Trabajo Social

CONDICIONES DE VIDA EN LOS SECTORES URBANOS MARGINALES EN EL PER

CONDICIONES DE VIDA

Las condiciones de vida son los modos en que las personas desarrollan su existencia,
enmarcadas por particularidades individuales, y por el contexto histrico, poltico, econmico y
social en el que les toca vivir, se lo mide por ciertos indicadores observables.
Cuando se vive con escasos recursos econmicos, motivados por falta de trabajo, que a su vez
puede provenir de escasa salud o educacin, se dice que las personas tienen una precaria
condicin de vida, que puede afectar en general a una poblacin, cuando existe una crisis
econmica global o ser especfica de un individuo o grupo.
En pases desarrollados las condiciones de vida de la poblacin son en general ptimas, con
acceso a , educacin, salud, seguridad, vivienda digna, alimentacin sana , vida social,lo que no
obsta a que existan personas que tengan vedado el acceso a esas necesidades bsicas, y por
supuesto a las suntuarias. En muchos pases de Latinoamrica existe mucha polaridad entre
ricos y pobres en sus condiciones de vida.
CONCEPTO DE MARGINALIDAD
Gino Germani (1980) en referencia al nivel descriptivo, explica como en Amrica Latina el
trmino marginalidad empez a usarse a partir de caractersticas ecolgicas urbanas; es decir,
en alusin a los sectores de poblacin segregados en reas no incorporadas al sistema de
servicios urbanos, en viviendas improvisadas y sobre terrenos ocupados ilegalmente, el
concepto se extiende a las condiciones de trabajo y al nivel de vida de este sector de la
poblacin

LOS SECTORES URBANOS MARGINALES

En los pases desarrollados, los sistemas de agua potable y alcantarillado, junto a los sistemas
de distribucin y de potabilizacin fiables, garantizan el abastecimiento generalizado de aguas
salubres. Sin embargo, este no es el caso de la mayora de pases en desarrollo. En ellos, en las
ltimas dcadas, la acelerada implantacin del modelo de vida urbano industrial ha llevado a una
grave crisis de salud, donde el agua se ha convertido en el principal agente propagador de
enfermedades. La poblacin, en particular aquella en situacin de pobreza y de extrema
pobreza, se enfrenta a una situacin en la que prevalece una alta tasa de enfermedades
diarreicas por consumo de agua de mala calidad, lo que se ana a la falta de servicios
adecuados de agua potable y de alcantarillado y al alto costo del abastecimiento de agua por

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camiones cisterna y/o piletas pblicas. Las enfermedades asociadas al agua son, pues, una de
las mayores causas de morbilidad y mortalidad entre los pobres de los pases en desarrollo.
En el Per, las bajas coberturas de agua potable y saneamiento afectan la calidad de vida de la
poblacin, en especial la de la ms pobre. En el caso de Lima, en los niveles de cobertura para
el abastecimiento de agua potable alcanzaron un 89%, mientras que para la red de alcantarillado
la cobertura fue de 84%. Actualmente, alrededor de un milln de personas recibe agua en forma
precaria a travs de camiones cisterna. Igualmente, cerca de 1,3 millones de personas carecen
de un servicio adecuado de alcantarillado.
La poblacin, en particular aquella en la situacin de pobreza y de extrema pobreza, se
enfrenta a una situacin en la que prevalece una alta tasa de enfermedades diarreicas por
consumo de agua de mala calidad1

1 http://www.inforegion.pe/medio-ambiente/11133/inician-obras-deconstruccion-de-agua-potable-y-alcantarillado-en-huamanga/
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POBLACIN EN HOGARES POR NECESIDAD BSICA INSATISFECHA

