AGRADECIMIENTO

Un agradecimiento a la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad Laica

Vicente Rocafuerte de Guayaquil, por preocuparse en ofrecernos actualizacin
continua, acorde a los requerimientos del mundo moderno para un mejor
desempeo profesional.
Un agradecimiento especial a la Ab. Diana Alvarado Nolivos, por dedicar su
tiempo a la revisin de este trabajo, por sus orientaciones y sugerencias, en
virtud de que a travs de sus clases comparte sus conocimientos con el nico
afn de prepararnos y cumplir con sus vocaciones de ensear.

CAPITULO I
SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, ha establecido

los procedimientos de contratacin que utilizarn las Entidades Contratantes
para las adquisiciones de bienes, prestacin de servicios, ejecucin de obras y
consultoras, los mismos que se realizarn utilizando las herramientas
electrnicas del Sistema Oficial de Contratacin del Estado SOCE.
El presente manual tiene como objetivo dar a conocer los fundamentos legales
y el funcionamiento de la herramienta electrnica utilizada para la contratacin
por Subasta Inversa Electrnica.

HIPOTESIS

La realizacin de un proceso de subasta inversa electrnica nos permitir medir

el control y cumplimiento de la normativa legal vigente, establecer los
problemas actuales en la aplicacin de la LOSNCP procurando as lograr el
ahorro significativo de los recursos humanos, materiales y financieros,
mediante una gestin operativa adecuada en trminos de eficacia y economa
Un anlisis de la aplicacin de la Ley de Contratacin Publica y su Reglamento,
evitara desperdicios de recursos pblicos con la finalidad de dotar de una
mejor infraestructura publica para la comunidad con eficiencia, efectividad,
economa, ecologa y tica.

OBJETIVO GENERAL

1. Planificacin, programacin, presupuesto, control, administracin y

ejecucin de las adquisiciones de bienes y servicios as como en la
ejecucin de obras pblicas que se realicen con recursos pblicos.
2. Optimizar los recursos pblicos que administra la Entidad Contratante y
alcanzar

grandes ahorros respecto

los

precios referenciales

aprovechando as las mejores condiciones de mercado.

3.

OBJETIVO ESPECIFICO

1. Der un mecanismo eficaz transparente y eficiente,

teniendo como

principal caracterstica que la adjudicacin del bien o servicio licitado

necesariamente se aplica a quienes ofrezcan el menor precio y en las
mejores condiciones.

CAPITULO II
MARCO TEORICO

ACERCAMIENTO Y DELIMITACIN DE LA SUBASTA INVERSA

La Subasta Inversa es un procedimiento precontractual, doctrinario y

legal, establecido por la contratacin pblica, para la adquisicin de
bienes o prestacin de servicios, exceptuando a las obras y consultora,
a favor del Estado o instituciones pblicas, con la finalidad de satisfacer
el inters pblico. Si bien, este procedimiento de contratacin es
novedoso y recientemente incorporado en nuestra legislacin de
contratacin pblica, no es menos cierto, que la subasta en tan antigua,
como los mismos contratos administrativos.
Como se analiz anteriormente, desde los inicios de la sociedad,
existan

ya

indicios

de

contratacin,

posteriormente

se

fue

perfeccionando el mtodo para llegar a la misma, y con ello, la

necesidad de establecer un sinnmero de mecanismos, dentro de los
cuales se encuentra la Subasta Inversa. En este sentido, comencemos
analizando etimolgicamente, la definicin de Subasta Inversa. Subasta
significa: Venta pblica de bienes que se hace al mejor postor, y
regularmente por mandato y con intervencin de un juez u otra
autoridad. Adjudicacin que en la misma forma se hace de una
contratacin, generalmente de servicio pblico14; e, Inversa significa al
contrario, de manera opuesta15; de lo que se desprende que Subasta
Inversa es una modalidad de contratacin mediante la cual se adjudica
al mejor postor considerando el precio ms bajo, de forma inversa a la
subasta comn que el mejor postor es quien ofrece el mejor precio.

