UNIVERSIDAD FRANCISCO MARROQUN

Instituto de Estudios Polticos y Relaciones Internacionales

Bloques Regionales y la OMC
Profesor Enrique Lacs Palomo

Normas de facilitacin del comercio de Bali

Isabel Cordn Escobar: 20120119

Guatemala, noviembre 14 de 2014

INTRODUCCIN
Este ao, la Organizacin Mundial del Comercio ha estado en la lupa de muchos y
la prensa se ha enfocado en el fracaso que ha tenido el sistema multilateral del comercio
debido al freno que sufri el Acuerdo de Facilitacin del Comercio el 31 de julio por parte
de India, algo de lo que se profundizar en el presente texto. Las Rondas de GATT han sido
nueve contando a la Ronda de Doha, sin embargo sta ha tenido una duracin de ms de 10
aos y no se ha concluido nada debido a lo controversial de los temas, sobre todo la
agricultura y su impacto en la seguridad alimentaria. Cada ao que pasa parece que se le
resta credibilidad al sistema defendido en el marco de la OMC, sin embargo en el 2013
luego de las negociaciones en la Conferencia Ministerial de Bali, todo pareca haber dado
un giro. 160 economas del mundo acordaron dar el siguiente paso para poner en vigor el
Acuerdo de Facilitacin del Comercio Qu hizo que todo cambiara?
El Acuerdo de Facilitacin del Comercio es un acuerdo que permite ampliar el
marco de las negociaciones comerciales de los pases en bsqueda de mejorar aspectos que
actualmente daan su comercio y no les incentivan a mantener relaciones de sta ndole. A
continuacin se presenta un anlisis de las normas de facilitacin comercial y
particularmente su impacto en Guatemala, pues los pases en desarrollo parecen tener un
papel secundario en las negociaciones, pero esta vez el tema les parece ms interesante y
les conviene ms.

Las normas de facilitacin del comercio

El da 3 de diciembre de 2013 se reunieron en Bali, Indonesia, los 160
representantes de los pases miembros de la OMC a fin de negociar temas relacionados al
comercio y sobre todo a negociar el conocido Paquete Bali con el cual los pases
buscaron adoptar ciertas normas y medidas que facilitaran el comercio. Esta Conferencia
Ministerial ha adquirido importancia en los ltimos meses del ao por el fracaso que tuvo
en julio de 2014, pero es un fracaso que no puede atribursele a nicamente a sta
conferencia, la Conferencia Ministerial de Doha es el antecedente importante a considerar,
aunque el tema de la facilitacin comercial se trat desde la Primera Conferencia
Ministerial en Singapur. Segn el Programa de Doha para el Desarrollo, formulado en
2001 durante la Cuarta Conferencia Ministerial de Doha, se deban tomar en consideracin
temas de agricultura, facilitacin comercial y desarrollo de los Pases Menos Adelantados,
que forman parte del Paquete de julio al que se lleg en 2004, el cual es indispensable
para concluir con la Ronda Doha.
Es importante resaltar que este acuerdo comercial complementa otras medidas que
ha implementado la OMC por medio del GATT en materia de aranceles, distorsiones,
compromisos, entre otros; pues a pesar de reducir ese tipo de barreras, los productos se
topan con nuevos obstculos en las fronteras de los pases que no son precisamente
monetarios pero que s repercuten en la economa y no haban sido considerados, o al
menos no acordados. Ya sea por los trmites de despacho, la presentacin de papelera, o
por muchas otras situaciones ms, el tiempo que puede pasar un producto en aduana genera
incertidumbre y aumenta los costos para los comerciantes. Estos costos son mayores en los
pases en desarrollo, que son precisamente los que menos pueden soportar esta carga
(Centro de Comercio Internacional, 2013). Este tipo de circunstancias implican sin duda
una distorsin al comercio, y la aplicacin del Acuerdo reducira los costos comerciales
hasta un 14% (Llona, 2013).
El Acuerdo de Facilitacin Comercial (AFC) consiste en una serie de medidas que
simplifican los procesos en aduana para dar fluidez y eficiencia al comercio, as como
tambin reducir los costos. Numerosos titulares de medios de comunicacin calificaron la
Conferencia Ministerial de Bali como histrica por ser la primera vez que se lograba
1

