Ley 1333

Ttulo I
Disposiciones generales
Captulo I
Del objeto y ambito de aplicacion
Artculo 1.- La presente disposicin legal reglamenta la Ley del Medio
Ambiente N 1333 de 27 de abril de 1992, en lo referente a Evaluacin de
Impacto Ambiental (EIA) y Control de Calidad Ambiental (CCA), dentro del
marco del desarrollo sostenible
INTERPRETACION
ARTCULO 1.- La presente reglamenta La Ley del Medio Ambiente en lo
referente a la evolucin de Impacto Ambiental dentro del marco del desarrollo
sostenible
Artculo 2.- Las disposiciones de este Reglamento, se aplicarn:
a. en cuanto a la EIA, a todas las obras, actividades y proyectos, pblicos o
privados, as como a programas y planes, con carcter previo a su fase
de inversin, cualquier accin de implementacin, o ampliacin y;
b. en cuanto al CCA, a todas las obras, actividades y proyectos pblicos o
privados, que se encuentren en proceso de implementacin, operacin,
mantenimiento o etapa de abandono.
INTERPRETACION
ARTCULO 2.- Las disposiciones de este Reglamento se aplicara:
c. En cuanto a EIA
d. En cuanto a CCA
Captulo II
De las competencias de las autoridades nacionales,
departamentales y locales en el proceso de prevencion
y control ambiental
Artculo 3.- Las instancias tcnico-administrativas, mediante las cuales se
realizarn los procesos de Evaluacin de impacto Ambiental y de Control de
Calidad Ambiental, para los proyectos, programas, planes, obras y actividades
pblicos o privados, se establecen en lo que sigue del presente Reglamento,
en funcin a la jurisdiccin y competencia que corresponde a las autoridades
nacionales, departamentales y locales.
INTERPRETACION
ARTCULO 3.- Se realizaran procesos de EIA y CCA para proyectos, planes,
obras y actividades pblicos o privados.
Artculo 4.- El Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente

(MDSMA), como autoridad nacional, tendr competencia en todos los
proyectos, obras o actividades que tengan impactos internacionales
transfronterizos. Esta autoridad llevar a cabo los respectivos procedimientos
tcnico-administrativos, en caso de que surjan discrepancias respecto a
procesos de Evaluacin de impacto Ambiental y de Control de Calidad
Ambiental, sobre proyectos, obras o actividades, pblicos o privados que estn
a cargo de las Instancias Ambientales dependientes de los prefectos y que
tengan por lo menos una de las siguientes caractersticas:
a. Estn ubicados geogrficamente en ms de un departamento.
b. La zona de posibles impactos pueda afectar a ms de un departamento.
c. Se ubiquen o afecten reas protegidas que integren el Sistema Nacional
de Areas Protegidas (SNAP) y sus zonas de influencia.
Igualmente ser de competencia de la Autoridad Nacional la formulacin
de polticas, planes y programas que involucren a ms de un
departamento.
INTERPRETACION
ARTICULO 4.- El MDSMA como autoridad nacional llevara a cabo los
respectivos procedimientos tcnico administrativos en caso de surjan
discrepancias respecto a procesos de EIA y de CCA, sobre proyectos y obras
que lleguen a afectar al Medio Ambiente.
Artculo 5.- Sern considerados proyectos, obras o actividades de
competencia del Prefecto, a travs de la instancia ambiental de su
dependencia, aquellos que cumplan por lo menos con una de las siguientes
caractersticas
a. Estn ubicados geogrficamente en ms de un municipio del
departamento;
b. si la zona de posibles impactos puede afectar a ms de un municipio del
departamento;
c. estn ubicados en reas de reserva forestal;
d. aqullos que no sean de competencia de la Autoridad Nacional o
Municipal.
Asimismo, se consideran en esta clasificacin la formulacin de
polticas, planes y programas ambientales a nivel departamental.
INTERPRETACION
ARTICULO 5.- Las obras o actividades sern competencia del prefecto

siempre y cuando estn ubicado en mas de un municipio del departamento, o
estn ubicados en reas de reserva forestal .
Artculo 6.- Sern considerados proyectos, obras o actividades locales,
aqullos establecidos expresamente por el Art.14 de la Ley N 1551 como de
competencia exclusiva de los Gobiernos Municipales y que estn en el mbito
de su jurisdiccin territorial.
INTERPRETACION
ARTICULO 6.- Se lo interpreta que sern considerados proyectos, obras o
actividades locales, aqullos establecidos expresamente por el Art.14 de la Ley
N 1551
Captulo III
De las siglas y definiciones
Artculo 7.- Para los efectos del presente Reglamento tienen validez las
siguientes siglas y definiciones:
a. Siglas:
AA
Auditora Ambiental
CCA
Control de Calidad Ambiental
CD
Certificado de Dispensacin
DAA
Declaratoria de Adecuacin Ambiental
DIA
Declaratoria de Impacto Ambiental
EIA
Evaluacin de impacto Ambiental
EEIA
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental
FA
Ficha Ambiental
IIA
Identificacin de Impacto-Ambiental -
LEY
Ley N 1333 del Medio Ambiente, de27 de abril

de.1992.
MA
Manifiesto Ambiental
MDSMA
Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente
PCEIA
Procedimiento Computarizado de Evaluacin de

Impacto Ambiental
SNRNMA
Secretara Nacional de Recursos Naturales y Medio

Ambiente
SSMA
Subsecretara de Medio Ambiente
SNEIA
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto

Ambiental
SNCCA
Sistema Nacional de Control de la Calidad Ambiental
IADP
Instancia Ambiental Dependiente del Prefecto.
INTERPRETACION
ARTICULO 7.- Se observa todas las siglas que pueden ser utilizadas.
Ttulo II
Del marco institucional
Captulo I
Del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio
Ambiente
Artculo 8.- Las atribuciones, y competencias del MDSMA, corresponden a lo
dispuesto por la LEY, la Ley N 1493, Decreto Supremo N 23660 y otras
disposiciones legales vigentes.
INTERPRETACION
ARTICULO 8.- Las atribuciones, y competencias del MDSMA, corresponden a
lo dispuesto por la LEY
Artculo 9.- Para efectos del presente Reglamento, el Ministro, a travs de la

SNRNMA y SSMA, tiene las siguientes funciones y atribuciones:
a. ejercer las funciones de fiscalizacin y control a nivel nacional, sobre las
actividades relacionadas con el ambiente y los recursos naturales;
b. definir y regular, los instrumentos administrativos y mecanismos
necesarios para la prevencin y el control de las actividades y factores
susceptibles de degradar el ambiente y determinar los criterios de
evaluacin, seguimiento y manejo ambientales de las actividades
econmicas;
c. implementar y administrar el Registro de Consultora Ambiental;
d. administrar el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental y el
Sistema Nacional de Control de Calidad Ambiental;
e. aprobar, rechazar o pedir complementacin de los informes emitidos por
los Organismos Sectoriales Competentes y las instancias ambientales
dependientes del Prefecto, concernientes a FA's, EEIA's y MA's;
f. aprobar o rechazar EEIA's y, MA's cuando corresponda;
g. emitir, homologar o rechazar la otorgacin de la DIA y la DAA cuando
corresponda;
h. emitir certificados de dispensacin cuando corresponda;
i. requerir la ejecucin de AA's;
j. requerir, instruir y autorizar inspecciones de seguimiento de AA's;
k. fiscalizar el cumplimiento de las medidas aprobadas en el Programa de
Prevencin y Mitigacin y en el Plan de Adecuacin, de acuerdo con el
respectivo Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental;
l. desarrollar programas de capacitacin de recursos humanos en temas
concernientes a la gestin ambiental;
m. conocer, en grado de apelacin, las resoluciones administrativas que
emitan los Prefectos.
n. otras dispuestas en el Reglamento General de Gestin Ambiental.
Captulo II
El Ejecutivo a nivel departamental
Artculo 10.- Para efectos de este Reglamento, el Prefecto, a travs de la
instancia ambiental de su dependencia, tendr las siguientes funciones y
atribuciones, en el mbito de su jurisdiccin territorial:
a. ejercer las funciones de fiscalizacin y control, a nivel departamental,

sobre las actividades relacionadas con el ambiente y los recursos
naturales;
b. aprobar, rechazar o pedir complementacin de los informes de los
Organismos Sectoriales Competentes y/o los Gobiernos Municipales,
concernientes a FA's, EEIA's y MA's;
c. aprobar o rechazar EEIA's y MA's cuando corresponda;
d. emitir, negar o suspender la DIA y la DAA cuando corresponda;
e. fiscalizar el cumplimiento de las medidas aprobadas en el Programa de
Prevencin y Mitigacin y en el Plan de Adecuacin, de acuerdo con el
respectivo Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental;
f. requerir la ejecucin de AA's;
g. requerir, instruir y autorizar inspecciones de seguimiento de AA's;
h. emitir certificados de dispensacin cuando corresponda;
i. otras dispuestas en el Reglamento General de Gestin Ambiental.
Captulo III
De los Gobiernos Municipales
Artculo 11.- Los Gobiernos Municipales para el ejercicio de las atribuciones y
competencias exclusivas, reconocidas por ley, dentro del mbito de su
jurisdiccin territorial debern:
a. revisar el formulario de FA, el EEIA y el MA y remitir los informes
respectivos a las Instancias Ambientales Dependientes del Prefecto, de
acuerdo a los procedimientos y plazos establecidos en el presente
Reglamento;
b. participar en los procesos de seguimiento y control ambiental;
c. otras dispuestas en el Reglamento General de Gestin Ambiental.
Captulo IV
De los organismos sectoriales competentes
Artculo 12.- En el mbito de su competencia, los Organismos Sectoriales
Competentes, de acuerdo a lo dispuesto en la LEY, efectuarn las siguientes
tareas:
a. revisarn el formulario de FA, el EEiA y el MA, remitiendo los informes
respectivos a la Autoridad Ambiental Competente, de acuerdo a los
procedimientos y plazos establecidos en el presente Reglamento;
b. promovern e incentivarn la aplicacin de medidas de mejoramiento y

conservacin ambiental en el mbito de su competencia sectorial;
c. participarn en los proesos de seguimiento y control ambiental en el
campo de su competencia;
d. llevarn a cabo otras acciones, segn lo dispuesto en el Reglamento
General de Gestin Ambiental.
Captulo V
De la participacion de instituciones y organismos
Artculo 13.- El MDSMA establecer convenios con instituciones y organismos
pblicos o privados, para facilitar su participacin en los procesos de
prevencin y de control ambiental. En particular, suscribir dichos convenios
para dar mayor fluidez a los procesos de revisin y evaluacin de documentos
tcnicos, tales como la FA, el EEIA y MA.
De igual manera, establecer convenios con Asociaciones y Cooperativas, a fin
de que los miembros de stas puedan llenar FA's y realizar EEIA's y MA's de
manera conjunta, bajo condiciones que se establecern en dichos convenios y
siempre y cuando estn en el marco de la LEY y del presente Reglamento.
Ttulo III
De la evaluacion de impacto ambiental
Captulo I
De los objetivos de la evaluacion de impacto ambiental
Artculo 14.- La EIA, de acuerdo a lo establecido en el Ttulo III de la LEY,
tiene como objetivos:
a. identificar y predecir, los impactos que un proyecto, obra o actividad
pueda ocasionar, sobre el medio ambiente y sobre la poblacin con el fin
de establecer las medidas necesarias para evitar o mitigar aquellos que
fuesen negativos e incentivar aquellos positivos. Asimismo, prever los
principios ambientales, mediante la EIA estratgica, en la toma de
decisiones sobre planes y programas;
b. aplicar los instrumentos preventivos tales como: la Ficha Ambiental (FA),
el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA) y la Declaratoria
de Impacto Ambiental (DIA), a travs de los procedimientos
administrativos, estudios y sistemas tcnicos establecidos en este
Reglamento.
CATEGORIA ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL ANALITICO
1
INTEGRAL, nivel que por el grado de incidencia de efectos en el ecosistema,
deber incluir en sus estudios el anlisis detallado y la evaluacin de uno o ms
de los factores del sistema ambiental: fsico, biolgico, socioeconmico, cultural,
jurdico-institucional, para cada uno de los respectivos componentes
ambientales.
ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL ANALITICO

ESPECIFICO, nivel que por el grado de incidencia de efectos en algunos de los
CATEGORIA atributos del ecosistema considera en sus estudios el anlisis detallado y la
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evaluacin de uno o ms de los factores del sistema ambiental: fsico, biolgico,
socio-econmico-cultural, jurdico - institucional; as como el anlisis general del
resto de los factores del sistema.
Aquellos que requieran solamente del planteamiento de Medidas de Mitigacin y
CATEGORIA del Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental. Nivel que por las caractersticas
3
ya estudiadas y conocidas de proyectos, obras o actividades, permita definir
acciones precisas para evitar o mitigar efectos adversos.
CATEGORIA NO REQUIEREN DE EEIA, aquellos proyectos, obras o actividades que no

