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Consumo bsico de agua potable en Colombia
Gustavo Chacn M.*

Imelda Lizcano**
Yefer Aspilla Lara***
Resumen
El trmino consumo bsico de agua, est definido en la compilatoria de normas de La Comisin de Regulacin de Agua Potable y
Saneamiento Bsico (CRA) del 2010 denominada Regulacin Integral del sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico de la siguiente
forma: Consumo Bsico. Es el destinado a satisfacer las necesidades
esenciales de consumo de las familias, cuyo valor es definido por
la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico.
Hasta tanto no se expidan normas que lo modifiquen, el valor del consumo bsico es equivalente a 20 metros cbicos por usuario al mes.
La determinacin del consumo bsico, permite establecer los factores
o porcentajes de subsidios que se aplican a los estratos 1, 2 y 3, se
constituye a su vez en un incentivo a la racionalizacin del consumo,
al establecer una diferencia considerable entre el monto a pagar en el
rango de consumo bsico y el monto a pagar en el rango o nivel de
consumo complementario y suntuario.
Summary
the basic water consumption term is defined in the compilation of rules of the cra of 2010 called comprehensive regulation of the sector
of water and sanitation as follows:
consumption basic. Its designed to meet the basic needs of household consumption, which is set by the Regulation Committee
Water and Sanitation. Until such regulations are issued that modify the value of basic consumption is equivalent to 20 cubic meters
per user per month.
Al incentivar un consumo racional, la determinacin del consumo

bsico genera ahorros de capital, al posponer inversiones relacionadas con la expansin en la capacidad de los sistemas. (Angel, 2001)
The determination of basic consumption allows for the factors or percentages of subsidies that apply to strata 1, 2 and 3,
is in turn an incentive to the rationalization of consumption
to establish a significant difference between the amount payable in the range basic consumption and the amount payable on
the range or level of consumption and luxury complimentary
By encouraging a rational consumption, determination of basic consumption generates capital savings by postponing investments related
to expanding the capacity of the systems.
En este estudio se presenta una estimacin del rango de consumo bsico de agua potable en Colombia a partir de los consumos en varios
municipios, principalmente capitales de departamento, registrados
por las empresas prestadoras al Sistema nico de Informacin (SUI)
de la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios (SSPD).
This study presents an estimate of the range of basic consumption

of drinking water in Colombia from consumption in several municipalities, mainly departmental capitals, recorded by the companies
providing the Single Information System (SUI) of the Superintendent
of Public Services Residential (SSPD).
Palabras Clave
Key Words
Consumo bsico, agua potable, clima, estratificacin, demanda de

servicio y usuarios.
Basic consumption, drinking water, climate, stratification, demand

for service and users.
***Yefer Asprilla Lara. Ingeniero Civil. Esp. Infraestructura vial, Msc.

Ingeniera Civil con nfasis en Transporte. Docente proyecto curricular
Tec. Gestin Ambiental y Servicios Pblicos. Universidad Distrital F.J.CIntegrante grupo de Investigacin Servipblicos. Correo: yeasla@
hotmail.com
Docente de la Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas. Ingeniero

Qumico de la U. Nacional. Con estudios de Maestra en Economa.
Fue profesional especializado de la Superintendencia de Servicios
Pblicos.
** Administradora de Empresas (Universidad Santo Toms), Especialista

