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Derecho Auanero Unidad 5
Derecho Auanero Unidad 5
Objetivos 2
Regmenes Especiales: medios de transporte. 3
Regmenes de las operaciones aduaneras. 5
Rgimen de los contenedores 6
Rgimen de equipaje 11
Rancho 21
Pacotilla. 23
Franquicias Diplomticas.. 27
Envos Postales. 34
Reimportaciones mercadera para consumo. 38
Importacin o exportacin para compensar envos con deficiencia. 40
Trfico fronterizo.. 41
Envos de asistencia y salvamiento.. 42
Conclusin. 44
Anexo (Resumen). 45
-OBJETIVO
El objetivo que tenemos con el desarrollo del presente trabajo prctico es
poder:
Adquirir conocimientos relacionados a la Unidad N 5 de la materia
Derecho Aduanero.
Analizar exhaustivamente los regmenes especiales dados en la unidad
5 de derecho aduanero.
Comprender los conocimientos alcanzados.
Transmitir los conocimientos analizados al resto del alumnado.
Unidad N 5:
Regmenes Especiales
Concepto:
Es un conjunto de normas, tramites, procedimientos administrativos, controles, derechos
y obligaciones, aplicables a mercancas que son introducidas o extradas del territorio
aduanero de manera temporal o con mucha frecuencia de un territorio a otro, y gravarlas
generara una restriccin a este tipo de actividades, por la presin excesiva de la carga
tributaria que se causara, doble en algunos casos, y mltiple en otros.
Medios de transporte
Para el desplazamiento internacional de las mercaderas es necesario contar con medios
de transporte, cada tipo tiene caractersticas que lo hacen conveniente en funcin de lo
que busca el importador o el exportador, como ser el precio, la rapidez, la versatilidad
etc.
-
flete, atento a que describe el monto del mismo y quin lo pag o debe pagar. Este
documento se denomina de diferentes formas, de acuerdo al medio de transporte,
genricamente, conocimiento.
Las operaciones contempladas en los artculos 476, 477 y 478 slo podrn
efectuarse, previa autorizacin y bajo control del servicio aduanero, en los lugares
y durante los horarios habilitados. El servicio aduanero determinar los requisitos
que deber contener la solicitud pertinente (art. 480)
La autoridad militar por razones de seguridad podr sujetar a las formalidades que
estime necesarias el cumplimiento de las operaciones previstas en este Captulo
(art. 481).
justificar las diferencias resultantes con la respectiva carta de rectificacin o en las dems
formas previstas por el cdigo Aduanero y su Decreto reglamentario, dentro de los plazos
estatuidos por esos textos legales para cada ceda de transporte.
Las diferencias no justificadas en la forma establecida en el punto precedente, darn lugar
a la aplicacin de las sanciones que pudieren corresponder por los ilcitos que se hubieran
cometido.
Si los contenedores llegados con mercaderas de importacin fueran trasladados a un
depsito fiscal, estatal o privado, de la importacin y recibidos sin observacin, la
responsabilidad por las diferencias que pudieran surgir en que en ms o en menos,
recaer en el depositario si no hubiere adoptada las prevenciones estatuidas por el
Articulo 203 del cdigo Aduanero y s.s. en el supuesto en que los contenedores resultaran
violados y/o violentados.
EL agente aduanero en oportunidad de intervenir en la verificacin y despacho de las
mercaderas as recepcionadas, si se produjeran faltas a sobras de bultos o mercaderas,
deber de inmediato labrar al acta respectiva elevndola a conocimiento de la
superioridad a los fines que hubiere lugar.
Los contenedores cargados con mercaderas de importacin o de exportacin debern ser
trasladados en la forma ms directa a su destino, donde intervendr al servicio aduanero
aun cuando el arribo se produjere en horas inhbiles.
Debern actualizar sus registros cada vez que se produzca una modificacin de la
informacin anteriormente suministrada, dentro de los siguientes pasos: las altas, con una
antelacin no inferior a 24 horas del arribo del contenedor al territorio aduanero; las bajas
y las transferencias, dentro de las 48 horas de producidas, detalla el texto de la
resolucin.
Adems, la normativa indica que los Agentes de Transporte Aduanero que presenten el
manifiesto de carga del medio de transporte que arribe al territorio aduanero por la va
terrestre debern encontrarse inscriptos, sin excepcin, como Operadores de
Contenedores en los Registros Especiales Aduaneros.
Los sujetos inscriptos en los Registros Especiales Aduaneros con anterioridad a la fecha
de entrada en vigencia de la presente, tendrn un plazo de 30 das corridos, contados a
partir de la fecha prevista en el cronograma para adecuar el registro de los datos
correspondientes a los contenedores operativos a las disposiciones de esta resolucin
general.
Por ltimo, la medida advierte que el incumplimiento total o parcial, de las obligaciones
dispuestas en esta resolucin general ser pasible de las sanciones disciplinarias
establecidas en el Cdigo Aduanero
Equipaje no acompaado son aquellas mercancas que forman parte del equipaje
de un viajero y que llegan al pas por un medio de transporte diferente a l. El equipaje no
acompaado debe ingresar siempre dentro de los seis meses posteriores al arribo efectivo
del viajero o hasta tres meses antes. Tiene que Llegar en condicin de carga y su despacho
puede ser efectuado por el propio interesado o por su representante debidamente
autorizado. Asimismo debe provenir del mismo lugar o lugares que el viajero. La
declaracin deber realizarse por escrito mediante el formulario OM-2153/A. "Solicitud de
retiro de equipaje no acompaado". El mismo es provisto por la compaa de transporte.
El equipaje no acompaado no goza de franquicia.
Disposiciones comunes para ambos tipos de equipaje
Est prohibido declarar como propios equipajes de terceros o encargarse, por cuenta de
personas que no viajen a bordo, de conducir e introducir efectos que no les pertenezcan,
excepto aquellos efectos personales en uso de los residentes en el territorio aduanero que
hubieran fallecido en el exterior.
En principio, las prohibiciones de carcter econmico no se aplican sobre los efectos que
se consideran equipaje.
Cuando se solicite ingresar los siguientes productos ser obligatoria la intervencin del
SENASA:
a) Frutas, plantas, flores, vegetales y sus partes, semillas, races, bulbos, rizomas y tierra, y
b) Animales vivos, carnes, productos lcteos, apcolas, semen, productos biolgicos
veterinarios y alimentos para animales.