En Lima Sur el 11,2% del total de poblacin reside en viviendas con caractersticas fsicas
inadecuadas. Si observamos los resultados por distritos se encuentran marcadas diferencias.
As, en Pachacmac el 27,4% de la poblacin habita en este tipo de viviendas, es decir, cerca de
la tercera parte de la poblacin no alcanza niveles de bienestar adecuados. Despus le sigue
Lurn con el 13,8%. El distrito con menor porcentaje es San Juan de Miraflores donde el 7,5% de
la poblacin habita en viviendas particulares con caractersticas fsicas inadecuadas. 15 Por otro
lado, en Lima Sur, el 18,5% del total de la poblacin que radica en viviendas particulares con
ocupantes presentes vive en hacinamiento, es decir donde existe una alta densidad de
ocupacin de los espacios de la vivienda, donde habitan ms de 3 personas por habitacin.
Segn los resultados por distrito, el problema de hogares con hacinamiento se present en
mayor porcentaje en Pachacmac (22,1%), aunque la diferencia es poca comparada con el resto
de distritos, como se muestra en el cuadro N 2. La poblacin que habita en viviendas sin
desage de ningn tipo carece de un servicio higinico o de un lugar de la vivienda destinado a
la deposicin de excretas, lo que provoca riesgos de contaminacin y la presencia de elementos
que atenten contra la salud. Este indicador, que comprende a los hogares que no disponen de
servicio higinico por red de tubera o pozo ciego, en Lima Sur, en promedio alcanza al 2,9% de
la poblacin de viviendas particulares. Al analizar la situacin de los distritos, se encontr que
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Lurn y Pachacmac son los que tienen los mayores porcentajes de poblacin en esta condicin
alcanzando el 7,6% y 5,9%, respectivamente. Mientras que, en San Juan de Miraflores slo el
1,7% de la poblacin habita en viviendas sin desage de ningn tipo.
Por otro lado, la poblacin en hogares donde los nios no asisten a la escuela es tambin un
indicador de pobreza debido a que representa una privacin crtica, ya que el nio deja de
integrarse a la escuela y la sociedad. Los hogares en esta condicin no tienen capacidad de
acceder a los servicios educativos. Esto favorece la reproduccin de pobreza y marginalidad. La
poblacin en Lima radica en hogares donde por lo menos vive un nio de 6 a 11 aos que no
asiste a la escuela.
En cuanto al indicador de poblacin en hogares con alta dependencia econmica, en Lima Sur,
en promedio slo el 1,8% del total de la poblacin que habita en viviendas present tal situacin.

Las condiciones de vida de los peruanos se vieron favorecidas entre enero y setiembre de 2013
con un mayor acceso a servicios de vivienda, saneamiento, educacin, salud, trabajo,
tecnologas de informacin y comunicaciones, inform el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica (INEI).
En este periodo, el 83,6% de los hogares del pas accedieron a agua por red pblica, que
comparado con el nivel observado en el mismo periodo de 2012 se increment en 1,1 puntos
porcentuales (82,5%).
En los departamentos de Moquegua, Ica, ncash, Tacna, Lima (incluye Callao), Arequipa y
Lambayeque la cobertura de este servicio sobrepas el 90% de los hogares.
Asimismo, se aprecia una tendencia creciente de los hogares que eliminan las excretas por red
pblica de alcantarillado. As, el 68,6% de los hogares tienen este servicio, respecto al ao 2012,
aument en 1,3 puntos porcentuales (67,3%).
Los departamentos de la Costa presentan mayor cobertura de este servicio, destacando Lima
con 89,3%, Tacna 88,5%, Ica 85,2% y Moquegua 83,3%.
Energa elctrica
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En el mismo periodo de anlisis, el 92,3% de los hogares del pas accedieron al servicio de
energa elctrica por red pblica, la cual en el ao 2012 alcanz una cobertura de 91,1%, cifra
mayor en 1,2 puntos porcentuales.
En once departamentos, ms del 90% de los hogares tienen este servicio, destacando Lima con
99,1%, seguido de Ica 98,9%, Tumbes 97,7%, Tacna 96,9%, Lambayeque 96,7%, Arequipa con
96,3%, Moquegua 95,1%, Piura 94,5%, ncash con 93,8%, La Libertad 93,4% y Junn con
90,4%.
Telefona fija y celular
Por otro lado, el 31,1% de los hogares del pas tienen telfono fijo por lnea, lo que represent un
incremento de 1,7 puntos porcentuales comparado a lo observado el ao 2012 que fue de
29,4%.
En Lima, este servicio alcanza al 54,9% de los hogares, le sigue Arequipa con 33,3%,
Lambayeque con 32,9%, La Libertad con 32,6%, Ica con 31,1%, entre los principales.
Tambin se observ que el 82,0% de los hogares del pas tienen al menos un miembro con
celular, incrementndose en 2,3 puntos porcentuales respecto al 2012, que fue de 79,7%.
Los hogares de los departamentos de Tacna (90,2%), Moquegua (89,7%), Madre de Dios
(89,0%), Lambayeque (88,5%), Ica 88,5%, Lima (incluye Callao) 88,3%, Tumbes 88,1% y
Arequipa con 87,2%, lideran en la tenencia de celular.
Educacin
En el perodo enero-setiembre de 2013, la tasa de asistencia a educacin primaria de la
poblacin de 6 a 11 aos de edad alcanz el 94%, que comparado con el ao anterior represent
un incremento de 2,4 puntos porcentuales (91,6%).
En los departamentos de Cajamarca (95,9%) Moquegua (95,8%), Huancavelica (95,8%),
Lambayeque (95,6%), Hunuco (95,3%), Ayacucho (95,2%) y Tumbes (95,0%), se presentaron
las tasas ms altas de asistencia escolar a educacin primaria.

