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Reglamento Sanitario en Yucatan
Reglamento Sanitario en Yucatan
PODER EJECUTIVO
DECRETO NMERO 248
CIUDADANA IVONNE ARACELLY ORTEGA PACHECO, GOBERNADORA
DEL ESTADO DE YUCATN, A SUS HABITANTES HAGO SABER:
QUE EN EJERCICIO DE LAS ATRIBUCIONES CONFERIDAS AL TITULAR
DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO POR LOS ARTCULOS 55
FRACCINES II Y XXIV, Y 60 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL
ESTADO DE YUCATN, Y CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO EN
LOS ARTCULOS 14 FRACCIONES VIII Y IX, Y 35 FRACCIONES I, III, XI Y
XII DEL CDIGO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DE YUCATN Y DE
CONFORMIDAD A LO DISPUESTO POR EL ARTCULO 13 APARTADO B
DE LA LEY GENERAL DE SALUD; LOS ARTCULOS 4, 7 APARTADO A
FRACCIONES I, XIV Y XV, 7 APARTADO B FRACCIONES I Y XVIII, 7-C
FRACCIN I, 7-H APARTADO A FRACCIONES I, II Y III Y APARTADO B
FRACCIN I, 115, 126, 128, 129, 130, 179, 180, 181, 183, 253-A, 275-B, 275G Y 275-H DE LA LEY DE SALUD DEL ESTADO DE YUCATN, Y
CONSIDERANDO
PRIMERO. Que el Plan Estatal de Desarrollo 2007-2012, en su Pilar III
Fomento Econmico Moderno, establece como visin una entidad
que
otorgue a los inversionistas y emprendedores las condiciones necesarias de
certidumbre y seguridad jurdica y un marco regulatorio claro y gil que le
permita al empresario, realizar sus actividades productivas de manera
redituable contribuyendo al desarrollo del Estado.
SEGUNDO. Que en ese mismo Pilar, el Plan Estatal de Desarrollo 2007-2012,
establece entre las estrategias y las lneas de accin, la adecuacin del marco
institucional y normativo para crear un clima propicio para el desarrollo
comercial y para la generacin de empleos productivos, por medio de la
revisin exhaustiva y la modernizacin del marco jurdico de los negocios y las
actividades productivas para hacerlos ms eficientes y dar seguridad jurdica a
los particulares que las realizan, con la finalidad de impulsar el crecimiento
econmico y la generacin de empleos.
TERCERO. Que en el Pilar III Fomento Econmico Moderno del Plan Estatal
de Desarrollo 2007-2012, tambin se establecen entre las estrategias y lneas
de accin la necesidad de contribuir al establecimiento de mecanismos que
faciliten la creacin y operacin de empresas, que impulsen la atraccin de
inversiones al Estado y la simplificacin de la relacin ciudadano-gobierno.
II.
III.
IV.
Alimento
preparado:
el
producto
compuesto
de
diversos
ingredientes nutritivos y condimentos sometidos a proceso, cuya
identidad corresponde a una especialidad culinaria especfica,
presentndose semipreparados o totalmente preparados para su
consumo.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
XXVIII.
XXIX.
XXX.
XXXI.
XXXII.
XXXIII.
XXXIV.
XXXV.
XXXVI.
XXXVII.
XXXVIII.
XXXIX.
XL.
XLI.
XLII.
XLIII.
es
el
XLV.
XLVI.
XLVII.
XLVIII.
II.
III.
II.
III.
IV.
V.
sealando
la
lnea
de
II.
III.
Denominacin de establecimiento;
IV.
V.
VI.
Dems elementos
Organismo.
de
identificacin
control
que
establezca
el
II.
II.
III.
II.
III.
De forma fsica, o
II.
II.
III.
CAPTULO III
De las bajas
Artculo 22. Cuando se pretenda dar de baja un establecimiento se deber
comunicar dicha intencin dentro de los cinco das anteriores a la fecha en la
que se tenga programado que deje de funcionar, salvo que se traten de
cuestiones derivadas de caso fortuito o de fuerza mayor.