Quedan excluidos del rgimen de equipaje los automotores en general, las motocicletas,
motonetas, bicicletas a motor, motores para embarcaciones, motos acuticas y similares,
casas rodantes, aeronaves, embarcaciones de todo tipo. Sin embargo, cabe sealar que la
circulacin de los vehculos comunitarios de un Estado parte del MERCOSUR a otro
conducidos por turistas no estar sujeta al cumplimiento de ninguna formalidad aduanera,
sin perjuicio de los controles selectivos que pudieran practicar las autoridades
competentes en relacin al cumplimiento de las condiciones y requisitos exigidos por este
rgimen.
Exenciones y Franquicias en el Equipaje
El Cdigo Aduanero establece que el equipaje que no exceda en valor el monto mximo
establecido por la reglamentacin, quedar exento del pago de tributos que graven la
importacin o exportacin, segn el caso. En nuestra legislacin se establecen algunas
exenciones para el pago de tributo para ciertos artculos y montos de dinero que se
ingresan o salen del pas como equipaje.
FRANQUICIAS EN EL INGRESO DE LA MERCADERA
El equipaje acompaado de todas las categoras de viajeros relativos a ropas y objetos de
uso personal, libros, folletos y peridicos, est libre del pago de gravmenes.
Para el resto del equipaje acompaado existen actualmente dos tipos de franquicias:
1.
La franquicia para el ingreso de aquellos objetos dentro del concepto de equipaje
pero que no son ropas y objetos de uso personal, libros, folletos y peridicos. En este caso
si el viajero ingresa por va area o martima la exencin tributaria contempla un lmite de
U$S 300 o su equivalente en otra moneda. Si el viajero ingresa por va terrestre el monto
mximo de la exencin que establece la normativa es de U$S 150 o su equivalente en otra
moneda.
2.
Franquicia para la compra en tiendas libres (free shops). Los viajeros gozarn de
una franquicia adicional, respecto de los bienes adquiridos en tiendas libres (free shops)
de llegada. El valor de la misma al ingresar por va area es de U$S 300 (*) o su
equivalente en otra moneda.
al pas que excedieren de sesenta das gozan de determinados beneficios para importar
bienes.
A continuacin se resumen los bienes y exenciones que rigen actualmente:
Efectos personales y del hogar, nuevos o usados, destinados al uso del beneficiario
o de su grupo familiar
Herramientas, mquinas, aparatos e instrumentos siempre
que acrediten ser necesarios para el ejercicio de su profesin, arte u oficio
Un
automvil usado y registrado a nombre del interesado
Argentinos que retornan al pas luego de haber residido menos de UN (1) ao en el
exterior
Importacin sujeta al pago de tributos
Importacin sujeta al pago de
tributos
Importacin prohibida
Argentinos que retornan al pas luego de haber residido ms de UN (1) ao y menos de
DOS (2) aos en el exterior Importacin libre de impuestos
Importacin libre de
impuestos
Importacin sujeta al pago de tributos
Argentinos que retornan al pas luego de haber residido ms de DOS (2) aos en el
exterior
Importacin libre de impuestos
Importacin libre de impuestos
Importacin exenta siempre que su valor en aduana sea inferior o igual a U$S
15.000, o su equivalente en otra moneda.
Extranjeros que obtengan residencia permanente en el pas
Importacin libre de
impuestos
Importacin sujeta al pago de tributos
Importacin exenta siempre
que su valor en aduana sea inferior o igual a U$S 15.000, o su equivalente en otra
moneda.
Esta franquicia podr ser utilizada por el viajero una vez cada tres aos contados a partir
de la fecha de libramiento de la mercadera.
Ingreso de dinero en Efectivo e instrumentos monetarios al territorio argentino
La Resolucin General A.F.I.P. 2704/09 (B.O. 10/11/2009) establece que los viajeros a
partir de 16 aos de edad y los emancipados que introduzcan al territorio argentino
dinero en efectivo y/o instrumentos monetarios, en moneda extranjera o nacional de
curso legal por un valor igual o superior a diez mil dlares estadounidenses debern
declararlo ante el servicio aduanero, al momento de su ingreso al pas, mediante el
formulario OM.2249-A. Para los viajeros menores de 16 aos no emancipados el importe a
considerar ser de cinco mil dlares.
Estos lmites se computarn por cada viajero o tripulante y para la conversin de monedas
deber tenerse en cuenta el tipo de cambio comprador correspondiente al cierre del da
hbil inmediato anterior al del ingreso, comunicado por el Banco de la Nacin Argentina.
Se entiende por instrumentos monetarios a cualquier medio de pago, tales como: cheques
de viajero, cheques y pagars.
Para la integracin y emisin del formulario de declaracin jurada OM-2249-A, el servicio
aduanero registrar en el Sistema Ingreso y Egreso de Valores los datos declarados por
cada viajero o tripulante. Esta informacin debe ser suministrada por la Direccin General
de Aduanas a la Unidad de Informacin Financiera, organismo que fue creado por la Ley
N 25.246 en el mbito del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, con el
fin de recabar y analizar la informacin relacionada con el lavado de activos y la
financiacin del terrorismo.
La Aduana tiene la obligacin de informar tambin al citado organismo los datos
correspondientes a las operaciones de importacin para consumo de billetes (papel
moneda), oro de buena entrega, metales preciosos amonedados y/u otros valores
mobiliarios, efectuadas por las entidades autorizadas a operar en cambios por el Banco
Central de la Repblica Argentina, en el marco de la Resolucin N 631 (ANA) del 10 de
mayo de 1991, cuando su valor resulte igual o superior al equivalente a diez mil dlares.
FRANQUICIA EN EL EGRESO DE LA MERCADERA
Franquicia en el equipaje de salida
El viajero podr egresar libre de gravmenes, tanto por la va del equipaje acompaado o
la del no acompaado, aquellos efectos, nuevos o en uso, en cantidades razonables para
su uso, consumo u obsequio y que no presupongan fines de comercio.
Los viajeros podrn, adicionalmente, egresar libre de gravmenes los bienes que formaren
parte de su casa habitacin y elementos de su profesin, arte u oficio, que por su
cantidad, variedad y valor fueren adecuados al viajero y a su grupo familiar conviviente.
