Proyecto de Inversión Turístico EL MOLINO

PROYECTO
Complejo Eco Turstico Recreativo EL MOLINO 2

Helvecia Depto. Garay Santa Fe - Repblica Argentina
Proyecto de Inversin Turstico
Complejo Eco Turstico Recreativo
2
Helvecia Departamento Garay
Provincia de Santa Fe
Repblica Argentina
Director del Proyecto
Sara Herminia Segovia

Tcnico Superior en Turismo
Especialista Superior en
Proyectos de Inversin Turstica
T.S.T. Sara Herminia Segovia
PROYECTO
TABLA DE CONTENIDOS
CONCEPTO
Pgina
TABLA DE CONTENIDOS
AGRADECIMIENTOS
a) PROYECTO
PARTE 1 - IDENTIFICACIN DEL PROYECTO
PARTE 2 - FORMULACIN DEL PROYECTO
1. Antecedentes de la empresa
2. Sntesis del Proyecto
3. Datos sobre la oferta
ESTUDIOS DEL PROYECTO
E 1 - ESTUDIO DEL CONTEXTO Y DE LA DEMANDA
1. Anlisis del medio fsico
2. Marco legal
3. Estudio de mercado
E 2 - ESTRUCTURA FSICA Y PAISAJE
1. Memoria Descriptiva Tcnica
2. Planimetra
3. Presupuesto
4. Plan de Trabajo e Inversiones de la obra
5. Ejecucin del Proyecto
Diagrama Gantt
Diagrama Pert
E 3 - EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
1. Descripcin del ambiente
2. Evaluacin Paisajstica del Estado Original (Tabla)
3. Marco Legal Ambiental Local
4. Identificacin y Valoracin de Impactos Ambientales
Factores Ambientales susceptibles a impactos
Actividades claves por su incidencia
Identificacin de posibles impactos (Matriz simple)
5. Impactos Ambientales (Matriz de Leopold)
Etapa de construccin
Etapa de Operacin
6. Interaccin de las acciones del proyecto y el ambiente actual
Caracterizacin de impactos Etapa de Construccin
Caracterizacin de impactos Etapa de Operacin
7. Plan de Manejo Ambiental
8. Plan de Accin
9. Programa de Prevencin y/o Mitigacin
Proyecto Manejo Comunitario Lag. Dusso
Proyecto Medidas de Mitigacin y Compensacin
Proyecto Educacin y Comunicacin Ambiental
Proyecto Alternativas Desarrollo Sustentable
10. Participacin residentes del lugar
11.PLANES DE CONTINGENCIAS
12. Seguimiento y Evaluacin
Programa de Seguimiento Acciones de Seguimiento
5
8
9
11
19
24
25
25
39
49
92
93
104
114
118
120
121
122
123
124
132
135
137
137
138
139
142
143
144
144
144
148
155
157
159
159
159
165
166
167
168
169
170
PROYECTO
13. PRESUPUESTO GLOBAL

14. Cronograma de Aplicacin Plan de Manejo
E 4 - ANLISIS ECONMICO FINANCIERO
Cronograma Tentativo de produccin
171
171
173
174
PARTE 3- EVALUACIN FINANCIERA
175
Evaluacin Situacin Normal
175
Valor Actual Neto
180
Valor Residual. Clculos
182
Anlisis de Sensibilidad. Escenario Pesimista I

Anmlisis de Sensibilidad Mxima. Escenario Pesimista II
1. ANLISIS FINANCIERO
Anlisis de Liquidez
Anlisis de la Estructura del Capital
2. ANLISIS DE RENTABILIDAD
Situacin Original
3. ANLISIS DE RIESGO
Anlisis de Sensibilidad - Escenario Pesimista I
Anlisis de Sensibilidad Mxima - Escenario Pesimista II
Comentario
4. ESTUDIO DE RIESGO
Anlisis Sensibilidad. Escenario Pesimista I
Anlisis Sensibilidad Mxima. Escenario Pesimista II
Perodo de Recupero de la Inversin
5. ANLISIS SOCIO AMBIENTAL
6. ANLISIS ESTRATGICO GENERAL
Matriz EFE
Matriz EFI
Matriz FODA
Anlisis de la Situacin Interna (EFI)
Anlisis de la Situacin Externa (EFE)
Anlisis de las estrategias
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Anlisis de la situacin modificada
Opinin tcnica
Recomendaciones
FUENTES CONSULTADAS
b) APNDICE
182
188
194
194
195
195
195
196
196
199
194
202
202
202
202
203
205
206
207
208
209
210
212
213
214
214
214
216
220
PROYECTO
AGRADECIMIENTOS
Por su colaboracin tcnica y aliento expreso mil gracias a
Arq. Enrique Carlos Kees
Arq. Guillermo Kees Scotta
Tcn. Const. Emanuel Kees Scotta, estudiante de Arquitectura
Tcn. Const. Gastn Kees, estudiante de Ingeniera Industrial
Tcn. Const. Lucas Kees, estudiante Ingeniera Civil
Andrs Curtzer, estudiante de Abogaca
Por la conduccin en cada uno de los ejes agradezco a
Dra. La D. de Nakayama
Arq. Carlos Barducco
Dr. Eduardo D. Mosso
Al tutor, C.P.N. Rubn Jorge Gmez Giordano
Expreso mi gratitud al Evaluador Externo, del Ministerio de la Produccin CFI,
Ing. Oscar E. Salva
PROYECTO
PARTE 1 IDENTIFICACIN
DEL PROYECTO
PROYECTO
1. NOMBRE DEL PROYECTO:
Complejo Eco Turstico Recreativo
El Molino 2
2. SITUACIN INICIAL DEL ESPACIO Y LA COMUNIDAD

El Proyecto de Inversin Turstica a desarrollar consiste en la construccin y
explotacin de un complejo de turstico recreativo que insumir un terreno ubicado
sobre la ribera de un baado dependiente del ro San Javier, en un paraje al N. de
Helvecia, departamento Garay, provincia de Santa Fe.
El acceso al lugar es muy bueno ya que forma parte de la infraestructura vial
construido sobre el albardn ribereo, completado por un camino secundario de unos
800 m de piso arenoso de gran permeabilidad.
Se llega a la propiedad desde Santa Fe circulando por la RN 168 hasta la altura de La
Guardia; all el empalme con la RP 1 que lleva a la capital del Departamento Garay,
Helvecia. Pasando el rea urbanizada se llega al camino secundario de acceso al
predio, doblando hacia la derecha.
El sitio est inserto en una zona muy cercana al ejido urbano y muy prximo a las
localidades de Cayast, San Javier, centros bases de la actividad hortcola y
floricultora de esta zona enclavada en el paleocauce del ro Paran, circunstancia que
se puede considerar atractivo complementario del lugar, lo mismo que la cercana al
Parque Arqueolgico Santa Fe, la Vieja y la Reserva Natural Provincial. La poblacin
del lugar est constituida, en general, por personas trabajadoras de las quintas y
arroceras cercanas. Existen varias casas de fin de semana de propietarios de las
ciudades de Esperanza y Rafaela.
En toda su extensin paralela a la ribera posee una zona en la que se pueden realizar
actividades recreativas variadas. El terreno est poblado de especies arbustivas y
hierbas, principalmente. Era una explotacin agraria, por lo cual deber ser
reforestado. .
3. OBJETIVOS DEL PROYECTO
Construccin de un complejo turstico recreativo

para personas,
especialmente familias, con alto nivel de stress y de los amantes de la
naturaleza (turismo alternativo de aventura) con el adecuado nivel de calidad y
seguridad.
Explotacin de camping, habitaciones, cabaas, guardera nutica, balneario y
actividades recreativas.
4. DATOS RELEVANTES DEL PROYECTO

Con este proyecto se trata de impulsar el desarrollo socio-econmico y turstico del
lugar aprovechando el marco natural, los recursos humanos disponibles en el mismo
y en las ciudades cercanas y los recursos culturales de gran jerarqua existentes en
las cercanas.
El mismo consta de una serie de acciones bsicas a concretar destinadas a aumentar
los recursos tursticos de la ribera paranaense de la provincia de Santa Fe,
considerando las necesidades de la demanda, que el impacto ambiental sea lo menos
traumtico posible y que, al mismo tiempo, genere rentabilidad a los inversores/
propietarios.
PROYECTO
La localizacin especifica en la planta suburbana fue seleccionada por encontrarse

alejada del bullicio y en contacto estrecho con la naturaleza pero, igualmente, se halla
a pocos minutos de la planta urbana de Helvecia y en tiempo bastante corto a la
ciudad de Santa Fe, lo cual permite a los usuarios disfrutar de tranquilidad y aire puro
en escaso tiempo al igual que acceder a una variedad de oferta para la recreacin.
Identificada la necesidad de los habitantes del conglomerado santafesino de contar
con un espacio cercano para distraerse del agobiante ritmo de vida citadino y de las
preocupaciones derivadas del contexto social y econmico actual, se gener como
satisfactor la construccin de este complejo turstico recreativo a la vera de una
laguna formada por el ro San Javier que, adems, posibilita la realizacin de
actividades al aire libre sobre las bases de la sostenibilidad en todo el proceso de
construccin, equipamiento y operacin con seguridad e integracin humana.
La provisin de agua en el sitio es de perforacin individual; la energa elctrica est
provista por la Red Interconectada Nacional; debe consumirse gas envasado. Los
desechos cloacales derivarn a una cmara sptica con boca nitrificante. Los
desages pluviales son naturales por la inclinacin del terreno y la alta absorcin
edfica. Se contar con telefona celular.
Servicios a brindar
Camping
Cabaas
Habitaciones
Restaurante
Proveedura
Solarium
Paseos en botes
Paseos en bicicletas
Cabalgatas
Vadeos
Balneario
Canchas de voley y de ftbol
Piscinas individuales y una
comunitaria.
Excursiones: Zona de quintas,
de pesca, Parque
Arqueolgico de Cayast, etc.
Actividades recreativas al aire
libre.
Tamao del Proyecto
200 plazas en cabaas

generales, aprox. 80 p/
discapacitados
80 parcelas en camping
12 plazas en habitaciones
dobles
Cantina
Vivero
Huerta / Granja
Guardera nutica, 40
unidades
PROYECTO
5. ENTE EJECUTOR DEL PROYECTO

La razn social es EL MOLINO 2 S.R.L., con domicilio administrativo en el
microcentro de la ciudad de Santa Fe y de explotacin en el predio situado en el limite
noreste de la localidad de Helvecia.
EL MOLINO 2 S.R.L. se halla inscripta en el Registro Pblico de Comercio bajo el N
30-04873868-6.
El origen del capital destinado al proyecto es 100 % nacional.
Socios Gerentes:
Enrique Carlos Kees. D.N.I. 12. 765.432

Almte- Brown 6871 Santa Fe
TE.: (0342) 456 4674 E- mail: keesec@gigared.com.ar
Profesin: Arquitecto Universidad Catlica de Santa Fe. 1980
Experiencia profesional: Actual socio mayoritario del Estudio de Arquitectura
Kees von Kees. Ex profesor titular de la asignatura Construcciones IV de la carrera de
Arquitectura en la U.N.L. Ex Profesor Titular de la ctedra Equipamiento y
Mantenimiento en la carrera Tcnico Superior en Administracin Hotelera, Instituto
Superior N 4044 SOL. Santa Fe.
Guillermo Oscar Kees Sxotta. D.N.I. 15.345.678

9 de julio 3195 Santa Fe
TE.: (0342) 453 1234 E-mail: memog@gigared.com.ar
Profesin: Arquitecto. Universidad Catlica de Santa Fe 1985
Experiencia profesional: Actualmente ejerce su profesin particularmente y es
empresario hotelero, propietario de Cabaas El Molino, en Santa Rosa de Calchines
(Sta.Fe) y funcionario E.P.E.
Sara Herminia Segovia. DNI. 14.873.

Av. Urquiza 3456 Santa Fe
TE. : (0342) 456 1234 - E-mail: sarisegovia@argentina.com
Profesin: Docente. Tcnico Superior en Turismo Instituto Superior N 4044 SOL
1993
Experiencia Profesional: Actualmente integra el cuerpo docente del Instituto Superior
N 4044 SOL, en materias tcnicas tursticas, como titular.
Ha realizado el Relevamiento Turstico de la ciudad de Coronda (1992) y su Trabajo
Final de Graduacin esta referido a Legislacin Turstica Argentina. Tiene escritas
Publicaciones de Ctedra: Empresas Tursticas y Hotelera; Seguridad Hotelera, La
Seguridad Planificada y Hotelera. Es co-directora de tesina para las carreras de
Tcnico Superior en Turismo y Tcnico Superior en Administracin Hotelera. Tambin,
es integrante del Depto. de Estudios e Investigaciones del referido Instituto, habiendo
estado al frente del equipo que obtuvo el Primer Puesto (compartido) en el IV Premio
Mercocidades, Porto Alegre, Brasil Ao 2004.
Director de Obras
Arq. Enrique Carlos Kees
Equipo Tcnico
Arquitectura y Diseo
Estudio de Mercado
Asesora Turstica
Estudio ambiental
Evaluacin econmica
Estudio legal
Arq. Enrique C. Kees. Estudio Kees von Kees

Arq. Guillermo Kees
Bilogo Jos Pavich
Esp. Proy. Tur. Sara H. Segovia
Dra. Ana Pavich
PROYECTO
6. EVALUACIN TCNICO ECONOMICA DE LA EMPRESA

La empresa EL MOLINO 2 S.R.L. fue constituida especialmente para la formulacin y
ejecucin del presente proyecto.
PERSONAS AUTORIZADAS PARA DAR INFORMACIN DEL PROYECTO
Las personas autorizadas para dar informacin sobre todos los aspectos del proyecto
son:
T.S.T. Sara Herminia Segovia. DNI. 14.876.565

Arq. Guillermo Kees Scotta. DNI 14.234.567

Arq. Enrique Carlos Kees. DNI. 12.345.678

Almte. Bran 6971 Santa Fe
TE.: (0342) 456 4676 E-mail: keesec@gigared.com.ar
7. JUSTIFICACIN CON RELACION A LOS MDULOS

El proyecto se articula relacionando diversos estudios previos a realizar conforme a
un estudio del contexto donde se implantar el proyecto (oferta) para determinar que
tipos de servicios se pueden derivar para satisfacer la demanda de espacios al aire
libre.
Analizado el paisaje del sitio se determinar que tipo y que materiales de construccin
es la ms adecuada para el entorno fsico y tenga una vida til razonable.
Para ello, se realizar un EIA a efectos de determinar cuales serian las acciones
menos daosas para el ecosistema y un estudio de factibilidad econmica financiera
para analizar las posibilidades de su realizacin y el estudio del tiempo de recupero
financiero de la inversin.
PROYECTO
PARTE 2
FORMULACIN
DEL PROYECTO
10
PROYECTO
1. ANTECEDENTES DE LA EMPRESA
1.1. RAZN SOCIAL
El Molino 2 S.R.L.
1.2. DOMICILIO
Administrativo: 9 de julio 3181 Santa Fe
Telefax (0342) 452 6789
Explotacin: Zona rural Helvecia NE de la planta urbana, sobre un meandro en
proceso de abandono del ro San Javier, llamado Laguna Dusso Depto. Garay Provincia de Santa Fe
1.3. NATURALEZA JURDICA
1.3.1. La empresa responsable del proyecto es una Sociedad de
Responsabilidad Limitada, registrada el 17 octubre de 2004 y formada
especialmente para desarrollar el emprendimiento Complejo Eco Turstico
Recreativo El Molino 2.
1.3.2. Documentos constitutivos: Contrato de Sociedad. (Se agrega copia autenticada)
1.3.3. Origen del capital: 100 % nacional
* Se agregan fotocopias comprob antes de inscripciones y ltimo documento de pago de cada una.
1.4. INSCRIPCIONES
N Inscripcin en el Registro Pblico de Comercio 30-04873868-6
A.P.I.
Ingresos Brutos
Imp. Inmobiliario
901- 923274-4
325541632
A.F.I.P.
C.U.I.T.
Imp. Ganancias
I.V.A. Responsable inscripto
30-22276243-4
92541632
* Se agregan fotocopias
como comprobantes de las inscripciones y del ltimo pago de cada una.
1.5. NOMINA DE DIRECTIVOS

Socios Gerentes:
Enrique Carlos Kees. D.N.I. 12. 765.432

Almte. Brown 6871 Santa Fe
TE.: (0342) 456 4674 E- mail: keesec@gigared.com.ar
Profesin: Arquitecto Universidad Catlica de Santa Fe. 1980
Experiencia profesional: Actualmente es socio mayoritario del Estudio de Arquitectura
Kees von Kees. Ex profesor titular de la asignatura Construcciones IV de la carrera de
Arquitectura en la U.N.L. Ex Profesor Titular de la ctedra Equipamiento y
Mantenimiento en la carrera Tcnico Superior en Administracin Hotelera, Instituto
Superior N 4044 SOL. Santa Fe.
11
PROYECTO
Guillermo Oscar Kees Scotta. D.N.I. 15.345.678

Profesin: Arquitecto. Universidad Catlica de Santa Fe 1985
Experiencia profesional: Actualmente ejerce su profesin particularmente y es
empresario hotelero, propietario de Cabaas El Molino, en Santa Rosa de Calchines
(Sta.Fe) y funcionario E.P.E.
Sara Herminia Segovia. DNI. 14.873.868

Profesin: Docente. Tcnico Superior en Turismo Instituto Superior N 4044 SOL
1993
Experiencia Profesional: Actualmente integra el cuerpo docente del Instituto Superior
N 4044 SOL, en materias tcnicas tursticas. Ha realizado el Relevamiento Turstico
de la ciudad de Coronda (1992) y su Trabajo Final de Graduacin est referido a
Legislacin Turstica Argentina. Tiene escritas Publicaciones de Ctedra: Empresas
Tursticas y Hotelera; Seguridad Hotelera y La Seguridad Planificada. Es co-directora
de tesina para las carreras de Tcnico Superior en Turismo y Tcnico Superior en
Administracin Hotelera. Tambin, es integrante del Depto. de Estudios e
Investigaciones del referido Instituto, habiendo estado al frente del equipo que obtuvo
el Primer Puesto (compartido) en el IV Premio Mercociudades, Porto Alegre, Brasil
Ao 2004.
Equipo Tcnico
Arquitectura y Diseo
Estudio de Mercado
Asesora Turstica
Estudio ambiental
Evaluacin econmica
Estudio legal
Arq. Enrique C. Kees Estudio Arquitectura Kees von Kees

Arq. Guillermo Kees Scotta T.S.T- Sara H. Segovia
Bilogo Jos Pavich
T.S.T. / Esp. En Proy. Inv. Tur. Sara H. Segovia
Dra. Ana Pavich
1.6. EVOLUCIN TCNICO ECONMICA DE LA EMPRESA

La empresa EL MOLINO 2 S.R.L. fue constituida especialmente para la formulacin
y ejecucin del presente proyecto.
1.7. PERSONAS AUTORIZADAS PARA DAR INFORMACIN DEL PROYECTO
Las personas autorizadas para dar informacin sobre todos los aspectos del
proyecto son:
T.S.T. Sara Herminia Segovia. DNI. 14.876.565

Arq. Guillermo Kees Scotta. DNI 15.345.678

12
PROYECTO
Arq. Enrique C. Kees. DNI. 12.7645.432

Almte. Brown 6871 Santa Fe
TE.: (0342) 456 4674 E-mail: keesec@gigared.com.ar
2. SNTESIS DEL PROYECTO

2.1. OBJETO DEL PROYECTO
El Proyecto pretende brindar a la ribera paranaense santafesina un conjunto de
servicios agrupados de calidad total, variado en recreacin, basado en la
seguridad, la igualdad de los usuarios y el respeto al ambiente.
2.2. LOCALIZACIN
El Proyecto de Inversin Turstica a desarrollar consiste en la construccin y
explotacin de un complejo turstico que insumir el total de una propiedad ubicada
sobre la ribera de la llamada Laguna Dusso, conectada al ro San Javier, en
Helvecia, jurisdiccin del Departamento Garay, provincia de Santa Fe, Repblica
Argentina. La superficie afectada ser de 10 Ha 58 a 150 ca 192 dm 2 en la zona
suburbana inmediata a la localidad, hacia el norte.
El acceso al lugar es bueno, la RP 1 Tefilo Madrejn, forma parte de la
infraestructura vial construida sobre el albardn ribereo, nica carretera asfaltada
de la zona, completado por un camino secundario hacia el E. de unos 800 m de
piso arenoso de gran permeabilidad. (Ver mapas y plano de ubicacin en el Apndice )
2.3. SERVICIOS A BRINDAR
El complejo consta de bungaloes /cabaas con capacidad de 10 plazas cada uno;
18 cabaas comunes y 4 para discapacitados; con baos privados, estar-cocina/
comedor, cochera, piscina privada; habitaciones dobles con piscina comunitaria;
un camping con 80 parcelas y servicios complementarios, restaurante, servicios
complementarios.
Se comercializar principalmente por medio de agencias de viajes y por medio de
Internet; estar dirigido, en forma especial pero no excluyente, a quienes deseen
descansar en un mbito de mucha tranquilidad y pescar. Se podr acceder a los
siguientes servicios:
2.3.1.
Servicios bsicos
o
o
o
o
o
2.3.2.
Alojamiento en cabaas generales

Cabaas para discapacitados
Alojamiento en camping
Alojamiento en habitaciones
Restaurante
Servicios complementarios
o
o
o
o
Proveedura/ Cantina
Saln comedor y de usos mltiples
Estacionamiento
Guardera nutica
13
PROYECTO
o
o
o
Solarium - Balneario
Cancha deportivas.
Piscinas privadas para cada cabaa y piscina comunitaria para
las habitaciones..
Excursiones: Zona de quintas, city tours, Parque Arqueolgico
Santa Fe, la Vieja, etc.
Paseos varios
Actividades recreativas dirigidas al aire libre
o
o
o
2.4. TAMAO DEL PROYECTO

o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
200 plazas generales en cabaas, aprox.

40 plazas en cabaas para discapacitados
12 plazas en habitaciones ( Hab. dobles)
Camping 80 parcelas
Restaurante 60 cubiertos
Guardera Nutica (40 unidades)
Solarium. Balneario.
Bicicross ( 10 bicicletas)
Excursiones: En traffic a contratar
Paseos en sulkies. Tercerizado.
Excursiones de pesca de embarcados y de costa. Tercerizado
Paseos en botes. Tercerizado
Canchas de voley
Canchas de ftbol
Granja / Huerta
Vadeadas guiadas
Cabalgatas
Granja / Huerta
Vivero c/ lumbricario
14
PROYECTO
2.5. PERSONAL REQUERIDO
Ubicacin
sector
1 General
Tarea
Turnos
Recepcionista
Hostess
3
2
Cantidad
por turno
1
1
Total
personal
3
2
2 Guardera nutica
Control y mantenimiento
3 Camping
Control y mantenimiento
4 Sanitarios generales
Mantenimiento y aseo
5 Cabaas
Mantenimiento
Mucama
2
1
1
2
2
2
6 Habitaciones
Mantenimiento
Mucama
2
1
1
2
2
2
7 Restaurante
Cocinero
Ayudante de Cocina
Mozos de servicio
2
2
2
1
1
1
2
2
2
8 Proveedura-Cantina
Cocinero
Mozos mostrador
2
2
2
2
2
4
9 Jardinera
Viales internos
Jardines habitaciones y cabaas
Camping
Balneario
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
2
1
10 Seguridad y vigilancia * Puestos fijos

Contrato Emp.Priv.Seg. Rondines
Entrada camping
Control de acceso (Seg)
3
3
3
1
1
1
3
3
3
11 Balneario
Guardavidas
12 Recreacin
Coordinador (Caminatas, Vadeos,

Cabalgatas, Bicicross, Paseos en
Bote, Juegos Playeros, Torneos
Deportivos, Eventos de fin de
Semana, Excursiones de Pesca,
Excursiones varias, etc.)
13 Canchas y Varios
Mantenimiento
13 Vivero y frutales
Viverista
14 Granja / Huerta
Granjero
2
50
* La seguridad del establecimiento ser tercerizada por contrato con una empresa privada de
vigilancia. Cubrir el servicio en las 24 horas, en 3 turnos de 8 horas cada uno (3 vigiladores
por turno)
15
PROYECTO
2.6 ORGANIGRAMA DEL COMPLEJO
GERENTE
GENERAL
SUB GERENTE
GENERAL
ASESOR
TURSTICO
HOUSEKEEPING
MUCAMA
ASESOR
CONTABLE
RECEPCIN
RECEPCIONISTA
HOSTESS
ALIMENTOS
MANTENIMIENTO
Y BEBIDAS
Y SEGURIDAD
COCINERO
VIVERISTA
AYTE. COCINA
GRANJERO
CANTINERO
SEGURIDAD
MOZO DE
MOSTRADOR
VIGILANCIA
MOZO
DE SERVICIO
PUESTOS FIJOS
RONDINES
GUARDAVIDA
RECREACIN
COORDINADOR
Se contratar personal con preparacin profesional para los mandos intermedios

seleccionados por antecedentes policiales / judiciales y profesionales. Se utilizar
mano de obra de la zona para los puestos de trabajo auxiliares. Todos sern
interiorizados de las polticas y procedimientos del establecimiento. Los segundos
recibirn una capacitacin previa adecuada a las tareas a desempear. Sern
proporcionados Manuales de Procedimientos para cada Departamento de la
organizacin del Complejo.
16
PROYECTO
2.7.
SERVICIOS REQUERIDOS
Factores decisivos
Vas de comunicacin: Las vas de comunicacin son excelentes desde Santa

Fe, se accede por la RN 168 y luego la RP 1 hasta la localidad de Helvecia,
desde all se toma un camino secundario que es arenoso por lo que no
presenta graves dificultades de circulacin en caso de lluvias. La RP1 es la
nica ruta asfaltada que cruza el Departamento. La RN 11 la conecta a las
localidades de Santa Fe y Reconquista, y a la altura de Videla empalma la
RP 61, con orientacin Este Oeste, que arriba a la localidad de Helvecia. Las
RP 61 y RP 62 se extienden en forma transversal posibilitando la
comunicacin entre la RP 1 y la RN 11. (Ver mapa vial en Apndice)
Seguridad para la conduccin: Las RN 168 y la RP 1 son seguras; son

carreteras que se hallan en muy buen estado aunque adolecen de una buena
sealizacin vial, al igual que las otras rutas de acceso, tanto horizontal como
vertical. El camino arenoso presupone la desaceleracin de la marcha en la
etapa final. Las banquinas son de suelo natural, generalmente cubiertas de
hierbas, suelen tener el ancho adecuado, donde existen. Estas carreteras
tienen servicio para al automotor, aunque el tramo que se debe realizar por la
RN 168 es muy corto, la RP 1 cuenta con estos servicios en cada ejido urbano
que atraviesa, tanto desde N a S como de S a N. de Helvecia.
Intensidad del trnsito: El trnsito por las carreteras es intenso ya que es la

comunicacin con las localidades de la llamada costa santafesina. Por ella
circulan todos los horticultores, floricultores y arroceros de ese importante
corredor con sus mercaderas o van a cargarlas; tambin, los coches de las
transportadoras de lneas regulares de pasajeros que van a las diferentes
poblaciones. En la zona el trfico vehicular es muy fluido pues absorbe un
elevado volumen de unidades de automotores de gran porte de trnsito N-S, o
viceversa, que toman la RP 1 para evitar circular por la RN 11 en la cual
deben abonar peajes. En los caminos secundarios se puede transitar con
tranquilidad.
Centros urbanos cercanos: La propiedad se halla muy cerca de la localidad de

Helvecia. De hecho est en los suburbios de la ciudad, en cinco minutos se
est en el centro comercial y de servicios. Otras localidades cercanas s on
Cayast, a la cual se llega por camino asfaltado; de igual modo a la ciudad de
San Javier, capital del departamento homnimo, tambin a unos pocos
minutos; a la ciudad de Santa Fe se puede arribar en unos cincuenta minutos.
(Ver mapa ubicacin de Helvecia en el Apndice)
Disponibilidad de agua: El lugar dispone de agua dulce de perforacin

individual que se puede potabilizar con mquinas que existen en el mercado a
tal efecto. (Ver mapa de acuferos santafesinos en el Apndice)
Disponibilidad de energa elctrica: Hasta el lugar an no llega el tendido

elctrico de la Red Interconectada Nacional pero el Presidente Comunal
prometi realizar todo trmite procedente para que la E.P.E. extienda la lnea y
provea de electricidad al complejo. Por el momento, se habr de recurrir a una
cooperativa del lugar, lo cual eleva estos costos. Ambos entes tienen una
17
PROYECTO
provisin suficiente de 220 voltios. En ocasiones de temporales tormentosos

suelen producirse cortes del servicio por prevencin. Para tal caso se prev
compra de generador elctrico.
Disponibilidad de telefona: El cableado telefnico no ha llegado al lugar. Las

comunicaciones se establecen a travs de telefona mvil que tiene amplio
alcance ya que la seal de algunos servidores llegan a la ciudad de Santa
Fe.
Disponibilidad de terrenos: Existen en la zona propiedades a la venta, tales

como terrenos y casas. El terreno para el Proyecto ha sido adquirido por los
socios gerentes a tal efecto. (Ver plano de ubicacin del terreno en el Apndice)
Atractivos tursticos: El principal es la tranquilidad en la ribera de la laguna, la

proximidad del complejo isleo con su exuberante ecosistema. En cuanto a la
localidad de Helvecia, circulando por la RP 1 desde el S., como una postal de
entrada se arriba al parque El Ubajay, natural y cmodo parador, con bosques de
conferas y arboleda autctona. Pocos kilmetros ms al norte, se ingresa a la zona
urbana. Helvecia es la poblacin cabecera del departamento Garay, fundada por
Tefilo Romang el 25 de enero de 1864. En la curva previa al ingreso a la poblacin,
hacia el este se encuentra el monumento que contiene la imagen de la patrona de la
localidad, Nuestra Seora del Carmen...se llega al ro San Javier. En l veremos...el
Muelle Flotante, mudo testigo de los aos de febril actividad portuaria local que fuera
construido en Holanda en 1920...la plaza 25 de Mayo, con el Mural de Fin de Siglo.
Frente a ella se erige la iglesia parroquial, en la que se venera a Nuestra Seora del
Carmen. A poca distancia, se distingue la solariega Casa de los Antille, una de las
primeras construcciones del pueblo, que conserva su arquitectura original. Hoy es
ocupada por la Esc. Taller Museo Histrico. 1 Existen otras edificaciones
representativas.2 Hacia el N. del pueblo se halla el Club de Caza y Pesca El

Halcn, sede de la Fiesta Nacional Y Provincial de la Pesca del Amarillo.
Cercana a Helvecia se halla la localidad de Cayast en cuyo distrito se
encuentra el Parque Arqueolgico Santa Fe, la Vieja, declarado Monumento
Histrico Nacional por Decreto 3129/57, ya que fue el primer asentamiento de
la ciudad de Santa Fe y donde en 1580 se produjo el primer intento de
rebelda criolla pues los criollos reclamaron el derecho de gobernar la tierra en
lo que se llam la Revolucin de los 7 Jefes, nmero de sus cabecillas, que
fueron derrotados y ajusticiados, toda esta historia la ha hecho merecedora de
solicitar sea declarada Patrimonio de la Humanidad; a su lado, la Reserva
Natural Provincial Cayast. Se realizan eventos culturales dinmicos, como la
Fiesta Nacional de la Yerra y Fiesta de la Doma que atraen numerosa
asistencia.
Calidad de desarrollo de poblaciones vecinas: El mayor aglomerado vecino es

la ciudad de Santa Fe, al que se llega en aproximadamente 50 minutos y en el
que se puede contar con todos los servicios necesarios (bancos, farmacias,
centros mdicos, casas de cambio, comercio diario, comercio turstico,
telefona con conexin nacional e internacional, aeropuerto cercano, terminal
de mnibus, sanidad de alta complejidad, etc.)y del que puede llegar ayuda,
tambin, rpidamente (ambulancias, bomberos, polica, etc.). La ciudad de
Helvecia, por ser cabecera departamental, posee una gama bastante completa
de servicios para los turistas y los residentes que son utilizados por aquellos.
Tourn, Guido Abel. Fascculo 10. Camino de la Costa. De Cayast al Rey. Diario El Litoral. Santa Fe Turstica.
Santa Fe. S/F
2 Ver E I- Estudio del Contexto y de la Demanda. Tabla del Patrimonio Histrico Arquitectnico de Helvecia.
18
PROYECTO
Las otras poblaciones tienen algunos de esos servicios pero son dependientes
de la ciudad capital del departamento y de la provincia; los ms frecuentes son
los comercios de servicios diarios, estaciones de servicio para automotores,
bancos, talleres mecnicos.
Impacto social del Proyecto: En general, impactar positivamente creando

nuevas fuentes de trabajo; revalorizando las propiedades, habr un aumento
del flujo turstico en la comarca, se elevar la recaudacin fiscal en todas las
jurisdicciones administrativas; se aumentar la estada promedio de los
visitantes, se incrementar el gasto diario promedio lo que incentivar el
desarrollo de actividades conexas, pero el impacto ser negativo si no se
toman las medidas adecuadas para la preservacin del ambiente (desechos,
ruidos, polucin visual, contaminacin).
Condiciones de salubridad: La tecnologa actual permite respetar las

condiciones de salubridad externas e internas del proyecto constructivo
enmarcndose en el respeto por las normas legales vigentes. En Helvecia
funciona una unidad de Servicio de Asistencia Mdica Comunal (SAMCO) de
mediana complejidad.
Factores importantes
Cercana a caminos principales: La construccin del Proyecto se halla a muy

corta distancia de la Ruta Provincial N 1 Tefilo Madrejn, que lo comunica
inmediatamente con la ciudad de Santa Fe mediante el empalme con la RN
168 y luego con la RN 11, va de circulacin hacia el N. y el S. del pas; sobre
la RN 11, a la altura de Recreo, se halla el nacimiento de la RP 70 que lo
comunica con el O. de la provincia y, a travs de otras rutas, con la provincia
de Santiago del Estero. La RN 11 hacia el S. lleva hasta Sauce Viejo, donde
est el Aeropuerto de cabotaje del mismo nombre, recientemente remodelado
para permitir el arribo de aeronaves de mayos porte y para ofrecer mayor
comodidad a los usuarios. En Santo Tom, desde la RN 11, nace la RN 19
que lleva a Crdoba y hasta San Juan, ya que es una de las principales
carreteras del MERCOSUR y de los Corredores Biocenicos 3. (Ver Corredores
Biocenicos en el Apndice)
3
4
Costos del terrenos: El Proyecto se levantar sobre terreno de propiedad de

los inversionistas (socios gerentes), el cual tiene un costo de $ 90.000
(incluida escrituracin y honorarios del profesional).
Calidad del suelo: (VER E-3, Pg. 130, ampliar en Apndice)
Topografa del lugar: Sobre la falla del valle aluvial del ro Paran, en
cercanas del ro San Javier, uno de los tributarios ms importantes del
primero, sobre la llamada laguna Dusso, interior, con ondulaciones y suave
pendiente hacia este espejo de agua.4
Ministerio de la Produccin- Corredores Biocenicos (croquis) Provincia de Santa Fe. S/F

Ver E 2 -Estructura Fsica y Paisaje - Estudio Topogrfico -
19
PROYECTO
Factores deseables
Disponibilidad de mano de obra y materiales: Existe mano de obra no

calificada disponible en la misma zona; la mano de obra calificada para la
ejecucin y operacin se puede hallar en las ciudades de Santa Fe y Paran,
principalmente. Los materiales de construccin se pueden encontrar en
comercios del ramo de la localidad de Helvecia en calidad y cantidad
suficientes y a buen precio.
Condiciones meteorolgicas:
Infraestructura de alcantarillado adecuado al Proyecto: A construir.
2.8.
2.9.
(VER E-3, Pg. 128, ampliar en Apndice)
OBRAS FSICAS REQUERIDAS

Estudio topogrfico y nivelacin
Movimiento de suelos (Elevamiento paralelo a la ribera)
Aguadas (Instalacin de molinos)
Alcantarilla de ingreso
Bajada fluido elctrico c/ transformador
Forestacin
Construcciones edilicias (Cabaas, habitaciones, restaurante, etc.)
ASPECTOS AMBIENTALES
Con respecto a la contaminacin del ambiente se tendr en cuenta la legislacin

vigente en todos los mbitos jurisdiccionales nacionales y los tratados y convenios
internacionales, as como las normas legales provinciales. Como parte de un
estudio integral se elabora una Evaluacin de Impacto Ambiental, Plan de Manejo
y Seguimiento. (VER en E-3,)
2.10
ASPECTOS LEGALES
Las siguientes normas jurdicas marcan las pautas de conducta a seguir en la

ejecucin y operacin del Proyecto que se basa en el respeto a la legislacin
vigente y a los principios de un desarrollo turstico sostenible e integrador,
armonizador del hombre con el medio (principios ecolgicos) y de los hombres
entre si (respeto al prjimo cualquiera sea su capacidad) mediante un racional uso
de la tecnologa.5
2.11.
MEDIOS FISICOS DE INSTALACION

Terrenos. La empresa cuenta con la propiedad del terreno- (Se adjunta de la
escritura)
copia
Ver E 1 - Estudio del Contexto y de la Demanda Marco Legal-
20
PROYECTO
Edificios: (Se anexan planos de obras pertinentes debidamente autorizados en E 2 - Estructura Fsica y
Paisaje)
Fecha de iniciacin de la obra y puesta en marcha: La obra se inici en el mes

de mayo del ao 2005 para comenzar a operar parcialmente en el ao 2006.
El proyecto funcionar a pleno en el ao 2007.
Principales mercados a abarcar: (Ampliar en
E-1)
a) Mercados internos: Provincia de Santa Fe, centro norte; E. de la provincia

de Santiago del Estero; ciudad de Crdoba y aledaos, provincias del O.
b) Mercados Externo: Extranjeros amantes del turismo alternativo de aventura.
Balances: No existen balances anteriores ya que la empresa fue constituida

especialmente para este proyecto. Prximo cierre de ejercicio: 17 OCT 2006.
Inversiones del Proyecto (Montos estimados)
Inversiones Fijas
Activos Fijos
$ 2.295.797
Rubros asimilables
91.272
21.295
Activos de Trabajo
TOTAL
$ 2.408.364
Financiamiento del Proyecto

Capital societario: 91,70 %
Capital de terceros: 8,30 % (Prstamo banca nacional)
3. DATOS SOBRE LA OFERTA

a) ATRACTIVOS TURSTICOS
Sitios naturales: Laguna Dusso, ro San Javier e islas, playa, paisaje;

Reserva Natural Provincial Cayast.
Sitios Culturales; Patrimonio Histrico Arquitectnico de la localidad de

Helvecia 6; Iglesia Ntra. Sra. del Carmen; Parque Arqueolgico Santa Fe, la
Vieja.
Museos: M. de Sitio del Parque Arqueolgico, Museo de la ciudad de Helvecia.
Folclore: Gastrnoma tpica. Rastros etnia mocov. Zona natal del boxeador
Carlos Monzn.
Ver en E 1 - Estudio del Contexto y de la Demanda
21
PROYECTO
Eventos programados: Encuentro Regional del Canto y de la Danza Folclrica

(14Feb); Fiesta Provincial y Nacional de la Pesca del Amarillo (1 quincena
julio):Fiesta Departamental del Parque y de la Juventud (1 quincena
septiembre), Festival del Gladiolo (1 semana de noviembre) en Helvecia;
Fiesta Provincial de la Yerra (22Jun), Aniversario Fundacin de Santa Fe
(15Nov) en Cayast.
Realizaciones tcnicas: Explotacin florihortcola (Cultivo y comercializacin)
Intangibles: Tranquilidad. Aire puro. Sonidos de la naturaleza. Seguridad.
b) RECURSOS TURSTICOS CON FUERZA DE ATRACCIN PRIMARIA
Ro e islas
Laguna
Pesca
Reserva Natural Provincial Cayast
Contacto con la naturaleza
Parque Arqueolgico Santa Fe, la Vieja
Eventos programados
c) INFRAESTRUCTURA
Electricidad de la red Interconectada Nacional o de Cooperativa local

Agua de perforacin y potabilizacin para consumo humano propias
Gas envasado en garrafn
Acceso: Carreteras asfaltadas. Camino secundario hacia el Este de suelo
arenoso, de 800 m. aprox..
Transporte interno: Lanchas particulares; sulkies, botes p/ remo; bicicletas,
caballos.
Telefona mvil
TV
No llega an la comunicacin electrnica: Internet
d) EQUIPAMIENTO A INSTALAR
Cabaas con dormitorios capacidad 10 personas, aprox., bao privado, estar/

cocina equipada con utensilios y menaje
Cabaas dem con comodidades para discapacitados
Camping: parcelacin y dotacin infraestructura
Saln- Restaurante.
Recepcin.
Proveedura/ Bar- Cantina (estructura)
Cancha deportivas
Piscinas individuales para cada cabaa al aire libre.
Piscina comunitaria al aire libre para las habitaciones.
Vivero
Guardera nutica
Bajada de lanchas de material con malacate
Solarium
22
PROYECTO
e) SERVICIOS A BRINDAR
Balneario
Proveedura
Venta productos artesanales
Venta de plantines varios
Venta de carnada
Alquiler y venta accesorios de equipos pesca
Alquiler de sombrillas, carpas
Bajada de lanchas con malacate
Muelle flotante para atraque
Paseos en sulky
Alquiler de botes para remo
Cancha de tenis, voley, ftbol.
Alquiler de caballos
Alquiler de bicicletas
Cabalgatas guiadas
Vadeos guiados
Excursiones a la zona florihortcola
Excursiones al Parque Arqueolgico; a la Reserva Natural.
Excursiones: safaris fotogrficos en caminatas o diferentes transportes
Servicio emergencia mdicas
Servicio de mucama
Vigilancia las 24 horas
23
PROYECTO
ESTUDIOS
DEL PROYECTO
24
PROYECTO
E -1 : ESTUDIO
DEL CONTEXTO
Y DE LA DEMANDA
25
PROYECTO
ESTUDIO DEL CONTEXTO Y DE LA DEMANDA

Para
Helvecia Departamento Garay Provincia de Santa Fe Repblica Argentina
1. ANLISIS DEL MEDIO EN EL QUE SE LOCALIZAR
Helvecia - Santa Fe
Ubicacin
Presidente Comunal Perodo 2005- 2007
VCTOR HUGO FLORES
Partido poltico: Alianza Socialista
Agrupacin: Provincial
Reelecto: Si. Ao 2005
Informacin Institucional
Fecha de creacin: s/d
Categora: COMUNA
Carta Orgnica: No posee
Competencias:
Puede dictar su Carta Orgnica? Sin
referencias
Puede suscribir emprstitos? Sin referencias
Puede expropiar? Sin referencias
Puede crear impuestos? Si (con limitaciones)
Puede modificar impuestos provinciales? Si
(con limitaciones)
Puede percibir impuestos provinciales? Si (con limitaciones)
Direccin, telfono, sitio web, e-mail
Direccin postal: Municipalidad, (3003) HELVECIA
Telfonos: 03405-470181 ; 03405-470160
Email: helvecia@rgnet.com.ar
Informacin demogrfica: Poblacin
Poblacin '01: 8.510
Poblacin '91: 7.316
Poblacin '80: 7.967
INFORMACIN ECONMICA
Sector
Comercio
Industria
Servicios
Ao
Cant. de
locales
Puestos trabajo
ocupados
1993
94
159
1994
108
184
1993
12
1994
11
25
1993
36
97
1994
47
123
Adaptado de Parenteau, Alain, Marketing prctico del turismo en hotelera, restauracin, turismo comercial e institucional.
Sntesis, Madrid, 1995.
26
PROYECTO
Datos del departamento GARAY (Censo 2001)

Poblacin: 19.913
Variacin relativa Intercensal: 22,52 %
Tasa de analfabetismo: 5,09%
Densidad: 5,02 hab/Km

Total de Hogares: 5.859
Poblacin y hogares segn tipo de vivienda

Tipo de vivienda
Casa A
Casa B
Rancho
Casilla
Departamento
Pieza en Inquilinato
Pieza de Hotel o Pensin
Local no construido para habitar
Vivienda Mvil
% de hogares
41,20%
30,04%
11,54%
0,67%
0,10%
0,26%
0,02%
0,41%
0,15%
% de poblacin
45,95%
36,97%
15,35%
0,68%
0,07%
0,18%
0,01%
0,42%
0,15%
Hogares segn servicio sanitario de la vivienda

Inodoro
Inodoro
Inodoro
Inodoro
con descarga de agua y desage a red pblica

con descarga de agua y desage a cmara sptica y pozo
con descarga de agua y desage a pozo ciego u hoyo, etc.
sin descarga de agua o sin inodoro
14,63%
0,00%
23,55%
28,74%
Hogares segn calidad de los materiales de la vivienda

Calidad
Calidad
Calidad
Calidad
de material
de material
de material
de material
I
II
III
IV
32,09%
27,60%
17,60%
22,72%
FUENTES: Datos demogrficos del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda '01 (resultados provisionales): INDEC
Direcciones de Estadsticas y Censos provinciales.. Argentina
Datos Econmicos: Censo Nacional Econmico ' 94 INDEC. Argentina
El resto de la informacin es de elaboracin propia sobre datos relevados.
Contexto Nacional
Mximo
puntaje
Puntaje
asignado
Imagen de la nacin en el mundo
Estabilidad poltica y social
Accesibilidad en fronteras para ingreso

de extranjeros
Conectividad con centros emisores

extranjeros
Situacin cambiaria para visitantes

extranjeros
12
10
INDICADOR
Subtotales
F8
A
X
Marcar con una cruz.
27
PROYECTO
Contexto Regional
Mximo
puntaje
Puntaje
asignado
Imagen de la regin en el pas
Cualidades del desarrollo turstico actual
Conectividad con centros emisores

nacionales
Conectividad con centros emisores regionales
Jerarqua de los recursos naturales (*)
Jerarqua de los recursos culturales (*)
17
12
INDICADOR
Subtotales
F9
X
X
(*) Factores de atraccin
INDICADORES
Atracti-
Disponibilidad
Aptitud
vidad
M J
O N
Pesca
Vedas Oficiales
Islas
Ribera
Reserva Natural
Caza
Vedas Oficiales
NATURALES: Ro
CULTURALES: Parque
Arqueolgico
Usos y costumbres
locales
Contexto local
Mximo
puntaje
INDICADOR
Puntaje
asignado
F10
x
Imagen del destino
Actitud de las autoridades locales con relacin al

tur.
Factibilidad de desarrollo en el mediano plazo (45 aos)
Proyectos que pueden influir favorablemente
Proyectos que pueden influir desfavorablemente
-2
Actitud de los residentes con relacin a la

llegada de visitantes
Capacidad profesional de los residentes con

relacin a la hospitalidad
Calidad de los accesos
--
x
x
x
-

10
28
PROYECTO
a) por carretera
b) por mnibus/ traffic
c) por avin
d) por tren
e) por barco
x
x
Nivel de seguridad percibida por los residentes
Calidad de la imagen urbana o rural
Conectividad con recursos tursticos principales
Oferta recreativa local
Oferta local de excursiones
33
24
SUBTOTALES
x
x
x
x
a) IMAGEN LOCAL
Imagen del destino: El lugar es conocido por los habitantes de la ciudad de Santa Fe y
localidades aledaas, y aun desde varios puntos de la provincia y provincias vecinas, que
concurren al lugar a pescar y pasar fines de semanas de descanso. Eligieron el lugar por
su tranquilidad y la belleza paisajstica del mismo y los variados pesqueros de la ribera y
zona de islas. Se hallan en operacin varios emprendimientos de alojamientos para esta
demanda pero los mismos no son suficientes para satisfacer las necesidades y el
volumen de la misma.
La zona no fue considerada por largo tiempo como destino turstico, no por carecer de
atractivos, si no porque todos los esfuerzos, tanto oficiales como privados, estuvieron
orientados hacia otras actividades econmicas, considerando al turismo como
redundante o accesorio. La situacin ha cambiado, el Gobernador actual ha declarado
que el desarrollo turstico en la zona es propiciado por el Estado provincial. Es dable
esperar un mayor impulso para el sector en todos los aspectos.
Actitud de las autoridades locales con relacin al turismo: Las autoridades locales,
actualmente, estn manifestando el apoyo para esta actividad y la necesidad de
desarrollo de sta. En entrevista, el Presidente de la Comuna de Helvecia ha manifestado
su agrado ante el emprendimiento y se ha ofrecido a colaborar en todo lo que est a su
alcance y le sea pertinente (marco legal, mejoramiento infraestructura, etc.); ha puesto
en evidencia su conocimiento de la importancia del turismo y de los impactos positivos
que trae aparejado a una localidad, considerando ejemplos de localidades vecinas que se
han renovado y reactivado por influencia de esta actividad. Adems, se mostr conciente
de que es necesario la accin conjunta del sector pblico con el sector privado en estas
situaciones.
La seguridad poblacional est a cargo de la Polica de la Provincia, con asiento en el
lugar por el carcter de cabecera departamental de la localidad, y, si bien se producen
hechos delictivos, stos no tienen una estadstica muy elevada; la seguridad ambiental
tambin es controlada por esta institucin (pesca y caza indiscriminada e ilegal), por
guardias ad honoren que se ocupan del control de los cazadores y extractores de fauna y
por la Prefectura Naval Argentina. Sin embargo, no existe un control ambiental basado en
la sustentabilidad, aspecto que, tambin, es parte de la seguridad de las personas.
Factibilidad de desarrollo en el mediano plazo (4-5 aos): Es muy posible realizarlo pero
no debe excederse la capacidad de carga del lugar para que no pierda su principal
caracterstica: tranquilidad y sosiego en contacto con el espejo de agua, lo cual permite
actividades acuticas para variados pblicos. El desarrollo en el mediano plazo es muy
factible debido al esfuerzo del sector privado, sus inversiones y constancia / paciencia
29
PROYECTO
para coordinar acciones con el sector pblico y el creciente inters de +este por esta
actividad.
Proyectos que pueden influir favorablemente: Todos aquellos que consideren el turismo
sostenible y sustentable. Obras de infraestructura local.
Proyectos que pueden influir desfavorablemente: El resurgimiento del Proyecto Paran
Medio; los emprendimientos o actividades que no tengan en cuenta la depredacin y el
deterioro sociocultural y natural. Otros proyectos dirigidos a similar demanda se hallan en
desarrollo lo que obliga a buscar la diferencia con la competencia.
Actitud de los residentes con relacin a la llegada de visitantes: No la objetan siempre y
cuando se mantenga el statu quo con respecto a la tranquilidad. Reconocen que un
emprendimiento de esta naturaleza elevara el valor de sus propiedades por las mejoras
en infraestructura que se iran introduciendo. Los lugareos ofrecen alimentos de
elaboracin casera y ponen a disposicin elementos regionales tpicos, tales como
caballos, carruajes, embarcaciones y utensilios de pesca. Buena parte de las
prestaciones son realizadas por organizaciones familiares que han comprendido que es
necesaria la diversificacin de la oferta turstica, y en todos los casos, se caracterizan por
una atencin personalizada.11 En este caso se hace necesario la aplicacin de los
recaudos bromatolgicos y sanitarios vigentes. Los habitantes locales han internalizado
que el arribo de flujos tursticos al lugar es una oportunidad que deben aprovechar pues
ocasiona ingreso genuinos y genera puestos de trabajo.
Capacidad profesional de los residentes con relacin a la hospitalidad: Los residentes
locales cercanos se hallan asentados en el ejido urbano de Helvecia. Estn dedicados al
trabajo hortcola, a la floricultura y a la agricultura minifundista y a la ganadera extensiva,
actividades econmicas preponderantes all. Se puede contar con personal profesional
proveniente de la ciudad de Santa Fe, formado en las especialidades que se
desarrollarn en la empresa sobre turismo, guas, hotelera y gastronoma. El Presidente
de la Comuna se ha ofrecido a realizar una campaa de concienciacin turstica a los
habitantes en general y a aquellos con relacin directa con la actividad turstica. Una gran
debilidad es la falta de profesionales especializados en turismo en cantidad suficiente,
tanto en el nivel gerencial como en el auxiliar, lo que hace perentorio la capacitacin y/o
toma de personal especializado tanto en la proyeccin y ejecucin de los proyectos
como en la operacin, una vez concretado el mismo.
Nivel de seguridad percibida por los residentes: La poblacin local mediata est
compuesta por trabajadores. Pertenecen al grupo social medio o medio-bajo. La vecindad
inmediata al predio del Proyecto, en general, est conformada por trabajadores en
relacin de dependencia o tiene pequeos comercios diarios. Ni unos ni otros perciben
riesgo de seguridad mutuo. No existen en la zona bolsones sociales de personas de
malas costumbres. Sin embargo, no hay que descartar los imponderables de la situacin
delincuencial actual a nivel general.
Calidad de la imagen rural: Es una comarca de gran belleza paisajstica. El fenosistema
tiene un gran valor esttico, de alta espacialidad en razn del relieve plano, con una
variabilidad cromtica media interrumpida la tonalidad verde por lo amarillento de ciertos
cultivos y las flores de algunas especies (aromito, ceibo) en algunas estaciones del ao.
El terreno est enclavado en un sitio muy apto para el turismo pues en l se pueden
desarrollar actividades de esta ndole todo el ao, conforme a la estacin climtica, por lo
que es posible no tener estacionalidad por esta causa aunque debe cuidarse la
11
Diario El Litoral. Santa Fe. Sobre un relevamiento realizado por el rea de Turismo del Centro de Estudios y Servicios
de la Bolsa de Comercio de Santa Fe. 08 Feb 2004.
30
PROYECTO
intensidad de uso para neutralizar la degradacin ambiental. Esta zona es apreciada por
su tranquilidad con respecto a movimiento de tipo urbanizado.
Aunque el entorno del ro Paran est muy antropizado no ha perdido su esplendor
natural. El lugar goza de accesibilidad temporal y espacial. La imagen del lugar es rural y
goza de excelente opinin dentro del contexto local por su paisaje y actitud de los
empresarios empeados en ofrecer buenos servicios; en las ltimas temporadas, los
alojamientos de la ribera se colman en los fines de semana tanto comunes como los
extendidos.
El corredor de la costa ha experimentado un desarrollo explosivo en el transcurso de los
ltimos 10 aos, hiptesis que se verifica si observamos que a inicios de los 90 las
plazas disponibles (entre bungaloes, cabaas y estancias) no superaba en medio
centenar, y hacia fines del 2003 se acercaban a los 1.300 lugares. 12
Conectividad con recursos tursticos principales: Es posible trasladarse fcilmente a los
puntos sealados como destinos de excursiones y paseos. Tambin, tiene un rpido
acceso a la capital de la provincia por la RP 1 y la RN 168, como a otras localidades de la
comarca (Santa Rosa de Calchines, Cayast, Saladero Cabal) por sus buenas carreteras
y por su trnsito fluido lo cual permite llegar al lugar a servicios de emergencias mdicas,
bomberos, etc., en caso de ser necesario. Por esa cmoda va es fcil llegar a centros
urbanos para la utilizacin de servicios bancarios, postales, casas de cambio, telefona
fija, farmacias, hospitales y sanatorios, supermercados, as como a espectculos diversos
si fuere de gusto de los huspedes presenciar.
Mtodo de las Iscronas
Distancia en Km. a los principales atractivos tursticos
Loca l i da d
Minutos
Helvecia
100
80
Complejo
60
Cayast
40
20
0
Saladero Cabal
Santa Rosa
Santa Fe
Helvecia
Cayast
10
Santa Rosa
20
Santa Fe
90
Saladero Cabal
15
Complejo
Fuente: Elaboracin propia
12
Diario El Litoral. Santa Fe. bidem..
31
PROYECTO
Oferta recreativa local: En el mbito local inmediato, la recreacin se enmarca en las

actividades que se puedan desarrollar en el Complejo. Aqu se llevarn a cabo eventos
programados varios. Tambin en las poblaciones cercanas se organizan fiestas
populares, como la Fiesta de la Yerra, de la Doma, etc. En lo mediato, es factible llegar a
Santa Fe con todo su abanico de posibilidades en solo 50 minutos.
Oferta local de excursiones: No existe en forma organizada. Solo suelen organizarse, a
pedido, excursiones de pesca y caza. Pero, el entorno se presta para organizar una
variada gama, teniendo siempre presente no perturbar el buclico ambiente.
b) IMAGEN NACIONAL
Imagen de la regin en el pas: Santa Fe est incluida en la regin turstica del Litoral, de
la cual uno de sus principales atractivos es la pesca. Esta actividad se puede realizar en
el rea de este proyecto con las prevenciones derivadas de la sostenibilidad y el
cumplimiento de normas vigentes al efecto. La regin est considerada en el mbito
nacional como una de las principales productoras agropecuarias. Estuvo muy cerca del
llamado "cordn industrial" que se extendiera desde la ciudad Reconquista (Sta. Fe)
hasta la ciudad de La Plata (Bs.As.). Por tal razn, necesita una adecuada planificacin
de comercializacin para ser introducida en el mercado turstico.
Cualidades del desarrollo turstico actual: La actividad turstica ha tomado auge en
Argentina al comprenderse los beneficios que acarrea la misma a los ingresos genuinos y
valorizar las maravillas que la naturaleza ha concedido al pas. Por tal motivo, se ofrecen
planes de fomento para las inversiones privadas en este rubro.
Actualmente, esa situacin se est revirtiendo tanto unos como otros han comprendido
que el turismo es realmente un generador de ingresos genuinos. Muchos empresarios
privados han realizado inversiones en proyectos tursticos en la zona y pretenden llevar a
cabo otros. El rea se halla inserta en la Regin Litoral, una de las seis regiones en que
se ha dividido tursticamente el Estado Argentino. Santa Fe aporta el 7,3 % 13 a la
generacin de empleo a nivel nacional en el sector hotelero-gastronmico.
Conectividad con centros emisores nacionales: Helvecia, centro base del complejo, est
muy bien comunicada por va terrestre por medio de la RP 1, que, hacia el S. la une a las
ciudades de Santa Fe, tomando por la RN 168 al O, y desde all, por la RN 11 o las
Autopistas Brig.. Lpez y Gral. Aramburu, a Rosario y Buenos Aires, portal principal de
ingreso a Argentina por su aeropuerto internacional "Ministro Pistarini", en Ezeiza, y
distribuidor de viajeros por intermedio de su aeropuerto de cabotaje/ regional "Jorge
Newbery"; y, hacia el N. la comunica con Paraguay, pasando por Reconquista,
Resistencia, Formosa y las localidades intermedias de la RN 11.
Muy cerca de Santa Fe, en Santo Tom, la RP 11 entronca con la RN 19, con
comunicacin a provincias centrales y del O. Argentino, que se comunican con Chile, a
travs de rutas nacionales en muy buen estado. A la Terminal de mnibus Manuel
Belgrano de Santa Fe llegan y salen unidades de transportadoras de y hacia las
principales ciudades argentinas. A pocos kilmetros, en Sauce Viejo, se encuentra el
aeropuerto de cabotaje del mismo nombre, el cual ha sido reacondicionado y
modernizado con el objetivo de captar la llegada de ms frecuencias y lneas areas.
13
Dato extrado de Datos macroeconmicos sobre la industria hotelero gastronmica EN La hotelera y la gastronoma en
Argentina, Situacin actual y perspectiva futura. Elaborado para FEHGRA por Juan J. Llach, Enrique Amadasi y Marcela
Harriague. Estudio Economa & Sociedad en Agosto de 2004. ( En lnea) 05 Julio 2005
32
PROYECTO
Conectividad con centros emisores regionales: En pequeas embarcaciones se puede

llegar hasta el espejo de agua del ro San Javier, que se conecta con los numerosos
riachos y caudalosos arroyos que desaguan en el ro Paran, y as a diversos puertos del
territorio nacional. Los puertos habilitados como tales ms cercanos, con Prefecturas y
Subprefectura de PN.A., son el de la ciudad de La Paz, en la provincia de Entre Ros y el
de Reconquista y de la ciudad de Santa Fe, en esta provincia, siendo este ltimo de
mayor importancia.
A la ciudad arriban lneas de transporte vial regular de pasajeros que la conectan con la
ciudad de Santa Fe. A la Terminal de mnibus de Santa Fe arriban y parten buses de y
hacia las principales localidades de la regin, como Rafaela, Esperanza, Franck,
Coronda, Barrancas, San Justo, San Cristbal, Laguna Paiva. La conexin con la vecina
ciudad de Santo Tom tiene la frecuencia de lneas urbanas por su inmediatez a travs
del Puente Carretero.
Por medio de las principales rutas nacionales se conecta con toda la regin del Cono Sur.
Es nudo articular de los Corredores Biocenicos, como ya se ha visto, y de la Hidrova,
comunicacin fluvial regional en pleno desarrollo, que se origina en Puerto Cceres, el N.
de Brasil.
Jerarqua de los recursos naturales: Los atractivos tursticos naturales del lugar no tienen
una jerarqua tal que promueva el traslado de turistas internacionales exceptuando el
tema caza deportiva que ha determinado la llegada de aficionados de Italia, Francia, etc. por s solo. S atraen a turistas de la regin y locales dedicados al producto pesca. Segn
a la Metodologa CICATUR tienen una Jerarqua II Atractivo excepcional a nivel nacional,
capaz de motivar una corriente actual o potencial de visitantes, nacionales o extranjeros,
ya sea por si solo o en conjunto con otros atractivos contiguos. 14
Atractivos naturales: El ro, las islas, la laguna y la Reserva Natural estn

disponibles todo el ao. En el primero varan las actividades a realizar de acuerdo a
la estacin anual. Las islas y la ribera tienen un perodo de retraccin en su disfrute
cuando se producen las crecidas del ro. La pesca y la caza tiene sus perodos de
retraccin determinados por los perodos de veda dispuestos por autoridad y
especialistas competentes.
En la provincia de Santa Fe se halla en vigencia la Ley de Pesca N 12.212, en la
cual se establecen parmetros para la actividad y la Resolucin N 105, del ao
2003, sobre Caza Deportiva. El problema estriba en que la Ley de Pesca no
concuerda (afortunadamente) con la ley de pesca de la provincia vecina de Entre
Ros que es ms permisiva, lo que origina situaciones conflictivas por jurisdiccin en
el curso de agua divisorio: el ro Paran.
Jerarqua de los recursos culturales: Los recursos culturales estticos movilizan un

segmento especializado, muy reducido, el de aquellos estudiosos de arqueologa y
antropologa (Parque Arqueolgico) y la visita de alumnos de instituciones educativas, ya
que, si bien se hallan en las cercanas de Helvecia, en Cayast, las ruinas de Santa Fe la
Vieja, en el Parque Arqueolgico, son un atractivo capaz de generar por si solo
desplazamiento de turistas a la zona. Es un atractivo excepcional a nivel internacional,
capaz por si solo de motivar corrientes de visitantes actuales o potenciales,
internacionales y nacionales 15, mxime por estar propuesto como Patrimonio de la
Humanidad.; y los dinmicos (Fiesta Provincial y Nacional del Amarillo, p.ej.) producen
una gran afluencia de visitantes nacionales y regionales. El atractivo no tiene una
promocin y publicidad adecuadas. Conforme la Metodologa anteriormente mencionada
tiene una Jerarqua I.
14
Torruco Marqus y Ramrez Blanco. Secretaria Nacional de Turismo. Mxico. 1979 (1987) Pg.24. Citado por
Nakayama, La. Relevamiento Turstico. Centro de Estudios Tursticos. Santa Fe. 1993. Pg.69
15Torruco Marqus y Ramrez Blanco. Secretaria Nacional de Turismo. Mxico. 1979 (1987) Pg.24. Citado por Nakayama,
La. Relevamiento Turstico. Centro de Estudios Tursticos. Santa Fe. 1993. . Pg. 70
33
PROYECTO
Atractivos culturales: El Parque Arqueolgico est disponible todo el ao. Es un

atractivo principalsimo. Estos restos de la primitiva Santa Fe, poblacin con
caractersticas urbanas del pasado no son explotadas tursticamente con la
intensidad adecuada as como tampoco la actividad artesanal de alfareros de la zona
y la gastronoma local, si bien es apreciada, no son productos tursticos definidos y
promovidos convenientemente.
El principal atractivo cultural dinmico, la Fiesta Provincial y Nacional de Amarillo, que
se realiza en el mes de julio de cada ao, congrega a una ingente cantidad de
aficionados a la pesca y amantes del espectculo en el marco natural que se han
habituado a llegar al lugar para una estada de dos o tres das desde los ms
variados lugares del pas y, tambin, de pases limtrofes.
Helvecia tiene una situacin urbana particular dada por la conservacin de un
conjunto de viviendas que constituyen un valioso testimonio del paisaje urbano de los
albores de la poblacin. Estas construcciones 16 son las siguientes:
PATRIMONIO HISTRICO ARQUITECTNICO DE HELVECIA
UBICACIN
San
700
Martn
DENOMINACIN
USO
ACTUAL
ANTIGEDAD
CARACTERSTICAS
Tira de viviendas
1900 -1920
ViviendasComercio
Dos tiras de viviendas.

