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DE LA EXTENSIN A LA DENSIFICACIN

- Tokyo, caso de ilustracin Helmer Edgardo Monroy Gonzlez, I.C., Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia.
helmer.monroy@uptc.edu.co

1.1

Introduccin

Entendemos como ciudad un espacio geofsico donde se desarrollan diversas actividades


de tipo econmico, cultural y social, sin embargo, sta constituye un sistema complejo,
dinmico, abierto y nico, donde confluyen un gran nmero de diversos elementos inertes,
naturales y seres humanos (ANDRADE MEDINA & BERMDEZ CRDENAS, 2.010), que
conforman una intrincada red de actividades que representan grandes implicaciones a
nuestro planeta, a diferentes escalas ambientales, teniendo en cuenta que las ciudades,
ocupan cerca del 4% del rea del planeta, albergan al 50% de la poblacin mundial total,
consumen el 75% de los recursos naturales y generan el 75% de los residuos planetarios
(LEAL DEL CASTILLO, 2.008).
Como consecuencia de esto, actualmente vivimos una crisis ambiental planetaria, debido a
la aplicacin de modelos de desarrollo econmico y social, basados en la explotacin
irracional de recursos naturales, incluyendo solamente el inters monetario e ignorando
nuestro sistema ecolgico de soporte.
Las Ciudades como asentamientos humanos son en muchos casos el reflejo de inequidad
social, causante de la mayora de problemas ambientales, debido a los desequilibrios
sociales y ausencia de recursos para satisfacerse a la totalidad de demandantes, en la
bsqueda de la subsistencia.
Lo cual se traduce en un problema mayor, ya que el bienestar humano es directamente
proporcional a la salud del ecosistema, ya que el catico consumo de recursos est siendo
confusin de necesidades satisfechas, menoscabando por tanto la calidad de vida y
aumentando la crisis ambiental planetaria.
Situacin que ha llevado, en el mundo entero, a recapacitar sobre las diferentes formas de
habitar el planeta, a formular diferentes tratados y acuerdos entre pases, en los que se
pretenden hacer esfuerzos para mitigar esta crisis ambiental, la cual hoy no se disminuye,
slo crece de manera constante, conllevando a la extincin de diversas especies naturales
y poniendo en riesgo la misma especie humana.
A pesar de ser un tema de preocupacin mundial y de haberse hecho esfuerzos planteando
modelos urbanos, como los propuestos por el Movimiento Moderno y la Carta de Atenas, el
crecimiento del espacio urbano, sobre todo en los pases en vas de desarrollo, ha sido
desordenado e incontrolable, y su resultado es el predominio de ciudades fragmentadas,
caticas, dispersas, congestionadas y ambientalmente insostenibles, que favorecen la
segregacin, el anonimato y la individualidad (ANDRADE MEDINA & BERMDEZ
CRDENAS, 2.010); sin que a la fecha se hayan logrado tangibilizar, ciudades organizadas
con criterios de sostenibilidad, que aseguren la perpetuidad del ser humano, sin colapsar el
medio habitado.

1.2

Hiptesis

En un mundo en constante cambio, con ciudades y centros urbanos consolidados ser


posible densificar desde la extensin, en bsqueda de la configuracin espacial,
morfolgica y volumtrica, que d respuesta a los signos de convulsin de las urbes,
optimizando el consumo de recursos, desarrollando parmetros de organizacin
relacionados con formas de ocupacin, diseo y gestin, que generen la mnima
perturbacin de los ecosistemas del medio donde se inserta el ser humano (Budovski,
Baigorri, & Amione)?.

