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RED
PROTEGER
1|P g i n a
| Ing. Nstor Adolfo BOTTA
Copyright 2003/2012 por RED PROTEGER. Derechos Reservados 1 edicin Feb 2012
EL AUTOR
Profesor Titular en la Universidad Nacional del Litoral para la Carrera de Tcnico en Seguridad
Contra Incendios en la asignatura de Seguridad Contra Incendios III. Sistema de educacin a
distancia.
Profesor en la Universidad Nacional del Litoral - Sede Rosario, para la Carrera de Lic. en Seguridad y
Salud Ocupacional en la asignatura de Prctica Profesional.
Profesor Titular en el Instituto Superior Federico Grote (Rosario Santa Fe) para la Carrera de
Tcnico Superior en Seguridad e Higiene en el Trabajo para las asignaturas de Higiene y Seguridad
en el Trabajo I, Seminario Profesional, Prevencin y Control de Incendios II, Prevencin y Control de
Incendios I, y Director del Postgrado Seguridad e Higiene en el Areas de Salud.
Datos de Contacto
e-mail: nestor.botta@redproteger.com.ar
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2|P g i n a
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3|P g i n a
2)
3)
4)
REGULACIN DE LA PROFESIN
4.1) Resolucin SRT 201/2001
4.2) Resolucin SRT 29/98
4.3) Resolucin SRT 37/97
4.4) Decreto 2293/92 - Ejercicio Profesional. Profesionales Universitarios y No Universitarios
4.5) Decreto 240/99 - Precsanse los alcances del plexo normativo de desregulacin sobre un conjunto de regmenes
profesionales identificados, a fin de individualizar las disposiciones que han quedado total o parcialmente derogadas por
el Decreto N 2284/91, ratificado por la Ley N 24.307
5)
CANCERGENOS
5.1) Resolucin SRT 415/2002 - Registro de Sustancias y Agentes Cancergenos
6)
AMIANTO
6.1) Resolucin 845/2000 del Ministerio de Salud
6.2) Resolucin 823/2001 del Ministerio de Salud
6.3) Resolucin MTySS 577/91 - Norma Sobre Uso, Manipuleo y Disposicin del Amianto y Sus Desechos
7)
8)
9)
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4|P g i n a
Conviene en este punto hacer una aclaracin entre la normativa relacionada a la ley 19.587 y otras normas que tambin tratan
temas de seguridad, como por ejemplo la relacionada al tema de combustibles o a la actividad nuclear, etc. Toda la normativa
relacionada a la ley 19.587 tiene como principal funcin ORGANIZAR las actividades de seguridad e higiene en el trabajo en las
relaciones laborales empleador-empleado, tambin, establece algunas condiciones de seguridad e higiene; esta normativa es
nica es el pas, no hay otra normativa, al menos a nivel nacional, que organice legalmente este tema. En cuanto a la ley 24.557
trata principalmente el tema de accidentes y enfermedades de trabajo.
El resto de la legislacin mencionada, que tambin trata dentro de sus textos temas de seguridad y en algunos casos tambin
temas de medio ambiente, NO organizan la seguridad en el trabajo, sino en la mayora de los casos, tratan de temas de
seguridad de las instalaciones, mquinas, equipos, y en algunos casos, como en el transporte, tambin establecen condiciones de
seguridad para los choferes.
La normativa relacionada a la ley 19.587 y a la ley 24.557 se aplican SIEMPRE, en todo el territorio de la Repblica Argentina
que exista una relacin laboral empleador-empleado. El resto de la legislacin se aplica conforme a la actividad econmica del
empleador.
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Ley 19.587
Reglamento General
Decreto 351/79
Reglamentos Por Actividad
Decreto 911/96
Activ. Construccin
Decreto 617/97
Activ. Agraria
TV por Cable
Decreto 249/07
Activ. Minera
Cancergenos
Amianto
Difenilos Policrorados
(PCB)
Electricidad
Especificaciones Tcnicas
de Ergonomia
Especificaciones Tcnicas
sobre Radiaciones
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6|P g i n a
b)
c)
b)
Institucionalizacin
gradual
de
un
sistema
de
reglamentaciones, generales o particulares, atendiendo a
condiciones ambientales o factores ecolgicos y a la
incidencia de las reas o factores de riesgo;
g)
h)
i)
j)
k)
l)
o)
p)
b)
c)
e)
d)
Efluentes industriales.
f)
c)
d)
a)
Instalaciones,
artefactos
y
accesorios,
herramientas, ubicacin y conservacin;
b)
c)
Instalaciones elctricas;
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tiles
7|P g i n a
g)
e)
h)
f)
i)
g)
j)
k)
para
la
inmediata
a)
l)
b)
a)
b)
c)
d)
c)
Al suministro y mantenimiento
proteccin personal;
de
d)
los
equipos
de
b)
c)
d)
e)
f)
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9|P g i n a
4.5) Decreto 240/99 - Precsanse los alcances del plexo normativo de desregulacin sobre un conjunto de
regmenes profesionales identificados, a fin de individualizar las disposiciones que han quedado total o
parcialmente derogadas por el Decreto N 2284/91, ratificado por la Ley N 24.307.
Art. 1- Identifcanse como normativas derogadas las que se
detallan a continuacin:
a) En materia de orden pblico de aranceles y honorarios,
cobros centralizados e intervencin de entidad pblica o
privada en la contratacin de honorarios:
1)
2)
3)
5)
6)
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10 | P g i n a
8)
9)
2)
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11 | P g i n a
MEZCLAS
4 amino bifenilo
Amianto
Benceno
Bencidina
Cadmio y compuestos
Cloruro de Vinilo
2-naftilamina
Oxido de Etileno
Gas mostaza
Mezclas
-
Alquitranes
Asfaltos
Hollines
Circunstancias de exposicin
-
Manufactura de Auramina
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Manufactura de Magenta
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13 | P g i n a
que
estimen
6.3) Resolucin MTySS 577/91 - Norma S/Uso, Manipuleo y Disposicin del Amianto y Sus Desechos
Art. 1- Aprobar la norma para uso, manipuleo y disposicin
del amianto y sus desechos, que integra la presente.
III ALCANCE
ser
la
Fumistera.
Fabricacin de filtros.
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Operaciones de demolicin
contengan amianto.
de
construcciones
que
La presente Norma.
V OBJETO
VI INTRODUCCION
Ver ANEXO V.
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15 | P g i n a
Ventilacin
IX
MEDIDAS
DE
PREVENCION
TECNICA,
ORGANIZACION Y METODOLOGIA DEL TRABAJO
Concentracin
mxima
permisible:
la
exposicin
ocupacional a fibras de amianto ser controlada de manera tal
que ningn trabajador est expuesto a concentraciones
mayores a lo establecido en la legislacin vigente.
XI ETIQUETADO Y SEALIZACION
1.a)
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c)
d)
2.-
a)
b)
b)
B Sealizacin
de
productos
sin
envasar
que
contienen
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17 | P g i n a
1)
historia laboral
puesto de trabajo
tiempo de exposicin
hbito de fumar
antecedentes bronco-pulmonares
bronquitis crnica de la OMS).
(cuestionario
3)
Estudios complementarios:
Radiografas de trax, cada 2 aos, frente y oblcuas
anterior derecha e izquierda, segn tcnica
radiolgica recomendada en el texto de la
Clasificacin
Internacional
de
Radiografa
de
Neumoconiosis de la O.I.T. (1980).
Hemograma.
Eritrosedimentacin.
El Servicio de Higiene
supervisar que:
de
2)
Seguridad
en
el
Trabajo
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18 | P g i n a
Las
maquinarias
y/o
equipos
slo
podrn
ser
transportados
luego
de
haber
sido
limpiados
escrupulosamente por aspiracin o lavado.
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tareas mencionadas
a los servicios de
en el Contrato
lo establecido en
en
un
la
la
Instrumental analtico
Instrumental de muestreo
b)
c)
a)
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20 | P g i n a
Criterios de conteo
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
hendidas
como
una
(1)
(ver
a)
b)
Recuento de fibras
a)
b)
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21 | P g i n a
d)
e)
f)
g)
h)
i)
DE
OIT/1980
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22 | P g i n a
A. Densidad ptica
1. Las regiones hiliares deben exhibir un mnimo de 0,2
unidades de densidad ptica por encima del velado.
2. Las regiones de parnquima deben exhibir un mximo de
1,8 unidades de densidad ptica por encima del velado.
B. Contraste de gran imagen: (= diferencia de densidad
ptica entre el segmento ms oscuro de parnquima pulmonar
y las porciones ms claras de las regiones hiliares). Debe caer
en el rango entre 1,0 1,4 unidades de densidad ptica.
C. Potenciales de los tubos de rayos y uso de parrilla
1. Potenciales de 70 a 100 kV; emplear parrillas para todos los
sujetos cuya dimensin A-P exceda 22 cm;
2. Potenciales mayores de 100 kV: usar parrillas para todos
los sujetos.
D. Tiempo de exposicin
No mayor de 0,1 seg. y preferentemente 0,05 seg. o menos.
E. Combinacion pelcula-pantalla
Usar pelculas de mediana velocidad y pantallas para asegurar
un adecuado detalle de la imagen. Un buen contacto pantallapelcula es esencial as como un control peridico.
F. Procesamiento
Mantener la fuerza y temperatura de los procesadores
qumicos dentro de los lmites recomendados por el fabricante.
G. Supuestos
1. Se mantiene la limpieza de las pelculas, las pantallas, los
lquidos de procesamiento y el equipo.
2. Se tiene cuidado en la posicin adecuada del paciente.
3. Se evita el movimiento del paciente.
ANEXO IV
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FIBRAS AGRUPADAS
FIBRAS HENDIDAS
ANEXO V - ESQUEMA DE DIFERENTES FIBRAS DE
AMIANTO
FIBRAS C/PARTICULAS
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Sustancia
Nitrato de amonio
Cantidad umbral
(toneladas)
350
0,1
Bromo
20
Cloro
10
Etilenimina
10
Flor
10
Hidrgeno
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25
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50
Acetileno
Oxido de etileno
Oxido de propileno
Metanol
500
0,01
Isocianato de metilo
0,15
Oxgeno
200
Diisocianato de tolueno
10
0,3
0,2
0,2
Dicloruro de azufre
Trixido de azufre
15
0,001
Las siguientes sustancias cancergenas: 4. Aminodifenilo y-o sus sales, Bencidina y-o sus
sales, ter bis (clorometlico), Clorometil metil ter, Cloruro de dimetil carbamoilo,
Dimetilnitrosamina, Triamida hexametilfosfrica, 2-Naftilamina y-o sus sales y 4-nitrofenil
1,3-Propanosultona.
0,001
5.000
2,3,7,8-TCDF
0,1
1,2,3,7,8-PeDD
0,5
2,3,4,7,8-PeCDF
0,5
1,2,3,7,8-PeCDF
0,05
1,2,3,4,7,8-HxCDD{
1,2,3,6,7,8-HxCDD}
0,1
1,2,3,7,8,9-HxCDD{
1,2,3,4,7,8-HxCDF{
1,2,3,7,8,9-HxCDF}
0,1
1,2,3,6,7,8-HxCDF{
2,3,4,6,7,8-HxCDF}
1,2,3,4,6,7,8-HpCDD
0,01
OCDD
0,001
1,2,3,4,6,7,8-HpCDF}
1,2,3,4,7,8,9-HpCDF{
0,01
OCDF
0,001
Cantidad
umbral
(toneladas)
Muy txica
Txica
50
Comburente oxidante
50
50
10
5.000
7a
Muy inflamable [cuando la sustancia o el preparado coincida con la definicin del prrafo
b]. 1 de la nota 3]
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50
27 | P g i n a
Lquido muy inflamable [cuando la sustancia o el preparado coincidan con la definicin del
prrafo b].2 de la nota 3]
Extremadamente inflamable [cuando la sustancia o el preparado coincidan con la definicin
del prrafo c] de la nota 3]
5.000
10
Sustancias peligrosas para el medio ambiente en combinacin con las siguientes fases de
riesgo:
9
200
ii) Txico para los organismos acuticos. Puede provocar a largo plazo efectos negativos
para el medio ambiente acutico.
500
100
50
Notas:
1.
Clasificacin
(*)
Toxicidad
por
ingestin
DL50
(mg/kg)
Muy txicas
40
0,5
Txicas
> 5-50
> 40-200
> 0,5-2
oxidantes
sin
ser
necesariamente
combustibles,
pueden
generalmente
liberando oxgeno causar o contribuir a la combustin de otros
materiales.
Perxidos orgnicos: sustancias orgnicas que tienen la
estructura bivalente "-0-0-" y pueden ser consideradas como
derivadas del perxido de hidrgeno, donde uno de los tomos
de hidrgeno o ambos han sido reemplazados por radicales
orgnicos.
Los
perxidos
orgnicos
son
sustancias
trmicamente
inestables
que
pueden
sufrir
una
descomposicin autoacelerada exotrmica. Adems, pueden
presentar una o ms de las siguientes propiedades:
-
quemarse rpidamente.
b)
3.
b. Muy inflamables:
b.1)
Sustancias y preparados lquidos que puedan
calentarse y llegar a inflamarse en contacto con el
aire a temperatura ambiente sin ningn tipo de
energa aadida;
Sustancias y preparados cuyo punto de inflamacin
sea inferior a 60,5C y que permanezcan en estado
lquido bajo presin, cuando determinadas formas
de tratamiento, por ejemplo presin o temperatura
elevadas, puedan crear riesgos de accidentes
graves.
b.2) Sustancias y preparados lquidos cuyo punto de
inflamacin sea inferior a 23C y que no sean
extremadamente inflamables;
c.
Extremadamente inflamables:
1.
2.
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28 | P g i n a
4.
Sustancias
y
preparados
en
estado
lquido
mantenidos a una temperatura superior a su punto de
ebullicin.
qX =
Q=
q1 q2 q3 q4 q5
....... 1
Q Q Q Q Q
donde:
b.
c.
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29 | P g i n a
NO
NO
Ao:
POSEE
SI
NO
POSEE
SI
NO
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30 | P g i n a
SI
NO
Cantidad
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31 | P g i n a
6 - EVALUACION DE RIESGOS
De acuerdo al mtodo empleado para el anlisis de riesgos,
remitir los estudios realizados que cumplimenten los siguientes
puntos:
6.33 -
6.34 -
Posibilidad de ocurrencia.
6.35 -
Anlisis de consecuencias.
6.36 -
6.37 -
6.38 -
Anlisis de falla.
6.39 -
6.40 -
7.43 -
7.44 -
7.45 -
7.46 -
8
ESTADISTICAS
DE
CUASI
ACCIDENTES
Y
CARACTERISTICAS DE LOS MISMOS (de los ltimos 2 aos)
9
ESTADISTICAS
DE
ACCIDENTES
MAYORES
CARACTERlSTICAS DE LOS MISMOS (de los ltimos 4 aos)
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32 | P g i n a
Estructura
organizativa
general,
responsabilidades,
procedimientos, prcticas y recursos que permitan definir
y aplicar la poltica de prevencin de accidentes mayores.
