instantneamente a salvo. Lo ms importante es que usted y su familia se acerquen a las instituciones pblicas y privadas especializadas en problemas de violencia familiar para recibir la terapia y la orientacin que le ayudarn a encontrar la mejor solucin a este problema. Tome en cuenta que la violencia familiar es un asunto que afecta a la sociedad en su conjunto y, por lo tanto, toda la sociedad est obligada a solidarizarse con las vctimas de la violencia. La victoria obtenida violentamente equivale a la derrota. Mohandas Karamchand Gandhi La violencia acostumbra a engendrar la violencia. Esquilo La violencia crea ms problemas sociales que los que resuelve y, por tanto, no conduce nunca a una paz permanente. Son innumerables las formas la violencia familiar. Puede pensarse en violencia hacia los mayores, entre cnyuges, hacia los nios, las mujeres, los hombres, los discapacitados, etc. Adems siempre es difcil precisar un esquema tpico familiar, debido a que la violencia puede ser fsica o psquica, y ocurre en todas loas clases sociales, culturas y edades. la mayora de las veces se trata de los adultos hacia una o varios individuos. a violencia familiar o intrafamiliar como ahora se le llama ya que ocurre dentro del ncleo familiar, es un delito que se entiende como la agresin o dao que se comete en el hogar a algn miembro de la familia, por alguien de la misma familia. Este delito a existido durante aos, en nuestro pas recordemos que el machismo es un factor fundamental para que estos hechos violentos ocurran y en ocasiones de tales agresiones puede tipificarse otro delito mas grave que es el delito de homicidio. La violencia familiar, es algo ms extenso, en ella se pueden incluir tanto a la mujer como a los menores o tambin a los enfermos y por supuesto a los ancianos. Para lo cual nosotros nos enfocaremos ms en las mujeres y en los menores. En estos ltimos aos se ha venido dando una serie de programas y leyes en defensa de los derechos del nio y la mujer. Sin embargo, eso nos asegura el bienestar?, acaso estos programas y leyes bastarn para cesar los maltratos fsicos y psicolgicos que se producen da a da contra ellos? Es necesaria una proteccin legal, pero es urgente que nuestra sociedad adquiera nuevos y mejores hbitos de crianza y convivencia. An en la posibilidad de parecer alarmistas, es necesaria una reeducacin en cuanto al trato familiar, el que lamentablemente para muchos est caracterizado por la violencia, el rechazo y la indiferencia. Para lograr el cambio de esta situacin se requiere, en un inicio, el replanteamiento de los papeles del padre y la madre frente a los hijos, con el fin de que stos ltimos en el futuro respondan a las expectativas de sus progenitores. Debemos ir, entonces, en bsqueda de las causas que son la semilla de un ambiente familiar hostil y que, consecuentemente, producen una educacin errnea en nuestros nios. Concepto General de Violencia intrafamiliar Se considera como violencia familiar, aquellos actos u omisiones de poder dirigidos a dominar, controlar y agredir fsica, verbal, psicoemocional y sexualmente a cualquier miembro de la familia, que tenga por efecto causarle un dao. Concepto Jurdico Penal de Violencia Intrafamiliar Comete el delito de violencia familiar, el cnyuge, concubina o concubinario; pariente en lnea recta ascendente o descendente sin limitacin de grado; pariente colateral consanguneo o afn hasta el cuarto grado; el tutor, el curador, el adoptante o adoptado, que habitando en la misma casa de la vctima haga uso de la fuerza fsica o moral en contra de sta, o incurra en omisin grave que atente contra su integridad fsica, psquica o ambas. I. TIPOS DE VIOLENCIA. Cuando nos preguntamos qu entendemos por violencia la asociamos generalmente a la producida por la agresin fsica. Sin embargo, en nuestro pas la violencia tiene diferentes manifestaciones, las cuales podramos clasificar las expresiones de violencia en: 1.1 Violencia Domstica. La violencia psicolgica y fsica con el cnyuge, el maltrato infantil y el abuso de los nios. 1.2 Violencia Cotidiana. Es la que venimos sufriendo diariamente y se caracteriza bsicamente por el no respeto de las reglas, no respeto de una cola, maltrato en el transporte pblico, la larga espera para ser atendido en los hospitales, cuando nos mostramos indiferentes al sufrimiento humano, los problemas de seguridad ciudadana y accidentes. Todos aportamos y vamos siendo parte de una lucha cuyo escenario se convierte en una selva urbana.
1.3 Violencia Poltica. Es aquella que surge de los grupos
organizados ya sea que estn en el poder o no. El estilo tradicional del ejercicio poltico, la indiferencia del ciudadano comn ante los acontecimientos del pas, la no participacin en las decisiones, as como la existencia de las llamadas coimas como: manejo de algunas instituciones y las prcticas de Nepotismo institucional. Tambin la violencia producida por la respuesta de los grupos alzados en armas. 1.4 Violencia Socio-econmica. Que es reflejada en situaciones de pobreza y marginalidad de grandes grupos de la poblacin: desempleo, subempleo, informalidad; todo esto bsicamente reflejado en la falta o desigualdad de oportunidad de acceso a la educacin y la salud. 1.5 Violencia Cultural. La existencia de un Per oficial y un Per profundo (comunidades nativas y campesinas), son distorsiones de los valores de identidad nacional y facilitan estilos de vida poco saludables. 1.6 Violencia Delincuencial. Robo, estafa, narcotrfico, es decir, conductas que asumen medios ilegtimos para alcanzar bienes materiales. Toda forma de conducta individual u organizada que rompe las reglas sociales establecidas para vivir en grupo. establecido no ayuda a resolver los problemas. Todos suean con el modelo que les vende la sociedad, el xito fcil. Pero ser un profesional idneo o un tcnico calificado requiere de esfuerzo y preparacin. Requiere desarrollar recursos internos y metas. Los jvenes de nuestro pas tienen oportunidades de orientacin y canalizacin de sus frustraciones y en esto dependen de sus familias, la escuela y las instituciones; la responsabilidad es de todos. Es decir, las expresiones de violencia sin futuro y sin horizontes pueden cambiar. II. TIPOS DE MALTRATO. 2.1 Maltrato Fsico. 1. Lesiones fsicas graves: fracturas de huesos, hemorragias, lesiones internas, quemaduras, envenenamiento, hematomas, etc. 2. Lesiones fsicas menores o sin lesiones: No requieren atencin mdica y no ponen en peligro la salud fsica del menor. 2.2 Maltrato Emocional. 1. Rechazar: Implica conductas de abandono. Los padres rechazan las expresiones espontneas del nio, sus gestos de cario; desaprueban sus iniciativas y no lo incluyen en las actividades familiares. 2. Aterrorizar: Amenazar al nio con un castigo extremo o con un siniestro, creando en l una sensacin de constante amenaza. 3. Ignorar: Se refiere a la falta de disponibilidad de los padres para con el nio. El padre est preocupado por s mismo y es incapaz de responder a las conductas del nio. 4. Aislar al menor: Privar al nio de las oportunidades para establecer relaciones sociales. 5. Someter al nio a un medio donde prevalece la corrupcin: Impedir la normal integracin del nio, reforzando pautas de conductas antisociales. 2.3 Maltrato por Negligencia. Se priva al nio de los cuidados bsicos, an teniendo los medios econmicos; se posterga o descuida la atencin de la salud, educacin, alimentacin, proteccin, etc. III. MALTRATADORES. 3.1 Quines son maltratadores? Son todas aquellas personas que cometen actos violentos hacia su pareja o hijos; tambin puede ser hacia otros en general. 3.2 Por qu maltratan? Porque no saben querer, no saben comprender, no saben respetar. 3.3 Qu caractersticas tienen los maltratadores? 1. Tienen baja autoestima. 2. No controlan sus impulsos. 3. Fueron vctimas de maltrato en su niez. 4. No saben expresar afecto. 3.4 Qu caractersticas tienen los maltratados? 1. Tienen baja autoestima. 2. Sumisos. 3. Conformistas. 4. Fueron vctimas de maltrato. 5. No expresan su afecto. 3.5 Qu se debe hacer para no llegar al maltrato? Aprender a: - Comprenderse. - Comunicarse con calidez y afecto. - Respetarse. - Dominar sus impulsos (ira, clera). IV. REACCIN ENTRE VICTIMA Y AGRESOR Domstica o intra familiar, familiares y parejas.
