Manual OperacionAPAZU2012

SUBDIRECCIN DE AGUA POTABLE, DRENAJE Y SANEAMIENTO
GERENCIA DE PROGRAMAS FEDERALES DE

AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
SUBDIRECCIN GENERAL DE AGUA POTABLE,

DRENAJE Y SANEAMIENTO
GERENCIA DE PROGRAMAS FEDERALES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
PROGRAMA DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO

EN ZONAS URBANAS (APAZU)
MANUAL DE OPERACIN Y PROCEDIMIENTOS 2012


N D I C E
PGINA
I.-
PRESENTACIN
II.-
OBJETIVO DEL MANUAL
III.-
PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
IV.-
RENTABILIDAD SOCIO ECONMICA
V.-
FORMALIZACIN DE ANEXOS
VI.-
RADICACIN DE LOS RECURSOS FEDERALES
VII.-
RECURSOS DE CONTRAPARTE
VIII.-
CONCLUSIN DE PROYECTOS
IX.-
CIERRE DE EJERCICIO
X.-
CONTROL Y SEGUIMIENTO
XI.-
CONTRALORA SOCIAL
XII.-
GASTOS DE OPERACIN
XIII-
TRANSPARENCIA
10
FORMATOS
RESUMEN ANEXO TCNICO
REPORTE DE AVANCE
SOLICITUD DE TRASPASO
CIERRE DE EJERCICIO
Manual de Operacin y Procedimientos (APAZU) 2012
11-22


I.-
PRESENTACIN
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 asume como premisa bsica la bsqueda del Desarrollo
Humano Sustentable, es decir, que todos los mexicanos tengamos una vida digna sin comprometer el
patrimonio de las generaciones futuras.
Cuando vinculamos al agua con el bienestar social, bsicamente nos referimos al suministro de los
servicios de agua potable y alcantarillado a la poblacin, as como al tratamiento de las aguas
residuales.
En el Programa Nacional Hdrico 2007-2012, se establece que es necesario que se intensifiquen las
acciones encaminadas a incrementar la eficiencia en la distribucin de agua, ya que persisten prdidas
importantes por fugas en las redes, las cuales oscilan entre el 30 y 50%.
Debemos tener presente que el agua que se desperdicia, tanto en las redes como a nivel
domiciliario es a un costo muy alto, ya que se tiene que extraer de las fuentes de abastecimiento,
potabilizar, almacenar y conducir por una compleja y costosa infraestructura para poderla llevar a las
industrias, comercios y hogares.
De igual manera, es indispensable que los organismos operadores implanten sistemas adecuados
de medicin, facturacin y cobro, que les permitan cubrir sus costos de operacin y mantenimiento,
adems de generar los recursos necesarios para renovar la infraestructura hidrulica.
As mismo tiene como Objetivo 2. Incrementar el acceso y calidad de los servicios de agua potable,
alcantarillado y saneamiento, estando el programa en congruencia con una la lnea estratgica.Incrementar la cobertura de los servicios de agua potable y alcantarillado en las comunidades urbanas.
Sobre esta base, el aprovechamiento de la infraestructura es una de las ms altas prioridades
consignadas en el Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas, en
adelante el Programa, el cual dirige sus acciones para rehabilitar, complementar e incrementar la
infraestructura de los servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y saneamiento, atendiendo y
reforzando la infraestructura hidrulica; realizar las obras nuevas que requiere el crecimiento de la
demanda; as como adecuar y utilizar plenamente la infraestructura existente.
II.- OBJETIVO DEL MANUAL
Establecer los procedimientos necesarios para la mejor aplicacin de la normatividad estipulada en
las Reglas de Operacin para los Programas de Infraestructura Hidroagrcola y de Agua Potable,
Alcantarillado y Saneamiento a cargo de la Comisin Nacional del Agua, en adelante Reglas de
Operacin, especficamente para el Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en
Zonas Urbanas, a cargo de la Comisin Nacional del Agua, publicadas en el Diario Oficial de la
Federacin.
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En este manual se presentan los procedimientos especficos y formatos requeridos para la