1.3

Componente Terico

El creciente deterioro ambiental y paisajstico, que ha ocasionado el asentamiento en


centros urbanos del ser humano, viene acompaado del extenso consumo del territorio y
recursos, fragmentando ecosistemas preexistentes y bloqueando extensas reas de
equilibrio ambiental, llevando al anonimato a diferentes actores a niveles alarmante de la
diversidad biolgica.
La expansin urbana fuera de una solucin equilibrada a las necesidades del ser humano,
se ha convertido en el motor del cambio acelerado del paisaje en su periferia urbana y rural,
as como en los barrios consolidados e histricos de las reas centrales y peri centrales;
visualizndose una ausencia de planificacin que articule con visin holstica las relaciones
de la estructura fsica natural con la antrpica urbana (Budovski, Baigorri, & Amione),
traducido en un crecimiento ineficiente, extendido y difuso, forjando disfunciones
ambientales y paisajsticos, como es el caso de Bogot, que enfrenta el desafo de
desarrollo y crecimiento de ciudad, con nuevos desarrollos en las periferias (una forma ya
tradicional), como un modelos de desarrollo posible (SALAZAR FERRO, 2.001).
Segn (CHAVOYA GAMA, GARCIA GALVAN, & RENDON CONTRERAS, 2.009), existe
un consenso actual sobre la densificacin, el rehacer la ciudad sobre la ciudad, ya sea como
Moda o Necesidad, la cual se suele entender como:
- Reconversin de lo existente.
- Construccin dentro del tejido urbano con el objetivo de eliminar los terrenos baldos.
- Atribucin de un nuevo valor de uso a edificios existentes al generar una actividad
moderna en ellos.
- Mayor altura de edificios existentes por nuevas autorizaciones de los planes urbansticos.
entendida como solucin a la degradacin del tejido urbano existente. Como una poltica a
resaltar se puede citar la ley de renouvellement urbain (regeneracin urbana), ofiializada
en Francia en diciembre del 2000, considerada como revolucionaria, cuyo principal objetivo
es el rehacer la ciudad sobre la ciudad, es decir, orientar el urbanismo hacia el
mejoramiento y la dinamizacin del tejido urbano existente, un nuevo modelo de desarrollo
y funcionamiento de la ciudad, que buscaba ahorrar espacios y energa, regenerar los
espacios urbanos degradados y aumentar la integracin socio-espacial, poltica acorde a
los intereses de la Unin Europea.
Los beneficios considerados por especialistas del modelo de ciudad compacta y el inters
de una orientacin de las metrpolis hacia la densificacin son los siguientes:

a) Mejores servicios de transporte pblico, dados los menores ingresos necesarios para
una cobertura transporte satisfactorio, que reduzca la necesidad de transporte privado,
reduciendo as el consumo de energa y por tanto, menores emisiones txicas en el aire,
(BREHENY, 1995); aumentando la calidad de vida.
b) Mayor facilidad para la dotacin de servicios pblicos, ms rentable y menos segregada,
cubriendo las necesidades bsicas en el territorio.
c) Reuso de infraestructuras y mezcla socio-funcional, integracin funcional dentro del
proceso de rehabilitacin de edificios antiguos a costos que permitan la factibilidad
financiera del proyecto.
d) Sociabilidad y vitalidad urbana, favoreciendo el trnsito de ms poblacin en el espacio
pblico.
e) Ambiente favorable para los negocios, dadas las sinergias de aglomeracin, por
preferencia para los encuentros de negocio, frente a la creciente desmaterializacin de
las transacciones.
f)

Preservacin de las reas verdes, como instrumento para reducir las invasiones
perifricas en reservas naturales, creando una oferta de vivienda accesible y alternativa
a los asentamientos irregulares.