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estn considerados dentro de las tres categoras anteriores.
c. Captulo II
De la identificaclon de las categorias de evaluacion de
impacto ambiental
Artculo 15.- Para efectos de este Reglamento, el proceso de identificacin de
la categora del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental debe ser realizado
de acuerdo con los niveles sealados en el Art. 25 de la LEY:
Artculo 16.- Los criterios para establecer la categora de EEIA son los
siguientes:
- magnitud de la actividad segn la superficie afectada, tamao de la obra,
volumen de produccin;
- modificaciones importantes de las caractersticas del ambiente, tanto en
extensin, como en intensidad, especialmente si afectan su capacidad
- localizacin prxima a: reas protegidas, a recursos naturales que estn
catalogados como patrimonio ambiental, a reas forestales o de influencia,
- o poblaciones humanas susceptibles de ser afectadas de manera negativa;
- utilizacin de recursos naturales;
- calidad y cantidad de efluentes, emisiones y residuos que genere; as como,
los lmites mximos permisibles;
- riesgo para la salud de la poblacin humana;
- reubicacin permanente o transitoria, u otras alteraciones de poblaciones
humanas;
- introduccin de cambios en las condiciones sociales, culturales y
econmicas;
- existencia en el ambiente de atributos que posean valor de especial
consideracin y que hagan deseable evitar su modificacin, tales como valores
histricos y culturales.
Para identificar los orgenes de los impactos, se requiere:
a. revisar componentes primarios del proyecto:

- localizacin
- construccin
- operacin
- mantenimiento
- terminacin
- abandono
b. determinar los cambios probables en el ambiente:
- usos del suelo
- utilizacin de recursos
- emisin de contaminantes
- disposicin de residuos.
Artculo 17.- En funcin a lo dispuesto por los artculos precedentes y de los
Arts. 25 y 27 de la LEY, se utilizar el Procedimiento Computarizado de
Evaluacin de Impactos Ambientales (PCEIA) que representa un componente
del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental para categorizar el
nivel de EEIA requerido para los proyectos, obras o actividades, como sigue:
CATEGORIA 1: Aquellos que requieren de un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental
(EEIA) ANALITICO INTEGRAL.
Estarn sometidos a este nivel, todos los proyectos, obras o actividades, pblicos o privados,
que as se determine mediante la aplicacin de la metodologa de Identificacin de Impactos
Ambientales (lIA) de la Ficha Ambiental (Anexo 1), a travs del PCEIA.
CATEGORIA 2: Aquellos que requieren un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA)

ANALITICO ESPECIFICO.
Estarn sometidos a un EEIA ANALITICO ESPECIFICO todos los proyectos, obras o
actividades, pblicos o privados que de acuerdo con la metodologa de IIA de la FA, causen
efectos significativos al ambiente en uno o algunos de los factores ambientales.
CATEGORIA 3: Aquellos que requieran solamente del planteamiento de Medidas de Mitigacin
y la formulacin del Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental.
Requerirn de lo sealado los proyectos, obras o actividades, pblicos o privados, que por
aplicacin de la metodologa de IIA de la FA, se determine que sus impactos no sean
considerados significativos y requieran de medidas de mitigacin precisas, conocidas y fciles
de implementar.
CATEGORIA 4: Aquellos que por aplicacin de la metodologa de IIA de la FA se determine

que no requieren de EEIA ni de planteamiento de Medidas de Mitigacin ni de la formulacin
del Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental. Pertenecen a esta categora:
- Obras:
* Construccin y demolicin de bienes inmuebles unitarios o unifamiliares en reas urbanas
autorizadas.
* Conservacin, rehabilitacin, reparacin, mantenimiento o modificaciones de bienes
inmuebles unitarios o unifamiliares en reas urbanas autorizadas.
* Pozos someros y aislados para abastecimiento de agua en el medio rural.

- Actividades:
* Servicios financieros: bancos, financieras y similares; empresas de seguros y reaseguros.
* Servicios en general (correos, telgrafo, servicios telefnicos).
* Comercio minorista en forma individual.
* Educativas.
* De beneficencia.
* Religios
* De servicio social, cultural y deportivo.
* Artesanales en el medio urbano, cuando cuentan con autorizacin de la entidad local de
saneamiento bsico.
* Salud.
* Nutricin
* Desarrollo institucional.
* Asistencia tcnica.
Los proyectos, obras o actividades, pblicos o privados, no considerados en el
listado, deben aplicar a la metodologa de IIA de la FA (PCEIA) para identificar
la respectiva categora de EEIA.
Artculo 18.- El listado del artculo precedente podr ser ampliado previa
aprobacin del MDSMA, en base a listas que se propongan a travs de los
Organismos Sectoriales Competentes, las cuales debern ser fundamentadas.
Artculo 19.- Los Organismos Sectoriales Competentes, en coordinacin con
el MDSMA, elaborarn listas para las ampliaciones de los proyectos, obras o
actividades referidas en el Art. 2 lnc. a) que no estarn sujetas al procedimiento
de la FA.
Artculo 20.- Los planes y programas formulados por el sector pblico,
estarn sometidos al procedimiento de EIA correspondiente.
En este caso, y con anterioridad a la adopcin del plan o programa, la FA
deber ser remitida a la Autoridad Ambiental Competente, quien decidir sobre
la necesidad de que el plan o programa quede sujeto a un Estudio de
Evaluacin de Impacto Ambiental Estratgico.
Captulo III
De la ficha ambiental
Artculo 21.- La EIA comienza con la categorizacin del nivel de EEIA
requerido. Para efectos de este Reglamento, la FA llenada a travs del PCEIA,
se constituye en el instrumento tcnico para la categorizacin del nivel de EEIA
requerido.
Artculo 22.- El contenido de la FA refleja aspectos relacionados al proyecto,
obra o actividad, tales como:
- informacin general, datos de la unidad productiva, identificacin del proyecto,
localizacin y ubicacin del proyecto;
- descripcin del proyecto, duracin, alternativas y tecnologa, inversin total,
descripcin de actividades;
- recursos naturales del rea que sern aprovechados, materia prima, insumos,
y produccin que demande el proyecto;
- generacin de residuos, de ruido, almacenamiento y manejo de insumos,
posibles accidentes y contingencias;
- consideraciones ambientales e identificacin de los impactos "clave";
- formulacin de medidas de mitigacin y prevencin, que reduzcan o eviten los
impactos negativos clave identificados;
- matriz de identificacin de impactos ambientales;
- declaracin jurada.
A partir del contenido de la FA se determinar la categora de EEIA del
proyecto, obra o actividad.
Captulo IV
Del estudio de evaluacion de impacto ambiental
Artculo 23.- En caso de que se determine que debe realizarse un EEIA, ste
tendr los siguientes elementos:
a. descripcin del proyecto, obra o actividad, y sus objetivos. Justificacin
de la eleccin del sitio del proyecto y estudio de sitios alternativos si
corresponde, anlisis de estudios preliminares, si stos estn
disponibles, compatibilidad con las normas y regulaciones del
ordenamiento territorial vigentes;
b. diagnstico del estado inicial del ambiente existente (Situacin antes de
la ejecucin del Proyecto); consideracin de otros EEIA que se hubiesen
ejecutado en el rea del proyecto;
c. identificacin de los impactos; consideracin de las recomendaciones
que sean fruto de la participacin ciudadana;
d. prediccin de impactos; informacin cualitativa relacionada con los tipos
de impacto e informacin cuantitativa disponible o posible de generar,
relativa a los factores ambientales y de salud; adems, se debe incluir
informacin concerniente a tcnicas de prediccin empleadas, y a datos
bsicos requeridos para su utilizacin;
e. Anlisis de Riesgo y Plan de Contingencias, siempre y cuando el
proyecto, obra o actividad involucre, la explotacin, extraccin, manejo,
almacenamiento, transporte, tratamiento y/o disposicin final de
sustancias peligrosas, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento
para Actividades con Sustancias Peligrosas; o que involucre alto riesgo
sobre ncleos poblacionales
f. evaluacin de impactos: con base en la prediccin de impactos y para
interpretarlos y evaluarlos, se debe considerar informacin relativa a
normas tcnicas, criterios, y parmetros cualitativos en lo concerniente a
factores ambientales, socioeconmicos y de salud;
g. propuestas de medidas de mitigacin de los impactos negativos,

discusin de alternativas, y justificacin de la solucin elegida;
h. Programa de Prevencin y Mitigacin;
i. estimacin del costo de las medidas de prevencin y mitigacin;
j. anlisis de los impactos socioeconmicos del proyecto, obra o actividad;
k. anlisis costo-beneficio del proyecto, obra o actividad que considere
factores econmicos, sociales y ambientales;
l. Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental;
m. programa de cierre de operacin y restauracin del rea, si fuese
pertinente;
n. Identificacin de la legislacin aplicable;
o. indicacin de los vacos de informacin;
p. bibliografa, referencias cientficas, tcnicas, y de los mtodos utilizados
y fuentes de informacin;
q. informe completo del EEIA y documento resumen y de divulgacin para
el pblico en general;
Los EEIA, se realizarn sobre la globalidad de los factores del sistema
ambiental en el caso de un EEIA Analtico Integral, y de uno o ms de
los subsistemas del sistema ambiental en el caso de un EEIA Analtico
Especfico, de conformidad con el Art. 17 del presente Reglamento.
En funcin al tipo de proyecto, obra o actividad, se debern incluir
memorias de clculo, mapas, diagramas de flujo, fotografas y cualquier
otro material grfico que facilite la comprensin del proyecto, obra o
actividad motivo del EEIA.
Artculo 24.- La descripcin del proyecto, obra o actividad, as como del
ambiente, incluir los siguientes aspectos:
- identificacin: Nombre del proyecto, obra, o actividad, ubicacin, personera
jurdica pertinente; entidad ejecutora, entidad responsable de la operacin y el
beneficiario;
- objetivos del proyecto, obra o actividad;
- justificacin econmica y tcnico ambiental del sitio elegido;
- determinacin justificada del rea de influencia del proyecto, obra, o
actividad;
- descripcin del proyecto, obra o actividad, plan o programa o cronograma de
ejecucin previsto;
- inventario ambiental cualitativo y cuantitativo, que comprender el estado de
las condiciones ambientales, antes de la realizacin de la accin (antes de la
ejecucin del proyecto), as como de los tipos de ocupacin existentes del
suelo y aprovechamiento de otros recursos naturales, teniendo en cuenta las
actividades preexistentes;
- referencia a los EEIA realizados en el rea del proyecto;

- identificacin y evaluacin de los aspectos ambientales que involucre el medio
fsico, qumico, biolgico, social y cultural del rea de influencia de la obra,
actividad o proyecto, en concordancia con el Art. 17 del presente Reglamento;
- descripcin de los materiales que se utilizarn, suelo a ocupar, y otros
recursos naturales que se emplearn en la ejecucin del proyecto, obra o
actividad;
- descripcin de las servidumbres requeridas y de derechos sobre tierras,
subsuelo, suelo en el rea del proyecto, obra o actividad;
- descripcin de asentamientos humanos y establecimientos productivos en el
rea del proyecto, obra o actividad.
Artculo 25.- La identificacin de los impactos incluir al menos, los siguientes
aspectos:
a. Identificacin, inventario, valoracin cuantitativa y cualitativa de los
efectos del proyecto, obra o actividad, sobre los aspectos ambientales y
socioeconmicos del rea de influencia del mismo: Se distinguirn los
efectos positivos de los negativos, los directos de los indirectos, los
temporales de los permanentes, los a corto plazo de los a largo plazo,
los reversibles de los irreversibles, y los acumulables y sinrgicos.
b. Debern tomarse en cuenta las observaciones, sugerencias y
recomendaciones del pblico susceptible de ser afectado por la
realizacin del proyecto, obra o actividad.
Artculo 26.- La prediccin de los impactos supone pronosticar el
comportamiento de cada impacto a travs del tiempo y el espacio, esto es,
anticiparse a los cambios que experimentara cada componente ambiental, as
como los factores socioeconmicos y culturales, si se llevaran a cabo las
actividades objeto del EEIA.
Artculo 27.- En el EEIA se deben identificar las posibilidades de accidentes y
emergencias incluyendo riesgos. Como parte de esta actividad se deber
identificar los materiales o sustancias peligrosas que intervendrn en el
proyecto, obra o actividad as como los riesgos al ambiente inmediato y la
poblacin, por posibles fallas en la extraccin, explotacin, manejo,
almacenamiento o, transporte, tratamiento y disposicin final, en el
funcionamiento de los equipos e instalaciones. Tambin se deber identificar
las posibles causas por las que se pueden presentar estas fallas (por ejemplo,
errores del operador, fallas de operacin) de los equipos e instalaciones,
desgaste, prdida de control del proceso, fuego y explosin); cuantificar la
probabilidad de ocurrencia de cada una de estas fallas y sus consecuencias.
Asimismo, se deber elaborar un Plan de Contingencias y Programa de
Prevencin de Accidentes que permita responder a emergencias con la
suficiente eficacia, minimizando los daos a la comunidad y al ambiente.
Artculo 28.- La evaluacin global en el contexto de un EEIA consiste en la
evaluacin del efecto total integral que el proyecto, obra o actividad causa
sobre el ambiente, es decir, superpone y suma los efectos particulares, para
establecer un efecto global. En este contexto, deber jerarquizarse los
impactos ambientales identificados y valorados, para determinar su importancia

