LEY PROTECTORA DE LA CIUDAD

DE LA ANTIGUA GUATEMALA
(DECRETO 60-69 DEL CONGRESO DE LA REPBLICA)
EXPOSICION DE MOTIVOS
La Antigua Guatemala constituye un conjunto monumental de inmenso valor para el patrimonio
nacional. Tiene en realidad tal rango que podemos asegurar que su conservacin es primordial, no
slo para Guatemala sino para Amrica, y, en un sentido ms amplio, pero no por ello menos cierto,
para la cultura universal. As lo entendi la VIII Asamblea General del Instituto Panamericano de
Geografa e Historia al declararla Ciudad Monumento de Amrica en Julio de 1965.
Indudablemente cabe a Guatemala una gran responsabilidad en preservar a Antigua, por lo que ella
implica ante la opinin exterior y ante las generaciones nacionales venideras que, a no dudarlo,
sern ms celosas de la proteccin de la Ciudad de La Antigua Guatemala que lo que puedan serlo
las personas ms exigentes de las generaciones actuales.
En el perodo actual hubo otras poblaciones tan importantes como Santiago de Guatemala: Lima,
Quito, Potos, Puebla y Mxico, son algunos ejemplos. Sin embargo, tales ciudades debieron
continuar su transformacin en los siglos pasado y actual, de modo que su fisonoma colonial se ha
perdido casi totalmente. El asfalto, los rascacielos, los anuncios de todo tipo, el trnsito incesante
de vehculos, las han modificado substancialmente.
En cambio, en la Antigua Guatemala no ha sucedido as:
Los terremotos de julio de 1773 destruyeron la Ciudad y obligaron a su traslacin al valle de La
Ermita. Paradjicamente, esa destruccin salv el conjunto monumental barroco de la Antigua
Guatemala para la posteridad. La Ciudad volvi a poblarse pero muy lentamente y sin perder su
aspecto tradicional: sus calles se conservan empedradas; las casas de habitacin no variaron en su
apariencia exterior e interior; la teja prevaleci como material de techamiento y, por encima de
todo, las edificaciones ms importantes se conservaron en su estado de ruina, bellamente
acrecentadas en su valor esttico por la ptina del tiempo.
Esencial comprender y ver a la Antigua Guatemala como una gran unidad histrica y artstica en la
que se conjuga su maravilloso paisaje natural volcanes y montaas llenas de verdor que enmarcan
la ciudad con los pueblos aledaos que tienen clara estirpe artstica antigea y la propia Antigua
Guatemala con su ambiente cultural y su clima magnfico.
En este ambiente cultural lo nico que permanece del siglo XVI es la traza de la Ciudad, hecha con
un sentido urbanstico renacentista. An de la primera mitad del siglo siguiente casi nada queda; de
modo que apenas subsisten ejemplos de las diversas modalidades renacentistas y del manierismo.
As, lo que constituye el rasgo tpico de su arquitectura es el estilo barroco, iniciado en la segunda
mitad del siglo XVII y a todo lo largo del siglo XVIII hasta los terremotos de 1773. Algunas de las
principales caractersticas del barroco antigeo son las siguientes: uso de estuco decorativo para
exteriores e interiores; torres, campanarios, bajas; fachadas tipo retablo con tmpano rehundido;
aspecto masivo de las construcciones; uso abundante de fuentes ornamentales en plazas pblicas,
conventos y casas de habitacin; iglesias de planta cuadrangular; entre las ms sealadas
caractersticas.
Es interesante puntualizar que a partir de los terremotos de 1717, inicia en Guatemala la modalidad
barroco-estpite con la presencia de pilastras abalaustradas tornadas del tratadista Sebastin Serlio,

as como otras pilastras y diversos elementos manieristas, adems de los propios del periodo
citadino (Ver fotografa de la fachada del Convento de Santa Clara).
La mencin de movimientos ssmicos como fechas para cambios en la historia de la arquitectura
colonial nos lleva a sealara hasta qu punto stos tuvieron importancia y estn entreverados con la
historia de Guatemala. Especialmente en el siglo XVIII cuando tienen lugar los terrenos de 1717,
1751 y 1773 que obligaron al abandono del Valle de Panchoy. En realidad, entre 1717 y 1773
cuando se desarroll el mximo florecimiento de la arquitectura colonial. Junto a las plazas, a las
calles empedradas y a las casas de habitacin se yergue la majestuosidad de las ruinas que
prevalecen en medio de una rara y extraordinaria mezcla de quietud y vida activa.
La finalidad ltima que debe buscarse para cumplir con el conjunto monumental de la Antigua
Guatemala es la puesta en valor del mismo. Con ello queremos decir que es necesario presentar
adecuadamente el conjunto urbanstico y los principales elementos que estn en uso, como el
Palacio del Ayuntamiento y el Palacio de los Capitanes Generales, o no lo estn, como los
monumentos en ruinas. Tambin implica lo anterior la conservacin del paisaje natural que rodea la
ciudad, o sea que se requiere que las montaas que circundan en Valle de Panchoy permanezcan sin
ser transformadas para no restarle belleza a este marco natural de la urbe de Santiago de Guatemala.
La puesta en valor implica, as mismo quitar lo que sobra cuando son adiciones arquitectnicas
indeseables, evitar las construcciones de edificaciones de dos pisos, retirar los techos de lmina de
zinc que tanto afean a la ciudad vista desde alto, as como las puertas metlicas, los acabados de
pared de tipo no tradicional y, sobre todo el falseamiento por medio de esa ya mencionada
disfrazada arquitectura colonial. Tales los casos de los aleros de teja falsos, el cemento
martelinado, para darle apariencia de piedra, la forja de hierro con modelos ornamentales
neocoloniales en los lugares que eviten el precio de los volmenes y masas arquitectnicas de los
monumentos y la colocacin de un tipo de alumbrado discreto que no distraiga la atencin.
Igualmente, se requiere lo que ha sido llamada vitalizacin del conjunto urbanstico que consiste en
darle este impulso necesario para una vida econmica favorable, mediante la creacin de museos,
bibliotecas y salas de lectura, reencausamiento de las actividades de las artesanas tradicionales. En
fin, toda posibilidad que implique darle medios de ingreso a la comunidad, a la vez que se le da
prestancia al conjunto monumental.
Igualmente, debe ocupar la ciudad de la conservacin la arquitectura de carcter tradicional
realizada en el siglo pasado y que, aunque no colonial, contribuye a dar el sello particular que posee
la Antigua Guatemala, especialmente en casos de habitacin.
Igual cosa sucede si se transforma el aspecto de calles, asfaltndolas; colocando anuncios de toda
clase; lminas de zinc o similares, variando la lgica y elegancia de proporcin de vanos en la
arquitectura colonial y tradicional de La Antigua Guatemala. Peor an cuando se procede a la
destruccin total, como lo hemos visto con profundo pesar, el utilizarse muros antiguos para extraer
salitre o materiales de construccin, as como el desaparecimiento de las pequeas, peculiares y
magnficas fuentes ornamentales llamadas popularmente bcaros, que sirven como muestras para
notar la incuria y necesidad de detener esa despiadada destruccin.
Naturalmente, estamos concientes de las necesidades de la vida de una poblacin moderna, incluso
con posibilidades de industrializacin, pero estamos convencidos de que es posible compaginar esas
necesidades con la no menos importante de salvar el patrimonio inmenso que es La Antigua
Guatemala para la cultura nacional y universal y que promover, mediante la puesta en valor,
fuentes de ingreso para la poblacin de La Antigua Guatemala, gracias al turismo. Por otra parte,
algn sacrificio requiere para los vecinos de tan hermosa urbe el privilegio de habitar en la Ciudad
Monumento de Amrica.

