MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLASCA

SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

"Año De La Lucha Contra La Corrupción Y La Impunidad"

TÉRMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACION DE CONSULTORIA DE OBRA

CONTRATACION DEL SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE

TECNICO DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA “MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO CUYMALCA
DEL DISTRITO DE PALLASCA - PROVINCIA DE PALLASCA - DEPARTAMENTO DE ANCASH" CODIGO
UNICO 2448280.

I.- DEPENDENCIA QUE REQUIERE LA CONSULTORIA

La Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Distrital de Pallasca.

II.- OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA

Objetivo General:
El presente termino de referencia tiene por objeto la contratación de un consultor de obra que brinde el
servicio profesional para la elaboración del Expediente Técnico del Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL
CANAL DE RIEGO CUYMALCA DEL DISTRITO DE PALLASCA - PROVINCIA DE PALLASCA -
DEPARTAMENTO DE ANCASH", CODIGO UNICO 2448280, correspondiente a la Municipalidad Distrital
de Pallasca.
Los términos de referencia describen las actividades y condiciones bajo las cuales el consultor, utilizando
las mejores técnicas y recursos de la arquitectura e Ingeniería, con el fin de que dicho proyecto de la
Municipalidad Distrital de Pallasca cuente con las condiciones adecuadas para la prestación de servicios
a la población.

Objetivo Específico: Obtener un producto que pueda precisar las características técnicas de los
trabajos, metas, cantidades de materiales, equipos y recursos humanos, así como el costo de los
mismos, planos de los trabajos a realizar incluido planos topográficos, en planta, perfil y secciones
transversales del canal, además de realizar los estudios básicos que le sirva de guía a la sub gerencia
de desarrollo urbano y rural de la municipalidad distrital de Pallasca durante la ejecución del Proyecto en
mención.

III.- FINALIDAD PUBLICA

La finalidad pública de la contratación requerida es precisar las características técnicas de los trabajos,
metas, cantidades de materiales, equipos y recursos humanos, así como el costo de los mismos, planos
de los trabajos a realizar incluido Topográfico, planta, perfil longitudinal, secciones transversales y detalles,
además de realizar los estudios básicos, todo el conjunto tiene por objetivo garantizar adecuadas y
suficientes condiciones de servicio para EL CANAL CUYMALCA en el Distrito de Pallasca, provincia de
Pallasca, región Ancash.

IV.- CARACTERISTICAS TECNICAS DE LA CONSULTORIA

El servicio de consultoría externa debe desarrollarse en coordinación permanente con la Sub Gerencia de
Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Distrital de Pallasca; quien coordinará, supervisará, revisará
y dará conformidad de la prestación del servicio de consultoría a través de un "Coordinador" designado por
el área que requiere el servicio (Ingeniero Civil o Arquitecto).

PLAZA DE ARMAS S/N PALLASCA - PALLASCA – ANCASH

 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLASCA
SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

4.1.- UBICACIÓN Y AMBITO DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Región : Ancash
Provincia : Pallasca
Distrito : Pallasca
Localidad : Pallasca

El proyecto se encuentra ubicado en el tramo destinado para la Creación del Canal Cuymalca ubicado por
los terrenos agrícolas, la longitud ocupada es aproximadamente 2+396.350 km.
La localidad de Pallasca se encuentra sobre los 3125 m.s.n.m., el acceso hacia la localidad de Pallasca es
por vía terrestre a través de la panamericana norte penetración PE-12 en una distancia de 74 km desde
Chimbote hasta Chuquicara y luego a través de la vía regional A100 en una distancia de 67 km, el viaje
dura aproximadamente 4 horas en bus. A continuación, achurado y señalado en celeste el terreno en
mención.

4.2.- DEFINICIONES

a) Cuando en el presente documento se mencione la palabra “Ley”, sin especificarla, se entenderá que
se está haciendo referencia directa a la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada por la Ley Nº
30225 y modificada mediante Decreto Legislativo Nº 1341 y 1344, incluidas sus ampliatorias y
modificatorias vigentes a la fecha.
b) El término 'Postor', hace referencia a la persona natural o jurídica que participa en la adjudicación
del servicio, desde el momento en que presenta su oferta.
c) La mención a los términos 'Consultor' o 'Contratista', se entiende como sinónimos, y hacen
referencia directa a la persona, natural o jurídica, o al consorcio, que haya suscrito el contrato u
haya sido notificado mediante orden de servicio de la consultoría que se regirá a través de los
presentes Términos de Referencia.
d) La expresión “Términos de Referencia” hace referencia directa al presente documento.
e) Los términos 'Municipio' o 'Entidad', hacen referencia directa a la Municipalidad Distrital De
Pallasca; a través de la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural (MDP-SGDUR).