La violencia contra la mujer por parte de su pareja es, en
ciertos casos violencia instrumental para obtener el control de los recursos econmicos del hogar y ejercer el control sobre la mujer, pero esta forma tambin tiene un componente emocional, el hacer dao que retroalimenta a la violencia si ella es exitosa. La violencia domstica sufrida o presentada por los nios produce problemas emocionales psicolgicos. La violencia es un fenmeno complejo que tiene mltiples causas y a la vez estas causas se relacionan entre si. V. MARCO TEORICO La violencia contra la mujer constituye un problema social y de derechos humanos que repercute de manera importante en la salud y bienestar de las mujeres mexicanas y de otras regiones del mundo. A pesar de que la violencia es una causa significativa de morbilidad y mortalidad femenina, slo hasta hace algunos aos se ha visualizado como un problema de salud pblica. Aunque la prevaleca de la violencia contra la mujer suele estar subestimada, en Mxico la prevaleca de violencia domstica reportada, tanto en zonas rurales como urbanas, oscila entre 30 y 60%. Sin embargo, las cifras registradas en las instituciones de salud, as como en las instancias de procuracin de justicia representan slo la punta del iceberg, ya que captan slo las situaciones de extrema violencia o aquellas en las que las vctimas deciden denunciar, lo cual ocurre en la minora de los casos. La violencia hacia las mujeres es un problema importante, entre otras razones, por los daos que ocasiona en la salud, a saber: a) lesiones fsicas; b) trastornos psicolgicos y psicosomticos; c) trastornos ginecolgicos y daos a la salud reproductiva, y d) riesgo de adquirir enfermedades de transmisin sexual, inclusive el VIH-SIDA. Durante el embarazo el abuso representa riesgos significativos, tanto para la madre como para el producto, entre los que destacan bajo peso al nacer, escaso aumento de peso en la madre, parto prematuro, as como infecciones y anemia. El Banco Mundial en 1993 estim que las mujeres en edad reproductiva pierden 20% de aos de vida saludable (AVISA) a causa de la violencia. En la Ciudad de Mxico, Se reportaron que 38% de los AVISA perdidos entre las mujeres se deben a la violencia que se ejerce en su contra, y que este problema ocupa el tercer lugar de importancia entre el total de problemas de salud que afectan a la mujer en edad reproductiva. El reconocimiento social de este problema ha impactado los cdigos civil y penal en la Repblica Mexicana, y dio la pauta para que la Secretara de Salud normara la atencin de los casos de violencia familiar, a raz de la publicacin de la Norma Oficial Mexicana para la prevencin y control de la violencia familiar. Pese a los avances logrados hasta el momento an prevalece una permisividad social alrededor de la violencia hacia las mujeres, lo cual impide que el problema se detecte y se atienda de manera oportuna, siendo este el principal obstculo para su prevencin y control. Entre los elementos que dificultan la identificacin y manejo de casos de violencia en los servicios de salud podemos sealar los que se refieren a los prestadores de servicios, al sistema de salud, y la reaccin de temor de las propias vctimas. En el caso de las mujeres maltratadas, a diferencia de otras vctimas de crmenes violentos, es comn que tengan dificultades para expresar el origen de sus lesiones. Entre las razones que subyacen a esta conducta podemos sealar que se sienten avergonzadas y culpables de la violencia que sufren. Otra razn de su silencio son las amenazas que reciben de su agresor, las cuales incluyen las de muerte en contra de ellas o de sus hijos. En relacin con los profesionales de la salud, los estudios realizados en este sector demuestran las siguientes situaciones: a) Existe un desconocimiento generalizado en el personal mdico de los procedimientos para la identificacin, atencin y mecanismos de referencia en los casos de violencia hacia las mujeres, en especial en relacin con la violencia por parte de la pareja; b) En ocasiones, aunque el personal mdico desea proporcionar algn tipo de atencin u orientacin a sus pacientes, puede verse atrapado en las limitaciones del propio sistema de salud; c) El personal mdico percibe como un problema la responsabilidad legal que implica el registrar los casos de
violencia, lo que limita su registro; d) las caractersticas
propias de la prctica mdica limitan su intervencin en los casos de violencia hacia las mujeres y e) Finalmente, se ha observado que existen barreras de carcter personal que limitan a los profesionales de la salud. Entre stas resaltan la incomodidad para abordar la violencia entre sus pacientes, las concepciones sexistas que culpabilizan a las mujeres de la violencia que sufren, y el temor de los mdicos(as) de ofender a sus pacientes al preguntar sobre el tema. En este sentido, las instituciones de salud son un punto clave para la deteccin y prevencin de los daos a la salud de las mujeres maltratadas, ya sea en la consulta regular o en los servicios de urgencias, pues en estos ltimos se ha identificado que 20% de los casos de demanda de atencin fueron a consecuencia de la violencia domstica, la mayora hacia las mujeres (72%). Adems, se ha demostrado que 70% de las mujeres maltratadas esperan que el personal mdico sea quien inicie el dilogo en torno al abuso, y cuando se les pregunta con empata, libre de juicios y en un clima de confianza, s expresan la situacin de abuso en la que viven. La elevada prevaleca de la violencia contra la mujer, y sus secuelas mdicas y psicolgicas, justifican plenamente su deteccin rutinaria. No identificar el abuso como tal interfiere con el diagnstico real, encareciendo los servicios de salud en trminos de tiempo y dinero, debido a las consultas subsecuentes y al tratamiento de las secuelas. Con base en lo anterior, el presente estudio tuvo por objetivo evaluar la actitud afectiva, cognoscitiva y conductual del personal mdico del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), del estado de Morelos, Mxico, hacia la identificacin y canalizacin de mujeres maltratadas que acuden a consulta mdica, as como identificar las barreras institucionales y de la prctica mdica que dificultan el manejo de estas mujeres dentro de los servicios de salud. 