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Barradas MONO 2009 01
Barradas MONO 2009 01
CONTENIDO
Pgina
INTRODUCCIN
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5.1.1 Compostaje.
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5.1.2 Vermicompostaje
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103
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6.5 Hidrogenacin.
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6.6 Hidrlisis.
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135
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BIBLIOGRAFA REVISADA
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159
INTRODUCCIN
La gestin ambiental da a da se alimenta con informacin que se vuelve obsoleta al paso
de unos cuantos meses. Pero as tambin se genera nueva y valiosa informacin como
resultado de la atencin puesta por cientficos y tecnlogos a los aspectos que pudiesen
afectar los entornos natural y antropognico.
La gestin de los residuos slidos ha alcanzado en muchos pases un alto rango de
importancia, respondiendo a los llamados internacionales por alcanzar la sustentabilidad del
medio ambiente y proteger la salud pblica, desde un enfoque de la economa de los
recursos naturales.
Este documento es un extracto de la tesis doctoral del autor y responde, en buena parte, a
las necesidades bibliogrficas del Curso Especial de Titulacin relacionado con la Gestin
Integral de los Residuos Slidos Municipales, llevado a cabo durante el verano-otoo de
2000. As mismo es de utilidad para los cursos sobre Manejo Integral de Residuos Slidos y
Peligrosos de la Especializacin y Maestra en Ciencias en Ingeniera Ambiental.
La informacin contenida en este documento muestra al lector las tendencias actuales de
gestin de residuos. Busca, asimismo, motivar su participacin entusiasta en la solucin de
los problemas locales y regionales relacionados con los residuos slidos generados por la
sociedad moderna. Cabe mencionar que es un esfuerzo ms para aprovechar la actualidad
de la informacin revisada durante el desarrollo de la investigacin doctoral del autor.
La revisin bibliogrfica se basa en la produccin reciente de la International Solid Waste
Association (ISWA), con sede en Copenhague; la Asociacin Tcnica para la Gestin de
Residuos y Medio Ambiente (ATEGRUS), con sede en Bilbao; la Solid Waste Association of
North America (SWANA), con sede en Washington; el Club Espaol de Residuos (CER), con
sede en Madrid; en las consultas bibliogrficas realizadas en las bases de datos del
Gabinete de Documentacin Cientficas de la UPM (CEYDE) y del Centro Superior de
Investigaciones Cientficas de Espaa (CSIC), y en la base de datos RESIDUOS98; en los
proyectos, avances y resultados publicados por varios municipios de EUA, Canad, Espaa
y Latinoamrica, sobre la gestin de residuos slidos que realizan; y en las publicaciones
mas recientes de las revistas RESIDUOS, BIOCYCLE, CALIDAD AMBIENTAL, RESOURCE
RECYCLING, INTEC URBE y TECNO AMBIENTE, entre otras, as como consultas de
Internet.
1.1 CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS. Los residuos slidos han sido
clasificados de diversas maneras. Estructuralmente mantienen ciertas caractersticas desde
su origen hasta su disposicin final. Los diferentes usos de los materiales, su
biodegradabilidad, combustibilidad, reciclabilidad, etc., juegan un papel importante en la
percepcin de quien los clasifica, presentndose algunas discrepancias entre una u otra
clasificacin.
Tratando de respetar la estructura qumica, el origen y destino final potencial de los residuos
slidos, se presenta la siguiente clasificacin:
Residuos slidos orgnicos. Son los materiales residuales que en algn momento
tuvieron vida, formaron parte de un ser vivo o derivan de los procesos de transformacin
de combustibles fsiles.
PUTRESCIBLES. Son los residuos que provienen de la produccin o utilizacin
de materiales naturales sin transformacin estructural significativa. Por ello y por
su grado de humedad mantienen un ndice alto de biodegradabilidad: residuos
forestales y de jardn, residuos animales, residuos de comida, heces animales,
residuos agropecuarios y agroindustriales, entre otros.
NO PUTRESCIBLES. Residuos cuyas caractersticas biolgicas han sido
modificadas
al
grado
que
en
determinadas
condiciones
pierden
su
prdida
de
Naturales.
La
condicin
determinante
de
la
1.2 RESIDUOS SLIDOS URBANOS. Los residuos slidos urbanos (RSU), conocidos
comnmente por basuras, que se producen en los ncleos de poblacin constituyen un
problema para el hombre desde el momento en que su generacin alcanza importantes
volmenes y, como consecuencia, empiezan a invadir su espacio vital o de esparcimiento.
Se incluyen dentro de los residuos slidos urbanos todos los que se generan en la actividad
domstica, comercial y de servicios, as como los procedentes de la limpieza de calles,
parques y jardines. Segn la procedencia y la naturaleza de estos residuos se pueden
clasificar en:
Los residuos voluminosos son residuos de origen domstico, tales como grandes
embalajes, muebles, etc., y que debido a sus dimensiones no son adecuados para su
recoleccin por los servicios municipales normales, pero que pueden ser eliminados junto
con los residuos domiciliarios.
Los residuos comerciales y de servicios son los residuos generados en las distintas
actividades comerciales (tiendas, mercados, almacenes, centros comerciales, etc.) y del
sector de servicios (bancos, oficinas, centros de enseanza, etc.). Por sus caractersticas
especficas, no estn incluidos aqu los residuos procedentes de la actividad sanitaria, ni
los generados en los mataderos.
Los residuos de limpieza de vas y reas pblicas son los procedentes de las
actividad de limpieza de calles y paseos y de arreglo de parques y jardines (hierba
cortada, hojarasca, troncos y ramas de hasta un metro de longitud, etc.)
Segn el NIVEL DE VIDA, la poblacin con mejor economa suele producir ms residuos;
en zonas deprimidas se consume menos. El nivel de vida influye tambin en la cantidad
de basura, siendo ms abundante en las zonas residenciales que en los barrios pobres.
En estos ltimos, adems de consumirse menos, se aprovechan los bienes al mximo,
usndose los envases despus de vaciados, reciclando, en una palabra, la mayor parte
de los materiales de desecho, revendiendo el papel y el cartn, etc. Los ciudadanos ms
adinerados no reutilizan las latas, cartones de embalajes, envases de vidrio, peridicos
viejos y objetos variados.
Segn las VARIACIONES ESTACIONALES, en verano, con las vacaciones, se producen
menos RSU en fbricas y comercios, siendo adems la composicin ms variable en los
residuos domsticos. Por otra parte, la salida de vacaciones de los ciudadanos tiene
como resultado una disminucin considerable de los residuos en las ciudades. Este
fenmeno se da asimismo los fines de semana, con el traslado de una gran cantidad de
poblacin desde sus residencias habituales a las segundas residencias de descanso en el
campo: los residuos de los que quedan en las ciudades suelen ser muy distintos a los
residuos de los das laborables.
De todas estas variaciones, sin duda alguna, la ms importante en la composicin de los
residuos es el aumento del nivel de vida, siendo tambin el factor ms influyente a largo
plazo para la gestin de los RSU. La composicin de los residuos puede ir evolucionando en
una ciudad de forma considerable en funcin del cambio de vida de sus habitantes.
Los residuos slidos, al ser acumulados o abandonados de una forma incontrolada, crean
una evidente problemtica ambiental, ya que al no tomar las medidas preventivas oportunas
contaminan los medios receptores (aire, suelos y aguas), afectando de una forma importante
al paisaje, con la consiguiente depreciacin del terreno y deterioro del entorno.
Los residuos constituyen adems un problema social, cuya gestin medioambiental y
econmica necesita encontrar soluciones urgentes que eviten su incidencia ambiental
negativa.
Cabe destacar tres aspectos importantes en esta problemtica ambiental de los RSU:
La falta de un servicio adecuado de recoleccin de los RSU ocasiona las acumulaciones sin
control de basura que aparecen por ciudades, campo, cunetas de las carreteras y zonas de
esparcimiento (humedales, lugares de recreo, etc.)
Otras etapas no generalizadas, ya sean por el nivel socioeconmico de la poblacin o por las
caractersticas del lugar, pueden ser:
a) Seleccin, almacenamiento y venta de los materiales aprovechables. Estas actividades
se realizan previamente al depsito de los residuos en los recipientes para basura. El
tipo y cantidad de materiales recuperados dependen de la oferta y la demanda del
mercado en un momento dado.
b) Combustin de los residuos para calentamiento de agua o para preparacin de
alimentos. Esta actividad se da mayoritariamente en el rea rural y aprovecha
principalmente residuos de cultivos, papel y cartn.
c) Combustin de los residuos de jardinera. Esta etapa se realiza antes de la recoleccin
domiciliaria. En muchas ocasiones, por falta de un buen servicio de recoleccin, se
incorporan tambin los dems residuos acumulados, preferentemente residuos de papel
y cartn u otros residuos combustibles, como plsticos.
d) Acumulacin de los residuos orgnicos comestibles en pequeos recipientes. Se
destinan a la alimentacin de animales de granja, comnmente cerdos y aves de corral.
Tambin ocurre mayoritariamente en la zona rural y en domicilios con patios reservados
para la cra de animales.
Una caracterstica comn del manejo tradicional de los residuos slidos urbanos es el orden
indisposicin final, con respecto a su gestin integral, de la prioridad otorgada a las distintas
etapas y alternativas posibles de valorizacin de los materiales potencialmente recuperables
o aprovechables. La disposicin final, en basureros o rellenos sanitarios, resulta ser la
primera de las alternativas previstas para la destruccin o desaparicin de los residuos
generados. La valorizacin de los residuos se vuelve una alternativa catalogada como
costosa y altamente tecnificada.
En la gestin tradicional de los residuos slidos urbanos se hace a un lado que la razn
principal de la comercializacin de los materiales recuperados en los basureros o en los
propios domicilios, es la demanda que existe de los mismos. Todas las previsiones que se
realicen para reducir su generacin o para recuperarlos con buena calidad aseguran su
utilidad futura, desde la simple reutilizacin hasta su aprovechamiento como materia prima
en los procesos de transformacin industrial.
El reciclaje de vidrio, metal, papel y cartn y el compostaje de la fraccin orgnica de los
residuos se realiza en escala muy baja. La reduccin en la fuente y las actividades
10
educativas tendientes a la minimizacin de los residuos son muy poco socorridas dentro del
marco de la gestin tradicional de los residuos.
Los sistemas de recoleccin y de transporte generalmente son deficientes y la falta de
recursos econmicos de los organismos responsables de la gestin impide la aplicacin de
buenas estrategias de mejoramiento.
Debido a su crtico papel en la proteccin ambiental y el mejoramiento de la productividad,
debera ser una prioridad para las ciudades del tercer mundo la formalizacin de la gestin
efectiva de los residuos slidos, sin embargo, es un servicio costoso que consume entre 20 y
50 % de los presupuestos operacionales disponibles para los servicios municipales, todava
atendiendo no ms que el 70 % de la poblacin. Los no servidos son casi siempre la
poblacin creciente de bajos ingresos concentrada en las reas periurbanas. Es un reto
formidable reducir el dficit de servicios y mantener el paso de los requerimientos de la
rpida urbanizacin (Bartone, C. R. y Bernstein, J. D., 1993).
Villegas L., C. A. (1990), seala consideraciones econmicas e institucionales para explicar
la disminucin o el estancamiento en la prestacin del servicio de gestin y disposicin de los
residuos slidos domsticos e industriales. Estima que la poblacin de Amrica Latina y el
Caribe producen diariamente 220,000 toneladas de residuos slidos, alcanzndose a
recolectar el 70 % de la produccin urbana y a disponer sanitariamente slo el 14 %.
La regionalizacin ha emergido como una herramienta valiosa en la gestin de residuos
slidos municipales. Los recursos limitados para financiar las actividades de gestin y otras
restricciones han llevado a muchas comunidades rurales y pequeas comunidades a
perseguir la regionalizacin como un medio para implantar la gestin integral de residuos y
otros programas de gestin regional. Las ventajas incluyen mayor flexibilidad y economas de
escala ms grandes, mientras que las limitaciones incluyen metas de gestin posiblemente
conflictivas y desigualdad potencial entre comunidades. La US-EPA (1994) ha emitido guas
para iniciar planes de regionalizacin y casos de estudio que ilustran proyectos exitosos
basados en la confianza pblica, corporaciones pblicas no lucrativas, acuerdos
intergubernamentales y consejos regionales.
Hueber, D., (1991), analiza la situacin de la gestin de los residuos y las opciones
tecnolgicas, legales y organizativas, para un plan de gestin ambiental en Costa Rica.
Seala los siguientes objetivos: organizacin armnica entre los entes pblicos y privados;
leyes, reglamentos y normas tcnicas que permitan un servicio de gestin de residuos
eficiente y econmicamente sostenible; propuestas para reducir los residuos ordinarios y
11
Abundancia de agua.
12
transformacin animal) y un mayor control sobre los recursos, ocasionando al mismo tiempo
un impacto en el entorno (degradacin del agua, del aire, del suelo).
Con el desarrollo de la agricultura y ganadera, el hombre obtiene una serie de productos de
inters que destina con preferencia a su alimentacin y vestido. Estos productos se generan
junto con otros subproductos que se destinan, en el mejor de los casos, a cubrir otras
necesidades, como fuente energtica, vivienda, alimentacin del ganado, utensilios, etctera.
Cuando la sociedad se industrializa, se intensifica la produccin y aumenta la concentracin
humana en los ncleos de poblacin, y los subproductos ya no tienen ninguna utilidad,
transformndose en residuos que hay que tirar. Estos residuos, que en un principio se
descomponan en la naturaleza, van aumentando de volumen, se acumulan sin
descomponerse y van originando problemas a una sociedad cada vez ms exigente. En
estas circunstancias, el hombre agudiza su percepcin acerca de que los recursos que se
extraen de la naturaleza no son ilimitados, sino al contrario, cada vez ms escasos y de ms
difcil obtencin. Una de las soluciones racionales a ambos problemas consiste en el
aprovechamiento de los residuos, ya sea con fines agropecuarios o energticos. Sin
embargo, gran parte de los residuos aprovechables se presentan en circunstancias tales que
sus propiedades no son estimadas. As ocurre con las leas de los montes alejados de los
focos de consumo o con la generacin de estircol en grandes granjas que no disponen de
suelo agrcola.
La excesiva mecanizacin ha facilitado la erosin del suelo y el riego incorrecto, la
salinizacin. La aplicacin generalizada de controles qumicos de plagas ha permitido la
acumulacin de txicos en la cadena trfica, la industria agroalimentaria y la contaminacin
de las aguas. Los fertilizantes, la eutroficacin y la salinizacin, factores que han ocasionado
un impacto ambiental directo en las zonas rurales, y una incidencia indirecta en el medio
urbano.
En las zonas rurales, los problemas ambientales ms graves proceden de las actividades
agrcolas y ganaderas (aguas residuales, residuos, desertificacin, etc.). Es la ganadera una
de las actividades que inciden de una forma ms significativa sobre el medio ambiente de los
municipios rurales.
15
Vermicompostaje.
Tecnologa
aplicable
para
estircoles,
residuos
slidos
necesitan descomposicin previa del substrato. En general se puede decir que existe una
sucesin ecolgica en el substrato, ya que unos hongos preparan el substrato para otros y
as se ve como ciertos hongos crecen primero y despus otros en el mismo substrato, a
medida que ste se va degradando. Como consecuencia de este proceso en el substrato, el
pH del mismo ir cambiando.
La pared celular de los tejidos vegetales est compuesta de celulosa, adems de
hemicelulosa y lignina, que son substancias qumicas muy complejas, difciles de degradar y
que solamente los hongos (y las bacterias) descomponen debido a que poseen enzimas que
rompen tales molculas y liberan a la celulosa y hemicelulosa de la lignina.
De estas substancias, la lignina es la ms difcil de degradar y dependiendo de cmo los
hongos la ataquen se clasifican en hongos de pudricin clara y de pudricin obscura (o de
color caf).
Los primeros tienen la capacidad de metabolizar totalmente la lignina, como el caso de
pleurotus, Lentinus, Volvarilla, y Auricularia (son las especies llamadas lignoceluliticas).
Los hongos de pudricin obscura solo modifican la estructura de la lignina, sin llegar a
degradarla totalmente, pero si liberan la celulosa y las hemicelulosas que aprovechan. Se ha
observado que en las zonas tropicales se promueve mas la lignificacin de las plantas que
crecen en climas templados.
Como se ha dicho ya las especies de Pleurotus son lignocelulticas por lo que tienen la
capacidad de degradar muchos substratos, como son los esquilmos y los desechos
agroindustriales. Se pueden utilizar substratos catalogados como basura, entre los que
figuran gran nmeros de productos, tales como telas, e incluso paales desechables, los
cuales se han experimentado con xito en la Universidad Autnoma Metropolitana de
Mxico.