ORIGEN
El origen de la subasta, como lo hemos anotado se remonta a la
antigedad especialmente a la romana, y su gnesis es del trmino Ex
auctionibus hastae, de donde tom origen la palabra espaola subasta
(bajo la lanza).
AMBITO JURIDICO
En el mbito jurdico, la subasta o remate normalmente es utilizada para
la venta de bienes o servicios, al postor que oferte el mejor precio,
normalmente el precio ms elevado. Esta figura jurdica, tambin es
utilizada en la contratacin pblica, por lo que se define como un
procedimiento precontractual para adquirir bienes o servicios que se
encuentren estandarizados con las mismas caractersticas tcnicas;
hecho lo cual, los proveedores llegan a una fase de puja en la que se
adjudicar al proveedor que oferte el menor precio.
La subasta es una de las formas de licitacin pblica, como el concurso,
y se caracteriza por el automatismo, ya que el contrato se adjudica a la
mejor oferta econmica, entendida como tal la oferta econmica ms
barata. Segn nuestra legislacin, la Subasta Inversa se encuentra
definida en el artculo 47 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica, que establece: Para la adquisicin de bienes y
servicios normalizados que no consten en el catlogo electrnico, las
entidades contratantes debern realizar subastas inversas en las cuales
los proveedores de bienes y servicios equivalentes, pujan hacia la baja
el precio ofertado, en acto pblico o por medios electrnicos a travs del
Portal de COMPRASPUBLICAS. Los resultados de los procesos de
adjudicacin por subasta inversa sern publicados en el Portal
COMPRASPUBLICAS

para

que

se

realicen

las

auditoras

correspondientes. El Reglamento a la presente Ley establecer los

procedimientos y normas de funcionamiento de las subastas inversas..

PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA

Debemos comenzar analizando y determinando el procedimiento establecido

para este mecanismo de contratacin pblica, tanto de forma doctrinaria como
legal. Como sealamos anteriormente, la Subasta Inversa, es un procedimiento
de contratacin antiguo, incorporado recientemente en nuestra legislacin; sin
embargo, como el derecho mismo, este procedimiento se va adaptando y
acoplando a los cambios y relaciones de la sociedad, por lo que se encuentra
en permanente transformacin y actualizacin. Asimismo, el procedimiento de
Subasta Inversa, tiene que adaptarse a la normativa vigente, en cada territorio
o nacin, razn por la cual dependiendo de la normativa aplicable, tendr
ciertas

caractersticas

diferenciadoras,

como

procederemos

analizar

posteriormente; sin embargo, la figura jurdica de la Subasta Inversa,

principalmente en nuestra regin, tiene varias semejanzas y rasgos muy
similares, y doctrinariamente reconocidos. Por lo que el presente anlisis se
realizar

tomando

la

Subasta

Inversa

doctrinariamente como legalmente, en nuestro pas.

en

consideracin

tanto

CAPITULO III

INVESTIGACION

Partiendo de lo establecido en la Ley Orgnica del Sistema Nacional de

Contratacin Pblica, podemos manifestar que la Subasta Inversa es un
procedimiento dinmico, por medio del cual, los proveedores de bienes y
servicios estandarizados u homologados, pujan hacia la baja el precio ofertado
durante un tiempo determinado y cumpliendo previamente los requisitos que
la entidad contratante haya establecido en los respectivos Pliegos de
Condiciones.
El tratadista ecuatoriano Cristbal Vaca, refirindose a la Subasta Inversa como
uno de los procedimientos que las entidades utilizan para la adquisicin de
bienes y servicios, seala:
Subasta inversa es un mecanismo de contratacin residual (residual=parte o
proporcin que queda de un todo), es un procedimiento precontractual para
adquirir bienes o servicios que se encuentren estandarizados con las mismas
caractersticas tcnicas; hecho lo cual, los proveedores llegan a una fase de
puja en la que se adjudicar al proveedor que oferte el menor precio.
Definicin.- Guillermo Cabanellas Torres1, citado por Daniel Echaiz Moreno2, en
su ensayo enfoque contractual de Subasta, con especial referencia a los
Concursos, seala que: etimolgicamente, el trmino subasta proviene de
las palabras latinas sub y hasta que significan bajo lanza, en la actualidad, la
1 (CABANELLAS DE TORRES, Guillermo. Diccionario Enciclopedico de Derecho Usual.
Buenos Aires, Editorial Heliast. Vigsimo Octava Edicion. Tomo VII. P. 524.