Composicin italianizante.
Configuran una fachada
continua en casi toda una
cuadra.
Paseo
Cristbal
Coln
rea Costera
1900-1930
Recreativo
Tpicas calles arenadas que

desembocan en costanera
con vista al ro San Javier.
Vegetacin continua., con
casas antiguas, veredas
sobre elevadas, rboles muy
altos. La comunidad lo usa
de balneario. Hay un pontn
anclado que constituye un
elemento simblico de la
ciudad.
San
969
Casa Wagnest
1895 - 1905
Casa
habitacin
Planteo de bloque compacto,

la estructura espacial se
organiza a partir de niveles
intermedios vinculando las
amplias
habitaciones.
Terraza con balaustradas,
orientada al sur. Exterior
sencillo con pilastras que
contienen los vanos de las
aberturas, coronando el
volumen con una doble lnea
de cornisa. Cubierta de tejas
de Sacoman (Marsella)
Casa Zimermann
1910
ViviendaComercio
Edificio de vivienda con local

comercial en esquina, planta
en L de habitaciones
sucesivas y galeras que se
vuelcan al patio. Aqu
funcion la Escuela Normal.
Martn
Iriondo y San
Martn
16
FAU-UNNE/ Agua y Energa Elctrica/ Instituto Argentino de Investigacin de Historia de la Arquitectura y del
Urbanismo. Inventario del Patrimonio Histrico Arquitectnico- rea de influencia del Paran Medio. 1984
34
PROYECTO
Entre
807
Ros
Casa Antille
1900
EscuelaBiblioteca
Corrientes
y Maip
Casa habitacin
1900
AbandonadaPlanta en U de brazos
desiguales que enmarca un patio
rodeado de galeras, un aljibe
fuera del centro en l. Gran parte
del techo con tejas francesas.
Ventanas con rejas de hierro
forjado.
Cnel.
Ocampo y
San Martn
Casa Bertoia
1890
Conjunto
semi rural
Edificio destinado a tareas

de servicio agrario. Cubierta
de tejas francesas en
vivienda y chapas de zinc en
los galpones; cielorraso de
tejuelas;
muros
de
mampostera de ladrillos
asentados en barro; pisos de
baldosas
cermicas
y
entablonadas de pinotea;
estructura
de
muros
portantes; carpintera de
madera; rejas simples; aljibe.
Paseo Coln
y
Dr. Romang
Antiguo Hotel
Trevisani
1890
Bar-Confitera
Edificio
elevado
sobre
una vereda alta., planta en
L, con dos
tiras de
habitaciones que se abren a
una galera posterior. Ha
sido
refaccionada
para
adaptarla al uso actual.
Techos de chapas de zinc,
cielorraso con entablonado
de madera machihembrada;
muros de mampostera de
ladrillos asentada en barro;
pisos de baldosas cermicas
y mosaicos calcreos.
Las Artes s/n
Tiro Federal
1920
Club de Tiro
La sala de tiro est

conformada
por
una
gran galera abierta a la que
se accede por una doble
arquera. Hacia los laterales
los depsitos. Fachada y
portal
de acceso con
caractersticas neocoloniales
(curvatura de arcos, moldura
superior del cuerpo central,
almenado
en
el
coronamiento)
2 KM. al O.
de
Helvecia
Casa Cerf
1892
Vivienda rural
Casa rural de uno de los

fundadores de la Colonia
(Fines
siglo
XIX)
Las
habitaciones
estn
articuladas simtricamente
en torno a un espacio central
de recepcin que alberga las
Organizacin funcional en
L,
con
habitaciones
contiguas, galera y patio.
Fachada
con
arcos
quebrados de estilo oriental.
Perteneci a una antigua
familia local.
35
PROYECTO
galeras, planta rectangular.

En la planta superior se
repite el esquema. Altillo
sobre elevado.
c) IMAGEN INTERNACIONAL
Imagen de la nacin en el mundo: La situacin econmica nacional (default), el riesgo
pas en ms de 5000 puntos, la quita a los Bonos argentinos, haba despertado
desconfianza en el resto de los Estados, especialmente en el medio econmico, aunque
las palabras favorables de economistas internacionales de nivel dirigencial aprobando
ciertas medidas con respecto a los bonos equilibraron la balanza de opinin mundial con
respecto a Argentina. Stiglitz (Joseph), conocido por su visin crtica sobre el rol de las
instituciones financieras internacionales y por su participacin en las crisis de las economas
emergentes, fue el primer experto internacional que apost por la recuperacin de la Argentina. El
Nbel considera que el actual programa econmico, sustentado en el crecimiento puede ser
considerado un modelo para otras economas emergentes... se ha mostrado satisfecho por lo s
resultados del proceso de reestructuracin de la deuda y por la notable evolucin de la economa
nacional, derivada de un crecimiento genuino, basado en la mejora de la actividad econmica y en
el saneamiento de las cuentas pblicas nacionales y provinciales... 17 Depender de la
conduccin nacional aprovechar esta oportunidad de revertir la imagen desfavorable del

pas. Es necesario que el Gobierno venda seguridad a los agentes econmicos, demostrando
que tiene bajo control la variables, fundamentalmente las referidas a la caja del estado...Para ello
se necesita publicitar fundadas proyecciones, ajustando las partidas correspondientes del
presupuesto 2005... debe realizarse un muy buen mark eting (no solo hay que ser sino parecer) 18
En los ltimos 90 aos hubo seis crisis macroeconmicas importantes. En cuatro de las
recuperaciones posteriores, el crecimiento de la economa fue vigoroso: en 1918, despus de
cinco aos de recesin causada por la crisis que asol al pas durante la Primera Guerra Mundial ,;
en 1933, tras tres aos de contraccin del producto durante la Gran Depresin Mundial; en 1991,
luego de tres aos de recesin por la crisis hiperinflacionaria de Alfonsn; y en la actualidad,
despus del default y la salida de la convertibilidad.. De hecho, tras cuatro aos de recesin, la
economa lleva 11 trimestres de recuperacin (acelerados en los ltimos dos), registrando tasas
de crecimiento significativas de 8,8 % en 2003 y 8 % en 2004. 19 La deuda externa argentina
con el F.M.I ha sido cancelada, logrndose un alto porcentaje de credibilidad en el pas.

Se ha negociado el canje de los ttulos de la deuda externa cuyo porcentaje de
aceptacin ha sido favorable en el pas pero no muy aceptado en el exterior, sobre todo
en Italia y Alemania. Sin embargo, se lleg a superar el 75 % de aceptacin de los
tenedores de bonos. El riesgo pas ronda los 400 puntos actualmente. 20
En la actualidad, la Argentina cuenta con supervit fiscal y de cuenta corriente, y con un contexto
internacional favorable. Sin embargo, sostener la solidez macro y el alto crecimiento dependen no
solo de mantener los supervit sino de fortalecer el frgil marco institucional. 21 Si as no fuera
ello tornara la economa ms vulnerable, corriendo el riesgo de iniciar el camino de repetir la
historia22
El 30 de marzo de 2005 se realiz el seminario nacional Marca Argentina, con la organizacin de la

Secretaria de Medios de Comunicacin, la Secretaria de Turismo de la Nacin y la Fundacin Exportar, en el
que han comprometido su participacin las principales asociaciones y cmaras empresariales vinculadas con
el quehacer econmico del pas. En el documento fundacional Marca Argentina se seala que en un mundo
globalizado la imagen que los pblicos internacionales tengan respecto de un pas constituye uno
de sus principales activos . De all la importancia de que la sociedad argentina alcance consensos
17
Stiglitz feliz por el resultado del canje, en EL CRONISTA COMERCIAL . Economa &Poltica. Pg. 3. 14 abril 2005.
Blasco Eduardo, presidente de Maxinver. En EL CRONISTA COMERCIAL, Opinin. Pg. 12. 14 abril 2005
19 Broda, Miguel ngel. Pagos al F.M.I. v. Poltica monetaria. Para La Nacin. Seccin 2 Economa y Negocios. Pg. 8.
Domingo 05 de diciembre de 2004.
20 Acotacin de la autora sobre informacin de especialistas.
21 Broda, Miguel ngel. Ibidem.
22 Broda, Miguel ngel. Ibidem anterior.
18
36
PROYECTO
bsicos sobre su identidad, sobre lo que es y sobre como quiere ser vista por los dems. La
cuestin del ser nacional ha sido objeto de numerosos debates desde la propia conformacin de
los primeros gobiernos patrios.... Las personas, los productos y los pases no solo existen en el
mundo fsico, sino tambin como percepciones, en el corazn y en la mente de las personas. Es
decir que se pueden concebir como marcas. Un pas puede, entonces, potenciar credibilidad a la
identidad de una marca, como tambin puede generar una personalidad fuerte que suponga no
solo una percepcin de mayor calidad sino tambin un importante elemento de diferenciacin que
ayude al impulso de planes de marketing y de comunicacin de una manera eficaz. As vemos
como pases son reconocidos por su excelencia en determinados sectores: automviles deportivos
italianos, whisk y escocs o cmaras fotogrficas japonesas. Otros, en cambio, son reconocidos
por su experiencia en algn proceso industrial especfico, o algunas ciudades pueden asociarse
con actividades industriales particulares. La Argentina necesita crear una nueva imagen de marca
que potencie la competitividad de sus empresas y productos en el extranjero. Para ello ser
necesario que el pas vuelva a ganarse la confianza internacional, tan vapuleada en los ltimos
aos, generando certidumbre y respetando la seguridad jurdica. Este es el punto clave. 23
Estabilidad Poltica y Social: Polticamente el Estado Argentino ha conservado su estado

de derecho por ms de 20 aos y nada hace pensar que se revertir tal hecho, an
cuando socialmente se vive en continua inestabilidad. Las actividades productivas se ven
constantemente obstruidas por "paros", marchas, "piquetes", cortes de calles, puentes y
avenidas de distribucin de trnsito, lo que ocasiona prdidas de horas de trabajo/
hombre, perjudicando la produccin. Los industriales estn siendo desfavorecidos por la
falta de equilibrio de los tratados bilaterales con los estados componentes del Mercado
Comn del Sur. El MERCOSUR no est funcionando todo lo bien que debiera. Si bien la
inestabilidad macroeconmica puede explicar los flujos comerciales globales, cuando se mira el
comercio por productos se observan vaivenes tan dismiles y pronunciados que solo se pueden
adjudicar a serios defectos en los acuerdos regionales. Los daos sectoriales que se produjeron
terminaron en acciones urgentes que generaron incertidumbre y perpetuaron el estancamiento del
bloque. 24 Es de esperar que el nuevo bloque de naciones que se est gestando, la Unin
Sudamericana o como se llame, pueda soslayar estos errores que abonan situaciones
sociales de desigualdad y pobreza en los Estados contratantes.
La confianza en el gobierno...registr su mayor alza. Impulsada por el anuncio del fin del default,
la confianza de la gente en el gobierno...subi este mes un 17 por ciento, el mayor saldo positivo
desde el inicio de su gestin, segn un estudio realizado por la Universidad Torcuato Di Tella
(UTDT)....El politlogo Sergio Berensztein, responsable de la encuesta, coment que el
incremento de la confianza es el resultado del optimismo que sigui al anuncio de (el Ministro de
Economa, Roberto) Lavagna cuando la Argentina complet exitosamente el canje de la deuda
pblica en default.... Segn el informe, casi el 60 % de la poblacin tiene imagen positiva del
Gobierno...25
Fuente: Diario La Nacin. Buenos Aires. 30 Mar 2005
23
Mitre, Bartolom (Editor responsable) Nuestra Marca Pas. Seccin Opinin (Editorial). Diario LA NACIN. Buenos Aires.
30 Mar 2005.
24 Roiter, Daniel. Unin Sudamericana, errores evitables. Para La Nacin.. Seccin 2 Economa y Negocios. Pg. 11.
Domingo 05 de diciembre de 2004.
25 Mitre, Bartolom (Editor responsable) ndice de confianza del Gobierno. Seccin Poltica. Diario LA NACIN. Buenos
Aires. 30 Mar 2005.
37
PROYECTO
Accesibilidad en fronteras para ingreso de extranjeros: Los extranjeros pueden ingresar al

pas cmodamente por los pasos fronterizos autorizados, tambin salir. Los pases
fronterizos, por sendos acuerdos bilaterales, pueden hacerlo con slo presentar su
documento nacional de identidad. Existen ciertas disposiciones respecto a las
mercancas que pueden pasar de un pas a otro. El movimiento transfronterizo se ver
favorecido cuando se apliquen plenamente los acuerdos derivados del MERCOSUR. La
frontera es demasiado permeable por pasos no legales y an en los legales.
Conectividad con centros emisores extranjeros: El lugar est muy bien conectado con
centros emisores extranjeros. La RP 1 "Tefilo Madrejn" lo une a la RN 168, enlace
entre las ciudades de Paran a travs de la cual se une a la RN 127 que llega a la
frontera brasilea; a la RN 12, sobre la ribera del Paran, que conecta a toda la
Mesopotamia con Paraguay y Brasil- y la ciudad de Santa Fe por medio de la cual se
une a la RN 11, que, hacia el S. la une a las ciudades de Rosario y de Buenos Aires,
portal principal de ingreso a Argentina por su aeropuerto internacional "Ministro Pistarini",
en Ezeiza, y distribuidor de viajeros por intermedio de su aeropuerto de cabotaje/ regional
"Jorge Newbery", y hacia el N. comunica con Paraguay.
Muy cerca de Santa Fe, en Santo Tom, la RN 11 entronca con la RN 19, con
comunicacin a provincias centrales y del O. Argentino (llega hasta San Juan y se
conecta con la RN 38 que va a La Rioja y Catamarca y con la RN 158 que llega a
Mendoza, que se comunica con Chile, rutas nacionales en muy buen estado. A pocos
kilmetros, en Sauce Viejo, se encuentra el aeropuerto de cabotaje del mismo nombre,
reacondicionado y modernizado recientemente con el objetivo de captar la llegada de
ms lneas areas, que cubran destinos como Rafaela, Crdoba, Rosario y no solo los
que emite y recibe del Aeropuerto Jorge Newbery de la capital del pas.
Situacin cambiaria para visitantes extranjeros: La situacin cambiaria para los
extranjeros est muy favorable, ya que el dlar se halla en una paridad uno por tres
pesos argentinos y el euro en cuatro pesos argentinos a uno, aproximadamente. Adems,
est casi en igualdad con el real brasileo. Esto es un gran atractivo para captar
corrientes tursticas, oportunidad que no debe desperdiciarse porque en la Argentina,
cada dlar producido por el turismo genera 5 veces ms empleo que cada dlar
exportado de soja 26... aunque el pas se debe tornar atractivo y competitivo
independientemente de las ventajas del tipo de cambio. Somos baratos, pero deberamos
ser prestigiosos y recomendables. 52
2. MARCO LEGAL
Documentos internacionales a considerar en este proyecto

INSTRUMENTO
LEGAL
TEMTICA
1.
Recomendacin
sobre la
salvaguardia de
la cultura
tradicional
Conferencia
General de las
Naciones Unidas
(1976)
COMENTARIOS
Recomienda a los Estados Miembros que deben

actuar para salvar esos valores irremplazables
adoptando urgentemente una poltica global y
activa de proteccin y de reanimacin de los
conjuntos histricos y de su medio, en el marco
de la planificacin nacional, regional o local,
26
Tramutola, Carlos (h) Turismo: el servicio ms exportado. Para LA NACIN. Economa / Negocios. Seccin 2. Pg.5.
10 abril 2005
38
PROYECTO
2.
Declaracin de
Manila.(1980) En
general, y los Art.
18, 21 y 23 en
particular
Para el Turismo
Mundial
Reconoce el derecho al uso del tiempo libre y

especialmente el derecho de acceso a las
vacaciones y a la libertad de viaje y de turismo,
consecuencia natural del derecho al trabajo,
estn reconocidos, por pertenecer al desarrollo
de la misma personalidad humana (Punto 4)
Los recursos tursticos de que disponen los
pases estn constituidos a la vez por espacio,
bienes y valores (Punto 18)
En la prctica del turismo... deben prevalecer
los elementos espirituales.(Punto 21) Toda
concepcin prospectiva del desarrollo social,
cultural y econmico de la humanidad debera
tener debidamente en cuenta la actividad turstica
y recreacional (Punto 23)
3.
Declaracin de
Acapulco (1982)
En particular Punto
9 inciso a)
Sobre nuevas
concepciones del
turismo y tiempo
libre
Reconoce el derecho al descanso, al tiempo libre

y a las vacaciones pagadas y creacin de
condiciones sociales y legislativas para facilitar a
todas las capas de la poblacin el acceso a las
vacaciones.
4.
25 Conferencia
General de la
UNESCO. Pars
(1987)
Sobre la
salvaguardia de
la cultura
tradicional y
popular
Marco general para determinar y conservar esa

forma de patrimonio de los pueblos.
5.
Documento de
Buenos Aires
(1991)
Sobre
Minusvlidos
Recomienda a los estados miembros aplicar sus

disposiciones a la reglamentacin de los
servicios tursticos y a la construccin de nuevas
instalaciones de turismo as como, en lo posible,
a la adaptacin en consecuencia de las
existentes.
6.
Documento de
Lanzarote (1995)
Puntos 2 6 en
particular
Sobre turismo
sostenible
Sugiere a los estados fundamentar el turismo

sobre criterios de sostenibilidad, es decir, ha de
ser soportable ecolgicamente a largo plazo,
viable econmicamente y equitativo desde una
perspectiva tica y social para las comunidades
locales.
7.
Protocolo de Kyoto
Conservacin y
sostenibilidad
Para
promover
el
desarrollo
sostenible
contempla aplicar y/o seguir elaborando polticas
y medidas de conformidad con sus circunstancias
nacionales.
8.
Patrimonio
Intangible.
Documento de
Trabajo. (2003)
Cultura
tradicional y
popular o
folclrica
La naturaleza inmaterial de este patrimonio

incrementa su vulnerabilidad. Es urgente evitar
nuevas prdidas. Una de las formas ms
efectivas de salvaguardar el patrimonio intangible
es mediante las grabaciones, los registros y los
archivos. Un medio aun ms eficaz sera
garantizar que los portadores de este patrimonio
siguen aumentando sus destrezas y saberes y
los transmiten a las generaciones siguientes.
39
PROYECTO
9.
Declaracin de
Qubec (2003)
Punto 22 y 30 en
particular
Cumbre Mundial
del Ecoturismo
Reconocen que el ecoturismo abraza los

principios del turismo sostenible en relacin con
los
impactos
econmicos,
sociales
y
medioambientales del turismo. Sugieren que la
planificacin, el desarrollo y la explotacin de
instalaciones de ecoturismo incorporen los
principios
de la sostenibilidad; evitar la
sobrecarga de determinados lugares donde se
practica, as como la consiguiente amenaza para
su sostenibilidad a largo plazo; a este respecto,
se apremia a los operadores privados a respetar
y apoyar los sistemas establecidos de gestin del
impacto de los visitantes de los destinos
ecotursticos.
Fuente: Elaboracin propia.
Disposiciones legales nacionales

AMBITO
INSTRUMENTO
LEGAL
TEMATICA
COMENTARIO
1.
Constitucin
Nacional
Art. 14, 14
bis, 17,
28,31.41 y
42
Puntualiza sobre que todos los habitantes gozan del

derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para
el desarrollo humano y para que las actividades
productivas satisfagan las necesidades presentes sin
comprometer las de las generaciones futuras; y
tienen el deber de preservarlo. El dao ambiental
generar
prioritariamente
la
obligacin
de
recomponer, segn lo establezca la ley. (Art.41) y
agrega Los consumidores y usuarios de bienes y
servicios tienen derecho, en la relacin de consumo,
a la proteccin de su salud, seguridad e intereses
econmicos; a una informacin adecuada y veraz; a
la libertad de eleccin, y a condiciones de trato
equitativo y digno. (Art. 42)
2.
Cdigo Civil
Argentino.
Art. 2227 a
2239
Aspectos
hoteleros
Sobre los derechos y obligaciones de los posaderos

(Hoy hoteleros) y su responsabilidad sobre la
seguridad de sus huspedes y sus pertenencias.
3.
Cdigo de
Comercio
El comercio
y las
personas
que los
ejercen
Establece las reglas concernientes al comerciante,

acto de comercio, capacidad para ejercer el
comercio, matrcula de comerciante, obligaciones,
Registro Pblico de Comercio, libros de comercio.
4.
Ley N
13.273
(1948)
N
A
T
U
R
A
L
De Bosques
El ejercicio de los derechos sobre los bosques

y tierras forestales de propiedad privada o pblica,
sus frutos y productos, queda sometido a las
restricciones y limitaciones establecidas en la
presente ley.
Bosque es toda formacin leosa, natural o artificial,
que por su contenido o funcin sea declarada en los
reglamentos respectivos como sujeta al rgimen de
la presente.
40
PROYECTO
5.
Ley N
18.284
Decto. N
2176
Reglamento
actualizado
en 2001
6.
Ley N
18.828
Decto.
1818/70
Reglamentario
Alimentaria
Nacional.
Hotelera.
Los productos cuya produccin, elaboracin y / o

fraccionamiento
se
autorice
y verifique de
acuerdo al Cdigo Alimentario Argentino, a esta ley,
a sus disposiciones reglamentarias, por la autoridad
sanitaria que resulte competente de acuerdo al
lugar donde se produzcan, elaboren o fraccionen,
podrn comercializarse, circular y expenderse en
todo el territorio de la Nacin, sin perjuicio de la
verificacin de sus condiciones higinico-sanitarias,
bromatolgicas y de identificacin comercial en la
jurisdiccin de destino. (Art. 3)
Es obsoleta pues no considera las nuevas
modalidades de alojamiento. Solo clasifica y
categoriza a hoteles (de 1 a 5 estrellas), moteles y
hosteras (de 1 a 3 estrellas) y estipula los requisitos
mnimos para ser homologado como hotel, hotel de
turismo, motel y
hostera en su decreto
reglamentario.
7.
Ley N
19.550
Sociedades
Comerciales
Expone lo concerniente a las formas de sociedades

comerciales, importando la constitucin de la S.R.L.
que es la figura jurdica constitutiva de El Molino 2
S.R.L (Ver explicacin a continuacin de este
cuadro)
8.
Ley N
19.587 y
Decto. N
351/76
Reglamentario
Higiene y
Seguridad en
el Trabajo
Establece las condiciones generales de los

ambientes de trabajo, los derechos y obligaciones
del empleador y del empleado, determina el examen
pre-ocupacional y peridico psicofsico.. En su
decreto reglamentario particulariza sobre carga
trmica, iluminacin, proteccin contra ruidos y
vibraciones, instalaciones elctricas y contra
incendios del contexto laboral y los parmetros de
optimicidad para un mayor y mejor rendimiento de
los trabajadores.
9.
Ley N
21.836
Convencin
sobre la
Proteccin
del
Patrimonio
Mundial,
Cultural y
Natural
Se considera "patrimonio cultural": Los documentos:

obras arquitectnicas, de escultura o de pintura
monumentales, elementos o estructuras de carcter
arqueolgico, inscripciones, cavernas y grupos de
elementos,
que
tengan
un
valor
universal
excepcional desde el punto de vista de la historia,
del arte o de la ciencia, Los conjuntos: grupos de
construcciones,
aisladas
o
reunidas,
cuya
arquitectura, unidad e integracin en el paisaje les
d un valor universal excepcional desde el punto de
vista de la historia, del arte o de la ciencia, Los
lugares: obras del hombre u obras conjuntas del
hombre y la naturaleza as como las zonas incluidos
los lugares arqueolgicos que tengan un valor
universal excepcional desde el punto de vista
histrico, esttico, etnolgico o antropolgico.(Art. 1)
Considera
"patrimonio natural": Los monumentos
naturales constituidos por formaciones fsicas y
biolgicas o por grupos de esas formaciones que
tengan un valor universal excepcional desde el punto
de vista esttico o cientfico, Las formaciones
41
PROYECTO
geolgicas y fisiogrficas y las zonas estrictamente

delimitadas que constituyan el hbitat de especies
animal y vegetal amenazadas, que tengan un valor
universal excepcional desde el punto de vista
esttico o cientfico, Los lugares naturales o las
zonas naturales estrictamente delimitadas, que
tengan un valor universal excepcional desde el punto
de vista de la ciencia, de la conservacin o de la
belleza natural. (Art. 2)
10. Ley N
22.431
Decto. N
914/97
Modificatorio
Reglamento
Sistema
Nacional de
Proteccin
de personas
con
discapacidad
.
Establece un sistema de proteccin integral de las

personas discapacitadas, tendientes a asegurar a
stas su atencin mdica, su educacin y su
seguridad social, as como a concederles las
franquicias y estmulos que permitan en lo posible
neutralizar la desventaja que la discapacidad les
provoca y les den oportunidad, mediante su esfuerzo
de desempear en la comunidad un rol equivalente
al que ejercen las personas normales. (Art. 1) El
decreto reglamentario instituye normas sobre las
construcciones
edilicias, medios de circulacin,
accesos, escaleras mecnicas, escaleras comunes
rampas, y otras caractersticas de facilitacin de
traslado y vivienda para discapacitados de cualquier
naturaleza.
11. Ley 22.802
Lealtad
Comercial
Reglamenta la comercializacin de frutos y

productos manufacturados nacionales y extranjeros.
12. Ley N
23.918
Anexos
A,B,C
Convencin
sobre aves
migratorias
silvestres
Las Partes reconocen la importancia de la

conservacin de las especies migratorias y de las
medidas a convenir para este fin por los Estados del
rea de distribucin.
13. Ley N
23.919
(1971)
Convencin
relativa a los
humedales
de
importancia
internacional
como hbitat
especialmente de aves
acuticas
Cada Parte Contratante deber tener en cuenta sus

responsabilidades de carcter internacional con
respecto a la conservacin, gestin y uso racional de
las poblaciones migradoras de aves acuticas
14. Ley 24.240
Defensa del
consumidor
Protege a los consumidores o usuarios contra los

abusos de los proveedores de cosas o servicios,
publicidad engaosa.
15. Ley N
24.295
Convencin
Marco de las
Naciones
Unidas sobre
el Cambio
Climtico
Determina que por "cambio climtico" se entiende

un
cambio
de
clima
atribuido
directa o
indirectamente a la actividad humana que altera la
composicin de la atmsfera mundial y que se suma
a la variabilidad natural del clima observada durante
perodos de tiempo comparables.
Su
objetivo
es
la
estabilizacin
de
las
concentraciones de gases de efecto invernadero en
la atmsfera a un nivel que impida interferencias
antropgenas peligrosas en el sistema climtico. Ese
42
PROYECTO
nivel debera lograrse en un plazo suficiente para

permitir
que
los
ecosistemas
se
adapten
naturalmente al cambio climtico, asegurar que la
produccin de alimentos no se vea amenazada y
permitir que el desarrollo econmico prosiga de
manera sostenible.
16. Ley N
24.375
Convenio
sobre
diversidad
biolgica
Trata sobre la conservacin de la diversidad

biolgica,
la
utilizacin
sostenible de sus
componentes y la participacin justa y equitativa en
los beneficios que se deriven de la utilizacin de los
recursos genticos, mediante, entre otras cosas, un
acceso adecuado a esos recursos y una
transferencia
apropiada
de
las
tecnologas
pertinentes, teniendo en cuenta todos los derechos
sobre esos recursos y a esas tecnologas, as como
mediante una financiacin apropiada. (Art. 1)
17. Ley N
24.557 Decto.280/96
Reglam.
Riesgos de
Trabajo.
Obliga a las empresas a asegurar a sus empleados

en ART o empresas de seguros comunes, cubrir las
enfermedades profesionales y accidentes de trabajo.
18. Ley
25.156
Defensa
de la
Competencia
Acuerdos y prcticas prohibidas.

Posicin dominante. Procedimientos. Sanciones.
19. Ley N
25.478
Convencin
de La Haya
para
proteccin
de bienes
culturales en
caso de
conflicto
armado
Las medidas preparatorias adoptadas en tiempo de

paz para salvaguardar los bienes culturales contra
los efectos previsibles de un conflicto armado
conforme al Artculo 3 de la Convencin
comprendern, en su caso, la preparacin de
inventarios, la planificacin de medidas de
emergencia para la proteccin contra incendios o el
derrumbamiento de estructuras, la preparacin del
traslado de
bienes culturales muebles o el
suministro de una proteccin adecuada in situ de
esos bienes, y la designacin de autoridades
competentes
que se responsabilicen de la
salvaguardia de los bienes culturales .
20. Ley N
25.743
Proteccin
del
patrimonio
arqueolgico
y paleontolgico
Es objeto de la presente ley la preservacin,

proteccin y tutela del Patrimonio Arqueolgico y
Paleontolgico como parte integrante del Patrimonio
Cultural de la Nacin y el aprovechamiento cientfico
y cultural del mismo. (Art. 1)
Forman parte del Patrimonio Arqueolgico las cosas
muebles e inmuebles o vestigios de cualquier
naturaleza que se encuentren en la superficie,
subsuelo o sumergidos en aguas jurisdiccionales,
que puedan proporcionar informacin sobre los
grupos socioculturales que habitaron el pas desde
pocas precolombinas hasta pocas histricas
recientes.(Art. 2)
Forman parte del Patrimonio Paleontolgico los
organismos o parte de organismos o indicios de la
actividad vital de organismos que vivieron en el
pasado geolgico y toda concentracin natural de
fsiles en un cuerpo de roca o sedimentos expuestos
43
PROYECTO
en la superficie o situados en el subsuelo o bajo las

aguas jurisdiccionales.
La presente ley ser de aplicacin en todo el
territorio de la Nacin. (Art. 3)
21. Ley N
25.841
Acuerdo
marco sobre
medio
ambiente del
MERCOSUR
22. Ley 25.997
De Turismo
Declara de inters nacional la actividad. Fomento,

desarrollo, promocin y regulacin de la misma. Se
basa en el desarrollo sustentable y sostenible y la
optimizacin de la calidad del servicio. Dispone que
el turismo sea una actividad prioritaria. Objeto: el
fomento, desarrollo, promocin y regulacin de la
actividad. Promueve la creacin, conservacin,
proteccin y aprovechamiento de los recursos y
atractivos
tursticos
nacionales,...un desarrollo
sostenible y sustentable...la optimizacin de la
calidad...la participacin y la concertacin de los
sectores pblicos y privados. Reconoce la presencia
municipal en el diseo de zonas, corredores y
circuitos tursticos.
23. Decto. N
593/98
Seguridad
Turstica
Crea el Consejo Intersectorial de Seguridad Turstica

para elaborar polticas nacionales especficas
compatibilizadas con el Ministerio del Interior.
24. Res. N
256/00
Contrato de
servicios
tursticos
Normas generales de los contratos de este tipo.
25. Res. N
257/00
Comercializa
cin por
medios
informticos
Medio utilizado cada vez en mayor medida por la

actividad turstica hotelera.
26. Ordenanza
Martima
N 6/80
Prevencin
de la
Contaminacin
Vertimiento
de desechos
y otras
materias
Los vertimientos de sustancias debern tener

autorizacin previa y estar comprendidos dentro de
las consideradas no-peligrosas, que no signifique un
riesgo real o potencial para la salud humana, la flora
o fauna acutica del lugar y no vaya en detrimento
de otras actividades lcitas o recreativas.
27. Ordenanza
Martima
N 2/ 94
Reglamentacin Aparato
Acutico
Deportivo
Determina la inscripcin, documentos, elementos de

seguridad, reas de navegacin
obligatorios y
reglas de navegacin a cumplir. Organismo de
contralor: Prefectura Naval Argentina.
28. Ordenanza
Martima
Rgimen
para la
Normas para la prevencin de contaminacin de las

aguas proveniente de embarcaciones deportivas y
Compromiso con los principios enunciados en la

Declaracin de Ro de Janeiro sobre Medio
Ambiente y Desarrollo de 1992. Objeto: el desarrollo
sustentable y la proteccin del medio ambiente,
mediante la articulacin de las dimensiones
econmicas, sociales y ambientales, contribuyendo a
una mejor calidad del ambiente y de la vida de la
poblacin.
44
PROYECTO
N 4/98
29. Convencin
Colectiva de
Trabajo
Hotelero
Gastronmica N 389/
2004
Proteccin
del Medio
Ambiente
de placer. Disposiciones para los clubes nuticos,

guarderas, puertos recreativos y astilleros de
embarcaciones deportivas y de placer en materia de
preservacin del medio acutico.
Acuerdo de
la ltima
paritaria
entre
trabajadores
y
empresarios
(patronal).
Comprende la totalidad de los establecimientos que

se dedican a la prestacin del servicio de
alojamiento con limpieza y/o portera y/o servicio de
mucamas y/o servicio de bar y/o cafetera. Y sus
empleados en relacin de dependencia. Deberes,
derechos, obligaciones, del empleador y del
empleado; modalidad de contratos, puestos de
trabajo, higiene y seguridad. Disposiciones sobre
sueldos bsicos, beneficios sociales, adicionales,
descuentos, aportes, capacitacin, jornada de
trabajo, higiene y seguridad en el trabajo, etc.
Fuente: Elaboracin propia.
TRMITES PARA FORMALIZAR UNA SOCIEDAD COMERCIAL 27

Para formalizar una sociedad comercial, sea Sociedad Annima, Sociedad de
Responsabilidad Limitada o Cooperativa, se debe realizar la inscripcin de la misma en la
Inspeccin General de Justicia IGJ-. La documentacin que se debe presentar vara
segn tipo societario y se encuentra detallada en el presente documento. Luego, la
sociedad debe ser dada de alta en la Administracin Federal de Ingresos Pblicos AFIP.
Este trmite se realiza en la Agencia que corresponde segn el domicilio legal Asimismo,
la sociedad debe ser inscripta en Ingresos Pblicos.
SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA
Principales caractersticas
Poseen muchas de las caractersticas de las sociedades annimas, excepto por:
No puede cotizar en Bolsa.
La cantidad de socios no puede exceder los 50 (cincuenta).
Una Sociedad Annima no puede ser socia.
El cambio de los socios implica modificar el respectivo contrato de sociedad.
Inscripcin en Inspeccin General de Justicia
El trmite comienza con la Solicitud de Reserva de Denominacin. Esta reserva tendr
vigencia por 30 das. Durante ese lapso nadie podr hacer uso del nombre reservado.
Con dicha reserva y presentando la documentacin que a continuacin se detalla, se
ingresar el trmite juntamente con el Formulario N 16 . Pasados cinco das,
aproximadamente, se podr retirar el mismo con las constancias de inscripcin, las
cuales dan cuenta de la intervencin de la IGJ.
Para la Constitucin en Escritura Pblica, se debe presentar:
27
Formulario N 1 (valor: $ 84).

Primer Testimonio de la escritura de constitucin.
ADI- Agencia de Desarrollo de Inversiones (On line) w ww.inversiones.gov.ar. Contacto: 06 Oct 2005
45
PROYECTO
Fotocopia certificada notarialmente del referido testimonio.

Fotocopia de dicho testimonio en tamao reducido o margen ancho (8 cm).
Instrumento de aceptacin del cargo por parte de los administradores o
gerentes no- socios si estos no comparecieron al acto constitutivo, con
indicacin de sus datos personales.
Constancia de pago de tasa retributiva
Formulario de reserva del nombre social, en caso de haberse solicitado
previamente dicha reserva (Formulario N 3 valor: $ 11).
Dictamen tcnico de un abogado, contador pblico o escribano; certificado
ante el
Colegio Profesional que corresponda.
Para la Constitucin en Instrumento Privado, se deber presentar:
Formulario N 1 (valor: $ 84).

Original del instrumento privado de constitucin, con las firmas de los socios
certificadas por escribano pblico.
Fotocopia del referido instrumento.
Fotocopia de dicho instrumento en tamao reducido o margen ancho (8 cm).
Constancia del pago de tasa retributiva (Boleta N 3 valor: $ 30).
Formulario de reserva del nombre social. En caso de haberse solicitado
previamente.
Dicha reserva deber estar acompaada del Formulario N 3, (valor $11)
Alta en la Administracin Federal de Ingresos Pblicos

Se deben presentar fotocopias de:
Contrato social
Constancia de inscripcin ante la Inspeccin General de Justicia
Firma del socio gerente con la fotocopia de su DNI, LE o LC.
Escritura de compra u otro documento que demuestre la propiedad o tenencia
(acreditacin de domicilios declarados).
Inscripcin en Ingresos Pblicos

La documentacin que se debe presentar es la siguiente:
Formulario "Solicitud de Inscripcin". Original y duplicado -ser devuelto

una vez intervenido-.
Si la presentacin la realiza un tercero, la firma del socio, presidente o
representante legal deber estar certificada en todos los ejemplares.
Documento de identidad (DNI, LE, LC o CI) de la persona que realice la
presentacin, ya sea socio, presidente, representante legal o apoderado.
Si la presentacin la realiza el apoderado presentar, indistintamente:
poder suscripto ante escribano pblico y DNI, LE o LC: Original y
fotocopia.
Constancia de la CUIT. Original y fotocopia.
Contrato social o estatuto de la sociedad: Original y fotocopia.
Certificado de domicilio comercial expedido por Polica Federal o escritura
o boleto de compraventa o contrato de alquiler o factura de servicios
pblicos: Original y fotocopia.
46
PROYECTO
El domicilio fiscal ser acreditado con Estatuto - Contrato Social o Acta de

Directorio: Original y fotocopia.
Los domicilios particulares de los integrantes se informan al dorso del
formulario sern acreditados mediante un comprobante de pago actual
de un servicio a nombre de los mismos. Original y fotocopia.
Impuesto a Ingresos Brutos

Grava los ingresos en su totalidad.
Cuando la persona es responsable inscripto se deduce IVA. Cuando es monotributista, del total de
los ingresos brutos se calcula un porcentaje o alcuota. El impuesto grava a todas las actividades
con fines de lucro, salvo algunas que por el Cdigo Fiscal estn exentas.
Si la persona fsica o jurdica poseen sucursales u otros establecimientos afectados a la

actividad debern tambin completar el Formulario 561 (sin costo).
Legislacin vigente en el mbito de la provincia de Santa Fe
AMBITO
INSTRUMENTO
LEGAL
TEMTICA
COMENTARIO
Determina que los individuos tienen deberes para
con la comunidad (16), amparo por impedimento
del ejercicio de un derecho (17), responsabilidad
de los funcionarios en caso de daos por actos
ilcitos(18) . Igualdad de condiciones para ejercer
profesin; la iniciativa econmica de los
individuos es libre; el individuo tiene deberes
hacia la comunidad; protege el trabajo en todas
sus formas y aplicaciones; Protege el suelo de la
degradacin y erosin, conserva y restaura la
capacidad productiva de las tierras y estimula el
perfeccionamiento de las bases tcnicas de su
laboreo. Resguarda la flora y la fauna autctonas
y proyecta, ejecuta y fiscaliza planes orgnicos y
racionales de forestacin y reforestacin.
1.
Constitucin
Provincial
En especial los
Art. 16, 20, 21,
22, 25,26 y 28
2.
Ley N 4830
Caza y Pesca
3.
Ley N 9004
Arbolado Pblico
Determina los requisitos de poda y tala de

rboles de la va pblica
4.
Ley N 10.000
Protege los
intereses difusos
Sanciona a las personas

que lesionaran
intereses simples o difusos de los habitantes de
la Provincia en la tutela de la salud pblica, en la
conservacin de la fauna, de la flora y del
paisaje, en la proteccin del medio ambiente, en
la preservacin del patrimonio histrico, cultural y
artstico, en la correcta comercializacin de
mercaderas a la poblacin
5.
Ley N 19,552
Conservacin y
Manejo de
Suelos
Disposiciones para adecuar la utilizacin de la

tierra, conforme a su aptitud; manteniendo el
equilibrio de los ecosistemas de manera de evitar
el deterioro de la economa provincial y teniendo
N
A
T
U
R
A
Regula las actividades comerciales y deportivas
47
PROYECTO
en cuenta las posibilidades reales y efectivas de

los usuarios.
Esta ley contemplar el control y manejo del
agua almacenada superficialmente en esteros,
caadas y lagunas, para el aprovechamiento y
conservacin de sta como elemento y recurso.
6.
Ley N 11.717
. Decto
0101/02
Reglamentario
Medio Ambiente
y Desarrollo
Sustentable
Obligacin EIA
Objeto:
Preservar,
conservar,
mejorar
y
recuperar el medio ambiente, los recursos
naturales y la calidad de vida de la poblacin.
Observar el derecho irrenunciable de toda
persona a gozar de un ambiente saludable.
Garantizar la participacin ciudadana
7.
Ley N 11.872
Desmalezamient
o por fuego,
instalacin
depsitos de
residuos a cielo
abierto
Prohbe el desmalezamiento por medio del fuego

de los campos y la instalacin de cualquier tipo
de residuos en depsitos a cielo abierto.
8.
Ley N 12.212
Recursos
Pesqueros
Regula la captura, cra y/o cultivo de los recursos

pesqueros; la investigacin y capacitacin;
la comercializacin e industrializacin; la
fiscalizacin de la produccin pesquera en sus
etapas de captura, recoleccin, desembarco,
transporte, elaboracin, depsito y comercio;
y el registro de embarcaciones, transportes
terrestres,
establecimientos,
productos,
subproductos y derivados de la pesca, dentro de
la jurisdiccin de la Provincia de Santa Fe.
9.
Decto. N 5454
Turismo de
Aventura
Impone requisitos y obligaciones

actividades empresarias cinegticas
10. Resolucin N
0095/ 03
Acuarios,
muestrarios y
zoolgicos
Organiza la instalacin de estos, sus derechos y

obligaciones.
11. Resolucin N
0105/03 (S.E.
M.A. y D.S.)
Caza deportiva
Reglamenta
la introduccin, permanencia,
crianza y control de especies exticas para un
adecuado un manejo; y la caza deportiva.Se
contrapone por ambigedad a la Ley Nac.
20.429- Armas y explosivos- pues permite la
caza con arma de fuego de grueso calibre a
partir de 18 aos y no especifica la presencia de
mayores. La segunda ley autoriza tenencia,
portacin y transporte de armas de fuego a
mayores de edad.
12. Resolucin N
201/04
(S.E.M.A. y
D.S.)
Contaminacin
del aire
Objeto: prevenir, controlar y corregir las

situaciones de contaminacin del aire en el
territorio de la Provincia de Santa Fe,
cualesquiera que sean las causas que las
produzcan.
Contaminante: cualquier agente qumico, fsico
o biolgico, o de la combinacin de los mismos,
para
las
48
PROYECTO
generados
por la actividad humana, en
concentracin y tiempos tales, y la frecuencia de
ocurrencia, que puedan ser nocivos para la salud
humana o perjudiciales para la vida animal o
vegetal, o que impidan el uso y goce de las
propiedades o lugares de recreacin. (Agentes
qumicos, olores, ruidos, emisiones, etc.)
Se incentiva la utilizacin de combustibles o
fuentes
de
energa
de
menor
poder
contaminante, como as tambin la instalacin de
tecnologas que permitan reducir al mnimo
posible los niveles de emisin de contaminantes
a la atmsfera.
13. Resolucin N
11/ 05 Subsec.
Turismo
Empresas de
servicios
tursticos
cinegticos
Cuando el servicio est destinado a turistas

extranjeros
con
guas
especializados,
excursiones, alojamiento en zona de caza,
lugares de cacera y transporte.
Establece obligacin de registro, requisitos y
documentacin a presentar.
Necesidad de autorizacin por escrito.
Se puede complementar con el Decto 5454/88 de
Turismo de Aventura.
14. Resolucin N
12/ 05 Subsec.
Turismo
Empresas serv.
Tursticos de
pesca deportiva
Cuando los servicios son para extranjeros con

guas especializados, alojamiento en zona de
pesca, excursiones y transporte terrestre y/o
acutico. Establece obligacin de registro,
requisitos y documentacin a presentar.
Se puede complementar con el Decto 5454/88 de
Turismo de Aventura.
3. ESTUDIO DE MERCADO
La comercializacin se basar en crear y sostener un sentimiento de confiabilidad en la
empresa, Complejo Eco Turstico Recreativo El Molino 2, ofreciendo servicios de calidad
integradores (con facilidades para minusvlidos permanentes o transitorios) en un marco
de seguridad y natural tranquilidad. Al ser uno de los socios gerentes del Proyecto
propietario de Cabaas El Molino en la vecina localidad de Santa Rosa de Calchines,
complejo que ya tiene una reconocida trayectoria en el mercado, se aprovechar su
posicionamiento y la imagen de marca de comercializacin del mismo. Para ello se
aplicarn tres conceptos:
1. Conocimiento de las necesidades de la demanda, los recursos propios y la
competencia.
2. Recursos humanos involucrados y capacitados para satisfacer esa demanda.
3. Vocacin de liderazgo a travs de la innovacin de productos y servicios. 28
28
Malisani, Carlos.La confiabilidad: El paradigma del marketing. Revista EXCELENCIA en Marketing y Administracin
Turstica. Tomo 1 N 1 Argentina. Mayo-Junio de 1999.
49
PROYECTO
3.1.
DATOS SOBRE LA DEMANDA
a) La demanda a la cual se dirige este producto son los segmentos:

1.
Familias: Se instalar en el Complejo equipamiento para satisfacer a

matrimonios con dos o ms nios. El gasto de este target es bajo por
persona, pues van varios de la familia y procurando ajustarse a cierto
presupuesto. Generalmente, llevan todo lo que pueden llegar a necesitar
elementalmente.
2.
Jvenes: Este grupo est formado por personas que tienen entre 16 y 24
aos. Es un tipo de gran importancia numrica. Est constituido por
jvenes, solteros, que viven en un hogar compuesto por varios miembros, de
clase media o media alta, posee estudios de nivel medio y est cursando
todava, alguno ya graduado empieza a trabajar, y es hijo de obreros, de
pequeos propietarios o de empleados pblicos.
Sus gastos de viaje no pueden ser muy elevados, pues sus dineros
proceden fundamentalmente de sus padres y los ingresos suelen ser
modestos. Llevan todo lo que pueden de sus hogares. Existe una tendencia
actual de los jvenes en salir a compartir sus vacaciones en grupos,
generalmente en carpas.
3.
Pescadores: Generalmente, son hombres que gustan mucho de este

deporte. Suelen llevar todo sus equipos y an repuestos, carnadas, pero se
habitan a no hacerlo si conocen que se los conseguir en el destino.
Actualmente, tienden a integrar a su familia a esta actividad y la llevan
consigo a lugares donde saben que la misma podr estar cerca y protegida.
Suelen tener un mayor nivel de gastos. Es necesario proporcionar adecuado
entretenimiento al grupo familiar.
4.
Descanso y Recreacin: El segmento de mercado que busca esto trata de

paliar el desgaste psicofsico que le produce el diario trajn de sus
actividades cotidianas en la ciudad. Suelen ser habituales contempladores
de la esttica de los sitios que visitan y deleitarse con la tranquilidad y el
contacto con la naturaleza. Exigen comodidad en sus transportes,
alojamiento y comidas por lo cual su consumo origina mayores gastos en
destino.
5.
Turistas de Aventura: Es un segmento selectivo, elitista. Son personas,

generalmente hombres, que desean experimentar emociones fuertes y
realizar actividades riesgosas para sentir la emocin que produce el
inminente riesgo... sin que se concrete el mismo.
Este target tiene un alto nivel de gastos dado que, habitualmente, tiene alto
poder adquisitivo. Suelen viajar solos o en grupos de amigos con deseos
similares. Es el grupo humano que tiene sus necesidades de supervivencia y
seguridad satisfechas y un alta autoestima. Pueden provenir del pas y, en
mayor nmero, de otros Estados con macroeconomas superavitarias. Este
flujo de turistas est actualmente en aumento debido al cambio de moneda
favorable a los extranjeros.
50
PROYECTO
b) Centros emisores /Tamao de la poblacin
b) Centros emisores / Distancias (Mtodo de las Iscronas)
Calchaqu
Mendoza 1200
Cayast
Corrientes
Ciudad de Santa Fe
1000
San Juan
Crdoba
800
Buenos Aires
Esperanza
600
Vera
Franck
400
Tostado
Gdor. Crespo
200
0
Sta. Rosa de Calchines
Helvecia
Selva (Stgo. del Estero)
Margarita
Santo Tome
Nelson
SanJusto
San Jernimo Norte
San Fco.( Cba.)
San Cristobal
Rafaela
Reconquista
Recreo
San Carlos Centro
51
PROYECTO
d) Motivaciones tursticas del viaje: La mayora de los turistas llega motivada por
la pesca y el disfrute de la naturaleza... 29
Descanso
Recreacin
Pesca
Navegacin
Aventura
Conocimiento del entorno
e) Transporte de aproximacin
Automvil
Buses de lneas regulares / Servicio puerta a puerta
Taxis / Remisses
3.2. ESTUDIO CUALITATIVO DE LA DEMANDA POTENCIAL

Estacionalidad: La mayor demanda se produce en el mes de enero, bajando a un
80% en el mes de febrero, a un 60 % en el mes de marzo y diciembre, es decir
que la mayor ocupacin se produce en las estaciones de verano, fines de
primavera, principios de otoo. Luego, son los fines de semana largos, Semana
Santa y vacaciones de julio los perodos donde sube la ocupacin mientras que de
lunes a viernes puede llegar a tenerse demanda cero.
Variabilidad: No se percibe una variacin en la preferencia de la demanda futura
puesto que es un producto dirigido a la familia, pescadores y amantes de la
naturaleza, motivaciones fuertemente arraigadas en la sociedad actual y que
tienden a aumentar en razn de la intensidad creciente de esfuerzo fsico y
psicolgico que demanda la vida en los aglomerados citadinos. La excelente
comunicacin con los centros emisores unido a la muy buena calidad de servicios
a ofrecer pueden asegurar una demanda futura constante. Se contempla, tambin,
la demanda de discapacitados instalando comodidades para los mismos.
Elasticidad: Conforme las polticas macroeconmicas, la situacin cambiaria
permanecer similar a la actual por lo cual no se percibe una merma del flujo de
huspedes y visitantes, el que se ira incrementando a medida que se vayan
concretando las etapas de ejecucin de los servicios del Complejo que se intenta
realizar en el menor tiempo posible aportando servicios complementarios
inexistentes en el mercado.
Inestabilidad: La demanda a la cual est dirigido el Proyecto es, preferentemente,
nacional, aunque no se desecha la llegada de extranjeros, por lo tanto, est
inmersa en una situacin socioeconmica de recuperacin y sujeta a un cambio
de moneda dlar/ peso o euro/ peso de 3 a 1 o de 4 a 1 aproximadamente, lo que
da atisbos de que en un mediano, o quizs corto, plazo la capacidad consumidora
de los clientes potenciales vaya a crecer. Incluso, puede llegar a presentars e la
oportunidad de obtenerse arribos de extranjeros que llegan al pas favorecidos
por el cambio, situacin en absoluto despreciable. La Subsecretara de Turismo
de la provincia de Santa Fe ha presentado en el mes de febrero de 2005, en ferias
internacionales sobre turismo de pesca, la llamada costa santafesina como
destino turstico.
29
Diario El Litoral. Corredor de la Costa: la zona de mayor crecimiento turstico en la provincia. Santa Fe. 08 Feb 2003.
52
PROYECTO
3.3. ESTIMACIN CUANTITATIVA DE LA DEMANDA POTENCIAL

Demanda semanal
(Calculado sob re datos reales de un camping y cab aas de la costa santafesina)
Enero (100 %)
Opciones
de servicios Unidad
Consum os
de
ptim os
m edida
Estim ados
Entradas al
Persona
complejo
Parcelas
Da
Cabaas
Da
Precio
Por
Unidad
Unidades por da
LU MA
MI
JU
VI
Total
Total
Sem anal Ingresos
SA
OBSERV.
DO
600 600 600 600 600 2.000 2.000
80
80
80
80
80
80
80
7.000
560
150
22
22
22
22
22
22
22
154
Habitaciones Doble/Da
60
42
Restaurante
Cubierto
15
120 120 120 120 120
120
120
840
Proveedura
Guardera
nutica
Excursiones
de pesca
Vadeadas
Persona
600 600 600 600 600 2.000 2.000
Da
40
40
40
40
40
40
Da/ 4pers
240
Da/4 pers
400
Vivero
Plantn
Alq. Sulkies
Hora/ 4
pers/vehic.
Alq.
sombrilla
Da
20
20
20
Alq.
Bicicletas
Hora/ Bici
20
20
Alq. bote
Hora/ Bote
15
Cabalgatas
Hora/ Cab
35.000
2.800 Prom= 4 pers./carpa
23.100 Prom= 7 pers./Cab.
2.520 Prom= 2 pers./Hab.
12.600 Almuerzo+Cena
7.000
35.000
40
280
1.400
23
5.520
16
6.400
400
400
1.300
1.300
10
10
100
600 2 s x 6 h x 5 d = 60 h
2 s x 10 h x 2 d = 40 h
20
20
60
72
232
696
20
20
20
60
72
1.392
15
15
15
15
20
20
230
1.150 2 bot x 15 h x 5 d= 150 h

2 bot x 20 h x 2 d= 80 h
15
15
280
1.400 4 cab x 8 h x 5 d= 160 h

4 cab x 15 h x 2 d= 120 h
100 100 100 100 100
TOTAL SEMANAL
6 bic x 20 h x 5 d= 600 h
4.176 6 bic x 60 h x 1 d = 360 h
6 bic x 72 h x 1 d= 432 h
133.662
Febrero (90 % Ene)

Opciones
de servicios Unidad
Consum os
de
ptim os
m edida
Estim ados
Entradas al
Persona
complejo
Parcelas
Da
Cabaas
Da
Precio
Por
Unidad
Unidades por da
LU MA
MI
JU
VI
SA
DO
Total
Total
Sem anal Ingresos
540 540 540 540 540 1.800 1.800
72
72
72
72
72
72
72
504
2.520
Prom= 4 pers./carpa
150
20
20
20
20
20
20
20
140
21.000
Prom= 7 pers./Cab.
Habitaciones Doble/Da
60
Restaurante
Cubierto
15
108 108 108 108 108
Proveedura
Guardera
nutica
Excursiones
de pesca
Vadeadas
Persona
540 540 540 540 540 1.800 1.800
Da
36
36
36
36
36
36
Da/4ers.
240
Da/4pers.
400
Vivero
Plantn
90
90
90
90
90
250
6.300
OBSERV.
31.500
35
2.100
Prom= 2 pers./Hab.
108
108
756
11.340
Almuerzo+Cena
6.300
31.500
36
252
1.260
23
5.520
16
6.400
250
950
950
53
PROYECTO
Alq. Sulkies
Hora/4
pers.vehic.
86
516
Da
18
18
18
18
18
54
65
209
627
Alq.
Bicicletas
Hora/ Bici
54
65
984
2.952
6 bic x 54h x1 d= 324 h

6 bic x 9 h x 5 d= 270 h
6 bic x 65 h x 1 d= 390 h
Alq. Bote
Hora/ Bote
14
14
14
14
14
18
18
212
1.060
2 bot x 14 h x 5 d= 140 h
2 bot x 18 h x 2 d= 72 h
Cabalgatas
Hora/ Cab
14
14
252
1.260
Alq.
sombrilla
TOTAL SEMANAL
2 s x 5 h x 5 d = 50 h
2 s x 9 h x 2 d = 36 h
4 cab x 7 h x 5 d= 140 h
4 cab x 14 h x 2 d= 112 h
118.405
Marzo (70 % Ene)

Opciones
de servicios Unidad
Consum os
de
ptim os
m edida
Estim ados
Entradas al
Persona
complejo
Parcelas
Da
Precio
Por
Unidad
Unidades por da
LU MA
MI
JU
VI
Total
Total
Sem anal Ingresos
SA
OBSERV.
DO
420 420 420 420 420 1.400 1.400
4.900
24.500
56
56
56
56
56
56
56
392
1.960
Prom= 4 pers./carpa
Da
150
15
15
15
15
15
15
15
105
15.750
Prom= 7 pers./Cab.
Habitaciones Da
60
28
1.680
Prom= 2 pers./Hab.
Restaurante
Cubierto
15
84
84
84
84
84
84
84
588
8.820
Almuerzo+Cena
Proveedura
Guardera
nutica
Excursiones
de pesca
Vadeadas
- --
420 420 420 420 420 1.400 1.400
4.900
24.500
Da
28
28
28
28
28
28
28
196
980
Da/ 4pers
240
16
3.840
Da/4pers.
400
3.600
Vivero
Plantn
70
70
70
70
70
200
200
750
750
Alq. Sulkies/
Da/4per/V
48
144
Alq.
sombrilla
Somb/Da
14
14
14
14
14
14
14
98
294
Alq.
Bicicletas
Hora/ Bici
14
14
14
14
14
42
50
972
2.916
Alq. bote
Hora/ Bote
10
10
10
10
10
14
14
156
780
2 bot x 10 h x 5 d= 100 h
2 bot x 14 h x 2 d= 56 h
Cabalgatas
Hora/ Cab
10
10
180
900
4 cab x 5 h x 5 d= 100 h
4 cab x10 h x 2 d= 80 h
Cabaas
TOTAL SEMANAL
2 s x 2 h x 5 d = 20 h
2 s x 7 h x 2 d= 28 h
6 bic x 14 h x 5 d= 420 h
6 bic x 42 h x 1 d = 252
6 bic x 50 h x 1 d= 300 h
91.414
Abril Mayo Junio (33 % Ene)

Opciones de
servicios
Unidad
Consum os
de
ptim os
m edida
Estim ados
Entradas al
Persona
complejo
Parcelas
Da
Preci
o
Por
Unid
LU
ad
Unidades por da
MA MI
JU
VI
SA
198 198 198 198 198 660 660
26
26
26
26
27
Total
Ingresos
2.310
11.550
184
920
OBSERV.
DO
26
Total
Sem anal
27
Prom= 4 pers./carpa
54
PROYECTO
Cabaas
Da
150
Habitaciones
Da
60
Restaurante
Cubierto
15
40
40
40
40
40
79
79
Proveedura
Guardera
nutica
Excursiones
de pesca
Vadeadas
- --
198 198 198 198 198 660 660
2.310
11.550
Da
13
13
13
13
13
13
13
91
455
Da/ 4pers
240
2.160
Da/4 pers
400
800
Vivero
Alq. Sulkies/
Carros
Plantn
Hora/4
per/V
33
33
33
33
33
429
429
22
132
Alq. sombrilla
Da
49
147
20
24
474
1.422
Alq. Bicicletas Hora/ Bici
132 132
49
7.350
Prom= 7 pers./Cab.
14
840
Prom= 2 pers./Hab.
358
5.370
Almuerzo+Cena
2 s x 1 h x 5 d= 10 h
2 s x 3 h x 2 d= 12 h
6 bic x 7h x 5 d= 210 h
6 bic x 20 h x 1 d= 120 h
6 bic x 24 h x 1 d= 144 h
Alq- bote
Hora/
Bote
78
390
2 bot x 5 h x 5 d= 50 h
2 bot x 7 h x 2 d= 28 h
Cabalgatas
Hora/ Cab
100
500
4 cab x 3 h x 5 d= 60 h
4 cab x 5 h x 2 d= 40 h
TOTAL SEMANAL
44.015
Julio. 1 y 4 Semanas (33 % Ene)

Opciones
de
servicios
Consum os
ptim os
Estim ados
Entradas al
complejo
Parcelas
Unidades por da
Unidad
de
m edida
Precio
Por
Unidad
Persona
198 198 198 198 198 660 660
Da
26
26
26
26
26
27
Cabaas
Habitacione
s
Restaurante
Da
150
Da
60
Cubierto
15
40
40
40
40
Proveedura
Guardera
Nutica
Excursiones
de pesca
Vadeadas
- --
198 198 198 198 198 660 660
Da
13
13
13
13
13
13
240
400
Vivero
Alq. Sulkies/
Carros
Plantn
Hora/4
per/V
33
33
33
33
33
Alq.
sombrilla
Da
Alq.
Bicicletas
Hora
Alq. Bote
Hora
Cabalgata
Hora
Da/4per
s
Da/4ers
LU MA
MI
JU
VI
Total
Total
Sem anal Ingresos
SA
OBSERV.
DO
2.310
11.550
27
184
920
Prom= 4 pers./carpa
49
7.350
Prom= 7 pers./Cab.
14
840
Prom= 2 pers./Hab.
40
79
79
358
5.370
2.310
11.550
13
91
455
2.160
Almuerzo+Cena
800
429
429
22
132
49
147
20
24
474
1.422
78
390
2 bot x 5 h x 5 d= 50 h
2 bot x 7 h x 2 d= 28 h
100
500
4 cab x 3 h x 5 d= 60 h
4 cab x 5 h x 2 d= 40 h
132 132
TOTAL SEMANAL
2 s x 1 h x 5 d= 10 h
2 s x 3 h x 2 d= 12 h
6 bic x 7h x 5 d= 210 h
6 bic x 20 h x 1 d= 120
h
6 bic x 24 h x 1 d= 144
h
44.015
55
PROYECTO
Julio. 2 y 3 Semanas (40 % Ene)

Opciones
de servicios
Unidad
Consum os
de
ptim os
m edida
Estim ados
Entradas al
Persona
complejo
Parcelas
Da
Cabaas
Precio
Por
Unidad
Unidades por da
LU MA
MI
JU
VI
Total
Total
Sem anal Ingresos
SA
OBSERV.
DO
240 240 240 240 240 800 800
2.800
14.000
32
32
32
32
32
32
32
224
1.120
Prom= 4 pers./carpa
Da
150
63
9.450
Prom= 7 pers./Cab.
Habitaciones Da
60
14
840
Prom= 2 pers./Hab.
Restaurante
Cubierto
15
48
48
48
48
48
96
96
432
6.480
Proveedura
Guardera
nutica
Excursiones
de pesca
Vadeadas
Persona
240 240 240 240 240 800 800
2.800
14.000
Da
16
16
16
16
16
16
16
112
560
Da/ 4 pers
240
23
5.520
Al 100 %
Da/ 4 pers
400
Al 100 %
Vivero
Alq. Sulkies/
Carros
Plantn/Da
40
40
40
40
40
Hora/ 4
pers.vehic.
Da
Alq.
sombrilla
Alq.
Bicicletas
16
6.400
600
600
36
216
56
168
24
29
798
2.394
92
460
2 bot x 6 h x 5 d= 60 h
2 bot x 8 h x 2 d= 32 h
128
640
4 cab x 4 h x 5 d= 80 h
4 cab x 6 h x 2 d= 48 h
200 200
Hora/ Bici
Alq. bote
Hora/ Bote
Cabalgatas
Hora/ Cab
Almuerzo+Cena
TOTAL SEMANAL
2 s x 2 h x 5 d= 20 h
2 s x 4 h x 2 d= 16 h
6 bic x 8 h x 5 d= 480 h
6 bic x 24 h x 1 d= 144 h
6 bic x 29 h x 1 d= 174 h
62.848
Agosto Septiembre Octubre Noviembre (33 % Ene)