DECRETO No. 60-69

EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA
CONSIDERANDO:
Que conforme a lo estatuido por el artculo 107 de la constitucin de la Repblica, toda riqueza
arqueolgica, histrica y artstica del pas, forma parte del tesoro cultural de la Nacin y estar bajo
la proteccin del estado; y que los monumentos y reliquias arqueolgicas son bienes de la Nacin;
CONSIDERANDO:
Que para el logro de estas finalidades es imperativo dictar con urgencia las normas legales que
regulen todo cuando sea atinente al cuidado, proteccin, restauracin y conservacin de los bienes
situados en la Ciudad de La Antigua Guatemala y en las tareas circundantes que con ella integran
una sola unidad de paisaje, cultura y expresin artstica,
CONSIDERANDO:
Que segn lo precepta el inciso 6. Del artculo 129 de la Constitucin, la Ciudad de La Antigua
Guatemala, por su carcter de Monumento Nacional de Amrica, merece especial atencin del
Estado, con el objeto de conservar sus caractersticas y resguardar sus tesoros culturales;
POR TANTO,
Con fundamento en los artculos 107 y 129 inciso 6. De la Constitucin de la Repblica,
DECRETA:
La siguiente

LEY PROTECTORA DE LA CIUDAD DE LA ANTIGUA GUATEMALA

CAPITULO 1
Del Consejo para la Proteccin de La Antigua Guatemala
ARTICULO 1. Se declara de utilidad pblica y de inters nacional la proteccin, conservacin y
restauracin de La Antigua Guatemala y reas circundantes que integran con ella una sla unidad de
paisaje, cultura y expresin artstica.
ARTICULO 2. Se crea el Consejo Nacional para la Proteccin de La Antigua Guatemala, como
entidad estatal descentralizada, con personalidad jurdica, fondos privativos y patrimonio propio.
Su misin fundamental es el cuidado, proteccin, restauracin y conservacin de los bienes muebles
e inmuebles, nacionales, municipales o de particulares, situados en aquella ciudad de reas
circundantes.
ARTICULO 3. El Consejo para la Proteccin de La Antigua Guatemala, estar formado por cinco
miembros; lo preside el Alcalde de la Ciudad, y se integra con un miembro nombrado por el
Consejo Directivo del Instituto de Antropologa e Historia; un miembro nombrado por la Sociedad
de Geografa e Historia; un miembro nombrado por la Facultad de Arquitectura y un miembro

capacitado en Historia del Arte, nombrado por la Facultad de Humanidades ambas de la

Universidad de San Carlos de Guatemala.
Los miembros del consejo durarn en el ejercicio de sus funciones cuatro aos y slo podrn ser
separados de sus cargos por las causas que determine la ley.
ARTICULO 4. El Consejo tomar sus decisiones por mayora de votos. En caso de empate,
quien presida tendr doble voto.
ARTICULO 5. Adems de las atribuciones que le fija esta ley, el Consejo tendr las especficas
siguientes:
a.
b.
c.
d.
e.

f.

g.
h.
i.
j.

k.
l.

