Contratacion Manual

MANUAL
DE PROCEDIMIENTO
DE LA
CONTRATACIN
ESTATAL
Javier Miguel Gmez Vizcano
Primera reimpresin junio 2002

Segunda edicin 2001
Primera edicin 1999
Javier Miguel Gmez Vizcano
Legis Editores S.A.
Queda prohibida la reproduccin total o parcial de este libro,
por cualquier proceso reprogrfico o fnico, por fotocopia, microfilme,
offset o mimegrafo, sin previa autorizacin del Autor.
Editor Jurdico: Jos Vicente Barreto R.
Diseo y Diagramacin: Ricardo Rojas Zamudio
Coordinador de Edicin: Luis Arturo Lara O.
Impresin: LEGIS S.A.
ISBN: 958-653-283-6
Impreso en Colombia
PRESENTACIN
El silencio es,
despus de la palabra,
la segunda potencia de este mundo.
Lacordaire
Es una realidad incuestionable, reconocida por la legislacin, la

jurisprudencia y la doctrina, que la Administracin Pblica, para la realizacin
de los fines del Estado, no slo adquiere los bienes y servicios necesarios
mediante la tcnica de los actos administrativos, sino que cada vez con mayor
frecuencia, interviene en el trfico jurdico a travs de la institucin contractual
(Vase. Escobar Gil. Teora General de los Contrato de los Administracin
Pblica, Legis , 1999, p. 30 y ss.).
Sin embargo, el tema de los contratos administrativos es la materia que ms
polmica ha suscitado en el derecho y en la prctica. El criterio jurdico que se
adopte ser determinante para comprender las dems instituciones
relacionadas, tales como los derechos reales administrativos, la
responsabilidad patrimonial de Estado, el acto administrativo o la funcin
pblica misma, entre otros. En la prctica, mltiples son las controversias y no
pocos los perjuicios que se han ocasionado cuando no se tiene claro que la
finalidad de los contratos estatales no puede ser otra que la de constituirse en
un instrumento al servicio del inters pblico. Como bien sostiene la Corte
Constitucional, el estudio de la contratacin estatal debe inscribirse en los
principios axiolgicos del Estado Social de Derecho, que irradian todas las
disposiciones contractuales previstas en la Constitucin (C. Const. Sent. C449, jul. 9/92).
En los contratos de la Administracin Pblica una de las partes es un sujeto
privilegiado revestido de ciertas prerrogativas que el derecho le otorga para la
realizacin del inters pblico, lo que conlleva que este contrato tenga
caractersticas propias y especficas, de ah la existencia de una normatividad
especial para regular determinados aspectos de los contratos estatales. En
este sentido, la Ley 80 de 1993 desarrolla no slo los nuevos principios
constitucionales, sino que pretende corregir las falencias del antiguo Decreto
222, reglamentario de la materia.
Debemos, sin embargo, reconocer como hecho irrefutable que la prctica
contractual, por su multiplicidad de forma s y variables resulta imposible de enmarcar
en disposiciones nicas, por lo que la ley estableci una serie de principios
rectores que buscan encuadrar muchos eventos, presentes y futuros con lo
cual lo cambiante de la contratacin se encasillara en las normas positivas sin
necesidad de cambios legislativos frente a nuevos fenmenos. (Cfr. Luis
Guillermo Dvila, Rgimen Jurdico de los Contratos Estatales, Legis, 2001,
p. 15 y ss.).
Estos principios, segn la Ley 80 son el de transparencia o publicidad que
busca hacer posible la controversia; el de la responsabilidad que compromete
al servidor pblico y a su patrimonio en el manejo de sus obligaciones, y el de
economa o celeridad, que pretende evitar los trmites innecesarios en la
escogencia del contratista o en la celebracin y ejecucin del contrato.
Es en este sentido que nuestra casa editorial se complace en presentar la
segunda edicin de este manual del doctor Javier Miguel Gmez Vizcano,
obra que comprende todas las etapas del proceso contractual, desde la previa
hasta la poscontractual, con un gran nmero de minutas y modelos para utilizar
y adecuar de acuerdo con las necesidades especficas de cada tipo de
contrato.
La obra muestra, adems, una gran preocupacin del autor por observar los
principios propios de la contratacin pblica, con el especial cuidado de tener
en cuenta tanto los intereses de la entidad contratante como los del
contratista, con el fin de que el acuerdo sea benfico y equitativo para ambas
partes.
La obra se constituye as en una invaluable herramienta para los servidores

pblicos de todos los niveles y para la ciudadana en general. Y si bien es
cierto que tanto los departamentos y los municipios pueden regular lo
relacionado con la formacin, adjudicacin y celebracin de los contratos, en
virtud de su autonoma territorial, tambin lo es que las normas que dicten
deben respetar en su integridad los principios y las reglas del Estatuto General
de Contratacin; por tanto ser un importante auxiliar para gobernadores y
alcaldes municipales, los cuales a veces se ven obligados a actuar sin la
debida informacin que les impida incurrir en errores.
Finalmente, una obra prctica como la que hoy pone el autor a disposicin
de la comunidad, con el sello de garanta Legis, como sostiene Vctor G.
Ricardo en el prlogo a la primera edicin de este libro, entonces denominado
Prctica Contractual Administrativa, slo puede tener origen en quien con su
experiencia
en
la
Administracin Pblica y especficamente en le campo de las licitaciones y contratos,
ha asumido con dedicacin el estudio de todos los aspectos y pormenores de
la contratacin, como actos de naturaleza compleja, traducidos en formatos
que sern una gua equilibrada tanto para funcionarios como para contratistas.
EL EDITOR
ndice General
PRESENTACIN...................................................................................
ix
INTRODUCCIN....................................................................................
xxi
PRIMERA PARTE
ASPECTOS GENERALES RELACIONADOS
CON LA MATERIA CONTRACTUAL
CAPTULO I
CONSIDERACIONES PREVIAS
A. CONCEPTOS .................................................................................
B. CLASES DE CONTRATOS ..................................................................
13
1. Agencia comercial ............................................................
13
2. Arrendamiento ..................................................................
14
3. Atpicos o innominados ...................................................
14
4. Comodato .........................................................................
14
5. Compraventa ....................................................................
14
6. Concesin .........................................................................
14
7. Consultora .......................................................................
15
8. Convenios interadministrativos.........................................
15
9. Corretaje ............................................................................
15
10. Intermediacin de seguros ............................................
15
11. Depsito ..........................................................................
16
12. Edicin.............................................................................
16
13. Fiducia y/o encargo fiduciario ........................................
16
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
Hospedaje.......................................................................
Leasing (arrendamiento financiero)...............................
Mandato ..........................................................................
Operaciones de crdito pblico (interno y externo) ....
Obra pblica ...................................................................
Permuta ...........................................................................
Prestacin de servicios ..................................................
Seguro .............................................................................
Suministro .......................................................................
Transaccin ....................................................................
Transporte ......................................................................
16
16
17
17
17
17
17
17
18
18
18
C. PRECISIONES CONCEPTUA LES .........................................................
18
CAPTULO II
LEGISLACIN Y ETAPAS DEL PROCESO CONTRACTUAL
SECCIN PRIMERA
LAS ETAPAS DEL PROCESO CONTRACTUAL
A. ETAPA PREVIA ..............................................................................
21
1. Caractersticas ..................................................................
2. Requisitos..........................................................................
21
21
B. ETAPA PRECONTRACTUAL ................................................................
22
1. Caractersticas ..................................................................
2. Requisitos..........................................................................
22
23
C. ETAPA CONTRACTUAL .....................................................................
24
1. Caractersticas ..................................................................
2. Requisitos..........................................................................
24
25
D. ETAPA POSCONTRACTUAL................................................................
25
1. Caractersticas ..................................................................
2. Requisitos..........................................................................
26
26
SECCIN SEGUNDA
DISPOSICIONES LEGALES RELATIVAS
A LA CONTRATACIN ADMINISTRATIVA
A. CUADROS ....................................................................................
27
SECCIN TERCERA
DOCUMENTOS PREVIOS A LOS PROCESOS DE SELECCIN
Y A LA CELEBRACIN DE CONTRATOS
A. ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DEL CONTRATO ...................
32
B. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL .................................
34
CAPTULO III
METODOLOGA PARA LA CONTRATACIN
DIRECTA
A. PROCEDIMIENTO PARA LA SELECCIN DE PROPONENTES Y SUSCRIPCIN DE ACUERDOS
CUANDO HAYA LUGAR A CONTRATACIN DIRECTA ................................
37
1. Para el estudio jurdico .....................................................
39
2. Para el estudio econmico ..............................................
40
3. Para el estudio tcnico .....................................................
40
B. PONDERACIN DE LOS FACTORES DE EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS ...
41
C. PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIN ...............................................
41
1. Del Precio = 50 puntos.....................................................
41
2. Del plazo = 20 puntos ......................................................
42
3. Organizacin = 10 puntos ................................................
42
4. Equipo = 10 puntos ..........................................................
43
5. Experiencia y cumplimiento en contratos anteriores = 5 puntos

6. Certificacin sobre calidad de bienes o servicios ofrecidos
= 5 puntos........................................................................
43
D. PROCEDIMIENTO PARA LA RECEPCIN DE LAS PROPUESTAS ...................
43
E. LA CONTRATACIN DE MENOR CUANTA ..............................................
44
CAPTULO IV
CONTRATACIN DE MENOR CUANTA
1. Modelo de trminos de referencia de una invitacin a presentar

ofertas................................................................................ 47
2. Tablas de cumplimiento de requisitos ............................
53
SEGUNDA PARTE
MINUTAS Y REQUISITOS
PARA LA CONTRATACIN DIRECTA
CAPTULO V
CONTRATACIN DIRECTA DE OBRA
SECCIN PRIMERA
REQUISITOS
A. ETAPA PREVIA ...............................................................................
55
55
C. ETAPA CONTRACTUAL ....................................................................
56
57
SECCIN SEGUNDA
MINUTA DEL CONTRATO DE OBRA (CARCTER VIAL)
COMO RESULTADO DE UNA CONTRATACIN DIRECTA
A. FORMATO .....................................................................................
SECCIN TERCERA
59
43
MINUTA DEL CONTRATO DE OBRA (CARCTER ARQUITECTNICO)

A. FORMATO .....................................................................................
70
SECCIN CUARTA
MINUTA DEL CONTRATO DE OBRA (CARCTER ARQUITECTNICO
A PRECIOS GLOBALES) COMO RESULTADO DE UNA CONTRATACIN DIRECTA
A. FORMATO .....................................................................................
81
CAPTULO VI
CONTRATACIN DIRECTA DE COMPRAVENTA Y SUMINISTRO
SECCIN PRIMERA
REQUISITOS
A. ETAPA PREVIA ..............................................................................
93
93
C. ETAPA CONTRACTUAL ....................................................................
94
95
SECCIN SEGUNDA
MINUTA DEL CONTRATO DE COMPRAVENTA
A. FORMATO .....................................................................................
97
SECCIN TERCERA
MINUTA DEL CONTRATO DE SUMINISTRO
A. FORMATO ..................................................................................... 102
CAPTULO VII
CONTRATACIN DIRECTA PARA CONSULTORA
Y PRESTACIN DE SERVICIOS
SECCIN PRIMERA
REQUISITOS
A. ETAPA PREVIA ............................................................................... 109
B. ETAPA PRECONTRACTUAL ................................................................ 110
C. ETAPA CONTRACTUAL ..................................................................... 111
D. ETAPA POSCONTRACTUAL................................................................ 112
SECCIN SEGUNDA
MINUTA DEL CONTRATO DE CONSULTORA

A. FORMATO ..................................................................................... 113
SECCIN TERCERA
MINUTA DEL CONTRATO DE CONSULTORA (MODALIDAD
INTERVENTORA) COMO RESULTADO DE UNA CONTRATACIN DIRECTA
A. FORMATO ..................................................................................... 120
SECCIN CUARTA
MINUTA DEL CONTRATO DE PRESTACIN DE SERVICIOS
A. FORMATO ..................................................................................... 130
CAPTULO VIII
DEL CONTRATO INTERADMINISTRATIVO
1. Minuta del contrato interadministrativo como resultado

de una contratacin directa ............................................. 137
CAPTULO IX
CONTRATOS ADICIONALES
1. Minuta de contrato adicional en tiempo ........................... 143

2. Minuta de contrato adicional en valor............................... 146
3. Minuta de contrato adicional en tiempo y valor................ 148
CAPTULO X
CONTRATOS SIN FORMALIDADES PLENAS
1. Orden de prestacin de servicios.................................... 151

2. Orden de compra.............................................................. 154
TERCERA PARTE
LICITACIONES Y CONCURSOS PBLICOS DE MRITOS
CAPTULO XI
SELECCIN DE LOS PROPONENTES
A. EL PROCEDIMIENTO PARA LA SELECCIN DE LOS PROPONENTES.............. 157
1. Ley 80 de 1993................................................................. 157

2. Decreto 287 de 1996 ....................................................... 161
B. LA ESTRUCTURA DEL PROCESO DE SELECCIN .................................... 163
1. Etapa previa....................................................................... 163

2. Etapa inicial ........................................................................ 163
3. Etapa final .......................................................................... 164
C. EL CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DENTRO DEL PROCESO DE SELECCIN . 164
D. MODELO DE AVISO INVITANDO A PARTICIPAR EN UN CONCURSO PBLICO
DE MRITOS ................................................................................ 166
E. MODELO DE AVISO INVITANDO A PARTICIPAR EN UNA LICITACIN PBLICA ... 167
CAPTULO XII
LICITACIN PARA LA CONTRATACIN
DE COMPRAVENTA
1. Resolucin que ordena la apertura de una licitacin ...... 169

2. Acta de apertura de la licitacin ....................................... 171
3. Acta de cierre da la licitacin............................................ 171
4. Pliego de condiciones ..................................................... 173
5. Minuta del contrato de compraventa como resultado de una licitacin
189
6. Carta de presentacin de la propuesta ........................... 193
7. Resolucin de adjudicacin de una licitacin ................. 194
CAPTULO XIII
DE ENCARGO FIDUCIARIO
1. Modelo de pliego de condiciones.................................... 197

3. Minuta del contrato de encargo fiduciario como resultado
de una licitacin................................................................. 225
4. Certificacin de experiencia especfica.......................... 233
5. Modelo de carta de intencin para entidades de crdito
234
CAPTULO XIV
DE OBRA

4. Pliego de condiciones ..................................................... 240
5. Minuta del contrato de obra como resultado de una licitacin pblica
327
CAPTULO XV
DE SEGUROS
1. Modelo de pliego de condiciones.................................... 343

2. Formularios de la propuesta ............................................ 383
3. Experiencia del proponente ............................................ 384
4. Reaseguradores ............................................................... 385
5. Informacin general del oferente..................................... 385
CAPTULO XVI
DE SUMINISTROS

4. Pliego de condiciones ...................................................... 392
5. Minuta del contrato de suministro como resultado de una licitacin
pblica............................................................................... 409
CAPTULO XVII
CONCURSO PBLICO DE MRITOS

PARA LA CONTRATACIN DE INTERMEDIARIO DE SEGUROS
1. Resolucin que ordena la apertura de un concurso ....... 419

2. Trminos de referencia .................................................... 421
3. Informacin del oferente .................................................. 439
4. Plizas que integran el programa..................................... 440
5. Minuta del contrato de intermediacin de seguros ........ 441
CAPTULO XVIII
PARA LA CONTRATACIN DE INTERVENTORA
1. Trminos de referencia .................................................... 447

2. Carta de presentacin ...................................................... 495
3. Resumen de la propuesta tcnica .................................. 497
4.
5.
6.
7.
Informacin general de la firma........................................

Experiencia de la firma .....................................................
Personal que intervendr en la ejecucin........................
Organigrama para la ejecucin del proyecto...................
498
498
498
499
8. Cronograma de actividades .............................................