operacin del Programa, mismos que sern aplicados por todos los que participen en el mismo.
III.- PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
Las solicitudes de las acciones que integrarn el programa operativo anual debern ser calificadas
en el rgano de planeacin estatal en el que participarn las Direcciones de la CONAGUA. Estas
acciones sern priorizadas conforme a lo siguiente: primeramente se programarn las obras iniciadas
en aos anteriores que requieran continuidad; en seguida las acciones de macro medicin, micro
medicin, de padrn de usuarios, facturacin y cobranza; y as sucesivamente, respetando el orden de
priorizacin sealado en las reglas de operacin, a efecto de ir asignando el puntaje por tipo de accin,
de acuerdo al cuadro siguiente, hasta cubrir el techo presupuestal.
Criterio
1.- Obras iniciadas en el ejercicio anterior que requieran continuidad y aquellas derivadas de acuerdos
internacionales.
2.- Organismos Operadores que incluyan acciones para incrementar y mantener en operacin los
sistemas de macro y micro medicin de volmenes; padrn de usuarios, facturacin y cobranza.
Puntos
60
De 0 a 40
2.1.- Acciones para incrementar y/o mantener en operacin su sistema de macro medicin, en volumen, al
100 % y el de micro medicin, en volmenes, en un nivel superior al 80 %.
100 %.
40
3.- Padrn de Usuarios, facturacin y cobranza.
25
3.1.- Acciones para la actualizacin del padrn de usuarios, y la operacin de los sistemas de facturacin
y cobranza.
25
3.2- Acciones para impactar en al menos dos de los siguientes conceptos: actualizacin del padrn de
usuarios; la operacin del sistema de facturacin y; la operacin del sistema de cobranza.
3.3.- Acciones para impactar en al menos uno de los siguientes conceptos: actualizacin del padrn de
usuarios; la operacin del sistema de facturacin y; la operacin del sistema de cobranza.
4.- Organismos Operadores que incluyan obras nuevas de ampliacin de cobertura de agua potable,
alcantarillado y saneamiento.
15
30
20
10
5
De 0 a 20
4.1.- Acciones que impacten en al menos 3 puntos porcentuales en la cobertura del servicio
correspondiente.
20
4.2.- Acciones que impacten en menos de 3 puntos porcentuales en la cobertura del servicio
correspondiente.
15
5.- Organismos Operadores que incluyan acciones de sectorizacin y deteccin y eliminacin de fugas.
De 0 a 10
5.1.- Acciones de sectorizacin, deteccin y eliminacin de fugas.
10
5.2.- Acciones de sectorizacin o de deteccin y eliminacin de fugas.
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6.- Organismos Operadores que incluyan otras acciones consideradas en el Programa.
De 0 a 5
6.1.- Organismos operadores que programen acciones en los incisos 2 y 3 o que ya cumplan con estos
criterios.
6.2.- Organismos Operadores que no programen acciones de los incisos 2 y 3 y que no cumplan con
estos criterios.
Como criterio de desempate se utilizar el mayor nmero de habitantes a beneficiar por el

Organismo Operador.
No obstante lo anterior para aquellas comunidades que cuenten con niveles de cobertura inferiores
a los sealados en el penltimo prrafo del numeral 7.3.1. de las reglas de operacin, la inversin en
acciones de incremento de cobertura debern ser de al menos el 40 % de los apoyos al organismo
operador correspondiente.
Cuando el Gobierno Federal suscriba acuerdos internacionales que lo comprometan a apoyar
acciones en los estados fronterizos, el Estado, el Municipio y, en su caso, el Organismo Operador,
debern programarlas en primera instancia sin necesidad de considerar la prelacin anterior, siempre y
cuando se cuente con recursos de contraparte estatal y/o municipal.
El costos per cpita por habitante beneficiado con infraestructura de agua potable o alcantarillado
ser hasta de $ 4,100.00, aquellos proyectos y acciones que rebasen dicho monto requerirn
presentar ante las Direcciones de la CONAGUA, para su dictamen y en su caso inclusin en el
Programa, una justificacin del mismo.
Las acciones que integraren el programa operativo anual, bajo ninguna circunstancia considerar la
adquisicin de vehculos de ningn tipo.
IV.- RENTABILIDAD SOCIO ECONMICA
La rentabilidad socioeconmica, as como los indicadores que permitan medir los beneficios a
obtener, sern establecidos en los proyectos y ser responsabilidad del ejecutor de las obras, por lo
que quedarn bajo su resguardo y formar parte del expediente de cada una de las acciones y obras
del programa. Para ello se proceder de la siguiente forma:
a)
Acciones menores de inversin; las acciones igual o menores de cinco millones de pesos, al ser
primordialmente acciones correctivas y de infraestructura menor, no requerirn de ficha alguna.
b)
Acciones de fortalecimiento institucional; acciones de rehabilitacin de cualquier tipo de

infraestructura de cualquier monto, siempre y cuando no incremente la capacidad de diseo
original del activo o su vida til; as como todos los proyectos de nueva infraestructura con
montos de inversin igual o menores a 20 millones de pesos y mayores a cinco millones: se
realizar una FICHA DE JUSTIFICACIN ECONMICA, la cual contendr principalmente los
siguientes puntos:
Nombre de la obra y ubicacin.

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Descripcin de la problemtica particular que determina la necesidad del proyecto.