2 (ECHAIZ MORENO, Daniel. Ensayo: Enfoque Contractual de la Subasta, con

especial referencia a los concursos. Revista de Derecho Publico. Segundo
semestre. Facultad de Ciencias Sociales y Politica. Universidad Catlica
Santiago de Guayaquil. 2020. P. 316.

subasta es la venta publica de bienes

El portal oficial del Sistema Nacional de Contratacin Pblica que entr en

vigencia desde la publicacin de la nueva Ley de Contratacin Pblica, tambin
hace referencia a la Subasta Inversa, sealando lo siguiente:

SECCION II
SUBASTA INVERSA

Art. 47.- Subasta Inversa.- Para la adquisicin de bienes y servicios

normalizados que no consten en el catlogo electrnico, las Entidades
Contratantes debern realizar subastas inversas en las cuales los
proveedores de bienes y servicios equivalentes, pujan hacia la baja el
precio ofertado, en acto pblico o por medios electrnicos a travs del
Portal de COMPRASPUBLICAS.
Las caractersticas principales son:
a) Participan proveedores calificados que cumplen las condiciones de los
pliegos;
b) Se compite electrnicamente por el menor precio en forma pblica y
annima a travs del sistema;
c) Se adjudica al proveedor con el menor precio;
d) Queda todo el proceso y adjudicacin, documentado en el portal.
De lo que podemos colegir que este procedimiento tiene dos fases claramente
establecidas, la primera, la seleccin de los oferentes que cumplen todos los
requisitos tcnicos y legales de conformidad con los Pliegos de Condiciones
elaborados por cada una de las entidades contratantes en base a los modelos

que constan en el portal compras pblicas y que han sido elaborados por el
Instituto Nacional de Contratacin Pblica; y la segunda, aquella en la cual los
proveedores que fueron seleccionados en la fase inicial, pujan hacia la baja en
igualdad de condiciones, sobre el precio ofertado por los bienes o servicios por
los cuales se apertur el procedimiento.
Como se dijo en el captulo inicial, este procedimiento es uno de aquellos en
los cuales no es complicado observar que los principios de la contratacin
pblica se hacen presentes, cuando una entidad contratante emprende una
subasta inversa, debe tener claro que la convocatoria que se publica en el
portal, no es para uno o dos proveedores por ellos escogidos, sino que la
misma se enva electrnicamente a todos aquellos que, estando habilitados en
el RUP, ofertan los bienes que la administracin pblica pretende adquirir. Es
decir que, la publicidad como uno de los principios de la contratacin pblica es
primordial en la Subasta Inversa.
As mismo, en este procedimiento dinmico, el principio de igualdad, se abre
paso en la segunda fase diferenciada en pargrafos anteriores, pues los
proveedores seleccionados por la entidad contratante participan en igualdad de
condiciones, pues lo nico que prevalecer, ser el valor que al final oferten por
tal o cual bien.
Este procedimiento, al igual que el Sistema Nacional de Contratacin Pblica,
en su integridad, viene siendo aplicado en pases tales como Per, Chile,
Argentina, entre otros, dentro de los cuales se define a la Subasta Inversa de la
siguiente manera: Una subasta es un mecanismo de transaccin econmica
por el que se determina la asignacin de recursos (ya sea un bien o servicio),
tomndose como referencia el precio, el cual aumentar o disminuir en
funcin a las pujas efectuadas por los potenciales compradores o vendedores.
De los diversos tipos de subasta existentes, la que nos interesa para efectos
del presente trabajo es la denominada subasta en reversa, llamada tambin
subasta inversa, conforme a la cual los probables compradores elaboran una
lista de bienes o servicios que desean adquirir o contratar, definiendo sus
caractersticas y especificaciones, sobre los que los potenciales vendedores
ofertarn su mejor precio, efectundose la puja hacia la obtencin del precio

ms bajo posible.
La doctora Mara Ins Balden, quien particip en el equipo de construccin de
la Ley actual, en la Asamblea Constituyente, respecto de la Subasta Inversa
manifiesta lo siguiente:
La Subasta Inversa, en general, de acuerdo a las definiciones
constantes en la doctrina y en el derecho comparado, es en
consecuencia, un procedimiento precontractual para adquirir bienes o
servicios

