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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA / ESCUELA NACIONAL DE LA MAGISTRATURA

Descripcin Sinptica de la Especializacin en Gestin Judicial

El Programa de Formacin Avanzada Especializacin en Gestin Judicial,


est dirigido a los egresados y egresadas de Programas de Formacin de Grado
en Estudios Jurdicos y Escuelas de Derecho con la finalidad de brindar formacin
especializada en la gestin judicial que desarrollan los Servidores Pblicos
Venezolanos vinculados a la administracin de justicia; en el contexto de la
refundacin de la Repblica, basado en los principios constitucionales, acordes al
nuevo Estado democrtico social de Derecho y de Justicia, al reconocimiento de
nuestra realidad multitnica y pluricultural, y a la profundizacin de la democracia
participativa y protagnica, con miras a favorecer la garanta efectiva del acceso y
la igualdad en el sistema de justicia venezolano.

Este programa integra la dimensin sociopoltica de la gestin judicial, la


tica jurdica, la administracin tribunalicia, el derecho procesal, la epistemologa y
metodologa de investigacin-accin socio-jurdica; como componentes formativos
necesarios para fortalecer el desenvolvimiento de los abogados y las abogadas en
el Sistema de Justicia Venezolano, definido en la Carta Magna.

I.

Identificacin del programa

Especializacin en Gestin Judicial

II.

Ttulo a otorgar

Especialista en Gestin Judicial

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III.

Justificacin

Ante los procesos de transformacin de la sociedad venezolana, orientados


a lograr la inclusin y la justicia social mediante procesos de participacin y
protagonismo popular, se requiere fortalecer la formacin postgraduada en el
mbito jurdico, entre otros, con la finalidad de contar con abogados(as)
comprometidos(as) que puedan asumir con criterios de accesibilidad e igualdad la
administracin de justicia; y que, a travs del desarrollo de su potencial creativo
en el estudio-investigacin de la gestin judicial en nuestra realidad social,
favorezcan la construccin de polticas pblicas y mecanismos que contribuyan a
hacer efectivos los derechos humanos y constitucionales.

En tal sentido, cobran particular importancia los artculos 2 y 3 de nuestra


Constitucin, que definen los fines esenciales de nuestro Estado democrtico y
social de Derecho y de Justicia y los valores superiores de nuestro ordenamiento
jurdico; de igual forma el artculo 253 Del Poder Judicial y del Sistema de Justicia,
que en su primera parte seala que La potestad de administrar justicia emana de
los ciudadanos y ciudadanas; dejando ver, este articulado en su conjunto, la
intencin del constituyente de promover un nuevo modelo de sistema de justicia
que acorde al nuevo Estado, garantice el acceso e igualdad de todos y todas en
este mbito de la vida social a travs de procesos de participacin popular que
implica el reto de la innovacin en la gestin judicial como parte del proceso de
refundacin de la repblica.

El sistema de justicia como parte de la realidad nacional est


inseparablemente

asociado a las fuerzas y factores que intervienen en la

multidimensionalidad del desarrollo del pas, y tal como lo establece el Proyecto


Nacional Simn Bolvar Primer Plan Socialista -PPS- Desarrollo Econmico y

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Social de la Nacin 2007-2013, en sus directrices, dentro de las que se destaca:


Proponer la refundacin de la Nacin Venezolana, la cual hunde sus races en la
fusin de los valores y principios ms avanzados de las corrientes humanistas del
socialismo y de la herencia histrica del pensamiento de Simn Bolvar.

Esto supone un cambio en la comprensin y en el direccionamiento de la


justicia venezolana, lo que implica una nueva actitud del profesional del derecho
ajustada a los principios del nuevo Estado, adems de los aspectos tcnicos,
logsticos y estratgicos de la gestin judicial, para lo que se hace necesario
partir del nuevo constitucionalismo de nuestros pueblos, los innovadores valores y
conceptos que de ste se desprenden en el rea socio-jurdica, surgidos desde
procesos constituyentes originarios en los que se recogen reivindicaciones
histricas y el sentir latente de nuestros pueblos.

Vale destacar que el 15 de diciembre de 2009 conmemoramos el dcimo


aniversario de nuestra Constitucin aprobada por referendo popular el ao 1999, y
esta especializacin constituye parte del crecimiento que se viene generando en el
campo de la formacin profesional acorde a los avances y el desarrollo de este
nuevo constitucionalismo popular.