Opciones de
servicios
Unidad Precio
Unidades por da
Total
Total
Consum os
de
Por
Sem anal Ingresos
OBSERV.
ptim os
m edida Unidad
LU MA MI JU VI SA DO
Estim ados
Entradas al
Persona
5
198 198 198 198 198 660 660
2.310
11.550
complejo
Parcelas
Da
5
26 26 26 26 26 27 27
184
920
Prom= 4 pers./carpa
Cabaas
Da
150
49
7.350
Prom= 7 pers./Cab.
Habitaciones
Da
60
14
840
Prom= 2 pers./Hab.
Restaurante
Cubierto
15
40
40
40
40
40
79
79
Proveedura
Guardera
nutica
Excursiones
de pesca
Vadeadas
---
198 198 198 198 198 660 660
Da
13
13
13
13
13
13
240
400
Vivero
Alq. Sulkies/
Alq. sombrilla
Da/ 4
pers
Da/4
pers
Plantn
358
5.370
2.310
11.550
13
91
455
2.160
800
429
429
33
33
33
33
33
Hora/4
per/V
132 132
22
132
Da
49
147
Almuerzo+Cena
2 s x 1 h x 5 d= 10 h
2 s x 3 h x 2 d= 12 h
56
PROYECTO
Alq. Bicicletas Hora/
Bici
20
24
474
1.422
6 bic x 7h x 5 d= 210 h
6 bic x 20 h x 1 d= 120 h
6 bic x 24 h x 1 d= 144 h
Alq- bote
Hora/
Bote
98
390
2 bot x 7 h x 5 d= 70 h
2 bot x 7 h x 2 d= 28 h
Cabalgatas
Hora/
Cab
100
500
4 cab x 3 h x 5 d= 60 h
4 cab x 5 h x 2 d= 40 h
TOTAL SEMANAL
44.015
Diciembre (70 % Ene)

Opciones de
servicios
Consum os
ptim os
Estim ados
Entradas al
complejo
Parcelas
Unidad
de
m edida
Precio
Por
Unidad
Unidades por da
LU
MA
MI
JU
VI
SA
Persona
420 420 420 420 420 1.400
Da
56
56
56
56
56
Cabaas
Da
150
15
15
15
15
15
Habitaciones
Da
60
Restaurante
Cubierto
15
84
84
84
84
84
84
Proveedura
Guardera
nutica
Excursiones de
pesca
Vadeadas
- --
420 420 420 420 420 1.400
Da
28
28
28
28
28
Da/4pers
240
Da/4pers.
400
Vivero
Alq. Sulkies/
Carros
Plantn
Da/ 4
per/V
70
70
Alq. sombrilla
Somb/Da
Alq. Bicicletas
Hora/ Bici
Alq. bote
Cabalgatas
Total
Total
Sem anal Ingresos
OBSERV.
DO
1.400
4.900
24.500
56
56
392
1.960
Prom= 4 pers./carpa
15
15
105
15.750
Prom= 7 pers./Cab.
28
1.680
Prom= 2 pers./Hab.
84
588
8.820
Almuerzo+Cena
1.400
4.900
24.500
28
28
196
980
16
3.840
3.600
70
70
70
200
200
750
750
48
144
14
14
14
14
14
14
14
98
294
14
14
14
14
14
42
50
972
2.916
Hora/
Bote
10
10
10
10
10
14
14
156
780
Hora/ Cab
10
10
180
900
TOTAL SEMANAL
2 s x 2 h x 5 d = 20 h
2 s x 7 h x 2 d= 28 h
6 bic x 14 h x 5 d= 420 h
6 bic x 42 h x 1 d = 252
6 bic x 50 h x 1 d= 300 h
2 bot x 10 h x 5 d= 100 h
2 bot x 14 h x 2 d= 56 h
4 cab x 5 h x 5 d= 100 h
4 cab x10 h x 2 d= 80 h
91.414
Demanda Mensual
Enero
% de
dem anda
del m odelo
estimado
TOTAL
INGRESOS
SEMANALES
Prim era
Sem ana
Segunda
Sem ana
Tercera
Sem ana
Cuarta
Sem ana
100
100
100
100
$ 133.662
$ 133.662
$ 133.662
$ 133.662
TOTAL
$ 534.648
57
PROYECTO
Febrero
% de
dem anda
del m odelo
estimado
TOTAL
INGRESOS
SEMANALES
Prim era
Sem ana
Segunda
Sem ana
Tercera
Sem ana
Cuarta
Sem ana
90
90
90
90
$ 120.505
$ 120.505
$ 120.505
$ 120.505
$ 482.020
Prim era
Sem ana
Segunda
Sem ana
Tercera
Sem ana
Cuarta
Sem ana
TOTAL
70
70
70
70
$ 91.414
$ 91.414
$ 91.414
$ 91.414
$ 365.656
Prim era
Sem ana
Segunda
Sem ana
Tercera
Sem ana
Cuarta
Sem ana
TOTAL
33
33
33
33
$ 44.015
$ 44.015
$ 44.015
$ 44.015
$ 176.060
Prim era
Sem ana
Segunda
Sem ana
Tercera
Sem ana
Cuarta
Sem ana
TOTAL
33
40
40
33
$ 44.015
$ 62.848
$ 62.848
$ 44.115
$ 213.826
TOTAL
TOTAL
Marzo
% de
dem anda
del m odelo
estimado
TOTAL
INGRESOS
SEMANALES
Abril Mayo Junio
% de
dem anda
del m odelo
estimado
TOTAL
INGRESOS
SEMANALES
Julio
% de
dem anda
del m odelo
estimado
TOTAL
INGRESOS
SEMANALES
Agosto Septiembre- Octubre Noviembre
% de
dem anda
del m odelo
estimado
TOTAL
INGRESOS
SEMANALES
Prim era
Sem ana
Segunda
Sem ana
Tercera
Sem ana
Cuarta
Sem ana
33
33
33
33
$ 44.015
$ 44.015
$ 44.015
$ 44.015
$ 176.060
58
PROYECTO
Diciembre
% de
dem anda
del m odelo
estimado
TOTAL
INGRESOS
SEMANALES
Prim era
Sem ana
Segunda
Sem ana
Tercera
Sem ana
Cuarta
Sem ana
70
70
70
70
$ 91.414
$ 91.414
$ 91.414
$ 91.414
TOTAL
$ 365.656
Demanda Anual
Ene
% de
100
utilizacin
Ingreso
534.648
Mensual
Feb
Mar
Abr
May
Jun
90
70
33
33
33
176.060
176.060
176.060
482.020 365.656
Jul
Ago
Set
Oct
Nov
Dic
TOTAL
33 / 40
33
33
33
33
70
100
213.826
176.060
176.060
365.656
3.193.816
176.060 176.060
2.4. DATOS SOBRE LA COMPETENCIA

En jurisdiccin de la localidad de Helvecia se hallan funcionando algunos
establecimientos que ofrecen alojamiento en cabaas con servicios bsicos de mediana
calidad.
Hay cabaas en localidades cercanas que estn ubicadas sobre la RP 1 y, conforme a
referencias de propietarios / encargados de algunos de ellos entrevistados el 16 NOV 04,
los fines de semana y en temporada alta sobrepasan la capacidad de plazas de la zona.
Adems, ninguna de estas empresas ofrece servicios de la variedad que se propone en
el presente Proyecto y organizados por personal profesional especializado.
En Cayast, localidad vecina que corresponde al mismo departamento Garay, se est
explotando un camping que tiene muy buen equipamiento bsico y excelentes jardines
pero la oferta de recreacin es limitada y, lo que es ms importante, no se halla
parcelado, situacin que atenta contra la seguridad de los campistas que desconocen los
sitios propensos a anegamientos en caso de lluvia30, por ejemplo; tampoco existe una
definicin de donde encender fuego, tirar desechos, etc.
En general, los alojamientos ofrecen, adems de pernocte en cabaas o habitaciones
equipadas, servicios tales como piscina general (individual en un solo complejo de Santa
Rosa de Calchines), posibilidad y facilidades de pesca y escassimas actividades
complementarias, salvo en el que llamaremos Alojamiento A, de Cayast, que posee
30
Comunicacin verbal de un grupo de jvenes que asistieron al lugar y sufrieron esa emergencia. Santa Fe, 13 Ene 05
59
PROYECTO
servicios complementarios variados: juegos para nios en el parque, paseos a caballo,

alquiler de bicicletas, piscinas para nios y otra para adultos, ping pong, pool, servicio de
masajes pero el alojamiento, aun con un mobiliario y equipamiento de primersima calidad
no permite, por el diseo de su edificacin, la privacidad y tranquilidad que los
huspedes, que son atrados por estos lugares, exigen.
En la misma Helvecia se hallan el Alojamiento B, que consiste en cabaas buenas pero
de pocas plazas y el entorno de las mismas no ofrece un mbito agradable, los servicios
son regulares, y el Alojamiento C no ofrece servicios de calidad. Las tarifas que estn en
vigencia son accesibles y, generalmente, acorde a sus servicios en todos los
alojamientos.
La mayor parte de estos emprendimientos no ha previsto el impacto ambiental que la
operacin de su empresa acarrea y minimizan medidas de seguridad, an las bsicas;
tampoco contemplan las mnimas necesidades para los discapacitados, salvo en el
complejo de cabaas El Molino, de Santa Rosa de Calchines, que dispone de dos de
ellas para este segmento.
Establecimientos cercanos
Helvecia
Hostera del pescador

Hostal del ro
Tercer sueo
Don Walter
Costa Bancaria
Hostera Ro San Javier
San Javier
Santa Rosa de Calchines
Rancho Virar II
El nono Luis
El rancho de Don
Benito
Cabaas Guaran
El negrito costero
(islas)
La cabaa del
pescador (islas)
Cabaas de la ribera
El cuaco
El Molino
Vuelta del Pirata
Siglo XXI (islas)
Cabaas del Viejo Puerto
Cabaas Vieja Ribera
Saladero Cabal
Cayast
Camping Municipal
Cabaas Cayast
Camping Punta Arena
Cabaas Paso del Tigre
60
PROYECTO
Alojamientos en la comarca31
Departamento
Hotel
Hospe-
Resi-
daje
dencial
Hostera
Posada
Otros
Habit.
Camas
Pers.
Ocup.
10
10
Garay
Saladero Cabal
100 %
Helvecia
25 %
25 %
25 %
25 %
16
69
33 %
33 %
33 %
11
47
16
40 %
22
54
15
San Javier
Alejandra
Romang
20 %
San Javier
40 %
59 %
29 %
12 %
Nelson
100 %
3%
3%
12
36
Santa Fe
93 %
3%
1024
1720
324
Santo Tom
100 %
14
40
San Jos del Rincn
100 %
30
La Capital
Cabaas de la COSTA SANTAFESINA
NOMBRE
Cabaas
Cayast
UBICACIN
B AlboradaCayast
Uni
da
des
Pla
zas
26
182
Cabaas de
la Ribera
A. Alzogaray
entre 9 de julio y
Gral, Lpez-San
Javier
38
Complejo
El Gauchito
Gil
RP 1 Km. 150.
Colonia
Francesa
16
20
24
Complejo
Catalin
Alejandra
Cabaas
Costa
Hermosa
B Alborada Cayast
32
SERVICIOS
EQUIPAMIENTO
Club House. Cocheras bajo

techo. Bajada lancha c/
malacate. Guardera lanchas.
Guas
Anafe, ventiladores, a.a.,

microondas, heladera
Cocheras bajo techo. Asador.

Guardera lancha. Bajada
pblica lancha. Guas
Heladera. Freezer. a.a.

Ventilador de techo
Cocheras techadas. Bajada

lancha propia. Muelle. C
Provisin combustible. Guas
Heladera. Cocina. TV.

Ventilador de techo
Club House.
Freezer. Ventilador de techo.
Cocheras techadas. Piscina.

Bajada pblica de lancha .
Cocina. Heladera. Ventilador

techo. Asador.
31
Gobierno de la provincia de Santa Fe. SECTUR. Fundacin Banco Santafesino de Inversin y Desarrollo.
RELEVAMIENTO DE LA ACTIVIDAD HOTELERA SANTAFESINA. Coordinadores Lic. Ral Walanzki y Lic. Julio Zilli.
Santa Fe. 2000. Proporcionado por el Sr. Ricardo G. Gisondi, A.E.H.G. de Santa Fe. Entrevista 02 Ago 05.
32 Datos proporcionados por Sr. Ricardo Gisondi, de Asociacin Hotelera Gastronmica de Santa Fe. Entrevistado en
Santa Fe, el 22 Jun 05
61
PROYECTO
Cabaas
Don Walter
Cabaas
El Molino
Cabaas
El Nono Luis
Cabaas El
Pjaro Loco
Cabaas
El Paso
Paseo Coln
s/n - Helvecia
34
Cocheras tachadas. Bajada

pblica de lanchas. Guardera.
Transporte en 2 lanchas.
Anafe. Heladera. a.a. TV
Santa Rosa de
Calchines
60
Cocheras techadas. Bajada

pblica para lanchas. Piscinas
individuales. Guas.
Heladera. TV. Hogar a lea.

Ventilador techo. Blancos.
Vajilla y Menaje
46
Cocheras techadas. Guardera

nutica. Bajada propia para
lanchas. Provisin
combustible. Guas.
Cocina. Freezer. Heladera.

TV. Ventilador techo. a.a.,
microondas.
18
Cocheras techadas. Guardera

nutica. Bajada propia para
lanchas. Dos lanchas. Una
camioneta.
Completo.
24
.Bajada propia para lancha.

Una lancha.

techo
30
Bajada propia para lanchas.

Muelle. Guas. Dos lanchas.
Cocina. Heladera. Vajilla. a.a.

calefn. Blancos. Asadores.
Piscina general.
Restaurante. Bajada propia

lancha c/ malacate. Guardera
nutica. Muelle. Guas.
Heladera. Freezer. Ventilador.

a.a. Calefn. Piscina.
Hidromasaje.
B Carlos
Monzn San
Javier
Zona Rural
Norte - Cayast
San Javier
Cabaas El
Viejo Puerto
RP 1- Km 42,5
Sta. Rosa de
Calchines
Cabaas La
Vuelta del
Pirata
RP 1 KM. 25
Calle Mandub
s/n . Los
Zapallos
50
Cabaas Los
Aromos
RP 1 Km. 4.
Colastin Norte
11
25
Club House. Cocheras

techadas. Piscina. Asador.
Anafe. Heladera. ventilador

techo. Calefn.
Cabaas Los
Cali
RP 1 Km. 25
27
Guas. Cocheras cubiertas.

Guardera Nutica. Bajada
pblica de lanchas.
Cocina. Heladera. a.a.

Blancos.
Cabaas
Mi sueo
B Alborada Cayast
10
Bajada pblica de lanchas.
Cocina. Heladera. TV.

Ventilador techo.
Cabaas
Paso del
Tigre
RP 1 - Km. 69
60
Guardera nutica. Bajada

propia de lancha. Muelle.
Completo
10
S/Inf.
S/Inf.
S/Inf.
S/Inf.
19
Cocheras techadas. Guas.

Guardera nutica. Bajada
pblica de lanchas.

techo. a.a. TV. Calefn.
Bajada propia de lanchas. Dos

lanchas. Guas.
Ventilador techo. TV. Freezer.
Club House. Bajada pblica de

lanchas.
S/Inf.
Bajada pblica de lanchas c/

malacate. Cocheras techadas.
Anafe. Heladera. ventilador

techo. TV. 4 / a.a. Blancos.
Cabaas
Posada del
Sol
Cabaas San
Javier Ro
Cabaas
Siglo XXI
Alejandra
General Lpez
710 San Javier
Ruta 1 Km. 35
.Zona de islas.
Santa Rosa de
Calcines
Cabaas
Solares de la
Laguna
Colastin Norte
(Atrs UPCN)
Cabaas
Vieja Ribera
Santa Rosa de
Calchines
TO TA L
(Aproximado
)
30
12
11
73
143
798
Estas falencias son consideradas en este Proyecto y se tuvieron en cuenta

tanto para la ejecucin como para la operacin del Proyecto Complejo Eco Turstico
Recreativo El Molino 2.
Tales circunstancias, proyectan un panorama positivo para este emprendimiento que
tiene como prospectiva una demanda creciente cada vez ms exigente en cuanto a la
variedad y calidad de los servicios al igual que la situacin cambiaria actual en Argentina
62
PROYECTO
que determina que los argentinos pasen sus vacaciones en este pas y que el ingreso de
extranjeros sea mayor debido a la misma causa.
Las caractersticas distintivas que se proyectan en el mismo es el ofrecimiento de
servicios bsicos y complementarios de excelente calidad y variedad basados en el
respeto por el ambiente y la integracin y la seguridad de las personas.
ANLISIS F.O.D.A.
FORTALEZAS
Demanda
creciente
Tranquilidad del
lugar
Buen acceso por
carretera
Paisaje
Playa
Ro/ Laguna
Pesca
Buena conexin
con atractivos
principales
Cercana a
servicios de salud,
bancarios, cambio,
mecnicos.
Predisposicin de
los locales
Actividades
nocturnas y
espectculos
cercanos
Disponibilidad del
predio
Disponibilidad de
materiales en
cercanas
Economa
nacional estable y
en recuperacin
OPORTUNIDADES
Construir cabaas
De proyectos
tursticos
recreativos
sostenibles
Contexto social
seguro
De organizar
excursiones
diversas
Cercana de
fundios hortcolas
y floricultores.
Atraccin de
clientes deseosos
de descanso
Personal
cualificado
mediato
Mano de obra
cercana
Hospital de
mediana
complejidad
Poltica nacional
de cambio
Entorno socio
ambiental
favorable para el
desarrollo del
proyecto.
DEBILIDADES
Oferta recreativa
escasa
Falta
comodidades
discapacitados
Falta acceso
pblico por
embarcaciones
Falta de polticas
tursticas
provincial y
comunal
Falta de personal
de gerenciamiento
y de base
profesional en el
lugar
Inexistencia de
beneficios
arancelarios y
tributarios a nivel
provincial y/o
nacional
Crditos c/alta
tasa inters
p/turismo en
banca nacional
Escaso control
cumplimiento
normas
ambientales
AMENAZAS
Deterioro del
ambiente
Polucin sonora
Inundaciones
extraordinarias
Evacuacin de
fluidos y desechos
Caza furtiva
Extraccin de lea
Sobre pastoreo
Pesca ilegal
Consolidacin
Horizonte A
Cromo y mercurio
en el ro San
Javier
Contaminacin
aguas
superficiales
Cambio de hbitos
de consumidor
Surgimiento de
nuevos
competidores
Modificacin de
las condiciones
del mercado y de
la economa
FORTALEZAS
Demanda: Existe una demanda ascendente, sobre todo en la poca estival, por
cuanto la Cmara de Empresarios Tursticos de Santa Fe 33 ha informado que para
esa poca las plazas son vendidas con mucha anticipacin y los diferentes complejos
de la ribera se colman. La actual tendencia a buscar el contacto con la naturaleza y
las actividades que se desarrollan en ella, en lugares abiertos, bellos paisajes y sitios
tranquilos y seguros para toda la familia se halla en ascenso.
33
Comunicacin oral del Presidente de Centro Empresarios Tursticos de Santa Fe, Arq. Guillermo Kees Scotta,
entrevistado en Santa Fe, el 03 Dic 04
63
PROYECTO
Tranquilidad del lugar: Esta es una de las principales cualidades que buscan y
necesitan los visitantes que provienen, generalmente, de grandes ciudades o de
realizar trabajos con un alto nivel de stress.
Buen acceso por carretera: El lugar goza de una excelente conectividad a nivel
comarcal, provincial y nacional. Incluso tiene excelente conexin con las zonas
fronterizas de pases limtrofes.
Paisaje: El entorno natural es buclico y, aunque el terreno necesita ser re-creado, el
ambiente circundante es de una esplndida y tranquilizante belleza.
Playa: En el lmite norte de la propiedad se encuentra la ribera de la laguna Dusso a
la cual se llega por una suave pendiente que permite una segura inmersin en las
aguas de la misma.
Ro / Laguna: El espejo de agua vecino es la laguna que se conecta con el ro San
Javier a travs de arterias acuosas entre un racimo de esplendorosas islas. Su
recorrido es un paseo al mejor lbum de paisajes visto.
Pesca: Una actividad muy requerida por los visitantes a esta zona sobre todo por
aquellos que provienen de comarcas donde los cursos de agua tienen escaso caudal
y suelen desaparecer por temporadas. Se pueden pescar especies variadas conforme
las disposiciones legales con respecto a la poca de veda.
Buena conexin con atractivos principales: El lugar tiene cercano atractivos muy
valiosos, como Las ruinas de Santa Fe, la Vieja y la Reserva Natural Cayast, ambas
en la localidad de Cayast, dentro del mismo departamento, a los que se puede llegar
por carretera asfaltada en unos 10 minutos. Tambin, trasladarse a la localidad de
Helvecia y a otros pesqueros, playas, realizar excursiones a las producciones de los
alrededores no tiene inconvenientes, an cuando sean caminos de tierra por su
composicin edfica arenosa, muy permeable.
Cercana a servicio de salud, bancarios, cambio, mecnicos: Tener a Helvecia, la
cabecera departamental, a menos de 5 minutos le facilita tener rpido acceso a estos
servicios y varios ms. Llegar a la ciudad de Santa Fe en auto insume unos 50
minutos lo que proporciona la seguridad de contar con un abanico mucho ms amplio
de servicios.
Predisposicin de los locales: Los residentes en el destino aceptan la actividad
considerndola como una fuente genuina de ingresos y generadora de puestos de
trabajo. El proyecto cuenta con el decidido apoyo del Presidente Comunal de
Helvecia.
Actividades nocturnas y espectculos cercanos: Igualmente, estas proximidades
permiten contar con la posibilidad de concurrir a espectculos y actividades nocturnas
de diversin si los visitantes as lo desearan. Inclusive, podran proponerse paquetes
para asistir a algn sitio o evento determinado.
Disponibilidad del predio: El predio es propiedad de los inversores.
Disponibilidad de materiales en cercanas: Mucho de los materiales e insumos
necesarios para la instalacin y mantenimiento se hallan en la misma localidad de
Helvecia o en los alrededores.
Economa nacional estabilizada y en crecimiento: Al mes de agosto de 2005, la
Argentina cuenta con supervit fiscal y de cuenta corriente, y con un contexto
internacional favorable, el cual se evidencia al haberse calificado con alrededor de
350 puntos el riesgo pas. Las reservas volvieron a U$S 28.000 millonesLas
reservas de libre disponibilidad, en tanto, ya ascienden a U$S 5.400 millones, casi
todo lo que se adeuda al Club de Pars. 34
34
Navarro Soledad y Florencia Donovan, Las reservas volvieron a u$s 28.000 millones.En El Cronista Comercial- Finanzas
& Mercados. Buenos Aires. 27 Sep 2006. Pg.21
64
PROYECTO
OPORTUNIDADES
Construir cabaas: Se presenta el marco propicio para la construccin de este tipo de

alojamiento por cuanto el lenguaje arquitectnico es uno de los que mayormente
dialoga con el paisaje agrario del sector continental del asentamiento y el marco
natural isleo. Importantsimo argumento es la creciente demanda y escasez de
alojamientos adecuados.
De proyectos tursticos recreativos sostenibles: El panorama socioeconmico actual
se presenta propicio para la inversin en proyectos tursticos aunque debera
implementarse una buena poltica al respecto, con estrategias bien definidas sobre la
base de la sostenibilidad ambiental, y el fomento para lograr, al menos, duplicar los
ingresos por el rubro turismo. El gobierno provincial ha declarado de inters a la
actividad en este ao (2006)
Contexto social seguro: El grupo social est constituido por una poblacin que
conserva los valores de vida basados en el trabajo y en conductas legales y morales.
De organizar excursiones diversas: El entorno geogrfico natural y rural permite la
organizacin de variadas excursiones que pueden dirigirse a diferentes grupos
etarios, modalidades y motivaciones ya que cuenta tanto con recursos naturales como
culturales de gran valor turstico en la vecindad inmediata y mediata.
Cercana de fundios hortcolas y floricultores: Las actividades caractersticas de la
zona constituyen tambin atractivos para la organizacin de excursiones temticas y
educativas.
Atraccin de clientes deseosos de descanso: El sosiego del contexto natural y social
es escenario ideal para recrear la placidez en el espritu de los visitantes al lugar.
Personal calificado mediato: La empresa se beneficiar por poder disponer de
personal profesional de primer nivel para desempearse en los diferentes puestos de
trabajo en las ciudades cercanas, incluso en las localidades vecinas.
Mano de obra cercana: Se colocar en los puestos de trabajo que as lo permitan a
habitantes del lugar que sern capacitados al efecto.
Hospital de mediana complejidad: La localidad de Helvecia cuenta con el nico
efector de salud de mediana complejidad de la costa santafesina, situacin que
asegura la atencin de patologas de considerable importancia tanto a locales como a
visitantes.
Poltica de cambio: La relacin peso argentino / dlar actual ($ 3,06 x U$S 1,
aproximadamente) favorece el ingreso de turistas extranjeros.
Entorno socio ambiental favorable para el desarrollo del proyecto: Las condiciones
sociales (necesidad de puestos de trabajo) y ambientales (entorno natural bello,
posibilidad de pesca, etc.) son sumamente favorables para la instalacin de empresas
de alojamiento y servicios complementarios en la zona.
DEBILIDADES
Oferta recreativa escasa: Esta carencia es comn a casi todas las localidades de la
zona. Tal situacin, siendo un punto dbil para la misma se convierte en una
oportunidad para la presente inversin que, tambin, dirige sus esfuerzos en
subsanar tal situacin.
Falta comodidades discapacitados: Se han obviado, hasta el presente, las
instalaciones para comodidad de discapacitados, especialmente para aquellos con
minusvalas motoras permanentes o transitorias (ancianos, nios, embarazadas,
enyesados en extremidades inferiores, quienes usan muletas, obesos, etc.)
Acceso pblico por embarcaciones: Esta deficiencia es comn en la mayora de las
instalaciones de alojamientos situados sobre la ribera de los espejos de agua de la
comarca que no ofrecen comodidades para el acceso al lugar por embarcaciones.
65
PROYECTO
Falta de polticas tursticas: Aunque en el mbito gubernamental se est

comprendiendo que la influencia de la actividad turstica en la balanza comercial es
muy importante no se ha cimentado la poltica turstica; a nivel comunal no existen los
instrumentos legales regulatorios; en el provincial son limitados y, en muchos casos,
obsoletos; en el mbito nacional se ha producido una renovacin pero an no se han
producido adelantos en el aspecto conceptual de la actividad de la hospitalidad.
Falta de personal de gerenciamiento y de base profesional en el lugar: Son
localidades pequeas con una sistema educativo limitado. No obstante ello, se puede
contar con este tipo de profesionales en las grandes ciudades cercanas, como Santa
Fe y Paran.
Inexistencia de beneficios arancelarios y tributarios a nivel comunal y provincial: No se
ofrecen estos beneficios a la actividad turstica. Mucho menos facilidades crediticias.
En el Banco de la Nacin Argentina las tasas de los crditos para el turismo son 6
puntos superiores a la de otros crditos.
Crditos con alta tasa inters para turismo en banca nacional: En el Banco de la
Nacin Argentina ofrece crditos para fines generales a una tasa del 12 %, para
proyectos tursticos al 18,5 %.
Escaso control cumplimiento normas ambientales: Por razones de diferente ndole
(Falta de personal, falta de vehculos, falta de combustible, etc.), el control de pesca
ilegal, caza furtiva, acopiadores, quema de campos para desmalezar, transporte de
alimentos perecederos, elaboracin de productos, etc., es muy limitado, aunque
recientemente, ante la creciente protesta popular y de los medios de comunicacin,
se ha acentuado realizndose operativos conjuntos del la Secretara de Estado de
Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, Prefectura Naval Argentina y la Polica
Provincial.
AMENAZAS
Deterioro del ambiente: Para que ello no ocurra debe orientarse todo proyecto
turstico en la sostenibilidad del ambiente, sin dejar de reconocer que dentro de esta
sostenibilidad se halla el hombre, que forma parte del contexto natural inmerso en su
propio contexto social.
Polucin sonora: La presencia asidua y de mayor volumen de personas que lleguen al
lugar puede provocar sonidos que perturben la vida del ecosistema local.
Inundaciones extraordinarias: Estas alteraciones de los espejos de agua se han
convertido en recurrentes en concordancia con el cambio de las condiciones
climticas.
Evacuacin de fluidos y desechos: No controlar la evacuacin de los desechos y
efluentes puede no solo contaminar el ambiente sino, tambin, provocar
enfermedades humanas en gran escala.
Caza furtiva: La depredacin de la fauna terrestre pone en peligro la cadena trfica.
Extraccin de lea: El descontrol puede ocasionar el desmonte de los bosquecillos
naturales con la consiguiente desaparicin de los nichos propios de la fauna regional.
Sobrepastoreo: Es otra actividad que debe ser controlada informando a los ganaderos
sobre las alternativas a seguir.
Pesca ilegal: Promulgada la Ley Prov. N 12.212 de Pesca se han producido algunos
operativos de control de pescadores, transportes y establecimientos acopiadores de
pescado especialmente sbalo, especie que se exporta- Sin embargo, las
infracciones persisten al igual que el establecimiento de los frigorficos de pescados,
tratantes del sbalo principalmente; los oportunistas explotan la situacin econmica y
colocan a las autoridades ante el hecho consumado del frigorfico instalado en escaso
tiempo con personal incorporado a la PEA. El problema reside en que no se respeta
66
PROYECTO
la medida determinada para la extraccin de peces estatuidas por la Ley produciendo

una preocupante merma en la comunidad ictcola.
Consolidacin Horizonte A del suelo: El trnsito continuo sobre terrenos aireados les
va quitando el aire circulante entre sus partculas, compactndolo. Esto puede llegar a
transformarlo en una superficie impermeable, situacin que puede llevar a cambiar la
pendiente de drenaje natural al igual que la capacidad de infiltracin del agua a las
napas profundas.
Cromo y mercurio en el ro San Javier: Se han realizado anlisis en los laboratorios
del CERIDE en julio del 2000 que dan cuenta de la presencia de cromo en muestras
de agua del ro San Javier, en las cercanas de la toma de agua potable de esta
ciudad. Los niveles detectados no son -actualmente - peligrosos para la salud humana
-segn los parmetros de la O.M.S.-, en relacin con el agua de beber y de
recreacin, pero s estn por encima de lo tolerable para la vida acutica (peces, fito y
zooplancton) Resultados de anlisis en plantas de verdolaga, camalote y sedimentos
de la zona realizados en la Facultad de Agronoma y Veterinaria de Esperanza
revelan la presencia de Mercurio, lo que indica que hay residuos de este metal en la
zona. Dadas las posibilidades de bioacumulacin de los metales pesados, la
contaminacin del agua puede vislumbrarse como un problema de salud para las
generaciones futuras. 35
Contaminacin aguas superficiales: Los paseos en bote pueden incidir con una
importancia y magnitud media sobre las aguas superficiales al generar emanaciones
gaseosas nocivas sobre el agua (CO) o hidrocarburos, si es que se hacen en
embarcaciones a motor; o la emisin de residuos a los cursos de agua cercanos
(laguna, riachos, ro). Esta es una accin irreversible ya que producida la
contaminacin sta se propaga rpidamente por la corriente del agua. Los desechos
de las actividades humanas ( Envoltorios, paquetes, botellas plsticas, latas, tergopol,
pilas, bolsas de polietileno, basura orgnica, objetos inservibles varios y las aguas
servidas que se deriven hacia las aguas superficiales) constituyen un peligro sanitario
no solo para el ser humano sino para el ecosistema en general, pues la
contaminacin puede llegar a romper la cadena trfica, produciendo en este caso una
accin que no puede revertirse, de una intensidad y magnitud muy peligrosa si no hay
previsin y control.
Cambio de hbitos del consumidor: El consumidor es muy verstil y puede modificar
sus hbitos de consumo lo cual determina la necesidad de monitorear
constantemente sus percepciones de la calidad del servicio ofrecido, de sus
preferencias y prospectivas para no perderlos.
Surgimiento de nuevos competidores: La oportunidad de instalacin de alojamientos
en la zona costera santafesina ha sido percibida por inversores c omarcales,
nacionales e, incluso, internacionales., quienes originan un flujo de ejecucin
constante de proyectos en el lugar. Esta situacin obliga a los actuales cabaeros a
buscar la mejor manera de diferenciarse en la variedad y la calidad de los servicios.
Cambio de las condiciones del mercado y de la economa: Argentina tiene ganado
con harto mrito una fama de pas econmicamente voluble y jurdicamente maleable
(cuenta con normas legales suficientes para una excelente administracin de justicia
pero no suele aplicarlas o ejercer el control correspondiente), situacin que obliga a
las empresas a preparar por adelantado, a mediano o largo plazo, el flujo de fondos
de efectivo esperado de gastos e ingresos, inversiones en capital, etc.
35
Informacin extrada de Lovato, A., Mandel, E, Delgado A. y M. Zapata. Mercurio y cromo en el agua del ro San Javier .
Tesis de graduacin. Ao 2000. En lnea, contacto 02 Feb 05
67
PROYECTO
MATRIZ FODA
FACTORES
INTERNOS
FACTORES
EXTERNOS
OPORTUNIDADES
Construir cabaas
Entorno socio ambiental favorable
al proyecto
Edificar en armona con el medio
De proyectos tursticos recreativos
sostenibles
Personal cualificado mediato
De organizar excursiones diversas
Cercana de fundios hortcolas y
floricultores
Atraccin de clientes deseosos de
descanso
Mano de obra cercana
Circuitos tursticos combinados
Hospital de mediana complejidad
Asiento Jefatura Departamental
AMENAZAS
FORTALEZAS
DEBILIDADES
Economa nacional estable y en
Oferta recreativa escasa
recuperacin
Indiferencia de ciertos pobladores
Demanda creciente
Falta acceso pblico por
Buena conexin con atractivos
embarcaciones
principales
Falta de polticas tursticas provincial y
Materiales cercanos
comunal
Buen acceso por carretera
Falta de personal de gerenciamiento
Disponibilidad de materiales en
y de base profesional en el lugar
cercanas
Inexistencia de beneficios arancelarios
Cercana a servicios bancarios,
y tributarios en el mbito comunal
cambio, mecnicos.
Falta de beneficios tributarios en el
Disponibilidad del predio
mbito provincial y/ nacional
Buenos pesqueros
Falta de comodidades para
Tranquilidad del lugar
discapacitados
Bellos paisajes
Escaso control cumplimiento normas
Patrimonio arquitectnico valioso
ambientales
Predisposicin de los locales
Actividades nocturnas y
espectculos cercanos
Ro/ Laguna/ Playa
FO (Estrategias para maximizar F DO (Estrategias para minimizar D
y O)
y maximizar O)
Comprar insumos y materiales de la
zona
Ofrecer tarifas promocionales
Utilizar personal cualificado para
operacin
Sectorizar las diferentes reas de
actividades del Complejo
Elaborar productos valorando los
recursos del lugar
Campaa publicitaria
Lenguaje arquitectnico ribereo
Programas tursticos integrando
recursos
naturales y culturales
Gastronoma sobre insumos
naturales de la zona
Elaborar polticas de insumos de
operacin
Fortalecer programas de
capacitacin
FA (Estrategias para maximizar F y
minimizar A)
Deterioro del ambiente

Respetar normas ambientales
Polucin sonora
Ofrecer productos recreativos
Caza furtiva
Aplicar normas jurdicas
Inundaciones extraordinarias
Desarrollar conducta ecologista en
Evacuacin de fluidos y desechos
locales y turistas
Extraccin de lea
Cumplir disposiciones Prefectura
Consolidacin Horizonte 0
.Naval Argentina (REGINAVE)
Cromo y Mercurio en el ro San
Concientizacin turstica para los
Javier
residentes
Pesca ilegal
Control estado equipamiento en
Cambio de hbitos del consumidor
hospital
Surgimiento de nuevos
Promocin y publicidad al extranjero.
competidores
Monitorear la calidad del servicio
Modificacin condiciones
ofrecido
mercados y economa
Cantidad y calidad de personal de
Contaminacin de aguas
sanidad en hospital
superficiales
Fortalecer programas de vinculacin

con otros cabaeros de la zona
Instalar comodidades para
discapacitados
Ofrecer recreacin variada a locales y
turistas
Solicitar exenciones de tasas
comunales
Crear organismo control ambiental
local
Fomentar interrelacin comunal
distritos de
la costa
Solicitar vigilancia estatal continua
Contratar servicio emergencias
mdicas
Solicitar ordenanzas que enmarquen
la actividad turstica
DA (Estrategias para minimizar D y

A)
Construir un muelle
Instalar cmaras spticas con cmara
nitrificante
Alentar elaboracin marco legal
comunal
Clasificacin de residuos y depsito
adecuado
Anlisis peridicos de aguas
superficiales y subterrneas
Usar huellas de ganado ya existentes
en excursiones y vadeos
Buscar diferenciarse en el servicio
68
PROYECTO
4. ESTRATEGIAS DE CAPTACIN DE LA DEMANDA

4.1. Motivaciones de los turistas: Principalmente, se tratar de asumir que el
mercado existente no es homogneo y que la comercializacin se basa en establecer
una relacin personal con el usuario y no de cerrar una venta.
Las motivaciones tursticas de los consumidores son muy variadas y es necesario
establecer a cul o cules de esos segmentos se pretende captar. El target habitual
en esta zona est en pleno auge expansivo, lo que se hace evidente es que se le
debe ofrecer servicios complementarios de recreacin ms variados y de mayor
calidad en todo, tanto como seguridad. En la actualidad se est entendiendo que la
calidad implica seguridad y que la seguridad no es solo comprar y colocar matafuegos
sino que comienza con el orden y el aseo. Ofrecer calidad segura e integral o
segura calidad integral es un excelente tema acorde a las circunstancias actuales en
Argentina. Otro motivo ser la disposicin de cabaas y de otras comodidades para
discapacitados.
Lo principal es el bridging36, el crear puentes entre la empresa y los consumidores o
probables consumidores para crear vnculos a largo plazo entre la empres a y los
segmentos de inters. Las cinco claves que se tendrn en cuenta son:
1.
2.
3.
4.
5.
Segmentar. Los mercados

Concentrar. Los esfuerzos en los segmentos ms atractivos.
Integrar. La publicidad masiva con las tcnicas de marketing directo.
Atencin. Tratar por igual a los clientes y a los posibles clientes.
Compromiso. Convertir los posibles clientes en grupos de compra
comprometidos. 37
NECESIDADES DE LA DEMANDA
Para conocer cuales son las necesidades y preferencias de la demanda se realiz
una encuesta a los huspedes, de todas las edades con capacidad de comprensin,
de Cabaas El Molino, en Santa Rosa de Calchines, durante el perodo comprendido
entre abril a julio de 2005. Una estuvo dirigida a los nios y jvenes de hasta 12 aos
y otra a los mayores de esa edad en adelante. Las mismas arrojaron los siguientes
resultados:
Encuesta a huspedes mayores de 15 aos
Ficha Tcnica
Procedimiento Metodolgico: Encuestas travs de cuestionarios con preguntas
cerradas, de eleccin mltiple.
Universo: Personas de ambos sexos, de 12 aos de edad en adelante que se alojan
en instalaciones de Cabaas El Molino, Santa Rosa de Calchines..
36
Zordo; Javier. Acercarse ms y mejor: Como relacionarse con su cliente hoy. Revista EXCELENCIA en Marketing y
Administracin Turstica. Tomo I N 1. Argentina. Mayo-Junio de 1999. Pg. 24
37 Ibidem anterior. (SIC)
69
PROYECTO
mbito: Destino turstico.

Forma de Contacto: Personal, en las reas comunes del predio.
Puntos de Muestreo: Puntos de alojamiento de las Cabaas.
Nivel de Representatividad: Complejo de cabaas.
Muestra definida: 15 encuestas
Procedimiento de muestreo: Invitacin a colaborar a los huspedes.
Fecha: abril a julio 2005.
Los huspedes fueron invitados a responder la encuesta que le fue entregada en el
momento de contacto bajo la motivacin de que la empresa deseaba conocer sus
deseos, necesidades y expectativas para satisfacerlos con ms acierto y calidad.
Resultados (Ver completos en Apndice)
Los resultados obtenidos solo dan una tendencia de los deseos y necesidades de los
huspedes mayores de 12 aos de edad ya que la cantidad de huspedes que
accedieron a realizar la encuesta no constituye una muestra representativa de la
realidad. Pero, mientras, se contina en sucesivas etapas (das de ocupacin)
recopilando datos de cuestionarios a elaborar por huspedes que deseen colaborar
(no se los presiona si se percibe malestar en los mismos para no perturbar su
estancia).
La sumatoria de las respuestas no resulta el 100% por cuanto podan elegir hasta tres
opciones. Sin embargo, la mayora eligi la cantidad de opciones que quiso por lo que
la tabulacin se orient en ese sentido.
Hasta la fecha, la tendencia detectada por la empresa es que quienes concurren a
este alojamiento lo hacen, casi 100%, en su automvil particular, en el cual
transportan con ms comodidad y disponibilidad a su familia (padres e hijos) y
amigos, en una amena mezcla de adultos y jvenes. Estos viajes los realizan en fines
de semana de largos y en Semana Santa preferentemente. Su mayor ndice de
estada mnima es de tres das. Han elegido el lugar por el Paisaje, porque es Lugar
de Pesca y por la Cercana al lugar de su residencia habitual. Es destacable la
respuesta a Motivo de la eleccin del alojamiento:
Calidad del servicio
Higiene
Seguridad
Atencin personalizada
Privacidad
Precio
Tranquilo (Otro)
Motivo eleccin alojamiento
Tranquilo
(Otro)
Precio
Privacidad
Atencin
personalizada
Seguridad
Higiene
Calidad del
servicio
10
70
PROYECTO
La opcin Seguridad ha prevalecido y, si se le suma Tranquilo mencionado en Otros- y

Privacidad, se toma como variable indicativa de importancia para la orientacin del
gerenciamiento del Complejo que se proyecta. No es nada despreciable la consideracin
de la Higiene de las cabaas yl el predio y la Calidad del Servicio ofrecido y deber
tenerse siempre presente si se pretende ofrecer un servicio de calidad..
El medio mayoritario por el cual conocieron la existencia de las cabaas fue el comentario
de Amigos que corrobora la importancia de la comunicacin personal de la satisfaccin
por los servicios percibidos. Tambin, ha tenido un rol importante la folletera como
atraccin de usuarios si son distribuidos en el momento y lugar oportuno.
Con respecto a los Servicios que necesita o desea ha habido una cantidad algo elevada
que no contestaron quizs porque consideraban que en el sitio no le haca falta nada
ms. Entre quienes aportaron sus anhelos hubo quienes necesitan parrilleros con mesas
y bancos al aire libre debido a la tradicional aficin de los argentinos a comer carne asada
rodeado de la naturaleza, y horno exterior, mayoritariamente y, aunque fue sealado en
su mnima magnitud, se debe notar que se han solicitado restaurante, bar y mucamas
En relacin a los ltimos datos recabados, se recurri al Diagrama de Pareto38 para su
evaluacin.
Frecuencia de necesidades (Diagram a de Pareto)
Ex
c.
R
E
e s xc
er . P
va e
sc
Pa E Na t a
x
u
s e c. ra
os C l
Pa
a
s e C en za
Ex os ab bo
c. e al g te
R n b at
C
ui i a
am
na ci c s
pe
s le
on C Sta ta
a
a
.
J tos mi Fe
Vi Sa ue de nat
si f a go P as
ta ri s s e
pr fo dir s c
od to ig a
uc gr i do
to f s
Av res ic o
is z o s
C taje na
l
C a a
la s v
C se es es
la s vo
s n l
C C es ata ey
on on de c
c u c u P in
rs rs es
o o ca
Es foto di b
Ex q g ujo
O c. u a ra f
bs r c as
er e a u
v . u ti c
N rb o
T
To Tor orn atu an
n
e
rn e o ra a
eo o s lez
s v o na a
ot ly ip
ro p es
s lay
de e
po ro
C
la
rte
se
s Re s
de m
Va fu o
d e tbo
ad l
as
N
C
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Existen categoras contribuyentes relacionados con actividades en la naturaleza

o deportivas con soporte en el medio ambiente- (20 opciones) en mayor cantidad (74,07
%) que las relacionadas con los atractivos culturales (7). Pero estas 7 opciones
corresponden al 33,33 % del total de actividades elegidas. Se deben tener en cuenta
estas 12 categoras menores ya que representan un aumento en la ganancia potencial
para la empresa.
38
Adaptado de Sales Matas y Marcelo Prez. El Diagrama de Pareto. En lnea: w ww.gestipolis.com. Fecha de
Contacto: 11 ago 05
71
PROYECTO
Actividades
Detalles
Naturales
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
Excursiones de pesca
Excursiones Reserva natural
Excursiones de caza
Paseos en bote
Cabalgatas
Paseos en bicicleta
Caminatas
Campeonatos de pesca
Safaris fotogrficos
Avistaje aves
Clases de voley
Clases de natacin
Clases de pesca
Esqu acutico
Observacin de la naturaleza
Torneo voley playero
Torneos otros deportes
Remo
Clases de ftbol
Vadeadas
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Excusiones Ruinas de Santa Fe, la Vieja

Juegos dirigidos
Visita a productores de la zona
Concurso de dibujo
Concurso de fotografas
Excursin rea urbana
Torneos de naipes
Y Deportivas
Culturales
Encuesta a huspedes menores de 15 aos

Ficha Tcnica
Procedimiento Metodolgico: Encuestas a travs de cuestionario sencillo con
preguntas cerradas e imagen a elaborar por los nios para analizar.
Universo: Personas de ambos sexos, de menos 12 aos de edad que se alojan con sus
familias en instalaciones de Cabaas El Molino Santa Rosa de Calchines.
Forma de Contacto: Personal, en las reas comunes de Cabaas..
Puntos de Muestreo: Puntos de alojamiento de las Cabaas.
Nivel de Representatividad: Cabaas turstico.
Muestra definida: 14 encuestas
Procedimiento de muestreo: Se invit a los nios a colaborar. Se motiv con premios
de golosinas. Se les
provey de lpices
Qu gustara hacer
de colores.
Pasear en bicicleta
10
Estar en la piscina
10
Jugar en el parque
11
Andar a caballo
10
Pasear en sulky
Pasear en bote
Pescar
Visitar el pueblo
Sacar fotografas
Ver aves
Caminatas
Conocer animales
12
10
Conocer
Caminatas
Ver aves
Sacar
Visitar el
Pescar
Pasear en
Pasear en
Andar a
Jugar en el
Pasear en
Estar en la
72
PROYECTO
Fecha de la Prueba: abril a julio 2005.

Resultados: (Ver estos completos en Apndice)
Los resultados obtenidos solo dan una tendencia de los deseos y necesidades de los
huspedes menores de 12 aos de edad ya que la cantidad de nios que accedieron a
realizar la encuesta no constituye una muestra representativa de la realidad. Estos fueron
incentivados con el ofrecimiento de un premio en golosinas para quien dibujara (Variable
4 del cuestionario). Mientras, se contina en sucesivas etapas (das de ocupacin)
recopilando datos de cuestionarios a elaborar por nios que decidan colaborar (no se los
presiona si se percibe malestar en los mismos para no perturbarlos o incidir
negativamente en los resultados).
Lo que ms aceptacin ha tenido entre los nios han sido el Parque (5) y la Piscina, que
son individuales, (5), como variables separadas pero, si se hace la sumatoria de quienes
eligieron diversos juegos y Juegos literalmente, se comprueba que llega a una magnitud
de 11 opciones; ms, an considrese que todos los juegos se hallan en el parque, se
concluye que es lo que ms les atrae. Es decir, todo lo que sea al aire libre, si se adiciona
Pajaritos, rboles y Ro an ms.
Todas las actividades sealadas por estos nios estn relacionadas con la recreacin al
aire libre, con el contacto con el ambiente natural.
Los resultados de la solicitada en tercer lugar a los nios (Qu le gustara hacer) se
evalu con el Diagrama de Pareto, como figura a continuacin.
Actividad
Frec
Jugar en el parque
11
Pasear en bicicleta
10
Estar en la piscina
10
Andar a caballo
10
Pescar
Pasear en bote
Pasear en sulky
Sacar fotografas
Caminatas
Conocer animales
Sacar fotografas
Ver rboles
Existen categoras relacionados con actividades en la naturaleza o deportivo/ recreativas

con soporte en el medio ambiente- en el mximo porcentaje que se deben tener en
cuenta ya que satisfacer los deseos de los nios es importante para la familia y, muchas
veces, son factores de peso en la toma de decisin de la eleccin del destino y del
alojamiento. Adems, representan un aumento en la ganancia potencial para la empresa
el poder ofrecer estos servicios requeridos.
Esta tendencia se repite en las imgenes (dibujos) creadas por los intervinientes que
reflejan lo siguiente:
73
PROYECTO
1. Primer plano: Predomina la representacin grfica de cabaas y el parque con

juegos, situacin que denota la prioridad subconsciente de preferencias de los nios
que as lo hicieron. Aparecen tambin, el molino, piscina, rboles, jardn, un nio
sobre un bote pescando denunciando la tendencia de ellos hacia la naturaleza.
Solamente uno se enmarc en el grfico (una nia) en la puerta de una cabaa.
2. Segundo plano: Aqu aparecen representadas mayoritariamente las cabaas, hecho
que pone en evidencia que los nios consideran el estilo de unidad habitacional y lo
consideran importante en el contexto. Algunos han ubicado aqu rboles, el camino de
acceso, juegos. Aqu un nio se incluy en el escenario concebido como actor dentro
del marco natural.
3. Tercer plano: La mayora ha ubicado aqu el cielo con sol y pjaros volando. Algunos
agregaron mariposas, nubes.
La tendencia general es el goce y disfrute de la naturaleza y la necesidad de
actividades de este tipo que requiere la franja etarea en estudio.
4.2.
ESTRATEGIAS COMPETITIVAS
Las estrategias para maximizar oportunidades y fortalezas se orientan a minimizar o

eliminar debilidades y amenazas detectadas aceptables tanto para el pblico interno
como para el externo, considerando la viabilidad, factibilidad econmica, los impactos y la
utilizacin del personal.
La ventaja competitiva genera puntos clave:
a) Jerarquizar el recurso humano con que se cuenta. Minimizar las
amenazas y maximizar las oportunidades proponiendo estrategias a
partir de las habilidades y capacidades que nos distinguen en el
mercado.
b) Tener conciencia de que el mercado es dinmico, por lo tanto las
ventajas son temporarias, esto nos demuestra que se debe innovar
continuamente.
c) Saber que la innovacin es la variable ms importante a la hora de
mantener las ventajas competitivas. 39
Las Estrategias
1. Convertirse en el abastecedor de menor costo, manteniendo un margen de
ganancias saludable. Al poner los precios ms bajos que la competencia, se
puede lograr mayor volumen, lo cual puede reducir los costos an ms al
economizar a escala. Debe notarse de que en este caso la clave est en reducir
los costos, no slo los precios.
39
Litrenta, Javier y Mariela Camporro, con aportes de Claudia Luduea. Planificacin. Estrategias para alcanzar los
objetivos del negocio. Banco Interamericano de Desarrollo / Universidad Empresarial Siglo XXI. Buenos Aires. Agosto
2005.Pg. 122
74
PROYECTO
2. Debe lograrse una diferencia en la calidad del producto o servicio.

3. Conseguir un poder multiplicador en el abastecimiento o la distribucin.
4. Debe perseguirse una posicin en el mercado, especialmente una que haya sido
abandonada por una compaa dominante de la misma actividad. En tanto las
compaas crecen, con frecuencia debe decidirse la discontinuidad de un
segmento en particular. Pero eso no quiere decir que ese segmento no tenga ms
necesidades; slo significa que la compaa mayor ya no puede abastecer esas
necesidades eficazmente. Eso implica oportunidades inmediatas para una
empresa ms pequea.
Estrategia de diferenciacin
La estrategia competitiva a adoptar ser buscar la diferenciacin de los servicios que
se ofrecen respecto a la competencia (Estrategia de diferenciacin).
ESTRATEGIA40
INDICADOR
Ingresos generados por la nueva variedad.
Rentabilidad de la inversin dispuesta a la generacin
de la nueva variedad.
NUEVOS SERVICIOS
Cantidad de huspedes nuevos para estos servicios

nuevos
Mayores ingresos.
IDENTIFICACIN CON LA ZONA
Destinacin de las rentas percibidas para cubrir

mayores costos.
CONTACTOS CON POTENCIALES

CLIENTES
Porcentaje de ingres os generado por nuevos clientes.

Penetracin en nuevos mercados
Precios unitarios
Precio por paquete
POLTICA DE PRECIOS
Relacin Costo/ Precio

Porcentaje de los ingresos totales
SISTEMA DE VENTAS Y CANALES DE

DISTRIBUCIN
Controlar eficiencia de la distribucin bajo las

condiciones convenidas y a costos razonables.
Motivacin de los empleados
JERARQUIZAR EL RECURSO HUMANO

CON QUE SE CUENTA
Participacin de los trabajadores

Capacitacin permanente
Costo de cada medio
MEDIOS DE PUBLICIDAD Y PROMOCIN
Ventaja y desventajas de cada uno.

Gastos unitarios / Gastos totales
40
Litrenta, Javier y Mariela Camporro, con aportes de Claudia Luduea. Planificacin. Estrategias para alcanzar los
objetivos del negocio. Op.cit.pg. anterior. Pg. 127
75
PROYECTO
Uno de los servicios complementarios que actualmente se obvian es la organizacin

de programas tursticos atractivos y especficos para el solaz de cada uno de los
segmentos de mercado a atraer. La comarca y el sitio son escenarios ideales para
implementar los siguientes en los que se incluye a todos los huspedes del Complejo,
cualesquiera sean sus capacidades para desenvolverse en la vida (que valgan como
ejemplo):
- Programa: Cuidando nuestro hogar mayor.
Temtica: Pesca con devolucin.
- Programa: Imgenes para recordar.
Temtica: Safari fotogrfico.
- Programa: Paseando en el agua.
Temtica: Navegacin con gua en embarcaciones por la zona de islas.
- Programa: Recuperando el pasado.
Temtica: Visita al Parque Arqueolgico Ruinas de Santa Fe La Vieja del siglo XVI.
- Programa: Deportes acuticos.
Temtica: Remo, canoismo, ski acutico.
- Programa: Conociendo el lugar.
Temtica: Senderismo guiado.
- Programa: El medio que me rodea.
Temtica: Avistaje de aves, flora y fauna.
- Programa: Cabalgando en la Ribera.
Temtica: Cabalgatas guiadas.
- Programa: Durmiendo bajo las estrellas.
Temtica: Campamentismo agreste en isla.
- Programa: Parada gastronmica.
Temtica: Degustacin de gastronoma local.
-Programa: Paisaje nativo.
Temtica: Excursin con gua por los riachos cercanos avistando la flora y fauna de
los bosques y selvas en galera. (Puede ser safari fotogrfico.)
76
PROYECTO
- Programa: Viaje a las aguas grandes.

Temtica: Navegacin hasta el ro Paran. (Puede ser Safari fotogrfico)
- Programa: Como se cuida nuestro hbitat.
Temtica: Excursin guiada a la Reserva Natural Provincial. (Puede ser safari
fotogrfico)
- Programa: Biatln El Paraso.
Temtica: Competencia deportiva interna de natacin y carrera pedestre.
- Programa: Campeonato Pesca pesada.
Temtica: Competencia deportiva interna, categoras nios y adultos, con tiempo
determinado.
- Programa: Campeonato Pesca de Costa.
Temtica: Competencia deportiva interna de pesca con devolucin sobre la ribera de
la laguna.
- Programa: Manchas naturales
Temtica: Concurso interno de dibujo para los mas chicos.
- Programa: Campeonato El Molino
Temtica: Ping pong para minusvlidos.
- Programa: Ancho de Espada"
Temtica: Concurso general de truco.
Con estos y otros programas acorde a las diferentes franjas etreas (segmentos de
mercado) y situacin de los visitantes (incluyendo discapacitados transitorios y
permanentes) se puede lograr el motivar a los huspedes del complejo a volver, a
transmitir a sus familiares y amigos lo placentero y entretenido que fue su estada,
como estuvieron contenidos y atendidos, lo grato que fue sentirse reconocido e
integrado cualquiera sea su condicin. Es decir, lograr una comunicacin boca a
boca positiva, porque es la ms efectiva de las herramientas del mercadeo.
Identificacin con la zona: La identificacin con el entorno se tratar de lograr

mediante la explotacin del vivero, en el cual se vendern plantines de especies
propias del lugar, entre otras; se identificarn las especies de la flora que se
implanten en el lugar con carteles explicativos; se vendern productos de la zona en
la proveedura (debidamente fiscalizados por las autoridades pertinentes), tales como
verduras y hortalizas congeladas, artesanas del lugar.
Contactos con potenciales clientes: Se llevar una ficha de los huspedes para
enviarles recordatorios para sus cumpleaos, onomsticos e invitarlos a
77
PROYECTO
acontecimientos programados y fechas especiales que se realicen en el complejo o

en los alrededores, ya sea por va postal, telefnica o e-mail.
Poltica de precios: Se ha considerado establecer tarifas diferenciales para grupos

numerosos, paquetes tursticos, agencias de viajes. En los perodos de baja
ocupacin se ofrecern tarifas de paquetes especiales, como Disfrute 5 y pague 3
para los das de semana; Otoo en la ribera para los meses de abril, mayo y junio;
Primavera al aire libre para septiembre, octubre y noviembre, etc., con la finalidad
de romper la estacionalidad e incrementar la afluencia. O bien, implementar el
sistema de Husped Frecuente, sumar cierta cantidad de puntos por cada da y/o
perodo de alojamiento para ganar un da ms de estada, o un fin de semana, o una
excursin a un determinado lugar de los alrededores vlido para ensimas personas.
Sistema de ventas y canales de distribucin: Se comercializar en Agencias de Viajes

minoristas y mayoristas. Se asistir a reuniones de negocios, conferencias y
exposiciones comerciales, viajes de negocios oficiales a nivel gubernamental y de
ONGs relacionadas con el turismo y la hospitalidad. Los canales de distribucin ms
usados sern pgina web/ e- mail y/o telfono
Jerarquizar el recurso humano con que se cuenta41: El objetivo es obtener los

mejores resultados en las tareas de operacin del Complejo y para ello, lo esencial es
motivar a los empleados y capacitarlos.
Motivar es la tarea tendiente a inspirar, estimular e impulsar a las personas, en este
caso los trabajadores, a tomar medidas y acciones necesarias para el cumplimiento
de los objetivos de la organizacin. Lo que se pretende es lograr mayor identificacin
del trabajador con la organizacin a la cual pertenecen. Para ello es necesario saber
que:
Si se ha de dar satisfaccin a una persona, primero hay que entenderlo y
entenderse quien desea motivarlo.
Cada uno es diferente en muchos aspectos a cualquier otro ser humano pero en
muchos otros se parecen.
Si se aceptan y comprenden esas diferencias e igualdades se habrn sentado las
bases del arte de motivar, el cual a su vez, consistir qu es lo que proporciona al
personal a cargo la sensacin de reconocimiento y de importancia necesaria para
poder estimularlos en el logro de sus objetivos preestablecidos.
Contribuyen al logro de esos objetivos:
1. Participacin. Incluir a los empleados en las discusiones que se relacionan
con su propia tarea. Se motivan porque participan en las decisiones que
afectan los resultados.
2. Comunicacin. Cuanto ms conozca el trabajador con respecto a un asunto,
mayor ser el inters y la preocupacin que es capaz de desplegar. Cuanto
41
Santa Cruz, Rubn. Mtodos para incentivar empleados y colaboradores.. Tomo 5 Curso Prctico para emprendedores.
MOTIVACIN. Clarn Pymes. Buenos Aires. 2005
78
PROYECTO
ms se informe al empleado acerca de lo que afecta los resultados ms se

motiva.
3. Reconocimiento. Los trabajadores producirn mucho ms si logran
reconocimiento y satisfaccin como resultado de sus esfuerzos. La motivacin
aumenta a medida que se da al trabajador el reconocimiento que merece por
su aporte a los resultados.
4. Delegacin de autoridad. Mientras mayor sea su capacidad de decisin
mayor ser su compromiso con el logro de los objetivos. La motivacin
aumenta a medida que se delega en las personas autoridad para la toma de
decisiones que afectan los resultados.
5. Inters recproco. Cuanto ms se conozca acerca de las necesidades del
personal ms se podrn relacionar sus objetivos y los de la empresa, y mayor
ser el efecto directo que tendrn sus intereses sobre los resultados
gerenciales. Las personas se motivan ms para lograr los resultados que s e
dicen a medida que se demuestra ms inters en los resultados que ellas
mismas desean lograr.
Sugerencias para motivar mejor:
Conocer a los empleados

Definir objetivos y dar re-alimentacin
Tener en cuenta a los subordinados
Formar grupos y equipos de trabajo
Estimular la sana competencia
Capacitar permanentemente
Tener en cuenta la necesidad de superacin personal
Reconocimiento
Pasos hacia la capacitacin y el desarrollo42

Evaluacin de las necesidades: La evaluacin de necesidades permite establecer un
diagnstico de los problemas actuales y de los desafos ambientales que es necesario
enfrentar mediante el desarrollo a largo plazo.
Objetivos de capacitacin y desarrollo: Estos objetivos deben estipular claramente los
logros que se deseen y los medios de que se dispondr. Deben utilizarse para comparar
contra ellos el desempeo individual.
Contenido del programa: El contenido puede proponerse la enseanza de habilidades
especficas, de suministrar conocimientos necesarios o de influencia en las actitudes.
Principios de aprendizaje: Aunque la tasa de aprendizaje depende de factores
individuales, se utilizan varios principios de aprendizaje para acelerar el proceso:
Participacin: El aprendizaje suele ser ms rpido y de efectos ms duraderos

cuando quien aprende puede participar en forma activa.
42
Werther, William B, Jr. y Keith Davis. ADMINISTRACIN DE PERSONAL Y RECURSOS HUMANOS - 5ta. Edicin. Mc.
Graw Hill . Mxico.2000
79
PROYECTO
Repeticin: Es posible que la repeticin deje trazos ms o menos permanentes en la

memoria.
Relevancia: El aprendizaje adquiere relevancia cuando el material que se va a

estudiar tiene sentido e importancia para quien recibe la capacitacin.
Transferencia: A mayor concordancia del programa de capacitacin con las

demandas del puesto, corresponde mayor velocidad en el proceso de dominar el
puesto y las tareas.
Retroalimentacin: Proporciona a las personas que aprenden informacin sobre su

progreso.
Enfoques de capacitacin y desarrollo

Bsicamente, la capacitacin de los empleados del Complejo se enfocar hacia la
modalidad Formacin de Formadores, es decir, se impulsar la formacin de los mandos
intermedios para que estos formen, posteriormente, al personal de base.
La trasmisin de conocimiento y adiestramiento ser abordada a travs de las
metodologas que ms se adecuen a los temas a impartir (teora y prctica), y se utilizar
material auxiliar didctico de apoyo basado, generalmente, en herramientas visuales,
auditivas o audiovisuales.
Los formadores sern personas expertas contratadas peridicamente, durante el ao, de
la ciudad de Santa Fe, Paran o Buenos Aires. Las inversiones requeridas se han
calculado sobre la contratacin de un experto proveniente de Buenos Aires, con
transporte areo; por lo tanto, la contratacin de especialistas de las otras ciudades
insumir menos capital.
Metodologas a
desarrollar
Caractersticas
Ejecutor
Instruccin
directa sobre el
puesto
Se imparte durante las horas de trabajo. Se emplea

bsicamente para ensear a obreros y empleados a
desempear un puesto actual
Supervisor
Rotacin de
puestos
Cada movimiento de uno a otro puesto es normalmente

precedido por una sesin de instruccin directa. Adems
de proporcionar variedad en la labor diaria, ayuda a la
organizacin en perodo de vacaciones, ausencias,
renuncias, etc.
Supervisor
Relacin experto/ Se observan niveles de participacin muy altos y

aprendiz
transferencia al trabajo, con ventajas en la
retroalimentacin inmediata.
Supervisor o
experto
80
PROYECTO
Conferencias,
videos, pelculas
audiovisuales o
similares
Las conferencias permiten economa de tiempo as como

de recursos; los otros mtodos pueden requerir lapsos de
preparacin ms amplios y presupuestos ms elevados,
pueden mejorar cuando se organizan mesas redondas y
sesiones de discusin al terminar la exposicin.
Experto
Simulacin de
condiciones
reales
Esta tcnica permite transferencia, repeticin y

participacin notables, as como la organizacin
significativa de materiales y retroalimentacin
Supervisor o
experto
Actuacin o
sociodrama
Esta experiencia puede crear mejores vnculos de

amistad, as como tolerancia de las diferencias
individuales. Se utiliza para el cambio de actitudes y el
desarrollo de mejores relaciones humanas. Participan
activamente todos los capacitados y obtienen
retroalimentacin de muy alta calidad.
Supervisor o
experto
Estudio de casos
La persona puede desarrollar habilidades de toma de

decisiones. Cuando los casos estn bien seleccionados,
poseen relevancia y semejanza con las circunstancias
diarias, tambin hay cierta transferencia. Existe tambin
la ventaja de la participacin mediante la discusin del
caso.
Supervisor
Lectura. Estudios
individuales,
instruccin
programada
Los materiales de instruccin para el aprendizaje

individual resultan de gran utilidad en circunstancias de
dispersin geogrfica o de gran dificultad para reunir un
grupo de asistentes a un programa de capacitacin. Se
emplean en casos en que el aprendizaje requiere poca
integracin.
Cursos basados
en lecturas,
grabaciones,
fascculos de
instruccin
programada y
ciertos programas
de computadora
Capacitacin en
laboratorio
(sensibilizacin)
Constituye una modalidad de la capacitacin en grupo.