en Gerencia Financiera Universidad Autnoma de Colombia). Docente
Asistente de la Facultad del Medio Ambiente y Recursos Naturales de
la Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas.
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Una mirada al ambiente
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Consumo bsico de agua potable en Colombia / Gustavo Chacn M. / Imelda Lizcano / Yefer Aspilla Lara
Antecedentes
La resolucin 147 de 1987 de la Junta Nacional de Tarifas,
estableci el rango de consumo bsico entre 0 y 40 m3 bimestrales, el consumo complementario entre 40 y 80 m3 y
el suntuario como el superior a 80 m. El Decreto 1006 del
15 de junio de 1992 defini el consumo bsico como: el
destinado a satisfacer las necesidades esenciales de las familias y su nivel se establecer para cada localidad con base en
parmetros tales como el tamao de las familias, los hbitos
de consumo y las condiciones climticas. En 1991, el Departamento Nacional de Planeacin -DNP-, realiz el primer
estudio para determinar el consumo bsico en nuestro pas
utilizando los datos de consumo por vivienda y la determinacin de los usos por vivienda. La muestra se tom en cinco
ciudades de diferentes regiones del pas: Bogot, Santiago
de Cali, Medelln, Bucaramanga y Valledupar. Para la implementacin de la metodologa se aplicaron dos tipos de encuestas denominadas de Indicadores y de Usos. La primera,
consisti en la determinacin de una muestra en cada ciudad,
en la que se midieron los usos de agua (lavado de ropas, sanitario, duchas, lavado de platos, aseo de viviendas, consumo
propio y lavado de manos) durante una semana completa en
cada una de las viviendas seleccionadas. De esta medicin
se calcularon los indicadores de consumo per cpita diarios.
El resultado final fue que el consumo bsico en Colombia
estara alrededor de 20 m.
Mediante Resolucin 04 de 1994, la CRA estableci como
nivel de consumo bsico el equivalente a veinte metros cbicos (20 m) mensuales por suscriptor, valor que fue ratificado
en la Resolucin CRA 14 de 1997 y 150 de 2001.
1. Alternativas para la determinacin

del consumo bsico
Se consideran las siguientes alternativas:
Alternativa 1: utilizando encuestas sobre hbitos de consumo y nmero de personas por familia
Esta alternativa consiste en utilizar el consumo de agua por habitante, dados unos hbitos de consumo y aplicarlo al nmero
de personas por familia de acuerdo con informacin estadstica
suministrada por el DANE en la encuesta continua de hogares.
Este ejercicio permite calcular consumos bsicos a nivel
nacional, por ciudad y teniendo en cuenta el clima, pero presenta el inconveniente de que no existen estudios actualizados
sobre hbitos de consumo y que se requieren adems estudios

para una muestra grande de ciudades.
Alternativa 2: consumo histrico promedio
Esta alternativa consiste en observar el comportamiento del
consumo promedio, por rango de consumo y estrato, en varios
municipios; permite igualmente calcular consumos bsicos teniendo en cuenta las condiciones climticas.
Alternativa 3: elasticidad precio demanda
Esta alternativa parte de la definicin de consumo bsico,
como aqul que satisface las necesidades bsicas de un usuario, es decir, aquel nivel de consumo que no depende de las
variaciones en los precios o de otras variables que incidan en
las condiciones de consumo. El consumo bsico se estima a
partir de la elasticidad entre el precio y la demanda, utilizando
modelos economtricos.
Para realizar las estimaciones se requieren variables como:
consumo promedio por estrato en diferentes momentos, las tarifas aplicadas, los rangos de consumo y la temperatura del
municipio para su agrupacin en municipios clidos, templados y fros.
2. Anlisis del consumo bsico en Colombia

utilizando la Alternativa 2
Esta alternativa consiste en observar el comportamiento del
consumo promedio por rango de consumo y estrato en varios
municipios.
Para ello, se tom informacin del SUI de 31 empresas
prestadoras, en el mismo nmero de municipios, principalmente capitales de departamento, para los aos 2008 al 2010.
Se tom igualmente informacin sobre altura y temperatura de
cada municipio, segn criterios del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi (IGAC), con lo cual se clasificaron los municipios
entre clidos, templados y fros.
Es generalizada la tendencia decreciente del consumo (m3/
usuario/mes), salvo en algunos municipios templados como
Fusagasug e Ibagu. En las tablas 4, 5 y 6 se resume dicha
tendencia en municipios clidos, templados y fros, respectivamente.
Para tener en cuenta el efecto del ingreso, se presenta el
consumo promedio por estrato, discriminando, adems, entre
Volumen VIII Nmero 1 2012
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Ar tc ul os
TABLA No. 1 Consumo promedio mensual por suscriptor, municipios clidos