9. Carta de presentacin de la propuesta econmica .......
10. Propuesta econmica.....................................................
11. Multiplicadores ...............................................................
499
500
501
503
12. Costo de operacin ....................................................... 503

13. Minuta del contrato de consultora (interventora)......... 504
CUARTA PARTE
ACTUACIONES POSCONTRACTUALES
CAPTULO XIX
LIQUIDACIN DEL CONTRATO
A. LA LIQUIDACIN DE LOS CONTRATOS .................................................. 513
1. De su ocurrencia y contenido........................................... 513

B. MINUTA DE ACTA DE LIQUIDACIN BILATERAL DE UN CONTRATO ................ 514
C. LIQUIDACIN UNILATERAL DEL CONTRATO ........................................... 518

D. MINUTA DE ACTA DE LIQUIDACIN UNILATERAL DE UN CONTRATO .............. 518
E. ACTO ADMINISTRATIVO QUE APRUEBA LA LIQUIDACIN UNILATERAL ........... 522
F. ACTO ADMINISTRATIVO QUE DECLARA LA OCURRENCIA DE UN SINIESTRO
DE INCUMPLIMIENTO ...................................................................... 527
NDICE ANALTICO ................................................................................ 529
BIBLIOGRAFA ..................................................................................... 535
INTRODUCCIN
La contratacin estatal es, a todas luces, uno de los instrumentos ms

eficaces en la consecucin de los fines y propsitos del Estado en su
accionar diario y cotidiano, y que concatena sin lugar a dudas, los postulados
de la planeacin y el presupuesto con las aplicaciones pragmticas que
persiguen el bienestar de los coasociados en el marco social de derecho al
cual est sujeto por clara disposicin constitucional el aparato estatal.
Pero ms all de su justificacin teleolgica, la contratacin presenta dos
connotaciones que llevan a comprender su verdadero contexto, la primera de
ellas, de carcter eminentemente normativa, y que encuentra su gnesis en la
Carta Poltica, all se consagra el carcter y objetivos prioritarios de la funcin
pblica, instituida en los postulados contenidos en el artculo 209 superior, que
a su tenor manifiesta: La funcin administrativa est al servicio de los
intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de
igualdad, moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad y
publicidad, mediante la descentralizacin, la delegacin y la
desconcentracin de funciones (...). Estos sern pues, los fundamentos de
derecho sobre los cuales deber desarrollarse la actividad contractual y con
los cuales los principios instituidos en el Estatuto General de la Contratacin
Administrativa, se entronizan de manera armnica y congruente.
A rengln seguido, y como su segunda connotacin, se podr observar
cmo este mecanismo de negociacin y ejecutorias con claro soporte jurdico,
es adems un campo de accin preciso para el desarrollo de esquemas
econmicos, contables y tecnolgicos de diversa ndole que se adecuan a los
procedimientos propios de esta disciplina para asegurar los planteamientos
anteriormente enunciados, y cuyo objeto sin lugar a dudas, es el de asegurar

el cumplimiento eficiente y eficaz de la gestin pblica.
Como elementos que se consideran concurrentes en las aplicaciones
contractuales y que son de su esencia constatarlas a la luz de las
implicaciones previstas antes, estn la calidad de los objetos contratados y el
impacto que tales pudieran llegar a producir sobre el medio ambiente.
Prescindir de ellos sera tanto como estar actuando al margen de las
previsiones mnimas de un futuro ms amable y armnico.
Ahora bien, como el factor negocial plurilateral lleva implcita la
administracin del recurso pblico, no escapa, ni es ajeno del necesario y
consecuente control por parte de los rganos estatales previstos para el
efecto, y de la comunidad misma. Es por ello, que la verificacin del correcto
actuar en la ordenacin del gasto, la adecuada inversin y el efectivo
resultado de la misma, en desarrollo de las operaciones contractuales
administrativas, deben ser, adems del ejercicio propio de las funciones
previstas para los primeros, y los derechos legalmente consagrados para los
segundos, premisas colectivas fundamentales en la bsqueda de una sociedad
ms justa, equitativa y transparente.
JAVIER MIGUEL GMEZ VIZCANO
Bogot, mayo de 2001
PRIMERA PARTE
ASPECTOS GENERALES RELACIONADOS
CON LA MATERIA CONTRACTUAL
CAPTULO I
CONSIDERACIONES PREVIAS
A. CONCEPTOS
El Contrato, segn el profesor GUILLERMO OSPINA FERNNDEZ, es el

concurso real de las voluntades de dos o ms personas encaminado a la
creacin de obligaciones. Esta fuente es, pues, un acto jurdico tpico y
caracterizado, puesto que sus efectos se producen en razn de la voluntad de
los agentes.1
Los contratos como negocios jurdicos que son, demandan en su estructura
de ciertos elementos constitutivos, los cuales distinguen en cada uno de ellos
las cosas que son de su esencia, de su naturaleza y las puramente
accidentales.
Sern de su esencia aquellas cosas sin las cuales o no producen efecto
alguno o degeneran en otro contrato diferente; sern de la naturaleza del
mismo las que sin serles esenciales se entienden pertenecerles, sin necesidad
de clusula especial, y accidentales, las que an no siendo esenciales o
naturales le son agregadas mediante clusulas diversas.
Igualmente esta serie de negocios requieren, para constituirse en
obligaciones, de capacidad en las partes de cada relacin, el consentimiento
libre de vicios, un objeto y una causa lcita.
As pues, los contratos que celebren las entidades estatales deben
sujetarse primeramente a los requerimientos anteriores, que tienen su origen
en la legislacin civil, y a otros de carcter particular que son naturales en
ellos, tales como:
1. Todos aquellos negocios jurdicos en los cuales intervenga como parte la
administracin pblica a nombre y en representacin del Estado colombiano,
entran en la rbita de conocimiento de la Ley 80 de 1993 y sus posteriores
reglamentaciones, y se entiende por entidades estatales, todas y cada una de
las organizaciones administrativas en las cuales el Estado se encuentra
sectorizado para el cabal cumplimiento de sus objetivos, esto es en las tres
ramas del poder pblico, y los rganos autnomos y de control previstos
constitucionalmente. Del mismo modo en la rama ejecutiva del poder pblico,
tanto en el sector central como en el descentralizado territorialmente y por
servicios, de modo tal que, salvo las excepciones contenidas en el mismo
Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica, como en leyes
especiales, la regla general consiste en que todos los acuerdos de voluntad
que suscriban las entidades estatales se someten a las disposiciones
contenidas en este Estatuto.
2. Si dichos acuerdos de voluntad, implican el cumplimiento de obligaciones
de dar, hacer o no hacer a cargo de las partes contratantes se considerarn
como contratos estatales. Ahora bien, si tales acuerdos simplemente

enmarcan meras intencionalidades, o compromisos que no contengan
obligaciones directas de dar, hacer o no hacer, estaremos en presencia de
convenios estatales, los que se desarrollarn para su ejecucin a travs de
los contratos estatales, que se lleguen a suscribir en el marco de los
anteriores. De cualquier manera, tanto unos como otros se debern sujetar a
las reglamentaciones civiles y comerciales existentes, y especialmente a los
contenidos normativos de la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios,
en especial aquellos que a ttulo enunciativo define el artculo 32 de la
precitada ley, que son: a) El contrato de obra; b) El contrato de consultora; c)
El contrato de prestacin de servicios; d) El contrato de Concesin, y e) Los
encargos fiduciarios y la fiducia pblica.
3. Los servidores pblicos, entendidos stos como las personas naturales
que prestan sus servicios dependientes de las entidades estatales, sern
quienes por mandato legal o a travs de delegacin acten en representacin
de la Administracin Pblica, siendo sta una de las partes en la relacin
contractual frente a los particulares o a la misma administracin, en el caso de
los contratos interadministrativos. En cuanto a este aspecto la Ley 80 de
1993, en su artculo 12 otorga la posibilidad a los jefes y representantes
legales de las entidades estatales de delegar total o parcialmente la
competencia para celebrar contratos y desconcentrar la realizacin de
licitaciones o concursos en los servidores pblicos que desempean cargos
del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes. Esta posibilidad fue
complementada mediante el artculo 37 del Decreto 2150 de 1995 en el
sentido de que tal delegacin puede conferirse sin consideracin a la
naturaleza o cuanta de los contratos. Ello incluye las facultades de adjudicar y
celebrar contratos por parte de los delegatarios, cosa que no sucede cuando
se trata de la desconcentracin de funciones, conforme a la prohibicin
expresa contenida en el inciso 2, del artculo 7, del Decreto 679 de 1994,
que limita la atribucin de competencia para efectos de la expedicin de los
distintos actos en los procedimientos contractuales de seleccin por parte de
dichos funcionarios, menos los ya comentados. Para una mejor comprensin
de las delimitaciones conceptuales entre desconcentracin y delegacin
administrativa es pertinente observar el contenido que precisa cada una de
ellas, manifestado en los artculos 8, y 9, de la Ley 489 de 1998.
4. Los fines de la contratacin estatal sern el cumplimiento de los fines
estatales consagrados en la Constitucin Poltica, las leyes, los planes de
ordenamiento territorial, los planes de desarrollo y los respectivos
presupuestos, as como la continua y eficiente prestacin de los servicios
pblicos y la efectividad de los derechos e intereses de los administrados.
Consagra el artculo 2 constitucional, como fines esenciales del Estado:

Servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la
efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la
Constitucin; facilitar la participacin de todos en las decisiones que los
afectan y en la vida econmica, poltica, administrativa y cultural de la Nacin;
defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y
asegurar la convivencia pacfica y la vigencia de un orden justo.
A su turno el artculo 4 de la Ley 489 de 1998, precepta como finalidades
de la funcin administrativa la satisfaccin de las necesidades generales de
todos los habitantes conforme a los principios, finalidades y cometidos
consagrados en la Constitucin Poltica.
5. Los derechos y deberes tanto de las entidades estatales como de los
contratistas son el eje fundamental de la relacin contractual, razn por la cual
deben observar las partes de manera rigurosa los principios de transparencia,
economa, responsabilidad, y en especial la ecuacin, antes denominada
equilibrio contractual, y el deber de seleccin objetiva.
Debe distinguirse en los contratos estatales, segn el objeto de los mismos,
su tratamiento frente al contratista, ya sean de los estipulados a ttulo
enunciativo o no, siendo los primeros aquellos respecto de los cuales la ley ha
dispuesto la inclusin de potestades unilaterales a travs de las denominadas
clusulas excepcionales, que son: La interpretacin, la modificacin y la
terminacin unilaterales, as como los principios de caducidad y de reversin,
clusulas que aun cuando no se consignen expresamente en los textos
contractuales se entienden pactadas. Sern entonces del segundo tipo
aquellos exentos de las precitadas clusulas, y que tienen su origen en el
derecho comn, y se rigen conforme a aquel y a lo pactado por las partes en
ejercicio de su autonoma de voluntad.
6. Resulta de especial importancia considerar aqu que los contratos
estatales se perfeccionan cuando se logra acuerdo sobre el objeto y la
contraprestacin y estos se elevan a escrito, segn lo ha preceptuado el
artculo 41 de la Ley 80 de 1993, ms sin embrago y por interpretacin
extensiva efectuada por el Honorable Consejo de Estado (Sala de lo
Contencioso Administrativo, Sec. Tercera, Auto de ene. 27/00. Exp. 14.935.
C. P. Germn Rodrguez Villamizar), se requiere adicionalmente para su
perfeccionamiento el correspondiente Registro Presupuestal, como lo
demanda el artculo 71 del Decreto 111 de 1996, Ley Orgnica del
Presupuesto. Por tanto hasta que este ltimo requisito no se haya cumplido en
aplicacin de los recursos comprometidos a travs de un acuerdo negocial del

Estado, no puede reputarse el perfeccionamiento del mismo.
7. En razn a que el Estatuto General de Contratacin no estableci las
multas, ni la clusula penal pecuniaria como estipulacin excepcional, slo es
dable considerar el pactar tales de acuerdo con el principio de la autonoma de
la voluntad de las partes y acorde con ello, la autorizacin que hace el
contratista para la tasacin y facultad de cobro de las mismas por parte de la
entidad. No sobra advertir que la figura de las multas es una modalidad de
clusula penal pecuniaria sancionatoria del incumplimiento parcial de las
obligaciones contractuales, cuya atribucin negocial debe ser expresa,
precisa, clara y limitada, y cuya aplicacin procede por el incumplimiento
parcial de las obligaciones del contratista, su retraso en el cumplimiento de las
mismas o su cumplimiento de manera deficiente, lo que afecta la calidad del
objeto contratado.
A este respecto ha manifestado recientemente el Honorable Consejo de
Estado, en Sentencia del 6 de agosto de 1998, Expediente 14558, Magistrado
Ponente Ricardo Hoyos Duque: De acuerdo con lo dispuesto por el artculo
1602 del Cdigo Civil, el contrato es ley para las partes y, lo es, en
consecuencia, la clusula contractual en la cual se pactan las multas ante un
eventual incumplimiento del contratista. La clusula de multas no se encuentra
incluida en las clusulas excepcionales establecidas por la Ley 80 de 1993,
pero si est regulada por normas del derecho privado como el Cdigo Civil y el
Cdigo de Comercio, las cuales son aplicables al contrato estatal. En efecto,
es perfectamente lcito, que las partes de un contrato puedan pactar una pena
en caso de inejecucin o mora en el cumplimiento de una obligacin, como una
manera de apremiar al deudor. Con base en lo anterior, puede afirmarse que la
Administracin tiene competencia para imponer unilateralmente, sin necesidad
de acudir al juez, la multas pactadas en un contrato estatal, en virtud del
carcter ejecutivo que tienen los actos administrativos. Lo anterior se debe a
que la contratacin estatal, se dirige a que se cumplan los fines estatales, la
continua y eficiente prestacin de los servicios pblicos y la efectividad de los
derechos e intereses de los administrados.
Complementando lo anterior vale la pena apreciar como LVARO B.
ESCOBAR ENRQUEZ,2 comenta que son requisitos de la clusula de multas:
a) Que se pacte expresamente en el contrato;
b) Que exista incumplimiento parcial por parte del contratista, y
c) Que el contrato se encuentre en etapa de ejecucin.
Del mismo modo, el antes citado tratadista prev como efectos de la multa:
a) El cobro de la multa al contratista, bien sea por parte de la entidad contratante
cuando una estipulacin contractual le autorice a aquella a descontarla de los
saldos pendientes a su favor, o cuando de no existir clusula al respecto, el
procedimiento ser el del cobro judicial, salvo que el contratista pague
voluntariamente su valor, y
b) La comunicacin a la Cmara de Comercio sobre la imposicin de la multa.
8. En el contrato estatal debe pactarse un trmino de ejecucin del mismo,

que ser el lapso de tiempo dentro del cual se espera el cumplimiento del
objeto pactado, y un trmino de vigencia del contrato, que es el perodo de
existencia jurdica de aquel y durante el cual debe ejecutarse el compromiso
como aspiracin primera de las partes, o requerirse el cumplimiento de las
obligaciones surgidas con ocasin de la relacin contractual si no se da el
supuesto anterior, o en caso de incumplimiento de las obligaciones la
imposicin de las sanciones pactadas como las multas y la clusula penal
pecuniaria y las previstas en las clusulas excepcionales, cuando a ello haya
lugar.
Si bien es cierto que la Ley 80 de 1993 consagra de manera genrica el
trmino plazo, para referirse a lapso en el cual las partes convienen en
desarrollar el acuerdo convenido, tambin lo es, que en reglamentaciones
anteriores y segn criterio adoptado reiteradamente por la jurisprudencia y la
doctrina colombiana los trminos de vigencia del contrato y ejecucin del
contrato corresponden a la especie, en tanto que el plazo ser el gnero, en
cuanto a tiempo del contrato se refiere (sentencias del Honorable C. de E. de:
sep. 30/94. Exp. 9280, y del 26 de nov. de 1998. Exp. 14920). En ese mismo
sentido reglamentaciones del Estatuto General de Contratacin tales como el
Decreto 679 de 1994 en su artculo 17, literal c), hace referencia de manera
expresa al trmino de vigencia del contrato, de suerte tal que resulta ms que
vlido, legal y tcnico estipular en los textos contractuales los trminos antes
enunciados; a pesar de que la percepcin exgeta y restringida de algunos
autores, muy pocos por cierto, demanden que se deba tener en cuenta de
manera exclusiva el plazo del contrato, para referirse al tiempo conforme al
cual el acuerdo negocial nace a la va jurdica, se desarrolla, se verifica el
cumplimiento de sus contenidos y desaparece, como si las partes estuvieran
impedidas para acordar plazos en los que ejecutarn sus obligaciones y plazos
para convenir la existencia de sus acuerdos.
9. Con el fin de asegurar el cumplimiento de las obligaciones, se exige al
contratista la constitucin de una garanta nica de cumplimiento, la cual debe
cobijar los riesgos que eventualmente conlleve la inobservancia de las
obligaciones a las que se encuentra sujeto, es por esta razn que segn el
caso particular de cada contrato deben ampararse:
a) El buen manejo y correcta inversin del anticipo;
b) El cumplimiento;
c) El pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales del personal
a cargo del contratista;
d) La responsabilidad civil extracontractual, y
e) La estabilidad de la obra, calidad del bien o servicio y correcto funcionamiento de los
equipos.
Frente a este aspecto es importante anotar que ocurrido cualquiera de los

siniestros amparados por alguna o varias de las modalidades de la garanta
nica de cumplimiento descritas anteriormente, dentro de la vigencia de la
pliza respectiva, la entidad debe hacer efectivo el contrato de seguro, an si
su conocimiento ocurre con posterioridad a la prdida de vigencia de la pliza,
pero siempre y cuando no hayan prescrito las acciones derivadas del contrato
de seguro, que se hallan consagradas en el artculo 1081 del Cdigo de
Comercio, toda vez que una es la vigencia del contrato y otra la vigencia de la
accin, y en tanto, esta ltima tenga vigencia y el siniestro hubiere ocurrido en
la vigencia de la primera surte la reclamacin, habida cuenta que el objeto del
contrato de seguro es el amparo del cumplimiento de las obligaciones
contradas en su momento por el contratista.
De igual modo resulta trascendental anotar que deben las entidades
estatales llamar en garanta a las compaas aseguradoras dentro de los
procesos adelantados en sede judicial por la responsabilidad derivada de la
actuacin contractual cada vez que esta ocasione daos a terceros, sin que
ello exonere de la responsabilidad a los agentes estatales, cuando a travs de
actos, hechos u operaciones administrativas hayan contribuido en la
realizacin del hecho daino.
10. La exigencia de la efectividad de las garantas constituidas para
respaldar el antes referido cumplimiento es dable desde el momento en que la
entidad tiene o ha debido tener conocimiento de la ocurrencia del hecho que
motive la declaratoria de siniestro de incumplimiento mediante acto
administrativo motivado, y a partir de ese instante hasta por el trmino de la
prescripcin de las acciones derivadas del contrato de seguro (dos aos para
la ordinaria y cinco para la extraordinaria).
11. A travs del artculo 70 de la Ley 617 de 2000, se estableci la
imposibilidad de contratar con cualquier entidad estatal para aquellos
proponentes que aparecieran como deudores en las bases de datos de la

