NormaISO39001 Sistemadegestinde

SeguridadVial(SV)
VisinCeroconlanormaISO39001

Trficorodadoapruebadetodo
Quhaydelfactorhumano?

ndice:
Introduccin:normalizacin
Perspectivadelaseguridadvial
cifrasyestadsticas
ComitISOsobrelaseguridadvial
ISO39001 Normadesistemadegestin
Ejemplosinternacionalesdeaplicacin
Conclusin
Preguntasyrespuestas

PeterHartzell
InstitutoSuecodeNormalizacin SIS
SecretariodesistemasdegestindeseguridadvialISO/TC
241(desde2010)
Directordelproyectoyjefededelegacindelcomitespejo
suecodeISO/TC176degestindecalidadygarantade
calidad(20072013)
MiembrodelaUNRSC ColaboracindeSeguridadVialde
lasNacionesUnidasenlaqueISO39001espartedelPilar1
20aosdeexperienciainternacionalensistemasdegestin
LicenciadoenCienciasEmpresariales(SueciayEE.UU.)

SIS
InstitutoSueco
deNormalizacin

LaNormalizacinenSuecia

332proyectosdenormalizacin
1.602organizacionesmiembros
5.000expertos
190secretarasinternacionales
120.000productosenwww.sis.se
Cursosdeformacinpara4.500
personas
1.410nuevasnormasrevisadas
99%detodaslasnuevasnormas
suecas europeasointernacionales

Lainfluenciasobrelasnormasyla
participacinensuelaboracines
esencialparasatisfacerdelas
demandasdelasociedadcon
respectoaseguridad,eficienciay
desarrollosostenible."
Ewa Bjrling
MinistraSuecadeComercio

Cmodesarrollar
unanorma

Desarrollodeunanorma
Lanormasepublicayseponea
disposicinatravsdelaISOy
delosOrganismosNacionalesde
Normalizacin(ONN)
Publicacin
Idea

Decisin

Inicio

Borrador
Remisin

Comen
tarios

Votacin

Apro
bacin

Resolverproblemasycrearunaplataformapara
laoportunidad

Hacerlouna
vez

Hacerlo
bien

Hacerlo
internacional
mente

Principios
Normalizacin

Transparencia

Consenso

Impulsadaporlas
partesinteresadas

Voluntariedad

Ejemplodenormas
internacionalesdexito

SerieISO9000
Antecedentes
Gestionesuorganizacin
Procesodemejora
Flujodeprocesomsrpidoy
msseguro
Mejorcalidad
Confianzadelmercado

ISO39001:2012
Ttulo:
Sistemasdegestindelaseguridadvial
Requisitosconorientacinparasuuso
Gestindelacalidadygarantadecalidaddela
seguridadvial:
Paraasegurarsedequelosasuntosdelaorganizacin
relacionadosconlaseguridadvialsegestionendeuna
maneraestructuradaparaapoyarunacultura
corporativadecalidad,seguridadymejoracontinua.

Ttulosdelasclusulas segnISOAnexoSL
normaISOparasistemasdegestindeseguridad

Introduccin
1.mbito
2.Referenciasnormativas
3.Trminosydefiniciones
4.Contextodelaorganizacin
5.Liderazgo

6.Planificacin
7.Soporte
8.Operacin
9.Evaluacindelresultado
10.Mejora

Seguridadvialde0a39001 unbreveresumen
0: a) VisinCero ceromuertosycerolesionesgraves
b) ConferenciaTowards Zero,Gotemburgo,Suecia910dejunio2015
Verwww.trafikverket.se/towardszero
c) AcademiaVision ZeroenSuecia
1,3millonesdepersonasmuerencadaao(3500/da)comoconsecuencia
delosaccidentesdetrfico
1,9millonesdemuertesencarreteraen2020 sinotomamosmedidas
13%:seestimaquelasconsecuenciaseconmicasdelosaccidentes
suponenel13%delPIB(ProductoInteriorBruto),alcanzandountotalde
msde500milmillonesUSD.
3muertosenaccidentesdetrficoporcada100.000habitantes(Suecia)(en
comparacinconelpromediode6,2delaUE)
3:nmerodeanexosdelanormaISO39001
orientacin,ejemplosinternacionalesycomparacinconotrasnormas
ISO
Seesperasalvara5millonesdepersonasmediantelainiciativadelDecenio
deAccindelasNacionesUnidasparalaSeguridadVialen2020.ISO39001
espartedelPilar1degestindelaseguridadvial

