Eeia T3

Estado Plurinacional de Bolivia
Ministerio de Obras Pblicas Servicios y Vivienda

Administradora Boliviana de Carreteras
Gerencia Socio - Ambiental
CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA
VILLA TUNARI SAN IGNACIO DE MOXOS
TRAMO: MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO
DE MOXOS
ESTUDIO DE EVALUACION
DE IMPACTO AMBIENTAL
ANALITICO INTEGRAL
INFORME EJECUTIVO
JUNIO 2010
LA PAZ - BOLIVIA
CARRETERA VILLA TUNARI SAN IGNACIO DE MOXOS
ESTUDIO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

ANALTICO INTEGRAL
TRAMO 3: MONTE GRANDE DEL APERE SAN IGNACIO
DE MOXOS
INFORME EJECUTIVO
1
2
ANTECEDENTES E INTRODUCCIN ...................................................................... 1

OBJETIVOS ................................................................................................................... 2
2.1 Objetivo del proyecto............................................................................................... 2
2.2 Objetivo del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental .................................... 2
3 DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO ............................................................. 2
3.1 Situacin actual de la carretera ................................................................................ 2
3.1.1 Diseo de la carretera ....................................................................................... 3
3.2 Descripcin de las actividades del proyecto ............................................................ 4
4 IDENTIFICACIN DEL REA DE ESTUDIO ........................................................... 5
5 DIAGNSTICO DEL REA DE ESTUDIO ................................................................ 6
5.1 Medio abitico ......................................................................................................... 6
5.1.1 Climatologa ..................................................................................................... 6
5.1.2 Viento superficial ............................................................................................. 6
5.1.3 Calidad del aire ................................................................................................. 7
5.1.4 Emisiones energticas: Ruido........................................................................... 7
5.1.5 Geologa y geomorfologa ................................................................................ 7
5.1.6 Suelo ................................................................................................................. 7
5.1.7 Hidrologa ......................................................................................................... 8
5.1.8 Riesgo de erosin e inundacin ........................................................................ 8
5.2 Medio bitico ........................................................................................................... 8
5.2.1 reas de sensibilidad bitica ............................................................................ 9
5.3 Valor paisajstico ................................................................................................... 10
5.4 Medio socioeconmico y cultural .......................................................................... 10
5.4.1 Accesos a servicios bsicos ............................................................................ 11
5.4.2 Aspectos socioculturales ................................................................................ 11
5.4.3 Territorio Indgena Multitnico: ..................................................................... 11
5.5 Diagnstico ambiental del tramo San Ignacio de Moxos Ro Yucumicito:........ 13
5.5.1 Medio abitico ................................................................................................ 13
5.5.2 Topografa ...................................................................................................... 13
5.5.3 Climatologa ................................................................................................... 14
5.5.4 Hidrologa ....................................................................................................... 14
5.5.5 Medio bitico ..................................................................................................... 14
5.5.6 Medio socio econmico y cultural ..................................................................... 14
5.6 Segmentacin socio ambiental del proyecto .......................................................... 15
6 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............................................. 16
TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE-SAN IGNACIO DE MOXOS
INFORME EJECUTIVO - i
7 PREDICCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ..................................................... 17

8 FUTURO INDUCIDO TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO
DE MOXOS ......................................................................................................................... 17
8.1 Impactos Potenciales y Lneas de Accin para la Mitigacin ............................... 17
9 EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ................................................... 19
10 IDENTIFICACIN DEL REA DE INFLUENCIA .................................................. 21
10.1
Identificacin del rea de influencia directa ...................................................... 21
10.2
Identificacin del rea de influencia indirecta ................................................... 22
11 PROCESO DE LA CONSULTA PBLICA ............................................................... 22
12 PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN .................................................. 23
12.1
Costo del Programa de Prevencin y Mitigacin ............................................... 24
13 ANALISIS DE RIESGO .............................................................................................. 25
14 PLAN DE CONTINGENCIAS .................................................................................... 25
15 PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL ................................... 26
15.1
Costo del Plan de aplicacin y seguimiento ambiental ...................................... 27
16 PRESUPUESTO TOTAL DEL EEIA.......................................................................... 28
17 LEGISLACION APLICABLE ..................................................................................... 29
TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE-SAN IGNACIO DE MOXOS
INFORME EJECUTIVO - ii
ESTUDIO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

ANALTICO INTEGRAL
TRAMO 3: MONTE GRANDE DEL APERE SAN IGNACIO
DE MOXOS
INFORME EJECUTIVO
1 ANTECEDENTES E INTRODUCCIN
La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), mediante Concurso de Propuestas
convoc a las empresas legalmente establecidas a presentar sus ofertas para la
Construccin de la Carretera Villa TunariSan Ignacio de Moxos, con financiamiento
gestionado por el proponente, bajo la modalidad de Llave en Mano.
Luego de la revisin de las propuestas y habiendo cumplido con todos los requerimientos
establecidos, la empresa constructora OAS Ltda., se adjudic el contrato Llave en Mano
para realizar la construccin de la carretera Villa TunariSan Ignacio de Moxos.
Para la elaboracin del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental, dado que el tramo
carretero Villa TunariSan Ignacio de Moxos, comprende tramos de diferentes
caractersticas, en una reunin que cont con la presencia de la Gerencia Socio Ambiental
de la ABC, el SERNAP, la Autoridad Ambiental Nacional y tcnicos de la empresa OAS
Ltda., se determin la elaboracin de tres fichas ambientales de los siguientes sub tramos:
Tramo 1: Villa Tunari Isinuta
Tramo 2: Isinuta Monte Grande
Tramo 3: Monte Grande del Apere San Ignacio de Moxos
En abril de 2009, la constructora OAS Ltda., a travs de la Administradora Boliviana de

Carreteras (ABC) present al Organismo Sectorial Competente (OSC) la Ficha Ambiental
del Tramo 3: Monte Grande del Apere San Ignacio de Moxos. En base a dicha
Ficha, la Autoridad Ambiental Competente (AAC), le otorg al presente proyecto, la
Categora I, que corresponde a un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental
Analtico Integral.
TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS
INFORME EJECUTIVO - 1
2 OBJETIVOS
2.1 Objetivo del proyecto
La construccin y asfaltado del tramo vial Monte Grande del Apere San Ignacio de
Moxos, como parte integral del Proyecto Villa Tunari-San Ignacio de Moxos, tiene por
objetivo la inclusin social y econmica de sus poblaciones, en un marco de plena
sostenibilidad ambiental. El proyecto adems de consolidar la integracin vial y econmica
de los departamentos del Beni y Cochabamba, promover mejores oportunidades de
ingresos econmicos, generacin de empleos y acceso a servicios bsicos para poblaciones
en todas las zonas urbanas y rurales articuladas al proyecto.
2.2 Objetivo del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental

El objetivo general del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental, es identificar,
predecir y evaluar los impactos ambientales que puedan producir las actividades de las
etapas de ejecucin, operacin y mantenimiento sobre los factores fsicos, biticos y
antrpicos del rea del proyecto, con el fin de proponer medidas que prevengan la
ocurrencia de estos impactos y las medidas que mitiguen el efecto de los mismos, as como
las acciones necesarias para controlar y realizar el seguimiento de la implementacin
adecuada de las medidas propuestas.
3 DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO

3.1 Situacin actual de la carretera
El Tramo Monte Grande del Apere San Ignacio de Moxos es un segmento de la carretera
Villa Tunari-San Ignacio de Moxos que forma parte del Programa de Integracin
Regional CochabambaBeni. Este tramo es un elemento de la ruta F-24 de la Red
Fundamental de Carreteras del pas.
El tramo comienza en Monte Grande del Apere a 5 Km. del cruce del camino a San Borja
y termina en San Ignacio de Moxos. Tiene una longitud aproximada de 81.92 Km.
Actualmente, este tramo slo es transitado en poca de estiaje, dado que en la poca de
lluvias presenta fangos y reas que se inundan e impiden la circulacin de vehculos.
En poca de lluvias, los pobladores del rea de Monte Grande del Apere y de Natividad del
Retiro se trasladan a San Ignacio de Moxos va fluvial a travs del Ro Apere, hasta Santa
Rosa del Apere, para luego salir a San Ignacio de Moxos en maquinaria del SEDCAM o del
Gobierno Municipal. El viaje entre Monte Grande del Apere a San Ignacio de Moxos en la
poca de lluvias, puede extenderse hasta siete horas, debido a las malas condiciones del
camino.
3.1.1
Diseo de la carretera
El tramo Monte Grande del Apere San Ignacio de Moxos tendr las siguientes
caractersticas principales:
una calzada bidireccional
dos carriles
velocidad de proyecto entre 80 y 100 km/h
En base a los parmetros de diseo, se ha definido un ancho de la plataforma de 10 m, con
7.0 m de calzada y 1.5 m de berma a cada lado.
Respecto a la estructura del pavimento, en el diseo se ha considerado la colocacin de una
capa sub-base de 27 cms, una capa base de 22 cms. y como carpeta de rodadura se prev la
ejecucin de Tratamiento Superficial Doble en la calzada y simple en las bermas.
En el trazo actual se tiene prevista la construccin de dos puentes: el primero sobre el Ro
Snero (232+627.47) y el otro sobre el Ro Itarecore (204+422.34).
Se han considerado obras de proteccin para rehabilitar aquellas estructuras que requieren
trabajos de mantenimiento y refuerzo de los defensivos del talud de relleno de acceso y
base de fundacin de las estructuras, que en algunos casos, se encuentran deterioradas.
De acuerdo a las inspecciones de campo efectuadas y al anlisis del especialista en drenaje,
se ha identificado la ejecucin de obras menores:
DRENAJE TRANSVERSAL
Alcantarillas circulares
Estructuras cajn
DRENAJE LONGITUDINAL
Canales laterales
Bordillos de proteccin
Vasos de regulacin y atajados
Para cubrir la demanda de material de prstamo del diseo se consideraron prstamos
laterales, mediante los cuales se conforman canales paralelos a la va que sern de
importancia para el control de flujo de agua durante las pocas de lluvia. Por otra parte las
existirn prstamos de las excavaciones obtenidas al construir vasos de regulacin, que son
canales conformados para encauzar la salida de alcantarillas y de los canales laterales,
como una prolongacin de estos.
Tambin se tiene prevista la explotacin de bancos de prstamo de material aluvial:

ubicados en el Ro Apere y en el Ro Yucumicito.
3.2 Descripcin de las actividades del proyecto

El proyecto carretero del Tramo Monte Grande del Apere San Ignacio de Moxos,
comprende cuatro etapas en las cuales se desarrollarn diferentes actividades, las mismas
que se listan en el siguiente cuadro:
Etapa
Actividad
Actividad 1: Instalacin, operacin y desmovilizacin de campamentos y reas
industriales
Actividad 2: Movilizacin, operacin y mantenimiento de equipo y maquinaria
Actividad 3: Liberacin de Derecho de Va
Actividad 4: Limpieza, desbroce y tala de rboles
Actividad 5: Explotacin de Bancos de Prstamo Aluviales
Actividad 6: Explotacin de material de prstamo lateral
Actividad 7: Excavacin y movimiento de tierras
Actividad 8: Conformacin de terrapln
Actividad 9: Apertura y adecuacin de accesos
EJECUCIN
Actividad 10: Disposicin de material sobrante y de desecho

Actividad 11: Instalacin y operacin de una planta de hormign
Actividad 12: Asfaltado de la carretera (produccin, mezclado y colocacin)
Actividad 13: Obras de drenaje y obras complementarias
Actividad 14: Construccin de puentes
Actividad 15: Sealizacin
Actividad 16: Perforacin de pozo de agua
Actividad 17 Construccin de obras de arte menor
Actividad 18: Instalacin y operacin de una planta de produccin de agregados
Actividad 19: Transporte de material
Actividad 20: Mantenimiento del tramo San Ignacio de Moxos - Yucumicito
OPERACIN
Actividad 21: Trfico vehicular

Actividad 22: Mantenimiento del camino
MANTENIMIENTO Actividad 23: Mantenimiento de puentes
FUTURO
INDUCIDO
Actividad 24: Mantenimiento de obras de drenaje

Actividad 25: Expansin de la frontera agropecuaria: incremento de zonas
identificadas para el ganado
Actividad 26: Incremento de las actividades socioeconmicas en poblaciones
aledaas
4 IDENTIFICACIN DEL REA DE ESTUDIO

Para definir el rea de Estudio, se han sumado y/o superpuesto diversos factores o criterios,
los mismos que se detallan a continuacin:
rea de emplazamiento del tramo carretero
Es el rea fsica donde est emplazada la actual plataforma y donde se emplazar el nuevo
trazo, considerando un terrapln con una altura promedio de 2 metros y los taludes del
terrapln de 2:1.
A este ancho se debe superponer el ancho de Derecho de Va de 50 metros a cada lado del
eje de diseo, tal como estipula el Decreto Supremo N 25134. Cabe indicar que el trazo de
diseo de la carretera Monte Grande del Apere San Ignacio de Moxos se desarrolla sobre
el eje actual, slo se ha realizado mejoras en el alineamiento vertical y horizontal que
aseguran un mejor diseo y seguridad de la va.
reas identificadas para material de prstamo:
Como se mencion anteriormente, en el tramo Monte Grande del Apere San Ignacio de
Moxos, se ha contemplado la utilizacin de material proveniente de zanjas laterales
ubicados a determinados sectores. Todas estas reas han sido consideradas en la definicin
del rea de Estudio.
reas identificadas para bancos de prstamo:
Como se describi en el captulo anterior, para llevar adelante la construccin del tramo, se
ha previsto la explotacin de 2 sectores que cuentan con material adecuado.
El primer banco de prstamo aluvial est ubicado sobre el Ro Apere a 5 Km. del eje, en la
localidad de Santa Rosa del Apere, existen el segundo banco est ubicado sobre el ro
Yucumicito, cerca a en la localidad Yucumo a 198.30 km. de San Ignacio de Moxos.
De acuerdo a esta lista, se ha determinado en gabinete, los puntos en los cuales se debern
realizar los muestreos de agua, motivo por el cual, tambin estos sectores coadyuvarn en la
definicin del rea de estudio.
Poblaciones que se encuentran a lo largo de la carretera:
Se considera a todas aquellas poblaciones y localidades aledaas y que adems se vern
beneficiadas con la construccin del tramo carretero, que son Monte Grande, Santa Rosa
del Apere y Natividad del Retiro.
Lmites de cuencas hidrogrficas
Para determinar los lmites se recurri a las inspecciones en campo, mapas a escala
1:50.000 del IGM y a modelos digitales de elevacin.

Cuerpos de agua
Dado que el tramo atraviesa cuerpos de agua a lo largo de los 82 Km. y, en muchos casos,
stos se constituyen en barreras naturales y, en otros, en receptores de impactos debido a la
construccin de la carretera, se ha considerado para la definicin del rea de estudio a todos
los cuerpos de agua, principalmente al Ro Snero, Ro Itarecore, el Ro Apere y el ro
Yucumicito.
Con base en la interaccin y suma de los factores detallados, se ha definido el rea de
Estudio que se presenta en el Mapa 3 y Mapa 4.
5 DIAGNSTICO DEL REA DE ESTUDIO

5.1 Medio abitico
5.1.1
Climatologa
De acuerdo a la clasificacin de Kppen, el rea de estudio, corresponde a un Clima

Tropical de Sabana con invierno seco (Aw), adems es parte de una nica provincia y de
acuerdo a sus coordenadas geogrficas se encuentra dentro de la clasificacin de Piso
macrotrmico ubicado entre el nivel del mar a 27C de temperatura promedio anual y los
600-800 m.s.n.m.
Los datos histricos revelan la presencia de ciclos recurrentes de inundacin y sequa anual,
inundaciones medianas de entre diez a doce aos y grandes inundaciones cada 50 aos
aproximadamente.
La estacin lluviosa se extiende desde diciembre hasta febrero y el mayor volumen de
precipitacin se registr en el mes de enero con un valor de 500 mm. El perodo de
transicin entre la estacin lluviosa y la seca se produce en el mes de marzo y octubre con
200 mm. El periodo seco se extiende desde abril hasta agosto para dar paso al perodo de
transicin (seco-hmedo) que comprende los meses de septiembre y octubre.
El comportamiento de la temperatura en los ciclos anuales reporta mayores valores de
temperatura en los meses de octubre a marzo y un descenso importante de los mismos,
ocurre en el perodo comprendido entre junio a agosto, que corresponde precisamente al
invierno. La temperatura promedio anual oscila entre 24 y 26C.
5.1.2 Viento superficial
Los valores medios de vientos en San Ignacio de Moxos son del orden de 8.33 km/h, en
Santa Ana de Yacuma de 13.74 km/h y en San Borja 8.20 km/h. Asimismo se concluye que
en toda la regin del estudio los vientos provenientes del Noroeste son los predominantes.
5.1.3
Calidad del aire
Las principales emisiones en el rea, provienen de fuentes mviles (trfico vehicular) en