Para gozar de esta exencin, los viajeros debern acreditar su radicacin en el exterior no
pudiendo hacer uso nuevamente de este beneficio hasta despus de haber transcurrido el
plazo de un ao, contado a partir de la fecha de su reingreso al pas.
Los viajeros que se trasladan a terceros pases podrn egresar como equipaje
acompaado otros bienes adquiridos en el Territorio Aduanero, hasta el lmite deu$s
2.000 o su equivalente en otra moneda, siempre que se trate de productos de libre
Ingreso o egreso de mercadera no admitida como equipaje: El viajero que
introduce o pretenda introducir al territorio aduanero por va de equipaje mercadera que
no fuere admitida en tal carcter, ser condenado a una pena de multa graduable de una
a tres veces el valor en aduana de la mercadera. En caso que la importacin a consumo
de esa mercadera est prohibida, se aplicar tambin la pena de comiso sobre la misma.
Las mismas sanciones corresponden al caso de egreso de la mercadera.
Exigir al comerciante la entrega de la factura original tipo "B" o tique factura tipo
"B" y el "Cheque de Reintegro" con el importe a reintegrar.
Los productos importados debern ser facturados por separado, ya que no estn
sujetos al beneficio.
Solicitar el reembolso
Con los "Cheques de Reintegro" sellados, puede solicitar el reembolso en los Puestos de
Reintegro instalados en aeropuertos y terminales o realizar el trmite en forma postal
depositando sus cheques en buzones habilitados en todos los puntos de salida del pas.
Para hacer efectivo el reembolso, usted puede optar por las siguientes formas de
reintegro:
1.
En efectivo.
2.
3.
Con un cheque bancario que ser enviado al domicilio que usted indique.
EMBARCACIONES
-Se establece que la presentacin del Manifiesto del Rancho, dispuesto en el Artculo 135
del Cdigo Aduanero, para buques tursticos de transporte internacional de pasajeros se
realizar a travs del sitio web de esta Administracin Federal y mediante el servicio
Declaracin Electrnica Rgimen de Rancho.
-La manifestacin del Permiso de Rancho tiene carcter de declaracin jurada, siendo
responsable el Proveedor de la exactitud de los datos relativos a la mercadera, la Agencia
Martima de los informes respecto a las caractersticas del buque, duracin del viaje y
cantidad de tripulantes y pasajeros; y el despachante actuante asume la responsabilidad
solidaria con ambos.
Rgimen de Pacotilla
Qu es el Rgimen de Pacotilla?
El Art. 518 Ley 22415 denomina pacotilla a los efectos personales de los tripulantes de un
medio de transporte. Pueden ser nuevos o usados pero deben ser razonablemente los que
se puedan utilizar segn las circunstancias de su viaje para su uso o consumo personal o
para realizar algn obsequio.
Los que se consuman arriba del medio de transporte no pagan derechos a la importacin.
La cantidad, variedad, calidad y valor de estos productos no debe hacer presumir que
sern utilizados con algn beneficio comercial.
El consumo de mercadera que constituyere pacotilla a bordo de un medio de transporte,
que se hallare en el territorio aduanero no est sujeto al pago de los tributos que gravaren
la importacin para consumo, as como tampoco le son aplicables las prohibiciones de
carcter econmico.
Queda prohibido importar o exportar bajo el rgimen previsto en este Captulo
mercadera que no constituyere pacotilla.
El servicio aduanero exigir de cada tripulante que embarcare o desembarcare del medio
de transporte, con carcter previo a su eventual revisacin, una declaracin referente a
los efectos que condujere bajo el rgimen de la pacotilla.
El servicio aduanero, en el ejercicio del control que este cdigo le otorga sobre las
personas y la mercadera, puede verificar la pacotilla de los tripulantes y proceder al
registro personal de los mismos.
La importacin o la exportacin de los efectos que constituyeren pacotilla, dentro de los
valores mximos que estableciere la reglamentacin, se halla exenta del pago de los
tributos que gravaren la importacin para consumo o la exportacin para consumo, segn
el caso, con excepcin de las tasas que se hubieren devengado en concepto de servicios
extraordinarios.
No obstante lo dispuesto en el apartado 1, cuando se tratare de tripulantes de medios de
transporte extranjeros, la exencin de los tributos que gravaren la importacin para
consumo, alcanzar nicamente a aquellos efectos que pudieren razonablemente utilizar
para uso o consumo personal.
Reglamentacin: Dto. N 1001/82 Artculo 71
A los fines de lo previsto en el artculo 525 del Cdigo Aduanero:
1. Los tripulantes podrn introducir como pacotilla, con exencin de los tributos que
gravaren la importacin para consumo, los efectos en uso enumerados en los incisos a),
b), c) y d) del apartado 1 del artculo 58 de este decreto.
2. Los tripulantes de medios de transporte nacionales que efectuaren viajes al extranjero,
podrn introducir, adems de lo previsto en el apartado 1 de este artculo, los efectos
nuevos, o bien con un uso tal que permitiere considerarlos nuevos, enumerados en el
apartado 1 del artculo 58 de este decreto, con exencin de los tributos que gravaren la
importacin para consumo, siempre que su valor no excediere de:
a) CIEN (100) dlares estadounidenses, cuando realizaren viajes a pases limtrofes. El
exceso de esta franquicia, y hasta un valor de TRESCIENTOS (300) dlares estadounidenses
ms, quedar sujeto al pago de los tributos correspondientes. En cuanto a los productos
que se detallan a continuacin, regirn adems las siguientes limitaciones:
1) bebidas alcohlicas: hasta un litro;
2) cigarrillos: hasta doscientas unidades;
3) cigarros: hasta veinte unidades;
4) comestibles: hasta dos kilos.
b) TRESCIENTOS (300) dlares estadounidenses, cuando realizaren viajes a pases no
limtrofes. El exceso de esta franquicia, y hasta un valor de SEISCIENTOS (600) dlares
estadounidenses ms, quedar sujeto al pago de los tributos correspondientes. En cuanto
a los productos que se detallan a continuacin, regirn adems las siguientes limitaciones:
1) bebidas alcohlicas: hasta dos litros;
2) cigarrillos: hasta cuatrocientas unidades;
3) cigarros: hasta cincuenta unidades;
4) comestibles: hasta cinco kilos.
