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Guia Elaboracion ASIS en Atencion Primaria
Guia Elaboracion ASIS en Atencion Primaria
la atencin primaria
Mara del Carmen Pra Barros,1 Isabel Louro Bernal,2 Ana Teresa Farias Reinoso,3 Hctor
Gmez de Haz3 y Alina Segredo Prez4
RESUMEN
El anlisis de la situacin de salud es una prctica necesaria en la Atencin Primaria de
Salud, cuyo propsito es la identificacin y el grado de prioridad de los problemas de
salud de la comunidad para desarrollar acciones que contribuyan a su solucin. El
objetivo de este trabajo es presentar una gua para realizar ese anlisis en la comunidad.
Para su diseo se realiz una revisin de las guas existentes, se consult a expertos
sobre el tema, y sobre esta base se elabor una gua de evaluacin de los informes del
anlisis de la situacin de salud de los consultorios mdicos en Cuba. A partir de los
resultados obtenidos en la evaluacin realizada, se propone la presente gua para la
elaboracin de este anlisis en la comunidad. Esta contribuye a organizar el proceso de
bsqueda de informacin, a orientar el anlisis, la sntesis y a la creacin, toda vez que
se espera que el equipo de salud elabore, indague, profundice, integre y cree una
propuesta de transformacin de la situacin de salud de su comunidad.
Palabras clave: Anlisis de la situacin de salud, atencin primaria de salud,
comunidad.
El anlisis de la situacin de salud (ASIS) es una actividad necesaria en la APS, que
tiene como propsito identificar las caractersticas socio psicolgicas, econmicas,
histricas, geogrficas, culturales y ambientales que inciden en la salud de la poblacin,
as como los problemas de salud que presentan los individuos, las familias, los grupos y
la comunidad en su conjunto, para desarrollar acciones que contribuyan a su solucin.
La elaboracin del ASIS en cada uno de los consultorios del Mdico y Enfermera de
Familia con sus representantes de la poblacin, constituye el elemento base para la
planificacin estratgica a ese nivel, y establece las prioridades, pues dispone de los
recursos locales en funcin de ellos.
El ASIS es una prctica habitual en la APS, que tiene como propsito bsico entender
las causas y consecuencias de los diferentes problemas de salud en la comunidad, y se
concibe como un tratamiento interdisciplinario y flexible en su aplicacin. 1
Existe conocimiento de su poca utilizacin por parte de los equipos de salud en la APS,
as como de cierto rechazo a su realizacin como consecuencia quizs de la poca
utilidad que se le atribuye y de la complejidad de su elaboracin. Se percibe como una
tarea impuesta que consume mucho tiempo, y que no resulta imprescindible para la
prctica cotidiana en el consultorio.
En investigacin nacional realizada en Cuba para la evaluacin de la gestin de salud a
nivel del consultorio mdico en el ao 2003, se evaluaron 600 informes de ASIS a nivel
del consultorio mdico, y se identificaron insuficiencias debido a la omisin de aspectos
bsicos que deben contener estos documentos, a la falta de un anlisis integral que
relacionara el contexto, los riesgos, los servicios de salud, la participacin de la
poblacin y otros sectores, con los daos y problemas de salud identificados. De forma
integral de cada caso, de forma que se podran relacionar los riesgos con las
enfermedades, las discapacidades y las causas de muerte.
El diagnstico de la situacin de salud se obtiene al describir y realizar un anlisis
crtico de los componentes sociohistricos, culturales y sociodemogrficos de la
poblacin; de los riesgos personales, familiares y comunitarios, para identificar sus
interrelaciones y poder explicar los daos a la salud como resultado de este proceso
mediante la utilizacin del mtodo clnico, epidemiolgico y social. Debe tambin
identificarse la participacin de la poblacin y la intersectorialidad como actores en el
proceso (figura) (Sanabria Ramos G. Estrategias de intervencin, anlisis de la situacin
de salud, participacin social y programa educativo. Escuela Nacional de Salud Pblica.