Destaca en este sentido, el proyecto Misin Justicia Socialista, resultado de


la sistematizacin de las investigaciones realizadas por estudiantes, docentes y
comunidades durante el proceso de formacin de la primera y segunda promocin
de abogados y abogadas de la UBV-MS, con el propsito de promover y fortalecer
la participacin popular en la transformacin de la realidad socio-jurdica nacional
para la consecucin de los derechos y la justicia social, profundizando los
ejercicios de Poder Constituyente de comunidades y movimientos sociales con el
fin de consolidar una plataforma popular de parlamentarismo social, y el desarrollo

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de procesos dirigidos a la atencin jurdica gratuita e integral de las personas,


colectivos y sectores sociales desde y en sus propias comunidades.

En los actuales momentos existe un amplio contingente de egresados en


estudios jurdicos a nivel nacional proveniente de los sectores histricamente
excluidos del derecho a la educacin en el nivel universitario, representado por los
nuevos abogados y abogadas, formados en la UBV- Misin Sucre, con los
principios contenidos en la CRBV, que aspiran ingresar en el sistema nacional de
administracin de justicia, con el propsito de contribuir a consolidar y mejorar la
nueva institucionalidad. Adems de estos nuevos contingentes profesionales, los
abogados y abogadas que egresan de todas las universidades nacionales y estn
vinculados o aspiran vincularse al sistema judicial, requieren profundizar la
formacin profesional especializada para lograr un perfil idneo como Servidores
Pblicos en el sistema de justicia venezolano, acorde con nuestro estado
democrtico, social, de derecho y de justicia.

La Universidad Bolivariana de Venezuela y la Escuela Nacional de la


Magistratura, instituciones comprometidas con el proceso de inclusin de los
sectores histricamente excluidos y con la construccin de la institucionalidad
acorde a los principios y valores del Estado democrtico y social de Derecho y de
Justicia, contenidos en la CRBV y en el Proyecto Nacional Simn Bolvar; anan
esfuerzos para proponer y ofrecer a los egresados y egresadas en Estudios
Jurdicos el Programa de Formacin Avanzada Especializacin en Gestin
Judicial, que busca servir a todos los abogados y abogadas vinculados o
aspirantes a ingresar al sistema judicial con la finalidad de profundizar en la
formacin de profesionales, altamente capacitados/as en los aspectos filosficos,
polticos, tericos y tcnicos pertinentes para ejercer una gestin judicial que
propenda a garantizar el acceso y la igualdad en la administracin de justicia; con

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habilidades para la permanente investigacin de la realidad social; y con el


compromiso de asumirse como facilitadores y facilitadoras del proceso
constituyente permanente que emerge del Poder Popular.

Se trata de desarrollar y fortalecer destrezas y habilidades requeridas para


desempearse en la actividad judicial, en reas que exigen la comprensin,
interpretacin y aplicacin del ordenamiento jurdico, que requieran profesionales
formados con las especiales virtudes que exige esta actividad. Todo ello apoyado
en el marco constitucional venezolano y en el Proyecto Nacional Simn Bolvar
Primer Plan Socialista -PPS- Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 20072013, dado que el enfoque de la Nueva tica Socialista es configurar una
conciencia revolucionaria, que favorezca la consolidacin de: Un Estado de
funcionarios honestos, eficientes que ms que un altar de valores, exhiban una
conducta moral en sus condiciones de vida, en la relacin con el pueblo y en la
vocacin del servicio que prestan a los dems

IV.

Fundamentacin

La realidad de nuestros pueblos reclama un nuevo sistema de justicia a los


fines de garantizar el acceso universal de todas las personas a dicho sistema,
para asegurar el disfrute y ejercicio de los derechos humanos1, y ello significa
asumir el compromiso de contribuir en la consolidacin del Estado Social de
Derecho y de Justicia establecido en la CRBV y al logro de los objetivos que se
plantean en el Proyecto Nacional Simn Bolvar Primer Plan Socialista -PPSDesarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013.

Artculo 1 de la Ley del Sistema de Justicia publicada en la Gaceta Oficial N 39.276 del 01 de octubre de 2009.

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Para llevar adelante un reto de tal magnitud, se hace necesario contar con
profesionales especializados, cuya formacin les permita, por una parte,
antagonizar la concepcin jurdica que por tradicin responde al modelo capitalista
y mercantilista de la sociedad,

y por otra,

fortalecer los procesos

de

transformaciones jurdicas y sociopolticas que se requiere en la construccin de la


nueva institucionalidad de la patria socialista.