llegar a un acuerdo formal en varios aos, como el de Facilitacin del Comercio el ao

pasado, algo que dur muy poco. Su adopcin habra sido el 31 de julio del 2014, pero ante
la negativa de India de firmar el AFC debido a que quera mantener un sistema de subsidios
bajo el argumento de seguridad alimentaria, hizo que ste se viniera abajo y que muchos
pases perdieran la oportunidad que sta negociacin representaba, sobre todo para los
pases en desarrollo. Esto cambi el 13 de noviembre debido a las negociaciones que el pas
asitico tuvo con Estados Unidos, que acept al final mantener la clusula de paz y que no
se imponga sanciones a India, acept que el Acuerdo siga avanzando y no obstaculizar ni
retrasar ms su entrada en vigor.
El concepto de facilitacin del comercio que presenta la OMC es la simplificacin
y armonizacin de los procedimientos que rigen el comercio internacional, considerando las
acciones, prcticas y formalidades necesarias para recopilar, presentar, comunicar y
procesar los datos que exige la circulacin de mercancas. (USAID, 2014). De esta manera
los actores del comercio internacional en la materia logstica pueden coordinarse para que
las operaciones de importaciones y exportaciones se realicen en un plazo mnimo, con el
mnimo de documentos, bajo una adecuada ejecucin del control aduanero as como
sanitario y de seguridad, y en un marco de costos razonables (USAID, 2014).
El Acuerdo de Facilitacin Comercial, como ya se mencion, es parte de la
continuacin de la Ronda Doha, conocida por tocar temas sensibles relacionados a la
agricultura y pases en desarrollo (PED) o pases menos adelantados (PMA). Este busca
ampliar y mejorar artculos del GATT, particularmente el Artculo V libertad de trnsito,
el Artculo VIII Derechos y Formalidades referentes a la importacin y la exportacin, y
el Artculo X Publicacin y aplicacin de los reglamentos comerciales; que adems
constituyen la base del Acuerdo a manera de que no se deba disear todo como un
documento nuevo. Este acuerdo est dividido en tres secciones, la primera de ellas abarca
temas relacionados al comercio en s, cuestiones logsticas, por ejemplo transparencia o
procesos de aduana; la segunda seccin tiene disposiciones referentes a pases en desarrollo
y pases menos adelantados; y la tercera sobre el establecimiento de instituciones, en este
caso el Comit de Facilitacin del Comercio. Las normas acordadas para facilitar el

comercio consisten en 12 puntos descritos en el AFC, stas son (Organizacin Mundial del
Comercio , 2013):
1.
2.
3.
4.
5.

Publicacin y disponibilidad de la informacin

Publicacin y consulta previa
Resoluciones anticipadas
Procedimientos de apelacin o revisin
Otras medidas para mejorar la imparcialidad, la no discriminacin y la