relativa.
Artculo 29.- Se deber formular medidas de mitigacin para la prevencin,
reduccin, remedio o compensacin para cada uno de los impactos negativos
evaluados como importantes, as como discutir alternativas y justificar las
soluciones adoptadas. Por ltimo se debe proponer el Programa de prevencin
y Mitigacin tanto para la fase de implementacin como para la de operacin.
Artculo 30.- El Programa de Prevencin y Mitigacin contendr el diseo,
descripcin y ubicacin de todas las medidas previstas para eliminar, reducir,
remediar o compensar los efectos ambientales negativos.
Se estimar el costo de las medidas de proteccin y correccin previstas, para
las fases de implementacin, operacin y abandono.
Artculo 31.- El Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental tendr por objeto
controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas de proteccin .y
correccin, y facilitar la evaluacin de los impactos reales para adoptar y
modificar aquellas durante la fase de implementacin y operacin, del proyecto,
obra o actividad.
Artculo 32.- El Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental debe incluir:
- Los objetivos del Plan
- Detalle de los aspectos sobre los cuales se realizar el seguimiento
ambiental
- La identificacin de la informacin que responda a los objetivos
- Los puntos y frecuencias de muestreo
- El personal y los materiales requeridos
- Las obras e infraestructuras que debern efectuarse para la realizacin del
Plan
- Estimacin del costo y el cronograma en el que se efectuar el Plan.
- Funciones y responsabilidades del personal
- Anlisis o parmetros de verificacin del cumplimiento del Plan
- La previsin de elaboracin de informes
El cronograma deber contemplar los perodos de la etapa de preparacin del
sitio, de la implementacin, as como la operacin del proyecto, obra o
actividad.
Artculo 33.- El EEIA deber incluir la descripcin del Programa de Abandono
y de Cierre de Operaciones, adems del Programa de Restauracin, en caso
de que el proyecto, obra o actividad as lo amerite.
Artculo 34.- El EEIA debe incluir las referencias siguientes:
- disposiciones legales aplicables al proyecto, obra o actividad;
- identificacin de los vacos e incertidumbres de informacin en el
conocimiento de los impactos ambientales, para la toma en consideracin, si
fuere necesario, del principio de precaucin;
- descripcin de las fuentes de informacin con referencias precisas;
- presentacin de la bibliografa y de las referencias cientficas y tcnicas;
- indentificacin de las metodologas utilizadas para la evaluacin ambiental;
- referencias del equipo consultor multidisciplinario que participe en la

elaboracin del EEIA.
Artculo 35.- En forma adicional a la documentacin que involucre el EEIA, se
editar un resumen cuyo objeto ser el de dar a conocer a la ciudadana, a
travs de la Autoridad Ambiental Competente, los aspectos ms importantes
del estudio realizado. Este resumen contendr como mnimo:
- sntesis del proyecto, obra o actividad;
- sntesis del estado actual del ambiente (situacin del proyecto);
- principales impactos ambientales previstos;
- sntesis de las medidas de prevencin y mitigacin as como del Plan de
Aplicacin y Seguimiento Ambiental;
- sntesis de los Programas de Abandono, de Cierre de Operaciones, y de
Restauracin, si stos son incluidos en el EEIA;
- la justificacin del proyecto, obra o actividad.
Este documento resumen, debe ser presentado por el REPRESENTANTE
LEGAL en cinco (5) ejemplares. Se redactar en trminos claros y precisos a la
comprensin del pblico no especializado, para contribuir a la informacin
pblica.
Ttulo IV
Del procedimiento de evaluacion de impacto ambiental
Captulo I
Del registro de consultoria ambiental
Artculo 36.- El MDSMA implementar y administrar un registro de
consultora ambiental. El MDSMA otorgar la autorizacin a todo profesional,
empresa consultora, grupo de profesionales en sociedad, unidades
ambientales y organizaciones no gubernamentales, nacionales o extranjeras,
que cumplan con los requisitos que establezca el MDSMA, inscribindolos en el
mismo y quedando habilitados para realizar: el llenado de la FA, los EEIA's,
AA's y MA's.
Artculo 37.- Los listados del Registro de Consultora Ambiental del MDSMA,
estarn a disposicin para consulta del pblico en general en las prefecturas,
organismos sectoriales competentes y/o gobiernos municipales.
Artculo 38.- La realizacin del EEIA es responsabilidad del
REPRESENTANTE LEGAL.
Captulo II
De la categorizacion
Artculo 39.- Si el REPRESENTANTE LEGAL determina que su proyecto,
obra o actividad est contemplado en el listado del Art. 17 del presente
Reglamento, deber solicitar a la Autoridad Ambiental Competente la emisin
del respectivo Certificado de Dispensacin (Anexo 6). La Autoridad Ambiental
Competente deber emitir dicho certificado de dispensacin en un plazo no
mayor a cinco (5) das hbiles computados a partir del da hbil siguiente a la
fecha de presentacin de la indicada solicitud por el REPRESENTANTE

LEGAL.
Artculo 40.- El REPRESENTANTE LEGAL de un proyecto, obra o actividad,
pblico o privado, no contemplado en el listado del Art. 17 del presente
Reglamento deber cumplir con carcter previo a la fase de inversin o
implementacin respectiva, con el siguiente procedimiento, de acuerdo a la
secuencia fijada por el Anexo 3
a. recabar el formulario de FA y documentos de apoyo para el llenado en el
Organismo Sectorial Competente o el Gobierno Municipal de acuerdo a
las competencias establecidas en el Ttulo I, Captulo II del presente
Reglamento;
b. si por las caractersticas del proyecto, obra o actividad, tuviese dudas
sobre dnde solicitar el formulario de la FA, puede consultar al respecto
a la instancia ambiental dependiente del Prefecto;
c. una vez llenado el formulario de FA, ste deber ser presentado a la
instancia donde fue obtenido, quedando con el REPRESENTANTE
LEGAL una copia de dicho documento en el cual el Organismo Sectorial
Competente o Gobierno Municipal sellar como cargo de recepcin.
Artculo 41.- Si el proyecto, obra o actividad tiene repercuciones
transectoriales, el Organismo Sectorial Competente o el Gobierno Municipal, en
un plazo no mayor a dos (2) das hbiles desde la fecha de recepcin de las
Medidas de Mitigacin y Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, solicitar
a la Autoridad Ambiental Competente la conformacin de un grupo de trabajo
transectorial para que este revise esos documentos y remita el informe
correspondiente a la Autoridad Ambiental Competente en los plazos
establecidos. La Autoridad Ambiental Competente deber organizar el grupo de
trabajo transectorial en un plazo no mayor a tres (3) das hbiles que corrern a
partir del da hbil siguiente a la fecha de recepcin de la solicitud del
Organismo Sectorial Competente o Gobierno Municipal.
Artculo 42.- El Organismo Sectorial Competente o el Gobierno Municipal,
revisar la FA y remitir los informes de categorizacin a la Autoridad Ambiental
Competente en un plazo de diez (10) das hbiles, a partir del da hbil
siguiente de la recepcin de la misma.
a. si la FA corresponde a proyectos, obras o actividades de competencia de
la autoridad nacional deber remitir el informe a la SSMA;
b. si la FA, corresponde a proyectos, obras o actividades de competencia
del Prefecto, deber remitir el informe a la Instancia Ambiental de
dependencia de esa autoridad.
Artculo 43.- Si, durante el plazo de revisin de la FA, el Organismo Sectorial
Competente o el Gobierno Municipal requiere aclaraciones,
complementaciones o enmiendas a ese documento, notificar en una sola
oportunidad todas las observaciones al REPRESENTANTE LEGAL para que
ste aclare, complemente o enmiende a conformidad de la entidad solicitante.

En este caso; el informe de categorizacin deber ser remitido a la Autoridad
Ambiental Competente en el plazo de diez (10) das hbiles que corrern a
partir del da hbil siguiente de la fecha de recepcin de dichas aclaraciones,
complementaciones o enmiendas.
Vencido el plazo sealado en el presente artculo, el Organismo Sectorial
Competente o el Gobierno Municipal no podr emitir el informe ni requerir
aclaraciones, complementaciones o enmiendas y el procedimiento continuar
con ajuste al Art. 47 del presente Reglamento.
Artculo 44.- El informe a que hacen referencia los artculos precedentes debe
contener:
- verificacin de que el formulario de la FA fue adquirido del Organismo
Sectorial Competente o Gobierno Municipal;
- verificacin de que la FA fue llenada por un consultor autorizado por el
MDSMA;
- verificacin de que la informacin presentada corresponde a lo requerido en la
FA;
- verificacin de que las consideraciones ambientales incluyen los impactos
claves, as como las medidas de mitigacin de aquellos que sean negativos;
- categorizacin;
- en caso de que se requiera un EEIA de nivel 2 segn el Art. 17 del presente
reglamento, se especificar el alcance del estudio.
Artculo 45.- La Autoridad Ambiental Competente revisar el informe recibido
del Organismo Sectorial Competente o el Gobierno Municipal y ratificar,
aprobar o modificar la categora que hubiesen dispuesto las entidades
sealadas, en un plazo de diez (10) das hbiles, que correr a partir del da
hbil siguiente de la fecha de dicha recepcin, haciendo dentro de ese plazo
conocer lo que hubiere decidido tanto al REPRESENTANTE LEGAL como a la
entidad en la cual se inici el trmite.
Artculo 46.- Si durante el plazo de revisin del informe de categorizacin, la
Autoridad Ambiental Competente determina que se requieren aclaraciones,
complementaciones o enmiendas al mismo, notificar en una sola oportunidad
todas las observaciones al REPRESENTANTE LEGAL, dentro del plazo de
diez (10) das hbiles que corrern a partir del da hbil siguiente de la fecha de
recepcin del informe de categorizacin.
Una vez que el REPRESENTANTE LEGAL aclare, complemente o enmiende la
informacin consignada en la FA y devuelva los antecedentes a conformidad de
la Autoridad Ambiental Competente, sta comunicar oficialmente tanto al
REPRESENTANTE LEGAL como a la entidad donde se inici el trmite, sobre
la categorizacin, en un plazo de cinco (5) das hbiles que corrern a partir del
da hbil siguiente de la fecha de recepcin de la devolucin de documentos.
Artculo 47.- En caso de incumplimiento de los plazos establecidos para la
revisin y remisin de la FA por parte del Organismo Sectorial Competente o
del Gobierno Municipal, el REPRESENTANTE LEGAL har conocer esta
situacin a la Autoridad Ambiental Competente presentando copia de la FA con
el cargo de. recepcin del Organismo Sectorial Competente o Gobierno
Municipal, solicitando su revisin en esa instancia.
Artculo 48.- De darse el caso sealado en el artculo precedente la Autoridad

Ambiental Competente proceder a efectuar el trabajo de revisin de la FA en
un plazo de diez (10) das hbiles que corrern a partir del da hbil siguiente a
la fecha de presentacin de la solicitud.
Si la Autoridad Ambiental Competente requiriere aclaraciones,
complementaciones o enmiendas a la FA, se aplicarn los criterios expresados
en el Art. 46.
Artculo 49.- Vencidos los plazos sealados en los Arts. 45, 46 y 48 y en caso
de que la Autoridad Ambiental Competente no se haya pronunciado, quedar
automticamente aprobada la categora sealada en el informe presentado por
el Organismo Sectorial Competente o Gobierno Municipal y, en ausencia de
dicho informe, se considerar como definitiva la declaracin jurada presentada
por el REPRESENTANTE LEGAL.
En este caso el REPRESENTANTE LEGAL identificar la categora que
corresponda, con ajuste a la metologa registrada en el Anexo 1 del presente
Reglamento. Establecida la categora, har conocer a la Autoridad Ambiental
Competente y proceder como se dispone en el Art.50.
Artculo 50.- En caso de incumplimiento por el Organismo Sectorial
Competente o el Gobierno Municipal en cuanto a los plazos establecidos en
este procedimiento, la Autoridad Ambiental Competente pondr en
conocimiento de la autoridad cabeza de sector tal incumplimiento, para los
fines consiguientes.
Artculo 51.- Una vez que se haya determinado la categora para el proyecto,
obra o actividad, con ajuste a lo establecido en los. artculos precedentes, el
REPRESENTANTE LEGAL deber:
- si el proyecto, obra o actividad es categora 1 2, deber presentar el
respectivo EElA en un plazo de doce meses, a partir del da hbil siguiente a la
fecha de su notificacin acerca de la categora de EEIA correspondiente. En
caso que sea Categora 2, la Autoridad Ambiental Competente deber incluir en
la notificacin el alcance del EEIA requerido.
- Si el proyecto, obra o actividad es categora 3, deber presentar el
planteamiento de Medidas de Mitigacin y Plan de Aplicacin y Seguimiento
Ambiental, siguiendo el procedimiento que se establece en el Captulo III de
este Ttulo, en un plazo de seis (6) meses a partir del da hbil siguiente a la
fecha de su notificacin acerca de la categora.
El REPRESENTANTE LEGAL podr proceder a la implementacin del
proyecto, obra o actividad, solamente despus de recibir el correspondiente
Certificado de Dispensacin o la DIA.
Artculo 52.- Si el REPRESENTANTE LEGAL se ve imposibilitado de cumplir
con los plazos establecidos en el artculo precedente, deber proceder como
sigue:
a. si se trata de Categora 1 2, deber comunicar por escrito a la
Autoridad Ambiental Competente, dentro los plazos fijados por el Art.
precedente, el tiempo adicional requerido para la presentacin del EEIA
actualizado;
b. si se trata de Categora 3, deber reiniciar trmite con el llenado de una

