Jornada `Buenas prácticas para la Infancia y la Adolescencia en el uso de la s Nuevas Tecnologías´.

Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información.

C/ Capitán Haya 41 – Madrid, 28 de octubre de 2008

Jornada ´Buenas prácticas para la Infancia y la

Adolescencia en el uso de las Nuevas Tecnologías´
Mesa Institucional
D. Francisco Ros Perán
Dª Amparo Valcarce García
D. Sebastián Muriel Herrero
Dª Amparo Marzal Martínez
D. Artemi Rallo Lombarte

D. Francisco Ros Perán. Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la

Sociedad de la Información. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

Nos enfrentamos a nuevos modos sociales en los que el programa Internet

en el Aula juega un papel fundamental.
El 90% de los centros educativos cuenta con conexión de banda ancha y el
60% de los profesores incorporan las TIC en el aula.
En líneas generales y dependiendo de la edad la población se clasifica en:
o Por debajo de los 30 años: nativos digitales.
o Por encima de los 35-40 años: nativos analógicos e inmigrantes
digitales.
o Por encima de los 65 años: analfabetos digitales.
Un estudio de la utilización de medios digitales por parte de la población
española respecto a otros países, arroja los siguientes resultados:
o Por debajo de los 45 años la utilización está muy por encima.
o Por encima de los 45 años se sitúa por debajo. Se considera
significativo este segmento de la población porque lo utiliza con fines
profesionales, aunque se está configurando como un elemento de
socialización –móviles, consolas y correo electrónico-
o Por encima de los 55 años se sitúa muy por debajo. Plan 55 Plus.
Es preciso hacer una adaptación normativa para proporcionar entornos
seguros a nuestros jóvenes porque los `nativos digitales´ utilizan una
profusión de medios. La realidad indica que los jóvenes utilizan
profusamente las TIC, teniendo en cuenta dos grupos: entre 10 y 15 años y
entre 14 y 22, con los siguientes datos:
o Entre 10 y 15 años: un 94% de los jóvenes tiene ordenador, un 82%
dispone de conexión a Internet, un 66% tiene móvil.
o Entre 14 y 22 años: un 83% participa de las redes sociales, un 57%
mantiene o lee un blog y un 82& publica fotografías.
Es importante el compromiso adquirido por red.es
Las TIC no son buenas ni malas a priori, dependen del uso que se haga de
ellas. Hay que hablar con los jóvenes antes que prohibir.
Los jóvenes interpretan las TIC como un elemento distintivo de la sociedad
que les ha tocado vivir.
Destaca el papel fundamental de los diferentes sectores de la sociedad
tanto en el fomento de la utilización de TIC como en el compromiso de la
adopción de medidas para la protección de la infancia y de la juventud.

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D. Artemi Rallo Lombarte. Director de la Agencia Española de Protección de

Datos.

Es perceptible la necesidad de que se impliquen todos los sectores que

están en contacto con la infancia y con la adolescencia: Administraciones,
padres, profesores y otros agentes –mundo empresarial-.
Hay que llegar a una tipificación de las conductas y de los riesgos en el uso
de las TIC. Existe un proyecto de criminalización de determinadas
conductas.
Se detecta la necesidad de formación en los curricula.
En la infancia y en la adolescencia estamos ante `menores digitales´ que
disponen de móvil, acceso a la TDT, internet que son herramientas con
problemáticas varias.
La captación y transmisión de imágenes de menores se ha convertido en un
problema.
El mundo empresarial debe respetar las reglas de protección de datos del
19.04.2007: hasta los 14 años no se puede captar a los menores, a partir de
esta edad hay que comprobar los datos. Existen sanciones a empresas tras
diferentes tipos de denuncias.
Internet, los chats, las redes sociales y otros elementos constituyen una
preocupación para la Agencia Española de Protección de Datos. En su
página se puede conseguir la Guía para menores y padres que se publicó el
Día de Internet (www.aepd.es).

