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UNIVERSIDAD POLITECNICO GRANCOLOMBIANO

FACULTAD DE DERECHO
MATERIA DERECHO PROBATORIO
PROFESOR JUAN CARLOS ROZO
ESTUDIANTE DOUGLAS TISOY
Los Documentos Pblicos
Segn Devis Echanda el documento pblico es cualquier documento, escrito o no, que
tenga su origen en la actividad de un funcionario pblico, en ejercicio del cargo, que
tengan ese origen y pertenezcan, en consecuencia a una oficina o entidad pblica, este
tipo de documentos pude ser creado de forma exclusiva por el funcionario pblico dentro
de su cargo.
Segn Romero Soto, la naturaleza del documento pblico le viene de su origen oficial,
del hecho de haber sido expedido en ejercicio de la funcin pblica y no de la categora
de su autor, devienen de la funcin pblica que ejercen ciertas personas, y por el hecho
de estar realizando esta funcin el documento adquiere esta caracterstica.( Romero 1993
pag 104)
Segn Hernn Fabio Lpez el documento pblico debe haber sido creado por un
funcionario pblico en ejercicio de sus funciones, los documentos pblicos son creacin
de los funcionarios pblicos en ejercicio de sus funciones.
El cdigo de procedimiento civil, en su artculo 251 define el documento pblico de la
siguiente forma:
() Documento pblico es el otorgado por funcionario pblico en ejercicio de su cargo o
con su intervencin. Cuando consiste en un escrito autorizado o suscrito por el respectivo
funcionario, es instrumento pblico; cuando es otorgado por un notario o quien haga sus
veces y ha sido incorporado en el respectivo protocolo, se denomina escritura pblica ()
Son funcionarios pblicos los servidores del Estado que ejercen funciones en su nombre,
a distincin de aquellos trabajadores que realizan labores para el estado pero que no lo
representan.

La Corte Constitucional en la Sentencia C-681 de 2003 los define como "Las personas
naturales que ejercen la funcin pblica establecen una relacin laboral con el Estado y
son en consecuencia funcionarios pblicos()
Para que un documento tenga el carcter de pblico es necesario que el funcionario que
lo otorga o interviene en l est en ejercicio de sus funciones.
No ser pblico el documento que, a pesar de ser otorgado por quien tiene tal calidad, no
la ejerce al momento de crearlo, como quien adquiere vivienda o firma pagar a ttulo
personal (Nisimblat pag 212)
Segn Nisimblat son ejemplos de documentos pblicos:

Certificaciones
Resoluciones
Decretos
Sentencias
Constancias
Sellos de oficinas pblicas o notariales
Actas de matrimonio
Partidas de matrimonio o de bautizo (tan solo las catlicas apostlicas romanas en
virtud de que han sido expedidas por autoridad eclesistica vaticana bajo

concordato vigente. Las dems sern documentos privados registrables.)

Documentos creados por autoridad civil, administrativa o judicial extranjera

Dentro del grupo de los denominados documentos pblicos se encuentran presentes, la

escritura pblica, y los documentos pblicos otorgados en el exterior, entre otros.
El documento pblico denominado escritura pblica, contiene tal y como lo expresa el
Estatuto de Notariado, Decretos 960 de 1970 en su artculo 13 la escritura pblica es el
instrumento que contiene declaraciones de actos jurdicos, emitidas ante notario, con los
requisitos previstos en la ley y que se incorpora al protocolo Este tipo de documento
pblico se otorga cuando la ley o las partes deciden darle este grado o calificativo a
determinado acto que van a realizar, buscando un mayor grado de confiabilidad a dicha
actuacin
Tambin existen documentos pblicos que otorgan en el exterior por funcionarios pblicos
de dichos pases, cuando es ese el caso el documento para poder hacerse firmar
igualmente por un agente diplomtico del pas para que se puede presumir en el momento

de querer darle un valor probatorio, que en el momento de su constitucin dicho

documento fue creado de acuerdo a las normas del pas en que se realiz.

Falsedad ideolgica en documento publico

La Honorable Corte Suprema de Justicia en sus pronunciamientos ha dicho:
La falsedad ideolgica en documentos es por definicin un atentado al deber de
veracidad. Se incurre en ella cuando el servidor pblico, o el particular, en ejercicio de la
facultad certificadora de la verdad, hacen afirmaciones contrarias a ella, o la callan total o
parcialmente, en un documento que puede servir de prueba. Algunas de sus principales
caractersticas son, por tanto, que es un atentado al deber de decir la verdad, y que las
afirmaciones mentirosas deben ser directamente realizadas por el servidor pblico, o por
el particular que extiende o suscribe el documento.
El Cdigo Penal Colombiano, Ley 599 de 2000, en sus artculos 286 hace referencia a la
Falsedad Ideolgica en documento como:
El servidor pblico que en ejercicio de sus funciones, al extender documento pblico que
pueda servir de prueba, consigne una falsedad o calle total o parcialmente la verdad,
incurrir en prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos e inhabilitacin para el ejercicio de
derechos y funciones pblicas de cinco (5) a diez (10) aos.
Falsedad material en documento publico
La Honorable Corte Suprema de Justicia en sus pronunciamientos ha dicho:
La falsedad material, en cambio, es un atentado a la integridad material del documento,
a su genuinidad, que se presenta cuando el documento es creado totalmente, en cuyo
caso se habla de falsedad material impropia, o cuando se altera el contenido material de
uno existente, hiptesis conocida como falsedad material propia. Un ejemplo del primer
caso sera el del sujeto que crea una cdula de ciudadana o un pasaporte falso, y del
segundo el del sujeto que altera el nombre del comprador en una escritura pblica de
compraventa de un bien inmueble, para hacer aparecer otro
El cdigo penal Colombiano en el Artculo 287. Falsedad material en documento pblico.
El que falsifique documento pblico que pueda servir de prueba, incurrir en prisin de
tres (3) a seis (6) aos. Si la conducta fuere realizada por un servidor pblico en ejercicio

de sus funciones, la pena ser de cuatro (4) a ocho (8) aos e inhabilitacin para el
ejercicio de derechos y funciones pblicas de cinco (5) a diez (10) aos.

BIBLIOGRAFA
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA Proceso No 23069 Magistrado Ponente Dr. MAURO
SOLARTE PORTILLA Bogot, D. C 15 de junio del 2005
SALA DE C ASACION PENAL
CDIGO PENAL COLOMBIANO
CDIGO DEL PROCEDIMIENTO CIVIL COLOMBIANO
DEVIS ECHANDIA (2001) Hernando. Teora General de la Prueba Judicial. 3ra Edicin,
Bogot. Editorial Temis S.A. Tomo 1
ESTATUTO DE NOTARIADO Y REGISTRO. Decretos 960 de 1970. Articulo 13.
ROMERO SOTO( 1993)La Falsedad Documental. 4ta Edicin, Bogot. Editorial Temis S.A
NATTAN NISIMBLAT. Derecho probatorio. Posgrados Universidad Catlica de Colombia.
Recuperado de: http://nisimblat.net/images/LIBRO_DERECHO_PROBATORIO_-5.pdf