nueva FA.
En caso de desistimiento, el REPRESENTANTE LEGAL deber
comunicar a la Autoridad Ambiental Competente sobre esa decisin.
Artculo 53.- Si por la aplicacin de la metodologa de IIA de la FA, un
proyecto, obra o actividad es Categora 4:
- y el Certificado de Dispensacin (Anexo 6) es emitido por la instancia
ambiental dependiente del Prefecto, esta instancia notificar la categora al
REPRESENTANTE LEGAL, e informar a la SSMA y a la entidad donde se
inici el trmite.
- y el Certificado de Dispensacin (Anexo 6) es emitido por la SSMA, esta
instancia enviar dicho certificado a la instancia ambiental dependiente del
Prefecto, la cual notificar al REPRESENTANTE LEGAL, as como a la entidad
donde se inici el trmite.
La emisin del Certificado de Dispensacin deber efectuarse dentro del plazo
que se seala en los Arts. 45, 46 y 49, segn corresponda.
Artculo 54.- Si la Autoridad Ambiental Competente rechaza el informe de
categorizacin recibido del Organismo Sectorial Competente o Gobierno
Municipal, podr otorgar, con la debida fundamentacin tcnica y legal, otra
categora, notificando esta decisin al REPRESENTANTE LEGAL e informando
a la instancia emisora del informe
Artculo 55.- Toda persona natural o colectiva, pblica o privada, que se
considere afectada con la categorizacin efectuada y/o el alcance del EEIA
requerido por la Categora 2, puede proceder de acuerdo a lo que se establece
en el Ttulo X de este Reglamento.
Artculo 56.- Las asociaciones, cooperativas, programas o grupos
organizados y con la respectiva personera jurdica que involucran proyectos,
obras o actividades semejantes en una microcuenca o en un mismo
ecosistema, podrn presentar una sola FA y, cuando corresponda, un EEIA
conjunto para la globalidad de todos ellos, previa autorizacin de la Autoridad
Ambiental Competente.
Artculo 57.- Los Organismos Sectoriales Competentes y los Gobiernos
Municipales que requieran realizar proyectos, obras o actividades, deben
efectuar sus trmites para EIA, ante la Autoridad Ambiental Competente. Para
este fin, presentarn la FA a:
a. el SSMA si el proyecto, obra o actividad es de competencia del MDSMA;
b. la instancia Ambiental Dependiente del Prefecto, si el proyecto, obra o
actividad es de competencia del Prefecto.
Artculo 58.- La Autoridad Ambiental Competente en un plazo de diez (10)
das hbiles a partir de la recepcin de la FA, notificar al Organismo Sectorial
Competente o al Gobierno Municipal responsable del proyecto, obra o
actividad, sobre la categora de EEIA requerido.
Todos los mecanismos y plazos establecidos en los artculos precedentes para
la revisin de documentos, son vlidos para el caso en que sta deba ser
realizada por la Autoridad Ambiental Competente.
La emisin de los Certificados de Dispensacin y DIA queda a cargo de la
SSMA, a la cual la instancia ambiental dependiente del Prefecto deber remitir
los informes pertinentes, con ajuste al procedimiento antes descrito.
Captulo III
De las medidas de mitigacion y del plan de aplicacion y
seguimiento ambiental categoria 3
Artculo 59.- El REPRESENTANTE LEGAL del proyecto, obra o actividad de
Categora 3 presentar ante el Organismo Sectorial Competente o Gobierno
Municipal correspondiente cuatro (4) ejemplares de las Medidas de Mitigacin y
Plan de, Aplicacin y Seguimiento Ambiental, debiendo quedar un ejemplar
sellado como cargo de recepcin, en poder del REPRESENTANTE LEGAL.
Artculo 60.- El Organismo Sectorial Competente o el Gobierno Municipal
revisar, las Medidas de Mitigacin y Plan de Seguimiento Ambiental y remitir,
con dos ejemplares de dichos documentos, su informe tcnico a la Autoridad
Ambiental Competente en un plazo de quince (15) das hbiles que corrern a
partir del da hbil siguiente a la fecha de recepcin de los citados documentos,
de acuerdo a lo que sigue:
a. en caso de proyectos, obras o actividades de competencia del MDSMA,
deber remitir el informe a la SSMA;
b. en caso de proyectos, obras o actividades de competencia de los
Prefectos deber remitir el informe a la instancia ambiental dependiente
del Prefecto.
Artculo 61.- Si el proyecto, obra o actividad tiene repercusiones
transectoriales, el Organismo Sectorial Competente o el Gobierno Municipal, en
un plazo no mayor a dos (2) das hbiles desde la fecha de recepcin de las
Medidas de Mitigacin y Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, solicitar
a la Autoridad Ambiental Competente la conformacin de un grupo de trabajo
transectorial para que ste revise esos documentos y remita el informe
trabajo transectorial en un plazo no mayor a tres (3) das hbiles, que corrern
a partir del da hbil siguiente a la fecha de recepcin de la solicitud, del
Artculo 62.- Si durante el plazo de revisin de las Medidas de Mitigacin y el
Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental se requirieren aclaraciones,
complementaciones o enmiendas, el Organismo Sectorial Competente o el
Gobierno Municipal notificar en una sola oportunidad todas las observaciones
al REPRESENTANTE LEGAL, para que ste aclare, complemente o enmiende
lo requerido a conformidad de la entidad solicitante.
Cuando el Organismo Sectorial Competente o el Gobierno Municipal haya
requerido aclaraciones, complementaciones o enmiendas, el informe sobre las
Medidas de Mitigacin y el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental debe
ser remitido a la Autoridad Ambiental en el plazo perentorio de quince (15) das

hbiles que corrern a partir del da hbil siguiente a la fecha de recepcin de
las aclaraciones, complementaciones o enmiendas. Vencido este plazo, el
Organismo Sectorial Competente o el Gobierno Municipal no podr emitir el
informe ni solicitar aclaraciones, complementaciones o enmiendas y el
procedimiento continuar con ajuste a los Arts. 65 y 66 del presente
Reglamento.
Artculo 63.- La Autoridad Ambiental Competente, en un plazo de diez (10)
das hbiles que correr a partir del da hbil siguiente a la fecha de recepcin
del informe recibido del Organismo Sectorial Competente o el Gobierno
Municipal, revisar el mismo y si lo aprueba, otorgar el Certificado de
Dispensacin (Anexo 8) en el cual podr incluir las medidas complementarias
que considere necesarias, haciendo saber al REPRESENTANTE LEGAL as
como a la entidad donde se inici el trmite.
Artculo 64.- Si durante el plazo de revisin del informe se precisan
aclaraciones, complementaciones o enmiendas, la Autoridad Ambiental
Competente requerir al REPRESENTANTE LEGAL en una sola oportunidad la
presentacin de las mismas.
El nuevo plazo de revisin de diez (10) das hbiles, correr a partir del da
hbil siguiente a la fecha de recepcin de lo requerido, en caso de que las
citadas aclaraciones, complementaciones o enmiendas estn a conformidad de
la Autoridad Ambiental Competente.
revisin de documentos en el Organismo Sectorial Competente o el Gobierno
Municipal, el REPRESENTANTE LEGAL har conocer esa situacin a la
Autoridad Ambiental Competente, presentando el cargo de recepcin; y
solicitando la revisin directa de las Medidas de Mitigacin y Plan de Aplicacin
y Seguimiento Ambiental por dicha Autoridad, as como la otorgacin del
respectivo Certificado de Dispensacin. Antes de efectuar esa solicitud, el
REPRESENTANTE LEGAL deber pedir al Organismo Sectorial Competente o
al Gobierno Municipal la devolucin de dos ejemplares de las Medidas de
Mitigacin y Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental presentados, los
cuales adjuntar a su solicitud.
Artculo 66.- De darse el caso sealado en el artculo precedente, la Autoridad
Ambiental Competente proceder a efectuar el trabajo de revisin de las
Medidas de Mitigacin y Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental en un
plazo de quince (15) das hbiles, que corrern desde el da hbil siguiente de
la fecha en que el REPRESENTANTE LEGAL solicite a la Autoridad Ambiental
Competente sobre esta circunstancia.
Cuando la Autoridad Ambiental Competente precise aclaraciones,
complementaciones o enmiendas, el plazo de quince (15) das hbiles correr
a partir del da siguiente hbil de la recepcin de las aclaraciones,
complementaciones o enmiendas, si stas se encuentran de acuerdo a los
requerimientos de dicha Autoridad.
Una vez que la Autoridad Ambiental Competente apruebe las Medidas de
Mitigacin y el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, proceder a emitir
el Certificado de Dispensacin (Anexo 8), con el que se notificar al
REPRESENTANTE LEGAL e informar a la entidad en la cual se inici el

trmite.
La Autoridad Ambiental Competente adjuntar al informe remitido al Organismo
Sectorial Competente o Gobierno Municipal un ejemplar de las respuestas a las
aclaraciones, complementaciones o enmiendas requeridas, si stas existiesen,
al REPRESENTANTE LEGAL.
Artculo 67.- Vencidos los plazos sealados en los Arts. 60, 61, 62, 63 y 65 de
este Captulo, y en caso de que la Autoridad Ambiental Competente no se haya
pronunciado, quedar automticamente aprobado el contenido del informe
presentado por el Organismo Sectorial Competente o Gobierno Municipal y, en
ausencia de dicho informe, las Medidas de Mitigacin y Plan de Aplicacin y
Seguimiento Ambiental presentados por el REPRESENTANTE LEGAL.
En este caso, el REPRESENTANTE LEGAL asumir que el Certificado de
Dispensacin le fue concedido oportunamente. Ante el incumplimiento de la
Autoridad Ambiental Competente sta deber emitir dicho Certificado sin otro
trmite ulterior al tercer da de la fecha de la solicitud expresamente formulada
por el REPRESENTANTE LEGAL. De este actuado de concesin del
Certificado, la Autoridad Ambiental Competente notificar al REPRESENTANTE
LEGAL e informar a la entidad en la cual se inicio el trmite.
conocimiento de la autoridad cabeza de sector ese incumplimiento, para los
fines consiguientes. El Organismo Sectorial Competente o el Gobierno
Municipal que no haya cumplido con los plazos correspondientes, deber
devolver al REPRESENTANTE LEGAL dos de los tres ejemplares recibidos por
la instancia respectiva.
Artculo 69.- El REPRESENTANTE LEGAL debe presentar el EEIA en cinco
ejemplares a la instancia donde obtuvo el Formulario de FA, recabando para el
efecto el correspondiente formulario de presentacin. Una copia del EEI, con
cargo de recepcin, quedar en poder del REPRESENTANTE LEGAL.
Artculo 70.- El Organismo Sectorial Competente o el Gobierno Municipal
revisar el EEIA, elaborar el informe tcnico y lo remitir, adjuntando tres
ejemplares, a la SSMA si se trata de un proyecto, obra o actividad de
competencia de la autoridad nacional, o a la instancia ambiental dependiente
del Prefecto. Los plazos que para el efecto deber cumplir el Organismo
Sectorial Competente o Gobierno Municipal sern como sigue:
a. si es un EEIA Analtico Integral, el plazo ser de treinta (30) das hbiles
a partir del da hbil siguiente a la fecha de su recepcin;
b. si es un EEIA Analtico Especfico, el plazo ser de veinte (20) das
hbiles a partir del da hbil siguiente a la fecha de su recepcin.
Artculo 71.- Si el proyecto, obra o actividad tiene repercusiones
transectoriales, el Organismo Sectorial. Competente o el Gobierno Municipal,
en un plazo no mayor a dos (2) das hbiles desde la fecha de recepcin del
EEIA, solicitar a la Autoridad Ambiental Competente la conformacin de un

grupo de trabajo transectorial, para que ste revise el EEIA y remita el informe
trabajo transectorial en un plazo no mayor a tres (3) das hbiles que corrern a
partir del primer da hbil siguiente a la fecha de recepcin de la solicitud del
Artculo 72.- Si durante el plazo de revisin del EEIA, se requirieren
aclaraciones, complementaciones o enmiendas, el Organismo Sectorial
Competente o el Gobierno Municipal notificar en una sola oportunidad, con
todas las observaciones al REPRESENTANTE LEGAL, para que ste aclare,
complemente o enmiende lo requerido.
En este caso, el informe tcnico deber ser remitido por el Organismo Sectorial
Competente o el Gobierno Municipal a la Autoridad Ambiental Competente en
un plazo de veinte (20) das hbiles que corrern a partir del da hbil siguiente
a la fecha de recepcin de las aclaraciones, complementaciones o enmiendas
solicitadas, a conformidad de la entidad solicitante.
Artculo 73.- La Autoridad Ambiental Competente revisar el informe del
Organismo Sectorial Competente o Gobierno Municipal en un plazo de treinta
(30) das hbiles, que corrern a partir del primer da hbil siguiente a la fecha
de recepcin del mismo.
Artculo 74.- El informe al que hacen referencia los artculos precedentes
debe contener:
- verificacin de participacin en el EEIA de profesionales autorizados;
- verificacin de la presentacin de- los elementos requeridos de acuerdo al
presente Reglamento;
- verificacin a detalle del estado inicial, identificacin y- evaluacin de los
impactos, anlisis de riesgo y plan de contingencias;
- verificacin de la presentacin de Programa de Prevencin y Mitigacin;
- verificacin de la presentacin de la estimacin del costo de las medidas de
prevencin y mitigacin;
- verificacin de la presentacin del Plan de Aplicacin y Seguimiento
Ambiental;
- si fuese necesario, verificacin de la inclusin de Programa de Cierre de
Operaciones y de Restauracin del Area;
- verificacin de la identificacin de la legislacin aplicable;
- verificacin de la inclusin de documento resumen;
- dictamen tcnico de la idoneidad y suficiencia del EEIA.
Artculo 75.- Si en el plazo que se seala en el Art. 73, la Autoridad Ambiental
Competente aprueba el informe tcnico recibido del Organismo Sectorial
Competente o Gobierno Municipal, proceder a emitir la DIA. En caso contrario,
notificar la no otorgacin de la misma al REPRESENTANTE LEGAL,
justificando legal y tcnicamente su decisin, e informando a la entidad en la
cual se inici el trmite.
Artculo 76.- Si durante el plazo de revisin del informe tcnico, se requirieren
aclaraciones, complementaciones o enmiendas respecto al EEIA, la Autoridad
Ambiental Competente notificar en una sola oportunidad todas las