La comprensin del Derecho como un instrumento al servicio de la justicia


que acta e interacta con el todo social, plantea la necesidad de promover la
formacin desde un enfoque complejo, integral, dialectico, crtico y transformador
que potencie las capacidades profesionales y humanas para enfrentar, con
conciencia social, la complejidad de las nuevas realidades en el espacio de las
prcticas jurdicas, superando los mecanismos de dominacin que conculcan los
derechos de los sectores sociales ms vulnerables.

Esta propuesta supone la formacin de aproximaciones epistemolgicas


centradas en la valoracin del Ideario del Libertador, el humanismo social crtico y
las perspectivas emancipadoras y liberadoras de los pueblos para potenciar la
comprensin compleja de la realidad; impulsar el desmontaje de los enfoques
positivistas y formalistas impuestos; favorecer la construccin de nuevos sistemas
de interpretacin y comprensin de lo socio-jurdico, que se correspondan con
nuestra sociedad participativa, protagnica, pluritnica, multicultural y el proyecto
socialista.

Todo ello con la finalidad de estimular el desarrollo de acciones integradas,


dirigidas a brindar aportes concretos para la investigacin transformadora, en pro
de un nuevo estilo de gestin de los Servidores Pblicos Judiciales vinculado con
las necesidades de las comunidades venezolanas.

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La especializacin responde a las orientaciones ontolgicas y axiolgicas


de los programas de formacin avanzada de la UBV, en tanto que se fundamenta
en la formacin integral del ser, como sujeto de un proceso socio-histrico
transformador, capaz de reconstruir y construir los cambios que el pas necesita,
para lograr un enfoque propio, coherente y que responda a los ms amplios
anhelos de liberacin del pensamiento y la accin, en un marco de actividad
creadora y emancipadora, dirigida hacia la solucin de problemas y necesidades
del entorno donde se desenvuelve.

Es un diseo curricular que busca promover la conciencia humana a travs


del estudio, la reflexin de ideas, el pensamiento crtico y la investigacin para
potenciar valores de igualdad, justicia social, cooperacin, respeto a la diversidad
cultural que orienten la actuacin del ser humano en todos sus espacios en
funcin de favorecer nuevas experiencias y el bienestar social para una mejor
calidad de vida en las generaciones actuales y futuras. Esto implica concebir los
estudios de Formacin Avanzada como soporte de un proceso de accin
organizada e institucionalizada, la cual requiere del trabajo en equipo, con
visiones, valores, objetivos e intereses compartidos, a fin de abordar sus
respectivos mbitos de conocimiento y accin, en el contexto de los esfuerzos de
integracin de nuestros pueblos.

En este sentido, la formacin ser de carcter integral, es decir, orientada a


fortalecer en los participantes sus potencialidades intelectuales y creadoras, el
impulso de procesos cognitivos complejos, la incorporacin de valores, la prctica
del dilogo, la reflexin, la cooperacin y la participacin en el desarrollo integral
del pas como profesional altamente formado, ticamente responsable y
ciudadano comprometido con la consolidacin de nuestra democracia y el proceso
de emancipacin de los pueblos para el cumplimiento de los preceptos

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establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela como


son: libertad, igualdad, justicia, solidaridad, cooperacin, tica social, entre otros.
As como tambin, contribuir a formar talentos que contribuyan, desde sus reas
de desempeo, al impulso de la nueva institucionalidad y la consolidacin del
Poder Popular, como lnea estratgica del Proyecto Nacional Simn Bolvar.

La Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia en su artculo N 17


dispone La Escuela Nacional de la Magistratura es el centro de formacin ()
para los Servidores Pblicos del Poder Judicial, conforme a las polticas dictadas
por la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia () para establecer las
polticas,

organizacin

funcionamiento,

as

como

sus

orientaciones

acadmicas

En este sentido, la Universidad Bolivariana de Venezuela y la Escuela


Nacional de Magistratura crean espacios de reflexin, discusin terica
metodolgica y prctica social desde la tica de lo pblico, a los fines de contribuir
en la construccin de un nuevo marco de comprensin y transformacin de los
procesos sociopolticos y jurdicos y de aportar fundamentos tericos, sociales y
culturales para la realizacin de polticas pblicas dirigidas a impulsar la
consolidacin del Estado Social, de Derecho y de Justicia.