Unidad Administrativa Especial Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales
DIAN y en aquellas que las entidades territoriales establecieran a travs
de sus organizaciones gremiales. Frente a esta disposicin se encuentran
marcadas diferencias con la Ley 550 de 1999 en lo concerniente al momento
contractual en que proceda dicha exigencia, dado que la disposicin anterior
que la contena, declarada inexequible, artculo 57 de la Ley 550 de 1999,
exiga estar al da con el Estado respecto de obligaciones fiscales, para
participar
en
licitaciones
y
concursos
pblicos
de
mritos, presentacin de ofertas o adjudicacin de contratos con alguna
entidad del Estado, lo cual resultaba distinto del requisito contemplado en la
Ley 617 de 2000, como quiera que esta ltima no refera tal exigencia a los
aspirantes a contratar con el Estado.
As tambin, se observa que mientras la Ley 550 de 1999, artculo 57,
determinaba que la DIAN certificara que el aspirante o contratista se
encontrara al da respecto de obligaciones fiscales de carcter nacional, lo
cual implicaba la obtencin de un paz y salvo, la Ley 617 de 2000, artculo 70,
sugiri que tal circunstancia pudiera ser determinada por un cruce interno
entre entidades, puesto que ya no aluda a una certificacin, sino a la base de
datos de la DIAN.
Estas apreciaciones son de carcter meramente informativas, toda vez que
el artculo 134 de la Ley 633 de 2000 derog expresamente el artculo 70 de la
Ley 617 de 2000, dejando sin base legal la exigencia de hallarse el proponente
y/o contratista al da en el pago de sus obligaciones tributarias con la DIAN,
razn por la cual tales requisitos dejaron de ser de forzosa observancia tanto
para las entidades como para los oferentes.
12. Toda obligacin contractual debe estar respaldada de manera
anticipada por un estudio de conveniencia y oportunidad as como de la
respectiva disponibilidad presupuestal, y su celebracin debe sujetarse a los
trminos anuales de apropiacin, compromiso o reserva, establecidos para
cada vigencia.
En este punto es de anotar que todo aspecto relativo a inversin y su
consecuencial desarrollo contractual debe soportarse en los proyectos
inscritos en los bancos nacional , territorial o sectorial de Programas y
Proyectos previstos en el Decreto-Ley 111 de 1996, artculo 9, y que las
reservas provenientes de relaciones contractuales slo podrn constituirse
con fundamento en los contratos debidamente perfeccionados, ahora bien,
cuando se haya realizado un proceso de seleccin de contratistas con todos

los
requerimientos
legales,
incluida
la
disponibilidad presupuestal, y su perfeccionamiento se efecte en la vigencia
fiscal siguiente, se deber atender con el presupuesto de esta ltima vigencia,
previo el cumplimiento de los procedimiento presupuestales correspondientes
(D. 026/98, art. 21).
13. La celebracin de contratos estatales no genera relacin laboral y la
cesin o subcontratacin por parte del contratista no se puede efectuar sin el
consentimiento previo y escrito de la entidad.
Resulta procedente en este punto analizar someramente el aspecto relativo
a la relacin contractual y a la de tipo laboral a fin de prever situaciones que
por desconocimiento o arbitrariedad terminan por degenerar en eventos
distintos de los inicialmente pactados, originando incidentes entre entidades
contratantes y particulares contratistas. As pues, es sano observar algunos
apartes de la posicin asumida por la Honorable Corte Constitucional al
respecto. Ha considerado la alta corporacin: El contrato de prestacin de
servicios a que se refiere la norma demandada se celebra por el Estado en
aquellos eventos en que la funcin de la administracin no puede ser
desarrollada por personas vinculadas con la entidad oficial contratante o
cuando se requiere de conocimientos especializados, es decir, versa sobre
una obligacin de hacer para la ejecucin de labores en razn de la
experiencia, capacitacin y formacin profesional de una persona. Labores
que son inherentes al funcionamiento de la entidad respectiva, por lo cual este
tipo de contrato puede, en algunas ocasiones, tener por objeto funciones
administrativas en los trminos que establezca la ley. Adems, la autonoma e
independencia del contratista desde el punto de vista tcnico y cientfico,
constituye el elemento esencial de este contrato.3
Queda entonces claro que el contrato de prestacin de servicios solamente
podr proceder frente a dos circunstancias: La primera, cuando la funcin
administrativa no pueda ser desarrollada de manera directa por los servidores
vinculados en la planta de la entidad pblica contratante, bien sea por que
dentro de las funciones especficas previstas para aquellos no se encuentre
consagrada la funcin o actividad a desarrollar por parte del contratista, o bien
por que existiendo prevista la funcin en el respectivo manual, no hay dentro
de la planta de personal uno o varios servidores designados para el
cumplimiento de esas tareas. La segunda, cuando la realizacin de las
actividades necesarias para el cumplimiento de una o varias funciones
pblicas requieran de ciertos conocimientos especializados que por su
complejidad no se encuentre en capacidad de efectuarlas el personal de planta

existente al momento de contratar.
Complementando lo anterior, cabe anotar tambin, que la entidad debe
certificar cualquiera de los eventos antes previstos, con base en un
concienzudo y responsable estudio de las circunstancias que conllevan a la
decisin de contratar la prestacin del servicio, especialmente frente a las
funciones previstas y la idoneidad del personal de planta con que se cuenta en
ese momento.
Siguiendo con la previsin jurisprudencial referida, tambin ha dicho el
colegiado constitucional: En el ejercicio del contrato de prestacin de
servicios, el contratista dispone de un amplio margen de discrecionalidad en
cuanto concierne a la ejecucin del objeto contractual dentro del plazo fijado y
a la realizacin de la labor, segn las estipulaciones acordadas. As, no es
posible admitir confusin alguna con otras formas contractuales y mucho
menos con elementos configurativos de la relacin laboral, razn por la cual no
es procedente en aquellos eventos el reconocimiento de los derechos
derivados de la subordinacin y del contrato de trabajo en general. En caso
contrario, es decir, si se acredita la existencia de las caractersticas
esenciales del contrato de trabajo, tales como la prestacin personal del
servicio, la continuada subordinacin laboral y la remuneracin o salario,
quedar desvirtuada la presuncin establecida en la norma acusada y surgir
entonces el derecho al pago de las prestaciones sociales a favor del
contratista, en aplicacin del principio de primaca de la realidad sobre las
formas de las relaciones de trabajo.4
Como queda claro la prestacin del servicio demanda de un buen margen de
autonoma por parte del contratista tanto para la ejecucin del objeto acordado
en los trminos de tiempo previstos como en las actividades que este
desarrolle para su cumplimiento, por lo tanto, no es dable que puedan existir
figuras o mecanismos que sujeten al contratista en jornadas laborales o
perodos diarios de trabajo determinados en horas, y menos an la aplicacin
de medidas de control o disciplinarias al respecto, pues de tales se deriva sin
duda alguna una clara subordinacin.
14. Slo podr argumentarse para efectos de la suspensin temporal de los
contratos, razones de caso fortuito o fuerza mayor comprobados, los cuales
debern constar en acta suscrita por las partes, previo concepto del
interventor, supervisor o funcionario designado para la vigilancia de la
ejecucin contractual dependiendo del tipo de compromiso. Tanto la fuerza
mayor como el caso fortuito deben ajustarse a los lineamientos previstos en el
artculo 64 del Cdigo Civil.
15. Para los contratos de tracto sucesivo y los dems respecto de los
cuales la administracin estime conveniente, debe efectuarse la liquidacin de
los contratos dentro del trmino de tiempo que sta considere prudente, el cual
deber fijarse en el pliego de condiciones o trminos de referencia o, en su
defecto, a ms tardar antes del vencimiento de los cuatro (4) meses siguientes
a la finalizacin del contrato, esto es, a la extincin de su vigencia, o a la
expedicin del acto administrativo que ordene su terminacin, o a la fecha del
acuerdo que la disponga. Mas sin embargo, el trmino mximo para liquidar los
contratos dispuesto en la Ley 80 de 1993, de cuatro meses, fue adicionado en
dos ms, conforme a la estipulacin contenida en el artculo 44, numeral 10,
literal d), de la Ley 446 de 1998, que frente a la caducidad de las acciones
contencioso-administrativas su tenor literal manifiesta:
(...) 10. En las relativas a contratos, el trmino de caducidad ser de
dos (2) aos que se contar a partir del da siguiente a la ocurrencia
de los motivos de hecho o de derecho que les sirvan de fundamento.
En los siguientes contratos, el trmino de caducidad se contar as:
(...) d) En los que requieran de liquidacin y esta sea efectuada
unilateralmente por la administracin, a ms tardar dentro de los dos (2) aos,
contados desde la ejecutoria del acto que la apruebe. Si la
administracin no lo liquidare durante los dos (2) meses siguientes al
vencimiento del plazo convenido por las partes o, en su defecto del
establecido por la ley, el interesado podr acudir a la jurisdiccin para
obtener la liquidacin en sede judicial a ms tardar dentro de los dos
(2) aos siguientes al incumplimiento de la obligacin de liquidar (...).
16. Es aconsejable pactar los intereses moratorios en una cuanta
razonable para ambas partes, por cuanto de no incluirse este concepto se
aplicar el doble del inters legal sobre el valor histrico actualizado, y no
tendra sentido alguno para las entidades pactar intereses por encima de ste,
por cuanto se considera que esa determinacin legal se asimila ms a una
sancin para la Administracin, que un tope o referencia para su clculo.
De igual forma es conveniente prever la solucin de controversias
contractuales a travs de los mecanismos conciliatorios, transaccionales,
arbitrales y de amigable composicin establecidos en las leyes 23 de 1991 y
446 de 1998 y sus correspondientes decretos reglamentarios, al igual que
resulta oportuno consignar en los textos contractuales la clusula
compromisoria, cuyo mecanismo de resolucin de controversias es tcnico,
gil, serio y su pronunciamiento final denominado laudo tiene los mismos

efectos que las providencias judiciales.
17. Frente a la forma de pago de los contratos, es necesario entrar a
analizar las figuras del anticipo y del pago anticipado: Frente al primero ha
dicho reiteradamente la jurisprudencia, se trata de un mecanismo de
financiacin del contratista, esto es, la entidad entrega unos recursos propios
al contratista para que este pueda efectuar parte del objeto contratado,
posteriormente la entidad efectuar el descuento de esos montos de los pagos
parciales o finales hechos al contratista, en tanto que el pago anticipado como
su nombre lo indica es la cancelacin de antemano de la obligacin de la
entidad de pagar el valor pactado. Sin embargo, no debe olvidarse que la Ley
80 de 1993 en el pargrafo de su artculo 40, autoriza a emplear cualquiera de
estas dos figuras hasta en un mximo del cincuenta por ciento (50%) del valor
del respectivo contrato.
Otra diferencia entre estos dos mecanismos estriba en el hecho de que los
rendimientos financieros del anticipo pertenecen a la entidad hasta el momento
en que se ejecute totalmente el objeto contractual, momento en el cual pasarn
a ser del contratista, mientras que los rendimientos financieros producidos por
el pago anticipado son del contratista desde el momento mismo en que ste se
realiza. Ahora bien, tanto en el uno como en el otro evento, el contratista debe
amparar los riesgos que conlleva el manejo y la buena inversin del anticipo o
del pago anticipado, los cuales son facultativos de la entidad pactarlos o no.
18. Con la finalidad de garantizar la publicidad de los actos contractuales,
las entidades deben efectuar publicaciones y remitir informaciones con
relacin a los mismos, tales como: La informacin sobre contratos ejecutados,
cuanta, cumplimiento de stos, multas y sanciones de los proponentes
inscritos a la respectiva Cmara de Comercio que tenga jurisdiccin en el
lugar de domicilio del inscrito, la cual debe efectuarse semestralmente (L.
80/93, art. 22.1); la publicacin de avisos en diarios de amplia circulacin en el
territorio de jurisdiccin de la entidad, y lectura por bando y fijacin de avisos
en los principales lugares pblicos en los pequeos poblados de las
licitaciones y concursos que vaya a realizar la entidad, determinando objeto y
cuanta del contrato (L. 80/93, art. 30, num. 3); la publicacin de actos y
sentencias sancionatorias, en medios de comunicacin social escrita con
amplia circulacin en el territorio de jurisdiccin de la entidad estatal
respectiva, con comunicacin a la Cmara de Comercio en que se encuentre
inscrito el contratista sancionado, lo cual se deber adicionalmente publicar en
el Diario Oficial y comunicar a la Procuradura General de la Nacin (L. 80/93,
art. 31); envo al funcionario que ejerza el control fiscal en la respectiva
entidad del expediente contentivo de los antecedentes administrativos de los

contratos originados en la urgencia manifiesta (L. 80/93, art. 43); la
publicacin en el Diario o Gaceta Oficial de la entidad contratante de los
contratos suscritos por ella, requisito bien diferente de la publicacin en el
Diario nico de Contratacin, el cual se lleva a cabo a travs del extracto
nico de publicacin, que es un formulario de obligatorio diligenciamiento, en el
que las entidades pblicas deben consignar la informacin de los contratos
que celebren para cumplir con dos objetivos primordiales:
I. En lo que respecta a las entidades pblicas del orden nacional, para
efectos de la publicacin de los contratos en los trminos establecidos en la
ley. El formulario elimina la remisin de la copia del contrato.
II. En lo que respecta a las entidades pblicas de todos los rdenes, como
extracto base para remitir la relacin de los contratos que superen el 50% de
su menor cuanta, sin perjuicio de lo dispuesto en el ltimo inciso del artculo 6
del Decreto 1477 del 5 de septiembre de 1995, sobre la posibilidad para las
entidades pblicas del orden nacional de sustituir tal relacin con la
declaracin de que todos los contratos ya han sido remitidos a la Imprenta
Nacional de Colombia.
De dicha publicacin en el Diario nico de Contratacin se encuentran
exentos los convenios y contratos interadministrativos (D. 2150/95, art. 96).
Atendiendo lo prescrito en los artculos 84, 85 y 86 de la Ley 42 de 1993, el
Inciso 1 del artculo 46 de la Resolucin Orgnica 3466 de 1994 expedida por
la Contralora General de la Repblica, y el numeral 2 del artculo 58 del
Decreto 267 de 2000, no podrn celebrar contratos con entidades estatales
todas aquellas personas que hayan sido declarados responsables en
procesos fiscales adelantados por la Contralora General de la Repblica o las
diferentes Contraloras departamentales o municipales. Del mismo modo los
ordenadores de gasto debern abstenerse de celebrar contratos con las
personas que aparezcan relacionadas en el Boletn de Responsables Fiscales,
so pena de incurrir en causal de mala conducta. Cuando en un proceso fiscal
un contratista resultare responsable, los organismos de control solicitarn a la
autoridad administrativa correspondiente la imposicin de la sancin
respectiva. Para estos efectos la sancin ser causal de caducidad del
contrato.
20. A fin de establecer la existencia de los recursos necesarios para
proveer la atencin de los compromisos generados por los acuerdos de
voluntad de las entidades pblicas con los particulares, se hace imprescindible
contar con los correspondientes registros de reservas presupuestales, los

cuales
slo
podrn
constituirse con fundamento en los contratos debidamente perfeccionados. Cuando
se haya adjudicado una licitacin, concurso de mritos o cualquier otro
proceso de seleccin del contratista con todos los requerimientos legales,
incluida la disponibilidad presupuestal, y su perfeccionamiento se efecte en la
vigencia fiscal siguiente, se atender con el presupuesto de esta ltima
vigencia, previo el cumplimiento de los procedimientos presupuestales
correspondientes (D. 026/98, art. 21). Del mismo modo, en los contratos no se
podrn pactar desembolsos en cuantas superiores a la previstas en el
programa anual de caja aprobado por el Consejo Superior de Poltica Fiscal, o
entidad que haga sus veces, como tampoco podrn exceder las metas de
pago establecidas por este (D. 026/98, art. 20).
21. Conforme a la Ley 598 de 2000, las entidades estatales debern
observar y aplicar los subsistemas, mtodos, principios, instrumentos y dems
aspectos que garanticen el ejercicio del control fiscal, contenidos en el
Sistema de Informacin para la Vigilancia de la Contratacin Estatal, SICE, al
igual que los precios de los bienes y servicios de uso comn o de uso en
contratos de obra que se encuentren previstos en el Registro nico de
Precios de Referencia, RUPR, y al Catlogo nico de Bienes y Servicios,
CUBS, establecidos por la Contralora General de la Repblica, al ejecutar los
planes de compras y la adquisicin de bienes y servicios a particulares.
B. CLASES DE CONTRATOS
1. Agencia comercial
Contrato por medio del cual un comerciante asume en forma independiente