observaciones al REPRESENTANTE LEGAL, para que ste aclare,
complemente o enmiende lo solicitado, a conformidad de la Autoridad
Ambiental Competente.
En este caso, el plazo de treinta (30) das para la revisin se computar
nuevamente a partir del primer da hbil siguiente a la fecha de la recepcin del
documento con las aclaraciones, complementaciones o enmiendas a la
Autoridad Ambiental Competente.
Una vez que la Autoridad Ambiental Competente apruebe las aclaraciones,
complementaciones o enmiendas solicitadas y dentro del plazo indicado,
proceder a emitir la Da. En caso contrario deber notificar al
REPRESENTANTE LEGAL la no otorgacin de la misma, fundamentando
tcnicamente, de lo que se informar a la entidad en la que se inici el trmite.
La Autoridad Ambiental Competente remitir al Organismo Sectorial
Competente o Gobierno Municipal un ejemplar de la respuesta a las
aclaraciones, complementaciones o enmiendas que hubiese requerido al
revisin de los documentos en el Organismo Sectorial Competente o el
Gobierno Municipal, el REPRESENTANTE LEGAL har conocer esa situacin
a la Autoridad Ambiental Competente presentando el cargo de recepcin de la
presentacin del EEIA ante la entidad incumplidora y solicitando la revisin
directa del estudio de EEIA por dicha Autoridad y la otorgacin de la DIA. Antes
de efectuar esta solicitud, el REPRESENTANTE LEGAL deber pedir al
Organismo Sectorial Competente o al Gobierno Municipal la devolucin de tres
ejemplares del EEIA presentado, los cuales adjuntar a su solicitud.
Artculo 78.- De darse el caso sealado en el artculo precedente, la Autoridad
Ambiental Competente proceder a efectuar el trabajo de revisin del EEIA en
un plazo de treinta (30) das hbiles que corrern a partir del da hbil siguiente
de la fecha que el REPRESENTANTE LEGAL haga conocer el incumplimiento
que se menciona en el artculo precedente.
Si la Autoridad Ambiental Competente precisa aclaraciones,
complementaciones o enmiendas al EEIA, el plazo perentorio de treinta das
hbiles corrern a partir del da hbil siguiente a la fecha de la recepcin de las
aclaraciones, complementaciones o enmiendas, si stas estn a conformidad
con los requerimientos de dicha Autoridad.
Una vez que la Autoridad Ambiental apruebe el EEIA, proceder a emitir la DIA,
dentro del plazo indicado. En caso contrario deber notificar al
REPRESENTANTE LEGAL la no otorgacin de la misma, fundamentando
tcnicamente, lo cual informar a la entidad en la que se inici el trmite. Si
corresponde en el informe al Organismo Sectorial Competente o al Gobierno
Municipal, la Autoridad Ambiental Competente adjuntar la respuesta a las
aclaraciones, complementaciones o enmiendas que hubiese requerido al
Artculo 79.- Si la Autoridad Ambiental Competente no cumple con los plazos
sealados en los Arts. 73, 76 y 78, el REPRESENTANTE LEGAL asumir
automticamente la otorgacin de la DIA, en los trminos y condiciones
planteados en el informe del Organismo Sectorial Competente o Gobierno
Municipal y, en. ausencia de dicho informe, podr obrar como si la DIA hubiese
sido emitida ajustndose a las condiciones planteadas en su EEIA.
En este caso, el REPRESENTANTE LEGAL asumir que la DIA le fue
concedida oportunamente. Ante el incumplimiento de la Autoridad Ambiental
Competente, sta deber emitir dicho documento sin otro trmite ulterior al
tercer da de la fecha de la solicitud expresamente formulada por el
REPRESENTANTE LEGAL. De este actuado de concesin de la Da, la
Autoridad Ambiental Competente notificar al REPRESENTANTE LEGAL e
informar a la entidad en la cual se inici el trmite.
conocimiento de la autoridad cabeza de sector ese incumplimiento, para los
fines consiguientes. El Organismo Sectorial Competente o el Gobierno
Municipal que no haya cumplido con los plazos correspondientes, deber
devolver al REPRESENTANTE LEGAL tres de los cuatro ejemplares recibidos
por la instancia respectiva.
Captulo V
De la declaratoria de impacto ambiental
Artculo 81.- La DIA, se constituye en la licencia ambiental para un proyecto,
obra o actividad y fija las condiciones ambientales que deben cumplirse.
La DIA, se constituye, asimismo, en la referencia tcnico-legal para la
calificacin peridica de la performance ambiental de dicho proyecto, obra o
actividad, y sirve como referencia para la realizacin de los procedimientos de
Control de Calidad. Ambiental establecidos en este Reglamento.
Artculo 82.- Si el informe de revisin del EEIA es aprobado por la Autoridad
Ambiental Competente, sta emitir la DIA o la justificacin legal y tcnica para
su no otorgacin.
Artculo 83.- Si la DIA fuere emitida por la instancia Ambiental Dependiente
del Prefecto, deber ser firmada por su mxima autoridad ejecutiva y por el
seor Prefecto; y luego deber ser remitida a la SSMA para su homologacin.
Artculo 84.- La SSMA homologar la DIA en el plazo perentorio de veinte (20)
das, computables a partir del primer da hbil siguiente de su recepcin. En
caso contrario, la DIA quedar consolidada de acuerdo a lo que establece el
Art. 26 de la LEY.
Artculo 85.- La Autoridad Ambiental Competente decidir no conceder la DIA,
con la justificacin legal y tcnica respectiva, si el proyecto obra o actividad:
1. provoca o agrava seria y/o irreversiblemente problemas de salud de la
poblacin;
2. afecta gravemente o destruye ecosistemas sensibles, abarcando
pantanales, bosques, lagos, lagunas, ros, hbitats naturales y
especialmente hbitats de especies amenazadas, as como reas
asignadas por el Gobierno a etnias o grupos originarios, siempre que no

sean considerados como de necesidad nacional;
3. pone en riesgo de ser destruidas a reas declaradas como naturales
protegidas, histricas, arqueolgicas, tursticas o culturales;
4. significa la generacin o el incremento sinrgico de concentraciones de
contaminantes del aire, el incremento a niveles inadmisibles del ruido y
olores, o la degradacin significativa de la calidad del agua;
5. produce radiaciones ionizantes;
6. produce impactos negativos socioeconmicos o culturales de gran
magnitud, imposibles de ser adecuadamente controlados o
compensados.
considere afectada con el rechazo de su proyecto, obra o actividad, y la no
emisin de la DIA, puede proceder de acuerdo a lo que se establece en el
Ttulo X de este Reglamento.
Artculo 87.- La DIA podr suspenderse por incumplimiento de los trminos de
la misma.
Artculo 88.- Una sntesis de las DIA, ser publicada en un boletn de difusin
del MDSMA que estar disponible en las Prefecturas, en los Organismos
Sectoriales Competentes y en los Gobiernos Municipales.
Artculo 89.- El REPRESENTANTE LEGAL que desista de ejecutar un
proyecto, obra o actividad sometida a autorizacin en materia de EIA, debe
informar dicha situacin a la Autoridad Ambiental Competente:
- durante el procedimiento del EEIA;
- al momento de suspender temporalmente la implementacin u operacin del
proyecto, obra o actividad, si ya se hubiese otorgado la DIA; en este caso, el
REPRESENTANTE LEGAL comunicar su decisin y plantear las Medidas de
Mitigacin y Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental que correspondan y
que debern ser revisadas de acuerdo a lo dispuesto en el ttulo IV, capitulo III
del presente Reglamento;
- al momento de suspender definitivamente la implementacin u operacin,
debiendo aplicar las medidas que determinen su Programa de Cierre de
Operaciones y Restauracin del rea.
Artculo 90.- Para todos los proyectos, obras o actividades, cuyas medidas
del Programa de Prevencin y Mitigacin y Pian de Aplicacin y Seguimiento
Ambiental hayan sido aprobados por la DIA, se considerarn las siguientes
situaciones:
a. si se suspende por razones econmicas, tcnicas, legales o sociales por
ms de doce (12) meses en etapa de implementacin, y se decida,
despus de este tiempo a reactivarlo, el REPRESENTANTE LEGAL
debe presentar a la Autoridad Ambiental Competente un informe del
anlisis de las condiciones ambientales modificadas en ese plazo y, si

corresponde, cambiar sus Medidas de Mitigacin y su Plan de Aplicacin
y Seguimiento Ambiental; la SSMA o la instancia ambiental dependiente
del Prefecto, evaluar este informe siguiendo el procedimiento del
Captulo III de este Titulo y, si es procedente, emitir una nueva DIA que
se denominar "DIA actualizada";
b. para el caso en que el proyecto, obra o actividad en etapa de operacin,
se suspenda por razones tcnicas, econmicas, legales o sociales
durante un ao, o ms y se decida despus de este plazo reactivarlo, el
REPRESENTANTE LEGAL deber presentar a la Autoridad Ambiental
Competente un informe del anlisis de las condiciones ambientales
modificadas en ese tiempo y, si corresponde, actualizar el Programa de
Prevencin y Mitigacin y su Plan de Aplicacin y Seguimiento
Ambiental. La Autoridad Ambiental Competente evaluar este informe
siguiendo el procedimiento del Captulo III de est Ttulo y, si
corresponde, emitir una nueva DIA.
Artculo 91.- El REPRESENTANTE LEGAL que obtenga la DIA o la DIA
actualizada, podr tramitar la autorizacin ante la instancia pertinente, para
proceder o reanudar respectivamente, la implementacin de su proyecto, obra
o actividad.
Captulo VI
De la fase de implementacion
Artculo 92.- El Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, contenido en el
EEIA e incorporado en la DIA, decidir las modalidades y los perodos de
inspeccin y vigilancia tanto durante la fase de implementacin como en las de
operacin y abandono del proyecto, obra o actividad. El control del
cumplimiento ser efectuado por los Organismos Sectoriales Competentes y
los Gobiernos Municipales con la fiscalizacin de la Autoridad Ambiental
Competente.
Artculo 93.- Si durante la fase de implementacin de un proyecto, obra o
actividad, mediante el monitoreo se determina que las medidas de mitigacin
previstas en el EEIA resultan insuficientes o ineficaces, la Autoridad Ambiental
Competente dispondr que el REPRESENTANTE LEGAL efecte, en un plazo
perentorio, los ajustes, complementaciones o mejoras a su Programa de
Prevencin y Mitigacin para atenuar los daos al ambiente que se hayan
detectado, a travs del procedimiento del Captulo III de este Ttulo.
Artculo 94.- Los Organismos Sectoriales Competentes y los Gobiernos
Municipales informarn anualmente a la Autoridad Ambiental Competente sobre
el funcionamiento de los Planes de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, en las
fases de implementacin, operacin y abandono de los proyectos, obras o
actividades, en los mbitos de su jurisdiccin y competencia.
Captulo VII
De la inspeccion y vigilancia
Artculo 95.- La Autoridad Ambiental Competente, en coordinacin con los

Organismos Sectoriales Competentes, realizar el seguimiento, vigilancia y
control tanto de la implementacin de las medidas previstas en los EEIA y
aprobadas en las DIA, como de las medidas de mitigacin y Plan de Aplicacin
y Seguimiento Ambiental.
Los Gobiernos Municipales efectuarn inspecciones de manera concurrente en
el rea de su jurisdiccin territorial.
La Autoridad Ambiental Competente, est facultada para pedir asistencia
tcnica o cientfica de organizaciones pblicas o privadas, con quienes podr
coordinar las tareas de seguimiento y control que sean necesarias.
Artculo 96.- La inspeccin y vigilancia se realizar de acuerdo a lo
establecido en el Captulo IV "Del procedimiento de la inspeccin y vigilancia"
del Ttulo VI del presente Reglamento.
Artculo 97.- Se podr realizar inspecciones por iniciativa de la Autoridad
Ambiental Competente para verificar si un proyecto, obra o actividad cuenta
con la DIA de conformidad al inciso a) del Art. 2 del presente Reglamento.
Estas inspecciones sern sin previo aviso.
Ttulo V
Del control de la calidad ambiental
Captulo I
De los objetivos del control de la calidad ambiental
Artculo 98.- El Control de Calidad Ambiental (CCA) de acuerdo a lo
establecido en el Ttulo III de la LEY tiene entre sus objetivos:
a. preservar, conservar, mejorar y restaurar el medio ambiente y los
recursos naturales a fin de elevar la calidad de vida de la poblacin;
b. normar y regular la utilizacin del medio ambiente y los recursos
naturales en beneficio de la sociedad en su conjunto;
c. prevenir, controlar, restringir y evitar actividades que conlleven efectos
nocivos o peligrosos para la salud y/o deterioren el medio ambiente y los
recursos naturales.
Artculo 99.- Para efectos del cumplimiento del artculo anterior se aplicar a
los proyectos, obras o actividades que estn en proceso de implementacin,
operacin o etapa de abandono, instrumentos de control tales como el MA, la
DAA, AA, el monitoreo e inspeccin, la verificacin normativa, y el conjunto de
procedimientos administrativos contemplados en este Reglamento.
Captulo II
Del manifiesto ambiental
Artculo 100.- Los procedimientos de control de calidad ambiental (Anexo 4)
de los proyectos, obras o actividades, que estn en proceso de
implementacin, operacin o etapa de abandono al entrar en vigencia el

presente Reglamento, se iniciarn con la presentacin del MA. Este es un
instrumento tcnico-legal que refleja la situacin ambiental y, cuando
corresponda plantear un Plan de Adecuacin Ambiental del proyecto, obra o
actividad.
Artculo 101.- Los siguientes proyectos, obras o actividades en etapa de
implementacin, operacin o abandono a la puesta en vigencia de este
reglamento no requieren presentar MA; sin embargo deben cumplir las
disposiciones establecidas en los reglamentos conexos:
- Obras:
Demolicin de bienes inmuebles unitarios o unifamiliares en reas urbanas
autorizadas.
Conservacin, rehabilitacin, reparacin y mantenimiento de bienes inmuebles
unitarios o unifamiliares en reas urbanas autorizadas.
Pozos someros y aislados para abastecimiento de agua en el medio rural.
- Actividades:
- Servicios financieros: bancos, financieras y similares; empresas de seguros y
reaseguros.
- Servicios en general (correos, telgrafo, servicios telefnicos).
- Comercio minorista en forma individual.
- Educativas.
- De beneficencia.
- Religiosas
- De servicio social, cultural y deportivo.
- Planificacin familiar.
- Asistencia tcnica.
- Nutricin.
Los proyectos, obras o actividades, pblicos o privados, no contemplados en el
listado deben presentar el MA, siempre y cuando no cuenten con la DIA.
Artculo 102.- El listado del articulo precedente podr ser ampliado, previa
aprobacin del MDSMA, en base a listas que se propongan a travs de los
Organismos Sectoriales Competentes, las cuales debern ser fundamentadas.
Artculo 103.- El MA contendr como mnimo:
- datos de la actividad, obra o proyecto;
- descripcin fsico-natural del rea circundante de la actividad, obra o
proyecto;
- generacin y emisin de contaminantes;
- legislacin aplicable;
- identificacin de deficiencias y efectos;
- Pian de Adecuacin Ambiental, cuando corresponda;
- Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, cuando corresponda;
- declaracin jurada;
- anexos;
- anlisis de Riesgo y Plan de Contingencias, cuando corresponda.
Artculo 104.- El Plan de Adecuacin Ambiental del MA debe contener:
- referencia a los impactos;
- acciones o medidas de mitigacin;
- prioridad de las medidas de mitigacin;

- Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, de conformidad al. Art. 32 del
presente Reglamento.
Artculo 105.- El funcionamiento y operacin de las obras de ingeniera e
instalaciones para el control de la contaminacin ambiental, en lo que
corresponde al Plan de Adecuacin Ambiental, sern de responsabilidad del
Artculo 106.- La Autoridad Ambiental Competente efectuar el seguimiento
de la aplicacin y evolucin de las medidas previstas en el Plan de Aplicacin y
Seguimiento Ambiental del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental y el
Plan de Adecuacin Ambiental del MA, en coordinacin con los Organismos
Sectoriales Competentes y los Gobiernos Municipales.
Artculo 107.- El Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, ser la
referencia para efectuar el monitoreo en la fuente de impacto, en el ambiente
circundante y en el receptor.
Se prever adems un monitoreo de exposicin cuando un proyecto, obra o
actividad afecte o pueda afectar a los seres humanos va ingestin, inhalacin
o contacto con la piel, y/o cuando dae o pueda daar a la biota.
El monitoreo dentro del predio del proyecto, obra o actividad, correr por
cuenta del REPRESENTANTE LEGAL. Asimismo el REPRESENTANTE
LEGAL podr efectuar monitoreos por cuenta propia fuera de su predio,
voluntariamente, pero con aprobacin del respectivo Gobierno Municipal.
En todo proceso de monitoreo deber emplearse tcnicas e instrumentos
concordantes con las normas que sean aceptadas por el MDSMA.
Captulo III
De las auditorias ambientales
Artculo 108.- La Autoridad Ambiental Competente requerir del
REPRESENTANTE LEGAL la ejecucin de AA's para ejercer el control de la
calidad ambiental, de acuerdo a los lineamientos establecidos por el presente
Reglamento
Artculo 109.- La AA proceder en los siguientes casos:
a. cuando el REPRESENTANTE LEGAL no cumpla con la presentacin del
MA en el plazo establecido;
b. cuando el proyecto, obra o actividad cause impactos ambientales
severos, no previstos en el EEIA o en el MA aprobado, determinados
mediante inspeccin;
c. cuando se rechace el MA;
d. cuando un proyecto, obra, o actividad aislados, o conjuntamente con
otros, conlleve peligro inminente para el ambiente y la salud de la
poblacin.
Artculo 110.- La AA estar integrada por las siguientes fases:

FASE: 1: Planificacin
FASE 2: Actividades en el sitio a auditar
FASE 3: Reporte
Artculo 111.- La Fase 1 de Planificacin de la AA contemplar los siguientes
aspectos:
- Preparacin de planes, programas, procedimientos o listas de verificacin
necesarias para la realizacin de la AA.
- Elaboracin del protocolo de las AA de conformidad con los Trminos de
Referencia.
- Definicin de los alcances de la AA y responsabilidades del equipo consultor.
- Definicin de las condiciones programticas de registro y reporte de
resultados.
Artculo 112.- Los Trminos de Referencia establecidos por la Autoridad
Ambiental Competente debern definir:
a. objetivo de la AA, y
b. alcance de trabajo de la AA.
Artculo 113.- La informacin requerida por el Auditor Ambiental en la
planificacin y ejecucin de la AA deber ser proporcionada por el
REPRESENTANTE LEGAL, cuando no afecte sus derechos de propiedad
industrial o intereses lcitos mercantiles en el marco de las disposiciones
legales vigentes sobre la materia.
Artculo 114.- La Fase 2 de las actividades en el sitio a auditar comprender
la deteccin de deficiencias ambientales en la operacin, el diseo y el
mantenimiento.
Artculo 115.- Las reuniones necesarias para la realizacin de la AA, sern
conducidas por el Auditor Ambiental y debern contar con la presencia de un
representante del auditado.
Artculo 116.- Dentro de las actividades en el sitio a auditar se realizarn
inspecciones, pruebas y toma de muestras con:
Personal calificado para el efecto.
Equipo calibrado necesario para la actividad que se realice; ser
responsabilidad del auditor ambiental, el programa de inspecciones, pruebas y
toma de muestras.
Procedimientos escritos con los requisitos aplicables a la actividad involucrada
en conformidad con el Sistema Nacional de Metrologa, la LEY y este
Reglamento.
Artculo 117.- La Fase 3 relativa al reporte incluir como mnimo:
Informe tcnico, el cual describir el medio, el proyecto, obra o actividad
auditados. Adems, deber incluir la identificacin y evaluacin de los impactos
ambientales.
Dictamen.
Resumen ejecutivo.
Artculo 118.- El Auditor Ambiental ser responsable de:
a. la veracidad del reporte;
b. la asignacin del personal para el desempeo de tareas especficas;
c. mantener disponibles los expedientes necesarios para cuando la
Autoridad Ambiental Competente as lo requiera.
Cuando el Auditor Ambiental detecte deficiencias que requieran de
acciones y medidas correctivas inmediatas deber informar a la
Autoridad Ambiental Competente y al REPRESENTANTE LEGAL para
que se adopten las medidas necesarias.
Artculo 119.- El reporte de la Auditoria Ambiental ser aceptado por la
Autoridad Ambiental Competente previa verificacin del cumplimiento de los
trminos de referencia. Esta verificacin deber hacerse efectiva en el trmino
de diez (10) das hbiles a partir del da hbil siguiente de su recepcin.
La Autoridad Ambiental Competente proporcionar una copia del reporte al
REPRESENTANTE LEGAL en el plazo de dos (2) das hbiles a partir del da
hbil siguiente a su aceptacin.
Artculo 120.- De verificarse con los incumplimientos establecidos en la AA, el
auditor informar a la Autoridad Ambiental Competente, la que comunicar a su
vez por escrito al REPRESENTANTE LEGAL, para que la empresa auditada
presente un Plan de Adecuacin Ambiental en el plazo de treinta (30) das
hbiles a partir del da hbil siguiente de su legal notificacin con el respectivo
informe de auditoria. Este Plan se aprobar siguiendo el procedimiento del
Captulo III del Ttulo IV, del presente Reglamento.
Artculo 121.- El seguimiento del Plan de Adecuacin Ambiental se efectuar
por la Autoridad Ambiental Competente, o por quienes sta autorice, y se
estructurar en base a las deficiencias detectadas durante la AA.
Captulo IV
De la inspeccion y vigilancia
Artculo 122.- La Autoridad Ambiental Competente, en coordinacin con los
Organismos Sectoriales Competentes, realizar el seguimiento, vigilancia y
control de las medidas establecidas en la DIA y la DAA. Los Gobiernos
Municipales efectuarn inspecciones de manera concurrente en el rea de su
jurisdiccin territorial.
La Autoridad Ambiental Competente est facultada para pedir asistencia
tcnica o cientfica a organizaciones pblicas o privadas, con quienes podr
coordinar las funciones y seguimiento y control que sean necesarias.
Artculo 123.- Las modalidades y perodos de inspeccin y vigilancia, sern
determinados en el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental.
Artculo 124.- Las inspecciones sern efectuadas por los inspectores

autorizados por la Autoridad Ambiental Competente.
Artculo 125.- Se podrn realizar inspecciones por iniciativa de la Autoridad
Ambiental Competente para verificar si un proyecto, obra o actividad cuenta
con la respectiva licencia ambiental, de conformidad con el inciso b) del Art. 2
del presente Reglamento. Estas inspecciones sern sin previo aviso.
Artculo 126.- La inspeccin tcnica de seguimiento y control, que estar a
cargo de la Autoridad Competente, tendr el carcter de visitas sin previo aviso
dentro del periodo programado de acuerdo con el Art. 120 del presente
Reglamento, a objeto de verificar el cumplimiento del Pian de Aplicacin y
Seguimiento Ambiental aprobado en la DIA o la DAA. Este tipo de inspeccin
deber realizarse por los menos una vez cada ao.
Artculo 127.- La Autoridad Competente podr realizar inspecciones a partir
de denuncias de carcter individual o colectivo.
En caso de que el REPRESENTANTE LEGAL informe sobre la deficiencia, en
la que se basa la denuncia, antes de que sta se hubiese presentado, se
conciliar, entre la Autoridad Ambiental Competente y el REPRESENTANTE
LEGAL, la forma de corregir la deficiencia, y se dar aviso por escrito al o los
denunciantes.
De ser necesaria la inspeccin, por denuncia, la Autoridad Competente aplicar
el procedimiento que se seala en el Art. 101 de la LEY,.
Artculo 128.- En caso de peligro inminente para la salud pblica y/o el medio
ambiente, la Autoridad Ambiental Competente realizar una inspeccin de
emergencia para determinar las causas y proponer medidas correctivas
inmediatas.
Captulo V
De los laboratorios
Artculo 129.- El MDSMA establecer las normas tcnicas de acreditacin de
los laboratorios autorizados para el control de calidad ambiental.
Ttulo VI
De los procedimientos tecnico-administrativos del
control de calidad ambiental
Captulo I
De los aspectos de consultoria relativos al control de
calidad ambiental
Artculo 130.- Los profesionales, empresas consultoras o grupos de
profesionales en sociedad, nacionales o extranjeros, deben estar habilitados
conforme al Ttulo IV, Cap. I de este Reglamento, para participar en la
elaboracin del MA y la ejecucin de las AA's.
Artculo 131.- La realizacin de AA's deben estar a cargo de profesionales

independientes, inscritos en el Registro de Consultora Ambiental.
Artculo 132.- Para la ejecucin de las auditoras ambientales, el costo de las
mismas correr por cargo y cuenta del REPRESENTANTE LEGAL del
proyecto, obra o actividad que sea motivo de la AA. Por otra parte se
considerarn como recursos para efectuar auditoras las multas, pagos
emergentes de incumplimiento, y fondos provenientes de cooperacin nacional
y extranjera.
Artculo 133.- Ser de responsabilidad del profesional o empresa el disponer
de los equipos necesarios y/o el apoyo de laboratorios autorizados por la
Autoridad Ambiental Competente para la evaluacin y anlisis de las muestras
en los procesos a los que hacen referencia este Reglamento y conexos.
Captulo II
De la aprobacion del manifiesto ambiental
Artculo 134.- El REPRESENTANTE LEGAL de un proyecto, obra o actividad
que requiera de la presentacin de MA, debe recabar el formulario de MA en el
Organismo Sectorial Competente si es de competencia Nacional o
departamental, o en el Gobierno Municipal si es Local, de acuerdo a las
competencias definidas en el Art. 3 del presente Reglamento.
Artculo 135.- Las asociaciones, cooperativas, programas o grupos
organizados, dotados de personera jurdica, que involucran los mismos
proyectos, obras o actividades en una microcuenca o en un mismo ecosistema
podrn presentar un solo MA para la globalidad de todos ellos, previa consulta
ante la Autoridad Ambiental Competente y autorizacin de sta.
Artculo 136.- El REPRESENTANTE LEGAL deber presentar el MA,
adjuntando la documentacin pertinente, al Organismo Sectorial Competente o
Gobierno Municipal, de acuerdo a su jurisdiccin y competencia, segn
cronograma priorizado por sectores y regiones a ser elaborado por el MDSMA.
La Autoridad Ambiental Competente, por factores de contingencia, podr
requerir del REPRESENTANTE LEGAL la presentacin del MA antes de los
plazos establecidos en el citado cronograma.
Artculo 137.- El REPRESENTANTE LEGAL de un proyecto, obra o actividad,
podr presentar en forma voluntaria su MA antes del plazo sealado en el
cronograma elaborado por el MDSMA.
Artculo 138.- El REPRESENTANTE LEGAL debe presentar cinco (5)
ejemplares del MA adjuntando la documentacin pertinente al Organismo
Sectorial Competente o Gobierno Municipal de acuerdo a su jurisdiccin y
competencias, quedando con el REPRESENTANTE LEGAL una copia con
cargo de recepcin.
Artculo 139.- El Organismo Sectorial Competente o Gobierno Municipal
revisar el MA y remitir el informe a la Autoridad Ambiental Competente, en los
siguientes plazos:
a. para proyectos, obras o actividades cuyo procedimiento de CCA deba