Todo esto de

conformidad con la Ley Orgnica de Educacin (2009), a los fines de:

1.
Desarrollar el potencial creativo de cada ser humano para el
pleno ejercicio de su personalidad y ciudadana, en una sociedad
democrtica basada en la valoracin tica y social del trabajo
liberador y en la participacin activa, consciente, protagnica,
responsable y solidara, comprometida con los procesos de
transformacin social y consustanciada con los principios de
soberana y autodeterminacin de los pueblos, con los valores de la
identidad local, regional, nacional, con una visin indgena,
afrodescendiente, latinoamericana, caribea y universal.

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()
4.
Fomentar el respeto a la dignidad de las personas y la
formacin transversalizada por valores ticos de tolerancia, justicia,
solidaridad, paz, respeto a los derechos humanos y la no
discriminacin.
()
6.
Formar en, por y para el trabajo social liberador, dentro de una
perspectiva integral, mediante polticas de desarrollo humanstico,
cientfico y tecnolgico, vinculadas al desarrollo endgeno productivo
y sustentable.
()
8.
Desarrollar la capacidad de abstraccin y el pensamiento
crtico mediante la formacin filosfica, lgica y matemtica, con
mtodos innovadores que privilegien el aprendizaje desde la
cotidianidad y la experiencia.

El proceso formativo de los profesionales se sustenta en los postulados del


paradigma sociocultural, en el cual la concepcin del proceso de enseanzaaprendizaje es la conjugacin de la actuacin de un facilitador

encargado de

mediar la situacin de encuentro de aprendizajes entre los participantes y la


informacin del contexto mediante un proceso social que se crea en el colectivo y
el reconocimiento del saber popular.

En tal sentido, el proceso implica la determinacin de la intencionalidad y la


direccin de la situacin educativa que se inicia desde la participacin activa de
los actores, la atencin a la diversidad y la planeacin didctica previa con la
realizacin de actividades evaluativas y de los ajustes didcticos que se requieran
durante el proceso de enseanza aprendizaje. De igual modo, se establecen
relaciones entre los actores, los nuevos contenidos de aprendizaje y las
situaciones del contexto histrico.

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Es por ello, que la concepcin de aprendizaje responde al carcter social e


interactivo del proceso de formacin donde se conjuga la relacin indisoluble entre
desarrollo y educacin. De este modo, las situaciones de aprendizajes se sitan
en la prctica en interrelacin de complementariedad entre todos los participantes,
lo que contribuye de un modo determinante a potenciar la construccin del saber,
a partir de la problematizacin de experiencias, el dialogo, la reflexin crtica
mediante encuentros de aprendizajes dialcticos, desarrollados en relacin al
contexto social y cultural.

En consecuencia, la evaluacin contempla los niveles de desarrollo en


proceso y en contexto, en la cual no solo se valoran los productos sino tambin se
determina el estado de desarrollo alcanzado.

V.

Propsitos de los Estudios Avanzados en Gestin Judicial

5.1

Objetivo General

Formar profesionales especialistas en el rea de la gestin judicial desde un


enfoque crtico e integral que conjugue los conocimientos tericos-experiencias
investigativas necesarias para coadyuvar en la garanta de una justicia gratuita,
accesible, imparcial, idnea, transparente, autnoma, independiente, responsable,
equitativa y expedita, sin dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones
intiles, tal como lo establece la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, en un nuevo modelo de gestin que exige la participacin del pueblo
en la formacin, ejecucin y control de las polticas pblicas.

5.2

Objetivos Especficos

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Realizar el estudio complejo del sistema de justicia venezolano, y en

especial de la gestin judicial, a partir de su integracin con los dems mbitos de


la vida social: econmico, poltico, cultural, y su interrelacin con las dimensiones
local, regional, nacional e internacional.

Afianzar los valores de igualdad, solidaridad, justicia, democracia,

respeto a la dignidad humana establecidos en nuestro marco constitucional,


aplicados a la gestin judicial.

Generar conciencia sobre los problemas socio-jurdicos de la realidad

venezolana y el fundamento axiolgico e ideolgico de la legislacin, a los fines de


orientar la actuacin de los especialistas en gestin judicial hacia la transformacin
y construccin de un Sistema Judicial pluralista incluyente y que responda a los
intereses y necesidades del pueblo venezolano.

Generar conocimientos tericos y capacidades tcnicas necesarias

para la nueva gestin tribunalicia, conforme a la CRBV.

Analizar y reflexionar con relacin al derecho procesal asociado a

las diferentes materias en que se encuentra organizado el sistema judicial


venezolano y los cambios que se requiere impulsar.