que

se

encuentren

estandarizados

con

las

mismas

caractersticas tcnicas; hecho lo cual, los proveedores llegan a una

fase de puja en la que se adjudicar la adquisicin del bien o la
prestacin del servicio al proveedor que oferte el menor precio.
Es importante sealar que la subasta inversa tal y como est concebida,
pareciera que busca la adquisicin de un bien o servicio nicamente
seleccionando aquellos proveedores que ofrezcan el menor precio, en
detrimento de la calidad de tal o cual bien, lo cual en la prctica no se da, pues
al contrario de esto, la calidad de los bienes o servicios que se pretenden
contratar o adquirir, es observada minuciosamente en el proceso de seleccin
previa la realizacin de la puja, lo que hace que la administracin pblica,
adquiera bienes, que adems de cumplir con los parmetros por ella requeridos
a travs de los Pliegos de Condiciones, ofertan un menor precio. Esto adems
es de cumplimiento obligatorio de parte de las instituciones que adquieren
bienes y servicios normalizados a travs de este y otros procedimientos
previstos en la Ley, pues es este mismo cuerpo normativo, el que en su artculo
6 numeral 17, al referirse al Mejor Costo en Bienes y Servicios Normalizados,
seala:
Art. 6.- Definiciones.- 17 Mejor Costo en Bienes y Servicios
Normalizados: Oferta que cumpliendo con todas las especificaciones y
requerimientos

tcnicos,

financieros

legales

exigidos

en

los

documentos precontractuales oferte el precio ms bajo.

Es decir que, los proveedores previamente a ofrecer en el acto de la puja, el
menor precio, deben previamente haber cumplido con las especificaciones y

requerimientos tcnicos, financieros y legales que la entidad haya previsto en

los pliegos.
Ahora bien, habiendo dado algunas definiciones de lo que es la Subasta
Inversa, nos referiremos a la procedencia de la aplicacin de este
procedimiento, el mismo que segn lo establece la Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Contratacin y el Reglamento, es aplicable nicamente para
aquellos bienes y servicios normalizados, que no consten publicados en el
catlogo electrnico, al cual podemos acceder todos los ciudadanos
ingresando al portal oficial de contratacin pblica. Es la misma Ley la que
define a los bienes y servicios normalizados en su artculo 6 numeral 2,
sealando lo siguiente:

Art. 6.- Definiciones. - 2. Bienes y Servicios Normalizados: Objeto de

contratacin cuyas caractersticas o especificaciones tcnicas se hallen
homologados y catalogados.
Conforme podemos observar, la Ley define en su artculo 6 a los bienes
normalizados utilizando las palabras homologados y catalogados, es decir
aquellos cuyas caractersticas pueden ser fcilmente comparables entre s, la
Ley no enumera taxativamente los bienes que debemos considerar como
normalizados, sin embargo podemos atrevernos a citar ejemplos de bienes
normalizados, as: vehculos, computadores, electrodomsticos, materiales de
oficina, etc.
El artculo 42 del Reglamento a la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica, refirindose a los bienes y servicios normalizados seala:

CAPITULO III
PROCEDIMIENTOS DINAMICOS
Art. 42.- Bienes y servicios normalizados.- Los bienes y servicios

normalizados son aquellos cuyas caractersticas o especificaciones

tcnicas han sido estandarizadas u homologadas por la entidad
contratante;

en

consecuencia,

dichas

caractersticas

especificaciones son homogneas y comparables en igualdad de

condiciones
Las reformas al Reglamento de la Ley, clarificaron de una mejor forma el tema
relacionado con los bienes y servicios normalizados, pues antes de su vigencia,
eran poco comprensibles los conceptos de bienes y servicios normalizados y
no normalizados, conceptos bsicos que deben tenerse muy en cuenta al
momento de la aplicacin de tal o cual procedimiento de los establecidos en la
Ley. Es as que el segundo inciso del mismo artculo 42 ibdem, manifiesta:
Art. 42.- Bienes y servicios normalizados.- ()La Ley y este
Reglamento

General

utilizan

de

forma

indistinta

las

palabras

"homologados", "estandarizados", "normalizados", "categorizados" o

"catalogados", para referirse a aquellos bienes o servicios cuyas
caractersticas o especificaciones tcnicas han sido estandarizadas por
la entidad contratante; y, en el caso de los bienes o servicios incluidos
en el Catlogo Electrnico, para referirse a aquellos bienes o servicios,
sobre los cuales el INCOP celebr los correspondientes convenios
marco
La responsabilidad de la estandarizacin de los bienes y servicios le
corresponde a la entidad contratante, la que para el efecto, observar, de
existir, la reglamentacin tcnica o normativa tcnica nacional o internacional
aplicable al bien o servicio objeto del procedimiento.
Los bienes y servicios normalizados se adquieren, en su orden, por
procedimientos de Catlogo Electrnico y de Subasta Inversa; y solo en el caso
de que no se puedan aplicar dichos procedimientos o que stos hayan sido
declarados desiertos se optarn por los dems procedimientos de contratacin
previstos en la Ley y en este Reglamento General.
Es decir, que son las entidades contratantes las encargadas de estandarizar los
bienes a fin de aplicar el procedimiento de la Subasta Inversa, esta