muy poco volumen y, sobre todo, de quemas controladas y no controladas realizadas con la
finalidad de habilitar terrenos para pasturas.
Dada la composicin del trfico vehicular que circula por el tramo carretero, el 99.98% del
volumen de dixido de carbono proviene de los vehculos livianos. El 99.29% de los
volmenes emitidos de dixido de azufre, proviene de buses y camiones, que utilizan como
combustible el diesel, el mismo que tiene un contenido de azufre de 0.3%(en peso). El
87.08 % de los volmenes emitidos de xidos de nitrgeno proviene de vehculos livianos,
el 7.17% de buses y el 5.74% procede de vehculos pesados. El 98.58% de los volmenes
emitidos de COV, proviene de vehculos livianos. El 99.36% de los volmenes emitidos de
CO procede de vehculos livianos. Si bien las emisiones estimadas son poco significativas,
una vez que se construya el tramo Monte Grande El ApereSan Ignacio de Moxos ser
importante considerar la incidencia de las emisiones de fuentes mviles.
Con respecto a los focos registrados en el pas durante la gestin 2008, el departamento de
Beni registra el 31% de los focos; despus de Santa Cruz que representa el 61%.
Asimismo, en lo que se refiere a superficies, el ao 2008, el 25 % de las hectreas
quemadas en el pas corresponden a Beni, que representa el 0.042 % de la superficie de este
departamento. Estos datos son muy importantes puesto que por la actividad productiva
principal del Beni se caracteriza por tener anualmente una mayor cantidad de reas
chaqueadas.
5.1.4 Emisiones energticas: Ruido
Los resultados del monitoreo realizados en el tramo carretero muestran la poca alteracin
del hbitat por la contaminacin acstica, los valores promedios se encuentra entre 40 a 58
dBA., por debajo de los lmites permisibles segn normativa vigente.
5.1.5
Geologa y geomorfologa
A lo largo del trazo del eje se observan rasgos geomorfolgicos variados, debido en gran
medida a que la carretera se desarrolla en su extensin a lo largo de unidades fisiogrficas
diferentes. Se identificaron tres unidades geolgicas: una que corresponde al sistema
cuaternario, otra al sistema terciario y finalmente formaciones pertenecientes a los sistemas
Terciario-Cretcico.
5.1.6 Suelo
En general, los suelos de la regin corresponden a suelos de llanura cuya mxima
limitacin est dada por las frecuentes inundaciones a las que estn sujetos. Los suelos
presentan severas limitaciones debido a su ubicacin topogrfica; dadas por las terrazas
aluviales sujetas a inundaciones, pocos sectores son aptos para la agricultura aunque
presenten buenas condiciones de fertilidad, ya que en general son suelos con aptitud para la
ganadera extensiva y la forestacin, donde se conoce que existan maderas valiosas que ya
fueron extractadas en forma selectiva, pero no se realizaron procesos de reforestacin de las
mismas.
El uso actual de territorio se divide en: uso agroforestal, uso silvopastoril, uso forestal
limitado y uso de ganadera extensiva.
En la zona de estudio, la va discurre sobre depsitos aluviales, de constitucin arenolimosa y a medida que se adentra a la llanura, el depsito es ms limo-arcilloso.
5.1.7 Hidrologa
Los diferentes cuerpos de agua identificados en el estudio son ros, lagunas y curichis. Los
ros identificados son de llanura y se caracterizan por ser de curso lento, propensos a la
eutrofizacin, entre los cuales encontramos el Ro Apere, el Ro Cuberene, Ro Snero y el
Ro Itarecore. Tambin se puede observar la existencia de una laguna ubicada en la
progresiva 210+010 llamada Laguna Corazn y numerosos curichis a lo largo del tramo.
5.1.8
Riesgo de erosin e inundacin
Un clculo estimado de la longitud del tramo carretero entre San Ignacio de Moxos y
Monte Grande, nos indica que el 40 % correspondiente a las poblaciones de Monte Grande
del Apere y Santa Rosa del Apere est en condiciones de riesgo de inundacin alto, cerca
del 25 % donde se encuentra la Laguna Corazn est en condiciones de riesgo de
inundacin moderado, y en Natividad de Retiro y las zonas aledaas casi un 30 % se
encuentra con un riesgo bajo y el 5 % restante, se encuentra en situacin de riesgo muy
alto.
Lo que nos lleva a proponer planes y sugerencias puntuales en las zonas con muy alto
riesgo y alto riesgo, donde se debe desincentivar las actividades de desbosque, chaqueo,
quema y cambio de curso de los ros, arroyos y cuerpos de agua.
5.2 Medio bitico

El rea del tramo carretero Monte Grande del Apere - San Ignacio de Moxos, presenta las
siguientes condiciones generales, como una caracterizacin adecuada del contexto
ecobiolgico de la zona:
Es una muestra representativa, en muy buen estado de conservacin, de los ecosistemas

de la regin de Moxos y de los humedales del sector ms austral de las sabanas
benianas. Se cuenta con muy pocos estudios ecobiolgicos especficos de la zona de
estudio.
Presenta ambientes naturales con relativo buen estado de conservacin.
Grado de perturbacin humana, bajo a muy bajo, a lo largo de su rea de Influencia y

zonas aledaas del eje de evaluacin, que establecen los siguientes aspectos:
o Componentes de flora, fauna y ecosistmicos, muy poco alterados
o Condiciones de acceso restrictivas, limitando las acciones de perturbacin
antrpicas a puntos aislados y a algunas zonas aledaas al eje del camino.
o Ocupacin urbana casi nula, excepto en su porcin ms cercana a San Ignacio
de Moxos.
o Humedales: temporales y permanentes, extensos con alta abundancia y riqueza
de flora y fauna.
Elementos representativos de fauna: Bufeo, Londra, Borochi, Caimn Negro, Paraba,

Po y Cariama cristata, entre otros observados en la zona.
Elementos representativos de flora y comunidades: curichis, sabana, bosque alto y

aguas con tarope, entre otros.
De tal forma, se han ubicado 6 reas prioritarias, de acuerdo a sus caractersticas

ecosistmicas y el potencial como hbitat de varias especies de vertebrados, a fin de
minimizar la perturbacin que ser generada por los procesos de intervencin en
ecosistemas con mejor grado de conservacin.
5.2.1
reas de sensibilidad bitica
Las reas prioritarias para la conservacin corresponden, principalmente, a aquellas que se

encuentran en buen Estado de Conservacin (EC); reas con un Valor Ecolgico (VE) alto
y/o con una Vulnerabilidad (V) alta, que se encuentra en el rea de influencia de la
carretera y que se constituyen en elementos de alta importancia para el mantenimiento de
los procesos ecolgicos y de conectividad, los mismos que deben ser preservados y
monitoreados.
Las reas ecolgicas prioritarias identificadas que se encuentran en la zona de intervencin
se mencionan a continuacin:
o Cuerpos de agua: Presencia de fauna y flora nativa terrestre y acutica, as como
humedales que favorecen los procesos hdricos. Se han considerado humedales con
estado de conservacin alto. Presencia de venados, monos, tejones, antas, varias
especies de aves y peces.
o Cuerpos de agua con presencia de bufeos (delfines de ro): Se han considerado, al
igual que en el anterior punto, sitios con un alto estado de conservacin, donde
destaca la presencia de bufeos en los ros cercanos.
o Sitios de nidificacin de parabas: Sitios de avistamiento de nidos de parabas y stas
en vuelo.
o Sabana, curiches, islas de bosque: reas anegadas y de sabana, con presencia de

reptiles y fauna acutica.
o Sucesional: reas en proceso de revegetacin natural
o Sabana, curiches, bosque secundario o sucesional: reas de transicin con
presencia de avifauna.
5.3 Valor paisajstico

Debido a la gran importancia que representa para el medio ambiente la conservacin de
especies nativas, se tomaron los efectos de desplazamiento debido a factores externos como
la construccin de la carretera por lo que es importante sealar el valor paisajstico de
ciertos sectores.
Para ello se ha procedido a identificar las unidades que presentan un potencial valor
paisajstico y valorarlas en funcin de la calidad intrnseca del paisaje (factores fsicos y
caractersticas visuales bsicas) y de la percepcin del observador
Se identificaron 10 posibles islas de bosques a lo largo del tramo que pertenecen en su
mayora a las sabanas inundables de las llanuras de Moxos y/o al Boque Amaznico
Preandino, donde se pueden encontrar diferentes especies animales que aun interactan en
la zona tanto en forma visual como acstica.
Por otra parte, los ros Snero e Itarecore, sus riberas y la Laguna Corazn se constituyen
en sectores con un gran valor paisajstico dado que otorgan una gama de atractivos como la
vegetacin tanto terrestre como acutica y especies como peces, bufeos y caimanes.
5.4 Medio socioeconmico y cultural

