Anlisis Territorial:

Puno
En el ao 2011, el presupuesto asignado al departamento de Puno por parte de los tres niveles de
gobierno (nacional, regional y local) fue prximo a los S/. 3,751 millones, de los cuales se ejecut el 81.7% del
presupuesto (S/. 3,065 millones). Los recursos de inversin representan el 47.4% del total del presupuesto.
A pesar del presupuesto asignado al departamento, el 60.8% de la poblacin de Puno vive en
situacin de pobreza y 11 de las 13 provincias que constituyen el departamento presentan una incidencia de
pobreza mayor al 50%. La provincia con la mayor incidencia de pobreza es Moho (80.4%) y la que presenta la
menor incidencia es la de San Romn (41.1%). Pero al interior de estas provincias hay distritos con patrones
distintos en lo referente a la incidencia de pobreza (Mapa N 02).

Mapa N 02

Situacin de pobreza en Puno

76.6%
CARABAYA

65.5%
MELGAR

56.9%
SANDIA

46.4%
65.6% SAN ANTONIO DE PUTINA
AZANGARO
66.9%
HUANCANE

DIST. JULIACA
40.0%
62.5%
LAMPA

DIST. CARACOTO
77.9%

DIST. TILALI
42.6%

41.1%
SAN ROMAN
50.1%
PUNO

68%
EL COLLAO

12

DIST. HUAYRAPATA
85.0%

80.4%
MOHO

54.9%
YUNGUYO
66.5%
CHUCUITO

Incidencia de Pobreza

41.1% - 46.4%
46.5% - 56.9%
57.0% - 68.0%
68.1% - 80.4%

Qu dicen sus principales

indicadores sociales?
Puno es uno de los departamentos que presenta una situacin crtica en lo que se refiere a sus
indicadores sociales, como podemos apreciar en el Cuadro N 06. Presenta una incidencia de pobreza (60.8%)
por encima del promedio nacional (34.8%). En cuanto a pobreza extrema, es el sexto departamento con la
mayor tasa en el pas (27% de su poblacin en esa condicin).
Cuadro N 06

Puno en nmeros

Puno
Puno

34.8

27.8

7.7

28.7

13.8

25

28.5

42.7

49.4

23.9

60.8

25.9

6.7

...

...

34.2

27.3

57.6

77.6

38.7

50.1

20.5

11.7

33.1

19.2

36.6

15.6

46.3

63.5

27.0

...

...

45.3

34.8

73.0

93.3

56.9

6.6

4.3

52.1

43.3

68.2

91.7

51.5

Azangaro

65.6

31.0

16.0

Carabaya

76.6

45.1

42.2

Chucuito

66.5

32.1

20.6

11.8

8.4

25.3

23.1

67.7

91.8

49.3

El Collao

68.0

35.5

15.5

12.4

9.3

25.0

19.4

76.7

84.4

38.7

Huancane

66.9

32.6

17.1

...

...

30.1

24.6

69.6

90.4

49.5

Lampa

62.5

30.6

24.0

...

...

32.6

26.7

75.2

84.0

59.1

Melgar

65.5

32.8

21.6

...

...

39.4

38.3

52.7

85.0

55.4

Moho

80.4

47.6

19.9

9.4

12.6

32.1

28.0

43.3

90.7

38.2

13.7

13.7

40.8

39.4

68.4

97.4

54.9

San Antonio de Putina

46.4

13.6

54.8

San Roman

41.1

11.5

5.7

28.7

16.9

26.5

20.9

32.2

50.1

14.9

Sandia

56.9

29.8

38.4

...

...

35.3

36.9

79.8

93.0

49.0

Yunguyo

54.9

20.2

9.8

...

...

24.1

19.6

59.0

83.2

22.2

Nota: el departamento de Puno en su conjunto no lleg al nmero mnimo de alumnos evaluados, por esa razn no se tiene informacin correspondiente a los indicadores de educacin.