En los pases centroeuropeos ya se realizaba un cultivo rudimentario desde hace bastante
aos, colocando en sitios prximos a las viviendas, los tocones y las trozas que se recogan
en los bosques con el hongo. Pero los trabajos experimentales sobre el cultivo de Pleurotus
sobre madera se iniciaron en la dcada de los sesenta en Hungra, Alemania y
Checoslovaquia, extendindose despus el cultivo por el resto de Europa. Tambin en esa
dcada se empez a cultivar sobre otros substratos, pero la verdadera difusin del cultivo
sobre paja de cereales tuvo lugar en los aos setenta. Desde entonces el proceso ha
progresado de tal manera que en algunos pases como Italia o Hungra puede hablarse de
cultivo en plan industrial con producciones de miles de toneladas.
17
Guzmn, G. et al. (1993), reportan que se hizo una revisin y estimacin de la produccin de
los residuos agroindustriales potencialmente utilizables para el cultivo de los hongos
comestibles en Mxico y sealan que en el pas se producen ms de 11,000.000 de
toneladas anuales de esquilmos de paja de ajonjol, arroz, crtamo, cebada, trigo y sorgo y
que de pulpa de caf se producen casi 700,000 toneladas anuales y de bagazo de caa de
azcar mas de 12,000.000 de toneladas anuales.
Tomando en cuenta la produccin de los hongos se podran producir de Pleurotus tan solo
en la pulpa de caf 110,000 toneladas anuales. Los substratos para el cultivo de los hongos
se pueden clasificar en seis categoras, a saber:
Pajas de ajonjol, arroz, crtamo, cebada, sorgo, trigo, avena y zacates en general.
Otros: papel, olote y tamo de maz, hojas (brcteas) de pia, fibra de coco, lirio acutico,
hojas y tallos (caones) de pltanos, desechos de la industria textil (como algodn), etc.
Referente a la composicin qumica del substrato que se emplee, ste debe de contener
todos los nutrimentos necesarios para el crecimiento del hongo. Entre ellos deben de estar la
celulosa, las hemicelulosas y la lignina, que funcionan como fuentes principales de carbono y
nitrgeno. Asimismo, es recomendable que el substrato est libre de substancias
antifisiolgicas que afectan el crecimiento del micelio, como son tanino, fenoles, cidos,
resinas, compuestos aromticos, etc., provenientes de fumigaciones o de malos manejos.
La bibliografa de Guzmn y Salmones (1990) se concentra en las tcnicas de cultivo de los
hongos comestibles silvestres en Mxico, principalmente en las orejas blancas o
comercialmente llamadas setas adscritas a especies de Pleuotus djamour y Pleurotus
ostreatus sobre residuos Agroindustriales o esquilmos, pero tambin se da informacin sobre
las orejas gelatinosas (Auricularias) el hongo de encino (Lentinus boryanus el equivalente
americano del shiitake japons Lentinus edodes), el hongo del pino (Lentinus lepideus) en
troncos o virutas de troncos y el hongo rosado (Volvariella volvacea), sobre diversos residuos
agroindustriales y esquilmos, con el propsito de suplir una ayuda de eficiencia bibliogrfica
no tan solo nacional sino en Amrica Latina y en general en los pases de habla hispana y
contribuir al desarrollo de esa importante actividad socioeconmica y ecolgica.
Pleurotus djamour y especies afines, Lentinus boryanus, Lentinus edodes, Lentinus lepideus,
Volvariella volvacea y las citadas especies de Auricularia son los hongos susceptibles de
18
requerimientos socio-polticos y el estado del arte del desarrollo tecnolgico para tratar con
las condiciones actuales y los desarrollos tecnolgicos futuros.
As mismo, discute las tres tendencias de gestin de residuos de la UE, siendo estas las
siguientes:
CRDOBA
BARCELONA
MADRID
ESPAA1
EUROPA1
Materia Orgnica
54.9
46.7
49.4
44.3
39
Papel
17.4
20.5
20.3
21.2
23
Plsticos
12.4
10.9
12.9
10.7
Vidrio
6.3
7.8
6.6
6.9
Metales
4.1
3.8
3.7
4.1
Textiles
Varios: goma, caucho,
3.6
2.4
3.6
4.2
1.3
7.9
3.5
8.6
12
20
cuantiosos, superando el 50 % del total producido. Por el contrario, los residuos industriales
son los de menor cuanta, con un 5.6 %. Entre estos, los residuos txicos y peligrosos
representan solamente el 1.2 % del total producido. Entre los residuos slidos urbanos, los
domsticos representan el 5.2 % del total nacional.
Tabla I.2. Comparacin entre la produccin de residuos domsticos
de Europa occidental y otros pases (1990).
PAS
PRODUCCIN DE RSU
(kg/habitante ao)
PAS
PRODUCCIN DE RSU
(kg/habitante ao)
Noruega
472
Portugal
257
Suecia
374
Italia
348
Dinamarca
475
Grecia
296
Irlanda
312
Blgica
441
Reino Unido
348
Austria
620
Holanda
497
Alemania
350
Suiza
342
EUA
1,179
Francia
360
Japn
394
Espaa
322
Nigeria
18
La produccin total estimada para 1994 fue de 275.7 millones de toneladas de residuos, de
los cuales 143.9 millones son forestales y agropecuarios, 70 millones son mineros, 46.3
millones son slidos urbanos (construccin, lodos y domsticos) y 15.4 millones son
industriales (inertes y txicos y peligrosos).
Por trmino medio se puede dar para Espaa una cifra de produccin de basuras entre 0.4 y
0.6 kg/habitante /da, con una marcada tendencia al incremento de este valor, lo cual arroja
un promedio de 180 a 220 kg/habitante/ao.
TRATAMIENTO
FRACCIN (%)
RELLENO SANITARIO
58.48
TIRADEROS O BASUREROS
24.75
COMPOSTAJE
12.38
INCINERACIN
3.34
1.04
PAS
RELLENOS
SANITARIOS
INCINERADORAS
PLANTAS DE
ELIMINACIN
Alemania (1987)
10,400
162
450
Austria
160
23
Blgica
30
Espaa
94
17*
33
Francia
484
306
76
Grecia
Holanda
373
1,463
204
Noruega
500
50
Portugal (1987)
303
Italia (1991)
Reino unido
230
2
4,193
212
Suecia (1991)
282
23
Suiza
60
31
122
Gestin de residuos slidos en Dinamarca (Danish EPA, 1994). Desde finales de los
80s en Dinamarca se ha dado alta prioridad a la solucin del problema de los residuos. Ello
respondiendo al hecho que, por un lado, los residuos pueden aprovecharse como un
recurso, y por otro lado, la gestin inapropiada tiene un impacto negativo en el ambiente
natural y en el ambiente de trabajo.
Tabla I.5. Generacin de residuos slidos en Dinamarca (1993)
FUENTE
Ton x 106
DOMSTICOS
2.3
INDUSTRIA DE MANUFACTURA,
COMERCIO Y OFICINAS
2.5
INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN
2.4
LODOS DE DEPURADORA
1.0
RESIDUOS DE INCINERADORAS
1.4
TOTAL
9.6
24
Reduccin en la fuente.
% DEL TOTAL
Residuos de construccin
25
Cenizas de incineradoras
Lodos de depuradora
11
0.1
2
2,600 sitios, 550,000 Ton
RESIDUO SLIDO
- VIDRIO RETORNABLE
- NO RETORNABLE
PAPEL Y CARTN
RESIDUOS
DOMSTICOS
RESIDUOS DE
CONSTRUCCIN
RESIDUOS DE
INCINERADORAS
LODOS DE
DEPURADORA
RESIDUOS CLNICOS
ESPECIALES
ACEITES USADOS (A) Y
RESIDUOS QUMICOS
(Q)
TIERRA CONTAMINADA
TRATAMIENTO
1994
META
Reciclaje o
Rellenado, con recoleccin
domstica y centralizada
Reciclaje, con recoleccin
domstica y centralizada
Reciclaje
9 plantas de compostaje
3 plantas de biogas
Rellenos sanitarios
Rellenos sobre el mar, etc.
Demolicin y reciclaje:
20 plantas mviles y
10 plantas estacionarias
Reciclaje (escorias) de 32
incineradoras
Incineracin
Relleno sanitario, etc.
Dispersin en suelos
agrcolas
Incineracin (condiciones
ambientales)
Clasificacin, procesamiento,
reciclaje o incineracin por la
Empresa del estado o
Tratados por otras empresas
Depositada sin tratamiento
Tratamiento biolgico
Tratamiento trmico
Eliminacin y extraccin
98.5 %
60 %
1997: 80 %
35 %
1997: 50 %
6%
2000: 40-50 %
2000: 20-25 %
20 %
17 %
1997: 60 %
17 %
46 %
60 %
1997: 65 %
25 %
19 %
56 %
1997: 50 %
100 %
A
Q
%
%
30 60
70 40
50 %
35 %
10 %
5%
Calidad del
suelo tratado =
Calidad del
suelo natural
27
RS PELIGROSOS
(kg/hab/ao)
(Buenos Aires)
0,88
260
Bolivia
(La Paz)
0,51
60
Brasil
(Ro de Janeiro)
1,00
340
Colombia
(Bogot)
0,74
60
Cuba
(La Habana)
0,70
100
Chile
(Santiago)
0,87
210
Ecuador
(Guayaquil)
0,70
60
Guatemala
(Guatemala)
0,54
20
Mxico
(Monterrey)
1,07
400
Nicaragua
(Managua)
0,60
60
Paraguay
(Asuncin)
0,94
140
Per
(Lima)
0,56
140
1,20
230
Uruguay
(Montevideo)
0,90
300
Venezuela
(Caracas)
1,18
260
PAIS
(Ciudad)
Argentina
28
PAPEL Y
METAL
CARTN
VIDRIO
TEXTIL
PLSTICOS
ORGNICOS
OTROS
INERTES
65,0 (1)
Brasil
25,0
4,0
3,0
3,0
Mxico
20,0
3,2
8,2
4,2
6,1
43,0
15,3
Costa Rica
19,0
2,0
11,0
58,0
10,0
El Salvador
18,0
0,8
0,8
4,2
6,1
43,0
27,1
Per
10,0
2,1
1,3
1,4
3,2
50,0
32,0
Chile
18,8
2,3
1,6
4,3
10,3
49,3
13,4
Guatemala
13,9
1,8
3,2
3,6
8,1
63,3
6,1
Colombia
18,3
1,6
4,6
3,8
14,2
52,3
5,2
Uruguay
8,0
7,0
4,0
13,0
56,0
12,0
Bolivia
6,2
2,3
3,5
3,4
4,3
59,5
20,8
Ecuador
10,5
1,6
2,2
4,5
71,4
9,8
Paraguay
10,2
1,3
3,5
1,2
4,2
56,6
23,0
Argentina
20,3
3,9
8,1
5,5
8,2
53,2
0,8
Trinidad y T.
20,0
10,0
10,0
7,0
20,0
27,0
6,0
% para las grandes ciudades y el 50 al 70 % para las de menor tamao. Las zonas de altos y
medianos ingresos estn bien atendidas, pero en las zonas marginales los servicios son
espordicos.
La falta de recoleccin da lugar a la aparicin habitual de tiraderos clandestinos, causantes
de condiciones sanitarias deficientes. En estas zonas marginales e incluso en gran parte de
ciudades medianas la frecuencia de recoleccin puede llegar a ser semanas o cada dos
semanas.
Los costos de recoleccin comparados con los pases industrializados son inferiores, debido
exclusivamente al bajo costo de la mano de obra latinoamericana variando entre 15 y 40
dlares por tonelada recolectada (en Estados Unidos oscila entre 50 y 125 dlares). En las
grandes ciudades y reas metropolitanas se intenta resolver el problema del servicio de
recoleccin mediante contratos del sector privado.
Las grandes distancias existentes entre los ncleos de produccin y los nuevos rellenos
sanitarios han obligado al uso creciente de estaciones de transferencia que permiten el
acarreo de los residuos en unidades de 40 a 60 m3 con costos unitarios ms bajos. Existen
estaciones de transferencia en Bolivia, Chile, Ecuador, Per, Brasil, Venezuela, Mxico,
Argentina y Colombia.
VIDRIO: Las dos principales industrias del vidrio en Colombia reciclaron 142.000 Ton en
1994 y en Venezuela se recicla el 20 % de lo utilizado. En Per se reciclan 25 Ton/da.
En el mbito de los partidos polticos, continan con las viejas polticas de los gremios
sindicalizados y de traperos.
33
En el mbito de las agencias internacionales, tanto el Banco Mundial como el BID han
incorporado ya la variable social en sus proyectos. Sin embargo, las distintas
mecnicas de asignacin de los mismos y la estructura burocrtica federal en donde
deben encontrar la contraparte nacional han hecho que el peso de los mismos
contine con la lgica de ingeniera ambiental, los acuerdos por debajo de la mesa,
y un manejo no siempre claro de los recursos.
En el mbito de las plantas de seleccin, al menos las tres que existen en el D.F.
reciben mantenimiento con el presupuesto gubernamental, y con un efecto social en
beneficio de la ciudad todava muy debatible.
Y faltan muchas reas ms. Hay problemas de distintos tipos: ambientales, tcnicos,
metropolitanos, locales, federales, legales, de corrupcin, de costumbres y tradiciones, de
incompetencia, de falta de planeacin urbana, etc. Sin embargo, el problema de fondo que
permite unirlos a todos es bsicamente de tipo social, ligado a la poltica y la economa. Por
ello las propuestas de solucin deben contemplar integralmente estos procesos.
34
A decir de Castillo B., Hector (1997), respecto a la basura en la ciudad de Mxico, el objetivo
central al que debe apuntar cualquier intento viable de modificacin y mejoramiento del
sistema actual de gestin de basura implica la necesaria formalizacin sistemtica de los
aspectos informales, subterrneos, alternos, o simplemente costumbristas que se han
generado con el tiempo y son la cara mas deforme del problema.
Esto implica un cuidadoso anlisis de las relaciones sociales, econmicas y polticas que
existen en cada uno de los grupos que participan en el proceso de gestin de basura. Por
ejemplo, el medir el peso real (econmico, social y poltico) del sindicato de trabajadores de
limpia; el cuantificar los volmenes de los productos reciclables y su impacto econmico en
el empleo; exhibir pblicamente las prcticas y costumbres nocivas que existen en la gestin
actual de los residuos; mostrar a la ciudadana el nivel de inconsciencia y malos hbitos
ciudadanos que existen sobre la basura, etc.
Para lograr esto presenta un esbozo de propuesta dividida en cinco aspectos medulares:
1) Los ciudadanos son la principal fuente de generacin de residuos y se debe impulsar
un cambio de hbitos, costumbres y toma de consciencia a travs de campaas
educativas que, sin duda, pueden llegar a modificar el estado actual de las cosas en
forma radical.
2) La industria que produce mercancas, que recicla materiales, que genera residuos
peligrosos y que requiere un intenso programa de verificacin industrial (pagado por
la misma industria) a fin de tener una radiografa normativa clara y permanente de su
situacin operativa.
3) En el mbito del reciclaje, fortalecer un sistema de centros de acopio que no slo
garanticen el empleo de los trabajadores (recogedores o traperos), sino que mejoren
sus condiciones de vida mediante el trabajo colectivo en cooperativas de produccin,
que modernicen los procesos y eliminen gradualmente la explotacin que produce la
dominacin patrimonial de estos grupos.
4) En el mbito institucional promover un amplio programa de fortalecimiento
institucional a escala federal y municipal que perfile las normas, leyes y reglamentos
en una perspectiva nacional de largo alcance.
5) En el mbito tcnico y de recursos, prever la infraestructura necesaria a largo plazo,
con planes intermunicipales e interestatales que racionalicen el uso de los equipos,
35
La generacin de residuos slidos. Mxico, al igual que muchos pases del mundo
enfrenta grandes retos en el manejo de sus desechos municipales. A la fecha, la generacin
nacional de residuos se estima en 82,600 toneladas diarias.
En cuatro dcadas, la generacin de residuos se increment nueve veces y sus
caractersticas se transformaron de materiales mayoritariamente orgnicos a elementos cuya
descomposicin es lenta y para efectuarse requiere de procesos fsicos, biolgicos o
qumicos complementarios.
Actualmente se recolecta nicamente el 77 % del total de los residuos generados, mismos
que representan 63,600 toneladas, de modo que cada da quedan dispersas 19,000
toneladas.
Del total generado, slo el 35 % se deposita en sitios controlados, esto es 28,900 toneladas
por da, lo que quiere decir que 53,700 toneladas se disponen diariamente a cielo abierto en
tiraderos no controlados o clandestinos. De seguir esa tendencia, la situacin de por s
grave, puede adquirir un perfil crtico.