D. Sebastián Muriel Herrero. Director General de la entidad pública empresarial

red.es.

Es notable el avance de la sociedad en red, considerando en país dentro de

un entorno global.
Las TIC no sólo se encuentran en la vida académica y profesional sino que
cada vez más forman parte de la vida cotidiana, lo cual conlleva beneficios y
ventajas pero también problemas.
El Plan Avanza –extensión de las TIC- se va a ampliar hasta 2012. Los
primeros resultados del plan indican una generalización del uso de Internet
hasta 24 millones de usuarios en nuestro país.
Nuestra misión es promover el empleo responsable, destacando el avance
en el uso de las TIC en educación y el uso más intenso de las mismas lo
cual conlleva un cambio en las maneras de socialización. Todo ello tiene un
efecto muy positivo.
Se registran nuevos modelos de estructuración social, unidos a los cambios
generacionales.
La entidad red.es promueve un uso responsable mediante las siguientes
actuaciones:
o Plataforma Agrega.es, Programa Internet en el Aula.
o Campañas de sensibilización a través del portal www.chaval.es
destinado a usuarios de entre 6 y 13 años. Presenta una selección de
contenidos digitales con secciones específicas, herramientas y juegos,
también para padres y tutores.
o Decálogo del buen uso de internet.

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o Jornadas: Internet para la infancia, celebradas en Madrid – Junio,

2008.
o Un sello de confianza on line que garantiza los contenidos y
proporciona seguridad (IQUA).

Dª Amparo Valcarce García. Secretaria de Estado de Política Social.

Ministerio de Educación, Política Social y Deporte.

La sociedad del siglo XXI se enfrenta a diferentes retos.

Uno de ellos es la expansión de Internet que supone una revolución en las
comunicaciones, proporciona nuevas posibilidades pero implica la
aceptación de nuevos retos.
Hay que contar con la gran capacidad de aprendizaje de niños y jóvenes.
Los contenidos de la Red suponen un poderoso medio, una importante
herramienta que proporciona nuevos accesos a los recursos educativos.
De igual modo que existen ventajas, existen riesgos.
Hay contenidos éticamente reprobables que pueden provocar un desarrollo
inadecuado de la infancia y de la adolescencia.
España lidera la protección de la navegación segura.
El Ministerio de Educación, Política Social y Deporte junto con UNICEF
promueven la autorregulación y la detección de riesgos si bien es
importante el control parental. Se trata de desarrollar una buena
herramienta para la protección de los niños. Hay que evitar cualquier abuso
y que los niños puedan acceder a contenidos perniciosos y ésta debe ser
una preocupación compartida por los poderes públicos, las familias y la
sociedad.
La protección implica un buen conocimiento de los contenidos.
Los esfuerzos se deben centrar en:
o Garantizar el acceso a Internet.
o Proteger a niños y jóvenes de contenidos inapropiados.
o Evitar los contenidos de pornografía infantil.
Garantizar el acceso a Internet supone eliminar la `brecha digital´ que es
una nueva forma de exclusión social. A ello responde el Plan Avanza.
Protección de niños y jóvenes de contenidos inapropiados mediante la
adecuada utilización de Internet. En el Plan 2006-2009 se promueve el
derecho a la información pero también los comportamientos cívicos
considerando que las medidas de prevención son las más acertadas.
Programas de fomento de navegación segura diseñados entre red.es y el
Ministerio de Educación. Los grupos de trabajo creados a través del
Observatorio de la infancia proponen una serie de recomendaciones.
Pornografía infantil y explotación sexual de menores mediante el 2º
Plan de Protección 2006-2009 con acciones para el uso seguro de Internet,
en el plano de la cooperación internacional (hotline).

Dª Amparo Marzal Martínez. Directora General de las Familias y de la Infancia.

Ministerio de Educación, Política Social y Deporte.

Está presente en la Mesa pero no interviene.

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Ponencia.
D. Félix Angulo Rasco. Catedrático de Didáctica, Universidad de Cádiz.