CONDICIONES DE VIDA EN LOS SECTORES URBANOS MARGINALES EN AYACUCHO

Como consecuencia de las acciones de violencia sociopoltica de los aos 80 y 90, se han
producido las migraciones masivas de poblacin rural a las capitales provinciales, el incremento
de asentamientos urbano marginales donde la situacin de pobreza creciente, es uno de los
factores ms relevantes de vulnerabilidad en la Regin, sumndose a ello, la descapitalizacin
del poblador urbano como consecuencia de fenmenos naturales como la sequa, lluvias
torrenciales, etc.
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Segn el Mapa de pobreza elaborado por FONCODES en el ao 2000, de los 111 distritos que
conforman la Regin Ayacucho, 18 se hallan en la condicin de pobreza extrema, 46
considerados muy pobres 40 en el nivel de pobres y 03 dentro del nivel regular.
La educacin en la Regin es otro factor condicionante de la vulnerabilidad socio cultural de la
poblacin, contribuyen en el agravamiento de los efectos de los desastres y en las condiciones
para la implementacin de planes de prevencin.La tasa de analfabetismo en la regin es de
29,5% de los cuales 43,1 es poblacin femenina y 14.3% masculina.
Las condiciones de la calidad educativa referidas a la estructura curricular, mtodos de
enseanza etc. No son adecuadas para una poblacin bilinge. La infraestructura y
equipamiento educativo es deficiente. Los alumnos de las zonas rurales tienen que desplazarse
a lugares muy distantes para acudir a un centro educativo. En muchos de los centros educativos
del rea rural no se cumple la jornada escolar establecida para la semana, los docentes suelen
ausentarse constantemente. El ndice de desarrollo humano en la Regin Ayacucho, evidencia la
situacin de pobreza y educacin de la poblacin