5.1 Material y mtodos Se realiz un estudio transversal en mdicos que trabajan en el IMSS Unidad Morelos. Participaron en el presente estudio 30 mdicos (as) internos(as) de postgrado, residentes de especialidad y mdicos(as) generales Los mdicos(as) fueron visitados en su rea de trabajo y se les invit a participar en el estudio; a quienes aceptaron participar se les cuestiono sobre la violencia contra la mujer, y si podran proporcionar una lista de los servicios disponibles en el estado hacia donde podan canalizar a las mujeres maltratadas que atendieran posteriormente en su consulta. El cuestionario fue construido para cumplir los objetivos de la presente investigacin; adems, se retoman algunas preguntas hechas previamente a personal mdico del Hospital General. Se evalu la actitud afectiva del personal mdico respecto de: a) Inters por identificar los casos de mujeres maltratadas (actitud para identificar casos), b) Inters por canalizar adecuadamente los casos de mujeres maltratadas (actitud para canalizar casos), c) Inters por capacitarse en el tema, y d) Actitud afectiva general (actitud general), la cual se evalu al incorporar los tipos de actitud antes mencionados. Permiti conocer si el personal mdico tena experiencias personales (propias o de personas cercanas) respecto a la violencia en la pareja. 5.2 Medicin de actitud La variable dependiente fue la actitud (afectiva, cognitiva y conductual). Por lo que partimos de la definicin de Allport, que cuenta con gran aceptacin, y se toma como base para la sistematizacin de las representaciones acerca de la actitud: "La actitud consiste en un estado mental y neura de disposicin organizado a travs de la experiencia, que ejerce una influencia directiva o dinmica sobre la conducta del individuo ante todos los objetos y situaciones con los que se relaciona". Sin embargo, a pesar de que esta definicin es bastante completa, otros autores integran el aspecto socio psicolgico; es decir, su dependencia del grupo (o colectividad) y, en consecuencia, de las normas y valores, los cuales son expresin de la estructura socioeconmica del rgimen social y expresados, as mismo, por el grupo; de esta manera, podemos asumir que la actitud constituye tambin una forma de orientacin del proceder de las personas, dependiente de la norma grupal, y tiene la propiedad de reflejarse en el comportamiento del individuo, orientarlo, regularlo y guiarlo en determinado sentido, pudindose distinguir en toda actitud su objeto, direccin e intensidad.
En la estructura de las actitudes se distinguen tres
componentes: a) Cognitivo, se refiere a las ideas o informacin que tiene un individuo respecto del objeto de actitud; b) Afectivo, se relaciona con el sentimiento de simpata o antipata, respecto del objeto de actitud, y c) conductual, indica el comportamiento del individuo respecto del objeto de actitud. En el presente estudio se evaluaron los componentes cognitivo, afectivo y conductual de las actitudes y, debido a que la relacin entre el componente afectivo y el conductual no siempre es lineal, se implantaron circunstancias que ayudaran a obtener mediciones confiables de lo afectivo: a) introduciendo nuevas cogniciones y b) ofreciendo un ambiente de privacidad y confianza a los individuos que expresan sus opiniones y creencias. 5.3 Resultados De los 30 mdicos del IMSS Unidad Morelos. Se exploraron las caractersticas sociodemogrficas y el tipo de especializacin mdica del personal entrevistado; la mayora son hombres (64%), con 42 aos en promedio (rango de edad 22-63) y con pareja (79%). En cuanto al tipo de especializacin se pudieron observar diferencias importantes, por ejemplo, los mdicos generales, familiares y ginecobstetras mostraron una mayor tasa de respuesta en comparacin con los estudiantes y dems mdicos especialistas, respectivamente. En relacin con la instruccin previa que el personal mdico tena sobre la violencia contra la mujer, casi 90% de los participantes informaron no haber recibido capacitacin sobre este tema. Respecto de los participantes que s recibieron alguna instruccin, ms de la mitad slo recibi una, la mayora fueron mdicos familiares en comparacin con los especialistas de otras reas. El personal que no tena pareja recibi por lo menos una clase sobre el tema en comparacin con el personal con pareja. Cuando relacionamos la actitud general del personal mdico respecto a la violencia y el nmero de capacitaciones que recibieron, encontramos que la actitud del personal que por lo menos recibi una instruccin fue ms favorable en relacin con el que no la recibi . La actitud general de quienes recibieron de 2 a 4 capacitaciones fue relativamente ms favorable, en comparacin con aquellos que slo recibieron una. El mayor nmero de capacitaciones se impartieron a nivel de postgrado, en comparacin con pregrado y en el personal femenino, en comparacin con el masculino. Respecto al conocimiento que el personal mdico tena sobre el tema, 21% mostr nivel de conocimiento bajo, 63% medio y 16% alto; con esto se observa mayor nivel de conocimiento entre las mdicas, en comparacin con los mdicos. Otras diferencias importantes fueron identificadas entre quienes recibieron por lo menos una capacitacin sobre el tema, en comparacin con quienes no lo hicieron; en quienes tienen postgrado, en relacin con quienes tienen especialidad ; en quienes realizan de manera intencional preguntas para identificar mujeres maltratadas, en contraste con quienes no preguntan , y en el personal mdico sin pareja . Cuando se pregunt al personal mdico acerca de los daos a la salud secundarios a la violencia, 70% respondi acertadamente respecto de los daos fsicos, 58% respecto de los psicolgicos, mientras que slo 41% respecto de los sexuales. Los mdicos familiares y generales respondieron ms acertadamente, en comparacin con otros especialistas, en ambos casos. Aunque ms de 90% de los entrevistados estuvo de acuerdo en que la violencia repercute de manera importante sobre la salud de las mujeres, y que el personal mdico es el ideal para identificar y canalizar los casos, slo 46% mostr una actitud general favorable ante el problema. Esta discordancia podra estar relacionada con las barreras institucionales y las referentes a la prctica mdica que los participantes refieren como obstculos para identificar, y canalizar los casos de las mujeres maltratadas. Los mdicos que sealaron estos obstculos, entre los que resaltan la falta de protocolos de deteccin y manejo de casos (29%), el carcter privado de la violencia (26%) y la falta de legitimacin del mdico en la intervencin de este tipo de situaciones (24%). Se evalu tambin la actitud afectiva del personal mdico para canalizar los casos de mujeres maltratadas por su pareja, y se encontr que la nica variable significativa fue el sexo, es decir, las mujeres mostraron 2 veces mejor actitud para canalizar los casos de violencia, en comparacin con los hombres, Se explor si alguna vez haban identificado algn caso de violencia hacia la mujer, 78% respondi afirmativamente.
