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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS

PBLICAS
DIRECCIN GENERAL DE NORMAS DE GESTIN PBLICA

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN


PARA LA CONTRATACIN DE OBRAS
APOYO NACIONAL
A LA PRODUCCIN Y EMPLEO (ANPE)
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 3 de 7 de enero 2013


Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios

Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras


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MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN


PARA LA CONTRATACIN DE OBRAS EN LA MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA
PRODUCCIN Y EMPLEO (ANPE)
INSTRUCCIONES GENERALES
i)

El presente Modelo de Documento Base de Contratacin (DBC) se aplica para


contrataciones por Solicitud de Propuestas, desde Bs20.001.- (VEINTE MIL UN
00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLON 00/100 BOLIVIANOS),
dentro la modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), de acuerdo
con lo establecido en el Artculo 13 del Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de
2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios.
Las Municipalidades con elevados ndices de Pobreza, aplicarn el presente Modelo
de DBC, para contrataciones por Solicitud de Propuestas, desde Bs20.001.- (VEINTE
MIL UN 00/100 BOLIVIANOS), conforme lo establecido en el Artculo 14, del Decreto
Supremo N 0181, de las NB-SABS.

ii)

Para procesos de contratacin por Solicitud de Cotizaciones, no ser necesario


utilizar el presente Modelo de DBC, debiendo la entidad crear su propio DBC, que
podr incluir: las especificaciones tcnicas, criterios de evaluacin, causales de
descalificacin y otros que considere necesarios, de acuerdo con la naturaleza y
caractersticas de la contratacin.

iii)

El DBC, establece aspectos de carcter obligatorio y referencial. Los aspectos de


carcter referencial podrn ser modificados por la entidad, sin que sea necesaria la
autorizacin del rgano Rector.
Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de
carcter obligatorio del Modelo de DBC, deber requerirse la aprobacin expresa del
rgano Rector, previa a la publicacin de la convocatoria, segn lo regula el Artculo
46 del Decreto Supremo N 0181.
Para la aprobacin de estas modificaciones la entidad convocante deber presentar
su solicitud adjuntando la siguiente informacin:
a) Cuadro Comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su
respectiva justificacin.
b) Informes tcnico y legal.

iv)

El DBC, publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de


contratacin, no pudiendo efectuarse modificaciones o enmiendas posteriores a su
publicacin.

v)

El DBC contiene:
a) Parte I: Informacin General a los Proponentes.
b) Parte II: Informacin Tcnica de la Contratacin.
c) Parte III: Anexos.
La Parte I, Informacin General a los Proponentes, establece las condiciones
generales del proceso de contratacin.
La Parte II, Informacin Tcnica de la Contratacin, establece las particularidades
del proceso de contratacin que deben ser elaboradas y proporcionadas por la
entidad convocante y que deben contemplar el objeto de la contratacin, el plazo de
entrega de la obra, el cronograma de plazos del proceso de contratacin, las
especificaciones tcnicas para la ejecucin de la obra con el detalle necesario.
Ejemplo:

Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras


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Los materiales a utilizar


Los volmenes de obra
El cronograma de ejecucin de obra

Los datos particulares de la entidad convocante, y toda otra informacin que se


considere necesaria para el desarrollo de la obra.
La Parte III, contiene los siguientes Anexos:
Anexo 1.- Modelo de Convocatoria
Anexo 2.- Formularios para la Presentacin de Propuestas, que deben ser utilizados
por los proponentes para la inclusin de la informacin especfica requerida
Anexo 3.- Formularios Referenciales de Apoyo
Anexo 4.- Modelo Referencial del Contrato, que deber contener mnimamente los
aspectos establecidos en el artculo 87 de las NB-SABS.

Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras


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PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
1

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN


El presente proceso de contratacin se rige por el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio
de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NBSABS) y el presente Documento Base de Contratacin (DBC).

PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:

2.1

Las personas naturales con capacidad de contratar.

2.2

Las personas jurdicas legalmente constituidas, en forma independiente o como


asociaciones accidentales.

2.3

Micro y Pequeas empresas legalmente constituidas.

2.4

Asociaciones Accidentales de Micro y Pequeas empresas.

2.5

Organizaciones no Gubernamentales nacionales, en asociacin con empresas


constructoras o Micro y Pequeas Empresas.

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS


(Si la entidad convocante considera necesaria la realizacin de: Consultas Escritas,
Inspeccin Previa o Reunin Informativa de Aclaracin, podr incluir uno o varios de los
siguientes numerales. Caso contrario, deber suprimirse el texto, manteniendo la
numeracin y colocando al lado del numeral, el ttulo de No corresponde).
3.1

Inspeccin Previa (Sealar No corresponde en caso de que no se realice esta


actividad)
La inspeccin previa del lugar y el entorno donde se realizar la obra es obligatoria
para todos los potenciales proponentes.
El proponente podr realizar la inspeccin previa en la fecha, hora y lugar,
establecidos en el presente DBC o por cuenta propia.

3.2

Consultas escritas sobre el DBC (Sealar No corresponde en caso de que no se


realice esta actividad)
Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RPA,
hasta la fecha lmite establecida en el presente DBC.

3.3

Reunin Informativa de Aclaracin (Sealar No corresponde en caso de que no se


realice esta actividad)
Se realizar una Reunin de Aclaracin, en la fecha, hora y lugar sealados en el
presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrn expresar sus consultas
sobre el proceso de contratacin.
Las solicitudes de aclaracin, las consultas escritas y sus respuestas, debern ser
tratadas en la Reunin de Aclaracin.
Al final de la reunin, el convocante entregar a cada uno de los potenciales
proponentes asistentes o aquellos que as lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la
Reunin de Aclaracin, suscrita por los servidores pblicos y todos los asistentes que
as lo deseen.

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GARANTAS
4.1

Las garantas requeridas son:


a) Garanta de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante podr solicitar
la presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, slo para
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS
MIL 00/100 BOLIVIANOS).
b) Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara
la Garanta de Cumplimiento de Contrato por el siete por ciento (7%) del
monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en
sustitucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato, se podr prever una
retencin del siete por ciento (7%) de cada pago.
Las Micro y Pequeas Empresas, presentarn una Garanta de Cumplimiento
de Contrato por un monto equivalente al tres y medio por ciento (3.5%) del
valor del contrato o se har una retencin del tres y medio por ciento (3.5%)
correspondiente a cada pago cuando se tengan previstos pagos parciales.
c) Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse
anticipo, el proponente deber presentar una Garanta de Correcta Inversin
de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El
monto total del anticipo no deber exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato.
d) Garanta Adicional a la Garanta de Cumplimiento de Contrato de
Obras. El proponente adjudicado, cuya propuesta econmica est por debajo
del ochenta y cinco por ciento (85%) del Precio Referencial, deber presentar
una Garanta Adicional a la de Cumplimiento de Contrato, equivalente a la
diferencia entre el ochenta y cinco por ciento (85%) del Precio Referencial y
el valor de su propuesta econmica.