Los impactos ambientales y en la salud humana por el inadecuado manejo y disposicin de
los residuos slidos han llevado a establecer estrategias nacionales que incluyen: la
definicin de un marco normativo que permita un control ms eficiente de la contaminacin
ambiental; el desarrollo de polticas para reducir su generacin, estimular el reuso y reciclado
de materiales; el fortalecimiento a las instituciones involucradas con el manejo y operacin
de los residuos y la bsqueda de esquemas de financiacin adecuados a las capacidades de
pago de los municipios (Morales, O. Ma., 1998).
La generacin de residuos slidos vara de 0.68 a 1.33 kg/hab/da. Los valores inferiores
corresponden a zonas en su mayora semirrurales o rurales, mientras que los valores
superiores representan la generacin para zonas metropolitanas como el Distrito Federal.
La tendencia ascendente de la generacin de residuos puede variar de 1 a 3 % anual, segn
la localidad. La zona centro y el Distrito Federal producen el 62 % de los residuos generados
en el pas.
36
38
Tabla I.10 Marco Legal para el manejo de los residuos slidos municipales
ORDENAMIENTO
DESCRIPCIN
39
Segregacin en la fuente.
Las cenizas tienen cada vez mayores problemas para su disposicin final.
La gestin integral de los residuos slidos busca ser compatible con las preocupaciones
ambientales y la salud pblica, y con la conciencia publica respecto a la reutilizacin y el
reciclaje de materiales residuales.
40
Hasta hoy, las alternativas que han sido aplicadas dentro de un concepto de gestin integral
de los residuos slidos tienden a enmarcarse en la filosofa del desarrollo sostenible. En
Europa, Estados Unidos de Norteamrica, Canad y Japn, entre otros, la jerarquizacin de
tales alternativas es similar y se agrupa de la siguiente manera:
Prevencin (Minimizacin y reduccin en la fuente)
Valorizacin
Reutilizacin
Reciclaje y compostaje
41
43
MINIMIZACIN DE RESIDUOS
PREVENCIN
REDUCCIN Y
REUTILIZACIN
RECUPERACIN
TRATAMIENTO DE
RESIDUALES
RECICLAJE
OTRAS FORMAS
DE RECUPERACIN
RECUPERACIN
DE ENERGA
PRETRATAMIENTO
DE RESIDUALES
COMPACTACIN
DE RESIDUALES
MEDIDAS
PRIMARIAS
MEDIDAS
SECUNDARIAS
MEDIDAS
TERCIARIAS
Permitir que se asuma el tema de la prioridad poltica y el lugar que el tema de los
residuos tiene, o debe tener, en la agenda poltica de los gobiernos nacionales y locales.
Permitir a los gobiernos explicitar y articular los intereses de los diversos actores en
juego: adems de los gobiernos, las asociaciones de empresarios, las universidades y
46
Explicitar y articular las relaciones y las diversas funciones al interior del aparato de
gobierno, y con ello permitir un diseo institucional de gestin ms eficiente.
Promover un anlisis que detecte las necesidades de levantar informacin de base para
una correcta toma de decisiones.
Vincular la gestin de los residuos a su proceso de generacin, esto es, una poltica que
tenga un carcter preventivo ms que curativo.
Vincular el tema de los residuos a los estilos de vida y a los patrones de consumo, esto
es, asumir los alcances de ms largo plazo de la poltica.
La tarea era formular un marco conceptual que abarcara estas diversas materias, sus
actores y relaciones, unindolos en una propuesta sistemtica que apuntara a resolver los
problemas ocasionados por una inadecuada poltica de residuos o por falta de ella.
47
Caracterizacin de residuos
Generacin de residuos
Proveedores de servicios
- Reciclaje
Reduccin en la fuente
- Combustin
Recoleccin
- Basurero
Procesamiento
- Costos de la GRSM
Todos los mtodos disponibles deben direccionarse y deben establecerse cada uno
de los mtodos.
Deben determinarse las habilidades para llevar a cabo los mtodos, los fondos y una
calendarizacin de implantacin.
Los tomadores de decisiones polticas deben decidir como desean ver ahora y en el
futuro el programa de GIRSM.
Lo que debe hacerse para implantar el plan es tomar toda la informacin desarrollada,
establecer metas a corto y a largo plazo y desarrollar el plan de GIRSM para lograr
las metas.
El papel del planificador es hacer ver a las autoridades del ramo el significado de cada uno
de los mtodos de la gestin integral de residuos slidos y las interrelaciones entre ellos.
Debe mantener en mente las metas del plan de gestin, la capacidad actual de los mtodos,
la calendarizacin para la implantacin del escenario, el escenario de implantacin para cada
mtodo, la educacin pblica y la financiamiento inicial.
Pasos para iniciar el sistema regional de gestin de residuos slidos municipales:
-
Formacin de un grupo tcnico que dirija el proceso de planeacin y los pasos tcnicos
para la regionalizacin.
Educacin pblica.
Nadie discute que las normativas sean necesarias, pero hoy es ya un lugar comn reconocer
que una gran parte de la normativa legal vigente sobre medio ambiente simplemente no se
cumple.
Es impensable una adecuada gestin integral de residuos slidos urbanos en las sociedades
modernas sin incorporar una eficiente e inteligente red de incentivos y desincentivos que
trabajen en la direccin adecuada. Disponer de la normativa apropiada y de la infraestructura
idnea contenedores, medios de transporte, plantas de separacin, rellenos sanitarios,
etc. son precondiciones esenciales para promover una buena poltica de residuos urbanos.
Son condiciones necesarias, pero no suficientes. Su complemento imprescindible son los
mecanismos econmicos que animen a los actores sociales a actuar en la direccin
adecuada. No se trata tampoco de crear falsos dilemas como contraponer educacin
ambiental de los ciudadanos a aplicacin de instrumentos econmicos, ya que ambas
herramientas son complementarias. Son fundamentales las campaas de sensibilizacin
ciudadana a favor de la separacin en origen y de la recoleccin selectiva, a favor del
consumo de productos reciclados y de la modificacin de hbitos de consumo. Es necesario
complementar esa educacin con la poltica de incentivos y desincentivos econmicos.
Los instrumentos econmicos que propone Olabe, Antxon (1998) en sntesis son:
Las administraciones locales con contratos de recoleccin, transporte y eliminacin de
residuos deben pagar por tonelada recolectadas y/o por tonelada enviada al basurero o a
la incineracin.
Las administraciones locales que ya tienen en marcha programas de recoleccin
selectiva mnimamente consolidados deberan instaurar descuentos en sus tasas de
recoleccin de residuos a aquellas empresas, comercios, bares, restaurantes, hoteles,
etc. que participen y colaboren en sus programas de recoleccin selectiva.
Aplicacin de la tasa finalista que grava a determinados productos. Esta tasa sirve para
financiar su gestin una vez que, al final de su vida til, se convierten en residuos. Este
tipo
de
tasas
debera
aplicarse
principalmente
objetos
voluminosos
50
51
52
material ligero, que incluye todo lo dems. Estas dos fracciones se depositan en
contenedores separados al nivel de acera.
Recoleccin en acera con separacin en dos fracciones con AA. Similar a la anterior,
pero en este caso se recuperan en AA aquellos materiales con mayor valor econmico,
como son el papel y el vidrio.
Recoleccin de especiales. Se utiliza para recoger materiales que se generan con mucha
menos frecuencia, como los voluminosos, textil, podas de jardn, etc.
A estos aspectos relativos a la recoleccin selectiva, hay que aadir que se deben cumplir
unos objetivos de reciclaje y valorizacin antes del ao 2001, y que contempla el proyecto de
Ley de Envases y Residuos de Envases.
Contala N., H.; y Byer, P. H. (1997), examinaron como afectan al nivel de participacin
ciudadana cada una de las variables asociadas con el diseo de programas de recoleccin
de residuos en acera con fines de reciclaje, as como el efecto de las interacciones entre las
variables. La evaluacin de las variables de diseo incluye revisin bibliogrfica y el anlisis
de los resultados de seis muestreos de programas de reciclaje con recoleccin en acera. Los
resultados de la investigacin muestran que no hay un diseo ideal simple para los
programas de reciclaje con recoleccin selectiva en acera, sino que han probado ser
exitosas diversas combinaciones de las variables. Esto sugiere que los costos, las
necesidades y las metas de la comunidad deben ser factores significativos cuando se disea
un programa de reciclaje, mientras se tome en cuenta el efecto de algunas variables sobre la
participacin ciudadana. Basados en esos resultados, se disearon cuatro programas de
recoleccin en acera: dos para maximizar las tasas de participacin sin agravio del costo; y
los otros dos con la meta de alcanzar un balance entre la tasa de participacin y el costo del
programa.
Por primera vez los conceptos de reduccin, recuperacin y reciclaje se sitan a la cabeza
de las prioridades en la estrategia a seguir en la gestin de los residuos generados por los
5,013,930 habitantes en la CM (aunque Madrid capital, al contar con infraestructuras propias
de tratamiento de RSU, realiza la gestin de los residuos de sus 2,847,840 hab.). De entre
55
estos principios, los dos ltimos, la recuperacin y el reciclaje de los materiales contenidos
en los RSU conducen directamente a la implantacin de la recoleccin selectiva en la CM.
El Plan de Gestin ha optado por la implantacin de un modelo nico para la totalidad de la
CM en una nica fase, de modo que el conjunto de la comunidad tuviera la posibilidad de
iniciar la recoleccin de residuos de envases desde el da 1 de enero de 1998.
El modelo seleccionado ha sido el denominado de segunda bolsa mediante el cual se
pretende introducir en los hogares de la CM la separacin en origen de los residuos de
envases. El ciudadano, consecuentemente con la cada vez mayor concientizacin
medioambiental, debe separar los residuos que genera en dos fracciones: una conteniendo
los restos orgnicos y fracciones no recuperables, y otra en la cual se depositan los residuos
de los envases compuestos por materiales plsticos, metlicos y envases multimaterial tipo
Tetra Brik.
Para otros residuos recuperables generados en el hogar como son el papel-cartn y el vidrio
se ha optado por continuar con el actual sistema de contenedores en la calle, que adems
de ser un sistema ya implantado y con aceptacin entre la poblacin, presenta ventajas en
cuanto a la mayor calidad de los materiales recuperados.
El modelo de segunda bolsa supone un esfuerzo posterior para clasificar los residuos
separados en masa por el ciudadano, pero se considera, y el estudio de otras experiencias
as lo corroboran, que obtiene un mayor ndice de participacin de la poblacin que los
tradicionales sistemas de isla ecolgica o contenedores monoproducto en acera. Solamente
requiere por parte del ciudadano la dedicacin de un espacio mnimo en su vivienda,
requisito indispensable dado que un elevado nmero de personas habitan en viviendas
verticales.
La recoleccin de los residuos contenidos en la segunda bolsa se adapta a la habitual de los
RSU de camin recogedor de contenedores, estableciendo cada ayuntamiento la frecuencia
y das de recoleccin que considere oportunos. Las necesidades en cuanto al nmero y
capacidad de los contenedores de los contenedores fueron determinadas por los entes
municipales como mejores conocedores de la realidad de cada localidad. Hasta julio de 1998
se han distribuido entre los ayuntamientos 52,154 contenedores de capacidades
comprendidas entre los 120 y los 1,000 litros.
Con el fin de facilitar al mximo la colaboracin municipal con la recoleccin selectiva se ha
buscado que las corporaciones no tuvieran que llevar sus residuos de envases a los distintos
56
Considerando que para el 2006 la recoleccin de RSU ser de competencia exclusiva de las
autoridades locales y que la renovacin de las contratas del ao 2000 integrar las dos
actividades, juegan un papel importante la heterogeneidad de trama vial y la distribucin
espacial de las actividades, ya que son factores fuertemente condicionantes (Vergara i C.
J.M., 1998).
Por lo anterior, se ha pasado de un diseo casi homogneo a una diferenciacin progresiva,
dictada bsicamente por los factores mencionados.
Actualmente la ciudad de Barcelona vierte o incinera la mayora de los residuos (720,000
Ton/ao): 75 % dispuestos en rellenos sanitarios, 20 % destinados a la recuperacin en
forma de energa y 5 % de los residuos son reciclados.
El programa proporciona las directrices sobre los sistemas de recoleccin a utilizar. La
aplicacin de estas directrices a la realidad de Barcelona se traduce en dos posibles
alternativas respecto a la operacin de recoleccin:
Alternativa 1. Centrada en la comodidad operativa y ciudadana, aunque a costa de
resultados no muy prometedores.
Alternativa 2. ptimos resultados de reciclado. Exige mayor esfuerzo.
ALTERNATIVA 1. Seguimiento estricto de las directrices marcadas por el programa
metropolitano, con posibilidades de modificarse cuando la realidad de la ciudad lo requiera
de forma indispensable.
Las caractersticas operativas de la alternativa 1 se presentan en la tabla III.1. La recoleccin
selectiva se lleva a cabo con cinco agrupaciones de contenedores, lo cual representa 41,000
contenedores respecto a los 23,000 actuales. El resultado esperado en esta alternativa es
alcanzar el 21 % de recoleccin selectivas respecto al 60 % de lo programado.
El requisito fundamental es una campaa intensiva inicial y recordatoria, durante al menos 4
aos, destinada a concienciar para maximizar la seleccin en origen.
La colaboracin voluntaria en la seleccin utilizando los contenedores de la va pblica
condiciona de manera decisiva los resultados.
Los resultados cualitativos y cuantitativos esperados seran:
-
58
567,000 Ton restantes de desecho, sin otro destino previsto que la disposicin en
Fcil implantacin.
Materia orgnica:
1 contenedor cada 1,100
habitantes con recoleccin
diaria.
Desechos:
1 o ms contenedores por
cada 1,100 habitantes con
recoleccin diaria.
2,700 PUNTOS
DE RECOLECCIN SELECTIVA*
Papel y cartn:
1 igl cada 560 hab.
Desechos:
1 igl cada 560 hab.
RECOLECCIN
DOMICILIARIAS
Materia orgnica
en Mercados,
Restaurantes y
otros grandes
generadores.
Voluntariedad en la separacin.
ALTERNATIVA 2. Los problemas de imagen que supone el incremento del mobiliario urbano
inherente a la alternativa 1, unido a sus bajos resultados, inducen a buscar una segunda
alternativa.
Esta alternativa pretende reducir la saturacin de mobiliario urbano al mismo tiempo que
maximiza la recoleccin selectiva de residuos. Para ello se retiraran los contenedores y se
implantara el sistema de cubos especiales (baldes). Se recogera en cada domicilio cada
una de las cinco fracciones mediante los cubos especiales y bolsas que se guardaran en el
interior de las fincas hasta el da de recoleccin. La materia orgnica de hoteles y
restaurantes y el papel/cartn de comercios se llevara a cabo en recoleccin adicionales.
TABLA III.2. Estrategia de recoleccin selectiva de la Alternativa 2
TIPO DE
RESIDUOS:
RECOLECCIN:
ORGNICA
(en baldes)
DESECHOS
(en bolsas)
DAS ALTERNOS
ENVASES
(en bolsas)
PAPEL
(en baldes)
SEMANAL
VIDRIO
(en baldes)
SEMANAS
ALTERNAS
60
Ventajas:
-
Concientizacin
del
ciudadano
respecto
sus
responsabilidades
medioambientales.
-
Desventajas:
-
El diseo final, sin duda, funcionar en Barcelona como una combinacin de las dos
alternativas, segn cual sea la ms adaptable a las condiciones especficas del territorio.
bolsa de papel es antihiginica. Por lo tanto, tambin se prob una bolsa de polietileno de 20
micras en un gran nmero de viviendas.
Los contenedores ubicados en los patios se probaron de diferentes capacidades, con o sin
ruedas. Muy pronto se not la necesidad de utilizar algn protector de polietileno para
mantener un nivel razonable de higiene. Las viviendas individuales probaron bolsas de papel
de 30 litros.
Los vehculos de recoleccin empleados para el proyecto, se modificaron con un extractor de
polvos, para evitar los riesgos por microorganismos.
Los resultados demostraron que la bolsa de plstico como receptor de residuos de cocina es
el mejor aceptado y tambin produjo los mejores resultados de recoleccin.
La motivacin ciudadana se dio al principio del nuevo esquema de recoleccin mediante una
campaa publicitaria comprensiva e intensiva dirigida a:
toda la comunidad, cuya generacin se estima en 9,480 Ton/ao, un 1.33 % de los RSU y
una tasa de 4.47 kg/hab/ao.