y de manera estable el encargo de promover o explotar negocios en un
determinado ramo y dentro de una zona prefijada en el territorio nacional,
como representante o agente de un empresario nacional o extranjero o como
fabricante o distribuidor de uno varios productos del mismo.
2. Arrendamiento
Es un contrato en que las dos partes se obligan recprocamente, la una a

conceder el goce de una cosa, o a ejecutar una obra o prestar un servicio, y la
otra a pagar por este goce, obra o servicio un precio determinado.
3. Atpicos o innominados
Aquellos que no tienen una denominacin especial en la ley ni son objeto de

una reglamentacin que los individualice o distinga de los dems, no obstante
reunir las condiciones generales del contrato.
4. Comodato
Es un contrato en que una de las partes entrega a la otra gratuitamente una

especie mueble o raz para que haga uso de ella y con cargo de restituir la
misma especie despus de terminar el uso.
5. Compraventa
Transmisin de propiedad de una cosa a cambio de un precio. Para efectos

del contenido de la presente obra, toda adquisicin mediante la cual se
transfiera la propiedad de bienes se denomina compraventa.
6. Concesin
Son los que celebran las entidades estatales con el objeto de otorgar a una
persona llamada concesionario la prestacin, operacin, explotacin,
organizacin o gestin, total o parcial de un servicio pblico, o la construccin,
explotacin, o conservacin total o parcial, de una obra o bien destinados al
servicio o uso pblico, as como todas aquellas actividades necesarias para la
adecuada prestacin o funcionamiento de la obra o servicio por cuenta y
riesgo del concesionario y bajo la vigilancia y control de la entidad
concedente, a cambio de una remuneracin que puede consistir en derechos,
tarifas, tasas, valorizacin o en la participacin que se le otorgue en la
explotacin del bien, o en una suma peridica, nica o porcentual y en general,
en cualquier otra modalidad de contraprestacin que las partes acuerden.
7. Consultora
Los que celebran las entidades estatales referidos a los estudios

necesarios para la ejecucin de proyectos de inversin, estudios de
diagnstico, prefactibilidad o factibilidad para programas o proyectos
especficos, as como a las asesoras tcnicas de coordinacin, control y
supervisin. Igualmente los que tiene por objeto la interventora, asesora,
gerencia de obra o de proyectos, direccin, programacin y la ejecucin de
diseos, planos, anteproyectos y proyectos.
8. Convenios interadministrativos
Son los que celebran entre s las entidades estatales para el cumplimiento
de sus objetivos. Tambin se denominan entidades estatales, las
cooperativas, asociaciones conformadas por entidades territoriales las cuales
estarn sujetas a las disposiciones establecidas en la Ley 80 de 1993,
especialmente cuando en desarrollo de convenios interadministrativos
celebren contratos por cuenta de dichas entidades.
9. Corretaje
Contrato por medio del cual una persona llamada corredor, por su especial
conocimiento de los mercados, se ocupa como agente intermediario en la
tarea de poner en relacin a dos o ms personas, con el fin de que celebren
un negocio comercial, sin estar vinculado a las partes por relaciones de
colaboracin, dependencia, subordinacin, mandato o representacin.
10. Intermediacin de seguros
Contrato por medio del cual sociedades especializadas en esta labor

asesoran a la entidad pblica en el aseguramiento adecuado de sus bienes
actuando como intermediario entre tomador y asegurador.
11. Depsito
Es el contrato por el cual se confa una cosa corporal a una persona que se
encarga de guardarla y restituirla en especie (depsito de bienes, de dinero,
de cosas fungibles, depsito en almacenes generales). Dentro de este acpite
se clasificarn todos aquellos contratos que se refieran a depsito de bienes
muebles, inmuebles, los correlativos en el sector financiero a operaciones
pasivas de crdito y se involucrar aquel contrato que conlleve administracin
de los bienes depositados.
12. Edicin
Contrato por medio del cual el titular de derechos de autor de una obra
literaria, artstica o cientfica se obliga a entregarla a un editor quien se
compromete a editarla mediante su impresin o a propagarla o distribuirla por

su cuenta y riesgo.
13. Fiducia y/o encargo fiduciario
Son los que realizan las entidades estatales con las sociedades fiduciarias
autorizadas por la Superintendencia Bancaria con el objeto de administrar o
manejar recursos vinculados a los contratos que tales entidades celebren. Se
suscriben nicamente para objetos y con plazos precisamente determinados y
con estricta sujecin a la Ley 80 de 1993.
14. Hospedaje
Es el acuerdo de voluntades mediante el cual una de las partes suministra a

la otra alojamiento no permanente, con o sin servicios complementarios, y la
otra paga una suma por la prestacin de tales servicios, cualquiera que sea su
denominacin.
15. Leasing (arrendamiento financiero)
Entrega a ttulo de arrendamiento de bienes adquiridos para el efecto,

financiando su uso y goce a cambio del pago de cnones que recibir durante
un plazo determinado, pactndose para el arrendatario la facultad de ejercer al
final del perodo la opcin de compra. El costo del activo dado en
arrendamiento se amortizar durante el trmino de duracin del contrato
generando la respectiva utilidad.
16. Mandato
Es un contrato por el cual una persona confa a la otra la gestin de uno o

ms negocios o actos de comercio por cuenta y riesgo de la primera.
17. Operaciones de crdito pblico (interno y externo)
Son operaciones de crdito pblico que tienen por objeto dotar a la entidad
de recursos con plazo para su pago (ver L. 80/93, art. 41, par. 2).
18. Obra pblica
Los que celebran las entidades estatales para la construccin,

mantenimiento, instalacin y en general para la realizacin de cualquier otro
trabajo material sobre bienes inmuebles, cualquiera que sea la modalidad de
ejecucin y pago.
19. Permuta
Es el contrato en que las partes se obligan a dar una especie o cuerpo

cierto por otro.
20. Prestacin de servicios
Son los contratos que celebran las entidades estatales para desarrollar
actividades relacionadas con la administracin y funcionamiento de las
mismas. Estos contratos slo podrn celebrarse con personas naturales
cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta o
requieran conocimientos especializados.
21. Seguro
Es un contrato por medio del cual una persona jurdica llamada asegurador,
se obliga a cambio de una prima, a indemnizar a otra persona que recibe el
nombre de asegurado por las prdidas o daos que ste pueda sufrir como
resultado de la realizacin de ciertos riesgos personales o econmicos que
son asumidos por el asegurado.
22. Suministro
Contrato por el cual una parte se obliga a cambio de una contraprestacin,

a cumplir en favor de otra en forma independiente entregas peridicas o
continuadas de cosas.
23. Transaccin
Es un contrato en que las partes terminan extrajudicialmente un litigio

pendiente o precaven un litigio eventual.
24. Transporte
Es un contrato por medio del cual una de las partes se obliga para con la
otra a cambio de un precio, a conducir de un lugar a otro, por determinado
medio y en el plazo fijado personas o cosas y entregar estas al destinatario.
C. PRECISIONES CONCEPTUALES
Con el fin de unificar conceptos de aplicacin para el tratamiento que debe

otorgarse a las diferentes instituciones, cargos y lugares he optado por dar el
siguiente tratamiento a los mismos:
a) Respecto de las entidades estatales determinadas en el artculo 2,
numeral 1, de la Ley 80 de 1993, considero adecuado describirlas
genricamente como El ______________ (entidad estatal), para que frente a
cada caso en particular se reemplace por la entidad correspondiente; as por
ejemplo: El departamento del Quindo, el municipio de San Gil, el Distrito
Turstico de Cartagena, etc.;
b) En cuanto a quienes efectan el compromiso a travs de la suscripcin
de los contratos, considero ms prudente darles el tratamiento de
Ordenadores de Gasto, como efectivamente lo son, bien sea por designacin
en el cargo de jefes de las entidades estatales, o delegacin de los mismos.
Por tanto se tendr de manera general como El Seor (ordenador de gasto o
su
delegado)
___________________, para que igualmente frente a cada situacin
individual se anote el cargo del servidor pblico que teniendo la competencia,
efecte el compromiso. Por ej.: El Gobernador de Nario, El alcalde de
Tamalameque, el Contralor Distrital de Bogot, etc.;
c) Como quiera que en las entidades estatales existen dependencias que
cuentan dentro de sus funciones las de adelantar los procesos de seleccin de
Contratistas, y que no cuentan todas las entidades con una denominacin
uniforme para aquellas, creo conveniente darles el tratamiento de unidades
ejecutoras responsables, ya sean stas secretaras, departamentos
administrativos, oficinas, divisiones, unidades, etc. E igualmente, a los
servidores que se encuentran al frente de estas como: El Seor (jefe de la
unidad ejecutora responsable) ________________________, para que de
igual modo se consigne el cargo al cual corresponde. Por. ej.: El seor
secretario de obras pblicas, el seor jefe de planeacin, la seora jefe de la
oficina administrativa, el seor coordinador de la unidad de adquisiciones y
compras, etc., y
d) En cuanto hace referencia al lugar y fecha, como resulta ms que lgico
se trata de anotar el sitio que se tiene como domicilio contractual, o en donde
se adelantarn los trmites respectivos o se realizar la obra o la entrega del

bien o prestacin del servicio, e igualmente la fecha en la cual tendr lugar el
evento referido.
___________
LLAMADAS CAPITULO 1
1
OSPINA FERNNDEZ, Guillermo. Rgimen general de las obligaciones. 4 ed. Edit. Temis, Bogot, 1987, p. 40.
ESCOBAR ENRQUEZ, lvaro B. El Contrato Estatal de Obra. Santa Fe de Bogot, Ediciones Jurdicas
Gustavo Ibez, 1999, pp. 304 307.
CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-154, marzo 19 de 1997. M.P. Dr. Hernando Herrera Vergara.
Prov. Cit.
CAPTULO II
LEGISLACIN Y ETAPAS DEL PROCESO CONTRACTUAL
SECCIN PRIMERA
Las etapas del proceso contractual
A. ETAPA PREVIA
Corresponde al lapso de tiempo dentro del cual la entidad estatal manifiesta

al interior de la misma su intencin de llevar a cabo un proceso de seleccin
tendiente a la celebracin de uno o ms contratos para el cumplimiento de una
finalidad o un cometido estatal. Por ejemplo: Seleccionar un proponente para la
celebracin de un contrato de obra cuyo objeto ser el mantenimiento de una
va.
1. Caractersticas
a) La entidad estatal advierte a una o varias de las unidades que la componen la
necesidad de ejecutar un propsito contractual para el cumplimiento de las
funciones y finalidades a ella asignadas constitucional y legalmente;
b) Procede la misma entidad a verificar y recopilar datos y precisiones de carcter
tcnico, financiero y jurdico que le permitan desarrollar su intencin de contratar, y
c) Se agota esta etapa en el momento en que los requerimientos de orden bsico para
cimentar un proceso contractual se encuentran debidamente recopilados.
2. Requisitos
a) Manifestacin expresa de la entidad dirigida a los servidores pblicos encargados de
ejecutar la respectiva tarea. Preferiblemente por escrito;
b) Verificacin clara y expresa de que existen los elementos de juicio precisos sobre lo
que se pretende hacer. En caso de que stos no existan, efectuar el levantamiento
de los mismos para configurar el proyecto;
c) Elaborar el diseo del plan de inversin de la partida presupuestal, de modo que el
objetivo a desarrollar tenga correspondencia con las necesidades a satisfacer y el
valor de que se dispone. Este ser a cargo de la unidad ejecutora;
d) Cotejar frente al Catlogo nico de Bienes y Servicios, CUBS, el Registro nico de
Precios de Referencia, RUPR, y los precios del mercado las cantidades a contratar
para establecer cual ha de ser el presupuesto oficial;
e) Contar con el certificado de disponibilidad presupuestal que soporte el punto
anterior;
f) Elaborar el estudio de conveniencia y oportunidad que constate los hechos y
actuaciones antes anotadas, y
g) Disponer de los permisos y licencias requeridos legalmente para proceder.
B. ETAPA PRECONTRACTUAL
Va desde el momento en el cual la entidad estatal exterioriza su voluntad de

celebrar un contrato para el desarrollo del objetivo o fin propuesto, y hasta
cuando resuelve mediante actos jurdicos comprometerse con uno o ms
particulares (adjudicaciones) para el efecto de suscribir posteriormente
contratos con aquellos.
1. Caractersticas
a) La entidad estatal da a conocer a los particulares sus intenciones de

contratar la ejecucin de un proyecto a su cargo, bien sea para su propio
funcionamiento o para el ejercicio de una actividad que constituya monopolio
estatal, la prestacin de servicios pblicos o la explotacin y concesin de
bienes del Estado o efectuar una inversin en infraestructura a travs de
contratos de obra;
b) Se inicia con la convocatoria a los particulares en la que se invita a

presentar propuestas, y
c) Culmina con la adjudicacin del contrato la cual se formaliza con la
comunicacin al proponente favorecido en la cual se le da a conocer la
disposicin de la entidad de celebrar el contrato, y la oportunidad para
suscribirlo. En este preciso instante la administracin queda vinculada con el
proponente, no pudiendo revocar la misma.
2. Requisitos
a) Los trminos de la convocatoria deben ser claros, objetivos, justos y

completos. Se deben establecer precisos momentos a partir de los cuales se
empiezan a recibir las ofertas y hasta cuando precluye la oportunidad para
ello; esto con el fin de garantizar la transparencia en los procesos;
b) Para soportar la decisin final de adjudicar es indispensable contar con
los estudios tcnicos, econmicos y jurdicos que evaluaron las propuestas y
elaboraron un orden de elegibilidad. Es de advertir que las recomendaciones
efectuadas en estos estudios deben ajustarse a los principios sealados en la
Ley 80 de 1993, especialmente los de transparencia y seleccin objetiva. Los
conceptos aqu contenidos no obligan, por lo tanto, la determinacin que
adopta el ordenador de gasto o su delegado es absolutamente independiente,
de all se desprende su responsabilidad;
c) Deben recibirse todos las ofertas sin discriminacin alguna, dentro del
trmino previsto, rechazndose exclusivamente las presentadas de
manera extempornea;
d) El resultado de los estudios debe estar a disposicin de los oferentes
por el trmino de cinco (5) das en la secretara de la entidad, ello con el fin de
cumplir con el principio de la publicidad y permitir que los oferentes a su vez
tengan la posibilidad de controvertir el resultado de los estudios, si as lo
estiman procedente;
e) La adjudicacin de una licitacin o concurso tiene lugar en audiencia
pblica cuando as lo ordene el Contralor General de la Repblica, o cuando
sea convocada de oficio por la entidad. En ella participarn quienes tengan la
facultad de adjudicar, los servidores pblicos que hayan efectuado los
estudios, los proponentes y todas aquellas personas que estn interesadas en
asistir. De este evento se levantar un acta dejando constancia de las

deliberaciones y decisiones adoptadas con ocasin de la misma;
f) La entidad estatal debe adoptar una determinacin final que d por
terminado el proceso selectivo, ya sea adjudicando o rechazando las ofertas
presentadas mediante la declaratoria de desierto del respectivo proceso, y
g) Debe notificarse la decisin al proponente favorecido y a los no
favorecidos.
C. ETAPA CONTRACTUAL
Ser el lapso en el cual surgen las obligaciones a cargo de las partes.