13
SUSTANCIAS
ESTABLECIMIENTO
QUIMICAS
UTILIZADAS
EN
EL
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33 | P g i n a
1. Alcance
3. Objeto
5.1)
5.2)
5.3)
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34 | P g i n a
6.5)
5.5)
6.6)
6.7)
a)
b)
c)
d)
e)
5.6)
5.7)
5.8)
la
limpieza
de
para
7. Procedimiento
5.9)
5.10)
Depsito:
Local
destinado
exclusivamente
al
almacenamiento de los D.P.C., los equipos que los
contengan o sus desechos.
5.11)
5.12)
6. Manipuleo
6.1)
6.2)
6.3)
6.4)
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35 | P g i n a
8.4.- Responsable
b)
c)
cerrado,
con
2.-
3.-
4.-
5.-
trafo,
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36 | P g i n a
10. Transporte
11. Accidente
11.1.- Prdidas: En caso de prdidas se actuar de la
siguiente manera:
rotulados,
segn
las
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37 | P g i n a
11.4.- Anlisis
de
instalacin
de
equipos
b)
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38 | P g i n a
Hgado.
Aparato respiratorio.
Dermatolgicas.
Alrgicas.
16.1.- Generalidades
Enfermedades infecciosas.
Procedimientos de rescate.
Eczemas.
Dermatitis alrgica.
Procedimientos de descontaminacin.
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39 | P g i n a
b)
c)
d)
Exceso de oxgeno 3%
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40 | P g i n a
ROPA
ELEMENTOS
DE
PROTECCION
Ropa descartable
Casco de seguridad
Mscara respiratoria
orgnicos
Calzado de seguridad
Lnea de vida
antigs
bifiltro
para
vapores
FABRICANTE
PAIS
MONSANTO
P.R. MALLORY Co.
INC.
AMERICAN
CORPORATION
EE.UU.
EE.UU.
EE.UU
ASKAREL
CHLOREXTOL
CHLORINOL
CLOPHEN
CLORPHEN
ALLIS CHALMERS
EE.UU.
GRAL. ELECTRIC
EE.UU.
BAYER
ALEMANIA FEDERAL
JARD CORP.
EE.UU.
SANGAMO
DIACHLOR
EE.UU.
ELECTRIC
DIACHLOR DK
CAFFARO
ITALIA
DYKANOL
CORNELL DUBILIER
EE.UU.
EEC-18
WAGNER ELECTRIC
EE.UU.
ELEMEX
Mc GRAW EDISON
EE.UU.
EUCAREL
KUHIMAN ELECTRIC
EE.UU.
FENCLOR
CAFFARO
ITALIA
HYVOL
AEROVOX
EE.UU.
WESTINGHOUSE
INERTEEN
EE.UU.
ELECTRIC
KENNECHLOR
MITSUBISHI
JAPON
SOVOL
URSS
CHETIKO
CHECOESLOVAQUIA
KANGEGAFUCHI
JAPON
LASI
MCS 1489
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41 | P g i n a
EE.UU.
FRANCIA
INGLATERRA
FRANCIA
EE.UU.
EE.UU.
JAPON
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42 | P g i n a
FORMA DE UTILIZACION
D FH MP
AL
OT
EXISTENCIA ACTUAL
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43 | P g i n a
EDAD
ANTIG. TRABAJO
C.U.I.L.
SI
SI
NO
NO
ANEXO l: INSTRUCTIVO
(*) Definiciones segn Resolucin M.T.S.S. N 369/91 de
fecha 24 de abril de 1991 y de las normas que en el futuro la
modifiquen o la reemplacen.
01 - Representante Legal
02 - Presidente
04 - Administrador General
05 - Vicepresidente
03 - Director General
06 - Gerente General
3 - OTROS DATOS GENERALES
-
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44 | P g i n a
destino
no
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45 | P g i n a
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46 | P g i n a
Transformadores secos.
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47 | P g i n a
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48 | P g i n a
Indumentaria de Proteccin
ANEXO II
ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL
REQUISITOS ESENCIALES DE SEGURIDAD Y SALUD
1 Los EPP debern garantizar una proteccin adecuada
contra los riesgos
1.1 Principios de concepcin
1.1.1 Ergonoma
Los EPP estarn concebidos y fabricados de tal manera que, en
las condiciones normales de uso previsibles a que estn
destinados, el usuario pueda realizar normalmente la actividad
que le exponga a riesgos y tener una proteccin apropiada y
de nivel tan elevado como sea posible.
1.1.2 Grados y clases de proteccin
1.1.2.1 Grados de proteccin tan elevados como sea
posible
El grado de proteccin ptimo que se deber tener en cuenta
en el diseo ser aqul por encima del cual las molestias
resultantes del uso del EPP se opongan a su utilizacin efectiva
mientras dure la exposicin al peligro o el desarrollo normal de
la actividad.
1.1.2.2 Clases de proteccin adecuadas a distintos
niveles de riesgo
Cuando las condiciones de empleo previsibles permitan
distinguir diversos niveles de un mismo riesgo, se debern
tomar en cuenta las clases de proteccin adecuadas en el
diseo del EPP segn normas.
1.2 Inocuidad de los EPP
1.2.1 Ausencia de riesgos y dems factores de molestia
endgenos
Los EPP estarn concebidos y fabricados de tal manera que no
ocasionen riesgos ni otros factores de molestia en condiciones
normales de uso.
1.2.1.1 Materiales constitutivos adecuados
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49 | P g i n a
de
ser
enganchados
durante su
servicios
en
atmsferas
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50 | P g i n a
especficas
de
los
b)
b)
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51 | P g i n a
b)
c)
b)
c)
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b)
c)
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Calzado de seguridad (Pertenece al rubro "Equipos de proteccin de las extremidades inferiores y de prevencin de
deslizamiento").
Art. 2- Mantngase hasta el 31 de julio de 2003 la suspensin de la vigencia de la Resolucin S.I.C. y M. N 896/99, para los
siguientes productos por ella alcanzados:
-
Equipos destinados a la proteccin de las extremidades superiores (con excepcin de "Guantes de material aislante para
trabajos elctricos").
Art. 3- Mantngase hasta el 31 de diciembre de 2003 la suspensin de la vigencia de la Resolucin S.I.C. y M. N 896/99, para
los siguientes productos por ella alcanzados:
-
Art. 4- Mantngase hasta el 31 de mayo de 2004 la suspensin de la vigencia de la Resolucin S.I.C. y M. N 896/99, para los
siguientes productos por ella alcanzados:
-
Indumentaria de proteccin.
Equipos de proteccin de las extremidades inferiores y de prevencin de deslizamiento (con excepcin de "Calzado de
seguridad").
Guantes de material aislante para trabajos elctricos (Pertenece al rubro "Equipos destinados a la proteccin de las
extremidades superiores").
Art. 5- Las certificaciones exigidas por la Resolucin S.I.C. y M. N 896/99 debern basarse en ensayos realizados por
laboratorios que cumplan con lo establecido por la Resolucin de la SECRETARIA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MINERIA N 123,
del 3 de marzo de 1999 y sus modificaciones.
Art. 6- La presente Resolucin comenzar a regir a partir de la fecha de su publicacin en el Boletn Oficial, excepto sus artculos
1 al 4, los cuales tendrn efecto retroactivo al 1 de junio de 2001.
9.4) Resolucin SCDyDC 63/2003
Art. 1- Dse por cumplido lo prescripto en el artculo 2 de la Resolucin S.I.C.yM. 896/99, con la presentacin por parte del
responsable, ante la DIRECCION NACIONAL DE COMERCIO INTERIOR, de una declaracin de conformidad del producto con los
requisitos esenciales de seguridad establecidos en el ANEXO II de la citada Resolucin, teniendo la misma, carcter de
declaracin jurada.
Art. 2- Lo dispuesto en el artculo precedente regir durante los primeros DOSCIENTOS CUARENTA (240) das corridos, contados
a partir de la fecha de entrada en vigencia de cada rubro, segn el cronograma establecido por la Resolucin S.C.D.yD.C.
68/2002.
5
6
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ANEXO
CONSTANCIA DE ENTREGA DE ROPA DE TRABAJO Y ELEMENTOS DE PROTECCIN PERSONAL
Razn social
(2) CUIT
(3) Direccin:
(4) Localidad
(5) CP
(6) Provincia
(7) Nombre y apellido del trabajador
(8) DNI
(9) Breve descripcin del puesto/s de trabajo en
(10) Elementos de proteccin personal necesarios para el
el/los cuales se desempea el trabajador
trabajador segn el puesto de trabajo
(1)
(14)
(11)
(12)
(13)
Producto
Tipo/Modelo
Marca
Posee
certificacin
SI/NO
(15)
Cantidad
(16)
(17)
Fecha de
entrega)
Firma del
trabajador
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
(18)
Informacin adicional
2)
3)
4)
5)
6)
Provincia en la
establecimiento.
7)
8)
9)
cual
se
encuentra
radicado
el
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del
producto
que
se
entrega
55 | P g i n a
al
fecha
de
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entrega
al
cual
al
se
trabajador
le
entrega
el/los
el/los
56 | P g i n a
En aeronaves para la proteccin de los compartimentos de tripulaciones, cubculos de motores, inertizacin de tanques de
combustible, bodegas de carga.
b)
c)
En buques navales para la proteccin de espacios en los cuales haya lquidos y/o gases inflamables y/o riesgos elctricos,
incluyendo los compartimentos de mquinas.
d)
Para la proteccin de instalaciones existentes de centros de comunicacin y comando de las fuerzas armadas considerados
esenciales para la seguridad nacional, operados por personal.
e)
Para la proteccin de espacios donde existen riesgos de dispersin de material radiactivo, incluyendo las centrales nucleares
de potencia, reactores de investigacin y conjuntos crticos relacionados con la especie.
f)
En extintores de fuego esenciales para la seguridad personal utilizados en la extincin inicial del fuego por brigadas
contraincendios.
g)
h)
En las instalaciones existentes de sectores petroqumicos, petroleros, o gasferos en los cuales haya lquidos y/o gases
inflamables y/o riesgos elctricos.
i)
En instalaciones existentes de buques de carga en los cuales haya lquidos y/o gases inflamables y/o riesgos elctricos,
incluyendo los compartimentos de mquinas.
j)
Art. 3- Sern consideradas instalaciones existentes en los trminos de los incisos d), h), i) y j) del artculo precedente, aquellas
que se encuentren en condiciones de operar al momento de la entrada en vigor de la presente resolucin.
Art. 4- La presente Resolucin entrar en vigor a partir de la fecha de su publicacin.
Art. 5- Comunquese, publquese, dse a la DIRECCION NACIONAL DE REGISTRO OFICIAL y archvese. Carlos Merenson.
10.2) Ley 24.040
Art. 1- Quedan comprendidos en las disposiciones de la presente ley, bajo la denominacin de sustancias controladas, los
compuestos qumicos incluidos en el Anexo "A" del Protocolo de Montreal, relativo a las Sustancias Agotadoras de la Capa de
Ozono, ratificado por ley 23.778, y que se identifican como CFC 11, CFC 12, CFC 113, CFC 114, CFC 115, Haln 1211, Haln
1301 y Haln 2402.
Su produccin, utilizacin, comercializacin, importacin y exportacin quedarn sometidas a las restricciones establecidas en el
citado Protocolo y las disposiciones de la presente.
Art. 2- Los productores de las sustancias controladas y los fabricantes de productos que las utilicen presentarn ante la
autoridad de aplicacin, en el tiempo y forma que indique la reglamentacin, una declaracin jurada sobre la cantidad y tipo de
sustancias producidas y utilizadas, respectivamente.
Art. 3- Queda prohibida la radicacin en el territorio de la Repblica Argentina de nuevas industrias productoras de los
compuestos qumicos comprendidos en el articulo 1 .
Art. 4- A partir de los dos (2) aos de la entrada en vigencia de la presente ley queda prohibido el uso de las sustancias
controladas cuando las mismas sean utilizadas como propelente en la produccin de aerosoles envasados, con excepcin de
aquellos destinados a productos medicinales de uso respiratorio, o de aplicacin en conectores electrnicos. De la misma forma
queda prohibida su comercializacin en cualquier tipo de presentacin en las condiciones y con las excepciones consignadas
precedentemente.
Art. 5- A partir de la entrada en vigencia de la presente ley no sern autorizadas nuevas frmulas de productos aerosoles
envasados que contengan sustancias controladas, salvo las excepciones consignadas en el artculo anterior.
Art. 6- Los envases que contengan las sustancias comprendidas en el artculo 4 llevarn impresa en caracteres destacados la
leyenda "Contiene propelente perjudicial para el ambiente", con excepcin de aquellas destinadas a productos medicinales de uso
respiratorio. Asimismo, debern exhibir la fecha de su fabricacin y la cantidad de sustancias controladas que se hubieren
utilizado.
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57 | P g i n a
Dictar las normas complementarias de seguridad relativas al uso, aplicacin, manipulacin, almacenamiento, recuperacin y
reciclado de las sustancias controladas por la presente y velar por el cumplimiento de las mismas;
b)
c)
d)
Aplicar las sanciones previstas en la presente, gradundolas de conformidad con la gravedad de la infraccin cometida.
Asimismo, alentar la bsqueda de sustitutos de sustancias controladas y realizar una amplia campaa de divulgacin ante
la opinin pblica sobre los daos que ocasiona el uso indiscriminado de las mismas, sus consecuencias y las medidas
aconsejables para la reparacin gradual del medio ambiente.
Art. 9- Las infracciones a la presente ley, as como a su reglamentacin y normas complementarias sern reprimidas por la
autoridad de aplicacin, previo sumario que asegure el derecho de defensa y la valoracin de la naturaleza de la infraccin y el
perjuicio causado, con las siguientes sanciones, que podrn ser acumulativas:
a)
Apercibimiento;
b)
Multa de diez millones de australes (A 10.000.000.-), convertibles -ley 23.928- hasta un mximo de trescientos millones (A
300.000.000.-) de la misma moneda;
c)
d)
Clausura. La aplicacin de estas sanciones se har con prescindencia de la responsabilidad civil o penal imputable al
infractor.
Art. 10- Autorizase a la autoridad de aplicacin a ampliar la lista de sustancias comprendidas en el artculo 1 de la presente, de
conformidad con los avances cientficos y tecnolgicos en la materia.
Art. 11- Derogase toda disposicin que se oponga a la presente ley.
Art. 12- La presente ley es de orden pblico y deber ser reglamentada dentro de los noventa (90) das de su promulgacin.
Art. 13- Comunquese al Poder Ejecutivo.
10.3) Resolucin Conjunta SICyPyME8 349/2004 y SAyDS9 954/2004 - Banco Nacional de Halones. Requisitos para
actuar como Operadores del citado Banco. Requisitos para actuar como Sub-Operadores en instalaciones con
halones
Art. 1- Banco Nacional de Halones:
Crase el Banco Nacional de Halones el que funcionar en el mbito del INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA INDUSTRIAL
(INTI) entidad autrquica en el mbito de la SECRETARIA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y DE LA PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA
del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION a travs del Centro de Investigacin y Desarrollo en Construcciones (CECON)
dependiente de la Gerencia de Calidad y Ambiente del INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA INDUSTRIAL (INTI), integrante
del Sistema de Centros de Investigacin y Desarrollo del Instituto, en adelante INTI-CONSTRUCCIONES.