De los resultados obtenidos se puede aprovechar la siguiente informacin:
63
COMPONENTE
FRACCIN
MATERIA ORGNICA
44.1 %
PAPEL
21.2 %
PLSTICO
10.6 %
VIDRIO
6.9 %
VARIOS
5.9 %
TEXTIL
4.8 %
METALES
4.1 %
GOMA Y CAUCHO
1.0 %
MADERA
1.0 %
PILAS Y BATERAS
0.2 %
Los materiales listados en la tabla anterior, por si solos, representan una fuente de recursos
para su aprovechamiento, mediante reutilizacin o reciclaje. En la actualidad se vienen
desarrollando sistemas, formales e informales, que dan a los materiales diferente valor
econmico, considerando principalmente la calidad de los mismos y la demanda del sector
que le dar la utilidad consiguiente.
Los productos de mayor inters en la recuperacin, ya sean por recoleccin selectiva o
mediante clasificacin mecanizada se muestran en la tabla IV.2, as como los usos directos e
indirectos.
Los procesos de reciclado se forman por la agrupacin en serie de las anteriores
operaciones, que por lo general son complejas. De esta complicacin resulta la dificultad de
64
PRODUCTOS
USO DIRECTO
Papel y cartn
MANIPULACIN
USO INDIRECTO
Prensado
Briquetas
combustibles
Materia prima
Plstico
Briquetado
Chatarra frrica
Materia prima
Aluminio
Vidrio
Materia prima
Fraccin
orgnica
Fermentacin aerobia
Compost
Fermentacin anaerobia
Gas combustible
Esterilizacin y peletizado
Alimento animal
energa
preservando
indirectamente
los
sistemas
ecolgicos.
Es
recomendado que se reconozca, soporte y refuerce este sector para gestionar el problema
inmanejable en los pases en desarrollo.
Recientemente se han elaborado en la mayora de los pases avanzados guas de apoyo
para la implantacin de sistemas integrales de gestin de residuos slidos. As, la Asociacin
de Ciudades para el Reciclaje (Allen, C., 1998) ha presentado recientemente la Gua para el
reciclaje de envases y residuos de embalajes, la cual es el resultado de intercambio
extensivo de informacin entre miembros de dicha asociacin y la experiencia de muchos
65
Identifica los aspectos fundamentales donde se deben concentrar los esfuerzos e cada
una de las fases: diseo, promocin, implantacin, control y seguimiento.
fuente con el objetivo de proveer de una fuente de trabajo alternativo a las personas que
recuperan basura reciclable en el basurero municipal. Las personas que han participado, a
pesar de que sus ingresos son menores, aprecian las mejores condiciones higinicas de
trabajo y no desearan regresar a su anterior lugar de trabajo. Entre los aciertos del programa
se tienen: concientizacin ciudadana acerca de las ventajas de separar los residuos slidos,
con fines ambientales y sociales, a favor de un grupo marginado; desarrollo social y
educativo de los miembros de la cooperativa; y oportunidad de trabajar conjuntamente las
ONGs, los particulares y la municipalidad. Algunos inconvenientes observados son la falta de
capacidad econmica de la cooperativa para mejorar los campos de accin, falta de una
poltica local y regional acerca del manejo de los residuos slidos y su reciclaje, as como la
interferencia y obstaculizacin poltica de la municipalidad en las actividades de la
cooperativa (ONU, 1998).
En Brasil, el gobierno local de Belo Horizonte inici en 1993 un proyecto de recoleccin
selectiva de materiales inorgnicos, caracterizado por excluir la recoleccin puerta a puerta
de los materiales reciclables e incorporar, en su lugar, a los recogedores callejeros como los
agentes preferentes responsables de la recoleccin de estos materiales en el origen. De esta
manera el proyecto introduce cambios substanciales en el sistema de limpieza convencional
que se realiza en la ciudad, e incluye los aspectos tcnicos y de ejecucin al introducir los
equipamientos adecuados y las plantas para la recoleccin, el almacenaje y el destino de los
materiales reciclables, as como un componente educativo importante. En el lado fsico, este
proyecto incorpora la instalacin de contenedores de reciclaje para recibir los materiales
previamente clasificados por la poblacin que voluntariamente los lleva all, y que son mas
tarde recogidos por los recogedores callejeros (ONU, 1998).
Colombia tiene aproximadamente 50,000 familias de basureros (recicladores), que se ganan
la vida recogiendo residuos slidos. En 1986 una ONG emprendi un programa para
organizar a los recicladores en asociaciones locales (Asociacin Nacional de Recicladores,
ANR). El propsito era ayudarlos a mejorar sus condiciones de trabajo reforzando sus
sistemas de transporte y el control de calidad de los residuos seleccionados. El programa se
ocupa tambin de las necesidades sociales tales como la educacin infantil, el acceso al
sistema de seguridad social y cuestiones relacionadas con la mujer. Desde su inicio, la ANR
ha beneficiado a 25,000 familias de basureros en quince municipios colombianos. Ha creado
instalaciones para almacenar los residuos y ha desarrollado sistemas de gestin de residuos
dentro de las comunidades. El proceso de organizacin, provisin de equipamientos y
empleo de las tecnologas adecuadas ha dado como resultado un 30 % de aumento en los
67
ingresos de los recicladores. Disponen de seguridad social y se han previsto casas en las
principales ciudades para la educacin de los nios, la formacin y educacin de los adultos
y como centros de reunin (ONU, 1998).
Las fronteras de los inventarios de ciclo de vida de los productos incluyen el sistema entero
asociado con la manufactura, uso y disposicin de los productos. A la fecha, los aspectos de
la disposicin de los residuos slidos han sido analizados primariamente en trminos del
volumen ocupado por los basureros, y la energa recuperada por las incineradoras.
Histricamente esos han sido los aspectos de ms inters. Rutinariamente se incluye el
consumo de energa por las operaciones de residuos slidos, pero generalmente es
demasiado pequeo comparado con los requerimientos de energa para la manufactura del
producto, y es de poco inters en un anlisis del sistema de produccin. La razn por la falta
de anlisis intensivo de otros aspectos de la gestin de residuos slidos es que parecen de
poca consecuencia, o los datos han sido tan pobres que no era posible analizarlos (Hunt, R.
G., 1995).
4.2
DE
ESTACIONES
DE
TRANSFERENCIA
INSTALACIONES
DE
Una seccin de separacin ferromagntica automtica, combinada con una prensa para
embalaje de metal.
Una seccin final para embalaje de alta densidad de las fracciones rechazadas en los
procesos previos y por lo tanto destinadas a disposicin final o incineracin.
Seleccin domstica en origen de los residuos en dos bolsas, una para los residuos
inertes reciclables (envases y embalajes) y otra para el resto de los desperdicios.
69
Planta de seleccin y triaje, con lneas especficas para el papel, vidrio, plstico, metales,
etc.
rea de disposicin final provista de sistema de extraccin y canalizacin para los gases
de la biomasa.
Se realiza una labor intensa de educacin ambiental en el campo de los residuos con
programas de informacin ciudadana y educacin escolar tendientes a motivar y
consolidar una nueva conducta social en relacin con la recoleccin selectiva.
electrostticas. Los resultados estn siendo aplicados con xito a escala piloto por la
industria papelera para la separacin y clasificacin de papel y plstico de corrientes
mezcladas.
La separacin electrosttica es una tecnologa que posibilita separaciones de materiales que
no pueden lograrse utilizando clasificacin manual u otros mtodos automticos y que est
encontrando cada vez ms aplicacin en las operaciones de reciclado.
El mtodo se basa en que, al poner en contacto dos superficies, ambas se cargan
elctricamente y la carga adquirida por una de ellas siempre queda compensada en la otra
por una carga igual pero de signo opuesto. Si las dos superficies son de materiales
diferentes, la carga relativa depender de su naturaleza conductora o aislante.
La electricidad generada por frotamiento o triboelectricidad da lugar a las denominadas
series triboelctricas en las que los materiales quedan clasificados segn el signo de la carga
que adquieren unos con respecto a otros indicando la posibilidad de separacin al colocarlos
en un campo elctrico. La carga triboelctrica es un fenmeno de superficie altamente
dependiente de la condicin superficial de las muestras incluyendo la presencia de
contaminantes e impurezas.
La tecnologa de separacin electrosttica ha dado lugar a diferentes configuraciones para
conseguir la carga, descarga y separacin de partculas. Entre los modelos ms importantes
de separadores se encuentran:
prev que el separador electrosttico sea el equipo con mayor costo y que el mayor consumo
de energa se localizar en el triturador y la planta de acondicionamiento.
La dependencia de la humedad ambiental pone de manifiesto la necesidad de ajustar los
potenciales del electrodo para mantener los parmetros de separacin ptimos en todo el
intervalo de condiciones de separacin.
La separacin de plsticos. Los mtodos tradicionales de separacin de plsticos se basan
principalmente en la diferencia de densidades, y fracasan cuando se pretende separar
plsticos con densidades similares (PVC/PET, PP/PE), cuando se presentan colores dentro
de una misma composicin o tambin, al interferir los aditivos que algunos polmeros
contienen. Los mtodos espectroscpicos, que identifican un plstico desconocido por
comparacin de su espectro con los de otros plsticos conocidos, contenidos en la base de
datos del equipo, son una alternativa para una identificacin ms exacta. Pero cada uno de
ellos presenta una serie de limitaciones que impiden abarcar el total de los materiales a
identificar (polmeros, cargas, aditivos, etc.). Larrauri, E., Irasarri, L.M. et al. (1999) estn
desarrollando una tecnologa que permita la rpida identificacin y separacin de los
residuos plsticos para su posterior reciclado. Uno de sus proyectos integrar diversas
tcnicas analticas como la espectroscopa de emisin atmica inducida por lser (LIBS),
espectroscopa de infrarrojo cercano (NIR) y de infrarrojo medio (MIR) en el modo de
reflexin, en un sensor hbrido, de forma que las limitaciones individuales de cada una sean
complementadas por las otras.
como papel de oficina, bolsa de papel, cartn y revistas viejas. Los resultados obtenidos
concluyen que el papel peridico viejo y otros tipos de papel pueden ser convertidos a
productos tiles mediante el proceso viscosa.
Por otro lado, la infraestructura de materiales de construccin provee un mercado potencial
significativo para las resinas plsticas recicladas. Actualmente hay varios ejemplos de
materiales y productos de construccin que contienen resinas plsticas recicladas (Goulias,
D. G. y Juran, I., 1996).
La innovacin tecnolgica, en el caso de los plsticos, est haciendo contribuciones
significativas para la reduccin en el origen y la conservacin de la energa. Sin embargo, es
tambin importante asegurar la recuperacin efectiva de los plsticos despus de su uso. El
potencial real para el reciclaje de los residuos plsticos ha sido estudiado muy bien para el
caso europeo. Analizando la disponibilidad de las diversas corrientes de residuos y
relacionndolas con las demandas de reciclados de los principales sectores del mercado, se
demuestra que hay lmites prcticos elevados tanto para el suministro de residuos
(restricciones de la recoleccin) como para la demanda de reciclados. Los volmenes de
plsticos reciclados mecnicamente pueden ms que duplicarse para el 2006, con una tasa
de crecimiento mucho ms alta que para las resinas vrgenes. Es reconocido, con pocas
excepciones, que la recoleccin y separacin de los residuos plsticos tiene que ser
subvencionada, y hay grandes diferencias para lograrlo en los pases europeos. En un
nmero limitado de casos, el reciclaje mecnico es una solucin ms viable que las
tecnologas alternativas de recuperacin (Mayne, N., 1999).
Tabla IV.3. Tasas de Reciclaje Mecnico de Residuos de Envases Plsticos (1996)
04%
59%
10 14 %
15 % +
Irlanda
Portugal
Grecia
Italia
Espaa
Reino Unido
Noruega
Holanda
Blgica/Luxemburgo
Dinamarca, Finlandia
Francia, Suecia
Austria
Alemania
Suiza
La Asociacin de Fabricantes de Plsticos en Europa (APME, por sus siglas en Ingls) cree
que para asegurar el cumplimiento de las metas de envases plsticos de cada pas ser
necesario incrementar el nivel de reciclaje. Las nuevas inversiones no sern baratas, sin
embargo, el pretratamiento es algo ms simple, y las especificaciones menos crticas que
para la mayora del reciclaje mecnico. La gran ventaja es que la demanda para los
73
pueden ser utilizadas para diferentes tipos de reacciones qumicas incluida la produccin de
polmeros (Martnez O. C., 1998).
La tecnologa del reciclado qumico pretende ser una alternativa para el reciclado, ya que
elimina alguna de las limitaciones del reciclado mecnico, en el que se necesitan grandes
cantidades de residuos plsticos limpios y homogneos para poder realizarlo con xito. Con
el reciclado qumico no se hace necesaria la seleccin de los plsticos y pueden tratarse ms
fcilmente plsticos mezclados o heterogneos, reduciendo as los costos de recoleccin y
seleccin, y fabricando productos finales de calidad, de tal forma que posibilita un mercado
final adecuado.
La primera planta comercial de reciclado qumico en Europa se estableci en Alemania y es
operada por Veba Oel. En ella los residuos plsticos mezclados procedentes de envases
domsticos se convierten en petrleo sinttico de alta calidad a travs de la
despolimerizacin y posterior hidrogenacin. Esta empresa tiene una capacidad de reciclar
qumicamente 40,000 Ton de residuos plsticos por ao.
Asimismo, BASF cuenta con una planta piloto de despolimerizacin con capacidad para
15,000 Ton/ao mientras que un consorcio de cinco empresas, miembros de APME, ha
indisposicin final 4.9 millones de euros para desarrollar el reciclado qumico basado en el
sistema de craqueo en lecho fluidizado. La planta piloto se encuentra en Escocia y
transforma los residuos plsticos mezclados en parafina que al mezclarla con nafta, puede
ser utilizada como materia prima para crakers o refineras. Segn sus promotores, las
plantas comerciales basadas en esta tecnologa podran estar en marcha en los prximos
aos. Las plantas basadas en este modelo podran tener una capacidad de 25,000 Ton de
residuos plsticos mezclados. La inversin total para una planta de este tipo se estima en 25
millones de euros (Martnez O. C., 1998).
Papaspyrides, C. D., at al., (1999), reporta haber aplicado una tcnica de refundicin y
reestabilizacin para el reciclaje de botellas amarillas de HDPE. Se desarrollaron multiples
ciclos de extrusin, a diferentes temperaturas de reprocesamiento, para monitorear la
estabilidad del proceso, tanto del material reestabilizado como del no reestabilizado, como
referencia. Por otro lado se efectuaron mediciones de las propiedades mecnicas tpicas,
para estudiar adems el efecto de reestabilizacin. Para investigar la estabilidad trmica del
material reciclado a largo plazo, se colocaron muestras en un horno de circulacin de aire a
110C por cerca de un ao y se determin el tiempo de embrittlement. Se aplicaron pruebas
similares con intemperismo artificial para evaluar la estabilidad a la luz de los diferentes
75
grados reciclados. En todos los casos, se incluy la repigmentacin para investigar el papel
de los pigmentos nuevos en el producto reciclado. Los resultados revelan el mejoramiento de
la calidad del material viejo, permitiendo su reutilizacin en las aplicaciones originales.
Reciclaje de pilas botn y pilas bastn (Domnech, 1998). El objetivo del tratamiento
es la recuperacin del mercurio contenido en las pilas botn y que puede llegar hasta un 30
% en peso en las pilas de xido de mercurio. Dado el bajo punto de ebullicin del mercurio
(357C) respecto a los otros metales que configuran las pilas botn, el proceso al que son
sometidas es la destilacin. Este tipo de tratamiento es el que se ha impuesto por su
efectividad y calidad en toda Europa. Por tanto, la seleccin del proceso no se plantea desde
el punto de vista del principio de tratamiento, sino por la fiabilidad de los equipos. En este
sentido, existen unas 30 instalaciones en todo el mundo.
Respecto a las pilas bastn, entre todas las pilas consumidas destacan por su nmero las
alcalinas y las salinas, que representan ms del 90 % del consumo, relegndose el resto a
pilas botn, de litio y acumuladores nquel-cadmio. El objetivo del reciclaje de las pilas bastn
es la obtencin y aprovechamiento de los diferentes elementos que las componen, y en
concreto, los metales.
El proceso se basa en la combinacin de un proceso mecnico (trituracin de las pilas y
obtencin de la fraccin salina con recuperacin de los materiales envolventes) y un proceso
hidrometalrgico, diseado especialmente para alcanzar la recuperacin de los elementos
metlicos contenidos en la fraccin salina de las pilas, recuperndolos en forma de
disoluciones de gran pureza, metales y sales aprovechables para otros usos industriales.