3. El Ministerio de Economa queda facultado para modificar los valores mximos de las
franquicias, aumentndolas en hasta un CINCUENTA (50%) por ciento de los importes
previstos en este artculo, cuando existieren circunstancias que lo justifiquen.
4. Los tripulantes podrn beneficiarse solamente una vez por ao calendario con la
exencin de los tributos que gravaren la importacin para consumo con relacin a los
efectos nuevos, pudiendo fraccionarse el valor total de la franquicia pero los montos no
utilizados dentro del ao no podrn acumularse para el siguiente. A tal fin, en todas las
los montos de las franquicias que se acuerdan por este decreto, como tambin la base
imponible sobre la cual se liquidarn los tributos que deban abonarse cuando proceda el
pago de los mismos.
Dichos valores sern determinados sobre la base de un promedio de precios para la venta
o para la oferta de venta al pblico en el extranjero, para mercadera idntica o similar, y
tendrn una vigencia no superior a UN (1) ao, contado a partir de la publicacin de la
norma respectiva en el boletn de la reparticin aduanera.
Los valores fijados en la forma establecida precedentemente tendrn carcter supletorio y
regirn cuando el tripulante, en el momento del despacho, no acreditare en forma
suficiente con la respectiva factura comercial la identidad de los efectos y los precios
abonados.
ARTICULO 527 - La propiedad, posesin o tenencia de los efectos nuevos o bien con un
uso tal que permitiere considerarlos nuevos y que hubieren sido importados en virtud del
rgimen previsto en este Captulo sin el pago de derechos de importacin no pueden ser
objeto de trasferencia a ttulo oneroso durante el plazo que fijare la reglamentacin, el
que no podr exceder de DOS (2) aos.
Reglamentacin: Dto. N 1001/82 Artculo 73
A los fines de lo previsto en el artculo 527 del Cdigo Aduanero, fijase el plazo de
DIECIOCHO (18) meses, contado a partir de la fecha de la introduccin de los respectivos
efectos a plaza.
ARTCULO 528 - Los efectos a que se hace referencia en este Captulo constituyen
mercadera, de conformidad con lo previsto en el artculo 10.
FRANQUICIAS DIPLOMATICAS
Son las exenciones de toda la clase de derechos de aduana, sobre los bienes para el uso
estrictamente oficial o personal de los beneficiarios, salvo los gastos de almacenaje,
acarreo y servicios anlogos, que se concede al personal diplomtico acreditado ante los
gobiernos u organizaciones internacionales, as como tambin estar exento cuando
existiere reciprocidad, en el sentido de que las Misiones diplomticas y consulares
argentinas en el exterior, as como sus integrantes, gozaren de beneficios no inferiores a
los previstos en este captulo. Estas franquicias no deben interpretarse como beneficio de
las personas, sino como medio de garantizar el desempeo eficaz de las funciones de las
misiones diplomticas en calidad de representantes de los Estados.
Direccin de Franquicias
La Direccin de Franquicias se encarga de elaborar, interpretar y aplicar la reglamentacin
del Rgimen de Franquicias y Privilegios Impositivos correspondientes a los miembros, de
las Misiones Diplomticas y Representaciones Consulares extranjeras y argentinas, de
funcionarios de Organismos Internacionales y Misiones Especiales acreditados en la
Repblica, as como tramitar todas las cuestiones relativas a este rgimen.
Este rgimen establece para los organismos antes expuestos privilegios y facilidades de
las Franquicias Diplomticas, como ser el Reintegro de IVA y Otorgamiento de Patentes,
en un marco de una adecuada cooperacin con esta Direccin y de conformidad con la
normativa vigente. La cual se establece por medio de un instructivo , el objetivo de este
Instructivo es ser el marco adecuado para el goce de los privilegios y facilidades que
asisten a las Representaciones y sus funcionarios debidamente acreditados, de acuerdo a
la Convencin de Viena y la normativa vigente.
RGIMEN JURDICO
Cdigo Aduanero Argentino
CAPITULO SEPTIMO
Rgimen de franquicias diplomticas
Artculo
74
A los fines de lo previsto en el artculo 530 del Cdigo Aduanero:
1. Los beneficiarios debern presentar las solicitudes relativas a la mercadera que pretendieren
importar o exportar bajo el rgimen de franquicias diplomticas juntamente con la documentacin
complementaria que correspondiere, con la firma del interesado y del jefe de misin o
representacin correspondiente, ante la Direccin Nacional de Ceremonial, la cual, previa
intervencin,
la
cursar
a
la
Administracin
Nacional
de
Aduanas.
2. La recepcin de la solicitud en la Administracin Nacional de Aduanas, con la documentacin
complementaria que correspondiere, constituir formalmente la documentacin de destinacin
aduanera y estar sujeta en el supuesto de ilicitud a las disposiciones penales previstas en el
cdigo.
ARTCULO 531 1. Las importaciones y exportaciones previstas en el artculo 530 estn exentas
del pago de los tributos a la importacin y a la exportacin cuando:
a) se tratare de bienes para el uso estrictamente oficial o personal de los beneficiarios; y
b) existiere reciprocidad, en el sentido de que las misiones diplomticas y consulares argentinas en
el exterior, as como sus integrantes, gozaren de beneficios no inferiores a los previstos en este
captulo.
2. Excluyese de la exencin prevista en el apartado 1 de este artculo el pago por servicios
extraordinarios fuera del horario y lugar oficiales, y por almacenaje, eslingaje, acarreo, guinche y
dems servicios anlogos.
ARTCULO 532 - Los funcionarios del servicio exterior de la Nacin podrn:
a) importar con exencin de los tributos que gravaren la importacin para consumo los bienes
para su uso o consumo personal de los miembros de su familia y personal de servicio y los que
constituyeren el ajuar de su vivienda en el exterior, cuando fueren trasladados de retorno, dentro
del plazo que se fijare a ese fin. Los bienes a que se refiere este inciso deben haber sido adquiridos
para ser usados durante su permanencia en el exterior. Excluyese de la exencin prevista en este
inciso el pago por servicios y extraordinarios fuera del horario y lugar oficiales, y por almacenaje,
eslingaje,
acarreo,
guinche
y
dems
servicios
anlogos;
b) exportar con exencin de los tributos que gravaren la exportacin para consumo, excluido la
tasa por servicios extraordinarios, los efectos para su uso o consumo personal de los miembros de
su familia y personal de servicio y los que constituyeren el ajuar de su vivienda, en ocasin de su
traslado al exterior.