Art. 2- Definiciones:
A los efectos de la presente reglamentacin se entender por:
a)
Banco Nacional de Halones: Es el sistema integrado por la totalidad de Halones existentes en los depsitos de las firmas
autorizadas a actuar como Operadores.
b)
Halones: Son las sustancias que figuran en el Grupo II del Anexo A del Protocolo de Montreal relativo a Sustancias que
Agotan la Capa de Ozono. Estn comprendidos: el Haln 1301- (bromotrifluormetano), el Haln 1211
(bromoclorodifluormetano) y el Haln 2402 (dibromotetrafluoretano).
c)
Operador del Banco Nacional de Halones: Es la empresa autorizada por el INTI - CONSTRUCCIONES para realizar alguna o
algunas de las siguientes actividades: carga de instalaciones nuevas, carga y descarga de instalaciones existentes,
transporte, trasvase, almacenamiento, recuperacin, regeneracin y reciclado de halones.
d)
Sub-Operador de Halones: Es la empresa registrada por el INTI - CONSTRUCCIONES para prestar servicios a las
instalaciones contra incendio para realizar alguna o algunas de las siguientes actividades: carga y descarga de instalaciones
existentes, envo de Haln al Operador y trasvase. Acta en representacin del Operador cuando ste as se lo solicite y
exclusivamente para las prestaciones que l mismo fije.
e)
Usuario: Es la empresa que tiene una instalacin, fija o mvil, en la que el Haln sea un componente.
8
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g)
Reciclado: Es el proceso de reutilizacin de Halones recuperados que sean sometidos a un proceso de depuracin bsico tal
como filtrado y secado.
h)
Regeneracin: Significa la reelaboracin y purificacin de Halones recuperados a travs de mecanismos tales como filtrado,
secado, destilacin y tratamiento qumico a fin de establecer la adecuacin de sus propiedades a una norma de calidad
especificada.
i)
j)
Uso crtico o esencial: Son las aplicaciones que resulten necesarias para la salud y la seguridad; y que sean esenciales para
el funcionamiento de la sociedad cuando no haya alternativas o sustitutos tcnica y econmicamente viables que sean
aceptables desde el punto de vista del ambiente y la salud.
Art. 3- Requisitos para actuar como Operadores del Banco Nacional de Halones:
Las empresas interesadas en actuar como Operadores del Banco Nacional de Halones, debern contar con la autorizacin
otorgada por el INTI CONSTRUCCIONES y a tales efectos debern cumplir con los siguientes requisitos:
a)
Manifestar por escrito su disposicin a operar bajo normas establecidas por el INTI - CONSTRUCCIONES para regular la
recepcin, trasvase, transporte, almacenamiento, recuperacin, reciclado, regeneracin, controles de calidad, tomas de
muestra, criterios de recepcin y/o rechazo, formas de almacenamiento y que se someten a los procedimientos de
seguimiento, control y verificacin por parte del mismo.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
I)
Bombas de trasvase,
II)
III)
IV)
Recipientes contenedores de una capacidad no menor a OCHOCIENTOS LITROS (800 l), con los correspondientes
certificados de ensayos de presin,
V)
Tener un plantel tcnico idneo responsable de la actividad a desarrollar, compuesto al menos por:
I)
II)
III)
Manifestar por escrito su disposicin a operar bajo normas establecidas por el INTI - CONSTRUCCIONES para trasvase y
transporte, y que se someten a los procedimientos de seguimiento, control y verificacin por parte del mismo.
b)
c)
d)
e)
f)
Bombas de trasvase,
II)
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59 | P g i n a
IV)
El Usuario de una instalacin que reconvierta sus instalaciones, reemplazando el Haln, deber hacer retirar los Halones por
un Operador del Banco Nacional de Halones seleccionado de la lista de Operadores autorizados por el INTI CONSTRUCCIONES.
b)
El Operador seleccionado por el Usuario proceder a retirar el Haln de las instalaciones, verificando la cantidad y calidad
retirada. En dicho acto el Operador emitir una Nota de Retiro por triplicado quedando el original en poder del Usuario, el
duplicado en poder del Operador y el triplicado deber ser entregado al INTI - CONSTRUCCIONES dentro de los SIETE (7)
das de realizado el retiro. La Nota de Retiro deber contener:
I)
II)
III)
IV)
Necesidad de destilacin para su purificacin en su caso segn lo que corresponda por apartado III.
c)
En caso de que los Halones extrados cumplan los requerimientos mnimos de pureza igual o mayor del NOVENTA Y CINCO
POR CIENTO (95 %), el Operador proceder a reciclar los Halones mediante su recuperacin, filtracin y remocin de
nitrgeno.
d)
El Haln reciclado quedar almacenado temporariamente en los depsitos del Operador hasta obtener el resultado del
anlisis de pureza realizado por el INTI- CONSTRUCCIONES.
e)
Antes de ingresar los Halones a los depsitos del Banco Nacional de Halones el INTI-CONSTRUCCIONES tomar muestras de
cada recipiente, verificar las cantidades de Haln y precintar los mismos. Las muestras tomadas sern analizadas en el
laboratorio del Banco Nacional de Halones del INTI-CONSTRUCCIONES para verificar si cumplen con alguna de las siguientes
normas: IRAM 3516; ASTM D 5632 Tipo I o Tipo II, MIL-M 12218 C; ISO 7201.
f)
g)
En caso de que los Halones extrados cumplan los requerimientos mnimos de pureza el Operador incorporar los Halones al
tanque de almacenamiento definitivo pasando a formar parte del Banco Nacional de Halones.
h)
En caso de que los Halones extrados no cumplan los requerimientos mnimos de pureza menor del NOVENTA Y CINCO POR
CIENTO (95 %), el Operador efectuar la separacin de los componentes de la mezcla del Haln (destilar el producto).
Posteriormente el INTI - CONSTRUCCIONES verificar su cantidad y calidad de acuerdo al procedimiento establecido en los
incisos e) y f).
i)
Concluido el anlisis, el INTI - CONSTRUCCIONES informar al Operador el resultado del mismo y con dicho resultado el
Operador incorporar los Halones regenerados a un depsito definitivo pasando a formar parte del Banco Nacional de
Halones.
j)
En el caso que no fuera tcnicamente factible regenerar una partida de halones o parte de ella, el Operador deber informar
al Usuario del producto que deber disponer del residuo a su costo, de acuerdo a la ley vigente al tiempo de la disposicin.
Asimismo el Operador informar al INTI - CONSTRUCCIONES a efectos de la incorporacin a su base de datos y a la
SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE del MINISTERIO DE SALUD Y AMBIENTE a efectos del control y
fiscalizacin de la disposicin del residuo.
k)
El INTI - CONSTRUCCIONES realizar auditoras de calidad y cantidad de halones almacenados en el tanque del Banco
Nacional de Halones, tomando muestras y analizndolas en forma peridica.
l)
Los Operadores, en cada caso, debern informar al INTI - CONSTRUCCIONES dentro de los siguientes QUINCE (15) das de
concluida la operacin, el destino, la cantidad y tipo de Haln que transfiere a los Usuarios Crticos u otros bancos de
Halones.
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60 | P g i n a
Establecer las normas para regular la recepcin, trasvase, transporte, almacenamiento, recuperacin, reciclado y
regeneracin, los criterios para controles de calidad, tomas de muestra, recepcin y/o rechazo y almacenamiento de los
Halones.
b)
Establecer las normas y los procedimientos de seguimiento, control y verificacin de los halones.
c)
Realizar la evaluacin, autorizacin e inspeccin de los Operadores del Banco Nacional de Halones.
d)
e)
f)
g)
Existencias fsicas de Halones, en el Banco Nacional de Halones y de sus movimientos en todas las instalaciones
registradas.
II)
III)
Desarrollar todas las actividades relacionadas con la efectiva implementacin y aplicacin del Protocolo de Montreal, sus
ajustes y enmiendas.
b)
Entender en todo lo relacionado con la disposicin de Halones que no puedan ser regenerados, conforme el Artculo 6
inciso j) de la presente resolucin.
c)
d)
Art. 12- La presente resolucin conjunta entrar en vigor a partir del da siguiente al de la fecha de su publicacin.
Art. 13- Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y archvese. Alberto J. Dumont. Atilio A.
Savino.
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61 | P g i n a
1.1. OBJETO
ejecutados
en
instalaciones
2. DEFINICIONES
b)
c)
d)
INSTALACIONES
EN
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62 | P g i n a
2.2. EMPRESA
b)
lo
CONSIDERACIONES.
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63 | P g i n a
Distancia mnima
ninguna
0,80 m
0,80 m (1)
0,90 m (2)
1,50 m (2)
1,65 m (2)
2,10 m (2)
2,90 m (2)
3,60 m (2)
b)
El comportamiento general,
c)
El conocimiento de la tarea,
d)
e)
f)
3. REGLAS GENERALES
3.1. CAPACITACION DEL PERSONAL
Examen Clnico
Examen de Laboratorio
Electrocardiograma
Electroencefalograma
Audiometra bilateral
Visin de fondo
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64 | P g i n a
3.3.1.
HABILITACIN
INSTALACIONES DE MT
PARA
TRABAJOS
SOBRE
a)
b)
El tipo de habilitacin,
c)
3.3.2.
HABILITACIN
PARA
TRABAJOS
INSTALACIONES DE ALTA TENSIN
SOBRE
a)
b)
c)
PARA
TRABAJOS
SOBRE
a)
b)
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65 | P g i n a
deben
especificar
adems,
claramente
las
de conservacin,
de mantenimiento,
del transporte
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66 | P g i n a
3.7.
INSTALACIONES
AREAS
DE
MT
CON
CONDUCTORES AISLADOS SITUADOS A LA INTEMPERIE
a) CONDICIONES ATMOSFRICAS
a) CONDICIONES ATMOSFRICAS
b) TRABAJO A CONTACTO
EL
RESPONSABLE
O
JEFE
DE
TRABAJO
informar
fehacientemente sobre el motivo de la interrupcin al O.C.O.R.
b) TRABAJO A CONTACTO
De acuerdo a lo indicado en 3.6 c).
Los trabajos estn limitados por el grado de aislacin de los
elementos aislantes que se empleen.
El trabajador deber colocarse guantes y protectores de
brazos de aislacin adecuada y eventualmente una vestimenta
apropiada para realizar TcT. en MT Debe preparar su puesto
de trabajo, realizando la proteccin de los conductores y
estructuras conductoras que impliquen riesgos.
Las condiciones de dicha preparacin estarn determinadas en
los M. O. o en las C.E.T.
d) TRABAJO A POTENCIAL
c) TRABAJO A DISTANCIA
a) CONDICIONES ATMOSFRICAS
d) TRABAJO A POTENCIAL
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67 | P g i n a
3.11.
MATERIALES
y
ACONDICIONAMIENTO y EMPLEO
HERRAMIENTAS.
a) CONDICIONES ATMOSFRICAS
Protectores de brazos.
Arns de Seguridad.
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68 | P g i n a
b) Medidas Previas
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69 | P g i n a
IEC 60855 Ed. 1.0 Insulating foam filled tubes and solid
rods for live working.
IEC 60900 Ed. 1.0 Hand tools for live working up to 1.000
Vac and 1.500 Vdc.
N de Edicin
Fecha
Descripcin de Revisiones
y/o Modificaciones
Agosto 1997
Versin original
Octubre
2001
Sep. 2003
2
(no publicada)
5. BIBLIOGRAFA
7. ANEXOS
TABLA I
Caso de
Precipitaciones de
agua poco
importantes
Nivel de
tensin
Trabajo a contacto
MT
El trabajo no debe
emprenderse ni
continuarse.
AT y MAT
Mtodo de trabajo
prohibido.
El trabajo no debe
emprenderse ni
continuarse.
El trabajo no debe
emprenderse ni
continuarse.
MT
El trabajo no debe
emprenderse ni
continuarse.
El trabajo no debe
emprenderse ni
continuarse.
El trabajo no debe
emprenderse ni
continuarse.
AT y MAT
Mtodo de trabajo
prohibido.
El trabajo no debe
emprenderse ni
continuarse.
El trabajo no debe
emprenderse ni
continuarse.
MT
El trabajo no debe
emprenderse ni
continuarse.
El trabajo no debe
emprenderse, pero la
operacin en curso puede
continuarse si hay
posibilidad.
El trabajo no debe
emprenderse ni
continuarse.
AT y MAT
Mtodo de trabajo
prohibido.
El trabajo no debe
emprenderse ni
continuarse.
El trabajo no debe
emprenderse ni
continuarse.
MT
El trabajo no debe
emprenderse ni
continuarse.
El trabajo no debe
emprenderse ni
continuarse.
El trabajo no debe
emprenderse ni
continuarse.
Precipitaciones de
agua importante
Niebla espesa
Tormenta
Trabajo a distancia
Trabajo a potencial
(x)
El trabajo no debe
El trabajo no debe
emprenderse, pero la
emprenderse, pero la
operacin en curso puede operacin en curso puede
continuarse si hay
continuarse si hay
posibilidad.
posibilidad.
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70 | P g i n a
Mtodo de trabajo
prohibido.
El trabajo no debe
emprenderse ni
continuarse.
El trabajo no debe
emprenderse ni
continuarse.
MT
El trabajo no debe
emprenderse ni
continuarse.
El trabajo no debe
emprenderse ni
continuarse.
El trabajo no debe
emprenderse ni
continuarse.
AT y MAT
Mtodo de trabajo
prohibido.
El trabajo no debe
emprenderse ni
continuarse.
El trabajo no debe
emprenderse ni
continuarse.
Viento violento
(x) Para tensiones MT el trabajo slo puede realizarse en las condiciones fijadas en 3.4.3
(xx) La velocidad del viento estar determinada segn 2.8.4
TABLA II
Ensayo de aislacin
(despus de su limpieza)
3 meses
Protectores de Brazos
Ensayo de aislacin
(despus de su limpieza)
6 meses
Dielctrico
6 meses
Ensayo de aislacin
(despus de su limpieza)
1 ao
Ensayo de aislacin
(despus de su limpieza)
2 aos
Mecnicos e hidrulicos
18 meses
Dielctrico
6 meses
Ensayo de conductividad
(despus de su limpieza)
6 meses
(X) Ensayo de corriente de fuga en el lugar de trabajo y previo al mismo mediante contacto con la lnea
energizada, estando la barquilla sin personal, con el chasis del camin puesto a tierra.
Los ensayos se deben llevar a cabo con la periodicidad indicada, si los materiales han sido usados, conservados y
transportados en las condiciones establecidas en las Fichas Tcnicas correspondientes.
En caso de prolongada exposicin a la intemperie, cadas, golpes o deterioro visible de su superficie, se los debe
ensayar antes de volver a usarlos.
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71 | P g i n a
Art. 1- Adoptar el "Cdigo Internacional de Etica para los Profesionales de la Salud Ocupacional" aprobado por la Junta Directiva
de la Comisin Internacional de Salud ocupacional (ICOH) el 12 de marzo de 2002 y cuyo texto se adjunta como Anexo I de la
presente.
Art. 2- Invitar a los profesionales de la salud ocupacional a adherirse al Cdigo adoptado en el artculo precedente,
inscribindose en el Registro de Profesionales adheridos al Cdigo Internacional de Etica para Profesionales de la Salud
Ocupacional (REPCIEPSO).
