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1) Seguridad Durante La Construccion de La Obra
1) Seguridad Durante La Construccion de La Obra
CAPITULO 1
1.
GENERALIDADES
Objeto
La presente Norma especifica las consideraciones mnimas indispensables de seguridad
a tener en cuenta en las actividades de construccin, con el objeto de prevenir los
riesgos ocupacionales y proteger la salud e integridad fsica y mental de los
trabajadores que laboran en obras de construccin.
Campo de aplicacin
La presente Norma se aplica a todas las actividades de construccin que se desarrollen
en obras de edificacin, obras pblicas, obras de montaje y desmontaje, y cualquier
operacin incluida el transporte en las obras, desde la planificacin hasta la conclusin
del proyecto.
Definiciones
Para los propsitos de esta Norma se aplican las siguientes definiciones:
Andamio.- Estructura provisional con estabilidad, fija, suspendida o mvil, y los componentes
en el que se apoye, que sirve de soporte en el espacio a trabajadores, equipos, herramientas y
materiales, con exclusin de los aparatos elevadores.
Construccin: Abarca las siguientes acepciones: Edificacin, incluidas las excavaciones y las
construcciones provisionales, las transformaciones estructurales, la renovacin, la reparacin,
el mantenimiento (incluidos los trabajos de limpieza y pintura), la restauracin y la demolicin
de todo tipo de edificios y estructuras. Obras de uso y servicio pblico: movimiento de tierras,
trabajos de demolicin, obras viales, cunetas, terminales, intercambios viales, aeropuertos,
carreteras y autopistas, ferrocarriles, puentes, tneles, trabajos de servicios como:
comunicaciones, desage, alcantarillado y suministro de agua y energa. Montaje
electromecnico, montaje y desmontaje de edificios y estructuras de elementos prefabricados.
Procesos de preparacin, habilitacin y transporte de materiales.
Empleador: Abarca las siguientes acepciones: Persona natural o jurdica que emplea bajo
cualquier modalidad a uno o varios trabajadores en una obra, y segn el caso: el contratista
principal, subcontratista y trabajadores independientes.
Entibaciones: Apuntalar con madera las excavaciones que ofrecen riesgo de hundimiento.
Estrobos: Cabo unido por sus chicotes que sirve para suspender cosas pesadas.
Eslingas: Cuerda trenzada prevista de ganchos para levantar grandes pesos.
Lugar de trabajo: Sitio en el que los trabajadores deban estar o a los que hayan de acudir a
causa de su trabajo, y que se halle bajo control de un empleador.
Obra: Cualquier lugar o jurisdiccin en el que se realice alguno de los trabajos u operaciones
Persona competente: Persona en posesin de calificaciones adecuadas, tales como una
formacin apropiada y conocimientos y experiencia para ejecutar funciones especficas en
condiciones de seguridad.
Representante de los trabajadores (o del empleador): Persona elegida por las partes y con
conocimiento de la autoridad oficial de trabajo, autorizada para ejecutar acciones y adquirir
compromisos establecidos por los dispositivos legales vigentes, en nombre de sus
representados.
Trabajador: Persona empleada en la construccin.
Inspeccin del trabajo
Para los efectos del control de cumplimiento de la presente Norma se aplicar lo
dispuesto en la Ley General de Inspeccin del Trabajo y Defensa del Trabajador.
Requisitos del lugar de trabajo
1.5.1
rea administrativa
rea de servicios (SSHH, comedor y vestuarios)
rea de operaciones de obra.
rea de preparacin y habilitacin de materiales y elementos prefabricados.
rea de almacenamiento de materiales
rea de parqueo de equipos
Vas de circulacin peatonal y de transporte de materiales
Guardiana
reas de acopio temporal de desmonte y de desperdicios.
1.5.3
Primeros auxilios
El empleador ser responsable de garantizar en todo momento la disponibilidad
de medios adecuados y de personal con formacin apropiada para prestar
primeros auxilios. Teniendo en consideracin las caractersticas de la obra, se
dispondrn las facilidades necesarias para garantizar la atencin inmediata,
debiendo por lo menos contar con un botiqun de primeros auxilios el mismo
que deber contar con el equipamiento que se indica en el anexo 01. De ser
necesario, la evacuacin a centros hospitalarios de las personas heridas o
sbitamente enfermas.