estandarizacin se la realiza en la prctica, a travs de los Pliegos de

Condiciones, los cuales contienen las reglas de juego de un procedimiento de
contratacin pblica, si bien las entidades contratantes estn obligadas al uso
de los Modelos de Pliegos de Condiciones publicados por el Instituto Nacional
de Contratacin Pblica en el portal, cada entidad contratante deber
completar los modelos obligatorios y bajo su responsabilidad, podr modificar y
ajustarlos a las necesidades particulares de cada proceso de contratacin,
siempre que se cumpla con la Ley y el Reglamento General. Dentro del anlisis
de la procedencia del procedimiento de la subasta inversa hemos dicho, que
sta procede para la adquisicin de bienes y servicios normalizados que no
estn publicados en el catlogo electrnico; es necesario entonces hacer una
revisin breve respecto de dicho catlogo; y vale decir entonces que la Ley, lo
define en su artculo 6, al sealar que consiste en el registro de bienes y
servicios normalizados publicados en el portal www.compraspublicas.gov.ec
para su contratacin directa como resultante de la aplicacin de convenios
marco.
Es sumamente importante tener en cuenta lo que entendemos por el catlogo
electrnico, pues la Ley dentro de los procedimientos dinmicos tambin nos
habla de la compra a travs del referido catlogo, es decir, es una simulacin
de una copra en un supermercado, en donde las entidades contratantes
adquieren de forma directa aquellos bienes que se encuentran publicados en
dicho catlogo, conocido tambin como vitrina electrnica. Con la publicacin
de la nueva Ley de Contratacin Pblica se obliga al Instituto Nacional de
Contratacin Pblica a crear un catlogo electrnico disponible en el Portal
COMPRASPUBLICAS, desde el cual, las Entidades Contratantes podrn
realizar sus adquisiciones en forma directa.
De igual forma la Ley en su artculo 46 obliga a las Entidades Contratantes a
consultar el catlogo electrnico previamente a establecer procesos de
adquisicin de bienes y servicios, y solo en caso de que el bien o servicio
requerido no se encuentre catalogado, se podrn realizar otros procedimientos
de seleccin para la adquisicin de bienes o servicios, de conformidad con la
Ley y su Reglamento.

Art. 46.- Obligaciones de las Entidades Contratantes.- Las

Entidades Contratantes debern consultar el catlogo electrnico
previamente a establecer procesos de adquisicin de bienes y servicios.
Solo en caso de que el bien o servicio requerido no se encuentre
catalogado se podr realizar otros procedimientos de seleccin para la
adquisicin de bienes o servicios, de conformidad con la presente Ley y
su Reglamento
Es as entonces que entendemos, el porqu de decir que, la Subasta Inversa
procede, cuando se requiere adquirir bienes que no estn en el catlogo
electrnico, pues toda entidad contratante, previamente a aplicar cualquiera de
los procedimientos establecidos en la Ley, debe obligatoriamente consultar el
catlogo electrnico.

CAPITULO IV

ANALISIS

El grado de utilizacin de las subastas inversas electrnicas depende en gran

medida del grado de actividad econmica realizada mediante el comercio
electrnico en un pas, puesto que a fin de que las subastas electrnicas
inversas funcionen debidamente, es preciso disponer de tecnologa compleja,
de capacidad operativa, as como de sistemas que permitan la presentacin y
apertura de ofertas por medios electrnicos y que garanticen la seguridad y la
fiabilidad del proceso, y su acceso a l.
Mediante una reglamentacin adecuada de las subastas inversas electrnicas,
es posible evitar la mayora de los problemas que stas plantean en la
contratacin pblica. La creciente tendencia hacia la estandarizacin de bienes,
servicios y obras en el mercado, revela que en un futuro cercano la subasta
inversa electrnica se va a convertir en la modalidad de contratacin ms
usada entre las entidades pblicas, superando incluso a las modalidades
clsicas de contratacin.