76
El poli(etilen tereftalato), PET. Los mercados para el Polister/PET han exhibido en los
ltimos aos inestabilidad extrema. La escasez de materias primas, combinada con la
demanda excepcional de la industria textil, llev los precios a niveles histricos altos en el
periodo 1994/95, mientras que a la inversa, en 1996/97 esos factores hicieron que incluso
declinaran ms rpido (Noone, A. J., 1999).
La Directiva Europea de Residuos Slidos y otras normativas nacionales han originado que
en la mayora de los pases europeos se hayan establecido programas nacionales de
recuperacin y reciclaje de residuos de envases, incluyendo botellas usadas de PET.
77
Se estima que en 1998 la recoleccin de PET fue de 160,000 Ton y que para el 2002
alcance fcilmente 350,000 Ton.
En Europa, el PET reciclado ha sido utilizado por mercados mayoritariamente de usuarios
tradicionales de residuos que aprovechan materiales de polister fuera de especificacin.
Estos mercados incluyen parte del mercado de fibras y de reciclaje qumico para la
produccin de nuevas fibras.
Los usos comerciales del PET reciclado han sido confinados a la fecha para substituir contra
las aplicaciones desarrolladas para el polister y el PET vrgenes. Pero no hay razn porque
ste debera ser el caso. Mirando la situacin de una manera ms positiva, el resultado es
que se tiene un suministro creciente de polmero con caractersticas excelentes en trminos
de, por ejemplo, resistencia trmica y qumica y alta resistencia tensin. La industria de
recuperacin ha desarrollado tcnicas y tecnologas que bien pueden ahora asegurar los
estndares de alta calidad con baja contaminacin de unas partes por milln. La industria de
procesamiento de plsticos puede mejor considerar esto como una nueva e importante
materia prima mas que un sustituto para una resina establecida en un limitado nmero de
aplicaciones comerciales.
Algunas de las reas donde ha habido poca o ninguna aplicacin comercial del PET
reciclado incluyen:
Pelculas Biax
Tuberas
Cables
Perfiles extrudos
Espumas
Recubrimientos extrudos
PRODUCTO
MATERIALES PRINCIPALES
Ton x 106
Pelculas Sopladas
6.0
Pelculas Biax
PET, PP, PA
1.0
5.0
Espumas
EPS, PU
2.0
Tubos
PVC
2.3
Cables
PVC
1.0
Perfiles extrudos
PVC
0.5
Recubrimientos extrudos
PVC
0.5
TOTAL
18.3
Las pelculas de polister son producidas en los EUA en lneas de pelcula soplada y es
posible que los materiales recuperados puedan usarse al menos en algn porcentaje de
mezcla.
El film normal biaxialmente orientado que es producido en EUA (por DuPont) contiene un
porcentaje de PET reciclado y se planea elaborar un producto similar en Europa.
Las resinas moldeadas por inyeccin que contienen PET reciclado han sido producidas
otra vez en EUA y ahora estn siendo comercializadas en Europa. A la fecha el mejor
estimulo ha sido el deseo de la industria automotriz de utilizar resinas con fracciones
recicladas. En este caso hay algunas desventajas operativas y econmicas al utilizar
PET reciclado, pero se cree que podran ser soslayadas si el mercado se desarrolla en
gran volumen.
En Suiza, los niveles de recuperacin y reciclaje de PET son ms altos que en cualquier otro
lugar del mundo. La mayora de las aplicaciones para el PET reciclado son, sin embargo, ni
79
de larga duracin ni de alto desarrollo y por consecuencia no toman ventaja completa de las
propiedades del PET. Japon, S., (1999) llev a cabo un estudio con el objetivo de reciclar
botellas de PET en paneles de espuma aislante de larga duracin y estructuras de dos
cubiertas con relleno de espuma de alto valor usando una tcnica de extrusin. Para estas
aplicaciones, el PET y el PET reciclado fueron modificados qumicamente para mejorar su
punto de fusin para prevenir el colapso de la estructura espumosa durante la fase de
estabilizacin del proceso de extrusin. Muestra que la modificacin molecular incrementa la
viscosidad intrnseca y la viscosidad extensional aparente. Estos resultados conducen a la
espuma mejorada del PET reciclado produciendo estructuras de celda cerrada usando un
proceso de CO2 no daino para el medio ambiente.
80
81
AMBIENTE
RECEPTOR DE ELECTRONES
PROCESO
Aerobio
Oxgeno, O2
Metabolismo aerobio
Nitrato, NO3-
Desnitrificacin
Sulfato, SO42-
Metanognesis
Anaerobio
Los organismos facultativos entran en dos subgrupos segn sus capacidades metablicas.
Los verdaderos anaerobios facultativos pueden cambiar su metabolismo respiratorio desde el
fermentativo al aerobio, segn la presencia o ausencia de oxgeno molecular. Los
anaerobios aerotolerantes tienen un metabolismo estrictamente fermentativo, pero son
relativamente insensibles a la presencia de oxgeno molecular.
Tabla V.2 Comparacin entre los procesos del compostaje aerobio y la digestin anaerobia
para el procesamiento de la fraccin orgnica de los RSU
CARACTERSTICAS
PROCESOS AEROBIOS
PROCESOS ANAEROBIOS
Uso energtico
Productos finales
Reduccin de volumen
Hasta el 50%
Hasta el 50%
20 a 40 das
Objetivo primario
Reduccin de volumen
Produccin de energa
Objetivo secundario
Produccin de compost
Reduccin de volumen,
estabilizacin de residuos
+ O2
+ nutrientes
bacterias
materia
Nuevas
+ orgnica
clulas
resistente
+ CO2
+ H2O
+ NH3
+ SO42-
++ calor
82
5.1.1 Compostaje. En todos los pases europeos, el tratamiento de los residuos orgnicos
se est convirtiendo en una de las prcticas claves de la gestin moderna de residuos. Los
volmenes en aumento de residuos y el reconocimiento de que los residuos orgnicos son
materiales reciclables y recursos tiles, han contribuido al desarrollo tan dinmico de este
campo. En cada pas hay diferencias geogrficas y demogrficas, junto con las condiciones
polticas y legales se establecen sistemas particulares de gestin de los residuos orgnicos,
atendiendo diferentes prioridades. Similarmente las condiciones climticas juegan una parte
central. En los pases como Italia, Espaa y Francia, es obviamente mucho ms fcil operar
por ejemplo las plantas de compostaje que en los estados escandinavos, donde el
compostaje es prcticamente calentado durante el invierno.
83
En todos los pases hay competencias legislativas centralizadas, aunque algunos pases,
como Austria y Espaa, tambin emplean fuertemente legislacin regional. Casi todos los
pases llevan registros de las cantidades actuales y futuras de generacin de residuos
orgnicos, as como la composicin de los residuos domsticos (ISWA, 1995).
Actualmente, en Francia, Italia y Espaa los residuos domsticos son tratados
biolgicamente sin seleccin. La fraccin orgnica es, por lo tanto, separada mecnicamente
y digerida. Mientras que en Italia y Espaa se planea adaptar las plantas existentes para la
separacin de los residuos orgnicos recogidos, este proyecto ser prioridad absoluta
solamente en Francia, donde est, sin embrago, percibido como una tendencia para los
desarrollos futuros.
Austria, Dinamarca, Finlandia, Holanda y Noruega, apoyan el compostaje domstico de
muchas formas. La razn para ello es el hecho que se reduce de esta manera, el volumen de
residuos municipales para disposicin final. Sin embargo, las estructuras de subvencin
usadas en cada pas, difieren ampliamente de uno a otro. El compostaje ha sido empleado
por los agricultores desde hace siglos, como un medio de aporte complementario de
suplemento orgnicos baratos, de buena calidad y fcilmente accesibles para sus tierras. En
la actualidad, los agricultores que todava compostan en sus fincas son minora, sin embargo
ha crecido el compostaje industrial fundamentalmente de residuos slidos urbanos
orgnicos, con el fin de recuperar la materia orgnica que desechamos con grandes costos
econmicos y ecolgicos y obligados por los problemas de contaminacin y de impacto
ambiental que la eliminacin de los residuos urbanos comporta.
Compostar de manera artesanal, no es ms que imitar el proceso de transformacin que
ocurre en el suelo de un bosque, la fase industrial del proceso lo acelera, intensifica y dirige
de manera artificial. Los objetivos generales del compostaje son:
1)
2)
3)
4)
84
PARMETRO
Tamao de
partcula
OBSERVACIONES
Para obtener resultados ptimos el tamao de los residuos slidos debera
estar entre 15 y 30 mm.
Mezcla y siembra
Contenido de
humedad
Mezcla/volteo
Temperatura
Control de
patgenos
Requisitos
de oxgeno
Control de pH
Grado de
descomposicin
Todos los sistemas de compostaje van orientados a fomentar la optimizacin de los parmetros
que regulan el proceso, para obtener un buen compost en las circunstancias ms favorables de
menor tiempo de fermentacin, lo que precisar una menor superficie de parque de
fermentacin y por consiguiente un menor costo. Adems se intenta reducir el impacto
desagradable de los olores.
85
Generalmente se considera al compostaje desde dos puntos de vista; el primero encierra las
prcticas que facilitan la gestin ptima del ecosistema microbiano mientras que el segundo
no. La gestin efectiva del ecosistema microbiano sostiene un proceso eficiente, y, as, entre
otros beneficios econmicos y prcticos estn: a) capital y costos de operacin reducidos; b)
minimizacin de manejo del material; c) prevencin de olores; y d) produccin de compost
mejor estabilizado (Bidlingmaier, W. y Papadimitriou, E.K., 1998).
La tabla V.4 provee una sinopsis de los pros y los contras de algunos de los sistemas de
compostaje ms frecuentemente usados.
Tabla V.4. Ventajas y desventajas de los procesos comunes de compostaje.
TIPO ABIERTO
Pila
Frecuencia de
volteo prede- Presin negativa
terminada
V
E
N
T
A
J
A
S
-Opcin de
-til en
bajo costo.
combinacin
con presin
-Simple de
positiva.
operar.
-Calidad
aceptable del
compost.
-Bajo nivel de
control del
proceso.
-Requiere
extensiones
de tierra.
-Causa
olores.
-Genera
polvo.
Presin positiva
-Remocin efectiva
del calor.
-Bajos
requerimientos de
tierra.
-Descomposicin
ms rpida.
-Menor tendencia
a la generacin de
olores que el de
presin negativa.
Recirculacin
de aire
Paso de aire
-Requiere personal
capacitado.
-Elevados costos de
inversin y
operacin.
-Necesidad de tratar
el lixiviado de la
cmara de
condensacin.
-Ms emisiones
gaseosas a ser
tratadas.
86
Como se indica en las tablas V.4 y V.5, el compostaje en pila puede ser una buena opcin
para gestionar residuos de jardn u otros residuos estacionales en regiones con
disponibilidad de terreno. Las instalaciones deben localizarse suficientemente lejos de las
reas habitadas para prevenir quejas por los olores. La pila esttica aireada o la pila aireada
por volteo, asumiendo aireacin forzada, tienen buena relacin costo/eficiencia pero el
potencial de olor est presente. La pila de aireacin negativa es considera de menor
categora que la de aireacin positiva, la cual es ms eficiente e implica menor costo.
Tabla V.5. Sistemas de compostaje contra tiempos de retencin.
PILA
TIPO DE
PROCESO
(Aireacin por
volteo, ms
reposicin de
agua)
PILA ESTTICA
PILA AIREADA
AIREADA
CONTENEDOR
O REACTOR
(Control
automtico de
temperatura, ms
reposicin de
agua)
(Control
automtico de
temperatura, ms
reposicin de
agua)
ETAPA DEL
PROCESO
(Control
automtico de
temperatura,
reposicin de
agua y volteo)
DURACIN
ACTIVA
16 a 40 das
16 a 30 das
14 a 21 das
4 a 15 das
ESTABILIZACIN
(disminucin de
temperatura)
30 a 60 das
30 a 60 das
21 a 60 das
21 a 45 das
CURADO O
MADURACIN
> 8 meses
(volteado)
1 a 3 meses
(aireado esttico)
1 a 2 meses
(volteado,
aireado, agua
aadida)
1 a 2 meses
(volteado,
aireado, agua
aadida)
TIEMPO TOTAL
2 a 12 meses
2 a 6 meses
1,5 a 6 meses
1 a 4 meses
Finalmente, los sistemas de contenedor o reactor con control automtico de temperatura y/u
oxgeno representan el estado del arte con respecto al cumplimiento de los estndares de
eficiencia de proceso, salud y seguridad, sin embargo, en mayor costo.
El trmino etapa activa cubre el curso del proceso durante el cual las temperaturas son
atribuidas a la abundancia de materia biodegradable. Esta etapa es seguida por la etapa de
estabilizacin, al final de la cual el material alcanza temperaturas cercanas a la ambiental.
Por ltimo, la etapa de maduracin puede o no tomar lugar dependiendo de los estndares
de calidad de el compost que se deseen cubrir.
Esencialmente cuando se lleva a cabo el compostaje de un residuo se pretende hacer dos
cosas: estabilizar y higienizar la materia prima que entra al ambiente aerobio. Sin embargo,
los objetivos pueden volverse un poco efmeros cuando los resultados no concuerdan con
87
88
Cuntos otros productos van al consumidor dando como referencia las condiciones
del proceso y no el anlisis del producto?
Tabla V.6. Requerimientos del proceso para la higienizacin en la UE.
PAS
TEMPERATURA
TIEMPO DE EXPOSICIN
Austria
65C
6 das
Blgica
60C
4 das
55C (70C*)
14 das (1 hora*)
Francia
60C
4 das
Italia
55C
3 das
Holanda
55C
2 das
Dinamarca
Calidad del compost (Rodrguez Hurtado, E. y Gir i Fontanals, F., 1997). El concepto de
calidad del compost es posiblemente un tanto escabroso, y no porque a menudo se vea
como un trmino etreo, cuando es objetivamente cuantificable, sino porque abarca mltiples
aspectos parciales, confundindose a veces la referencia a uno de estos aspectos parciales
con la visin global que debera tenerse de la calidad del compost.
Cuando se hace referencia, de manera genrica, a la calidad del compost se alude a una
suma de calidades referentes a diferentes aspectos del compost. Estos aspectos pueden ser
debidos a causas exgenas o bien endgenas. Los factores exgenos son aquellos que,
siendo ajenos al proceso de compostaje, pueden afectarlo; son fundamentalmente cualquier
tipo de contaminacin provocada por la presencia de fragmentos de vidrio, plstico,
elementos metlicos, etc., o por la liberacin de elementos potencialmente txicos (metales
pesados) u otros productos txicos (dioxinas, PCBs, etc.). Los factores endgenos son los
que dependen exclusivamente del correcto desarrollo del proceso de compostaje (estabilidad
de la materia orgnica, higienizacin del producto, etc.).
El compostaje de los residuos slidos urbanos, donde los componentes orgnicos
compostables se encuentran mezclados con el resto de los residuos, conduce a la obtencin
de un compost de calidad ms que dudosa. La presencia de componentes no compostables
incide bsicamente en dos aspectos de la calidad del compost: la contaminacin por
elementos potencialmente txicos, como puede apreciarse en la Tabla V.7, y la presencia de
componentes inertes como el vidrio y el plstico.
Cuando se evala la calidad de un compost es importante valorar todo el conjunto de estos
aspectos, pero siendo conscientes que nicamente los aspectos derivados de los factores
endgenos son imputables al proceso de compostaje; la responsabilidad sobre la calidad del
compost relativa a los aspectos exgenos no debera recaer en las prcticas del compostaje.
Con objeto de mejorar la calidad del compost obtenido, algunos pases han establecido la
obligatoriedad de la recoleccin selectiva de materia orgnica de los residuos cuando el
destino es el compostaje.
90
Todos los pases europeos han reconocido el hecho que el compostaje de los residuos
domsticos sin seleccin tiene un futuro limitado. Esto es por las cargas altas de metales
pesados. Es posible alcanzar mejoras en la calidad del compost solamente mediante la
recoleccin selectiva. As, el ajuste de los sistemas de recoleccin a este requerimiento
jugar un papel clave en los procesos futuros.
Tabla V.7. Contenido de metales pesados en el compost de RSU (Catalua y Madrid) y en el
compost procedente de recoleccin selectiva (Alemania) y vermicompost.
Metal
pesado
(ppm)
Compost de plantas
de compostaje
Catalua
Madrid
Cd
40
0.5
1.5
Pb
670
413-681
1,200
62.0
329
150.0
Cu
480
550
1,750
47.0
154
100.0
Zn
698
1340
4,000
198.0
724
400.0
Ni
75
81-224
400
14.0
65
50.0
Cr
110
83-136
750
55.0
73
100.0
Hg
25
0.5
1.0
Fuente: Adaptada de Rodrguez Hurtado, E. y Gir i Fontanals, F., 1997 y Nogales, R., Elvira, C.,
Benitez, E. y Gallardo-Lara, F., 1997
Mientras que los criterios de calidad para compost contenido de metales pesados- ya han
sido adaptados a la recoleccin selectiva en Austria, Dinamarca y Holanda (el lmite ms
estricto lo aplica Holanda), en Italia, Francia y Espaa todava se usan antiguos valores lmite
relativamente generosos (ISWA, 1995).