Adems, con relacin a cuntos casos haban identificado en
los ltimos tres meses, 68% respondi haber detectado solamente entre 1 y 2. Tantos mdicos familiares como generales identificaron mayor nmero de casos que los especialistas en otras reas. Por otro lado, 70% consider que la mujer maltratada es quien debe dar la pauta para que el mdico pueda preguntarle acerca de su problema de violencia, y slo la mitad consider que la violencia hacia las mujeres es un problema frecuentemente atendido en la prctica mdica. Respecto al tipo de conducta que el personal mdico realiza para identificar casos, 68% hace preguntas para identificar el maltrato en mujeres slo cuando sospechan que se trata de un caso, 6% lo hace de manera rutinaria y 26% nunca lo hace. Despus de identificar un caso de violencia, el personal mdico refiere adoptar las siguientes conductas: a) 38% platica con las pacientes, tratando de ayudarlas; b) 32% proporciona tratamiento mdico, y c) 25% refieren los casos a instituciones o personas que les brinden atencin especializada. Respecto a las experiencias personales de violencia en los entrevistados, 21% refieren haber sido vctimas de algn tipo de violencia por parte de su pareja (49% psicolgica, 27% fsica, 13% econmica y 9% sexual), siendo ms frecuente la violencia en contra de las mujeres. El 16% refiere ser autor de violencia hacia su pareja (58% psicolgica, 32% fsica, 6% econmica y 4% sexual), no existiendo diferencia por sexo. A su vez, 44% del personal menciona conocer alguna persona cercana a su crculo social con este problema. 5.4 Discusin Una de las limitaciones del estudio est dada por el tamao de la muestra, el cual se ve reflejado en la amplitud de los intervalos de confianza obtenidos. Esta situacin puede explicarse por la escasa disposicin del personal mdico para participar en estudios con esta temtica, principalmente por parte de especialistas y subespecialistas. Esta situacin es en s misma un hallazgo importante que coincide con estudios previos sobre el problema y constituye un reto a considerar para quienes se interesen en la investigacin en el tema. Entre las razones que explican esta negativa del personal mdico podemos sealar la falta de inters sobre la violencia hacia las mujeres, la incomodidad que experimentan al tocar el tema, adems de las exigencias propias de la prctica clnica. Otra razn es la inaccesibilidad a ciertas reas hospitalarias en donde se encuentran los mdicos especialistas. En este sentido, la falta de participacin cuando es mayor en cierto grupo de individuos puede ocasionar subestimacin o sobre estimacin de las asociaciones obtenidas. En este caso, existe la probabilidad de que la diferencia de actitud que mostraron los mdicos especialistas y subespecialistas (menos favorable), en comparacin con los mdicos generales y familiares, ginecobstetras, mdicos con postgrado y las mdicas, pudiera haber sido ms importante. El primer hallazgo que queremos resaltar es que cerca de 90% del personal mdico del IMSS Unidad Morelos, no tiene instruccin alguna sobre el tema; entre quienes s recibieron alguna capacitacin, la mayora la adquiri por iniciativa propia, mientras que el resto lo hizo de manera obligatoria durante su formacin, y la mayora de las capacitaciones fueron en un nivel de postgrado. Este desconocimiento generalizado sobre el problema es la variable que mejor predice la actitud general y la actitud para identificar en la consulta mdica casos de mujeres maltratadas; este hallazgo es consistente con los estudios realizados. Por ejemplo, Ferris encontr, en una muestra nacional de 963 mdicos familiares en Canad, que la mayora de stos demandaban ms educacin y capacitacin sobre el problema, por considerar que no tienen los elementos suficientes para poder enfrentar la situacin con sus pacientes. Otro aspecto explorado es la relacin entre el nmero de capacitaciones sobre violencia y la identificacin, por el personal mdico, de signos y sntomas. En nuestro estudio, encontramos que quienes han recibido mayor capacitacin pueden identificar una mayor cantidad de signos y sntomas, en comparacin de aquellos que no la tienen. Esto es consistente con lo reportado por Personal y colaboradores, quienes encuestaron a mdicos ginecobstetras en los Estados Unidos de Amrica (EUA), para conocer sus mtodos y actitudes hacia la identificacin de la violencia domstica entre sus pacientes; de stos, 34% report no tener capacitacin suficiente. En este estudio se identific que los mdicos con mayor entrenamiento sobre el tema estuvieron ms propensos a identificar la violencia en sus pacientes.
Por otro lado, resulta evidente considerar que la mayora del
personal mdico rara vez sospecha violencia en sus pacientes, por lo que no les hacen preguntas sobre este tema en la mayora de casos, y slo sospechan en aquellos casos que son muy obvios pues las mujeres acuden a los servicios con las lesiones producidas por la violencia fsica. En este sentido, podemos afirmar que no se cubren las exigencias de identificacin, manejo y canalizacin de las mujeres maltratadas que acuden a los servicios de atencin a la salud. Respecto al nmero de casos que el personal mdico identifica se report que 70% del personal mdico del Hospital General identificaron de 1 a 5 casos en un mes; tambin encontraron que 56% de su muestra ha identificado ms de 10 casos en toda su vida laboral. En nuestro estudio, 68% report haber identificado desde ninguno hasta dos casos en tres meses. En las tres situaciones el nmero de casos es insuficiente ya que, de acuerdo con el promedio de pacientes que los mdicos del IMSS atienden por turno, y a la prevaleca reportada en los estudios sobre el problema, el personal mdico del IMSS unidad Morelos, slo est identificando a 1% del total estimado de casos de mujeres maltratadas. En relacin con la actitud para canalizar a las mujeres maltratadas a los servicios especializados, la nica variable significativa fue el sexo del personal mdico, mientras que a la actitud general y a la actitud para identificar casos se asociaron, adems del sexo. Al comparar los resultados de nuestro estudio con otros similares, respecto a la instruccin previa que tiene el personal mdico sobre el tema, destacan los estudios realizados por Gremillion y Elaine J, en 1996 y 1998, respectivamente,33,34 en los EUA, en los que se encontr que cerca de 54% de las escuelas de medicina de ese pas ofrecen programas de instruccin sobre violencia intrafamiliar, y que ms de un tercio de 1 521 practicantes clnicos de distintas disciplinas nunca recibi instruccin sobre violencia. Otro trabajo realizado por Reid SA y Glasser M en 1997, en el oeste del mismo pas, encontr que 75% de los mdicos no han sido entrenados para enfrentar este problema. En Mxico destaca el estudio de Daz-Martnez y Esteban-Jimnez, quienes exploraron la inclusin de contenidos temticos de violencia intrafamiliar en diversas actividades acadmicas de 11 escuelas y facultades de medicina en el pas. Los resultados muestran que 90% de las instituciones encuestadas s imparten contenidos de violencia intrafamiliar. No obstante, ms de la mitad aborda los temas de manera indirecta; esto es, slo se les menciona o bien se incide en ellos de manera tangencial. Ms an, aquellas instituciones que los realizan de forma directa lo hacen a travs de actividades extracurriculares como cursos, talleres, diplomados o actividades de difusin. En