PLAZA DE ARMAS S/N PALLASCA - PALLASCA – ANCASH

 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLASCA
SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

f) El término 'Coordinador' corresponde al funcionario y/o servidor público de la MDP-SGDUR,

ingeniero o arquitecto, que será el encargado de controlar y coordinar la ejecución del servicio de
consultoría.

4.3.- MARCO LEGAL, REGLAMENTARIO Y NORMATIVO

La ejecución del estudio deberá realizarse de acuerdo con las Disposiciones Legales y Normas Técnicas
vigentes:

a) Ley de Contrataciones del Estado I Aprobada por la Ley N° 30225 y modificada mediante Decreto
legislativo N° 1341 Nº 1344, incluidas sus ampliatorias y modificatorias vigentes a la fecha.
b) Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado/ Aprobado con Decreto Supremo Nº 350- 2015-
EF, y modificada mediante Decreto Supremo Nº 056-2017-EF incluida sus ampliatorias y
modificatorias a la fecha.
c) Directivas del Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado - OSCE.
d) Ley general de arbitraje/Ley Nº26572, ampliatorias y modificatorias.
e) Ley de procedimiento administrativo general ley Nº27444, ampliatorias y modificatorias.
f) Ley del Ejercicio Profesional de Arquitectos y de Ingenieros I Ley N' 16053.
g) Ley Complementaria a la Ley del Ejercicio Profesional de Arquitectos y de Ingenieros/ Ley Nº 28858
h) Reglamento de la Ley N° 28858 / Decreto Supremo N° 016-2008-VIVIENDA.
i) Reglamento Nacional de Edificaciones (Resolución Ministerial Nº 290-2005-VIVIENDA y Decreto
Supremo N' 011-2006-VIVIENDA) y modificatorias (Decreto Supremo Nº 010-2009-VIVIENDA y
Decreto Supremo Nº 006-2011-VIVIENDA y Decreto Supremo N' 003-2016-VIVIENDA)
j) Norma Técnica para Metrados para Obras de Edificación y Habilitaciones Urbanas (Resolución
Directoral Nº 073-2010NIVIENDA/MVCS-DNC).
k) Ley de procedimientos Administrativo General/Ley N° 27444, ampliatorias y modificatorias.
l) Normas sobre consideraciones de mitigación de riesgo ante cualquier desastre en términos de
organización, función y estructura.

4.4.- NIVEL DE EXIGENCIA

a) La calidad del expediente técnico de obra a desarrollar y de los propios estudios especializados que
lo sustentarán, deberán estar acorde a los requerimientos técnicos mínimos planteados en los
presentes términos de referencia.
b) En el entendido de que el consultor cuenta con la experiencia, el conocimiento técnico y el
profesionalismo requerido para el servicio, no se aceptara ninguna incongruencia, omisión,
incompatibilidad o defecto de ninguna índole en los servicios o documentos que este presentara,
desarrollará o elaborara para la entidad.
c) Los documentos técnicos deben ser precisos, sustentados, debidamente redactados y dibujados.
d) En este orden de ideas, la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Distrital
de Pallasca revisara y observara los documentos elaborados por el consultor, las veces que considere
necesario según el ítem V. PLAZOS DE ENTREGA, hasta alcanzar lo descrito en el ítem II.
OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA, precisados en los presentes términos de referencia.
e) Así mismo y como parte de la responsabilidad del consultor, es aplicable lo previsto en el artículo 21
de la norma G.030 “Derechos y Responsabilidades”, del Reglamento nacional de Edificaciones.

4.5.- ALCANCES DEL SERVICIO

En términos generales y con carácter enunciativo más no limitativo, el entregable comprenderá las
siguientes actividades y documentos a desarrollar:

El Consultor se encargará de presentar el entregable debidamente sellado y firmado por el mismo y por
los profesionales involucrados.