Cuba; 2004).4
El ASIS tiene tambin un carcter tico, dado por su condicin de ser una investigacin
clnica, epidemiolgica y social que se realiza en el primer nivel de atencin. Debe
alertarse en ella sobre el posible surgimiento de aspectos, como la no confidencialidad
de la informacin que afecta la intimidad de personas y familias, as como el
falseamiento consciente de la informacin, lo que constituye una flagrante violacin
tica, ante la que no deber claudicar nunca un profesional de salud que se respete a s
mismo y respete a los dems. Aceptar un dato falso sin tomar medidas, constituye, por
su parte, una de las peores violaciones de la tica gerencial. 6
CONCLUSIONES
Se present una gua que contribuye a la organizacin del proceso de bsqueda de
informacin, al anlisis, la sntesis y a la creacin, toda vez que se espera que el equipo
de salud elabore, indague, profundice, integre y cree una propuesta de transformacin
de la situacin de salud de su comunidad.
El equipo de salud debe considerar la tica de la investigacin, y requiere del uso de los
mtodos de la investigacin en salud, del mtodo clnico, epidemiolgico y social, el
clculo e interpretacin adecuado de indicadores de salud, el dominio de tcnicas de
trabajo comunitario para la indagacin de los criterios de la poblacin, y de elementos
de planificacin estratgica para la confeccin del plan de accin.
Anexo. Descripcin de componentes y aspectos de la gua de confeccin del ASIS.
Componente 1. Descripcin de la situacin sociohistrica y cultural del territorio
Aspectos
Descripcin
Caracterizacin sociodemogrfica de la
poblacin (principales grupos de edad
2.7. Fecundidad
2.8. Migraciones
Caractersticas migratorias en la
comunidad.
4.4. Dispensarizacin
Precoz o tarda.
Dinmicas familiares.
5.1. Morbilidad
5.3. Mortalidad
SUMMARY
Guide for the analysis of the health situation in primary health care
The analysis of the health situation is a necessary practice in Primary Health Care. It is
aimed at identifying and dertermining the priority degree of the health problems of the
community to take actions that contribute to their solution. The objective of this paper is
to present a guide to make this analysis in the community. To desing it, a review of the
existing guides on this topic was made, and experts were consulted. On this basis, a
guide for evaluating the reports of the analyses of the health situation at the family
physicians' offices in Cuba was prepared. Starting form the results obtained in this
evaluation, the current guide is recommended to make this analysis in the community. It
contributes to organize the information search process, to orientate the analysis, the
synthesis, and the creation, since the health team is expected to make, to investigate, to
go deep, to integrate and to create a proposal for transforming the health situation of its
community.
Key words: Health situation analysis, primary health care, community.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
1. Martnez Calvo S. Teora y prctica. En: Martnez Calvo S, Caraballoso
Hernndez M, Astran Rodrguez ME, Pra Barros MC, Perdomo Victoria I,
Arocha Mario C, et. al. Anlisis de la situacin de salud. La Habana:Editorial
Ciencias Mdicas; 2004.p.3-14.
2. Pra Barros MC. Anlisis de la situacin de salud en reas pequeas. En:
Martnez Calvo S, Caraballoso Hernndez M, Astran Rodrguez ME, Pra
Barros MC, Perdomo Victoria I, Arocha Mario C, et. al. Anlisis de la
situacin de salud. La Habana:Editorial Ciencias Mdicas; 2004.p.105-22.
3. Pra Barros MC, Tuero Iglesias A, Coutin Marie G, Clua A. Algunas reflexiones
sobre el anlisis estadstico en poblaciones pequeas. Reporte tcnico de
vigilancia. [Seriada en lnea] febrero 2003 [Citado 2003 diciembre 17] 8(86).
Disponible en: URL: http//bvs.sld.cu/uats/rtv0203htm
4. Castell Florit-Serrate P. La intersectorialidad. Conceptualizacin. Panorama
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Universidad Autnoma de Mxico. 2003;Sept-Dic 2(3).
5. Ramos Rodrguez BN. Enfoque conceptual y de procedimientos para el
diagnstico o anlisis de la situacin de salud. Rev Cubana Salud. [Seriada en
lnea]31(4).[Citado 2006 febrero 17]. Disponible en: URL:
http//bvs.sld.cu/revistas /spu/ vol 31_4_05/spu 14405.htm