Artculo 23. nicamente se autorizarn
justificada a criterio del Organismo.
las
bajas
temporales
por
causa
TTULO TERCERO
DE LOS ESTABLECIMIENTOS Y DE LAS CONDICIONES SANITARIAS
CAPTULO I
De los establecimientos
Artculo 24. Para efectos de este reglamento, los establecimientos que
expenden alimentos y bebidas, de acuerdo a su giro, se clasifican de la
siguiente manera:
I.
II.
a) Los
1.
2.
3.
4.
alcohlicas
exclusivamente
para
su
Centro Nocturno;
Discoteca;
Cabar;
Cantina;
Restaurante de lujo;
Restaurante;
Pizzera;
Bar;
Video bar;
Saln de baile, y
Sala de recepciones.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
II.
III.
IV.
Artculo 29. Los productos que se manejen en los establecimientos a los que
se refiere este reglamento, debern someterse a las siguientes condiciones
sanitarias mnimas:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XX.
De ninguna manera se
caducidad haya expirado;
expendern
productos
cuya
fecha
de
XXI.
XXII.
II.
III.
IV.
V.
sometan
Abstenerse
de
manipularlos
cuando
padezcan
enfermedades
infectocontagiosas, especialmente las gastrointestinales agudas, o
presenten en el cuerpo heridas visibles o pstulas;
II.
III.
IV.
V.
No manejar dinero ni
manipulacin de alimentos.
desarrollar
actividades
diferentes
la
TTULO CUARTO
ESTABLECIMIENTOS QUE REQUIEREN DETERMINACIN SANITARIA
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 32. Los
alcohlicas debern:
establecimientos
que
expendan
suministren
bebidas
I.
II.
III.
que
expendan
suministren
bebidas
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
alcohlicas
de
las
en
bebidas
II.
III.
II.
Licorera;
III.
Tienda de autoservicio, y
IV.
II.
Permitir el consumo
establecimiento.
de
bebidas
alcohlicas
suministren
en
el
bebidas
interior
del
Artculo 39. El local donde se instale una licorera deber contar con una
superficie mnima de 30 metros cuadrados.
Artculo 40. Las tiendas de autoservicio se clasificarn de acuerdo con sus
caractersticas de superficie en:
Tipo A: Cuando cuenten con un rea de exhibicin y venta de 70 a 200 metros
cuadrados.
Tipo B: Cuando cuenten con un rea de exhibicin y venta de ms de 200
metros cuadrados.
Artculo 41. Las tiendas de autoservicio podrn destinar como mximo tres por
ciento de su superficie total al rea de exhibicin de bebidas alcohlicas.
Artculo 42. En las tiendas de autoservicio Tipo A slo podr venderse cerveza
y bebidas alcohlicas con una graduacin que no rebase de 6 G.L. y en las de
Tipo B se podr expender toda clase de bebida alcohlica permitida que
cumpla con la NOM.
En las tiendas de autoservicio podrn operar giros o establecimientos que slo
requieran de aviso de funcionamiento, los cuales debern cumplir con las
dems normas establecidas.
Artculo 43. La bodega y distribuidora de bebidas alcohlicas tendr prohibido
expender bebidas alcohlicas al menudeo.
Artculo 44. El local en donde se instale el establecimiento de la bodega y
distribuidora de bebidas alcohlicas deber contar con una superficie mnima
de 400 metros cuadrados.
Artculo 45. La bodega y distribuidora de bebidas alcohlicas slo podr surtir
a establecimientos que cuenten con determinacin sanitaria vigente o el
permiso provisional correspondiente y que estn autorizados para vender
directamente al pblico, as como a los establecimientos temporales o
eventuales a quines se les otorgase permiso para expedir o suministrar
bebidas alcohlicas.
Artculo 46. Los expendios de cerveza en envase cerrado y las licoreras
debern establecerse en un local exclusivo para la operacin del giro, slo
podrn tener una entrada que deber estar en un rea de acceso pblico, no
podrn tener comunicacin con otro negocio o con una casa habitacin.