Identificacin de los beneficios del proyecto, que sern de dos tipos:
Beneficios sociales: (Beneficios de carcter socioeconmico tales como mayor consumo de agua,
disminucin de enfermedades de tipo hdrico, ahorro de recursos en la poblacin beneficiada, ahorro
de recursos en los procesos de produccin, terrenos con mayor valor econmico, nuevas zonas
agrcolas o con mejores cultivos, etc.)
Beneficios cuantitativos: (Estimados en habitantes mejorados y/o incorporados, l/s incorporados y/o
mejorados.)
Descripcin general del proyecto.
Justificacin de la obra: Mencionar cual sera la situacin en caso de no realizarse las obras y el
impacto en la zona de influencia una vez que entre en operacin la infraestructura del proyecto.
Inversin total y periodo de ejecucin.
c)
Acciones de rehabilitacin de cualquier tipo de infraestructura cuando se incremente la

capacidad de diseo del activo o su vida til; as como todos los proyectos de nueva
infraestructura con montos de inversin entre 10 y 100 millones de pesos: se realizar una
FICHA COSTO-EFICIENCIA.
La ficha contendr los mismos rubros que la ficha de justificacin econmica plasmada en el
inciso b), pero adems incluir un anlisis de al menos dos alternativas. Se utilizar como
indicador de rentabilidad el costo anual equivalente (CAE) de las alternativas, explicando cual es
la ms viable.
d)
Todos los proyectos de nueva infraestructura con un monto mayor a 100 millones de pesos
requerirn un estudio costo-beneficio o evaluacin socioeconmica de acuerdo a los
lineamientos vigentes de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
Es importante aclarar que en caso de ser necesario, la CONAGUA requerir dichas fichas y,
obedeciendo a la importancia o trascendencia del proyecto, se reserva el derecho de solicitar la
realizacin del estudio costo-beneficio sin importar monto o tipo de obra. As mismo cabe
sealar que los lineamientos podrn variar cuando la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
seale una normatividad diferente que aplique para los recursos de este Programa.
V.- FORMALIZACIN DE ANEXOS

Una vez determinado el programa de acciones por el rgano de planeacin estatal, el estado o rea
responsable presenta a las Direcciones de la CONAGUA el formato Desglose de Acciones el cual
formar parte integrante del Anexo Tcnico del Anexo de Ejecucin a nivel apartado y accin
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especfica. En el cual se establecern los indicadores de impacto correspondientes, con los que se
evaluar el programa.
Los modelos de anexos de ejecucin y tcnicos y su respectivo Desglose de acciones sern
enviados por oficinas centrales en los primeros meses de cada ao, a las Direcciones de la CONAGUA
para su uso. De no requerirse la actualizacin de dichos anexos, o si no se hubieren emitido nuevos,
se usarn los del ejercicio inmediato anterior.
Con base en el formato Desglose de Acciones, el Gobierno del Estado celebrar con la
CONAGUA a travs de las Direcciones de la CONAGUA el anexo de ejecucin, que es el documento
mediante el cual se formalizan las acciones relativas al Programa.
Este documento se integra de:
Anexo Tcnico, documento que se celebrar con cada estado, con la participacin del municipio y
en su caso del organismo operador de acuerdo a lo establecido en las Reglas de Operacin, y que se
complementar con el formato de Desglose de Acciones, en el que se asentar la descripcin,
responsables de la ejecucin de las acciones, metas, montos, estructuras financieras y fechas de inicio
y trmino, conforme al formato que al efecto se difunda.
Para identificar los habitantes por localidad, en primera instancia deber tomarse la informacin
ms reciente del Censo o Conteo de Poblacin y Vivienda de INEGI.
En este formato se incluir adems los gastos de supervisin tcnica que no podrn ser superiores
al 2.8 % de la inversin programada en obras, estudios y proyectos; dentro de este porcentaje debern
considerarse los costos por concepto de capacitacin al personal de los Organismos Operadores, a
que hace referencia el ltimo prrafo del numeral 7.4.1 de las Reglas de Operacin del Programa. Con
cargo a estos recursos el ejecutor no podr efectuar erogaciones relativas a adquisiciones, servicios
y/o arrendamientos de carcter restringido, como lo son los vehculos, los cuales se encuentran
sealados en las disposiciones de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria contenidas en el
Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal del ao en curso, publicado en el
Diario Oficial de la Federacin, y de as considerarlo se podr registrar tambin los gastos
correspondientes a la supervisin normativa que sern ejercidos por la CONAGUA.
Las fichas de diagnsticos tcnicos y/o documentos de planeacin de cada Organismo Operador,
debern ser requisitadas por stos y entregadas a las Direcciones de la CONAGUA.
La adhesin de los municipios participantes al Convenio de Coordinacin celebrado entre los
Gobiernos Federal y Estatal y su compromiso para garantizar la aportacin de los recursos que les
correspondan, se establecer como un compromiso jurdico con la firma por parte del municipio de los
anexos tcnicos correspondientes. Dicho compromiso incluye el implantar un programa de corto y
mediano plazo, definido con la Comisin Nacional del Agua, que incluya metas cuantitativas
intermedias y contemple un incremento gradual de la eficiencia fsica, comercial y financiera, con
nfasis en tarifas que reflejen el verdadero costo de ofrecer los servicios.
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Las Direcciones de la CONAGUA remitirn a oficinas centrales los anexos de ejecucin y tcnicos
suscritos, para su conocimiento y trmites correspondientes.
Las modificaciones que no requieran de un presupuesto adicional al programa anual, como
aumento en el nmero de obras o acciones en los municipios participantes, cambio de obras o
acciones, o aplicacin por economas, etc., una vez formalizados los anexos de ejecucin y tcnicos
no se podrn llevar a cabo sin la validacin de la CORESE, que las Direcciones de la CONAGUA
estn de acuerdo y dichas modificaciones respeten la priorizacin de acciones. En estos casos no se
requerir necesariamente elaborar anexos modificatorios, pudindose usar el formato de Solicitud de
Traspaso. Las Direcciones de la CONAGUA, conforme a la planeacin de mediano plazo, presentada
por la entidad federativa, verificarn que dichas modificaciones no modifiquen metas a la baja y en la
medida de lo posible no excedan el 25% del programa.
Se debern elaborar necesariamente anexos modificatorios cuando se incremente la aportacin de
recursos federales; cuando se modifiquen los montos federales y/o de la contraparte, cuando se
incluya un municipio no contemplado en el anexo original o cuando por razones especficas as lo
requiera la CONAGUA o el Estado.
Una vez que se cuente con los anexos de ejecucin y tcnicos formalizados, los ejecutores
procedern a la licitacin de las obras y/o acciones, contenidas en el Desglose de Acciones,
conforme se seala a continuacin.
Los ejecutores debern contar con la liquidez necesaria, bajo su responsabilidad, podrn contratar
adquisiciones, obras pblicas y servicios, observando para ello las disposiciones federales
establecidas en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas, y sus correspondientes reglamentos
vigentes, mediante los procedimientos de adjudicacin que a continuacin se sealan:
Licitacin Pblica.
Adjudicacin directa e Invitacin a cuando menos tres personas.
En este Programa NO se podrn ejecutar obras por administracin directa.