ser realizado por el Organismo Sectorial Competente ste revisar el
informe en un plazo de treinta (30) das hbiles a partir del da hbil
siguiente al de su recepcin;
b. para proyectos, obras o actividades cuyos procedimientos de CCA
deban ser realizados por el Gobierno Municipal, ste revisar el informe
en un plazo de treinta (30) das hbiles, a partir del da hbil siguiente al
de su recepcin;
c. si el proyecto, obra o actividad tiene repercusiones transectoriales, el
Organismo Sectorial Competente o el Gobierno Municipal, en un plazo
perentorio de dos (2) das hbiles desde la fecha de recepcin del MA,
solicitar a la Autoridad Ambiental Competente la conformacin de un
grupo de trabajo transectorial, para que ste revise los antecedentes
ambientales y remita el informe correspondiente a la, Autoridad
Ambiental Competente en los plazos establecidos. La Autoridad
Ambiental Competente deber organizar el grupo de trabajo transectorial
en un plazo no mayor a tres (3) das hbiles computables a partir de la
fecha de recepcin de la solicitud enviada por el Organismo Sectorial
Competente o el Gobierno Municipal.
Artculo 140.- Si durante el plazo de revisin del MA se requirieren
modificaciones, complementaciones o enmiendas al mismo, el Organismo
Sectorial Competente o el Gobierno Municipal notificar en una sola
oportunidad todas las observaciones al REPRESENTANTE LEGAL, para que
ste aclare, complemente o enmiende lo requerido a conformidad de la entidad
solicitante.
Cuando el Organismo Sectorial Competente o el Gobierno Municipal haya
requerido aclaraciones, complementaciones o enmiendas, el informe de
revisin del MA deber ser remitido a la Autoridad Ambiental Competente en el
plazo de quince (15) das hbiles que correr a partir del da hbil siguiente a la
fecha de recepcin de las aclaraciones, complementaciones o enmiendas.
Vencidos los plazos para la remisin de informes establecidos en el artculo
precedente el Organismo Sectorial Competente o el Gobierno Municipal no
podr emitir ningn informe ni requerir aclaraciones, complementaciones o
enmiendas, y el procedimiento continuar con ajuste al Art. 143 de este
Reglamento.
Artculo 141.- En un plazo de treinta (30) das hbiles, que corrern a partir
del da hbil siguiente a la fecha de recepcin del informe del Organismo
Sectorial Competente o Gobierno Municipal, la Autoridad Ambiental
Competente revisar el mismo y, si lo aprueba, otorgar la DAA, haciendo
conocer esta al REPRESENTANTE LEGAL as como a la entidad donde se
inici el trmite.
Artculo 142.- Si durante el plazo de revisin del informe fuera necesario
efectuar aclaraciones, complementaciones o enmiendas, la Autoridad
Ambiental Competente requerir al REPRESENTANTE LEGAL, en una sola
oportunidad la presentacin de las mismas.
El nuevo plazo de treinta (30) das hbiles correr a partir del da hbil
siguiente a la fecha de recepcin de lo requerido, en caso de que las citadas

aclaraciones, complementaciones o enmiendas estn a conformidad de la
Autoridad Ambiental Competente.
revisin de documentos por parte del Organismo Sectorial Competente o el
Gobierno Municipal, el REPRESENTANTE LEGAL har conocer esa
circunstancia a la Autoridad Ambiental Competente, presentando la copia del
MA en la cual conste el cargo de recepcin y solicitando la revisin directa de
ese documento por esa Autoridad, as como la emisin de la DAA. Antes de
que el REPRESENTANTE LEGAL efecte su solicitud a la Autoridad Ambiental
Competente, deber pedir al Organismo Sectorial Competente o el Gobierno
Municipal la devolucin de tres de los cuatro ejemplares del MA recibidos por la
instancia respectiva.
Artculo 144.- De darse el caso sealado en el artculo precedente, la
Autoridad Ambiental Competente proceder a efectuar el trabajo de revisin del
MA en un plazo de treinta (30) das hbiles, que corrern desde el da hbil
siguiente a la fecha en que el REPRESENTANTE LEGAL informe a la
Autoridad Ambiental Competente sobre esta circunstancia.
Si la Autoridad Ambiental Competente precisare aclaraciones,
complementaciones o enmiendas, el plazo perentorio de treinta (30) das
hbiles correr a partir del primer da hbil siguiente a la fecha de recepcin de
las aclaraciones, complementaciones o enmiendas, si estuvieran de acuerdo
con los requerimientos de dicha Autoridad.
Una vez que la Autoridad Ambiental Competente apruebe el MA, proceder a
emitir la DAA, lo cual notificar al REPRESENTANTE LEGAL e informar a la
entidad en, la cual se inici el trmite. Si corresponde, enviar junto con el
informe al Organismo Sectorial Competente o Gobierno Municipal adjuntar un
ejemplar de las respuestas a las aclaraciones, complementaciones o
enmiendas que hubiese requerido al REPRESENTANTE LEGAL
Artculo 145.- Vencidos los plazos sealados en los Arts. 141, 142 y 144 de
este Captulo, y en caso de que la Autoridad Ambiental Competente no se
hubiese pronunciado, quedar automticamente aprobado el contenido del
informe presentado por el Organismo Sectorial Competente o Gobierno
Municipal y, en ausencia de dicho informe, quedara aprobado el MA
presentado por el REPRESENTANTE LEGAL. En este caso, el
REPRESENTANTE LEGAL asumir que la DAA le fue concedida
oportunamente, debiendo la Autoridad Ambiental Competente emitir dicha DAA
sin mayor trmite, en el plazo de tres (3) das hbiles a partir del da hbil
siguiente a la fecha de presentacin de la solicitud hecha por el
REPRESENTANTE LEGAL, situacin de la que se informar a la entidad en la
cual se inici el trmite.
Artculo 146.- En caso de que el Organismo Sectorial Competente o el
Gobierno Municipal incumpla los plazos establecidos en este procedimiento, la
Autoridad Ambiental Competente pondr en conocimiento de la autoridad
cabeza de sector tal incumplimiento, para los fines consiguientes. El Organismo
Sectorial Competente o Gobierno Municipal que no haya cumplido con los
plazos correspondientes, deber devolver al REPRESENTANTE LEGAL tres de

los cuatro ejemplares del MA recibidos por la instancia respectiva.
Artculo 147.- Si la DAA es emitida por la Instancia Ambiental Dependiente del
Prefecto, la misma deber remitirse a la SSMA para su homologacin.
Artculo 148.- La SSMA homologar la DAA, en un plazo de veinte (20) das
hbiles que corrern a partir del primer da hbil siguiente a la fecha de
recepcin del documento; caso contrario, la DAA quedar convalidada sin la
respectiva homologacin.
Captulo III
Del plan de aplicacion y seguimiento ambiental
Artculo 149.- El Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental es el
instrumento de control a travs del cual se verificar el cumplimiento de las
medidas previstas en la DIA o en la DAA.
Artculo 150.- Si durante la operacin de un proyecto, obra o actividad se
determinare, mediante monitoreo que las medidas de mitigacin previstas en la
DAA o la DIA resultan insuficientes o ineficaces, la Autoridad Ambiental
Competente dispondr que el REPRESENTANTE LEGAL efecte, en un plazo
perentorio, los ajustes, complementaciones o mejoras necesarias para evitar
los daos al medio ambiente que se hubieran detectado, y si correspondiere,
se emitir una DAA o DIA actualizados.
Artculo 151.- Los Organismos Sectoriales Competentes o Gobiernos
Municipales debern informar anualmente a la Autoridad Ambiental
Competente del cumplimiento de los Planes de Aplicacin y Seguimiento
Ambiental en sus mbitos de jurisdiccin y competencia.
A tal efecto el REPRESENTANTE LEGAL deber presentar a la Autoridad
Ambiental Competente informes tcnicos anuales, en los que reportar el
avance y situacin ambiental, con referencia a lo establecido en su EEIA o MA
respectivamente.
Artculo 151.- El REPRESENTANTE LEGAL debe informar a la Autoridad
Ambiental Competente, de la ineficacia de las medidas de mitigacin o de
algn componente del Plan de Adecuacin Ambiental que hubiese sido
detectado por el monitoreo, y deber proponer medidas para subsanar las
deficiencias.
Captulo IV
Del procedimiento de la inspeccion y vigilancia
Artculo 153.- La Autoridad Ambiental Competente podr realizar
inspecciones a travs de personal debidamente autorizado, a fin de verificar el
cumplimiento de este Reglamento y los reglamentos conexos.
Dicho personal, al realizar las visitas de inspeccin, deber estar provisto del
documento oficial que lo acredite como tal, a objeto de identificarse ante la
persona con la que se entienda.
En toda visita de inspeccin, se levantar acta en la que se harn constar en
forma circunstanciada, los hechos u omisiones que dieron lugar a la misma.

El acta deber contener los siguientes datos:
- lugar y fecha de la inspeccin;
- nombre de los participantes;
- aspectos relativos a la documentacin legal ambiental de la empresa;
- rubro del proyecto, obra o actividad;
- verificacin del cumplimiento de lo establecido en la DIA, DAA y otros;
- manejo de sustancias, residuos y desechos peligrosos;
- observaciones, sugerencias, conclusiones del inspector;
- observaciones, aclaraciones por parte de la empresa inspeccionada.
Concluida la inspeccin, se dar oportunidad a la persona con que se entendi
el personal inspector para que manifieste lo que a su derecho convenga,
situacin que se har constar en el acta correspondiente, que ser firmada por
las partes.
Si la persona con quien se entendi el personal inspector se negare a firmar el
acta o a recibir la copia de la misma, se har constar en ella tal circunstancia,
sin que ello afecte su validez y valor probatorio.
Artculo 154.- La Autoridad Competente efectuar inspecciones tomando
muestras que sean representativas. El REPRESENTANTE LEGAL deber ser
informado del resultado de los anlisis y se tomarn las siguientes medidas en
caso de que no se cumpla con los lmites permisibles establecidos en los
Reglamentos conexos:
a. en presencia del responsable de la obra, actividad o proyecto el
representante de un laboratorio autorizado tomar una segunda muestra
bajo condiciones similares a la primera; si los resultados dieren valores
que no excedan los lmites permisibles la investigacin se dar por
concluida;
b. si los resultados ratificaren lo encontrado en el primer anlisis, se
otorgar al REPRESENTANTE LEGAL un plazo perentorio para que
adecue su proyecto, obra o actividad a los lmites permisibles.
Artculo 155.- Cuando una o ms personas hubieren impedido la realizacin
de la inspeccin, se har constar ese hecho en acta y la Autoridad Ambiental
Competente podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica para efectuar la visita
de inspeccin, de acuerdo a disposiciones legales vigentes.
Artculo 156.- La Autoridad Ambiental Competente deber notificar por escrito
los resultados de la inspeccin al REPRESENTANTE LEGAL. En caso de que
se hayan tomado muestras, la notificacin incluir el resultado del anlisis de
las mismas. Si corresponde, la Autoridad Ambiental Competente requerir que
el REPRESENTANTE LEGAL formule en el plazo de quince (15) das hbiles
que corrern a partir del da hbil de la notificacin, las medidas correctivas
necesarias. Estas medidas estarn sujetas a su aprobacin por la Autoridad
Ambiental Competente de acuerdo con el procedimiento del Captulo III, Ttulo
IV del presente Reglamento.
Artculo 157.- Si en una inspeccin posterior se constatare el incumplimiento
de las medidas correctivas aprobadas por la Autoridad Ambiental Competente,
sta proceder a imponer las sanciones establecidas en el Reglamento