4.2

Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, cuando sea solicitada:


La Garanta de Seriedad de Propuesta ser ejecutada cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite de
presentacin de propuestas.
b) El proponente adjudicado no presente, para la suscripcin del contrato, la
documentacin original o fotocopia legalizada de los documentos sealados
en el presente DBC, salvo impedimento debidamente justificado presentado
oportunamente a la entidad.
c)

El proponente adjudicado desista de suscribir el contrato en los plazos


establecidos.

d) Se determine que el proponente se encuentra impedido para participar en el


proceso de contratacin.
e) El proponente adjudicado no presente la Garanta de Cumplimiento de
Contrato.
f)

4.3

El proponente adjudicado no presente la Garanta Adicional a la Garanta de


Cumplimiento de Contrato de Obras, conforme lo establecido en el inciso c),
del Artculo 21 de las NB-SABS.

Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta:


La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser devuelta a
los proponentes cuando sta sea requerida, en un plazo no mayor a cinco (5) das,
en los siguientes casos:

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a) Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta.


b) En el caso de que existiese Recurso Administrativo de Impugnacin, luego de
su agotamiento, en contrataciones con montos mayores a Bs200.000.(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).
c)

Cuando la entidad convocante solicite la extensin del periodo de validez de


propuestas y el proponente rehse aceptar la solicitud.

d) Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de


Contratacin.
e) Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de
Contratacin, cuando la anulacin sea hasta antes de la publicacin de la
convocatoria.
f)
4.4

Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de


Contrato, Garanta Adicional a la Garanta de Cumplimiento de Contrato de Obras y
de Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato.

RECEPCIN DE COTIZACIONES Y/O PROPUESTAS


5.1

La recepcin de cotizaciones y/o propuestas tcnicas se efectuar en el domicilio


sealado por la entidad convocante, hasta la hora y plazo fijado en la convocatoria.

5.2

Los proponentes podrn presentar sus propuestas segn su criterio: de manera


abierta o en sobre cerrado, situacin que deber consignarse en el registro o libro de
actas.
Cuando el proponente decida presentar su propuesta en sobre cerrado, ste no
deber ser abierto hasta antes de la fecha y hora lmite de plazo establecida para su
presentacin.

RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS


6.1

Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

6.2

Las causales de descalificacin son:


a) Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier documento
requerido en el presente DBC.
La omisin no se limita a la falta de presentacin de documentos,
refirindose tambin a que cualquier documento presentado no cumpla con
las condiciones de validez requeridas.
b) Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el
presente DBC.
c)

Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial.

d) Si se determinase que el proponente se encuentra dentro los impedimentos


que prev el Artculo 43 de las NB-SABS.
e) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia
legalizada de los documentos sealados en el presente DBC, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el
proponente hubiese justificado oportunamente el retraso.

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f)

Cuando el perodo de validez de la propuesta no se ajuste al plazo mnimo


requerido.

g) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas.


h) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.

i)

Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta, en


contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS
MIL 00/100 BOLIVIANOS), si sta hubiese sido requerida.

j)

Si para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia


legalizada presentada, no coincide con las fotocopias entregadas en la
propuesta

ERRORES NO SUBSANABLES
Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:

a)

La ausencia de los Formularios de Presentacin de Propuestas, requeridos en el


presente DBC.

b)

La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.

c)

La falta de la propuesta econmica o parte de ella.

d)

La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta o cuando esta sea


girada por monto o plazo de vigencia, menores a los requeridos, o la misma fuese
emitida en forma errnea, en contrataciones con Precio Referencial mayor a
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).

e)

La ausencia del Poder del Representante Legal del proponente, cuando corresponda.

f)

La falta de firma del Representante Legal o Proponente en los Formularios y


Documentos solicitados en el presente DBC.

g)

La ausencia de documentacin, formularios y aspectos solicitados en el presente


DBC.

h)

Cuando producto de la revisin aritmtica de la propuesta econmica existiera una


diferencia superior al dos por ciento (2%) entre el monto total de la propuesta y el
monto revisado por el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin.

i)

Cuando se presente en fotocopia simple, los documentos solicitados en original o


fotocopia legalizada.

DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el
artculo 27 de las NB-SABS.

CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN


El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la
suscripcin del contrato, mediante Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el artculo 28 de las NB-SABS.

10 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de
contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del artculo 90

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de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus
legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII de las NB-SABS.
11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
11.1 Los documentos que deben presentar las personas naturales son:
a) Formularios de Presentacin de la Propuesta.
b) Cedula de Identidad (fotocopia simple).
c)

Propuesta en base las Especificaciones Tcnicas sealadas en el presente DBC.

d) Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento (1%)


de la propuesta econmica, emitida a nombre de la entidad convocante, cuando esta
sea requerida;
11.2 Los documentos que deben presentar las personas jurdicas son:
a) Formularios de Presentacin de la Propuesta para Empresas o Asociaciones
Accidentales.
b) Poder del Representante Legal del proponente, en fotocopia simple, con atribuciones
para presentar propuestas y suscribir contratos, incluidas las empresas
unipersonales cuando el Representante Legal sea diferente al propietario.
c)

Propuesta en base a las Especificaciones Tcnicas sealadas en el presente DBC.

d) Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento (1%)


de la propuesta econmica, emitida a nombre de la entidad convocante, si esta
hubiese sido requerida.
11.3 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse
diferenciando los que corresponden a la asociacin y los que corresponden a cada
asociado.
11.3.1 La documentacin conjunta a presentar, que debe ser firmada por el
Representante Legal de la Asociacin Accidental, es la siguiente:
a) Formularios de Presentacin de la Propuesta para Empresas o Asociaciones
Accidentales.
b) Testimonio del Contrato de Asociacin Accidental, en fotocopia simple, que
indique el porcentaje de participacin de los asociados, la designacin de la
empresa lder, la nominacin del Representante Legal de la asociacin y el
domicilio legal de la misma.
c)

Poder del Representante Legal de la Asociacin Accidental, en fotocopia


simple, con facultades expresas para presentar propuestas, negociar y
suscribir contratos.

d) Propuesta en base a los Trminos de Referencia sealados en el presente


DBC.
e) Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por
ciento (1%) de la propuesta econmica, emitida a nombre de la entidad
convocante, cuando esta sea requerida.
11.3.2 Cada socio en forma independiente deber presentar la siguiente
documentacin, firmada por el Representante Legal de cada asociado y no
por el Representante Legal de la Asociacin:

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a)

Formulario de Identificacin.

b)

Poder del Representante Legal, en fotocopia simple.