PLAZA DE ARMAS S/N PALLASCA - PALLASCA – ANCASH

 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLASCA
SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

A. ENTREGABLE UNICO

El expediente técnico se desarrollará dentro del contexto que comprenden las especialidades de:
Topográfico, planta, perfil longitudinal, secciones transversales y detalles.

El consultor elaborará y presentará el entregable único, para lo cual deberá presentar toda la
documentación en versión física y digital (formatos nativos) a nivel de ejecución de obra que, sin ser
limitativos ni excluyentes debe contener como mínimo los siguientes ítems:

 Memoria Descriptiva
Esto incluirá:

- Nombre del Proyecto

- Ubicación del Proyecto
- Metas del Proyecto
- Descripción Técnica del Proyecto
- Valor referencial de ejecución de obra (resumen de especialidades, gastos generales, utilidad, IGV)
- Fuente de financiamiento
- Modalidad de ejecución
- Plazo de ejecución de obra

 Especificaciones Técnicas
Todas las partidas del presupuesto deberán tener sus especificaciones técnicas y estas deberán
conservar la misma correlación numérica del presupuesto.
Cada una de las partidas especificadas deberá de contener la descripción, forma de ejecución de los
trabajos, medición del trabajo y forma de pago u otros.
Se debe utilizar materiales de la mejora calidad disponible en el mercado para todos los acabados,
instalaciones y accesorios.

 Planilla de Metrados
Elaborado en partidas y unidades de metrados conforme a las normas usuales y a lo establecido en
el reglamento nacional de metrados de obras en edificaciones, los que deberán ser concordantes con
los metrados consignados en la memoria descriptiva de las obras.
Se anexará las respectivas hojas de cálculo, los gráficos y/o croquis explicativos que el caso requiera.

 Presupuesto de Obra
Elaborado por partidas genéricas y específicas conforme a las normas usuales de obras de
edificación, las que deberán ser concordantes con los metrados y especificaciones técnicas
elaboradas.

 Análisis de Precios Unitarios

Deberán considerarse todos los materiales que se insumen en las partidas y en las cantidades reales,
analizando los costos en unidades de medida de la práctica usual y lo establecido en el reglamento
nacional de metrados de obras de edificación, los precios deberán ser reales del mercado, de
preferencia se utilizara el software S10 u otro de uso más frecuente en su lugar, los rendimientos y
los costos de la mano de obra deberán ser los de construcción civil vigentes, todo deberá estar
debidamente detallado.

 Relación de Insumos
Donde se detalla la cantidad de equipos, maquinarias, materiales y mano de obra necesarios por
cada especialidad.

 Desagregado de Gastos Generales

Corresponden a aquellos gastos que forman parte de los costos indirectos que se ocupan para
costear el proceso constructivo y mantener su funcionamiento operativo en forma efectiva y eficiente
desde el inicio hasta el término de obra.

PLAZA DE ARMAS S/N PALLASCA - PALLASCA – ANCASH

 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLASCA
SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

 Programación
a. Cronograma de ejecución de obras en diagrama de barras Gantt
b. Cronograma valorizado de avance de obras
c. Cronograma de desembolsos
Los cuales se formularán en periodos de avance mensual

 Estudio de Suelos
El cual deberá contener mínimamente:

Técnicas de Investigación:
 Se deberá ejecutar las técnicas de investigación aplicadas al EMS, de acuerdo con lo
establecido en la Norma E-050: Suelos y Cimentaciones, del Reglamento Nacional de
Edificaciones.
 Se debe explicar las características de las investigaciones de campo efectuadas, resumen
de los trabajos, etc.

Programa de Investigación:
 Se deberá definir su programa de investigación de acuerdo con lo establecido en la Norma
E-050, el cual se define mediante:

a) Numero “n” puntos a investigar (calicatas), se realizarán calicatas según Norma E-050:
Suelos Y Cimentaciones Del Reglamento Nacional De Edificaciones. La ubicación
de las calicatas deberá indicarse en un plano adjunto. La entidad solicita para este
estudio un mínimo de 03 (tres) calicatas.
b) Profundidad “p” a alcanzar en cada punto de investigación de campo (de acuerdo con
la norma E-050). (Mínimo estimado es de 1.00 m de profundidad de exploración).
c) Distribución de los puntos en la superficie del terreno.
d) Número y tipo de muestras a extraer.
e) Ensayos a realizar “in situ” y en laboratorio.
f) Se debe explicar las características del programa de investigación efectuado.
g) Resumen de los trabajos de campo
h) Muestro de registros de exploraciones, acompañadas de fotografías

Ensayos de Laboratorio:
Se realizan de acuerdo con las normas indicadas en el artículo 10.5 de la norma E-.50 el
consultor deberá realizar los ensayos que considere necesarios para garantizar el correcto
funcionamiento del proyecto.

