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Alvarez, El Concepto Emergente de Gestiã N Educativa Estrategica y Desafios para La Formaciã N en Gestiã N
Alvarez, El Concepto Emergente de Gestiã N Educativa Estrategica y Desafios para La Formaciã N en Gestiã N
ISAAS LVAREZ GARCA / CARLOS TOPETE BARRERA / ANA MARA ABUNDES PREZ
Escuela Superior de Comercio y Administracin, Instituto Politcnico Nacional
RESUMEN:Esteestudiodescribeyanalizael
proceso de transicin de la administracin
escolar tradicional a la gestin educativa
estratgica,deacuerdoconelanlisisdela
literatura especializada, generada por in
vestigadores, expertos y directivos de los
sistemaseducativosdeAmricaLatinayel
Caribe, en el marco global del cambio de
paradigmasenlasinstitucionesdelsistema
educativoylaevolucinqueestosconcep
toshanalcanzadoenotrospasesquehan
logrado un alto desarrollo en la formacin
dedirectivosdecentrosescolaresylderes
delossistemaseducativos.
Elestudiotomaparticularmenteencuenta
los informes de investigacin y la sistema
tizacin de experiencias logradas en el
Instituto Politcnico Nacional, mediante la
instrumentacindecuatrogeneracionesde
programas de posgrado para la formacin
en gestin de directivos y lderes de las
PALABRASCLAVE:GestinEducativaEstrat
gica,FormacinparalaGestin.
por la creacin de un dependencia superior denominada Direccin General para el Desarrollo de la Gestin e Innovacin en la Subsecretaria de Educacin Bsica.
Sin embargo, en los centros escolares de educacin bsica mexicanos, an suele permitirse el acceso a cargos directivos a profesores que no han tenido la oportunidad de recibir
una formacin especfica previa para la gestin; contando ms bien, para este tipo de
nombramientos, el escalafn de antigedad combinado con diferentes tipos de conexiones poltico sindicales.
Los programas de formacin profesional de directivos para los sistemas educativos y los
centros escolares se iniciaron en Instituto Politcnico Nacional (IPN) a partir de 1975, registrndose cuatro generaciones de programas de posgrado para la formacin en gestin
para los distintos niveles de educacin durante el periodo 1975 2011, que incluyen opciones de maestra, especializacin, diplomados con crditos de posgrado y cursos de
propsito especfico, que se han ofrecido en la Seccin de Estudios de Posgrado e Investigacin de la Escuela Superior de Comercio y Administracin en el rea de gestin y desarrollo de la educacin.
XI Co
ongreso Nacionaal de Investigaciin Educativa / 13.
1 Poltica y Geestin / Ponenciaa
El con
ncepto de ge
estin puede
e aplicarse a distintos m
mbitos institucionales qu
ue constituyen
un con
njunto genrrico de tipolo
ogas. (Ver Diagrama
D
3)
Diaagrama 3. Tipologas
T
dee la gestin
La estrategia anterior resulta equivalente o similar a la que ha adoptado el Proyecto Escolar (PE), denominado tambin Plan Estratgico de Transformacin Escolar (PETE)
como se lo propuso instrumentar el Programa Escuelas de Calidad (2001-2006). (Ver
Diagrama 5)
Diagrama 5 Estrategia de Gestin para el Desarrollo del Plan de Desarrollo Institucional
En los estudios reportados por la literatura latinoamericana han cobrado particular relevancia las aportaciones del Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin de la
UNESCO, que desde su Oficina Regional de Buenos Aires, Argentina, ha promovido
mltiples estudios y seminarios regionales sobre formacin en gestin educativa, as como estudios de caso de los pases de la regin. (Pozner, 2000), (Ver Cuadro 1).
Cuadro 1. Esquema Comparativo entre los Modelos de la Administracin Escolar Tradicional
y el de Gestin Educativa Estratgica
Administracin escolar tradicional
Centralidad de lo pedaggico
Trabajo en equipo
Estructuras desacopladas
Cuadro 2: Desafos para el desarrollo de competencias bsicas de gestin en los programas de direccin directivos
Anlisis comparado de dos tipos de programas: para directivos los Cursos Nacionales de la SEP y de Otros Cursos a cargo de otras instituciones
educativas pblicas y privadas
REF.
Variables en que se refieren las preguntas del cuestionario aplicado a directivos de centros escolares que egresa-
Comprensin de los desafos que implica el cambio de paradigmas en los sistemas educativos para la formacin en gestin
8.2
7.9
8.3
8.1
7.9
7.9
8.0
7.8
Habilidad para promover la participacin social en el diseo, instrumentacin y evaluacin del proyecto escolar
7.9
7.5
8.4
8.3
8.1
8.1
Capacidad de negociar conflictos tanto al interior de cada escuela como en relacin con la comunidad
7.8
7.7
7.8
7.7
8.0
7.8
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Necesidad de propiciar espacios para la creatividad, la innovacin, el cambio educativo y la evaluacin en los centros
escolares y en las instituciones educativas
Fuente: lvarez, 2004. (*) Se tomo como base una escala convencional de califica
Conclusiones y Recomendaciones
1. Las experiencias internacionales coinciden en reconocer que la calidad de la educacin se juega en los centros escolares.
2. En el contexto de cambio de paradigmas de los sistemas educativos, se hace necesario instrumentar procesos de gestin educativa estratgica en los centros escolares.
3. Los mayores logros de los cursos, segn la opinin de los directivos, se han alcanzado en los campos de relaciones humanas y comunicacin, motivacin para
valorar el trabajo en equipo y la actividad colegiada.
4. La valoracin global de las competencias bsicas de gestin logradas en los cursos para directivos hasta ahora ofrecidos, result con promedios generales de
7.76 8.33 en seis Entidades de la Repblica, de acuerdo a las opiniones de los
directores participantes.
5. Los directores que participaron en los cursos de formacin para la gestin no lograron comprender el sistema descentralizado del Programa Escuelas de Calidad
(PEC).
6. Los recursos financieros de apoyo a los programas de formacin en gestin educativa han resultado insuficientes y se pueden observar algunas inequidades y
desequilibrios en su distribucin y aplicacin.
7. Hace falta verificar en campo los cambios en el desempeo cotidiano de la gestin
de los directivos que participaron en los cursos de formacin en gestin.
8. Se recomienda a la DGDGIE de la SSEB la promocin de encuentros para el intercambio de experiencias entre los responsables de los programas de formacin
para la gestin y el desarrollo de estudios de seguimiento de egresados .
9. Necesidad de integracin de una red mexicana de especialistas en formacin para
la gestin con el apoyo del COMIE.
10. Aprovechamiento de los informes y reportes de la Red Forgestion IIPE/UNESCO
Buenos Aires. http://www.iipe-buenosaires.org.ar/
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