Desde el punto de vista conceptual destaca el asombro y la curiosidad por

las habilidades que niños y jóvenes desarrollan ante las TIC.
Según Javier Echeverría estamos en el `entorno 3: entorno informacional en
proceso de construcción´.
Como educadores no podemos salir de los procesos para observarlos
puesto que estamos inmersos en ellos.
Presenta una clasificación de los hogares según la intensidad TIC,
indicando que sólo es alta en un 25%.
La utilización de Internet depara paradojas territoriales: lugares carentes de
otros recursos disponen de ciberespacios. Entre los usuarios de Internet
existen paradojas en las conexiones.
Sobre el perfil del usuario de Internet indica que los histogramas se irán
homogeneizando con el tiempo y que es significativo y muy importante el
perfil del 15% correspondiente a la franja de población de entre 45 y 54
años con estudios superiores, residente casi siempre en ciudades. El uso
que esta franja da a Internet es profesional y de relación social, enfocado al
uso de correo electrónico.
La televisión es la única tecnología que homogeniza la población.
Destaca el aumento de instrumentos tecnológicos como elementos sociales:
ordenadores, ipod, videoconsolas, móviles, ...
Es llamativa la `brecha digital´ en las mujeres.
Los nativos insiders responden al siguiente perfil: hombre-mujer, de entre
16 y 34 años, estudiantes o trabajadores activos, con estudios medios y
superiores, que habitan en municipios con al menos 100.000 habitantes.
Sobre la tecnología del móvil: en el móvil tenemos todo, no sólo el teléfono,
el acceso a Internet, el correo electrónico, también las fotos de los que
queremos y de los que odiamos hasta el punto de que el móvil llega a
convertirse en un registro de nuestras fidelidades y de nuestras
infidelidades.
Sobre los lugares de acceso a Internet destaca que se utiliza tanto dentro
como fuera del hogar, aunque dentro del hogar se localiza en los
dormitorios –la brecha digital en este caso consiste en que el ordenador se
sitúa antes en el dormitorio del niño que en el de la niña-.
Estamos ante una sociedad tecnologizada que se basa en la portabilidad y
en la hibridación: PC-PDA-TV-Videoconsola-Fotografía Digital-TV Digital, ...
por lo que no puede haber una regla tecnológica.
La gestión de la tecnología y de la información que ésta nos proporciona se
debe caracterizar por la inmediatez –ha cambiado el sentido del tiempo-, la
ubicuidad, la cantidad, la hipertextualidad y la multimodalidad –formatos y
tipos de información-.
Las tecnologías digitales aceleran el proceso de remediación y la
interconexión entre los medios orales, alfabéticos, digitales y audiovisuales.
La web social ó Web 2.0 es una tecnología difusa que permite muchísimas
posibilidades.
Blogger.beta

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Entre los escenarios de acceso, unos son reales –se han adaptado Museos,
Bibliotecas, Centros, se han creado Ciber, ...-, otros son virtuales –dominios
multiusuarios, wikis, messenger, myspace, foros, chats, ...-.
Se trataría de estudiar y relacionar las prácticas escolares y las prácticas
digitales porque hay que acercar ambas en la idea de que la escuela debe ir
más allá de la información.
La sociedad y la juventud actuales se caracterizan por la multialfabetización
y el multiformato en contextos formales e informales determinando una
interconexión muy fuerte entre los mundos online y offline aunque los
jóvenes acaben hablando de sus cosas, de lo que siempre se ha hablado.
Actualmente es significativa la desaparición de las fronteras entre trabajo y
entretenimiento (entretensión-entretenimiento).
La adopción de roles flexibles determina la fusión de lo global y lo local en
algo que se llama Glocal.
Se registra la desaparición de la frontera entre la producción y consumo de
la información y la creación del conocimiento.
Actualmente se da una gestión activa y creativa de la copia en la que los
jóvenes registran un fuerte sentido de la actividad.
Los sistemas educativos y la teoría del conocimiento deben promover:
o La ecoeducación, conectando los diferentes ámbitos de la escuela.
o Delimitando espacios y contextos de aprendizaje: lugares de
aprendizaje informal, espacios colaborativos, espacios individuales.
Todos ellos deben ser espacios para pensar, colaborar y socializarse.
El aprendizaje debe ser una actividad caracterizada por la flexibilidad, la
creatividad, el entretenimiento, la movilidad, la diversidad de fuentes, la
colaboración y la tutorización.
Hay que contar con los nuevos marcos semióticos que proporcionan los
videojuegos, las weblogs y las wikis destando la hipertextualidad y la
multimodalidad.