 Planos
El Consultor deberá elaborar y presentar los planos completos de cada especialidad, a nivel de
ejecución de obra, debidamente firmados, compatibilizados y definidos, los que deben guardar
concordancia con las metas previstas del Proyecto de Inversión y con las modificaciones que puedan
ser autorizadas por la Entidad.
Los planos de topografía, general, perfil longitudinal, secciones transversales, y detalles deberán ser
presentados en una escala adecuada que facilite su lectura.

El Consultor deberá presentar toda la documentación en versión física y digital (formatos nativos)
que, sin ser limitativos ni excluyentes, deben contener como mínimo los siguientes ítems:

 PLANO DE UBICACIÓN Y LOCALIZACION

 PLANOS DE PLANTA: Los plantas deberán estar debidamente acotada en todos los
elementos conformantes del proyecto: tramos (ejes en los elementos principales y cotas en
el resto), puntos topográficos, cámaras de inspección, tramos a cambiar tuberías, etc.; se
deberán Identificar mediante símbolos o clave.

PLAZA DE ARMAS S/N PALLASCA - PALLASCA – ANCASH

 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLASCA
SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

Los perfiles longitudinales y secciones transversales del plano en planta deberán llevar cotas
y escala H:V de todos los tramos, indicando su nomenclatura y referencia de lámina.

 PLANO DE ESTRUCTURAS Y DETALLES

Estos planos son importantes porque en ellos se indicarán con toda claridad y detalle la
descripción y medidas reales de cada elemento de la construcción, y lo que permitirá
ejecutar en forma correcta la construcción o fabricación de elementos. Se presentarán
detalles constructivos (Cámaras de inspección, anclajes, y captación, si lo requiere).

Se presentarán detalles de tos elementos estructurales como muros, losas, detalles típicos
de empalmes, traslapes, dobleces, anclajes, estribos.

Cuando se tenga la aprobación técnica del entregable, se deberá presentar los documentos debidamente
sellados y firmados por el consultor y los profesionales que hayan participado en alguna especialidad, de
acuerdo a la siguiente estructura:

CONTENIDO MINIMO DEL EXPEDIENTE TECNICO

1. ÍNDICE
2. MEMORIA DESCRIPTIVA
3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
4. INGENIERÍA DEL PROYECTO
5. PLANILLA DE METRADOS
6. PRESUPUESTO DE OBRA
7. ANÁLISIS DE COSTOS UNITARIOS
8. INSUMOS Y MATERIALES
9. GASTOS GENERALES
10. CUADRO DE FLETES
11. CRONOGRAMA DE AVANCE FÍSICO DE OBRA
12. CRONOGRAMA VALORIZADO DE OBRA
13. CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS
14. ESTUDIO DE SUELOS
15. PLANOS

4.6.- PRESENTACIÓN - UNICO ENTREGABLE

El Expediente técnico, se entregará en número de un (01) ejemplar y dos (02) copias, debidamente sellado
y suscrito por el profesional responsable en todas sus páginas, con su respectivo CD conteniendo los
archivos digitales en versión editable (nativo).

El entregable deberá ser ingresado vía mesa de partes de la Municipalidad Distrital de Pallasca con
atención a la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural.

PLAZA DE ARMAS S/N PALLASCA - PALLASCA – ANCASH

 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLASCA
SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

4.7.- REVISIÓN Y SUBSANACIÓN DE OBSERVACIONES

Revisión:

a. La Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, revisará los documentos presentados, verificando el
cumplimiento de las exigencias establecidas en el presente documento y en las normas aplicables a la
materia que se contrata.

b. De existir observaciones a los documentos que se solicitan en el entregable, estos serán notificados
por escrito al Consultor para su subsanación, adjuntándose el expediente observado.

