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Metodologia para Los Estudios de Impacto Ambiental SIN CANTER
Metodologia para Los Estudios de Impacto Ambiental SIN CANTER
Caso estudio de Trminos de Referencia: Decreto 2131 de la Provincia de Crdoba y los Trminos de
Referencia aplicados en el marco del Decreto mencionado, para los EsIA de bosques nativos.
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Ver PPoint Introduccin a la EIA.
Identificacin de impactos
Utilidad
Relativa
Metodologa
Matrices
Simples
En etapas
Alta
Diagrama de redes
Alta
Media
Listas de control
Simples
Descriptivas
Matrices
Simples
En etapas
Media
Media
Diagrama de redes
Listas de control
Simples
Descriptivas
Alta
Matrices
Simples
En etapas
Media
Media
Diagrama de redes
Resumen y comunicacin
Media
Listas de control
Descriptivas
Escalas, jerarquas
Alta
Baja
Matrices
Simples
En etapas
Media
Baja
Listas de control
Media
Alta
Matrices
Simples
En etapas
Alta
Baja
Listas de control
Simples
Media
Comentarios
Identificar los usos actuales y describir las caractersticas del
rea.
Usos del suelo
Topografa, fisiografa y geologa
Suelos
Riesgos geolgicos
Especies y ecosistemas
afectados.
Especies
Comunidades y asociaciones
Recursos biticos nicos y otros
Consideraciones
socio-econmicas
Medio atmosfrico
Rasgos singulares
valores
Hidrologa
superficial
Calidad agua sup.
Suelo/erosin
Geologa
Clima
eInsignificant
moderado
severo
irreversible
reversible
Largo plazo
Corto plazo
Sinrgico
Indirecto
Directo
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2. Podra afectar la actividad a la vida animal o los peces? SI----NO---Si la respuesta es SI, especifique qu vida animal o peces se afecta.
Hbitat natural
() () () () () () () () () ()
Ecologa de peces
() () () () () () () () () ()
Leopold, L.B. et alt "A procedure for Evaluating Environmental Impact", circular 645, US Geological
Survey, Washinton, DC, 1971
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
Extraccin de recursos
Produccin
Alteracin de los terrenos
Renovacin de recursos
Cambios en el trfico
Acumulacin y tratamiento de residuos
Tratamientos qumicos
Accidentes
Otros
Para cada una de las categoras de elementos ambientales, la matriz considera los
recursos, las caractersticas y los efectos ambientales que pueden ocasionar las acciones.
A manera de ejemplo, consideremos la categora B.1 (B: Componentes biolgicos y 1.
Flora), y la categora D. (Relaciones ecolgicas).
Categora
Descripcin
B. Condiciones biolgicas
1. Flora
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
rboles
Arbustos
Herbceas
Cultivos
Microflora
Plantas acuticas
Especies en peligro
Barreras
Corredores
2. Fauna
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Aves
Animales terrestres
Peces y crustceos
Organismos bnticos
Insectos
Micro fauna
Especies en peligro
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
D. Relaciones ecolgicas
CONSTRUCCIN
AMPLIACIN
CARGA Y DESCARGA
OPERACIN PLANTA
SERVICIOS AUXILIARES
PRIMARIO
SECUNDAR
.
TERCIARIO
INFRAESTRUCTURA
TRANSITO Y TRANSPORTE
MOVIMIENTO VEHICULAR
CONSERVA
C
PATRIMONIO
NATURAL
POBLACIN
PATRIMONIO
CULTURAL
ACTIVIDADES
Y USO DEL
SUELO
SECTORES
ECONOMICOS
USO AGUA
CALI
GASES
D. DE MATERIAL
AIRE
PARTICUL.
RUIDO
MICROCLIMA
RELIEVE
TOPOGRAF.
SUELOS
CALIDAD
RECU SUPE
CALIDAD
RSOS
RFICI
CANTIDAD
HIDRI A
DRENAJE
COS
LES
SUBT
CALIDAD
ECANTIDAD
RRAN.
VEGETACIN
TERRESTR
E
FAUNA
TERRESTR
E
ECOSISTEMAS TERRESTR
E
PAISAJE
LOCAL
ARMADO DE LA PLANTA
AIRE
MOVIMIENTO VEHICULAR
MEDIO SOCIOECONMICO
MEDIO NATURAL
MEDIO
RECEPTOR
OPERACIN
MOVIMIENTO DE SUELOS
ACCIONES
---TR
TR
TR
TR
TR
---
-PI
TR
TR
TR
TR
PR
PR
PR
PR
-PR
---
---
TR
PI
PI
PI
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TR
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PI
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TR
PR
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PI
TR
PR
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PR
TR
PR
PR
PR
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mP
R
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--
--
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TR
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TR
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TR
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TR
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PR
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-TR
TR
PR
PR
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--PI
TR
-TR
-PR
PR
PR
PI
PR
PR
P RI
PR
--PR
----
----
Ejemplo de matriz para una pequea planta industrial de pinturas. Fuente: Bengoa, G. (2000). En
Echechouri y Ferraro (Curso FLACSO).
Los impactos han sido calificados como permanente (P), temporneo (T), reversible (R) e
irreversible (I); positivos (en verde) y negativos (en rojo).