Este tramo, est ubicado en el sur del departamento de Beni, en el Municipio de San
Ignacio de Moxos, en la provincia Moxos. El tramo se inicia en la localidad de Monte
Grande del Apere, atraviesa la poblacin de Natividad del Retiro hasta llegar a la poblacin
de San Ignacio de Moxos a 5 Km. del cruce del camino a San Borja. El tramo se desarrolla
de sur-este a nor-oeste.
Segn el Censo Nacional de 2001, la poblacin del municipio de San Ignacio de Moxos
alcanza a 21.643 habitantes (INE, 2001), que incluye 118 comunidades, 4 centros urbanos y
17 asentamiento pequeos dispersos.
Las comunidades que se encuentran sobre el tramo carretero son: Monte Grande del Apere
con una poblacin de 268 habitantes, Santa Rosa del Apere con 300 habitantes y Natividad
del Retiro con 199 habitantes. El proyecto abarca en pequeos sectores al Territorio
Indgena Multitnico (TIM) compuesto por: Mojeos, Chimanes, Yuracars y Movimas. Las
poblaciones de Monte Grande del Apere y Santa Rosa del Apere son comunidades del TIM.
Los indicadores de pobreza muestran que para el caso de Moxos el nivel de poblacin
pobre es del 92,5% segn el censo del 2001, comparado con el 76% de Beni y el de Bolivia
58,6%, lo cual indica que la poblacin del rea del proyecto se encuentra en niveles de
pobreza por debajo del promedio del pas, El otro dato que se debe destacar es que la
poblacin pobre de Moxos en el censo de 1992 era de 93,9%, es decir que entre 1992 y
2001, los indicadores de pobreza permanecieron constantes.
5.4.1
Accesos a servicios bsicos
La situacin de pobreza de las zonas rurales de San Ignacio de Moxos, muestran como
resultado el escaso o inexistente acceso a servicios bsicos.
La cifra que ms llama la atencin es que nicamente el 0.26% de los hogares del
municipio posean bao y desage a alcantarillado y que el 68% de la poblacin no tiene
acceso a agua por caera de red ni energa elctrica.
5.4.2
Aspectos socioculturales
5.4.3
Territorio Indgena Multitnico:
La creacin del TIM tiene como referente jurdico el Decreto Supremo N 22611 de 1990,
con personera jurdica otorgada por Resolucin Prefectural N 96 y Resolucin Municipal
N 149. El territorio cuenta con una extensin de 443.262 Ha. de acuerdo al plano de tierras
comunitarias de origen (INRA, 7 de marzo de 1997). Este territorio se titul el 4 de agosto
de 2008, alcanzando una superficie total de cerca de 85% en relacin al pedido original.
El TIM se encuentra ubicado en la zona sudoeste de la Provincia Moxos, geogrficamente
est ubicado en tres Provincias: Yacuma primera seccin, Ballivin, segunda seccin y
Moxos primera seccin. La mayor parte del territorio est atravesado por el Ro Apere y
casualmente cruzado por la carretera Trinidad - La Paz. Los centros poblados ms prximos
son San Ignacio de Moxos y San Borja; al sur est flanqueado por concesiones forestales
que bordean el rea de Eva Eva.
La poblacin del TIM proviene de cinco grupos tnicos, identificados por su predominio
poblacional en una determinada comunidad:
1.
2.
3.
4.
5.
El pueblo trinitario
El pueblo movima
El pueblo Yuracare
La nica comunidad con poblacin exclusivamente chimn es Jorori.
El pueblo ignaciano existe en ms de la mitad de las comunidades del TIM.
Por lo tanto a partir de la informacin para las 3 provincias y poblaciones del TIM, se
estima una poblacin total de cerca de 3.140 habitantes del Territorio Indgena Multitnico.
Principales actividades: La poblacin del TIM tienen como principal ocupacin la de
productores y trabajadores en la agricultura, pecuaria, agropecuaria y pesca.
Los Mojeos:
El principal grupo tnico en la poblacin es el mojeo, el cual ocupa las regiones

Central y Sur del Departamento del Beni,
Por su relacin con las misiones religiosas de San Ignacio y Trinidad se los clasifica
en dos grupos: los mojeo-trinitario y los mojeo-ignaciano. Adems esta
diferenciacin se expresa en variaciones dialectales del idioma mojeo.
Los mojeos al igual que los movimas, al haber sido reducidos, hacia el siglo XVII,
se organizaron en Cabildos Indigenales.
Los Chimanes:
Constituyen el segundo pueblo indgena con mayor poblacin en la provincia, siendo

el rea que ocupan correspondiente a la parte sur-este del TIPNIS, en las cabeceras
del ro Scure, casi siempre ubicados a orillas delos ros donde forman tres
comunidades.
Presenta baja densidad demogrfica, dispersin y alta movilidad (estacional a lo

largo del ao y a largo plazo, mudndose las residencias permanentes).
Practican una economa diversificada en base a la agricultura, caza, recoleccin y

pesca. Actualmente la produccin de paos de jatata es una especialidad de las
comunidades chimanes, siendo el principal producto que los articula a los mercados
urbanos.
Los Yuracars:
Comparten territorios habitados tambin por mojeos y chimanes, se encuentran

mayoritariamente entre los ros Isiboro y Scure.
En el TIM, la poblacin yuracar se halla distribuida en las comunidades de San

Juan del Cuverene y Santa Rosa de Aguas Negras, y en menor medida en San
Miguel del Apere. Existen familias yuracar dispersas en medio de otros
asentamientos o comunidades como San Salvador y Jorori.
Los yuracars se caracterizaron por su baja densidad poblacional lo que favorece una
mayor capacidad de movilizacin y cambio de lugar de sus asentamientos.
Los pueblos chimanes y yuracar:
Se han caracterizado por no tener una autoridad o modalidad organizativa

centralizada. Forma generalmente clasificada como acfala. Sin embargo,
generalmente entre ellos existen determinadas personas con relativa influencia sobre
el grupo domstico o asentamiento.
Esta modalidad de organizacin constitutiva y resultante de su modelo altamente

disperso y de poca concentracin poblacional, les ha permitido a chimanes y
yuracars resistir los propsitos de reducirlos en misiones. Sin embargo, frente a
presiones de nuevo orden sobre sus sistemas de vida y hbitat, tuvieron que asumir
formas de organizacin ms centralizadas similares a los mojeos.
Los Movimas:
Estas poblaciones estn ubicadas en las riberas del ro Apere que limita a la
provincia Moxos y Yacuma, dentro los lmites del TIM y en la zona de Desengao,
integrando comunidades con poblacin mojea. La organizacin poltica de los
movimas es similar a la de los mojeos que estn organizados en cabildos, dada su
influencia de las reducciones jesuticas.
5.5 Diagnstico ambiental del tramo San Ignacio de Moxos Ro

Yucumicito:
El rea de estudio correspondiente a la explotacin del banco de prstamo ubicado en la
Provincia Jos Ballivin Segunda Seccin San Borja sobre el Ro Yucumicito
(Coordenadas: X=706955; Y=8334465 y Altura=268 m.s.n.m.).
El banco de prstamo est ubicado a 198.3 Km. de la poblacin de San Ignacio, por lo cual,
se considera esta rea de estudio como un segmento adicional al proyecto; sin embargo no
queda aislado de los impactos generados debido a la explotacin y transporte de materiales
hasta el rea del proyecto.
El tramo San Ignacio de Moxos hasta el Ro Yucumicito atraviesa tres provincias:
Provincia Yacuma (Primera Seccin Santa Ana de Yacuma), Provincia Jos Ballivin
(Segunda Seccin San Borja) y la Provincia Moxos (Primera Seccin San Ignacio).
El impacto directo generado por la explotacin y el transporte de materiales desde el banco
de prstamo hasta el rea de ejecucin del proyecto ser en mayor medida sobre aquellas
comunidades que se encuentran muy prximas a la carretera, entre las cuales se encuentran
la Comunidad Yacumita (Laguna Blanca), Comunidad Amproca, Comunidad Yucumo,
Yucumo, Comunidad San Miguel de Chaparina, Comunidad La Embocada, La Embocada,
Comunidad Galilea, Totaizal, Santa Ana de Moseruna, Comunidad Puerto San Borja y
Puerto San Borja para las cuales se deben realizar la identificacin de los posibles impactos
generados. Se debe destacar que la poblacin agregada de estas poblaciones de cerca de
8.200 habitantes, como se describe ms adelante.
5.5.1
Medio abitico
Con referencia al medio abitico correspondiente al segmento entre en el banco de

prstamo ubicado en el Ro Yucumicito y la poblacin de San Ignacio de Moxos, se cuenta
con la siguiente informacin:
5.5.2
Topografa
El departamento del Beni se caracteriza por una topografa regular con amplias planicies
cubiertas por pastizales y una profusin de lagunas de formas irregulares. Las estribaciones
de la Cordillera Real, forman las serranas subandinas que penetran el territorio beniano por
el Sur Oeste. Inmediatamente despus se sita la zona pie de monte, cubierta por un
denso bosque que se extiende a terrenos de menor pendiente.
5.5.3
Climatologa
La regin de los llanos hmedos que comprende gran parte de las llanuras benianas, tiene
un clima de sabana tropical con inviernos secos. El Departamento del Beni abarca zonas
tropicales que presentan cierta homogeneidad en la distribucin de los elementos climticos
como la temperatura del aire, humedad atmosfrica, velocidad del viento, mientras que los
valores de precipitacin presentan una dinmica ms pronunciada.
5.5.4
Hidrologa
Durante el transporte de materiales del banco de prstamo ubicado en el Ro Yucumicito

hasta la poblacin de San Ignacio de Moxos, tres son los principales ros que se encuentran
prximos a la carretera:
El Ro Rapulo, ubicado en la Provincia Yacuma el cual es uno de los principales

afluentes del Ro Yacuma.
El rio Maniqui, ubicado en la provincia Jos Ballivin, el cual es uno de los principales
afluentes del Ro Rapulo.
El Ro Cuberene ubicado en la Provincia Yacuma, el cual es uno de los afluentes del
Ro Apere.
5.5.5
Medio bitico
Existen tres ecoregiones correspondientes al rea de influencia desde el Ro Yucumicito

hasta la poblacin de San Ignacio de Moxos. Las ecoregiones existentes en la zona son tres:
Sabanas o pampas del Beni (Llanos de Moxos o Baures):
Bosque hmedo estacional tropical de tierras bajas (Amaznico)
Bosque hmedo a Perhmedo siempreverde de montaa y subhmeda (Bosque de