Se emplea para desarrollar las habilidades
interpersonales. Se puede utilizar tambin para el
desarrollo de conocimientos, habilidades y conductas
adecuadas para futuras responsabilidades laborales. Esta
tcnica propone compartir experiencias y analizar
sentimientos, conductas, percepciones y reacciones que
provocan esas experiencias.
Por lo general, se
utiliza a un
profesional de la
psicologa como
moderador de
estas sesiones
REQUERIMIENTO DE INVERSIONES
CONCEPTO
Cantidad
P.U.
TOTAL
70
1,00
70,00
1x4 da
35,00
140,00
2dx2
veces/ ao
1.500
3000,00
CD (p/ contenidos a desarrollar)

Alquiler retroproyector
Contratacin experto(Transporte, A & B, honorarios)
TOTAL ANUAL
$ 3.210,00
Fuente: Elaboracin propia a precios mercado actual
81
PROYECTO
Publicidad y Promocin. Se utilizarn medios masivos y personalizados, que son los

ms efectivos. Los medios ms usados sern pgina web/ e- mail y/o telfono.
MEDIO
SELECCIONADO
CARTELES
VENTAJA
DESVENTAJA
Son percibidos por quines transitan calles Espacio de informacin limitado.

y carreteras.
Quedan expuestos a la competencia
Son informacin necesaria para el turista. y al vandalismo.
Deben ubicarse en sitios claves y
bien visibles.
Son fcilmente porttiles.
FOLLETOS
Espacio de informacin limitado.
Pueden ser visualmente atractivos.

Se distribuyen en lugares adecuados
AVISOS
REVISTAS
ESPECIALIZADAS
No tienen un orden determinado.

Se puede leer cuando se desee.
Llega al segmento deseado.
Es ms econmico que la TV.

Se escucha an trabajando.
RADIO
TELEVISIN
Cobran altas tarifas a los

anunciantes, aunque la actual
impresin off set permite bajar costes.
Se accede a la publicidad en el
horario que determinan las
estaciones.
Es mvil, transportable.
Tienen un orden predeterminado.
Al estar ms especializadas (sobre todo

las FM) permiten elegir que es tacin
conviene para captar determinado
segmento.
Tienen un tiempo pautado
Atrae por el color, movimiento y sonido.
Se accede a la publicidad en el
horario que determinan las
estaciones.
Es ms espectacular porque se
interrelaciona con sofisticados software
informticos.
Se extiende a targets apetecibles.
Tienen un orden predeterminado

Es muy costoso.
Zapeo durante los avisos televisivos.
No tienen un orden determinado.

DIARIO
Se puede leer cuando se desee.
No son visualmente atractivos aunque

la tecnologa permite imgenes ms
ntidas.
Llegan a variados pblicos por su alto

porcentaje de lectores.
INTERNET
Los web site e e.mail son muy

consultados y utilizados por el segmento
de mercado que se pretende captar.
En Argentina el porcentaje de quienes

tienen acceso a esta tecnologa no es
masivo, aunque se ha incrementado.
Puede contener una amplia informacin.
82
PROYECTO
a) Se comenzar por instalar una sealizacin (cartel) especfica en rutas, RP 1,

RN 168 y RN 11 (hacia el N. y S. de la ciudad de Santa Fe) (Ver modelo de cartel
en pgina 81)
b) Ser distribuir folletera en work shops y eventos locales, regionales,
nacionales e internacionales en los que se participar con el sector oficial (F.I.T. por
ejemplo) y con la Cmara de Empresarios Tursticos (C.E.T.) de Santa Fe. En estas
presentaciones se harn concursos donde el premio ser una estada en el complejo
(paquete especial). Los folletos sern distribuidos, igualmente, en las oficinas de
informacin turstica de la ciudad de Santa Fe. (Ver boceto pginas 82 y 83)
c) Otra estrategia ser contratar avisos en revistas mensuales especializadas.
d) Por el medio radial, se ha estimado anunciar por la AM LT 10 Radio
Universidad, de la U.N.L., de Santa Fe, por su amplio espectro de cobertura que llega
a seis provincias argentinas, en el horario de 09:00 h. a 13:00 h. durante 10
segundos, el siguiente texto:
Hay un lugar en Santa Fe donde los sueos se hacen realidad y donde la realidad
parece un sueo...donde los amaneceres son un canto a la vida... donde la puesta de
sol es la obra de un pintor genial... donde la armona sonora te eleva a lo Supremo...
donde el murmullo del agua te acuna...
El Molino 2 te espera y te ofrece todo eso y mucho ms!!!
Est al N. de la ciudad de Helvecia, a solo 800 m. de la Ruta 1...
No equivoques tu camino.
e) Los medios TV y diarios no se han considerado por ser muy costoso el primero
(se aceptarn notas y entrevistas de programas especializados) y por su falta de
atractividad el segundo (se aceptarn notas para artculos o suplementos
especficos).
EVENTOS
REVISTAS
(Ferias y
otros)
FOLLETOS
CARTELES
PGINA
ESPECIA
FIJOS EN
WEB
LIZADAS
RUTAS
Tamao:
DETALLE
COSTOS
Obsequios
$ 2.285
Anuncio
Mensual
1. Hoja Plegada A 4 Trptico 30

cm x 21 cm $2 c/ u = $ 2240
2. 10 x 15 cm. Impreso a todo
color, doble faz, papel ilustracin
de 90 gr c/ sesin fotografa
digital X 5000 = $290
$ 6.275
$ 2.530
1,60 m x 2 m
con conos
Fotografa, diseo
y actualizacin
$ 150 c/u
$ 3.360
$ 420
TOTAL PROMOCION Y PUBLICIDAD = $ 14.870
83
PROYECTO
Imagen corporativa: Se lanzar el producto como una exquisitez para aquellos

elegidos que desean estar en contacto con la naturaleza donde se encontrar calidad
de la mano de la seguridad ya que cada detalle de bienestar ser analizado desde la
ptica de la seguridad y la integracin de las personas.
CARTEL DE RUTA (Boceto)
Complejo Turstico Recreativo
El
Molino
2
Helvecia - Santa Fe - Argentina
Cabaas
Estacionamiento
Camping
Guardera lanchas
Habitaciones
Pesca
Restaurante
Playa
Proveedura
Natacin
Discapacitados
Cabalgatas
Telefono Celular
Bicicross
Primeros Auxilios
Higiene y Seguridad
...y ms!!!
84
93
Sa nta Fe
184
Rafaela
Las Toscas 497
Esperan za 128
187
Sa n Justo
Recon qui sta 410
316
Margarita
353
Vera
Sa n Cri st bal 293
568
Bs. Aires
445
Crdoba
680
La Rioja
S. Fr ancisco (Cba.)225
845
Sa n Juan
Sta.Silvina (Chaco)590
Selva (S. del E,) 475
DISTANCIAS
* Atencin personalizada
* Increbles paisajes
* Recreacin profesionalizada
* Seguridad
* Calidad en servicios
* Cordialidad
* Facilidades para discapacitados
* Programas a medida
* Tranquilidad
Siempre ofrece lo mejor para todos!
El Molino 2

E-Mail: elmolino-cabaas@gigared.com.ar
Pgina Web: www.elmolino -cabaas.com.ar
Telfonos
(0342) 456 7890
(0342) 453 1234
INFORMES
Helvecia - Santa Fe - Argentina
El Molino 2
Ribera sobre la Laguna Dusso
RepblicaArgentina
Helvecia-SantaFe
Hay un lugar en Santa Fe

donde los sueos se hacen
realidad y donde la
realidad parece un sueo...
Donde los amaneceres son un
canto alavida... Donde la puesta
de sol es la obra de un pintor
genial...donde la armona sonora
te eleva a lo supremo...donde
el murmullo del agua te acuna,
El paraso te espera yte ofrece
todo eso y mucho ms!!!
Adonde? Al norte de
Helvecia, a solo 800 m
de la Ruta Prov. N1.
No equivoques tu camino!
PROYECTO
FOLLETO TRIPTICO. Boceto Exterior
85
SERVICIOS BA SICOS
* Cantina/ Bar
* Proveedura
* Restaurante. 6 0 cubiertos. A la car ta.
* Balneario
* Camping. 80 parcelas con ser vicios
* 6 Habitaciones dobles totalmente equipadas con cocina,

enseres de cocina, heladera, ventiladores, TV, ropa de cama.
Y piscina colectiva para las habitaciones. Parking.
* 2 Cabaas totalmente equip adas con comodidades para

minusvlidos, con cocin a, enseres de cocina, helader a,
ventiladores, TV, ropa de cama. Asador y horno externos.
Piscina individu al para cada cabaa. Cocheras in dividuales.
Excelente ventilacin y
luminosidad
* 20 Caba as equipadas,
con cocina, heladera,
ventiladores, televisor, enseres de cocina, ropa de cama.
Piscina individuales para cada cabaa. Asador y horn o
extern os. Cocheras in dividuales.
equipadas
Cabaas totalmente
Helvecia es u n lugar p aradisaco, de tranq uilos encantos y

apacibles jor nadas. Por eso fue elegida ... Para ofrecerte lo
mejor... Para br indarte lo que mereces...excelen tes ser vicios
un descanso seguro y todas
las comodidades para todos;
para lograr la satisfaccin de
las familias, de los grupos de
amigos; de los jvenes y de
los minusvlidos, p orque el
el tu rismo es un derecho de
todos.
Ubicado en el corazn de la rib era santafesina sobre el ro

Paran, en u n marco de buclica belleza, El Molino 2 est
para satisfacer todos tus deseos de descanso, recreacin y
tranquilidad.
Complejo Turstico Recreativo
El Molino 2
Zona de islas frente a la localidad de Helvecia

Un joya de la naturaleza!
* Torneos y competencias deportivos internos
- Parque Arqueolgico Santa Fe, la V ieja
- Reserva Natural Provincial Cayast
- A la localidad de Helvecia
- P lantaciones y quintas de alrededores
lumbricario, lago artificial, plantacin)
- Circuito interno (Vivero, granja,
* Excursiones guiadas a
* Safaris fotogrficos guiados
* Caminatas guiadas o libres
* Paseos en bote guiados o libres
* Paseos en sulky guiados o libres
* Bicicross guiado o libre
* Cabalgatas guiadas o libres
* Vadeadas con baquiano
* Excursiones de pesca con baquiano
RECREACION
E-Mail: elmolino-cabaas@gigared.com.ar
Pgina Web: www.elmolino -cabaas.com.ar
Telfonos
(0342) 456 7890
(0342) 453 1234
INFORMES
SERVICIOS VARIOS
* Bajada de lanchas c/malacate
* Parque jardn
* Juegos infantiles
* Alquiler de sombrillas, reposeras
* Venta de carnadas a pescadores
* Transfer in/ out Aeropuerto Sauce Viejo
* Primeros Auxilios con Servicio Emergencias
* Guardavidas
* Servicio de Mucamas
* Guas profesionales
PROYECTO
FOLLETO TRIPTICO. Boceto Interior
86
PROYECTO
ESTRATEGIAS DE CONTROL DE CALIDAD EN EL SERVICIO

Metodologa SERVQUAL43 - Brechas (Gaps)
El mtodo SERVQUAL (Service Quality) consta de dos etapas:
- La primera dedicada a las expectativas, donde se tratan de identificar las expectativas
generales de los clientes sobre un servicio concreto.
- La segunda dedicada a las percepciones, donde la nica diferencia es que no hacen
referencia a un servicio especfico sino a lo que reciben de una empresa concreta que
pertenece a dicho servicio.
Segn el mtodo mencionado, en un alojamiento se pueden producir las discrepancias
que figuran en la tabla subsiguiente y que son enunciadas como Brechas (Gaps)
establecindose las causas de las mismas y las estrategias a aplicar para alcanzar la
calidad total en el servicio a desarrollar.
BRECHAS
Brecha 1
Brecha 2
Brecha 3
DESCRIPCIN
CAUSA
Del conocimiento
Diferencia entre la
expectativa del usuario y la
percepcin del empresario
sobre las expectativas del
usuario
De los estndares
Diferencia entre la
percepcin del empresario
de las expectativas de los
huspedes y las
especificaciones de calidad
del servicio
En la entrega
Diferencia entre las
especificaciones de calidad
del servicio y la entrega de
dichas especificaciones
Falla en conocer las

expectativas de los
huspedes
ESTRATEGIA
Limitaciones de los
recursos
Indiferencia de la
gerencia
Los empleados
desconocen las
especificaciones
Los empleados no
tienen habilidades o
aptitudes adecuadas
El empelado no
desea desempear
el trabajo
Brecha 4
Brecha 5
43
De la comunicacin
Diferencia entre el servicio
entregado y la
comunicacin externa
La diferencia entre las
expectativas sobre el servicio y
el servicio percibido.
Ausencia o pobre
comunicacin
Promesas mayores
que lo que se puede
cumplir
Comunicarse con los

huspedes
Favorecer la
comunicacin hacia
arriba
Descentralizar.
Involucrar a la
gerencia
Estandarizacin de las
tareas
Metas de calidad en el
servicio
Fortalecer el trabajo en
equipo
Asegurar que la tarea
corresponda al cargo,
evitar conflictos de
roles
Reducir la ambigedad
del rol
Asegurarse que el
equipo corresponda
con la tarea
Supervisin de tareas
Aumento de las
comunicaciones
horizontales
Evitar la predisposicin
a prometer dems.
Se aplican todas las anteriores
Parasuraman, Zeithalm y Berry- Service Quality. USA. 1988 (On line) Contacto: 25 mayo 2005.
87
PROYECTO
Asimismo, durante la etapa de operacin del Complejo se realizar un monitoreo

sostenido en el tiempo para detectar cuales son las necesidades y deseos de los
huspedes y usuarios del mismo mediante un cuestionario a contestar por los mismos
basado en el mtodo SERVPERF44, que analiza solo las percepciones, conforme el
SERVQUAL, pues se ha considerado demasiado controvertido la interpretacin de las
expectativas, debido a:
1- Por los problemas de interpretacin que plantea a los encuestados.
2- Porque suponen una redundancia dentro del instrumento de medicin,
ya que las percepciones estn influenciadas por las expectativas.
3- Por su variabilidad en los diferentes momentos de la prestacin del
servicio.
En el cuestionario SERVPERF se utilizar la escala de Lickert, que es una escala de
medicin ordinal de intervalos con categora, como figura a continuacin:
Ficha Tcnica
Procedimiento Metodolgico: Encuesta por cuestionario c/ escala de medicin ordinal (Likert).
Universo: Personas de ambos sexos que se alojen en instalaciones del Complejo Eco Turstico.
Forma de Contacto: Personal, en las reas comunes del Complejo.
Puntos de Muestreo: Puntos de alojamiento del Complejo.
Nivel de Representatividad: Complejo turstico.
Muestra definida: A establecer oportunamente.
Procedimiento de muestreo: Aleatorio. No probabilstico.
Puntaje: Mucho peor = 5; Peor = 4; Igual = 3; Mejor = 2; Mucho mejor = 1. Se calcula como la
sumatoria de las percepciones marcadas. La calidad del servicio ser tanto mejor cuanto mayor
sea la suma de dichas percepciones.
CUESTIONARIO MODELO
PERCEPCIONES
Servicio peor de lo
que esperaba
CALIFICACIN
Mucho
peor
Peor
Servicio
igual a lo
que
esperaba
Servicio mejor de lo que

esperaba
Mejor
Mucho
mejor
Coloque una X en el casillero de la CALIFICACIN que cree corresponda

AEROPUERTO
Servicios de migracin rpidos y
efectivos
Servicios de aduana rpidos y efectivos
Servicios areos eficientes
ACCESIBILIDAD
Facilidad de acceso
Informacin al turista (Carretera)
Cercana a otros destinos.
Facilidad de comunicacin
44
Cronin y Taylor. SERVPERF- USA. 1992.(On line) Contacto: 31 Ene 06
88
PROYECTO
Informacin al turista (Alojamiento)

CABAAS / HABITACIN / OTROS
Confort
Limpieza
Apariencia agradable
Todos los equipos funcionan
Seguridad
Tranquilidad
Provisin de vajilla
Equipamiento
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
Actividades culturales y deportivas
Disponibilidad y calidad de sus
instalaciones
Publicidad de los productos y servicios
ofertados
Diversin nocturna
Disponibilidad de bares, restaurantes,
tiendas y comercio diario
Variedad y calidad de alimentos y bebidas
Facilidad de comunicacin
Rapidez de servicios
Servicio de restaurante y bar
Diversidad y diferenciacin de la oferta
tradicional
Interaccin con la realidad local
Diversin y ambiente diurno
Facilidades para realizar excursiones
Variedad y organizacin de las
excursiones
Disponibilidad de guas y/o baquianos
CALIDAD AMBIENTAL
Calidad de la playa
Calidad de las aguas superficiales
Buenas condiciones meteorolgicas
Belleza del paisaje
89
PROYECTO
Cantidad de som bra al aire libre

Playa poco concurrida
Imagen del Complejo Eco turstico,
ELEMENTOS GENERALES
Calidad en todo momento
Autenticidad y tradicin local
Imagen y renombre nacional
Profesionalidad de gerentes y empleados
Trabajadores y personas corteses y
amistosos
Facilidad de servicios mdicos
Seguridad
Informacin y atencin al cliente.
Asistencia
Relacin precio / calidad
EVALE LA CALIDAD DEL DESTINO
DE FORMA GENERAL
Nos gustara conocer qu nivel de importancia le atribuye usted a cada una de

las dimensiones que evalan la calidad del Complejo Eco Turstico Recreativo EL
MOLINO 2.
Por favor, distribuya un total de 100 puntos entre las cinco que figuran en la Tabla de
abajo, de acuerdo con la importancia que tiene para usted cada una de ellas (Cuanto ms
importante sea para usted esa dimensin, ms puntos le asignar).
DIMENSIONES
PUNTOS
Aeropuerto
Accesibilidad
Hotel
Servicios
extrahoteleros
Calidad Ambiental
Elementos Generales.
TOTAL
100
Volvera a visitar el Complejo Eco Turstico Recreativo EL MOLINO 2: S No
Lo recomendara a sus amigos y familiares? :

S No
90
PROYECTO
DATOS PERSONALES
Lugar origen: .................................................
Edad:.........aos
Sexo: Masculino Femenino
Profesin
Obrero
Estudiante
Ama de casa
Comerciante
Profesional
Docente
Oficinista
Agropecuario
Jubilado / Pensionado
Desempleado
Industrial
Empleado del sector
pblico
Nivel de estudios

Sin estudios
Estudios Primarios.
Estudios medios
Estudios superiores
Muchas gracias!!!
Complejo Eco Turstico Recreativo El Molino 2
91
PROYECTO
E-2: ESTRUCTURA
FSICA
Y PAISAJE
92
PROYECTO
E - II
MEMORIA
DESCRIPTIVA
TCNICA
93
PROYECTO
MEMORIA DESCRIPTIVA TCNICA

1. - OBJETO
La Sociedad El Molino 2 S.R.L. es la que se abocar a la ejecucin de la obra
CONSTRUCCIN COMPLEJO ECO TURSTICO RECREATIVO EL MOLINO 2, en
jurisdiccin del distrito de la localidad de Helvecia, cabecera del Departamento Garay,
Provincia de Santa Fe, Repblica Argentina.
El proceso ser instrumentado por el citado grupo empresarial, a cargo de quien estar el
control de la Inspeccin de la Obra, liquidacin de los certificados y recepcin de las
obras. La Sociedad El Molino 2 S.R.L. ser el destinatario final de la obra y responsable
de la operacin y prestacin de los servicios que desde el futuro complejo se prevn.
2. - FINANCIAMIENTO
El Grupo inversor solicitarn al Banco de la Nacin Argentina un prstamo de dos cientos
mil pesos ($ 200.000), destinados al financiamiento del Proyecto. El reembolso se
efectuar en diez cuotas ms intereses (18,5 %) sobre saldo, con un ao de gracia.
3.- MODALIDAD DE CONTRATACIN
La obra ser gestionada por Administracin Propia. La mano de obra se tomar por
contrato por un monto fijo mediante la modalidad por tanto , en el que se encontrarn la
totalidad de los conceptos remunerativos que se establecen por Ley.
4.- UBICACIN Y DESCRIPCIN DE LA OBRA
El inmueble en el que se construir la obra es el ubicado en calle Sin Nombre, en el
sector Noreste (Zona suburbana) de la localidad de Helvecia, capital del Departamento
Garay, provincia de Santa Fe, Repblica Argentina.. Se acompaa Plano de Ubicacin
General (Ver Apndice)
El proyecto de la obra abarca un terreno de aproximadamente 11 ha. de superficie, y
consiste en la construccin de veintids cabaas equipadas con piscinas individuales;
seis habitaciones con piscina comunitaria, instalacin de un camping de 80 parcelas con
servicios e infraestructura, un restaurante, una proveedura con cantina / bar; tambin,
un vivero, una huerta / granja y plantaciones de frutales, zona de balneario/solarium,
canchas deportivas, guardera de lanchas, bajada de lanchas con malacate, y servicios
complementarios al de alojamiento y restauracin a brindar.
5.-DESCRIPCIN DEL SISTEMA CONSTRUCTIVO
El sistema constructivo adoptado es el convencional o tradicional:
Fundaciones directas sobre el terreno natural, a cota que se indique en el Estudio de
Suelos que se acompaa (Ver E 2 - Planimetra) y a las caractersticas de las cargas a
trasmitir al suelo.
Muros perimetrales exteriores dobles de mampostera de ladrillos comunes y huecos
revocados y tabiques de construccin seca, todo segn se detalla en los planos de
arquitectura.(Ver E 2 - Planimetra)
94
PROYECTO
Cubierta de paja (quincho), sobre estructura de madera de eucaliptos y tratamientos

impermeables bajo la cubierta.
Contrapisos, pisos y zcalos segn especificaciones.
Carpinteras metlica y de madera, segn detalles.
Terminacin de los locales, de acuerdo su destino.
6. -SERVICIOS A INCORPORAR
El edificio estar equipado en esta etapa de la obra con los siguientes

servicios que la empresa deber incluir en su cotizacin conforme a los
respectivos proyectos que se adjuntan:
Instalacin elctrica.
Instalaciones termomecnicas.
Instalacin sanitaria.
Instalacin contra incendio.
Instalacin de gas envasado.
Equipamiento fijo, sealizaciones y varios.
7. -PLAZO Y MONTO DE OBRA

El plazo de ejecucin se ha fijado en 36 meses corridos de obra, contados a partir de la
fecha de firma de la correspondiente Acta de Iniciacin de los trabajos.
El presupuesto oficial de obra asciende a $ 2.534.092.- (Pesos Dos millones quinientos
treinta y cuatro mil noventa y dos) y fue confeccionado con valores actualizados al ao
2006.
8. -CAPACITACIN DEL PERSONAL EN EL USO DE LAS INSTALACIONES DEL
EDIFICIO
La empresa El Molino 2 S.R.L. tendr a su cargo la seleccin y la capacitacin del
personal que operar los servicios que se instalen en el Complejo. Dicha capacitacin
comenzar dentro de los tres meses anteriores a la finalizacin de cada etapa de la obra.
Para el logro de un servicio de excelencia se elaborarn Manual de Calidad para la
empresa y Manuales de Procedimientos para los departamentos del establecimiento.
9. -EQUIPAMIENTO DEL HOTEL
A) El Proyecto prev efectuar la provisin e instalacin del equipamiento
bsico requerido, en un todo de acuerdo con las especificaciones del siguiente detalle:
Equipamiento bsico
EQUIPAMIENTO BSICO COCINA I
CONCEPTO
Heladera c/freezer 310 l
Freezer - Dual 300 l
Cocina Ariston 95 GtX a gas, horno
auxiliar, horno semi rpido, 1 horno
rpido. 1 hornalla triple corona, 4
hornallas, Spiedo. Grill. Enc. Elect.
P. UNIT.
$ 1.100
$ 870
$ 3.500
TOTAL
CANT.
1
1
1
TOTAL
$ 1.100
$ 870
$ 3.500
$ 5.470
95
PROYECTO
EQUIPAMIENTO CANTINA
DETALLE
Estantera
Mostrador
Termos
Freezer Gafa 400 l - Dual
Silla
Heladera c/ freezer 350 l
Exhibidora 50 l
TOTAL
Cant.
1
1
10
1
2
1
1
P.U.
300,00
250,00
25,00
1.200,00
15,00
1.250,00
990,00
TOTAL
300
250
250
1.200
30
1.250
990
4.270
CERCADO PERIMETRAL
DETALLE
Postes quebracho colorado
Postes itn
Cant.
160
145
Varillas quebracho colorado

Portn hoja doble
Alambre liso rollo 1.000 m
Alambre pa 500 m
60
1
7
7
P.U.
37,00
17,00
TOTAL
5.920
2.465
1,95
726,00
247,00
157,00
117
726
1.729
1.099
TOTAL
12.056
TANQUE AUSTRALIANO
CONCEPTO
Placas de hormign
Montaje
Flete
Piso
P. UNITARIO
132,23
455,00
1.190,00
4.700,00
CANTIDAD
13
1
1
1
TOTAL+ IVA
TOTAL
1.719
455
1.190
4.700
5.989
B) Por otro lado se prev que dentro de los dos meses anteriores a la finalizacin
de cada etapa de la obra aportar el equipamiento complementario que posibilite el
funcionamiento del establecimiento a pleno desde el mismo momento de su recepcin; el
detalle del mismo es el siguiente:
Equipamiento complementario
Este equipamiento tiene los precios de mercado existentes no solo en la ciudad de Santa
Fe si no que se han obtenido de proveedores del mbito nacional.
EQUIPAMIENTO COCINA II - Menaje y Utensilios
CONCEPTO
Abrelatas
Aceitera/ vinagrera
Alacena
Asadera
Asadera N 30 x 40
Batidora 15 l, 2 veloc. BP 15
P. UNIT.
$ 5,00
$ 10,00
$ 400,00
$ 15,00
$ 8,60
$ 1.200,00
CANT.
4
25
1
8
6
1
TOTAL
$ 20,00
$ 250,00
$ 400,00
$ 120,00
$ 51,60
$ 1.200,00
96
PROYECTO
Batidora de mano
Batidora Minipimer c/vaso
Budinera /Flanera
Budinera c/ondas 22 cm
Cacerola
Cacerola aluminio hotel N 36
Canasto alambre frit. 26
Colador inox. Chino 20 cm 1198
Cortadora fiambre 330A/Anod.
Cuchara grande
Cuchara madera Clericot
Cucharas madera
Cucharn
Cuchilla chica
Cuchilla grande
Cuchillo carnicero c/p 22,5 cm
Cuchillo cocina c/p 20 cm
Equipo mate completo
Esptula de acero
Esptula goma
Espumadera 18 cm
Estantera
Fuente servir c/tapa cermica
Licuadora c/jarra 1 y 1/2 l
Manga
Molinillo pimienta Europeo 16 cm
Ollas aluminio
Pava
Pinza inoxidable
Pizzera
Procesadora 0.8 l capac.
Rebanador mandoln
Recipientes plsticos
Salpimentero
Sartn chapa m/planch. N 28
Sartenes
Savarin desarmable /4
Servilleteros porcelana
Tabla p/corte plstica 35 x 50 x 1 cm
Tablas picar
Tartera desarmable N 6.31
Tiernizadora de carne
Tostadora
Wok 31 antiadherente
TOTAL
$ 150,00
$ 148,00
$ 7,00
$ 4,50
$ 20,00
$ 45,00
$ 22,30
$ 20,70
$ 1.350,00
$ 3,50
$ 1,30
$ 3,00
$ 3,50
$ 15,00
$ 25,00
$ 29,90
$ 18,80
$ 45,00
$ 6,00
$ 3,50
$ 8,00
$ 350,00
$ 42,00
$ 240,00
$ 5,00
$ 29,80
$ 35,00
$ 28,00
$ 8,00
$ 8,00
$ 450,00
$ 9,80
$ 5,00
$ 7,00
$ 9,70
$ 20,00
$ 10,80
$ 3,50
$ 35,00
$ 15,00
$ 9,00
$ 243,00
$ 90,00
$ 42,20
1
1
6
6
4
6
4
4
1
4
4
6
4
3
3
4
6
4
4
6
4
1
15
1
4
4
4
2
6
8
1
2
20
25
4
6
3
25
4
4
6
1
1
2
BLANCO CABAAS Y HABITACIONES

CONCEPTO
P.U. CANTIDAD
Cortinas
45
80
Colchn 2 pl c/almohada
300
22
Colchn 1 pl c/almohada
150
144
Jgo. Sbana 2 pl
22
88
$ 150,00
$ 148,00
$ 42,00
$ 27,00
$ 80,00
$ 270,00
$ 89,20
$ 82,80
$ 1.350,00
$ 14,00
$ 5,20
$ 18,00
$ 14,00
$ 45,00
$ 75,00
$ 119,60
$ 112,80
$ 180,00
$ 24,00
$ 21,00
$ 32,00
$ 350,00
$ 630,00
$ 240,00
$ 20,00
$ 119,20
$ 140,00
$ 56,00
$ 48,00
$ 64,00
$ 450,00
$ 19,60
$ 100,00
$ 175,00
$ 38,80
$ 120,00
$ 32,40
$ 87,50
$ 140,00
$ 60,00
$ 54,00
$ 243,00
$ 90,00
$ 84,40
$ 8.303,10
TOTAL
3.600
6.600
21.600
1.936
97
PROYECTO
Jgo. Sbana 1 pl
Frazada polar 2 pl
Frazada polar 1 pl
18
40
30
420
44
288
7.560
1.760
8.640
Cubrecama Palette 2 pl
Cubrecama 1 pl
60
40
32
288
1.920
11.520
3518x ao
10.554
Lavadero
TOTAL
100.533
MOBILIARIO, ELECTRODOMSTI COS Y VAJILLA CAB. Y HABIT.

DETALLE
CANT.
P.U.
TOTAL
Cama doble
22
230,00
5.060,00
Cucheta desmontable cao pintado
72
250,00
18.000,00
Planos de apoyo (mesa de luz)

Plano apoyo c/espejo
Mesa cao 1,20 x 80 cm c/8 sillas
asiento tapizado
44
28
22
25,00
50,00
270,00
1.100,00
1.400,00
5.940,00
Jgo.mesa mad. 90x80cmc/banq.tapiz.
150,00
900,00
Heladera
Ventilador pared
1
56
923,00
100,00
923,00
5.600,00
Cocina Morris 4 horn. Parr. Horn,
28
299,00
8.372,00
Televisor Tonomac 20'

Calefn
Cafetera Marshall 1,5 L
Plato playo
Plato hondo
Cuchillo
Tenedor
Cuchara
Vasos
Sacacorchos
Tazas cef
Ollas aluminio
Hervidor
Sartenes
Pizzera
Cuchilla chica
Cuchilla grande
Esptula de acero
Esptula goma
28
28
28
188
188
188
188
188
188
28
188
28
28
28
42
28
28
28
28
540,00
190,00
65,00
2,00
2,00
1,50
1,30
1,30
1,00
6,70
2,50
35,00
15,50
20,00
3,00
12,00
16,00
4,00
2,50
15.120,00
5.320,00
1.820,00
376,00
376,00
282,00
244,40
244,40
188,00
187,60
470,00
980,00
434,00
560,00
126,00
336,00
448,00
112,00
70,00
Espumadera
28
8,00
TOTAL
224,00
75.213,40
EQUIPAMIENTO RESTAURANTE
CONCEPTO
Exhibidor 280 l
Balde hielo fliar.
Bandeja rectangular acero 38 cm
Cazuela 8 cm blanca
Ceniceros
P. UNITARIO CANTIDAD
1330,00
1
7,50
20
14,90
6
1,50
90
2,00
20
TOTAL
1330,00
150,00
89,40
135,00
40,00
98
PROYECTO
Copa agua
Copa vino
Copa espumantes
Copa vino
Copa prensada postre
Cortinas Jgo. 2 paos
Cubremantel
Cuchara mesa
Cuchara caf
Cuchara postre
Cuchara t
Cuchillo mesa
Ensaladera redonda 25 cm
Floreros
Fuente oval 33 cm
Fuente oval 21 cm
Hielera
Jarra Claret 1 l.
Legumbrera 26,5 cm
Manteles c/servilletas
Mesa cao pintadox1,55 m
Panera
Plato hondo 21 cm
Plato playo 25 cm
Plato postre
Pocillo y plato caf recto blanco
Pocillo y plato t recto blanco
Sacacorchos
Salero/Pimentero
Sillas cao pint. Asiento tap.
Taza y plato desayuno recto blco
Tenedor mesa
Tenedor postre
Vaso Jamaica 350 cc
Vaso whisky Bristol
Vaso jugo Bristol
Vent. Techo c/luces Diam.1,20 m
TOTAL
2,20
2,20
2,20
1,75
3,00
50,00
10,00
1,30
0,70
1,20
0,75
3,00
16,60
4,50
7,10
3,40
3,80
5,20
6,30
28,00
190,00
2,60
1,90
1,90
2,50
2,00
3,50
3,00
6,00
40,00
3,70
1,30
1,20
0,95
1,50
1,70
170,00
120
120
120
120
120
6
45
120
150
120
150
120
20
30
20
30
30
20
20
45
20
20
120
120
120
120
120
5
90
90
120
120
120
80
40
40
4
Cant.
30
P.U.
130,00
264,00
264,00
264,00
210,00
360,00
300,00
450,00
156,00
105,00
144,00
112,50
360,00
332,00
135,00
142,00
102,00
114,00
104,00
126,00
1260,00
3800,00
52,00
228,00
228,00
300,00
240,00
420,00
15,00
540,00
3600,00
444,00
156,00
144,00
76,00
60,00
68,00
680,00
$ 18.099,90
EQUIPAMIENTO PAOL
DETALLE
Atizador, pinza, pala y cepillo
Botiqun Primeros Auxilios
Herramientas Zag 20
Herramientas Zag 22
Lamparilla elctrica bajo cons.
Mangueras
Mesas pino plegables
Parrillas
Reposeras cao 5 posic.
Reposeras cao 2 posic.
54,90
1
1
100
20
10
10
30
30
69,90
84,90
4,99
25,00
40,00
85,00
39,00
34,00
TOTAL
3.900,00
54,90
69,90
84,90
499,00
500,00
400,00
850,00
1.170,00
1.020,00
99
PROYECTO
Sillas altas p/bebs

Sillas plegables
Sopapas
6
20
15
49,00
18,00
2,70
294,00
360,00
40,50
TOTAL
9.243,20
EQUIPAMIENTO DEPSITO
DETALLE
Cant.
P.U.
TOTAL
Almohadas
Cama doble
Colchones 1 pl espuma
Colchones 2pl espuma
Cuchara
Cuchetas desmontables
Cuchilla chica
Cuchilla grande
Cuchillo
Esptula de acero
Esptula goma
Espumadera
Hervidor
Ollas aluminio
Pizzera
20
6
10
5
188
10
28
28
188
28
28
28
28
28
42
25,00
230,00
69,95
95,00
1,30
250,00
12,00
16,00
1,50
4,00
2,50
8,00
15,50
35,00
3,00
500,00
1.380,00
699,50
475,00
244,40
2.500,00
336,00
448,00
282,00
112,00
70,00
224,00
434,00
980,00
126,00
Plato hondo
Plato playo
Rejillas
Sacacorchos
Sartenes
188
188
60
28
28
2,00
2,00
2,10
6,70
20,00
376,00
376,00
126,00
187,60
560,00
Tazas cef
188
2,50
470,00
Tenedor
Vasos
TOTAL
188
188
1,30
1,00
244,40
188,00
11.338,90
EQUIPAMIENTO RECREACIN
DETALLE
Ajedrez madera
Arco y red de ftbol
Bicicleta Nio
Bicicletas Playera Adulto
Botiqun bsico
Cancha porttil voley-tenis
Carpa 4 pers
Carpa Igloo (2 pers.)
Castillo inflable
Damas magntico
Domin
Generala real (juego)
Gomn bote inflable Zodiac
Jgo. Jard. 7 piezas(M/5s/Somb)
Cant.
3
4
2
4
1
3
5
5
1
6
3
2
1
10
P.U.
90,00
95,00
120,00
180,00
100,00
350,00
138,00
40,00
150,00
30,00
15,00
40,00
650,00
80,00
TOTAL
270
380
160
480
100
1.050
690
200
150
180
45
80
650
800
100
PROYECTO
Juego sapo
Mesa pool y bolas
Metegol TISSUS Argentina chapa
Naipes
Pelotas ftbol
Pelotas voley
Puzzle 96 piezas
Puzzle Mambr
Red de voley
Silln Plstico 5 posiciones
Sombrilla playera
TOTAL
1
1
1
10
5
5
4
10
4
10
20
350,00
1.250,00
329,00
5,00
40,00
39,00
24,50
8,00
56,00
60,00
40,00
350
1.250
329
50
200
195
98
80
224
600
800
30.776
Para todo, la constructora prestar la ayuda de gremios debida, de modo tal que los
distintos proveedores, que tendrn a su cargo la provisin y/o instalacin del
equipamiento, puedan completar su cometido sin dificultad y en adecuada integracin con
la totalidad de la obra.
COSTOS DE PROCESOS UNITARIOS DE PRODUCCIN
-
COSTOS CABAA EQUIPADA CON PISCINA INDIVIDUAL (22 unidades)

ITEM
Materiales
y equipos
Mano
de obra (**)
Equipam ientos
bsicos
Costo
Cant.
Uni
Cant.
Unitario
Obr.
dad
Hs.
19.702,27
(*)
4,00
3,73
3,58
4
4
8
h
h
h
4.686,19
(***)
Costo
% aum ento
22
433.449,94
10.836,25
(*)
1760
1760
1760
28.160,00
26.259,20
50.406,40
22
103.096,18
5.340,38
(***)
641.371,72
16.176,63
anual
TOTAL
115 %
Aport.
Soc. y
Bonif.
TOTAL
ACTUAL
444.286,19
32.384,00
30.198,08
57.967,36
60.544,00
56.457,28
108.373,76
108.436,56
120.549,44
778.097,79
(*) ...los costos de la construccin experimentaron un incremento anual de 17,4% (noviembre 2004-2005) impulsados
bsicamente por los costos de la mano de obra (09/01/06) Aum.Mat.Const.(*) 2,5 % -www.universia.com.ar/noticias/
.actividad/noticias_actualidad.jsp?noticias17207. Contacto: 21 Ene 06
(**) M.de Obra:Oficial, Medio of., Aytes-Salarios 2005-2006-www.uocra.org/escalas_salariales.Cont. 21Ene06
(***)Aumento Costos Electrodomsticos: 11,7 % , Bazar 4,3 % - Muebles Hogar: 1,4 % - Blancos: 3,3 % PROMEDIO: 5,18 % Fuente: dem anterior.
-
COSTO HABITACIN CON PISCINA COMUNITARIA ( 6 unidades)

ITEM
Materiales
y equipos
Mano
de obra (**)
Equipam iento
bsico
TOTAL
Costo
Cant.
Uni
Cant.
Unitario
Obr.
dad
Hs.
6773,7
Costo
% aum ento
anual
40.642,20
115 %
Aport.
Soc. y
Bonif.
1.016,06
TOTAL
ACTUAL
41.658,26
(*)
4,00
3,73
3,58
4.686,19
2
2
4
h
h
h
480
480
480
3.840,00
3.580,80
6.873,60
4.416,00
4.117,92
7.904,64
8.256,00
7.698,72
14.778,24
28.117,14
1.456,47
(***)
29.573,61
83.053,74
2.472,52
101.964,82
(**) M.de Obra:1 Ofic.,Medio of., 2 Aytes-Salarios 2005-2006-www.uocra.org/escalas_salariales.Cont 21Ene06
101
PROYECTO
COSTO CANTINA/ BAR/ PROVEEDURA
ITEM
Materiales
y equipos
Costo
Cant.
Uni
Cant.
Unitario
Obr.
dad
Hs.
104.696,20
% aum ento
anual
1 104.696,20
115 %
Aport.
Soc. y
Bonif.
2.617,41
TOTAL
ACTUAL
107.313,61
(*)
4,00
3,73
3,58
Mano
de obra (**)
Equipam iento
bsico
Costo
2
2
4
h
h
h
320
320
320
2.560,00
2.387,20
4.582,40
5.170,00
5.170
2.944,00
2.745,28
5.269,76
5.504,00
5.132,48
9.852,16
413,60
5.583,60
20.774,87
133.385,85
(***)
TOTAL
119.395,80
(**) M.de Obra:1 Ofic.,1 Medio of., 2 Aytes-(***) Salarios 2005-2006-www.uocra.org/escalas_salariales.Cont. 21Ene06
-
COSTO RESTAURANTE CON COCINA
ITEM
Materiales
Costo
Cant.
Uni
Cant.
Unitario
Obr.
dad
Hs.
134.784
Costo
1
%
aum ento
115 % Aport.
TOTAL
anual
Soc. y Bonif.
ACTUAL
134784
y equipos
3.369,60
138.153,60
(*)
Mano
4,00
320
2.560,00
2.944,00
5.504,00
de obra (**)
3,73
320
2.387,20
2.745,28
5.132,48
3,58
320
4.582,40
5.269,76
9.852,16
5.470,00
Equipam iento
5.470
bsico
437,60
5.907,60
3.807,20
164.549,84
(***)
TOTAL
149.783,60
(*) Aum.Mat.Const. 2,5 % - www.universia.com.ar/noticias/actividad/noticias_actualidad.jsp?noticias17207.Cont.21Ene06.

(**) M.de Obra:1 Ofic.,1 Medio of.,2 Aytes-(***) Salarios Nov -Mar.2006-www.uocra.org/escalas_salariales.Cont. 21Ene06
(***)Aumento Bazar= 4,3% - Electrodomsticos = 11,7% PROMEDIO = 8 % . Fuente: dem (*)
. COSTO SANITARIO PBLICO ( 2 unidades)
ITEM
Materiales
Costo
Cant.
Uni
Cant.
Unitario
Obr.
dad
Hs.
50.564,44
Costo
% aum ento 115 % Aport.

anual
2 101.128,88
y equipos
Soc. y Bonif.
2.528,22
TOTAL
ACTUAL
103.657,10
(*)
Mano
4,00
360
2.880,00
3.312,00
de obra (**)
3,73
360
2.685,60
3.088,44
5.774,04
3,58
360
5.155,20
5.928,48
11.083,68
1.200,00
Equipam iento
200,00
bsico
TOTAL
6.192,00
30,00
1.230,00
2.558,22
127.936,82
(*)
113.049,68
(*) Aum.Mat. Const. 2,5 % - www.universia.com.ar/noticias/actividad/noticias_actualidad.jsp?noticias17207.Cont.21Ene06.

(**) M.de Obra- Categoras: 1 Ofic.,1 Medio of.,2 Aytes-Salarios 2005-2006-www.uocra.org/escalas_salariales.
Contacto 21Ene06
102
PROYECTO
- COSTO GUARDERA NUTICA ( 40 unidades)

ITEM
Materiales
Costo
Cant.
Uni
Cant.
Unitario
Obr.
dad
Hs.
5.746,23
Costo

anual
40 229.849,20
y equipos
Soc. y Bonif.
TOTAL
ACTUAL
5.746,23
235.595,43
(*)
Mano
4,00
1600
12.800,00
14.720,00
27.520,00
de obra (**)
3,73
1600
11.936,00
13.726,40
25.662,40
3,58
1600
22.912,00
26.348,80
49.260,80
40
6.000,00
Equipam iento
150
bsico
222,00
6.222,00
5.968,23
344.260,63
(***)
TOTAL
283.497,20
(*) Aum.Mat. Const. 2,5 % - www.universia.com.ar/noticias/actividad/noticias_actualidad.jsp?noticias17207.Cont.21Ene06.

(**) M.de Obra:1 Ofic.,1 Medio of.,2 Aytes-Salarios Nov-Dicv.2005-www.uocra.org/escalas_salariales. Cont. 21Ene06
(***) Aumento Mat. Electr. 3,7 % - Fuente: www.universia.com.ar/noticias/actividad/noticias_actualidad.jsp?
noticias17297. Cont. 21Ene06
- COSTO DEPSITO
ITEM
Materiales
Costo
Cant.
Uni
Cant.
Unitario
Obr.
dad
Hs.
1604,62
Costo
1
% aum ento
115 % Aport.
TOTAL
anual
Soc. y Bonif.
ACTUAL
1604,62
y equipos
40,12
1.644,74
(*)
Mano
4,00
360
2.880,00
3.312,00
de obra (***)
3,73
360
2.685,60
3.088,44
5.774,04
3,58
360
5.155,20
5.928,48
11.083,68
11.338,90
Equipam iento
11.338,90
bsico
6.192,00
340,17
11.679,07
380,28
36.373,52
(***)
TOTAL
23.664,32
(*) Aum.Mat.Const.2,5 % - www.universia.com.ar/noticias/actividad/noticias_actualidad.jsp?noticias17207.Cont.21Ene06.

(**) M.de Obra:1 Ofic.,1 Medio of., 2 Aytes-- Salarios 2005-2006--www.uocra.org/escalas_salariales.Cont.21Ene06
(***) Aum.Bazar= 4,3% - Blancos= 3,3- Muebles Hogar= 1,4- PROMEDIO = 3 % - www.universia.com.ar -Cont.21Ene06
COSTO PAOL
ITEM
Materiales
Costo
Cant.
Uni
Cant.
Unitario
Obr.
dad
Hs.
1604,62
Costo
1
% aum ento
115 % Aport.
TOTAL
anual
Soc. y Bonif.
ACTUAL
1604,62
y equipos
40,12
1.644,74
(*)
Mano
4,00
180
1.440,00
1.656,00
3.096,00
de obra (**)
3,73
180
1.342,80
1.544,22
2.887,02
3,58
180
2.577,60
2.964,24
5.541,84
9.243,20
Equipam iento
9.243,20
bsico
TOTAL
277,30
9.520,50
317,41
16.525,63
(***)
16.208,22
(*) Aum.Mat.Const. 2,5 % - www.universia.com.ar/noticias/actividad/noticias_actualidad.jsp?noticias17207.Cont.21Ene06.

(**) M.de Obra:1 Ofic.,1 Medio of.,2 Aytes-Salarios 2005-2006 -www.uocra.org/escalas_salariales.Cont.21Ene06
(***)Aum.Bazar= 4,3% -Blancos= 3,3-Muebles Hogar= 1,4 PROMEDIO = 3 % - www.universia.com.ar - Cont.21Ene06
103
PROYECTO
COSTO VIVERO
ITEM
Materiales
Costo
Cant.
Uni
Cant./
Unitario
Obr.
dad
Hs.
3018,42
Costo
1
% aum ento
115 % Aport.
TOTAL
anual
Soc. y Bonif.
ACTUAL
3018,42
y equipos
335,04
3.353,46
(*)
Mano
4,00
240
1.920,00
2.208,00
de obra (**)
3,73
240
1.790,40
2.058,96
3.849,36
30,20
240
7.248,00
8.335,20
15.583,20
0,2
800,00
Equipam iento
4000
bsico
4.128,00
88,80
888,80
2.571,17
27.802,82
(***)
TOTAL
14.776,82
(*) Costo vida 2005 = 11,1 % Fuente: INDEC. Contacto: 05 Feb 06

(**) M.de Obra:1 Ofic.,1 Medio of.,2 Aytes.Salarios 2005-2006- www.uocra.org/escalas_salariales.Cont.21Ene05
Salario pen rural general: 30,20/h. Fuente: www.rosarionet.com.ar. Contacto 20 Ene 06
(***) Plantines. Costo vida 2005 = 11,1 % Fuente: INDEC. Contacto: 05 Feb 06
- BAJADA DE LANCHAS CON MALACATE

ITEM
Costo
Cant.
Uni
Cant.
Unitario
Obr.
dad
Hs.
Materiales
7777,94
Costo

anual
7.777,94
y equipos
Soc. y Bonif.
194,45
TOTAL
ACTUAL
7.972,39
(*)
Mano
4,00
240
960,00
1.104,00
2.064,00
de obra (**)
3,73
240
895,20
1.029,48
1.924,68
3,58
240
1.718,40
1.976,16
3.694,56
3.546,62
Equipam iento
bsico
3546,62
3.546,62
(***)
TOTAL
14.898,16
194,45
19.202,25
(*) Aumento Mat.Const. 2,5 % - www.universia.com.ar/noticias/actividad/noticias_actualidad.jsp? noticias17207. Contacto 21Ene06

(**) M.de Obra 1 Ofic,1 Medio of., 2 Aytes-Salarios 2005-2006-www.uocra.org/escalas_salariales Contacto: 21Ene06
(***) Malacate 6803 kg- 12 volt. Fuente: ww.costanerauno.com.ar.Contacto 20 Ene 2006
- COSTO TENDIDO RED ELCTRICA

ITEM
Materiales
Costo
Cant.
Uni
Cant.
Unitario
Obr.
dad
Hs.
24.147,16
Costo

anual
24.147,16
y equipos
Soc. y Bonif.
603,68
TOTAL
ACTUAL
24.750,84
(*)
4,00
160
640,00
736,00
1.376,00
Mano
3,73
160
596,80
686,32
1.283,12
de obra (**)
3,58
160
1.145,60
1.317,44
2.463,04
Equipam iento
4,99
100
499,00
bsico
TOTAL
18,46
517,46
622,14
30.390,46
(***)
27.028,56
(*) Aum.MatConst.2,5 % -www.universia.com.ar/noticias/actividad/noticias_actualidad.jsp?noticias17207.Cont.21Ene06.

(**) M.de Obra 1 Oficial, 1 Medio oficial, 2 Aytes-Salarios 2005-2006-www.uocra.org/escalas_salariales.Cont. 21Ene06
(***) Aumento materiales elctricos 2005= 3,7 % INDEC.. Fuente: www.redcame.org.ar/comunicado. Contacto: 21 Ene 06
104
PROYECTO
- COSTO CANCHA DEPORTIVA (5 unidades)

ITEM
Materiales
Costo
Cant.
Uni
Cant.
Unitario
Obr.
dad
Hs.
287,70
Costo

anual
1.438,50
y equipos
Soc. y Bonif.
TOTAL
ACTUAL
35,96
1.474,46
(*)
Mano
4,00
40
320,00
368,00
de obra (**)
3,73
40
298,40
343,16
641,56
3,58
40
572,80
658,72
1.231,52
Equipam iento
5.829,00
5.829,00
bsico
688,00
647,02
6.476,02
682,98
10.511,56
(***)
TOTAL
8.458,70
(*) Aum.Mat.Const.2,5 % -www.universia.com.ar/noticias/actividad/noticias_actualidad.jsp?noticias17207.Cont. 21Ene06.

(**) M.de Obra:1 Oficial, 1 Medio of., 2 Aytes-Salarios 2005-2006-www.uocra.org/escalas_salariales.Cont.21Ene06
(***) Aumento costo vida: 11,1 % Fuente: dem (*)
- COSTO ALCANTARILLA
ITEM
Materiales
Costo
Cant.
Uni
Cant.
Unitario
Obr.
dad
Hs.
177,12
Costo

anual
1.416,96
y equipos
Soc. y Bonif.
TOTAL
ACTUAL
35,42
1.452,38
(*)
4,00
240
960,00
1.104,00
2.064,00
Mano
3,73
240
895,20
1.029,48
1.924,68
de obra (**)
3,58
240
1.718,40
1.976,16
3.694,56
1.170,80
Equipam iento
146,35
bsico
29,27
1.200,07
64,69
10.335,69
(*)
TOTAL
6.161,36
(*) Aum.Mat.Const.2,5 % - www.universia.com.ar/noticias/actividad/noticias_actualidad.jsp?noticias17207.Cont.21Ene06.

(**) M.de Obra:1 Oficial,1 Medio of.,2 Aytes-Salarios 2005-2006-www.uocra.org/escalas_salariales.Cont.21Ene06
- COSTO MOLINOS CON TANQUE AUSTRALIANO Y RED AGUA

ITEM
Materiales
Costo
Cant.
Uni
Cant.
Unitario
Obr.
dad
Hs
10.568,66
Costo

anual
31.705,98
y equipos
Soc. y Bonif.
792,65
TOTAL
ACTUAL
32.498,63
(*)
30,20
80
7.248,00
29.272
8.335,20
15.583,20
Mano
de obra (**)
Equipam iento
9.757
29.272
bsico (***)
TOTAL
68.226,30
792,65
77.354,15
(*) Molino a viento.Aumento Mat. Const. 2,5 % - www.universia.com.ar/noticias/actividad/noticias_actualidad.jsp? noticias17207.

Contacto 21Ene06
(**) Salario convenido pen rural general, a destajo. www.todoagro.com.ar- Contacto: 12 Feb 06
(***) Tanque australiano. Fuente: www.sola.com.ar. Datos del 24 Feb 2006
105
PROYECTO
- COSTO CERCADO PERIMETRAL

ITEM
Materiales
Costo
Cant.
Uni
Cant.
Unitario
Obr.
dad
Hs.
11.330,00
Costo

anual
11.330,00
240
14.496,00
726,00
Soc. y Bonif.
283,25
TOTAL
ACTUAL
11.613,25
y equipos
30,20
16.670,40
31.166,40
Mano
de obra (**)
Equipam iento
726
bsico
18,15
744,15
301,40
43.523,80
(***)
TOTAL
26.552,00
(*) Aumento Mat. Const. 2,5 % - www.universia.com.ar/noticias/actividad/noticias_actualidad.jsp?noticias17207. Contacto: 21Ene06

(**) Salario convenido pen rural general, a destajo. www.todoagro.com.ar- Contacto: 12 Feb 06
(***) Portn 2 hojas. Auemento Consto Const. 2,5 % . Fuente: Idem (*)
- COSTO INSTALACIN CAMPING

ITEM
Materiales
y equipos
Costo
Cant.
Uni
Cant.
Unitario
Obr.
dad
Hs.
15.433,86
Costo

anual
15.433,86
Soc. y Bonif.
385,85
TOTAL
ACTUAL
15.819,71
(*)
4,00
40
320,00
368,00
Mano
3,73
40
298,40
343,16
641,56
de obra (**)
3,58
40
572,80
658,72
1.231,52
3.858,46
Equipamiento
bsico
TOTAL
3.858,46
688,00
142,76
4.001,23
528,61
22.382,01
(***)
20.483,52
(*) Aumento Mat. Const. 2,5 % - www.universia.com.ar/noticias/actividad/noticias_actualidad.jsp?noticias17207. Contacto:

21Ene06
(**) M.de Obra: 1 Oficial, 1 Medio oficial, 2 Aytes-Salarios 2005-2006-www.uocra.org/escalas_salariales.Cont.21Ene06
(***) Aumento Mat. Elctr.. www.redcame.org.ar/comunicado,php3?td=441- Contacto: 22 Ebe 2006
- COSTO FRUTALES Y GRANJA

ITEM
Materiales
Costo
Cant.
Uni
Cant./
Unitario
Obr.
dad
Hs.
2500
Costo
anual
1
2500
y equipos
Mano

Soc. y Bonif.
277,50
TOTAL
ACTUAL
2.777,50
(*)
30,20
240
21.744,00
1,8
7.200,00
25.005,60
46.749,60
de obra (**)
Equipam iento
4000
bsico
TOTAL
799,20
7.999,20
5.471,26
57.526,30
(***)
31.444,00
(*) Costo vida 2005 = 11,1 % Fuente: INDEC. Contacto: 05 Feb 06

(**) Salario pen rural general: 30,20/h. Fuente: www.rosarionet.com.ar. Contacto 20 Ene 06
(***) Plantines. Costo vida 2005 = 11,1 % Fuente: INDEC. Contacto: 05 Feb 06
106
PROYECTO
PLANIMETRA
107
PROYECTO
Los planos de tamao reglamentario de presentacin figuran en el trabajo original.
108
PROYECTO
VISTAS DEL INTERIOR DE LAS CABAAS
109
PROYECTO
VISTA DEL EXTERIOR DE LAS CABAAS
110
PROYECTO
CONSTRUCCIONES
PRESUPUESTOS
111
PROYECTO
PRESUPUESTO
N
1
2
3
4
5
DESCRIPCIN
UNIDAD CANTIDAD
Terreno
Escritura
Trabajos preliminares
Cercado perimetral (alambrado)
Aguadas (molinos)
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Movimiento Suelo/ Urbanizacin

Forestacin
Instalacin electricidad general
Bajada lancha c/ malacate
Guardera nutica
Proveedura/ Cantina
Equipamiento de cantina
Parcelamiento camping c/ servicios
Sanitarios pblicos camping
Otras obras (Alcantarilla)
Habitaciones equip. c/piscina comn
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
Cabaas equip. c/pisc. Individuales

Blancos housek eeping y lavadero
Restaurante c/cocina equip. bsico
Equipamiento complem. restaurante

Equipamiento complem. cocina
Vivero c/plantines
Recreacin
Frutales y granja
Investigacin y estudios
Organizacin empresa
Gastos administracin
Sueldos durante instalacin
Papelera y tiles escritorio
Publicidad y promocin
Canchas deportivas
Movilidad
TOTALES
PRECIO
UNITARIO
IMPORTES % INC.
Gl
Gl
Gl
Total
Total
1
1
1
1
3
87.000,00
7.500,00
13.387,00
43.624,00
25,785,00
87.000,00
7.500,00
13.387,00
43.624,00
77.354,15
0,04
0,003
0,005
0,02
0.03
m2
Plantn
Total
Total
Total
Total
Total
Total
Total
Total
Total
1
6000
1
1
2
1
1
2
2
1
6
5.000,00
3,00
10130,00
19202,25
344260,63
133.385,85
4.270,00
22.382.01
63.962,46
10335,69
50982,00
5.000,00
18.000,00
30.390,00
19.202,25
344.360,63
133.385,85
4.270,00
22.382,01
127.936,92
10.335,69
101.965,00
0,002
0,007
0,01
0,008
0.15
0,06
0,002
0,010
0,006
0,004
0.04
m2
Total
Total
Total
Total
Total
Total
Total
Gl
Gl
Gl
Gl
Gl
Gl
Gl
Ao
704
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
5
3
389.048,89
50.266,50
82.274,50
18.099,90
8.303,1
13.901,41
15.388,00
57.526,30
69.280,00
2.000,00
1.200,00
6.264,00
1.500,00
14.870,00
2.102,40
2.588,00
778.097,79
100.533,00
164.549,00
18.099,90
8.303.10
27.802,82
30.776,00
57.526,30
69.280,00
2.000,00
1.200,00
6.264,00
1.500,00
14.870,00
10.512,00
2.588,00
2.323.995,30
0,33
0,04
0,07
0,007
0,003
0,01
0,01
0,02
0,03
0,0008
0,0005
0,002
0,0006
0,006
0,004
0,001
100
Los que ms inciden

43,89
Restaurante c/cocina equipados
9,13
Terreno
6,94
Blancos housekeeping y lavadero
6,20
Guardera Nutica
5,74
Rubros
Guardera Nutica
Blancos housekeeping y
lavadero
Terreno
Restaurante c/cocina
equipados
Cabaas
equip. c/pisc.
Individuales
0,00
10,00 20,00 30,00 40,00 50,00
% Incidencia
112
PROYECTO
Incidencia por rubro
113
PROYECTO
Rubros que ms inciden
RUBRO
Mamposteras
Carpinteras
16,51
11,02
Equipamiento
9,13
Revoques
Revoques
Inst. Sanitarias
7,90
7,71
Equipamiento
7,71
Inst.Sanitarias
7,90
9,13
11,02
Carpinteras
16,51
Mamposteras
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
% Incidencias
Incidencia general
Materiales 53.59 %
Mano Obra
43,83 %
GL 2,1 %
Mquinas y
otros 17,90 %
Sueldos 0,48 %
114
PROYECTO
E-2: PLAN DE TRABAJO