Licitacin Pblica.- Los contratos de obras pblicas y de servicios relacionados con las mismas se
adjudicarn, por regla general, a travs de licitaciones pblicas, mediante convocatoria pblica, para
que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado, que ser abierto pblicamente,
a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad,
financiamiento, oportunidad y dems circunstancias pertinentes.
Adjudicacin Directa e Invitacin a cuando menos tres personas.- Los ejecutores, bajo su
responsabilidad, podrn llevar a cabo adquisiciones, servicios y obra pblica, sin sujetarse al
procedimiento de licitacin pblica, a travs del procedimiento de adjudicacin directa o invitacin a
cuando menos tres proveedores o contratistas, siempre y cuando el importe de cada contrato no
exceda los montos mximos que al efecto se establezcan para el Ejercicio Fiscal del ao en curso y a
que los contratos no se fraccionen para quedar comprendidos en los supuestos de excepcin a la
licitacin pblica.
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VI.- RADICACIN DE LOS RECURSOS FEDERALES

Los recursos federales autorizados a travs del Presupuesto de Egresos de la Federacin tienen el
carcter de federalizados, los cuales se transfieren a las entidades federativas o en su caso a los
ejecutores. Para la recepcin y manejo de estos recursos y los de la contraparte, los estados y/o los
ejecutores debern aperturar o mantener vigente cuenta bancaria especfica para el programa, cuyos
datos deben proporcionarse a la Comisin Nacional del Agua para las radicaciones de recursos
federales.
La radicacin de recursos, se realizar conforme a la estructura financiera establecida en los
anexos de ejecucin y tcnicos. Enviando el anticipo y hasta el 50 %, de acuerdo a la disponibilidad y
calendario presupuestal, una vez que se hayan suscrito los anexos de Ejecucin y Tcnico. Los
recursos restantes se radicar con base en los avances fsico- financieros que presenten los
ejecutores y el calendario presupuestal, programando su terminacin en el mes de Noviembre.
Conforme a la operacin del Sistema Integral Financiero (SIF) de la CONAGUA, los programas
formalizados en los anexos de ejecucin y tcnicos debern regionalizarse de acuerdo a la
circunscripcin territorial de las Direcciones Generales de los Organismos de Cuenca de la Comisin
Nacional del Agua, conforme al formato denominado Resumen Anexo Tcnico
VII.- RECURSOS DE CONTRAPARTE