MESA REDONDA: “Ejemplos de buenas prácticas en el uso de las Nuevas

Tecnologías dirigidas a la Infancia”.
D. Guillermo Canovas.
D. Ignacio Guadix.
D. Jorge Flores Fernández.
D. Óscar Belmonte Castell.
Moderador: D. Albert Recasens López

D. Albert Recasens López.

Director General de la Agencia de Calidad de Internet (IQUA)

Se trata de estudiar los cambios en el conocimiento y en la relación de la

infancia y de la adolescencia con las TIC.
Señala la preocupación de la Agencia de Calidad de Internet en los
contenidos que se encuentran en la Red.

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D. Guillermo Canovas. Presidente de Protégeles.

www.protegeles.com
Lucha contra los contenidos ilegales y de pornografía infantil.
Es fundamental conseguir la seguridad de los menores en Internet y en el
ocio digital.
Se deben desarrollar campañas en los centros educativos que promuevan
el uso seguro y responsable de Internet y de las TIC, fomentando la
sensibilidad de los menores.
En la página citada presentan cuatro líneas de ayuda, tres dedicadas a los
nativos digitales –menores- y una dedicada a los no nativos digitales –
padres-:
o Anorexia y bulimia: www.anaymia.com // www.masqueunaimagen.com
// www.stop_obsesion.com Supone una línea de ayuda atendida por
psicólogos, con 1700 intervenciones en los últimos tres años.
o Acoso escolar: www.acosoescolar.com desde 2005. Prevención por
conferencias y materiales didácticos. Más de 700 intervenciones en
año y medio.
o Ciberfamilias: www.ciberfamilias.com
o Adicciones a las TIC (no se especificó página).
Las familias muchas veces no saben qué hacen sus hijos.
Los menores de 14 años no tienen responsabilidad, son sus padres. Los
mayores de 14 años tienen responsabilidad penal pero no civil.
Sobre buenas prácticas: www.portaldelmenor.es Se trata de un portal de
seguridad con interactividad, actualización diaria de contenidos y con
seguridad mediante comprobación de datos y registro.
www.micueva.com es una web 2.0. Se trata de la primera web social segura
que sólo es para menores. En ella se comprueban los contenidos y está
creada en colaboración con el Ministerio de Industria. Se puede identificar a
los usuarios.
Se informa sobre el trabajo en una línea nueva: se ha detectado un
programilla que no sólo captura la imagen del niño ó adolescente mientras
se está grabando y su espacio, sino que consiguen revertir la imagen como
si fuera un niño quien está en un chat ó foro, siendo en realidad un adulto
quien está detrás pues utilizan la imagen del niño al conectarse con otro
menor suplantando al primero y haciéndose pasar por él.

D. Ignacio Guadix. Responsable de Educación para el Desarrollo de UNICEF

Comité Español.

www.enredate.org
Programa `Enrédate con UNICEF´.
Es significativa la rapidísima evolución de las TIC.
UNICEF en relación con las TIC establece unos objetivos en la Educación
para el Desarrollo:
1. Fomentar el conocimiento de los derechos de la infancia.
2. Promocionar la participación y el compromiso cívico.
3. Promover conductas de solidaridad y ciudadanía global.
La regulación lleva a la protección y la educación a la participación.