CONSUMO PROMEDIO MENSUAL POR SUSCRIPTOR Y POR MUNICIPIO
Municipios clidos
Disminucin consumo de agua
Municipios
2008
2009
2010
m3
Variacin %
Arauca
19,24
18,53
17,96
-1,28
-6,65
Barracabermeja
18,92
19,13
18,57
-0,36
-1,89
Barranquilla
20,37
19,65
18,14
-2,23
-10,93
Bucaramanga
19,04
18,26
16,93
-2,11
-11,10
Cartagena
18,42
17,88
16,17
-2,24
-12,18
ND
22,70
ND
ND
ND
Florencia
19,16
20,49
19,20
0,04
0,19
Girardot
23,13
23,53
21,68
-1,45
-6,26
Montera
20,75
20,15
18,79
-1,96
-9,42
Neiva
23,72
23,87
ND
ND
ND
Quibd
17,16
17,89
16,27
-0,89
-5,17
ND
18,01
16,19
ND
ND
Villeta
20,59
18,69
18,89
-1,69
-8,23
Santa Marta
12,73
12,34
12,36
-0,37
-2,90
Sincelejo
13,93
13,83
13,76
-0,17
-1,21
Valledupar
27,29
26,06
ND
ND
ND
Total promedio del consumo
19,60
19,44
17,30
-2,30
-11,74
Ccuta
Riohacha
Fuente: SUI, clculos del autor
TABLA No. 2 consumo promedio mensual por suscriptor municipios templados

Municipios Templados
Municipios
2008
2009
2010
m3
Variacin %
Cali
20,70
19,55
18,21
-2,49
-12,02
Fusagasug
11,78
14,40
14,48
2,71
22,99
Ibagu
16,06
18,74
17,41
1,35
8,42
Medelln
ND
15,70
14,87
ND
ND
Ocaa
17,34
17,33
16,80
-0,54
-3,11
Palmira
19,51
18,85
17,52
-1,99
-10,18
Popayn
16,41
16,41
15,79
-0,63
-3,81
16,97
17,28
16,44
-0,53
-3,10
16
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Responsabilidad social y ambiental en los servicios pblicos
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TABLA No. 3 Consumo promedio mensual por suscriptor municipios fros

Municipios fros
Municipios
2008
2009
2010
m3
Variacin %
Bogot
12,56
12,01
12,00
-0,56
-4,49
Duitama
11,12
10,43
ND
ND
ND
Ipiales
12,22
12,16
ND
ND
ND
Manizales
15,30
14,85
13,92
-1,38
-9,01
Pamplona
13,31
12,58
11,76
-1,55
-11,64
Pasto
15,83
16,25
13,54
-2,29
-14,49
Sogamoso
15,89
14,68
ND
ND
ND
Tunja
12,82
12,09
11,74
-1,08
-8,44
13,63
13,13
12,59
-1,04
-7,64
TABLA No. 4 Consumo promedio mensual por estrato ao 2010

Consumo promedio por estrato (m3/suscriptor/ao) ao 2010
ESTRATO
TOTAL MUESTRA
CALIDOS
TEMPLADOS
FRIOS
DIFERENCIA
VARIACIN %
Estrato 1
13,75
13,60
14,85
11,83
1,77
13,02
Estrato 2
14,99
15,73
15,06
12,64
3,09
19,65
Estrato 3
15,39
16,23
15,43
12,44
3,79
23,34
Estrato 4
17,07
18,72
16,10
11,98
6,74
36,01
Estrato 5
17,21
18,07
17,34
12,16
5,90
32,68
Estrato 6
21,98
23,97
21,05
16,98
6,99
29,16
PROMEDIO
16,73
16,64
13,00
4,71
26,60
17,72
Fuente: SU, clculos del autor
ciudades clidas, templadas y fras para el ao 2010. En la

tabla No.4 se observa que para el total de la muestra y para
municipios clidos y templados el consumo disminuye en
la medida en que el estrato es ms bajo. En ciudades fras,
el comportamiento es diferente, pues el estrato 4 tiene casi
el mismo nivel del consumo del estrato 1 y los estratos 2 y
3 presentan un nivel de consumo superior al estrato 5. Este
comportamiento puede deberse a que los estratos 4 y 5 han
racionalizado sus consumos por efecto del costo de la tarifa al
no recibir subsidios en el primer caso y al tener sobrecostos o
contribuciones en el segundo.
Tanto en los municipios clidos, templados y fros el promedio del consumo est por debajo de los 20 m, aunque en
el caso de los municipios clidos y templados, el promedio
no est lejano de este valor, pero en el caso de los municipios
fros, s la diferencia entre el consumo promedio y el valor de
20 m de consumo bsico es bastante apreciable.
En la tabla No. 5, se observa el nivel de consumo por estrato, para los estratos objeto de subsidio, lo cual permite una mejor apreciacin del efecto simultneo de ingreso y subsidio. Se
observa que los consumos en los estratos 1 a 3 estn alrededor
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17
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Ar tc ul os
de 15,18 m3 para municipios clidos, 15,11 m3 para municipios