E INVERSIONES
115
PROYECTO
PLAN DE TRABAJO E INVERSIONES DE LA OBRA

PLAZO DE OBRA
N
RUBROS
Aguada(Molino c/tanque
1 australiano)
2 Bajada lancha c/malacate
Blancos housekeeping y
3 lavadero
Cabaas equip. c/pisc.
4 Individuales
5 Canchas deportivas
6 Cantina/Bar/Proveedura
Cercado perimetral
7 (alambrado)
Depsito c/equip. auxiliar
8 bsico
Equip, complementario
9 Restaurante
1
0 Equipamiento de cantina
1 Equip. complementario
1 cocina
1
2 Escritura
1
3 Forestacin
1
4 Frutales y granja
1
5 Gastos administracin
1
6 Guardera nutica
1 Habitaciones equip.
7 c/piscina comn
1
8 Instal. electricidad general
1
9 Investigacin y estudios
2
0 Movilidad
2 Movim. Suelo/
1 Urbanizacin
2
2 Organizacin empresa
2
3 Otras obras (Alcantarilla)
2 Paol c/equip. auxiliar
4 bsico
2 Papelera y tiles
5 escritorio
2 Parcelamiento camping
6 c/servicios
2
7 Publicidad y promocin
2
8 Recreacin (Equip.)
2 Restaurante c/cocina
9 equipados
3
0 Sanitarios pblicos
3 Sueldos durante
1 instalacin
3
2 Terreno
%
TRI
M1
3,2
3
0,8
0
4,1
9
32,
48
0,4
3
5,5
7
1,8
2
1,5
1
0,7
5
0,1
8
0,3
5
0,3
1
0,7
5
2,4
0
0,0
5
14,
37
4,2
6
1,2
7
2,8
9
0,2
3
0,2
0
0,0
8
0,4
3
0,6
9
0,0
6
0,9
3
0,6
2
1,2
8
6,8
7
5,3
4
0,2
8
3,6
3
AO 1
TRI
TRI
M2 M3
1,07
%
TRI
M4
1,07
%
0,80
%
TRI
M1
1,04
%
AO 2
TRI
TRI
M2 M3
1,07
%
1,04
%
5,41
%
TRI
M4
TRI
M1
1,04
%
5,41
%
5,41
%
AO 3
TRI
TRI
M2 M3
1,04
%
5,41
%
TRI
M4
5,41
%
5,41
%
0,43
%
1,20
%
1,20
%
0,01
%
0,01
%
5,57
%
0,91
%
0,91
%
1,51
%
0,75
%
0,18
%
0,35
%
0,31
%
0,25
%
0,25
%
0,25
%
0,05
%
1,06
%
0,42
%
2,89
%
0,01
%
0,20
%
0,08
%
0,43
%
0,01
%
0,01
%
7,18
%
1,06
%
0,01
%
7,18
%
1,06
%
0,42
%
1,06
%
0,01
%
0,01
%
0,42
%
0,01
%
0,01
%
0,01
%
0,01
%
0,69
%
0,06
%
0,31
%
0,31
%
0,62
%
0,31
%
1,28
%
3,43
%
3,43
%
5,34
%
0,28
%
3,63
%
116
PROYECTO
3
3 Trabajos preliminares
3
4 Vivero c/plantines
0,5
6
1,1
7
0,56
%
1,17
%
INVERSIN PARCIAL
9%
4%
2%
22%
12%
10%
6%
9%
6%
6%
7%
INVERSIN ACUMULADA
9%
13%
15%
36%
48%
58%
64%
73%
78%
85%
92%
8%
100
%
13
%
15
%
36
%
48
%
58
%
64
%
73
%
78
%
85
%
92
%
100
%
CURVA DE INVERSIONES
INVERSIN
ACUMULADA
9
%
120%
100%
100%
92%
85%
80%
78%
73%
64%
60%
58%
48%
40%
36%
20%
15%
13%
9%
0%
1
10
11
12
Trimestres
117
PROYECTO
GRFICO DE INVERSIONES
1,17
0,56
3,63
5,34
0,28
6,87
1,28
0,62
0,93
0,06
0,69
0,43
0,08
0,20
2,89
0,23
1,27
4,26
14,37
0,05
2,40
0,75
0,35
0,31
0,18
0,75
1,51
5,57
1,82
0,43
32,48
4,19
0,80
3,23
0,00
5,00
10,00
15,00
% Incidencia
20,00
25,00
30,00
35,00
Aguada(Molino c/tanque australiano)
Bajada lancha c/malacate
Blancos housekeeping y lavadero
Canchas deportivas
Cantina/Bar/Proveedura
Cercado perimetral (alambrado)
Depsito c/equip. auxiliar bsico
Equip, complementario Restaurante
Equipamiento de cantina
Equip. complementario cocina
Escritura
Forestacin
Frutales y granja
Guardera nutica
Habitaciones equip. c/piscina comn
Instal. electricidad general
Investigacin y estudios
Movilidad
Movim. Suelo/ Urbanizacin
Organzacin empresa
Otras obras (Alcantarilla)
Paol c/equip. auxiliar bsico
Parcelamiento camping c/servicios
Publicidad y promocin
Recreacin (Equip.)
Restaurante c/cocina equipados
Sanitarios pblicos
Sueldos durante instalacin
Terreno
Trabajos preliminares
Vivero c/plantines
118
PROYECTO
Diagrama
Gantt
119
PROYECTO
120
PROYECTO
Diagrama
PERT
121
PROYECTO
122
PROYECTO
123
PROYECTO
E-3: EVALUACIN
DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
124
PROYECTO
RESUMEN: Identificacin y Evaluacin de los Impactos Amb ientales originados por la ejecucin del Proyecto
Complejo Eco Turstico El Molino 2; ub icado en zona sub urb ana, al norte, sob re la rib era de la llamada
Laguna Dusso de la localidad de Helvecia, cab ecera del Departamento Garay, provincia de Santa Fe,
Repb lica Argentina. Este es un Complejo para el desarrollo de actividades tursticas recreativas, en un
terreno precedentemente degradado por uso agrcola, que consta de un grupo de cab aas, uno pequeo de
hab itaciones, sector de camping, restaurante, instalaciones deportivas, guardera nutica, vivero. El ob jetivo
principal de este estudio es mitigar o compensar las modificaciones que este Proyecto ocasionar en el
contexto amb iental. Primeramente, se realiz un estudio del amb iente fsico, b iolgico y socioeconmico
cultural para identificar los impactos y valorar cules sern negativos y cules positivos. Posteriormente, se
elab or el Plan de Manejo Amb iental (PMA), donde se incluyeron programas, sub programas y proyectos
tendientes a morigerar los impactos negativos y potenciar los impactos positivos; y, tamb in, el Plan de
Monitoreo o Seguimiento para el control de la ejecucin en tiempo y en forma de lo programado en el PMA.
DESCRIPCIN DEL AMBIENTE
UBICACIN
El proyecto se halla ubicado en la zona suburbana de la localidad de Helvecia, cabecera
del Departamento Garay, provincia de Santa Fe, Repblica Argentina, sobre la ribera de
125
PROYECTO
la llamada Laguna Dusso, que forma parte de Sistema del ro San Javier, a escasa
distancia hacia el norte de la planta urbana.
Est inserta en la Pampasia, llanura asentada sobre el macizo cristalino de Brasilia, el
cual tiene fracturas de distintas profundidades. Una de estas fallas es la que ocupa
actualmente el ro Paran, del que el ro San Javier es un brazo que se desprended el
cauce madre, aproximadamente, a la altura de Puerto Reconquista (Depto. Gral
Obligado, provincia de Santa Fe) y al cual vuelve a unirse hacia el S. de Santa Rosa de
Calchines(Depto. Garay, provincia de Santa fe). (Ver mapas de ubicacin en el Apndice)
MEDIO FSICO
A) Suelo
El predio est situado en el sector continental del humedal, sobre el albardn ribereo
que se halla cubierto de sedimentos aluviales arenosos que llega a tener varios metros
de espesor.
Existen en esta zona una gran cantidad de lagunas, esteros y caadas cuya superficie
vara continuamente con los aportes de las lluvias y con caudales que provienen del ro
Paran. El albardn ribereo es una larga y angosta franja de entre 2 Km. y 6 Km. de
ancho que, desde la zona de Romang hasta un poco ms al sur de Coronda, se adosa al
relieve paranaense.
Muchas de las actividades complementarias o servicios recreativos tendrn como
escenario la zona de islas. Aqu se hallan suelos aptos para la ganadera trashumante
cuyo lmite principal son las inundaciones peridicas. Los sedimentos que componen el
complejo isleo son materiales de sedimentacin reciente. Estas islas presentan forma de
cubetas, con una zona interior baja ocupada, generalmente, por una laguna y con un
albardn externo perimetral.
B) Relieve
La zona donde se asienta el Proyecto pertenece al valle aluvial del Paran, se divide en
una porcin continental y el complejo isleo siendo la lnea divisoria el ro San Javier, con
altas barrancas, sobre cuya margen izquierda se extiende el complejo isleo y a la
derecha se alza una llanura inundable, donde se asientan los centros urbanos que suele
ser cubierta por las aguas de las crecientes. La superficie est formada por arenas y limo.
El suelo tiene un relieve ondulado ( Ver Estudio Topogrfico en E II Estructura Fsica y Paisaje) con
sedimentos aluviales arenosos depositados sobre un manto arcilloso; el contenido de
nutrientes es bueno, el Nitrgeno se puede recuperar rpidamente mediante
determinados cultivos. Su condicin arenosa expone al Horizonte 0 a la erosin elica
potenciada por la pendiente hacia la laguna que permite la erosin pluvial, arrastre
moderado por las ondulaciones del terreno. Este tipo de suelo necesita de un manejo
adecuado para mantener un mnimo tenor de materia orgnica que le permita retener la
humedad y evitar la erosin aunque en el terreno del Proyecto el drenaje es deficiente por
la compactacin del mismo debido a su anterior uso agrcola (planchado y pie de arado).
C) Aguas superficiales
126
PROYECTO
Los ros de esta regin pertenecen a la llamada cuenca del ro de la Plata. El Paran es
el principal y marca el lmite oriental de la provincia de Santa Fe; a esta altura es de
aguas turbias, de lecho limoso y/o arenoso, y menos impetuoso que en el N.; sin
embargo, presenta grandes posibilidades debido a su navegabilidad tanto desde el punto
de vista econmico, ya que articula el CReCENEA Litoral (Comisin Regional de
Comercio Exterior del Nordeste Argentino) formado por las provincias de Formosa,
Chaco, Santa Fe, Misiones, Corrientes y Entre Ros; el Acuerdo CReCENEA Litoral/
CoDeSul (Consejo de Desarrollo del Sur) esta ltima regin formada por los Estados de
Mato Grosso do Sul, Paran, Ro Grande do Sul y Santa Catarina Brasil-; Hidrova
Paran-Paraguay, columna vertebral del Crecenea y formado por los ros Paraguay y
Paran, desde Puerto Cceres, al norte de Brasil, hasta Puerto Nueva Palmira, en
Uruguay; la Regin Centro, conformada por las provincias de Crdoba, Entre Ros y
Santa Fe, como desde la actividad turstica por lo paisajes hermosos que ofrece y la
variada actividad recreativa que permite.
Entre sus brazos principales se encuentra el ro San Javier que expone prcticamente las
mismas caractersticas dado que se trata de un desprendimiento del cauce madre, al que
vuelve a unirse aguas abajo. Recibe este nombre a la altura de Puerto Reconquista y
desagua en el ro Colastin. Su extrema cercana a la Ruta Provincial N 1 Tefilo
Madrejn, le acarrea serios problemas en pocas de crecientes. Este ro tiene una caja
semiabierta, con barrancas discontinuas de entre 10 m a 20 m en su margen derecha y
ribera baja hacia la izquierda. Sus aguas son utilizadas para la planta potabilizadora de la
cooperativa del lugar.
Existe la presuncin de que las aguas del ro estn contaminadas o en peligro de
contaminacin peligrosa con metales pesados (cromo y mercurio), elementos derivados
de los desechos de curtiembres existentes ro arriba, ms al N. de la provincia. Los
anlisis realizados en los laboratorios del CERIDE, en julio de 2000, indican la presencia
de cromo en cercanas de la toma de agua pero los niveles detectados no son, en la
actualidad, peligrosos para la salud humana segn los parmetros de la O.M.S.- pero si
estn por encima del mximo tolerable para la vida acutica (peces, fito y zooplancton).
Este es un problema dada las posibilidades de bioacumulacin de los metales pesados lo
que puede constituirse en un riesgo de salud para las generaciones venideras.
El espejo de agua conocido localmente como Laguna Dusso, en realidad es un meandro
en proceso de abandono por el cauce principal del ro San Javier, se extiende al N. de la
propiedad; tiene la caja abierta, una buena profundidad, una extensin variable y
excelente visibilidad de sus caractersticas paisajsticas. Como son las aguas del ro San
Javier tiene el riesgo latente que representa el efecto acumulativo de los metales
pesados.
Helvecia est situada en la ribera del tramo llamado Paran Medio, donde son
numerosos los meandros de los cursos de agua y las islas de su jurisdiccin que pueden
sufrir las consecuencias futuras por causa de la no-instalacin de plantas de tratamientos
de efluentes en estas industrias o en otras actividades que pudieren instalarse.
D) Acuferos
El territorio donde se encuentra enclavado el terreno del Proyecto est sobre el Acufero
Guaran, uno de los reservorios de aguas subterrneas ms importantes del planeta. El
A.G. es un gran lago subterrneo ubicado en la regin centro-este de Sudamrica. (Ver
grficos de ubicacin en el Apndice)
La mayor parte de la superficie regada en la provincia de Santa fe utiliza como fuente de
provisin aguas subterrneas. La utilizacin de este recurso, comnmente, suele
127
PROYECTO
presentar inconvenientes de calidad debido a su composicin y cantidad puesto que los

acuferos explotados en condiciones de equilibrio proporcionan una cantidad limitada de
agua as como de llevar sales a los suelos superficiales. Por ello, es necesario cuando se
evala la factibilidad de un proyecto de riego, conocer las caractersticas de calidad y
caudal disponibles.
En este Proyecto se instalarn molinos a viento para la extraccin de aguas de las napas
subterrneas para mantenimiento (limpieza, riego) y uso humano para lo cual ser
potabilizada con aparatos que la tecnologa actual aporta. La perforacin se har hasta
las segundas napas (aproximadamente 18 m a 21 m. de profundidad.) (Ver mapa de
profundidad de los acuferos en el Apndice )
E) Clima
El clima es templado sin estacin seca con la influencia moderadora del ro Paran y su
valle fluvial; predominan los vientos del E. Los inviernos son suaves y el calor del verano
se potencia por la refraccin solar sobre el suelo arenoso en el sector continental y se
modera por influencia del agua en el sector de islas.
Los das con lluvia son un poco menos que la cuarta parte del ao pero se compensan
con los das claros de elevada heliofana durante ms de la mitad del ao. Los meses con
menos das con lluvia van de mayo a septiembre. ( Ver este y otros datos en el Apndice)
F) Riesgo de Incendios
Ciertas condiciones meteorolgicas son favorables para el inicio y/o propagacin de
incendios. Por tal razn, diariamente, con los datos de la temperatura, humedad relativa,
viento y precipitacin se calcula el valor de este ndice que va de bajo a extremo. En
esta zona, por su humedad relativa ambiente, en general alta, el caudal de lluvias que
recibe y la presencia de varios espejos y corrientes de agua, hace que ese ndice sea
moderado y la disponibilidad de agua para combate en caso de siniestro inmediata, si se
toman los recaudos pertinentes. (Ver mapa de Santa Fe con zonas de Riesgo de Incendios en el Apndice )
MEDIO BITICO
A) Vegetacin
El terreno est inmerso en el bioma Bosques y Selvas en Galera como todo el albardn
ribereo, del cual forma parte, y las islas del ro San Javier, en las que se puede observar
el monte blanco45 y el monte negro46.
En el predio del Proyecto, la vegetacin natural se presenta muy degradada porque ha
sido totalmente modificada por desmonte para desarrollar actividades agrcolas.
Abandonada esta explotacin, ha brotado vegetacin nativa aunque quedan vestigios de
forestacin humana. El rea de sombra es de escasa a nula. Se forestar con fines
utilitarios (sombra para actividades tursticas recreativas), uso escnico y para re-crear el
ambiente natural del lugar.
45
Monte blanco:. Maderas blandas, follaje claro, de rpido crecimiento, como sauce, curup, laurel, ceibo, aliso. Fuente:
Comunicacin oral Bilogo Daniel del Barco. Fecha: 15 sep 2004
46 Monte negro: Se agregan rboles de maderas oscuras, follaje mas oscuro, de crecimiento ms lento, como , laurel,
timb blanco, aromito, algarrobo, tala, timb colorado, quebracho blanco, etc. Fuente: dem anterior.
128
PROYECTO
En el terreno propiamente dicho, el relieve llano aunque con ciertas ondulaciones, se

halla cubierto con pastizal bajo propio de la zona, con escasos rboles.
B) Flora
Existe un algarrobo negro (Prosopis nigra) bien desarrollado cerca del lmite oeste y
varios mucho ms pequeos (retoos), aromitos (Acacia caven) de nacimiento natural y
una escasa cantidad de sauces (Salix humboltdiana) que, por su disposicin secuencial
alineada, han sido parte de una antigua forestacin perimetral. Algunas matas propias
del bioma emergen de las gramneas crecidas sobre el suelo
Entre el lmite norte y la ribera hmeda se encuentran ceibos (Erithryna crista-galli) y
aromitos (Acacia caven). En la parte ms profunda de la laguna suele verse vegetacin
flotante (en pocas de crecientes), como camalotes (Eichhornia azurea), repollitos de
agua (Pistia stratiotes) y otros que sirven de refugio a una variada fauna; en su ribera hay
gramneas flotantes arraigadas, como los canutillares (Paspalum spp) y catayzalez
(Polygonum spp)
En el rea insular, el ro modela constantemente el paisaje, erosionando las riberas y los
albardones, modificando continuamente la naturaleza de las comunidades vegetales. Los
bancos de arena que origina son rpidamente colonizados por especies de crecimiento
ligero, como el aliso (Tessaria integrifolia), chilca (Bacharis lanceolata) que suele alcanzar
los 5 m. de altura; luego aparece el sauce criollo (Salix humboltdiana). En los albardones
se desarrolla vegetacin arbrea porque son suelos ms gruesos, es el bosque en
galera, con especies como el ceibo, laurel blanco, curup (Sapium haematospermum),
sauce criollo, timb, espinillo y enredaderas como el mburucuy (Pasiflora caerulea),
campanilla (Ipomoea cairica) y zarzaparrilla colorada (Muehlenbechia sagittifolia). Las
gramneas de las islas son el canutillo (Eleocharis elegans), pasto colorado, paja brava
(Panicum prionitis), carqueja, gramilla, duraznillo blanco. (Ver cuadro con especies representativas en
el Apndice).
C) Fauna
En la propiedad del Complejo anidan aves canoras; las gramneas sirven de hbitat a
insectos, batracios, arcnidos, cuises. El cielo que lo cubre es atravesado por diversas
especies de patos silvestres y en las aguas de la laguna vive una variada fauna ictcola.
Los camalotales conforman el nicho para la vida de diversas especies de peces,
insectos, arcnidos y caracoles acuticos. Los canutillares, catayzales, juncales y
pajonales son, asimismo, el hbitat de innumerables aves acuticas o las que se
encuentran su alimento en los ecosistemas palustres.
En las grandes crecidas, los camalotales o embalsados forman verdaderas islas flotantes
que traen, arrastrados por el ro, distintos especmenes, como el yacar ato o yacar de
hocico ancho (Caimn latirostris) y otros grandes animales. Estas inundaciones destruyen
los nidos de ciertas especies que los hacen en el suelo, como la lechucita de las
vizcacheras (Athene cunicularia) que anida en las hoquedades de otros animales, en el
suelo; las hormigas que suben a los rboles o se apelotonan en los pajonales; los
carpinchos (Hydrochaeris hydrochaeris), mulitas (Dasypus hibridus y Dasypus
129
PROYECTO
novemcinctus) se refugian en la parte de los albardones que quedan emergidos. (Ver cuadro
con especies representativas en el Apndice )
MEDIO CONSTRUIDO
Entorno
Se caracteriza por ser una zona rural con grandes parcelas cercanas a viviendas de uso
familiar estable. Estas son, generalmente, humildes, tienen patios de tierra apisonada,
gallineros, y huertas de uso familiar cotidiano. Tambin, hay casas de fin de semana de
mejor calidad constructiva perteneciente a habitantes de alto poder adquisitivo de
ciudades de mucho desarrollo econmico de la cuenca lechera santafesina, como
Esperanza, Rafaela. Algunos lotes estn baldos pero el casero tiene alrededor de 50
casas. No hay en las cercanas comercios de avituallamiento diario elemental.
Infraestructura urbana
El acceso al lugar se realiza por carreteras asfaltadas y camino de composicin edfica
arenosa.
La electricidad puede ser provista por una cooperativa del lugar o por la Red
Interconectada Nacional.
Debe perforarse para la provisin de agua; se usan bombas elctricas o molinos de
viento.
Los desechos domiciliarios son retirados por la Comuna local; se usan cmara sptica o
pozos ciegos para Las aguas servidas puesto que no hay cloacas.
Uso del suelo
El terreno fue ocupado otrora para la actividad agrcola pero en el comienzo de las obras
estaba abandonado. En los alrededores, el uso es residencial permanente y eventual.
Algo ms alejado estn las quintas florihortcolas y campos de arroceras, donde residen
los trabajadores y, en algunos casos, los mismos propietarios.
Tenencia de la tierra
Los lotes que abarcan el Proyecto son de propiedad de la sociedad constituida para la
ejecucin del mismo. Est rodeado de propiedades privadas minifundistas.
Existe un rea natural protegida de jurisdiccin provincial, el Parque Natural Cayast,
cerca de la localidad homnima, a la cual se accede circulando hacia el S. por la RP 1,
predio en el cual se protege una muestra de las selvas y bosques en galera tpicos del
lugar.
Zona Suburbana-Rural
Llegan servicios esenciales bsicos, las tasas y tributos no son elevados. Las viviendas y
construcciones vecinas estn lo suficientemente alejadas entre si lo cual garantiza
privacidad y tranquilidad para desarrollar las actividades del Complejo y hacen que no
reciban molestias por las mismas. Lo ms cercano es el barrio constituido por las
130
PROYECTO
viviendas de fin de semana pero la utilizacin de las mismas es similar al Complejo El

Molino 2 que se proyecta. Los otros linderos estn dedicados a las labores agrcolas.
MEDIO SOCIO ECONMICO
Durante muchos aos, hasta que lleg el asfalto a la RP 1, la comunidad de Helvecia, as
como las otras localidades de la zona, vivieron aisladas.
Antiguamente, el transporte de personas y cosas se hacia por el sistema fluvial, desde el
puerto de Helvecia, por el cual se exportaban subproductos de la ganadera. Cuando en
la dcada de 1950, se paviment la RP 1, nica va asfaltada de la zona se transform en
una muy transitada va de trfico.
Estructura social (Ampliar en E I - Estudio del Contexto y de la Demanda)
Los residentes locales permanentes son, en general, de un estrato social medio-bajo.
En general, son trabajadores agrarios o minifundistas con pequeos emprendimientos de
desarrollo local. Son personas de costumbres sencillas y arraigados valores morales; los
disvalores que han emergido en los grupos sociales de las ciudades y conurbanizaciones,
no son frecuentes. Los propietarios de casas de fin de semana pertenecen al estrato
medio y medio alto, proceden de localidades del O. de la provincia (Rafaela, Esperanza)
y llegan al lugar en busca de descanso y tranquilidad y la realizacin de actividades
relacionadas con la naturaleza, como la pesca deportiva.
En los ltimos aos se manifiesta un crecimiento bajo, considerando que las tasas de
natalidad son altas. Esto est demostrando xodo de la poblacin....Los centros urbanos
de la regin absorben poblacin rural... 47
El complejo isleo est conformado por islas fiscales y privadas; tiene una baja densidad
poblacional. Algunos pobladores permanentes son los puesteros pero, generalmente, la
poblacin es transitoria: pescadores, cazadores y hacheros que arriban a las islas a
desarrollar sus actividades econmicas.
Los escasos residentes permanentes de las islas construyen su espacio muy
sencillamente. Son ranchos con techo a dos agua de paja de techar o del a isla, de una o
varias habitaciones, con alero. El armazn del rancho es de madera de la isla y las
paredes de enchorizado (barro y paja). Los temporarios construyen sus viviendas de
forma muy precaria, es la llamada ranchada, dos recuadros de madera con enrejado de
caas tacuaras y cubiertos de paja.
Las reas boscosas de las islas han sido modificadas por la accin antrpica. La madera
que ms se utiliza es la del sauce; le siguen la del espinillo, timb, ceibo y curup. El
principal destino es la construccin de viviendas.
Estructura econmica (Movimiento econmico)
Servicio de Transporte Interurbano: Lneas de buses regulares (Empresas RUIZ y
PARAN MEDIO S.R.L.) y servicio puerta a puerta. (Ver cuadro Empresas de Transporte
en el Apndice)
47
Sudamrica Santa Fe (Ed.) Nueva Enciclopedia de la provincia de Santa Fe. Tomo I. Santa Fe. S/F. Pg. 116
131
PROYECTO
Vivienda: En general, Unifamiliar de categora media a baja

Zonas econmicas 48: En la zona, por sus caractersticas edafoclimticas y socio
econmicas se pueden distinguir dos zonas homogneas respecto a sus condiciones
ecolgicas y de uso del suelo; ellas son: Zona Ganadera de Islas y Frutihortcola. ( Ver
mapa Zonas Econmicas en el Apndice )
a) Zona Ganadera de Islas: Zona de "campos islas" aledaos al ro Paran en
gran parte de la extensin provincial. Comprende las terrazas antiguas del ro y la
subregin insular propiamente dicha, ambos pertenecientes a la regin natural de
los Relieves Vinculados al ro Paran. La zona dispone de importantes recursos
forrajeros de calidad que estn distribuidos irregularmente en el paisaje isleo,
inaccesibles en las situaciones de crecientes importantes. En ella se desarrollan
actividades de cra, recra e invernada, aunque en general conformando parte de
otros sistemas productivos similares de zonas aledaas no afectadas por
desbordes del ro.
b) Zona Frutihortcola: Se encuentra localizada en forma discontinua en una franja
recostada hacia el Este provincial; las concentraciones de superficie y productores
de menor escala productiva estn en los sectores ubicados en las costas
aledaas al ro Paran, prximas a las localidades de Santa Rosa, Cayast,
Helvecia, San Javier, Alejandra y Romang. Es de clima subhmedo hmedo con
nula o muy pequea deficiencias de agua y baja concentracin trmica estival; la
proximidad a grandes cursos de agua como el Paran produce efectos que
atemperan las temperaturas extremas confirindole condiciones climticas que
permiten la produccin de diversas especies durante todo el ao; en la produccin
fruthortcola se destacan la frutilla; hortalizas y legumbres, el man y,
recientemente, los ctricos. La floricultura se est desarrollando con xito.
Actividades econmicas: Las arroceras generan un paisaje particular en el espacio
agrario de la costa. La mayora de los productores son propietarios; generalmente, son
minifundios que se dedican a la explotacin directa: La siembra, la cosecha y el secado
estn mecanizados. Los establecimientos ms tecnificados hacen la cosecha a granel,
otras utilizan bolsas. La cosecha puede ser almacenada por el productor o por molinos.
La utilizacin de fertilizantes es escasa. Actualmente, las arroceras han comenzado a
diversificar su produccin sembrando, adems, trigo, sorgo y forrajeras.
Los suelos del albardn costero permiten la prctica de la horticultura y la floricultura. Un
cultivo tradicional en la zona es el de la zanahoria el que demanda mucha mano de obra.
El Depto. Garay es principal productor de esta hortaliza en la provincia. Los cultivos
hortcolas ms importantes son tomates, sanda, zapallo, batata, pimiento y berenjena.
La floricultura es una actividad intensiva que demanda capital, mano de obra, insumos y
tcnicas. Un cultivo que ha progresado es el de gladiolos y rosas.
La horticultura y la floricultura se desarrollan en pequeos y medianos establecimientos
(minifundios), suelen ser de 1 ha., aproximadamente, y su produccin no alcanza para
sostener una familia por lo que alguno de sus miembros tienen un trabajo
complementario.
La pesca es una de las actividades econmicas con ms posibilidades de desarrollo.
Existen en la zona ms de trescientas especies de las cuales se explotan unas veinte, a
nivel econmico. El surub, el pat, el amarillo, el sbalo son algunas de esas especies. El
48
Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA) Centro Regional Santa Fe. (En lnea) w ww.inta.gov.ar. 15 Ene 05
132
PROYECTO
dorado ha sido declarado Pez Nacional hace muy poco por lo cual, a partir de la
promulgacin de ese instrumento legal, se halla protegido y no puede comercializarse.
Para pescar se utilizan mallas tanto pasivas como de arrastre. El destino es para el
consumo regional o derivado a centros del noroeste argentino, muy consumidores de
sbalo. La produccin se comercializa fresca o enfriada. El pescado congelado se
destina a la exportacin...y cuyos principales mercados son Brasil, Medio Oriente y
algunos pases africanos.49
La pesca deportiva es uno de las principales motivaciones por la que llegan los turistas
no slo de la zona sino de diferentes, y an distantes, provincias. Tal es su importancia
que la Subsecretara de Turismo de la Provincia de Santa Fe y los empresarios del sector
turstico estn tratando de posicionarla en el mercado internacional.
El turismo en general se est desarrollando en el corredor de la costa santafesina. Se
han producido inversiones de envergadura y existen numerosos proyectos, incluido el
presente, en proceso de instalacin, que se basan en los recursos naturales
complementados con los culturales.
c) Estructura demogrfica y administrativa (Ver ms datos en pgs. 1 y 2, E 1-
Estudio del Contexto y de la Demanda)

Comuna de Helvecia. Presidente y Junta Com unal
Telfono Comuna: 03405-470242
Fax: 470160
Direccin electrnica: helvecia@cabledosse.com.ar

Pgina web: No disponible.
Superficie: 1414 Km 2
Poblacin: 8510 hab.
Densidad poblacional: 6.01
Varones: 4303
Mujeres: 4207
hab/Km 2.
MEDIO CULTURAL
En el terreno del Proyecto (suburbios) no se perciben a simple vista elementos de
importancia cultural de ninguna naturaleza. Existe la posibilidad de que puedan
descubrirse yacimientos arqueolgicos al realizar los movimientos en el terreno pues se
trata de una zona que antiguamente fue habitada por naturales americanos (mocoves).
En la planta urbana de la localidad existen construcciones significativas como
icnogrficos rastros de tiempos pasados ( Ver cuadro Patrimonio Histrico Arquitectnico, E 1- Estudio del
Contexto y de la Demanda). En los alrededores se hallan:
PATRIMONIO
CULTURAL
CERCANO
Patrimonio Histrico: Monumento a Monzn. Paraje Los Cerrillos, lugar de su

accidente fatal.
Patrimonio Arqueolgico Santa Fe, la Vieja y Museo de Sitio , muy prximo, en el

distrito de la localidad de Cayast.
MEDIO PERCEPTUAL (Paisaje)

49
Sudamrica Santa Fe (Ed.) Nueva Enciclopedia de la provincia de Santa Fe. Tomo I. Santa Fe. S/F. Pg 114
133
PROYECTO
El predio presenta un paisaje antropizado; se ha observado un alto porcentaje de lo

natural en franco recupero luego de que las actividades agrarias antiguamente
desarrolladas en el mismo fueran abandonadas.
No existe polucin visual ni sonora. Se observan las vecinas parcelas cultivadas, zonas
de arbolados naturales y forestadas cercanas al lugar; en las aguas leonadas de la
laguna puede admirarse plenamente la luz del sol, o de la luna, reverberando en su
superficie. En el aire se perciben los aromas de la naturaleza y el canto de las aves, el
croar de las ranas, y el lenguaje de variados animales mezclndose con el murmullo de
las aguas y el batir de las ramas por la brisa o el viento.
No hay construcciones o estructuras que afecten la armona del paisaje natural, ni se
perciben rastros de actividades depredadoras.
EVALUACIN PAISAJSTICA DEL ESTADO ORIGINAL 50 DEL TERRENO

Matriz simple- (0 = 0 %; 1 = 10 %, 2 = 20%, 3 = 40%, 4 = 60%, 5 = 70% y ms)
DEFINICIONES OPERATIVAS
INTENSIDAD: Grado de Importancia dada por la ponderacin que se le asigne. Ej.: Si un contaminante
degrada fuertemente un curso de agua en una regin muy remota, sin fauna valiosa ni asentamientos
humanos, la incidencia puede ser reducida, La magnitud es ALTA pero la intensidad es BAJA.
EXTENSIN: Hace referencia a su cantidad fsica, territorial, si es grande o pequeo depende del patrn de
comparacin.
ASPECTO
Presencia de
procesos erosivos
Compactacin del
suelo
Contaminacin de
suelos
MANIFESTACIN DEL EFECTO
INTENSIDAD
EXTENSIN
Prdida de hojarasca y horizonte orgnico

superficial
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
Prdida de Horizonte 0
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
Desmoronamiento de ribera
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
Disminucin de hierbas
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
Disminucin capacidad infiltracin aguas

pluviales
Mortalidad de rboles (signos alta
compactacin)
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
Restos de fogatas dispersos
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
Presencia de basura biodegradable
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
Presencia de basura no biodegradable
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
Derrames de combustibles y oleosos
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
Vertido de material txico
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
50
Adaptado de Tacn, Alberto; Alarcn, Leonardo; Seeberg, Christina y Claudia Seplveda. Ordenamiento predial para la
conservacin de la biodiversidad en reas protegidas privadas. Documento de Trabajo N 59. Borrador para la discusin.
CIPMA (Centro de Investigacin y Planificacin del Medio ambiente) Valdivia. Septiembre de 2003
134
PROYECTO
Modificacin de drenaje
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
Turbidez del agua
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
Descarga de detergentes (espumas)
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
Descarga aguas servidas
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
Efecto tornasol (descarga combustibles y

aceites flotantes)
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
Contaminacin orgnica o qumica
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
Modificacin cobertura arbrea por uso

agrcola
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
Modificacin
incendios
por
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
Modificacin cobertura arbrea por uso

forestal
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
Modificacin de la cobertura herbcea por

el sobrepastoreo
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
Introduccin de especies animales exticas
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
Introduccin de especies de vegetales

exticas
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
Caza y otras actividades perturbadoras
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
Modificacin visual, sonora u olfativas

eventuales
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
Uso de texturas y colores artificiales no

presentes en el ambiente
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
Uso de formas y tamaos no armnicos con

el ambiente
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
Estructuras
que
ocultan
panormicas o singulares
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
Olores molestos, desagradables
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
Modificacin del relieve del terreno
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
Alteracin de la estructura del paisaje
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
Cambio del sonido de fondo por ruidos

humanos o artificiales
Arquitectura inadecuada para el paisaje
0 1 2 3 4 5
01 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
0 1 2 3 4 5
Alteracin cursos de Barreras para la circulacin organismos

agua
acuticos
Sedimentacin espejos y cursos de aguas
Contaminacin de
aguas
Cambio en la
composicin de las
comunidades
vegetal y animal
Calidad escnica
del paisaje
cobertura
arbrea
visiones
MARCO LEGAL AMBIENTAL
135
PROYECTO
AMB
ITO
NSTRUMENTO
LEGAL
TEMTICA
COMENTARIO
15. Constitucin
Provincial
En especial los
Art. 25,26 y 28
Determina que los individuos tienen deberes para con la

comunidad (16), amparo por impedimento del ejercicio
de un derecho (17), responsabilidad de los funcionarios
en caso de daos por actos ilcitos(18) . Igualdad de
condiciones para ejercer profesin; la iniciativa
econmica de los individuos es libre; el individuo tiene
deberes hacia la comunidad; protege el trabajo en todas
sus formas y aplicaciones; Protege el suelo de la
degradacin y erosin, conserva y restaura la capacidad
productiva de las tierras y estimula el perfeccionamiento
de las bases tcnicas de su laboreo. Resguarda la flora y
la fauna autctonas y proyecta, ejecuta y fiscaliza planes
orgnicos y racionales de forestacin y reforestacin.
16. Ordenanza
Martima
N 6/80
Prevencin de la
Contaminacin
Vertimiento de
desechos y otras
materias
Los vertimientos de sustancias debern tener

autorizacin previa y estar comprendidos dentro de las
consideradas no-peligrosas, que no signifique un riesgo
real o potencial para la salud humana, la flora o fauna
acutica del lugar y no vaya en detrimento de otras
actividades lcitas o recreativas.
17. Ordenanza
Martima
N 2/ 94
Reglamentacin
Aparato Acutico
Deportivo
Determina la inscripcin, documentos, elementos de

seguridad, reas de navegacin obligatorios y reglas de
navegacin a cumplir. Organismo de contralor:
Prefectura Naval Argentina.
18. Ordenanza
Martima
N 4/98
Rgimen para la
Proteccin del
Medio Ambiente
Normas para la prevencin de contaminacin de las

aguas proveniente de embarcaciones deportivas y de
placer. Disposiciones para los clubes nuticos,
guarderas, puertos recreativos y astilleros de
embarcaciones deportivas y de placer en materia de
preservacin del medio acutico.
19. Ley Provincial

N 10.000
Protege los
intereses difusos
Sanciona a las personas que lesionaran intereses

simples o difusos de los habitantes de la Provincia en la
tutela de la salud pblica, en la conservacin de la fauna,
de la flora y del paisaje, en la proteccin del medio
ambiente, en la preservacin del patrimonio histrico,
cultural y artstico, en la correcta comercializacin de
mercaderas a la poblacin
20. Ley Provincial N

10.552
Conservacin y
Manejo de
Suelos
Disposiciones para adecuar la utilizacin de la tierra,

conforme a su aptitud; manteniendo el equilibrio de los
ecosistemas de manera de evitar el deterioro de la
economa provincial y teniendo en cuenta las
posibilidades reales y efectivas de los usuarios.

10.703
Cdigo de Faltas
de la Provincia
Sanciona los atentados contra los ecosistemas. El que

indebidamente atentare contra los ecosistemas o la
naturaleza, sea fauna, flora, gea, atmsfera, nacientes
de cuencas hdricas, lagos, ros y cursos naturales de
agua, con peligro concreto para el equilibrio ecolgico,
siempre que el hecho no constituya delito (Art. 137); el
empleo o incorporacin dolosa o culposa de sustancias
de cualquier ndole o especie; basuras o desperdicios;
residuos txicos o peligrosos; detritos; lquidos
domiciliarios; agroqumicos, fertilizantes, herbicidas y
pesticidas; efluentes industriales o cualquier otro medio,
que contaminen en forma directa o indirecta aguas
pblicas o privadas, corrientes o no, superficiales o
subterrneas, de modo que puedan resultar daosas
G
E
N
E
R
A
L
N
A
T
U
R
A
L
136
PROYECTO
para la salud de personas o animales, la vegetacin o el

suelo, o para la calidad de las aguas utilizadas para el
abastecimiento de una poblacin (Art. 138) ; al que
violare las disposiciones legales reglamentarias vigentes
tendientes al aseguramiento y el control de
contaminacin de las aguas.(Art. 139)
11.717 . Decto
0101/02
Reglamentario
Medio Ambiente
y Desarrollo
Sustentable
Obligacin EIA
Objeto: Preservar, conservar, mejorar y recuperar el

medio ambiente, los recursos naturales y la calidad de
vida de la poblacin. Observar el derecho irrenunciable
de toda persona a gozar de un ambiente saludable.
Garantizar la participacin ciudadana

11.872
Desmalezamient
o por fuego...
instalacin
depsitos de
residuos a cielo
abierto
Prohbe el desmalezamiento por medio del fuego de los

campos y la instalacin de cualquier tipo de residuos en
depsitos a cielo abierto.

12.212
Recursos
Pesqueros
Regula la captura, cra y/o cultivo de los recursos

pesqueros; la investigacin y capacitacin; la
comercializacin e industrializacin; la fiscalizacin de la
produccin pesquera en sus etapas de captura,
recoleccin, desembarco, transporte, elaboracin,
depsito y comercio; y el registro de embarcaciones,
transportes terrestres, establecimientos, productos,
subproductos y derivados de la pesca, dentro de la
jurisdiccin de la Provincia de Santa Fe.
25. Decto. N 5454

(MAGIC)
y normas
complementarias
Turismo de
Aventura
Impone requisitos y obligaciones para las actividades

empresarias cinegticas practicadas por extranjeros,
organizadas en contingentes.
26. Resolucin N
0095/ 03 M.P.
Acuarios,
muestrarios
zoolgicos
27. Resolucin N
0105/03 (S.E.
M.A. y D.S.)
Caza deportiva
Reglamenta la introduccin, permanencia, crianza y

control de especies exticas para un adecuado un
manejo; y la caza deportiva.Se contrapone por
ambigedad a la Ley Nac. 20.429- Armas y explosivos pues permite la caza con arma de fuego de grueso
calibre a partir de 18 aos y no especifica la presencia
de mayores. La segunda ley autoriza tenencia, portacin
y transporte de armas de fuego a mayores de edad.
28. Disposicin
N 11/05
Subsecretaria de
Turismo de la
Provincia
Empresas
Turismo
Cinegtico
Establece los requisitos y condiciones que deben cumplir

las empresas que se dediquen al producto turstico caza
pero solo se refiere a la creacin de un registro para las
que presten servicio a extranjeros. Dispone su Registro.
Si bien considera la nueva ley de Turismo y
disposiciones del RE.N.AR debilita el Decto. N 5454
Turismo de Aventura de la provincia.
29. Disposicin
N 11/05
Subsecretaria de
Turismo de la
Provincia
Empresas de
servicios
tursticos de
pesca deportiva
Define que estas empresas son las que ofrecen solo a

turistas extranjeros el servicio de excursiones de pesca
deportiva, con guas especializados, alojamiento,
excursiones y transporte.
Establece los requisitos para su registro como tales.
Organiza la instalacin de estos, sus derechos y

obligaciones.
137
PROYECTO
IDENTIFICACIN
PROYECTO
VALORACIN
DE
IMPACTOS
AMBIENTALES
DEL
FACTORES AMBIENTALES SUSCEPTIBLES A IMPACTOS

Estos factores han sido seleccionados conforme la dimensin del Proyecto Complejo
Eco Turstico El Molino 2 y las caractersticas del territorio, antes mencionadas. Se ha
considerado la situacin inicial del terreno que presenta evidentes rasgos de
degradacin por el uso agrcola a que era sometido anteriormente.
Clasificacin de los subsistemas
Esta clasificacin de sistemas y factores han sido seleccionados por considerarse
elementos claves receptores de las acciones humanas y bsicas para la posterior
evaluacin de la misma.
Se estima que cada uno de estos factores o componentes evidencian un aspecto que
pone de manifiesto la intensidad, extensin y carcter (positivo o negativo) de su
afectacin y que servirn de base para elaborar la planificacin necesaria para la
recuperacin o mejoramiento del territorio en estudio. Es decir, la informacin que
deriva de considerar cada uno de los componentes del territorio donde se desarrolla
el Proyecto servir para evaluar los impactos e implementar las medidas de
mitigacin y seguimiento.
1. Subsistema Fsico-Natural51
1.1. Medio Abitico
1.1.1. Geomorfologa: Alteracin del suelo por la implantacin de los postes
para el cercado perimetral, excavaciones para las aguadas (molinos) y el
uso del agua de la napa. Existe riesgo de contaminacin por filtracin a
las napas al cavarse para instalar las cmaras spticas.
Topogrficamente, el movimiento de suelos modifica levemente la
pendiente al elevarse las zonas donde se instalarn las construcciones,
riesgo de contaminacin del manto fretico por el posible derrame de
hidrocarburos que se utilicen durante la obra. El perfil superior del suelo
puede modificarse en su calidad por la circulacin de automotores y
personas, riegos, reforestacin. Posible puesta al descubierto y/o
sepultamiento de yacimientos arqueolgicos /paleontolgicos.
1.1.2. Aguas subterrneas: Riesgo de contaminacin por filtraciones de
cmaras spticas, de secamiento por alto consumo del lquido para riego,
aseo personal, limpieza de instalaciones, consumo humano, tanto en la
etapa de construccin como de funcionamiento.
1.1.3. Aguas superficiales: Riesgo de contaminacin por recibir desechos
producidos por la actividad humana (objetos no biodegradables) dentro
de la propiedad que har uso de la zona de ribera sobre la laguna; por la
instalacin de un muelle flotante para atracadero de las embarcaciones.
Es probable el derrame de hidrocarburos en el espejo de agua de parte
de las embarcaciones.
1.1.4. Aire: Posible contaminacin con vibraciones, ruidos y polvillo. El
Complejo tiene la llamada Laguna Dusso al N., al S. tiene un camino
51
Adaptado de Gmez Orea, Domingo. Evaluacin de Impacto Ambiental. Agrcola Espaola/ Mundi Prensa. Madrid.
1999. Pg. 369 EN: IV Curso Internacional de Postgrado EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL. UNMdP- Facultad de
Arquitectura, Urbanismo y Diseo. Programa Ambiente, Economa y Sociedad. Buenos Aires. Argentina. Clase N 7.
Citado por Mosso, Eduardo D. Trabajo Final Planta Depuradora de Lquidos Cloacales. Santa Fe, 2005. Pg.3.
138
PROYECTO
vecinal y a sus lados propiedades dedicadas a la agricultura; las

viviendas residenciales estn alejadas; dentro del ejido comunal, est en
rea suburbana / rural. La propagacin del ruido puede extenderse por
no encontrar obstculos; puede perturbar, sobre todo en la etapa de
construccin, la vida animal. Riesgo de contaminacin por el polvillo que
se producir en la etapa constructiva. Deber considerarse la emanacin
de los gases de la combustin de monxido de carbono y otros gases
generados por las maquinarias y vehculos. Durante la etapa de
explotacin del Complejo representa riesgo las emanaciones de
chimeneas y escapes de automotores varios.
1.2. Medio Bitico
1.1.5. Vegetacin/ Flora: Riesgo de degradacin por el trnsito de vehculos y
personas, agravado en la etapa de construccin por el tamao de la
maquinaria necesaria para mover el suelo, por los cortes, taludes y
nivelaciones. Riesgo moderado de incendio forestal por las condiciones
climticas y vegetales. Riesgo por aplicacin de fertilizantes para el
proceso de reforestacin y re-creacin del bioma autctono y la
implantacin de especies exticas.
1.1.6. Fauna: El rea ha sido anteriormente modificada por el hombre y ha
perdido las condiciones del nicho de la fauna propia del bioma bosques
en galera por lo que no se relevaron especies singulares o endmicas ni
tampoco especies plagas (roedores). La mayor cantidad de especies del
lugar (aves) son transentes. Los insectos, artrpodos, pequeos
mamferos son los habituales usuarios del hbitat que corren riesgo de
dao.
1.3. Medio Perceptual (Paisaje) Posible alteracin del paisaje durante la etapa de
construccin por introduccin de materiales constructivos, maquinaria; rellenos y
excavaciones; tendido de lneas de transmisin elctrica; urbanizacin (trazado de
viales internos, parcelamiento y sectorizacin); repoblacin forestal. Durante el
perodo de operacin o funcionamiento la alteracin se producir por gestin y
control de la vida natural; pesca deportiva; vadeos; trfico de embarcaciones,
incursiones a sitios casi prstinos.
1.4. Factores Socio-Econmicos y Culturales
1.4.1. Factores econmicos: Alza de precios y tarifas locales ante la presencia de
visitantes y turistas, potenciales clientes de los comercios del lugar, por afn de
lucro desmedido; prestacin de servicios generales de baja calidad para no
tener grandes costos y si mayores beneficios. Esta situacin atentara contra la
imagen del destino turstico.
1.4.2. Factores sociales: Riesgo social por interrelacin de los residentes locales con
los trabajadores transitorios durante la construccin por conductas antisociales
de una u otra parte. En la etapa de operacin existe la posibilidad de
modificacin de valores morales, cosmogona, patrones de vida, por la
interaccin
residentes / turistas. Alteracin del ndice de crecimiento
poblacional.
1.4.3. Factores culturales: Destruccin del patrimonio tangible e intangible por
aculturacin de los residentes locales.
1.4.4. Estructura urbana
1.4.4.1.
Infraestructura y servicios: La trama de circulacin urbana-suburbana y
rural podra ser incidida por el Proyecto, al igual que el trnsito en caminos de
acceso y el trnsito acutico. La extensin de la red de energa elctrica puede
sufrir modificaciones.
139
PROYECTO
1.4.4.2.
Equipamiento: Posible modificacin de la oferta turstica-recreativa del
lugar.
1.4.4.3.
Planta urbana: La planta urbana de la Comuna de Helvecia se modificara;
poco a poco se ampliara el radio de edificaciones residenciales y se
producira la apertura de comercios para la adquisicin de insumos diarios.
ACTIVIDADES CLAVES POR SU INCIDENCIA
Se consideran las actividades del proyecto analizndolas en dos etapas: Construccin
(Instalacin) y Operacin (Funcionamiento).
Etapa de Construccin
Cercado perimetral.
Instalacin de aguadas (Molinos c/tanque australiano).
Circulacin de personas.
Instalacin de la red elctrica
Trnsito vehicular.
Modificacin de la vegetacin existente.
Forestacin y cobertura del suelo.
Movimiento de suelo/ Alteracin de pendiente
Urbanizacin (Trazado viales internos/ Parcelamiento camping).
Construcciones edilicias / Escombros y residuos.
Construcciones complementarias/ Escombros y residuos.
.
Etapa de Operacin
Cercado perimetral
Aguadas (molinos de viento)
Forestacin
Urbanizacin
Circulacin de personas y vehculos.
Edificaciones / Camping
Construcciones complementarias
Desechos y aguas servidas
Huerta / Granja / Frutales
Tareas de mantenimiento y limpieza.
Paseos en bote.
Balneario / Solarium / Muelle
Paseos en sulkies. Cabalgatas. Bicicross.
Excursiones a Reserva Natural Cayast.
Excursiones a zona agrcola.
Excursiones a las islas. Vadeos.
140
PROYECTO
IDENTIFICACIN DE POSIBLES IMPACTOS

(Matriz simple)
CAUSADOS POR EL PROYECTO
Referencias:
X = Hay impacto; I = No hay impacto
Im = Impacto (Identificacin de efecto significativo de acciones del proyecto)
+/- = Positivo / Negativo. Signo del impacto
In = Intensidad (Severidad de un impacto en funcin del grado de modificacin de la calidad ambiental)
M = Magnitud (rea de influencia de la afectacin)
In y M se miden por categoras cualitativas: A = Alto; M = Medio; B = Bajo
ECOSISTEMA
Im
+/ -
In
Im
+/-
In
2.4. Se podran contaminar las aguas superficiales por residuos slidos y/ o

lquidos?
2.5. Podra el proyecto afectar la calidad del recurso hdrico al arrastrar el desage
pluvial restos de fertilizantes vegetales?
Im
+/-
In
Im
+/-
In
+/-
In
1.1. Podra el Proyecto alterar alguna caracterstica natural del sitio o el rea
adyacente?
1.2. Podra el Proyecto propuesto afectar la fauna silvestre ?
1.3. Podra el Proyecto afectar la vegetacin natural?
RECURSOS HDRICOS
2.1. Podra el proyecto contribuir a crear descenso / ascenso de napas freticas?
2.2. Se podran producir alteraciones en la calidad de las aguas subterrneas
aprovechables?
2.3. Podra el Proyecto modificar la carga de sedimento en las aguas superficiales?
2.6. Podra el proyecto afectar la provisin de agua potable de otros usuarios?

DRENAJE
3.1. Se producirn interrupciones en el drenaje superficial en la zona de
excavacin?
RIESGO
4.1. Podra el Proyecto representar un riesgo ambiental por su ubicacin?
4.2. La concrecin del Proyecto incrementara el riesgo de inundacin de los fundios
lindantes al sitio?
4.3. Podra el Proyecto contribuir al riesgo de hundimiento de tierras?
4.4. Durante la construccin podran afectarse las excavaciones y rellenos por la
erosin u otros procesos?
4.5. Como consecuencia del proyecto podra acumularse agua en ho ndonadas no
rellenadas?
4.6. Podra el Proyecto contribuir a disminuir la calidad del aire?
USO DEL SUELO
5.1. La concrecin del Proyecto afectara el uso actual de la tierra del mismo
predio?
5.2. La operacin del Proyecto incidira en el uso actual de la tierra de los predios
circundantes?
5.3. Se contempla la forestacin de espacios pblicos y7o privados?
I
Im
I
I
X
141
PROYECTO
5.4. El proyecto afectara el acceso a algn espacio y/o rea del distrito de
Helvecia?
5.5. En el Proyecto se contemplar el manejo de los residuos slidos en el sitio?
POBLACIN E INFRAESTRUCTURA
6.1. Satisfacer el proyecto la demanda de servicios tursticos recreativos en la
zona?
6.2. Influira el Proyecto sobre la oferta local de empleos transitorios?
6.3. Podra el Proyecto revertir las conductas ambientales de la poblacin?
6.4. El proyecto podra incidir en la educacin?
6.5. El Proyecto podra incidir en la s alud?
6.6. Podra el proyecto favorecer la modificacin en la densidad de ocupacin del
suelo?
PAISAJE
I
X
Im
+/-
In
Im
+/-
In
7.1. El Proyecto podra causar cambios en la caractersticas visuales en o cerca del

rea a travs de alteraciones de factores naturales y/o culturales del paisaje?
7.2. Podra el Proyecto interferir la vista o el acceso a vistas de factores naturales

y/o culturales del paisaje?
7.3. Podra el Proyecto introducir nuevos materiales, colores y formas a l paisaje

inmediato?
Im
+/-
In
8.6. La operacin del proyecto podra alterar la tasa de crecimiento poblacional de la

zona?
8.7. El funcionamiento del Proyecto incidira en la calidad de prestacin de los

servicios bsicos locales?
Im
+/-
In
9.1. Demandar el proyecto la modificacin directa o indirectamente de alguna

normativa legal para prevenir o minimizar daos ambientales?
9.2. Hay otro emprendimiento pblico o privado ligado directa o indirectamente a

este Proyecto?
9.2. El Proyecto perturbara las tareas de

agrocomercial local?
7.4. El Proyecto contribuye a la integracin fsica de la zona a la trama urbana?

ASPECTOS SOCIO ECONMICOS
8.1. Podra el Proyecto provocar la eliminacin o
agropecuarias, frutihortcolas ya existentes?
reubicacin de actividades
8.2. El Proyecto podra incidir el los ingresos mensuales de la poblacin?

8.3. Podra el Proyecto afectar el valor de las propiedades circundantes y los
impuestos locales?
8.4. El Proyecto podra llegar a generar nuevas actividades productivas?
8.5. Podra incidir el proyecto en la instalacin de comercios en la localidad base?
8.8. La construccin y operacin del Proyecto afectaran las costumbres locales?

OTROS
la dirigencia gubernamental y
142
PROYECTO
IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Se ha aplicado la matriz de Leopold por su utilidad para la evaluacin de proyectos en los

que se prevn impactos ambientales considerables, estimando su importancia y
magnitud. Este tipo de matriz sirve para identificar los impactos y su origen.
DEFINICIONES OPERATIVAS
INTENSIDAD:
O Importancia queda dada por la ponderacin que se le asigne. Ej.: Si un
contaminante degrada fuertemente un curso de agua en una regin muy remota, sin
fauna valiosa ni asentamientos humanos, la incidencia puede ser reducida, La
magnitud es ALTA pero la intensidad es BAJA.
MAGNITUD:
Hace referencia a su cantidad fsica, si es grande o pequeo depende del patrn de
comparacin; puede ser positivo o negativo.
REVERSIBILIDAD:
Devolucin de las cualidades originales, de las propiedades primitivas, a la situacin
original.
143
PROYECTO
ETAPA DE CONSTRUCCIN
REFERENCIAS:
A = Alto; M = Medio: B = Bajo; I = Irreversible
+ Impacto positivo - Letra sin signo: Impacto negativo
Instalacin aguadas (molinos)
Circulacin de personas
Trnsito vehicular
Modificacin vegetacin existente/
Forestacin y cobertura del suelo
Movimiento de suelo/ Alteracin

pendiente
Urbanizacin (Trazado viales

internos/ Parcelar camping)
Construcciones edilicias/
Escombros y residuos
Construcciones complementarias/
Escombros y residuos
1. Geomorfologa
I
M
B
B
M+
M+
M
B
M
B
M
B
M+
A+
A
M+
M
M
M
M
M
M
R
I
I
A
M
2. Aguas Subterrneas
3. Aguas Superficiales
MEDIO ABITICO
Factores
Acciones del Proyecto
4. Aire
9. Factores Sociales
10. Factores Culturales
11. Estructura Urbana
MEDIO BITICO
FACTORES SOCIOECONOMICOS Y
CULTURALES
7. Paisaje
8. Factores Econmicos
M
R
I
M
R
I
5. Vegetacin
6. Fauna
M
R
I
M
R
I
M
R
I
M
R
I
M
R
I
M
R
I
M
R
I
M
R
Instalacin red elctrica
Cercado perimetral
Am biente
intensidad Magnitud Reversibilidad
Celdas vacas: No se identific interaccin entre Accin / Medio
I
A+
M+
M
M
A
M
B
B
R
B
M
R
B
M
R
M
M
I
B
M+
I
A
B
I
B
B
I
A
B
I
A
A
I
B
B
I
A+
M+
R
M
B+
M+
B+
B
B
B
B
I
M
B
I
M+
M+
R
M
M
I
B
B
A+
A+
I
M+
M+
I
A
M
A
M
R
A
B
I
A
M+
R
A
M
R
M
M
I
A+
M+
R
A
B
I
M
M
I
M
M
I
M
M
I
M
M
I
M
M
I
A
A
I
A
A
I
A
A
I
A+
M+
R
A+
M+
R
A+
M+
R
A+
M+
R
M+
M+
R
M+
M+
R
M+
M+
R
M+
B+
R
M+
B+
R
M+
B+
A+
A+
I
A+
A+
I
A+
A+
I
A+
A+
A
A+
A
A+
M
M
R
M+
B+
I
A
M
M
M
I
M
M
R
M+
B+
M
M
R
M+
M+
R
A+
M+
R
144
PROYECTO
ETAPA DE OPERACIN
REFERENCIAS:
A = Alto; M = Medio: B = Bajo; I = Irreversible
3. Aguas Superficiales
MEDIO ABITICO
2. Aguas Subterrneas
4. Aire
MEDIO BITICO
6. Fauna
7, Paisaje
10, Factores Culturales
11. Estructura Urbana
M M+
B A+ A+ M+
B+
Excursiones a las islas/ Vadeos
Balneario / Solarium/ Muelle

Paseos en sulkies / Cabalgatas/
Bicicross
Excursiones Reserva Natural/ Zona
agrcola
Huerta / Granja / Frutales

Tareas de mantenimiento y
limpieza
Paseos en bote
Circulacin de personas y
vehculos
Edificaciones / Camping
Urbanizacin
M+ M+
M+ A+
A+
A+
A+
A+
M+
A+ A+
A+ M+ M
A+ A+
M+
M+ A+
M+ M+ M
M A+
M A+
B M+ M+
A+ M
M+
M+ A+ A+
A+ M+ A+
M+
M M+ M+
M+ M+ A+
M M+ A+ A+
FACTORES SOCIOECONOMICOS Y
CULTURALES
9. Factores Sociales
8. Factores Econmicos
R
5. Vegetacin
Desechos/ Aguas servidas
M B
M
Forestacin
B+ A+ A+
Aguadas (Molinos)
B+ A+ A+
Cercado perimetral
I
1. Geomorfologa
Factores
Am biente
intensidad Magnitud Reversibilidad
Acciones del Proyecto
Construcciones complementarias
+ Im pacto positivo; sin signo Im pacto negativo

Celdas vacas: No se identific interaccin entre Accin / Medio
M+
M+ M+ M+ M+
M+
M+ M+ M+ M+
M+ M+ M+
M+
M+ M+ M+ M+ M+
M+ M+ M+
M+
M+ M+ M+ M+ M+
M+
M M
M+
M+
M+ M+
M+ M+ M+ M+
B+
M+ M+
B+ B+ B+
B+
I
145
PROYECTO
INTERACCIN DE LAS ACCIONES DEL PROYECTO Y EL AMBIENTE ACTUAL