11.4 Los Formularios de la propuesta son declaraciones juradas de los proponentes, que
deben ser presentados en original con la firma del Representante Legal.
Para las empresas unipersonales, estos Formularios sern firmados directamente por su
propietario, cuando no acrediten a un Representante Legal.
Para personas naturales estos formularios sern firmados directamente por el
proponente o su Representante Legal.
Para otros proponentes, como las Micro y Pequeas Empresas, los formularios debern
ser firmados segn establezca la normativa legal inherente.
11.5 El Poder del Representante Legal deber tener la constancia de inscripcin en el Registro
de Comercio, sta inscripcin podr exceptuarse para otros proponentes cuando la
normativa legal inherente a su constitucin as lo prevea.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el
presente DBC, donde se dar lectura de los precios ofertados.
El acto se efectuara as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin suspender el acto
y recomendar al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, de acuerdo con el Articulo 23 de las NB-SABS, para la evaluacin
de propuestas podr aplicar uno de los siguientes Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:
a)
b)
c)
d)
e)

Calidad, Propuesta Tcnica y Costo.


Calidad.
Presupuesto Fijo.
Menor Costo.
Precio Evaluado Mas Bajo

14 EVALUACIN PRELIMINAR
El Responsable de la Evaluacin o la Comisin de Calificacin en sesin reservada y segn la
verificacin de presentacin de documentos del Acto de Apertura, determinar si las
propuestas continan o se descalifican, aplicando la metodologa Cumple/No cumple, en la
presentacin de documentos y las especificaciones tcnicas.
15 APLICACIN DE LOS MRGENES DE PREFERENCIA Y CORRECCIN DE ERRORES
ARITMTICOS
15.1

Errores aritmticos

Se corregirn los errores aritmticos, verificando la informacin del Formulario de


Presupuesto por tems y General de la Obra de cada propuesta.
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecer
el literal.
b) Cuando exista diferencia entre el precio unitario sealado en el Formulario de
Presupuesto por tems y General de la Obra y el total de un tem que se haya obtenido
multiplicando el precio unitario por la cantidad de unidades, prevalecer el precio
unitario cotizado.

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c) Si la diferencia entre el monto ledo de la propuesta y el monto ajustado de la revisin


aritmtica, es menor al 2%, se ajustar la propuesta; en otro caso la propuesta ser
descalificada.
d) El monto resultante producto de la revisin aritmtica, denominado Monto Ajustado por
Revisin Aritmtica (MAPRA) deber ser trasladado a la tercera columna del Formulario
Propuesta Econmica Ajustada.
e) En caso de que producto de la revisin, no se encuentren errores aritmticos, el precio
de la propuesta o valor ledo de la propuesta (pp) deber ser trasladado a la tercera
columna del Formulario Propuesta Econmica Ajustada.
15.2

Margen de Preferencia

De los dos (2) mrgenes de preferencia para Empresas Constructoras o Asociaciones


Accidentales detallados en el inciso b), del pargrafo II, del Artculo 30 de las NB-SABS,
se aplicar solamente uno (1).
El proponente deber adjuntar la declaracin jurada respectiva para poder acceder al
margen de preferencia:
Se aplicar el Margen de Preferencia al Monto ajustado por revisin aritmtica (MAPRA)
de acuerdo a la siguiente frmula:

PARTICIPACIN NACIONAL

Margen de
Preferencia

Propuestas de empresas constructoras,


donde los socios bolivianos tengan una
participacin de acciones igual o mayor al
cincuenta y uno por ciento (51%)
Propuestas de asociaciones accidentales de
empresas
constructoras,
donde
los
asociados
bolivianos
tengan
una
participacin en la asociacin igual o mayor
al cincuenta y uno por ciento (51%).
En otros casos

Factor de
Ajuste

5%

0.95

5%

0.95

0%

1.00

Donde:
= Propuesta ajustada a efectos de calificacin
= Monto ajustado por revisin aritmtica
= Factor de ajuste

16 APLICACIN DE LOS METODOS DE SELECCIN Y ADJUDICACIN


16.1

Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Calidad, Propuesta


Tcnica y Costo.
Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente:
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas:
1. Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica, y
2. Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica.
Los puntajes mximos asignados a las propuestas son los siguientes:
Calidad y Propuesta Tcnica
: 100 puntos
Costo o Propuesta Econmica : 100 puntos

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16.1.1 Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica


Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluacin preliminar, la entidad
convocante aplicar los criterios de evaluacin y asignar los puntajes, conforme
lo establecido en el Formulario de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica.
Las propuestas tcnicas cuyos Puntajes resultantes de la Evaluacin de Calidad y
Propuesta Tcnica (PCT) no alcancen el puntaje mnimo de sesenta y cinco (65)
puntos, sern descalificadas y no accedern a la evaluacin econmica.
16.1.2 Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica
El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, proceder a la
evaluacin de las propuestas econmicas presentadas, en el Formulario de la
Propuesta Econmica, las mismas que no debern exceder el Precio Referencial,
corrigiendo los errores aritmticos y aplicando los mrgenes de preferencia de
acuerdo a lo establecido con el numeral 16 del presente DBC..
Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica
La Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica, consistir en asignar 100 puntos
a la propuesta ajustada (PA) que tenga el menor valor. Al resto de propuestas se
les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:

Donde:
Nmero de Propuestas admitidas
Puntaje de la Evaluacin del Costo
proponente i
Propuesta Ajustada del proponente i
Propuesta Ajustada de menor valor

Propuesta

Econmica

del

16.1.3 Determinacin del Puntaje Total


Una vez calificadas las propuestas mediante la calidad y propuesta tcnica y del
costo o propuesta econmica, se determinar el puntaje total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas
evaluaciones, obtenido de la siguiente frmula:

Donde:
Puntaje total del proponente i
Puntaje por evaluacin de la calidad y propuesta tcnica de la propuesta i
Puntaje de la evaluacin del costo o propuesta econmica del proponente
i
Coeficiente de ponderacin para la evaluacin de la Calidad y Propuesta
Tcnica (La entidad debe establecer un valor comprendido entre
)
Coeficiente de ponderacin para la evaluacin del Costo o Propuesta
Econmica (La entidad debe establecer un valor comprendido
entre
)
Los coeficientes de ponderacin debern cumplir la siguiente condicin:

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Se adjudicar la propuesta cuyo puntaje total (

) sea el mayor.

Para el presente proceso de contratacin se establecen los siguientes coeficientes


de ponderacin:
Coeficiente

Descripcin

Valor (*)

Coeficiente de ponderacin para la evaluacin de la Calidad y


Propuesta Tcnica
Coeficiente de ponderacin para la evaluacin del Costo o
Propuesta Econmica

(*) Estos valores debern ser establecidos de manera previa a la publicacin de la convocatoria por
la entidad convocante, los cuales no podrn ser modificados.
16.2

Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Calidad


Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente:
Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluacin preliminar, la entidad
convocante aplicar los criterios de evaluacin y asignar los puntajes conforme lo
establecido en el Formulario de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica.
De las propuestas que hubieran alcanzado por lo menos setenta (70) puntos en la
Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica (PCT), se adjudicar a la propuesta
que obtuvo la mejor calificacin y que no sobrepase el Precio Referencial.