Art. 3- Con fines operativos se considera profesionales de la salud ocupacional a todos aquellos profesionales y/o tcnicos que se
dedican o pretendan dedicarse al desarrollo de la salud ocupacional, llevando a cabo tareas y responsabilidades relativas a la
seguridad, higiene, salud, medio ambiente en relacin al trabajo en las empresas y organizaciones de los sectores pblico y
privado.
Art. 4- Crear el Registro de Profesionales adheridos al Cdigo Internacional de Etica para Profesionales de la Salud Ocupacional
(REPCIEPSO) en la rbita de la Subgerencia de Estudios, Formacin y Desarrollo de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo,
la cual deber establecer los mecanismos y procedimientos administrativos necesarios para su implementacin.
Art. 5- Promover la realizacin de acciones tendientes a la difusin y puesta en conocimiento del Cdigo aqu aprobado, de todos
aquellos que, por la ndole de su formacin y/o desempeo laboral, se encuentren comprendidos dentro de la definicin
establecida en el artculo 3.
Art. 6- Publicar el listado de profesionales adheridos conforme el artculo 2, en el sitio web de este organismo.
Art. 7- Regstrese, comunquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y archvese. Hctor O. Vern.
ANEXO I
Direccin:
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El objetivo de la prctica de la salud ocupacional es promover y proteger la salud de los trabajadores, mantener y mejorar
su capacidad y habilidad para el trabajo, contribuir al establecimiento y mantenimiento de un ambiente seguro y saludable
para todos, as como promover la adaptacin del trabajo a las capacidades de los trabajadores, teniendo en cuenta su
estado de salud.
2.
El campo de la salud ocupacional es amplio y abarca la prevencin de todos los daos derivados del trabajo, los accidentes
de trabajo, los trastornos relacionados con el trabajo, incluyendo las enfermedades profesionales, y todos los aspectos
relacionados con las interacciones entre el trabajo y la salud. Los profesionales de la salud ocupacional deben involucrarse
en cuanto sea posible, en el diseo y seleccin de equipos de seguridad y salud ocupacional, mtodos y procedimientos
apropiados, prcticas de trabajo seguras y deben promover la participacin de los trabajadores en este campo, as como
fomentar el aprendizaje basado en la experiencia.
3.
Sobre la base del principio de equidad, los profesionales de la salud ocupacional deben ayudar a los trabajadores a obtener y
mantener su empleo a pesar de sus deficiencias o discapacidades. Se debe reconocer que hay necesidades particulares de
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A los efectos de ste cdigo, se entiende que la expresin profesionales de salud ocupacional se refiere a todos aquellos
que, en el ejercicio de su profesin, desempean tareas, proveen servicios o estn involucrados en una prctica de
seguridad y salud ocupacional. Existe una amplia gama de disciplinas que estn relacionadas con la salud ocupacional, dado
que es una interfaz entre la tecnologa y la salud que cubre aspectos tcnicos, mdicos, sociales y legales. Entre los
profesionales de la salud ocupacional se incluyen mdicos(as) del trabajo, enfermeros(as) ocupacionales, inspectores(as) de
fbricas, higienistas ocupacionales, psiclogos(as) ocupacionales, especialistas en ergonoma, rehabilitacin, prevencin de
accidentes y el mejoramiento del ambiente de trabajo, as como en la investigacin en salud y seguridad ocupacional. La
tendencia es utilizar las competencias de estos profesionales de la salud ocupacional dentro del marco y el enfoque de un
equipo multidisciplinario.
5.
En la prctica de la salud ocupacional tambin se pueden involucrar de alguna manera a muchos otros profesionales, de una
variedad de reas tales como qumica, toxicologa, ingeniera, sanidad radiolgica, epidemiologa, salud ambiental, sociologa
aplicada, personal de seguros y de educacin para la salud. Ms an, las autoridades de salud pblica y de trabajo, los
empleadores, los trabajadores y sus representantes, y los trabajadores de primeros auxilios, tienen un rol esencial y
responsabilidad directa en la implementacin de polticas y programas de salud ocupacional, aunque no sean profesionales
de salud ocupacional por formacin. Finalmente, muchos otros profesionales como abogados, arquitectos, fabricantes,
diseadores, analistas del trabajo, especialistas en organizacin del trabajo, docentes de escuelas tcnicas, universidades y
otras instituciones, as como el personal de los medios, tienen un rol importante que jugar en relacin con el mejoramiento
del ambiente y las condiciones de trabajo.
6.
El trmino empleadores, se refiere a personas con reconocida responsabilidad, compromiso y obligaciones hacia los
trabajadores en su empleo, en virtud de una relacin de mutuo acuerdo (se entiende que un trabajador autnomo se
constituye simultneamente en empleador y trabajador). El trmino trabajadores se aplica a todas las personas que
trabajan durante tiempo completo, tiempo parcial o mediante contrato temporal para un empleador; este trmino es
utilizado en un amplio sentido, e incorpora a todos los trabajadores, incluyendo los directivos y los trabajadores autnomos
(se considera que un trabajador autnomo tiene simultneamente los deberes del empleador y el trabajador). El trmino de
autoridad competente se refiere a un ministerio, departamento gubernamental u otra autoridad pblica que tenga el poder
de expedir regulaciones, rdenes u otras disposiciones con fuerza de ley, y que estn en la obligacin de supervisar e
impulsar su implementacin.
7.
Existe una amplia gama de deberes, obligaciones y responsabilidades, as como tambin de relaciones complejas entre
aquellas personas involucradas en los asuntos de seguridad y salud ocupacional. En general, las obligaciones y las
responsabilidades se definen por regulaciones estatutarias. Cada empleador es responsable de la salud y la seguridad de los
trabajadores en sus empleos. Cada profesin tiene responsabilidades relacionadas con la naturaleza de sus tareas. Es
importante definir el rol de los profesionales de la salud ocupacional y sus relaciones con otros profesionales, las autoridades
competentes y los actores sociales involucrados en las polticas econmicas, sociales, ambientales y de salud. Con esto se
hace un llamado a la clara visin tica de los profesionales de la salud ocupacional y los estndares en su conducta
profesional. Cuando especialistas de distintas profesiones trabajan juntos dentro de un enfoque multidisciplinario, deben
esforzarse por basar sus acciones en valores compartidos y por entender las tareas, obligaciones, responsabilidades y
estndares profesionales de los dems.
8.
Algunas de las condiciones de ejecucin de las funciones de los profesionales de la salud ocupacional y las condiciones de
operacin de los servicios de salud ocupacional usualmente se definen por regulaciones estatutarias, tales como la
planificacin y revisin regular de actividades, la consulta continua a los trabajadores y los directivos de la administracin.
Para el buen ejercicio de la salud ocupacional se requiere de completa independencia profesional, lo que significa que los
profesionales de la salud ocupacional deben disfrutar de completa independencia en el ejercicio de sus funciones, lo cual los
debe habilitar para emitir juicios y consejos en cuanto a la proteccin de la salud de los trabajadores y su seguridad de
conformidad con su conocimiento y su conciencia. Los profesionales de la salud ocupacional deben asegurase de la existencia
de las condiciones necesarias para ejecutar sus actividades, de acuerdo con las buenas prcticas y los ms altos estndares
profesionales. Esto debe incluir adecuada seleccin de personal, entrenamiento inicial y continuo, apoyo y acceso a los
niveles jerrquicos apropiados dentro de la organizacin.
9.
Otros requisitos bsicos para las buenas prcticas de seguridad y salud ocupacional, frecuentemente especificadas por
regulaciones nacionales durante el proceso de su ejecucin, incluyen el libre acceso al lugar de trabajo, la posibilidad de
tomar muestras y evaluar el ambiente de trabajo, hacer anlisis de trabajo, participar en encuestas y consultar a las
autoridades competentes en la implementacin de estndares de seguridad y salud ocupacional. Se debe dar especial
atencin a los dilemas ticos que puedan surgir de la consecucin simultnea de objetivos que pueden estar en competencia,
tales como la proteccin del empleo y la proteccin de la salud, el derecho a la informacin y a la confidencialidad, y los
conflictos entre intereses individuales y colectivos.
10. La prctica de la salud ocupacional se debe orientar hacia el logro sus objetivos, los cuales fueron definidos por OIT y OMS
en 1950, y actualizados por el Comit Conjunto de Salud Ocupacional OIT/OMS en 1995, como se cita a continuacin:
La salud ocupacional debe enfocarse a:
La promocin y mantenimiento del ms alto grado de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en todas las
ocupaciones; la prevencin de daos a la salud causados por sus condiciones de trabajo; la ubicacin y mantenimiento de
trabajadores en un ambiente de trabajo adaptado a sus capacidades fisiolgicas y psicolgicas; y, para resumir, la
adaptacin del trabajo al hombre, y de cada hombre a su tarea.
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El propsito de la salud ocupacional es servir a la salud y el bienestar social de los trabajadores en forma individual y
colectiva. La prctica de la salud ocupacional debe realizarse de acuerdo con los estndares profesionales ms altos y los
principios ticos ms rigurosos. Los profesionales de la salud ocupacional deben contribuir adems al mejoramiento de la
salud pblica y del medio ambiente.
2.
Los deberes de los profesionales de la salud ocupacional incluyen la proteccin de la vida y la salud de los trabajadores, el
respeto a la dignidad humana y la promocin de los ms elevados principios ticos en las polticas y programas de salud
ocupacional. Tambin son partes de estas obligaciones la integridad en la conducta profesional, la imparcialidad y la
proteccin de la confidencialidad de los datos sobre la salud y la privacidad de los trabajadores.
3.
Los profesionales de la salud ocupacional son expertos que deben gozar de plena independencia profesional en el ejercicio de
sus funciones. Deben adquirir y mantener la competencia necesaria para ejercer sus obligaciones, y exigir las condiciones
que les permitan llevar a cabo sus tareas, de acuerdo a las buenas practicas y la tica profesional.
1.
Conocimientos y
experiencia
2.
Los profesionales de la salud ocupacional deben esforzarse por permanecer familiarizados con
el trabajo y el ambiente de trabajo, as como por mejorar su competencia y mantenerse bien
informados respecto al conocimiento cientfico y tcnico, los peligros ocupacionales y las
formas ms eficientes de eliminar o reducir los riesgos relevantes. Como el nfasis debe ser
puesto en la prevencin primaria, definida en trminos de polticas, diseos, eleccin de
tecnologas limpias, medidas de control de ingeniera y en la adaptacin de la organizacin del
trabajo y de los lugares de trabajo a los trabajadores, los profesionales de la salud ocupacional
deben visitar los lugares de trabajo en forma peridica y sistemtica siempre que sea posible,
y consultar a los trabajadores, a los tcnicos y a la direccin, sobre el trabajo que realizan.
Desarrollo de una
3.
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sobre los factores existentes en la empresa que puedan afectar la salud de los trabajadores. La
evaluacin de los riesgos ocupacionales debe conducir al establecimiento de una poltica de
salud y seguridad en el trabajo y a un programa de prevencin adaptado a las necesidades de
la empresa. Los profesionales de la salud ocupacional deben proponer dicha poltica y el
programa, con base en el conocimiento cientfico y tcnico actualizado disponible, as como
tambin sobre su propio conocimiento de la organizacin y el ambiente de trabajo. Los
profesionales de la salud ocupacional deben asegurarse de poseer las habilidades requeridas o
asegurar la experiencia necesaria para brindar asesora en programas de prevencin, los cuales
deben incluir, cuando sea apropiado, medidas para el monitoreo y control de los riesgos para la
salud y la seguridad ocupacional, y para la reduccin de sus consecuencias en el caso de
fracasar.
nfasis en la
4. Se debe dar especial atencin a la rpida aplicacin de medidas sencillas de prevencin, que
prevencin y en la
sean tcnicamente confiables y de fcil implementacin. Posteriormente deber verificarse si
accin inmediata
las medidas adoptadas son efectivas o si se requieren soluciones ms completas. Cuando
existan dudas sobre la severidad de un riesgo ocupacional, se debern adoptar acciones de
precaucin inmediatas, y asumirlas como necesarias. En caso de dudas o diferencias de opinin
en relacin a la naturaleza de los peligros o los riesgos involucrados, los profesionales de la
salud ocupacional deben ser transparentes al emitir sus juicios de valor, deben evitar
ambigedades al comunicar sus opiniones y deben consultar a otros profesionales en la medida
que sea necesario.
Seguimiento de las
5. En caso de rechazo o de falta de voluntad para adoptar las medidas adecuadas con el objeto de
medidas correctivas
eliminar un riesgo indebido o para remediar una situacin que evidencie peligro para la salud o
la seguridad, los profesionales de la salud ocupacional deben comunicar su preocupacin lo
ms rpido posible, en forma clara y por escrito al nivel ejecutivo apropiado en la direccin de
la empresa, haciendo hincapi en la necesidad de tener en cuenta los conocimientos cientficos
y de aplicar las normas relevantes de proteccin de la salud, incluyendo los lmites de
exposicin, y deben recordar al empleador su obligacin de cumplir con las leyes y reglamentos
vigentes destinadas a proteger la salud de los trabajadores en sus empleos. Cuando sea
necesario, se deber informar a los trabajadores involucrados y a sus representantes en la
empresa, y se deber ponerse en contacto con las autoridades competentes.
Informacin sobre
6. Los profesionales de la salud ocupacional deben contribuir a informar a los trabajadores sobre
seguridad y salud
los riesgos ocupacionales a los que estn expuestos de una manera objetiva y comprensible,
sin ocultar ningn hecho y destacando las medidas de prevencin. Tambin deben cooperar
con el empleador, los trabajadores y sus representantes para asegurar que brinden una
adecuada informacin y capacitacin en salud y seguridad en el trabajo al personal directivo y
a los trabajadores. Asimismo, deben proporcionar la adecuada informacin a los empleadores,
trabajadores y sus representantes sobre el nivel de certidumbre o incertidumbre cientfica
sobre los peligros reconocidos o sospechados que pudiera haber en los lugares de trabajo.
Secretos de fabricacin 7. Los profesionales de la salud ocupacional estn obligados a no revelar los secretos industriales
o comerciales que hayan conocido en el ejercicio de su actividad profesional. No obstante, no
pueden ocultar la informacin que sea necesario revelar a fin de proteger la salud y la
seguridad de los trabajadores o de la comunidad. Cuando sea necesario, los profesionales de la
salud ocupacional debern consultar a la autoridad competente encargada de supervisar la
aplicacin de la legislacin pertinente.
Vigilancia de la salud
8. Los objetivos, mtodos y procedimientos de vigilancia de la salud deben estar claramente
definidos, dando prioridad a la adaptacin de los lugares de trabajo a los trabajadores, quienes
deben recibir toda la informacin al respecto. Debe evaluarse la relevancia y la validez de estos
mtodos y procedimientos. La vigilancia debe llevarse a cabo con el consentimiento informado
de los trabajadores. Como parte del proceso de obtencin del consentimiento, se debe informar
a los trabajadores acerca de las posibles consecuencias positivas o negativas resultantes de su
participacin en la aplicacin de los programas de deteccin y de vigilancia de la salud. La
vigilancia de la salud debe ser realizada por un profesional de la salud en el trabajo aprobado
por la autoridad competente.