CARACTERIZACIN DE IMPACTOS E INDICADORES
Los impactos a describir son los que derivarn de las acciones propias de la construccin
y operacin del Proyecto los cuales incidirn en los elementos constitutivos (indicadores)
del espacio, tomado como espacio del hombre, territorio sobre el cual ste construye su
vivienda y considerando al hombre como una especie ms constitutiva del medio natural
(aunque sea la ms predadora) hecho por el cual se produce la interaccin hombre/
ambiente.
1. ETAPA DE CONSTRUCCIN
a. Geomorfologa
Si bien el Cercado Perimetral originar la apertura de pozos en el terreno,
los mismos no sern demasiado profundos y su dimetro no muy significativo
por lo cual las capas superficiales (las que sern afectadas) no sufrirn un
mayor deterioro. La Intensidad del impacto sobre esta caracterstica ser
BAJA porque solo consiste en introducir a distancias peridicas, en el suelo,
los postes de quebracho que sern sostn de alambrada. En esta tarea
puede llegar a encontrarse restos arqueolgicos, paleontolgicos e,
inadvertidamente, destruirse. Esta accin es altamente IRREVERSIBLE.
Si, sern ms profundas las perforaciones que habrn de horadarse para
llegar a la napa de agua adecuada para los molinos ya que las Aguadas
deben servir para consumo humano, adems de riego, aseo y limpieza; en
esta etapa el uso de agua ser intenso. La intensidad y magnitud es ALTA y
negativa. La situacin es IRREVERSIBLE.
La circulacin de personas y el trnsito vehicular tendrn una repercusin
MEDIA (pocos trabajadores y vehculos/ maquinarias) y una BAJA magnitud
de caractersticas REVERSIBLES.
Ser IRREVERSIBLE la modificacin por forestacin de la vegetacin
existente y la cobertura del suelo concomitantemente, tendrn una MEDIA
intensidad y BAJA magnitud de incidencia debido a que las tareas solo se
desarrollan en el sector noreste del terreno, los trabajadores no son
numerosos y los procesos se ejecutarn por etapas.
El Movimiento de Suelo origina una alteracin de pendiente y determina un
desplazamiento de los mantos superficiales dejando expuesto los ms
profundos con el riesgo de perder caractersticas por lo que su incidencia es
de una ALTA intensidad. Esta accin provoca, tambin, la produccin de
polvillo en suspensin y ruidos. La magnitud es MEDIA debido a que ser
elevada la cota en el asentamiento de las unidades habitacionales y camping,
sobre todo, impidiendo las inundaciones peridicas. Accin IRREVERSIBLE .
La urbanizacin del lugar (trazado de viales internos, parcelacin del camping
determinar la alteracin de las capa de gramillas y hierbas modificando el
hbitat de especies animales menores aunque as se delimitarn las vas de
circulacin interna; habr ruidos y se originar polvillo en la atmsfera. La
intensidad ser MEDIA al igual que la magnitud aunque esta accin es
IRREVERSIBLE.
La incidencia de las edificaciones y camping, como tambin de las
construcciones complementarias, tiene una MEDIA intensidad y magnitud,
porque el suelo se halla ya afectado por su pretrito uso para agricultura
aunque se hallaba en recuperacin por haber estado algn tiempo en
descanso, por lo que se han encontrado especies propias del bioma, tanto de
flora como algunas de fauna. (Accin IRREVERSIBLE)
146
PROYECTO
b. Aguas Subterrneas
La instalacin de molinos en el predio impactar con una ALTA intensidad
pero la magnitud ser BAJA, el uso del acufero a utilizar (aproximadamente
18 m. de profundidad) no sufrir merma pues su aplicacin para regado
permitir que parte del fluido se filtre nuevamente a las napas. Esta es una
accin IRREVERSIBLE.
c. Aguas Superficiales
El movimiento de suelos tendr una ALTA intensidad pues se originar polvillo
y escombros que podran depositarse en el espejo de agua de la laguna pero
su magnitud ser MEDIA por cuanto la superficie a remover no es muy
extensa (el cuadrante noreste del terreno). Esta accin es IRREVERSIBLE
La construccin de un lago artificial contribuir con una ALTA importancia al
mantenimiento de la humedad ambiente aunque las excavaciones para su
instalacin acarrearn iguales inconvenientes que en el caso anterior. Su
incidencia es positiva e IRREVERSIBLE.
Las aguas superficiales naturales que se relacionan con el terreno podran
sufrir contaminacin por recibir desechos de la construccin edilicia principal y
complementaria en una MEDIA intensidad y magnitud, tratndose esta de una
accin IRREVERSIBLE.
d. Aire
Al instalar el cercado perimetral se producirn en tramos peridicos
perforaciones de poca profundidad para colocar los palos sostn de la cerca,
se ocasionar ruido y tambin polucin de polvillo pero ser de una
persistencia temporal, por lo que la intensidad y la magnitud sern MEDIA y la
accin REVERSIBLE (termina con la obra).
Algo similar pasar durante la instalacin de las aguadas aunque en este caso
la intensidad ser ALTA porque la perforacin es mucho mayor aunque el
nmero sea mucho menor; como su persistencia en el tiempo es temporal la
magnitud ser MEDIA. Esta es una accin REVERSIBLE.
La circulacin de personas y el trnsito vehicular repercutirn con una BAJA
intensidad y al igual que la magnitud en el aire aunque de modo REVERSIBLE
pues solo es posible mitigar los ruidos extraos al ambiente natural y tomar
precauciones respecto a sus emanaciones.
La forestacin tendr una importancia y magnitud BAJA ya que contribuir a
la produccin de cierta cantidad de polvillo por su proceso de plantacin,
ruidos por la presencia de humanos, aunque la magnitud ser BAJA, tambin,
es una accin REVERSIBLE.
El movimiento de suelos, la construccin del lago artificial, las construcciones
de edificios, las construcciones complementarias y la urbanizacin alcanzarn
una ALTA intensidad ya que producir la polucin de polvillo en la atmsfera
y, ruidos de las mquinas pero, al ser tareas transitorias, su magnitud es
MEDIA, aunque es una accin REVERSIBLE que concluir con el final de
obra.
e. Vegetacin
El cercado perimetral y la instalacin de los tres molinos tendrn una BAJA
intensidad ya que su efecto sobre la vegetacin est circunscrito a un
desmalezamiento mnimo (magnitud MEDIA) aunque ser una situacin
IRREVERSIBLE.
La circulacin de personas y el trnsito de vehculos sern de una intensidad y
magnitud MEDIAS e IRREVERSIBLES pues producir aplastamientos de
herbceos y pequeos arbustos, desgajamientos de los escasos arbustos del
terreno.
147
PROYECTO
La instalacin de la red elctrica tendr una BAJA intensidad y magnitud, y

ser IRREVERSIBLE, por entrecruzarse en algunos sitios con los rboles del
lugar.
La forestacin ser de ALTA intensidad y magnitud aunque esta ltima ser
positiva debido a que si bien se producir la insercin de rboles estos sern
los propios del bioma.
La modificacin de la vegetacin existente ser de intensidad y magnitud
MEDIAS positivas e IRREVERSIBLES.
La construccin del lago artificial tendr una incidencia de intensidad y
magnitud MEDIAS y de caractersticas IRREVERSIBLES pues implica
modificacin de la vegetacin existente.
El movimiento del suelo/ alteracin de pendientes, la urbanizacin del predio y
las construcciones edilicias/ escombros y residuos degradarn la vegetacin
original produciendo polvillo que los envolver, escombros que la asfixiar y
residuos que contaminarn, todo lo cual dar lugar a una ALTA intensidad
pero su magnitud ser BAJA puesto que no atentar sobre especies en peligro
de extincin relictos o endmicas y la superficie a impactar no es grande,
aunque la situacin es IRREVERSIBLE.
Las construcciones complementarias impactarn con una intensidad y
magnitud MEDIA siendo la accin IRREVERSIBLE.
f.
Fauna
La intensidad y la magnitud del impacto del cercado perimetral sobre la fauna
terrestre sern BAJAS pero IRREVERSIBLES, pues solo puede desplazar a
especies que no se hallan en peligro de extincin ni son endmicas.
La instalacin de los molinos con su tanque australiano producir un impacto
de ALTA intensidad porque producir la prdida de fauna pero la magnitud
ser BAJA pues la superficie de los mismos no es excesiva. Esta accin es
IRREVERSIBLE.
La circulacin de personas y el trnsito vehicular en esta etapa provocarn un
impacto de intensidad y magnitud BAJAS aunque IRREVERSIBLES al
producir el escape de algunas especies debido a la presencia humana. Y su
maquinaria.
La forestacin generar un impacto de ALTA intensidad positiva ya que
recompondr el bioma con todas sus caractersticas proporcionando sitios de
nidificacin, reproduccin y alimentacin para las especies por lo que su
magnitud es MEDIA positiva y de carcter IRREVERSIBLE.
El movimiento de suelo determinar una ALTA intensidad porque destruir
zonas de nidificacin, reproduccin y alimentacin pero las especies que
habitan el terreno no tienen una distribucin restringida ni problemas de
conservacin ni se afectan especies relictas o en peligro de extincin
(Magnitud BAJA); la situacin es IRREVERSIBLE.
La construccin del lago artificial impactar negativamente con una intensidad
y magnitud MEDIAS en el ambiente de los pequeos animales que tienen su
nicho en el lugar, con una modalidad IRREVERSIBLE.
La urbanizacin, las construcciones edilicias principales y las complementarias
traern implicancias de una intensidad y magnitud MEDIAS y de carcter
IRREVERSIBLE sobre la fauna que ha colonizado el predio.
g. Paisaje
Todo lo que se construya producir una intensidad y magnitud de ALTO
impacto en el paisaje pues lo modifica pero esta intervencin en este territorio
ser transitoria y el aspecto desprolijo del terreno cambiar finalizada esta
etapa (Accin REVERSIBLE)..
148
PROYECTO
La circulacin de personas tendr una importancia BAJA en este etapa, ya

que no ser un grupo muy numeroso y, al no estar muy dispersa en el predio,
su magnitud tambin es BAJA, pero IRREVERSIBLE.
El trnsito vehicular colocar en el escenario paisajstico elementos
circunstanciales de la maquinaria de trabajo humana en una intensidad y
magnitud MEDIAS y REVERSIBLES dado que ser durante la etapa de
construccin solamente,
La instalacin de la red elctrica dar la impronta tecnolgica al paisaje rural
con una BAJA magnitud; la bajada y cableado interno del terreno ocasionar
un impacto de intensidad MEDIA al igual que su magnitud produciendo
modificaciones IRREVERSIBLES.
La modificacin de la vegetacin existente, la forestacin y cobertura del
suelo, movimiento del suelo y alteracin de pendientes variarn los elementos
paisajsticos del terreno con una intensidad y magnitud MEDIAS y de carcter
IRREVERSIBLE.
h. Factores econmicos
El impacto de todas las construcciones tendr una intensidad y magnitud
ALTA, en ambos casos positiva, puesto que se consumirn materiales e
insumos de la zona para las construcciones con la consiguiente rentabilidad
para las empresas locales. (Magnitud MEDIA). Esta situacin podra revertirse
en caso de constatarse una injustificada alza de precios. (Accin
REVERSIBLE)
La instalacin de la electricidad en esa rea beneficiar al vecindario que
podr utilizarla esta tecnologa de trabajo ms limpia por lo que su intensidad y
magnitud ser MEDIA y de consecuencias REVERSIBLES.
i.
Factores sociales
El impacto social del proyecto ser MEDIO en esta etapa pues facilitar la
interrelacin laboral entre empresarios y trabajadores con la creacin de
puestos de trabajo aunque la magnitud ser tambin MEDIA debido a la
temporalidad de la construccin del Complejo. Esta situacin ser
REVERSIBLE al finalizar las tareas.
j.
Factores culturales
La intensidad del impacto ser MEDIA por la reubicacin del grupo de
trabajadores durante las construcciones en general, pero su magnitud ser
BAJA por cuanto la misma ser temporal; se har participar a la comunidad
local y a la demanda. Esta situacin es IRREVERSIBLE.
k. Estructura urbana
Toda la etapa de construccin del Complejo generar cambios en el ejido
urbano comunal que (Intensidad ALTA) pues se debern extender hasta el
sitio servicios propios del rea urbana, como recoleccin de residuos,
extensin del tendido elctrico, mejoramiento y mantenimiento de calles,
vigilancia policial, hechos que benefician a los locales (Magnitud ALTA),
situacin que no puede retrotraerse (IRREVERSIBLE) sin daar el bien de la
comunidad.
La extensin de provisin de energa elctrica al Complejo traer aparejada la
oportunidad de la extensin del servicio a los residentes, tanto permanentes
como eventuales (Intensidad y magnitud MEDIA positivas , accin
IRREVERSIBLE).
149
PROYECTO
2. ETAPA DE OPERACIN (FUNCIONAMIENTO)

a. Geomorfologa
El cercado perimetral tendr una incidencia de BAJA intensidad de carcter
positivo pues dentro del permetro del terreno se realizarn tareas de
mantenimiento que, aunque de BAJA magnitud tambin, aseguran la
restauracin y conservacin del suelo, modificando la situacin original de
modo IRREVERSIBLE.
Los molinos proveern de agua para que se efecten riegos evitando de esta
manera la erosin elica y favoreciendo el crecimiento de un manto herbceo
que preservar al Horizonte 0 de la erosin pluvial. Esto determina que tanto
la intensidad como la magnitud de la accin es ALTA positiva incidiendo de
modo IRREVERSIBLE sobre este recurso.
La Forestacin tendr una ALTA intensidad y magnitud positivas puesto que
proteger el estrato superficial del suelo atenuando el arrastre pluvial y
consolidando el manto superficial del suelo. Accin IRREVERSIBLE.
La urbanizacin realizada permitir mantener circunscripta la circulacin de
personas y automotores permitiendo en las superficies restantes la
recuperacin de las condiciones ambientales propias del lugar. La intensidad
de la accin ser MEDIA al igual que la magnitud ya que, aunque en sitios
precisos, propicia la conservacin del suelo. Esta accin es IRREVERSIBLE.
La circulacin de personas y el trnsito vehicular se harn por los viales
trazados al efecto por lo que su intensidad ser BAJA al igual que su magnitud
pues la cobertura vegetal estar protegida en el resto de la superficie del
terreno; aunque ser una accin IRREVERSIBLE por ser inherente al
funcionamiento del Complejo.
Los edificios y el camping, imprescindibles en este proyecto, ocuparn un
cierta superficie del terreno resguardando los horizontes ms profundos del
suelo inclusive, por lo cual su intensidad y magnitud de las acciones sern
MEDIA e IRREVERSIBLE. Lo mismo sucede con las construcciones
complementarias.
Los desechos y residuos lquidos y/o slidos domsticos y las aguas servidas
tienen una MEDIA intensidad, BAJA magnitud y es una accin REVERSIBLE a
travs de la toma de prevenciones mnimas.
La huerta, granja y los frutales modificarn el suelo ante la necesidad de hacer
las plantaciones (Intensidad BAJA) pero tambin contribuirn a aportarle las
sales, minerales y abono que le llegarn a travs de sus hojarascas en otoo/
invierno y por la conformacin de un microclima y debido al aumento de su a
su cantidad (magnitud ALTA). Esta accin es REVERSIBLE si no se toman las
precauciones necesarias.
La construccin del lago artificial tendr MEDIA aunque su magnitud ser
ALTA positiva ya que la acumulacin de agua en esa superficie ya sea por
provisin de molinos como por depsito fluvial, dado el declive del terreno
hacia l, aumentar la humedad del ambiente circundante, determinando una
accin IRREVERSIBLE.
Los paseos en sulkies, cabalgatas, bicicross determinan cierto deterioro del
suelo ante la eventual muerte del manto vegetal, luego los horizontes
superficiales se compactan hasta alcanzar una dureza tipo cemento. Esta
superficie se compacta pierde su porosidad y, por lo tanto, su capacidad para
absorber el agua 52 que se encharcar en las sendas o correr pendiente
abajo causando erosin. En este terreno, propio de la planicie pampeana no
52
A.P.N. Diseo, Construccin y Mantenimiento de senderos en reas Naturales.. San Carlos de Bariloche (Argentina)
2004. Pg.10
150
PROYECTO
existen pendientes de alto grado por lo que la intensidad de la accin ser

BAJA al igual que la magnitud aunque IRREVERSIBLE.
Las tareas de mantenimiento y limpieza no solo ayudarn a mantener la
higiene y el orden del Complejo si no que tendrn un intensidad y magnitud
MEDIA positiva con esta accin IRREVERSIBLE (no puede obviarse) pues se
desarrollarn en las construcciones pero tambin se propender al cuidado del
paisaje re-creado del terreno (riego, poda, fertilizacin, etc.).
Las excursiones a la Reserva Natural y las visitas a la zona agrcola tendrn
una incidencia de MEDIA intensidad y magnitud, ya sea en caminata o en
vehculo (automotor, bicicleta, sulky) pues ocasionan los mismos efectos antes
mencionados tambin de manera IRREVERSIBLE, aunque en caso de
trasladarse en automotores el riesgo lo origina la probable emisin de
hidrocarburos.
La realizacin de excursiones a las islas y los vadeos, que permiten estar en
contacto directo con la naturaleza y practicar habilidades ascentrales, produce
una accin IRREVERSIBLE en el Horizonte 0 y, a veces tambin, en el
Horizonte A, de una intensidad y magnitud MEDIAS.
b. Aguas subterrneas
Los desechos, sobre todo los residuos lquidos, pueden llegar a los acuferos
o napas que se utilizan para diversos consumos humanos afectando
negativamente su composicin; la acumulacin irracional de residuos slidos
peligrosos no solo incide en la conservacin del propio suelo si no que,
potenciado por lluvias pueden filtrarlo a las napas de agua por determinando
una ALTA intensidad pero una MEDIA magnitud pues la accin, que es
IRREVERSIBLE, se dara en una superficie circunscripta si no se toman
medidas adecuadas.
La huerta, granja y los frutales son acciones sobre el ambiente que pueden
tener una intensidad MEDIA, al igual que su magnitud, de impacto negativo,
que puede sobrevenir por el uso de productos contaminantes para fertilizar o
curar pestes a la plantacin, los cuales por filtracin solubilizados en el agua
de las lluvias pueden llegar a las acuferos del lugar y su posterior fluir a la
laguna, produciendo una modificacin IRREVERSIBLE.
El lago artificial es una accin de BAJA intensidad y magnitud MEDIA, ambas
positivas pues el agua que se extraer para el mismo proviene de las capas
subterrneas, adems de las precipitaciones pluviales; y, por filtracin en la
superficie de la cuenca de este lago volver a origen. Esta accin ser
IRREVERSIBLE.
c. Aguas superficiales
La instalacin de molinos representa una accin de intensidad MEDIA positiva
al igual que la magnitud pues sern estos quienes proveern el agua para el
lago artificial del predio, constituyndose en una modificacin IRREVERSIBLE.
La forestacin constituir un factor que evitar el desprendimiento de las
partculas ms pequeas y livianas del suelo y evitar que estos
sedimentos lleguen a la laguna, y al lago artificial, minimizando el proceso de
eutroficacin, la disminucin del oxgeno disuelto en el agua necesario para la
biodiversidad acutica. En este caso la intensidad de la accin ser MEDIA y
la magnitud ALTA, la modificacin ser IRREVERSIBLE.
Los desechos de las actividades humanas y las aguas servidas que se deriven
hacia las aguas superficiales constituyen un peligro sanitario no solo para el
ser humano sino para el ecosistema pues la contaminacin puede llegar a
romper la cadena trfica, produciendo en este caso una accin
IRREVERSIBLE, de una intensidad y magnitud MEDIA.
151
PROYECTO
Los paseos en bote pueden incidir con una importancia y magnitud MEDIA
sobre las aguas superficiales al generar emanaciones gaseosas nocivas sobre
el agua, como el monxido de carbono (CO) o hidrocarburos, si es que se
hacen en embarcaciones a motor; o la emisin de residuos a los cursos de
agua cercanos (laguna, riachos, ro). Esta es una accin IRREVERSIBLE ya
que producida la contaminacin esta se propaga rpidamente por la corriente
del agua.
Las excursiones a las islas y los vadeos producirn un efecto semejante.
d. Aire
La forestacin contribuir a la mayor depuracin del aire por el aumento de
ejemplares, lo cual permitir mantener una buena humedad relativa en el lugar
y actuarn de paravientos, contribuir a la produccin de mayor cantidad de
oxgeno y disminucin de anhdrido carbnico (CO 2) por sus procesos
orgnicos, permitir el anidamiento de diversas especies de pjaros y sern
hbitat para otros animales, por lo que ser una accin de importancia y
magnitud ALTA positivamente e IRREVERSIBLE.
La urbanizacin en la etapa de operacin contribuir a evitar la polucin de
polvillo en la atmsfera al delimitar el trnsito de personas y vehculos, con
una importancia MEDIA pero de una positiva ALTA magnitud pues de esta
manera, se minimizan o evitan afecciones respiratorias, oculares. La accin es
REVERSIBLE si no se respetan las disposiciones internas.
La circulacin de personas y vehculos por el predio tendrn una intensidad
y magnitud BAJA pues se realizar
por los viales. Esta accin es
IRREVERSIBLE pues se compadece con el desarrollo de la empresa.
Las edificaciones y el camping producirn incidencias de importancia y
magnitud MEDIA en el aire debido a generacin de emisiones gaseosas
propias de las fogatas para calefaccin o para alimentacin.. Esta accin es
IRREVERSIBLE.
Los desechos slidos, lquidos o gaseosos pueden producir olores
desagradables en la atmsfera con una MEDIA intensidad y magnitud. Esta
accin es IRREVERSIBLE.
La huerta, granja, frutales van a contribuir sobre todo las especies vegetalescon una ALTA+ intensidad y MEDIA+ magnitud en la calidad del aire del
entorno, proporcionando agradables aromas y gran variabilidad cromtica en
la poca de floracin y madurez de sus frutos, con una accin
IRREVERSIBLE.
Los paseos en sulky, cabalgatas, bicicletas tendrn una importancia y
magnitud BAJA sobre todo los paseos en bicicleta que no causarn polucin
sonora; levemente ms acentuada ser la importancia de los recorridos en
sulkies y a caballo pues al ruido se le sumar la produccin de olores de las
deposiciones de los caballos, lo cual se potencia en das de sol y calor. Accin
IRREVERSIBLE.
Iguales valoraciones tienen las acciones de excursiones a las Reserva Natural
Cayast, a la zona agrcola, a las islas y los vadeos y por las mismas causas.
e. Vegetacin
Los molinos para la vegetacin son de vital (ALTA +) importancia pues
contribuirn a la re-creacin del bioma mediante el riego peridico y
minimizando los peligros de incendio en pocas de sequa, produciendo un
cambio de ALTA magnitud e IRREVERSIBLE en el hbitat.
La forestacin tendr una ALTA intensidad sobre la vegetacin, igual que su
magnitud, ya que se proyecta el reasentamiento de comunidades vegetales
propias de ese ecosistema, produciendo un cambio IRREVERSIBLE en el
nicho.
152
PROYECTO
La urbanizacin una accin de importancia MEDIA y magnitud MEDIA + pues,

si bien quita superficie al manto vegetal en sus distintos estratos, los protege
de humanos y maquinarias a delimitar el trnsito de estos a los viales internos
del Complejo.
Las edificaciones y el camping reducirn, tambin, la superficie vegetal pero
en ambos casos se recurrir a ella de manera ms intensa en las reas que le
son destinadas produciendo una accin de intensidad MEDIA + de carcter
IRREVERSIBLE.
Las construcciones complementarias incidirn con una MEDIA intensidad
sobre la vegetacin y, en algunos casos, se recurrir a la misma para
potenciar las cualidades de aquellas (rea perimetral de canchas, por ej.) con
una magnitud ALTA +- Esta ser una accin IRREVERSIBLE.
La huerta, granja y frutales tendrn una ALTA + importancia ya que
contribuirn a completar la reconstruccin de la biodiversidad, aun cuando
fueran introducidas algunos individuos de especies exticas ya adaptados al
nicho, por lo cual su magnitud ser MEDIA.+ , y de accin IRREVERSIBLE.
La tareas de mantenimiento y limpieza podran influir negativamente tanto en
una intensidad y magnitud MEDIA, con una accin IRREVERSIBLE si el
gerenciamiento no previene sobre el uso de productos y elementos
adecuados.
La intensidad y la magnitud de la influencia del lago artificial en la vegetacin
ser MEDIA positiva ya que en este espejo de agua se reconstruir el hbitat
propio de especies palustres propias de la regin en una situacin que ser
IRREVERSIBLE.
La zonificacin como balneario /solarium del rea sobre la peri-laguna tendr
una importancia MEDIA y una ALTA magnitud por la transitabilidad de las
personas sobre el manto de gramneas sobre todo en la temporada y das de
alta concurrencia al lugar, lo que puede modificarlo de modo IRREVERSIBLE.
Los paseos en sulkies, cabalgatas, bicicross; las excursiones a la Reserva
Natural Cayast, a la zona agrcola, a las islas y los vadeos tendr una
intensidad MEDIA pues harn que las plantas se quiebren, se doblen y,
eventualmente, mueran provocando la alteracin de las caractersticas del
hbitat, la desaparicin de las condiciones para la nidificacin y reproduccin
de ciertas especies pero la magnitud ser MEDIA por cuanto estas especies
no son relictos ni se hallan en peligro de extincin. Es una modificacin de
carcter REVERSIBLE.
f. Fauna
Con las aguadas se producir un impacto de MEDIA intensidad al reducir con
las perforaciones parte del terreno para nidificacin y reproduccin pero la
magnitud ser MEDIA positivamente ya que este equipamiento proporcionar
el elemento agua, necesario para el desarrollo de la diversidad biolgica del
lugar de manera IRREVERSIBLE.
La intensidad de la forestacin ser positivamente ALTA para la fauna porque
al restablecerse las caractersticas propias del bioma se reasentarn las
especies animales con la que se interrelaciona el biosistema de bosques y
selvas en galera, determinando una ALTA y positiva magnitud de esta accin
IRREVERSIBLE.
La urbanizacin del predio, las edificaciones, el camping y las construcciones
complementarias ocasionarn una modificacin MEDIA e IRREVERSIBLE en
el mismo pero necesaria porque evitar la circulacin arbitraria de personas y
vehculos preservando reas para el medio bitico, su magnitud ser MEDIA.
La circulacin de personas y vehculos van a tener una BAJA intensidad y
magnitud sobre esta variable puesto que si bien pueden huir en un principio
153
PROYECTO
ante el bullicio extrao con el tiempo, ante la no-agresin humana, los

animalitos conviven con los humanos. (Accin IRREVERSIBLE).
Los desechos y aguas servidas producidas por la presencia humana podra
llegar a producir una incidencia de intensidad y magnitud ALTA y de carcter
IRREVERSIBLE si la operacin del Complejo no se apega al desarrollo
sostenible. Los desechos y aguas servidas significan un peligro potencial para
la fauna que puede ingerir substancias nocivas o, bien, los depsitos de
basuras y similares, los albaales, pueden producir la proliferacin de
especies plagas y de peligro para los humanos.
La huerta, granja y frutales actuarn con una intensidad ALTA + por
constituirse en el soporte de numerosas especies animales: aves, sobre todo;
insectos; arcnidos; roedores, etc. Pero, se ha de considerar que algunas de
estas especies son nocivas para los vegetales, la magnitud de esta accin
IRREVERSIBLE ser positivamente MEDIA.
La utilizacin de productos y artculos de limpieza y mantenimiento
inadecuados influir negativa y de manera IRREVERSIBLE sobre los animales
con una intensidad y magnitud MEDIA.
El funcionamiento del lago artificial, al contribuir a la retencin de la humedad
y al ser destinado a contener alevines y peces en desarrollo propios del bioma
tendr una incidencia de intensidad y magnitud MEDIA + pero de carcter
REVERSIBLE.
Los paseos en bote incidirn con una MEDIA intensidad en la fauna ictcola
pues se generarn emisiones de residuos no biodegradables en los cursos de
agua o el vertido accidental de productos contaminantes, ruidos a decibeles
inusuales en el ambiente. Si los botes se impulsan a motor la intensidad
aumentar y se sumar el peligro de la emisin de residuos oleosos,
monxido de carbono (CO), dixido de carbono (CO 2), y de hidrocarburos, y la
produccin de ruidos an ms perturbadores del escenario natural. La
magnitud de esta modificacin IRREVERSIBLE para la vida animal ser ALTA.
La utilizacin de la franja costera como solarium /balneario y la construccin
del muelle tendrn una importancia MEDIA al originar ruidos de decibeles
inusuales en los das y poca de uso y los consecuentes impactos negativos
sobre los nidos de la ribera, los pjaros y los peces de la laguna. Al tener un
alcance temporal, la magnitud de esta impacto ser MEDIA pero
IRREVERSIBLE.
Los paseos en sulky, cabalgatas, bicicross, excursiones a la Reserva Natural
Cayast, a zonas agrcolas, originarn una modificacin de intensidad
MEDIA pero de magnitud BAJA pues solo interesarn a la vida animal que
ser, o ya ha sido, desplazada de los viales internos o externos, sendas,
caminos vecinales o carretera construidos especialmente para estas
actividades y del trnsito de personas y vehculos de variada naturaleza,
cambio que producir una situacin IRREVERSIBLE.
Las excursiones a las islas y los vadeos provocarn un impacto de importancia
MEDIA en la fauna de la zona insular pues originarn alteraciones en la
calidad del aire, como ruidos, olores y emisiones gaseosas varias (Ej.:
monxido de carbono (CO), anhdrido carbnico (CO2), humo, partculas en
suspensin) lo cual perjudica a las aves; igual sobre las aguas perjudicando la
vida de los peces y especies vegetales palustres.
g. Paisaje
El cercado perimetral le conferir al paisaje la caracterstica visual de la zona
rural, an cuando el terreno se halle en zona suburbana, con una intensidad y
magnitud MEDIA + y de modalidad REVERSIBLE.
Los molinos y la forestacin configurarn un nuevo escenario natural en la
zona, con una incidencia de ALTA + intensidad, complementndose con el
154
PROYECTO
paisaje agrario y delatando una accin humana IRREVERSIBLE y de ALTA +

magnitud por lo utilitario de esta instalacin para el re-acondicionamiento del
ecosistema ribereo. La arboleda integrar su variedad cromtica y diversidad
de formas agregando mayores cualidades y calidad al paisaje.
La urbanizacin, las edificaciones, el camping, las construcciones
complementarias y la huerta /granja / frutales introducirn los elementos
constitutivos del hbitat humano en situacin de ocio interviniendo con una
intensidad y magnitud MEDIA, con una accin IRREVERSIBLE, porque, si
bien su modificacin es perenne, debe considerarse que el humano tambin
forma parte de la naturaleza y que debe instalar en ella su nido, aunque debe
hacerlo causando el menor deterioro posible.
Las tareas de mantenimiento y limpieza tendrn una intensidad y magnitud
ALTA en esta variable puesto que de ellos depender la continuidad del
escenario natural reconstruido (Accin IRREVERSIBLE)
Los desechos y aguas servidas tendrn una importancia y magnitud MEDIA si
no se toman las debidas precauciones para que estos no ofrezcan un visual
de desorden y suciedad, ocasionando situaciones de resultados
IRREVERSIBLES.
Las actividades de recreacin, dentro de las que se consideran el balneario/
solarium, el muelle, los paseos en bote, en sulkies, cabalgatas, bicicross; las
excursiones al la Reserva Natural Cayast, Parque Arqueolgico, zona
agrcola junto a las excursiones las islas y los vadeos[Estos se harn
siguiendo las huellas del paso de ganado sobre la ribera hacia las islas, a
caballo, cruzando los cursos de agua donde nadarn humano y animal,
retomando las huellas del ganado en las islas] introducirn la presencia
antrpica dentro del marco natural, en los das y pocas de alta afluencia
turstica mayormente, con una intensidad MEDIA y magnitud BAJA aunque
esa accin sea IRREVERSIBLE.
h. Factores econmicos
Todas las actividades tursticas recreativas que se ofrecern en el Complejo
devendrn en una utilidad redituable para los baquianos del lugar, con una
intensidad positiva MEDIA al igual que la magnitud, por ser necesario la
utilizacin de quienes exhaustivamente conocen la zona, originando ingresos
genuinos en el distrito con baja inversin de parte de los lugareos. Esta
accin es REVERSIBLE si los locales no participan en el desarrollo turstico de
su comarca o los recursos renovables no reciben las medidas de prevencin y
conservacin adecuadas.
Tambin, la circulacin de personas y vehculos representa una intensidad y
magnitud MEDIA positiva e IRREVERSIBLE para el lugar, por cuanto es
necesario una numerosa, sin pasar la capacidad de carga del lugar, para una
rentabilidad que sostenga la marcha de la empresa; adems, la concurrencia
de visitantes al Complejo trae el consecuente trnsito por la planta urbana de
la ciudad y la utilizacin de los servicios para los viajeros que estos pongan a
disposicin, aumentando el movimiento comercial y la subsiguiente mayor
recaudacin fiscal en todas las jurisdicciones gubernamentales.
i.
Factores sociales
Socialmente, tanto todas las edificaciones y construcciones como las
actividades turstico-recreativas generarn nuevos puestos de trabajo y
movimiento comercial que servirn de anclaje para impedir que los jvenes, al
menos parte de ellos, emigren a los centros urbanos mayores en busca de
insertarse en la PEA, incidiendo en la estructura demogrfica local con una
intensidad y magnitud MEDIA positiva en esta accin REVERSIBLE si el
Proyecto no puede llevarse a cabo por situaciones de ndole diversas.
155
PROYECTO
j.
Factores culturales
El tejido social se ver afectado en sus costumbres, en su seguridad, en su
cosmogona, en una intensidad MEDIA y con una BAJA magnitud ya sea tanto
por las edificaciones, camping, construcciones complementarias como por las
actividades turstico-recreativas porque la poblacin de la ribera paranaense
santafesina tiene valores morales capaces de soportar el impacto de la
presencia de otros estamentos sociales en su poblacin, y porque ya tiene
internalizada la importancia de la actividad turstica en la economa regional,
an cuando esta puede ser una accin REVERSIBLE.
k. Estructura urbana
La estructura urbana estar ms claramente determinada con el parcelamiento
de la propiedad del Complejo.
La construccin de las
edificaciones, camping, construcciones
complementarias, y el desarrollo de actividades como paseos en bote,
balneario/ solarium-muelle, paseos en sulkies, cabalgatas, bicicross,
excursiones a la Reserva Natural Cayast, a la zona agrcola, excursiones a
las islas y los vadeos determinarn una mayor circulacin de personas y
vehculos en temporada alta pero, las mejoras en infraestructura que implica el
establecimiento de este Complejo, redundar en beneficio de la poblacin toda
ya que extender servicios a lugares que no los tenan o eran escasos
(alumbrado pblico, mejoramiento caminos vecinales, recoleccin de residuos,
vigilancia policial) La extensin de la red elctrica representa una mejor
calidad de vida para quienes estn asentados en esta zona pues le permite el
acceso a los ltimos adelantos tecnolgicos, aunque su intensidad es MEDIA
su magnitud ser BAJA pues la poblacin permanente en la zona no es muy
numerosa an.(Accin IRREVERSIBLE)
156
PROYECTO
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LOS ESPEJOS DE AGUA Y ZONAS

ALEDAAS 53
El Plan de Manejo Ambiental es un Documento Tcnico, dentro del EIA, que contiene un
conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar los
impactos ambientales negativos previsibles durante las etapas de construccin,
operacin y cierre de las obras proyectadas, as como a fortalecer o potenciar los
impactos positivos del Proyecto.
La laguna Dusso y sus alrededores, asociada al ro San Javier y, junto con ste, al rea
del Paran Medio, posee condiciones ambientales particularsimas que permiten la
existencia de flora y fauna diversa en una multiplicidad de hbitat que hoy sufren la
amenaza del impacto antrpico desconsiderado y sin planificacin. Todo esto dentro del
gran marco de uno de los humedales ms importantes del planeta, tal como los
ambientes vinculados al ro Paran.
En la provincia de Santa Fe existe un marco legal que reconoce y protege la importancia
biolgica y potencial cientfica que estas reas tienen para esta fortaleza conceptual que
se debilita por la falta de debidos controles adecuados a campo. Es as como se est
produciendo un desarrollo discrecional de la costa santafesina.
Principales usos de los recursos de la zona e islas
Se han analizado los usos del suelo de la zona puesto que las actividades del contexto
repercuten en la situacin ambiental de la propiedad.
RECURSOS
USOS
USUARIOS
Agrcolas
Agricultura para floricultura

Agricultura hortcola
Sembrados de cereales de la cosecha fina y Residentes locales, en
gruesa en menor escala (arroz, trigo)
minifundios
Pecuarios
Cra de bovinos para carne sobre pasturas Residentes locales

naturales
Residentes de la zona
Pastoreo en rea continental e islas.
Agua superficiales Consumo animales

y subterrneas
Consumo humano
Residentes locales
Turistas y visitantes
Forestales
Lea, en baja escala
Residentes locales
Pesqueros
Pesca comercial. Extraccin variada
Residentes locales
Turismo y
Recreacin
Pesca y Caza
Deportes acuticos
Observacin naturaleza
Locales y visitantes
53
Adaptado de Plan de Manejo ambiental de la Laguna Cube [Ecuador] RAMSAR. La Convencin de los Humedales .
(On line) www.ramsar.org/wurc/wurc_mgtplan_ecuador_cube.htm. Contacto 23 agosto 2005
157
PROYECTO
Principales problemas
Los problemas del marco socio ambiental de la propiedad inciden en la calidad del medio
donde se desarrollarn las actividades del Complejo Eco-Turstico Recreativo El Molino
2.
Estos problemas son resumidos en la siguiente tabla para tener una visin global de las
causas/ consecuencias y de la posible estrategia a aplicar para minimizar o eliminar el
problema.
PROBLEMA
CAUSA
ESTRATEGIAS
PROPUESTAS
Desechos slidos
Pobladores no conocen m anejo

desechos
Falta control sanitario comunitario
Capacitacin de la poblacin sobre

manejo desechos
Formar Comisin Control Sanitario
Metales pesados aguas ro Evacuacin de desechos de

San Javier
curtiembres ro arriba.
Imponer obligacin instalacin planta

tratamiento a curtiembre a travs de
Secretara de Comunas y de la
Secretara de Medio Ambiente y
Desarrollo Sustentable.
Monitoreo peridico de la composicin
de las aguas del ro y la laguna.
Uso de qumicos
agricultura
Capacitar a la poblacin sobre

agricultura orgnica.
Elaborar y difundir cartillas con
indicaciones del manejo de
agroqumicos.
Promover la realizacin de controles
oficiales.
en Uso de herbicidas, insecticidas que

contaminan las aguas superficiales
y subterrneas.
La poblacin no est capacitada
sobre el uso de plaguicidas.
No hay control sanitario
Deforestacin
Necesidad de espacio para cultivos.
Tala y quema para cultivos Se desconocen la magnitud del
de ciclos corto y largo
impacto adverso.
No cumplimiento disposiciones
legales vigentes
Reforestacin con especies nativas.

Fomento del sistema agroforestal
(obligacin de tener reas forestadas)
Capacitar a la poblacin sobre manejo
sustentable de los recursos naturales.
Dificultades econmicas y
de gestin estatal
(nacional, provincial y
comunal) que impide
desarrollar acciones
pblicas efectivas de
manejo y conservacin y
un adecuado control
Disponer de recursos necesarios en el

presupuesto pertinente.
Promover el manejo sustentable
aplicando la legislacin vigente.
No se asumen las
responsabilidades del Estado.
No se pueden concretar proyectos
por falta de recursos econmicos al
no estar presupuestado.
Falta de alternativas
Situacin econmica nacional.
productivas medianamente Inexistencia de crditos y asistencia
rentables.
tcnica para actividades
econmicas sustentables.
Exenciones tributarias para manejo de

actividades econmicas dentro del
desarrollo sustentable.
Capacitacin en actividades productivas
alternativas y rentables.
Insuficiente informacin
actual
Concienciar a los residentes sobre la

fragilidad del ecosistema y valor del
recurso.
Introducir en la currcula la materia
Economa Regional o similar.
Propiciar y auspiciar la investigacin
cientfica y tcnica.
Comunicaciones insuficientes.
Currculas escolares deficientes.
Dificultad en la investigacin
cientfica y tcnica.
158
PROYECTO
PLAN DE ACCIN
Los usos de esta rea del humedal son en funcin del grado de desarrollo social,
cultural y econmico de la poblacin local, por lo que los lineamientos de manejo deben
ser consensuados con los pobladores residentes y el gobierno comunal.
1. Proponer la zonificacin para regular actividades en al rea. Esta rea debe
mantenerse sobre un rgimen especial de manejo por sus condiciones biofs icas.
Aqu se puede distinguir tres tipos de unidades ambientales:
a) De agua abierta con cierta profundidad (Laguna Dusso, frente al Complejo) y
el ro San Javier.
b) Zona de islas (Hacia el N. del predio, ya saliendo al ro San Javier y al ro
Paran) con suelos de gran riqueza y abundante vegetacin y fauna.
c) Terreno propiamente dicho, sobre el borde continental, en la zona suburbana
de la localidad de Helvecia.
1. Capacitacin
Todo el personal que trabaje en las etapas de construccin y operacin deber
ser capacitado en temas de prevencin, control ambiental y seguridad industrial, siendo
los temas bsicos, pero no limitativos, los siguientes:
Educacin Ambiental
Manejo de Desechos Slidos Domsticos
Manejo de Desmontes y Desperdicios de Construccin
Conceptos Bsicos sobre Ecosistemas de Cuencas Hidrogrficas
Manejo de Aceites y Combustibles
Usos de Implementos de Seguridad (Trabajo Seguro)
Normativa Ambiental y Seguridad Laboral
2. Lineamientos sobre lo que podra legislar la Comuna de Helvecia

a) Declarar Zona Intangible las aguas de la Laguna Dusso y hasta los 50 m. de los
sitios de transicin en tierra firme.
b) Declarar Zona de Uso Especial para cultivos de ciclo corto y actividades tursticas
los sitios desde los 50 m sealados hasta los 500 m del interior aproximadamente.
c) Declara Zona de Usos Mltiples las tierras localizadas ms all de los 500 m, en
cada propiedad aledaa a espejos de agua.
3. Opciones de Manejo
Proteccin sobre el hbitat terrestre, acutico y palustre.

Uso sostenible de sus alrededores
Promover la conservacin ambiental
Propiciar alternativas de manejo sustentable (Ej. Artesanas decorativas con
recursos del lugar)
Instalacin de un centro de turismo y recreacin para promover la observacin
de la naturaleza (avistaje de aves, paseos en bote por la laguna, safaris
fotogrficos, etc.)
Alternativas de Manejo
Educacin, Interpretacin y Comunicacin.
159
PROYECTO
La concienciacin de los pobladores locales y visitantes sobre la

importancia del ecosistema para generar un cambio de actitudes y
comportamiento que contribuya a la conservacin de la laguna y zonas
aledaas.
Comunicacin ambiental para difundir el valor de la proteccin y
conservacin de los espacios naturales; motivar a la opinin pblica y
organismos estatales de todas las jurisdicciones a implementar
acciones a favor de la comunidad y establecer mecanismos de
comunicacin y colaboracin entre la Secretara de Estado de Medio
Ambiente y Desarrollo Sustentable de la provincia de Santa Fe,
Comuna local, organizaciones no gubernamentales, pobladores y otras
instituciones para el manejo adecuado del ambiente natural del lugar.
Publicidad activa con intervencin de la Secretaria de Medio Ambiente en

acciones de educacin ambiental y comunicacin en coordinacin con la
Comuna de Helvecia.
Difundir el valor ecolgico y el potencial recreativo y turstico del rea, el cual
debe ser aprovechado para mejorar el estndar de vida de sus pobladores,
con el apoyo de la Comuna, ONGs e instituciones intermedias de la localidad y
la zona.
Investigacin:
Investigacin profunda sobre flora y fauna terrestre, acutica y palustre
que permitan iniciar un proceso de reforestacin en la Zona Intangible
con especies propias del bioma.
Enriquecimiento de la flora y conservacin de la fauna para proteger y
recuperar las poblaciones animales del ecosistema.
En el terreno propiamente dicho, esto es de vital importancia puesto
que su situacin original ha sido intensamente degradada por el uso
agrcola que tuviera por largos aos (deforestacin, arado, productos
agroqumicos)
Uso racional de los recursos
Negociacin de las disposiciones sobre prcticas productivas con los
habitantes del lugar considerando el bajo uso de capitales, el bajo nivel
de tecnologa e ineficiencia en la utilizacin de los recursos naturales
del humedal.
Capacitacin y asistencia tcnica para promover el desarrollo
sustentable que permitan la conservacin del ambiente natural y el
mejoramiento de la calidad de vida de los residentes.
El ecoturismo y las actividades ligadas a la proteccin de la Naturaleza,
puede constituirse en un factor dinamizador para la economa local. El
rea donde se halla la propiedad del proyecto posee atractivos
importantes potencialmente utilizables para esta actividad.
Manejo del hbitat
La laguna tiene un movimiento de sus aguas que no permite la eutroficacin
por acumulacin de nutriente y mantener niveles normales de oxigeno
disuelto.
La vegetacin herbcea, acutica, arbustiva y arbrea del terreno sirve de
fuente de alimentacin para una multiplicidad de especies animales propias
del bioma Bosques y Selvas en Galera.
Es necesario mantener las caractersticas de este bioma y su unidad funcional,
conservando las especies nativas ya que la introduccin de especies exticas
160
PROYECTO
alteraran la composicin de la biocenosis del lugar y la proliferacin de

especies que pueden llegar a convertirse en plagas.
La proteccin de la laguna Dusso y del ro San Javier es prioritaria para
mantener la calidad del agua, atraer y retener la humedad ambiental y porque
la flora acutica provee de nutrientes a la fauna acutica.
Instalar viveros de especies nativas y reforestar con los mismos para re-crear
el hbitat perdido en el terreno, es una accin tendiente a acrecentar la
existente para evitar la erosin, la prdida de humedad, disgregacin de la
tierra y arrastre hacia la laguna, produciendo sedimentacin en ella, lo cual
reducira el espejo de agua.
PROGRAMA DE PREVENCIN Y/O MITIGACIN
SUBPROGRAMAS
OBJETIVOS
VARIABLES A CONSIDERAR
1. Proteccin del
Calidad del ambiente abitico Medidas de Control de la Calidad del aire
Componente FsicoMedidas para la Proteccin del Suelo
qumico
Medidas para el Control de la Calidad del Agua
2. Proteccin del
componente
biolgico
Calidad del ambiente bitico
Medidas para la proteccin de la Vegetacin

Medidas para la proteccin de la Fauna
3. Manejo del
componente socioeconmico
Calidad del ambiente socioeconmico
Componente social
Componente econmico
Educacin Ambiental
4. Manejo de
mantenimiento y
limpieza
Calidad de los sistemas de

manejo
Mantenimiento de maquinarias
Manejo de residuos lquidos
Manejo de residuos slidos
PROYECTOS PARA MANEJO COMUNITARIO DE LA LAGUNA DUSSO,

RIO SAN JAVIER Y ZONAS ALEDAAS
PROYECTOS
1.
2.
3.
Mitigacin y Compensacin para el rea afectada por el Proyecto.

Educacin y Comunicacin Ambiental
Alternativas de Desarrollo Sustentable: conservacin de los
espejos de agua y alrededores
PROYECTO: MEDIDAS DE MITIGACIN Y COMPENSACIN PARA EL REA AFECTADA

POR EL PROYECTO (Ver ubicacin en el Apndice)
Objetivo
Implementar medidas de mitigacin y compensacin de los impactos ambientales
negativos producidos por el Proyecto sobre el terreno y en el marco contextual natural se
trata de evitar, moderar, disminuir, minimizar los mismos para que los efectos
degradantes no se sientan con el paso del tiempo por acumulacin y combinacin de
fenmenos aparentemente aislados produciendo daos en la biosfera al interrumpir la
interrelacin natural entre los ecosistemas.
161
PROYECTO
ETAPA DE CONSTRUCCIN
IMPACTO -
ACCIN
MITIGACIN / COMPENSACIN
1.Cercado
perimetral
Minimizar impactos en los

pequeos seres vivos.
Evitar erosin del
Horizonte 0.
Conservacin restos
arqueolgicos.
Relevamiento del sitio para detectar seres vivos y no

daar.
Regado para que el polvillo no se expanda.
Observar material extrado y recuperar materiales
arqueolgicos o paleontolgicos.
2. Instalacin de
molinos
Atenuar el riesgo para la

comunidad bitica.
Minimizar alteracin
horizontes del suelo.
Preservacin posibles
restos arqueolgicos.
Relevamiento del lugar y traslado nidificaciones.

Evaluacin del sitio de depsito de sedimentos para no
destruir nidos.
Construccin de cercado provisorio a la excavacin para
evitar cadas de individuos.
Capacitacin del personal sobre posibles hallazgos y su
conservacin.
3. Circulacin de
personas
Evitar ruidos
Impedir huda de fauna
Minimizar erosin
horizonte 0
Se instruir al personal sobre trasladarse por sendas ya

trazadas
Ser recomendado la conversacin a decibeles normales
y la no utilizacin de radios o similares a alto volumen; el
mantenimiento de maquinarias y vehculos para que no
produzcan ruidos que afecten a la fauna ni emanen gases
que contaminen al aire.
4. Instalacin red
elctrica
Reducir ruidos
Minimizar alteracin del
paisaje
Se solicitar entablar conversaciones a volmenes bajos y

la utilizacin de maquinarias y equipos en condiciones
mecnicas o tcnicas adecuadas para evitar chirridos y
ruidos molestos.
El tendido de los cables de conduccin se har en su
mnima expresin y prolijamente. De ser posible, se har
instalacin subterrnea.
5.Trnsito
vehicular
Disminuir ruidos
Evitar derrame
hidrocarburos y materia
oleosa
Minimizar aplastamiento
hierbas y arbustos
Impedir la compactacin del
terreno
Disminuir la polucin del
polvillo
Conversaciones en tonos de voces y escucha de radios a

bajo volumen.
Se evitar el desbroce y aplastamiento de la vegetacin
circulando por los senderos ya trazados.
Este procedimiento evitar, tambin, la compactacin
innecesaria de superficie del terreno.
Regado de los caminos de circulacin.
6. Movimiento de
suelo
Evitar ruidos
Minimizar volatilizacin del
polvillo
Erosionar por excavaciones
y movimientos de tierra
Eliminar cobertura de
pastizales
Ahuyentar fauna del hbitat
por generacin de ruidos
El material superficial removido deber ser apilado y

protegido para su posterior utilizacin en las obras que por
sus caractersticas pueden ser utilizadas como materias
primas para la elaboracin de concreto, necesario para las
obras civiles a ejecutarse en el proyecto.
Mantenimiento adecuado de mquinas y equipos.
Conversaciones en tonos de voces y escucha de radios a
bajo volumen.
Regado en rea de trabajo.
Realizar a la brevedad posible la recuperacin de las
zonas afectadas con la colocacin del suelo orgnico que
fueron quitadas, proceso que significa la re-vegetacin del
rea afectada.
Limitar las actividades de construccin y operacin
estrictamente al rea de las excavaciones para las obras
civiles, evitando de este modo acrecentar los daos a los
hbitats de la fauna silvestre (zonas de descanso, refugio,
fuente de alimento y nidificacin de las especies de aves).
162
PROYECTO
Evitar la intensificacin de ruidos, por lo que los

silenciadores de las mquinas empleadas debern estar
en buenas condiciones.
Los ruidos ocasionados por la maquinaria deben estar por
debajo de los limites mximos permisibles en decibeles,
as tambin se recomienda que la maniobra y operacin
de esta maquinaria sea en un horario de 07:30 h. hasta las
17:30 h. como mximo puesto que en horas de la maana
y cada la tarde las aves es cuando mayor actividad
presentan.
7.Urbanizacin:
trazado de viales
internos, parcelas
camping
8.Construcciones
edilicias
Reducir el nivel de ruidos.

Atenuar la dispersin de
polvillo.
Moderar la alteracin de
flora y fauna.
Evaluar rea de depsito

de materiales y sedimentos.
Rescate de posibles restos
arqueolgicos.
Disminuir polvillo en el aire.
Amortiguar ruidos.
Evitar que el depsito de
material afecte los espejos
de agua.
Contaminar por residuos
aceitosos
No produccin de ruidos a elevados decibeles.

Disposicin de regado en el rea de trabajo.
Consideracin de especies en peligro de extincin o
endmicas.
Evitar el desbroce innecesario de la vegetacin fuera de
las zonas donde se construirn todas las instalacionesEmplear tcnicas apropiadas para la limpieza y desbroce
del terreno a utilizar. Retirar el suelo orgnico y
almacenarlo en un lugar adecuado para su posterior
reutilizacin.
Relevamiento del lugar y traslado de nidificaciones.
Delimitacin de reas de circulacin para mantener
cobertura vegetal en el resto del predio.
Regado en rea de trabajo
Conversaciones de tono atenuado.
Quedan prohibidos, la instalacin y uso en cualquier
vehculo destinado a la circulacin en vas publicas, de
toda clase de dispositivos o accesorios diseados para
producir ruido, tales como vlvulas, resonadores y pitos
adaptados a los sistemas de frenos de aire.
Evaluar reas de depsito y controlar la turbidez del agua.
La disposicin de desechos de construccin se har en los
lugares seleccionados, sern almacenados
adecuadamente, y estabilizados fsicamente. Si las
condiciones tcnicas lo permiten, las rocas de las
excavaciones debern ser usadas como defensa riberea
en las reas de trabajo.
Las actividades para el control de emisiones atmosfricas
buscan asegurar el cumplimiento de las normas, para lo
cual todos los vehculos y equipos utilizados deben ser
sometidos a un programa de mantenimiento y
sincronizacin preventiva antes del inicio de la obra.
El vehculo que no garantice sus emisiones, con
contenidos dentro de los lmites permisibles, deber ser
separado de sus operaciones, revisado, reparado y
ajustado antes de entrar nuevamente al servicio del
transporte.
Los residuos lquidos aceitosos debern ser depositados
en recipientes hermticos. Por ningn motivo debern ser
vaciados a tierra .
La tierra y suelos contaminados con aceites, debern ser
trasladados a relleno sanitario de la Comuna, el que de
producirse se estima que ser en cantidades muy
pequeas.
Evitar rodar innecesariamente con la maquinaria por el
cauce de la laguna (colocar avisos de prohibiciones).
Realizar un control estricto de las operaciones de
mantenimiento (cambio de aceite), lavado de maquinaria y
recarga de combustible, impidiendo siempre que se realice
en el cauce lacustre las reas prximas; asimismo,
quedar estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido,
lquido o slido. El mantenimiento de la maquinaria y la
recarga de combustible, se realizar solamente en el rea
163
PROYECTO
seleccionada y asignada para tal fin, denominada Patio de

Mquinas.
En las labores de mantenimiento de las maquinarias, el
aceite desechado se colectar en bidones o recipientes
hermticos, para su posterior envo a la planta urbana
para ser usado como fuente carburante.
Por ningn motivo se verter materiales aceitosos a los
cuerpos de agua.
Los restos de los materiales de construccin (cemento,
concreto fresco, limos, arcillas) no tendr como receptor
final el lecho de la laguna ni de ningn curso de agua,
estos residuos sern enterrados.
9.Construcciones complementarias
dem anterior
dem anterior
10.Construccin
lago artificial
Rescate de posibles restos

arqueolgicos.
Disminuir polvillo en el aire.
Mitigar ruidos.
Evitar degradacin de
horizontes del suelo.
Capacitacin del personal sobre posibles hallazgos de

objetos antiguos y su conservacin.
Regado en el rea de trabajo.
Mantenimiento adecuado de mquinas y equipos.
El lago contribuir a la re-creacin del ambiente original
que fue modificado por el anterior uso agrario del terreno.
Relevamiento de nidos y traslado.
11.Impacto socio- Producir ruido y polvillo en

econmico
zona casero.
Prever riesgos de trabajo
Alterar costumbres locales
Generar fuentes de empleo
Contraer enfermedades
infecto-contagiosas
Ante la presencia de polvo y ruido en las zonas aledaas

habitadas, se tendr que regar permanentemente durante
la ejecucin de la obra, mediante el uso de cisternas o
motobombas adecuadas.
Ante riesgo de accidentes con el personal de la obra, se
debern dar las charlas oportunas al personal,
inculcando algunas medidas de seguridad, as como
cumplimentar las disposiciones de la Ley Nac. N 24.557
de Riesgos de Trabajo y de la Ley Nac. N 19.587 de
Higiene y Seguridad en el Trabajo.
La aplicacin de la Ley Nac. N 19.587 (examen preocupacional y peridicos a los trabajadores, el que
incluir anlisis de laboratorio, sobre todo de existir
personal forneo recientemente arribado y contratado
solamente para este proyecto.
Durante la etapa de construccin se colocarn en el
campamento y en lugares visibles afiches alusivos a
costumbres higinicas (lavado de manos, disposicin de
desechos, etc.).
ETAPA DE OPERACIN
IMPACTO
ACCIN
MITIGACIN/ COMPENSACIN
1. Cercado
perimetral
Controlar deterioro
Horizonte 0
Impedir rotura del vallado
Mantenimiento sostenido.
Inspecciones peridicas.
2.Aguadas (Molinos) Evitar goteos de canillas y

llaves
Usar racionalmente el
agua
Mantenimiento preventivo de las instalaciones

Utilizacin de vegetacin apropiada para limpieza de
tanques australianos.
Reutilizacin del agua que no tenga grandes
concentraciones de productos qumicos nocivos (baldeo,
lavar autos)
164
PROYECTO
3.Forestacin
Evitar erosin del suelo

Retener y atraer humedad
Atraer especies faunsticas
Procurar reas de sombra
Embellecer el paisaje
Plantacin de rboles y arbustos autctonos para

recuperar la vegetacin y fauna del bioma
Instalacin y mantenimiento de un vivero de ejemplares
nativos
4.Urbanizacin
Minimizar o eliminar la
compactacin total del
suelo
Permitir el crecimiento de
cobertura vegetal para
impedir su arrastre o
voladura.
Evitar migracin de la
fauna
Trazado de viales internos para uso personas y

vehculos
Monitoreo de uso de veredas y sendas
Colocacin de luminarias a bajo nivel para no cambiar
las condiciones del nicho interrumpiendo la sucesin da
/ noche, sobre todo de las aves, no solo del terreno sino
de la vecindad.
5. Circulacin
personas
vehculos
de Evitar la contaminacin del

y aire
Minimizar ruidos
Impedir el desbroce de
hierbas
Se conciienzar sobre el no-consumo de tabaco.

Mantenimiento de las maquinarias y equipos para que no
produzcan ruidos, chirridos o emanen gases nocivos.
Se vigilar la circulacin por los viales internos
6.Edificaciones/
Camping
Dar amparo a los turistas

con alojamiento seguro y
cmodo
Prevenir accidentes de
trabajo y la integridad de
las edificaciones
7.Construcciones
complementarias
Ofrecer solaz y
Se planificarn actividades eco tursticas deportivas
esparcimiento a los turistas para diferentes rangos etareos y condiciones personales.
Proteger el mbito natural La concienciacin sobre proteccin de la naturaleza es
uno de los objetivos de la empresa El Molino 2.
Evitar las emanaciones de Recoleccin selectiva para reciclar.
efluentes y emisiones.
Los basureros sern con tapas.
No usar substancias
Las fosas spticas tendrn cmara nitrificante para tratar
riesgosas
aguas servidas.
No contaminar el
ambiente.
8.Desechos/ Aguas
servidas
8.Huerta/ Granja/
Frutales
10.
Tareas
mantenimiento
limpieza
Obtener ciertos insumos

frescos
Despertar el inters por
estas actividades .
de Evitar ruidos molestos
y Impedir la contaminacin
de aire, agua, suelo
Evitar el uso indiscriminado
de los fluidos energticos y
del agua
Edificacin en un lenguaje arquitectnico en armona con

el paisaje.
Se implementar un Plan Integral de Seguridad donde
se contemple la proteccin de los huspedes (seguros),
empleados (A.R.T.) y propiedades individuales y del
Complejo (seguros)
Se instalar sealizacin de sitio, direccin, riesgos, para
orientacin e informacin de todas las personas.
Implementacin de un manejo orgnico de esta

actividad.
Utilizacin de abonos, herbicidas y plaguicidas no
contaminantes.
Las actividades de mantenimiento y limpieza se harn en
horarios oportunos y discretamente.
Utilizacin de productos de limpieza biodegradables al
igual que sus envases.
Almacenamiento de depsitos en recipientes con tapa o
enterrarlos en lugares apropiados
Se controlar el funcionamiento de la maquinaria y
equipos para que no produzcan ruidos o accidentes.
Los desages de aguas servidas se derivarn a los
pozos spticos con cmara nitrificante que se instalarn.
Las instalaciones de agua sern inspeccionadas
diariamente para que no goteen o haya prdidas.
Capacitacin del personal para que no mantengan luces
encendidas intilmente y cierren las llaves de artefactos
a gas que no se usen.
Utilizacin de la hojarasca, restos de poda y similares
como abono para la huerta.
165
PROYECTO
9.Lago artificial
Impedir la escasez de la
humedad del terreno
Atraer o cultivar fauna y
flora acutica
Acondicionamiento de un espacio para la revalorizacin

de actividades como la pesca que sirve para la creacin
de un microclima hmedo y proporciona fuente de agua
a la fauna del lugar
Reconocimiento de especies propias del nicho humedal
(bioma bosques y selvas en galera.
10.Paseos en bote/
Muelle
Navegar por la laguna y/o

ro San Javier o Paran
Minimizar la polucin
sonora
Evitar la contaminacin de
las aguas por el derrame
de materiales oleosos y/ o
de hidrocarburos
Uso mayoritario de embarcaciones a remo

Control mecnico continuo de las embarcaciones a
motor
Navegacin a baja velocidad
11.Balneario/
Solarium
Eliminar o minimizar los

ruidos molestos
No tirar basura al suelo
No pisotear la cubierta
vegetal en exceso
Construccin de sendas de circulacin

Colocacin de basureros en puntos adecuados
Audicin de radios y similares con audfonos o a escasos
decibeles.
12.Paseos en sulky/ Impedir o minimizar la

Cabalgatas/
compactacin del suelo
Bicicross
Evitar el pisoteo
discrecional
Reducir los ruidos
molestos
Realizacin de paseos por las sendas ya trazadas, calles

y caminos vecinales
Conversaciones en tonos normales de voz, sugiriendo la
observacin de los atractivos del lugar
13.Excursiones
Reserva Natural/
Zona agrcola
Impedir o minimizar la
compactacin del suelo
Evitar el pisoteo
discrecional
Reducir los ruidos
molestos
Realizacin de paseos por las sendas ya trazadas, calles

y caminos vecinales
14.Excursiones a
las islas/ Vadeos
Minimizar el aplastamiento
de la cobertura vegetal
Eliminar la polucin sonora
Evitar contaminacin del
escenario natural
Circulacin por las sendas ya trazadas por los arreos de

ganado a las islas
Acumular los desechos no biodegradables en bolsas
llevadas al efecto y, de regreso, depositarlos en los
basureros pertinentes.
15. Impacto socio- Alterar las costumbres

econmico
locales
Prever aumento ndice
delitos
Impedir la prostitucin
Crear puestos de trabajo
En la alteracin de las costumbres existentes de la zona

por la presencia de gente fornea a la misma; se deber
planificar oportuna y adecuadamente los rubros socio
econmicos que dieren lugar a alterar el orden social, de
tal forma que se permita su control.
Como prevencin del crecimiento del ndice
delincuencial se reforzar la vigilancia estatal.
Se procurar dar empleo a desocupados del lugar,
mejorando las condiciones sociales y econmicas.
Ante la expectativa de creacin de fuentes de trabajo se
beneficiar a los pobladores locales contratndolos
como mano de obra no calificada de no ser
profesionales.
166
PROYECTO
PROYECTO: EDUCACIN Y COMUNICACIN AMBIENTAL

Objetivo: Desarrollar la conciencia y sensibilidad de locales y visitantes sobre la
importancia del lugar contribuyendo al manejo adecuado de los recursos naturales
existentes en el rea y la conservacin de los espejos de agua.
Actividades a Desarrollar
1. Promover, con participacin y colaboracin de los residentes, un proyecto interactivo
terico prctico de educacin ambiental con temes relacionados a:
-
El Plan de Manejo
Importancia y valoracin ambiental biofsica y socioeconmica de los
espejos de agua y sus alrededores.
Conservacin de los humedales
Contaminacin
Manejo del Recurso Agua
Cambio climtico
Agricultura orgnica, manejo de abonos, plaguicidas, herbicidas.
Ganadera ecolgica.
2. Creacin de un Club Ecolgico de la localidad.

o
o
o
Convenio de cooperacin para su fundacin con la Secretara de Estado

de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Provincia de Santa Fe.
Integracin de profesores, alumnos y padres en la organizacin.
Seleccin y entrenamiento de Guardafaunas Honorarios y/o Inspectores
Honorficos de Vida Silvestre local y /o del Cuerpo de Protectores
Ambientales, tambin de carcter honorario, con el objeto de colaborar con
ella, en actividades de concientizacin y educacin.
3. Capacitacin de los docentes de todos los niveles educativos del rea como
educadores ambientales.
-
Realizacin de eventos de capacitacin; publicacin de materiales

educativos con colaboracin del Ministerio de Educacin provincial,
universidades de la regin, la Comuna local, instituciones intermedias y
sector privado.
4. Comunicacin ambiental
-
Publicacin de materiales cientficos y tcnicos y de difusin sobre la

zona, islas y espejos de agua.
Responsables
El proyecto podra contar con el apoyo de la Secretara de Estado de Medio Ambiente y
Desarrollo Sustentable y se promovera el apoyo de la U.N.L., U.T.N. Regional Santa Fe,
U.C.A. Santa Fe y el auspicio de ONGs, como Hbitat y Desarrollo.
Inversiones
Para ejecutar este objetivo ser necesario disponer de determinado capital, cuyo
presupuesto tentativo es el siguiente:
167
PROYECTO
ACTIVIDADES A REALIZAR
Educacin ambiental (Talleres, charlas, debates, experiencias a campo)
COSTOS ESTIMADOS
$ 3.500 x ao
Organizacin y funcionamiento Club Ecolgico
$ 1.5 00 x ao
Capacitacin y entrenamiento docentes del rea
$ 1.500 x ao
Comunicacin ambiental
$ 2.500 x ao
TOTAL ANUAL
9.000
PROYECTO: ALTERNATIVAS DE DESARROLLO SUSTENTABLE

Alcanza un conjunto de acciones dirigidas a asegurar la viabilidad social y econmica de
las tareas de conservacin y uso sustentable de los recursos naturales del humedal por
parte de los pobladores locales.
Objetivo I: Optimizar las condiciones de preservacin de la laguna Dusso y zonas
aledaas a travs de un aprovechamiento sustentable de los recursos naturales
renovables.
Actividades a desarrollar
1. Capacitacin y asistencia tcnica para la implementacin del Plan de Manejo.
- Sistematizacin y extensin de las prcticas probadas de uso
sostenible de la biodiversidad del humedal.
- Revalorizar y fomentar el conocimiento y tecnologa tradicionales.
- Capacitacin de los pobladores en formulacin y administracin de
proyectos comunitarios de conservacin y desarrollo.
- Fortalecimiento social, organizacional y empresarial para la ejecucin
del Plan de Manejo.
2. Investigacin y Monitoreo
- Realizacin de estudios que permitan conocer profundamente el
humedal.
- Capacitacin de los inspectores honorficos de vida silvestre para que
realicen monitoreos peridicos del grado de conservacin de los
espejos de agua y usos de sus recursos.
- Solicitar la colaboracin de organismos especializados para monitoreo
analtico de sus aguas (CERIDE, Instituto de Limnologa, Cs. Hdricas)
Objetivo 2: Fortalecer los beneficios econmicos de los residentes locales.

Actividades a desarrollar
1. Fortalecimiento de las actividades productivas tradicionales.
- Programacin, en colaboracin entre el Instituto Nacional de
Tecnologa Agropecuaria INTA - y los pobladores del lugar, para
garantizar la proteccin ecolgica y el uso sostenible de los recursos
productivos.
168
PROYECTO
Elaboracin y comercializacin de artesanas con materiales propios

del lugar, y que no perjudiquen a las especies biticas del bioma, bajo
aceptables estndares de calidad y salubridad.
Promover un programa de reforestacin de los espacios degradados
del humedal con especies autctonas para re-crear los nichos
originales.
Fomentar la asociacin entre la agricultura y la actividad forestal
combinando cultivos de alto valor econmico (arroz, trigo) con rboles
y arbustos nativos.
2. Ecoturismo y Recreacin
- Implementar un proyecto de turismo ecolgico y recreacin que se
interrelacione con la comunidad local.
Responsables
Este proyecto se presume que podra coordinarlo el INTA, Comuna local e inversionista
del sector privado.
Inversiones a realizar
El presupuesto tentativo para este proyecto es el siguiente:
ACTIVIDADES A REALIZAR
Capacitacin y asistencia tcnica
COSTOS ESTIMADOS
$ 27.000 x ao
Investigacin y Monitoreo
$ 18.000 x ao
Fortalecimiento actividades productivas tradicionales
$ 5.000 x ao
TOTAL ANUAL
$ 50.000
PARTICIPACIN DE RESIDENTES DEL LUGAR

Las instituciones ambientales locales, regionales y, aun, internacionales (Hbitat &
Desarrollo, UNL; RAMSAR, etc.) alertan constantemente sobre los peligros de la
deforestacin, degradacin y contaminacin de los diferentes ambientes del planeta,
tanto por accin antrpica como por los desastres de la Naturaleza (incendios
espontneos, inundaciones, etc.), causas y consecuencias del cambio climtico.
Ms, toda poltica o accin orientada a morigerar estos problemas han obtenido escasos
resultados porque se ha excluido a las dinmicas sociales reales que estn determinados
por los diversos actores involucrados, principalmente los residentes del lugar.
Se tratar, por lo tanto, de insertar esta necesidad de proteccin y conservacin del
ambiente entre todos los actores sociales a nivel comunal, provincial y nacional, sin
olvidar en ningn momento la participacin de los habitantes del lugar, quienes son los
que reciben las consecuencias de los impactos de estrategias y polticas.
La implementacin del Plan de Manejo requiere de la participacin de los directamente
involucrados: los locales, primeramente, pero, tambin la jurisdiccin provincial y
nacional, con el objeto de aumentar la sensibilidad, la participacin y la voluntad de
conservacin del ambiente, el patrimonio natural.
169
PROYECTO
Los pobladores deben mantener, a travs de sus representantes por un lado y

directamente por otro, una estrecha relacin con la Secretara de Estado de Medio
Ambiente y Desarrollo Sustentable y coordinar las acciones para asegurar los resultados.
La Ley Provincial N 11.717, en la reglamentacin de su Art. 12, prev que la
participacin ciudadana en el control de la conservacin del ambiente, se haga a travs
de la Audiencia Pblica. Para ello, peridicamente se realizarn encuentros
participativos a fin de debatir sobre las estrategias, perspectivas y actualizacin del
Plan de Manejo y, tambin, como lo establece el mismo instrumento legal, la constitucin
de Parlamentos Estudiantiles Ambientales, de carcter honorario, que tendrn como
objeto colaborar con la Secretara y las Municipalidades y Comunas, en lo relacionado
con la problemtica ambiental (Art. 14).
PLANES DE CONTINGENCIA54
A continuacin, se recomiendan algunas actividades adecuadas como medidas de
contingencia contra incendios, ataque de plagas y seguridad humana.
Medidas contra incendios
Identificacin de reas crticas con riesgo de incendio.