Seguridadvialde0a39001
8:Losaccidentesdetrficosonlaoctava(8)causademuerteanivel
mundial.
10:diezclusulasdelanormaISO39001(normaISOparatodoslos
sistemasdegestindeseguridad)
1529:laslesionesporaccidentesdetrficosonlacausaprincipalde
muerteentrelosjvenesde15a29aos
37:nmerodepginasenlanormaISO39001 unaherramientatilpara
unenfoquesistemticoycompromisoorganizativoparaafrontarla
seguridadvial.Eltrabajosistemticodeseguridadvialtambincontribuyea
larentabilidaddelaempresa.17pginasdetextoconrequisitos,20
pginasdeanexos.
46:elnmerodepasesqueparticipaneneldesarrollodelanormaISO
39001(y14enlaces).20%delmundo.
90:%delasmuertesencarreteraenelmundoocurrenenpasescon
ingresosbajosymedianos
241:elnmeroasignadodelcomittcnicoISO(2por1:contenido
especficoparasistemasdegestinyparaseguridadvial)

Seguridadvialde0a39001
20112020:DeceniodelasNacionesUnidasdeAccinparalaSeguridad
Vial.ElPilar1serefierealossistemasdegestindeestrategiaentiempo
real,incluyendolanormaISO39001.
2020:paraentonces,laUEaspiraareduciralamitadlamortalidaden
carreteras,segnelLibroBlancodelaComisinEuropeadeseguridadvial.
2050:objetivodelaUEdeavanzarhastacercadecerovctimasmortalesen
eltransporteporcarreteraenlaUE.
27700:nmerodemuertesencarreteraen2012enlaUE27.Alrededorde
313.000heridosgraves.2.661muertesmenos(9%dereduccin)en
comparacincon2011(elvalormonetariodelareduccinseestimaen
5.000millonesdeeuros).
39001:normaISOparaseguridadvial(paracertificacin).
Milesdemillonesenahorros:consecuenciaseconmicasrelacionadascon
menosmuertesencarretera.Elcosteglobaldelasmuertesencarreteraes
del13%delPIB,equivalenteaUSD500milmillones.

Seguridadvialde0a39001
Espaa(1011%dereduccin)sehacomportadomejorquela
mediadelaUE,tantoenlesionesgravescomomuertesenla
carretera.
Espaatuvo136muertosencarreterapormillndehabitantes
enelao2001,entotal5.517muertes.En2012(estimacin)la
cifrasehabareducidoaunos40,o1.834muertes.
Sueciatuvo60en2001(531muertes)y31en2012(286
muertes).
ElequivalentedelaUE27fuede113(54.352muertes)en2001
y55(27.721muertes)en2012.

MembresaglobalenISO/TC241
Sistemasdegestindeseguridadvial

46pasesmiembros=20%departicipacinglobal

ISO39001
Normadesistemasdegestindeseguridadvial
Basadaenlanuevaestructuraarmonizadadenormasde
sistemasdegestin(ej.ISO9001/QMSeISO14001/EMS)
Integracin conelsistemadegestindelaorganizacin
Contenidonico Seguridadvial
Unestndardeexigenciaparacertificacin
Paratodaslasorganizaciones;sectorpblicoyprivado

ISO39001
Competenciadeauditoradeseguridadvial
ISO/TC241yCASCOtienenunGrupodeTrabajoConjunto
Desarrollarunaespecificacintcnicadecompetenciade
auditoraespecficasobreseguridadvial
PartedelanormaISO/IEC17021
Ttulo:Evaluacindeconformidad Requisitosparalos
organismosquerealizanlaauditoraycertificacindesistemas
degestin Parte7:Requisitosdecompetenciaparaauditora
ycertificacindesistemasdegestindeseguridadvial
ISO:OrganizacinInternacionaldeNormalizacin
TC241: sistemasdegestindelaseguridadvial(desarrolladosporISO39001)
CASCO:comittcnicodelaISOparalaevaluacindeconformidad
IEC:NormasdelaComisinElectrotcnicaInternacional

ISO39001:PlanearHacerComprobarActuar
PLANEAR:
Clusula4.Contextodelaorganizacin:introducelos
requisitosnecesariosparaestablecerelcontextodelsistemade
gestindeseguridadvialqueseaplicaalaorganizacin,as
comolasnecesidades,requisitosymbitodeaplicacin.
Clusula5.Liderazgo:resumelosrequisitosespecficosparael
papeldelaaltadireccinenelsistemadegestindeseguridad
vial,ycmoelliderazgoarticulasusexpectativasala
organizacinatravsdeunadeclaracindepoltica.