El Gobierno del Estado o el ejecutor depositar en la misma cuenta aperturada para el programa las
aportaciones que de acuerdo a la estructura financiera le correspondan, dichas aportaciones incluyen,
de ser el caso, las propias y las de los municipios y organismos operadores u otros participantes.
VIII.- CONCLUSIN DE PROYECTOS

Concluida la obra el Gobierno del Estado o el ejecutor en su carcter de entidad ejecutora, la recibe
de la contratista y levanta el acta de entrega correspondiente e informa a la Direccin de la
CONAGUA. Una vez constatada dicha terminacin por el ejecutor, personal de las instancias de
gobierno harn entrega formal del sistema y del manual de operacin respectivo, cuando as aplique,
al Organismo Operador que ser responsable de su manejo, administracin y mantenimiento,
suscribindose el Acta de Entrega-Recepcin correspondiente, de la cual deber enviarse copia a las
Direcciones de la CONAGUA.
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IX.- CIERRE DE EJERCICIO

El Gobierno del Estado remitir a las Direcciones de la CONAGUA, para su captura en el SISBA y
envo a oficinas centrales en los formatos correspondientes debidamente suscritos, la informacin del
cierre de ejercicio para efectos de la Cuenta Pblica a ms tardar el ltimo da hbil del mes de enero
del siguiente ao.
a) Cuando el gobierno municipal o el organismo operador sea el ejecutor, deber enviar la
informacin del cierre de ejercicio al gobierno estatal para su consolidacin.
b)
El Gobierno del Estado, o en su caso el ejecutor, ser responsable de integrar y mantener el

resguardo de la documentacin y los expedientes de obras y acciones del programa anual.
Asimismo, deber elaborar oportunamente el cierre de ejercicio en los formatos establecidos,
el cual deber ser congruente con la informacin remitida en los informes y responder a las
metas e indicadores de evaluacin establecidos en el presente manual, mismas que estn
acordes con las Reglas de Operacin.
El Ejecutor elaborar el documento de cierre preliminar y/o definitivo segn sea el caso de ejercicio
y lo enviar a las Direcciones de la CONAGUA, una vez avalado por el Estado para su revisin y
anlisis de congruencia en las cifras presupuestales y programticas llevar a cabo la evaluacin
interna y as poder dictaminar si procede.
Este documento debidamente formalizado ser revisado y conjuntado por las Direcciones de la
CONAGUA y los remitirn a oficinas centrales. Este documento ser la fuente para integrar la
informacin de este programa al Informe Anual de la Cuenta de la Hacienda Pblica Federal.
Cuando el ejecutor haya obtenido prrroga para la ejecucin de las obras del programa conforme a
la normatividad, deber de igual forma presentar en el mismo plazo el documento de cierre con
carcter preliminar en el que deber consignar por estado completo, considerando los recursos
federales radicados a travs del sistema financiero y los totales de la contraparte; asimismo, deber
ser con datos conciliados con el gobierno estatal, acompaado en su caso de documentacin
comprobatoria de reintegros efectuados, y de los productos generados por reintegros extemporneos,
y aclaraciones que se juzguen pertinentes. Asimismo deber ser informacin definitiva conciliada con
el ejecutor sin cambios significativos posteriores. Y de igual manera el cierre definitivo dentro del
siguiente mes al concluir la prrroga.
X.- CONTROL Y SEGUIMIENTO

Es responsabilidad de los Ejecutores realizar la supervisin de las acciones en proceso, con el fin
de que en ningn caso, se efecten pagos o se cubran estimaciones que amparen trabajos no
ejecutados o de aquellos que no se ajusten a las normas y especificaciones tcnicas establecidas.
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Las Direcciones de la CONAGUA, conforme a los recursos humanos y financieros de que disponga,
podrn llevar a cabo o no, visitas de supervisin normativa por s o a travs de terceros.
Las Direcciones de la CONAGUA, apoyados en la informacin proporcionada por el ejecutor,
reportarn a oficinas centrales, a travs del Sistema de Informacin de Servicios Bsicos del Agua
(SISBA), mensualmente o con la periodicidad que se requiera acorde con los avances sobre Recursos
Radicados y Ejercidos en cada uno de los componentes de los programas y el avance fsico-financiero
sobre el ejercicio presupuestal de las obras y/o acciones y en su caso metas. Esto deber hacerse
cinco das antes del trmino del periodo establecido. Los avances oficiales del programa sern los
registrados en el SISBA.
El avance fsico se refiere al costo de lo ejecutado y el avance financiero a lo pagado, que
permitan evaluar la evolucin del programa.
XI.- CONTRALORA SOCIAL