transparencia
6. Sanciones sobre tarifas o cargos a las importaciones y exportaciones
7. Levante y despacho de bienes
8. Cooperacin entre los organismos que intervienen en la frontera
9. Movimiento de bienes para la importacin bajo control aduanero
10. Formalidades relacionadas con la importacin, exportacin y trnsito
11. Libertad de trnsito
12. Cooperacin aduanera
Se puede profundizar sobre estos puntos dividindolos por secciones. En primer
lugar, se intenta ampliar el Artculo X del GATT que abarca temas sobre la transparencia,
esto se refleja en los Artculos 1 al 5 (Centro de Comercio Internacional, 2013). En el
primer artculo del Acuerdo de Facilitacin del Comercio se establece que los Miembros de
la OMC deben informar acerca de cualquier medida pertinente al comercio: formularios,
leyes normas, sanciones, prohibiciones, normas de origen, etc. Esta informacin debe estar
publicada si es posible en medios electrnicos. Segn el Artculo 2, se debe consultar a los
comerciantes e interesados sobre lo que se aprobar en materia de leyes, reglamentos, etc.,
que tengan que ver con el movimiento en aduana. Estas normas implican la obtencin de
nueva tecnologa y capacitacin para su uso adecuado, lo cual podra significar costos para
los pases en desarrollo.
Los artculos relacionados con este punto son tambin los Artculos 3 al 5. El
Artculo 3 introduce las resoluciones anticipadas, que sera una decisin oficial emitida por
una autoridad para importar y exportar, esto otorgara una clasificacin arancelaria,
valoracin, reconocimiento a una preferencia o evaluacin de origen de manera previa, en
respuesta a la incertidumbre generada en aduana por cuestiones de valor u origen que
impactan en el arancel. Esta norma ayudara a no perder tiempo en aduana pudiendo
evitarse previamente. Se puede apelar o revisar, segn el Artculo 4, cuando considere una
decisin como daina. En el Artculo 5 se exponen medidas para aumentar la
3

imparcialidad, no discriminacin y transparencia, como notificar sobre controles e

inspecciones en aduana pertinentes a asuntos sanitarios y fitosanitarios, se informar si se
retiene el producto as como tambin se dar segunda oportunidad de prueba de laboratorio
(cuya informacin tambin debe ser publicada) al producto.
El Acuerdo de Facilitacin del Comercio tambin abarca asuntos relacionados a
formalidades del comercio, pertinentes a los artculos V y VIII del GATT, retomados en los
Artculos 6 al 12 en el Acuerdo de Facilitacin del Comercio. El artculo 6 es sobre los
derechos y cargas establecidos para la importacin y exportacin, en este se indica que las
sanciones y sus motivos deben ser publicadas para informar a quien comercie de manera
que pueda prever las tasas y sanciones, esto puede ser de mucha ayuda cuando pases
buscan argumentar medidas proteccionistas o distorsionantes en los casos en que no es
necesario.
El Artculo 7 es de especial inters, por contener normas de liberalizacin y
despacho de aduana de las mercaderas, es decir procedimientos para mejores prcticas de
despacho, tales son: la tramitacin previa a la llegada a aduana, donde solo se presentar
un documento; pago electrnico de cargos, impuestos y/o derechos; despacho antes de
determinar los derechos y cargas tras cumplir requisitos y presentar garantas; gestin de
riesgo; auditora posterior al despacho de aduana; operadores autorizados, es decir,
operadores que tomen medidas adicionales en cuanto a normas internacionales; envos
urgentes con mnima documentacin y por ltimo las mercaderas perecederas, que deben
ser despachadas en un menor plazo para prevenir prdidas.
La cooperacin entre organismos en las fronteras es una norma importante
(Artculo 8) pues implica alinear procedimientos, trmites, tipo de servicio instalaciones e
incluso horarios, a fin de reducir la tardanza en cuestiones burocrticas. Sobre el Artculo 9,
uno muy corto, es necesario decir que abarca el tema de traslado de mercaderas bajo
control aduanero destinado a la importacin, mientras que el Artculo 10 es ms largo y
abarca formalidades de importacin, exportacin y trnsito, es decir, adems de revisar las
propias formalidades y requisitos por cada pas para hacer un comercio ms rpido, se
deber:

a) Aceptar copias impresas o electrnicas de los documentos que justifican el

comercio, tambin se incita a que los miembros
b) Basen sus procedimientos en normas internacionales,
c) Tengan procedimientos aduaneros en frontera comunes,
d) Que creen una ventanilla nica como punto nico de entrada donde se
presente todo,
e) Que haya inspeccin previa a la expedicin,
f) Haya procesos comunes en las fronteras y requisitos de documentacin
uniformes,
g) Lo que se debe hacer cuando las mercancas sean rechazadas o
h) Admisin temporal de mercancas si tienen un fin determinado o estn
destinadas a la reexportacin.
El Artculo 11 contiene asuntos pertinentes a la libertad del trnsito, retomando
asuntos que los miembros no deben hacer a la hora que entre una mercanca relacionado a
cargas, formalidades y requisitos legales, o funcionamiento de los regmenes de trnsito.
El Artculo 12 es un tema nuevo en el margen del GATT, el cual busca promover la
cooperacin aduanera, es decir, el intercambio de informacin para que haya una
coordinacin ordenada, ejemplo de esto sera solicitar verificaciones de declaraciones de
importacin o exportacin u otro tipo de solicitudes establecidas en el acuerdo. Esta debe
ser confidencial pero de igual forma facilitada dentro de los 90 das a partir de la solicitud,
si sta se deniega en vista de alguno de los aspectos establecidos en el Acuerdo (como
afectar el inters pblico interno), entonces se informar de la razn al solicitante, as como
tambin el solicitante debe tener responsabilidad en cuanto a cargas, uso incumplido o
reciprocidad si el otro miembro tambin le pide informacin. El miembro al que se solicite
informacin tambin tiene derecho a limitarse en cuestiones como traduccin de textos,
verificacin o modificacin de la informacin, entregar documentos que no se pidieron, etc.
Un ltimo artculo, el Artculo 13, establece la necesidad de establecer un Comit
sobre la Facilitacin del Comercio y los gobiernos debern establecer mecanismos de
consulta gracias al establecimiento de un comit nacional de facilitacin del comercio; de
manera en que las polticas internas encajen con aquellas acordadas en el marco de la
OMC.

En cuanto a la Seccin II, las disposiciones que se mencionan son relacionadas al

principio de Trato especial y diferenciado adoptado en el marco de la OMC, se debe
ayudar a los PED y PMA a adaptarse a las medidas adoptadas mediante la capacitacin
fomentada por otros pases. Estos pases tienen un trato ms flexible en cuanto a la
aplicacin del Acuerdo, pueden aplicar las medidas por etapas segn lo necesiten y sea
aprobado. Por ello se establecen 3 categoras de pases para aplicar el AFC. La Categora A
consiste en todos aquellos pases que aplicarn lo acordado al entrar en vigor dicho
acuerdo, la Categora B consiste en pases que podrn postergar la fecha para adaptarse, y la
Categora C que consiste en pases que pasarn ms tiempo que los de la Categora B y que
adems recibirn apoyo para adaptarse.
Cul es el impacto de la facilitacin del comercio en Guatemala?
La implementacin del Acuerdo de Facilitacin del Comercio pareca que iba a
perjudicar a los pases en desarrollo en algunos aspectos, o eso fue lo que muchos de ellos
pronunciaron el ao pasado. Pases de Amrica Latina como Venezuela, Cuba, Bolivia o
Nicaragua tuvieron sus dudas en un principio, el resto lo tom relativamente bien, pero al
final todos acordaron implementar las medidas de facilitacin comercial. Pases como
Guatemala logran recibir un trato especial y diferenciado para la aplicacin de este tipo de
medidas, sin embargo esto puede ser un problema si se compara con previas experiencias
en que Guatemala tiene fecha lmite para cumplir un acuerdo y no cumple con ste.
Tambin se requiere de fondos para financiar el cambio, aunque segn afirma el Banco
Mundial, sern mnimos en comparacin con lo que se ganar y con lo que se va a seguir
perdiendo si no se aplica (Centro de Comercio Internacional, 2013). Es un reto grande pero
necesario para los pases en desarrollo.
Ante este tipo de acuerdos, los guatemaltecos pueden preguntarse cmo va a
ayudar esto a mi pas? el impacto que el AFC tiene en Guatemala va desde la creacin de
empleos hasta el crecimiento de su PIB. Un anlisis superficial de cuestiones bsicas del
comercio permite comprender que si un pas incrementa sus exportaciones entonces puede
incrementar las importaciones, estas exportaciones van a aumentar en la medida en que los
empresarios o productores se sientan incentivados y el costo no sea muy alto. En el
momento en que se les ponen obstculos y las utilidades generadas no son tan apetecibles,
6