Informacin a los
9. Los resultados de los exmenes practicados en el marco de la vigilancia de la salud deben ser
trabajadores
explicados cabalmente al trabajador involucrado. Cuando se requiera la determinacin de la
aptitud para determinado trabajo, sta se debe fundamentar en el profundo conocimiento de
las demandas y requerimientos del cargo y del puesto de trabajo, y en la evaluacin de la
salud del trabajador. Los trabajadores deben ser informados sobre la posibilidad de impugnar
las conclusiones sobre su aptitud para el trabajo cuando resulten contrarias a sus propios
intereses. Por lo tanto, se deber establecer un procedimiento de apelacin para tal fin.
Informacin al
10. Los resultados de los exmenes prescritos por la legislacin o la reglamentacin nacional solo
empleador
deben informarse a la direccin de la empresa en lo concerniente a la aptitud para el trabajo
previsto, o a las limitaciones necesarias desde el punto de vista mdico para la asignacin de
tareas o en la exposicin a determinados riesgos ocupacionales, con nfasis en las propuestas
para adecuar las tareas y condiciones de trabajo a las aptitudes del trabajador. En la medida
que sea necesario para garantizar la proteccin de la salud, y previo consentimiento informado
del trabajador involucrado, se podr facilitar informacin de carcter general sobre la aptitud
laboral, o en relacin con la salud, o los probables efectos de los riesgos del trabajo.
Peligros para terceros
11. El trabajador debe ser claramente informado cuando su estado de salud o la naturaleza de las
tareas que desarrolla en su puesto de trabajo son tales, que puedan poner en peligro la
seguridad de terceros. En el caso de darse situaciones particularmente peligrosas, se debe
informar a la direccin de la empresa y a la autoridad competente, si as lo establece la
legislacin nacional, acerca de las medidas necesarias para proteger a otras personas. En su
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Monitoreo biolgico e
investigacin
12.
Promocin de la salud
13.
Proteccin de la
comunidad y el medio
ambiente
14.
Contribucin al
conocimiento cientfico
15.
Independencia
profesional
Equidad, no
discriminacin y
comunicacin
Registros
16. Los profesionales de la salud ocupacional deben actuar siempre, como cuestin prioritaria, en
defensa de la salud y seguridad de los trabajadores. Los profesionales de la salud ocupacional
deben basar sus juicios en los conocimientos cientficos y su competencia tcnica, y solicitar
asesoramiento a expertos especializados cuando lo estimen necesario. Los profesionales de la
salud ocupacional deben abstenerse de emitir juicios, dar consejos o realizar actividades que
puedan poner en peligro la confianza en su integridad e imparcialidad.
17. Los profesionales de la salud ocupacional deben procurar y mantener plena independencia
profesional y observar las normas de confidencialidad en el ejercicio de sus funciones.
Tampoco deben permitir, bajo ninguna circunstancia, que sus juicios y declaraciones se vean
influenciados por conflictos de intereses, particularmente cuando asesoren a los empleadores,
a los trabajadores o a sus representantes, sobre el abordaje de los riesgos y las situaciones
que muestren evidencias de peligro para la salud y la seguridad.
18. Los profesionales de la salud ocupacional deben establecer una relacin de confianza,
credibilidad y equidad con las personas a quienes prestan sus servicios de salud ocupacional.
Todos los trabajadores deben ser tratados de manera equitativa, sin ser objeto de ningn tipo
de discriminacin en relacin con su condicin, sus convicciones o la razn que lo condujo a
consultar al profesional de salud ocupacional. Los profesionales de la salud ocupacional deben
establecer y mantener canales de comunicacin abiertos entre ellos y el funcionario o ejecutivo
de la empresa responsable de las decisiones de ms alto nivel y los representantes de los
trabajadores, en relacin con las condiciones y la organizacin del trabajo, y el medio ambiente
laboral en la empresa.
19. Los profesionales de la salud ocupacional deben solicitar la inclusin de una clusula tica en
sus contratos de trabajo. Dicha clusula tica debe contemplar en particular el derecho de los
especialistas de la salud ocupacional a aplicar estndares, guas y cdigos de tica. Los
profesionales de la salud ocupacional no deben aceptar condiciones de ejercicio de la salud
ocupacional que no les permitan desempear sus funciones de acuerdo con las normas y
principios de tica profesionales que consideren convenientes. Los contratos de trabajo deben
contener disposiciones sobre aspectos legales, contractuales y ticos del manejo de conflictos,
sobre todo acerca del acceso a los registros y de la confidencialidad. Los profesionales de la
salud ocupacional deben asegurarse de que sus contratos de trabajo o servicios no contengan
disposiciones que puedan limitar su independencia profesional. En caso de duda sobre los
trminos del contrato, deben pedir asesoramiento jurdico, y de ser necesario, deben contar
con la asistencia de la autoridad competente.
20. Los profesionales de la salud ocupacional deben mantener buenos registros con el nivel
adecuado de confidencialidad, con el objeto de determinar los problemas de salud ocupacional
en la empresa. Estos registros deben contener informacin sobre la vigilancia del ambiente de
trabajo, datos personales como la historia de empleo e informacin sobre la salud ocupacional
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Confidencialidad
mdica
21.
Informacin sobre
salud colectiva
22.
23.
24.
25.
del trabajador, tales como la historia de exposicin ocupacional, los resultados del monitoreo
individual de la exposicin a los riesgos ocupacionales y los certificados de aptitud. Los
trabajadores deben tener acceso a la informacin relacionada con la vigilancia del ambiente de
trabajo y de sus propios registros de salud ocupacional.
Los datos mdicos personales y los resultados de las investigaciones mdicas deben estar
registrados en archivos mdicos confidenciales, los cuales deben guardarse en forma segura
bajo la responsabilidad del mdico o la enfermera de salud ocupacional. El acceso a las fichas o
archivos mdicos, as como su transmisin, divulgacin y utilizacin, se rige por las leyes o
normas nacionales que existan y por los cdigos de tica para los profesionales mdicos y de la
salud. La informacin contenida es estos archivos slo podr utilizarse para los fines de la
salud ocupacional.
Cuando no exista posibilidad alguna de una identificacin individual, se podr relevar
informacin agregada sobre la salud colectiva de los trabajadores a la direccin y a los
representantes de los trabajadores en la empresa, o a los comits de salud y seguridad cuando
existan, a fin de ayudarles a cumplir con sus obligaciones de proteger la salud y la seguridad
de los grupos de trabajadores expuestos a riesgos. Se deben notificar los accidentes de trabajo
y las enfermedades ocupacionales a las autoridades competentes, de conformidad con las leyes
y las normas nacionales vigentes.
Los profesionales de la salud ocupacional no deben tratar de obtener ningn tipo de
informacin personal que no sea pertinente para la proteccin, mantenimiento y promocin de
la salud de los trabajadores en relacin con su trabajo o la salud general de la fuerza de
trabajo. Los mdicos del trabajo pueden solicitar datos o informacin a los mdicos personales
o al personal mdico de los hospitales, siempre que cuenten para ello con el consentimiento
informado del trabajador y que sea con el propsito de proteger, mantener o promover su
salud. En tal caso, el mdico del trabajo deber informar al mdico personal del trabajador o al
personal mdico del hospital sobre su funcin y del propsito con el que se solicita esa
informacin mdica. Si fuera necesario, y contando con el consentimiento del trabajador, el
mdico del trabajo o la enfermera ocupacional pueden informar al mdico particular del
trabajador sobre los datos relativos a la salud de ste, as como de los factores de riesgo, las
exposiciones ocupacionales y las limitaciones en el trabajo que entraen un riesgo especial
para ese trabajador debido a su estado de salud.
Los profesionales de la salud ocupacional deben colaborar con otros profesionales de la salud
respecto a la proteccin de la confidencialidad de los datos mdicos y de salud de los
trabajadores. Cuando sea necesario, los profesionales de la salud ocupacional deben identificar,
evaluar e informar a las autoridades competentes sobre los procedimientos o prcticas que se
estn aplicando y que a su juicio sean contrarios a los principios ticos establecidos en el
presente cdigo. Esto se relaciona particularmente con el abuso o el uso inadecuado de la
informacin de salud ocupacional, la adulteracin o retencin de hallazgos, la violacin de la
confidencialidad mdica o la proteccin inadecuada de los archivos, particularmente aquellos
que se guardan en computadoras.
Los profesionales de la salud ocupacional deben sensibilizar a los empleadores, los
trabajadores y sus representantes respecto a la necesidad de la plena independencia
profesional y al compromiso de proteger la confidencialidad mdica, con el objeto de respetar
la dignidad humana y contribuir a la aceptacin y la eficacia de la prctica de la salud
ocupacional.
Los profesionales de la salud ocupacional deben buscar el apoyo y la cooperacin de los
empleadores, los trabajadores y sus organizaciones, as como de las autoridades competentes,
para aplicar los ms rigurosos estndares ticos en el ejercicio de la salud ocupacional. Los
profesionales de la salud ocupacional deben instituir programas de auditora profesional de sus
propias actividades para garantizar que los estndares establecidos son los adecuados, que se
estn cumpliendo, para que las deficiencias que puedan presentarse sean detectadas y
corregidas, y para asegurar el mejoramiento continuo del desempeo profesional.
BIBLIOGRAFIA Y REFERENCIAS
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Cdigo Internacional de tica mdica, adoptado por la 3 Asamblea General de la Asociacin Mdica Mundial, Londres
Inglaterra, Oct. 1949, enmendada por la 22 Asamblea Mdica Mundial, de Sydney, Australia, y la 35 Asamblea Mdica
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2.
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seres humanos, adoptada por la 18 Asamblea Mdica Mundial, Finlandia 1964, y revisada por la 29 Asamblea Mdica
Mundial de Tokio, Japn en 1975 y la 41 Asamblea Mdica Mundial de Hong Kong, Dic. 11 de 1980.
3.
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Activo de Mdicos de la CEE, CP 80-1-82, Dic. 11 de 1980.
4.
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Asamblea de la ASSE en 1974.
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Asociacin Medica Ocupacional Americana (AOHA) en Junio de 1976. Reafirmada por la Junta Directiva del colegio Americano
de Medicina Ocupacional en Octubre de 1988.
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7.
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8.
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10. Carta de Ottawa sobre Promocin de la Salud, Conferencia Internacional sobre Promocin de la Salud: Avanzando hacia una
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11. tica para mdicos de salud ocupacional. Reporte preparado por el Colegio Australiano de Medicina Ocupacional, Melbourne,
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22. Cdigo de prcticas en el uso de sustancia qumicas en el trabajo: Un posible enfoque para la proteccin de la informacin
confidencial. (Anexo), OIT, Ginebra, 1993.
23. Declaracin de seguridad en el trabajo, Asociacin Mdica Mundial Inc., 45 Asamblea Mdica Mundial, Budapest, Hungra,
Oct. 1993.
24. Cuenta de derechos de los pacientes. Asociacin de Clnicas ocupacionales y ambientales (AOEC), Washington, DC, adoptado
en 1987 y revisado en 1994.
25. Integridad en la investigacin y la escolaridad Una declaracin poltica tri-concelar. Consejo de Investigacin Mdica de
Canad, Consejo de Investigacin de Ciencias Naturales e Ingeniera de Canad y Consejo de Investigacin de Ciencias
sociales y humanidades de Canad, Enero de 1994.
26. Cdigo de tica profesional para higienistas industriales, Asociacin Americana de Higienistas Industriales (AIHA),
Conferencia Americana de Higienistas Industriales (ACGIH), Academia Americana de Higiene Industrial (AAIH) y Consejo
Americano de Higiene Industrial (ABIH), Folleto desarrollado por el Comit de tica de la AIHA, 1995-96.
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28. Position paper sobre el cdigo organizacional de la conducta tica de AOEC. C. Andrew Brodkin, Howard Frumkin, Ktherine L.
Kirkland, Peter Orris y Maryjeson Schenck, in JOEM, Vol. 38, No. 9, Sep. 1996.
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Cuidar adecuadamente de la salud para los trabajadores que tengan trastornos musculoesquelticos.
Cuando se ha identificado el riesgo de los trastornos musculoesquelticos se deben realizar los controles de los programas
generales. Estos incluyen a los siguientes:
Continuar con la vigilancia y evaluacin del dao y de los datos mdicos y de salud.
Los controles para los trabajos especficos estn dirigidos a los trabajos particulares asociados con los trastornos
musculoesquelticos. Entre ellos se encuentran los controles de ingeniera y administrativos. La proteccin individual puede estar
indicada en algunas circunstancias limitadas.
Entre los controles de ingeniera para eliminar o reducir los factores de riesgo del trabajo, se pueden considerar los siguientes:
Utilizar mtodos de ingeniera del trabajo, p.e., estudio de tiempos y anlisis de movimientos, para eliminar esfuerzos y
movimientos innecesarios.
Utilizar la ayuda mecnica para eliminar o reducir el esfuerzo que requiere manejar las herramientas y objetos de
trabajo.
Seleccionar o disear herramientas que reduzcan el requerimiento de la fuerza, el tiempo de manejo y mejoren las
posturas.
Proporcionar puestos de trabajo adaptables al usuario que reduzcan y mejoren las posturas.
Realizar programas de control de calidad y mantenimiento que reduzcan las fuerzas innecesarias y los esfuerzos
asociados especialmente con el trabajo aadido sin utilidad.
Los controles para los trabajos especficos pueden ser controles de ingeniera y/o controles administrativos. Los primeros
permiten eliminar o reducir los factores de riesgo del trabajo y los segundos disminuyen el riesgo al reducir el tiempo de
exposicin, compartiendo la exposicin entre un grupo mayor de trabajadores.
Dentro de los controles de ingeniera se pueden considerar los siguientes:
10
Utilizar ayuda mecnica para eliminar o reducir el esfuerzo requerido por una herramienta.
Seleccionar o disear herramientas que reduzcan la fuerza, el tiempo de manejo y mejoren las posturas.
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Realizar programas de control de calidad y mantenimiento que reduzcan fuerzas innecesarias y esfuerzos asociados con
el trabajo aadido sin utilidad.
Los controles administrativos disminuyen el riesgo al reducir el tiempo de exposicin, compartiendo la exposicin entre un grupo
mayor de trabajadores. Ejemplos de esto son los siguientes:
Realizar pautas de trabajo que permitan a los trabajadores hacer pausas o ampliarlas lo necesario y al menos una vez
por hora.
Redistribuir los trabajos asignados (p. ej., utilizando la rotacin de los trabajadores o repartiendo el trabajo) de forma
que un trabajador no dedique una jornada laboral entera realizando demandas elevadas de tareas.
Dada la naturaleza compleja de los trastornos musculoesquelticos no hay un "modelo que se ajuste a todos" para abordar la
reduccin de la incidencia y gravedad de los casos. Se aplican los principios siguientes como actuaciones seleccionadas:
Los controles de ingeniera y administrativos adecuados varan entre distintas industrias y compaas.
Es necesario un juicio profesional con conocimiento para seleccionar las medidas de control adecuadas.