ningn caso se report una actividad que especficamente abordara los temas en el currculo. Tambin qued claro que la mayor parte de las instituciones carece de dependencias especializadas para su abordaje y tratamiento, y que los esfuerzos que se realizan parecen necesitar de una mayor orientacin y apoyo. Una vez que se ha identificado el caso, lo ideal es canalizarlo a instituciones y personal capacitado para que le brinde ayuda especializada; sin embargo, Fawcett reporta que 43.9% del personal mdico de su estudio refiere la vctima al psiclogo del hospital y 36.6% al departamento de trabajo social. En nuestro estudio, ms de la tercera parte del personal mdico del IMSS, Morelos, slo platica con las pacientes tratando de ayudarlas; otra tercera parte da tratamiento mdico y 25% refieren los casos de mujeres maltratadas a instituciones o personal que proporcionan atencin especializada; aunque slo 15% logr mencionar alguna institucin especializada que brinde atencin a mujeres con este problema. Referente a las barreras institucionales y de la prctica mdica que dificultan la identificacin y canalizacin de los casos de mujeres maltratadas encontramos lo siguiente: tanto en nuestro estudio como los de Valdez R, y Alpert se observa que la falta de normas, protocolos de identificacin y manejo, as como la escasa legitimidad social de las intervenciones del personal en este problema de salud, son las principales causas institucionales; situacin que podra modificarse con la aplicacin de la Norma Oficial Mexicana (NOM-190-SSA11999) promulgada en marzo del ao 2000. No obstante, el aplicar esta norma no garantiza cambios en la manera de proceder del personal de salud, ms bien, son la respuesta social, las tendencias ideolgicas y polticas las que promueven los cambios. Respecto a las barreras de la prctica
mdica se observa que stas se deben principalmente al
desconocimiento sobre el tema y a la carencia de herramientas en los mdicos para enfrentar estos casos. Tambin existen algunos mdicos que manifiestan falta de control y frustracin ante la respuesta de la paciente, ya que desconocen el efecto de sus consejos. En relacin con la violencia que involucra al personal mdico, Sugg e Inui encontraron que 31% de las mdicas y 14% de los mdicos reportaron padecer violencia por parte de su pareja; en nuestro estudio 21% de los entrevistados refieren padecer violencia, siendo ms frecuente en las mujeres. A la vez, 16% del personal mdico refiere ser autor de violencia hacia su pareja; lo cual muestra que el personal mdico al igual que cualquier persona se encuentra inmerso en las mismas circunstancias socioculturales que determinan la desigualdad entre los gneros. Por ello, capacitar al personal mdico en torno a la violencia es necesario, considerando que necesitan ayuda especializada para resolver sus propios conflictos, antes que los de sus pacientes. Las mdicas muestran mayor empata y menos vergenza para tratar el tema de la violencia dentro de la consulta, porque, al parecer, se sienten en mayor riesgo que los varones. Adems, se ha observado que las pacientes revelan ms informacin a las mdicas; sin embargo, la mayora del personal mdico est constituido por varones, y por lo general stos estn menos interesados en el tema Hasta el momento la violencia hacia la mujer es un tema que no ha sido abordado directamente por la enseanza y prctica de la medicina, y uno de los aspectos que se requiere trabajar de manera inmediata es, precisamente, la escasa y equvoca informacin que el personal mdico posee respecto del problema. En este sentido, sera enriquecedor profundizar en el aspecto del desconocimiento generalizado, pues no se satisfacen an las necesidades de identificacin, manejo y control de daos a la salud de las mujeres, secundarios a la violencia. Y, aunque se han realizado intervenciones en EUA y Canad para tratar de mejorar los mecanismos de identificacin, registro, atencin en los servicios de salud, servicios sociales y fortalecimiento de leyes que protejan los derechos de las mujeres que sufren violencia, an no se logran establecer programas y estrategias slidas y efectivas. En Mxico se estn evaluando cules son las necesidades de capacitacin, y qu tipo de mdicos y personal de salud respondera con mejores resultados a la capacitacin en el tema, ya que se ha encontrado que las enfermeras y las trabajadoras sociales realizan ms rutinariamente preguntas para identificar maltrato en las mujeres que acuden a los servicios de salud, en comparacin con los mdicos. El presente estudio muestra que a pesar de que los mdicos generales, los especialistas en medicina familiar y ginecobstetricia, los mdicos con postgrado y las mujeres tienen mayor nivel de conocimiento, mejor actitud afectiva, identifican mayor nmero de casos y han recibido mayor cantidad de capacitaciones, an no se identifica, registra y proporciona atencin satisfactoria a las mujeres vctimas de violencia. Con base en lo anterior quedan claras las limitaciones del enfoque para la intervencin en los casos de violencia familiar, por lo que se justifica la incorporacin de este tipo de temas, desde una perspectiva social, en los planes de estudio de licenciatura, postgrados o cursos de capacitacin continua, tanto en el rea mdica como en otras relacionadas con la salud y los derechos humanos. En este sentido, las intervenciones que se realicen al respecto debern considerar como requisito indispensable el ofrecer un nmero suficiente de capacitaciones que permitan al profesional de la salud formarse un criterio slido y claro con relacin al papel que juegan ste y su prctica clnica en la identificacin, registro, prevencin y atencin de los daos a la salud de las mujeres, secundarios a la violencia; adems, considerar la integracin del resto del personal de salud en los programas e intervenciones. No obstante, a pesar de que el entrenamiento a los profesionales de la salud ha mostrado incrementar considerablemente su conocimiento, habilidades y seguridad, cuando realizan actividades de identificacin, tambin es sabido que sin cambios estructurales en las distintas instituciones involucradas en la atencin a las vctimas de la violencia, as como la educacin mdica continua, es poco probable que slo el entrenamiento sea suficiente para producir cambios importantes. Lo que se intenta es que reconozcan la magnitud, cualidades y repercusiones del problema, y la oportunidad que tienen para apoyar a las mujeres maltratadas en la bsqueda de soluciones a su problema, ya que, tarde o temprano, stas
acudirn a los servicios por algn problema de salud