g) Ahorro del suelo agrcola, preservando reas productivas alrededor, ventajas adems
paisajsticas, culturales y sociales.
h) Gobernabilidad menos compleja, disminuyendo los costos de transaccin y de
coordinacin entre actores institucionales.
Adems, de los beneficios citados, ha sido una oportunidad en casos como: la reunificacin
de pases en posguerra, como Alemania, ex-terrenos industriales como el Museo
Guggenheim de Bilbao (Espaa) y la insercin acorde al tejido urbano existente, como la
torre del Banco de Hongkong (edificio climatizado, con agua de mar, en lugar de los circuitos
clsicos); ahorrando espacio y aprovechando recursos disponibles, llamado tambin
reciclaje urbano (Stuttgart, 2.011).
Como caso especfico, se presenta a continuacin el caso de Tokio, identificando los
patrones de explotacin intensiva, de aprovechamiento relativo de capacidades
constructivas y de variables de verticalizacin, junto a los mecanismos de provisin de
servicios, infraestructura y equipamiento en los nuevos desarrollos; el cual se toma de
Ciudades Comparadas (TELLA & MUOZ, 2.012):
A pesar que Tokio, se ubica en la frontera entre las placas tectnicas Euroasiticas y
del Pacfico, razn por la que muchas de las edificaciones fueran de baja altura, hoy
detenta en su arquitectura moderna ms edificios de gran altura que cualquier otra
ciudad en Asia.
La tendencia se ha orientado a levantar torres residenciales sper-altas, que se
incrementarn en los aos venideros en la medida que el suelo se torna cada vez ms
escaso y la ingeniera se adelanta tecnolgicamente: los edificios de 40 a 50 niveles

son cada vez ms comunes. Por otro lado, existen programas de renovacin que
implican procesos de densificacin a menor escala enmarcados en el rediseo de los
extensos barrios de viviendas de madera en la primera periferia de Tokio: 24.000 ha, de
alta densidad con calles muy estrechas, red carretera dbil, espacios pblicos abiertos
insuficientes y alta densidad poblacional (4,5 millones de habitantes).
En este sentido, el Gobierno Metropolitano de Tokio tiene un plan con un horizonte de
50 aos a futuro de renovacin urbana en la ciudad y las regiones perifricas que
implican el rediseo y la modernizacin atenindose a los siguientes objetivos:
La metrpolis ms grande del mundo, con sostn para 33 millones de personas.
La ciudad mundial lder con una vitalidad econmica de nivel nacional.
Una ciudad viva a la cabeza de una nueva civilizacin en Asia.
Una ciudad atractiva culturalmente hablando, con 400 aos de historia.
Una ciudad amiga de su ambiente que coexiste con montaas, ros y el ocano.
Una ciudad consciente de desastres, que puede sobreponerse a eventos como
terremotos.

Fotografa No. 1. Tokyo, tomado de (TELLA & MUOZ, 2.012).

Por un lado, esta poltica ha conllevado a una modernizacin radical del espacio urbano,
con lo que reas enteras de barrios tradicionales de viviendas construidas en madera
(en gran parte para renovar un parque edilicio antiguo sujeto a derrumbes e incendios
como ya sucediera en terremotos pasados, como el de 1923) son remplazadas por