CAPTULO III
De los establecimientos dedicados al expendio de bebidas alcohlicas
para su consumo en el mismo lugar
Artculo 47. Los establecimientos que expenden u ofrecen bebidas alcohlicas
para su consumo en el mismo lugar son los siguientes:
I.
Centro Nocturno;
II.
Discoteca;
III.
Cabar;
IV.
Cantina;
V.
Restaurante de lujo;
VI.
Restaurante;
VII.
Pizzera;
VIII.
Bar;
IX.
Video bar;
X.
Saln de baile, y
XI.
Sala de recepciones.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Queda prohibido para los establecimientos a los que se refiere este artculo,
ofrecer cualquier clase de servicio fuera de los horarios sealados, por lo tanto,
contarn con quince minutos para realizar todas las acciones necesarias para
evitar que cualquier persona ajena a las operaciones del establecimiento
permanezca dentro del mismo.
Los Restaurantes y los Restaurantes de Lujo podrn optar por el horario diurno
o nocturno, o en su caso, podrn tener ambos horarios para lo cual debern
pagar los derechos por las determinaciones sanitarias respectivas cuya
expedicin quedar a criterio del Organismo.
Artculo 49. Queda prohibido para los establecimientos que expendan bebidas
alcohlicas para consumo en el mismo lugar, lo siguiente:
I.
Expender bebidas
establecimiento;
alcohlicas
II.
III.
Condicionar la
alcohlicas, y
IV.
asignacin
de
para
mesa
su
al
consumo
consumo
fuera
de
del
bebidas
II.
III.
II.
III.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Artculo 59. Todos los establecimientos podrn contar con msica grabada o
en vivo siempre y cuando los decibeles producidos por sta no rebasen los
lmites que marque la NOM.
Artculo 60. En los centros nocturnos, discotecas, cabars, salones de baile y
salones de recepciones se podr bailar, por tanto debern tener pista de baile o
espacio determinado para ello.
Artculo 61. En el Estado de Yucatn queda prohibida la apertura de nuevas
cantinas, pero se permitir el cambio de propietario, de ubicacin o de razn
social de una ya existente, cumpliendo previamente con los requisitos
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
CAPTULO IV
Modificaciones de horario
Artculo 63. Los propietarios de determinaciones sanitarias correspondientes a
restaurantes, pizzeras y bares, podrn solicitar modificacin de horario de
funcionamiento para la venta de bebidas alcohlicas y el Organismo resolver
lo procedente de acuerdo con las necesidades sociales y sanitarias.
Artculo 64. Las modificaciones de horario que resolviera el Organismo de
manera favorable tendrn una vigencia mxima de un ao a partir de la fecha
de su expedicin.
El Organismo, teniendo en cuenta los motivos que se hagan valer, podr
otorgar las ampliaciones de horario solicitadas por el propietario de cualquier
establecimiento con determinacin sanitaria por eventos especiales.
Artculo 65. Para la aplicacin del reglamento, las resoluciones del Organismo
que modifiquen los horarios de funcionamiento de los establecimientos
sealados se considerarn autorizaciones, y por tanto, podrn ser objeto de
revocacin por parte de la misma autoridad cuando las necesidades sociales o
sanitarias del lugar as lo requieran, sin ms trmite que la expedicin de una
nueva resolucin que deje sin efecto la anterior, pero que funde y motive la
causa.
Artculo 66. Atendiendo a solicitudes expresas de otras autoridades o por
necesidades sociales, el Organismo podr resolver lo procedente en relacin a
los establecimientos regulados por este reglamento en cuanto a:
I.
II.
ubicacin
las
medidas
CAPTULO V
Prohibiciones generales
Artculo 67. Queda prohibido:
I.
II.
b) Los que tengan sentencia ejecutoriada por delitos contra la salud, por
lenocinio, por violacin, por corrupcin de menores y por delitos
contra la vida e integridad corporal de las personas, o estn sujetos a
un proceso penal por los mismos delitos, y
c) Los menores de edad e incapaces en trminos de la legislacin
aplicable.
Artculo 68. En el interior de los establecimientos a los que se refiere este ttulo
se prohbe:
I.
II.
III.
IV.