Yungas del Subandino y Yungas del Chapare)
5.5.6 Medio socio econmico y cultural

Durante el transporte de materiales desde el Ro Yucumicito ubicado en la Provincia Jos
Ballivin hasta el rea del proyecto ubicado en la Provincia Moxos se atraviesan diferentes
poblaciones ubicadas en tres provincias:
Provincia Ballivin, cuyas poblaciones involucradas en el rea de estudio son: Yucumo,

Comunidad Galilea, Comunidad La Embocada, Comunidad Yucumo, Comunidad San
Miguel de Chaparina, Comunidad Amproca, La Embocada y la Comunidad Yacumita

(Laguna Blanca).
Provincia Yacuma las poblaciones sobre la carretera son: Totaizal, Santa Ana de
Moseruna y la Comunidad Puerto San Borja.
Provincia Moxos cuya poblacin cercana a la carretera es Puerto San Borja.
La poblacin comprendida en la zona de influencia involucra a un total de 3 comunidades

en la Provincia Yacuma con una poblacin de 531 habitantes; 8 comunidades en la
Provincia Ballivin con una poblacin agregada de 4.650 habitantes siendo Yucumo la
poblacin ms grande con 3.000 habitantes.; por ltimo la comunidad Puerto San Borja de
la Provincia Moxos con 138 habitantes.
Por lo tanto la poblacin directamente afectada en el tramo San Ignacio de Moxos Ro
Yucumicito involucra a un total de 12 comunidades con una poblacin agregada de cerca
de 8,200 habitantes en su totalidad.
La principal actividad de las poblaciones es la agricultura, ganadera, caza y silvicultura y
en las poblaciones cercanas a la carretera y a la poblacin de Yucumo, tambin se
identifican actividades como el comercio y transporte.
5.6 Segmentacin socio ambiental del proyecto

En base al diagnostico ambiental del rea del proyecto, considerando los aspectos abiticos,
biticos, socio econmicos y culturales, se han definido segmentos a lo largo de la carretera
de caractersticas ms o menos homogneas que se han agrupado en las siguientes reas:
reas ambientalmente sensibles: corresponde a reas, definidas en el
diagnstico ambiental como reas con ecosistemas frgiles o sensibles en
buen estado de conservacin, son sectores poco intervenidos en algunos
casos. Estas reas corresponden a islas de bosques, reas de conectividad,
humedales, sabanas naturales, ros y bosques de ribera.
reas mixtas: con cierta intervencin antrpica pero que se encuentran en
buen estado de conservacin.
reas con intervencin antrpica: corresponde a sectores con una
intervencin antrpica, como reas cerca a las comunidades identificadas en
el rea.
rea del tramo San Ignacio de Moxos Rio Yucumicito.
6 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

En el presente captulo se realiz la identificacin de impactos potenciales, considerando
las etapas de construccin, operacin, mantenimiento y futuro inducido. Los impactos
ambientales identificados se detallan en el siguiente cuadro:
Factor
ambiental
Impacto Ambiental
Modificacin de los niveles de inmisin por partculas de polvo
Aire
Modificacin de los niveles de inmisin de gases

Incremento de niveles sonoros
Desestructuracin y compactacin de suelos
Suelo
Contaminacin de suelos
Incremento en los procesos de erosin
Cambio en el uso de suelos
Agua
Alteracin de calidad de agua

Modificacin de rgimen hdrico
Paisaje
Intrusin visual
Prdida de elementos caractersticos del paisaje
Prdida de la cobertura vegetal
Flora
Modificacin de la composicin florstica

Eliminacin de especies arbreas
Perturbacin de la fauna
Fauna
Atropellamiento de fauna
Ahuyentamiento de fauna
Relaciones
ecolgicas
Afectacin de ecosistemas frgiles

Destruccin y/o modificacin del hbitat
Incremento de la demanda en servicios bsicos (agua potable y
energa), salud y educacin
Afectacin a la propiedad pblica y privada
Perturbacin a la salud y seguridad pblica
Socioeconmico
y cultural
Mejora de la calidad de vida

Generacin de empleos
Dinamizacin de la economa local
Cambio en el uso y costumbres de comunidades indgenas del
TIPNIS, TIM
Presin sobre los recursos naturales
Incremento de procesos de colonizacin
7 PREDICCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

En la prediccin de impactos ambientales se describieron las estimaciones o proyecciones
del comportamiento del impacto ambiental, basadas en la experiencia y en los datos
tcnicos del proyecto.
8 FUTURO INDUCIDO TRAMO MONTE GRANDE DEL

APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS
En el siguiente acpite se analiza el futuro inducido consecuente a la ejecucin del Tramo:
Monte Grande del Apere San Ignacio de Moxos.
El alcance principal de este acpite est relacionado a las actividades y los impactos
inducidos en las actividades econmicas de las poblaciones del Tramo Monte Grande del
Apere - San Ignacio de Moxos, principalmente las relacionadas al municipio de San Ignacio
de Moxos y al Territorio Indgena Multitnico (TIM) junto a sus principales poblaciones
indgenas. En el caso de las actividades econmicas, el anlisis tiene un enfoque sobre las
actividades forestales, la ganadera y el turismo en general.
8.1 Impactos Potenciales y Lneas de Accin para la Mitigacin

En el cuadro a continuacin se presenta una sntesis de las actividades y los principales
efectos inducidos como consecuencia de la construccin del Tramo Monte Grande del
Apere - San Ignacio de Moxos, asimismo se proponen lneas de accin para su mitigacin
en el marco de las respectivas competencias institucionales.
Cuadro 8.1: Actividades, Futuro Inducido y Lneas de Accin
Actividad
Explotacin Forestal y
Agroforestal
Sin
Manejo Sostenible
Potencial
Futuro Inducido
i) Deforestacin por
tala ilegal
Lnea de Accin y
Mitigacin
Control
de
la
deforestacin ilegal
dentro del TIPNIS
Competencia
Institucional
Autoridad
de
Fiscalizacin y Control
Social de Bosques y
Tierras
SERNAP en el marco
del Rgimen Especial
(DS No. 24781)
Gobierno
Autnomo
del Beni (Art. 39 del
DS 24781)
Gobierno Autnomo de
de Cochabamba (Art.
Actividad
Potencial
Futuro Inducido
Lnea de Accin y
Mitigacin
Actividad Turstica sin

Manejo Sostenible
i) Contaminacin por
residuos slidos y
lquidos
Elaboracin de un
Programa
de
Turismo Sostenible
en el TIPNIS
Competencia
Institucional
39 del DS 24781)
SERNAP en el marco
del Rgimen Especial
(DS No. 24781)
SERNAP-TIPNIS
ii)Explotacin
irracional de saurios y
peces por potencial
turismo de pesca y
caza
Elaboracin de un
Programa de Turismo
Sostenible
en
el
TIPNIS con relacin a
los planes de manejo
existentes
Municipio de Villa
Tunari
SERNAP en el marco
del Rgimen Especial
(DS No. 24781)
Las conclusiones arribadas en este numeral se describen a continuacin:
Efectos por la articulacin econmica interdepartamental: Para el Beni, la

articulacin vial con el departamento de Cochabamba se traduce en una fuente de
articulacin econmica consolidada con los principales mercados urbanos de las 3
ciudades del eje central. Se debe reconocer que el acceso vial asfaltado a La Paz va
Cochabamba una vez ejecutado el proyecto, resultara ms eficiente que las actuales
rutas de comunicacin por el norte de La Paz.
Impacto en poblaciones indgenas y sus actividades econmicas: Sin duda alguna

que la carretera trae ventajas de articulacin econmica para poblaciones indgenas
tanto en el TIPNIS como en el TIM, tanto por la diversificacin hacia nuevas
actividades econmicas como el comercio y el turismo. Sin embargo estos hechos
podran afectar las actuales condiciones culturales al interior de los territorios indgenas.
Fortalecer mecanismos de manejo sostenible de actividades econmicas en el