En este programa se tiene implementada una estrategia de Contralora Social, con la finalidad de
que la poblacin de las localidades beneficiadas, por conducto de los Comits que al efecto se
constituyan, verifiquen el cumplimiento de las metas y la correcta aplicacin de los recursos pblicos,
que efecten los ejecutores del Programa.
Las actividades a cargo de cada una de las instituciones que participan en la operacin del
Programa, se establecen en el Esquema y la Gua Operativa elaborados por la CONAGUA, los cuales
una vez validados por la Secretara de la Funcin Pblica se difundieron entre los actores estatales y
municipales para su aplicacin.
XII.- GASTOS DE OPERACIN

Con cargo a estos recursos LA CONAGUA puede contratar empresas especializadas para el
adecuado seguimiento normativo y evaluacin del programa.
Los gastos de operacin son aquellos destinados a dar el seguimiento normativo al programa para
que las obras y servicios contratados se realicen conforme a lo programado. Los recursos autorizados
para estos gastos pueden cubrir los siguientes conceptos: materiales y tiles de oficina, compra de
combustibles y lubricantes, peajes, gastos menores de mantenimiento y conservacin de vehculos,
pasajes y viticos en el mbito de las acciones del programa, mantenimiento y actualizacin de equipo
informtico, as como reuniones nacionales de seguimiento del programa.
Los lineamientos establecidos para el ejercicio de los gastos de operacin, son los siguientes:
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1.- La comprobacin de los gastos de operacin se har con la presentacin de una factura que
rena los requisitos fiscales vigentes.
2.- La asignacin de recursos para este concepto ser bajo la responsabilidad exclusiva de las
Direcciones de la CONAGUA.
3.- En el ejercicio de los recursos no se podrn efectuar erogaciones relativas a adquisiciones,
servicios y/o arrendamientos de carcter restringido, las cuales se encuentran sealadas en las
disposiciones de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria contenidas en el
Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal del ao en curso, publicado en
el Diario Oficial de la Federacin.
4.- Asimismo, los gastos de operacin consideran la adquisicin de vehculos por parte de la
CONAGUA para el seguimiento normativo de los programas, desde su planeacin, ejecucin y
monitoreo de su operacin.
5.- Quien utilice recursos de gastos de operacin, llevar un registro de los gastos efectuados, a fin
de contar con elementos que demuestren su aplicacin en los diferentes rubros que los
componen.
XIII- TRANSPARENCIA
Se pondr a disposicin de los beneficiarios, el presente manual de operacin en la pgina Web de
la CONAGUA www.conagua.gob.mx, el cual es de carcter complementario a las Reglas de Operacin
del Programa.
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FORMATOS
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RESUMEN ANEXO
TCNICO
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CLAVE SISPE
Nombre del Banco:

Nmero de Cuenta:
Clave Interbancaria Estandarizada:
R.F.C. del Beneficiario de la Cuenta:
Nombre del Beneficiario:
Plaza:
Sucursal:
Certificacin de la Vigencia:
DATOS DE LA CUENTA BANCARIA
CLAVE SISPI
PROGRAMA: APAZU
ESTADO:
TOTAL
CDIGO DE EGRESOS
(PESOS)
MONTO FEDERAL DE
ANEXO
INDICADOR
METAS
FECHA:
CANTIDAD
SUBDIRECCIN GENERAL DE AGUA POTABLE, DRENAJE Y SANEAMIENTO

PROCESO DE REGISTRO DE LA INVERSIN FEDERAL AL SISTEMA INTEGRAL FINANCIERO
EJERCICIO 2012
RESUMEN ANEXO TCNICO

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REPORTE DE
AVANCE
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No.
Situacin de la Obra
INICIO Y TERMINACIN
INICIO Y CONTINUACION
CONTINUACIN, CONTINUACIN
CONTINUACIN, TERMINACIN
IT
IC
CC
CT
Localizacin
Nombre del Organismo Nombre y Descripcin de la
Clave de INEGI
Operador
Obra
Municipio
(9) Dgitos
ANEXOS DE EJECUCIN (ORIGINAL O MODIFICATORIO):

DIRECCIN (DE ORGANISMO DE CUENCA O LOCAL):
ENTIDAD EJECUTORA:
ESTADO:
Situacin de la
Ao de Inicio
Obra
Componente
TOTAL
Fecha
Reporte
Representante del Gobierno del Estado