ARTCULO 533 - Los funcionarios de la Nacin designados por el Poder Ejecutivo para cumplir
misiones oficiales de carcter permanente o transitorio en el exterior, en este ltimo supuesto por
un plazo no inferior a DOCE (12) meses, gozarn de las mismas franquicias previstas en el artculo
532.
ARTCULO 534 - Salvo disposicin especial en contrario, las prohibiciones de carcter econmico
no sern aplicables respecto de las importaciones y exportaciones previstas en este Captulo.
ARTCULO 535 - Queda prohibido importar o exportar bajo el rgimen previsto en este Captulo
mercadera que no estuviere amparada por el mismo.
ARTCULO 536 - Las disposiciones de este Captulo no sern aplicables a las importaciones o
exportaciones de automotores que realizaren funcionarios del servicio exterior de la Nacin y los
dems mencionados en el artculo 533 sin perjuicio de los beneficios que pudieren establecerse en
leyes especiales.
ARTCULO 537 - El Poder Ejecutivo podr, por motivos fundados, restringir la aplicacin del
rgimen previsto en este Captulo, con relacin a determinada mercadera.
ARTCULO 538 1. El equipaje de las personas indicadas en los artculos 530, 532 y 533 puede ser
conducido por ellas mismas o bien ser remitido antes o despus del ingreso o egreso de stas.
2. La reglamentacin establecer los plazos dentro de los cuales el equipaje no acompaado
deber arribar o salir, segn el caso, al o del territorio aduanero.
Reglamentacin:
Dto.
N
1001/82
Artculo
75
A los fines de lo previsto en el artculo 538 del Cdigo Aduanero:
1.
El
equipaje
no
acompaado
deber:
a) arribar al territorio aduanero dentro del plazo de los CIEN (100) das anteriores o DOSCIENTOS
(200) das posteriores a la fecha de llegada al pas de las personas indicadas en los artculos 530,
532
y
533
del
cdigo;
b) salir del territorio aduanero dentro del plazo de los CIEN (100) das anteriores o DOSCIENTOS
(200)
das
posteriores
a
la
fecha
del
egreso
de
esas
personas.
2. La Administracin Nacional de Aduanas, en casos debidamente justificados, podr conceder,
con carcter de excepcin, una prrroga a los plazos establecidos, la que no podr exceder de los
fijados originariamente.
ARTCULO 539 - Los efectos que constituyeren equipaje no acompaado que arribaren o salieren,
segn el caso, una vez vencidos los plazos establecidos a ese fin no gozarn de la exencin de
tributos prevista en los artculos 531, 532 y 533.
ARTCULO 540 1. Los beneficiarios comprendidos en los incisos d), e) y g) del artculo 530, que no
fueran de nacionalidad argentina, estn exceptuados de la inspeccin aduanera de su equipaje
personal acompaado o no acompaado siempre que, en este ltimo caso, el equipaje no
acompaado arribare o saliere del territorio aduanero dentro del plazo que autorizare la
reglamentacin.
2. No obstante, el servicio aduanero podr efectuar dicha inspeccin cuando existieren razones
fundadas que permitieren presumir la configuracin de algn ilcito, con sujecin a las
formalidades que determinare la reglamentacin.
Reglamentacin:
Dto.
N
1001/82
Artculo
76
A los fines de lo previsto en el artculo 540, apartado 2 del Cdigo Aduanero:
1. La Administracin Nacional de Aduanas informar oficialmente a la Direccin Nacional de
Ceremonial, notificando el hecho e indicando lugar, da y hora en que se practicar la verificacin
de
estilo.
La Direccin Nacional de Ceremonial notificar inmediatamente al interesado, por intermedio del
jefe de misin o representacin respectiva para que concurra a ese acto o designe un
representante que lo haga en su nombre. Asimismo, esa Direccin Nacional designar un
funcionario
para
que
tambin
asista
a
la
inspeccin.
En el da y hora determinados, se constituirn en el lugar indicado los funcionarios del servicio
aduanero y de la referida Direccin Nacional de Ceremonial simultneamente con el interesado o
su
representante.
La presencia del interesado o de su representante y de los funcionarios aduaneros ser suficiente
para
proceder
a
la
inspeccin.
En el caso de renuncia hbil y expresa a la excepcin de inspeccin notificada a la Administracin
Nacional de Aduanas por intermedio de la Direccin Nacional de Ceremonial, la inspeccin podr
efectuarse
con
la
sola
presencia
de
los
funcionarios
aduaneros.
La no concurrencia del interesado o de su representante sin causa justificada o por aviso de que
no autoriza la inspeccin, determinar que la Administracin Nacional de Aduanas oficie a la
Direccin Nacional de Ceremonial solicitndole se sirva informar del hecho al jefe de misin o
representacin respectiva, indicando nueva fecha y para que en caso de que el beneficiario de la
franquicia no accediere a concurrir, le requiera la renuncia de la excepcin de inspeccin.
Efectuada la inspeccin, se labrar acta de estilo a los fines legales pertinentes, que suscribirn los
presentes que desearen hacerlo, siendo obligatoria la firma de un funcionario aduanero. De existir
mercadera en presunta infraccin, se detendr el despacho de sta a los fines que
correspondiere, dejando al interesado disponer libremente de la que hubiere resultado conforme.
2. Cuando no se pudiere realizar la verificacin por ausencia del interesado o de su representante
Artculo
77
A los fines de lo previsto en el artculo 541 del Cdigo Aduanero:
1. Los beneficiarios del rgimen reglado por los artculos 529 y siguientes del cdigo debern
destinar la mercadera de que se tratare en el plazo de SESENTA (60) das, contado a partir del
ingreso al pas del interesado y siempre que tal arribo se produjere dentro de los CIEN (100) das
de ingresada la mercadera a depsito provisorio. Vencido ste ltimo plazo, el servicio aduanero
proceder con arreglo a lo establecido en el artculo 419 y siguientes del cdigo.