ISO39001:PlanearHacerComprobarActuar
PLANEAR:
Clusula6.Planning:describelosrequisitosenrelacinconel
establecimientodelosobjetivosestratgicosylosprincipios
rectoresparaelsistemadegestindeseguridadvialensu
conjunto.
Clusula7.Soporte: soportalasoperacionesdelsistemade
gestindeseguridadvialenloquerespectaalestablecimiento
decompetenciaycomunicacindeformarecurrenteoen
funcindelasnecesidadesconlaspartesinteresadas,mientras
sedocumenta,controla,mantieneyconservala
documentacinrequerida.

ISO39001:PlanearHacerComprobarActuar
HACER:
Clusula8 .Operacin:definelosrequisitosdeseguridadvial,
determinacmoabordarlosydesarrollalosprocedimientos
paragestionarydarrespuestaaunaemergencia.

ISO39001:PlanearHacerComprobarActuar
COMPROBAR:
Clusula9.Evaluacindelresultado:resumelosrequisitos
necesariosparamedirelresultadodelsistemadeseguridad
vial,accidentesdetrficoylainvestigacindeotrosincidentes,
elcumplimientodelsistemadegestindeseguridadvialconla
normainternacionalyexpectativasdeladireccin,ysolicitala
opinindeladireccinconrespectoalasexpectativas.
ACTUAR:
Clusula10.Mejora:identificayactasobrelasno
conformidadesconelsistemadegestindeseguridadvial,
medianteunaaccincorrectiva.

ISO39001:Normadesistemasdegestinde
seguridadvial contenidonicodeseguridadvial
Clusula6 Planning:
6.3 Factoresdeejecucindelaseguridadvial
Laorganizacinidentificarlosfactoresdeejecucindela
seguridadvial:
a)factoresdeexposicinalriesgo
b)factoresdelresultadofinaldeseguridad
c)factoresdelresultadointermediodeseguridad

ISO39001:Normadesistemasdegestinde
seguridadvial contenidonicodeseguridadvial
Clusula6 Planning:
6.4Objetivosdeseguridadvialyplanificacinparaalcanzarlos
Laorganizacindeberestablecerobjetivosdeseguridadvialenlas
funcionesynivelespertinentes.
Losobjetivosdeseguridadvialdebern:
serconsistentesconlapolticadeseguridadvial
sermedibles(siesposible)
tenerencuentalosrequisitosaplicables
sermonitoreados
sercomunicados,y
seractualizadossiprocede
Laorganizacinconservarinformacindocumentadasobrelosobjetivosylas
metasdeseguridadvial

ISO39001:Normadesistemasdegestinde
seguridadvial contenidonicodeseguridadvial
Clusula6 Planning:
6.4Objetivosdeseguridadvialyplanificacinparaalcanzarlos,cont.
Alplanificarlaformadealcanzarsusobjetivosymetasdeseguridadvial,la
organizacindeberdeterminar:
loquesehar
qurecursossenecesitarn
quinserresponsable
cuandosecompletar
cmoseevaluarnlosresultados
Losplanesdeaccindebernserdocumentadosyrevisadossegnproceda.

ISO39001:Normadesistemasdegestinde
seguridadvial contenidonicodeseguridadvial
AnexosA,ByC:
AnexoA(informativo) OrientacinsobreelusodeestaNorma
Internacional
AnexoB(informativo) Trabajointernacionalenrelacinconlosmarcosde
gestindelaseguridadvial
AnexoC(informativo) CorrespondenciaentrelasNormasISO39001:2012
(RTSMS),ISO9001:2008(SGC)eISO14001:2004(EMS)
TambinsepuedehacerconOHSAS18001

Conocimiento aplicacinglobal
Tipodeorganizacin:
Sectorsuecodeltransporteporcarretera
Objetivo:
IncluirlanormaISO39001enelsistemadegestindela
organizacin(SGC/ISO9001,EMS/ISO14001,OHSAS18001)
Evaluacinderiesgos
Logro:40compaasdetransporteconcertificacinISO39001
(agosto2013),seesperallegara100en2014.