Los trastornos musculoesquelticos (TMS) relacionados con el trabajo requieren perodos tpicos de semanas a meses
para la recuperacin. Las medidas de control deben evaluarse en consonancia a determinar su eficacia.
Factores no laborales
No es posible eliminar todos los trastornos musculoesquelticos con los controles de ingeniera y administrativos. Algunos casos
pueden asociarse con factores no laborales tales como:
Artritis reumatoide
Trastornos endocrinolgicos
Trauma agudo
Obesidad
Embarazo
Actividades recreativas
Los valores lmite recomendados pueden no proteger a las personas en estas condiciones y/o exposiciones. Las actuaciones de
ingeniera y administrativas pueden ayudar a eliminar las barreras ergonmicas a las personas predispuestas a colaborar y
ayudar as a disminuir las desventajas.
NIVEL DE ACTIVIDAD MANUAL
Aunque los trastornos musculoesquelticos relacionados con el trabajo pueden ocurrir en diversas partes del cuerpo (incluyendo
los hombros, el cuello, la regin lumbar y las extremidades inferiores) la finalidad de este valor lmite umbral se centra en la
mano, en la mueca y en el antebrazo.
El valor lmite umbral representado en la Figura 1 est basado en los estudios epidemiolgicos, psicofsicos y biomecnicos,
dirigido a las "monotareas"; trabajos realizados durante 4 o ms horas al da.
Un trabajo monotarea comprende un conjunto similar de movimientos o esfuerzos repetidos, como son el trabajo en una cadena
de montaje o la utilizacin del teclado de un ordenador y el ratn. El valor lmite umbral considera especficamente la media del
nivel de actividad manual (NAM) y la fuerza pico de la mano. Se establece para las condiciones a las que se cree que la mayora
de los trabajadores pueden estar expuestos repetidamente sin efectos adversos para la salud.
Figura 1. El valor para reducir los trastornos musculoesquelticos relacionados con el trabajo en la
"actividad manual" o "AM" y la fuerza mxima (pico) de la mano. La lnea continua representa el valor
lmite umbral. La lnea de puntos es un lmite de Accin para el que se recomienda establecer
controles generales.
El Nivel de Actividad Manual (NAM) est basado en la frecuencia de los esfuerzos manuales y en el ciclo de obligaciones
(distribucin del trabajo y perodos de recuperacin). EL NAM puede determinarse por tasaciones por un observador entrenado,
utilizando la escala que se da en la Figura 2, o calculndolo usando la informacin de la frecuencia de esfuerzos y la relacin
trabajo/recuperacin como se describe en la Tabla 1.
La fuerza pico de la mano est normalizada en una escala de 0 a 10, que se corresponde con el 0% al 100% de la fuerza de
referencia aplicable a la poblacin. La fuerza pico puede determinarse por tasacin por un observador entrenado, estimada por
los trabajadores utilizando una escala llamada escala de Borg, o medida utilizando la instrumentacin, por ejemplo, con un
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Sin manejo
manual la mayor
parte del tiempo;
sin esfuerzos
regulares
Pausas
Movimientos/esfu Movimientos/esfu Movimientos/esfu
Movimientos
constantes,
erzos lentos;
erzo fijo, pausas
erzos rpidos,
rpido,
destacadas,
fijos pausas
infrecuentes
fijos, sin pausas fijo/dificultad para
largas o
breves
regulares
mantener o
movimientos
frecuentes
realizar esfuerzos
muy lentos
continuos
Figura 2. Tasacin (0 a 10) del nivel de actividad manual usando las pautas indicadas.
La lnea continua de la Figura 1 representa las combinaciones de fuerza y nivel de actividad manual asociadas con una
prevalencia significativamente elevada de los trastornos musculoesquelticos.
Deben utilizarse las medidas de control adecuadas para que la fuerza, a un nivel dado de la actividad manual, est por debajo de
la parte superior de la lnea continua de la Figura 1. No es posible especificar un valor lmite que proteja a todos los trabajadores
en todas las situaciones sin afectar profundamente las relaciones con el trabajo. Por lo tanto, se prescribe un lmite de accin,
recomendndose en este punto los controles generales, incluyendo la vigilancia de los trabajadores.
TABLA 1. Nivel de actividad manual (0 a 10) en relacin con la frecuencia del esfuerzo y el ciclo
de ocupacin (% del ciclo de trabajo cuando la fuerza es mayor que el 5% del mximo)
Frecuencia
Perodo
Ciclo de ocupacin (%)
(esfuerzo/s) (s/esfuerzo)
0-20
20-40
40-60
60-80
80-100
0,125
8,0
1
1
0,25
4,0
2
2
3
0,5
2,0
3
4
5
5
6
1,0
1,0
4
5
5
6
7
2,0
0,5
5
6
7
8
Notas:
1.- Redondear los valores NAM al nmero entero ms prximo.
2.- Utilizar la Figura 2 para obtener los valores NAM que no estn en la tabla.
Ejemplo:
1.
Seleccionar un perodo de trabajo que represente una actividad media. El perodo seleccionado debe incluir varios
ciclos de trabajo completos. Se pueden utilizar cintas de video con el fin de documentar esto y facilitar la tasacin
del trabajo por otras personas.
2.
Utilizar la escala de Figura 2 para tasar el nivel de actividad manual. La tasacin independiente de los trabajos y la
discusin de los resultados por tres o ms personas puede ayudar a tener tasaciones ms precisas que las
realizadas individualmente.
3.
Observar el trabajo para identificar los esfuerzos vigorosos y las posturas correspondientes. Evaluar las posturas y
las fuerzas utilizando las tasaciones de los observadores de los trabajadores, el anlisis biomecnico o la
instrumentacin. La fuerza pico normalizada es la fuerza pico necesaria dividida por la fuerza mxima
representativa de la postura multiplicada por 10.
Posturas obligadas prolongadas tales como la flexin de la mueca, extensin, desviacin de la mueca o rotacin del
antebrazo.
Estrs de contacto.
Temperaturas bajas, o
Vibracin.
Emplear las medidas de control adecuadas en cualquier momento en que se superen los valores lmite o se detecte una
incidencia elevada de los trastornos musculoesquelticos relacionados con el trabajo.
PROPUESTA DE ESTABLECIMIENTO
Levantamiento manual de cargas
Estos valores lmite recomiendan las condiciones para el levantamiento manual de cargas en los lugares de trabajo,
considerndose que la mayora de los trabajadores pueden estar expuestos repetidamente, da tras da, sin desarrollar
alteraciones de lumbago y hombros relacionadas con el trabajo asociadas con las tareas repetidas del levantamiento manual de
cargas. Se deben implantar medidas de control adecuadas en cualquier momento en que se excedan los valores lmite para el
levantamiento manual de cargas o se detecten alteraciones musculoesquelticas relacionadas con este trabajo.
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Levantamiento manual de cargas con frecuencia elevada: > 360 levantamientos por hora.
Asimetra elevada: levantamiento manual por encima de los 30 grados del plano sagital
Postura agachada obligada del cuerpo, como el levantamiento cuando se est sentado o arrodillado.
Levantamiento manual de objetos inestables (p.e. lquidos con desplazamiento del centro de su masa).
Sujecin deficiente de las manos: falta de mangos o asas, ausencia de relieves u otros puntos de agarre.
Inestabilidad de los pies (p.e. dificultad para soportar el cuerpo con ambos pies cuando se est de pi).
Leer la Documentacin de los valores lmite para el levantamiento manual de cargas para comprender la base de estos
valores lmite.
2.
Determinar la duracin de la tarea si es inferior o igual a 2 horas al da o superior a 2 horas al da. La duracin de la tarea es
el tiempo total en que el trabajador realiza el trabajo de un da.
3.
Determinar la frecuencia del levantamiento manual por el nmero de estos que realiza el trabajador por hora.
4.
Utilizar la tabla de valores lmite que se corresponda con la duracin y la frecuencia de levantamiento de la tarea.
5.
Determinar la altura de levantamiento (Figura 1) basndose en la situacin de las manos al inicio del levantamiento.
6.
Determinar la situacin horizontal del levantamiento (Figura 1) midiendo la distancia horizontal desde el punto medio entre
los tobillos hasta el punto medio entre las manos al inicio del levantamiento.
7.
Determinar el valor lmite en kilogramos para la tarea de levantamiento manual como se muestra en los cuadrados de la
tabla que corresponda 1, 2 3 segn la altura del levantamiento y la distancia horizontal, basada en la frecuencia y duracin
de las tareas de levantamiento.
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14 kg.
No se conoce un lmite
seguro para
levantamientos repetidosC
No se conoce un lmite
seguro para
levantamientos repetidosC
Notas:
A. Las tareas de levantamiento manual de cargas no deben iniciarse a una distancia horizontal que sea mayor de 80 cm
desde el punto medio entre los tobillos (Figura 1)
B. Las tareas de levantamiento manual de cargas de rutina no deben realizarse desde alturas de partida superiores a 30
cm por encima del hombro o superiores a 180 cm por encima del nivel del suelo (Figura 1)
C. Las tareas de levantamiento manual de cargas de rutina no deben realizarse para los cuadros sombreados de la
tabla que dicen "No se conoce un lmite seguro para levantamientos repetidos".Hasta que la evidencia disponible no
permita la identificacin de los lmites de peso seguros para los cuadradros sombreados, se debe aplicar el juicio
profesional para determinar si los levantamientos infrecuentes o los pesos ligeros pueden ser seguros.
D. El criterio anatmico para fijar la altura de los nudillos, asume que el trabajador est de pie con los brazos
extendidos a lo largo de los costados.
TABLA 2. TLVs para el levantamiento manual de cargas para tareas > 2 horas al da con > 12 y 30 levantamientos
por hora o 2 horas al da con 60 y 360 levantamientos/hora.
Situacin
horizontal del
Levantamientos prximos:
Levantamientos
Levantamientos alejados:
levantamiento
origen < 30 cm desde
intermedios: origen de 30
origen > 60 a 80 cm
punto medio entre los
a 60 cm desde el punto
desde el punto medio
tobillos
medio entre los tobillos
entre los tobillosA
Altura del
levantamiento
Hasta 30 cmB por encima
No se conoce un lmite
del hombro desde una
14 kg.
5 kg.
seguro para
altura de 8 cm por debajo
levantamientos repetidosC
del mismo.
Desde la altura de los
nudillos hasta por debajo
27 kg.
14 kg.
7 kg.
del hombro.
Desde la mitad de la
espinilla hasta la altura de
16 kg.
11 kg.
5 kg.
los nudillosD
No se conoce un lmite
No se conoce un lmite
Desde el suelo hasta la
14 kg.
seguro para
seguro para
mitad de la espinilla
levantamientos repetidosC levantamientos repetidosC
Notas:
A.
Las tareas de levantamiento manual de cargas no deben iniciarse a una distancia horizontal que sea mayor de 80 cm
desde el punto medio entre los tobillos (Figura 1)
B.
Las tareas de levantamiento manual de cargas de rutina no deben realizarse desde alturas de partida superiores a
30 cm por encima del hombro o superiores a 180 cm por encima del nivel del suelo (Figura 1)
C.
Las tareas de levantamiento manual de cargas de rutina no deben realizarse para los cuadradros sombreados de la
tabla que dicen "No se conoce un lmite seguro para levantamientos repetidos". Hasta que la evidencia disponible no
permita la identificacin de los lmites de peso seguros para los cuadradros sombreados, se debe aplicar el juicio
profesional para determinar si los levantamientos infrecuentes o los pesos ligeros pueden ser seguros.
D.
El criterio anatmico para fijar la altura de los nudillos, asume que el trabajador est de pie con los brazos
extendidos a lo largo de los costados.
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b)
c)
Autoridades de Aplicacin
Art. 6- Sern autoridades competentes a los efectos del
cumplimiento y aplicacin de las disposiciones de la presente
ley: En la Capital Federal, el Departamento Nacional del
Trabajo. En los territorios nacionales, las municipalidades
como agente del mismo. En las provincias , las que
establezcan las disposiciones provinciales correspondientes. En
lo que corresponda, la Direccin General de Ferrocarriles.
Procedimiento
Art. 7-La aplicacin de las penalidades establecidas en esta
ley se efectuar en la Capital Federal y territorios nacionales
de acuerdo a las disposiciones de la ley nmero 11.570.
Art. 8- Comunquese al Poder Ejecutivo.
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De la justificacin para realizar un trabajo: No debe adoptarse ningn uso de la exposicin a la radiacin ionizante a
menos que produzca el beneficio suficiente a los expuestos o a la sociedad para compensar el detrimento que pueda
causar.
De la optimizacin de ese trabajo: Todas las exposiciones a la radiacin deben permanecer tan bajas como
razonablemente sea posible (TBCRP) [as low as reasonably achievable (ALARA) ], teniendo en cuenta los factores
econmicos y sociales.
De los lmites de dosis individual: La dosis de radiacin de todas las fuentes importantes no debe exceder el lmite de
dosis prescripto en la Tabla 1.
Las pautas que se indican en la Tabla 1 son los lmites de dosis recomendados por la ICRP para las exposiciones profesionales. El
principio de TBCRP se recomienda para mantener las dosis de radiacin y exposiciones lo ms bajas viablemente posible de las
pautas indicadas.
TABLA 1
Pautas para la exposicin a la radiacin ionizante
Tipo de exposicin
Dosis lmite
Dosis efectiva
a) en un solo ao
b) media de 5 aos
Dosis anual equivalente
a) cristalino
b) piel
c) manos y pies
Exposicin embrio-fetales desde el conocimiento del
embarazo
- Dosis mensual equivalente **
- Dosis en la superficie del abdomen (parte ms baja
del tronco)
- Cantidad admitida de radionclidos
50 mSv (milisievert) *
20 mSv
150 mSv
500 mSv
500 mSv
0,5 mSv
2 mSv para el resto del embarazo
1/20 del lmite anual de la cantidad
recibida (LARC)
Nivel de trabajo de 4 meses (NTM/ao)
Estos valores lmite (TLV) son para la exposicin a la radiacin lser en condiciones a las que pueden estar expuestos casi todos
los trabajadores sin efectos adversos para la salud. Dichos valores lmite deben ser usados como gua en el control de las
exposiciones, no debiendo considerrselos como lmites definidos de la separacin entre los niveles seguros y los peligrosos.
Clasificacin de los lseres
La mayora de los lseres llevan una etiqueta pegada del fabricante indicando la clase de riesgo. Generalmente, no es necesario
determinar las irradiancias lser o las exposiciones a la radiacin lser para compararlas con los valores lmite. Las posibles
exposiciones peligrosas pueden minimizarse aplicando las medidas de control adecuadas a la clase de riesgo lser. Las medidas
de control son aplicables a todas las clases de lseres excepto para los de la clase 1.
Aberturas Lmite
Para comparar con los valores lmite, hay que promediar el haz de irradianza lser o la exposicin de radiacin con la abertura
lmite correspondiente a la regin espectral y la duracin de la exposicin. Si el dimetro del rayo lser es inferior que el de la
abertura lmite, la irradiancia del rayo lser eficaz o exposicin radiante puede calcularse dividiendo la potencia del rayo lser, o
energa, por el rea de la abertura lmite. Las aberturas lmite se dan en la Tabla 1.