De Fraja F. E. y Vismara R. (1996) en su artculo sobre el futuro del compostaje en Italia y
analizando los resultados insatisfactorios de calidad del compost producido en la mayora de
las plantas italianas concluyen lo siguiente:
91
Con relacin a la calidad del compost, reportan que desde 1990 el Comit de Estndares
Europeos de la UE, ha estado trabajando en un borrador de estndares para clasificar los
productos del compostaje en dos clases: mejoradores del suelo,
o compost de calidad
media, cuya accin es mejorar la estructura fsica del suelo, y medio de crecimiento, o
compost de alta calidad, el cual favorece el crecimiento de la planta.
Concordando con los autores, la definicin de compost debera ser aplicada solamente a los
materiales de alta calidad que benefician la agricultura y no daan las plantas, al agua
subterrnea, los animales y al hombre.
olores,
causando
inconformidad
humana.
El
desagradable
olor
se
deba
delgadas de residuos alimenticios, o saturar con materiales ricos en carbono (aserrn, papel)
para reducir la atraccin de las bacterias termoflicas. Como el objetivo no era tratar el
aserrn y el papel, se enfoc en perfeccionar el primer mtodo.
Como una primera etapa, se amontonan los residuos en capas profundas para estimular el
compostaje termoflico y posteriormente, cuando ya ha enfriado, se introducen las lombrices.
Varias especies de lombrices existen ya en el rea, y pueden tambin participar en el
sistema. Este es un mtodo que algunos proveedores comerciales de lombrices utilizan.
Durante la ejecucin del programa, la recoleccin y transporte de los materiales no causaron
gastos a los proveedores de residuos alimentarios. Pero son de considerarse las fuentes de
ingreso provenientes de las contratas de recoleccin y el valor aadido del paisaje en las
comunidades que usan el humus de lombriz. La venta de lombrices y del compost, para lo
cual los mercados estn limitados, se ve como un suplemento ms que una fuente primaria
de ingresos.
La informacin recogida durante la prueba incluye cantidades de residuos alimentarios,
contaminantes, tasas de aplicacin, materiales de la cubierta y de la cama, agua aadida a
las camas, lluvia, lixiviados producidos, temperatura ambiental y de la cama de lombrices,
compost producido, requerimientos de control de las lombrices, y anlisis de nutrientes y
otros componentes qumicos en el compost y lixiviados. Se espera que dichos datos asistan
futuros proyectos de vermicompostaje.
Los compost y vermicompost obtenidos a partir de la fraccin orgnica de las basuras
urbanas contienen nutrientes, a concentraciones variables, con potencialidad para cederlos
al suelo y la planta. La tabla V.8 recoge valores de concentraciones de nitrgeno, fsforo,
azufre, potasio, calcio y magnesio de algunos compost espaoles y vermicompost italianos
(Nogales, R., Elvira, C., Benitez, E. y Gallardo-Lara, F., 1996).
Tabla V.8. Concentracin de macronutrientes (%) en compost y vermicompost de RSU.
Jan
Sevilla
Murcia
Madrid
Italia
1.1 1.5
1.6
1.5 2
0.9 1.1
1.4 1.8
0.7
0.3 0.5
0.7
0.3 0.6
0.4 0.7
0.3 0.6
0.3
0.2 0.7
0.8
95
0.5 0.8
1.3
0.6 1
0.3 0.4
0.5 0.8
0.5
Ca
7 10
10
67
Mg
0.8 0.9
0.9
0.4
0.7
Los efectos positivos que ocasiona el uso agrcola de los compost y vermicompost,
expuestos por la mayora de los autores, no excluye que la aplicacin de estos materiales
orgnicos, a dosis elevadas o de forma frecuente, tenga un efecto desfavorable sobre el
suelo y la planta. Estos efectos negativos pueden ser debidos, fundamentalmente, a la
presencia de concentraciones elevadas de a) sales, b) metales pesados y c)
microcontaminantes orgnicos (Nogales, R., Elvira, C., Benitez, E. y Gallardo-Lara, F., 1997).
Un experimento particular de vermicompostaje se ha estado desarrollando en el sur de Italia
(Matera). Se ha utilizado el vermicompost de lodos biolgicos y aguas residuales depuradas
municipales como una estrategia ecolgica para la conservacin de los suelos arables. El
experimento utiliz un suelo sembrado con Avena sativa. Al final del experimento se llev a
cabo una fito-prueba con Lepidium sativum en los suelos tratados y se calcul el ndice de
crecimiento. Se hall una correlacin positiva entre los parmetros qumicos y biolgicos
demostrando que la productividad del suelo es afectada por los nutrientes minerales
derivados de la mineralizacin de la materia orgnica (Masciandaro, G.; Ceccanti, B.; Garca,
C., 1997).
Sharma, S. y Vasudevan P. (1999), reportan resultados de la aplicacin de la tecnologa del
vermicompostaje con Eisenia foetida con diferentes residuos orgnicos de la India, tales
como residuos de horticultura, sericultura y residuos de cocina. La predescomposicin de los
residuos hortcolas con especies de hongos aceler la vermicultura y el vermicompostaje. Se
hicieron comparaciones entre vermicompostaje con y sin inoculacin de Trichoderma virdae.
El valor fertilizante de los diferentes compost fue evaluado sobre el crecimiento de
Schizigium cumini y Psidium guajava.
97
Materia
+ H2O
orgnica
resistente + nutrientes
Bacterias
nuevas
clulas
Materia
orgnica
+ CO2
+ CH4
+ NH3
++ calor
+ H2S
Este proceso se realiza a temperaturas similares a las presentadas para procesos aerobios.
En operaciones donde los residuos slidos han sido mezclados con fangos de aguas
residuales, se ha encontrado que el gas recogido de los digestores contiene entre 50 y 60 %
de metano. Tambin se ha encontrado que aproximadamente se producen de 0.6 a 1 m 3 de
gas por kilogramo de slidos voltiles biodegradables destruidos.
En la descomposicin anaerobia de los residuos, algunos organismos anaerobios trabajan
juntos para llevar a cabo la conversin de la fraccin orgnica de los residuos en un producto
final estable.
Un grupo de organismos se responsabiliza de hidrolizar los polmeros orgnicos y los
lpidos en unidades estructurales como cidos grasos, monosacridos, aminocidos y
compuestos relacionados.
Un segundo grupo de bacterias anaerobias fermenta los productos descomponibles del
primer grupo en cidos orgnicos simples, el ms comn de los cuales en la digestin
anaerobia es el cido actico. Este segundo grupo de microorganismos, descrito como
no metanognico, est formado por bacterias anaerobias facultativas y obligadas que en
la literatura frecuentemente se identifican como acidgenos o formadores de cidos.
Un tercer grupo de microorganismos convierte el hidrgeno y el cido actico, producido
por los formadores de cidos, en gas metano y dixido de carbono. Las bacterias
responsables de esta conversin son anaerobias estrictas, llamadas metanognicas, y se
identifican en la literatura como metangenos o formadores de metano. Muchos de los
organismos metanognicos identificados en los basureros y en digestores anaerobios
son similares a aquellos que se han encontrado en los estmagos de animales rumiantes
y en sedimentos orgnicos sacados de lagos y ros. Las bacterias ms importantes del
grupo metanognico son las que utilizan hidrgeno y cido actico. Tienen tasas de
crecimiento muy lentas; en consecuencia su metabolismo normalmente se considera
limitativo en el tratamiento anaerobio de residuos orgnicos. La estabilizacin de residuos
98
Tiempo de residencia
Elementos nutritivos
Temperatura
pH
Alcalinidad
Agitacin
Tipos de digestores. Una clasificacin sencilla tomando en cuenta el diseo del digestor
(posicin) y el tipo de proceso empleado (continuidad en la alimentacin) nos da varios tipos
de digestores. Esta clasificacin puede ser aplicable a la mayora de los digestores; pero es
particularmente adecuada para digestores rsticos y semirsticos cuya materia prima sea las
deyecciones animales o algunos residuos vegetales semislidos. Hay algunas excepciones
particulares, como es el caso de los digestores esfricos desarrollados en China o en el caso
de la clasificacin especial de los reactores para sustratos muy diluidos.
En la tabla V.9 se presentan algunas de las principales instalaciones de metanizacin en
operacin en Europa con capacidad superior a 10,000 toneladas anuales.
99
Para establecer y mantener tal estado, los contenidos del reactor deberan estar libres de
oxgeno disuelto y de concentraciones inhibidoras de amoniaco libre y de constituyentes
como metales pesados y sulfitos. Tambin, el pH del ambiente acuoso debera variar entre
6.5 y 7.5. Asimismo la alcalinidad ser suficiente para asegurar que el pH no caer por
debajo de 6.2, porque las bacterias de metano no pueden funcionar por debajo de este
umbral. Cuando se realice la digestin adecuadamente, la alcalinidad normalmente variar
de 1,000 a 5,000 mg/l y los cidos grasos voltiles estarn por debajo de 250 mg/l. Los
valores de la alcalinidad y de los cidos grasos voltiles en el proceso de digestin anaerobio
de slidos en altas concentraciones pueden ser tan altos como 12,000 y 700 mg/l,
respectivamente.
Tabla V.9. Principales instalaciones de metanizacin en operacin en Europa
CIUDAD, PAS
TECNOLOGA
TON/AO
TIPO DE RESIDUOS
INICIO
Breda, Holanda
Paques SW
25,000
Residuos de mercados
1987
Amiens, Francia
Valorga
85,000
1987
Vaasa, Finlandia
Waasa
60,000
1989
BTA
20,000
Vegetales, frutos/Jardinera
1991
Brecht, Blgica
DRANCO
12,000
1992
Salzburg, Austria
DRANCO
20,000
1993
Tilburg, Holanda
Valorga
52,000
1993
BTA
13,000
Vegetales, frutos/Jardinera
1995
Paques SW
25,000
Residuos de mercados
1996
15,000
Vegetales, frutos/Jardinera
1996
Elsinore, Din.
Kelheim, Ale.
Breda, Holanda
Wels, Austria
Linde
Fuente: Martnez O. C., 1998
Una cantidad suficiente de nutrientes, tales como nitrgeno y fsforo, tambin han de estar
disponibles para asegurar el crecimiento correcto de la comunidad biolgica. Segn la
naturaleza de los fangos o de residuos que van a digerirse, quizs tambin se requerirn
factores de crecimiento. Otro parmetro ambiental importante es la temperatura. Las gamas
de temperaturas ptimas son las mesoflicas, 28 a 32C y las termoflicas, 55 a 60C.
RANGO DE UTILIZACIN
PORCENTAJE
Agricultura
33
Horticultura comercial
19
11
13
Parques pblicos
Recultivacin
Otros
cribado y partculas de chaff como medio filtrante sobre el cual fueron inmovilizados los
microorganismos. Las concentraciones de TEA en el gas de entrada variaron de 0.32 a 3.45
g/m3 (78 ppmv a 841 ppmv), mientras que la velocidad superficial del gas de entrada era de
60.1 a 322.2 m/hr. La eficiencia de remocin de TEA en el biofiltro disminua si la velocidad
del gas o la concentracin de TEA en el gas de entrada se incrementaban. Sin embargo, la
capacidad de eliminacin de este biofiltro pudo alcanzar ms de 140 g/m3hr. Cuando la carga
de TEA excedi este valor crtico, ocurri la inhibicin del sustrato y la disminucin en la
capacidad de eliminacin.
102
103
C + O2
CO2
Para Hidrgeno
2H2 + O2
2H2O
Para Azufre
S + O2
SO2
Combustin con aire en exceso: Es la combustin con oxgeno en exceso sobre las
necesidades estequiomtricas. Por la naturaleza heterognea de los residuos slidos es
casi imposible incinerar residuos slidos con cantidades estequiomtricas de aire. En
sistemas de incineracin se debe utilizar oxgeno adicional para aumentar la mezcla y las
turbulencias asegurando as que el aire pueda llegar a todas las partes de los residuos.
Gasificacin: Es la combustin parcial de los residuos slidos bajo condiciones
subestequiomtricas para generar un gas combustible que contiene monxido de
carbono, hidrgeno e hidrocarburos gaseosos.
Pirlisis: Es el procesamiento trmico de residuos en ausencia completa de oxgeno.
El calor emitido durante el proceso de combustin es parcialmente almacenado en los
productos de combustin y parcialmente transferido por conveccin, conduccin y radiacin
a las partes del sistema de combustin, al combustible entrante y a los rechazos. Si se
conoce la composicin elemental de los residuos slidos se puede estimar el contenido
energtico utilizando la forma modificada de la ecuacin de Dulong. El contenido energtico
de los residuos slidos se basa en un anlisis del poder calorfico de los componentes
individuales de los residuos.
106
107
C + O2
CO2
exotrmica
C + H2O
CO + H2
endotrmica
C + CO2
2CO
endotrmica
C + 2H2
CH4
exotrmica
CO + H2O
CO2 + H2
exotrmica
Europa produce anualmente 133 millones de toneladas de residuos slidos domsticos, 324
millones de toneladas de residuos industriales y 30 millones de residuos peligrosos.
Actualmente, solamente el 19 % de los residuos slidos municipales es incinerado. Esto se
lleva a cabo en plantas modernas, ya que la mayora de las plantas antiguas han sido
cerradas a fines de 1996, por no haber cumplido con los requisitos de emisiones al aire de la
Unin Europea y de sus propios pases. La Tabla VI.1 muestra el nivel de residuos slidos
municipales producidos e incinerados en la Europa occidental.
108
Alrededor del 60 % de RSU es todava enviado a los tiraderos o rellenos sanitarios, as como
los residuos slidos de la mayora de las incineradoras. El mayor reto de las naciones
europeas para los prximos 10 15 aos ser el reemplazo de la confianza de los rellenos
por opciones de disposicin ms sostenibles.
Tabla VI.1. Incineracin de RSU en pases desarrollados
PAS
Poblacin
(millones)
RSU (106
ton/ao)
SUIZA
7
JAPN
123
DINAMARCA
5
SUECIA
9
FRANCIA
56
HOLANDA
15
ALEMANIA
61
ITALIA
58
EUA
148
ESPAA
38
REINO UNIDO
57
Fuente: Whiting, K.J. y Schwager, F.J., 1997.
2.9
44.5
2.6
2.7
18.5
7.1
40.5
15.6
180.0
11.8
35.0
No. de
% de RSU
incineradoras incinerados
29
1,893
32
21
100
9
51
51
168
21
7
79
72
65
59
41
39
22
17
16
6
5
109
110
La prctica predominante para el manejo de las cenizas ha sido, y todava es, la disposicin
en rellenos, ya sea mezcladas con otros residuos o monovertidas. En el futuro, el depsito en
rellenos sanitarios o el almacenamiento prolongado debera ser aceptado como una
alternativa para las prcticas de tratamiento avanzado si las condiciones encuentran
requerimientos estrictos.
Sin embargo, hay una preocupacin creciente acerca de las consecuencias ambientales de
la disposicin de las cenizas, especialmente el riesgo de lixiviados a largo plazo. Los
estndares tan estrictos sobre las emisiones gaseosas han estado seguidos tambin por
requerimientos igualmente estrictos sobre el control de los residuos. Muchos pases no
aceptaran la disposicin de residuos a menos que sean propiamente tratados.
Un problema obvio con muchos de los mtodos de tratamiento de cenizas son los altos
costos de inversin y de operacin.
Los procesos disponibles de inters para el tratamiento de residuos de la incineracin de
residuos pueden clasificarse como sigue:
Separacin. Es el cribado y separacin de las cenizas del fondo para extraer metales,
especialmente ferrosos, para reciclaje y entonces las cenizas separadas pueden usarse
para aplicaciones de construccin. Tambin la extraccin qumica de componentes es
una posibilidad del mtodo de separacin, mediante el cual, por lavado de las cenizas se
eliminan sales y cidos solubles.
Para obtener los resultados deseados, a menudo se combinan dos o tres procesos, tal como
estabilizacin y solidificacin.
111
Lodos de depuradora.
112
especial diseo, tiene tres zonas diferenciadas, una de secado de residuos, otra zona de
gasificacin y combustin de residuos, y una zona de enfriamiento.