Designar al Conservador de la Ciudad

Nombrar al Asesor Jurdico del Consejo, funcionario de que deber ser abogado
Colegiado;
Resolver los recursos que presenten contra el Conservador de la Ciudad;
Aprobar el proyecto de presupuesto de ingresos y egresos del Consejo.
Formular el Plan Regulador de La Antigua Guatemala y sus modificaciones eventuales,
someterlos a la aprobacin de la Corporacin Municipal y proponer a sta proyectos de
Ordenanzas para el cumplimiento de esta ley.
Recomendar al Organismo Ejecutivo la adquisicin de los inmuebles que sean
necesarios para el desarrollo del Plan Regulador o para los fines enunciados en el
artculo 2.;
Fomentar la investigacin de la Historia del Arte del rea y alrededores de la ciudad,
mediante trabajos de archivo, excavaciones arqueolgicas y otros medios adecuados;
Publicar guas y materiales sobre la historia y el arte de la Ciudad de acuerdo con las
funciones del Consejo.
Someter a la aprobacin del Ejecutivo el proyecto de Reglamento de esta ley y emitir su
Reglamento Interior.
Establecer y mantener el Registro Especial de la Propiedad Arqueolgica, Histrica y
Artstica, comprendida dentro del permetro urbano de la ciudad de La Antigua
Guatemala, sus reas circundantes y zonas de influencia, as como emitir el reglamento
que regular tal registro;
Nombrar y remover a su personal administrativo; y
Cualquiera otra atribucin concordante con los fines que esta ley asigna al Consejo.

ARTICULO 6. Cada uno de los miembros del Consejo ser personalmente Conservador Auxiliar
de la Ciudad. Tendr la obligacin de poner en conocimiento del Consejo cualquier violacin que
observe a esta ley, a sus reglamentos, al Plan Regulador o a las Ordenanzas Municipales emitidas al
efecto.
ARTICULO 7. El Consejo deber coleccionar, catalogar y archivar planos, dibujos, grabados,
fotografas, descripciones antiguas y dems materiales que muestren la primitiva forma de las
construcciones y su evolucin, para facilitar as cualquier labor de restauracin o preservacin.
ARTICULO 8. El Conservador de la Ciudad deber ser Arquitecto, de preferencia Restaurador, o
bien universitario graduado y especializado en arte colonial.
ARTICULO 9. Son funciones del Conservador:

a.

Estudiar los planos y especificaciones de los proyectos de edificaciones y restauracin,

formulando las recomendaciones tcnicas del caso, para su aprobacin por el Consejo y
supervisar la ejecucin de los trabajos.

b.

Vigilar el desarrollo del conjunto urbanstico de la Ciudad y su autenticidad histrica y

artstica;

c.

Proponer al Consejo la seleccin de los edificios que hablan de clasificarse como

religiosos, civiles y de otra ndole;

d.

Asesorar gratuitamente a todas aquellas personas de escasos recursos que requieran sus
servicios cuando por disposicin del consejo as se acuerde;

e.

Dirigir la aplicacin del Plan Regulador y proponer al Consejo las modificaciones que
estima necesarias o convenientes;

f.

Investigar sobre los aspectos importantes de la historia de la arquitectura de la regin;

g.

En general, velar porque se mantenga la integridad histrica y artstica de la Ciudad y de

las reas aledaas que se determinen y cumplir y hacer que se cumpla esta ley,

h.

Asistir a las sesiones del Consejo; e

i.

Desempear cualquiera otra atribucin que, dentro de la ndole del cargo de Conservador
de la Ciudad le asigne el Consejo.

ARTICULO 10. Los Alcaldes de la Ciudad de La Antigua Guatemala, de las poblaciones de

Ciudad Vieja, Pastores y Jocotenango, estn obligados a velar por el cumplimiento de esta ley y sus
reglamentos, debiendo poner en conocimiento del Consejo para la Proteccin de La Antigua
Guatemala, toda violacin que llegue a su conocimiento y a remitirle inmediatamente las solicitudes
de construccin que se presenten a dichas municipalidades.
CAPITULO II
Rgimen Especial a que se Sujetan las Obras,
Construcciones y Reparaciones
CAPITULO 11. Se Determina como permetro urbano colonial de la Ciudad de La Antigua
Guatemala, el siguiente:
Partiendo de un punto situado a 250 metros al Norte del eje central de la Puerta de La Ermita de
Santa Ana con un rumbo de N 83E y una distancia de 290 metros.
De este punto con un rumbo S 57E y una distancia de 450 metros.
De este punto con un rumbo de 83W y una distancia de 400 metros.
De este punto con un rumbo de S 7E y una distancia de 1170 metros.
De este punto con un rumbo de S83W y una distancia de 300 metros.
De este punto con un rumbo N 52W y una distancia de 810 metros.
De este punto con un rumbo S 38W y una distancia de 320 metros.
De este punto con un rumbo N 52W y una distancia de 400 metros.
De este punto con un rumbo N 38E y una distancia de 570 metros.
De este punto con un rumbo N 9W y una distancia de 540 metros.

De este punto con un rumbo S 81W y una distancia de 960 metros.