Promover una orientacin profesional dirigida a la interrelacin

comunitaria y el servicio social, para el desarrollo de los compromisos socio


polticos del nuevo profesional con los sectores sociales oprimidos y excluidos.

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Generar y acompaar procesos de investigacin accin participativa

que favorezcan la participacin de las comunidades y organizaciones populares en


el sistema judicial; que permita a su vez, el desarrollo de la formacin vinculada a
la prctica.

VI.

Identidad del Egresado

El egresado del programa de Formacin Avanzada Especializacin en


Gestin Judicial, ser un profesional con amplia visin humanista, cientfica y
tcnica que le permita comprender y transformar el sistema judicial en su
interrelacin con las realidades locales, nacionales, regionales y mundiales.

6.1

Perfil general

Analiza y evala el ordenamiento jurdico y las polticas pblicas,

desde paradigmas crticos, hacia la consolidacin del Estado Social de Derecho y


de Justicia.

Analiza y valora crticamente las posturas tericas sobre la gestin

judicial y el derecho procesal.

Analiza la teora y las tcnicas necesarias para la gestin judicial, as

como el derecho procesal en el sistema de justicia venezolano.

Perfecciona y actualiza los conocimientos en el rea especfica de la

gestin judicial con la finalidad de aportar soluciones a problemas jurdicos de su


entorno.

Realiza investigaciones concretas, segn el rea de conocimiento en

la cual se desempea, manejando herramientas que incentiven la reflexin crtica

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desde perspectivas terico metodolgicas, intrnsecamente vinculadas con los


cambios que requiere nuestra sociedad en materia judicial.

Realiza investigacin accin participativa con las organizaciones

sociales y comunitarias que tienda a generar procesos de participacin en el


sistema de justicia.

Comprende que el derecho, la justicia y en particular la gestin

judicial, debe emanar y ser definido por el pueblo como titular de la soberana,
conforme a los avances del constitucionalismo popular Nuestro Americano.

Comprende y reflexiona sobre los procesos o conflictos socio-

jurdicos con una concepcin intercultural de la justicia.

6.2

Perfil de desempeo

Demuestra responsabilidad en el cumplimiento de sus funciones, con

disposicin y compromiso con la consolidacin de sociedades ms justas.

Promueve los valores de igualdad, solidaridad, justicia, democracia,

respeto a la dignidad humana establecidos en el marco constitucional y aplicado a


la gestin judicial.

Demuestra y promueve un servicio judicial en interrelacin con la

comunidad.

VII.

7.1

Estructura Curricular.

Plan de Estudios.

El Programa de Formacin Avanzada en Gestin Judicial, est estructurado


por componentes curriculares de formacin: El componente Bsico, Especializado

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e Investigativo, los cuales se desarrollan a travs de dos unidades curriculares que


constituyen la formacin Bsica, cinco unidades curriculares en la formacin
especializada y tres unidades curriculares correspondientes al componente
investigativo, que en su totalidad conforman un total de 30 Unidades crdito. La
formacin culmina con la realizacin y presentacin de una investigacin que se
enmarca en el espacio, tiempo y pertinencia, determinados por la realidad sociojurdica comunitaria y de la gestin judicial a la cual estar referido dicho proyecto.

El Plan de Estudio para la Especializacin est concebido para ser


desarrollado en un perodo mximo de dos (2) aos, (incluyendo el Informe de
Proyecto) con la aprobacin mnima de treinta (30) unidades de crdito.

Modalidad: La Especializacin en Gestin Judicial ha sido organizada


para ser desarrollada en una modalidad que combina actividades presenciales y
semipresenciales.

7.2

Rgimen Acadmico.

El rgimen de estudios ser por trayectos, a nivel nacional en funcin de las


estrategias de Municipalizacin de la Educacin Universitaria.

7.3

Evaluacin de aprendizaje.

La evaluacin es formativa, inclusiva, participativa, cooperativa, integral,


sistemtica y reflexiva y debe fomentar la corresponsabilidad, el pensamiento
crtico y creativo y valorar las diferencias individuales en los procesos.

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La calificacin mnima aprobatoria de cada unidad curricular es 14 puntos, en


una escala de 0 a 20 puntos.
La evaluacin estar orientada por los principios que se sealan en el Captulo
I del Reglamento General de Valoracin del Desempeo Estudiantil de la
Universidad Bolivariana de Venezuela, aprobado en Consejo Universitario en
fecha 03 de marzo de 2009.

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