16.3

Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo


Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente:
La entidad establecer un Presupuesto Fijo que cancelar por la ejecucin de la
obra, el cual no variar ni podr ser modificado para todo el proceso de
contratacin.
Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluacin preliminar, la entidad
convocante aplicar los criterios de evaluacin y asignar los puntajes, conforme lo
establecido en el Formulario de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de setenta (70) puntos
en la Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica (PCT), sern descalificadas.
De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje mnimo requerido, se adjudicar
a aquella que presente la mejor calificacin tcnica.

16.4

Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Menor Costo


Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente:
Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluacin preliminar, la entidad
convocante aplicara los criterios de evaluacin y asignar los puntajes, conforme
lo establecido en el Formulario de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de setenta (70)
puntos en la Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica (PCT), sern
descalificadas.
De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje tcnico mnimo requerido, se
adjudicar a aquella que habiendo corregido los errores aritmticos y aplicando
el Margen de Preferencia, tenga el menor costo registrado en la columna Precio
Ajustado del Formulario Propuesta Econmica Ajustada.

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16.5

Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin Precio Evaluado Ms


Bajo
Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente:
16.5.1 Determinacin de la Propuesta con el Precio Evaluado Ms Bajo
El Responsable de Evaluacin o La Comisin de Calificacin, proceder a la
evaluacin de todas las propuestas econmicas presentadas, que no
excedieran el Precio Referencial, corrigiendo los errores aritmticos y
aplicando los mrgenes de preferencia, de acuerdo con lo establecido en el
numeral 16 del presente DBC.
El Precio Evaluado Mas Bajo corresponde al valor menor registrado en la
columna Ajuste Final del Formulario de la Propuesta Econmica Ajustada.
16.5.2 Evaluacin de la Propuesta con el Precio Evaluado Ms Bajo
El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, verificar en
forma minuciosa si la propuesta con el Precio Evaluado Ms Bajo cumple con
los requisitos de presentacin de los documentos legales administrativos y
las especificaciones tcnicas establecidos en el presente DBC, con la
metodologa CUMPLE/NO CUMPLE.
Para este efecto deber verificar que la documentacin requerida y que los
Formularios presentados estn debidamente llenados y firmados. La
propuesta ser descalificada si no cumple con cualquiera de los requisitos
establecidos.
En caso de descalificacin de la propuesta con el Precio Evaluado Ms Bajo,
se proceder a la calificacin de la segunda mejor propuesta incluida en el
Formulario de Propuesta Econmica, y as sucesivamente.

17 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN


El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber
contener mnimamente lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Nmina de los proponentes.


Cuadros Comparativos.
Cuadros de evaluacin legal, administrativa y tcnica.
Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin
considere pertinentes.
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

18 ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA


18.1

El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o


Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos,
emitir la Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, cuando el monto
de la contratacin sea mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), para montos menores, el documento de Adjudicacin o
Declaratoria Desierta ser determinado por la entidad.

18.2

En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o la Comisin de


Calificacin la complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la
modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la
emisin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

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_______________________________________________________________________________________________

Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin


y Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a
la Contralora General del Estado.
18.3

La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y


contendr, en la parte resolutiva, mnimamente la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)

18.4

Nmina de los participantes y precios ofertados.


Los resultados de la calificacin.
Causales de descalificacin, cuando corresponda.
Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

Cuando se emita Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, la misma


ser notificada a los proponentes de acuerdo con lo establecido en el artculo 51
de las NB-SABS. La notificacin, deber incluir copia de la Resolucin y del
Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

19 SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO


19.1

Para la suscripcin de contrato el proponente adjudicado deber presentar la


siguiente documentacin en original o fotocopia legalizada, siendo causal de
descalificacin de la propuesta el incumplimiento en su presentacin:
a) Cedula de Identidad (Personas Naturales)
b) Poder del Representante Legal (Personas Jurdicas)
c) Nmero de Identificacin Tributaria (NIT), salvo lo previsto en el numeral
19.4.
d) La Garanta de Cumplimiento de Contrato y la Garanta de Correcta
Inversin de Anticipo, cuando correspondan.
e) Documentacin que acredite la condicin de Micro y Pequea Empresa,
Asociacin de Pequeos Productores Urbanos y Rurales u Organizacin
Econmica Campesina, cuando corresponda.

19.2

La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no


inferior a cuatro (4) das para la presentacin de los documentos requeridos en
el presente DBC; si el proponente adjudicado presentase los documentos antes
del tiempo otorgado, el proceso podr continuar.
Cuando el proponente adjudicado no cumpla con la presentacin de estos
documentos en el plazo establecido o desista de la suscripcin del contrato, la
propuesta ser descalificada y se ejecutar su Garanta de Seriedad de
Propuesta, si sta hubiese sido requerida, procedindose a la revisin de la
siguiente propuesta mejor evaluada. En este caso el RPA podr autorizar la
modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisin de la
Resolucin de Adjudicacin.

19.3

Los pagos por la construccin de obra se realizarn previa la conformidad de la


entidad convocante y entrega de factura por el proponente.

19.4

En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal


(factura), la entidad
convocante deber retener los montos de obligaciones
tributarias, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.

20 MODIFICACIONES AL CONTRATO
La entidad contratante podr introducir modificaciones que considere estrictamente
necesarias en la obra, que estarn sujetas a la aceptacin expresa del Contratista,
utilizando cualquiera de las siguientes modalidades:
a) Orden de Trabajo:

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_______________________________________________________________________________________________