De este punto con un rumbo N 9W y una distancia de 1950 metros.
De este punto con un rumbo N 47W y una distancia de 925 metros.
De este punto con un rumbo N 43E y una distancia de 1385 metros.
De este punto con un rumbo S 10E y una distancia de 1285 metros.
De este punto con un rumbo S 60E y una distancia de 730 metros.
De este punto con un rumbo N 79E y una distancia de 690 metros.
De este punto con un rumbo N 11W y una distancia de 400 metros.
De este punto con un rumbo N 79E y una distancia de 400 metros.
De este punto con un rumbo S 11W y una distancia de 900 metros.
De este punto en direccin oriente con una lnea paralela al eje de la carretera vieja hasta un punto
que est a 300 metros en una recta perpendicular al eje de la mencionada carretera en los restos del
guarda de las Animas. De este punto en direccin Sur 300 metros hasta los restos del Guarda de las
Animas. De este punto, en direccin Sur en una recta perpendicular al eje de la carretera hasta
encontrar un punto que est a 300 metros del eje de la calle de Chipilapa en direccin oriente. De
este punto en direccin Sur con una lnea paralela al eje de la mencionada calle hasta encontrar el
punto de partida. Se considera tambin parte de la zona a conservar lo siguiente:
El rea circundante a la iglesia, plaza y palacio de San Juan del Obispo. El rea circundante a la
plaza e iglesia de San Cristbal el Alto. El rea circundante a la iglesia y plaza de San Pedro Las
Huertas. El rea circundante y la iglesia y plaza de San Miguel Escobar. El casco central de
Ciudad Vieja, incluyendo la iglesia y casa parroquial, las plazas vecinas a este monumento y los
edificios pblicos existentes. Un rea que comprende el casco central de San Bartolom Becerra y
que se identifica de la siguiente manera:
De la estacin No. 12 con un rumbo S 81W y con una distancia de 275 metros. De este punto con
rumbo de S 81W y una distancia de 200 metros. De este punto y con un rumbo de N 81E y una
distancia de 200 metros. De este punto con un rumbo de S 9E y una distancia de 200 metros hasta
encontrar el punto de partida. Un rea comprende el casco de la finca El Portal y que se identifica
de la siguiente manera: a 1,870 metros con un rumbo de N 9W de la estacin No. 12 y de este punto
a 315 metros con un rumbo de S 81W se encuentra el punto de partida. De este punto con un rumbo
de S 81W y una distancia de 300 metros. De este punto con un rumbo N 9W y una distancia de 300
metros. De este punto con un rumbo de N 81E y una distancia de 300 metros. De este punto con un
rumbo de S 9E y una distancia de 300 metros hasta el punto de partida. Un rea que comprende el
casco de la Finca Retana y que se identifica de la siguiente manera: Con un rumbo de S 81W y una
distancia de 200 metros. De este punto con un rumbo N 9W y una distancia de 200 metros. De este
punto con un rumbo N 81E y una distancia de 200 metros. De este punto con un rumbo S 9E y una
distancia de 200 metros hasta encontrar el punto de partida.
ARTICULO 12.Aunque toda la Ciudad de La Antigua Guatemala es Monumento Nacional, se
distinguen dentro de su permetro urbano los siguientes tpos de construcciones.
1.

Los edificios religiosos y civiles con todas las construcciones eclesisticas, tales como
templos, capillas, ermitas, oratorios, casas parroquiales y los edificios administrativos,
antiguos colegios, universidad y otros que por su dimensin y categora merecen trato
especial;

2.

La arquitectura domstica integrante de inmuebles de propiedad particular comprendidos

dentro del rea urbana y sus reas circundantes conforme el Plan Regulador.

3.

Las construcciones de otra ndole como fuentes ornamentales, pblicas y privadas, pilas de
servicio pblico, hornacinas, cajas de agua y dems vestigios y detalles arquitectnicos
complementarios y edificios o conjuntos; y

Asimismo, el trazo urbanstico de la ciudad y poblaciones aledaas y el empedrado de sus calles.

Los bienes a que se refieren los incisos 1. Y 3. que anteceden debern inscribirse en el Registro
dispuesto en el inciso J) del artculo quinto de esta ley.
ARTICULO 13. Para los efectos de esta ley, se consideran protegidos por ella todas las reas
fijadas en el artculo 11 y los inmuebles construidos durante la poca colonial, en los diferentes
estilos que privaron y aquellos posteriores a la independencia, que tengan un valor arquitectnico
positivo, ya sea que se encuentren dentro o fuera del permetro urbano de La Antigua Guatemala,
pero dentro de la zona de conservacin o influencia de esa Ciudad y cuya proteccin y conservacin
sea de Inters pblico por su valor artstico o histrico, cualquiera que sea su propietario.
Tambin sern protegidas aquellas piezas y otros objetos escultricos pictricos y de artes menores,
complementarios al conjunto arquitectnico.
ARTICULO 14. Queda prohibida la reconstruccin de los edificios y monumentos mencionados
en los incisos 1) y 3) del artculo 12, las obras que se emprendan tendrn como finalidad
nicamente el cuidado, proteccin, conservacin, restauracin y consolidacin del edificio o de las
partes que lo necesiten.
Estas obras solo podrn ser ejecutadas bajo la supervisin del Conservador de la Ciudad y con la
autorizacin expresa del Consejo para la Proteccin de La Antigua Guatemala. Toda obra que se
proyecte ejecutar en los edificios a que se refiere el inciso 2) del artculo 12 requerir la aprobacin
previa del Consejo.
Para los efectos de esta ley, los trminos conservacin, restauracin y reconstruccin tendrn el
siguiente significado.
a)

Conservacin: es propiciar la permanencia de una estructura en su estado actual

mediante la prevencin de ulteriores cambios y deteriores, utilizando los materiales
tradicionales. Impone el permanente mantenimiento del monumento y requiere se le
asigne una funcin til a la sociedad que no altere su naturaleza que debe aplicarse como
regla general.

b)

Restauracin: es la accin que permite volver a una estructura, total o parcialmente,

segn el caso a la forma ms aproximada en que qued luego de los terremotos de 1773,
usando todos los medios arquitectnicos dentro de riguroso mtodo, que respete la ptina
del tiempo. Debe tener carcter excepcional y dirigirse a revelar el valor esttico e
histrico del monumento, debe apoyarse en el respeto a la sustancia antigua o en
documentos autnticos y termina ah donde comienza la hiptesis. Algunas veces podr
requerir la remocin de aquellos elementos que la desnaturalicen o adulteren. Cualquier
reemplazamiento de partes faltantes debe integrarse armnicamente al conjunto y
distinguirse de las partes originales.

c)

Reconstruccin: es la recreacin de una estructura para convertirla en utilizable,

usando no slo la evidencia comprobada sino tambin conjetura y la imaginacin.

Tanto la conservacin como la restauracin tienden a salvaguardar tanto la obra de arte como el
testigo de historia que constituye el monumento. La reconstruccin, en cambio, elimina la
autenticidad y permite libertades que pueden producir la adulteracin de los valores estticos e
histricos.