2. La Administracin Nacional de Aduanas, en casos debidamente justificados, podr conceder,
con carcter de excepcin, una prrroga a los plazos establecidos, la que no podr exceder a los
originarios previstos en el apartado 1 de este artculo.
ARTCULO 542 - La valija diplomtica o consular slo podr contener los documentos oficiales
diplomticos o consulares u objetos de estricto uso oficial.
ARTCULO 543 - La valija diplomtica o consular no podr ser abierta o retenida por el servicio
aduanero salvo cuando existieren razones fundadas que permitieren presumir la configuracin de
algn ilcito, con sujecin a las formalidades que determinare la reglamentacin.
Reglamentacin:
Dto.
N
1001/82
Artculo
78
A los fines de lo previsto en el artculo 543 del Cdigo Aduanero, la Administracin Nacional de
Aduanas adoptar idntico procedimiento que el determinado en la presente reglamentacin para
el apartado 2 del artculo 540 del cdigo.
ARTCULO 544 1. La propiedad, posesin o tenencia de los efectos nuevos o bien con un uso tal
que permitiere considerarlos nuevos y que hubieren sido importados en virtud del rgimen
previsto en este Captulo sin el pago de derechos de importacin, no pueden ser objeto de
trasferencia a ttulo oneroso durante el plazo que fijare la reglamentacin, el que no podr ser
inferior
a
DOS
(2)
aos
ni
superior
a
CINCO
(5).
2. No obstante, cuando la mercadera constituyere un automotor, ya fuere nuevo o usado, la
trasferencia de la propiedad, posesin o tenencia, no podr efectuarse aun a ttulo gratuito
durante dicho plazo, salvo autorizacin previa efectuada en las condiciones que determinare la
reglamentacin.
Reglamentacin:
Dto.
N
1001/82
Artculo
79
1. A los fines de lo previsto en el artculo 544, apartado 1, del Cdigo Aduanero, fjase el plazo de
DOS (2) aos contados a partir de la fecha de la introduccin de los respectivos efectos a plaza. Sin
perjuicio de ello, con anterioridad al vencimiento del plazo y siempre que la pertinente solicitud se
hubiere formulado antes de la transferencia, la Administracin Nacional de Aduanas podr
autorizar:
a) la libre circulacin de los efectos en cuestin, previo pago de los derechos de importacin
dispensados, siempre que no existieren prohibiciones a la importacin aplicables al momento de la
transferencia;
b) la transferencia dentro del pas a otro beneficiario de franquicia diplomtica que no hubiere
hecho uso de la propia, a cuyo cargo quedar el cumplimiento del plazo pendiente;
c)
la
transferencia
al
exterior
para
su
reexportacin;
d) el abandono a una compaa aseguradora, en caso de siniestro producido por caso fortuito o
fuerza mayor, probados a satisfaccin de la Administracin Nacional de Aduanas, siempre que la
mercadera resultante no pudiera afectarse a un destino o finalidad comercial o industrial.
2. A los fines de lo previsto en el artculo 544, apartado 2 del Cdigo Aduanero, los plazos y
condiciones para las transferencias son los establecidos por el decreto N 25/70.
ARTCULO 545 - Los funcionarios de las misiones y representaciones extranjeras as como los
miembros de los correspondientes ncleos familiares comprendidos en el artculo 530 gozarn de
inmunidad de jurisdiccin exclusivamente para los supuestos de delitos aduaneros, salvo renuncia
hbil de dicha inmunidad por parte del Estado acreditante, sin perjuicio de lo dispuesto en
convenciones internacionales.
ARTCULO 546 - Salvo disposicin especial en contrario, quedan excluidos de la inmunidad a que
se refiere el artculo 545 los hechos que constituyeren o derivaren de una actividad profesional o
comercial ejercida fuera del mbito estricto de las funciones oficiales del beneficiario, en cuyo
caso el juzgamiento y aplicacin de las sanciones correspondientes al infractor se efectuarn sin
necesidad de renuncia o autorizacin alguna, pero sin menoscabar la inviolabilidad de su persona
o de la residencia. Cuando esto ltimo fuere necesario, se requerir para ello renuncia hbil.
ARTCULO 547 - Son actividades comerciales o profesionales comprendidas en lo dispuesto en el
artculo
546:
a) las importaciones y exportaciones de mercadera efectuadas por los beneficiarios de la
franquicia a que se refieren los artculos 530 y 531 fuera de la va diplomtica y que no
pretendieran
ampararse
en
ella;
b) las importaciones y exportaciones de mercadera efectuadas por los beneficiarios de la
franquicia a que se refieren los artculos 530 y 531 utilizando o pretendiendo ampararse en la va
diplomtica, en la medida en que excedieren de la tolerancia de la va elegida o en que mediare
declaracin
falsa;
c) las transferencias por acto entre vivos no autorizados de la propiedad, posesin o tenencia de
mercadera importada al amparo de las franquicias concedidas en el artculo 531.
ARTCULO 548 - 1. Los miembros del personal de servicio de las misiones o representaciones
beneficiarias de franquicias diplomticas gozan de inmunidad de jurisdiccin para los supuestos de
delitos
aduaneros
nicamente
cuando:
a)
fueren
de
nacionalidad
extranjera;
b)
no
tuvieren
residencia
permanente
en
el
pas;
c) se tratare de actos realizados en el estricto desempeo de sus funciones.
2. Salvo el supuesto previsto en el apartado 1, las penas privativas de la libertad e inhabilitaciones
personales que establece la legislacin aduanera resultarn aplicables al mencionado personal de
servicio sin necesidad de renuncia o autorizacin alguna.
ARTICULO 549 - El personal de servicio particular de los miembros de las misiones o
representaciones beneficiarias de franquicia diplomtica no gozan de inmunidad de jurisdiccin en
materia aduanera en ningn supuesto.