secundario a la violencia que sufren. Por ltimo, resulta necesario considerar que el proceder del personal de salud tendr impacto sobre el desempeo laboral y la calidad de vida de las mujeres que son maltratadas por su pareja. VI. CARACTERES APRENDIDOS DE LA VIOLENCIA: La conducta violenta se aprende y la primera oportunidad para aprender a comportarse agresivamente surge en el hogar observando e imitando la conducta agresiva de los padres de familiares, otros familiares e incluso personajes que aparecen en los medios de comunicacin mxima. Las reacciones de los padres que premian la conducta agresiva de sus hijos y el maltrato infantil por parte de ellos, son algunos de los mecanismos mediante los cuales los nios aprenden a una temprana edad a expresarse en forma violenta. El nio aprende estmulos agresivos con conductas violentas y a responder con violencia o frustraciones u otros eventos nocivos. A pesar que los nios abusados no necesariamente crecen y repiten el tipo de abuso experimentado, y los adultos violentos no necesariamente han tenido una niez abusiva, los estudios muestran una relacin significativa entre la victima durante la niez (tanto los nios que son abusados como los que son testigo del abuso crnico de otros familiares. La violencia tambin se aprende en la escuela y en las calles. En muchos casos la violencia se manifiesta contra la mujer como sufrimiento fsico, sexual o mental en contra de ella. Tambin en otros casos de violencia incluyendo amenazas, o la privacin arbitraria de la libertad, tanto en la vida publica como en la privada. Es victima tambin de abuso sexual en su propio hogar cuando ocurren robos, violacin fsica o criminalidad, mutilacin genital, etc. Tambin es victima cuando es maltratada por su pareja o algun familiar equis sexualmente psicolgicamente y fsicamente. No se consideran las manifestaciones de violencia intra familiar de mujeres hacia hombres por efectuarse con poca frecuencia y ser producto en muchos casos de la defensa propia. Desde el punto de vista individual del agresor, los factores que incrementan el riesgo de comportamiento domstico violento son: Ser hombre, Presenciar violencia matrimonial, Ser victima de abuso, rechazo o abandono en la niez, Uso de alcohol. 6.1 Generaciones futuras: Hijos de mujeres maltratadas pueden nacer con deficiencia de peso. Hijos de mujeres maltratadas pueden presentar problemas de salud y problemas en la escuela. Muchos nios de la calle huyen del hogar porque son maltratados. Agresores y victimas de violencia intra familiar presenciaron o fueron victimas en su infancia. VII. FRASES DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR. Dependencia mutua. Asume una actitud de pertenencia. Acontecimiento perjudicial. Hacer algo para que el otro se violente. No- comunicacin de sentimientos. La incapacidad de comunicacin. Intercambios de Coacciones. Comienza las amenazas verbales. Ultimo recurso. Trata de evitarlo y hace algunos movimientos. Furia primitiva. Se produce el ataque sobre objetos de la casa. Refuerzo de la agresin. El ataque puede repetirse. Investigacin de miedo en el violento. El miedo es la conducta. Fase de arrepentimiento. El ejecutor de la violencia, promete no volver hacerlo, y le da una oportunidad. Busca ayuda. La persona que recibe la violencia tiende a buscar ayuda. VIII. VIOLENCIA SEXUAL, UN ASUNTO DE DERECHOS HUMANOS. La violencia constituye un elemento cotidiano en la vida de miles de nios y nias en Mxico, siendo la violacin y el abuso sexual que se cometen contra este vulnerable sector de la poblacin, una de sus manifestaciones ms dramticas y extremas. La violacin y el abuso sexual afectan una pluralidad de derechos humanos fundamentales tales como la
libertad sexual, la integridad corporal y mental, la salud
integral, la vida en su dimensin ms amplia, comprometiendo el futuro de las vctimas. Los derechos vulnerados con las agresiones sexuales han sido constitucionalizados a nivel mundial, como muestra de su trascendencia. No obstante que tales agresiones involucran un problema de derechos humanos, coexisten al respecto diversas percepciones sociales, muchas de las cuales lo asumen como de segundo orden, silencindolo, desconsiderndolo polticamente y tolerndolo; de modo que la mayora de violaciones se mantienen en la impunidad. Asimismo, los distintos sectores sociales en Mxico, al abordar el problema de los derechos humanos, no conceptualizan las agresiones sexuales como un problema que afecte profundamente tales derechos sino, ms bien, como un asunto de naturaleza puramente sexual. Se diferencian as de la comunidad internacional, para lo cual la violencia contra la mujer es tema de la agenda pblica y constituye un problema global que afecta los derechos humanos, y es un obstculo para el desarrollo. Son mltiples los factores que contribuyen a producir y perpetuar la violencia, siendo fundamental, a mi juicio, la socializacin, que forma individuos con roles diferenciados y asimtricos, y coloca a la vez en posiciones de subordinacin a las mujeres y de dominacin a los varones, adjudicndoles valores distintos. Al respecto, David Finkelhor sostiene que la victimizacin sexual probablemente es tan comn en nuestras sociedades debido al grado de supremaca masculina existente. Es una manera en que los hombres, el grupo de calidad dominante, ejercen control sobre las mujeres. Para mantener este control, los hombres necesitan un vehculo por medio del cual la mujer pueda ser castigada, puesta en orden y socializada dentro de una categora subordinada. La victimizacin sexual y su amenaza son tiles para mantener intimidada a la mujer. Inevitablemente, el proceso comienza en la infancia con la victimizacin de la nia. Este fenmeno es tambin el derecho legitimado que los padres y tutores tiene de utilizar la violencia fsica y emocional o sexual como medio eficaz de control y socializacin. Se produce as un proceso de internacionalizacin y aprendizaje de estas conductas, las cuales se repetirn ms adelante, garantizndose que permanecern. Otro elemento, no menos significativo, es la violencia ofensiva o sutilmente transmitida por los medios de comunicacin, que difunden imgenes y mensajes cargados de sexo, discriminacin y muerte, invadiendo y agobiando permanentemente a personas de todos los sectores sociales. 8.1 Dimensiones de la violencia sexual contra nios y nias. Las caractersticas de las agresiones sexuales perpetradas contra los nios hacen prcticamente imposible aproximarnos siquiera a su verdadera magnitud. De otro lado, no existen investigaciones cientficas oficiales que permitan un diagnstico veraz; tampoco existen registros rigurosos, elaborados con criterios homogneos que proporcionen informacin cuantitativa adecuada. Asimismo, los mitos y prejuicios sociales, los obstculos que se presentan en la administracin de justicia contra quienes deciden denunciar la legislacin inapropiada que no recoge las distintas modalidades de agresin sexual, sin otros tantos factores que impiden acercarnos a una dimensin ms realista de este fenmeno social. Los casos registrados, que corresponden slo a algunos denunciados, significaran apenas la punta del iceberg, sobretodo en cuanto se refiere a violaciones, incestos y todo tipo de agresiones sexuales contra nias y nios, ya que por investigaciones no oficiales sabemos que la mayora de violaciones no se pone en conocimiento de las autoridades, formando parte en gran medida de la criminalidad oculta. Si bien es imposible contar con cifras exactas, algunos estudios ofrecen una aproximacin, la cual constituye una referencia alarmante. Prado Saldarriaga concluy en una investigacin: Que los delitos contra las buenas costumbres son un problema de importancia, ya que estas infracciones se mantienen en el tercer lugar de mayor frecuencia en el pas. Que las violaciones en menores de edad constituyen el atentado de mayor registro en los ltimos 20 aos. Que la mayor incidencia de infracciones sexuales se registra en las zonas urbanas. Que los autores de este tipo de delitos presentan mayor constancia en el grupo de 18 a 27 aos, y entre personas con educacin bsica regular. Que la criminalidad sexual sigue una tendencia ascendente en los ltimos aos.