La planta de INDAVER, adems de incinerar residuos urbanos e industriales, recupera
metales pesados, como el mercurio de los tubos fluorescentes, de las pilas botn, y
termmetros; recupera disolventes (8,000 Ton/ao); realiza tratamientos fsico-qumicos de
residuos industriales (20,000 Ton/ao); as como de solidificacin e inertizacin de metales
pesados (40,000 Ton/ao). Tambin puede tratar hidrocarburos clorados y PCBs en un
horno esttico con temperaturas por encima de 1,200C.
113
Domiciliarios
De establecimientos mercantiles
Procedentes de mataderos
Animales muertos
114
estmulo de los procesos anaerobios con estas tcnicas de control puede resultar en
estabilizacin y asentamientos anticipados del relleno, emisiones reducidas de lixiviados y
mejor produccin del gas (Carra, J. y Cossu, R., 1990).
Se ha vuelto prctica comn la operacin de los rellenos bajo el principio de contencin total,
aunque es generalmente reconocido que las cubiertas impermeabilizantes tienen fugas.
Despus de todo, tienen una permeabilidad muy baja.
Muchas regulaciones, reconociendo que los impermeabilizantes plsticos se fugan, ahora se
refieren a impermeabilizantes compuestos (minerales y sintticos usados juntos). Los
sistemas de drenaje se instalan inmediatamente arriba del plstico, en teora para facilitar la
remocin del lixiviado. Estos pueden tomar la forma de una malla entera de drenes.
Lo que est bastante claro es que actualmente los rellenos sanitarios se han convertido en
construcciones ingenieriles sofisticadas. Son aplicados los mejores principios de ingeniera
durante el ciclo del relleno, desde la preparacin del sitio hasta las prcticas operacionales y
la clausura del mismo.
A pesar de que muchos consideran que se aplican las mejor prcticas, los rellenos sanitarios
del maana sern probablemente muy diferentes a los que se conocen hoy. Las reas que
seguramente promovern el cambio son: percepcin y actitudes ciudadanas, sostenibilidad,
prcticas operacionales y legislacin nacional e internacional (Greedy, D.R., 1996).
En los pases en desarrollo, la disponibilidad de medidas de control ambiental para rellenos
sanitarios es un aspecto clave. Idealmente, los objetivos de disposicin final en los pases en
desarrollo deberan corresponder con los objetivos de los pases desarrollados. Tambin, los
objetivos para el servicio de disposicin final en grandes ciudades deberan ser aplicados a
las pequeas ciudades. Sin embargo, las comunidades de pueblos y villas pequeas de los
pases en desarrollo usualmente no pueden enfrentar la aplicacin de los mismos estndares
que los de las grandes ciudades. Blight, G. E. (1996), explora tres factores que pueden ser
usados para clasificar los basureros, con el fin de ir aplicando gradualmente los estndares
de una manera racional. Estos factores son: 1) El tipo de residuos; 2) El tamao del
basurero; y 3) Las condiciones climticas del sitio. En suma hay otros tantos factores y
condiciones que necesitan considerarse, por ejemplo, las condiciones geolgicas y
geohidrolgicas en cada sitio especfico. La clasificacin es apta para utilizarse en los pases
en desarrollo, pero puede tambin ser til para los pases desarrollados.
116
117
FENMENOS
PROCESO DE
REQUISITOS
PREVIOS
Sin influencia
atmosfrica
Humedad de la
materia
almacenada
FSICOS
DESINTEGRACIN
LIXIVIACIN
Influencia
atmosfrica
Influencia de la
lluvia y de la
permeabilidad
del terreno
Incremento de
permeabilidad,
CONSECUENCIAS
polucin y
Procesos marginales de compactacin
salinidad del
y cristalizacin en el rea
subsuelo
Fig. 7.1 Fenmenos caractersticos de un basurero de residuos slidos
Solidificacin
Indisolubilidad
Esponjamiento
Solubilizacin
La lixiviacin es un fenmeno fsico que se reduce con una mayor compactacin de RSU y
depende del grado de envejecimiento, de la desintegracin y de la pluviosidad de la zona.
Una caracterstica tpica del lixiviado es una concentracin muy alta de DBO y DQO.
Y atendiendo al terreno:
118
Recubrimiento con material inerte que se extiende y compacta sobre los residuos
(salvo en el caso de alta densidad).
Relleno sanitario con compactacin en la zona de depsito. Tres son las formas de
operacin en un relleno sanitario con compactacin en la zona de depsito: compactacin de
baja densidad con recubrimiento, compactacin de media densidad con recubrimiento y
compactacin de alta densidad sin recubrimiento.
Compactacin de baja densidad. El residuo descargado es esparcido por una pala
cargadora que produce un desgarro y una compactacin dbil llegando a 500 kg/m3,
cubrindose con una capa de 15 cm de tierra diariamente.
Las caractersticas principales de este tipo de basurero son:
Los problemas de filtracin de agua de lluvia son intermedios entre los sistemas de
baja y alta densidad.
Disposicin en trincheras o zanjas. En este mtodo, se excava una zanja, las basuras
se vierten dentro de ella, se extienden y compactan, y el material de recubrimiento es el
propio material excavado. Una vez recubiertas las basuras, se compacta nuevamente. La
celda formada coincide con la zanja excavada.
Este sistema se suele combinar con el de superficie o rea, con compactacin de baja o
media densidad.
generalizada para atender la problemtica que representan, la legislacin est siendo cada
vez ms exigente, conduciendo las iniciativas pblicas y privadas a la valorizacin de los
residuos.
Con ello, el futuro se presenta con tendencia a la minimizacin de los residuos depositados.
Dicha tendencia se apoya en la baja disponibilidad de suelo para la construccin de rellenos
sanitarios, as como la cada vez ms costosa tecnologa para la impermeabilizacin de los
mismos, para el tratamiento de los lixiviados y para el control del biogas.
El mtodo de eliminacin de residuos slidos en relleno sanitario es, por lo tanto, un mtodo
que, sin llegar a desaparecer, llegar a convertirse en la ltima alternativa utilizada en los
sistemas de gestin de residuos slidos urbanos.
7.7 GESTIN DEL LIXIVIADO. De acuerdo a Carra, J. y Cossu, R. (1990) los avances
ms relevantes de la investigacin para la gestin de lixiviados, reportados en un estudio de
11 pases europeos, 2 de Norte Amrica, 1 de Asia y 1 de Africa, se pueden resumir como
sigue:
Cantidad de lixiviados. Para propsitos de diseo las cantidades esperadas de lixiviados
no son fcilmente predecibles sobre bases empricas. Los modelos predictivos ahora
estn disponibles, pero no pueden ser generalizados. En particular, las variaciones de
humedad en los residuos y su capacidad de absorcin necesitan ms estudios en
entradas y produccin de lixiviados. Se requiere la validacin de los modelos. Pueden
obtenerse resultados aceptables calibrando los modelos a las caractersticas locales. La
produccin de lixiviados no puede evitarse pero puede minimizarse (por ejemplo, por
evaporacin natural).
Calidad del lixiviado. Las prcticas de gestin afectan grandemente la calidad del
lixiviado; son necesarios el control y aceleracin de las fases cidas para obtener bajas
concentraciones de materia orgnica y metales pesados en el lixiviado. Las sugerencias
son: implantacin de un fondo de compost con un pretratamiento aerbico; niveles bajos
de sobreposicin de residuos; control de la humedad (por ejemplo, por recirculacin del
lixiviado). Estas medidas deben aplicarse en combinacin. Sin embargo, poco puede
hacerse para disminuir los niveles de nitrgeno; el nitrgeno junto con las trazas de
orgnicos halogenados (AOX) permanece todava como los contaminantes ms difciles.
Impermeabilizacin. La impermeabilizacin artificial no debe aplicarse sola, sino
combinada con otros impermeabilizantes inertes naturales, principalmente porque no ha
122
eliminan
satisfactoriamente
el
nitrgeno
amoniacal.
Se
han
empleado
satisfactoriamente agentes biolgicos rotativos para la nitrificacin. Los procesos fsicoqumicos (tales como floculacin y adsorcin, smosis inversa) pueden ser aptos para
lixiviados dbiles. La smosis inversa puede tambin utilizarse para remover nitrgeno
amoniacal y AOX, pero no se ha encontrado solucin para la disposicin del concentrado.
As en los sistemas de evaporacin se debe tener cuidado para la disposicin de la fase
concentrada. La inertizacin o la fijacin en una matriz slida puede ser necesaria para
controlar los contaminantes difciles. Debe remarcarse que los tratamientos biolgicos no
son por si solos suficientes para alcanzar los estndares del agua superficial,
especialmente para lixiviados viejos. Deben realizarse, por lo tanto, ms estudios para
evaluar la factibilidad, eficiencia y confiabilidad de los tratamientos fsico-qumicos.
Recirculacin del lixiviado. Muchos experimentos han demostrado que la recirculacin
puede representar un pretratamiento efectivo para los lixiviados, aunque este mtodo por
si solo no es suficiente para obtener mejora cualitativa considerable. Adems con la
recirculacin, los volmenes de lixiviado pueden reducirse dramticamente por
evaporacin cuando se usa infiltracin superficial. Los resultados mejoran al aplicar
irrigacin atomizada.
123
Actualmente los procesos para el tratamiento de lixiviados de rellenos (Held, A., 1997) han
sido mejorados tecnolgicamente y existe un amplio rango de procesos para el tratamiento
on site. Sin embargo, estas tecnologas posibles son mucho ms reducidas, cuando se
realiza un anlisis detallado de los procesos.
Para la depuracin de los lixiviados se aplican, en la mayora de los casos, combinaciones
de procesos. Hay que distinguir, principalmente, entre procesos que transforman gran parte
de las sustancias contaminantes en otras sustancias inocuas (CO2, N2, H2O), y procesos que
separan los lixiviados en un caudal depurado y un concentrado.
Eliminacin de contaminantes:
Evaporacin (EVA).
Secado (SEC).
Adsorcin.
COMBINACIN DE
PROCESOS CON
TRATAMIENTOS
BIOLGICOS
BIO ADS
BIO OXQ
BIO Floculacin (FLO)/Decantacin (DEC)
BIO Nanofiltracin (NAN) y etapas posteriores.
BIO OI EVA SEC
COMBINACIN DE
PROCESOS DE
SEPARACIN FSICOS,
FSICO-QUMICOS Y
TRMICOS
124
COMBINACIONES CON
RECIRCULACIN DE
CONCENTRADOS AL
BASURERO
La combinacin BIO ADS mediante carbn activado granular es una tecnologa sencilla y
robusta. Cuando es posible la reactivacin trmica del carbn saturado, las prdidas de
carbn por la reactivacin son muy reducidas. As, la instalacin de una etapa para la
reduccin de la fraccin nobiodegradable del lixiviado mediante el carbn activo, es una
solucin realmente ecolgica.
Otra posibilidad de reducir la fraccin nobiodegradable es la oxidacin qumica (OXQ)
mediante ozono. Con el fin de reducir el consumo de ozono, se han desarrollado procesos
que incluyen una recirculacin interna del oxgeno. Esta tecnologa exige una pureza muy
alta del gas reciclado para proteger el generador de ozono. Dificultades con concentraciones
elevadas de sustancias contaminantes en el flujo reciclado han provocado problemas
tcnicos, por lo que la mayora de los fabricantes han dejado de seguir esta lnea.
La radiacin con luz UV para reducir el tiempo de retencin en los reactores aumenta
simultneamente el consumo energtico del tratamiento. Como consecuencia se han
desarrollado instalaciones que trabajan con un lecho fijo sin luz UV, las cuales dan
resultados favorables. Gracias a la posibilidad de descontaminar los lixiviados in situ sin
produccin de residuos, la oxidacin qumica puede ser una alternativa a la adsorcin
mediante carbn activado, sobre todo de cara al futuro si se logra reducir ms el consumo
energtico de los generadores de ozono, que todava sigue siendo alto.
La cadena de procesos floculacin/decantacin mediante carbn activado en polvo en
combinacin con un tratamiento biolgico es una de las ms antiguas en el campo del
tratamiento de lixiviados. Debido a que la regeneracin del carbn activado en polvo no es
posible, esta tecnologa ya no es una solucin interesante desde el punto de vista ecolgico
y econmico. Otro inconveniente fundamental de esta combinacin es la demanda muy alta
de reactivos qumicos, que a su vez aumentan tanto la cantidad como la carga contaminante
de los lodos generados, los cuales debern ser depositados en un basurero de residuos
industriales.
125
requiere la eliminacin total de los contaminantes contenidos en los lixiviados. En los ltimos
aos se han instalado plantas tanto biolgicas (nitrificacin/desnitrificacin) como de
desorcin para la extraccin del nitrgeno.
La evaporacin es un proceso trmico de separacin que se aplica desde hace algunos aos
en el tratamiento de lixiviados. Debido a la composicin compleja de los lixiviados, la
evaporacin de los mismos presenta un gran desafo. Para solucionar los problemas
relacionados con las incrustaciones de los intercambiadores de calor se han desarrollado
evaporadores de circulacin forzada y lecho fluidizado. Actualmente existen instalaciones
que trabajan con mltiples efectos a temperaturas muy bajas, lo cual reduce
considerablemente el consumo energtico y el riesgo de corrosin.
Debido al desarrollo tecnolgico en el campo de la separacin con membranas, seguramente
se sustituirn en el futuro algunos evaporadores por instalaciones de OI, que sern capaces
de concentrar el caudal trabajando con presiones muy altas.
En el secado de lixiviados se han aplicado con xito los secadores de lecho fluidizado y los
secadores de capas finas.
El secador de lecho fluidizado produce un residuo seco en forma de pellets con dimetros
entre 3 y 7 mm. Debido a que no hay contacto directo entre el lixiviado concentrado y los
intercambiadores de calor se evita el problema de las incrustaciones y corrosiones de las
superficies de intercambio trmico. A lo largo de los ltimos aos se han resuelto los
problemas tcnicos iniciales relacionados con la complejidad de la instalacin del secador de
lecho fluidizado.
Tcnicamente el secador de capas finas parece ser ms fiable. Sin embargo, tiene la
desventaja de que conlleva la produccin de un residuo seco en forma de polvo, lo cual es
menos favorable desde un punto de vista de seguridad laboral. Adems las exigencias a los
materiales aplicados siguen siendo muy elevadas, por lo que hoy en da no se puede decir
claramente cul de las dos variantes es la mejor para el secado de lixiviados.
Las combinaciones con recirculacin de concentrados al basurero tienen en comn la ltima
etapa de tratamiento. El propio basurero constituye un tratamiento anaerobio de los
concentrados procedentes de los procesos fsicos y trmicos de separacin. En funcin del
tipo de proceso se genera un flujo con un caudal del 10 al 30 % del lixiviado bruto que se
conduce al basurero donde se inyecta directamente a la masa de residuos. Este
procedimiento es muy comn en Holanda, Austria, EUA, Italia, Inglaterra y Alemania desde
127
hace varios aos, adems es una va muy econmica para tratar el caudal concentrado. La
decisin a favor o en contra de la combinacin BIO OI depende de las caractersticas del
lixiviado bruto y de las exigencias al concentrado. Desde el punto de vista tcnico, esta
combinacin es justificable en muy pocos casos.
Debido a que la masa de residuos del basurero constituye un reactor biolgico anaerobio,
este tiene una capacidad importante de depuracin anaerobia. Cuando la recirculacin de los
lixiviados se realiza de forma controlada sobre zonas del basurero con espesores de la capa
de residuos superiores a los 3 metros, no se pueden detectar efectos negativos sobre la
composicin del lixiviado nuevamente generado. Muchos componentes biolgicamente
degradables que se retienen mediante la separacin con membranas o la separacin trmica
de evaporacin se descomponen en el ambiente anaerobio del interior del basurero.
La tarea ms importante para la ingeniera y los instaladores de equipos es, sin duda,
mejorar las tecnologas actuales con el fin de reducir las inversiones y las demandas
energticas de las instalaciones, simplificar el manejo de las instalaciones y aumentar el
grado de disponibilidad y fiabilidad.
128
Respecto a la calidad del gas, puede ser necesaria una etapa de purificacin del biogas para
asegurar la reduccin de olores y la toxicidad (especialmente hidrocarburos clorados) y para
incrementar los valores calorficos.
Para la etapa de purificacin se han propuesto adsorcin con carbn activado, tcnicas de
varias membranas, filtros moleculares y lavadores para la separacin del metano y del
dixido de carbono, as como procesos biolgicos e incineracin para eliminacin de trazas
de elementos txicos y control de olores.
Respecto a la extraccin del gas, han sido conducidos experimentos para determinar la
eficiencia de los sistemas de extraccin horizontal para implantarlos en rellenos sanitarios
profundos.
La extraccin forzada del gas es esencial para la buena recuperacin del mismo y para un
buen control de las emisiones y los olores.
