculos 17306, 17310,
17312 y 17506. (California Family Code)
Cdigo de Reglamentos para el Estado de California, artculos 117600
(f), 117500 (b) (1) (2) (3).(California Code of Regulations)
Localizacin del deudor alimentario, lugar de trabajo, domicilio, etc.
Establecimiento de Paternidad
Homologacin y ejecucin de rdenes de Alimentos Extranjeras
Obtencin de ingresos del deudor
Modificacin de rdenes de mantenimiento alimentario
Cobro y distribucin de rdenes de mantenimiento
Localizacin del padre sustractor en materia de sustraccin ilcita de
menores.

COOPERACION JUDICIAL INTERNACIONAL

o Desahogo de diligencias procesales de mero trmite


tales como: notifi caciones, citaciones, emplazamientos,
recepcin y obtencin de pruebas e informes en el
extranjero en materia civil y comercial.
o Colaboracin con autoridades centrales en materia de
Sustraccin Internacional de Menores y Adopciones
Internacionales.
o Obtencin de Alimentos en el Extranjero.
o Homologacin de Sentencias Extranjeras.

SOLICITUDES COMUNMENTE REQUERIDAS


ATRAVS DE EXHORTOS Y/O CARTAS ROGATORIAS,
EN MATERIA DE ALIMENTOS

o Nmeros de Seguro Social del Deudor Alimentario


o Ingresos del Deudor Alimentario
o Saldos de cuentas bancarias
o Retencin de sueldos del deudor alimentario conforme a
las medidas provisionales emitidas.
o Fuente de Trabajo del Deudor Alimentario

FUNDAMENTO LEGAL EN MXICO

o C o n v e n c i n d e Vien a s o b re Re l a ci o n e s C o n s u la re s , A r t . 5 , i n c i s o J .
o C o n v e n c i n d e la Ha y a s o b re N o t ifi c a c i n e n e l E xt r a n j e ro d e

Ac t o s J u d ic ia le s e n M a t e r i a C i v i l y C o m e rci a l .
o C o n v e n c i n I n te r a m e r i ca n a s o b re E xh o r t o s y / o C a r t a s Ro g a t o r i a s .
o C o n v e n c i n I n t er a m e r i ca n a s o b re l a O b t e n c i n d e Pr u e b a s e n e l

E xt r a n jero en M a t e r ia C i v il y / o C o m e rci a l.
o C d i g o Fed er a l d e Pro c e d i m i e n t o s C i v i le s , A r t c u lo 5 4 6
o Le y d e l S e r v ic io Ex t er i o r M ex i c a n o , A r t c u lo 4 4.
o Re g l a m en t o I n t er io r d e l a S e c re t a r a d e Re l a c io n e s Ex t e r i o re s ,

A r t c u l o 2 1 , f r a cc i n X V I .
o Re g l a m en t o a la Ley d e l S e r v i ci o Ex t e r i o r M exi c a n o.- A r t cu l o 73 ,

f r a c c i n V I I I .

FUNDAMENTO LEGAL EN ESTADOS UNIDOS

o Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares, Art. 5,


inciso J.
o Convencin de la Haya sobre Notifi cacin en el Extranjero
de Actos Judiciales en Materia Civil y Comercial.
o Convencin Interamericana sobre Exhortos y/o Cartas
Rogatorias.
o Convencin Interamericana sobre la Obtencin de
Pruebas en el Extranjero en Materia Civil y/o Comercial.
o Cdigo de los Estados Unidos (United States Code), Ttulo
28, artculos 1781 (b)(2), 1782, 1783 y1651.
o Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, artculo 28 (b)
o Cdigo de Reglamentos Federal, artculo 22.
o Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de
California, artculo 413.10 (c), y 2027.010 (3) (e).

PRUEBAS QUE SE PUEDEN OBTENER A TRAVES


DE CARTAS ROGATORIAS:
Confesional
Documental Pblica
Documental Privada
Dictmenes Periciales
Inspeccin Judicial
Testimonial, fotografas, escritos, notas taquigrfi cas, etc.

TRANSMISION DE EXHORTOS
Y/O CARTAS ROGATORIAS PARA OBTENCION DE PRUEBAS
De conformidad con lo establecido por el articulo 27 de la
Convencin de la Haya Obtencin de Pruebas en el
Extranjero
se podrn tramitar de la siguiente forma:
a).- Por va judicial, es decir de Juez a Juez
b).- Por medio de los agentes diplomticos o consulares
c).- Intervencin de la Autoridades Centrales

REQUISITOS PARA SU TRAMITACIN

Las cartas rogatorias debern ser legalizadas o


apostilladas, excepto en aquellos casos en que sean
desahogadas
por
autoridades
consulares.
http://www.oas.org/juridico/spanish/Tratados/b-36.html
http://www.oas.org/juridico/mla/sp/traites/sp_traitesmla-ro410.doc

La carta rogatoria deber ir traducida al idioma ingls


del Estado Requerido.
Informacin escrita acerca de cual es el rgano
jurisdiccional requirente, y el objeto de la obtencin
de la informacin o el desahogo de la diligencia.