La Orden de Trabajo se aplica cuando se realiza un ajuste o redistribucin de


cantidades de obra. La Orden de Trabajo no dar lugar a modificaciones al
monto, plazo, objeto del contrato ni intorduccin de nuevos items
Estas rdenes sern emitidas por el Supervisor, mediante carta expresa, o en un
Libro de Ordenes aperturado a este efecto.
Una Orden de Trabajo no debe modificar las caractersticas sustanciales del
diseo de la obra.
b) Orden de Cambio:
La Orden de Cambio se aplica cuando la modificacin a ser introducida implica
una modificacin del precio del contrato o plazos del mismo, donde se pueden
introducir modificacin de volmenes de obra (no considerados en el proceso)
sin dar lugar al incremento de los precios unitarios, ni creacin de nuevos tems
de obra.
Una Orden de Cambio no debe modificar las caractersticas sustanciales del
diseo.
El incremento o disminucin del monto del contrato, mediante Orden de Cambio
(una o varias sumadas), tiene como lmite el cinco por ciento (5 %) del monto
del contrato principal.
La Orden de Cambio deber tener nmero correlativo y fecha, debiendo ser
elaborada con los sustentos tcnicos y de financiamiento.
Esta Orden de Cambio no deber ejecutarse en tanto no sea aprobada por las
instancias correspondientes.
c) Contrato Modificatorio:
El Contrato Modificatorio se aplica cuando la modificacin a ser introducida
implica una modificacin en las caractersticas sustanciales del diseo, el cual
puede dar lugar a una modificacin del precio del contrato o plazos del mismo,
sin dar lugar al incremento de los precios unitarios.
Sumados el o los contratos modificatorios y rdenes de cambio no debern
exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
Si fuese necesaria la creacin de nuevos tems (volmenes o cantidades no
previstas), los precios unitarios debern ser negociados entre las partes, no se
podrn incrementar los porcentajes en lo referido a Costos Indirectos, ni
actualizar precios considerados en otros tems de la propuesta.
El Contrato Modificatorio no deber ejecutarse en tanto no sea aprobada por las
instancias correspondientes.
El documento denominado Contrato Modificatorio tendr nmero y fecha, ser
elaborado con los sustentos tcnicos y de financiamiento, por la entidad
convocante.
21 ENTREGA DE OBRA
La entrega de obra deber efectuarse cumpliendo con las estipulaciones del contrato
suscrito y de sus partes integrantes, incluyendo el DBC.
Esta entrega est sujeta a las estipulaciones del Contrato sobre su recepcin definitiva,
una vez que sea de absoluta satisfaccin por la entidad contratante.

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_______________________________________________________________________________________________

PARTE II
CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
22 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN
A.

CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad convocante
Modalidad de Contratacin
CUCE
Cdigo interno que la entidad utiliza
para Identificar al proceso

:
:
:

Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo


-

Objeto de la contratacin :
Forma de Adjudicacin :
Garanta de Seriedad de Propuesta
(Suprimir en caso de que no se requiera esta :
garanta)

Garanta de Cumplimiento de Contrato


(Suprimir en caso de que no se requiera esta :
garanta)

La contratacin se formalizar mediante :


Organismo Financiador :

[Indicar si es por el Total, Tramos o Paquetes]


El proponente deber presentar una Garanta equivalente al 1% del valor de su
propuesta econmica.
El proponente adjudicado deber constituir la garanta del cumplimiento de contrato o
solicitar la retencin del 7% en caso de pagos parciales.
Contrato
Nombre del Organismo Financiador

% de Financiamiento

(de acuerdo al clasificador vigente)

Plazo previsto para la ejecucin de la


:
Obra (das calendario) (*)
Precio referencial (**) :
Domicilio fijado para el proceso de
:
contratacin por la entidad convocante
B.

INFORMACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)


Los interesados podrn revisar, obtener informacin y recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) de acuerdo a los
siguientes datos (Informacin que se encuentra en el sitio Web del SICOES www.sicoes.gob.bo ):
Domicilio de entrega del DBC :
Da

Mes

Ao

Fecha de Entrega del DBC :


Horario de atencin de la entidad :
Nombre Completo

Encargado de entregar el DBC


Encargado de atender consultas
Telfono
Fax
Correo electrnico para consultas
C.

Cargo

Dependencia

:
:
:
:
:

CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:

ACTIVIDAD

#
1

Publicacin del DBC en el SICOES y en la Mesa de Partes

Inspeccin Previa (No es obligatoria)

Consultas Escritas (No son obligatorias)

Reunin de Aclaracin (No es obligatoria)

FECHA

HORA

Da/Mes/Ao

Hora:Min

LUGAR Y DIRECCIN

Fecha lmite de presentacin de Cotizaciones / Propuestas


5
:
Tcnicas y lectura de precios ofertados
6

Calificacin de Cotizaciones y/o Propuestas Tcnicas (**)

Adjudicacin / Declaratoria Desierta (***)

Presentacin de documentos (***)

Firma de contrato (***)

(*) En caso de que el proceso sea por tramos o paquetes se deber establecer el precio referencial por cada tramo o
paquete
(**) En caso de que el proceso sea por tramos o paquetes y se tengan plazos de entrega diferentes para estos, deber
establecerse los plazos por cada tramo o paquete
(***) Fecha lmite programada

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_______________________________________________________________________________________________

23 ESPECIFICACIONES TCNICAS Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA LA OBRA A


CONTRATAR
EN ESTE CUADRO LA ENTIDAD DEBE DETALLAR LAS
ESPECIFICACIONES TCNICAS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN

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_______________________________________________________________________________________________

ANEXO 1
FORMULARIO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS
FORMULARIO N 1
DATOS DEL PROPONENTE Y MONTO DE LA PROPUESTA
PARA PERSONAS NATURALES Y JURDICAS
1.

DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN

Sealar el nmero de CUCE que aparece en


:
la convocatoria

Sealar el objeto de la Contratacin que


:
aparece en la convocatoria
2.

MONTO Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA


(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisin de los bienes)
(Para procesos por tems o Lotes, se debe detallar los precios para cada tem o lote al que se presenta el proponente)
DESCRIPCIN
MONTO NUMERAL (Bs.)
MONTO LITERAL
VALIDEZ (das calendario)

3.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente o Razn Social :
Tipo de Proponente :
Domicilio del proponente fijado para la
contratacin
Telfonos
Fax (slo si tiene)
Casilla (slo si tiene)
Correo electrnico (slo si tiene)

Persona
Natural

Otro: __________

:
:
:
:
:

Cdula de Identidad o Nmero de


:
Identificacin Tributaria
4.

MyPE, OECA o Asoc. de Pequeos


Productores

CI/NIT

Fecha de Expedicin
(Da Mes
Ao)

Nmero de Testimonio

Lugar de emisin

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE


(Da

Fecha
Mes
Ao)

Datos de constitucin del proponente (*) :


Apellido Paterno

Apellido Materno

Nmero

Lugar de Expedicin

Nmero de Testimonio

Lugar de emisin

Nombre(s)

Nombre del Representante Legal (*) :


Cdula de Identidad del Representante
:
Legal (*)
Fecha
(Da

Mes

Ao)

Poder del Representante Legal (*) :


5.

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES (para contrataciones mayores a Bs.200.000)


Fax al nmero
Solicito que las notificaciones me sean
:
remitidas va
Correo electrnico a la siguiente direccin
En caso de solicitar la aplicacin a un Margen de Preferencia y ser adjudicado, me comprometo a presentar la documentacin que
acredite el mismo.

(*) Llenar cuando corresponda

(Firma del Representante Legal para Personas Jurdicas)


(Firma del Proponente en caso de Personas Naturales)

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_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO N 1-A
DATOS DEL PROPONENTE Y MONTO DE LA PROPUESTA
PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
Llenar el nmero de CUCE que aparece en
:
la convocatoria
Llenar el objeto de la Contratacin que
:
aparece en la convocatoria
2.