TIPNIS: El desarrollo de actividades econmicas al interior o en las cercanas del
TIPNIS una vez construida una carretera, deber ser realizado desde planes de manejo
sostenible, lo cual requiere el fortalecimiento de la actual institucionalidad con
competencias de supervisin y control en el Parque. De acuerdo a informacin primaria
y secundaria de los actores, ya en la actualidad se realizan actividades ilegales, las
cuales podran generar mayor presin sobre el desarrollo sostenible del Parque.
Efectos inducidos complementarios desde la poltica pblica: Distintas normativas

comparadas y estudios relacionados acerca de efectos inducidos indirectos e impactos
acumulados en obras de infraestructura, destacan las necesidad que desde el Estado se

promuevan de forma complementaria, planificada y articulada, distintas polticas
pblicas que desencadenen y aseguren que el balance de efectos inducidos sea positivo.
En el caso del tramo Monte Grande del Apere San Ignacio de Moxos se requieren las
siguientes iniciativas:
-
Acompaamiento para el manejo forestal sostenible dentro del TIM y del TIPNIS,
durante y posteriormente a la ejecucin de la obra de infraestructura.
Incentivos adecuados para nuevas inversiones en el sector del turismo en zonas
cercanas al TIPNIS como forma de promover el desarrollo sostenible.
Monitoreo y seguimiento a la actividad del turismo al interior del TIPNIS.
Incentivos para que la articulacin econmica de las poblaciones se base en
incrementos de productividad y no necesariamente a travs de cambios en el uso
de suelo por el incremento de la frontera agrcola.
Evaluacin y planificacin para la mejora en el acceso a servicios bsicos para las
poblaciones al interior del TIM y de TIPNIS.
9 EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Este numeral comprende la evaluacin de cada uno de los impactos identificados basados
en criterios cualitativos y cuantitativos, que se designan con base en el anlisis efectuado en
la prediccin de impactos. Asimismo, se analiza el efecto de las actividades previstas sobre
los factores ambientales, con base en la superposicin y lgebra de mapas elaborados en el
Sistema de Informacin Geogrfica (SIG), con el objetivo de determinar el alcance y la
extensin de los impactos ambientales.
Una vez designados estos criterios, se procede a la determinacin del ndice de la
Calificacin de Importancia (CI) de cada impacto en cada una de las etapas del proyecto,
con el objetivo de determinar la significancia del mismo.
De la evaluacin realizada se concluye:
En la etapa de ejecucin , los impactos ms significativos se dan sobre los factores de,
paisaje, flora, fauna y relaciones ecolgicas, socioeconmico y cultural, principalmente
en los segmentos ambientalmente sensibles como las islas de bosques, la laguna Corazn,
los ros Snero, Itarecore y Apere y las riberas de estos ros. Estos impactos se presentan
debido a: las actividades de excavacin y movimiento de tierras en los sectores de prstamo
lateral
las actividades previstas de construccin de los puentes sobre los ros Snero e Itarecore
la habilitacin de reas para operacin de la planta de hormign que estar ubicada en el
rea industrial del campamento principal, explotacin del Banco de Prstamo sobre el Ro
Apere, dado que est ubicado en un segmento ambientalmente sensible y adems de las
riberas de ros.
El factor socio econmico y cultural sufrir un impacto significativo a muy significativo en

los tres segmentos definidos, debido a la afectacin de propiedad privada por liberacin del
DDV, a la demanda de servicios debido a la instalacin de personal en el campamento y a
la interrelacin que tendr que existir entre comunidades indgenas y personal de obra.
En las reas mixtas los principales factores que se vern afectados son el factor agua y el
factor aire, debido principalmente a las actividades de excavacin, movimiento de tierras,
apertura de accesos y vas de servicio.
En las reas con intervencin antrpica, el principal factor a ser afectado ser el factor
social, las relaciones ecolgicas, y el factor agua debido a la liberacin del Derecho de Va
y a la apertura de accesos, que afectarn propiedades privadas y pblicas que se encuentran
dentro del DDV. De la misma manera la excavacin de zanjas como prstamo lateral
afectar tambin a predios privados, pblicos y/o comunitarios.
El resto de los impactos que se identificaron y calificaron como poco significativos son
impactos fugaces que desaparecen al concluir con la actividad como los impactos
producidos durante la movilizacin de maquinaria y equipo.
En la etapa de ejecucin, se ha considerado por separado el anlisis de la explotacin del
Banco de Prstamo de Yucumicito y el transporte del material desde el Banco de Prstamo
hasta el proyecto. En base a la evaluacin realizada se puede indicar que el impacto ms
significativo se da en el factor aire por el incremento de niveles sonoros y por el incremento
de niveles de inmisin de partculas de polvo por el transporte de material.
De la misma manera se tendr un impacto significativo sobre el factor fauna por el
atropellamiento de ganado y animales que habiten en el rea del tramo Yucumicito San
Ignacio de Moxos, debido a la circulacin permanente de volquetes cargados con material
para el proyecto.
-
En la etapa de operacin los impactos significativos que requieren

forzosamente y obligatoriamente medidas ambientales se presentan en el
factor fauna y el factor socioeconmico y cultural, debido principalmente al
trfico vehicular, sobre todo en las reas ambientalmente sensibles y reas
con presencia antrpica.
En las reas con intervencin antrpica, el impacto significativo que requiere forzosamente
de medidas ambientales se da en el factor aire debido al incremento de niveles sonoros por
el incremento del trfico vehicular y a la modificacin de los niveles de inmisin de gases.
-
En la etapa de mantenimiento los impactos significativos que requieren

medidas de prevencin y mitigacin se presentan en el factor suelo debido a
posibles derrames de combustibles y a la modificacin de cauces por
mantenimiento de puentes y drenajes.
En la etapa de futuro inducido, debido a la expansin de la frontera
agropecuaria, se producir un cambio del actual uso del suelo que conlleva
adems a afectar otros factores como la flora, fauna y las relaciones

ecolgicas, principalmente de las reas ambientalmente sensibles.
De la misma manera, la dinamizacin de la economa y una mayor vinculacin del rea con
las otras poblaciones y ciudades, va a impactar en el aspecto social, generando un cambio
de usos y costumbres del rea. Este impacto ser muy significativo principalmente en las
comunidades indgenas del TIM que se encuentran prximos a la carretera. Por otra parte el
TIPNIS tambin sufrir un impacto negativo debido a que la construccin de la carretera
podr provocar cambios acelerados en el uso y costumbres de las comunidades indgenas
del TIPNIS que actualmente se vinculan slo por va fluvial. .
En base a esta evaluacin de impactos se han generado los Mapas de Impactos por factor
ambiental los cuales permiten identificar la extensin y localizacin de cada impacto
identificado.
10 IDENTIFICACIN DEL REA DE INFLUENCIA

Con base en la identificacin de las actividades que se desarrollarn durante las diferentes
etapas del proyecto, al diagnstico ambiental del rea de estudio, a la identificacin y
evaluacin de los impactos, se ha procedido a determinar el rea de influencia directa e
indirecta del proyecto. Mediante el programa ArcView se ha realizado una superposicin
de los Mapas de Impactos.
Para la identificacin del rea de influencia directa e indirecta, es necesario conocer la
extensin y localizacin de los impactos ambientales por lo que se recurrir a los Mapas de
Impactos presentados en el anterior numeral.
10.1 Identificacin del rea de influencia directa

El rea de Influencia Directa, tal como lo establece el Manual Ambiental de Carreteras, es
el rea en que se producen impactos (tanto directos, como indirectos) debidos a las
actividades propias del proyecto, en la cual es responsabilidad del promotor del proyecto
mitigar los impactos.
Con base en la definicin de estos impactos y la superposicin de mapas realizados se ha
definido claramente el rea de Influencia Directa del proyecto que comprende:
Campamento y reas industriales

Trazo de la va y el Derecho de Va de 50 m a cada lado del eje
Bancos de prstamo: sobre el ro Apere y sobre el ro Yucumicito (Mapa 2.
Micro cuencas vinculadas directamente con la carretera que contribuyen a delimitar
el alcance de los impactos (Mapa 16), tanto al oeste como al este de la carretera.
Poblaciones a lo largo de la carretera presentadas en el Mapa 27:
Poblaciones sobre la carretera a la largo del tramo Yucumo San Borja San
Ignacio de Moxos (Mapa 4)

reas con segmentacin ambiental alta, mediana y baja descritas en el Mapa 30.
reas o alcance identificado en los mapas de impactos por factor ambiental (Mapas
del Mapa 33 al Mapa 42.)
10.2 Identificacin del rea de influencia indirecta