templados y 12,30 m3 para fros.
Tabla No. 5 Promedio mensual por estrato (2010)
Promedio estratos 1 a 3
Total muestra
Municipios
Clidos
Municipios
Templado
Municipios
Fros
14,71
15,18
15,11
12,30
De otro lado, al realizar el anlisis anterior, considerando

solamente el rango de consumo bsico por estrato socioeconmico (definido en 0-20 m3), se observa que la diferencia
promedio en el consumo entre ciudades clidas y fras oscila
alrededor de 2,88 m3 .
Conclusiones
Se presentan diferencias apreciables en el consumo de acuerdo con el clima. El consumo bsico de los municipios clidos
presenta una diferencia superior entre 3 y 4 m3 con respecto a
los municipios de clima fro y entre 1 y 2 m3 con respecto a
municipios de clima templado.
El consumo promedio mensual de los estratos 1 a 3 de municipios clidos y templados se encuentra entre 15 y 16 m3 y
para municipios fros entre 12 y 13 m3.
El consumo promedio por estrato del estrato 4 puede ser un
buen estimativo del consumo bsico, en la medida en que su
consumo no se ve afectado por los subsidios o las contribuciones. En este caso los consumos bsicos estaran entre 19 y 20
m3 en municipios clidos, 17 y 18 en municipios templados y
12 y 13 m3 en municipios fros.
Tabla No. 6 Consumo bsico promedio por estrato (2010)
Bibliografa
CONSUMO BSICO ANUAL (M3/SUSCRIPTOR/AO)
ESTRATO
TOTAL MUESTRA
Estrato 1
13,75
Estrato 2
14,99
Estrato 3
15,39
Estrato 4
17,07
Estrato 5
17,21
Estrato 6
21,98
Promedio
16,40
La tabla No. 6, muestra el consumo bsico promedio nacional por estrato. Los consumos bsicos para los estratos objeto de subsidio, van de 13,75 m3 en el estrato 1 a 15,39 m3 en
el estrato 3 con una diferencia de 1,64 m3 entre estos estratos.
18
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ngel, J., Rozo, J., Hernndez, L. y Valderrama, D. (2001),

Estimacin del consumo bsico de agua potable en Colombia, Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico, 7,
15-42.
Junca, J.. (1999). Determinacin del consumo bsico de agua
potable. Tesis de Maestra de Economa, Pontificia Universidad Javeriana. Bogot, Colombia.
Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico, CRA. Regulacin Integral del Sector de Agua Potable y
saneamiento Bsico en Colombia.
Web sites
www.sui.gov.co(reportes sobre consumo de agua por empresas en los aos 2008 a 2010)
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Caqueta
Caqueta
2009
2010
Bolivar
2010
Caqueta
Bolivar
2009
2008
Bolivar
2008
Caldas
Atlantico
2010
2010
Atlantico
2009
Caldas
Atlantico
2008
2009
Arauca
2010
Caldas
Arauca
2009
2008
Arauca
2008
Boyaca
Antioquia
2010
2010
Antioquia
2009
Boyaca
Antioquia
2008
2009
Bogota D.C
2010
Boyaca
Bogota D.C
2009
2008
Bogota D.C
2008
Florencia
Florencia
Florencia
Manizales
Manizales
Manizales
Tunja
Tunja
Tunja
Cartagena
Cartagena
Cartagena
Barranquilla
Barranquilla
Barranquilla
Arauca
Arauca
Arauca
Medellin
Medellin
Medellin
Bogota, D.C.
Bogota, D.C.
634
634
634
1781
1781
1781
1847
1847
1847
56
56
56
82
82
82
465
465
465
564
564
564
70
70
Id Empresa
Bogota, D.C. 70
Departamento Municipio
Ao
ANEXO No. 1
14,60
13,96
Sociedad De Acueducto, Alcantarillado Y Aseo De Barranquilla