General de Gestin Ambiental.
Artculo 158.- Si el REPRESENTANTE LEGAL no plantea alternativas de
solucin en el plazo previsto en el Art. 156 del presente Reglamento, la
Autoridad Ambiental Competente requerir la ejecucin de una AA.
Artculo 159.- Toda documentacin tecnico-legal presentada para los trmites
y procedimientos previstos en el presente Reglamento, tanto para los procesos
de EIA como de CCA, deber estar redactada en idioma espaol.
Ttulo VII
De la participacion ciudadana
Captulo I
Del acceso a la informacion y otros aspectos
Artculo 160.- En lo concerniente a la participacin ciudadana respecto a la
prevencin y control ambientales, se aplicarn los derechos fundamentales y
obligaciones prescritos en la Constitucin Poltica del Estado, la LEY, Ley
Orgnica de Municipalidades, Ley de Participacin Popular y su Decreto
Reglamentario N 23813 de 30 de Junio de 1994, Ley de Descentralizacin, y
en particular lo dispuesto por el Reglamento General de Gestin Ambiental.
Artculo 161.- Durante los procedimientos administrativos de EIA y CCA, toda
persona natural o colectiva, pblica o privada, podr tener acceso a
informacin.
En las fases de categorizacin y de realizacin del EEIA, el pblico podr tomar
contacto con el equipo profesional encargado de dichas tareas, para requerir o
brindar informaciones y datos sobre el ambiente afectado por el proyecto, obra
o actividad, previo aviso al REPRESENTANTE LEGAL, que podr mantener en
reserva informacin que pudiera afectar derechos de propiedad industrial o
intereses lcitos mercantiles.
La Autoridad Ambiental Competente podr requerir al REPRESENTANTE
LEGAL que justifique la existencia de los derechos de propiedad industrial o
intereses mercantiles invocados, para mantener en reserva informacin.
Artculo 162.- En la fase de identificacin de impactos para considerar en un
EEIA, el REPRESENTANTE LEGAL deber efectuar la Consulta Pblica para
tomar en cuenta observaciones, sugerencias y recomendaciones del pblico
que pueda ser afectado por la implementacin del proyecto, obra o actividad. Si
en el EEIA no estuviese prevista la misma, la Autoridad Ambiental Competente
proceder a someter el EElA a un periodo de consulta pblica y a recabar los
informes que en cada caso considere oportunos, antes de emitir la DIA.
Artculo 163.- Los formularios debidamente llenados de FA y los EEIA de cada
proyecto, obra o actividad estarn a disposicin del pblico en general en las
instalaciones del MDSMA y las oficinas de las instancias Ambientales
Dependientes de los Prefectos durante el respectivo perodo de revisin, en
cada una de ellas, en un registro oficial que se abrir al efecto. Este registro
contendr a su vez una lista actualizada de estos documentos.
Artculo 164.- Durante la fase de revisin de la FA y del EEIA, categorizacin
del EEIA, revisin del EEIA o MA y otorgamiento de la DIA o DAA, cualquier
persona natural o colectiva a travs de las OTB's, podr hacer conocer por
escrito sus observaciones, crticas y proposiciones respecto de un proyecto,
obra o actividad, ante la Autoridad Ambiental Competente, Organismo Sectorial
Competente o Gobierno Municipal, en el mbito de su jurisdiccin, en forma
tcnica y legalmente sustentada.
La Autoridad Ambiental Competente, debe tomar en cuenta dichas
observaciones antes de emitir su informe, haciendo conocer las mismas al
REPRESENTANTE LEGAL para la consideracin respectiva.
Asimismo, en la fase de aprobacin de los informes de revisin del EEIA o MA,
la Autoridad Ambiental Competente podr realizar consultas a personas,
instituciones o comunidades en el rea de influencia del EEIA o MA, las que
podrn emitir su criterio por escrito en un plazo de quince (15) das hbiles a
partir del da hbil siguiente de efectuada la indicada consulta. En caso de
hacerlo, el plazo sealado ser adicionado al plazo de revisin establecido en
el captulo IV del Ttulo IV de este Reglamento.
Artculo 165.- Durante la fase de revisin del EEIA o MA y hasta el
vencimiento del plazo para la aprobacin o rechazo del mismo, se podr
presentar una peticin o iniciativa de audiencia pblica, conforme lo dispuesto
por la LEY y el Reglamento General de Gestin Ambiental.
Artculo 166.- En cualquier momento de la vida til del proyecto, obra o
actividad, cualquier ciudadano podr presentar denuncia a travs de su
respectiva OTB y con la consiguiente fundamentacin tcnica escrita.
En virtud de esta denuncia la Autoridad Competente instruir las respectivas
instrucciones con ajuste a lo establecido en el presente Reglamento.
Ttulo VIII
De los impactos transfronterizos
Captulo UNICO
Artculo 167.- Si un proyecto, obra o actividad se localiza en las zonas
fronterizas del pas y ocasione o pudiera ocasionar impactos o riesgo inminente
sobre el ambiente de un Estado vecino, as como sobre recursos naturales
compartidos con otros Estados, el REPRESENTANTE LEGAL debe considerar
esas circunstancias en el EEIA.
Conforme a los principios del Derecho Internacional, cuando exista Convenio
de Reciprocidad, el MDSMA, a travs del Ministerio de Relaciones Exteriores y
Culto, informar al o los Estados que puedan ser afectados por la
implementacin, operacin o abandono de proyectos, obras o actividades, de
los resultados de EEIA's y AA's que se efecten con el fin de conocer los
impactos potenciales y efectos actuales que los afecten o puedan afectar.
Toda transmisin de informacin al respecto entre pases vecinos o fronterizos,
debe guardar la confidencialidad correspondiente.
Artculo 168.- En ausencia de tratados de cooperacin sobre el control de la

calidad ambiental en reas fronterizas, deber mantenerse el principio de la
comunidad para el aprovechamiento de reas forestales, reas protegidas,
reas de desarrollo y otros.
Ttulo IX
De las infracciones y sanciones administrativas
Captulo UNICO
Artculo 169.- Segn lo dispuesto por el Art. 99 de la LEY y el Ttulo IX del
Reglamento General de Gestin Ambiental, se establecen las siguientes
infracciones administrativas:
a. iniciar una actividad o implementar una obra o proyecto sin contar con el
certificado de dispensacin o la DIA segn corresponda;
b. presentar la FA, el EEIA, el MA o el reporte de AA con informacin
alterada;
c. presentar el MA fuera del plazo establecido para el efecto en este
Reglamento;
d. no cumplir las resoluciones administrativas que emita la Autoridad
Ambiental Competente;
e. alterar, ampliar o modificar un proyecto, obra o actividad sin cumplir el
procedimiento de EIA que establece este Reglamento;
f. no dar aviso a la Autoridad Ambiental Competente de la suspensin de
un proyecto, obra o actividad conforme lo dispone este Reglamento;
g. el incumplimiento a la aplicacin de las medidas correctivas o de
mitigacin posteriores a las inspecciones y plazo concedidos para su
regularizacin, conforme lo establece el Art. 97 de la LEY;
h. no implementar las medidas de prevencin, mitigacin y control
aprobadas en el Programa de Prevencin y Mitigacin, de acuerdo con
el respectivo Pian de Aplicacin y Seguimiento Ambiental de la
respectiva DIA.
i. no implementar las medidas de prevencin, mitigacin y control
aprobadas en el Plan de Adecuacin de acuerdo con el Plan de
Aplicacin y Seguimiento Ambiental de la respectiva DAA.
Artculo 170.- Las infracciones establecidas en el Artculo precedente sern
sancionadas por la Autoridad Ambiental Competente de conformidad a lo
establecido en la LEY y el Reglamento General de Gestin Ambiental.
Artculo 171.- Los servidores pblicos que estn a cargo de la Prevencin y

Control Ambiental, tendrn responsabilidad conforme a lo establecido por la
LEY, Ley N 1178 de ADMINISTRACION Y CONTROL GUBERNAMENTALES
de 20 de julio de 1990 y los Decretos Supremos N 23215 y N 23318A reglamentarios del ejercicio de las atribuciones de la Contralora General de
la Repblica y de la responsabilidad por la funcin pblica, respectivamente.
Ttulo X
Del recurso de apelacion
Captulo UNICO
Del recurso de apelacion
considere afectada por la categorizacin, el rechazo del EEIA o del MA por
parte de la Autoridad Ambiental Competente, puede apelar para ante el
superior jerrquico en un plazo de cinco (5) das a partir del da hbil siguiente
de su legal notificacin.
Los plazos y formas para este recurso, as como todo lo que no se hubiera
previsto expresamente en el presente Ttulo y sea aplicable, estar sujeto a lo
dispuesto por el Cdigo de Procedimiento Civil.
a. Las apelaciones de las resoluciones emitidas por las instancias
ambientales dependientes de los Prefectos se resolvern por la
Secretaria Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente.
b. Las apelaciones de las resoluciones emitidas por la Secretara Nacional
de Recursos Naturales y Medio Ambiente se resolvern por el Ministro
de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente.
Artculo 173.- Dentro del procedimiento a que se refiere el artculo anterior,
una vez recibido el expediente por la Autoridad Ambiental Competente, sta
DECRETAr su radicatoria y abrir un perodo de diez (10) das calendario
para que las partes interesadas puedan presentar las pruebas y alegatos que
consideren necesarios. Este plazo podr ser ampliado por la Autoridad
Ambiental Competente, por una sola vez a solicitud de las partes.
Artculo 174.- Vencido el plazo sealado en el artculo anterior, la Autoridad
Ambiental Competente dictar la Resolucin fundamentada correspondiente,
en los diez (10) das siguientes.
Artculo 175.- En esta instancia, el Ministro de Desarrollo Sostenible y Medio
Ambiente, podr convocar al Consejo Consultivo de Evaluacin de Impacto
Ambiental, para que ste elabore en un plazo de cinco (5) das hbiles un
informe independiente alternativo al generado por los procedimientos de
evaluacin regulares, como instrumento para la toma de decisiones por parte
del Ministro. Los miembros convocados sern en nmero impar, siendo el
Ministro de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente quien decida
definitivamente en caso de controversia.
Artculo 176.- Las decisiones del Ministro de Desarrollo Sostenible y Medio

Ambiente agotarn la va administrativa.
Ttulo XI
De las disposiciones transitorias y finales
Captulo I
De las disposiciones transitorias
Artculo 177.- En tanto se constituyan las instancias ambientales de los
Organismos Sectoriales Competentes a nivel departamental, conforme a lo
establecido por el Art.10 de la LEY, sern los Organismos Sectoriales
Nacionales quienes efecten las tareas que en funcin de lo dispuesto por el
Art. 26 de la LEY, les asigna el presente Reglamento.
Artculo 178.- En tanto se constituyan las Instancias Ambientales
Dependientes de los Prefectos, las funciones de stas sern ejercidas por el
MDSMA.
Artculo 179.- En tanto el MDSMA implemente el Registro de Consultora
Ambiental, el REPRESENTANTE LEGAL, de las obras, proyectos o
actividades, podr contratar los servicios de Consultores que considere idneos
para el cumplimiento de lo establecido en el presente Reglamento.
Artculo 180.- En tanto el MDSMA establezca normas tcnicas referidas a la
acreditacin de Laboratorios autorizados para el control de la calidad
ambiental, el REPRESENTANTE LEGAL de las obras, proyectos o actividades,
podr contratar los servicios de laboratorios que considere idneos para el
cumplimiento de lo establecido en el presente Reglamento.
Captulo II
De las disposiciones finales
Artculo 181.- El presente Reglamento entrar en vigencia a partir de la fecha
de su promulgacin.
Artculo 182.- Los proyectos, obras o actividades existentes y en plena
ejecucin, operacin o etapa de abandono que tienen efectos sobre el
ambiente, debern adecuarse conforme al plazo establecido en el Art. 116 de
la LEY.
Artculo 183.- Los instrumentos legales a que hace referencia el presente
Reglamento, debern ser calificados y revisados cada diez (10) aos

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Ttulo I

Artculo 4.- El Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente

ARTICULO 5.- Las obras o actividades sern competencia del prefecto

Control de Calidad Ambiental

Declaratoria de Adecuacin Ambiental

Declaratoria de Impacto Ambiental

Evaluacin de impacto Ambiental

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental

Ley N 1333 del Medio Ambiente, de27 de abril

Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente

Procedimiento Computarizado de Evaluacin de

Secretara Nacional de Recursos Naturales y Medio

Subsecretara de Medio Ambiente

Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto

Sistema Nacional de Control de la Calidad Ambiental

Instancia Ambiental Dependiente del Prefecto.

Artculo 9.- Para efectos del presente Reglamento, el Ministro, a travs de la

a. ejercer las funciones de fiscalizacin y control, a nivel departamental,

b. promovern e incentivarn la aplicacin de medidas de mejoramiento y

ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL ANALITICO

CATEGORIA NO REQUIEREN DE EEIA, aquellos proyectos, obras o actividades que no

a. revisar componentes primarios del proyecto:

CATEGORIA 2: Aquellos que requieren un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA)

CATEGORIA 4: Aquellos que por aplicacin de la metodologa de IIA de la FA se determine

* Pozos someros y aislados para abastecimiento de agua en el medio rural.

g. propuestas de medidas de mitigacin de los impactos negativos,

- referencia a los EEIA realizados en el rea del proyecto;

impactos ambientales identificados y valorados, para determinar su importancia

- referencias del equipo consultor multidisciplinario que participe en la

fecha de presentacin de la indicada solicitud por el REPRESENTANTE

ste aclare, complemente o enmiende a conformidad de la entidad solicitante.

Artculo 48.- De darse el caso sealado en el artculo precedente la Autoridad

b. si se trata de Categora 3, deber reiniciar trmite con el llenado de una

ser remitido a la Autoridad Ambiental en el plazo perentorio de quince (15) das

REPRESENTANTE LEGAL e informar a la entidad en la cual se inici el

EEIA, solicitar a la Autoridad Ambiental Competente la conformacin de un

Ambiental Competente notificar en una sola oportunidad todas las

asignadas por el Gobierno a etnias o grupos originarios, siempre que no

anlisis de las condiciones ambientales modificadas en ese plazo y, si

Artculo 95.- La Autoridad Ambiental Competente, en coordinacin con los

implementacin, operacin o etapa de abandono al entrar en vigencia el

- prioridad de las medidas de mitigacin;

Artculo 110.- La AA estar integrada por las siguientes fases:

Artculo 124.- Las inspecciones sern efectuadas por los inspectores

Artculo 131.- La realizacin de AA's deben estar a cargo de profesionales

a. para proyectos, obras o actividades cuyo procedimiento de CCA deba

siguiente a la fecha de recepcin de lo requerido, en caso de que las citadas

plazos correspondientes, deber devolver al REPRESENTANTE LEGAL tres de

forma circunstanciada, los hechos u omisiones que dieron lugar a la misma.

sta proceder a imponer las sanciones establecidas en el Reglamento

Artculo 168.- En ausencia de tratados de cooperacin sobre el control de la

Artculo 171.- Los servidores pblicos que estn a cargo de la Prevencin y

Artculo 176.- Las decisiones del Ministro de Desarrollo Sostenible y Medio

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