En educacin, a nivel departamental no se cuenta con informacin por no haber alcanzado la

cobertura requerida, solo el 69.9% de alumnos y alumnas fueron evaluados. De las 13 provincias, 8 alcanzaron el nmero de alumnos necesarios para tomar como vlidos los resultados de la Evaluacin Censal de
Estudiantes (ECE) 2010. La provincia de Carabaya es la que presenta la menor proporcin de alumnos con el
rendimiento suficiente esperado en comprensin lectora (6.6%) y en matemtica (4.3%).
En cuanto a salud, la tasa de mortalidad infantil en el departamento fue de 34.2 por cada mil
nacidos vivos, siendo las provincias de Carabaya (52.1 por mil nacidos vivos) y Azngaro (45.3 por mil
nacidos vivos), las que presentan la mayor tasa de mortalidad infantil. Asimismo, la desnutricin crnica en
nios y nias menores de 5 aos es de 27.3%, ligeramente menor al promedio nacional (28.5%), colocando
a Puno como el dcimo tercer departamento con mayor nivel de desnutricin crnica infantil.
Respecto al acceso a los servicios bsicos, el 57.6% y 77.6% de la poblacin del departamento
de Puno no cuenta con agua ni desage, respectivamente. Las provincias con mayor carencia del servicio de
agua son Sandia (79.8%) y El Collao (76.7%); mientras que en San Antonio de Putina y Azngaro, el 97.4%
y 93.3%, respectivamente, no cuenta con desage. El 38.7% de la poblacin del Puno no cuenta con electricidad, siendo Lampa la provincia con mayor poblacin que no tiene acceso a este servicio (59.1%).

13

Cmo se ejecutaron los recursos

de inversin en esta regin?

Grfico N 11

En el perodo 2006 2011, este departamento

cont con un total de S/. 6,216 millones que fueron destinados a inversin pblica, ejecutndose el 69.7% (S/. 4,330
millones).

Inversin ejecutada por funcin

2006 - 2011

La ejecucin acumulada de los proyectos de

inversin por funciones bsicas para dicho perodo fue de
S/. 1,470 millones en transporte, S/. 342 millones en educacin, S/. 302 millones en energa, S/. 292 millones en saneamiento, S/. 200 millones en riego y S/. 103 millones en salud.

EDUCACIN
8%

TRANSPORTE
34%

SANEAMIENTO
7%

ENERGA
7%

RIEGO
5%
SALUD
2%

OTROS
37%

Del 2006 al 2011 se viabilizaron 8,579 PIP por

un monto total de S/. 8,758 millones de nuevos soles, siendo
el 84.3% (7,231 PIP) de estos menores o iguales a S/. 1.2
millones (PIP menores).

Fuente: MEF-SIAF

Cuadro N 07

Cartera de proyectos viables

AOS

PIP Menores

Perfil

Factibilidad

TOTAL

0 - 1.2 millones

> 1.2- 3 millones

> 3- 10 millones

> 10 millones

2006

746

48

18

816

2007

1078

131

36

1251

2008

1331

143

77

13

1564

2009

1327

159

116

10

1612

2010

1228

127

89

1451

2011

1521

211

139

14

1885

Total

7231

819

475

54

8579

Fuente: Banco de Proyectos del SNIP-MEF.

Cmo ha programado sus recursos de inversin para

los prximos aos el Gobierno Regional de Puno?
Para el perodo 2012 2014, el Gobierno Regional del Puno ha programado una cartera de 112
PIP por un monto total de S/. 1,247 millones. Dicha cartera est conformada por 38 PIP nuevos (no se
encuentran en ejecucin) que representan el 23% del presupuesto de inversin programado.
Segn funciones, se han programado 30 PIP en educacin bsica regular, 19 en salud, 21 en
transporte terrestre, 05 en energa, 06 en saneamiento y 06 en riego.
Los 74 PIP en ejecucin no cuentan con presupuesto programado para ningn ao, pese a que el
80% de stos tienen saldos positivos al culminar el perodo de la programacin.

14