11
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Piel
3,5 mm
3,5 mm
3,5 mm
3,5 mm
3,5 mm
3,5 mm
11 mm
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Figura 2a. Valor TLV para la exposicin ocular directa del rayo lser (400-700 nm).
Figura 2b. Valor TLV para la exposicin ocular directa del rayo lser de onda continua (400-1400 nm).
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Figura 3a. Valor TLV para exposicin de la piel y los ojos a lser para radiacin infrarroja lejana.
(Longitudes de onda superiores a 1,4 mm).
Figura 3b. Valor TLV para exposicin de la piel y los ojos a lser de onda contnua para radiacin infrarroja lejana.
(Longitudes de onda superiores a 1,4 mm).
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El ngulo de 100 mrad tambin puede referirse como, max en cuyo caso los valores lmite pueden expresarse como una radiancia
constante y las ecuaciones anteriores pueden escribirse en trminos de radiancia L.
LTLV = (8,5 x 103) x (Valor lmitept fuente) J (cm2. sr) para 0,7 s
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Longitud de onda
Valor lmite
de 180 nm a 400 nm
de 400 nm a 1,400 nm
de 400 nm a 1,400 nm
de 400 nm a 1,400 nm
de 1,401 m a 103 mm
de 10-9 a 3 x 104
de 10-9 a 10-7
de 10-7 a 10
de 10 a 3 x 104
de 10-9 a 3 x 104
* En el aire se produce ozono (O3) por las fuentes que emiten radiacin ultravioleta (UV) a longitudes de onda por
debajo de 250 nm. Consultar el valor lmite del ozono en la lista de compuestos qumicos.
CA = 1,0 para = 400 700 nm; Vase la Figura 1 para = de 700 a 1400 nm.
+ A longitudes de onda superiores a 1400 nm, para reas transversales de haz que sobrepasen los 100 cm2 , el
valor lmite corresponde a exposiciones cuya duracin sobrepase los 10 segundos, es:
Valor lmite = (10.000/As) mW/ cm2
Siendo As el rea de la piel irradiada de 100 a 1000 cm2. El valor lmite para las reas de la piel irradiada que
sobrepasen los 1000 cm2 es 10 mW/cm2, mientras que para las reas de la piel irradiada inferiores a 100 cm2 es
100 mW/cm2.
RADIACION NO IONIZANTE Y CAMPOS
Campos Magnticos estticos
Estos valores lmite se refieren a las densidades de flujo magntico esttico a las que se cree que casi todos los trabajadores
pueden estar expuestos repetidamente da tras da sin causarles efectos adversos para la salud. Estos valores deben usarse
como guas en el control de la exposicin de los campos magnticos estticos y no deben considerrseles como lmites definidos
entre los niveles de seguridad y de peligro.
Las exposiciones laborales rutinarias no deben exceder de 60 mili-Teslas (mT), equivalente a 600 gauss (G), para el cuerpo
entero 600 mT (6.000 G) para las extremidades, como media ponderada en el tiempo de 8 horas diarias [1 tesla (T) = 10 4 G].
Los valores techo recomendados son de 2 T para el cuerpo entero y de 5 T para las extremidades.
Debe existir proteccin para los peligros derivados de las fuerzas mecnicas producidas por el campo magntico sobre las
herramientas ferromagnticas y prtesis mdicas. Los que lleven marcapasos y dispositivos electrnicos similares no deben
exponerse por encima de 0,5 mT (5G).
Se pueden producir tambin efectos adversos a densidades de flujo mayores como consecuencia de las fuerzas producidas sobre
otros dispositivos mdicos como por ejemplo las prtesis.
Estos valores lmite se resumen en la Tabla 1:
TABLA 1: Valores lmite para los campos magnticos estticos
Media Ponderada en el
tiempo 8h
Cuerpo
60 mT
Extremidades
600 mT
Personas que lleven dispositivos mdicos electrnicos
--
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Techo
2T
5T
0,5 mT
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BTLV
60
f
en donde:
f: es la frecuencia en Hz
BTLV: es la densidad del flujo magntico en militeslas (mT).
Para frecuencias en el rango de 300 Hz a 30 kHz [que incluye la banda de frecuencia de la voz (FV) de 300 Hz a 3kHz y la banda
de frecuencia muy baja (FMB) de 3 kHz a 30 kHz], las exposiciones laborales no deben exceder del valor techo de 0,2 mT.
Estos valores techo para frecuencia de 300 Hz a 30 kHz son para las exposiciones tanto parciales como del cuerpo entero. Para
frecuencias inferiores a 300 Hz, el valor lmite para la exposicin de las extremidades puede incrementarse por un factor de 10
para las manos y pies y de 5 para los brazos y piernas.
La densidad de flujo magntico de 60 mT/f a 60 Hz corresponde con el valor lmite de 1 mT a 30 kHz, el valor lmite es 0,2 mT
que se corresponde con la intensidad del campo magntico de 160 A/m.
Notas:
1.
Este valor lmite se basa en la valoracin de los datos disponibles de investigacin en el laboratorio y de los estudios de
exposicin en humanos.
2.
Para los trabajadores que lleven marcapasos, el valor lmite puede no proteger a las interferencias electromagnticas
con respecto a su funcionamiento. Algunos modelos de marcapasos han mostrado ser susceptibles a interferencias de
densidades de flujo magntico, para una potencia de frecuencia 50/60 Hz) tan baja como 0,1 mT.
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ETLV
2,5 x10 6
f
en donde:
f: es la frecuencia en Hz
ETLV: es la intensidad del campo elctrico en voltios por metro (V/m).
Un valor de 625 V/M es el valor techo para frecuencias desde 4 kHz a 30 kHz.
Estos valores techo para frecuencias de 0 a 30 kHz son para las exposiciones tanto parciales como del cuerpo entero.
Notas:
1.
Estos valores lmite estn basados en las corrientes que se producen en la superficie del cuerpo e inducen a corrientes
internas a niveles bajo los cuales se cree producen efectos adversos para la salud. Se han demostrado ciertos efectos
biolgicos en estudios de laboratorios a intensidades de campos elctricos por debajo de los permitidos en el valor
lmite.
2.
Las fuerzas de campo mayores de aproximadamente 5-7 kV/m pueden producir una gran variedad de peligros para la
seguridad, tales como situaciones de alarma asociadas con descargas de chispas y corrientes de contacto procedentes
de los conductores sin conexin a tierra. Adems, pueden existir situaciones de peligro para la seguridad asociadas con
la combustin, ignicin de materiales inflamables y dispositivos elctricos explosivos cuando existan campos elctricos
de alta intensidad. Deben eliminarse los objetos no conectados a tierra, y cuando haya que manejar estos objetos hay
que conectarlos a tierra o utilizar guantes aislantes. Una medida de prudencia es usar medios de proteccin (p.e. trajes,
guantes y aislamientos) en todos los campos que excedan los 15 kV/m.
3.
Para trabajadores que lleven marcapasos el valor lmite no protege de las interferencias electromagnticas cuando ste
est en funcionamiento. Algunos modelos de marcapasos son susceptibles de interferir con campos elctricos de
frecuencia (50/60 Hz) tan baja como 2 kV/m.
Los valores lmite de la Tabla 1, Parte A, se refieren a los valores de exposicin obtenidos haciendo la media espacial sobre
un rea equivalente a la vertical de la seccin transversal del cuerpo (rea proyectada). En el caso de una exposicin parcial
del cuerpo los valores lmite pueden ser menos restrictivos. En campos no uniformes, los valores pico en el espacio de la
intensidad del campo, pueden exceder los valores lmite, si los valores medios espaciales permanecen dentro de los lmites
especificados. Con los clculos o medidas adecuadas los valores lmite tambin pueden resultar menos restrictivos en
relacin con los lmites de la Tasa de Absorcin Especficas (TAE).
B.
Debe restringirse el acceso a esta radiacin para limitar los v.c.m. de la corriente corporal y potencial frente a la
electroestimulacin ( shock por debajo de 0,1 MHz) o al calentamiento perceptible (a, o por encima de 0,1 MHz) de las RF de
la forma siguiente (vase Tabla 1, Parte B):
1.
Para los individuos que no estn en contacto con objetos metlicos, la corriente inducida de RF en el cuerpo humano,
medida a travs de cada pie, no debe exceder de los valores siguientes:
I = 1000 f mA para (0,03 < f < 0,1 MHz) promediados en 1 segundo
I = 100 mA para (0,1 < f < 100 MHz) promediados en 6 minutos, sujeto a un valor techo de 500 mA.
en donde mA = miliamperios
2.
Para las condiciones de posible contacto con cuerpos metlicos, la corriente de RF mxima, a travs de una impedancia
equivalente a la del cuerpo humano en condiciones de contacto de agarre, medida con un medidor de corriente de
contacto, no debe exceder de los valores siguientes:
I = 1000 f mA para (0,03 < f < 0,1 MHz) promediados en 1 segundo
I = 100 mA para (0,1 < f < 100 MHz) promediados en 6 minutos, sujeto a un valor techo de 500 mA.
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95 | P g i n a
3.
El usuario de los valores lmite puede determinar adecuadamente el grado de cumplimiento con los lmites de esta
corriente. La utilizacin de guantes protectores, la prohibicin de objetos metlicos o el entrenamiento del personal,
puede ser suficiente para asegurar el cumplimiento con los valores lmite en este aspecto. La evaluacin de la magnitud
de las corrientes inducidas requiere normalmente la medida directa. Sin embargo, no son necesarias las medidas de la
corriente inducida y de contacto si el lmite de la media espacial de la fuerza del campo elctrico dado en la Seccin A no
supera el valor lmite a las frecuencias entre 0,1 y 0,45 MHz y no excede los lmites que se muestran en la Figura 2 a
frecuencias superiores a 0,45 MHz.
Figura 2. Valores lmite para el porcentaje de la fuerza del campo elctrico por debajo de los cuales no se
requieren lmites de la corriente inducida y de contacto desde 0,1 a 100 MHz.
C.
Para exposiciones a campos prximos a frecuencias inferiores a 300 MHz, el valor lmite aplicable, en trminos de los v.c.m.
de las fuerzas del campo elctrico y magntico, se dan en la Tabla 1, Parte A. La densidad equivalente de potencia ( S, en
mW/cm2) de onda plana puede calcularse a partir de los datos de la medida de la intensidad del campo como sigue:
E2
3.770
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96 | P g i n a
D.
Para exposiciones a campos de RF pulsantes con duracin del pulso inferior a 100 milisegundos (mseg) y frecuencias en el
rango de 100 kHz a 300 GHz, el valor lmite en trminos de pico de densidad de potencia para un nico pulso, viene dado
por el valor lmite de la Tabla 1, Parte A, multiplicado por el tiempo medio en segundos y dividido por cinco veces la anchura
del pulso en segundos, esto es:
Valor pico
Se permite un mximo de cinco pulsos de este tipo durante cualquier perodo igual al tiempo medio. Si hay ms de cinco
pulsos durante cualquier perodo igual al tiempo medio, entonces el valor lmite pico est limitado por el proceso normal del
valor medio en el tiempo. Para duraciones de pulso mayores de 100 mseg, se aplican los clculos normales del valor medio
en el tiempo.
Notas:
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Se cree que los trabajadores pueden estar expuestos repetidamente a campos con estos valores lmites sin efectos
adversos para la salud. No obstante, los trabajadores no deben estar expuestos innecesariamente a niveles superiores
de radiacin de radiofrecuencia prximas a los valores lmite, cuando pueden prevenirse con medidas sencillas.
2.
Para mezclas de campos o campos de banda ancha con frecuencias diferentes para las que hay distintos valores del
valor lmite, debe determinarse la fraccin del valor lmite (en trminos de E2, H2 , o S) para cada intervalo de
frecuencia, teniendo en cuenta que la suma de todas las fracciones no debe exceder de la unidad.
3.
El valor lmite se refiere a los valores medios para cualquier perodo de 6 minutos (0,1 horas) para frecuencias inferiores
a 15 GHz y para perodos ms cortos por debajo de 10 segundos a frecuencias superiores a 300 GHz como se indica en
la Tabla 1.
4.
El valor lmite puede sobrepasarse a frecuencias entre 100 kHz y 1,5 GHz, si:
La potencia radiada es < 7 W para frecuencias desde 100 kHz a 450 MHz.
La potencia radiada es < 7 (450/ f ) para frecuencias de 450 MHz hasta 1.500 MHz.
Esta exclusin no se aplica a los dispositivos que estn colocados en el cuerpo de forma continua. La potencia radiada
significa la radiada por la antena en el espacio libre en ausencia de objetos prximos.
5.
El valor lmite para intensidades del campo electromagntico a frecuencias entre 100 kHz y 6 GHz puede excederse si:
a) las condiciones de la exposicin pueden ponerse de manifiesto por medio de tcnicas apropiadas para dar valores TAE
inferiores a 0,4 W/Kg como media en todo el cuerpo y valores pico TAE espaciales que no excedan de 8W/Kg como
media en un gramo de tejido (definido como volumen de tejido en forma de cubo), excepto para las manos, las
muecas, los pies y los tobillos, donde los picos TAE espaciales no deberan exceder de los 20 W/Kg como media en 10
gramos de tejido (definido como volumen de tejido en forma de cubo) y b) las corrientes inducidas en el cuerpo estn
de acuerdo con la gua de la Tabla 1. Los TAE son valores medios para cualquier perodo de tiempo de 6 minutos. Por
encima de 6 GHz puede permitirse que el valor lmite sea menos restrictivo en condiciones de exposicin parcial del
cuerpo.
Deben identificarse las regiones del cuerpo con espacios vacos (espacios con aire) en donde volmenes de 1 10
centmetros cbicos pueden contener una masa significativamente inferior a 1 10 gramos, respectivamente. Para
estas regiones la potencia absorbida debe dividirse por la masa real con ese volumen para obtener los pico TAE
espaciales.
La regla de exclusin para los valores TAE citada anteriormente no se aplica para frecuencias entre 0,03 y 0,1 MHz. Sin
embargo, todava puede excederse el valor lmite si se demuestra que los valores v.c.m. de la densidad de corriente
pico, como media para 1 cm2 en cualquier rea de tejido y 1 segundo, no excede de 35 f mA/cm2, en donde f es la
frecuencia en MHz.
6.
La medida de la fuerza del campo de RF depende de varios factores incluyendo las dimensiones de la sonda y su
distancia a la fuente.
7.
Todas las exposiciones deben limitarse a un mximo de intensidad (pico) de campo elctrico de 100 kV/m.
TABLA 1
Valores lmites para la radiacin de radiofrecuencias y microondas
Frecuencia
30 kHz - 100 kHz
100 kHz - 3 MHz
3 MHz 30 MHz
30 MHz 100 MHz
100 MHz- 300 MHz
300 MHz - 3 GHz
3 GHz - 15 GHz
15 GHz - 300 GHz
Tiempo medio
E2, H2 S
(minutos)
6
6
6
6
6
6
6
616.000/f1,2
A. Los valores de exposicin en trminos de intensidades de los campos elctricos y magnticos, son los valores
obtenidos haciendo la media espacial sobre un rea equivalente a la vertical de la seccin transversal del cuerpo (rea
proyectada).