ENVOS POSTALES:
A los fines aduaneros, se consideran envos postales "los efectuados con intervencin de
las administraciones de correos del pas remitente y del pas receptor, conforme a lo
previsto en las convenciones internacionales ratificadas por la Nacin y a lo que dispusiere
la reglamentacin. (Cdigo Aduanero art. 550)
Las operaciones contempladas en este Rgimen son:
La importacin y exportacin de mercadera, tenga o no una finalidad comercial, podr
realizarse mediante envos postales. (Cdigo Aduanero , art. 552)
Los envos postales con fines comerciales estn sujetos a las normas generales de la
legislacin aduanera relativas a la importacin y a la exportacin de mercadera. (Cdigo
Aduanero , art. 553)
Sern consideradas importaciones o exportaciones sin finalidad comercial aqullas que
tuvieren carcter ocasional y en las que, por la cantidad, calidad, variedad y valor de la
mercadera, pudiere presumirse que son para uso o consumo personal del destinatario o
de su familia. (Cdigo Aduanero , art. 554)
Adems, podrn intercambiarse directamente o por medio de uno o varios pases, envos
denominados encomiendas postales, cuyo peso unitario no podr exceder los veinte
(20) kilogramos. Esta es una disposicin de la Unin Postal Universal, a travs del art. 2
del convenio Acuerdo relativo a las encomiendas (paquetes, bultos) postales, ratificado
por la Argentina.
Documentacin a requerir
Si el envo postal contiene vegetales y/o alimentos, el personal aduanero proceder a dar
intervencin al organismo competente para la verificacin de la mercadera.
Encomiendas comerciales
Los envos realizados por encomiendas comerciales estn sujetos a las normas generales
de la legislacin aduanera relativas a la importacin de las mercaderas.
Envos postales puerta a puerta por correo estatal (Res. ANA 743/95)
El correo estatal argentino realiza envos postales puerta a puerta que son entregados en
el domicilio del destinatario a travs de un servicio rpido denominado "EMS", que viene
de
la
expresin
en
ingls
"Express
Mail
Service".
El EMS es el servicio ms rpido dentro de los Servicios Postales Internacionales y se
utiliza para el envo de documentos y mercaderas con entrega al destinatario en forma
prioritaria y en condiciones preferenciales por el correo oficial del pas de destino. Su
encaminamiento
es
exclusivamente
por
va
area.
A estos envos les corresponden los mismos conceptos y definiciones que para el rgimen
de envos postales de importacin, salvo los pertinentes a las franquicias, que para este
caso son:
Los envos cuyo valor sea de hasta U$S 25 estarn exentos de tributos a la importacin.
Los envos cuyos valores oscilen entre los U$S 25 y hasta los U$S 3000, abonarn un
tributo nico de 50% sobre el excedente.
Los envos cuyos valores superen los U$S 3000, seguirn el tratamiento de envo
comercial y se le aplicar el tratamiento del Rgimen General.
Exportacin de envos postales
La exportacin de envos postales puede darse bajo cualquiera de las siguientes
modalidades:
ENVIOS SIN FINALIDAD COMERCIAL
ENVIOS CON FINALIDAD COMERCIAL
ENVIOS DE LIBROS Y/O REVISTAS IMPRESAS Y EDITADAS EN EL PAIS
aduanero
bancario.
Artculo
83
A los fines de lo previsto en el artculo 566 del Cdigo Aduanero y en el concepto de estmulo a las
exportaciones, proceder tambin la devolucin de los tributos que hubieren gravado la
exportacin para consumo y que hubieran sido oportunamente por la mercadera. El importe a
reintegrar ser ajustado en la moneda de pago que corresponda a la operacin de exportacin.
Este beneficio nicamente se acordar en aquellos supuestos en los que la reimportacin tiene
por causa la imposibilidad de cumplir la finalidad perseguida al exportar debido a razones
coercitivas y discriminatorias aplicadas en perjuicio de la Nacin.
ARTCULO 567 - La exencin no comprende a las tasas retributivas de servicios, sin perjuicio de lo
cual el Poder Ejecutivo se encuentra facultado para otorgarla.
ARTCULO 568 - La exencin de tributos queda sujeta a las siguientes condiciones:
a) que el servicio aduanero compruebe, a su satisfaccin, que la mercadera reimportada es la
misma
que
previamente
se
hubiere
exportado
para
consumo;
b) que el servicio aduanero compruebe, a su satisfaccin, que la mercadera reimportada se
encontraba en libre circulacin en el territorio aduanero, al tiempo de su exportacin;
c) que, al reimportarse, la mercadera se presentare al servicio aduanero en el mismo estado en
que se hallaba cuando fue exportada. Con sujecin a lo que dispusiere la reglamentacin, no ser
bice para considerar cumplida esta condicin el hecho de que, durante su permanencia en el
exterior, hubiera sido utilizada, deteriorada o hubiere sido sometida a un tratamiento necesario
para su conservacin o a una reparacin de menor cuanta con fines de mantenimiento;
d) que la mercadera se importare por la misma persona que la hubiere exportado;
e) que la reimportacin se produjere dentro del plazo que hubiere fijado la reglamentacin, el que
no podr exceder de CINCO (5) aos, a contar desde la fecha en la que se hubiera librado la
mercadera
para
su
exportacin;
f) que se reintegraren al servicio aduanero los importes percibidos en concepto de estmulos a la
exportacin como as tambin que se restituyeren a los dems organismos, segn correspondiere,
los otros beneficios que hubieren sido otorgados con motivo de la exportacin, en la forma que
fijare la reglamentacin. Tales importes debern ser actualizados de acuerdo a la variacin que
hubiere experimentado el ndice de precios al por mayor, nivel general, elaborado por el Instituto
Nacional de Estadstica y Censos o por el organismo oficial que cumpliere sus funciones, desde el
mes en que se hubiere percibido el beneficio hasta el penltimo mes anterior a aquel en que se
produjere
el
reintegro;
g) que se pagaren los tributos interiores en los supuestos en que hubiera mediado su exencin en
virtud de la previa exportacin para consumo de la mercadera, cuando fueren exigibles conforme
a
la
legislacin
respectiva;
h) que la solicitud de exencin se formulare juntamente con la solicitud de destinacin de
Artculo
84
A los fines de lo previsto en el artculo 568 del Cdigo Aduanero:
1. En el supuesto contemplado en el inciso c), los que pretendieren beneficiarse con la exencin
debern aportar informacin sobre los daos, deterioro, mermas o roturas sufridas por la
mercadera en el exterior, as como comprobantes sobre los gastos efectuados para la reparacin,
sin perjuicio de los dems medios probatorios que pudiere exigir el servicio aduanero para tener
por
cumplida
la
condicin.
2.