edificios de departamentos y otros proyectos de construccin de gran escala,


enfatizando su carcter de ciudad global.
La situacin de destruccin fsica y demogrfica del Japn de posguerra llev a
redisear las polticas de planificacin con los objetivos de incrementar las facultades
decisorias de los gobiernos locales en el planeamiento urbano, si bien de hecho el
gobierno central sigue detentando el poder y apuntalar el desarrollo econmico
industrial. En consecuencia, se financiaron grandes obras de infraestructura a travs
de, por ejemplo, el Plan de Nuevas Ciudades Industriales de 1955.
Por otro lado, el enfoque propuesto para el mejoramiento incremental ha sido
promocionado a partir del Programa de Mejoramiento Urbano desde la dcada de 1980
con apoyo fiscal por parte de los gobiernos locales y el nacional. Una vez que el
programa es aprobado por los gobiernos, una asociacin comunitaria local, el Consejo
Machizukuri, conformado con poblacin local, se establece con el fin de elaborar un plan
machizukuri (de mejoramiento comunitario).
Bajo este plan, el gobierno local controla los desarrollos en el rea a travs de
procedimientos de revisin de los desarrollos y brinda apoyo a la reconstruccin de
viviendas tanto en forma cooperativa como individual, el mejoramiento de espacios
pblicos, lo cual incluye el ensanche de las calles estrechas y la creacin de plazas
pequeas entre las edificaciones. De esta manera, el progreso del programa depende
fuertemente de que la reconstruccin tenga lugar.
Resumidamente, los objetivos de este plan son:
Mejorar la durabilidad de las viviendas ante los terremotos y la dispersin de
incendios mediante la promocin de la reconstruccin de las casas antiguas.
Proveer viviendas de alquiler asequible mediante la promocin de la reconstruccin
de los departamentos de madera obsoletos en alquiler.
Proveer calles ms anchas y bien conectadas que reduzcan la vulnerabilidad a la
expansin de incendios y coadyuven a las evacuaciones y que tambin mejoren las
comodidades y vivibilidad del distrito y promueva la inversin para la reconstruccin
en el mismo.
Actualmente en la ciudad existen 3.472 edificios en altura, 25 estn en construccin y
29 se planean levantar. De estos, 2.393 edificios son torres gran altura, 601 de baja
altura, 387 son rascacielos. El ms alto actualmente es la Midtown Tower de 54 pisos y
247,90 metros de altura. Le sigue a ste el propio edificio sede del Gobierno
Metropolitano de Tokio, un complejo de dos torres gemelas con 48 pisos sobre nivel de
vereda y 3 subsuelos, localizado en el distrito de los rascacielos de Shinjuku. No
obstante, se termin de construir en febrero y se inaugur en mayo de 2012 la Tokyo
Sky Tree (antes conocida como Nueva Torre de Tokio), una estructura de 634 metros
de alto que oficia de radiodifusin y alberga restaurante y un mirador.

1.4

Disertacin

No obstante, a pesar de las bondades que este sistema ofrece, no deja ser obligatoria y
necesaria, la implementacin de polticas sustentables de largo plazo e integrantes, en
materia de transporte, salud y educacin, diseadas de manera integral, que acompae las

decisiones urbansticas tomadas para contribuir a la creacin del modelo elegido,


reduciendo la necesidades adicionales e incrementando la calidad de acceso a distintas
reas urbanas.
Para conocer este potencial se deben desarrollar mtodos y herramientas, para analizar y
valorar la viabilidad, la necesidad de que se realice, as como la efectividad de la renovacin
y fortalecer los instrumentos urbansticos para los proyectos de renovacin urbana
(UGALDE MONZALVO, 2.012).
Adems de lo anteriormente citado, se requiere un eje estructurador del desarrollo urbano
de reas verdes, conforme a una poltica ambiental y de servicios recreativos, que brinde
escenarios que promuevan bienestar general de la poblacin, protegiendo el medio
ambiente, para asegurar espacios que hagan frente al cambio climtico a nivel mundial.
Como en el caso mostrado, logros en la implementacin de estos tipos de modelos de
desarrollo urbano y crecimiento, son tanbilizables en sociedades con polticas incluyentes,
sin bsquedas de beneficios puntuales; ciudades que estn dando un salto importante,
creando ms entornos para una vida sostenible (ESTVEZ, 2.013), pero que han emanado
de la bsqueda de soluciones, basadas en necesidades econmicas y restricciones
espaciales, en el contexto geogrfico.
Sin embargo, a pesar de ello las polticas se pueden traducir en un crecimiento econmico
sustancial, al mismo tiempo, se convierten en problemas de largo plazo en la calidad de
vida urbana, debido a la explosin demogrfica que trae consigo y por tanto en crisis
medioambientales, debido al desvo de las polticas de concepcin, con lo cual se resulta
en una solucin de densificacin desde la descentralizacin, con lo cual los gobierno locales
han ganado facultades para ofrecer incentivos de inversin del sector privado. Esto conlleva
que, por ejemplo, en el rea central de Tokio los desarrollos inmobiliarios crezcan otra vez,
por medio de incentivos en la zonificacin.
A su vez, esto promueve que los grupos etarios mayores se muden de los suburbios al
centro de la ciudad, lo cual est fuertemente relacionado con la contraccin demogrfica y
econmica que se espera que se acente en los prximos aos en paralelo con el
envejecimiento poblacional, que trae consigo en hombros, la cultura japonesa.