PROCEDIMIENTO PARA EL COBRO DE


ALIMENTOS ENTRE MEXICO Y EU,
CONFORME AL PROGRAMA UIFSA
PROCEDIMIENTO
COOPERACION
ADMINISTRATIVA

COOPERACION
JUDICIAL

Autoridades Centrales (MX)


- S.R.E y Delegaciones
- DIF Estatales
Autoridades Centrales (EU)
- Departamento de EU
- Agencias Estales de CS
- Agencias Locales de CS

Homologacin y Ejecucin
de Sentencias (MX)
Registration of Out of State
Support Order (EU)

Departamento de Derecho de Familia de la S.R.E., Plaza


Jurez # 20, Piso PB 17 y 18, Col. Centro, Delegacin
Cuauhtmoc, Mxico D.F.

COOPERACION ADMINISTRATIVA

Da inicio en aquellos casos en los que el acreedor alimentario no


cuenta con una
medida provisional de alimentos por parte de
autoridad judicial mexicana y desea iniciar un trmite judicial de
alimentos en EU.

Los formularios UIFSA son requisitados por la parte interesada ante


la Delegacin de la Secretara de Relaciones Exteriores o Consulado
de Mxico, para promover una accin de alimentos.-

http://www.sre.gob.mx/images/stories/dgpme/proteccion_menores/req
uisitos_cobro_pal.pdf

http://www.sre.gob.mx/index.php/component/content/article/78-prot
eccion-consular/312-programa-de-proteccion-a-mexicanos-en-el-exte
riorproteccion-a-menores

TRAMITE ADMINISTRATIVO
INICIO
Acudir a la Delegacin
de la S.R.E o Consulado
de Mxico y requisitar
Formularios UIFSA

La Autoridad Central de California,


una vez, verificado el domicilio
del deudor alimentario,
transmitir la solicitud a la
oficina local de Manutencin
de Menores

Remitir la solicitud de peticin


al Departamento de Familia
Quien a su vez la har llegar a la
Autoridad Central de California

Nota: En el presente tramite administrativo, si el interesado cuenta


con una sentencia o medida provisional dictada por una autoridad
judicial mexicana, la misma puede ser anexada a la solicitud.

OPCIONES ALTERNAS PARA EL COBRO DE


ALIMENTOS ENTRE MXICO Y ESTADOS UNIDOS DE
AMRICA BAJO EL AMPARO DE LA LEY UIFSA.
o Aplicacin de Servicios de Pensin Alimenticia de forma directa
ante la Oficina Local de Manutencin a Menores del Condado
donde reside el deudor alimentario.
o Si se cuenta con una medida provisional de alimentos por parte
de una autoridad judicial mexicana, se puede enviar de forma
directa al empleador del deudor alimentario en EU. (4940-4941
CFC) www.leginfo.ca.gov
o De igual forma si se cuenta con una Homologacin directa de la
medida provisional o sentencia de alimentos, conforme a la ley
UIFSA, por medio del Programa de Auto-Representacin legal.

COOPERACION JUDICIAL

OPCIONES

La ley UIFSA, otorga a cualquier


Particular el derecho de iniciar
una accin legal de alimentos
ante los tribunales judiciales
del lugar donde reside el
deudor alimentario

De igual forma la ley UIFSA


reconoce las ordenes de
alimento dictadas por
Autoridades Judiciales
Extranjeras. Mediante el
Procedimiento de Registration
Of Out of State Support Order.

PROCEDIMIENTO PARA INICIAR UNA ACCION LEGAL


DE ALIMENTOS EN EL ESTADO DE CALIFORNIA
o PRIMER PASO:
Llenar el formulario de demanda FL-510, Summons, Order to Show Cause FL515, (Orden para Presentar Causa), Uniform Petition (Peticin Uniforme) y
General Testimony (Testimonio General) y presentarlos ante la Oficiala de
Partes de la Corte Superior de California. con, 2 juegos de copias simples de
todos los documentos. Presentados los documentos, se asignar una audiencia
dentro los 35 das siguientes.
o

SEGUNDO PASO:
Una vez presentado los documentos originales con sus respectivas copias, una
tercera persona mayor de 18 aos ajena al procedimiento, debe emplazar la
demanda al demandado, quien tendr el trmino de 30 das naturales para dar
a contestacin a la misma. Si el demandado no contesta la demanda se dictar
una sentencia de alimentos por rebelda. En caso de que el demandado de
contestacin a la demanda, se escuchar en audiencia publica a las partes y la
autoridad judicial dictar una sentencia de alimentos.