Se describe a continuacin los elementos y criterios utilizados para definir el rea de
Influencia Indirecta:
Territorio Indgena Multitnico (TIM): El `proyecto se desarrolla en proximidades del
TIM, como se pudo evidenciar en el Mapa 27. Es por ello que una vez que el proyecto
entre en operacin, existirn impactos relacionados al factor fauna y al factor socio
econmico y cultural que tendrn alcance sobre parte de este territorio. Como se indic en
el Numeral 6 y 7, con una carretera en mejores condiciones y siendo un rea netamente
ganadera existir una presin permanente para expandir la frontera agropecuaria, adems de
que exista un incremento de las actividades socio econmicas en las poblaciones cercanas a
la carretera. que generar un cambio en el uso y costumbres de las Comunidades
Indgenas del TIM: San Miguel del Apere, Santa Rosa del Apere, Comunidad Pueblo
nuevo, San Antonio El Pallar, Natividad de El Retiro, Monte Grande del Apere y El Jorori,
San Salvador del Apere.
Dinamizacin de la economa y mejora la calidad de vida: de las poblaciones vinculadas
actualmente con la carretera, las cuales se vern beneficiadas por una carretera en mejores
condiciones y que adems pueda ser transitada el ao entero, lo que a su vez genera costos
ms bajos de transporte y menores tiempos. Las poblaciones consideradas para ello son:
San Lorenzo, Tres Hermanos, Santo Domingo y las poblaciones del TIM mencionadas
anteriormente (Mapa 27 y Mapa 52 de Impactos)
Cambio en el uso del suelo: Cmo se indic anteriormente, en base al anlisis de los
impactos en el futuro inducido, se dar una modificacin en el uso del suelo debido al
incremento de la frontera agropecuaria a lo largo de la carretera y en reas cercanas a la
carretera con potencial agropecuario (Mapa 12), como ser: San Lorenzo. El cambio en el
uso del suelo, a su vez generar impactos sobre la flora y fauna del lugar, sobre todo en los
reas identificadas como ambientalmente sensibles (Mapa 30).
En base a la descripcin y anlisis, se presenta el Mapa 32 rea de Influencia Directa e
Indirecta.
11 PROCESO DE LA CONSULTA PBLICA

El presente captulo comprende la descripcin del proceso de Consulta Pblica realizado
para la construccin del Tramo Monte Grande del Apere San Ignacio de Moxos, dentro
del proyecto carretero Villa TunariSan Ignacio de Moxos.
Las conclusiones de la Consulta Pblica propiamente dicha son:
En general la mayora de las partes y ms an las poblaciones del tramo Monte

Grande del Apere San Ignacio de Moxos, estn de acuerdo con contar con una
carretera en mejores condiciones que adems les permita acceder a servicios bsicos
como energa elctrica y agua potable.
Se requiere una retroalimentacin permanente del desarrollo del proyecto sobre todo
del estudio que se desarrolle en el tramo que atraviesa el TIPNIS.
Es necesario que durante la ejecucin de la obra, se tenga un permanente
relacionamiento con los actores sociales
Es importante la conformacin de un comit de seguimiento local, especialmente
para informar y coordinar acerca los problemas que puedan surgir en el proceso de
la implementacin del proyecto.
12 PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN

El Programa de Prevencin y Mitigacin (PPM) comprende las medidas ambientales
necesarias a ser implementadas para mitigar y prevenir los potenciales impactos priorizados
en las fases de identificacin, prediccin y evaluacin.
El Programa de Prevencin y Mitigacin tiene los siguientes componentes:
Medidas ambientales por factores.

Programas ambientales de obra: Los programas considerados para el presente proyecto
son los siguientes:
Programa de Proteccin de reas Ambientalmente Sensibles

Programa de explotacin de Banco de Prstamo aluvial
Programa de Explotacin de Material de Prstamo lateral
Programa de disposicin de material de desecho y escombros
Programa de Revegetacin y Restauracin
Programa de Integracin Paisajstica
Programa de pasos de fauna y ganado
Programa ambiental para construccin de puentes
Programa de Sealizacin Ambiental
Programa de Gestin de Residuos Slidos Asimilables a Domsticos
Programa de Gestin de Aguas Residuales Domsticas
Programa de Gestin de Aguas Residuales Industriales
Programa de Gestin de Combustibles, Aceites y Grasas
Programa de cierre y restauracin de reas intervenidas
Programas sociales: Los programas sociales considerados para el presente proyecto son
los siguientes:
Programa de Relacionamiento Comunitario
Programa de Capacitacin Ambiental
Programa de capacitacin en la gestin de un vivero
Programa de Reposicin e Indemnizacin a Poblaciones Afectadas
Programa de higiene y seguridad ocupacional
Especificaciones ambientales del proyecto.
12.1 Costo del Programa de Prevencin y Mitigacin

Para la implementacin del PPM y especficamente de los Programas Ambientales de Obra,
se ha determinado un costo que asciende a: y se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro 12.1: Presupuesto del PPM
Descripcin
Unidad
Cantidad
Costo
(US$)/unidad
PERSONAL Y VEHICULOS
Especialista ambiental del contratista
Total (US$)
1.139.600,00
Mes
40
2.500,00
100.000,00
Ing. Salud y seguridad ocupacional e

industrial
Mes
40
2.500,00
100.000,00
Agrnomo/Forestal
Mes
40
2.500,00
100.000,00
Cuadrilla de apoyo al Ing.

Agrnomo/forestal (4 personas)
Mes
160
500,00
80.000,00
Especialista social o relacionador
Mes
40
2.500,00
100.000,00
Medico
Mes
40
2.500,00
100.000,00
Chofer (2)
Mes
80
850
68.000,00
Vehculo (2)
Mes
80
2.200,00
176.000,00
Alimentacin y alojamiento
Da
6.000,00
30
180.000,00
Gastos generales de operacin 15% del

total
MEDIDAS AMBIENTALES DEL PPM
135.600,00
2.180.457,61
PROGRAMA DE REVEGETACIN
314.616,23
PROGRAMA DE SEALIZACIN AMBIENTAL
215.178,70
PROGRAMA DE EXPLOTACIN BANCOS DE PRSTAMO EN RO

PROGRAMA DE EXPLOTACIN BANCOS DE PRSTAMO LATERAL
PROGRAMA DE INTEGRACIN PAISAJSTICA
PROGRAMA DE PASOS DE FAUNA
PROGRAMA DE RESIDUOS SLIDOS ASIMILABLES A DOMSTICOS
3.785,81
297.456,50
71.247,69
261.800,00
27.771,24
PROGRAMA DE GESTIN DE AGUAS RESIDUALES DOMSTICAS

PROGRAMA DE GESTIN DE AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES
PROGRAMA DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO
13.000,00
Descripcin
Unidad
Cantidad
Costo
(US$)/unidad
Total (US$)
PROGRAMA DE CAPACITACIN VIAL Y AMBIENTAL

PROGRAMA DE RESPOSICIN E INDEMNIZACIN A POBLACIONES
AFECTADAS (incluye personal para implementar)
736.974,86
PLAN DE SEGURIDAD
204.526,57
34.100,00
TOTAL PPM EN US$.
3.320.057,61
13 ANALISIS DE RIESGO
En esta seccin, se realiza el anlisis de los riesgos que podran surgir durante las distintas
fases que se considera para el Construccin de la Carretera, para que una vez identificados
y evaluados, se planteen las medidas ms adecuadas, que estn diseadas para responder en
forma inmediata y eficaz a una situacin de emergencia. Dicho anlisis constituye la base
para la elaboracin del Plan de Contingencias.
Los riesgos analizados fueron:
Lesiones Corporales
Accidentes Vehiculares
Accidentes de maquinaria y equipo
Atropellamiento de fauna
Erosin e inundacin
Desvo de cursos de agua
Derrame de Hidrocarburos
Incendios, Fugas, explosiones
Una vez determinados los riesgos que pueden presentarse durante las fases del proyecto se
han establecido lineamientos y procedimientos a seguir en caso de emergencias, los mismos
que se encuentran detallados en el Plan de Contingencias.
14 PLAN DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencias comprende una serie de acciones que permiten dar una respuesta
inmediata y eficaz a cualquier situacin de emergencia, con el objeto de prevenir impactos
a los receptores que pueden ser el factor humano y el medio ambiente en general.
El plan de Contingencias contiene:
Acciones generales del Contratista en el marco del Plan de Contingencias

Acciones especficas del Contratista en el marco del Plan de Contingencias
Plan de Contingencias para cada riesgo identificado
Para la implementacin del Plan de Contingencias, el Contratista deber prever la

contratacin de un profesional encargado de la Seguridad Industrial, adems del
Especialista Ambiental.
El Plan de higiene y Seguridad Ocupacional que se ha elaborado para el presente
documento, es una base sobre la cual la empresa Contratista deber formular su respectivo
Plan de Seguridad e Higiene Ocupacional aplicable al proyecto, instrumento que deber
contar con la aprobacin del Ministerio de Trabajo.
15 PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