MONTO Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA


(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la contratacin de obra)
(Para procesos por Tramos o Paquetes, se debe detallar los precios para cada tramo o paquete al que se presenta el
proponente)
DESCRIPCIN
MONTO NUMERAL (Bs.)
MONTO LITERAL
VALIDEZ (das calendario)

3. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL


Denominacin de la Asociacin Accidental :
Nombre del Asociado
Asociados :

% de Participacin

(Los datos de cada asociado deben ser


presentados en el Anexo a este Formulario)

1
2
3
Nmero de Testimonio

Lugar

(Da

Fecha
mes
Ao)

Datos del Testimonio de Contrato de la


:
Asociacin Accidental
Nombre de la Empresa Lder :
4.

DATOS DE CONTACTO DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL


Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de
:
contratacin
Telfonos :
Fax (Slo si tiene) :
Casilla (Slo si tiene) :
Correo electrnico (Slo si tiene) :

5.

INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL


Paterno

Materno

Nmero

Lugar de Expedicin

Nmero de Testimonio

Lugar

Nombre(s)

Nombre del Representante Legal :


Cdula de Identidad :
Fecha

Poder del Representante Legal :


6.

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES (para contrataciones mayores a Bs.200.000)


Fax al nmero
Solicito que las notificaciones me sean
:
remitidas va
Correo electrnico a la siguiente direccin

(Firma del Representante Legal)


(Nombre completo)

(Da

mes

Ao)

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_______________________________________________________________________________________________

ANEXO AL FORMULARIO N1-A


DATOS DE LOS ASOCIADOS
(Utilizar un Anexo por cada Asociado)
DATOS GENERALES
Nombre o Razn Social :
Nmero de Testimonio

Lugar de emisin

NIT

Fecha de expedicin
(Da mes
Ao)

(Da

Fecha
mes
Ao)

Testimonio de Constitucin :

Nmero de Identificacin Tributaria :


Paterno

Materno

Nombre del Representante Legal :

(Firma del Representante Legal)


(Nombre completo)

Nombre(s)

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_______________________________________________________________________________________________

ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede
desarrollar sus propios instrumentos.

Formulario de Presupuesto por tems y general de la Obra


Formulario de Evaluacin de Cotizaciones / Requerimiento de Propuestas Tcnicas

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_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO DE
PRESUPUESTO POR TEMES Y GENERAL DE LA OBRA
(En Bolivianos)
Presupuesto
(Costo propuesto por el proponente segn los tems de Volumen de
Obra requeridos)
Precio Unitario
Precio Total
Cantidad
Precio Unitario (Literal)
(Numeral)
(Numeral)

Volmenes de Obra requeridos por la entidad convocante


(Informacin que debe ser registrada por la entidad convocante)
tem

Descripcin

Unidad

1
2
3
4
5

N
PRECIO TOTAL (Numeral)
PRECIO TOTAL (Literal)

(Firma del Representante Legal para Personas Jurdicas)


(Firma del Proponente en caso de Personas Naturales)
(Nombre completo)

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_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO DE EVALUACIN DE PROPUESTAS /COTIZACIONES


DATOS DEL PROCESO
CUCE :
Objeto De la Contratacin :
Fecha y lugar de la Lectura de precios
:
Ofertados
N
1
2
3
4
5
6
7

Nombre del proponente

Da

Mes
/

Ao

Direccin

/
Monto ledo de la propuesta
(numeral y literal)

Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras


_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO
PROPUESTA ECONMICA AJUSTADA
DATOS DEL PROCESO
CUCE :
Objeto De la Contratacin :
Fecha y lugar del Acto de Apertura :

Da

Mes
/

Ao

Direccin

MONTO
FACTOR DE
VALOR LEIDO
AJUSTADO
AJUSTE POR
DE LA
POR REVISIN
MARGEN DE
N NOMBRE DEL PROPONENTE PROPUESTA
ARITMTICA
PREFERENCIA
pp
MAPRA (*)
fa

PA=MAPRA*fa

(a)

(b)x(c)

(b)

(c)

PRECIO
AJUSTADO

ORDEN DE
PRELACIN

1
2
3
4
5

N
(*) En caso de no evidenciarse errores aritmticos el monto ledo de la propuesta (pp) debe trasladarse a la
casilla monto ajustado por revisin aritmtica (MAPRA)

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_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO DE EVALUACIN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TCNICA


Los siguientes criterios podrn ser considerados como factores de evaluacin, dependiendo del tipo de obra. Los factores de evaluacin no pueden calificar con puntaje
el cumplimiento de las especificaciones tcnicas.

I. FACTORES REFERIDOS A LA EXPERIENCIA

PUNTAJE (entre 20 y 40):

EXPERIENCIA EN OBRAS EJECUTADAS CUYO PRECIO REFERENCIAL fue


mayor o igual a 3 veces del precio referencial de la convocatoria a la que postula
igual a 2 veces del precio referencial de la convocatoria a la que postula
igual a 1 veces del precio referencial de la convocatoria a la que postula
EXPERIENCIA EN OBRAS SIMILARES EJECUTADAS
mayor o igual a 3 veces
igual a 2 veces
igual a 1 vez

PUNTOS
ASIGNADOS
a puntos
b puntos
c puntos
PUNTOS
ASIGNADOS
d puntos
e puntos
f puntos

TOTAL I.

PUNTAJE (entre 60 y 80):

X PUNTOS
PUNTAJE CALIFICADO
Y PUNTOS

PUNTOS ASIGNADOS

[definir puntaje]
PUNTAJE CALIFICADO

i puntos
j
k
.
.
.
n
TOTAL II.

III.

PUNTAJE CALIFICADO

x+y puntos

II. FACTORES REFERIDOS AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA


CONDICIONES ADICIONALES
(Aqu se deber describir los criterios, rangos o parmetros que se
considerarn, as como sus respectivos puntajes. Se podr consignar por
ejemplo condiciones adicionales o mejoras a las especificaciones tcnicas.

[definir puntaje]

PUNTAJE EVALUACIN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TCNICA DE LA PROPUESTA

NOTA.- El presente formulario es referencial, pudiendo la entidad adecuarlo a los requerimientos de la obra a contratar, tomando en cuenta que los factores referidos
a la experiencia tienen la ponderacin entre 20 Y 40 puntos y los Factores Referidos al Objeto de la Convocatoria la ponderacin entre 60 Y 80 puntos.

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_______________________________________________________________________________________________

ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO PARA LA CONTRATACIN DE OBRAS
Este presente modelo de contrato tiene carcter referencial, pudiendo la entidad
contratante, adecuar el mismo, previa a su publicacin en el SICOES, de acuerdo con el
objeto del contrato y sus particularidades, sin que este requiera autorizacin del
rgano Rector.
(Este instructivo debe ser suprimido).