Ocurre una vez existe un acuerdo de voluntades que se eleva a escrito y se
efecta el correspondiente Registro Presupuestal (D. 111/96). La nica
excepcin a esta regla es la contratacin resultante de la urgencia manifiesta.
1. Caractersticas
a) Las partes contratantes dan a conocer explcitamente su acuerdo en

relacin con los trminos del contrato y lo suscriben;
b) La concurrencia de la voluntariedad tanto del contratante como del
contratista da origen a los derechos y deberes que se plasman en el texto
contractual y les corresponden recprocamente a partir de la relacin
contractual;
c) Dentro de esta etapa se espera que el objeto del contrato y las dems
obligaciones de las partes se desarrollen a cabalidad;
d) Culmina con expiracin del trmino de vigencia pactado, y dentro del cual
se verifica la ejecucin del objeto contratado y el cumplimiento de las
obligaciones pactadas. En los casos en que se tenga que amparar la
estabilidad de la obra y la responsabilidad civil extracontractual del contratista,
la aprobacin final del certificado de modificacin de la garanta nica de
cumplimiento que cobija todos los riesgos previstos da por terminada esta
etapa, y
e) Si no se cumpli por parte del contratista con las obligaciones por l
contradas, la entidad estatal adelantar las acciones necesarias para
verificar el cumplimiento del objeto, y aplicar los correctivos y sanciones
previstos en el contrato y en las disposiciones legales (clusulas

excepcionales, multas, clusula penal pecuniaria, etc.).
2. Requisitos
a) El acuerdo de voluntades materializado a travs de la firma o suscripcin

del contrato, se excepta de este requisito la contratacin de menor cuanta
inferior al 10% del tope establecido para ella (contratacin sin formalidades
plenas), y en el evento de la urgencia manifiesta;
b) La entidad estatal debe efectuar el registro de reserva presupuestal
correspondiente para cubrir el pago que le ocasiona el valor del contrato como
su principal obligacin;
c) El contratista debe aportar los requisitos exigidos para iniciar la
ejecucin del objeto, tales como la publicacin en la Gaceta o el Diario Oficial
de la entidad estatal contratante y la constitucin de la garanta nica de
cumplimiento;
d) Debe la entidad estatal aprobar la pliza presentada para poder viabilizar
la ejecucin contractual, y tramitar y entregar el anticipo o el pago anticipado
comprometido, si as se hubiera convenido;
e) La entidad estatal debe vigilar y evaluar el cumplimiento de las
obligaciones contradas por el contratista a travs de mecanismos tales como
la interventora, la supervisin o el control que ejerzan las dependencias
destinadas para tal efecto: por ejemplo: las oficinas administrativas, y
f) Los antes descritos mecanismos deben elaborar actas e informes claros
y oportunos que verifiquen el cumplimiento de dichas obligaciones y deben
tramitar con diligencia los pagos a que tienen derecho los contratistas,
evitando moras y dilaciones que obliguen a la entidad a cancelar los intereses
moratorios pactados o en su defecto los establecidos en la ley. En este
aspecto se debe efectuar un estricto control que verifique el cumplimiento de
los procesos dispuestos, tanto de contratacin y de presupuestacin, como de
pagos.
D. ETAPA POSCONTRACTUAL
Corresponde al perodo en el cual se evalan finalmente los resultados

financieros de la ejecucin del contrato, y se resuelven los desacuerdos que
existieren respecto de tales resultados.
1. Caractersticas
a) El contrato ha perdido su vigencia, por tanto no es dable en este estado la
imposicin de sanciones al contratista por el incumplimiento en sus obligaciones;
b) La entidad estatal efecta junto con el contratista un balance tcnico y financiero del
desarrollo del contrato, el cual se conoce como liquidacin bilateral del contrato;
c) Si no existe acuerdo entre las partes respecto del antes citado balance, o el
contratista no se presenta a la liquidacin, la entidad estatal debe aprobar tal evento
mediante un acto administrativo, y
d) Culmina con el pago, retribucin y devoluciones a que haya lugar de acuerdo con los
saldos resultantes a favor y en contra de cada una de las partes.
2. Requisitos
a) Que se encuentran presentes todas las actuaciones surtidas dentro del proceso
contractual;
b) Debe agotarse la posibilidad de llevar a cabo la liquidacin bilateral del contrato
entre la entidad estatal y el contratista;
c) Que se hayan resuelto todas las reclamaciones y peticiones presentadas por el
contratista en desacuerdo;
d) Que previa a la aprobacin del acta de liquidacin unilateral se haya declarado el
siniestro de incumplimiento, si fuere el caso, y
e) Al trmino de la liquidacin debidamente aprobada, el mecanismo de control
contractual establecido debe rendir un informe final de evaluacin al banco de
proyectos
como
mecanismo
de
retroalimentacin
para que se configure el historial del proyecto, su desarrollo y ejecucin final.
SECCIN SEGUNDA
Disposiciones legales relativas a la contratacin administrativa
LEYES
L. 9/89
Reforma urbana. Enajenacin de bienes inmuebles de las entidades pblicas.
L. 72/89
Conceptos y principios sobre la organizacin de

Colombia y sobre el Rgimen de Concesin de los Servicios.
L. 2/91
Por la cual se modifica la Ley 9 de 1989.
L. 14/91
Normas sobre el servicio de televisin y radiodifusin oficial.
L. 28/92
Aprueba la Constitucin de la Unin Internacional de Telecomunicaciones.
L. 30/93
Regulacin de contratos de instituciones de educacin superior
las
telecomunicaciones
en
L. 37/93
Regula la prestacin del servicio de telefona mvil.
L. 42/93
Prev la causal de caducidad por la responsabilidad fiscal del contratista.
L. 60/93
Regulacin de contratos en establecimientos educativos.
L. 80/93
Estatuto General de Contratacin de la administracin pblica.
L. 99/93
Ley del Medio Ambiente.
L. 100/93
Regulacin de contratos en empresas sociales del Estado.
L. 104/93
Asistencia con la participacin de entidades sin nimo de lucro.
L. 105/94
Disposiciones bsicas sobre el transporte.
L. 115/94
Celebracin de contratos para

comunidades de los grupos tnicos.
L. 141/94
Creacin de la Comisin Nacional de Regalas.
L. 142/94
Rgimen de Servicios Pblicos Domiciliarios.
L. 143/94
Rgimen de las actividades de generacin, interconexin, transmisin, distribucin

y comercializacin de electricidad en el territorio nacional.
L. 179/94
Modificaciones a la Ley 38 de 1989 (Ley Orgnica del Presupuesto).
L. 182/95
Reglamentacin del servicio de televisin.
L. 190/95
Estatuto anticorrupcin.
L. 200/95
Cdigo nico Disciplinario.
L. 201/95
Rgimen Jurdico de
del Ministerio Pblico.
L. 226/95
Enajenacin de la propiedad accionaria estatal.
L. 286/96
Modifica parcialmente las leyes 142 y 143 de 1994.
L. 335/96
Modifica parcialmente las leyes 14 de 1991 y 182 de 1995.
Actos
la
prestacin
Contratos
que
del
servicio
realice
el
educativo
Instituto
de
para
las
Estudios
LEYES
L. 338/97
Modificacin de la reforma urbana.
L. 418/97
Sanciones a contratistas.
L. 446/98
Trmino de caducidad de la accin contractual (art. 44, num. 10).
L. 448/98
Manejo de obligaciones contingentes y deuda pblica.
L. 489/98
Normas sobre la organizacin y funcionamiento de las entidades del orden nacional.
L. 550/99
Establece el Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Tributarias expedido

por la DIAN, para los proponentes que presenten sus ofertas en Licitaciones
y Concursos Pblicos de Mritos, sin el cual no podrn participar, ni adjudicrseles
contrato alguno (art. 57, par.) (declarada inexequible).
L. 598/00
Crea el Sistema de Informacin para la Vigilancia de la Contratacin

Estatal, SICE, el Catlogo nico de Bienes y Servicios, CUBS, y el Registro
nico de Precios de Referencia, RUPR, de los bienes y servicios de uso
comn en la Administracin pblica.
L. 617/00
Exige
que
para
contratar
con
el
Estado,
los
proponentes
no
podrn
encontrarse en mora dentro de las bases de datos de la DIAN y en aquellas
que las entidades territoriales establezcan a travs de sus organizaciones
gremiales (art. 70) (sustituy el art. 57, par. de la L. 550/99).
DECRETOS
D. 1056/53
Cdigo de Petrleos.
D. 2278/72
Disposiciones sobre proteccin de la industria

ciertos bienes que requieren registro de importacin.
nacional
la
adquisicin
de
D. Leg. 2310/74 Normas sobre abolicin del Rgimen de Concesiones en materia de Hidrocarburos.
D-L. 0743/75. Reglamenta parcialmente el Decreto Legislativo 2310 de 1974.
D-L. 0222/83, Ocupacin,
adquisicin,
arts. 108 a 113 propiedad particular.
imposicin
de
servidumbres
sobre
inmuebles
de
contratacin
que
D. 2655/88
Cdigo de Minas.
D. 1021/90
Reglamenta la aprobacin que

celebren intendencias y comisaras.
D. 1900/90
Normas y estatutos que regulan las actividades y servicios de telecomunicaciones

y afines.
D. 3079/90
Se dictan normas relacionadas con contratos en materia de ciencia y tecnologa.
D. 0393/91
Normas sobre asociacin para actividades

de investigacin y creacin de tecnologas.
D. 0575/91
Se actualizan unas cuantas.
D. 0585/91
Creacin del
Colciencias.
Consejo
debe
Nacional
de
impartir
Dainco
cientficas
Ciencia
la
tecnolgicas,
Tecnologa
proyectos
reorganizacin
de
DECRETOS
D. 0591/91
Regulacin de las modalidades especficas de contratos de fomento de actividades

cientficas y tecnolgicas.
D. 0658/91
Se seala el valor del UPAC, para los efectos del Decreto-Ley 0468 de 1986.
D. 0835/91
Se dictan normas con relacin

parte de las entidades pblicas.
D. 1484/91
Se reajustan los lmites fijados en el artculo 11 de la Ley 14 de 1975, para

contratar en las obras pblicas tcnicos constructores.
D. 1684/91
Se establece el rgimen de
de la Presidencia de la Repblica.
D. 1685/91
Delegacin de funciones del Presidente de la Repblica.
D. 1789/91
Delegacin de la facultad de contratacin

Administrativo de la Presidencia de la Repblica.
D. 1929/91
Delegacin en los ministros y directores de

la facultad de celebrar contratos a nombre de la Nacin.
D. 0393/92
Se regula
lucro.
D. 0741/92
Reglamenta la telefona mvil celular.
D. 0777/92
Reglamenta
de lucro.
D. 0842/92
Se reglamenta el inciso
para el sector educativo.
D. 0865/92
Se reglamenta el artculo 75 del Decreto Extraordinario 2222 de 1983.
D. 1349/92
Se aprueba el Acuerdo
directiva del Icfes.
D. 1403/92
Se modifica el Decreto 0777 de 1992.
la
la
celebracin
celebracin
rgimen
contratacin
de
contratos
de
los
segundo
095
al
del
para
julio
el
con
el
jefe
del
privadas
entidades
de
1992,
la
seguros
por
Administrativo
Departamento
Departamentos
355
de
de
Departamento
entidades
artculo
de
contratacin
en
con
contratos
del
de
Administrativos
sin
privadas
nimo
sin
Constitucin
emanado
de
de
nimo
Poltica
la
junta
D. 1556/92
Se reajustan los lmites fijados en el artculo 11 de la Ley 14 de 1975, para

contratar en las obras pblicas tcnico-constructores.
D. 1673/92
Se reglamenta la Ley 26 de 1986.
D. 1875/92
Se dictan normas sobre

aplicables a los contratistas.
D. 1950/92
Se reglamenta el inciso 5 del artculo 106 de la Ley 6 de 1992, sobre el

sistema especial de contratacin de la Unidad Administrativa Especial-Direccin
de Aduanas Nacionales.
D-L. 2122/92
Rgimen de contratacin para Telecom.
D. 0825/93
Se delega en el Ministro de Transporte la facultad para celebrar unos contratos.
D. 0951/93
Se modifica parcialmente el Decreto 0762 de 1993.
conmocin
interior
sobre
contratos
sanciones
DECRETOS
D. 1400/93
Se adoptan medidas
2009 de 1992.
en
relacin
D. 1419/93
Se aprueba
ESAP.
07
de
D. 1677/93
Se reglamenta parcialmente el Decreto-Ley 1421 de 1993.
D. 2251/93
Reglamentaciones transitorias.
D. 2459/93
Se adoptan disposiciones en relacin con los contratos

inciso segundo del artculo 355 de la Constitucin Poltica.
D. 2551/93
Adiciona Decreto 1522 de 1983, contratacin directa de Consultoras.
D. 2681/93
Operaciones de crdito pblico.
D. 2704/93
Reglamenta parcialmente los artculos 24 de la Ley 10 de 1990 y 34 de la

Ley 60 de 1993, en lo pertinente al registro especial de las entidades de
salud.
D. 0094/94
Delega facultad para celebrar a nombre de la Nacin, operaciones de crdito

pblico.
D. 0095/94
Modifica parcialmente artculo 2 y siguientes del Decreto 2681 de 1993.
D. 0313/94
(Derogado por el D. 0679/94).
D. 0620/94
Aclara el artculo 7 del Decreto 2681 de 1996 (contratos de emprstito).
D. 0679/94
Reglamenta veinte artculos de la Ley 80 de 1993. Intereses moratorios,

certificado calidad de los bienes, consorcios, uniones temporales. Inhabilidades,
sociedades
annimas,
recuperacin
de
antigedades,
desconcentracin,
reciprocidad, bienes y servicios de origen nacional, desagregacin tecnolgica,
presupuestos
entidades
estatales,
delegacin
para
contratacin,
silencio
administrativo,
garanta
nica,
pequeos
poblados,
fiducia,
contratacin
con formalidades plenas.
D. 0855/94
Reglamenta contratacin directa.
D. 0856/94
Reglamenta Registro de Proponentes.
D. 1200/94
Delega facultad para celebrar

6 del Decreto 679 de 1994.
D. 1121/94
Aclara artculo 44 del Decreto 2681 de 1993.
D. 1584/94
Reglamenta clasificacin y calificacin en registro de proponentes.
D. 1898/94
Reglamenta concurso de intermediarios de seguros.
Acuerdo
con
1993,
la
contribucin
expedido
por
el
creada
Consejo
por
el
Directivo
que
se
Decreto
de
la
refiere
el
nombre de la Nacin lo referente al artculo
D. 1985/94
Reglamenta tope mximo de delegacin para contratar.
D. 2245/94
Fija tarifas relativas al Registro de Proponentes.
D. 2654/94
Faculta al Fondo de Comunicaciones para abrir licitaciones y concursos.

DECRETOS
D. 2923/94
Se fijan las cuantas mnimas de la garanta nica en los contratos de aportes

que celebra el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
D. 0194/95
Calificacin en el Registro de Proponentes.
D. 0329/95
Adicin al artculo 4 de Decreto 0855 de 1994 (sistemas de seguridad para

los establecimientos de reclusin nacional del sistema penitenciario y carcelario).
D. 0457/95
Fija tarifas relativas al Registro de Proponentes.
D. 1275/95
Adiciona el artculo 4 del Decreto 0855 de 1994 (bienes y servicios requeridos

para la organizacin electoral).
D. 1477/95
Reglamenta artculo
orden nacional.
D. 1550/95
Reglamenta parcialmente el manejo

a travs de los negocios fiduciarios.
D. 1721/95
Reglamentacin en materia de contratos de emprstito.
D. 2046/95
Se distribuyen unos negocios.
D. 2150/95
Supresin de trmites. artculos 19, 37 y 38 referentes a contratos.
D. 2232/95
Reglamenta Ley 190 de 1995. Declaracin de bienes y renta: quejas y reclamos.

Oficina de control interno.
D. 2326/95
Reglamentacin
seleccin
de
arquitectnicos.
D. 0062/96
Corrige y aclara el artculo 38 del Decreto 2150 de 1995.
D. 0074/96
Reglamenta parcialmente la Ley 223 de 1995.
D. 0287/96
Reglamenta artculos 5, 24, 29 y 30 de la Ley 80 de 1993.
D. 0165/97
Disposiciones sobre reduccin

de asesora y consultora.
D. 0252/97
Modifica y adiciona el Decreto Legislativo 0165 de 1997.
D. 1086/97
Condiciones especiales para la asuncin

travs de contratos de prestacin de servicios.
D. 0026/98
Artculos 20 a 25 reglamentacin
de la austeridad en el gasto pblico.
D. 1436/98
Reglamenta parcialmente
intermediarios de seguros.
D. 1738/98
Manejo de dineros del Estado por terceros a travs de convenios.
D. 1962/98
Integracin de la Comisin
de Contratacin Estatal.
D. 423/01
Por el cual se reglamentan parcialmente

1995 en materia de obligaciones contingentes.
59
de
de la Ley
consultores
la
la
Ley
190
Ley
80
1995.
presupuestal
80 de 1993
de
diseo,
del
de
de
los
contratos
recursos
de
pblicos
en cuanto a los concursos para la

planos,
anteproyectos
y
proyectos
gasto
de
Publicacin
pblico
de
la
de
Interinstitucional
SECCIN TERCERA
en
compromisos
contratacin
1993
para
las
materia
en
la
Leyes
de
contratos
obligaciones
administrativa
materia
respecto
de
seleccin
revisin
de
la
448
1998
de
de
legislacin
y
185
de
Documentos previos a los procesos de seleccin

y a la celebracin de contratos
A. ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DEL CONTRATO