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Es preciso que exista regulación y autrorregulación como es fundamental el

conocimiento de las Nuevas Tecnologías en la Educación.
La red de agentes socializadores incluye a la familia, la escuela, las
instituciones y los medios de comunicación.
Proyecto Lunicef: personaje con aspecto de superhéroe que genera el
traslado de una ley al público infantil, explicando a cada uno sus derechos:
www.unicef.es
Proyecto: www.enredate.org sobre el programa de educación para el
desarrollo de UNICEF, Comité Español. Se trata de contenidos multimedia y
materiales educativos y de apoyo al docente que abordan las prioridades de
UNICEF adaptadas al alumnado de E.S.O. y ciclos adyacentes. Hay
camapañas de apoyo como `Gotas´ www.gotas.enredate.org

D. Jorge Flores Fernández. Director de PantallasAmigas

PantallasAmigas 2004-2008 es una iniciativa impulsada por EDEX que se

creó entre Octubre de 2003 y Febrero de 2004, a partir de que en
Septiembre de 2003, www.cuentosparaconversar.net, en el Planeta Foros
se vió que había contenidos groseros.
Esta iniciativa parte de que las TIC aportan beneficios y suponen una
confluencia de canales pero hay que promover el uso seguro y saludable de
las TIC a nivel individual y colectivo.
www.pantallasamigas.net
Registra varias líneas de trabajo: sensibilización, padres, docentes,
menores.
Fomenta la adquisición de `habilidades para la vida´ insistiendo en las
competencias y en la transversalidad de otros aspectos educativos –como
la equidad de género, la integración, ...-
Entre 2005 y 2007 han trabajado sobre Internet, el Ciberbullying, los
videojuegos, ...
Muestras del proyecto `Ventanas´ que sirve para abrir el debate.
En 2008 tienen nuevas aportaciones enfocadas a la creación del
conocimiento a partir de la información, se fomenta el uso de nuevos
canales –como el móvil-, establecen como prioridad la creación de una guía
de e-legales y presentan nuevos protagonistas como son DJOne & DJZero.

D. Óscar Belmonte Castell. Responsable de Programas, Iniciativa

“Cibercorresponsables. Portal educativo dedicado a impulsar la participación de
los niños y las niñas en las TIC”

obelmonte@plataformadeinfancia.org - 914477853

Hay que preparar a la infancia y a la adolescencia para la utilización

correcta de la tecnología.
El proyecto Cibercorresponsables es un proyecto educativo no tecnológico,
con materiales educativos enfocados a jóvenes entre 14 y 17 años.
Fomenta la participación juvenil y el desarrollo de las competencias para el
uso de las TIC, no sólo en aspectos instrumentales sino también en la
generación de contenidos.

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Funciona como una comunidad online pero no es una actividad sino una
estrategia, una red social. Es una experiencia online y offline con interacción
real y virtual.
Sus elementos básicos son: refuerzo positivo – proyectos – modelado –
aprendizaje por descubrimiento y colaboración entre iguales.
Consiste en la aplicación práctica de aprendizajes como punto de creación
de aprendizajes significativos.
Promueve la formación de los educadores, de los cibercorresponsables y de
los jóvenes.
Un grupo de expertos fundamentan y asesoran en la comunidad a los
cibercorresponsables.

MESA REDONDA: “Buenas prácticas en el uso de las Nuevas Tecnologías

desde las Administraciones Públicas”.

Dª Esther Moreno.
D. José Alberto Pérez Cueto.
D. Pablo Sanz Martínez.
D. José Mª Sánchez Bursón.