S.A. E.S.P.
S.A. E.S.P.
Empresa De Servicios De Florencia S.A. E.S.P.
Aguas De Manizales S.A E.S.P
Aguas De Manizales S.A E.S.P
Proactiva Aguas De Tunja S.A. E.S.P.
Aguas De Cartagena S.A. E.S.P.
16,38
16,84
15,73
13,92
14,66
14,57
12,94
13,02
14,24
11,86
12,23
12,19
14,47

S.A. E.S.P.
15,81
15,81
15,91
12,98
13,26
ND
10,97
11,72
11,81
Estrato 1
Empresa Municipal De Servicios Publicos De Arauca E.S.P.
Empresas Pblicas De Medelln E.S.P.
Empresa De Acueducto Y Alcantarillado De Bogot E.S.P
Empresa
18,91
20,03
18,85
14,28
15,24
15,49
13,43
13,64
14,52
14,52
15,10
15,33
15,31
15,86
16,21
17,82
18,59
19,42
12,83
13,69
ND
11,88
11,27
11,56
Estrato 2
20,12
21,29
19,96
15,46
16,30
16,76
11,29
11,58
12,27
15,88
16,51
16,79
16,82
17,78
18,6
19,63
20,52
20,93
13,47
14,3
ND
10,69
10,66
11,07
Estrato 3
21,38
23,78
22,10
13,39
14,27
14,71
10,04
10,50
10,77
18,80
21,80
22,70
18,72
20,30
20,95
18,56
19,19
20,68
14,47
15,37
ND
10,74
10,88
11,45
Estrato 4
N.A.
N.A.
N.A.
12,14
13,06
13,72
10,98
11,71
12,28
18,71
20,59
21,62
19,27
21,37
22,26
N.A.
N.A.
N.A.
15,42
16,60
ND
13,03
12,69
13,58
Estrato 5
N.A.
N.A.
N.A.
14,31
15,57
16,53
N.A.
N.A.
N.A.
17,27
21,05
21,88
24,75
27,97
29,72
N.A.
N.A.
N.A.
20,04
20,96
ND
14,70
14,86
15,92
Estrato 6
19,20
20,49
19,16
13,92
14,85
15,30
11,74
12,09
12,82
16,17
17,88
18,42
18,14
19,65
20,37
17,96
18,53
19,24
14,87
15,70
ND
12,00
12,01
12,56
Promedio
19
11/07/2012 11:00:35 p.m.
20
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Casanare
Casanare
Casanare
Cauca
Cauca
Cauca
Cesar
Cesar
Cesar
Choco
Choco
Choco
Cordoba
Cordoba
Cordoba
Huila
Huila
Huila
La Guajira
La Guajira
La Guajira
Magdalena
Magdalena
Magdalena
Narino
Narino
2008
2009
2010
2008
2009
2010
2008
2009
2010
2008
2009
2010
2008
2009
2010
2008
2009
2010
2008
2009
2010
2008
2009
2010
2008
2009
3137
3137
3137
2092
2092
2092
2658
2658
2658
3280
3280
3280
129
129
129
121
121
121
2086
2086
2086
Pasto
Pasto
260
260
Santa Marta 243
Santa Marta 243
Santa Marta 243
Riohacha
Riohacha
Riohacha
Neiva
Neiva
Neiva
Monteria
Monteria
Monteria
Quibdo
Quibdo
Quibdo
Valledupar
Valledupar
Valledupar
Popayan
Popayan
Popayan
Yopal
Yopal
Yopal
21,01
ND
Empresa De Servicios Publicos De Valledupar S.A. Emdupar

S.A. E.S.P.
S.A. E.S.P.
9,76
8,76
Compaia Del Acueducto Y Alcantarillado Metropolitano De Santa Marta S.A. Esp

Empresa De Obras Sanitarias De Pasto Empopasto S.A. E.S.P.
12,47
12,80
9,97
10,19
11,52
ND
ND
16,69
15,27
12,68
14,25
13,81
14,48
18,44
Aguas De La Guajira S.A. E.S.P.
Empresas Publicas De Neiva E.S.P.
Proactiva Aguas De Montera S.A. E.S.P.
Aguas Nacionales Epm S.A E.S.P.
17,10
19,36