El trfico o consumo
inhalantes o psicotrpicos.
de
drogas,
narcticos,
estupefacientes,
los
en
de
en
Artculo 70. En los das de cierre obligatorio, el Organismo deber hacerlo del
conocimiento pblico por conducto del Diario Oficial del Gobierno del Estado de
Yucatn y otros medios de informacin de la entidad, cuando menos con 72
horas de anticipacin al da o das de cierre.
TTULO QUINTO
SANCIONES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD
CAPTULO I
Sanciones administrativas
Artculo 71. Las infracciones a los preceptos de este reglamento, a las NOMS
y dems normas y disposiciones obligatorias que de ellos emanen, sern
sancionadas administrativamente por la autoridad sanitaria competente, sin
perjuicio de aplicar las medidas de seguridad y de la revocacin de
autorizaciones o determinaciones sanitarias que correspondan.
II.
Multas;
III.
IV.
Artculo 73. Para imponer las sanciones que correspondan por las infracciones
a las que se refiere el artculo 72 de este reglamento, la autoridad sanitaria
fundar y motivar su resolucin, de conformidad con lo establecido por el
artculo 303 de la Ley. Al efecto, calificar la sancin correspondiente
atendiendo a la gravedad de la infraccin segn dependa de los supuestos que
se mencionan a continuacin:
I. SUPUESTOS:
a) Que se permita o d lugar a daos en la salud de la poblacin o en el
medio ambiente, cuando provoquen la defuncin de alguna persona;
b) Que se permita o d lugar a daos en la salud de la poblacin o en el
medio ambiente, cuando afecte al ser humano, o produzca en las
personas lesiones o enfermedades permanentes de carcter invalidante;
c) Que se permita o d lugar a otras enfermedades o lesiones distintas de
las consideradas en la fraccin anterior;
d) Que se permita o d lugar a situaciones de riesgo o peligro para la salud
de la poblacin;
e) Que el incumplimiento no entrae riesgo o dao inminente a la salud,
pero s detrimento de la condicin sanitaria establecida en las
disposiciones aplicables;
f)
c) En el caso del inciso f), se impondr como sancin una multa de 1 hasta
20 salarios mnimos, y
d) En el caso del inciso g) se impondr multa equivalente a 1 y hasta de
500 veces el salario mnimo atendiendo a la magnitud del riesgo y la
actividad, servicio o proceso de productos afectados.
Cuando exista reincidencia, se proceder de conformidad con lo previsto por el
artculo 308 de la Ley.
En los casos en que el infractor acte con dolo y mala fe, el Organismo dar
conocimiento del asunto a las autoridades competentes, para los efectos
legales a que haya lugar.
Artculo 74. En los casos en que el interesado acuda de propia iniciativa ante
el Organismo competente para cumplir con una obligacin fuera de los
trminos sealados en este reglamento, la autoridad calificar la infraccin
considerando dicha circunstancia como atenuante de la sancin que
corresponda.
Artculo 75. Las infracciones no previstas en este reglamento sern
sancionadas en los trminos del artculo 307 de la Ley. Las infracciones que se
apliquen se entendern sin perjuicio de las sanciones que procedan por la
comisin de hechos de carcter delictuoso.
CAPTULO II
Procedimiento para aplicar medidas de seguridad y sanciones
Artculo 76. El procedimiento para la aplicacin de medidas de seguridad y
sanciones que se deriven del ejercicio del control y vigilancia sanitaria de los
establecimientos y materias comprendidas en este reglamento, se sujetar a lo
que dispone el captulo III del ttulo dcimo quinto de la Ley.
CAPTULO III
Medios de impugnacin
Artculo 77. Los actos y resoluciones de la autoridad con motivo de la
aplicacin de este reglamento, que afecten los intereses jurdicos de los
particulares, sern impugnados en trminos de la Ley de Actos y
Procedimientos Administrativos del Estado de Yucatn.
ARTCULOS TRANSITORIOS
PRIMERO. Este Decreto entrar en vigor a los treinta das hbiles siguientes
contados a partir de su publicacin en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de
Yucatn.
derechos
del
uso
de
suelo
previamente
se