las personas dejan de interesarse y se limitan a un mercado local. Por otro lado, si las
exportaciones s se realizan, los comerciantes tienen la posibilidad de incurrir en mercados
ms grandes, por lo que necesitarn ms gente que los ayude a suplir la demanda de tales
mercados; adems de que ingresar capital en diversas formas que permitir el desarrollo
del pas. Mientras ms facilidades ofrezca el pas, ms atrados se sentirn los inversores de
otros pases para llevar a cabo sus proyectos en el pas, generando as an ms empleos y
crecimiento. Una logstica gil y rpida es un gran atractivo, y formar parte de este tipo de
Acuerdos mejora la imagen y atractivo de Guatemala a nivel internacional, haciendo
adems ms competitivo al pas.
Actualmente Guatemala ocupa el puesto nmero 62 de 130 pases en el ndice de
Facilitacin Comercial presentado por el World Economic Forum (Observatorio de
Competitividad de la Repblica Dominicana, 2014), el sptimo puesto de Amrica Latina.
ste ndice toma en cuenta siete pilares: acceso al mercado nacional, acceso al mercado
extranjero, eficiencia y transparencia en fronteras, disponibilidad y calidad de
infraestructura de transportes, disponibilidad y calidad de estos servicios, disponibilidad y
uso de tecnologa, y el entorno operativo. Segn Oliver Cann, director de Comunicaciones
del WEF, las barreras comunes al comercio en pases en desarrollo son la burocracia en las
fronteras, la corrupcin, la infraestructura inadecuada y los bajos niveles de seguridad
(Progreso social y econmico en peligro por no haberse aplicado reformas al comercio,
2014), pero barreras como las ineficiencias en frontera son ms fciles de suprimir y de
menor costo.
Es importante traer a colacin el ndice, pues ste es elaborado con el fin de ayudar
a identificar polticas exitosas y reas de mejora segn dijo el director del WEF, Espen
Barth Eide (Cann, 2014). Para Guatemala tener esa facilidad comercial har que los
pases se sientan atrados a comerciar con Guatemala, lo que adems de traer divisas
permitir que los productores guatemaltecos, incluso los pequeos, puedan extenderse a
otros pases. Cada vez ms productores nacionales se sentirn atrados por introducirse en
mercados exteriores pues el comercio ser ms eficiente y de menor costo. Adems se
captar mayor inversin extranjera directa y mejorar la competitividad del pas.

Es importante tambin el impacto que el Acuerdo tendra en la corrupcin, pues

Guatemala tiene un historial en materia aduanera de sta naturaleza. De esta manera la
recaudacin sera ms efectiva y ms transparente, algo que la OMC busca y defiende. El
impacto poltico ser entonces a la corrupcin, a la reduccin de costos, se podra destinar
nuevos fondos a la seguridad y la infraestructura (carreteras y mejores aduanas), se atraera
la inversin extranjera directa y se simplificaran los procesos tributarios, adems de
hacerla ms efectiva.
El empresario, por otro lado, ver sus costos reducidos y por lo tanto podr exportar
ms, es decir, se sentir incentivado. Claro que tendr que adaptarse a la creciente
demanda, pero no tener que incurrir a costos altos de logstica. Un estudio citado por
CEPAL, afirma que los pases en desarrollo deben mejorar sus sistemas logsticos para
aprovechar de mejor manera el comercio (Echeverra, 2007).