1.5.4
Servicios de Bienestar
Para obras ubicadas dentro y fuera del radio urbano, y segn sus caractersticas,
el empleador establecer las condiciones para garantizar la alimentacin de los
trabajadores, tanto en calidad como en higiene.
1.5.5
Comit de Seguridad
En toda obra se formar el comit de seguridad que estar presidido por el
responsable, segn al siguiente detalle:
1.5.6
Informacin y Formacin
Se facilitar a los trabajadores:
1.5.7
Sealizacin
Se debern sealar los sitios indicados por el responsable de seguridad, de
conformidad a las caractersticas de sealizacin de cada caso en particular.
Estos sistemas de sealizacin (carteles, vallas, balizas, cadenas, sirenas, etc.)
se mantendrn, modificarn y adecuarn segn la evolucin de los trabajos y
sus riesgos emergentes.
Se deber sealizar adecuadamente la presencia de obstculos que pudieran
originar accidentes.
Orden y limpieza
La obra se mantendr constantemente limpia, para lo cual se eliminarn
peridicamente los desechos y desperdicios, los que deben ser depositados en
zonas especficas sealadas y/o en recipientes adecuados debidamente
rotulados.
1.6.2
Programa de capacitacin
Para trabajos con equipos especiales: esmeriles, soldadoras, sierras de cinta o disco,
garlopas, taladros, chorros de arena (sandblast), etc., se exigir que el
trabajador use el siguiente equipo:
Esmeriles y taladros :
Soldadura elctrica
Equipo de oxicorte
Sierras garlopas
Sandblast
Los equipos de seguridad debern cumplir con normas especficas de calidad nacional
o internacional.
Los trabajos de cualquier clase de soldadura se efectuarn en zonas en que la
ventilacin sobre el rea de trabajo sea suficiente para evitar la sobre
exposicin del trabajador a humos y gases.
Los soldadores debern contar con un certificado mdico expedido por un oftalmlogo
que garantice que no tienen impedimento para los efectos secundarios del
arco de soldadura.
En los trabajos de oxicorte, los cilindros debern asegurarse adecuadamente empleando
en lo posible cadenas de seguridad. Asimismo, se verificar antes de su uso,
las condiciones de las lneas de gas.
CAPITULO 2
ACTIVIDADES ESPECFICAS
CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL DESARROLLO DE UNA OBRA DE
CONSTRUCCIN
2.1
2.1.2
2.1.3
2.1.4
2.1.5
2.1.6
2.1.7
2.1.8
2.2
2.3
2.2.2
2.2.3
2.2.4
2.2.5
Excavaciones
Antes de iniciar las excavaciones se eliminarn todos los objetos que puedan
desplomarse y que constituyen peligro para los trabajadores, tales como:
rboles, corcas, rellenos, etc.
Toda excavaciones ser aislada y protegida mediante cerramiento con barandas
u otros sistemas adecuados, ubicados a una distancia del borde de acuerdo ala
profundidad de la excavacin, y en ningn caso a menos de 1 m.
Los taludes de la excavacin se protegern apuntalamientos apropiados o
recurriendo a otros medios que eviten el riesgo de desmoronamiento por
prdida de cohesin o accin de presiones originadas por colinas o edificios
colindantes a los bordes o a otras causas tales como la circulacin de vehculos
o la accin de equipo pesado, que generen incremento de presiones y
vibraciones.
Si la profundidad de las excavaciones va ser mayor de 2 m., se requiere contar
con el estudio de mecnica de suelos que contenga las recomendaciones del
proceso constructivo y que estn refrendadas por un ingeniero civil colegiado.
Se deber prevenir los peligros de cada de materiales u objetos, o de irrupcin
de agua en la excavacin; o en zonas que modifiquen el grado de humedad de
los taludes de la excavacin.
En el caso anterior, el lado adyacente a la va pblica se apuntalar
adecuadamente para evitar la posible socavacin de la va.
Si la excavacin se realizar en la zona adyacente a una edificacin existente, se
prever que la cimentacin del edificio existente est suficientemente
garantizada.