Subsanación:

a. El Consultor contará con único plazo de diez (10) días calendario, computados desde el día siguiente a
la fecha en que recibe las observaciones, para disponer su subsanación total y nueva entrega. Este plazo
no está sujeto a penalidad por mora.

b. Para la subsanación de las observaciones el Consultor deberá presentar una nueva versión
de la documentación, incorporando las correcciones del caso. El Consultor adjuntara al expediente
corregido, el expediente observado, a efectos de facilitar el control de las correcciones efectuadas.

c. Todo retraso en la entrega de los expedientes corregidos que exceda el plazo indicado, se considerara
como mora, para efecto de la penalidad respectiva.

V.- REQUISITOS DEL POSTOR

Los requisitos mínimos que debe cumplir el profesional requerido para el servicio son:

a. Profesión: Ingeniero Civil, titulado, colegiado y hábil para el ejercicio profesional.

b. Acreditación de experiencia en elaboración de expedientes técnicos o elaboración de proyectos de pre
inversión a nivel Perfil, mínimo dos (02) Servicios, acreditados mediantes contratos, certificados u
órdenes de servicios o recibo por honorarios u otro comprobante que certifique fehacientemente lo
requerido.
c. Conocimiento del Reglamento Nacional de Edificaciones, acreditado mediante declaración jurada.
d. Contar con Registro Nacional de Proveedores (RNP).

VI.- PLAZO DE EJECUCION

Tendrá un plazo máximo de quince (15) días calendarios contabilizados a partir del día siguiente de la
firma de contrato o la recepción de la orden de servicio. En este plazo no se incluye el periodo de revisión
y subsanación de observaciones por parte del consultor.

VII.- RECEPCION Y CONFORMIDAD DEL SERVICIO

La Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, después de verificar el cumplimiento de lo señalado en el

numeral 4.5. CARACTERISTICAS TECNICAS o de verificar la subsanación o corrección definitiva de las
observaciones, otorgará la conformidad técnica respectiva.

No procederá la conformidad técnica de los documentos presentados por el Consultor, si este no ha

efectivizado la entrega, incluida la subsanación de las observaciones formuladas.

PLAZA DE ARMAS S/N PALLASCA - PALLASCA – ANCASH

 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLASCA
SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

VIII.- FORMA Y CONDICIONES DE PAGO

1. El pago será efectuado previa presentación del comprobante de pago y conformidad de la Sub
Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural.
2. No procederá el pago si el servicio prestado no cuenta con la opinión favorable y conformidad
de la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural.
3. El pago indicado está sujeto a los descuentos y retenciones de ley, así como la deducción por
penalidad por mora, de ser el caso.
4. El pago se efectuará a través del abono directo en su respectiva cuenta bancaria abierta en
cualquiera de las entidades del Sistema Financiero Nacional, para cuyo efecto comunicaran su
Código de Cuenta Interbancario (CCI), mediante una Carta - Autorización, en la oportunidad
que dan inicio formal a su relación contractual.

IX.- PENALIDADES

En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la Entidad le
aplicará al Consultor una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al
diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente. Esta penalidad será deducida del pago final.
La penalidad se aplicara automáticamente y se calculará de acuerdo con la siguiente formula:

Penalidad Diaria = 0.10 x Monto

F x Plazo

Dónde:

F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.

Monto = Monto del contratado, expresado en Nuevos Soles.
Plazo = Plazo de ejecución del contratado, expresado en días calendario.

Alcanzada la penalidad máxima por mora en la ejecución de las prestaciones, la Entidad podrá optar por
la resolución inmediata del contrato, según lo previsto en el artículo 165º y 168º del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado.

X.- RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA

De acuerdo a lo establecido en el artículo 40º de la Ley de Contrataciones del Estado el personal requerido
asumirá la responsabilidad técnica total por los servicios profesionales prestados para la elaboración del
Expediente técnico. En ese sentido, deberá garantizar la calidad del Expediente y responder del trabajo
realizado durante un (01) año, desde la fecha de conformidad final del Servicio, por lo que en caso de ser
requerido para cualquier aclaración o corrección, no podrá negar su concurrencia.

PLAZA DE ARMAS S/N PALLASCA - PALLASCA – ANCASH