A
los
efectos
del
inciso
e),
fjanse
los
siguientes
plazos:
a) UN (1) ao, para mercadera consumible y para toda mercadera de origen extranjero que
hubiere sido librada al consumo de plaza con anterioridad a su exportacin;
b) CINCO (5) aos, cuando se tratare de aparatos, mquinas, motores o similares, que tuvieren
una vida til no inferior a dicho plazo y habitualmente se comercializaren con garantas tcnicas
superiores
a
TRES
(3)
aos;
c)
TRES
(3)
aos
para
la
dems
mercadera.
La Administracin Nacional de Aduanas, en casos debidamente justificados, podr conceder una
prrroga al plazo previsto por el inciso a), de este apartado 2, la que no podr exceder al
originario.
3. A los efectos del inciso f), la aduana tendr por acreditado el reintegro de la imposicin interna
no abonada o diferida con motivo de la exportacin, con la documentacin que apruebe su pago
expedida por el organismo recaudador correspondiente. Del mismo modo deber acreditarse la
devolucin de los importes percibidos en carcter de estmulo a las exportaciones.
De la misma manera se comprobar el reintegro de la diferencia de intereses por financiacin o
prefinanciacin a la exportacin, en los supuestos y condiciones establecidos con carcter general
por
el
Banco
Central
de
la
Repblica
Argentina.
La Administracin Nacional de Aduanas podr establecer otros requisitos y formalidades a los
efectos de dar cumplimiento a las exigencias establecidas en este apartado.
ARTCULO 569 - El Poder Ejecutivo podr establecer condiciones adicionales a las previstas en el
artculo 568 respecto de los supuestos de reimportacin de mercadera que fuere de origen
extranjero con la finalidad de asegurar la identidad de la misma.
ARTCULO 570 - El Poder Ejecutivo podr, cuando lo estimare conveniente, excluir a determinada
mercadera de la exencin de tributos contemplados en este Captulo.
ARTCULO 571 - Cuando procediere la exencin de tributos prevista en este Captulo, la
reimportacin de mercadera queda asimismo exceptuada de la aplicacin de prohibiciones de
carcter econmico a la importacin.
ARTCULO 572 - El Poder Ejecutivo podr, cuando lo estimare conveniente, excluir a la mercadera
de origen extranjero de los beneficios del artculo 571.
-CONCLUSIN
A partir de los objetivos planteados podemos arribar a la siguiente
conclusin: en primer lugar ampliamos nuestros conocimientos a travs del
anlisis e investigacin del Cdigo Aduanero y nos sentimos capacitados para
transmitir dichos conocimientos. Por lo tanto cumplir en una totalidad con
los objetivos planteados al comenzar el mismo; logrando as ampliar an ms
nuestros conocimientos y expectativas en cuanto a la materia en cuestin.-
Anexo
Resumen
Regmenes Especiales Concepto:
Es un conjunto de normas, tramites, procedimientos administrativos, controles, derechos
y obligaciones, aplicables a mercancas que son introducidas o extradas del territorio
aduanero de manera temporal o con mucha frecuencia de un territorio a otro, y gravarlas
generara una restriccin a este tipo de actividades, por la presin excesiva de la carga
tributaria que se causara, doble en algunos casos, y mltiple en otros.
Rgimen de las operaciones aduaneras efectuadas por medios de transporte de guerra,
seguridad y polica:
Concepto: En este cdigo se entiende por medios de transporte de guerra, seguridad o
polica todo tipo de buques, aeronaves o vehculos terrestres afectados al servicio de las
fuerzas armadas, de seguridad o de polica, con prescindencia de su afectacin o no como
transporte de carga (art. 482).
Rgimen de Equipaje
Declaracin de Aduanas:
Tipos de equipaje:
Equipaje no acompaado son aquellas mercancas que forman parte del equipaje
de un viajero y que llegan al pas por un medio de transporte diferente a l.
exenciones para el pago de tributo para ciertos artculos y montos de dinero que se
ingresan o salen del pas como equipaje.
Rgimen de Pacotilla
Qu es el Rgimen de Pacotilla?
El Art. 518 Ley 22415 denomina pacotilla a los efectos personales de los tripulantes de un
medio de transporte. Pueden ser nuevos o usados pero deben ser razonablemente los que
se puedan utilizar segn las circunstancias de su viaje para su uso o consumo personal o
para realizar algn obsequio.
Los que se consuman arriba del medio de transporte no pagan derechos a la importacin.
La cantidad, variedad, calidad y valor de estos productos no debe hacer presumir que
sern utilizados con algn beneficio comercial.
El consumo de mercadera que constituyere pacotilla a bordo de un medio de transporte,
que se hallare en el territorio aduanero no est sujeto al pago de los tributos que gravaren
la importacin para consumo, as como tampoco le son aplicables las prohibiciones de
carcter econmico.
Queda prohibido importar o exportar bajo el rgimen previsto en este Captulo
mercadera que no constituyere pacotilla.
Franquicias diplomticas
Son exenciones de toda la clase de derechos de aduana, sobre los bienes para el uso
oficial o personal de los beneficiarios, salvo los gastos de almacenaje, acarreo y servicios
anlogos, que se concede al personal diplomtico, al representante de las Misiones
diplomticas y consulares en el exterior. Estas franquicias no deben interpretarse como
beneficio de las personas, sino como medio de garantizar el desempeo eficaz de las
funciones de las misiones diplomticas en calidad de representantes de los Estados. Son
beneficiarios de estas exenciones, todas las importaciones y exportaciones que realizaren:
Las Misiones diplomticas y consulares extranjeras. Las representaciones permanentes de
los organismos internacionales de los que la Nacin fuere miembro como tambin los
funcionarios y expertos de estos organismos. Las representaciones de los organismos
especializados con los cuales la Nacin hubiera celebrado convenciones internacionales
ratificadas; como tambin los funcionarios y expertos de estos organismos. Los agentes
diplomticos, consulares extranjeros, el personal administrativo de las Misiones y los
familiares de estas personas siempre que convivieren con ellas.
Rgimen jurdico: art. 529 al 549 del cdigo aduanero argentino.
Envos postales: son los envos efectuados con intervencin de las administraciones de
correos del pas remitente y del pas receptor.
Encomiendas particulares
Encomiendas comerciales
Envos postales puerta a puerta por correo estatal
Encomiendas particulares
Franquicias