Demoliciones
Antes del inicio de la demolicin se elaborar un ordenamiento y planificacin de la
obra, la que contar con las medidas de proteccin de las zonas adyacentes a la
demolicin.
Todas las estructuras colindantes a la zona de demolicin sern debidamente protegidas
y apuntaladas cuando la secuencia de la demolicin elimine zonas de sustentacin de
estructuras vecinas.
La eliminacin de los materiales provenientes de los niveles altos de la estructura
demolida, se ejecutar a travs de canaletas cerradas que descarguen directamente
sobre los camiones usados en la eliminacin, o en recipientes especiales de almacenaje.
Se limitar la zona de trnsito del pblico y las zonas de descarga, sealizando, o si
fuese necesario, cerrando los puntos de descarga y carguo de desmonte.
Los equipos de carguo y de eliminacin circularn en un espacio suficientemente
despejado y libre de circulacin de vehculos ajenos al trabajo.
El acceso a la zona de trabajo se realizar por escaleras provisionales que cuenten con
los elementos de seguridad adecuados (barandas, descansos).
Se ejercer una supervisin frecuente por parte del responsable de la obra, que
garantice que se ha tomado las medidas de seguridad indicadas.
ANEXO N 01
BOTIQUN BSICO DE PRIMEROS AUXILIOS
(El botiqun deber implementarse de acuerdo a la magnitud y tipo de obra as como a la
posibilidad de auxilio extremo tomando en consideracin su cercana a centros de asistencia
mdica hospitalaria.)
02
01
01
01
05
08
01
02
02
01
01
10
01
02
02
01
01
01
01
ANEXO N 02
CDIGO INTERNACIONAL DE SEALES - IZAJE
SEALES GESTUALES
1.
Caractersticas
Una seal gestual deber ser precisa, simple, amplia, fcil de realizar y comprender y
claramente distinguible de cualquier otra seal gestual.
La utilizacin de los dos brazos al mismo tiempo se har de forma simtrica y para una
sola seal gestual.
Los gestos utilizados, por lo que respecta a las caractersticas indicadas anteriormente,
podrn variar o ser ms detallados que las representaciones recogidas en el apartado 3,
condicin de que su significado y compresin sean, por lo menos, equivalentes.
2.
La persona que emite las seales, denominadas encargado de las seales, dar
las instrucciones de maniobra mediante seales gestuales al destinatario de las mismas,
denominado operador.
El encargado de las seales deber poder seguir visualmente el desarrollo de las
maniobras sin estar amenazado por ellas.
El encargado de las seales deber dedicarse exclusivamente a dirigir las
maniobras y a la seguridad de los trabajadores situados en las proximidades.
Si no se dan las condiciones previstas en el punto b se recurrir a uno o
varios encargados de las seales suplementarias.
El operador deber suspender la maniobra que est realizando para solicitar
nuevas instrucciones cuando no pueda ejecutar las rdenes recibidas con las garantas
de seguridad necesarias.
Accesorios de sealizacin general.
3.
Gestos Codificados
Consideracin Previa
El conjunto de gestos codificados que se incluyen no impiden que puedan emplearse otros
cdigos, en particular en determinados sectores de actividad, aplicables a nivel
comunitario e indicadores de idnticas maniobras.
ANEXO N 03
CALIFICACIN DE LAS EMPRESAS EN FUNCIN DE INDICES DE SEGURIDAD
Los ndices que se registran son tres:
Tipos de Estadsticas
Se deber llevar dos tipos de estadsticas:
Mensual
Acumulativa
En la estadstica mensual slo se tomarn en cuenta los accidentes ocurridos y los das
perdidos durante el mes.
En la estadstica acumulativa se har la suma de los accidentes ocurridos y los das no
trabajados en la parte del ao transcurrido.
Frmulas para el Clculo de los ndices
Para obtener los ndices se usarn las frmulas siguientes:
ndice de Frec. Mens.
ndice de Accidentes
De acuerdo a la legislacin vigente, debern incluirse para efectos estadsticos las horas
hombre trabajado y accidentes de empresas subcontratistas vinculadas contractualmente con el
contratista principal.