Polticas e

Instrumentos para el
Emprendimiento

Jos Miguel Contreras

Por donde
empiezo????

QU ES UN
PROBLEMA?
Se refiere a una situacin que denota
inconveniencia, insatisfaccin o un
hecho negativo.
Es un estado o situacin insatisfactoria,
que no puede ser resuelta en forma
autnoma por los afectados.

Para reflexionar

Con el problema bien

definido, ya tenemos el
90% de la solucin

Atentamente,
Los japoneses
4

PARA DEFINIR SI HAY UN PROBLEMA, SE

DEBE MIRAR LA REALIDAD Y COMPARARLA
Se puede contrastar la situacin a
analizar en relacin a distancias o
discrepancias
con
niveles
habituales, normales o estndares
conocidos.
Otra forma de comparar, es a travs
de medir la situacin actual respecto
de niveles deseables o dignos de ser
conseguidos.
5

TODAS
LAS
INICIATIVAS
DESARROLLADAS Y EJECUTADAS CON
PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS,
ASEGURAN...

I
PERT E

NENCIA
6

METODOLOGA PARA EL ANLISIS

DEL PROBLEMA..
Para el anlisis de Problemas en
Infraestrutura Educacional, la
metodologa propone utilizar

el

Mtodo del rbol de Problemas.

USO DE LA HERRAMIENTA DEL ARBOL

DE PROBLEMAS, POR QUE..
Es un procedimiento flexible.
Slo puede ser tan eficiente como el
equipo que forman sus participantes.
Genera un consenso de opiniones.
Requiere de una aplicacin realista.
Incorpora la percepcin de todos los
agentes involucrados en el problema.
8

LA SECUENCIA DE ESTA HERRAMIENTA, CONSIDERA

5 PASOS CONSECUTIVOS
Seal sobre la existencia
del problema

4
5

Identificacin
de involucrados

Identificar el problema

Examinar los efectos del problema

Identificar las posibles causas del problema

Participacin
de los
Involucrados

Definir los objetivos para la solucin: Medios - Fines

Identificar estrategias para el logro de objetivos

RECOMENDACIONES PARA APLICAR

CORRECTAMENTE EL ARBOL DE
PROBLEMAS
Redactar cada problema percibido, como una
condicin negativa y no ambigua.
Identificar nicamente los problemas existentes,
no problemas posibles o potenciales.
Centrar el anlisis en un problema (problema
principal).
Un problema no es la ausencia de una solucin,
es un estado existente negativo.

ALTO

Hace falta una Escuela

Hay una alta tasa de analfabetismo
10

LA REALIDAD OBSERVADA, FINALMENTE SE

RESUME EN EL RBOL DE PROBLEMAS
Donde:
El problema central se ubica en el
tronco del rbol.
Las causas se desprenden del tronco
hacia abajo, es decir, corresponden a las
races del rbol.
Los efectos se ubican hacia arriba,
representando a las ramas del rbol.
11

ANALISIS DE PROBLEMAS: EFECTOS

EFECTO 3

EFECTO
1.1

EFECTO
1.2
EFECTO 1

PROBLEMA
CENTRAL

EFECTO 2

ANALISIS DE PROBLEMAS: CAUSAS

PROBLEMA
CENTRAL

CAUSA 1

CAUSA 2

CAUSA
2.1

CAUSA
2.2

CAUSA 3
CAUSA
3.1
CAUSA
13
3.1.1

ANALISIS DE PROBLEMAS: ARBOL DE CAUSAS Y

EFECTOS
EFECTO 3

EFECTO 1.1

EFECTO 1.2

EFECTO 2

EFECTO 1

PROBLEMA CENTRAL

CAUSA 1

CAUSA 2

CAUSA 3

CAUSA 3.1
CAUSA 2.1

CAUSA 2.2

14
CAUSA 3.1.1

DE ACUERDO A LA LGICA DE ESTE ESQUEMA, E

DIAGNSTICO SE RESUME COMO SIGUE....
Segn el diagnstico realizado a una localidad
determinada, se defini como Problema
Principal.....

ALTA TASA DE ANALFABETISMO

EN LA COMUNA

CULES SON LAS RELACIONES CAUSALES

DE ESTE PROBLEMA?
Atraso socio econmico

Subdesarrollo
Socio cultural

Estancamiento e
Inamovilidad social

Bajo nivel de
ingresos

Limitacin del
Potencial econmico
Productivo local

Inhabilidad para el empleo

remunerado

Prdida de la
Autoestima
individual

Inactividad
cultural

Prdida de
Identidad y
valores

Inhabilidad para interpretacin,

Expresin y comunicacin

ALTA TASA DE ANALFABETISMO EN LA COMUNA

QU PROVOCA ESTE PROBLEMA?

ALTA TASA DE ANALFABETISMO
EN LA COMUNA

Deficiencias en la
Atencin escolar

Dficit de
infraestrutura

Uso ineficiente
De la capacidad

Analfabetismo en
Adultos en situacin de
pobreza

Inexistencia de programas
de alfabetizacin

ESTABLECIENDO UNA MIRADA GLOBAL DE LA SITUACION

ACTUAL DE ESTA LOCALIDAD......
Atraso socio econmico

Subdesarrollo
Socio cultural

Estancamiento e
Inamovilidad social

Bajo nivel de
ingresos

Limitacin del
Potencial econmico
Productivo local

Inhabilidad para el empleo

remunerado

Prdida de la
Autoestima
individual

Inactividad
cultural

Prdida de
Identidad y
valores

Inhabilidad para interpretacin,

Expresin y comunicacin

ALTA TASA DE ANALFABETISMO EN LA COMUNA

Deficiencias en la
Atencin escolar

Dficit de
infraestrutura

Uso ineficiente
De la capacidad

Analfabetismo en
Adultos en situacin de
pobreza

Inexistencia de programas
de alfabetizacin

REFERENCIAS ACERCA
DE LA POBLACIN

DEFINICIONES

DIAGRAMA