Utilizar rondas contra incendios.
Vigilancia en la poca de verano.
Capacitar a personal en previsin y control de incendios.
En caso de producirse un incendio tener brigadas organizadas para controlarlo.
En caso de no poder apagarlo informar a las autoridades competentes sobre el
siniestro.
Medidas contra plagas y enfermedades
Monitoreo continuo.
Eliminar inmediatamente cualquier foco de plaga o enfermedad.
Informar a las autoridades competentes la presencia de un foco de plaga o
enfermedad.
Otras medidas que se consideren necesarias.
Medidas de seguridad humana
Acciones que se realizarn para asegurar el bienestar de las personas que circulen por el
Complejo:
Se deber contar con un botiqun de primeros auxilios.

Los trabajados sern asegurados en una ART, conforme la Ley Nacional N 24.557
o en su defecto se contar con un seguro colectivo de vida u otro.
Provisin de equipamiento protector para las tareas de los empleados.
Carteles muy visibles con instrucciones de uso de maquinarias y equipos.
Proteccin de tableros e instalaciones elctricas.
Aislamiento o proteccin de garrafones de gas.
54
Consejo Nacional de reas Protegidas (CONAP). Gua para la elaboracin de estudios de Evaluacin de Impacto
Ambiental de Planes de Manejo Forestal dentro de las reas Protegidas. Guatemala. 1999. (On line)
Contacto 30 agosto 2005.
170
PROYECTO
Vigilancia y control de los tanques australianos (anlisis de agua peridicos).

Buena ventilacin en las estructuras edilicias para atenuar la acumulacin del calor.
Instalacin de matafuegos con carga triclase (ABC) en las edificaciones.
Toma de seguro hotelero: contra incendio de edificios y contenido, responsabilidad
civil, contra sustracciones.
Almacenamiento ordenado del stock de insumos comestibles.
Vigilancia total de las instalaciones
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
Realizacin de eventos peridicos participativos de seguimiento y evaluacin de los
beneficios directos e indirectos para abordar los siguientes aspectos:
Nivel de cumplimiento de las acciones de proteccin, investigacin, uso pblico y

administracin del Plan de Manejo
La ejecucin de los programas y proyectos del Plan de Manejo.
La organizacin de la comunidad y la capacitacin tcnica y administrativa para
promover la autosostenibilidad de las acciones especificadas en el Plan.
El estado de aplicacin de la recuperacin y revalorizacin de las tecnologas
tradicionales y ascentrales, sin disminuir la calidad de vida de los habitantes.
La marcha de la creacin de alternativas productivas ecolgicas y rentables.
El manejo agroforestal de los minifundios zonales.
La promocin y comercializacin de las artesanas regionales.
La operacin de la empresa turstica del lugar.
3. Para el Plan de Manejo se invitara para una cogestin a organismos externos,

Comuna local, comunidad, la Secretara de Estado de Medio Ambiente y
Desarrollo Sustentable y organismos de apoyo, por lo cual se creara un Comit
de Gestin del Plan de Manejo, integrado por representantes de la Comuna local,
empresarios y comerciantes locales, personas relevantes y carismticas del lugar,
INTA, que ser elegido por asamblea y renovado anualmente en lo que respecta a
los representantes de la comunidad.
Reuniones mensuales del Comit de Gestin del Plan de Manejo.
4. El seguimiento se efectuar de acuerdo al cronograma de actividades.
Seguimiento sistemtico de las operaciones por el Comit de Gestin

Evaluaciones trimestrales participativas de todos los actores involucrados e
invitados especiales.
171
PROYECTO
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO55
Ejecutor o
Supervisor
Propuesto
N Actividad
Tiempo requerido (aos)

1
2 3 4 5 6 7
1
U.N.L.
I.N.A.L.I.
X X X X X X X X X
Fac.Humanidades
(U.N.L.)
Muestreo
fauna
Muestreo de
flora
Actividades
agrcolas
alternativas
CERIDE
DIR. SUELOS Y
AGUAS
N de ejemplar.
por especie y
avistamiento
Sec. Estado
Medio
Ambiente y
Desarrollo
Sustentable
Muestras
peridicas de
metales pesados.
Parmetros
tcnicos,
qumicos y
biolgicos
Sec. Estado
Medio
Ambiente y
Desarrollo
Sustentable
Variedad
especies y
N ejemplares
Ministerio de Procedimientos
la
orgnicos de
Produccin cultivo, abono y
curacin
U.N.L.
X X X X X X X X X
X X X X X X X X X
I.N.T.A.
Fac.Cs.
X X X X X X X X X
.Agrarias (U.N.L.)
Informacin
necesaria
Sec. Estado
.Medio
Ambiente y
Desarrollo
Sustentable
2
Calidad del
agua
OG que
controla*
8 9 10
* Organismo gubernamental que controla conjuntamente con el Comit de Gestin.
ACCIONES DE SEGUIMIENTO DE LAS VARIABLES AMBIENTALES 56

Actividad a
desarrollar segn
variable ambiental
Variables del
ambiente que
permiten
medicin
Parmetro
a medir
Indicador de
calidad
Ejecutor
Sugerido
m3 / s
Promedio
histrico
Cs. Hdricas
U.N.L.
Situacin de calidad Partculas en

suspensin
PM 10
Norma
U.T.N. Regional
Santa Fe
Suelo
Prdida de
productividad
Concentracin
de Na y K
Promedios
diarios
(ppm)
Norma
I.N.T.A.
Flora
Tasa de
deforestacin
Masas de
bosques
Cobertura
vegetal
U.N.L.
( F.C.A./F.H.)
Paisaje
Deterioro del paisaje Calidad visual
Percepcin
Prdida de 30 %
de cobertura de
lnea de base
Promedio de
aceptabilidad
Poblacin
Re-localizacin de
personas
N de
personas
Valor de lnea de
base
I.P.E.C.
Agua
Medicin de flujo de
aguas
Aire
Caudales
Personas que
migran
I.S.P.I. N 4044
SOL
U.N.L( FADU)
55
Adaptado de Espinoza Guillermo. Fundamentos de Evaluacin de Impacto Ambiental. Banco Interamericano para el
Desarrollo BID- y Centro de Estudios para el Desarrollo CEO- Santiago.(Chile) 2001. Pg- 152
56 Idem anterior. Pg. 153
172
PROYECTO
PRESUPUESTO GLOBAL
Presupuesto global tentativo para la ejecucin de los proyectos mencionados:
PROYECTO
COSTOS ANUALES ESTIMADOS
Educacin y Comunicacin ambiental
$ 9 .000
Alternativas de Desarrollo Sustentable
$ 50.000
TOTAL
$ 59.000
CRONOGRAMA DE APLICACIN DEL PLAN DE MANEJO

N
ACCIONES
AOS
1
Capacitacin y entrenamiento de productores locales
Funcionamiento sistema monitoreo comunitario
Funcionamiento recoleccin comunal de desechos
Funcionamiento Comit de Gestin del Plan de Manejo
Reforestacin espacios degradados
Organizacin y mantenimiento vivero
Organizacin y funcionamiento Club Ecolgico
Educacin ambiental (Talleres, charlas, debates,

experiencias...)
Capacitacin y entrenamiento docentes del rea
10 Comunicacin ambiental
11 Investigacin y monitoreo
12 Fortalecimiento actividades productivas tradicionales
13 Capacitacin y asistencia tcnica
14 Operacin de empresa de turismo
15 Ubicacin adecuada de depsito de desechos
16 Organizacin y funcionamiento Comisin de Control Sanitario
16 Anlisis de aguas de la laguna y ro San Javier
173
PROYECTO
E-4: ANLISIS
ECONMICO
FINANCIERO
174
PROYECTO
CALENDARIO DE PRODUCCIN
PROYECTO TURISTICO: COMPLEJO TURSTICO RECREATIVO "EL MOLINO

2"
CRONOGRAMA TENTATIVO DE PRODUCCIN ( % )
SERVICIO
Entradas al Complejo
9 10
50 50 50 60 60 60 70 70 70 80 80
Alojamiento en Habitaciones
50 50 60 60 60 70 70 70 80 80
Alojamiento den. Cabaas
50 50 60 60 60 70 70 70 80 80
Alquiler Parcelas Camping
50 50 50 60 60 60 70 70 70 80 80
60 60 60 70 70 70 80 80
Restaurante
Proveedura/ Cantina/ Bar
50 50 50 60 60 60 70 70 70 80 80
60 60 60 70 70 70 80 80
Guardera Nutica
Excursiones de Pesca
50 50 50 60 60 60 70 70 70 80 80
Vadeadas
50 50 50 60 60 60 70 70 70 80 80
60 60 60 70 70 70 80 80
Vivero / Plantines
Alquiler de Sulkies
50 50 50 60 60 60 70 70 70 80 80
Alquiler de Sombrillas
50 50 50 60 60 60 70 70 70 80 80
Alquiler de Bicicletas
50 50 50 60 60 60 70 70 70 80 80
Alquiler de Botes
50 50 50 60 60 60 70 70 70 80 80
Cabalgatas
50 50 50 60 60 60 70 70 70 80 80
175
PROYECTO
EVALUACIN ECONMICA FINANCIERA

Situacin normal
Proyecto: MEGA COMPLEJO TURISTICO RECREATIVO "EL MOLINO 2"
Cuadro:
INGRESOS/BENEFICIOS
CONCEPTO
Parcelas camping
Fecha:
4
10
221.900 443.800 443.800 532.560 532.560 532.560 621.320 621.320 621.320 710.080 710.080
17.720
35.504
Alojamiento en Cabaas
35.504
42.605
42.605
42.605
49.706
49.706
49.706
56.806
56.806
146.454 351.470 351.470 351.470 410.071 410.071 410.071 468.653 468.653 460.320
31.954
31.954
38.344
38.344
38.344
44.735
44.735
44.735
51.126
51.126
Restaurante
191.722 191.722 191.722 223.675 223.675 223.675 255.629 255.629
Prov eedura
221.900 443.800 443.800 532.560 532.560 532.560 621.320 621.320 621.320 710.080 710.080
Guard. Nutica
17.752
17.752
21.302
21.302
21.302
24.853
24.853
24.853
28.402
97.991
97.991
97.991 111.990
28.402
1
11.990
Ex cursiones de Pesca
34.997
69.994
69.994
83.992
83.992
83.992
Vadeadas
40.576
81.152
81.152
97.382
97.382
97.382 113.613 113.613 113.613 129.843 129.843
19.781
19.781
19.781
23.078
23.078
23.078
Viv ero
Alquiler de Sulkies
5.478
5.478
6.574
6.574
6.574
7.669
7.669
7.669
2.663
5.326
6.391
6.391
6.391
7.456
7.456
7.456
52.952
52.952
63.542
63.542
63.542
74.132
74.132
74.132
Alquiler de Botes
14.582
14.582
17.498
17.498
17.498
20.415
20.415
20.415
Cabalgatas
17.752
17.752
21.302
21.302
21.302
24.853
24.853
24.853
Recupero Inv ersin
0
1.363.8
35
1.427.9
36
0
0
1.571.5 2.027.0
14
25
1.645.3 2.122.2
75
95
0
0
2.027.0 2.085.6
25
26
2.122.2 2.183.6
95
51
0
2.364.8
86
2.476.0
36
0
0
2.364.8 2.423.4
86
67
2.476.0 2.537.3
35
70
TOTALES:
Proyeccin Tasa
Crecimiento Anual *
537.093
537.093
26.374
8.765
26.374
8.765
8.521
8.521
84.722
84.722
23.331
23.331
28.403
28.403
0
2.702.7
25
2.829.7
53
1.819.0
00
4.513.3
93
4.725.5
22
OBSERVACIONES: La empresa comenzar a operar a mitad del ao 0 con el camping. A partir del Ao 3, el complejo comenzar a operar a pleno.
* CLAVES. Anlisis de la Competencia- Sntesis Sectorial - Hotelera 2005- ESCENARIO NORMAL=4,7 % CRECIMIENTO w ww.infobaeprofesional.com/adjuntos/download/00/0000066_
Contacto: 13 Abr 2006
Proyecto: MEGA COMPLEJO TURSTICO RECREATIVO "EL MOLINO 2"

Cuadro: COSTOS
CONCEPTO
Fecha:
0
10
COSTOS DE PRODUCCIN
Depto. Recepcin
400
Housekeeping
Insumos A & B
209.1
25
440
484
532
779
857
943
1.800
1.800
1.950
1.950
2.100
2.100
209.1
25 209.125 373.487 373.487 373.487 435.735 435.735 435.735
2.400
497.98
2
3.000
585
644
708
91.000
176
PROYECTO
Mantenimiento (Mater, y Vs.)
Reposicin vajilla/cristalera(Aum.5%
ab}nual)
Reposicin
menaje/cubertera(Aum.5%anual)
Reposicin de blancos (Aum 5%
anual)
1.750
3.500
3.850
4.738
4.235
4.659
5.211
5.125
5.638
5.733
6.202
6.822
6.306
19.284
7.504
8.254
6.936
21.213
129.57
0
107.975
Viv ero - Granja
3.500
3.850
4.235
4.659
5.124
5.637
6.200
6.821
Art. Limpieza - Varios similares
3.010
3.191
3.382
3.585
3.800
4.028
4.270
4.526
1.179
638.23
7
117.36
0
1.297
443.22
0
117.36
0
56.592
56.592
54.210
59.631
Recreacin(Aum. 10% / ao)
Gas env asado en garrafn
1.350
550
605
666
732
805
886
974
1.072
277.6
64 277.664 443.220 531.864 531.864 531.864 531.864 531.864
54.45
0 73.350 88.020 88.020 88.020 102.690 102.690 102.690
56.59
2 56.592 56.592 56.592 56.592 56.592 56.592 56.592
16.20
0 28.800 30.600 33.660 37.026 40.729 44.801 49.282
Seguro empleados (ART)

Seg.Vida Oblig. P/Emp.
Decto.Nac.1567/74
3.020
9.536
9.536
15.119
15.119
15.119
15.119
15.119
15.119
15.119
15.119
327
520
520
801
801
801
801
801
801
801
801
100
160
160
250
250
250
250
250
250
250
250
Seguro General (Aum 20% c/2 aos)

Seg.c/Incendio y Tornado
SanCor(Aum.10%/a)
1.115
2.230
2.676
2.676
3.211
3.211
3.853
3.853
4.624
4.624
5.549
1.500
3.000
3.450
3.795
4.175
4.592
5.051
5.556
6.112
6.723
7.395
Capacitacin anual (Aum. 15%/ao)
1.625
3.250
3.738
4.111
4.523
4.975
5.468
6.017
6.618
7.281
8.009
54.440
Impuesto a las Ganancias
16.11
3
114.5
18
13.81
2 16.574 19.889 23.867 28.641 34.369 41.242 49.491
42.83
8 49.361 63.669 63.669 65.510 74.281 74.281 76.121
246.0
90 271.924 318.236 317.261 329.300 394.327 391.730 405.206
84.893
467.35
6
59.884
141.76
6
745.56
3
Otros*
2.500
2.750
3.025
3.328
3.660
4.026
4.429
4.872
5.359
5.895
6.484
Papelera y materiales escritorio
500
800
880
968
1.065
1.172
1.289
1.418
1.560
1.716
1.888
Inmobiliario Suburbano (prov)
847
847
847
847
847
847
847
847
847
847
847
Ley 5110 (patronal)
863
2.777
2.777
4.432
5.319
5.319
5.319
5.319
5.319
6.382
4.432
Tributos comunales
135
135
135
135
135
135
135
135
135
135
135
Sueldos (Total)(Aum. 20% c/2 aos)
86.34
8
Electricidad (Total)
9.900
Amortizaciones
Seguro Indemnizacin Ley 20.744
COSTOS DE COMERCIALIZACIN
Publicidad (Aum. 20% / ao)
Ingresos Brutos
COSTOS DE ADMINISTRACIN
Serv icios contratados*
5.000
5.500
6.050
6.655
7.321
8.053
8.858
9.744 10.718 11.790
15.62
Otros (Mov ilidad y varios)*
5 17.188 18.906 20.797 22.877 22.877 25.164 27.681 30.449 33.494
451.6 972.5 1.038.7 1.493.3 1.677.7 1.602.8 1.761.4 1.803.5 1.811.5 2.220.9 1.836.0
COSTOS TOTALES
36
88
16
22
14
97
38
72
86
26
48
56.59
Menos Amortizaciones
0
2 56.592 56.592 56.592 56.592 56.592 56.592 56.592 56.592 56.592
451.6 915.9
1.436.7 1.621.1 1.546.3 1.704.8 1.746.9 1.754.9 2.164.3 1.779.4
COSTOS EROGABLES
36
96 982.124
30
22
05
46
80
94
34
56
OBSERVACIONES: Recepcin:Telefona mvil.Housekeeping: Art.Limpieza+Lavandera.A&B: desde Ao 3.Mantenimiento: Ao 0.Trabajo aoGas: $2,50/da/local.Ao 0=3 local.;
Ao 1: 18 local. Ao 2: 32 local.; Ao 3=34 (ttl). Publicidad A partir Ao 1 se descuenta v alor carteles fijos y diseo Pgina Web. Administracin:
Serv . Contratados= Serv. Tcn. Comp.,
Otros= cartuchos,fotocopas. A.R.T..: Ao 0= 20 empl.;1= 32 empl.; 2= 28 empl., 3= 50 empl. Vivero: Reposicin de plantines. Granja: Alimentacin y
asistencia sanitaria a caballos y otros.
Recreacin: Cloro piscinas, materiales varios.Otros:Movilidad:Gasoil $1,41 l; Sta.Fe/Helvecia=90 Km;3 viajes/sem. Sueldos. Ao 0( a.) = 2 rec, 10
mant, 2 coc, 4 moz most, 2 guard.X1m.
Ao 1 y 2= 3 rec, 2 host,19 mant, 2 coc, 2 moz most, 2 mucamas; 2 guard X5m. Ao 3:Total=50 c/aportes Electricidad: $ 2,50 /d/local; incluye
luminarias grales.Serv. contratados:Ag.Vigil.;
Serv . Informtico; Ing. Agrnomo; Veterinario; Desinsectacin, etc. Ley 5110 = 1 %. Ingresos Brutos p/ PyMEs prov. Sta. Fe=
3 %- Inmob. Suburb.= 8,65% + 161,58.
177
PROYECTO
(*) Proy eccin aumento 10 % anual.

Cuadro: INVERSIONES
CONCEPTO
Fecha:
0
25.785
10
ACTIVOS FIJOS O DE CAPITAL

Terreno
87.000
Escritura
7.500
Trabajos preliminares (Const.Mn. y Reglam.)
13.387
Cercado perimetral
43.624
Aguada (3 molinos c/tanque australiano)
25.785
25.785
Forestacin
12.000
6.000
Instalacn Electricidad General
10.130
10.130
Mov imiento de Suelos/Urbanizacin

19.202
Prov edura c/cantina
134.649
Equipamiento cantina
4.270
Instalacin camping
22.382
Sanitarios Pblicos (2 unidades)

Alcantarilla
10.130
5.000
117.078
117.078
10.336
Habitaciones equipadas c/pis c.comun.
50.982
50.982
Cabaas c/equipam. bsico; pisc. Ind.
389.049
389.049
Blanco Housekeeping c/lavadero
50.267
50.267
Restaurante c/cocina bsico
82.275
82.275
Equipamiento restaurante
18.100
Equipamiento cocina( Menaje y utensilios)

Guardera Nutica
8.303
172.130
172.130
36.377
Paol c/ equip. auxiliar bsico
8.263
Canchas deportivas (5 unidades)
8.263
10.512
Recreacin (Equipamiento)
15.388
15.388
Viv ero
13.901
13.901
Frutales y granja
57.526
RUBROS ASIMILABLES
Inv estigacin y Estudios
69.280
Organizacin empresa
2.000
1.200
Sueldos dur. Instalacin
6.264
6.264
6.264
CAPITAL DE TRABAJO
Publicidad y Promocin
1.500
14.870
178
PROYECTO
Mov ilidad
5.625
TOTALES:
802.386
993.117
720.342 0 0 0 0 0 0
0
0
OBSERVACIONES: Este cuadro se relaciona con el Calendario de Produccin. Inversin total= $ 2.309.351. Investigacin y Estudio, Contexto y
Demanda= 1,5 % Inv . ttl+ Estudio Impacto Ambiental= 1,5 % de Inv . Ttl.
Movilidad: Gas oil a $ 1,41. Distancia Sta.Fe/ Helv ecia 90 Km; 3 viajes/semana. VER: Inversiones en Construccin en Mdulo II (E II)
Proyecto: MEGA TURSTICO RECREATIVO "EL MOLINO 2"

Cuadro: DESEMBOLSOS
Fecha:
CONCEPTO
Capital propio
802.386
Prstamo Banco Nacin
200.000
TOTALES:
1.002.386
10
993.117 720.342
993.117 720.342

Cuadro: REEMBOLSOS
Fecha:
CONCEPTO
Prstamo Banco Nacin
10
0 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000
Intereses (18.5 % anual)
44770 37.000 33.300 29.600 25.900 22.200 18.500 14.800 11.100
7.400
3.700
TOTALES:
44.770 64.770 60.293 55.816 51.339 46.862 42.385 37.908 33.431 28.954 24.477
Detalle Reembolsos (Inters 18.5 % anual)

Saldo
Cuota Fecha Venc. Capital Inters IVA 21%
Total
15-sep-06
Gracia
37.000
7.770
44.770
200.000
15-sep-07
20.000
37.000
7.770
64.770
180000
15-sep-08
20.000
33.300
6.993
60.293
160000
16-sep-09
20.000
29.600
6.216
55.816
140000
17-sep-10
20.000
25.900
5.439
51.339
120000
15-sep-11
20.000
22.200
4.662
46.862
100000
15-sep-12
20.000
18.500
3.885
42.385
80000
15-sep-13
20.000
14.800
3.108
37.908
60000
15-sep-14
20.000
11.100
2.331
33.431
40000
15-sep-15
20.000
7.400
1.554
28.954
20000
10
15-sep-16
20.000
3.700
777
24.477
TOTAL 200.000 240.500
50.505 491.005
179
PROYECTO

Cuadro: FUENTES Y USOS DE FONDOS
CONCEPTO
FUENTES:
1.539.479 2.661.739 3.053.573
Saldo
perodo
anterior
0 240.687 687.856
Ingreso
/Beneficio
537.093 1.427.936 1.645.375
Desembolsos 1.002.386 993.117 720.342
USOS:
1.298.792 1.973.883 1.762.759
Inv ersiones
Costos
Reembolsos
SALDOS AL
FINAL
Fecha:
10
3.413.109 4.042.858 4.554.047 5.436.916 6.165.720 6.918.202 7.959.531
10.491.765
1.290.814 1.920.563 2.370.397 2.960.880 3.689.685 4.380.832 5.129.777
5.766.243
2.122.295 2.122.295 2.183.651 2.476.036 2.476.035 2.537.370 2.829.753

0
0
0
0
0
0
0
1.492.546 1.672.461 1.593.167 1.747.231 1.784.888 1.788.425 2.193.288
4.725.522
0
1.803.933
802.386
451.636
44.770
993.117
915.996
64.770
720.342
0
0
0
0
0
0
0
982.124 1.436.730 1.621.122 1.546.305 1.704.846 1.746.980 1.754.994 2.164.334
60.293
55.816
51.339
46.862
42.385
37.908
33.431
28.954
0
1.779.456
24.477
240.687
687.856 1.290.814 1.920.563 2.370.397 2.960.880 3.689.685 4.380.832 5.129.777 5.766.243
8.687.832

Cuadro: FLUJOS DE FONDOS NETOS
CONCEPTO
Fecha:
10
INGRESOS:
537.093 1.427.936 1.645.375 2.122.295 2.122.295 2.183.651 2.476.036 2.476.035 2.537.370 2.829.753 4.725.522
Ingreso/Beneficios
537.093 1.427.936 1.645.375 2.122.295 2.122.295 2.183.651 2.476.036 2.476.035 2.537.370 2.829.753 4.725.522
USOS:
1.254.022 1.909.113 1.702.466 1.436.730 1.621.122 1.546.305 1.704.846 1.746.980 1.754.994 2.164.334 1.779.456
Inv ersiones
802.386
993.117
720.342
Costos
TOTAL FLUJOS
NETOS:
451.636
915.996
982.124 1.436.730 1.621.122 1.546.305 1.704.846 1.746.980 1.754.994 2.164.334 1.779.456
716.929
481.178
57.091
685.566
501.173
637.346
VNA (Tasa de Corte 16 %)

TIR (VNA =0 )
DE LA INVERSIN
771.190
729.055
782.376
665.420 2.946.066
1.294.157
34%
MARGEN DE SEGURIDAD
PERODO DE RECUPERO AO
18%
FFN -716.929 -1.198.107 -1.255.198 -569.632 68.459 568.887
ANLISIS DE LA ESTRUCTURA DEL CAPITAL

rD/CP =
Crditos /
200.000 /
Cap.Propio
2062352 =
0,097
<1
180
PROYECTO
VALOR ACTUAL NETO
AO
FFN
TASA
-716.929
VAN
4.137.640
-481.178
10
2.644.039
-57.091
15
1.656.299
685.566
20
985.469
501.173
25
518.686
637.346
30
186.650
771.190
35
-54.291
729.055
40
-232.296
782.376
45
-365.940
665.420
50
-467.731
10
2.946.066
55
-546.256
DETERMINACIN GRFICA DEL VALOR ACTUAL NET O
4.137.640
4000000
3000000
2.644.039
2000000
1.656.299
1000000
985.469
518.686
5
1
10
2
15
3
20
4
25
5
186.650
30
35
40
45
50
-54.291
6
7
8
9
10
-232.296
-365.940
-467.731
55
11
-546.256
-1000000
TASA
VAN
181
PROYECTO
VALOR RESIDUAL. Clculos

VALOR EDIFICACIONES
CONCEPTO
FRACCIN

Edificaciones Varias
TOTAL
16.994 101.964
35.368 778.098
25.778
77.335
0 1.771.108
2.728.505
Solo se consideraron las edificaciones del Complejo para calcular

la Vida til de los bienes y su posterior Valor Residual.
VIDA TIL / $
PERODO
VALOR TOTAL (30 aos)
2.728.505
VALOR ANUAL
90.950
VALOR 10 AOS
909.500
VALOR 20 AOS (Residual)
1.819.000
Se considera una Vida til de 30 aos debido a que las edificaciones tendrn
una cubierta de paja sobre armazn de postes de madera, tipo quincho.
Los molinos tendrn tanque australiano sobre-elevado que ser destinado
como reservorio para distribucin en las construcciones para viv ienda y servicios.
REPOSICIONES
CONCEPTO
CADA
$ Inicial
Cristalera/ Vajilla
2 aos
4307
Blancos
Cubertera
Menaje
4 aos
4 aos
4 aos
89979
16.769
8303
Utensilios, menaje, vajilla, cubertera, cristalera y, tambin, blancos debern

ser repuestos dado que su Vida til es menor, con ms asiduidad durante la Vida til
del Proy ecto. Se consigna en el Cuadro de COSTOS.
182
PROYECTO
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
ANALISIS DE SENSIBILIDAD - ESCENARIO PESIMISTA I
Cuadro:
INGRESOS/BENEFICIOS
CONCEPTO
Parcelas camping
Restaurante
Prov eedura
Guard. Nutica
Vadeadas
Fecha:
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
221.9
00 443.800 443.800 532.560 532.560 532.560 621.320 621.320 621.320 710.080 710.080
17.72
0 35.504 35.504 42.605 42.605 42.605 49.706 49.706 49.706 56.806 56.806
146.454 351.470 351.470 351.470 410.071 410.071 410.071 468.653 468.653 460.320
31.954
31.954
38.344
38.344
38.344
44.735
44.735
44.735
51.126 51.126
255.629 255.629
191.722 191.722 191.722 223.675 223.675 223.675

221.9
00 443.800 443.800 532.560 532.560 532.560 621.320 621.320 621.320 710.080 710.080
28.402 28.402
17.752 17.752 21.302 21.302 21.302 24.853 24.853 24.853
34.99
111.990 111.990
7 69.994 69.994 83.992 83.992 83.992 97.991 97.991 97.991
40.57
129.843 129.843
6 81.152 81.152 97.382 97.382 97.382 113.613 113.613 113.613
Viv ero
19.781
19.781
19.781
23.078
23.078
23.078
Alquiler de Sulkies
5.478
5.478
6.574
6.574
6.574
7.669
7.669
7.669
2.663
5.326
6.391
6.391
6.391
7.456
7.456
7.456
52.952
52.952
63.542
63.542
63.542
74.132
74.132
74.132
Alquiler de Botes
14.582
14.582
17.498
17.498
17.498
20.415
20.415
20.415
Cabalgatas
17.752
17.752
21.302
21.302
21.302
24.853
24.853
24.853
Recupero Inv ersin
0
1.363.8
35
1.370.6
54
0
0
1.571.5 2.027.0
14
25
1.579.3 2.037.1
71
60
0
0
2.027.0 2.085.6
25
26
2.037.1 2.096.0
60
55
0
2.364.8
86
2.376.7
10
0
0
2.364.8 2.423.4
86
67
2.376.7 2.435.5
10
85
26.374
8.765
26.374
8.765
8.521
8.521
84.722
84.722
23.331
23.331
28.403
28.403
0
2.702.7
25
2.716.2
39
1.819.0
00
4.513.3
93
4.535.9
60
537.0
93
537.0
93
53.70
10% Baja Demanda
9 137.065 157.937 203.716 203.716 209.605 237.671 237.671 243.558 271.624 453.596
483.3 1.233.5 1.421.4 1.833.4 1.833.4 1.886.4 2.139.0 2.139.0 2.192.0 2.444.6 4.082.3
INGRESO TOTAL
83
89
34
44
44
49
39
39
26
15
64
OBSERVACIONES: La empresa comenzar a operar a mitad del ao 0 con el camping. A partir del Ao 3, el complejo
comenzar a operar a pleno.
* CLAVES. Anlisis de la Competencia- Sntesis Sectorial - Hotelera 2005- ESCENARIO NORMAL=4,7 % CRECIMIENTO w ww.infobaeprofesional.com/adjuntos/download/00/0000066_
TOTALES:
Proyeccin Tasa Crecimiento
Anual *
183
PROYECTO
Cuadro: COSTOS
CONCEPTO
Fecha:
0
400
440
10
COSTOS DE PRODUCCIN
Depto. Recepcin
Housekeeping
Insumos A & B
Mantenimiento
Reposicin
v ajilla/cristalera(Aum.5% ab}nual)
Reposicin
anual)
484
532
585
644
708
779
857
943
3.000
209.1
25
209.1
25
1.800
1.800
1.950
1.950
2.100
2.100
2.400
209.1
25 373.487 373.487 373.487 435.735 435.735 435.735 497.982
1.750
3.500
3.850
4.738
4.235
4.659
5.211
5.125
5.638
5.733
6.202
6.822
6.306
19.284
7.504
91.000
8.254
6.936
21.213
107.975
129.570
Viv ero - Granja
3.500
3.850
4.235
4.659
5.124
5.637
6.200
6.821
3.010
3.191
3.382
3.585
3.800
4.028
4.270
4.526

Sueldos (Total)(Aum. 20% c/2
aos)
86.34
8
1.350
550
277.6
64
54.45
0
56.59
2
16.20
0
9.900

Decto.Nac.1567/74
3.020
9.536
9.536
15.119
15.119
15.119
15.119
15.119
15.119
15.119
15.119
327
520
520
801
801
801
801
801
801
801
801
100
160
160
250
250
250
250
250
250
250
250
1.115
2.230
2.676
2.676
3.211
3.211
3.853
3.853
4.624
4.624
5.549
1.500
3.000
3.450
3.795
4.175
4.592
5.051
5.556
6.112
6.723
7.395
1.625
3.250
3.738
4.111
4.523
4.975
5.468
6.017
6.618
7.281
8.009
13.81
2
16.57
4
19.889
23.867
28.641
34.369
41.242
49.491
54.440
59.884
0
114.5
18
533
246.0
90
533
639
639
639
746
746
746
852
852
271.9
24 318.236 317.261 329.300 394.327 391.730 405.206 467.356 745.563
Otros*
2.500
2.750
3.025
3.328
3.660
4.026
4.429
4.872
5.359
5.895
6.484
500
800
880
968
1.065
1.172
1.289
1.418
1.560
1.716
1.888
847
847
847
847
847
847
847
847
847
847
847
Ley 5110 (patronal)
863
2.777
2.777
4.432
5.319
5.319
5.319
5.319
5.319
6.382
4.432
Tributos comunales
135
135
135
135
135
135
135
135
135
135
135
Amortizaciones

Seguro General (Aum 20% c/2
aos)
SanCor(Aum.10%/a)
Capacitacin anual (Aum.
15%/ao)
COSTOS DE
COMERCIALIZACIN
Ingresos Brutos
605
666
732
805
886
974
1.072
1.179
1.297
277.6
64 443.220 531.864 531.864 531.864 531.864 531.864 638.237 443.220
73.35
0 88.020 88.020 88.020 102.690 102.690 102.690 117.360 117.360
56.59
2 56.592 56.592 56.592 56.592 56.592 56.592 56.592 56.592
28.80
0 30.600 33.660 37.026 40.729 44.801 49.282 54.210 59.631

COSTOS TOTALES
COSTOS EROGABLES
5.000 5.500
6.050
6.655
7.321
8.053
8.858
9.744 10.718 11.790
15.62 17.18
5
8 18.906 20.797 22.877 22.877 25.164 27.681 30.449 33.494
435.5 930.2 989.8 1.430.2 1.614.6 1.538.0 1.687.9 1.730.0 1.736.2 2.136.8 1.695.1
23
83
88
92
85
27
02
37
10
85
34
56.59 56.59
0
2
2 56.592 56.592 56.592 56.592 56.592 56.592 56.592 56.592
435.5 873.6 933.2 1.373.7 1.558.0 1.481.4 1.631.3 1.673.4 1.679.6 2.080.2 1.638.5
23
91
96
00
93
35
10
45
18
93
42
184
PROYECTO
Fecha
:
Cuadro: INVERSIONES
CONCEPTO
25.785
10

Terreno
87.000
Escritura
7.500
13.387
Cercado perimetral
43.624
25.785
25.785
Forestacin
12.000
6.000
10.130
10.130
10.130
5.000
19.202
133.386
4.270
Instalacin camping
22.382
63.969
Alcantarilla
10.336
63.969
50.982
50.982
389.049
389.049
50.267
50.267
82.275
82.275
18.100

Guardera Nutica
8.303
172.130
172.130
36.377
8.263
8.263
10.512
15.388
15.388
Viv ero
13.901
13.901
Frutales y granja
57.526
RUBROS ASIMILABLES
69.280
Organizacin empresa
2.000
1.200
6.264
6.264
6.264
CAPITAL DE TRABAJO
Mov ilidad
1.500
14.870
5.625
TOTALES:
748.014
940.008
720.342 0 0 0 0 0 0
0
0
OBSERVACIONES: Este cuadro se relaciona con el Calendario de Produccin. Inversin total= $ 2.309.351. Investigacin y Estudio, Contexto
y Demanda= 1,5 % Inv. ttl+ Estudio Impacto Ambiental= 1,5 % de Inv . Ttl.
Movilidad: Gas oil a $ 1,41. Distancia Sta.Fe/ Helv ecia 90 Km; 3 viajes/semana
185
PROYECTO

Cuadro: DESEMBOLSOS
Fecha:
CONCEPTO
3 4 5 6 7 8
Capital propio
748.014 940.008 720.342
Prstamo Banco Nacin
200.000
TOTALES:
948.014 940.008 720.342 0 0 0 0 0 0
10

Cuadro: DESEMBOLSOS
CONCEPTO
Fecha:
0
Capital propio
748.014
Prstamo Banco Nacin
200.000
TOTALES:
948.014
TOTALES:
10
44.770 64.770 60.293 55.816 51.339 46.862 42.385 37.908 33.431 28.954 24.477
Detalle Reembolsos (Inters 18.5 % anual)

Saldo
Cuota Fecha Venc. Capital Inters IVA 21%
Total
15-sep-06
Gracia
37.000
7.770
44.770
200.000
15-sep-07
20.000
37.000
7.770
64.770
180000
15-sep-08
20.000
33.300
6.993
60.293
160000
16-sep-09
20.000
29.600
6.216
55.816
140000
17-sep-10
20.000
25.900
5.439
51.339
120000
15-sep-11
20.000
22.200
4.662
46.862
100000
15-sep-12
20.000
18.500
3.885
42.385
80000
15-sep-13
20.000
14.800
3.108
37.908
60000
15-sep-14
20.000
11.100
2.331
33.431
40000
15-sep-15
20.000
7.400
1.554
28.954
20000
10
15-sep-16
20.000
3.700
777
24.477
TOTAL 200.000 240.500
50.505 491.005
186
PROYECTO

CONCEPTO
0
1
2
FUENTES:
1.431.397 2.376.687 2.639.995 2.759.508 3.163.436
Saldo
perodo ante.
0 203.091 498.219 926.064 1.329.993
Ingresos/
Beneficios
483.383 1.233.589 1.421.434 1.833.444 1.833.444
Desembolsos 948.014 940.008 720.342
0
0
USOS:
1.228.307 1.878.469 1.713.930 1.429.516 1.609.432
Inv ersiones
748.014 940.008 720.342
0
0
Costos
435.523 873.691 933.296 1.373.700 1.558.093
Reembolsos
44.770
64.770
60.293
55.816
51.339
SALDOS AL
FINAL
203.091 498.219 926.064 1.329.993 1.554.005
Fecha:
9
10
3.440.454 4.051.196 4.516.540 4.997.213 5.728.779 7.701.896

1.554.005 1.912.157 2.377.501 2.805.187 3.284.164 3.619.532
1.886.449 2.139.039 2.139.039 2.192.026 2.444.615 4.082.364
0
0
0
0
0
0
1.528.297 1.673.695 1.711.353 1.713.049 2.109.247 1.663.019
0
0
0
0
0
0
1.481.435 1.631.310 1.673.445 1.679.618 2.080.293 1.638.542
46.862
42.385
37.908
33.431
28.954
24.477
1.912.157 2.377.501 2.805.187 3.284.164 3.619.532 6.038.876

CONCEPTO
INGRESOS:
Ingresos
/Beneficios
USOS:
Fecha:
2
10
483.383 1.233.589 1.421.434 1.833.444 1.833.444 1.886.449 2.139.039 2.139.039 2.192.026 2.444.615 4.082.364
483.383 1.233.589 1.421.434 1.833.444 1.833.444 1.886.449 2.139.039 2.139.039 2.192.026 2.444.615 4.082.364
1.183.537 1.813.699 1.653.637 1.373.700 1.558.093 1.481.435 1.631.310 1.673.445 1.679.618 2.080.293 1.638.542
Inv ersiones
748.014
940.008
720.342
Costos
TOTAL
FLUJOS
NETOS:
435.523
873.691
933.296 1.373.700 1.558.093 1.481.435 1.631.310 1.673.445 1.679.618 2.080.293 1.638.542
700.153
580.110
232.203
459.744
275.351
405.014
507.729
465.594
512.408
364.322 2.443.821
VNA (Tasa de Corte 18%):

384.343
TIR (VAN = 0)
21%
MARGENT DE SEGURIDAD
DE LA INVERSIN
5%
FFN -700.153 -1.280.263 -1.512.466 -1.052.722 -777.371 -372.357 135.373
187
PROYECTO
VALOR ACTUAL NETO

AO
FFN
TASA
VAN
-700.153
10
1.226.806
-580.110
15
550.595
-232.203
20
101.225
459.744
25
-203.953
275.351
30
-415.209
405.014
35
-563.893
507.729
40
-670.020
465.594
45
-746.649
512.408
50
-802.474
364.322
55
-843.393
10
2.443.821
60
-873.478
DETERMINACIN GRFICA DEL VALOR ACTUAL NETO

13 0 0 0 0 0
1.2 2 6 .8 0 6
110 0 0 0 0
900000
70 0 0 0 0
550 .59 5
50 0 0 0 0
300000
10 1.2 2 5
10 0 0 0 0
10
1
15
2
20
3
25
4
30
35
40
45
8
50
9
55
1
60
11
- 10 0 0 0 0
- 2 0 3 .9 53
-300000
- 4 15.2 0 9
- 50 0 0 0 0
- 56 3 .8 9 3
- 6 70 .0 2 0
- 70 0 0 0 0
- 74 6 .6 4 9
- 8 0 2 .4 74
- 8 4 3 .3 9 3
- 8 73 .4 78
-900000
TASA
VAN
188
PROYECTO
ANLISIS DE SENSIBILIDAD MXIMA
ESCENARIO PESIMISTA II

Cuadro:
INGRESOS/BENEFICIOS
CONCEPTO
Parcelas camping
Fecha:
4
10
221.900 443.800 443.800 532.560 532.560 532.560 621.320 621.320 621.320 710.080 710.080
17.720
Alojamiento en
Habitaciones
35.504
35.504
42.605
42.605
42.605
49.706
49.706
49.706
56.806
56.806
146.454 351.470 351.470 351.470 410.071 410.071 410.071 468.653 468.653 460.320
31.954
31.954
38.344
38.344
38.344
44.735
44.735
44.735
51.126
51.126
Restaurante
191.722 191.722 191.722 223.675 223.675 223.675 255.629 255.629
Prov eedura
221.900 443.800 443.800 532.560 532.560 532.560 621.320 621.320 621.320 710.080 710.080
Guard. Nutica
17.752
17.752
21.302
21.302
21.302
24.853
24.853
24.853
28.402
28.402
97.991
97.991
97.991 111.990 111.990
34.997
69.994
69.994
83.992
83.992
83.992
Vadeadas
40.576
81.152
81.152
97.382
97.382
97.382 113.613 113.613 113.613 129.843 129.843
19.781
19.781
19.781
23.078
23.078
23.078
26.374
26.374
Viv ero
Alquiler de Sulkies
5.478
5.478
6.574
6.574
6.574
7.669
7.669
7.669
8.765
8.765
2.663
5.326
6.391
6.391
6.391
7.456
7.456
7.456
8.521
8.521
52.952
52.952
63.542
63.542
63.542
74.132
74.132
74.132
84.722
84.722
Alquiler de Botes
14.582
14.582
17.498
17.498
17.498
20.415
20.415
20.415
23.331
23.331
Cabalgatas
17.752
17.752
21.302
21.302
21.302
24.853
24.853
24.853
28.403
28.403
1.819.0
00
4.513.3
93
4.535.9
60
Recupero Inv ersin

TOTALES:
Proyeccin Tasa
Crecimiento Anual *
5% Baja Demanda
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.363.8 1.571.5 2.027.0 2.027.0 2.085.6 2.364.8 2.364.8 2.423.4 2.702.7
537.093
35
14
25
25
26
86
86
67
25
1.370.6 1.579.3 2.037.1 2.037.1 2.096.0 2.376.7 2.376.7 2.435.5 2.716.2
537.093
54
71
60
60
55
10
10
85
39
26.855
68.533 78.969 101.858 101.858 104.803 118.836 118.836 121.779 135.812 226.798
1.302.1 1.500.4 1.935.3 1.935.3 1.991.2 2.257.8 2.257.8 2.313.8 2.580.4 4.309.1
INGRESO TOTAL
510.238
22
03
02
02
52
75
75
05
27
62
OBSERVACIONES: La empresa comenzar a operar a mitad del ao 0 con el camping. A partir del Ao 3, el complejo comenzar a operar a
pleno.
* CLAVES :Anlisis de la Competencia-Sntesis Sectorial -Hotelera 2005- ESC .PESIMISTA=0,5% CRECIMIENTO w ww.infobaeprofesional.com/adjuntos/download/00/0000066_
189
PROYECTO
Cuadro: COSTOS
CONCEPTO
Fecha:
0
10
COSTOS DE PRODUCCIN
Depto. Recepcin
400
440
484
532
585
644
708
779
857
943
209.1
25
209.12
5
1.800
373.48
7
1.800
373.48
7
1.950
373.48
7
1.950
435.73
5
2.100
435.73
5
2.100
435.73
5
2.400
497.98
2
3.000
209.1
25
91.000
1.750
3.500
3.850
4.235
4.659
5.125
5.638
6.202
6.822
7.504
8.254
Housekeeping
Insumos A & B
Mantenimiento
ab}nual)
Reposicin
anual)
4.738
5.211
5.733
6.306
19.284
6.936
21.213
107.97
5
129.57
0
Viv ero - Granja
3.500
3.850
4.235
4.659
5.124
5.637
6.200
6.821
3.010
3.191
3.382
3.585
3.800
4.028
4.270
4.526
974
531.86
4
102.69
0
1.072
531.86
4
102.69
0
1.179
638.23
7
117.36
0
1.297
443.22
0
117.36
0
1.350
550
277.6
64
54.45
0
56.59
2
16.20
0

Decto.Nac.1567/74
3.020
9.536
9.536
15.119
15.119
15.119
15.119
15.119
15.119
15.119
15.119
327
520
520
801
801
801
801
801
801
801
801
100
160
160
250
250
250
250
250
250
250
250

SanCor(Aum.10%/a)
1.115
2.230
2.676
2.676
3.211
3.211
3.853
3.853
4.624
4.624
5.549
1.500
3.000
3.450
3.795
4.175
4.592
5.051
5.556
6.112
6.723
7.395
1.625
3.250
3.738
4.111
4.523
4.975
5.468
6.017
6.618
7.281
8.009
13.81
2
16.574
19.889
23.867
28.641
34.369
41.242
49.491
54.440
59.884
0
114.5
18
533
246.0
90
533
271.92
4
639
318.23
6
639
317.26
1
639
329.30
0
746
394.32
7
746
391.73
0
746
405.20
6
852
467.35
6
852
745.56
3
Otros*
2.500
2.750
3.025
3.328
3.660
4.026
4.429
4.872
5.359
5.895
6.484
500
800
880
968
1.065
1.172
1.289
1.418
1.560
1.716
1.888
847
847
847
847
847
847
847
847
847
847
847
Ley 5110 (patronal)
863
2.777
2.777
4.432
5.319
5.319
5.319
5.319
5.319
6.382
4.432
Tributos comunales
135
135
135
135
135
135
135
135
135
135
135
86.34
8
9.900
Amortizaciones
605
277.66
4
666
443.22
0
732
531.86
4
805
531.86
4
73.350
88.020
88.020
88.020
886
531.86
4
102.69
0
56.592
56.592
56.592
56.592
56.592
56.592
56.592
56.592
56.592
28.800
30.600
33.660
37.026
40.729
44.801
49.282
54.210
59.631
Ingresos Brutos

COSTOS TOTALES
COSTOS EROGABLES
10 % AUMENTO COSTOS
435.5
23
0
435.5
23
479.0
76
5.000
5.500
6.050
6.655
7.321
8.053
8.858
9.744 10.718 11.790
15.62
5 17.188 18.906 20.797 22.877 22.877 25.164 27.681 30.449 33.494
930.2 989.88 1.430.2 1.614.6 1.538.0 1.687.9 1.730.0 1.736.2 2.136.8 1.695.1
83
8
92
85
27
02
37
10
85
34
56.59
2 56.592 56.592 56.592 56.592 56.592 56.592 56.592 56.592 56.592
873.6 933.29 1.373.7 1.558.0 1.481.4 1.631.3 1.673.4 1.679.6 2.080.2 1.638.5
91
6
00
93
35
10
45
18
93
42
961.0 1.026.6 1.511.0 1.713.9 1.629.5 1.794.4 1.840.7 1.847.5 2.288.3 1.802.3
60
25
70
02
78
41
89
80
22
97
190
PROYECTO

Fech
a:
Cuadro: INVERSIONES
CONCEPTO
3 4 5
6 7
720.342 0 0 0
0 0
10

Terreno
87.000
Escritura
7.500
13.387
Cercado perimetral
43.624
25.785
25.785
Forestacin
12.000
6.000
10.130
10.130
10.130
5.000

25.785
19.202
133.386
4.270
Instalacin camping
22.382
63.969
Alcantarilla
10.336
63.969
50.982
50.982
389.049
389.049
50.267
50.267
82.275
82.275
18.100

Guardera Nutica
8.303
172.130
172.130
36.377
8.263
8.263
10.512
15.388
15.388
Viv ero
13.901
13.901
Frutales y granja
57.526
RUBROS ASIMILABLES
69.280
Organizacin empresa
2.000
1.200
6.264
6.264
6.264
CAPITAL DE TRABAJO
Mov ilidad
TOTALES:
1.500
14.870
5.625
748.014
940.008
191
PROYECTO

Cuadro: DESEMBOLSOS
Fecha:
CONCEPTO
3 4 5 6 7 8
Capital propio
748.014 940.008 720.342
Prstamo Banco Nacin
200.000
TOTALES:
948.014 940.008 720.342 0 0 0 0 0 0
10

Cuadro: Reembolsos
CONCEPTO
Prstamo Banco Nacin
Fecha:
0
10
20.000 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000
Intereses (18.5 % anual) 44.770 37.000 33.300 29.600 25.900 22.200 18.500 14.800 11.100
TOTALES:
7.400
3.700
44770 64.770 60.293 55.816 51.339 46.862 42.385 37.908 33.431 28.954 24.477
DETALLE REEMBOLSOS (Inters 18.5 % anual)

Saldo
Cuota
Fecha Venc.
Capital
15-sep-06
Gracia
37.000
7.770
44.770
200.000
15-sep-07
20.000
37.000
7.770
64.770
180000
15-sep-08
20.000
33.300
6.993
60.293
160000
16-sep-09
20.000
29.600
6.216
55.816
140000
17-sep-10
20.000
25.900
5.439
51.339
120000
15-sep-11
20.000
22.200
4.662
46.862
100000
15-sep-12
20.000
18.500
3.885
42.385
80000
15-sep-13
20.000
14.800
3.108
37.908
60000
15-sep-14
20.000
11.100
2.331
33.431
40000
15-sep-15
20.000
7.400
1.554
28.954
20000
10
15-sep-16
TOTAL
Inters
IVA 21%
Total
20.000
3.700
777
24.477
200.000
240.500
50.505
491.005
192
PROYECTO
CONCEPTO
FUENTES:
Saldo
perodo ant.
Ingresos/
Beneficios
Desembolsos
USOS:
Fecha:
2
10
1.458.252 2.428.522 2.683.429 2.811.471 3.179.887 3.405.898 3.987.333 4.408.381 4.843.489 5.542.905 7.534.790
0
186.393
462.685
876.169 1.244.586 1.414.647 1.729.458 2.150.507 2.529.684 2.962.478 3.225.629
510.238 1.302.122 1.500.403 1.935.302 1.935.302 1.991.252 2.257.875 2.257.875 2.313.805 2.580.427 4.309.162
948.014
940.008
720.342
1.271.859 1.965.838 1.807.260 1.566.886 1.765.241 1.676.440 1.836.826 1.878.697 1.881.011 2.317.276 1.826.874
Inv ersiones
748.014
940.008
Costos
479.076
961.060 1.026.625 1.511.070 1.713.902 1.629.578 1.794.441 1.840.789 1.847.580 2.288.322 1.802.397
Reembolsos
SALDOS AL
FINAL
44.770
64.770
186.393
462.685
720.342
60.293
55.816
51.339
46.862
42.385
37.908
33.431
0
28.954
0
24.477
876.169 1.244.586 1.414.647 1.729.458 2.150.507 2.529.684 2.962.478 3.225.629 5.707.917

CONCEPTO
INGRESOS:
Ingresos/
Beneficios
USOS:
Fecha:
2
10
510.238 1.302.122 1.500.403 1.935.302 1.935.302 1.991.252 2.257.875 2.257.875 2.313.805 2.580.427 4.309.162
510.238 1.302.122 1.500.403 1.935.302 1.935.302 1.991.252 2.257.875 2.257.875 2.313.805 2.580.427 4.309.162
1.227.089 1.901.068 1.746.967 1.511.070 1.713.902 1.629.578 1.794.441 1.840.789 1.847.580 2.288.322 1.802.397
Inv ersiones
748.014
940.008
720.342
Costos
TOTAL
FLUJOS
NETOS:
479.076
961.060 1.026.625 1.511.070 1.713.902 1.629.578 1.794.441 1.840.789 1.847.580 2.288.322 1.802.397
716.851
598.946
246.564
424.232
221.400
361.673
463.434
417.085
466.225
292.105 2.506.765
19%
MARGEN DE SEGURIDAD
DE LA INVERSIN
236.977
TIR (VAN = 0)
3%
FFN -716.851 -1.315.797 -1.562.361 -1.138.129 -916.729 -555.056 -91.622 325.463
193
PROYECTO
VALOR ACTUAL NETO

AO
FFN
TASA
-716.851
VAN
2.006.103
-598.946
10
1.012.874
-246.564
15
373.461
424.232
20
-81.658
221.400
25
-331.861
361.673
30
-526.434
463.434
35
-661.923
417.085
40
-757.477
466.225
45
-825.529
292.105
50
-874.316
10
2.506.765
55
-909.398
2000000
1500000
1.012.874
1000000
500000
373.461
5
1
10
2
15
3
20
4
-81.6585
25
30
35
40
8
45
9
50
10
55
11
-331.861
-500000
-526.434
-661.923
-757.477
-1000000
TASA
-825.529
-874.316
-909.398
VAN
194
PROYECTO
- ANLISIS FINANCIERO
ANLISIS DE LIQUIDEZ
Los flujos de fondo de la vida til de este proyecto determinan que presenta una muy
buena liquidez de recursos. Desde la entrada en rgimen de la empresa, los ingresos
permiten cubrir los costos con una corriente positiva de saldos de caja. Se deduce que el
aporte de capital propio y el desembolso de fondos provenientes de financiamiento de
terceros resultan suficientes para cubrir todas las erogaciones previstas. En la situacin
presentada a anlisis, no se debe recurrir a financiacin externa para cubrir dficit de
caja.
ANLISIS DE LA ESTRUCTURA DEL CAPITAL

El 89 % del financiamiento del proyecto proviene de capital propio de los inversionistas
(socios-gerentes) mientras que el 11 % restante, proviene de fuentes externas, un
prstamo bancario otorgado por Banco de la Nacin Argentina con una tasa de inters
anual del 18,5 %, a reembolsar en un plazo de 10 aos, con un ao de gracia.
La viabilidad financiera se basa en la estructura de capital del proyecto que parte del
indicador Relacin Deuda- Capital Propio:
Prstamos a largo Plazo
rD/ CP =
Capital Propio
<
= - 1
200.000
rD/ CP =
= 0,10 < 1
2.208.364
En este proyecto la rD/ CP es inferior a 1 lo que indica que la estructura de capital y
financiamiento es aceptable pues no se hace necesario en ningn momento de la vida til
del proyecto el tomar crditos a corto plazo por motivo alguno.
COMENTARIO
Este anlisis, que se ha realizado sobre el Cuadro de Fuentes y Uso de Fondos
producidos durante la vida til del proyecto, ha arrojado que la partida de ingresos es
suficiente para cubrir la partida de egresos y no se han necesitado crditos a corto plazo
destinados a solucionar fallos de caja, sino que solamente se ha recurrido a capital de
terceros para soportar inversiones de activos fijos.
195
PROYECTO
- ANLISIS DE RENTABILIDAD
El proyecto en anlisis determin un VAN positivo de 1.294.157 que indica que el flujo
actualizado de los beneficios del proyecto son mayores que los costos necesarios para
ejecutar el mismo por lo cual lo propuesto se acepta.
La TIR tiene un valor de 34 %, lo cual quiere decir que este valor actualizado de los
ingresos es mayor al valor actualizado de los egresos por lo que el proyecto dar
ganancias; por consiguiente, se acepta ya que proporcionar ganancias superiores a las
pretendidas por los inversionistas.
Al resultar la TIR superior a la tasa de corte establecida (34% >16 %) se estima que
existe un margen de seguridad suficiente para afrontar situaciones de riesgo soportando
prdidas de hasta un 18 % sin caer en dificultades.
ANLISIS DE LA SITUACIN ORIGINAL DEL PROYECTO
Iniciar un proyecto de inversin significa invertir recursos como tiempo, dinero, materia
prima y equipos.
Como los recursos siempre son limitados, es necesario tomar una decisin; las buenas
decisiones slo pueden ser tomadas sobre la base de evidencias y clculos correctos, de
manera que se tenga mucha seguridad de que el negocio se desempear
correctamente y que producir ganancias. Antes de iniciar el estudio de factibilidad es
importante tener en cuenta que cualquier proyecto, individual o grupal, es una empresa.
La empresa El Molino 2 se ha propuesto realizar la ejecucin del Proyecto por etapas,
comenzando a prestar servicio conforme se vayan concretando esas etapas. Es as que
durante el ao 0, ya se comienza a operar con el camping y sus servicios colaterales,
generando un flujo de ingresos que va a ir solventando la etapa subsiguiente, y as
sucesivamente.
Los montos estimados de inversin son Activos Fijos = $ 2.295.797; Rubros Asimilables =
$ 91.272, y Activos de trabajo = $ 21.295, que conforman un total de
$
2.408.364. De acuerdo a esto, un 91,70 % es Capital Societario y un 8,30 % Capital de
terceros.
En la situacin original del Estudio de Factibilidad, el Proyecto presenta una muy buena
corriente de ingresos/ egresos, cubriendo los primeros la salida de los segundos y
generando ganancias a los inversores, lo que determina un excelente margen de
seguridad. Se proyecta, a lo largo de la vida til del proyecto una proyeccin de Tasa
de Crecimiento Anual del 4,7 %, en un escenario normal. El capital a invertir
es mayoritariamente propio debindose recurrir a un prstamo bancario de una TNA del
18,5 % en el Banco de la Nacin Argentina. An as, no hay desmedro de la liquidez de lo
propuesto lo que asegura el cumplimiento de las obligaciones contradas con el BNA.
Al aplicarse el Mtodo del Valor Agregado Neto (VAN) se llega a un guarismo positivo lo
cual determina que la corriente de ingresos es suficiente para cubrir la corriente de
egresos y, en consecuencia, el Proyecto dar ganancias.
Al determinarse la Tasa Interna de Rendimiento (TIR), la misma equivale a un valor
superior al de la tasa de corte (TC) originando un margen amplio, indicativo de que el
proyecto podr soportar modificaciones en las variables principales, como ingresos y
196
PROYECTO
costos, sin que el mismo entre en riesgo de fracaso. Este margen de seguridad asegura
la resistencia a duros embates econmicos.
En esta situacin normal, el Recupero de la Inversin se produce en un perodo
relativamente corto, aunque en el mediano plazo (5 aos de operacin) pero, si se
considera que el promedio de recupero en inversiones hoteleras es de cinco aos, ste
puede considerarse ptimo.
La sostenibilidad tcnica del Proyecto est garantizada por una propuesta de trabajo y
gerenciamiento bajo las ms modernas normas de la actividad, por la cantidad y calidad
de los recursos humanos a cubrir los puestos de trabajo, por la suficiente cantidad y
calidad de los recursos materiales y tecnolgicos indicados y por la asistencia tcnica de
profesionales en hotelera, gastronoma, turismo y recreacin que se solicitar
constantemente.
ANLISIS DE RIESGO - Variacin Ingresos
Anlisis de sensibilidad Escenario Pesimista I
Cuadro:
INGRESOS/BENEFICIOS
CONCEPTO
Fecha:
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
221.90
0 443.800 443.800 532.560 532.560 532.560 621.320 621.320 621.320 710.080 710.080
Parcelas camping
17.720
35.504
35.504
42.605
42.605
42.605
49.706
49.706
49.706
56.806
56.806
146.454 351.470 351.470 351.470 410.071 410.071 410.071 468.653 468.653 460.320
31.954
31.954
38.344
38.344
38.344
44.735
44.735
44.735
51.126
51.126
Restaurante
191.722 191.722 191.722 223.675 223.675 223.675 255.629 255.629
Prov eedura
221.90
443.800 443.800 532.560 532.560 532.560 621.320 621.320 621.320 710.080 710.080
0
Guard. Nutica
17.752
17.752
21.302
21.302
21.302
24.853
24.853
24.853
28.402
28.402
97.991
97.991
97.991 111.990 111.990
34.997
69.994
69.994
83.992
83.992
83.992
Vadeadas
40.576
81.152
81.152
97.382
97.382
97.382 113.613 113.613 113.613 129.843 129.843
19.781
19.781
19.781
23.078
23.078
23.078
26.374
26.374
Viv ero
Alquiler de Sulkies
5.478
5.478
6.574
6.574
6.574
7.669
7.669
7.669
8.765
8.765
2.663
5.326
6.391
6.391
6.391
7.456
7.456
7.456
8.521
8.521
52.952
52.952
63.542
63.542
63.542
74.132
74.132
74.132
84.722
84.722
Alquiler de Botes
14.582
14.582
17.498
17.498
17.498
20.415
20.415
20.415
23.331
23.331
Cabalgatas
17.752
17.752
21.302
21.302
21.302
24.853
24.853
24.853
28.403
28.403
Recupero Inv ersin
0
1.363.8
35
1.370.6
54
0
0
1.571.5 2.027.0
14
25
1.579.3 2.037.1
71
60
0
2.027.0
25
2.037.1
60
0
0
2.085.6 2.364.8
26
86
2.096.0 2.376.7
55
10
0
0
2.364.8 2.423.4
86
67
2.376.7 2.435.5
10
85
0
2.702.7
25
2.716.2
39
1.819.0
00
4.513.3
93
4.535.9
60
537.09
TOTALES:
3
Proyeccin Tasa Crecimiento 537.09
Anual *
3
53.709 137.065 157.937 203.716 203.716 209.605 237.671 237.671 243.558 271.624 453.596
483.38 1.233.5 1.421.4 1.833.4 1.833.4 1.886.4 2.139.0 2.139.0 2.192.0 2.444.6 4.082.3
INGRESO TOTAL
3
89
34
44
44
49
39
39
26
15
64
OBSERVACIONES: La empresa comenzar a operar a mitad del ao 0 con el camping. A partir del Ao 3, el complejo comenzar a operar a pleno.
* CLAVES. Anlisis de la Competencia- Sntesis Sectorial - Hotelera 2005- ESCENARIO NORMAL=4,7 % CRECIMIENTO w ww.infobaeprofesional.com/adjuntos/download/00/0000066_ Contacto: 13 Abr 2006
10% Baja Demanda
197
PROYECTO

CONCEPTO
FUENTES:
Saldo perodo
anterior
Fecha:
10
1.431.397 2.376.687 2.639.995 2.759.508 3.163.436 3.440.454 4.051.196 4.516.540 4.997.213 5.728.779 7.701.896
0
203.091
498.219
926.064 1.329.993 1.554.005 1.912.157 2.377.501 2.805.187 3.284.164 3.619.532
Ingresos/Beneficios
483.383 1.233.589 1.421.434 1.833.444 1.833.444 1.886.449 2.139.039 2.139.039 2.192.026 2.444.615 4.082.364
Desembolsos
948.014
USOS:
940.008
720.342
1.228.307 1.878.469 1.713.930 1.429.516 1.609.432 1.528.297 1.673.695 1.711.353 1.713.049 2.109.247 1.663.019
Inv ersiones
748.014
940.008
720.342
Costos
435.523
873.691
933.296 1.373.700 1.558.093 1.481.435 1.631.310 1.673.445 1.679.618 2.080.293 1.638.542
44.770
64.770
203.091
498.219
Reembolsos
SALDOS AL
FINAL
60.293
55.816
0
51.339
0
46.862
0
42.385
0
37.908
0
33.431
28.954
24.477
926.064 1.329.993 1.554.005 1.912.157 2.377.501 2.805.187 3.284.164 3.619.532 6.038.876