ARTICULO 15: -- Se crea como dependencia del Consejo y bajo la direccin del Conservador de
La Ciudad, un departamento de construcciones y restauraciones, bajo cuyo cargo estar la
tramitacin de planos y autorizacin de nuevas construcciones privadas y aquellas restauraciones
que emprenda por su parte el Consejo. El Consejo podr contratar el personal necesario para el
mejor funcionamiento de este departamento.
ARTICULO 16. No se podr hacer de los monumentos, ni edificios pblicos o de propiedad de
particulares en La Antigua Guatemala, uso indebido o indigno de su importancia artstica o
histrica, ni podrn, por consiguiente, ser aprovechados para fines que perjudique o menoscaben sus
mritos.
ARTICULO 17. Las medidas aplicables a la conservacin y proteccin de los inmuebles lo sern
tambin a las calles ya los terrenos que los circundan a los edificios y construcciones que en ellos se
apoyen o que en cualquier forma daen, impidan su contemplacin o modifiquen el paisaje que los
rodea.
ARTICULO 18. El Consejo o el Conservador podrn ordenar obras de mantenimiento y
proteccin de cualquiera construccin de valor histrico, artstico o arqueolgico o monumento,
aunque est en manos privadas. Cuando el obligado no realice las obras necesarias dentro del plazo
que se le fije, el Consejo o el Conservador tendrn facultades para realizarlas a costa de aqul,
pudiendo en tal caso ocupar la parte que sea precisa para su ejecucin. Terminadas las obras, el
Consejo tendr derecho a ser reintegrado de las cantidades que hubiere erogado, pero si el obligado
fuere persona que escasos recursos, lo que deber probarse por los medios legales establecidos,
dichas cantidades podrn ser condonadas en todo o en parte.
ARTICULO 19.El Consejo, sus miembros y el Conservador, tendrn facultades para efectuar en
todo tiempo, visitas de inspeccin a los inmuebles en que se comprendan bienes inscritos en el
Registro a que se refiere el inciso j) del artculo 5., con el fin de determinar su estado y la manera
como se atiende su proteccin y conservacin, as como para tomar los datos o informaciones que
juzguen necesarios.
ARTICULO 20. - - El Consejo para la Proteccin de La Antigua Guatemala tendr derecho de
instar la expropiacin a favor del Estado, de cualquier propiedad en razn de su valor histrico,
previa indemnizacin de acuerdo con la ley.
ARTICULO 21. - - De todo cambio de destino de cualquiera construccin del valor histrico,
artstico o arqueolgico situado dentro del rea de proteccin o influencia de la Ciudad de La
Antigua Guatemala, deber darse aviso previo al Consejo para La Proteccin de La Antigua
Guatemala, a fin de que ste resuelva lo conveniente.
ARTICULO 22. Todos los inmuebles que contengan construcciones de valor arquitectnico,
histrico y que estn ubicados dentro del permetro urbano de La Antigua Guatemala, sus reas
circundantes y zonas de influencia, debern inscribirse en el Registro a que se refiere el inciso J) del
artculo 5. Para otorgar contratos de enajenacin parcial o total de los inmuebles inscritos en dicho
Registro, ser obligatorio dar aviso previo y escrito de la proyectada operacin y de sus trminos y
condiciones al Consejo para que ste los comunique al Organismo ejecutivo y lo inste a adquirir la
propiedad.
ARTICULO 23. - - Toda nueva construccin o alteracin de las existentes, dentro del rea de
conservacin o de influencia, deber contar con la previa licencia del Consejo y sujetarse a las
disposiciones del Plan Regulador y reglamentaciones correspondientes. Queda prohibida la

edificacin de construcciones de dos o ms pisos para conservar la fisonoma tradicional de la

arquitectura del conjunto monumental.
ARTICULO 24. - - Todos los planos y proyectos para las construcciones pblicas y privadas en La
Antigua Guatemala y circunscripcin que se declare parte del conjunto monumental o rea de
conservacin o de influencia, debern presentarse en duplicado ante el Consejo y debern ir
firmados por Arquitectos o Ingenieros Civiles, en ambos casos colegiados y activos. Si se
realizaren obras que violen esta ley, sus reglamentos, el Plan Regulador o las Ordenanzas vigentes,
el Consejo o el Conservador podrn ordenar en cualquier estado de la obra, su suspensin y, en caso
de que as lo acuerde el Consejo, su demolicin por cuenta del infractor.
ARTICULO 25. - - El Consejo podr eximir del cumplimiento del artculo 24 a las construcciones
que por poca importancia as lo ameriten o, en aquellos casos que el Consejo considere conveniente.
Para gozar de esta exencin se requerir la recomendacin escrita del Conservador de la Ciudad, sin
perjuicio de lo dispuesto en los incisos d)y g) del artculo 9.
ARTICULO 26. - - Dentro de las reas que fije el Consejo, no se podr colocar avisos, anuncios o
carteles exteriores sin la previa autorizacin del Consejo. El Consejo o el Conservador quedan
facultados para ordenar que dentro de un plaza prudencial y a costa de los propietarios se retiren los
avisos, anuncios o carteles que ya existieren.
ARTICULO 27. - - El Consejo para la Proteccin de La Antigua Guatemala establecer un plazo
prudencial para que los inmuebles que hayan sido transformados parcial o totalmente vuelvan a su
estado original o al que el Consejo estime decoroso. Primordialmente se ver la modificacin de
los siguientes elementos: edificaciones con 2 o ms pisos aadidos o construidos posteriormente al
siglo XIX, techos de lmina zinc, similares y otros tipos de cubierta no tradicionales; cornisas y
aleros; recubrimientos y pinturas; proporciones de vanos, jambas y dinteles de puertas y ventanas y
alfizares de las mismas; puertas y ventanas metlicas y diseos de rejeras y otros que el Consejo
decidiera posteriormente.
Artculo 28. - - Si los propietarios de casas de habitacin y particulares dieren su consentimiento,
stas podrn ser visitadas por el pblico, pudiendo aquellos establecer con el Consejo las
condiciones en que la visita tendr lugar, e incluso podrn cobrar la cantidad que por concepto de
derecho de visita el Consejo autorice.
ARTICULO 29. - - Los miembros del Consejo para la Proteccin de La Antigua Guatemala o el
Conservador, con la finalidad exclusiva de cumplir sus atribuciones, previa orden de juez, quedan
facultados para hacer, en horas hbiles, visitas de inspeccin en los inmuebles de propiedad privada
y para ordenar la suspensin y ejecutar los trabajos a que se refiere el artculo 23 de esta ley. Para
que esas visitas y trabajos pueda realizarse, bastar la orden inapelable de un Juez de Primera
Instancia de Sacatepquez, quien la emitir, previa solicitud escrita del Consejo sin otro trmite y
sin demora alguna.
ARTICULO 30. - - En el cumplimiento de sus atribuciones, el Consejo para la Proteccin de La
Antigua Guatemala contar con el auxilio de la Polica Nacional, cuyos jefes debern prestarlo
inmediatamente que sean requeridos para ello.