Conocimiento aplicacinglobal
Reto:Factoresqueafectanelriesgo:
Velocidad
Usodelcinturndeseguridad
Alcoholydrogas
Aptituddelconductor(incluidafatiga)
Manoslibres(telfonomvil)
Separacin;trficoensentidocontrario
Texturayfriccindelasuperficie
Fijacindecargas

Conocimiento aplicacinglobal
Objetivosdeseguridadvial:
Lostres(3)objetivosdeseguridadvialmsimportantes:
Velocidad,usodecinturndeseguridadyminimizarelriesgodeaccidente.
Factoresdeseguridadvial:
Factorescomoeltiempodeconduccinydescanso,noconsumirdrogasy
alcohol,yelcumplimientodelanormativatrficosepriorizanconfrecuencia
enlasorganizacionescertificadasISO39001.
ConsejosRegulares(deorganizacionescertificadasISO39001):
Utilizarelcinturndeseguridad,conducirconcalma,respetaralosdems
eneltrfico,eltiempoganadoconelexcesodevelocidadnoestangrande,
fijar(confirmar)lapolticadeseguridadvialcontodoelpersonalyquela
direccinprediqueconelejemplo.

Conocimiento aplicacinglobal
Tipodeorganizacin:
IndustriadeltransporteenJapn
Empresasdetransporte,seguros,consultorayleasingdeautomviles
Objetivo:
Construirunsistemadegestinycontroldelaseguridadvial
Mejorarlaconcienciadelaseguridadvialdelosconductoresenlaempresa;
reducirlosaccidentes
Anunciarlapolticadeseguridadvialasusclientes
Reto:
Identificarlosfactoresdeejecucindelaseguridadvialpertinentespara
cadaempresa/sector
Resultado:
Japnhapublicadounmanualbilinge (japonsIngls)deISO39001.
Alrededorde30organizacionesjaponesastienenlacertificacinISO39001
(2013).Empresasdetransporte(autobuses,camionesytaxis),empresasde
leasingdevehculos,compaasdesegurosyempresasqueutilizanmucho
losautomvilesparticularesparaviajesdenegocios.

Conocimiento aplicacinglobal
Tipodeorganizacin:
Johnson&Johnson(empresamultinacional)
Sistemadegestindeseguridadvialmaduroactual
Programadeseguridaddelaflotamundial
SeintegraconlanormaISO39001
ElprogramadelsistemadegestindeseguridadvialdeJ&Jreflejalas
clusulasdelanormaISO39001
Actualizaryalinearlasestrategiasdeseguridadvialylosindicadoresclavede
rendimiento
Autoevaluacin,anlisisdedeficiencias,tarjetasdepuntuacin,plande
accindeladireccinyevaluacinformal
Ambicin:ConseguirlacertificacinglobalISO39001

Conclusin:
Actitud culturaorganizativa

Apoyodelliderazgoyladireccin
Programasdecompetenciayformacin
Culturayprogramacorporativodeseguridadvial
Propiedadgenuinadelprogramadeseguridadvial
beneficiosyresultadosgenuinos
Cambiodeparadigmaenlaactituddelasociedadengeneral
Factorhumano/comportamiento encombinacinconunenfoque
estructurado,esdecir,conlanormaISO39001

Conclusin:
Solucin usoeficazyeficientedelanormaISO
39001
Compromisoalargoplazo
Enlacedirectoconlasmetasyobjetivosestratgicos
Estrecharelacinconlosproductos,serviciosy
procesos
Comunicacinclaraycontinuaconladireccin,el
personalylosclientes(yotraspartesinteresadas)

Conclusin:
ISO39001 partedelassolucionesdeseguridad
vial
ISO39001
Aplicaciny
Certificacin

VisinCero

Culturay
Actitud
Corporativa

Deceniode
Accindela
ONU
Iniciativas,
estudiosdecasos
yprogramas

Graciasporsuatencin
Paramsinformacin,contactarcon:
ISO/TC241Secretariat
PeterHartzell,peter.hartzell@sis.se
Tel.:+46855552029
Mvil:+46707645699
www.sis.se