S.A. E.S.P.
12,16
12,48
12,17
17,11
15,72
14,42
Acueducto Y Alcantarillado De Popayan S.A. E.S.P
Empresa De Acueducto, Alcantarillado Y Aseo De Yopal E.S.P.
13,51
14,03
9,82
10,53
10,11
15,67
17,46
ND
ND
20,25
17,55
16,66
17,73
18,09
17,70
18,72
17,51
ND
24,44
25,75
14,19
14,07
14,05
17,82
18,37
17,87
13,22
13,97
11,09
11,38
11,51
14,42
16,88
ND
ND
22,17
18,64
17,27
18,19
18,86
15,38
17,44
17,21
ND
23,73
25,58
15,29
15,56
15,56
20,76
21,67
22,12
14,57
15,37
14,50
12,13
14,53
26,94
25,03
ND
ND
23,97
22,30
18,91
19,92
20,50
17,53
16,96
16,82
ND
26,11
28,20
16,00
16,59
16,86
31,39
21,47
22,70
15,50
16,05
15,29
15,35
15,07
13,74
19,16
ND
ND
26,54
34,04
21,62
23,05
23,96
N.A.
N.A.
N.A.
ND
27,26
28,75
15,98
17,07
17,49
31,02
14,40
25,69
28,25
22,76
14,70
14,91
15,19
NA
NA
NA
ND
33,62
34,50
25,64
27,77
29,28
N.A.
N.A.
N.A.
ND
33,80
36,14
21,11
22,70
22,36
N.A.
N.A.
N.A.
16,25
15,83
12,36
12,34
12,73
16,19
18,01
ND
ND
23,87
23,72
18,79
20,15
20,75
16,27
17,89
17,16
ND
26,06
27,29
15,79
16,41
16,41
23,62
18,33
20,56
Ar tc ul os
11/07/2012 11:00:35 p.m.
11.indd 21
Ibague
Cali
Del
Del
Del
Del
Del
Del
Del
Sucre
Sucre
Sucre
Tolima
Tolima
Tolima
Valle
Cauca
Valle
Cauca
Valle
Cauca
Valle
Cauca
Valle
Cauca
Valle
Cauca
Valle
Cauca
2008
2009
2010
2008
2009
2010
2008
2009
2010
2008
2009
2010
2008
Tulua
Palmira
Palmira
Palmira
Cali
Cali
Ibague
Ibague
Sincelejo
Sincelejo
Sincelejo
Santander
2010
2852
2058
2058
2058
2438
2438
2438
116
116
116
3255
3255
3255
16,40
Empresa Ibaguerea De Acueducto Y Alcantarillado S.A E.S.P

Oficial
Centroaguas S.A E.S.P
Acuaviva S.A. E.S.P.
Empresas Municipales De Cali E.I.C.E E.S.P
14,34
19,36
20,57
21,09
16,53
17,28
17,17
17,72

Oficial
14,13
6,17
6,75
7,13
16,63
17,26
17,95
ND
13,85
ND
11,03

Oficial
Aguas De La Sabana S.A. E.S.P.
Acueducto Metropolitano De Bucaramanga S. A. E.S.P.
Santander
2009
Bucaraman341
ga
Santander
2008
Aguas Kpital Ccuta S.A. E.S.P.
Bucaraman341
ga
20806
Norte
De
Cucuta
Santander
2010
20806
Norte
De
Cucuta
Santander
2009
Bucaraman341
ga
20806
Norte
De
Cucuta
Santander
260
2008
Pasto
Narino
2010
15,26
15,69
16,90
17,51
17,13
18,65
19,55
15,83
16,95
15,05
9,83
9,77
10,08
17,44
18,68
19,72
ND
16,62
ND
11,79
14,68
16,65
17,79
18,39
16,26
17,72
18,65
15,82
16,95
15,35
12,49
12,22
12,27
17,30
18,23
19,07
ND
18,44
ND
11,37
15,95
16,30
17,56
18,09
15,64
16,94
18,04
16,38
17,38
15,51
16,75
16,81
16,67
16,10
17,27
18,09
ND
22,36
ND
12,36
15,42
19,60
21,43
22,45
18,09
19,44
20,93
16,61
18,04
15,11
16,72
16,18
16,35
16,11
17,87
18,37
ND
26,74
ND
12,73
26,08
ND
ND
ND
25,62
27,28
29,85
23,43
25,43
21,21
20,63
21,23
21,09
18,00
20,24
21,04
ND
38,19
ND
21,93
16,95
17,52
18,85
19,51
18,21
19,55
20,70
17,41
18,74
16,06
13,76
13,83
13,93
16,93
18,26
19,04
ND
22,70
ND
13,54
21
11/07/2012 11:00:35 p.m.
22
11.indd 22
Empresa De Servicios Publicos De Fusagasuga E.S.P.