Respecto a la utilizacin del gas, varios estudios indican que:
Los rellenos pequeos son los menos econmicos, pero comparados con otras
fuentes alternas de energa la utilizacin del gas puede ser relativamente una
buena inversin.
Est bien establecido que el biogas producido por los rellenos y por los digestores de lodos
de tratamiento de aguas puede ser un excelente combustible. El biogas est siendo usado
en sistemas de calentamiento y en maquinas de gas para generar electricidad; tambin est
siendo purificado al grado de calidad del gas natural. Desde la primera aplicacin en 1970s,
su utilizacin ha crecido constantemente, motivada por las presiones ambientales y por los
incentivos financieros. Los suministros potenciales son enormes (McCarthy, T.M., 1997).
En los basureros, las regulaciones ambientales requieren que el metano, el principal
componente del biogas, no sea liberado a la atmsfera por su potencial de gas de
invernadero. En suma, el contenido de metano en el gas le infiere riesgos de incendios y
explosiones. Como mnimo debe colectarse y quemarse. Este es un desperdicio de energa
potencial, haciendo deseable la utilizacin del biogas.
129
como un sitio para rellenos sanitarios, para desarrollos comerciales, para propsitos
recreativos o para retornarlo a su estado natural.
Los rellenos en EUA han estado desorganizados por una variedad de razones desde varios
aos atrs, pero ha sido solamente desde finales de los 80s que la reclamacin se ha
considerado una nueva e innovativa tcnica de gestin de rellenos sanitarios.
Actualmente pueden encontrarse alrededor de 40 proyectos de reclamacin de rellenos en
EUA y Canad, en diversas etapas de desarrollo. La Asociacin de Residuos Slidos de
Norteamrica (SWANA) ha establecido un grupo de trabajo para evaluar la tcnica y
desarrollar los estndares y prcticas de la reclamacin de rellenos sanitarios.
En Europa la primera experiencia se ha llevado a cabo en Alemania, en el relleno sanitario
de Burghof, donde ha estado operando desde 1993 una planta demostrativa. Otras
operaciones europeas han sido efectuadas en Suecia e Italia.
A medida que las ciudades crecen, los distritos urbanos estn mas cerca y ms cerca de
ellos tambin estn los basureros. La construccin de casas en la cima o cerca de los
basureros crea riesgos de explosin debido a la emisin de metano, riesgos para la salud
por los gases txicos, y asentamientos que pueden causar daos a los edificios. La
excavacin es una solucin al problema de los basureros antiguos de alto riesgo de
emisiones para el aire y el agua.
131
Para la educacin primaria el concurso Canciones para una ciudad limpia difundidas a
travs de radio y televisin locales.
Patrullas verdes, formadas por equipos de nios y en horario escolar que, mediante la
observacin, recriminaban el mal comportamiento de algunos ciudadanos respecto a la
higiene urbana de la ciudad.
134
Maximizacin
ambiental.
Para establecer este marco regulador, la poltica pone en juego una serie de principios, los
cuales orientan a los entes pblicos y privados hacia los objetivos deseados y sirven de
marco conceptual a leyes y reglamentos. Ellos son:
Principio de sostenibilidad ambiental. La poltica debe orientarse a obtener un
comportamiento tal de los agentes generadores y responsables de los residuos en todas
las etapas de su ciclo de vida, que minimice el impacto de ellos sobre el medio ambiente
y ste pueda mantenerse como un conjunto de recursos disponibles en iguales
condiciones para las generaciones presentes y futuras.
Principio de el que contamina, paga. Este principio es esencial en el problema de la
asignacin de los costos de prevencin de la contaminacin, ya que establece que son
los generadores de residuos y, en especial los agentes econmicos, las empresas
industriales y otras, quienes deben pagar los costos que implica el cumplimiento de las
normas establecidas. Este principio surgi en los aos 60, en los pases de la OCDE,
cuando se vio la necesidad de controlar y establecer lmites mximos a las emisiones de
las actividades econmicas y asignar los costos del tratamiento de aguas residuales y
emisiones para cumplir las normas. Una incorrecta comprensin de este principio lleva a
entenderlo en el sentido de que da derecho a contaminar a quien tiene dinero para pagar.
Pero esto es un error, ya que nadie puede (o debe) sobrepasar los valores mximos
establecidos por la norma, menos an invocando este principio.
Principio de precaucin. El principio sostiene que la autoridad puede ejercer una accin
preventiva cuando hay razones para creer que las sustancias, los desechos o la energa
introducida en el medio ambiente pueden ser nocivos para la salud o para el medio
ambiente. Existe la idea de la prevencin de riesgos sobre la base de antecedentes
razonables, an cuando no exista la prueba o la certidumbre cientfica del dao. El
principio faculta a la autoridad fiscalizadora a proceder sin prueba concluyente del dao.
Detrs de l est la idea de prevenir la accin de riesgos potenciales a la salud o al
ambiente originados por la gestin de los residuos.
Principio de responsabilidad de la cuna a la tumba. Esto significa que, segn la ley, el
impacto ambiental del residuo es responsabilidad de quien lo genera, esto es, a partir del
momento en que lo produce hasta que el residuo queda transformado en una materia
inerte, eliminado o depositado en un lugar seguro, sin riesgo para la salud o el medio
ambiente. Este principio ha sido aplicado en el Convenio de Basilea en relacin con los
movimientos transfronterizos de residuos peligrosos y su eliminacin. Obviamente, se
136
En realidad, el tema del medio ambiente es uno de aquellos donde aparece claramente
reflejada la legitimidad de la intervencin del estado, ya que el mercado, por si mismo, no
ofrece un nivel adecuado de proteccin de los recursos. Por el contrario, la tendencia del
capital y su necesidad de hacer ganancias en el corto plazo y minimizar sus costos, est
llevando a situaciones crticas no slo en trminos de recursos naturales renovables, sino a
niveles de contaminacin intolerables en suelos, agua y aire.
Lo recomendable es que los gobiernos dispongan de una amplia gama de instrumentos
econmicos para incentivar el cumplimiento de las normas ambientales y orientar la actitud
empresarial hacia prcticas ms benignas con el medio ambiente.
Por lo general, la gama de instrumentos utilizados en este campo es muy pobre. Cuando
ms se emplean, ms se utilizan las tarifas del servicio de aseo para residuos domiciliarios,
las cuales suelen estar ligadas al impuesto territorial o de bienes races.
Pero existen muchos otros instrumentos que se han estudiado y que podran ser utilizados.
Desde el punto de vista del producto, uno que parece de mucha utilidad es el sello o
etiquetado ecolgico. Opera al nivel de las preferencias del consumidor, pero es tambin
informativo y educativo. Mueve a las empresas a ofrecer productos ms amistosos con el
medio ambiente, a utilizar tecnologas ms limpias y a hacer un manejo sostenible de los
recursos naturales que usan como materia prima. En Europa y Japn, Canad y otros pases
los sellos ambientales estn bien difundidos. Existen normas claras para su asignacin y son
reconocidos y validados por el pblico. Asimismo, los sellos ambientales son cada vez ms
importantes en el comercio internacional.
Desde el lado de los procesos productivos existen instrumentos que garantizan el adecuado
funcionamiento ambiental de una industria en particular. Entre los ms relevantes, estn las
auditoras ambientales, las normas ISO 14 000 y las EMAS. En el fondo, una gestin
adecuada de una batera de instrumentos permitir inducir el cambio desde las soluciones al
final del tubo hacia el uso de tecnologas limpias.
PAS
AUSTRIA
SUIZA
FRANCIA
DINAMARCA
HOLANDA
OBJETIVOS LEGISLATIVOS
Conduce a penalizar el depsito de los orgnicos (>5%) para el 2004
Penalizacin del depsito de residuos combustibles
Penalizacin del depsito de residuos combustibles para el 2002
Penalizacin del depsito de residuos combustibles en 1997
Penalizado el depsito de combustibles, papel y cartn. El depsito de
RSU penalizado para el 2000
Gestin de los residuos domsticos peligrosos, RDP (como fraccin importante de los
RSU).
141
Por la importancia del tema, a continuacin se sintetiza la discusin de las citadas reas.
En Blgica, la legislacin sobre residuos se establece separadamente para las tres regiones
(Flandes, Bruselas Capital y Wallonia). El gobierno de la regin de Flandes introdujo como
objetivo estratgico para los residuos la reduccin de un 6 % para el ao 2001 (partiendo de
1995 como base) y del 20 % para el 2006. Se han previsto prohibiciones para la eliminacin
en basurero, as como objetivos para la recoleccin selectiva de diferentes materiales.
Desde 1998, el Gobierno Flamenco Belga impuso la obligacin de aceptar devoluciones a
los vendedores, almacenistas y productores o importadores de pilas y bateras de coche. En
pocos aos se impondr la responsabilidad del fabricante con respecto a los aceites de
motores en Flandes y se continuar con otros productos.
En 1996, se recogieron selectivamente en Flandes 8.1 toneladas de RDP (equivalentes a
1.38 kg de RDP por persona y ao). Todos menos uno de los 308 ayuntamientos flamencos
recogieron los RDP selectivamente. La legislacin flamenca sobre RDP incluye los siguientes
elementos:
Transporte (y/o recoleccin) debe ser realizado por un agente licenciado para ello.
El tratamiento de los RDP slo puede ser hecho por compaas con los necesarios
permisos medioambientales.
En Flandes la recoleccin separada de los RDP es pagada por el municipio. Cada municipio
puede fijar el nivel de sus tasas. Aproximadamente el 60 % de los RDP recogidos en 1996 se
recicl, el 18 % se inciner y el 2.5 % se elimin en basurero. Casi un 20 % se trat
qumicamente antes de su reciclaje, incineracin o eliminacin en basurero. Para ayudar a
alentar la recoleccin de RDP en Flandes, el gobierno flamenco suministr a cada hogar un
contenedor especial (con una cerradura a prueba de nios).
Blgica usa tanto las tasas sobre el producto (eco-tasas sobre los productos no recuperados,
cuchillas de afeitar y cmaras de usar y tirar, envases de pilas y bebidas) y tasas de
eliminacin (sobre la incineracin y la eliminacin en basurero). Para ayudar a poner en
prctica la legislacin sobre los RDP en Flandes, el gobierno flamenco concedi a los
municipios algunas subvenciones para el equipamiento de parques de contenedores para la
142
143
144
Al mismo tiempo esta ordenanza transpone la directiva sobre bateras de la UE. La comisin
europea ha hecho suyo a partir de entonces el enfoque completo de Alemania.
EL gobierno alemn espera que las obligaciones combinadas tendrn por efecto un aumento
significativo en el reciclaje de pilas. En 1998 se fund el sistema comn de recoleccin de
bateras porttiles en Alemania (GRS Batterien) integrado por los fabricantes de pilas, junto
con la asociacin del sector electrnico.
El Tribunal Supremo de Alemania el Tribunal Federal Constitucional ha fallado que un
cierto nmero de los impuestos recaudados por las regiones ilegales. Aunque los impuestos
medioambientales regionales son aparentemente legales en principio, deben estar de
acuerdo con las leyes federales de medio ambiente. Esto incluye el impuesto de Kassel
sobre los platos de papel y cubiertos de un solo uso. La asociacin de municipios alemanes
qued desilusionada con este resultado ya que la medida era su nico instrumento
econmico para la prevencin de residuos.
En Austria la ordenanza federal sobre basureros de 1997 especificaba originalmente que los
residuos slo podan eliminarse en basurero si tenan un contenido total orgnico menor del
5 %. Un compromiso posterior permiti otro valor lmite (6 megajulios/kg) y que las provincias
no estuvieran obligadas a incinerar sino que pueden escoger otras opciones.
Austria ha promulgado leyes que definen ms de 300 tipos de residuos peligrosos, alineando
la legislacin austraca con la de la UE. Entretanto una compaa de Essen, Alemania, ha
firmado un contrato par trabajar con compaas austracas en la recoleccin y reciclaje de
lmparas fluorescentes. En Austria, se venden cada ao unos 6.6 millones de unidades, con
una tasa de recoleccin del 60 % (objetivada para que aumente al 70 % en el ao 2000 y al
80 % en el 2010). Aparentemente, unos 8 millones de tubos fluorescentes se reciclan en
Europa cada ao.
Austria, todo el que entregue una pila gastada en un punto de recoleccin aprobado recibe
un tipo de depsito poco habitual, un billete de la lotera nacional. Este sistema est
financiado por una tasa uniforme sobre pilas y es administrado por la industria.
Desde la entrada de Suecia en la UE en 1995, se ha estado trabajando en planes
nacionales de residuos (anteriormente esta tarea estaba reservada a las autoridades locales
y regionales). El Cdigo Nacional de Medio Ambiente propuesto ha asignado a los
productores (incluyendo fabricantes e importadores) la responsabilidad de ocuparse de los
residuos. Donde se especifica, los productores deben cumplir unas cuotas de recuperacin y
145
establecer unos planes de recoleccin. Los ayuntamientos estn obligados a asegurar que
los residuos domsticos sean recogidos y tratados adecuadamente. El gobierno sueco tiene
poder para imponer la separacin en el origen.
Una comisin intergubernamental sueca pidi la introduccin masiva de la responsabilidad
del productor en la poltica de gestin de residuos. La comisin Eco-Ciclo estuvo
considerando los muebles (en 1997) pero despus volvi su atencin a un conjunto de
mercancas mucho ms amplio. Se est pidiendo a la industria que se comprometa a aceptar
todos los productos al final de su vida til. Este compromiso podra ser reforzado mediante
un seguro obligatorio de producto. Suecia ha redactado reglas de aceptacin para los
residuos de equipo elctrico y electrnico para poner en prctica la responsabilidad del
productor, prohibir la eliminacin en basurero de este flujo de residuos y establecer un
esquema de certificaciones para los desguaces. Segn la Asociacin Sueca de Gestin de
Residuos, los residuos domsticos peligrosos no son realmente un rea de aplicacin de la
responsabilidad del producto. Ms bien se consideran un servicio municipal con costos
soportados por los residentes (o mediante sistemas de depsito como se hace con las pilas).
Quiz esto cambie en el futuro y han tenido lugar algunas discusiones entre el gobierno y la
industria sobre el caso en que las gasolineras pudieran llegar a ser responsables de la
recoleccin del aceite de motor.
Suecia ha declarado su intencin de hacer desaparecer gradualmente el mercurio donde sea
posible, para reducir an ms las 2 toneladas anuales de mercurio emitidas en Suecia (ya
reducidas desde 9 toneladas anuales en 1991). Las pilas, los termmetros y las piezas de
automvil han registrado cadas como resultado de las acciones del gobierno, los acuerdos
de la industria y las innovaciones tcnicas. Aparentemente no hay ninguna alternativa viable
al mercurio para las bombillas. Parece que lo mismo ocurre para las amalgamas dentales
(que representan la mitad del mercurio comercializado en 1997). El enfoque preferido en
Suecia para la gestin de aceites usados, residuos qumicos y otros RDP es estableciendo
sistemas de aportacin en zonas de equipamiento urbano y en algunas estaciones de
servicio. Algunas autoridades locales usan todava vehculos mviles de recoleccin, que
visitan las zonas de recoleccin locales quizs 2 3 veces al ao. Otras celebran
acontecimientos especiales, anunciados y promocionados localmente para alentar niveles
razonables de participacin.
Suecia ha desplegado una variedad de tasas sobre productos (eco-impuestos sobre pilas,
fertilizantes, pesticidas, coches, materias primas de construccin y CFC) y tasas sobre la
eliminacin en basurero.
146
La ambicin del gobierno de Espaa era conseguir la aprobacin de una ley de gestin de
residuos. sta se produjo y la ley marco de gestin de residuos introdujo el principio de
responsabilidad del productor acerca de los productos desechados. Los fabricantes debern
desarrollar
aliarse
con otros,
o contribuir
149
Existe bastante acuerdo respecto al contenido de nitrgeno orgnico (>0.8 % a >1 %);
nicamente destaca la normativa francesa, que exige un mnimo de un 2 %, nivel
difcilmente alcanzable segn cuales sean los materiales iniciales utilizados para el
compostaje. Pocos pases mencionan exigencias referentes a las formas solubles de
152
mediante
diversas
tcnicas
(ndice
de
respirometra,
test
de
Respecto a la granulometra, casi todos los pases piden un tamao de partcula inferior a
25 mm. Tambin es frecuente en algunos pases la clasificacin en diferentes medidas
granulomtricas.
j)
m) Referente a otro tipo de contaminacin, hay ciertas limitaciones para dioxinas y PCBs en
la normativa canadiense y en la de algunos estados de EUA.
153
gestin
de
residuos
agrcolas
que
producen
residuos,
con
las
154
155
156
157
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