(Nombre, Cargo y Firma)
Localidad
DE FECHA:
Total
Federal
Costo de la Obra
Total
Federal
Ejercido al ao anterior
Autorizado
Licitado
Contratado
Fisico
Financiero
Autorizado
Licitado
Contratado
Fisico
Financiero
Autorizado
Licitado
Contratado
Fisico
Financiero
Autorizado
Licitado
Contratado
Fisico
Financiero
Avance
Suma
COMISIN NACIONAL DEL AGUA

PROGRAMA DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO EN ZONAS URBANAS (APAZU)
REPORTE DE AVANCE 2012
(PESOS)
Inversin
Estatal
Mpal.
G.I.C
Director del Organismo de Cuenca o Local

Federal
Otro
HOJA _ DE _
Metas por Indicador

Nombre del
Programada Alcanzada
Indicador

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SOLICITUD DE
TRASPASO
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Nombre del Organismo

Operador
Subtotal Componente de
Saneamiento
Alcantarillado
Agua Potable
Componente/Apartado
Tipo de Accin
Anexo IV
DIRECCIN (DE ORGANISMO DE CUENCA O LOCAL):

ENTIDAD EJECUTORA:
ESTADO:
ANEXOS DE EJECUCIN (ORIGINAL O MODIFICATORIO):
Descripcin de la Obra.
Clave del INEGI
(9 digitos)
Localidad
Alta
Baja
Sin
Cambio
Total
Modificada
Tipo de Movimiento
DE FECHA:

Municipio
Localizacin
TOTAL
FEDERAL
ESTATAL
MUNICIPIO
INVERSIN AUTORIZADA
(PESOS)
OTRO
TOTAL
FEDERAL
ESTATAL
MUNICIPIO
REDUCCIN O AMPLIACIN

SOLICITUD DE TRASPASO EJERCICIO 2012
TOTAL
ESTATAL
MUNICIPIO
INVERSIN MODIFICADA
FEDERAL

OTRO
OTRO
Nombre del
Indicador
DIA
Programada
Original
METAS
MES
Programada
Modificada
AO
FECHA DE ELABORACIN:
HOJA: __ DE __

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CIERRE DEL
EJERCICIO
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Descripcin de la obra
Localizacin
Ao
de
inicio
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1/ Se deber consignar el monto en pesos con centavos entregado a la entidad federativa para dicha obra en el ejercicio correspondiente.
Cuando se cuente con prrroga autorizada en el Cierre Preliminar se deber indicar el avance fsico, de las acciones del programa alcanzado al 31 de diciembre del ejercicio de que se trate.

0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
100
0.00
100
0.00
Otros
0.00
Municipio
0.00
Estado
0.00
Federal
0.00
Total
0.00
Otros
0.00
Municipio
0.00
Estado
0.00
Federal
0.00
Total
0.00
Otros
0.00
Municipio
0.00
Estado
SALDO REINTEGRADO
0.00
Federal
INVERSIN EJERCIDA
0.00
Total
1/
INVERSIN AUTORIZADA CLC'S
0.00
Costo total
de la obra
ESTRUCTURA FINANCIERA (%)
Total
Sum a de la hoja
Clave INEGI Municipio Localidad

( 9 p o sicio nes)

Nombre del
Organismo
Operador
Nota:
No.
ESTADO:
DIRECCIN (ORGANISMO DE CUENCA O LOCAL)
ENTIDAD EJECUTORA:
COMPONENTE :
APARTADO:

CIERRE DE EJERCICIO 2012
(Pesos)
Hoja
de
Fecha de Elaboracin
Ao
Mes
Nombre del
Programada Alcanzada Observacin
Indicador
METAS
Da

Pgina 19 de 22

Inversin
total de las
obras

SUMA
GASTOS DE OPERACIN
REHABILITACIONES
ESTUDIOS Y PROYECTOS
DRENAJE PLUVIAL
REHABILITACIONES
PLANTAS DE
TRATAMIENTO NUEVAS
ALCANTARILLADO
NUEVO
MEJORAMIENTO DE LA
EFICIENCIA COMERCIAL
REHABILITACIONES
MEJORAMIENTO DE LA
EFICIENCIA FISICA
PLANTAS
POTABILIZADORAS
AGUA POTABLE NUEVA
Apartado
0.00
Total
0.00
Federal
0.00
Estado
0.00
Municipio
AUTORIZADA EN CLC'S
0.00
Otros
Nota:
1/ Se deber consignar el monto en pesos con centavos entregado a la entidad federativa para dicha obra en el ejercicio correspondiente.
SANEAMIENTO
ALCANTARILLADO
AGUA POTABLE
Componente
ESTADO:
0.00
Total
INVERSIN
0.00
Federal
0.00
Estado
EJERCIDA
0.00
Municipio
RESUMEN DE TODOS LOS COMPONENTES DE APOYO
0.00
Otros