INTERPRETACION

El empleo de la subasta inversa electrnica ofrece muchas ventajas. En primer

lugar, puede incrementar el valor obtenido por el mismo dinero, debido al
aumento de la competencia entre los concursantes y a las sustanciales

economas de gastos que pueden realizarse por medio de un comercio

dinmico efectuado en tiempo real. En segundo lugar, puede reforzar la
eficiencia en la asignacin de recursos, abreviando el plazo necesario para
adjudicar un contrato y reduciendo los gastos administrativos, en comparacin
con los procedimientos tradicionales. En tercer lugar, la subasta inversa
electrnica puede fomentar la transparencia y control en el proceso de
contratacin y contribuir a prevenir los abusos y la corrupcin, al garantizar
que se disponga de informacin sobre otras ofertas y que el resultado del
procedimiento sea visible para los participantes.
Como se ha establecido, la Subasta Inversa es un procedimiento de
contratacin pblica, junto con el proceso de licitacin, dentro de los ms
reconocidos tanto doctrinariamente como en las legislaciones especialmente de
nuestra regin. La Subasta Inversa ha sido incorporada recientemente en
nuestra legislacin, pese a que en la doctrina tambin consta dentro de los
procedimientos ms antiguamente reconocidos. Una vez que nos hemos
enfocado claramente en la Subasta Inversa, tanto por su origen, definicin y
tipos; tanto legal como doctrinariamente, ahora correspondera determinar cul
es su origen en nuestra legislacin as como el procedimiento a seguir dentro
de la contratacin pblica y la posterior diferenciacin con otros procedimientos
de contratacin, principalmente con la licitacin y el catlogo electrnico.

CAPITULO V
CONCLUSION

La subasta inversa electrnica es una tcnica de contratacin empleada por las

entidades del sector pblico para adquirir bienes, servicios, e incluso obras que
stas requieren para el cumplimiento de sus funciones.
La subasta inversa electrnica es una operacin de subasta dinmica hecha
por va informtica y en tiempo real entre una entidad pblica convocante y
varios proveedores que compiten por obtener la adjudicacin de un contrato
pblico presentando sucesivamente ofertas cada vez ms econmicas durante
un perodo previamente determinado.

ANEXOS

Bibliografa

Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacion Publica (Registro Oficial

Suplemento 395 de 04-ago-2008 12 de septiembre de 2014).
Reglamento a la Ley Organica del Sistema Nacional Contratacin Publica,
Decreto Ejecutivo 1700 (R.O. Suplemento 588 de 12 -may-2009 22 de
ene de 2015).
Ab. Morales Pez, R. (s.f.). Elaboracion de Matriz de Control de Subasta
inversa Electrnica. Obtenido de Procuraduria General del Estado:
http://www.pge.gob.ec/joomlatools-files/docman-files/SUBASTA
%20INVERSA%20ELECTR%C3%93NICA%20Ab.pdf
CABANELLAS DE TORRES, G. (2008). Diccionario Enciclopedico de Derecho
Usual. Buenos Aires: Heliasta.
ECHAIZ MORENO, D. (2010). Enfoque Contractual de la Subasta. Guayaquil:
Ensayo.
SERCORP. (AGOSTO de 2014). MANUAL DE USUARIO SUBASTA INVERSA
ELECTRONICA. Obtenido de
http://portal.compraspublicas.gob.ec/compraspublicas/sites/default/files/
manuales/Subasta%20Inversa%20Electr%C3%B3nica%20%20Entidades%20contratantes.pdf

INDICE

AGRADECIMIENTO1
CAPITULO I..................................................................................................... 2
SUBASTA INVERSA ELECTRONICA...................................................................2
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA...................................................................2
HIPOTESIS................................................................................................... 2
OBJETIVO GENERAL.................................................................................... 3
OBJETIVO ESPECIFICO................................................................................ 3
CAPITULO II..................................................................................................... 4
MARCO TEORICO............................................................................................ 4
ORIGEN....................................................................................................... 5
AMBITO JURIDICO....................................................................................... 5
PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA......................................................6
CAPITULO III.................................................................................................... 7
INVESTIGACION.............................................................................................. 7
CAPITULO IV................................................................................................. 15
ANALISIS....................................................................................................... 15
INTERPRETACION...................................................................................... 15
CAPITULO V.................................................................................................. 17
CONCLUSION................................................................................................ 17
ANEXOS........................................................................................................ 18
Bibliografa..................................................................................................... 19