CAPITULO III
Rgimen Econmico
ARTICULO 31. - - El Consejo para la Proteccin de La Antigua Guatemala contar para el
cumplimiento de sus fines, con una partida especfica adecuada que le ser fijada anualmente dentro
del Presupuesto General de Gastos de la Nacin, quedando obligado el Organismo Ejecutivo a la
asignacin correspondiente.
ARTICULO 32. - - Sin perjuicio de lo establecido en el artculo anterior, el Consejo podr cobrar:
por el ingreso de visitantes a la Ciudad de La Antigua Guatemala, a las ruinas y a los monumentos;
percibir donaciones y realizar recaudaciones pblicas. Los fondos que se obtengan en esa forma,
as como los ingresos por concepto de las multas y conmutas establecidas en esta ley, tendrn el
carcter de recursos privativos; se aplicarn exclusivamente a la realizacin de los fines enunciados
en el artculo 2. Y formarn parte de su patrimonio. El Consejo queda facultado, asimismo, para
efectuar cobros por los servicios que establezca, de conformidad con esta ley.
CAPITULO IV
Sanciones
ARTICULO 33. - - Quien destruya, deteriore, dae o transforme los bienes protegidos por esta ley
ser responsable de delito contra el Patrimonio Cultural de la Nacin y sancionado con la pena de
seis meses de arresto mayor a cinco aos de prisin correccional segn la gravedad del caso, la
forma en que se hubiere cometido y atendiendo a la importancia del bien destruido, deteriorado o
daado.
Dicha pena ser conmutable en su totalidad y llevar como accesorio la reparacin del mal causado
y el pago de los daos y perjuicios correspondientes.
ARTICULO 34. - - quien por imprudencia o negligencia destruya, deteriore o dae los bienes
protegidos por esta ley, ser castigado con la mitad de la pena que correspondera imponerle
conforme el artculo 33.
ARTICULO 35. - - los procesados por el delito a que se refieren los artculos anteriores, no podrn
ser excarcelados bajo fianza, mientras o hayan garantizado en forma suficiente, a juicio del Consejo
para la Proteccin de La Antigua Guatemala, el pago de los gastos necesarios para que el bien
destruido, deteriorado, daado o transformado, sea restituido a su forma original, as como para
cubrir los daos y perjuicios correspondientes. En todo proceso de esta naturaleza ser parte del
Conservador de la Ciudad.
ARTICULO 36. - - Se considerarn como autores de faltas y sancionarn por Juez competente con
multas de Q25.00 a Q50.00 a quienes:
a.

Emprendan cualquiera obra de restauracin, consolidacin, conservacin, remodelacin,

o cualquiera modificacin en los bienes a que se refiere la presente ley, sin haber
obtenido previamente la autorizacin respectiva del Consejo.

b.

Emprendan cualquiera obra de las arriba indicadas sin observar las condiciones que se
hayan fijado para llevarlas a cabo.

c.

Emprendan cualquiera nueva edificacin dentro del permetro urbano o fuera de este
dentro del rea del rea de conservacin o influencia sin la previa autorizacin a que se
refiere esta ley.

d.

Impidan al Consejo la entrada a cualquier inmueble de los mencionados en el artculo

22, para determinar su estado y la manera de cmo se atiende a su proteccin y
conservacin, as como para tomar los datos descriptivos, dibujos, fotografas, planos o
cualquiera otros datos e informaciones que a este respecto el Consejo juzgue necesarios.

e.

Emprendan cualquiera obra de reconstruccin en los monumentos.

f.

Omitan dar el aviso o llenar los requisitos a que refieren los artculos 21 y 22 de esta ley.

g.

Hagan de los monumentos o construcciones de valor arqueolgico, histrico o artstico

uso indebido o indigno de su importancia y los aprovechen para fines que puedan
perjudicar o menoscabar sus mritos, y

h.

Fije anuncios, avisos o carteles en contravencin a los dispuestos en el artculo 26 de

esta ley.

ARTICULO 37. En caso de que las multas no sean efectivas, dentro del trmino sealado por el
juez, esas sanciones se sustituirn con detencin corporal a razn de Q.1.00 por da.