Ayacucho, est considerado dentro de los primeros tres departamentos a nivel nacional con
ndices ms altos de pobreza, los que se traducen en una tasa de 43.2% de desnutricin infantil
y 37% de analfabetismo, niveles de mortalidad de 57.9%(INEI), muy reducido acceso a los
servicios de agua, desage y electricidad, ocupando los primeros lugares en niveles de
desatencin en el pas.
Ayacucho no cuenta con servicios bsicos, especialmente en vivienda con caractersticas fsicas
inadecuadas, hogares en viviendas con hacinamiento, hogares en viviendas sin desage de
ningn tipo, hogares 45 con al menos un nio de 6 a 12 aos que no asisten a la escuela y
hogares con alta dependencia econmica. Estos indicadores sociales constituyen factores de
vulnerabilidad ante fenmenos adversos. La mayor parte de la poblacin tiene bajo nivel
adquisitivo, con un ingreso promedio per cpita de 217 nuevos soles inferior al promedio
nacional.
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El 25 por ciento de la poblacin urbana de Ayacucho no tiene acceso al servicio de alcantarillado,

mientras que un 15 por ciento a agua potable. Las zonas afectadas son los asentamientos
humanos, fundados desde hace ms de 10 aos, en los distritos de San Juan Bautista, Carmen
Alto, Jess Nazareno y partes altas del cercado de Ayacucho, ubicadas en la provincia de
Huamanga. A diario los pobladores afectados de los 23 asentamientos humanos tienen que
hacer largas colas para abastecerse de agua de una pileta pblica, mientras que otro grupo opta
por recoger el lquido elemento del ro Cachi que llega a travs de canales de regado. En tanto,
en el cono norte, donde habitan al menos 20 mil familias, los moradores toman agua comprada
de cisternas particulares que diariamente recorren las calles, debido a que las piletas pblicas
solo cuentan con agua por dos horas al da.solo abastecen de agua a algunos asentamientos
humanos, considerados los ms pobres.
En el marco de su programa de mejoramiento de barrios urbano marginales, la municipalidad de
Jess Nazareno, inicio la ejecucin del proyecto Construccin de agua potable, alcantarillado
sanitario y pluvial, pavimentacin y graderas.
El funcionario manifest que para fines de este ao, el cono norte tendr agua potable porque
actualmente se viene construyendo el reservorio y la instalacin de tuberas con un presupuesto
de 29 millones de nuevos soles.
Mientras que para el cono sur prximamente se lanzar una convocatoria para realizar el estudio
de factibilidad, que requerir un presupuesto aproximado de 35 millones de soles
Por lo cual el 72.5% de la poblacin es pobre y el 45.4% es extremadamente pobre.
El 55% de la poblacin vive en el medio rural dedicndose a actividades agropecuarias de
subsistencia que viene a constituir la principal fuente de ingreso. A partir de la dcada del 80
como efecto de las acciones subversivas en los pueblos del interior la poblacin se fue
desplazando hacia las ciudades generando un crecimiento desordenada, sin planificacin y
asentndose en lugares inadecuados, en condiciones de pobreza e inseguridad ciudadana, muy
vulnerables a fenmenos naturales adversos; asimismo han ido generando peligros antrpicos
con la tugurizacin y hacinamiento de las viviendas y la construccin de viviendas con material
precario.

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CONCLUSIONES

Un aspecto interesante es que a pesar de que se dice que el Per

est creciendo
econmicamente pero la realidad donde observamos como en los distritos de Lima se
encuentran ubicados mayormente en zonas urbanas, tienen todava sus necesidades bsicas
insatisfechas sobre todo las referidas al acceso a los servicios bsicos, como agua, luz y
desage.
los distritos de Lima, muestran que 6 de cada 10 hogares se encuentran en situacin de pobreza
y 3 de cada 10 hogares en situacin de pobreza extrema. Si bien es cierto que en los resultados
de pobreza del INEI no existe una clasificacin por niveles socioeconmicos, algunos resultados
por necesidades bsicas insatisfechas se complementan: el 13% de los hogares de Lima se
encuentran en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas, el 15% de hogares estn en
viviendas con hacinamiento, el 22% de hogares se encuentra sin agua, el 21% sin agua de red,
el 18% de los hogares tiene piso de tierra, entre otros.
Tambin lo mismo pasa en Ayacucho que en los sectores como es los asentamientos
humanos no cuentan con agua, alcantarillado ,desage , fluido elctrico ,etc

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