Parte B. Corrientes de radiofrecuencias inducida y de contactoB
Corriente mxima (mA)
A travs de
A travs de cada
Frecuencia
Contacto
ambos pies
pie
30 kHz - 100 kHz
2000 f
1000 f
1000 f
100 kHz - 100 MHz
200
100
100
Tiempo medio
1 segundoc
6 minutosD
B. Debe tenerse en cuenta que los lmites de corriente dados pueden no proteger adecuadamente frente a reacciones de
sobrecogimiento y quemaduras causadas por las descargas transitorias en el contacto con un objeto activado.
C. La I est promediada en el perodo de 1 segundo.
D. La I2 est promediada en el perodo de 6 minutos (p.e., para el contacto para cada pie o mano, I2 t < 60.000 mA2 minutos, sujeto a un valor techo de 500 mA).
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Para proteger la retina contra la lesin trmica producida por una fuente de luz visible no se debe sobrepasar la radiancia
espectral de lampara, comparada con la funcin R () cuyos valores se dan en la Tabla 1:
1400
L . R . t
5
1/ 4
385
en la que Ll viene expresada en W/ (cm2 . sr* . nm) y t es la duracin de la visin (o duracin del impulso, si la lmpara es
pulsante) expresada en segundos, pero limitada a duraciones de 10 microsegundos (ms) a 10 segundos (s), y a es la
subtensa angular de la fuente en radianes (rad). Si la lmpara es oblonga, a se refiere a la medida aritmtica de las
dimensiones ms larga y ms corta que puedan verse. Por ejemplo, a una distancia de observacin r = 100 cm con respecto
a una lmpara tubular de longitud l = 50 cm, el ngulo de visin a es:
a = 1/r = 50/100 = 0,5 radianes (2)
(*) Estreoradian
Para duraciones de pulso inferiores a 10 ms, el valor lmite es el mismo que para 10 ms. Como el riesgo trmico para la
retina frente a las fuentes pulsantes se deriva asumiendo una pupila de 7 mm de dimetro, pupila adaptada a la oscuridad,
estos lmites de exposicin pueden modificarse para las condiciones de luz de da, a menos que las duraciones de la
exposicin sean superiores a 0,5 segundos.
2.
Para proteger la retina contra las lesiones fotoqumicas producidas por la exposicin crnica a la luz azul (305 < < 700
nm), no se debe sobrepasar la radiancia espectral integrada de una fuente luminosa, comparada con la funcin de riesgo de
la luz azul, B (), cuyos valores se dan en la Tabla 1:
L . tB . 100 J /cm
700
3a
3b
. sr t 10 4 s
305
700
L . B . 10
W / cm 2 . sr t 10 4 s
305
Al producto ponderado de L por B () se le denomina Lazul. Para una fuente de radiancia L, ponderada con la funcin de
riesgo de la luz azul (Lazul) que sobrepasa los 10 mW/ (cm2.sr) en la regin espectral azul, la duracin permisible de la
exposicin, tmax, expresada en segundos es simplemente:
t max
100 J /( cm 2 . sr)
para t 10 4 s
LAZUL
Estos ltimos lmites son mayores que el valor lmite para la radiacin lser de 440 nm (vanse los valores lmite para
lser), por la precaucin necesaria relacionada con los efectos de la banda espectral estrecha en el caso de los valores
lmite para lser. Para una fuente luminosa que subtienda un ngulo menor de 11 mrd (0,011 radianes), los lmites
antes indicados se mitigan de modo que la irradiancia espectral (E) ponderada con la funcin de riesgo de la luz azul B
() no sobrepase Eazul.
E . t . B . 10 mJ / cm t 10 s 5a
700
305
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E . B . 1,0 W / cm t 10 s 5b
700
305
Para una fuente cuya irradiancia ponderada de la luz azul, Eazul, sobrepase el valor de 1 mW/cm2, la duracin mxima
permisible de la exposicin, tmax, en segundos es:
t max
para t 10 s
100 J / cm 2
E AZUL
3.
Para proteger a los trabajadores que se les ha quitado el cristalino (operacin de cataratas) frente a las lesiones
fotoqumicas en la retina a la exposicin crnica, la funcin B() puede no dar la indicacin adecuada del aumento de riesgo
de la luz azul. Aunque a estos trabajadores se les haya colocado quirrgicamente en el ojo una lente intra-ocular que
absorba la radiacin ultravioleta (UV) se debe usar la funcin B() de ajuste en las ecuaciones 3a, 3b, 5a y 5b y extender el
sumatorio desde 305 < < 700 nm. Esta funcin alternativa B() se la denomina funcin de Riesgo Afquico, A() (Tabla 1)
4.
E . 1,8 t
3 / 4
W / cm 2 para t 1000 s
700
b)
Para proteger a la retina: para una lmpara calorfica de rayos infrarrojos o cualquier fuente del IR-prximo en la que no
existe un fuerte estmulo visual (luminancia inferior a 10-2 cd/m2), la radiancia del IR-A o IR-prximo (770 nm < <
1400 nm) contemplada por el ojo debe limitarse a:
1400
L .
770
0,6
para perodos superiores a 10 segundos. Para perodos inferiores a 10 segundos, aplicar la ecuacin 1 sumada a la del
rango de longitud de onda de 770 a 1400 nm. Este lmite est basado en una pupila de 7 mm de dimetro (ya que
puede no existir la respuesta de rechazo debido a la ausencia de luz) y un detector de visin de campo de 11 mrad.
() Las ecuaciones (1) y (8) son empricas y, en sentido estricto, no son dimensionalmente correctas. Para conseguir
que estas frmulas fueran dimensionalmente correctas, habra que introducir un factor de correccin dimensional, k, a la
derecha del numerador de cada ecuacin. Para la ecuacin (1) sera k 1 = 1 W. Rad.s1/4 (cm2.sr), y para la ecuacin (8),
k2 = 1 W.rad/(cm2 . sr)
TABLA 1
Funciones espectrales ponderadas para el riesgo de la UVR en la retina
Riesgo trmico para
Riesgo afquico
Riesgo a la luz azul
Longitud de onda (nm)
la retina funcin
funcin A()
funcin B()
R()
306-335
6,00
0,01
340
5,88
0,01
345
5,71
0,01
350
5,46
0,01
355
5,22
0,01
360
4,62
0,01
365
4,29
0,01
370
3,75
0,01
375
3,56
0,01
380
3,19
0,01
385
2,31
0,0125
0,125
390
1,88
0,025
0,25
395
1,58
0,050
0,5
400
1,43
0,100
1,0
405
1,30
0,200
2,0
410
1,25
0,400
4,0
415
1,20
0,800
8,0
420
1,15
0,900
9,0
425
1,11
0,950
9,5
430
1,07
0,980
9,8
435
1,03
1,000
10,0
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1,000
0,970
0,940
0,900
0,800
0,700
0,620
0,550
0,450
0,400
0,220
0,160
0,100
0,079
0,063
0,050
0,040
0,032
0,025
0,020
0,016
0,013
0,010
0,008
0,006
0,005
0,004
0,003
0,002
0,002
0,001
0,001
0,001
-
1,000
0,970
0,940
0,900
0,800
0,700
0,620
0,550
0,450
0,400
0,220
0,160
0,100
0,079
0,063
0,050
0,040
0,032
0,025
0,020
0,016
0,013
0,010
0,008
0,006
0,005
0,004
0,003
0,002
0,002
0,001
0,001
0,001
-
10,0
9,7
9,4
9,0
8,0
7,00
6,2
5,5
4,5
4,0
2,2
1,6
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
10[(700-)/500]
0,2
Radiacin Ultravioleta
Estos valores lmite hacen referencia a la radiacin ultravioleta (UV) con longitudes de onda en el aire comprendidas entre 180 y
400 nm y representan las condiciones en las que se cree que casi todos los trabajadores sanos pueden estar expuestos
repetidamente sin efectos agudos adversos para la salud tales como eritema y fotoqueratitis. Estos valores para la exposicin del
ojo o de la piel se aplican a la radiacin ultravioleta originada por arcos, descargas de gases o vapores, fuentes fluorescentes o
incandescentes y la radiacin solar, pero no a los lseres ultravioletas (vanse los valores lmite para lser). Estos valores no se
aplican a la exposicin a radiaciones ultravioletas de individuos sensibles a la luz o de individuos expuestos simultneamente a
agentes fotosensibilizantes (vase la Nota 3). Estos valores no se aplican a los ojos afquicos (personas a las que se les ha
extirpado el cristalino en una intervencin quirrgica por cataratas) [vanse los valores lmite para la radiacin luminosa y del
infrarrojo prximo]. Estos valores deben servir de orientacin para el control de la exposicin a fuentes continuas cuando la
duracin de la exposicin sea igual o superior a 0,1 segundos.
Estos valores sirven para el control de la exposicin a las fuentes de ultravioleta, no debiendo considerrseles como un lmite
definido entre los niveles seguros y peligrosos.
Valores lmite umbral
Los valores lmite para la exposicin laboral a la radiacin ultravioleta incidente sobre la piel o los ojos son los siguientes:
Radiacin ultravioleta (180 a 400 nm)
1.
La exposicin UV radiante incidente sobre la piel o los ojos sin proteger, no debe sobrepasar los valores indicados en la Tabla
1 en un perodo de 8 horas. Los valores se dan en julios por metro cuadrado (J/m 2) y en milijulios por centmetro cuadrado
(mJ/cm2) [Nota: 1 mJ/cm2 = 10 J/m2].
2.
El tiempo de exposicin en segundos (tmax) para alcanzar el valor lmite de la radiacin ultravioleta (UV) que incide sobre la
piel o los ojos sin proteger, se puede calcular dividiendo 0,003 J/cm2 por la irradiancia efectiva (Eeff ) en watios por
centmetro cuadrado (W/cm2).
t max
0,003 J / cm 2
Eeff W / cm 2
En donde:
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Para determinar la Eeff de una fuente de banda ancha ponderada frente al pico de la curva de efectividad espectral (270 nm),
se debe emplear la frmula siguiente:
400
Eeff E S
180
en la que:
Eeff = irradiancia efectiva relativa a una fuente monocromtica a 270 nm en W/cm2
E = irradiancia especial en W/ (cm2 . nm)
S() = efectividad espectrla relativa (adimensional)
= anchura de banda en nm
La Eeff tambin puede medirse directamente con un medidor de radiaciones ultravioletas UV que lleve incorporado lectura
espectral directa que refleje los valores relativos de la eficacia espectral de la Tabla 1. En cualquier caso, estos valores
pueden compararse con los de la Tabla 2.
Regin espectral UV- A (315 a 400 nm)
Adems del TLV anteriormente propuesto, la exposicin de los ojos sin proteger a la radiacin UV-A no debe exceder de los
valores sin ponderar siguientes:
1.
Una exposicin radiante de 1,0 J/cm2 para perodos de una duracin inferior a 1000 segundos.
2.
Una irradiancia de 1,0 mW/cm2 para perodos de una duracin de 1000 segundos o superiores.
Todos los lmites anteriores para la radiacin UV se aplican a las fuentes que subtienden un ngulo menor de 80 en el detector.
Las fuentes que subtienden un ngulo mayor deben medirse slo sobre un ngulo de 80.
Notas:
1. La probabilidad de desarrollar cncer de piel, depende de una serie de factores tales como la pigmentacin de la misma,
historial con ampollas producidas por la exposicin solar y la dosis UV acumulada.
2.
Los trabajadores a la intemperie en latitudes a menos de 40 grados del ecuador, pueden estar expuestos a niveles
superiores a los valores lmite durante unos 5 minutos hacia el medioda en el verano.
3.
La exposicin a la radiacin ultravioleta simultnea con una exposicin tpica o sistmica a una serie de compuestos
qumicos, incluyendo algunos medicamentos, puede dar lugar a un eritema drmico a exposiciones por debajo del valor
lmite.
Debe sospecharse de hipersensibilidad si los trabajadores presentan reacciones drmicas expuestos a dosis inferiores a
las del valor lmite o cuando expuestos a niveles que no causaron eritemas perceptibles en los mismos individuos en el
pasado.
Entre los cientos de agentes que pueden causar hipersensibilidad a la radiacin ultravioleta, estn ciertas plantas y
compuestos tales como algunos antibiticos (p.e tetraciclina y sulfatiazol), algunos antidepresivos (p.e. imipramina y
sinecuan) as como algunos diurticos, cosmticos, frmacos antipsicticos, destilados del alquitrn de hulla, algunos
colorantes o el aceite de lima.
4.
En el aire se produce ozono por las fuentes que emiten radiacin UV a longitudes de onda por debajo de 250 nm.
Consltese el valor lmite del ozono en la lista de compuestos qumicos.
TABLA 1
Valor lmite para la radiacin ultravioleta y la efectividad espectral relativa
Longitud de onda
(nm)
180
190
200
205
210
215
220
225
230
235
240
245
250
254#
255
Valor lmite
(J/m2)
2500
1600
1000
590
400
320
250
200
160
130
100
83
70
60
58
Valor lmite
(mJ/cm2)
250
160
100
59
40
32
25
20
16
13
10
8,3
7,0
6,0
5,8
Efectividad espectral
Relativa S()
0,012
0,019
0,030
0,051
0,075
0,095
0,120
0,150
0,190
0,240
0,300
0,360
0,430
0,500
0,520
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46
37
30
31
34
39
47
56
65
100
250
500
1200
2000
5000
1,0 x 104
1,3 x 104
1,5 x 104
1,9 x 104
2,5 x 104
2,9 x 104
4,5 x 104
5,6 x 104
6,0 x 104
6,8 x 104
7,3 x 104
8,1 x 104
8,8 x 104
1,1 x 105
1,3 x 105
1,5 x 105
1,9 x 105
2,3 x 105
2,7 x 105
3,2 x 105
3,9 x 105
4,7 x 105
5,7 x 105
6,8 x 105
8,3 x 105
1,0 x 106
4,6
3,7
3,0
3,1
3,4
3,9
4,7
5,6
6,5
10
25
50
120
200
500
1,0 x 103
1,3 x 103
1,5 x 103
1,9 x 103
2,5 x 103
2,9 x 103
4,5 x 103
5,6 x 103
6,0 x 103
6,8 x 103
7,3 x 103
8,1 x 103
8,8 x 103
1,1 x 104
1,3 x 104
1,5 x 104
1,9 x 104
2,3 x 104
2,7 x 104
3,2 x 104
3,9 x 104
4,7 x 104
5,7 x 104
6,8 x 104
8,3 x 104
1,0 x 105
0,650
0,810
1,000
0,960
0,880
0,770
0,640
0,540
0,460
0,300
0,120
0,060
0,026
0,015
0,006
0,003
0,0024
0,0020
0,0016
0,0012
0,0010
0,00067
0,00054
0,00050
0,00044
0,00041
0,00037
0,00034
0,00028
0,00024
0,00020
0,00016
0,00013
0,00011
0,000093
0,000077
0,000064
0,000053
0,000044
0,000036
0,000030
8 horas
4 horas
2 horas
1 hora
30 minutos
15 minutos
10 minutos
5 minutos
1 minuto
30 segundos
10 segundos
1 segundo
0,5 segundos
0,1 segundos
0,1
0,2
0,4
0,8
1,7
3,3
5
10
50
100
300
3000
6000
30000
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