Dª Esther Moreno.
Coordinadora TIC. Centro educativo perteneciente a la red TIC. C.R.A. Los
Romerales, Cuenca

www.redtic.es
Se trata de presentar el trabajo llevado a cabo en el C.R.A. Los Romerales
de Cuenca, a través de 6 puntos:
1. Desarrollo de proyectos innovadores porque en un C.R.A. `los pasillos
son las carreteras´ y la comunicación se establece mediante cámaras
web.
2. Objetivo: aprender para enseñar. Creación de un blog de lectores y
fomento de un centro inclusivo.
3. Filosofía: Reflexión individual y grupal. Proyecto con-vivir basado en los
siguientes aspectos: ayuda – comprensión - crítica constructiva - trabajo
en equipo.
4. Cómo se trabaja: elección de un tema – reparto de tareas –
documentación – formación – ayuda entre los participantes.
5. Consecución de logros en el alumnado: cohesión, respeto, normas de
convivencia, integración de alumnos inmigrantes, respeto a las
diferentes culturas, desarrollo de la crítica con ellos mismos y asunción
de la crítica de los demás, ...
6. Proyectos: páginas web, cuentos, inglés, vídeos y cine.

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D. José Alberto Pérez Cueto. Consejería de las Administraciones Públicas y

Portavoz del Gobierno del Principado de Asturias. Director General de
Modernización, Telecomunicaciones y Sociedad de la Información.

www.internetyfamilia.es
www.fundaciontic.org
Proyecto para el fomento del uso seguro de la tecnología.
Problema: los niños facilitan datos, teléfonos, conciertan citas por Internet.
En el análisis del problema se ha visto que había que llegar a las familias y
difundir herramientas de filtrado.
También tuvieron que llegar a los docentes y concienciarles.
El proyecto se ha estructurado en seis ejes:
1. Campaña promocional.
2. Presencia en jornadas.
3. Página web actualizada desde la que se pueden bajar los filtros, material
de formación y divulgación.
4. Filtros, tienen 4.300.
5. Sesiones formativas.
6. Diferentes actuaciones, entre las que se incluye la televisión, los
Proyectos Fantastic NIKA, ¿Qué pasa con las TIC?, ...

D. Pablo Sanz Martínez. Isftic (Instituto Superior de Formación y Recursos en

red para el Profesorado, Ministerio de Educación, Política Social y Deporte).
Jefe del Servicio de Recursos en red.

Es necesario buscar la convergencia entre los diferentes sectores

implicados.
Se dejan de lado cuestiones de contenidos y equipación.
En el planteamiento del problema hay que hacer el esfuerzo de plantearse
las siguientes cuestiones:
o Ubicar dónde están los niños y adolescentes y dónde estamos nosotros.
o Abordar cuestiones de convivencia y vulnerabilidad de los menores.
o Valorar la transcendencia de la socialización: los chavales están solos.

D. José Mª Sánchez Bursón. Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa,

Observatorio de Innovación y Participación, Junta de Andalucía. Director de
Prospectiva Observatorio de Innovación y Participación.

josem.sánchez.burson@juntadeandalucia.es
Decreto 25/2007, de 6 de febrero, por el que se establecen medidas para el
fomento, la prevención de riesgos y la seguridad en el uso de Internet y las
tecnologías de la Información y la comunicación (TIC) por parte de las
personas menores de edad. B.O.J.A nº 39, 22.02.2007, páginas 25-29. Se
trata de una iniciativa de regulación y normativa de seguridad en el uso de
las TIC.
PIMA 2004: Plan de Innovación. Se busca la inclusión digital de toda la
infancia.
La brecha digital va a determinar la exclusión social.

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Es importante tener en cuenta la siguiente paradoja: los niños están más

solos pero más comunicados que nunca.
Los adultos somos meros espectadores del proceso digital pero tenemos
que desarrollar medidas de fomento del uso de las TIC y al tiempo medidas
de prevención y seguridad.
Es importante el papel del software libre.
La pirámide de conocimiento se ha invertido, produce una visión positiva de
la sociedad.
Internet es un caos creativo en el que los niños se mueven con una total
flexibilidad.
Desarrollo de dos portales dedicados a los menores, con diferenciación de
edad:
o Kiddia destinado a chavales entre 3 y 11 años.
o 376 destinado a adolescentes de 12 y más.
Se trata de hacer un estudio de la repercusión TIC.
Hay que emplear herramientas de filtrado y otros instrumentos de control.

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