CAPITULO V
Disposiciones Generales
ARTICULO 38 . El consejo para la Proteccin de la antigua Guatemala, elaborar el proyecto del
Plan Regulador de la Ciudad y reas aledaas y lo someter a la aprobacin definitiva a la
municipalidad de La Antigua Guatemala. En igual forma se proceder en cuanto a cualquier
modificacin al Plan Regulador. El Instituto de Fomento Municipal prestar asistencia tcnica y
financiera al Consejo para expeditar la realizacin de sus fines.
ARTICULO 39. - - Los casos no previstos en esta ley, y en sus reglamentos, debern ser resueltos
por el Consejo conforme al espritu de aquella, cuyas disposiciones son de orden pblico e inters
social. Contra las resoluciones del Consejo, quedar expedito el recurso de Lo Contencioso
Administrativo, el cual ser regir con la ley correspondiente y se tramitar ante el Ministerio de
Educacin.
ARTICULO 40. - - Todos los inmuebles comprendidos en inciso 1. y 3. Del artculo 12, as como
las ruinas situadas en la antigua Guatemala y sus reas circundantes, estarn bajo el cuidado directo
del Consejo. Asimismo lo estarn los inmuebles propiedad de las Municipalidades afectadas por
esta ley.
ARTICULO 41. - - El Ministerio de Educacin ser el rgano de comunicacin entre el Ejecutivo y
la entidad creada por esta ley.
Los acuerdos gubernativos relacionados con el nombramiento del Consejo sern refrenados por
dicho ministerio, despacho que tramitar tales nombramientos.

ARTICULO 42. - - (Transitorio) - - Las entidades a que se refiere el artculo 3., efectuarn los
nombramientos para la integracin del Consejo para la Proteccin de La antigua Guatemala dentro
del trmino de treinta das a contar a la fecha de vigencia de esta ley.
Si no se hicieren las designaciones dentro del trmino sealado, El Presidente de la Repblica, har
los nombramientos por conducto del Ministerio de Educacin, mientras tanto integrarn
provisionalmente el Consejo de los miembros del Comit creado por Decreto Legislativo Nmero
2,772.
ARTICULO 43. - - Quedan derogados el artculo 29 del decreto 1183 del Congreso de la Repblica,
El Decreto Legislativo 2772, El Reglamento para la Preservacin de La Antigua Guatemala como
Monumento Nacional y todas las disposiciones legales que se opongan a esta ley o que en cualquier
forma regulan la proteccin de La Antigua Guatemala como Monumento Nacional.
ARTICULO 44. - - La Presente Ley entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial.
Pase al Organismo Ejecutivo para su publicacin y cumplimiento.
Dado en el Palacio del Organismo Legislativo, en la Ciudad de Guatemala, a los veintiocho das del
mes de octubre de 1969.

ENRIQUE A. CLAVERIE D.
Presidente

AUGUSTO ROSALES ARRIOLA

Primer-Secretario

HUGO RAFAEL CARIAS RECINOS

Segundo-Secretario

Palacio Nacional: Guatemala 21 de noviembre de 1969.

Publquese y cmplase
JULIO CESAR MENDEZ MONTENEGRO

El Ministerio de Educacin
CARLOS MARTINEZ DURAN

REGLAMENTOS
REGLAMENTO RELATIVO A LETREROS EN LA CIUDAD, ZONA DE
PROTECCIN Y CONSERVACIN Y REAS CIRCUNDANTES DE LA
ANTIGUA GUATEMALA
El Consejo Nacional para la Proteccin de la Antigua Guatemala,

CONSIDERANDO:
Que es necesario y urgente emitir las normas relativas a los letreros existentes en la actualidad y a
los que en el futuro se coloquen, fijen o fraccionen dentro del rea de proteccin de la Ciudad, con
el objeto de evitar que tanto aquellos como stos, afecten las caractersticas de La Antigua
Guatemala;
CONSIDERANDO:
Que la anarqua existente a la fecha en esta materia es un grave problema que debe darse por
concluido, mediante debida regulacin, de acuerdo con la ley protectora de la ciudad de La Antigua
Guatemala a modo de establecer las normas que tiendan a resguardar el conjunto monumental, la
zona de proteccin y conservacin y reas circundantes de la ciudad;
POR TANTO:
Con fundamento de los artculos 1., 2., 4., 5., inciso 1, 10, 11, 12, 13, 26 Y 39 del Decreto 60-69
del Congreso de la Repblica,
ACUERDA:
Emitir el siguiente
REGLAMENTO RELATIVO A LETREROS EN LA CIUDAD,
ZONA DE PROTECCIN Y CONSERVACIN Y
REAS CIRCUNDANTES DE LA ANTIGUA GUATEMALA.

I)

MBITO DE APLICACIN:

Artculo 1. El mbito de aplicacin de este reglamento comprende toda la zona de proteccin y

conservacin y permetro urbano colonial establecidos en la Ley Protectora de la Ciudad de La
Antigua Guatemala y reas circundantes.
Artculo 2. Estn afectos a las prescripciones de este reglamento todos los letreros sobre la va
pblica, en la va pblica o visibles desde la misma, incluso aquellos situados en lugares abiertos al
pblico.
Artculo 3. Para los efectos de esta reglamentacin, entindase por va pblica el trazo urbanstico
de la Ciudad, poblaciones aledaas, calles y plazas as como carreteras de cualquier clase.