El impacto en los

mencionados flujos de comercio, inversin y recaudacin fiscal, son los que principalmente
beneficiaran a Guatemala con la facilitacin del comercio.
Algunas noticias recientes de los peridicos del pas han informado de los retos que
enfrenta el Guatemala y en particular la regin centroamericana en materia de atrasos
logsticos debido al tiempo que toman las mercancas en pasar las aduanas. El tiempo que
tarda en atravesar un contenedor de Costa Rica a Guatemala es de 15 kilmetros por hora, y
recorre en dos semanas la misma distancia que recorre un contenedor en Estados Unidos en
un da. Un estudio realizado por la OECD, demostr que los costos indirectos, es decir, el
tiempo de espera y los servicios inadecuados, son ms altos que los costos directos como lo
son las regulaciones y procedimientos (Echeverra, 2007).
A pesar de que el impacto de las normas de facilitacin de comercio es beneficioso,
el tema no es nuevo para Guatemala. El Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos,
Centroamrica y Repblica Dominicana ya abarca el tema con doce puntos parecidos a los
establecidos en el AFC. Es importante resaltar que el pas cuenta con un documento nico
con el resto de Centroamrica, el Formulario Aduanero nico Centroamericano (FAUCA);
adems, la informacin necesaria que debe estar aglutinada en una sola ventanilla se
encuentra ya en e-Regulations Guatemala, una pgina de internet que ofrece informacin
necesaria para llevar a cabo la actividad comercial. El primer punto se apega al Artculo 10
8

sobre formalidades para simplificar los requisitos de documentacin y el segundo se apega

al Artculo 1 sobre la informacin disponible. Por ello, son algunos de los Artculos los que
impactan particularmente en Guatemala y permiten realizar un cambio a favor de su
comercio.
Uno de los aspectos que ms beneficiara a Guatemala es el tema de trmites
electrnicos, pues Guatemala tiene un historial de corrupcin por las tramitaciones en
papel, por ello es un efecto secundario que el Acuerdo tiene en el pas y probablemente en
muchos otros al intentar simplificar y agilizar el paso. Adems, este ao se ha reportado una
baja recaudacin fiscal, aunque esto es algo tiene un largo trayecto, el AFC tambin
beneficiar a la tributacin y se podrn implementar proyectos para hacer ms gil el
comercio o para desarrollar una mejor infraestructura. La baja captacin de impuestos ya
llev el ao pasado al Presidente del pas a intervenir en aduanas con ayuda del aparato
militar.
Segn el ndice de Facilitacin del Comercio previamente mencionado, se puede
monitorear la implementacin de las medidas que el Acuerdo de Facilitacin del Comercio
que la OMC plantea (World Economic Forum, 2014). En cuanto a los pilares que el Foro
Econmico Mundial toma en cuenta para medir la facilitacin comercial, Guatemala se
encuentra situada en el puesto 12 de 138 en el ndice de acceso a mercado domstico, en el
47 de 138 de acceso a mercados extranjeros. En cuanto a la eficiencia y transparencia en la
frontera, ocupa el puesto nmero 61, y se sita 17 puestos ms abajo en el pilar de
infraestructura, es decir en el 78. Ocupa el puesto 72 en la disponibilidad y calidad de
infraestructura para transportes. Tambin se encuentra en el nmero 70 en cuanto a la
disponibilidad y calidad de servicios de transporte y 86 en el uso de Tecnologa de
Informacin. En cuanto al entorno operativo el pas se sita en el 84 de 138 pases del
ranking.
De acuerdo a ste ndice, los mayores problemas que encuentran aquellos que
quieren exportar de Guatemala son, en orden: altos costos o atrasos por transporte
domstico, identificar posibles mercados, mala tecnologa y manejo adecuado de sta, altos
costos o retrasos por transporte internacional, requerimientos tcnicos y estndares

internacionales, acceso a financiamiento, reglas de origen requeridas en otros pases,