En base al Programa de Prevencin y Mitigacin (PPM) y las medidas ambientales
propuestas en el PPM, se ha elaborado el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental que
se constituye en el instrumento de control a travs del cual se verificar el cumplimiento de
las medidas previstas en el PPM.
En dicho Plan de ha definido las responsabilidades de cada uno de los que participarn en la
etapa de construccin del tramo:
Empresa Contratista: la implementacin de las medidas ambientales propuestas

en el PPM, estar a cargo de la Empresa Constructora. El Contratista deber contar
con un Especialista en medio ambiente, 1 Ing. Salud y seguridad ocupacional e
industrial, 1 Agrnomo o forestal, 1 Especialista social o relacionador del
contratista, un mdico y personal de apoyo.
Equipo de Control de Calidad: Equipo responsable de controlar que la ejecucin

de las obras se realice de manera adecuada con la calidad correspondiente. Para ello
este equipo deber monitorear la ejecucin de las obras, y dentro de ello el Equipo
de Control Ambiental deber monitorear a travs del PASA que las medidas
ambientales previstas e implementadas sean eficientes y cumplan con los objetivos
previstos en el PPM. El equipo de control de calidad est compuesto por 1
Especialista ambiental, 1 Especialista en Seguridad Industrial y 1 Especialista social
Equipo de Control y Monitoreo de la ABC: la obra contar con un Equipo de

control y monitoreo ambiental que depender de la Gerencia Socio Ambiental de la
ABC.
Fiscalizacin de la Autoridad Ambiental Nacional: un representante de la

Autoridad Ambiental Nacional realizar tambin labores de fiscalizacin durante la
construccin de la obra, dado que se trata de una carretera de la Red Vial
Fundamental. La Autoridad Ambiental Nacional (Direccin General de Medio
Ambiente) verificar el cumplimiento de las medidas a travs de visitas a las obras
en ejecucin y de los informes que se le presenten.
Para el mantenimiento y operacin:
Contratista: Durante la ejecucin de obras de mantenimiento rutinario y peridico,

la ejecucin de las obras as como la implementacin de las medidas ambientales
del presente Estudio estarn a cargo de una empresa Constructora contratada por la
ABC y de microempresas constituidas justamente para realizar el mantenimiento de
las vas.
Supervisin ambiental: a cargo del Supervisor contratado por la Administradora

Boliviana de Carreteras.
El presente Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental comprende:
Seguimiento a la implementacin de los Programas ambientales de obra

PASA 01: Monitoreo de aguas
PASA 02: Monitoreo de ruido
PASA 03: Monitoreo de aire
15.1 Costo del Plan de aplicacin y seguimiento ambiental

El costo total del PASA, con el desglose de costos para el equipo, monitoreo y seguimiento,
se detalla a continuacin:
Cuadro 15.1: Costo del PASA
Unidad
Cantidad
Precio
Unitario
($US)/mes
Especialista ambiental
mes
40,00
2.500,00
100.000,00
Especialista social
mes
40,00
2.500,00
100.000,00
Especialista en seguridad industrial
mes
20,00
2.500,00
50.000,00
Chofer (2)
mes
80,00
850,00
68.000,00
Alimentacin y vivienda
das
5.400,00
30,00
162.000,00
Vehiculo, combustible y repuestos (2 )
mes
80,00
2.200,00
176.000,00
Personal
Total (US$)
Sub Total en Bs.
656.000,00
Gastos generales de operacin 15% del total
98.400,00
TOTAL PERSONAL EN US$.
754.400,00
Unidad
Cantidad
Precio
Unitario
($US)/mes
Monitoreo de agua: Turbidez, slidos

suspendidos totales, aceites y grasas
muestreo
145,00
150,00
21.750,00
Monitoreo de agua: Coliformes, cloro
muestreo
14,00
100,00
1.400,00
Monitoreo de agua: Slidos suspendidos
muestreo
14,00
100,00
1.400,00
Monitoreo de agua: Coliformes, DBO y

DQO
muestreo
14,00
150,00
2.100,00
Monitoreo de ruido
unidad
122,00
100,00
12.200,00
Monitoreo de partculas en suspensin

PM10 y PM2.5
unidad
40,00
100,00
4.000,00
Monitoreo de inmisin de gases
unidad
14,00
120,00
1.680,00
Monitoreos
Sub Total en Bs.
Total (US$)
44.530,00
Gastos generales de operacin 15% del

total
6.679,50
TOTAL MONITOREO EN US$
51.209,50
TOTALPASAENUS$.
805.609,50
16 PRESUPUESTO TOTAL DEL EEIA

El presupuesto total del EEIA, comprende todas las actividades que debe implementar el
Contratista como aquellas que debe realizar el Equipo de Control de Calidad Ambiental. Se
presenta en el siguiente cuadro el detalle de estos costos:
Cuadro 16.1: Presupuesto total del EEIA AI
DESCRIPCION
COSTO TOTAL (US$)
PPM
3.320.057,61
PERSONAL Y VEHICULOS
1.139.600,00
MEDIDAS AMBIENTALES DEL PPM
2.180.457,61
PASA
805.609,50
Equipo de control de calidad
754.400,00
MONITOREO Y SEGUIMIENTO
TOTAL (US$)
51.209,50
4.125.667,11
El monto total previsto para implementar el presente estudio EEIA del tramo Monte
Grande del Apere San Ignacio de Moxos asciende a US$. 4.125.667,11.
17 LEGISLACION APLICABLE
El presente numeral comprende toda la normativa ambiental vigente que ha sido utilizada
para el desarrollo del presente Estudio Ambiental, considerando para ello la normativa
especfica de la carretera Villa Tunari San Ignacio de Moxos, del cual forma parte el
tramo Monte Grande del Apere San Ignacio de Moxos, la Ley de Medio Ambiente 1333 y
su reglamentacin, as como normativa especfica como la normativa del TIM y TPNIS.

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Estado Plurinacional de Bolivia

Ministerio de Obras Pblicas Servicios y Vivienda

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ESTUDIO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

ANTECEDENTES E INTRODUCCIN ...................................................................... 1

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7 PREDICCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ..................................................... 17

TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE-SAN IGNACIO DE MOXOS

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ESTUDIO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

En abril de 2009, la constructora OAS Ltda., a travs de la Administradora Boliviana de

TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS

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2.2 Objetivo del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental

3 DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO

TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS

CARRETERA VILLA TUNARI SAN IGNACIO DE MOXOS

TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS

CARRETERA VILLA TUNARI SAN IGNACIO DE MOXOS

Tambin se tiene prevista la explotacin de bancos de prstamo de material aluvial:

3.2 Descripcin de las actividades del proyecto

Actividad 10: Disposicin de material sobrante y de desecho

Actividad 21: Trfico vehicular

MANTENIMIENTO Actividad 23: Mantenimiento de puentes

Actividad 24: Mantenimiento de obras de drenaje

TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS

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4 IDENTIFICACIN DEL REA DE ESTUDIO

TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS

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1:50.000 del IGM y a modelos digitales de elevacin.

5 DIAGNSTICO DEL REA DE ESTUDIO

De acuerdo a la clasificacin de Kppen, el rea de estudio, corresponde a un Clima

TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS

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Calidad del aire

Las principales emisiones en el rea, provienen de fuentes mviles (trfico vehicular) en

TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS

CARRETERA VILLA TUNARI SAN IGNACIO DE MOXOS

Riesgo de erosin e inundacin

5.2 Medio bitico

Es una muestra representativa, en muy buen estado de conservacin, de los ecosistemas

TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS

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Presenta ambientes naturales con relativo buen estado de conservacin.

Grado de perturbacin humana, bajo a muy bajo, a lo largo de su rea de Influencia y

Elementos representativos de fauna: Bufeo, Londra, Borochi, Caimn Negro, Paraba,

Elementos representativos de flora y comunidades: curichis, sabana, bosque alto y

De tal forma, se han ubicado 6 reas prioritarias, de acuerdo a sus caractersticas

reas de sensibilidad bitica

Las reas prioritarias para la conservacin corresponden, principalmente, a aquellas que se

TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS

CARRETERA VILLA TUNARI SAN IGNACIO DE MOXOS

o Sabana, curiches, islas de bosque: reas anegadas y de sabana, con presencia de

5.3 Valor paisajstico

5.4 Medio socioeconmico y cultural

TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS

CARRETERA VILLA TUNARI SAN IGNACIO DE MOXOS

Accesos a servicios bsicos

Territorio Indgena Multitnico:

TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS

CARRETERA VILLA TUNARI SAN IGNACIO DE MOXOS

El principal grupo tnico en la poblacin es el mojeo, el cual ocupa las regiones