El ejemplo de matriz para una planta industrial muestra que es posible seleccionar, en
razn de las caractersticas y magnitud de la actividad evaluada, los criterios a ser
aplicados (de calidad ambiental, de intensidad, de extensin, de temporalidad, de
Acciones
Acc 1
Acc 2
Acc 3
Acc 4 Acc 5
1
Fac 1
5
7
Fac
-3
-3
1
Totales positivos
Totales negativos
10
Total...12
4. Extensin. A veces la incidencia del impacto est circunscrita; en otros casos se
extiende disminuyendo sus efectos (contaminacin atmosfrica e hdrica) hasta
que los mismos no son medibles. En algunos casos sus efectos pueden
manifestarse ms all del rea del proyecto y de la zona de localizacin del
mismo. Por caso, los efectos secundarios sobre la atmsfera (CO2 y su
incidencia en el Efecto invernadero) y los efectos de degradacin de humedales
o de contaminacin de cultivos (disminucin de reas reproductivas o de
alimentacin de aves migratorias y la mortandad directa de las aves, y sus
efectos en sistemas ecolgicos de otros pases).
El impacto puede ser localizado (puntual) o extenderse en todo el entorno del
proyecto o actividad (se lo considera total).
La extensin se valora de la siguiente manera:
Impacto Puntual1
Impacto parcial 2
Impacto extenso4
Impacto total.8
11
Algunos autores (Viladrich y Tomasini, 1999) proponen la posibilidad de considerar en forma conjunta
la Persistencia y la Reversibilidad.
12
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este caso, orientan al equipo de trabajo sobre las relaciones causa-efecto sobre las cuales
deben poner atencin o considerar en forma prioritaria. El equipo evaluador podr
modificar el diagrama, adaptndolo a las condiciones particulares (naturales, sociales,
econmicas) de localizacin del proyecto y a sus interacciones. Esta actividad, implica
ampliar y precisar el conocimiento de las relaciones de causa-efecto, y permite
consolidar el equipo evaluador y reconocer, analizar e integrar las visiones conceptuales
y disciplinarias de sus miembros. Los diagramas, tambin, pueden ser elaborados desde
sus incios por el equipo evaluador.
Como ejemplo se presenta un diagrama en el cual se analizan, en forma sistemtica y
sucesiva, los siguientes aspectos: i. la alternativa del proyecto, ii. los recursos afectados
y el cambio de uso del suelo, iii. los efectos sobre el medio natural (fsicos y qumicos, y
biolgicos y ecolgicos) y socio econmico, y iv. la ponderacin de la importancia
probable de los efectos ltimos. El diagrama presentado est orientado a la construccin
de represas. Se debe considerar, que en casos particulares deberan, tambin, realizarse
otras consideraciones. Por ejemplo, en el caso de que el ro tenga importancia en
aspectos culturales o que la construccin de la represa afecte la forma de vida de la
sociedad local.
14
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17
calidad del ambiente considerado. La relacin entre los valores medidos y el ndice de
calidad ambiental se realiza a travs de una funcin de transformacin la que deriva del
conocimiento de cada factor y de sus efectos. En general, la funcin de transformacin
puede presentarse como:
CAj =f ( Mj )
Donde CA, es el ndice de calidad ambiental de un parmetro y Mj es la magnitud del
impacto ocasionado.
El ndice CA se expresa, por convencin, entre 0 y 1, siendo o la situacin de peor
calidad ambiental del parmetro considerado y 1 el nivel que pueda ser considerado
ptimo.
De acuerdo con Conesa Fernndez Vtora deben considerarse nueve (9) formas bsicas
de las funciones de transformacin, cada una de las cuales puede, adems, la forma
directa -aumenta la calidad ambiental cuando crece el valor medible del factor. En la
Fig. adjunta se presentan -en su forma directa- algunas de las funciones bsicas de
transformacin.
En la Fig. siguiente se presentan ejemplos de funciones de transformacin (Fuente:
Canter, 2000, citando un trabajo realizado, en 1970, por la Fundacin de Sanidad
Nacional de los EE.UU). Los ndices que se presentan fueron preparados por un panel
de expertos para su inclusin en un ndice general de calidad de agua, y estn referidos a
valores entre 0 y 100. Pueden considerarse orientativos de la materia aqu desarrollada.
La zona gris entre las lneas de puntos incluye la totalidad de las respuestas obtenidas
del panel; la lnea llena representa la curva media obtenida de promediar las
respuestas obtenidas.
El desarrollo de los ndices requiere, como se ha visto en el caso anterior de la
participacin de un panel de expertos, quienes, adems, deben estar familiarizados con
el entorno (bitico y abitico), social y econmico del proyecto. Como apunta Conesa
Fernndez Victora (1997) la funcin de transformacin puede ser diferente para
diferentes entornos.
Ponderacin de parmetros. Los parmetros empleados contribuyen en forma
diferente a representar la calidad ambiental de un sitio. Por lo tanto es importante
otorgar a cada parmetro un peso o ndice ponderal (UIP), el que se expresa en
unidades de importancia. En el sistema Batetelle se indican las UIP para cada
parmetro.
La expresin de la unidad de impacto ambiental (UIA) de cada parmetro es:
UIA = CA UIP
Finalmente, la evaluacin final se realiza considerando cada parmetro en situacin de
sin proyecto y con proyecto, a saber:
UIA por proyecto= UIA con proyecto - UIA sin proyecto
Como las UIA son conmensurables, la evaluacin final del impacto ambiental podr ser
obtenida sumando las UIA de cada parmetro.
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El sistema emplea, adems, banderas rojas para destacar, aun cuando el impacto global
sea admisible, situaciones crticas.
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