CONTRATO ADMINISTRATIVO DE (sealar objeto y el


nmero o cdigo interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo de para la Contratacin de Obras, que celebran
por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razn
social de la ENTIDAD), con NIT N ________ (sealar el Numero de Identificacin
Tributaria), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el domicilio de la
entidad), en la ciudad de _________________(Distrito, Provincia y Departamento),
representado legalmente por _________________(registrar el nombre de la MAE o del
funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripcin del
Contrato, y la Resolucin correspondiente o documento de nombramiento), en calidad
de ________(sealar el cargo de la autoridad que firma), con Cedula de identidad N
__________ (sealar el numero de Cedula de identidad), que en adelante se denominar la
ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar el nombre o razn social de la
persona natural o jurdica a quien se adjudica la contratacin y cuando corresponda el
nombre completo y nmero de Cdula de Identidad del Representante Legal), con
domicilio en ____________ (sealar de forma clara el domicilio de la entidad),que en
adelante se denominar el CONTRATISTA, quienes celebran y suscriben el presente Contrato
Administrativo, de acuerdo a los siguientes trminos y condiciones:
CLUSULA PRIMERA.- (DE LOS ANTECEDENTES DEL CONTRATO)
El
(La)
_____________ (nombre de la entidad CONTRATANTE), mediante________(sealar la
forma de contratacin), en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin
establecidas en el Decreto Supremo N N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas
del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS y el Documento Base de
Contratacin (DBC), convoc en fecha __________ (sealar la fecha) a personas naturales y
jurdicas con capacidad de contratar, para la ejecucin de ____________________(sealar el
objeto de la contratacin) con CUCE ______(sealar el nmero de CUCE del proceso),
bajo los trminos del Documento Base de Contratacin (DBC).
Concluido el proceso de calificacin, el Responsable del Proceso de Contratacin de Apoyo
Nacional a la Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Calificacin y Recomendacin de
_______(sealar segn corresponda la Comisin de Calificacin o el Responsable de
Evaluacin), resolvi adjudicar la ejecucin de _____________________(sealar la obra a
contratar) a _______________ (sealar el nombre o razn social del proponente
adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC.
CLUSULA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE)
El presente Contrato se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes disposiciones:

Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.


Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema
de Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS.
Ley del Presupuesto General aprobado para la gestin.
Y dems disposiciones relacionadas directamente con las normas anteriormente
mencionadas.

CLUSULA
TERCERA.(DE
LAS
PARTES)
Las
partes
CONTRATANTES
son:
________________(registrar de forma clara y detallada el nombre o razn social de la
entidad CONTRATANTE), representado legalmente por ______________(registrar el
nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y
26

Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras


_______________________________________________________________________________________________

responsabilidad para la suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente o


documento de nombramiento) que en adelante se denominar el CONTRATANTE y
_________(registrar el nombre o razn social de la persona natural o jurdica a quien
se adjudica la contratacin y cuando corresponda el nombre completo y nmero de
Cdula de Identidad del Representante Legal), que en adelante se denominar el
CONTRATISTA, quienes celebran y suscriben el presente Contrato.
CLUSULA CUARTA.- (DEL OBJETO Y CAUSA) EL CONTRATISTA se compromete a ejecutar
____________ (describir de forma detallada la obra a ser ejecutada), que en adelante se
denominar la OBRA, con estricta y absoluta sujecin a este Contrato.
CLUSULA QUINTA.- (DE LA FISCALIZACIN Y SUPERVISIN)
FISCALIZACIN: Los trabajos materia del presente CONTRATO estarn sujetos a la
FISCALIZACIN permanente del CONTRATANTE, quien nombrar como FISCAL DE OBRA a
un ___________(registrar la especialidad y funciones del profesional asignado como
FISCAL DE OBRA)
SUPERVISIN
TCNICA:
La
SUPERVISIN
de
la
Obra
ser
realizada
por
_________________(Registrar si se trata de un Consultor individual, una Firma
Consultora o Asociacin de Firmas Consultoras) contratada para el efecto, denominada en
este Contrato el SUPERVISOR, con todas las facultades inherentes al buen desempeo de las
funciones de SUPERVISIN e inspeccin tcnica, teniendo entre ellas las siguientes:
________(sealar las funciones del SUPERVISOR)
CLUSULA SEXTA.- (DE LOS DOCUMENTOS DEL CONTRATO)
Para
presente Contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:

cumplimiento

del

- Documento Base de Contratacin.


- Propuesta Adjudicada.
- Documento de Adjudicacin.
- Poder del Representante Legal, cuando corresponda.
- Garantas, cuando corresponda.
- Otros Documentos (la entidad CONTRATANTE detallar, cuando corresponda, los
documentos especficos necesarios para el contrato).
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se va a requerir Garanta
o Retencin por pagos parciales)
CLUSULA
SPTIMA.- (DE LA GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El
CONTRATISTA garantiza la correcta, cumplida y fiel ejecucin del presente Contrato en todas
sus partes con la ______(sealar el Tipo de Garanta presentada, Boleta Bancaria, a
Primer Requerimiento o Pliza de Seguro) a la orden de _____(sealar el nombre o
razn social del CONTRATANTE), por el siete por ciento (7%) del valor del contrato que
corresponde a _____(sealar el monto en forma numeral y literal).
(Para el caso de Micro y Pequeas Empresas la garanta ser del 3,5% del valor de
contrato).
El importe de dicha garanta en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el
CONTRATISTA, ser pagado en favor del CONTRATANTE, sin necesidad de ningn trmite o
accin judicial, a su solo requerimiento.
CLUSULA OCTAVA.- (DE LAS RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El
CONTRATISTA acepta expresamente, que el CONTRATANTE retendr el siete por cien (7%)
de cada pago parcial, para constituir la Garanta de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones
sern reintegradas una vez que sea aprobado el Informe Final.
CLUSULA NOVENA.- (ANTICIPO). (En caso de no existir anticipo, la ENTIDAD deber
eliminar la presente clusula del contrato)
La ENTIDAD, podr otorgar uno o varios anticipos al PROVEEDOR, cuya suma no deber
exceder el veinte por ciento (20%) del monto del Contrato, contra entrega de una Garanta de
27

Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras


_______________________________________________________________________________________________

Correcta Inversin de Anticipo y la factura por el 100% del monto entregado. El importe del
anticipo ser descontado en ___________ (indicar el numero de planillas o certificados de
pago acordados entre ambas partes contratantes) planillas, hasta cubrir el monto total del
anticipo.
El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONTRATISTA
no haya iniciado la obra dentro de los __________ (Registrar en forma literal y numrica, el
plazo previsto al efecto en el Documento Base de Contratacin) das establecidos al
efecto, o en caso de que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realizacin de la
obra estipulada en el contrato, una vez iniciado ste.
Esta garanta original, podr ser sustituida peridicamente por otra garanta, cuyo valor deber
ser la diferencia entre el monto otorgado y el monto descontado por planillas. Las garantas
substitutivas debern mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortizacin total del
anticipo.
El SUPERVISOR llevar el control directo de la vigencia y validez de esta garanta, en cuanto al
monto y plazo, a efectos de requerir su ampliacin al CONTRATISTA, o solicitar a la ENTIDAD
su ejecucin.
CLUSULA DCIMA.- (DEL PLAZO DE ENTREGA) (Esta clusula ser elaborada por la
entidad CONTRATANTE conforme a la forma de adjudicacin establecida en el DBC.
Deber estar sujeta a la alternativa elegida en la Clusula Quinta del presente
Contrato).
CLUSULA DCIMA PRIMERA.- (DEL LUGAR DE ENTREGA) El CONTRATISTA deber
entregar la OBRA en _____________ (sealar lugar o lugares) a ____________ (sealar si
es a la Comisin de Recepcin o al Responsable de Recepcin) designado por la MAE de la
entidad CONTRATANTE.
CLUSULA DCIMA SEGUNDA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)
El
monto
total
propuesto y aceptado por ambas partes para la ejecucin del objeto del presente contrato es de
___________(registrar en forma numeral y literal el monto del contrato en bolivianos).
El CONTRATANTE proceder al pago del monto ___________ (sealar una de las siguientes
alternativas para el pago:
Opcin 1.- Pago total contra entrega.
Opcin 2.- Pagos contra entregas parciales, segn planilla o certificado de avance
aprobado por las partes).
CLUSULA DCIMA TERCERA.- (DE LAS ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS)
Correr por cuenta del CONTRATISTA el pago de todos los impuestos vigentes en el
pas a la fecha de presentacin de la propuesta.
CLUSULA DCIMA CUARTA.- (DE LA FACTURACIN)
Para que se efecte el pago, el
CONTRATISTA deber emitir la respectiva factura por el anticipo cuando este exista y por los
pagos parciales o el pago total, segn corresponda, a favor del CONTRATANTE.
A personas naturales, que por sus caractersticas no estn obligadas a emitir factura, el
CONTRATANTE deber retener los impuestos de ley a efectos de cumplimiento de obligaciones
tributarias.
CLUSULA DCIMA QUINTA.- (DE LA PREVISIN)
El Contrato slo podr modificarse
en casos de fuerza mayor o caso fortuito, previa aprobacin de la MAE. Las causas modificatorias
debern ser sustentadas por informes tcnicos y legales que establezcan la viabilidad tcnica y
de financiamiento.
La referida modificacin, se realizar a travs de Orden(es) de Trabajo, Contrato(s)
Modificatorio(s) y/o Orden(es) de Cambio, segn corresponda.

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Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras


_______________________________________________________________________________________________

CLUSULA DCIMA SEXTA.- (DE LOS SUBCONTRATOS) El CONTRATISTA no podr


subrogar el cumplimiento del presente contrato a terceros ni total ni parcialmente, salvo lo
establecido en el pargrafo III del Artculo N 89 de las NB-SABS. El CONTRATISTA es
responsable de los resultados y todos los daos que pudieran suscitarse por efectos de este
Subcontrato.
CLUSULA DCIMA SPTIMA.- (DE LAS MULTAS) El CONTRATISTA se obliga a cumplir
con el cronograma y el plazo de entrega establecido en el presente Contrato, caso contrario el
CONTRATISTA ser multado con el ____ (La entidad establecer el porcentaje de
acuerdo al objeto del contrato, mismo que no podr exceder del 1%) % del monto total
del contrato por da de retraso. La suma de las multas no podr exceder el veinte por cien
(20%) del monto total del contrato sin perjuicio de resolver el mismo.
Cuando la contratacin se efecte por tramos o paquetes, las multas sern calculadas respecto
del monto correspondiente al tramo o paquete que hubiese sufrido retraso en su entrega.
CLUSULA DCIMA OCTAVA.- (DE LA EXONERACIN AL CONTRATANTE DE
RESPONSABILIDADES POR DAO A TERCEROS) El CONTRATISTA se obliga a tomar todas
las previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros en la ejecucin de la obra, se exonera de
estas obligaciones al CONTRATANTE.
CLUSULA DCIMA NOVENA.- (DE LA EXONERACIN DE LAS CARGAS LABORALES Y
SOCIALES AL CONTRATANTE)
El CONTRATISTA corre con las obligaciones que emerjan
del objeto del presente Contrato, respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su
dependencia. Se exonera de estas obligaciones al CONTRATANTE.
CLUSULA VIGSIMA.- (DE LA TERMINACIN DEL CONTRATO) El
concluir por una de las siguientes modalidades:

presente

Contrato

1. Por Cumplimiento de Contrato:


De forma normal, tanto el CONTRATANTE como el CONTRATISTA darn por terminado el
presente Contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las
condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se har constar por escrito.
2. Por Resolucin del contrato:
2.1

A requerimiento del CONTRATANTE, por causales atribuibles al CONTRATISTA


a)
b)
c)
d)

2.2

Por
Por
Por
Por

incumplimiento en la entrega de la obra en el plazo establecido.


disolucin del CONTRATISTA.
quiebra declarada del CONTRATISTA.
suspensin en la ejecucin de la obra.

A requerimiento del CONTRATISTA, por causales atribuibles al CONTRATANTE


a) Si apartndose de los trminos del Contrato, el CONTRATANTE pretende efectuar
aumento o disminucin en las cantidades de obra sin la emisin de la necesaria
Orden de Cambio.
b) Si apartndose de los trminos del Contrato, el CONTRATANTE pretende efectuar
modificaciones a las especificaciones tcnicas.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago parcial o total por ms de sesenta (60)
das calendario computados a partir de la fecha de entrega de la OBRA.
d) Por instrucciones injustificadas emanadas del CONTRATANTE para la suspensin
de la ejecucin de la obra por ms de treinta (30) das calendario.

2.3

Por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten al CONTRATANTE o al


CONTRATISTA.

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Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras


_______________________________________________________________________________________________

Si se presentaran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten


ejecucin de la obra o vayan contra los intereses del Estado, se resolver el Contrato
total o parcialmente.
Cuando se efecte la resolucin del contrato se proceder a una liquidacin de saldos
deudores y acreedores de ambas partes, efectundose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluacin del grado de cumplimiento de la ejecucin de la obra.
CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.- (DE LA SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)
En caso de
surgir controversias entre el CONTRATANTE y el CONTRATISTA, las partes estn facultadas
para acudir a la va coactiva fiscal.
CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA.- (DEL CONSENTIMIENTO)
En seal de conformidad y
para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un
mismo tenor y validez el/la seor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del
funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripcin del
Contrato, y la Resolucin correspondiente o documento de nombramiento), en
representacin legal del CONTRATANTE, y el/la seor(a) _____________ (registrar el
nombre del representante legal del CONTRATISTA o persona natural adjudicada,
habilitado para la firma del Contrato) en representacin del CONTRATISTA.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante
la Contralora General de la Repblica en idioma espaol.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).

(Registrar el nombre y cargo del


Funcionario habilitado para la firma
del contrato)

(Registrar el nombre del CONTRATISTA)

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