8.2 Consecuencias de la violacin y el abuso sexual.
En cuanto a las consecuencias, estudios realizados a nivel internacional concluyen que las agresiones sexuales perpetradas contra un nio afectan gravemente su mundo interno, destructivos en la vida de la nia o nio. Dichos estudios sostienen que estas agresiones producen en la vctima serios trastornos sexuales, depresiones profundas, problemas interpersonales y traumas que pueden ser permanentes e irreversibles, incluso en algunos casos pueden ocasionar la muerte por traumatismo o suicidio, efectos que requieren intervencin profesional inmediata. Al respecto, el Dr. David Finkelhor, del Programa para el Estudio de la Violencia Familiar de la Universidad de New Hampshire, en una investigacin realizada en 1980 con una muestra de 796 estudiantes de colegio, encontr problemas de sexualidad y bajos niveles de autoestima en aquellos participantes que haban sido victimizados sexualmente durante su niez. El Dr. Nahman Greenberg, psiquiatra e investigador de la Escuela de Medicina de Illinois y Director de la Unidad de Servicios por Abuso a Nios (CAUSES), en su escrito "La epidemiologa del abuso sexual" (1979) plantea la existencia de un alto riesgo de trauma mental para las nias y los nios que han sido envueltos por adultos en actividades sexuales. En la prctica clnica con jvenes y adultos que han sido abusados sexualmente durante su niez, se han encontrado: 1) Dosis internas de emociones, como desesperanza, minusvala, vergenza, culpa e ira, acompaadas de inhabilidad casi total para manejarlas. La vctima siente terror al identificarla y en algunos casos invierte dosis inmensas de energa en reprimirlas. En el caso de ira, si sta se expresa, los varones tienden a dirigirla hacia fuera, siendo agresivos con otras personas, mientras que las mujeres tienden a dirigirla hacia ellas mismas, envolvindose frecuentemente en comportamientos autodestructivos, mutilndose con cortaduras, quemaduras o golpes y realizando intentos de suicidio. 2) Una gran dificultad para confiar. La misma entorpece grandemente el proceso de terapia. 3) Poca habilidad para establecer relaciones con pares. 4) Desbalance en las relaciones que se establece, en las que tiende a ocupar una posicin inferior. Es comn que la mujer abusada sexualmente en su niez se convierta en esposa maltratada. 5) Temor a convertirse en agresor o agresora. 6) Problemas en su sexualidad. 7) Neurosis crnica de origen traumtico. X. VIOLENCIA FAMILIAR, POSIBLES MECANISMOS LEGALES DE PROTECCIN. La conveniencia de regular jurdicamente la violencia familiar se fundamenta en la necesidad de encontrar mecanismos para proteger los derechos fundamentales de la familia frente a los cotidianos maltratos, insultos, humillaciones y agresiones sexuales que se producen en el mbito de las relaciones familiares. Si bien es cierto que las manifestaciones de violencia familiar no se producen exclusivamente contra las mujeres, son stas -a los largo de su ciclo vital- las afectadas con mayor frecuencia. De este modo, la casa constituye un espacio de alto riesgo para la integridad de mujeres y nios, derivndose de ah precisamente la denominacin de violencia domstica o familiar. Resulta evidente, sin embargo, que el agente de la violencia no se limita siempre a dichos espacios; encontramos casos de agresiones en las calles, los centros de estudio y/o trabajo y en general los espacios frecuentados por las vctimas. La violencia ejercida en el entorno familiar y, en particular, la violencia de gnero constituye un grave problema de nuestra sociedad que exige una respuesta global y coordinada por parte de todos los poderes pblicos. La situacin que originan estas formas de violencia trasciende el mbito meramente domstico para convertirse en una lacra que afecta e involucra a toda la ciudadana De otro lado, para interferirnos a mecanismos legales de proteccin frente a la violencia intrafamiliar es importante precisar primero dos conceptos: (i) cules son los componentes de todo aquello que calificamos como mecanismo legal o, de manera ms amplia, el sistema jurdico?, y (ii) a qu acudimos cuando hablamos de violencia intrafamiliar? La proteccin a las vctimas de la violencia domstica unifica los distintos instrumentos de amparo y tutela a las vctimas de estos delitos y faltas. Pretende que a travs de un rpido y sencillo procedimiento judicial, sustanciado ante el juzgado de instruccin, pueda obtener la vctima un estatuto integral de
proteccin que concentre de forma coordinada una accin
cautelar de naturaleza civil y penal. Esto es, una misma resolucin judicial que incorpore conjuntamente tanto las medidas restrictivas de la libertad de movimientos del agresor para impedir su nueva aproximacin a la vctima, como las orientadas a proporcionar seguridad, estabilidad y proteccin jurdica a la persona agredida y a su familia, sin necesidad de esperar a la formalizacin del correspondiente proceso matrimonial civil. La orden judicial de proteccin supondr, a su vez, que las distintas Administraciones Pblicas, estatal, y local, activen inmediatamente los instrumentos de proteccin social establecidos en sus respectivos sistemas jurdicos El sistema jurdico tiene tres componentes bsicos: El primero, la ley. Es la norma escrita, la que encontramos en los cdigos y en las disposiciones legales. Es importante porque tiene carcter universal, es decir, de aplicacin general para toda la sociedad desde el momento en que se encuentra vigente. Un ejemplo es el Cdigo de los Nios y Adolescentes, que es precisamente el texto de la Ley, el componente central de lo que significara un mecanismo legal de proteccin a nios y adolescentes. Un segundo componente es la institucionalidad. Es decir, todos aquellos operadores de la administracin pblica o privada que estn involucrados en la aplicacin de este componente normativo, de la ley escrita. Es un componente clave cuando hablamos de mecanismos legales de proteccin frente a la violencia familiar. Son las instituciones que nos ofrecen la sociedad y el Estado para hacer realidad aquello que disponen las normas legales. Un tercer componente es el relativo a lo cultural. Alude a la idiosincrasia, a la ideologa que est detrs de los aplacadores de la norma. Pero no slo de ellos, sino tambin de quienes la concibieron y de aquellas personas que, en determinado momento y frente a un hecho concreto, deciden acudir y solicitar su aplicacin. Estos tres elementos son claves para entender todo lo que significa el problema de los mecanismos legales en una sociedad determinada. Hecha esta precisin, pasaremos a definir lo que entendemos por violencia familiar. La misma alude a cualquier accin, omisin o conducta mediante la cual se infiere un dao fsico, sexual o psicolgico a un integrante del grupo familiar -conviviente o no-, a travs del engao, la coaccin, la fuerza fsica, la amenaza, el caso, entre otros. La mayora de casos de violencia se producen donde existe una relacin de poder, de jerarqua. Tanto en los casos de violencia sexual como familiar, podemos apreciar que existe una relacin del fuerte contra el dbil. Muy rara vez escucharemos hablar de la violencia del nio contra su padre. Por lo general, cuando los hijos expresan violencia contra sus padres se trata de padres mayores, muchas veces dependientes de sus hijos, y de hijos que los superan en fortaleza fsica. El elemento de poder puede estar relacionado a la ubicacin en el contexto familiar: padres-hijos, tos-sobrinos; o tambin por la edad: adultos-nios; o por relaciones de jerarqua: marido-mujer. Estos son, pues, elementos claves que debemos tener presentes al hablar de violencia intrafamiliar. 