Empresa De Aguas De Girardot, Ricaurte Y La Region S.A.
E.S.P.
Boyaca
Boyaca
CundinamarFusagasuga 403
ca
178
Boyaca
ca
178
Boyaca
ca
178
Boyaca
CundinamarGirardot
ca
CundinamarGirardot
ca
CundinamarGirardot
ca
Narino
Narino
Narino
2009
2010
2008
2009
2010
2008
2009
2010
2008
2009
2010
2008
2009
2010
2008
Boyaca
2008
Norte
De
Ocana
Santander
Ipiales
Ipiales
Ipiales
Sogamoso
Sogamoso
Sogamoso
Duitama
Duitama
738
902
902
902
640
640
640
40
40
40
2154
CundinamarVilleta
ca
2010
Duitama
2154
CundinamarVilleta
ca
2009
12,36
ND
Empresa De Servicios Publicos Domiciliarios De Duitama S.A.

E.S.P.
E.S.P.
Empresa De Servicios Publicos De Ocaa S.A. E.S.P.
Empresa De Obras Sanitarias De La Provincia De Obando

E.S.P.

E.S.P.
Compaa De Servicios Pblicos De Sogamoso S.A. E.S.P.
14,39
ND
9,69
9,70
17,88
18,82
18,02
12,42
11,99
12,15
ND
12,32
12,30
12,52

E.S.P.
12,80
12,9
13,98
14,89
14,67
Empresa De Servicios Pblicos E.S.P. De Villeta
2154
CundinamarVilleta
ca
2008
2852
2852
Tulua
Tulua
Del
Del
Valle
Cauca
Valle
Cauca
2010
2009
16,20
ND
11,84
11,77
16,56
17,53
17,17
13,64
12,38
12,83
ND
14,05
14,55
ND
12,86
13,98
14,59
13,9
14,51
14,12
14,69
17,86
ND
13,36
13,36
16,39
17,61
17,56
13,41
11,10
11,46
ND
14,09
14,62
ND
12,82
13,79
14,25
15,1
16,41
13,98
14,60
20,92
ND
13,76
14,06
18,43
19,93
19,54
14,03
11,00
11,40
ND
13,10
13,14
ND
12,64
13,50
18,18
19,2
20,95
14,22
15,10
N.A.
ND
N.A.
N.A.
22,75
24,36
25,80
18,37
22,76
13,78
ND
22,86
22,14
ND
11,93
12,94
20,8
19,7
21,59
13,92
14,68
N.A.
ND
N.A.
N.A.
38,07
42,94
40,69
15,05
17,14
9,04
ND
11,64
18,58
ND
0,00
0,00
32,7
31,3
36,09
25,74
26,47
17,34
ND
12,16
12,22
21,68
23,53
23,13
14,48
14,40
11,78
ND
14,68
15,89
ND
10,43
11,12
18,89
18,69
20,59
16,14
16,70
Ar tc ul os
11/07/2012 11:00:35 p.m.
11.indd 23
Santander
2010
Aguas De Barrancabermeja S.A. E.S.P

Barranca20530
bermeja
Barranca20530
bermeja
Empresa De Servicios Publicos De Pamplona S.A. E.S.P.
19,21
19,08
18,46
9,77
10,95
11,41
14,07
14,50
19,62
20,25
18,96
11,58
12,28
12,92
16,14
16,46
Para Palmira no se consideraron los datos del estrato 6 por ser inconsistentes.
Para Fusagasug en el 2009 se tom el promedio de enero a noviembre y en el 2010 el promedio de marzo a diciembre.
Para Cali en el 2010, se tom el promedio de 8 meses.
Para Riohacha en el 2010 se tom el promedio de 10 meses
Para Quibd en el 2010 se tom el promedio de 8 meses y en el 2009 el promedio de 11 meses. Se excluy octubre por ser un dato inconsistente
Para Yopal en el 2010 se tom el promedio de mayo a diciembre.
Para Florencia en el 2010 se tom el promedio de enero a octubre.
Nota: por falta de informacin o informacin inconsistente, se realizaron los siguientes ajustes:
Santander
2009
739
Norte
De
Pamplona
Santander
2010
739
Norte
De
Pamplona
Santander
2009
Barranca20530
bermeja
739
Norte
De
Pamplona
Santander
2008
Santander
738
Norte
De
Ocana
Santander
2010
2008
738
Norte
De
Ocana
Santander
2009
19,89
20,49
19,57
13,00
13,66
14,59
17,10
17,72
18,51
19,31
20,15
12,68
13,41
14,31
19,91
20,65
15,62
16,53
17,47
N.A.
N.A.
N.A.
N.A.
N.A.
N.A.
N.A.
N.A.
N.A.
N.A.
N.A.
N.A.
N.A.
18,57
19,13
18,92
11,76
12,58
13,31
16,80
17,33
23
11/07/2012 11:00:36 p.m.