o TERCER PASO:
Dictada la sentencia de alimentos, el acreedor alimentario, debe requisitar los
formularios FL-195 Income with Holding (Retencin de Ingresos), FL-430
Application for Earnings Assignment (Solicitud para Retencin de Ingresos).
Firmada la orden de retencin el acreedor alimentario debe presentarla al
Patrn, la pensin alimenticia ser enviada al Departamento de Manutencin a
Menores
del
Condado
donde
reside
el
Acreedor.
http://www.courts.ca.gov/forms.htm

PROCEDIMIENTO DE HOMOLOGACION
DE ORDENES SENTENCIAS O MEDIDAS
DE ALIMENTOS DE MEXICO EN CALIFORNIA
o PRIMERO PASO:
Llenar los formulario FL-570, Registration of Out of State Order (Registro de una Orden de
un Estado Extranjero), Registration Statementt OMB-970-0085 (declaracin de registro), FL575 en blanco denominado Request for Hearing Regarding Registration of Support Order
(Solicitud de Audiencia, Relativa al Registro de Orden de Manutencin).
o

SEGUNDO PASO:
Presentacin ante la Oficiala de Partes
Familiar de la Corte (Family Clerks Filing
Department) Los formularios originales y anexos mencionados anteriormente con, 2 juegos
de copias simples de todos los documentos. En California desde el momento en que se
presenta la demanda de homologacin la sentencia extranjera es reconocida y puede ser
ejecutada de la misma forma que una orden judicial de california. El deudor tiene 25 das
para solicitar una audiencia para oponerse al Registro .

o TERCER PASO:
El Juez Familiar escuchar a las partes y determinar si la orden de alimentos es confirmada
o no. Si el acreedor alimentario, no se opone al registro de la medida provisional o
sentencia definitiva de alimentos, automticamente queda la misma ser confirmada al
momento de su presentacin.

EL FUTURO EN EL COBRO DE ALIMENTOS


ENTRE MXICO-EU Y DEMS NACIONES
Co nv e ni o d el 23 de n ov i em bre de 200 7 sobre Cobro Inte rnaci onal de
A l i m ent os para l o s N i os y otros Mi e m bros de l a Fam i l i a.

Complementaria a los convenios, d e mbito internacional, de la


Conferencia de La Haya del 24 de octub re de 1956 sobre Ley
Aplicable a las Obligaciones Alimenticias con Relacin a los H ijos
Convenio del 15 de abril de 1958 sob re Reconocimien to y
Ejecu cin d e Decisiones en Materia Alimen ticia con Relacin a
los H ijos
Convenio del 2 de octub re de 1973 sobre Ley Aplicable a las
Obligaciones Alimenticias y la Con vencin d el 2 de octu bre d e
1973 sobre Reconocimiento y Ejecucin de Decisiones Relativa a
las Ob ligaciones Alimenticias.
En el mbito de Naciones Unidas, tambin complemen ta al
Convenio de Nu eva York d el 20 de jun io de 1956 sobre Obtencin
d e Alimentos en el Extran jero.
En el mb ito regional d estaca la Convencin Interamericana
sobre Oblig acion es Alimentarias de 15 d e ju lio de 1989, en el
marco de la CIDIP-I V

TEMAS MS DISCUTIDOS EN LA
PREPARACIN DE LA CONVENCIN
oLa edad mxima para recibir alimentos (artculo 2o.)
oEl grado de parentesco hasta el que se extendera la obligacin
alimenticia (artculo 2o.).
oLa instrumentalizacin del cobro de alimentos a travs de dos vas
(artculos 4o.-13).
oEl acceso efectivo a la justicia (artculos 14-17).
o Los medios de coaccin para obtener el pago de alimentos (artculos
19-27).
o Obligacin alimentaria de acuerdo con la Convencin se extiende para
las personas que tengan entre s un parentesco ya sea por
consanguinidad, afinidad o civil, adems de aquellas que sean
consideradas como incapaces. (artculos 2.3 y 2.4)

INSTRUMENTALIZACIN DEL COBRO DE


ALIMENTOS EN BASE AL CONVENIO
o Convencin contempla dos vas de peticin de alimentos: la va
administrativa y la va judicial.
o La solicitud de alimentos se puede presentar a la autoridad administrativa
quien decidir si es procedente. La asistencia administrativa misma que es
gratuita, se encuentra regulada en los artculos 4o.-13 de la Convencin en el
que destaca la incorporacin de dos formularios en los anexos I y II, a travs
de los cuales se transmite.
o Utilizar el procedimiento judicial directamente ante los tribunales. Se prev,
fundamentalmente, para contemplar aquellos pases que no disponen de la
va administrativa y que, por el contrario, s tienen contemplado la va judicial
mediante la asistencia jurdica gratuita.
o Mxico, en este sentido, tiene contemplada ambas vas.
o En relacin al acceso efectivo a la justicia que se encuentra regulado en los
artculos 14 a 17 de la Convencin en comento, sta se establece que se
prestar en los mismos trminos que a los nacionales, es decir, ser gratuito.
o El artculo 20, relativo al reconocimiento de las decisiones extranjeras, fija

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