procedimientos burocrticos en fronteras internacionales, corrupcin, entre otros.
En cuanto a los problemas que se presentan para importar estn (en orden):
corrupcin en la frontera, crimen y contrabando, procedimientos burocrticos, altos costos
o atrasos por transporte internacional, altos costos o atrasos por transporte nacional,
requerimientos tcnicos internos e infraestructura de telecomunicaciones inadecuada
(World Economic Forum, 2014).
De acuerdo a los datos previamente presentados, es posible observar que los
mayores retos los enfrentan aquellos que quieren importar, con puntajes mucho mayores
que los que quiere exportar (el punto ms alto de los exportadores es de 12.9 y el de los
importadores de 22.6), adems, los retos que enfrentan los que desean exportar son debido
a su transporte e infraestructura interna y a problemas tcnicos no directamente
relacionados con la agilidad en aduana. Se puede inferir que es a otros pases a los que les
interesa ingresar a mercados parecidos al de Guatemala por representar consumidores de
sus mercancas. Por ello, si bien el Acuerdo de Facilitacin Comercial es de mucho
beneficio para los pases en desarrollo, tambin hay otras situaciones que daan al comercio
y que podran considerarse ms urgentes a tratar que la facilitacin, que ms bien concierne
a otros pases ms preocupados por incrementar el tamao de su mercado.

10

Conclusiones
El Acuerdo de Facilitacin de Comercio es una herramienta bsica para
complementar las medidas que el GATT contempla a favor de liberalizar el comercio y que
inici con temas como aranceles, de obstculos tcnicos al comercio, subsidios,
salvaguardas etc., que sin embargo se quedaron cortos y no lograron solucionar el problema
de distorsiones por completo. Muchas veces son circunstancias que parecen no afectar las
que terminan obstruyendo al mercado, en este caso, los procesos aduaneros o logsticos
actuales de muchos pases frenan y distorsionan el comercio y representan un aumento de
costos, generacin de incertidumbre y desincentivo para aquellos que deseen dedicarse a la
actividad comercial.
Muy recientemente India decidi negociar con Estados Unidos en cuanto a los
subsidios, y se procedi a continuar con el Acuerdo de Facilitacin del Comercio, algo que
sin dudas ser de mucha ayuda para los pases miembros de la OMC que vean a sus
economas aumentar, empleos crearse, mejorar infraestructura, aumentar las empresas y
desarrollarse. No debe dejarse de lado el anlisis propio de la situacin de cada pas, ya que
si bien los defectos fronterizos son importantes, cada pas tiene distintas necesidades y
problemas por solucionar; tal es el caso de Guatemala, cuyos mayores retos a enfrentar son
la corrupcin en aduana pero tambin el crimen que se presenta constantemente y que tanto
desincentiva el comercio.

11

Bibliografa
Cann, O. (2014). Progreso social y econmico en peligro por no haberse aplicado
reformas al comercio. Ginebra : World Economic Forum .
Centro de Comercio Internacional. (2013). Acuerdo sobre facilitacin del comercio de la
OMC: una gua de negocios para los pases en desarrollo. Ginebra: Palais des
Nations.
Echeverra, M. (2007). La facilitacin del comercio en las negociaciones comerciales
multilaterales y bilaterales. Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
(CEPAL). Santiago de Chile: Naciones Unidas. Obtenido de La facilitacin del
comercio en las negociaciones comerciales multilaterales y bilaterales.
Llona, C. (18 de noviembre de 2013). International Centre for Trade and Sustainable
Development . Obtenido de Ronda de Bali, Amrica Latina y la facilitacin del
comercio: www.ictsd.org/bridges-news/puentes/news/ronda-de-bali-am
%c3%A9rica-latina-y-la-facilitac%iC3%B3n-del-comercio
Observatorio de Competitividad de la Repblica Dominicana. (2014). Reporte de
Facilitacin Comercial 2014. Obtenido de www.competitividad.org.do
Organizacin Mundial del Comercio . (2013). Organizacin Mundial del Comercio.
Obtenido de Acuerdo de Facilitacin Aduanera.
USAID. (2014). Proyecto regional de USAID para comercio y alianzas de mercado.
Boletn Tcnico: Facilitacin del comercio.
World Economic Forum. (2014). WEF. Obtenido de The Global Enabling Trade Report:
www.wef.com

12