CONCEPTO
Fecha:
10
INGRESOS:
483.383 1.233.589 1.421.434 1.833.444 1.833.444 1.886.449 2.139.039 2.139.039 2.192.026 2.444.615 4.082.364
Ingresos/Beneficios
483.383 1.233.589 1.421.434 1.833.444 1.833.444 1.886.449 2.139.039 2.139.039 2.192.026 2.444.615 4.082.364
USOS:
1.183.537 1.813.699 1.653.637 1.373.700 1.558.093 1.481.435 1.631.310 1.673.445 1.679.618 2.080.293 1.638.542
Inv ersiones
748.014
940.008
720.342
Costos
TOTAL FLUJOS
NETOS:
435.523
873.691
933.296 1.373.700 1.558.093 1.481.435 1.631.310 1.673.445 1.679.618 2.080.293 1.638.542
700.153
580.110
232.203
459.744
275.351
405.014
507.729
465.594
512.408
FFN
0
-700.153
364.322 2.443.821
21%
MARGEN DE SEGURIDAD
AO
384.343
TIR (VAN = 0)
PERODO DE RECUPERO
DE LA INVERSIN
1
-1.280.263
5%
2
-1.512.466
3
-1.052.722
4
-777.371
-372.357 135.373
198
PROYECTO
VALOR ACTUAL NETO

AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
FFN
-700.153
-580.110
-232.203
459.744
275.351
405.014
507.729
465.594
512.408
364.322
2.443.821
TASA
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
VAN
1.226.806
550.595
101.225
-203.953
-415.209
-563.893
-670.020
-746.649
-802.474
-843.393
-873.478

13 0 0 0 0 0
1. 2 2 6 . 8 0 6
110 0 0 0 0
900000
700000
550.595
500000
300000
10 1. 2 2 5
10 0 0 0 0
10
1
15
2
20
3
25
4
30
35
40
45
8
50
9
55
1
60
11
- 10 0 0 0 0
- 203.953
- 300000
- 4 15 . 2 0 9
- 500000
- 563.893
- 670.020
- 700000
- 746.649
- 802.474
- 843.393
- 873.478
- 900000
TASA
VAN
199
PROYECTO
Sensibilidad Mxima - Escenario Pesimista II (Variacin Ingresos+Costos )

Cuadro: COSTOS
CONCEPTO
Fecha:
0
10
COSTOS DE PRODUCCIN
Depto. Recepcin
400
440
484
532
585
644
708
779
857
943
1.800
373.48
7
4.659
1.950
373.48
7
5.125
1.950
435.73
5
5.638
2.100
435.73
5
6.202
2.100
435.73
5
6.822
2.400
497.98
2
7.504
3.000
209.12
5
3.850
1.800
373.48
7
4.235
Housekeeping
Insumos A & B
Mantenimiento
ab}nual)
Reposicin
anual)
Viv ero - Granja
209.1
25
1.750
209.1
25
3.500
4.738
5.211
5.733
6.306
19.284

91.000
8.254
6.936
21.213
3.500
107.97
5
3.850
5.637
129.57
0
6.200
4.235
4.659
5.124
3.010
3.191
3.382
3.585
3.800
6.821
4.028
4.270
4.526
886
531.86
4
102.69
0
974
531.86
4
102.69
0
1.072
531.86
4
102.69
0
1.179
638.23
7
117.36
0
1.297
443.22
0
117.36
0
1.350

Decto.Nac.1567/74
3.020
550
277.6
64
54.45
0
56.59
2
16.20
0
9.536
327
520
520
801
801
801
801
801
801
801
801
100
160
160
250
250
250
250
250
250
250
250

SanCor(Aum.10%/a)
1.115
2.230
2.676
2.676
3.211
3.211
3.853
3.853
4.624
4.624
5.549
1.500
3.000
3.450
3.795
4.175
4.592
5.051
5.556
6.112
6.723
7.395
1.625
3.250
3.738
4.111
4.523
4.975
5.468
6.017
6.618
7.281
8.009
16.574
19.889
23.867
28.641
34.369
41.242
49.491
54.440
59.884
0
114.5
18
2.500
13.81
2
533
246.0
90
2.750
533
271.92
4
3.025
639
318.23
6
3.328
639
317.26
1
3.660
639
329.30
0
4.026
746
394.32
7
4.429
746
391.73
0
4.872
746
405.20
6
5.359
852
467.35
6
5.895
852
745.56
3
6.484
500
800
880
968
1.065
1.172
1.289
1.418
1.560
1.716
1.888
847
847
847
847
847
847
847
847
847
847
847
Ley 5110 (patronal)
863
2.777
2.777
4.432
5.319
5.319
5.319
5.319
5.319
6.382
4.432
Tributos comunales
135
135
135
135
135
135
135
135
135
135
135
86.34
8
9.900
Amortizaciones
605
277.66
4
666
443.22
0
732
531.86
4
805
531.86
4
73.350
88.020
88.020
88.020
56.592
56.592
56.592
56.592
56.592
56.592
56.592
56.592
56.592
28.800
30.600
33.660
37.026
40.729
44.801
49.282
54.210
59.631
9.536
15.119
15.119
15.119
15.119
15.119
15.119
15.119
15.119
Ingresos Brutos
Otros*

COSTOS TOTALES
COSTOS EROGABLES
10 % AUMENTO COSTOS
435.5
23
0
435.5
23
479.0
76
5.000
5.500
6.050
6.655
7.321
8.053
8.858
9.744 10.718 11.790
15.62
17.188 18.906 20.797 22.877 22.877 25.164 27.681 30.449 33.494
5
930.2 989.88 1.430.2 1.614.6 1.538.0 1.687.9 1.730.0 1.736.2 2.136.8 1.695.1
83
8
92
85
27
02
37
10
85
34
56.59
56.592 56.592 56.592 56.592 56.592 56.592 56.592 56.592 56.592
2
873.6 933.29 1.373.7 1.558.0 1.481.4 1.631.3 1.673.4 1.679.6 2.080.2 1.638.5
91
6
00
93
35
10
45
18
93
42
961.0 1.026.6 1.511.0 1.713.9 1.629.5 1.794.4 1.840.7 1.847.5 2.288.3 1.802.3
60
25
70
02
78
41
89
80
22
97
200
PROYECTO
ANLISIS DE RENTABILIDAD 3

CONCEPTO
FUENTES:
Saldo perodo
anterior
Ingresos/Beneficio
s
Desembolsos
0
1.458.25
2
2
2.683.42
9
3
2.811.47
1
186.393
462.685
876.169
USOS:
Inv ersiones
948.014
1.271.85
9
748.014
1.302.12
2
940.008
1.965.83
8
940.008
Costos
479.076
961.060
44.770
64.770
1.500.40
3
720.342
1.807.26
0
720.342
1.026.62
5
60.293
186.393
462.685
876.169
1.935.30
2
0
1.566.88
6
0
1.511.07
0
55.816
1.244.58
6
Reembolsos
SALDOS AL
FINAL
1
2.428.52
2
510.238
Fecha:
4
3.179.88
7
1.244.58
6
1.935.30
2
0
1.765.24
1
0
1.713.90
2
51.339
1.414.64
7
5
3.405.89
8
1.414.64
7
1.991.25
2
0
1.676.44
0
0
1.629.57
8
46.862
1.729.45
8
6
3.987.33
3
1.729.45
8
2.257.87
5
0
1.836.82
6
0
1.794.44
1
42.385
2.150.50
7
7
4.408.38
1
2.150.50
7
2.257.87
5
0
1.878.69
7
0
1.840.78
9
37.908
2.529.68
4
8
4.843.48
9
2.529.68
4
2.313.80
5
0
1.881.01
1
0
1.847.58
0
33.431
2.962.47
8
9
5.542.90
5
2.962.47
8
2.580.42
7
0
2.317.27
6
0
2.288.32
2
28.954
3.225.62
9
10
7.534.79
0
3.225.62
9
4.309.16
2
0
1.826.87
4
0
1.802.39
7
24.477
5.707.91
7

CONCEPTO
INGRESOS:
Ingresos/Beneficios
USOS:
Fecha:
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
510.238 1.302.122 1.500.403 1.935.302 1.935.302 1.991.252 2.257.875 2.257.875 2.313.805 2.580.427 4.309.162
510.238 1.302.122 1.500.403 1.935.302 1.935.302 1.991.252 2.257.875 2.257.875 2.313.805 2.580.427 4.309.162
1.227.089 1.901.068 1.746.967 1.511.070 1.713.902 1.629.578 1.794.441 1.840.789 1.847.580 2.288.322 1.802.397
Inv ersiones
748.014
940.008
720.342
Costos
TOTAL FLUJOS
NETOS:
479.076
961.060 1.026.625 1.511.070 1.713.902 1.629.578 1.794.441 1.840.789 1.847.580 2.288.322 1.802.397
716.851
598.946
246.564
0
424.232
0
221.400
0
361.673
PERODO DE RECUPERO
DE LA INVERSIN
0
463.434
0
417.085
0
466.225
19%
MARGEN DE
SEGURIDAD
3%
FFN
292.105 2.506.765
2
3
4
6
7
-716.851 1.315.797 1.562.361 1.138.129 -916.729 -555.056 -91.622
236.977
TIR (VAN = 0)
AO
8
325.463
201
PROYECTO
VALOR ACTUAL NETO
AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
FFN
-716.851
-598.946
-246.564
424.232
221.400
361.673
463.434
417.085
466.225
292.105
2.506.765
TASA
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
VAN
2.006.103
1.012.874
373.461
-81.658
-331.861
-526.434
-661.923
-757.477
-825.529
-874.316
-909.398
2000000
1500000
1.012.874
1000000
500000
373.461
5
1
10
2
15
3
20
4
-81.6585
25
30
35
40
8
45
9
50
1
55
11
-331.861
-500000
-526.434
-661.923
-757.477
-825.529
-874.316
-909.398
-1000000
TASA
VAN
202
PROYECTO
- ESTUDIO DE RIESGO
ANLISIS DE SENSIBILIDAD - Escenario Pesimista I
El Proyecto fue sometido a un anlisis de sensibilidad introduciendo una modificacin de
baja en un 10 % en la variable Ingresos por baja de demanda, resultando un VAN positivo
(220.308) y una TIR del 21 %, arrojando un margen de seguridad del
5 % (21 % - 16
%).
El Proyecto contina presentado una buena rentabilidad a pesar de la variacin de la
variable crtica Ingresos que fue modificada.
ANLISIS DE SENSIBILIDAD MXIMA - Escenario Pesimista II
En un segundo paso, se modific en un 10 % de baja la variable crtica Ingresos y se
introdujo un alza del 5 % en la variable crtica Costos, no resultando el sentido de la
rentabilidad del proyecto alterado. El resultado del VAN sigue siendo un guarismo positivo
(236.977) y la TIR resultante es del 19 %, por lo que sigue ofreciendo an un margen de
seguridad, el 3 % (19 % - 16 %).
En ambos anlisis de sensibilidad, el proyecto es insensible a las modificaciones
introducidas; es decir, tolera las modificaciones (porcentuales) de las variables crticas
analizadas.
- PERODO DE RECUPERO DE LA INVERSIN
En la situacin original, la inversin se recupera en un mediano plazo, el ao 5 de la
etapa de operacin. Este plazo de recupero de la inversin disminuye el riesgo de
prdida del valor del dinero por el transcurso del tiempo (valor cronolgico del dinero).
En la primera situacin modificada, el capital invertido se recupera en el ao 6 del perodo
de operacin. La modificacin introducida alter el PRI pero an se halla en un lapso
aceptable considerando la actividad econmica.
En el anlisis de sensibilidad mxima, el PRI se produce ms lentamente, en el ao 8 de
la etapa de operacin. Hay dilacin con respecto al primer escenario pesimista, pero el
lapso de recupero de la inversin sigue siendo aceptable y el proyecto tambin, an con
esas variacin de las condiciones del contexto.
203
PROYECTO
- ANLISIS SOCIO AMBIENTAL

EVALUACIN SOCIAL DEL PROYECTO
El presente Proyecto se manifiesta ofreciendo un aporte econmico para el territorio
geogrfico donde est inserto al impactar en el contexto social, natural y econmicofinanciero, no solo a nivel local, si no, tambin en el mbito provincial y nacional.
Los efectos y repercusiones producirn impactos que han sido analizados y ponderados
para que se mitiguen o compensen los negativos y se potencien los positivos con el
objetivo de armonizar el desarrollo econmico y la sostenibilidad ambiental.
a) ndices adicionales: Efectos
Los efectos sobre el empleo se percibirn en las dos etapas del Proyecto con diferente
gradualidad pero con similar importancia.
Durante la etapa de instalacin (construccin) se generarn puesto de trabajo que sern
transitorios (albailes, plomeros, electricistas, peones rurales generales, etc.) pues sus
servicios sern necesarios y especficos de la construccin de las obras civiles a levantar.
Posiblemente, alguno de ellos contine considerando la tarea que desempee (vigilancia,
por ej.)
En la etapa de operacin (funcionamiento) los puestos de trabajo sern efectivos en su
mayora, tomndose empleados por temporada en los perodos de alta turstica (enero,
febrero). En este caso, se requerir de personal calificado, con especializacin en
hotelera, gastronoma, diseo de excursiones y guas, entre otras, sumados al personal
de base o auxiliar. Los primeros sern seleccionados en los institutos donde se preparan
los mismos, en Santa Fe y Paran; los segundos sern reclutados en la zona, se los
capacitar y adiestrar convenientemente.
La creacin de estos puestos de trabajo, aun los transitorios, van a producir una
distribucin de estos ingresos en la economa inmediata y mediata; debido al efecto
multiplicador del turismo se ver beneficiado el comercio local y, a travs de l, el erario
comunal, provincial y nacional, por el cobro de mayores tributos y diversificacin
comercial.
Desde la operacin del Complejo se beneficiarn no solo los proveedores de insumos o
materias primas (carnes, verduras, hortalizas, vveres secos) si no, tambin, actividades
econmicas secundarias y terciarias, como la maderera (mobiliario), textil (blancos,
mantelera, cortinados); servicio de telefona; servicio informtico, etc.
El Proyecto ha considerado la posibilidad (ya se han establecido los contactos
convenientes) de atraer el target turistas ecolgicos o amantes de la naturaleza, no solo
del mbito nacional si no tambin del internacional produciendo as una corriente turstica
procedente del exterior. Todos los ingresos que produce el turismo extranjero son
considerados exportaciones, por eso este Proyecto influye sobre la balanza comercial
nacional.
Es propsito de los inversionistas y est considerado en el Proyecto ofrecer un servicio
de calidad al consumidor turstico, basado en el desarrollo sostenible y en la seguridad
para posicionarse en el mercado internacional, regional y nacional.
204
PROYECTO
b) Consideraciones complementarias: Repercusiones

El ambiente, ya sea en el nivel natural como en el sociocultural, recibir impactos por la
ejecucin de este Proyecto pero estas repercusiones sern mitigadas o compensadas si
son negativas o potenciadas si son positivas ya que se han diseado las estrategias
convenientes para que esto ocurra.
Con relacin al ambiente natural, fue realizado un Estudio de Impacto Ambiental tanto
sobre el terreno donde se emplazar el Complejo como en las zonas aledaas y la
llamada Laguna Dusso y el ro San Javier con su complejo isleo.
Sobre la lnea de base (estado natural) se identificaron las variables crticas susceptibles
de ser impactadas y las acciones del Proyecto que incidirn en el ambiente natural, tras
lo cual se seleccion orgnicamente un conjunto de estrategias adecuadas para eliminar
o disminuir los impactos negativos y maximizar los positivos, armonizando un Plan de
Manejo Ambiental y se dise un Plan de Monitoreo para controlar el cumplimiento de lo
previsto en aquel, en tiempo y en forma.
Se toma como fundamental la participacin ciudadana en todas las etapas del EIA, en la
interaccin del sector oficial y el privado y de todos los estamentos sociales de la
localidad de Helvecia y la colaboracin de los visitantes del lugar.
En cuanto al impacto sociocultural, se hace ms difcil de percibir por su naturaleza
subjetiva que se basa en los valores ticos y morales, valores de tradicin, apego y
valoracin a las costumbres propias del lugar, de las tradiciones, del amor a su
patrimonio, relaciones interpersonales. Los habitantes del lugar conforman un tejido
social de grandes valores morales y profundas creencias cristianas y, poco a poco, estn
reconociendo en la actividad turstica una aliada para impedir la migracin de la juventud,
a lo que hace su aporte este Proyecto.
Las repercusiones sobre la infraestructura de la localidad son significativamente valiosas.
Van desde el mejoramiento de calles y caminos, desmalezamiento, riego; extensin del
alumbrado pblico; pasando por la extensin del rea de recoleccin de residuos y de
distribucin postal; arbolado; ordenamiento del trnsito vehicular; hasta una ms asidua
vigilancia policial. El mejoramiento de estos servicios para comodidad de los visitantes es
usufructuado tambin por los locales con beneplcito.
La convivencia con este tipo de servicio, en el que se respetan los criterios de calidad y
seguridad, enriquece los conocimientos de la poblacin en general y de los empleados
del Complejo en particular, pues aquellos alcanzan a percibir y colaboran con el
desarrollo sostenible del Proyecto y estos reciben capacitacin y adiestramiento en
nuevas tareas.
Este know how adquirido conlleva la posibilidad de poseer antecedentes laborales que en
el futuro beneficien a los trabajadores para ascensos dentro de las categoras del
Complejo o para desempearse en otros establecimientos similares. Sumados estos
aspectos, influyen en la transformacin del desarrollo econmico de la sociedad.
205
PROYECTO
ANALISIS ESTRATGICO GENERAL DEL PROYECTO
Se deben considerar las tendencias estratgicas y econmicas que la empresa debe conocer
para lograr
sostenibilidad en el largo plazo, realizndose para ello un anlisis estratgico porque, adems de identificar
las fortalezas y debilidades del negocio, se precisa conocer el impacto de los factores del entorno para
diferenciar tanto sus oportunidades de negocios y operacin como las amenazas que podran afectarla. Es
importante ubicar el pas o la regin donde la empresa realiza sus actividades , para evaluar el concepto de
riesgo pas, o grado de institucionalidad democrtica que practique el estado de derecho.
MATRIZ EFE (Evaluacin Factores

Externos)
MATRIZ EFI ( Evaluacin Factores

Internos)
El objetivo de esta matriz es permitir a los es trategas

resumir y evaluar informacin econmica, social,
cultural, demogrfica, ambiental, poltica,
gubernamental, jurdica, tecnolgica y competitiva
1. Se asigna un peso relativo a cada factor; de 0.0
(no es importante), a 1.0 (muy importante). El pes o
indica la importancia relativa que tiene ese factor
para alcanzar el xito. Las oportunidades suelen
tener pesos ms altos que las amenazas, pero stas,
a su vez, pueden tener pesos altos si son
especialmente graves o amenazadoras. La suma de
todos los pesos asignados a los factores debe sumar
1.0.
Resume y evala las fuerzas y debilidades ms

importantes dentro de las reas funcionales de
la empresa y, adems, ofrece una base para
identificar y evaluar las relaciones entre dichas
reas.
1. Se asigna un peso relativo a cada factor, de
0.0 (no es importante), a 1.0 (muy importante).
El peso indica la importancia relativa que tiene
ese factor para alcanzar el xito. Las fortalezas
suelen tener pesos ms altos que las
debilidades.
La suma de todos los pesos
asignados a los factores debe sumar 1.0.
2. Se otorga una calificacin de 1 a 4 a cada
uno de los factores determinantes para el
xito con el objeto de indicar si las estrategias
presentes de la empresa estn respondiendo
con eficacia al factor, donde 4 = una respuesta
superior, 3 = una respuesta superior a la media,
2 = una respuesta media y 1 = una respuesta
mala. Las calificaciones se basan en la eficacia
de las estrategias de la empresa
3. Se multiplica el peso de cada factor por su
calificacin para obtener una calificacin
ponderada.
5. Se suman las calificaciones ponderadas de
cada una de las variables para determinar el
total ponderado de la organizacin.
Independientemente
de
la
cantidad
de
fortalezas y debilidades clave incluidas en la
Matriz EFI, el total ponderado ms alto que
puede obtener la organizacin es 4.0 y el total
ponderado ms bajo posible es 1.0. El valor del
promedio ponderado es 2.5.
Un promedio ponderado de 4.0 indica que la
organizacin est respondiendo de manera
excelente a las oportunidades y amenazas
existentes en su industria. Lo que quiere decir
que las estrategias de la empresa estn
aprovechando con eficacia las fortalezas
existentes y minimizando los posibles efectos
negativos de las debilidades.
Un promedio ponderado de 1.0 indica que las
estrategias
de
la
empresa
no
estn
capitalizando muy bien esta fortaleza como lo
seala la calificacin.
2. Se otorga una calificacin de 1 a 4 a cada

uno de los factores determinantes para el xito
con el objeto de indicar si las estrategias
presentes de la empresa estn respondiendo
con eficacia al factor, donde 4 = una respuesta
superior, 3 = una respuesta superior a la media,
2 = una respuesta media y 1 = una respuesta
mala. Las calificaciones se basan en la eficacia
de las estrategias de la empresa.
3. Se multiplica el peso de cada factor por su
calificacin para obtener una calificacin
ponderada.
4. Se suman las calificaciones ponderadas de
cada una de las variables para determinar el
total ponderado de la organizacin.
Independientemente
de
la
cantidad
de
oportunidades y amenazas clave incluidas en la
Matriz EFE, el total ponderado ms alto que
puede obtener la organizacin es 4.0 y el total
ponderado ms bajo posible es 1.0. El valor del
promedio ponderado es 2.5.
Un promedio ponderado de 4.0 indica que la
organizacin est respondiendo de manera
excelente a las oportunidades y amenazas
existentes en su industria. Lo que quiere decir
que las estrategias de la empresa estn
aprovechando con eficacia las oportunidades
existentes y minimizando los posibles efectos
negativos de las amenazas externas.
Un promedio ponderado de 1.0 indica que las
estrategias de la empresa no estn
capitalizando en esta oportunidad como lo
seala la calificacin.
206
PROYECTO
MATRIZ EFE FACTORES EXTERNOS (Oportunidades / Amenazas)

FACTORES DE XITO
PESO
CALIFICACIN
OPORTUNIDADES
Demanda creciente
0.10
4
Riesgo pas en baja
0.05
4
Poder adquisitivo en recuperacin
0.10
4
Consumidores requieren mini turismo
0.05
3
alternativo
El ciclo de vida del servicio se calcula extenso
0.05
4
adecundose a la demanda
Posicin geopoltica estratgica
0.05
3
Proyectos tursticos basados en el desarrollo
0.10
4
sostenible
Valor peso/ dlar
0.05
3
Asiento Jefatura Policial Departamental
0.05
3
Hospital de mediana complejidad
0.05
3
AMENAZAS
Mercado retrctil por desastres naturales
Desacuerdos en el MERCOSUR
Imagen de inseguridad legal en el extranjero
Falta de apoyo estatal conveniente para estas
PyMEs.
Inflacin (Inestabilidad econmica)
Caza y pesca ilegal

Actividades econmicas del entorno contaminantes.
Surgimiento de nuevos competidores

Cambio de hbitos del consumidor
Contaminacin ambiental
TOTAL
PONDERADO
0.40
0.20
0.40
0.15
0.20
0.15
0.40
0.15
0.15
0.15
0.05
0.01
0.01
0.07
2
2
2
2
0.10
0.02
0.02
0.14
0.05
0.02
0.03
0.04
0.04
0.03
1.00
1
1
2
2
3
3
0.05
0.02
0.06
0.08
0.12
0.09
3.05
El total Ponderado de la empresa es superior a la media pues se proponen estrategias que

capitalizarn las oportunidades externas y evitarn o minimizarn las amenazas.
207
PROYECTO
MATRIZ EFI - EVALUACIN DE FACTORES INTERNOS ( Fortalezas / Debilidades)

FACTORES DE XITO
PESO
CALIFICACIN
PONDERADO
FORTALEZAS
Economa nacional estable y en
0.05
4
0.20
recuperacin
Amplio margen de utilidad
0.10
4
0.40
Facilidad alta de mano de obra bsica
0.08
4
0.32
Excelente predisposicin oficial
0.05
3
0.15
Posicionamiento en el mercado por El
Molino, de Sta. Rosa de Calchines
Buena rentabilidad para el inversor
0.10
0.20
0.05
0.05
0.10
0.10
3
4
4
4
0.30
0.20
0.40
0.20
Muy buena liquidez de fondos

DEBILIDADES
0.10
0.40
Inexistencia de beneficios arancelarios y

tributarios comunales
Crditos con altas tasas de inters para el
sector
Falta de profesionales del sector en el lugar
0.01
0.02
0.02
0.04
0.02
0.02
0.03
4
3
2
0.08
0.06
0.06
Oferta recreativa escasa
0.03
0.03
0.02
0.02
2
1
3
3
0.06
0.03
0.06
0.06
Falta de comodidades para acceso por agua
0.02
0.04
Relacin capital propio/prstamos aceptable
Organizacin eficiente
Excelente margen de seguridad para soportar
variaciones econmicas
Inversin alta para el recupero del ambiente

Perodo de Recupero de la Inversin a
mediano plazo
Actividad gremial interna
Escaso cumplimiento normas ambientales
Reducidos beneficios tributarios provinciales
TOTAL
1.0
3.37
La posicin estratgica interna general de la empresa est por encima de la media en su esfuerzo
por proponer estrategias que capitalizarn las fortalezas internas y neutralizarn las debilidades.
FACTORES INTERNOS
FORTALEZAS
DEBILIDADES
FACTORES EXTERNOS
208
PROYECTO
1. Economa nacional en recuperacin
2. Amplio margen de utilidad
3. Facilidad alta de mano de obra bsica
4. Excelente predisposicin oficial
2.
5. Posicionamiento en el mercado por El Molino
3.
en
Santa Rosa de Calchines.
6. Buena rentabilidad para el inversor
7. Organizacin eficiente
8. Muy buena liquidez de fondos
9. Excelente margen de seguridad para soportar
4.
variaciones econmicas
5.
10. Relacin capital propio/prstamos aceptable
OPORTUNIDADES
1. Demanda creciente.
2. Riesgo pas en baja
3. Poder adquisitivo en
recuperacin.
4. Consumidores requieren mini
turismo alternativo
5. El ciclo de vida del servicio se
calcula extenso
adecundose a la demanda
6. Posicin geopoltica
estratgica
7. Proyectos tursticos basados
en el desarrollo
sostenible
8. Valor peso/dlar
9. Asiento Jefatura Policial
Departamental
10. Hospital de mediana
complejidad
AMENAZAS
1. Mercado retrctil por
desastres naturales.
2. Desacuerdos en el
MERCOSUR
3. Imagen de inseguridad legal
en el extranjero
4. Falta de apoyo estatal
conveniente para estas
PyMEs.
5. Inflacin (Inestabilidad
econmica)
6. Caza y pesca ilegal
7. Actividades econmicas del
entorno
contaminantes.
8. Surgimiento de nuevos
competidores
9. Cambio de hbitos del
consumidor
10. Contaminacin ambiental
FO (Estrategias para m aximizar F y O)

Elaborar productos valorizando atractivos del lugar
Formar al personal para ofrecer servicios de calidad
Respetar el ambiente natural
Priorizar la seguridad de los huspedes
FA (Estrategias para maximizar F y m inim izar A)

Economa nacional en recuperacin
Monitoreo continuo de calidad del servicio
Diferencia de competidores por variedad y calidad
del servicio
Comercializacin nacional y en el extranjero
Investigacin continua de preferencias de los
consumidores
Seguimiento de aplicacin de estrategias de
mitigacin/compensacin ambiental
1. Inexistencia de beneficios
arancelarios y
tributarios comunales
Crditos con altas tasas de
inters para el sector
3. Falta de profesionales del
sector en el lugar
4. Inversin alta para el recupero
del ambiente
Perodo de Recupero de la
inversin a mediano plazo
6. Actividad gremial interna
7. Escaso cumplimiento normas
ambientales
8. Reducidos beneficios tributarios
provinciales
9. Oferta recreativa local escasa
10. Falta de comodidades para
acceso por agua
.
DO (Estrategias para minimizar D y Maxim izar
O)
Ofrecer tarifas promocionales
Solicitar exenciones tasas
comunales
Instalar comodidades para todos
los target a atraer
Programas sinrgicos de desarrollo
con otros cabaeros
DA (Estrategias para minimizar D y A)

Desarrollar conducta ecologista en
locales y turistas
Formar a formadores
Seleccionar los proveedores por
calidad, precio y cumplimiento
Elaborar polticas de adquisicin de
insumos de operacin
Evitar egresos de caja no
programados.
Disear actividades recreativas
variadas y adecuadas a cada
segmento de consumidores
MATRIZ FODA
ANLISIS DE LA SITUACIN INTERNA (EFI) (Ver Tabla)
209
PROYECTO
Fortalezas
La economa nacional se halla en recuperacin, si bien los salarios an se encuentran
fuera de los montos ideales, han sido aumentados y han recuperado poder adquisitivo, lo
cual determina una mayor demanda de servicios, entre los que se encuentra el turismo.
La demanda de servicios de alojamiento para mini turismo ha aumentado en la zona, lo
cual favorece la instalacin del Proyecto.
Este emprendimiento se ve favorecido por el hecho de poder disponer de mano de obra
bsica (auxiliar), tanto en la etapa de construccin como en la de operacin, en el lugar
de asentamiento. A los trabajadores se les ofrecen puestos de trabajo formales, con
sueldos de convenio y todo los aportes y bonificaciones de ley, reduciendo el porcentaje
de desocupados y empleo informal del a zona.
Un factor importante es la predisposicin de las autoridades comunales que han
comprendido la importancia de la instalacin del Complejo para la economa local, a partir
de lo cual allanar el camino desde este sector.
El movimiento financiero arroja un amplio margen de utilidad representado una excelente
inversin por la buena rentabilidad para el inversor que posee un gran porcentaje del
capital a invertir debindose recurrir a terceros por capitales reducidos. Adems, del
estudio financiero surge que lo calculado tiene una muy buena liquidez de fondos y un
excelente margen de seguridad que le permite soportar cambios en las variables
fundamentales del Proyecto.
Todo se complementa con una organizacin gerencial de eficiencia que permitir ofrecer
un servicio de calidad a los huspedes del Complejo ya que, incluso, se han tomado
previsiones para la capacitacin preocupacional y continua del os empleados de
operacin, como tambin en inculcar en ambas etapas la preocupacin por no contribuir
a la contaminacin ambienta lo disgregacin social.
La comunicacin a los targets a los cuales se dirige el Proyecto se halla asegurada y es
concomitante a la imagen de marca creada por el posicionamiento que ya tiene en el
mercado turstico el Complejo El Molino, de Santa Rosa de Calchines, propiedad de uno
de los socios gerentes de este Proyecto.
Debilidades
Si bien las autoridades comunales han mostrado predisposicin y ofrecido colaboracin
para el Proyecto, no existe en la Comuna ningn tipo de beneficio arancelario y/o
reduccin de tributos. En tanto, a nivel provincial los beneficios tributarios que existen
son escasos. De este sector depende, tambin, el escaso cumplimiento de normas
ambientales en la zona aunque actualmente se ha activado el control- que derivan en la
contaminacin, deterioro y depredacin del espacio fsico que rodea al Complejo y que
tambin lo invade cuando las descargas pluviales arrastran sobre el terreno elementos
qumicos residuales de los utilizados en la agricultura o cuando se realizan extracciones
de peces fuera de medida o en poca de veda, reduciendo la posibilidad de la actividad
turstica de la pesca deportiva, uno de los motivos principales de llegada de turistas. Esto
no es un problema actual.
El recupero del ambiente natural del terreno, altamente modificado por una anterior
actividad agrcola, ha determinado una alta inversin.
La relacin capital propio/ prstamos de terceros del Proyecto demuestra una excelente
estructura de capital de inversin y, aunque el capital en prstamo solicitado no es
210
PROYECTO
excesivo, se debe pagar una muy alta tasa de inters ya que es con fines tursticos, los
prestamos para otro tipo de PyMEs son ms bajos.
La oferta recreativa local es escasa y esto, en cierta manera, es una debilidad, que
aunque fcil de solucionar, puede ser contraproducente para atraer a la familia completa,
sobre todo de pescadores. Estos pretenden viajar con sus familias a un lugar donde
puedan ir a pescar y volver al final de la jornada para encontrarse con ellos, y que
mientras l no est que los mismos tengan das de descanso pero tambin de
distraccin.
Una debilidad, que puede solucionarse medianamente rpido, es la falta de profesionales
del sector en el lugar pero, para ocupar estos puestos claves de la organizacin hotelera,
se recurrir a instituciones educativas especficas que se hallan en las grandes ciudades
cercanas.
La actividad gremial de los empleados del Complejo, si es oportunista y se politiza, crea
ambientes de trabajo desagradables, rompen el espritu de grupo y de pertenencia a la
empresa pero se pueden contrarrestar.
Como se explica en la Matriz de Evaluacin de los Factores Internos (EFI) el ndice
Ponderado es superior a la media pues, como se demuestra en la Matriz FODA, se
proponen estrategias adecuadas para maximizar las Fortalezas y minimizar las
Amenazas.
ANLISIS DE LA SITUACIN EXTERNA (EFE)
Oportunidades
El proceso de recuperacin del poder adquisitivo del salario es algo lento, an no se han
alcanzado los montos debidos de los haberes de los asalariados. Unido esto a la poltica
cambiaria actual que ha devaluado el peso estableciendo, y manteniendo, una paridad de
tres pesos por un dlar, la demanda turstica nacional ha adquirido el hbito de pasar sus
vacaciones en este pas e, incluso, ha desarrollado la modalidad del mini turismo en
lugares cercanos a la ciudad donde reside. Tal situacin ha originado un escenario socio
econmico favorable para el desarrollo de proyectos de alojamiento en la costa
santafesina debido a la creciente demanda.
Para la demanda turstica extranjera la relacin peso/dlar es altamente favorable, la
imagen de nacional ha mejorado en el exterior por su recuperacin econmica con un
riesgo pas que ronda los 350 puntos y su estabilidad institucional, lo que ha generado
corrientes de turismo internacional en los principales centros tursticos de Argentina. No
obstante, existe cierto segmento que anhela descubrir otros rincones turstic os de los
mucho que se hallan en el pas. A ese segmento, amante de lo no-masivo, de lo natural,
del turismo alternativo, es al cual se dirige la empresa El Molino 2.
El Proyecto se halla emplazado en uno de los principales corredores de comunicacin y
articulacin de trfico y trnsito del MERCOSUR, por su cercana a los Corredores
Biocenicos y a la Hidrova, que lo vinculan a todos los puntos cardinales del pas y de
los Estados vecinos, siendo la provincia de Santa Fe, el eje de la llamada Regin Centro
conformada junto con las provincias de Entre Ros y Crdoba.
Este proyecto turstico se basa en el desarrollo turstico sostenible an cuando el ciclo de
vida del servicio se calcule extenso, adecundose a la demanda. La preservacin del
patrimonio natural y cultural del lugar es premisa basal de este emprendimiento que
211
PROYECTO
pretende ser modelo en este sentido, sealando el camino hacia otros inversores
actuales o potenciales.
Un servicio de calidad no es tal sino se protege a sus demandantes; este aspecto est
asegurado en el contexto local por la existencia de la Jefatura Policial Departamental y
del nico hospital de mediana complejidad que existe en la ribera provincial del Paran,
hacia el N. del a ciudad capital y hasta Reconquista, considerando que el traslado a la
ciudad de Santa Fe es rpido y est asegurado por ser la RP 1, asfaltada.
Amenazas
As como la naturaleza es el atractivo principal para la llegada de turistas al Complejo, es
ella misma la que puede determinar la retraccin de la demanda en la zona cuando se
producen inundaciones de consideracin, la amenaza ms temida en el lugar.
Otra amenaza que, de concretarse traer consecuencias irreversibles, es la
contaminacin ambiental. Esta contaminacin puede provenir de muchas fuentes, como
las actividades econmicas que hacen uso indebido o abusivo de productos qumicos;
por ejemplo, en la agricultura; tambin, las actividades diarias de la poblacin si no son
controladas y los habitantes concienciados sobre el respeto hacia el prjimo actual y al de
las generaciones futuras, por quienes deben preservar el ambiente. Si a esta actitud se le
agrega la caza y pesca ilegal (en poca de veda, fuera de medida, de especies
protegidas) de locales y visitantes, esa naturaleza que hoy se goza dejar de s er la
maravilla actual.
Tales circunstancias pueden provocar el cambio de hbito del consumidor de trasladarse
hacia ese lugar y llevarlo a buscar otros horizontes, sobre todo si a esto se suma un
servicio de escasa calidad. Y un posible cambio de moda turstica.
La calidad total del servicio en el Complejo es el objetivo de la empresa pues se ha
comprendido que es la forma de diferenciarse de los competidores actuales, de retener a
los usuarios para que no se vayan a buscar calidad en otras empresas presentes o
futuras.
El esfuerzo para la instalacin de este Complejo ser muy grande debido a la falta de
apoyo estatal para este tipo de empresas PyMEs, aunque actualmente el gobierno
provincial ha declarado de inters a la actividad tursticas y conexas por lo que se espera
una reversin de esta situacin de indiferencia.
Otra amenaza que siempre ronda la economa nacional es la inflacin que se produce
pese a que la actual poltica econmica trata de impedirla. Esto incide en los costos de la
inversin sobremanera y se agravara de desatarse una inestabilidad econmica.
En la Matriz de Evaluacin de Factores Externos (EFE) explica que la posicin
estratgica general de la empresa ha generado un ndice Ponderado superior a la media
y se proponen estrategias que potenciarn las Oportunidades y minimizarn las
Amenazas.
ANLISIS DE LAS ESTRATEGIAS

Estrategias para maximizar F y O
212
PROYECTO
En relacin a las Fortalezas, se puede resaltar el alto grado de organizacin de empresa

y la colaboracin de la comunidad ubicada en la zona de vecindad (amortiguamiento),
as como su disposicin a colaborar en el manejo de una zonificacin del rea. Otra de
las Fortalezas sobresaliente es el alto nivel de inversin para la recuperacin del estado
original del terreno y el deseo de la empresa en apoyar las investigaciones que conocer
mejor el potencial de la biodiversidad de la zona y planificar su aprovechamiento y
conservacin.
El respeto al ambiente natural se basar en la educacin de los habitantes de la
localidad, visitantes, agricultores, estudiantes, cazadores y pescadores, desde las
instituciones formadoras (escuela primaria, secundaria, creando entidades intermedias).
Los productos tursticos a disear tendrn como objetivo valorizar los atractivos del lugar
y promover a su proteccin y conservacin, tanto a propios como a extraos.
La formacin de los empleados del Complejo se hace imprescindible para ofrecer al
husped el esmerado servicio de calidad que se quiere lograr; esta formacin ser
continua, sistemtica y diferenciada en concordancia con las experiencias de cada uno.
Las Oportunidades son diversas, sobre todo la de poder contribuir a mejorar la situacin
del ambiente natural y socioeconmico de Helvecia, si se logra sectorizar el rea
contextual del Complejo y desarrollarlo como centro turstico a nivel nacional e
internacional; el otro aspecto importante es el de poder contar con verdadera
participacin de todos los agentes intervinientes (locales y turistas/ OG y ONG/
empresarios y funcionarios) desde la etapa de formulacin del Plan de Manejo propuesto
para la operacin sustentable del Proyecto por l oque se buscar su apoyo.
Estrategias para minimizar D y maximizar O
(DO)
En materia de Debilidades, sobresalen aspectos como la falta de control de actividades

contaminantes, falta de apoyo estatal adecuado para las PyMEs que no implementa
mecnicas asistenciales que profundicen la oferta crediticia desde instrumentos a
medida de las singularidades de los distintos nichos productivos atendibles57, la
ausencia de un programa de zonificacin del territorio, falta de divulgacin de las leyes y
poca participacin de la comunidad afectada.
Importante es que todas estas Debilidades pueden ser convertidas en Oportunidades o
Fortalezas, a travs del Plan de Manejo y del cumplimiento de las previsiones tomadas
en el estudio econmico financiero que determina la solvencia, liquidez y eficiencia en la
instalacin del servicio propuesto mediante esta tcnica de evaluacin del comportamiento
operativo de una empresa se diagnostic la situacin actual y se predicen de eventos
futuros que, en consecuencia, se orienta hacia la obtencin de objetivos previamente
definidos.
Una medida a tomar ser ofrecer tarifas especiales de promocin, ya sea de fin de semana
(Pague 2 X3) como das de semanas, cuando baja la ocupacin en pocas de novacaciones; paquetes all include para los distintos segmentos de la demanda; de acuerdo a
las caractersticas y necesidades de los grupos (discapacitados, nios, familias , tercera
edad, jvenes).
57
Cosentino Adrin. Cmo garantizar crditos a las PyMEs. (Vicepresidente del Fondo de Garanta Bonaerense) EN: Diario
Clarn Econmico. Domingo 23 julio 2006. Pg. 32
213
PROYECTO
Muy importante para el desarrollo de la zona es la cohesionar el esfuerzo de los otros

emprendimientos de la zona, en cuestiones publicidad, derivacin de reservas, promocin,
compras de insumos en grupo para lograr mayores descuentos al aumentar el volumen de
adquisicin.
Estrategias para maximizar F y minimizar A (FA)
Tambin, es importante considerar las Amenazas para plantear su control desde muy
temprano, sin olvidar los efectos que generan los cambios polticos y la no-consideracin
de las comunidades vecinas en la toma de decisiones, la falta de control de disposiciones
legales vigentes y de concienciacin para evitar el deterioro ambiental.
El monitoreo de la calidad del servicio, solicitando la intervencin de los consumidores y
asea por medio de encuestas, libro de quejas o buzn de sugerencias, es una tctica que
nunca deber desecharse si no realizarse en forma sistemtica y continua.
Una estrategia fundamental se ha considerado el diferenciarse de la competencia, crear
una imagen sobre la calidad y sobre la variedad de servicios complementarios ofrecidos
pero organizados por profesionales. As, estos servicios tendrn objetivos claros que se
lograrn con la aplicacin de los mejores mtodos de animacin hotelera.
Podr lograrse as una mejor posicin en el mercado que pondr al Complejo en mejores
condiciones para recibir huspedes extranjeros.
Tanto el target internacional como el nacional llegan a esta comarca con la finalidad de
saborear, por unos das al menos, de un estilo de vida diferente al habitual, que le hagas
entirse parte de la naturaleza, que le despierte sensaciones de bienestar y pureza, que le
de tranquilidad y seguridad en todo sentido; por ello, se torna fundamental constatar que
las estrategias propuestas en el Plan de Manejo Ambiental elaborado se cumplan tal
como fueron concebidas y en los plazos estipulados.
Estrategias para minimizar D y A (DA)
La inversin en formacin sigue resultando de las ms fundamentales, tanto para la
empresa cuanto para los empleados. La acumulacin de formacin en capital humano
aumenta la productividad esperada de los empleados, la inversin en educacin genera
rentabilidad para el establecimiento porque proporciona destrezas bsicas y desarrolla
aptitudes especficas.
Si se considera el tema desde el lado de la empresa, se ver que la inversin en
educacin incrementa la productividad de los trabajadores, aumenta su motivacin,
genera mayor confianza en la propia organizacin, suscita un importantsimo sentimiento
de adhesin y pertenencia a la empresa, disminuye la sensacin de estancamiento
profesional, incrementando, al mismo tiempo, los periodos de permanencia en la
empresa.
Desde el punto de vista del empleado la inversin en formacin debe incrementar: sus
oportunidades de empleo, la consecucin de un mayor salario, otro tipo de beneficios no
dinerarios (mayores conocimientos, cultura) y el incremento de su prestigio social.
Conviene, tambin, recordar que el incremento de la formacin supone, y ello se olvida
lamentablemente en muchas ocasiones, un SEGURO CONTRA EL DESEMPLEO.
Cuanto mayor es la formacin recibida y la que se sigue obteniendo durante el perodo de
actividad laboral del trabajador, ste est en mejores condiciones para mantener un
puesto de trabajo o acceder a otro diferente.
214
PROYECTO
La empresa El Molino 2 est conciente de la importancia de la formacin de sus recursos

humanos y pretende cultivar esta concepcin entre los integrantes de su plantilla
trabajadora.
Junto a esta basal estrategia se propone, adems, seguir la tendencia hacia el desarrollo
turstico sostenible y sustentable; seleccionar los proveedores que se adecuen a esta
filosofa no solo por precio si no, tambin, por calidad y cumplimiento, protegiendo de
esta manera el egreso de capital excesivo o no-programado para lo cual se elaborarn
polticas de adquisicin de insumos durante la operacin (comprar insumos estacionales,
buscar agrupamiento con otros empresarios para comprar mayor cantidad solicitando
mayor descuento, etc.).
Las actividades recreativas / deportivas complementarias se disearn de modo tal que
todos los segmentos de consumidores a los que se dirige este producto turstico
recreativo tenga participacin activa para lo cual se tomarn las previsiones constructivas
y organizativas necesarias.
ANLISIS DE LA SITUACIN MODIFICADA POR RIESGO
Para asegurar la factibilidad tcnico-econmica de este Proyecto, se ha sometido la
situacin original a modificaciones en sus variables ms sujetas a influencias de la
macroeconoma para detectar su grado de sensibilidad.
En un Escenario Pesimista I, la Tasa de Crecimiento Anual de disminuy al 0,5 % y se
determin una baja de Ingresos del 10 % por merma de demanda.
En un Escenario Pesimista II, se conserv la Tasa de Crecimiento Anual del 0,5 % y la
baja de Ingresos del 10 %, y se agreg una baja del 10 % de los Costos por suba del
ndice de Costos al Consumidor-.
En ninguno de los casos han variado las condiciones de liquidez, rentabilidad y
factibilidad del Proyecto de manera fundamental ni lo ha llevado a riesgo de fracaso. En
ambos escenarios pesimistas se siguen manteniendo los resultados de VAN positivos, las
TIR >TC, con un buen margen de seguridad, an en el Escenario Pesimista II.
En el primer caso, el Recupero de la Inversin se hace en un perodo de seis aos de
operacin y en el segundo de ocho aos, mantenindose dentro de los parmetros
aceptables en estos tipos de inversin.
La sostenibilidad tcnica sigue en las mismas condiciones.
OPININ TCNICA
Efectuados los estudios correspondientes, se puede concluir que el Proyecto debe ser
ACEPTADO por:
Tiene una excelente liquidez pues no presenta saldos de caja negativos en el Cuadro
de Flujos y Uso de Fuentes.
Las fuentes de financiamiento presentan una estructura de capital muy aceptable, ya

que el capital propio a invertir es muy superior al capital de terceros.
El VAN es positivo an bajo anlisis de sensibilidad mxima.
215
PROYECTO
La TIR es mayor que la tasa de descuento en todos los casos, lo que indica que la
corriente actualizada de ingresos es siempre suficiente para cubrir los egresos, por lo
tanto dar ganancias.
El margen de seguridad que establece la diferencia entre la TIR TC es amplia en un

escenario normal y aceptable en escenarios pesimistas, permitiendo suponer que el
Proyecto podra soportar situaciones de incertidumbre intrnsecas o provenientes de
la empresa o del mercado macroeconmico.
El PRI es razonable en todas las situaciones planteadas, aunque se hace algo ms

lento en la situacin de mxima sensibilidad.
El impacto ambiental que generar el Proyecto tiene mucho de positivo y se han

diseado las estrategias adecuadas para mitigar o compensar aquellos negativos,
condensados en un Plan de Manejo Ambiental y un Plan de Seguimiento y Control.
El impacto socio-cultural ha sido contemplado tambin y se halla integrado a los

Planes mencionados en el punto anterior, puesto que el Proyecto se basa en el
Desarrollo Sustentable de la actividad, que considera el usufructo de los atractivos
que rodean al ser humano, tanto naturales como culturales, respetando su integridad
con vistas al disfrute de los mismos por las generaciones futuras y estimulando la
participacin del os residentes en el lugar.
RECOMENDACIONES
Se recomienda aplicar el Proyecto teniendo en cuenta todos los estudios previos

realizados porque de esa manera se garantiza la sostenibilidad de los recursos en el
tiempo y la base de sustentabilidad de esos mismos recursos que en la actualidad
hacen posible el marco natural y socio-cultural del emplazamiento.
No dejar de monitorear las exigencias de la demanda.
Mantener la cohesin grupal entre los cabaeros de la zona.
Capitalizar las experiencias propias de este Complejo; del Complejo El Molino, de

Santa Rosa de Calchines y de la misma competencia y obrar en consecuencia.
Cultivar actitudes orientadas hacia el logro (perseverancia, colaboracin, diligencia,

afn de superacin y perfeccionamiento) de los objetivos de la empresa.
Integrar el Proyecto con las caractersticas ambientales, polticas (el bien comn),
sociales y culturales del lugar.
Buscar el cambio positivo en valores, comportamientos y prcticas con relacin a la

conservacin y proteccin del ambiente.
Incrementar la participacin comunitaria.
FUENTES CONSULTADAS
216
PROYECTO
Bibliogrficas
Administracin de Parques Nacionales (APN) Diseo, Construccin y
Mantenimiento de senderos en reas Naturales. San Carlos de Bariloche
(Argentina). 2.004.
Albrecht, Karl. La revolucin del servicio. Legis. Bogota- 1.990.
Aranda Hiplito, ngel- W. Gestin Tcnico-Econmica de Hoteles. Coleccin de
Estudios. Centro de estudios Ramn areces. Espaa. 1.994
Cerra, J., Dorado J., Estepa, D. y P. Garca. Gestin de Produccin de
alojamiento y Restauracin. Sntesis. Espaa. 1.994.
Espinoza, Guillermo. Fundamentos de Evaluacin de Impacto Ambiental. Banco
Interamericano para el Desarrollo -CEO- Santiago (Chile) 2001
Gobierno de la Provincia de Santa Fe, A.P.N., Coop. EZE, Direccin General de
Ecologa y Proteccin a la Fauna. Sistema Provincial de reas Protegidas de
Santa Fe. Santa Fe. 1997.
Gmez Giordano, Rubn J. Proyectos de Inversin para no economistas. Errepar.
Buenos Aires. 2004.
Kibedi, Jorge. Pautas para el manejo del personal en la empresa hotelera. CIET.
Buenos Aires. 1.990.
Litrenta, Javier y Mariela Camporro (aportes de Claudia Luduea) Planificacin.
Estrategias para alcanzar los objetivos del negocio. Banco Interamericano de
Desarrollo /Universidad Empresarial Siglo XXI. Buenos Aires. 2005.
Nakayama, La D. de. Relevamiento Turstico. Centro de estudios Tursticos.
Instituto Superior N 4044 SOL. Santa Fe. 1994.
Narosky, Samuel y Daro Izurieta. Gua para la identificacin de las Aves de
Argentina y Uruguay. Asociacin Ornitolgica del Plata. Vzquez- Mazzini
Editores. Buenos Aires. 1989.
Parenteau, Alain. Martketing prctico del turismo en hotelera, turismo,
restauracin, turismo comercial e institucional. Sntesis. Madrid. 1995.
Pensiero, Jos y Martn de la Pea. Flor ay Avifauna de la provincia de Santa Fe.
Banco de Santa Fe/ Diario El Litoral. Santa Fe. s/f.
Santa Cruz, Rubn. Mtodos para incentivar empleados y colaboradores. Tomo 5.
Curso Prctico para emprendedores. MOTIVACIN. Clarn Pymes. Buenos Aires.
2005.
Sudamrica Santa Fe (Ed.) Nueva Enciclopedia de la provincia de Santa Fe.
Tomo I. Santa Fe. s/f.
Tacn, Alberto; Alarcn; Leonardo; Seeberg, Cristina y Claudia Seplveda.
Ordenamiento predial para la conservacin de la biodiversidad en reas
protegidas privadas. Documento de Trabajo N 59. Borrador para la discusin.
CIPMA (Centro de Investigacin y Planificacin del Medio Ambiente). Valdivia.
Septiembre de 2003.
Tourn, Guido Abel. Camino de la Costa. De Cayast al Rey. Santa Fe Turstica.
Fascculo 10. Diario El Litoral. Santa Fe. s/f
Werther, William B, Jr. Y Keith Davis. Administracin de Personal y recursos
humanos. 5 edicin. McGraw-Hill. Mxico.2000
Publicaciones Especializadas
Broda, Miguel Angel. Pagos al F.M.I. y Poltica Monetaria. Diario La Nacin.
Seccin 2: Economa y Negocios. Buenos Aires. 05 diciembre 2004
Cosentino, Adrin. -Vicepresidente del Fondo de Garanta Bonaerense)Cmo
grantizar crditos a las Pymes. Diario Clarn - Econmico. Buenos Aires. 23 julio
2006.
217
PROYECTO
FAU-UNNE/ Agua y Energa Elctrica/ Instituto Argentino de Investigacin de

Historiad e la Arquitectura y del Urbanismo. Inventario del Patrimonio HistricoArquitectnico- rea de influenciad el Paran Medio. Santa Fe. 1984.
Llach, Juan J., Amadasi, Enrique y Marcela Harriague. Datos macroeconmicos
sobre la industria hotelero-gastronmica. La hotelera y la gastronoma en
Argentina. Situacin actual y perspectiva futura. Estudio Economa & Sociedad.
FEHGRA. Buenos Aires. Agosto de 2004.
Malisani, Carlos. La confiabilidad. El paradigma del Marketing. Revista
Excelencia en Marketing y Administracin Turstica. Tomo 1 - N 1. Argentina.
Mayo/ Junio 1999.
Ministerio de la Produccin. Corredores Biocenicos. Provincia de Santa Fe. s/f
Mitre, Bartolom (Ed. Resp.) Nuestra Marca Pas. Seccin: Opinin (Editorial).
Diario La Nacin. Buenos Aires. 30 marzo 2005.
Mitre, Bartolom (Ed. Resp.) ndice de confianza del gobierno. Seccin Poltica
(Editorial). Diario La Nacin. Buenos Aires. 30 marzo 2005.
Navarro, Soledad y Florencia Donovan. Las reservas volvieron a $28.000
millones. Diario El Cronista Comercial - Finanzas & Mercados. Buenos Aires. 27
septiembre 2006.
Mosso, Eduardo. Trabajo Final Planta Depuradora de Lquidos Cloacales para el
IV Curso Internacional de Postgrado Evaluacin de Impacto Ambiental UNMdP Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseo. Programa Ambiente, Economa y
Sociedad. Santa Fe. 2005.
Roiter, Daniel. Unin Sudamericana, errores evitables. Diario La Nacin. Seccin
2: Economa y Negocios. Buenos Aires. 05 diciembre 2005.
Stiglitz, Joseph. Stiglitz feliz por el resultado del canje. El Cronista Comercial.
Opinin. Buenos Aires. 14 abril 2005.
Tramutola, Carlos (h) Turismo: el servicio ms exportado. Diario La Nacin.
Seccin 2: Economa y Negocios. Buenos Aires. 10 abril 2005.
Walanzki, Ral y Julio Zilli (Coordinadores) Relevamiento de la actividad hotelera
santafesina. Gobierno de la provincia de Santa Fe/ SECTUR/ Fundacin Banco
Santafesino de Inversin y Desarrollo. Santa Fe. 2000.
Zordo, Javier. Acercarse ms y mejor. Como relacionarse con su cliente hoy.
Revista Excelencia en Marketing y administracin Turstica. Tomo 1- N 1.
Argentina. Mayo-Junio 1999.
Documentales
a) Internacionales
Declaracin de Manila. Art. 18, 21 y 23 en particular. Filipinas. 1980.

Documento de Buenos Aires Sobre Minusvlidos. Argentina.1991.
Documento de Lanzarote Sobre Turismo Sostenible. Espaa. 1995.
Declaracin de Qubec Cumbre de Turismo Mundial. Canad. 2003.
b) Nacionales
Constitucin Nacional. Art.14, 14 bis, 17, 28, 31, 41 y 42. Argentina. 1.994. y ant.
Cdigo Civil Argentino. Art. 2227 a 2239 Aspectos hoteleros.
Ley Nac. 18.284 Alimentaria Nacional. Argentina. Actualizada en 2003.
Ley Nac. N 18.828. Hotelera . Argentina. 1970.Decto.1818/76 Reglamentario
Ley Nac. N 19.550. Sociedades comerciales. Argentina
Ley Nac. N 19.587. Higiene y Seguridad ene l Trabajo - Decto. 351/76
Reglamentario
Ley Nac. N 22.802. Lealtad Comercial. Argentina.
218
PROYECTO
Ley Nac. N 22.802. Convencin relativa a los humedales de importancia

internacional como hbitat especialmente de aves acuticas.
Ley Nac. N 24.240. Defensa del Consumidor. Argentina.
Ley Nac. N 24.557. Riesgos de Trabajo. Decto 1280/96 Reglamentario.
Ley Nac. N 25.997. Turismo.
Decto. Nac. 593/98. Seguridad Turstica
Ordenanza Martima N 6/80. Prevencin contra la contaminacin- Vertimiento de
desechos y otras materias. Prefectura Naval Aargentina.
Ordenanza Martima N 2/94. Reglamentacin Aparato Acutico Deportivo.
Ordenanza Martima N 4/98. Rgimen para la Proteccin del Medio Ambiente.
Convencin Colectiva de Trabajo Hotelero Gastronmica N 389/ 2004
c) Provinciales
Constitucin Provincial. - Art. 16,20,21,22, 25, 26 y 28. Santa Fe. 1962 y cc.
Ley Prov. N 4830. Caza y Pesca. Santa Fe.
Ley Prov. N 10.000. Intereses Difusos. Santa Fe.
Ley Prov. N 19.552. Conservacin y Manejo de Suelos.
Ley N 11.717 . Decto 0101/02 Reglamentario. De Medio Ambiente y Desarrollo
Sustentable. Santa Fe.
Ley N 12.212. Recursos Pesqueros.
Decto. N 5454 - Turismo de Aventura.
Resolucin N 201/04. S.E.M.A. y D.S. - Contaminacin del aire.
Informticas
Amring, Gabriela y otros. Contaminacin de aguas superficiales. Tesis de
Graduacin. Escuela de Enseanza Media N 314. Romang (Sta. Fe) 2004 (En
lnea) www.me.gov.ar/escuelaymedios/ganadores/period04_stafe Contacto: 15
enero 2005
Centro de Investigacin, Observacin y Monitoreo Territorial y Ambiental
(CIOMTA.) -UCSF. (En lnea) www.ciomta,org/banco.html. Contacto: 21 mayo
2006
Comuna de Helvecia.(En lnea) www.turismosantafe.com.ar/helvecia/ciudad.htm
Contacto: 20 enero 2005
Consejo Nacional de {Areas protegidas (CONAP) Gua para la elaboracin
de estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental de Planes de Manejo
Forestal dentro del as reas Protegidas. Guatemala. 1999. (En lnea)
www.chmguatemala,org/information. Contacto: 30 agosto 2005
Direccin General de Suelos y Aguas de la Provincia de Santa Fe. (En lnea)
www.santafe.gov.ar. Contacto: 25 enero 2005
Gobierno de Santa Fe. Informacin general.(En lnea) www.santafe.gov.ar.
Contacto: 20 enero 2005
Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA) Centro Regional Santa Fe.
(En lnea) www.inta.gov.ar. Contacto: 15 enero 200
Parasumaran, A., Zeithaml V. y L. Berry. Mtodo SERVQUAL. (En lnea)
www.12manage.com/methods_zeithaml_servqual_es . Contacto: 15 mayo 2005.
Prodiversitas. Acufero guaran. (En lnea) www.biotica.org/des47.htm.
Contacto 04 de febrero 2005
RAMSAR. Convencin de los Humedales. Plan de Manejo Ambiental de la Lag.
Cube . (En lnea) www.ramsar.og/wurc/wurc_mgtplan_ecuador_cube.htm.
Contacto: 23 agosto 2005
Sales Matas y Marcelo Prez. El diagrama de Pareto. (En lnea)
www.gestipolis.com. Contacto: 11 agosto 2005
219
PROYECTO
Servicio Meteorolgico Nacional.(En lnea) www.meteofa.mil.ar

Noviembre 2006
Contacto: 06
Entrevistas
Del Barco, Daniel. Bilogo. Profesor Titular Instituto Superior N 4044 SOL. /
U.N.L. 15 septiembre 2004
Flores Hugo, Presidente Comunal. Helvecia (Santa Fe). 10 marzo de 2005.
Gisondi, Ricardo. Asociacin Empresarios Hoteleros Gastronmicos de Santa Fe.
Santa Fe. 22 junio y 02 agosto 2005.
Kees. Emanuel, Kees, Gastn y Lucas Kees, jvenes acampantes en Punta
Arenas (Camping) Cayast, Depto. Garay, prov. Santa Fe. Santa Fe. 13 enero
2005
Kees Scotta, Guillermo. Presidente Centro Empresarios Tursticos de Santa Fe.
Santa fe. 03 diciembre 2004
220

Proyecto de Inversión Turístico EL MOLINO

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Proyecto de Inversión Turístico EL MOLINO

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

PROYECTO

Complejo Eco Turstico Recreativo EL MOLINO 2

Proyecto de Inversin Turstico

Complejo Eco Turstico Recreativo

Director del Proyecto

Sara Herminia Segovia

T.S.T. Sara Herminia Segovia

T.S.T. Sara Herminia Segovia

13. PRESUPUESTO GLOBAL

PARTE 3- EVALUACIN FINANCIERA

Evaluacin Situacin Normal

Valor Actual Neto

Valor Residual. Clculos

Anlisis de Sensibilidad. Escenario Pesimista I

T.S.T. Sara Herminia Segovia

T.S.T. Sara Herminia Segovia

T.S.T. Sara Herminia Segovia

1. NOMBRE DEL PROYECTO:

Complejo Eco Turstico Recreativo

2. SITUACIN INICIAL DEL ESPACIO Y LA COMUNIDAD

Construccin de un complejo turstico recreativo

4. DATOS RELEVANTES DEL PROYECTO

La localizacin especifica en la planta suburbana fue seleccionada por encontrarse

Tamao del Proyecto

200 plazas en cabaas

T.S.T. Sara Herminia Segovia

5. ENTE EJECUTOR DEL PROYECTO

Enrique Carlos Kees. D.N.I. 12. 765.432

Guillermo Oscar Kees Sxotta. D.N.I. 15.345.678

Director del Proyecto

Sara Herminia Segovia. DNI. 14.873.

Arq. Enrique Carlos Kees

Arq. Enrique C. Kees. Estudio Kees von Kees

T.S.T. Sara Herminia Segovia

6. EVALUACIN TCNICO ECONOMICA DE LA EMPRESA

PERSONAS AUTORIZADAS PARA DAR INFORMACIN DEL PROYECTO

T.S.T. Sara Herminia Segovia. DNI. 14.876.565

Arq. Guillermo Kees Scotta. DNI 14.234.567

Arq. Enrique Carlos Kees. DNI. 12.345.678

7. JUSTIFICACIN CON RELACION A LOS MDULOS

T.S.T. Sara Herminia Segovia

T.S.T. Sara Herminia Segovia

como comprobantes de las inscripciones y del ltimo pago de cada una.

1.5. NOMINA DE DIRECTIVOS

Enrique Carlos Kees. D.N.I. 12. 765.432

T.S.T. Sara Herminia Segovia

Guillermo Oscar Kees Scotta. D.N.I. 15.345.678

Director del Proyecto

Sara Herminia Segovia. DNI. 14.873.868

Arq. Enrique C. Kees Estudio Arquitectura Kees von Kees

1.6. EVOLUCIN TCNICO ECONMICA DE LA EMPRESA

T.S.T. Sara Herminia Segovia. DNI. 14.876.565

Arq. Guillermo Kees Scotta. DNI 15.345.678

T.S.T. Sara Herminia Segovia

Arq. Enrique C. Kees. DNI. 12.7645.432

2. SNTESIS DEL PROYECTO

Alojamiento en cabaas generales

T.S.T. Sara Herminia Segovia

2.4. TAMAO DEL PROYECTO

200 plazas generales en cabaas, aprox.

T.S.T. Sara Herminia Segovia

2.5. PERSONAL REQUERIDO

10 Seguridad y vigilancia * Puestos fijos

Coordinador (Caminatas, Vadeos,