II)

CATEGORAS DE LETREROS:

Artculo 4. Se establecen las siguientes categoras de letreros:

a)

b)
c)
d)

III)

AVISOS: Son aquellos que se colocan provisional o permanentemente, con el objeto de

promover o anunciar actividades culturales, sociales, polticas, religiosas, deportivas,
teatrales, cinematogrficas y similares, por medio de afiches, volantes, carteles o mantas.
ANUNCIOS: Comprende la propaganda comercial de toda clase de productos naturales
o manufacturados y de los establecimientos que los produzcan, distribuyan o vendan.
SEALES: Comprende las indicaciones de trnsito, paradas de autobuses, numeracin
y nombre de calles y estacionamientos.
LETREROS: Son aquellos que contienen el nombre de toda clase de establecimientos,
oficinas y entidades nacionales, pblicas y privadas.
AVISOS:

Artculo 5. Los avisos sern permitidos nicamente en carteleras cuyas dimensiones material y
lugar de colocacin debern ser autorizadas previamente por este Consejo.
IV)

ANUNCIOS:

Artculo 6. Los anuncios de cualquier clase o tipo, son absolutamente prohibidos.

V)

SEALES:

Artculo 7. Las seales actualmente existentes continuaran mientras el Consejo elabora un

proyecto para que las mismas no afecten el buen aspecto de la ciudad, mientras tanto, queda
prohibida la colocacin de nuevas seales sin previa autorizacin de este Consejo.
VI)

LETREROS:

Artculo 8. Solo se permitir un letrero por establecimiento, oficina o entidad de acuerdo con las
siguientes especificaciones:
a)

b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

Podrn ser de cinco tipos: 1) Pintados directamente sobre muros; 2) Pintados sobre
piezas de madera o metal; 3) Fundidos en metal; 4) Sobre azulejos de barro vidriado;
5) Forjados en hierro.
En cualquier caso, los letreros debern adosados al muro excepto con previa autorizacin
de este Consejo en casos especiales.
Ningn letrero podr sobrepasar un rea de 0.50 m. , incluyendo el marco.
De preferencia deben de utilizarse letras romanas maysculas o minsculas, o
combinacin de ambas.
Los letreros de establecimientos fabriles o comerciales solo debern indicar el nombre
propio y tipo de establecimiento.
En caso de oficinas profesionales, el nombre del profesional y la profesin.
Si se trata de oficinas pblicas o privadas, el nombre propio de la oficina; y
Las instituciones o establecimientos que tengan emblema o marca debidamente
registrado o autorizado, podrn incluirlo dentro del mismo letrero, siempre que su diseo
se encuentre acorde con las caractersticas de la Ciudad.
Todo dentro de las dimensiones indicadas en el inciso c) de este mismo artculo.

VII)

ANUNCIOS EN CARRETERAS:

Artculo 9. No se permitir anuncios en carreteras de cualquier tipo dentro de los siguientes

trayectos a partir de la ciudad de la Antigua Guatemala:
a)
b)
c)
d)
VIII)

Hasta el Km. 4 que conduce a la Cuidad de Guatemala.

Hasta Alotenango, en la carretera que conduce a esta ciudad pasando por Ciudad Vieja.
Hasta Santa Maria de Jess, en la carretera que conduce a Palin.
Hasta la aldea de San Luis las Carretas en la carretera que conduce a Chimaltenango.
VERSIN A OTROS IDIOMAS:

Artculo 10. Todos los letreros debern redactarse en idioma Espaol, con sujecin a las reglas
gramaticales de la Real Academia de la Lengua Espaola. Puede incluirse traduccin a otros
idiomas en cuyo caso la traduccin deber ir en caracteres de menor tamao que el texto en Espaol
y deber incluir por lo menos el Francs y el Ingls.
IX)

AUTORIZACIONES:

Artculo 11. En todo caso, los letreros debern ser autorizados previamente por este Consejo
mediante solicitud que se presentar en formularios especiales, ante el conservador de la ciudad,
quien resolver la solicitud. Cuando se tratare de casos especiales, complejos, dudosos o que
susciten controversia entre el conservador y el interesado, el asunto pasar a conocimiento del
consejo, el que resolver en definitiva.
X)

LETREROS EXISTENTES:

Artculo 12. Se concede un plazo improrrogable de doce meses contados a partir de la fecha en que
entra en vigencia esta ley, a efecto que sean retirados toda clase de letreros que no se ajusten a las
normas de esta regulacin.
Artculo 13. Si los interesados no cumplieren con lo estipulado en el articulo anterior, este consejo
los retirara a costa de los infractores, quienes sern consignados a los tribunales para los efectos
consiguientes.

XI)

CONTRAVENCIONES:

Artculo 14. Toda contravencin a las disposiciones a este reglamento se sancionar de

conformidad con La Ley Protectora De La Ciudad De La Antigua Guatemala.
XII)

CASOS NO PREVISTOS:

Artculo 15. Los casos no previstos en este reglamentos sern resueltos en este consejo, previo
informe circunstanciado del conservador, de conformidad con la disposicin de orden publico e
inters social de La Ley Protectora De La Ciudad De La Antigua Guatemala.
XIII)

VIGENCIA:

Artculo 16. Este reglamento estar en vigor quince das despus de su publicacin en el diario
oficial.

Artculo 17. El conservador de la ciudad, queda obligado a velar por el cumplimiento de este
reglamento.
Dado en el saln de sesiones del Consejo Nacional Para La proteccin de la Antigua Guatemala, a
los veintitrs das del mes de septiembre de mil novecientos setenta y dos.

P.A. FRIDOLINO PELLECER L.

Presidente

ARQ. ARTURO MOLINA M.

Vice-presidente

LIC. LUIS LUJAN MUOZ

Vocal

ARQ. ROBERTO AYCINENA E.

Vocal
LIC. JORGE LUJAN MUOZ
Vocal

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DEL CONSEJO: ANTIGUA GUATEMALA, TRECE

DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y TRES.
Publquese.

ARQ. ROBERTO OGARRIO M.

Conservador de la Ciudad.
CORDELIA PALOMO D.
Secretaria administrativa

Publicado en el Diario Oficial el 23 de Marzo de 1,973.