1.5

Conclusiones

El modelo de desarrollo urbano presentado, es considerado por el autor como el mejor de


los casos para su aplicacin, dado que contempla el reciclaje urbano de espacios y reas
que con la dinmica econmica y social de las comunidades, cambian de uso, siendo una
propuesta dinmica, cambiante al ritmo cultural imperante y maximizando el
aprovechamiento de sitios potencialmente recuperables.
No obstante a pesar de todas las visiones optimistas y los eufricos movimientos en cabeza
de actores protagnicos, un nico modelo de desarrollo urbano, no es sostenible por s slo,
este debe obedecer a los cambios generaciones y culturales, siendo en realidad una poltica
constantemente renovante que sea capaz de mutar con las necesidades especficas del

contexto histrico, social y econmico, del momento; no siendo ms que una adaptacin
normativa a entornos sustentables, acompaando la zonificacin por usos, para as
revitalizar reas urbanas.
Por ello, el autor concluye que en el marco de desarrollo, la configuracin espacial de
centros urbanos, no puede obedecer a una sola propuesta de desarrollo, dado que su
mono-naturaleza, no podra dar respuesta holstica a los signos de convulsin de las urbes,
optimizando el consumo de recursos, con formas de ocupacin, diseo y gestin, que
generen la mnima perturbacin de los ecosistemas del medio donde se inserta el ser
humano.

2. Bibliografa

ANDRADE MEDINA, P., & BERMDEZ CRDENAS, D. (2.010). LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL


URBANA EN COLOMBIA. Bitcora 17, 75.
Budovski, V., Baigorri, G., & Amione, A. (s.f.). INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD PARA LA
PLANIFICACION DEL CRECIMIENTO URBANO, Ciudad de Cordoba (Argentina). Catedra
Arquitectura Paisajista.
CHAVOYA GAMA, J., GARCIA GALVAN, J., & RENDON CONTRERAS, H. (2.009). UNA
REFLEXIN SOBRE EL MODELO URBANO: CIUDAD DISPERSA - CIUDAD COMPACTA.
Universitat Politecnica de Catalunya, 14.
ESTVEZ, R. (2.013). Las 10 ciudades que lideran la sostenibilidad urbana (2013). EcoInteligencia.
LEAL DEL CASTILLO, G. (2.008). ECOEFICIENCIA URBNA Y SOSTENIBILIDAD. Construccion
Social del Territorio, (pgs. 2-3). Bogot.
SALAZAR FERRO, J. (2.001). EXPANSION O DENSIFICACION? Bitcora 5, 22.
Stuttgart, C. d. (2.011). Estudio sobre las condiciones generales para la revitalizacin de reas
urbanas en Mxico, Colombia, Ecuador, Brasil y Chile. En D. d. Ambiental, DESARROLLO
URBANO SOSTENIBLE EN LATINOAMRICA.
TELLA, G., & MUOZ, M. (2.012). Parmetros de densificacin, Procesos de renovacin y de
densificacin de Tokio. En C. A. Construccin, CIUDADES COMPARADAS: Anlisis de
efectos de la expansin urbana y la densificacin intensiva (pg. 87). Buenos Aires:
FODECO.
UGALDE MONZALVO, M. (2.012). RENOVACION URBANA SOSTENIBLE. Memorias de ponencias
Think Green 2012: Economa verde y desarrollo sostenible en Mexico.

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