10.1 Manifestaciones ms frecuentes de violencia intrafamiliar. 1. El maltrato fsico. Su explicacin es obvia; se refiere a todas aquellas acciones violentas que daan la integridad fsica de las personas. Por lo general, es un maltrato visible. Puede afirmarse que fue el tipo de maltrato que propici todo este proceso de bsqueda de respuestas legales, por tratarse de la agresin ms evidente. 2. El maltrato psicolgico. Que se refiere a toda aquella palabra, gesto o hecho que tienen por objeto humillar, devaluar, avergonzar y/o daar la dignidad de cualquier persona. Esta es una manifestacin de violencia mucho ms difcil de demostrar, sobretodo en los casos en que se produce en el interior de un grupo familiar. 3. La violencia sexual. Que es toda manifestacin de abuso de poder en la esfera de la vida sexual de las personas, pudiendo ser calificada o no como delito. Esto porque, actualmente, algunas manifestaciones de violencia sexual son ignoradas por nuestra legislacin penal. Pueden ir desde imposiciones al nudismo hasta la penetracin anal o vaginal. Estos ltimos supuestos son considerados por nuestra ley como delitos de violacin. 10.2 Contra la Violencia Familiar. Establecer una poltica de Estado y de la sociedad frente a la violencia familiar. Que esta ley constituya un recurso como un Cdigo de los Nios y Adolescentes que reconozca como actos
de violencia familiar los de maltrato fsico y psicolgico entre
cnyuges, convivientes o personas que hayan procreado hijos en comn, aunque no convivan, y de padres o tutores a menores de edad bajo su responsabilidad. No difundir bsicamente leyes de proteccin a las mujeres frente a la violencia familiar. Sino que sus alcances protejan a dos grupos humanos que mayoritariamente son afectados por estas manifestaciones de violencia: a las mujeres y a las nias y nios. En este sentido, que constituya un recurso que pueda ser utilizado proteger a los nios y nias frente al maltrato en la familia. Que esta norma tenga como objetivo fundamental comprometer al Estado en la erradicacin de la violencia familiar. Est destinada a prevenir y proteger a las personas que son vctimas de violencia en el mbito de sus relaciones familiares. Su importancia radicara en plantear medidas en diversos niveles, siendo las ms urgentes de atencin: 1. Las acciones educativo-preventivas: Tienen como objetivo fortalecer la formacin escolar y extraescolar en la enseanza de valores ticos y humanos, de relaciones humanas igualitarias para, precisamente, prevenir que se sigan reproduciendo las relaciones de jerarqua que ubican a unas personas en desventaja frente a otras, y que constituyen causa importante de la violencia en el interior de la familia. 2. Las acciones organizativas: plantearse entre sus objetivos promover la participacin de la comunidad en la prevencin y denuncia de maltratos producidos dentro de la familia. La idea es que la organizacin comunal pueda participar en el control y seguimiento de las medidas que los jueces adopten frente a casos de violencia familiar. 3. Instalacin de servicios: ofrecer la posibilidad de instalar servicios especializados. Ubicar delegaciones policiales para menores, y delegaciones para mujeres, e igualmente plantear reforzar las delegaciones policiales que existen con personal especializado para atender problemas de violencia familiar. Del mismo modo, plantear la necesidad de crear hogares temporales de refugio para vctimas de violencia a nivel de los gobiernos locales. Un aspecto importante que ofrecer, y que antes no haba sido considerado en ninguna otra norma, es que se puedan disear programas de tratamiento a los agresores para evitar, precisamente, que el maltrato contine y se multiplique. 4. Acciones de capacitacin: Dirigidas a los agentes de las instituciones que constituyen uno de los componentes del sistema jurdico: policas, jueces y fiscales. 5. Acciones legales: Ofrecer mecanismos de carcter sumarsimo. Esto significa celeridad, inmediatez, es decir, un contacto directo de la autoridad con la vctima. Es un procedimiento, en principio, que no debera ser obstaculizado por ningn tipo de formalismos. Lamentablemente, la XII. BIBLIOGRAF
legislacin se enfrenta en este aspecto con el componente
cultural sealado originalmente. Porque nuestros jueces, en general, no han estado acostumbrados a aplicarse este tipo de legislacin. XI. CONCLUSIONES El problema de la violencia en sus diferentas presentaciones indiscutiblemente demanda orientaciones pluridisciplinarias para enfrentarla. Estos enfoques se obligan a observar desde lo general hasta aquellas prcticas ms asiduas y definidas, desde actos que le incumbe adjudicarse al gobierno y a la sociedad, incluso aquellas que implican a las comunidades, las familias y sus miembros como padres e hijos. Es claro adems, los dispositivos correctivos habituales no han conseguido combatir este inconveniente cuando este ha alcanzado los niveles presentes y es ineludible poner nfasis en disyuntivas encauzadas a la prevencin. Hay tres aspectos esenciales que desde el punto de vista de salud pblica pueden asistir elocuentemente a lidiar la violencia, en cualquiera de sus manifestaciones: a) profundizar en la prevencin; b) dispensar una perspectiva multidisciplinaria y c) alentar el uso de procedimientos epidemiolgicos. Esta orientacin dara preferencia a las causas reales sobre las supuestas, y concedera la viabilidad de delinear estrategias concretas; que conllevara la generacin de condiciones ptimas para la disminucin de la violencia y su impacto negativo, y genere un escenario de condescendencia, igualdad y respeto muto. Resumen La violencia es un problema generalizado y adopta muchas formas, puede presentarse en todos los ambientes de la vida de las personas desde la calle, el trabajo y principalmente en sus hogares. Esta violencia familiar la ejerce y la sufren tanto varones como mujeres, aunque la mayora de la violencia, independientemente de su forma, naturaleza o consecuencia, es llevada a cabo por los varones mayormente. Adems es manifiesta en la actualidad en grupos que se catalogan como vulnerables en nuestra sociedad: nios, mujeres, ancianos y discapacitados. Hay tres aspectos esenciales que desde el punto de vista de salud pblica pueden asistir elocuentemente a lidiar la violencia, en cualquiera de sus manifestaciones: a) profundizar en la prevencin; b) dispensar una perspectiva multidisciplinaria y c) alentar el uso de procedimientos epidemiolgicos. Esta orientacin dara preferencia a las causas reales sobre las supuestas, y concedera la viabilidad de delinear estrategias concretas; que conllevara la generacin de condiciones ptimas para la disminucin de la violencia y su impacto negativo, y genere un escenario de condescendencia, igualdad y respeto muto.