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Consumo bsico de agua potable en Colombia

Gustavo Chacn M.*

Al incentivar un consumo racional, la determinacin del consumo

This study presents an estimate of the range of basic consumption

Consumo bsico, agua potable, clima, estratificacin, demanda de

Basic consumption, drinking water, climate, stratification, demand

***Yefer Asprilla Lara. Ingeniero Civil. Esp. Infraestructura vial, Msc.

Docente de la Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas. Ingeniero

** Administradora de Empresas (Universidad Santo Toms), Especialista

Una mirada al ambiente

11/07/2012 11:00:35 p.m.

1. Alternativas para la determinacin

sobre hbitos de consumo y que se requieren adems estudios

2. Anlisis del consumo bsico en Colombia

Volumen VIII Nmero 1 2012

11/07/2012 11:00:35 p.m.

TABLA No. 1 Consumo promedio mensual por suscriptor, municipios clidos

Disminucin consumo de agua

Total promedio del consumo

Fuente: SUI, clculos del autor

TABLA No. 2 consumo promedio mensual por suscriptor municipios templados

Disminucin consumo de agua

Total promedio del consumo

Fuente: SUI, clculos del autor

Responsabilidad social y ambiental en los servicios pblicos

11/07/2012 11:00:35 p.m.

TABLA No. 3 Consumo promedio mensual por suscriptor municipios fros

Disminucin consumo de agua

Total promedio del consumo

Fuente: SUI, clculos del autor

TABLA No. 4 Consumo promedio mensual por estrato ao 2010

Fuente: SU, clculos del autor

ciudades clidas, templadas y fras para el ao 2010. En la

Volumen VIII Nmero 1 2012

11/07/2012 11:00:35 p.m.

de 15,18 m3 para municipios clidos, 15,11 m3 para municipios

Fuente: SUI, clculos del autor

De otro lado, al realizar el anlisis anterior, considerando

Tabla No. 6 Consumo bsico promedio por estrato (2010)

Fuente: SUI, clculos del autor

ngel, J., Rozo, J., Hernndez, L. y Valderrama, D. (2001),

Responsabilidad social y ambiental en los servicios pblicos

11/07/2012 11:00:35 p.m.

Volumen VIII Nmero 1 2012

Sociedad De Acueducto, Alcantarillado Y Aseo De Barranquilla

Empresa De Servicios De Florencia S.A. E.S.P.

Empresa De Servicios De Florencia S.A. E.S.P.

Empresa De Servicios De Florencia S.A. E.S.P.

Aguas De Manizales S.A E.S.P

Aguas De Manizales S.A E.S.P

Proactiva Aguas De Tunja S.A. E.S.P.

Proactiva Aguas De Tunja S.A. E.S.P.

Proactiva Aguas De Tunja S.A. E.S.P.

Proactiva Aguas De Tunja S.A. E.S.P.

Aguas De Cartagena S.A. E.S.P.

Aguas De Cartagena S.A. E.S.P.

Sociedad De Acueducto, Alcantarillado Y Aseo De Barranquilla

Aguas De Cartagena S.A. E.S.P.

Empresa Municipal De Servicios Publicos De Arauca E.S.P.

Empresa Municipal De Servicios Publicos De Arauca E.S.P.

Empresa Municipal De Servicios Publicos De Arauca E.S.P.

Empresas Pblicas De Medelln E.S.P.

Empresas Pblicas De Medelln E.S.P.