(Inversiones en Pesos)
0.00
Monto
Federal
Reintegrado
O. O.
Localidades
No. de participantes
Programada Alcanzada Municipios
Metas

Indicador
Fecha de Elaboracin
Ao
Mes
Da

Pgina 20 de 22

SUBDIRECCIN GENERAL DE AGUA POTABLE, DREANJE Y SANEAMIENTO

APAZU 2012
OBRAS RELEVANTES
ESTADO:
DESCRIPCION
DE LA OBRA
Fecha:
MUNICIPIO LOCALIDAD OBRA NUEVA
OBRA
HABITANTES
REHABILITADA BENEFICIADOS
LITROS
X
SEGUNDO
MONTO
EJERCIDO
TERMINADA
EN
PROCESO
Pgina 21 de 22

SUBDIRECCION GENERAL DE AGUA POTABLE, DRENAJE Y SANEAMIENTO

CUADRO RESUMEN
ESTADO:
PROGRAMA
COMPONENTE/APARTADO
INDICADOR
POR TIPO DE
SERVICO
UNIDAD DE
MEDIDA
METAS
PROGRAMADA ALCANZADA
FECHA DE ELABORACIN:
INVERSION (PESOS)
RADICADO
EJERCIDO
FEDERAL
ESTATAL
FEDERAL
ESTATAL
MONTO FEDERAL
REINTEGRADO
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
AGUA POTABLE
INCREM ENTO
AGUA POTABLE NUEVA CONB ERTURA
DE
EN HA B ITA NTE INC.
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
ZONA S URB A NA S
PLANTAS POTABILIZADORAS
INCREM ENTO
DE
A GUA P OTA B LE
LP S NUEVOS
REHABILITACIONES AGUA POTABLE
M EJORA R
LOS
SERVICOS DE A GUA
P OTA B LE
EN
ZONA S URB A NA S
HA B ITA NTE
M EJ.
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
LP S
M EJORA DOS
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
REHABILITACIONES PLANTAS RESTA B LECER

CA LIDA D DEL A GUA
POTABILIZADORAS P OTA B LE
MEJORAMIENTO DE EFICIENCIA
ALCANTARILLADO
ALCANTARILLADO NUEVO INCREM ENTO DE CONB

HA ERTURA
B ITA NTEEN
INC.
ZONA S URB
0A NA S
INCREM ENTO
REHABILITACIONES ALCANTARILLADO CONB ERTURA
DE
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
DE
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
LITROS P OR
SEGUNDO INC.
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
ESTUDIO Y/O
P ROYECTO
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
ZONA S URB A NA S
INCREM ENTO
DRENAJE PLUVIAL URBANO CONB ERTURA

ZONA S URB A NA S
SANEAMIENTO
INCREM ENTA R
CA P A CIDA D
LA
PTAR NUEVAS INSTA LA DA
DEL
TRA TA M IENTO DE
A GUA S RESIDUA LES
REHABILITACIONES DE PTAR
GASTOS DE OPERACIN
GA STOS
OP ERA CIN
DE
Pgina 22 de 22

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SUBDIRECCIN DE AGUA POTABLE, DRENAJE Y SANEAMIENTO

GERENCIA DE PROGRAMAS FEDERALES DE

SUBDIRECCIN GENERAL DE AGUA POTABLE,

PROGRAMA DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO

MANUAL DE OPERACIN Y PROCEDIMIENTOS 2012

SUBDIRECCIN DE AGUA POTABLE, DRENAJE Y SANEAMIENTO

SUBDIRECCIN DE AGUA POTABLE, DRENAJE Y SANEAMIENTO

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RADICACIN DE LOS RECURSOS FEDERALES

Manual de Operacin y Procedimientos (APAZU) 2012

SUBDIRECCIN DE AGUA POTABLE, DRENAJE Y SANEAMIENTO

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Manual de Operacin y Procedimientos (APAZU) 2012

SUBDIRECCIN DE AGUA POTABLE, DRENAJE Y SANEAMIENTO

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SUBDIRECCIN DE AGUA POTABLE, DRENAJE Y SANEAMIENTO

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XII.- GASTOS DE OPERACIN

Manual de Operacin y Procedimientos (APAZU) 2012

SUBDIRECCIN DE AGUA POTABLE, DRENAJE Y SANEAMIENTO

Manual de Operacin y Procedimientos (APAZU) 2012

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Manual de Operacin y Procedimientos (APAZU) 2012

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Nombre del Banco:

DATOS DE LA CUENTA BANCARIA

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Manual de Operacin y Procedimientos (APAZU) 2012

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ANEXOS DE EJECUCIN (ORIGINAL O MODIFICATORIO):