El______________ (entidad estatal unidad ejecutora responsable).
Ciudad (o municipio)________________, Fecha _________________
Seor_______________________ (ordenador de gasto).
Adelantadas las diligencias correspondientes y necesarias para verificar la existencia del
proyecto relacionado con ___________________, inscrito en el banco de programas y
proyectos de el_________________ (entidad estatal), con el N__________ de _____ de
_________ de 200___ (tratndose de proyectos de inversin), o relacionadas con el gasto
necesario para ______________ (cuando se trata de gastos de funcionamiento de la entidad),
esta dependencia se permite presentar a usted el estudio de conveniencia y oportunidad
requerido conforme al artculo 25, numeral 7 de la Ley 80/93, para adelantar el proceso de
seleccin (invitacin, licitacin o concurso pblico)_________________ y la consecuente
celebracin del contrato requerido para desarrollar el objetivo anterior, conforme a su
manifestacin, contenida en el oficio N_______ de _______ de _________ de 200___.
DESCRIPCIN DEL REQUERIMIENTO: La entidad necesita desarrollar la actividad relacionada
con _____________________ para suplir la carencia de _________________, cuya
implementacin es imprescindible para poder efectuar uno de los fines esenciales previstos en la
(Constitucin, la ley, o acto de constitucin de la entidad)_______________, y a fin de dar
cumplimiento a las funciones dispuestas para ella en el acto de creacin de la misma (ley,
decreto, acuerdo u ordenanza)__________________, y en el plan de desarrollo (nacional,
departamental, distrital, o municipal).
Para la realizacin de los objetivos descritos anteriormente el ___________________ (entidad
estatal), tiene previsto dentro de su banco de proyectos (o Plan Anual Mensualizado de Caja, y
Plan de Compras, segn sea el caso de si se trata de rubros de inversin o de funcionamiento),
la contratacin (de obras, bienes o servicios, segn corresponda) de ____________________
(enunciacin de las obras, elementos o servicios a adquirir), los cuales deben contener las
siguientes
caractersticas
o
requisitos
mnimos:
_______________________ (descripcin pormenorizadas de los elementos, con sus respectivas
caractersticas y condiciones tcnicas), las cuales han sido previamente estudiados, diseados
y/o avalados por _____________________ (unidad tcnica correspondiente dentro de la
entidad).
La carencia anteriormente enunciada puede suplirse de manera (total o parcial)
___________________________________________
implementando
las
siguientes
actividades:____________(contratacin a travs de licitacin, concurso pblico de mritos,
contratacin directa por invitacin pblica o sin ella, o mediante contrato sin formalidades plenas
rdenes dependiendo de las caractersticas y cuanta del contrato a suscribirse).
CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD: Conforme a la continua necesidad de adelantar las
actividades relacionadas con: _________________, y en atencin a lo anteriormente expuesto, y
contando el ________________ (entidad estatal) con: a) Un margen de tiempo aceptable para
adelantar el proceso de seleccin respectivo; b) El personal idneo y disponible para efectuar los
procedimientos administrativos del caso, el cual se encuentra ubicado en las siguientes reas:
____________________; c) Los elementos fsicos adecuados para adelantar el mismo; d) Los
recursos econmicos dispuestos en el Presupuesto General de Rentas y Gastos de la entidad,

imputables al artculo ______ de la seccin ______ de la vigencia de 200___, y e) El gasto
programado en el Plan Anual Mensualizado de Caja de la presente vigencia, es viable,
conveniente y oportuno adelantar el proceso de seleccin y contrato respectivos para satisfacer
la necesidad aqu determinada.
ELEMENTOS QUE SOPORTAN EL PRESENTE ESTUDIO:
1. Anlisis de precios de mercado: Teniendo en cuenta que se requiere contratar:
__________________, esta dependencia ha efectuado indagaciones y consultas de precios en
el mercado entre el lapso comprendido entre el _________________ y el _______________
(fechas recientes del anlisis) con las siguientes firmas: __________________,
__________________, _________________, y se ha llegado a la conclusin de que el valor
promedio de (objeto a contratar) ______________ es de ____________ ($___________) M./cte.,
y que contempla los siguientes items : ________________.
2. El presente anlisis coincide con lo previsto en el Registro nico de Precios de Referencia,
RUPR, y al Catlogo nico de Bienes y Servicios, CUBS, establecidos por la Contralora General
de la Repblica, para ejecutar los planes de compras y la adquisicin de bienes y servicios a
particulares, el cual se adjunta en el aparte pertinente.
3. Estudio tcnico: Es procedente efectuar la contratacin de: ______________ (objeto a
contratar), por cuanto los elementos (obras, bienes o servicios) requeridos complementarn
eficazmente las deficiencias presentadas con (o en): _______________ y subsanarn la
carencia de: ________________, toda vez que las especificaciones tcnicas de lo requerido son
las siguientes:___________________________________________, y permitiran cubrir
satisfactoriamente
(descripcin
del
requerimiento
o
necesidad)
____________________________________________________, conforme al proyecto (o
previsin) inscrito en banco de programas y proyectos (o plan de compras).
4. Estudio jurdico: Por la naturaleza del objeto a contratar, consistente en (objeto del
contrato)______________________, y valor probable estimado del contrato, que estara dentro
del rango de la (mayor o menor)_______________ cuanta, es indispensable adelantar
(invitacin, licitacin o concurso pblico) _____________________, la celebracin de un
contrato de (tipo y clase de contrato) __________________________, y el cumplimiento de los
requisitos precontractuales del caso que son: _______________, __________________,
______________.
5. Con la presentacin de este estudio, queda evidenciada la existencia de un requerimiento,
para satisfacer _______________ (necesidad planteada), y que resulta imprescindible adelantar
el correspondiente proceso de contratacin tendiente a cumplir con los propsitos establecidos
para la buena marcha y efectivo cumplimiento de los cometidos de la entidad, por consiguiente
se aconseja adelantar el proceso contractual respectivo y su perfeccionamiento.
Jefe unidad ejecutora responsable
B. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

El________________________(entidad estatal).
Oficina de (dependencia que expide el C.D.P.)_________________________
Ciudad (o municipio)________________, Fecha _______________________
Certificado de disponibilidad presupuestal (C.D.P.) N _______

El jefe de la oficina (dependencia que expide el C.D.P.: Presupuesto, tesorera, financiera,
etc.)_________________________, facultado por el artculo _______ del (acto administrativo
correspondiente)_______________ de ______ de_________ de 200_____, y conforme a la
solicitud presentada por la ______________________ (unidad ejecutora responsable del proceso
de contratacin) mediante el Oficio N _______ de _______ de________ de 200_____, de la
expedicin de certificacin de disponibilidad presupuestal, previa a comprometer recursos
previstos para _______________________ (objeto del contrato coincidente con la descripcin
del rubro presupuestal),
CERTIFICA:
Que dentro del presupuesto de rentas y gastos de el_____________________ (entidad estatal),
para la vigencia fiscal de 200_____, existe una partida presupuestal disponible, libre de
afectaciones para amparar los eventuales compromisos, conforme a la siguiente imputacin:
PRESUPUESTO DE RENTAS Y GASTOS DE El _________________(entidad estatal)

Unidad ejecutora: __________________________
CDIGO
RUBRO
COMPROMETIDO
_______
VIGENCIA PRESENTE
TOTAL
_______
Inversin
$ _________________ $____________________
Descripcin del rubro:____________________________________________________

Objeto del compromiso:____________________________________________________
Conforme a lo anterior, y basado en el contenido del presente documento, queda afectado
previamente el aparte correspondiente del presupuesto en tanto se perfecciona el compromiso y
se lleva a cabo el correspondiente registro de reserva presupuestal.
Jefe de oficina de ___________________(Dependencia que expide el C.D.P.).
CAPTULO III
METODOLOGA PARA LA CONTRATACIN DIRECTA
A. PROCEDIMIENTO PARA LA SELECCIN DE PROPONENTES

Y SUSCRIPCIN DE ACUERDOS CUANDO HAYA LUGAR A
CONTRATACIN DIRECTA
La contratacin directa en las entidades estatales se desarrolla con

fundamento en lo dispuesto en el artculo 24 de la Ley 80 de 1993, segn el
cual:
La escogencia del contratista se efectuar siempre a travs de licitacin o
concurso pblicos, salvo en los siguientes casos en los que se podr contratar
directamente:
a) Menor cuanta (...);
b) Emprstitos;
c) Interadministrativos, con excepcin del contrato de seguro;
d) Para la prestacin de servicios profesionales o para la ejecucin
de trabajos artsticos que slo puedan encomendarse a determinadas
personas naturales o jurdicas, o para el desarrollo directo de
actividades cientficas o tecnolgicas;
e) Arrendamiento o adquisicin de inmuebles;
f) Urgencia manifiesta;
g) Declaratoria de desierta de la licitacin o concurso;
h) Cuando no se presente propuesta alguna o ninguna propuesta se
ajuste al pliego de condiciones, o trminos de referencia o, en
general, cuando falte voluntad de participacin;
i) Bienes y servicios que se requieran para la defensa y seguridad
nacional;
j) Cuando no existe pluralidad de oferentes;
k) Productos de origen o destinacin agropecuarios que se ofrezcan
en las bolsas de productos legalmente constituidas;
l) Los contratos que celebren las entidades estatales para la
prestacin de servicios de salud. El reglamento interno
correspondiente fijar las garantas a cargo de los contratistas. Los
pagos correspondientes se podrn hacer mediante encargos
fiduciarios, y
m) Los actos y contratos que tengan por objeto directo las actividades
comercial e industriales propias de las empresas industriales y
comerciales estatales y de las sociedades de economa mixta, con excepcin
de los contratos que a ttulo enunciativo identifica el artculo 32 de esta

ley.
La contratacin directa se deber llevar a cabo con fundamento en los parmetros establecidos en el Decreto 855 de 1994, reglamentario de la Ley 80 de
1993, el cual contempla:
a) Para la celebracin de los contratos de menor cuanta, y los de
prestacin de servicios profesionales o para la ejecucin de trabajos
artsticos que slo puedan encomendarse a determinadas personas
naturales o jurdicas, o para el desarrollo directo de actividades
cientficas o tecnolgicas y para efectos del cumplimiento del deber
de seleccin objetiva, se requerir de la obtencin previa de por lo
menos dos ofertas.
La solicitud de oferta podr ser verbal o escrita y deber contener la
informacin bsica sobre las caractersticas generales y particulares
de los bienes, obras o servicios requeridos, condiciones de pago,
trmino para su presentacin y dems aspectos que se estimen den
claridad al proponente sobre el contrato que se pretende.
No obstante lo anterior, la solicitud de oferta deber ser escrita
cuando la complejidad del objeto a contratar as lo amerite. En todo
caso la oferta deber ser escrita;
b) Cuando se trate de contratos cuya cuanta no supere el diez por
ciento (10%) de los montos sealados para la menor cuanta, los
mismos se celebrarn tomando en cuenta los precios del mercado sin
que se requiera obtener previamente varias ofertas;
c) Para la celebracin de los contratos de menor cuanta cuyo valor
sea igual o superior a cien salarios mnimos legales mensuales, y al
mismo tiempo superen el cincuenta por ciento (50%) de la menor
cuanta de la respectiva entidad estatal, adems de ser por escrito,
deber invitarse pblicamente a presentar propuestas a travs de un
aviso colocado en un lugar visible de la misma entidad por un trmino
no menor de dos (2) das. No obstante la entidad estatal podr
prescindir de la publicacin de dicho aviso cuando la necesidad
inminente del bien o servicio objeto del contrato no lo permita, de lo
cual dejar constancia escrita;
d) La entidad estatal podr contratar directamente con la persona
natural o jurdica que est en capacidad de ejecutar el objeto del
contrato, sin que sea necesario que haya obtenido previamente varias
ofertas, en los siguientes eventos:
1. Cuando las haya solicitado o slo haya recibido una de ellas.
2. Cuando de acuerdo con la informacin que pueda obtener no
existan en el lugar varias personas que puedan proveer los bienes o
servicios.
3. Cuando se trate de contratos intuito personae, esto es que se
celebren en consideracin a las calidades del contratista.
4. Cuando la necesidad inminente del bien o servicio no permita
solicitar varias ofertas. De todo lo anterior se dejar constancia
escrita.
La entidad estatal deber tener en cuenta para efectos de la contratacin
los precios del mercado y los estudios y evaluaciones de carcter jurdico,
econmico y tcnico que para el efecto se realizarn previamente y de
acuerdo con los siguientes criterios:
1. Para el estudio jurdico
Se estudiarn y analizarn los requisitos esenciales de orden legal exigidos

a los proponentes, verificando su estricto cumplimiento.
Constituyen requisitos esenciales de las propuestas los documentos
bsicos que soporten las mismas y que permitan verificar que se ajustan a las
condiciones y especificaciones que sobre ellos se soliciten a los proponentes
en los pliegos o trminos de referencia.
Se debern descartar las propuestas que no cumplan los solicitados
requisitos legales, teniendo s en cuenta que:
La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la
futura contratacin o al proponente, no necesarios para la
comparacin de propuestas, no servir de ttulo suficiente para el
rechazo de los ofrecimientos hechos (L. 80/93, art. 25, num 15, inc.
1).
2. Para el estudio econmico
A las propuestas se les harn las correcciones aritmticas en los

formularios de cantidades de obra y anlisis de precios unitarios. En estas
condiciones se considerar el resultado exacto de la multiplicacin de las
unidades en pesos colombianos de cada tem de obra, o cantidad de bienes

especificados. Si el valor global de cada tem o cantidad no corresponde a tal
multiplicacin, se har la correccin pertinente, en cuyo caso, se considerar
como valor total de sta el que resulte una vez hechas las correcciones. Si se
ha pactado el precio en moneda extranjera dentro de los trminos de
referencia de la convocatoria a contratar, se obrar de conformidad.
Cuando existan discrepancias entre los precios unitarios de la propuesta y
sus correspondientes anlisis de precios regirn los que aparecen en los
anlisis de precios unitarios corregidos aritmticamente.
Verificada la exactitud de los clculos numricos obtenidos para obtener el
total de la propuesta se elaborar un cuadro contentivo del resumen del
anlisis de las propuestas en que se contemplen el cumplimiento de los
documentos sealados como esenciales de la propuesta y adems los
siguientes factores: El plazo, el precio, cumplimiento en contratos anteriores,
organizacin, equipo de los oferentes y la ponderacin precisa y detallada de
los mismos.
A este anlisis compete tambin verificar que el proponente cumpla con la
capacidad residual mnima requerida en los trminos de la convocatoria,
conforme lo dispone el Decreto 92 de 1998, artculo 1, numeral 2.
3. Para el estudio tcnico
La evaluacin tcnica de las propuestas se adelantar teniendo como

marco lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, las convocatorias y dems normas
vigentes sobre la materia realizando:
a) Revisin matemtica de los anlisis de precios unitarios ofertados,
fundamentalmente contra lo estipulado en el Catlogo nico de Bienes y Servicios,
CUBS, y al Registro nico de Precios de Referencia, RUPR;
b) Revisin y/o correccin del valor bsico de las propuestas con base en las
cantidades de obra, o bienes ofertados y los anlisis de precios unitarios revisados;
c) Revisin del equipo ofrecido, organizacin, experiencia y cumplimiento en contratos
anteriores y certificaciones de calidad de los bienes y servicios ofrecidos,
d) Verificacin de los tems requeridos en el pliego o trminos de referencia y los tems
ofertados en las propuestas.
B. PONDERACIN DE LOS FACTORES DE EVALUACIN

DE LAS PROPUESTAS
La ponderacin de los factores de evaluacin de las propuestas se aplicar

a las no descartadas, es decir, a las propuestas que calificaron conforme al
estudio jurdico mediante la aplicacin de un puntaje, que puede distribuirse a
criterio de la entidad, el cual puede ser, a manera de ejemplo el siguiente:
a) Precio
50 puntos
b) Plazo
20 puntos
c) Organizacin
10 puntos
d) Equipos
10 puntos
e) Experiencia y cumplimiento en contratos anteriores
5 puntos
f) Certificaciones sobre calidad de bienes o servicios ofrecidos
5 puntos
Total del puntaje asignado
100 puntos
En caso de quedar una sola propuesta para evaluar se aplicar la

ponderacin contra el presupuesto oficial en los trminos establecidos en las
convocatorias teniendo en cuenta lo establecido en la Ley 80 de 1993 artculo
29, en lo que hace referencia a la consulta de precios o condiciones de
trabajo.
C. PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIN

1. Del Precio = 50 puntos
Al factor precio se le asignan cincuenta (50) puntos, los cuales se otorgarn

de acuerdo con el siguiente procedimiento:
Se obtiene el promedio aritmtico del valor bsico de las propuestas
presentadas (Pp), donde (Pn) es cada una de las propuestas a evaluar.
Al promedio de las propuestas presentadas (Pp) se le suma el presupuesto
oficial (Po) y se obtiene un promedio bsico (Pb) al cual se le asignan los
cincuenta (50) puntos establecidos para la calificacin del precio.
Pp + Po
= Pb
A las ofertas que se encuentran por debajo del valor promedio (Pb) se les
asignar el puntaje de acuerdo con el siguiente criterio:
Cpn = Pn/Pb x 50 = Puntaje obtenido
A las propuestas que se encuentran por encima del valor promedio (Pb) se
le asignar el puntaje de acuerdo con el siguiente criterio:
Cpn = 100 - Pn/Pb x 50 = Puntaje obtenido;
2. Del plazo = 20 puntos
Se otorgarn 20 puntos al menor plazo ofrecido de acuerdo con los

requerimientos hechos por la entidad estatal. A las dems propuestas que
ofrezcan plazos superiores al requerido se les aplicar la siguiente frmula:
Donde:
Pr = Plazo requerido
Po = Plazo ofrecido
20 - Po/Pr = Puntaje obtenido
El menor plazo que se ofrezca al solicitado en las convocatorias no ser

objeto de evaluacin, lo cual equivale al otorgamiento del mximo puntaje aqu
previsto.
3. Organizacin = 10 puntos
De acuerdo con el organigrama presentado por la firma proponente se

concedern tres (3) puntos por cada nivel funcional dentro de la organizacin
del personal disponible para ejecutar el contrato as:
Directivo o ejecutivo (3 puntos), tcnico (3 puntos) y operativo (3 puntos) y
se conceder el punto restante a quienes acrediten nivel administrativo o
contable;
4. Equipo = 10 puntos
Se otorgarn diez (10) puntos al proponente que acredite mayor cantidad de

equipo requerido o locales de su propiedad o en alquiler o leasing, y
proporcionalmente a los restantes;
5. Experiencia y cumplimiento en contratos anteriores = 5 puntos
Se otorgarn dos puntos por cada certificacin de contrato cumplido

liquidado y un punto por la tercera certificacin adicional, y
6. Certificacin sobre calidad de bienes o servicios ofrecidos = 5 puntos
Para los proponentes que se acrediten premios o certificaciones de calidad

de los bienes o servicios ofrecidos, igualmente a los que presenten trabajos
de investigacin en el rea contratada o estudios de Posgrado para los
contratos de consultora y prestacin de servicios.
D. PROCEDIMIENTO PARA LA RECEPCIN DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas sern presentadas y recepcionadas en la dependencia que

haya efectuado la convocatoria (unidad ejecutora responsable) dentro de las
fechas y horas dispuestas, para lo cual efectuar anotacin de cada una de
ellas en un libro foliado indicando el nmero de convocatoria, objeto, nombre
del proponente, fecha y hora de presentacin. No podrn dejarse espacios en
blanco entre cada lnea de anotacin.
Cuando se trate de invitacin pblica a contratar, las propuestas debern
presentarse en sobre cerrado, indicando el nmero, objeto de cada
convocatoria y nombre del proponente.
Las propuestas se abrirn al vencimiento del trmino de recepcin de las
mismas o a ms tardar al da hbil siguiente preferiblemente en presencia de
los proponentes y de un funcionario de la entidad de una dependencia distinta
de la ejecutora, o en el mejor de los casos por un representante de la
comunidad que certifique la transparencia del proceso, de lo cual se levantar
un acta que contendr:
a) Nmero de propuestas presentadas;
b) Nombre de los proponentes;
c) Valor de cada una de las propuestas, y
d) Nmero de folios que contiene cada propuesta.
E. LA CONTRATACIN DE MENOR CUANTA
Es una de las excepciones establecidas al principio general de la seleccin

de proponentes a travs de los mecanismos licitatorio y concursal. La Ley 80
de 1993 la defini en el artculo 24, numeral 1, literal a) as:
Se entender por menor cuanta los valores que a continuacin se
relacionan, determinados en funcin de los presupuestos anuales de las
entidades a las que se aplica la presente ley, expresados en salarios mnimos
legales mensuales (...).
Dicha norma estableci unos rangos de valores que fueron modificados
posteriormente por el Decreto 2150 de 1995, artculo 38, el cual fue a su vez
corregido y aclarado por el artculo 1 del Decreto 62 de 1996, que estableci:
Para las entidades que tengan un presupuesto anual superior o igual

a 1.200.000 salarios mnimos legales mensuales, la menor cuanta
ser hasta 1000 salarios mnimos legales mensuales.
Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 1.000.000 e
inferior a 1.200.000 salarios mnimos legales mensuales, la menor
cuanta ser hasta 800 salarios mnimos legales mensuales.
Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 500.000 e
inferior a 1.000.000 de salarios mnimos legales mensuales, la menor
inferior a 500.000 salarios mnimos legales mensuales, la menor
Las que tengan un presupuesto anual inferior a 12.000 salarios
mnimos legales mensuales, la menor cuanta ser hasta de 125
salarios legales mensuales.
Concordante con este tema resulta la celebracin de determinados
contratos que por tratarse su valor de ser montos que se encuentran por
debajo del diez por ciento (10%) del valor establecido para la menor cuanta,
no requieren de todos los requerimientos exigidos a los contratos que deban
realizarse de manera genrica.
As pues el pargrafo del artculo 39 de la Ley 80 de 1993, manifiesta:
No habr lugar a la celebracin de contrato con las formalidades
plenas cuando se trate de contratos cuyos valores correspondan a los
que a continuacin se relacionan, determinados en funcin de los
presupuestos anuales de las entidades a las que se aplica la
presente ley, expresados en salarios mnimos legales mensuales.
Para clarificar estos dos aspectos, el de la contratacin de menor cuanta y
el de los contratos sin formalidades plenas, respecto al clculo de los montos,
formulo estas dos tablas de cuantas, aplicables a la vigencia de 2001:
LEY 80 DE 1993 ESTATUTO GENERAL DE CONTRATACIN

DE LA ADMINISTRACIN PBLICA,
DE LA FORMA DEL CONTRATO ESTATAL (ART. 39)
CONTRATO SIN LAS FORMALIDADES PLENAS

Tabla de salarios mnimos legales y equivalentes
CONTRATACIN DIRECTA MEDIANTE RDENES

Presupuesto
anual
de
la
entidad en salarios mnimos de
condicin: igual o
superior
el
presupuesto de
la entidad a:
6.000.000
Presupuesto
anual de la entidad en salarios
mnimos de condicin: inferior el
presupuesto de la
entidad a:
Equivalencia de los salarios mnimos legales

mensuales sealados en pesos, tomando
como
base
un
valor
de
$309.000
correspondiente al salario mnimo legal
mensual establecido para 2002
En adelante 1.854.000.000.001
Valor
de
los
contratos
sin
formalidades plenas
condicin:
Valor del contrato
igual o inferior a:
Equivalencia en
pesos para celebrar contrato sin
formalidades
plenas
en adelante
2500
772.500.000
4.000.000
6.000.000
1.236.000.000.001 <
1.854.600.000.000
1000
309.000.000
2.000.000
4.000.000
618.000.000.001 <
1.236.000.000.000
300
92.700.000
1.000.000
2.000.000
309.000.000.001 <
618.000.000.000
50
15.040.000
500.000
1.000.000
154.500.000.001 <
309.000.000.000
40
12.360.000
250.000
500.000
77.250.000.001 <
154.000.000.000.
30
9.270.000
120.000
250.000
37.080.000.001 <
77.250.000.000
20
6.180.000
120.000
15
4.635.000
<
37.080.000.000
LEY 80 DE 1993 ESTATUTO GENERAL DE CONTRATACIN

DE LA ADMINISTRACIN PBLICA,
DEL PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA (ART. 24)
DECRETO 02 DE 1996 (Art. 1)
MENOR CUANTA
Tabla de salarios mnimos legales y equivalentes
CONTRATACIN DIRECTA (Sin licitacin o concurso)

Presupuesto
anual
de
la
entidad contratante en salarios
mnimos
condicin: igual o
superior
el
presupuesto de
la entidad a:
Presupuesto
anual de la entidad
contratante
calculado en salario mnimo condicin: inferior el
presupuesto de la
entidad a:
1.200.000
En adelante
1.000.000
1.200.000
309.000.000.001
500.000
1.000.000
250.000
500.000
120.000
250.000
37.080. 000.001 <
12.000
120.000
3.708.000.001 <
12.000
1 <
Equivalencia de los salarios mnimos legales Salarios mnimos Equivalencia en

mensuales sealados en pesos, tomando legales para la pesos para la
como
base
un
valor
de
$309.000 menor cuanta
menor cuanta
correspondiente al salario mnimo legal
mensual establecido para 2002
370.800.000.001
en adelante
1000
309.000.000
< 370.800.000.000
800
247.200.000
154.500.000.001 < 309.000.000.000
600
185.400.000
77.250.000.001
154.500.000.000
400
123.600.000
77.250.000.000
300
92.700.000
37.080. 000.000
250
77.250.000
3.708.000.000
125
38.625.500
<
CAPTULO IV
CONTRATACIN DE MENOR CUANTA
Incluye las siguientes minutas:
Modelo de trminos de referencia de una invitacin a presentar ofertas.

Tablas de cumplimiento de requisitos.
INVITACIN PBLICA N ______________
TRMINOS DE REFERENCIA
De conformidad con lo preceptuado en el artculo 3 del Decreto 855 de 1994, reglamentario de
la Ley 80 de 1993, El __________(entidad estatal),
INVITA
A las personas naturales y/o jurdicas, as como los consorcios y uniones temporales
interesadas en presentar cotizaciones para: ___________________________, segn cantidades
de (obra, bienes o servicios) ____________________ y caractersticas relacionadas a
continuacin:
N
tem
_______
_______
_______
_______
Unidades
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
Cantidades
________
________
________
________
________
________
________
________
Total costo directo

AIU (si se trata de obra)
IVA
Total
Nota: Para cada tem de las cantidades de obra debe indicarse el valor unitario y su valor en
pesos colombianos.
Presupuesto oficial:_______________________de pesos ($ ____________) M/cte.
Plazo para la ejecucin de la obra:_______________________ (__) das calendario.
Requisitos para participar en la invitacin: Presentar los siguientes documentos:
1- Certificado de existencia y representacin legal expedido por la cmara de comercio con
antelacin no superior a ___________ (__) das calendario a partir de la fecha de expedicin,
y/o hoja de vida para personas naturales, y adems de lo anterior, cuando se requiera, el acta
de constitucin consorcial o de unin temporal para desarrollar el objeto a contratar, en el cual
se manifiesten participaciones, responsabilidades y representacin.
2- Manifestacin escrita del proponente explicando con base en los contratos que tenga en
ejecucin (cuantos, su valor y estado de ejecucin), al cierre de la presente invitacin, cual es
su capacidad residual para contratar. La cual debe ser para efectos de la presente seleccin
igual o superior a ____________ SMMLV, conforme a lo estipulado en el Decreto 92 de 1998,
artculo 1, numeral 2.
3- Certificaciones de experiencia especfica similar a la del objeto de la invitacin, sobre
contratos ejecutados en los ltimos _________ (__) aos o que se encuentren en ejecucin, o
acta de liquidacin de aquellos, cuyo objeto sea similar al que se pretende suscribir, indicando el
objeto de los contratos y el valor de los mismos.
4- Garanta de seriedad de la propuesta.
Maquinaria mnima requerida:
1. ___________________________
2. ___________________________
3. ___________________________
4. ___________________________
5. ___________________________
LA PONDERACIN DE LOS FACTORES

DE EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS
La ponderacin de los factores de evaluacin de las propuestas se aplicar a las no

descartadas, es decir, a las propuestas que clasificaron segn el estudio jurdico, mediante la
aplicacin del siguiente puntaje:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Precio
Plazo
Direccin de obra
Capacidad residual de contratacin
Equipos
Experiencia y cumplimiento en contratos anteriores
Total puntaje asignado
50
10
10
10
10
10
puntos
puntos
puntos
puntos
puntos
puntos
100 puntos
En caso de quedar una sola propuesta para evaluar, se aplicar la ponderacin contra el
presupuesto oficial en los trminos establecidos en la Ley 80 de 1993, en lo que hace referencia
a la consulta de precios o condiciones del mercado.
PROCEDIMIENTO PARA LA PONDERACIN
A. Precio = 50 puntos
Al factor Precio se le asignan cincuenta (50) puntos, los cuales se otorgarn de acuerdo con el
siguiente procedimiento:
Se obtiene el promedio aritmtico del valor bsico de las propuestas presentadas (Pp), en donde
(Pn) es cada una de las propuestas a evaluar.
Al promedio de las propuestas presentadas (Pp) se les suma el presupuesto oficial (Po), y se
obtiene el promedio bsico (Pb), al cual se le asignan los cincuenta (50) puntos establecidos
para la calificacin del precio.
Pp + Po =Pb
2
A las ofertas que se encuentran por debajo del valor promedio (Pb) se les asignar el puntaje de
acuerdo con el siguiente criterio :
Cpn = Pn / Pb x 50 = Puntaje obtenido
A las propuestas que se encuentren por encima del valor promedio (Pb) se le asignar el puntaje
de acuerdo con el siguiente criterio:
Cpn = 100 - Pn / Pb x 50 = Puntaje obtenido
B. Plazo = 10 puntos
Se otorgarn 10 puntos a quienes oferten un plazo de acuerdo con los requerimientos hechos
por El __________________(entidad estatal). A las propuestas que ofrezcan plazos superiores al
requerido se les aplicar la siguiente frmula:
Donde:
Pr = Plazo requerido
Po = Plazo ofrecido
10 - Po /Pr = Puntaje obtenido
El menor plazo que se ofrezca respecto del solicitado en la presente convocatoria no ser objeto
de evaluacin, lo cual equivale al otorgamiento del mximo puntaje aqu previsto.
C. Direccin de obra = 10 puntos

A quienes acrediten, a travs de la matrcula profesional vigente ser ingeniero civil o arquitecto,
con experiencia mnima de ______ (__) aos, se evaluar de la siguiente manera:
Al proponente que mayor relacin de experiencia cualificada en aos completos se le asignarn
los diez (10) puntos. A los dems se utilizar una regla de tres simple proporcional.
D. Capacidad residual de contratacin = 10 puntos
Se concedern los 10 puntos aqu previstos a aquellos proponentes que acrediten mediante
manifestacin escrita de su capacidad residual igual o superior a ____________ SMMLV, segn
este mismo documento quienes manifiesten disponer de una capacidad residual inferior a la
antes establecida se les otorgar puntaje de manera proporcional a travs de la aplicacin de
regla de tres simple.
E. Equipos = 10 puntos
Se otorgarn 10 puntos al proponente que acredite la totalidad de equipo requerido de su
propiedad o en alquiler o leasing (debidamente demostrado mediante cartas o tarjetas de
propiedad, facturas, o contratos) y proporcionalmente a los restantes. Se concede un punto por
cada equipo ofrecido en relacin con el descrito (maquinaria mnima requerida).
F. Experiencia y cumplimiento en contratos anteriores = 10 puntos
Se califica con 4 puntos por cada certificacin de contrato cumplido o acta de liquidacin
bilateral de los mismos, por valor individual superior al de la presente invitacin y 2 puntos por la
tercera certificacin o acta adicional, los cuales deben presentar objetos similares en la
actividad, especialidad y tipo de construccin al que se pretende contratar, y haberse
desarrollado dentro de los _________ (__) aos anteriores a la fecha de publicacin de la
presente convocatoria.
Nota: A las certificaciones de los contratos en ejecucin se les otorgar el 50% del puntaje
previsto en el literal F.
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN
Una vez abiertas las propuestas se calificarn jurdicamente por parte de ________
_________________________, y se practicar la evaluacin tcnica y financiera por parte de
_______________________________ con base en el procedimiento para la ponderacin antes
descrito. Como resultado de lo anterior se conformar el orden de elegibilidad segn el cual se
har la adjudicacin.
Ante la eventualidad de empate en puntos se preferir a la propuesta que presente el precio ms
econmico, si existe igualdad en precios se preferir aquella propuesta que presente menor
plazo, y si llegare a persistir el empate se preferir al proponente que hubiere demostrado haber
celebrado y cumplido contrato con objeto similar al de la presente invitacin con esta u otra
entidad estatal en el ms reciente tiempo.
GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
El proponente presentar con la propuesta una garanta de seriedad de la misma, expedida por
una entidad bancaria o compaa de seguros legalmente establecida en el pas.
La garanta deber estar constituida a favor de El __________________(entidad estatal), por el
equivalente al diez por ciento (10%) del presupuesto oficial previsto, vigente por _____________
(___) das calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la invitacin.
Esta garanta debe anexarse a la propuesta como documento de la oferta, firmada por el
proponente.
FORMA DE PAGO
El ___________________(entidad estatal) pagar el valor del objeto contratado as:
Un anticipo del ______________ por ciento (___%) al cumplimiento de los requisitos de
ejecucin y el restante ______________ por ciento (___%) mediante actas parciales de entrega
de (obra ejecutada, o bienes recibidos).
EROGACIONES TRIBUTARIAS Y PUBLICACIN
Todas las erogaciones tributarias que deban cancelarse con ocasin de la celebracin del
contrato as como su publicacin en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad, sern a cargo
exclusivamente del contratista.
TRMINOS Y METODOLOGA PARA LA PRESENTACIN
Y RECEPCIN DE PROPUESTAS
Las cotizaciones se debern presentar dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la
desfijacin del aviso, el cual se fijar por el trmino de dos (2) das hbiles.
Las cotizaciones debern ser dirigidas a El _______________(entidad estatal - unidad ejecutora
responsable)_________________, y se recepcionarn all mismo en la urna prevista para el
efecto, la cual se encuentra ubicada en la (direccin) ____________ ________________ de la
ciudad (o municipio) de__________________, hasta el da ___ de _______ de 200___ a
las ________. No se recibirn ofertas extemporneas ni las enviadas por correo o cualquier
medio telemtico.
Las propuestas debern ser presentadas en sobre cerrado indicando los datos anteriores y
manifestando lo siguiente: Propuesta presentada por_____________________ para:
____________________________________, estas se recibirn en estricto orden consecutivo,
el cual se verificar segn listado que elaborar la dependencia receptora de acuerdo con su
presentacin.
El (ordenador de gasto o su delegado)________________________________________
Este aviso se fija hoy ____________________ a las _______, en la ciudad (o municipio) de
__________________________________
Funcionario responsable ________________________________________
Este aviso se desfija hoy ___________________ a las _____, en la ciudad (o municipio) de
____________________________________
Funcionario responsable
_________________________________________________
2. TABLA DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS

Invitacin pblica a contratar N
Proponente
Valor de la propuesta
Plazo propuesto

RELACIN DE EQUIPO DISPONIBLE
Proponente
Equipo
Equipo
Equipo
Equipo
Equipo
Equipo
Equipo
N 1
N 2
N 3
N 4
N 5
N 6
N 7
OBSERVACIONES

REQUISITOS DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL O CONVENCIONAL*
Proponente
Certificado de
existencia y
representacin
legal
Hoja de vida
Acta consorcial
Acta de unidad
temporal
* La representacin legal opera frente a las personas jurdicas y la convencional en los consorcios y uniones temporales, pues
resulta del acuerdo entre las partes.

CUMPLIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESIDUAL MNIMA REQUERIDA (IGUAL O SUPERIOR A __SMMLV)
Proponente
Capacidad residual de
contratacin
Cumple
OBSERVACIONES
CERTIFICACIONES DE EXPERIENCIA
Proponente
Certificados de
contratos ejecutados
en los ltimos__ aos
Certificados de
contratos en
ejecucin en los
ltimos__ aos
Actas de liquidacin
de contratos
ejecutados en los
ltimos __ aos
OBSERVACIONES
GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA

Proponente
Expedida por
A favor de El
(Entidad estatal)
Equivalente al
Vigente por __
10% del valor del das calendario
presupuesto
contados a partir
oficial
de ___.
SEGUNDA PARTE
MINUTAS Y REQUISITOS
PARA LA CONTRATACIN DIRECTA
CAPTULO V
CONTRATACIN DIRECTA DE OBRA
SECCIN PRIMERA
Requisitos
A. ETAPA PREVIA
1. Certificado de inscripcin en el banco de proyectos.
2. Planos y diseos.
3. Elaboracin del anlisis de precios, acorde con el Catlogo nico de Bienes y
Servicios, CUBS, el Registro nico de Precios de Referencia, RUPR, establecidos
por la Contralora General de la Repblica y los precios del mercado.
4. Presentacin del plan de inversin de la partida presupuestal, y su correspondiente
presupuesto oficial.
5. Certificado de disponibilidad presupuestal.
6. Elaboracin y presentacin del estudio de conveniencia y oportunidad.
7. Licencias y/o permisos (ambiental y de construccin).
1.
Seleccin de contratistas
1.1. Convocatoria.
1.1.1. Aviso (cuando la cuanta est entre el 50% y el tope mximo de la menor cuanta
autorizado para la respectiva entidad estatal).
1.1.2. Mnimo dos (2) propuestas (cuando la cuanta est entre el 10% y el 50% de la
menor cuanta).
1.1.3. Una sola propuesta (cuando la cuanta es inferior al 10% de la menor
cuanta).
1.2. Presentacin y recepcin de propuestas.

1.3. Estudios jurdicos, tcnicos y econmicos.
1.4. Constancias de fijacin y desfijacin de avisos.
1.5. Si hay una propuesta en los eventos 1.1.1. y 1.1.2, constancia de tal hecho,
acorde al inciso 4, artculo 3 del Decreto 855 de 1994.
1.6. Certificado de existencia y representacin legal de la firma proponente o acta de
constitucin del consorcio o unin temporal.
1.7. Autorizacin para contratar (si son personas jurdicas y los estatutos as lo
exigen).
2.
Elaboracin del contrato
2.1. Acto administrativo que designa el interventor o el supervisor del contrato.

2.2. Comunicacin de
seleccionados.
adjudicacin
al
proponente seleccionado y a los no
2.3. Elaboracin de la minuta del contrato.
1.
Suscripcin del contrato
1.1. Firma de las partes.

1.2. Constitucin del registro de reserva presupuestal.
1.3. Pliza original de la garanta nica de cumplimiento.
1.4. Recibo de pago de la publicacin del contrato en la Gaceta o Diario Oficial de la
entidad contratante.
1.5. Aprobacin de la garanta nica de cumplimiento.
1.6. Informe resumen del contrato suscrito por la secretara general de la entidad, para
su publicacin en Diario nico de Contratacin (para contratos que superen el 50%
de la menor cuanta).
1.7. Recibo de pago del impuesto de timbre, si a ello hubiere lugar.
2. Documentos necesarios para proceder con la ejecucin

2.1. Acta de iniciacin de la obra.
2.2. Copia de documentos de apertura de cuenta (cuando haya anticipo).
2.3. Actas parciales de recibo de obra.
2.4. rdenes de pago parciales.
2.5. Actas de suspensin, reiniciacin y modificacin del contrato, junto con los
certificados de modificacin de la garanta nica de cumplimiento y su aprobacin.
2.6. Acta de recibo final de la obra.
2.7. Certificado de modificacin de la garanta nica, aplicada a la estabilidad de la obra
y la responsabilidad civil extracontractual de la misma.
2.8. Aprobacin de la modificacin de la garanta.
1. Liquidacin bilateral del contrato

1.1. Acta de liquidacin bilateral suscrita por el interventor y el contratista.
1.2. Orden de pago final de la obra.
2. Liquidacin unilateral del contrato (slo si no es dable liquidar

el contrato bilateralmente)
2.1. Acta de liquidacin unilateral suscrita exclusivamente por el inventor.
2.2. Declaratoria del siniestro de incumplimiento. S y slo si se ha incumplido el
contrato, en cuanto a las obligaciones del contratista o se han producido daos a
terceros con ocasin de la actividad del contratista (mediante acto administrativo
motivado, contra el cual slo procede el recurso de reposicin).
2.3. Notificacin personal al contratista y compaa aseguradora que expidi la
garanta nica de cumplimiento, o en el evento en que no pueda efectuarse de esta
manera por edicto.
2.4. Resolucin de los recursos, si se interpusieron dentro del trmino legalmente
previsto.
2.5. Acto administrativo motivado, que aprueba la liquidacin unilateral del contrato, el
cual es susceptible del recurso de reposicin.
2.6. Notificacin personal del acto administrativo al contratista y a la compaa
aseguradora que expidi la garanta nica de cumplimiento, y subsidiariamente por
edicto.
2.7. Resolucin de los recursos interpuestos.
2.8. Resolucin de solicitudes de revocatoria directa, si se interponen (slo cuando no
se haya interpuesto el recurso de reposicin por parte del contratista
o
la
compaa aseguradora).
2.9. Orden de pago final de la obra o de los bienes suministrados, de acuerdo con el
saldo a favor del contratista (si resulta), establecido con fundamento en el acta de
liquidacin del contrato.
SECCIN SEGUNDA
Minuta del contrato de obra (carcter vial)
como resultado de una contratacin directa
CONTRATO DE OBRA CELEBRADO ENTRE El __________________(entidad estatal)

Y____________________________________.
CONTRATO N: ______________________________________________
CONTRATANTE: _____________________________________________
CONTRATISTA:______________________________________________
OBJETO: ___________________________________________________
VALOR: ____________________________________________________
FORMA DE PAGO: ___________________________________________
PLAZO DE EJECUCIN: ______________________________________
VIGENCIA __________________________________________________
LUGAR Y FECHA DE SUSCRIPCIN: ___________________________
FECHA DE CANCELACIN DE DERECHOS DE PUBLICACIN:______
FECHA DE APROBACIN DE LA GARANTA NICA DE CUMPLIMIENTO:
Los aqu suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) ________________________,
mayor de edad, vecino y domiciliado en __________________________, identificado con la
cdula de ciudadana N ________________ expedida en ________________, en su calidad de
(cargo que desempea)___________________________________ de El __________ (entidad
estatal) y como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el
(artculo 303, en el caso de los gobernadores y 314, para los alcaldes, de la Constitucin Poltica
de Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la
entidad estatal, o efecte la delegacin para ese efecto)_________________________, y en
ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993,
autorizado para ordenar gastos por el artculo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que
liquide el presupuesto general de rentas y gastos de la entidad) ___________________ y en

ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3, lits. a), b), o c),
segn se trate de el representante de un ente nacional, territorial o de una entidad
descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado del escrutinio efectuado el
da ____ de _____________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el Consejo Nacional
Electoral el da _____ de _____________ de 200___, segn consta en el acta de posesin N
______ de fecha ____ de ______________ de 200__ expedida por (la Sala Plena del Tribunal
Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los gobernadores o el
juez
civil
municipal
del
municipio
correspondiente
en
tratndose
de
los
alcaldes)____________________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado
el nmero y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la
delegacin total o parcial de la competencia para la realizacin de licitaciones o concursos o
para la celebracin de contratos; sin consideracin a la naturaleza o cuanta de los mismos; en
los servidores pblicos que desempeen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus
equivalentes, debe efectuarse esta con base en lo dispuesto en el art. 37 del D. 2150/95); y por
la otra __________________________________ tambin mayor de edad, identificado(a) con la
cdula de ciudadana N ____________ de _____________ , representante legal de (persona
jurdica, consorcio o unin temporal) _______________________ en calidad de
_______________ de la sociedad constituida mediante escritura pblica N ________ del ____
de _______________ de 200___, elevada en la Notara _______ del Crculo de _____________,
como consta en el certificado de existencia y representacin legal expedido por la cmara de
comercio de _______________________ el _____ de _________ de 200__, y quin en adelante
se denominar EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato de obra,
consignado en las siguientes clusulas, previo el procedimiento establecido en el Decreto 855 de
1994 que desarrolla el artculo 24 de la Ley 80 de 1993, para la contratacin directa de El
________________ (entidad estatal). CLUSULA PRIMERA.OBJETO: EL CONTRATISTA, se
obliga a ejecutar para El _________________________(entidad estatal), la obra relacionada
con: __________________________________________________, de acuerdo con los planos y
especificaciones suministradas por El _____________(entidad estatal - unidad ejecutora
responsable), de acuerdo con los trminos de referencia, a los precios unitarios y en los
trminos que seala este contrato y de conformidad con la propuesta presentada por EL
CONTRATISTA, que forman parte integrante del presente contrato. CLUSULA SEGUNDA.
LOCALIZACIN DE LOS TRABAJOS: Las obras objeto del presente contrato se realizarn en
el sitio y/o en el abscisado comprendido entre el Km.______ al Km. _______, tomando el Km. +
0 en el Km. _______, de la va entre el municipio __________________ a
_____________________. CLUSULA TERCERA.CANTIDADES DE OBRA Y PRECIOS
UNITARIOS: EL CONTRATISTA se obliga para con El ______________________(entidad
estatal) a ejecutar las obras objeto del presente contrato a los precios unitarios, con reajustes y
en las cantidades aproximadas que se establecen a continuacin:
tem U. cantidad
_________
Valor unitario
__________
Valor total
___________
__________
PAR.Las cantidades de obra consignadas en esta clusula son aproximadas y por tanto El
__________________(entidad estatal) podr a su juicio y para evitar la paralizacin o la
afectacin grave del servicio pblico que se pretende satisfacer con el objeto contratado
disponer sobre la interpretacin del contrato y la realizacin de modificaciones a las mismas u
ordenar la ejecucin de las obras no previstas pero comprendidas dentro de su objeto, conforme
al procedimiento previsto para la interpretacin y modificacin unilaterales de los contratos
administrativos en la Ley 80 de 1993, artculos 15 y 16, o suscribir contratos adicionales cuando
dichas modificaciones impliquen variacin al plazo o valor convenido de conformidad con lo
dispuesto en la clusula de los contratos adicionales. CLUSULA CUARTA.VALOR DEL
CONTRATO:
El
valor
del
presente
contrato
es
la
suma
de
_________________________________ ($ _____________ ) incluido IVA sobre la utilidad que
corresponde a la obra a ejecutar y se tendr en cuenta la suma de

_____________________________ ($ ______________) correspondiente al valor aproximado de
los reajustes para efectos del pago, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal. PAR.EL
CONTRATISTA declara que los precios unitarios determinados en la clusula segunda de este
contrato, incluyen todos los costos directos e indirectos requeridos para la ejecucin de la obra.
Por tanto El ___________________ (entidad estatal), no reconocer sumas diferentes a las aqu
expresadas por la ejecucin de las mismas, a menos que se trate de los reajustes de precios
previstos en la clusula de reajuste de precios y de lo establecido para los costos imprevistos
ocasionados por retardos en los pagos, as como los que se originen en la revisin de los
precios pactados por razn de los cambios o alteraciones en las condiciones iniciales del
contrato. CLUSULA QUINTA.VIGENCIA DEL CONTRATO Y PLAZO DE EJECUCIN DE
LA OBRA: El plazo de ejecucin, es decir, el trmino durante el cual EL CONTRATISTA se
compromete a ejecutar y entregar a entera satisfaccin de El _____________________(entidad
estatal), la totalidad de la obra objeto del presente contrato, ser de ___________, contados a
partir de la fecha de suscripcin del acta de iniciacin; y la vigencia del contrato ser el trmino
de tiempo determinado para evaluar por parte de El ______________________(entidad estatal)
la ejecucin contractual, adelantar las acciones necesarias para asegurar el cumplimiento del
objeto contratado o imponer las sanciones en el evento contrario; este trmino se computar a
partir de la fecha del perfeccionamiento del contrato, y contendr el plazo de ejecucin y _____
(__)
meses
ms.
EL
CONTRATISTA
se
obliga
a
iniciar la ejecucin de las obras a partir del da hbil siguiente a la suscripcin del acta
de iniciacin suscrita con el interventor de la obra. CLUSULA SEXTA.SUJECIN
DEL
PAGO
A
LAS
APROPIACIONES
PRESUPUESTALES:
El
_________________________(entidad estatal) pagar el gasto que ocasione el presente
contrato con cargo a la seccin:____________ artculo: _________ del presupuesto general de
rentas y gastos de El ____________________(entidad estatal), correspondiente a la vigencia
fiscal de 200___, de acuerdo con el certificado de disponibilidad presupuestal N_______ de
fecha
___________
de
_____
de
200___,
expedido
por
_______________________________, y a las vigencias posteriores conforme est previsto en el
Decreto 26 de 1998, artculo 21. CLUSULA SPTIMA.FORMA DE PAGO: El
___________________(entidad estatal) pagar a EL CONTRATISTA el valor estipulado en la
clusula anterior en la siguiente forma: a) Un anticipo (o pago anticipado si ha sido as
establecido en los trminos de referencia o en la solicitud de oferta) equivalente al
______________ por ciento ( _____%) sobre el valor bsico del contrato para cuya entrega ser
requisito indispensable la constitucin por parte de EL CONTRATISTA, una vez perfeccionado el
contrato, de la garanta nica aprobada por El ___________________(entidad estatal). El manejo
e inversin del anticipo (o del pago anticipado), se har de acuerdo con el plan de inversin del
mismo que forma parte integrante de este contrato y con sujecin a las normas vigentes sobre la
materia; b) El saldo se pagar mediante cuentas mensuales acompaadas de las actas de recibo
parcial de obra, descontando de ellas el porcentaje correspondiente al anticipo (o pago
anticipado). Las actas de recibo con base en las cuales se efectuarn los pagos debern ser
concordantes con el plan general de inversiones. CLUSULA OCTAVA.REAJUSTE DE
PRECIOS: La suma estipulada en el presente contrato como valor de los reajustes es
aproximada y slo se reconocer como definitiva por tal concepto, aquella que resulte de la
aplicacin de la siguiente frmula matemtica: P =Po I/Io, en donde: P = Valor ajustado de la
obra ejecutada. Po = Valor de la obra a los precios pactados en el contrato. I = ndice total de
costos de construccin de carreteras. Io = Valor del ndice total del costo de construccin de
carreteras, correspondiente al valor de obra por ajustar y al mes de suscripcin del presente
contrato. El _____________________(entidad estatal) reconocer reajustes de precios sobre el
valor de las obras ejecutadas de acuerdo a los ndices tomados del boletn estadstico publicado
por el Ministerio del Transporte y/o el Instituto Nacional de Vas correspondiente al grupo y mes
anterior a aquel en que se pague la obra ejecutada. Estos reajustes slo se reconocern con
base en la obra ejecutada y se tomar para su clculo los ndices correspondientes al mes
anterior a aquel en que se pague la obra ejecutada, siempre que sta corresponda al menos a la
cuota parte del plan de inversin previsto para el desarrollo del contrato. En caso de
incumplimiento del plan general de trabajo e inversin, los ajustes de las actas de pago
mensuales se calcularn de acuerdo con los ndices correspondientes a los meses en los cuales
ha debido ser entregada la obra, sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar por el
incumplimiento. Los precios unitarios sern inmodificables durante la vigencia del contrato.
Habr lugar a reajuste de precios a partir del da de suscripcin del contrato y antes de vencido
el plazo inicial o las prrrogas debidamente legalizadas. CLUSULA NOVENA.SUSPENSIN
TEMPORAL: Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito se podr de comn acuerdo
entre las partes suspender temporalmente la ejecucin del contrato mediante la suscripcin de un
acta donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de
la suspensin. En este caso EL CONTRATISTA prorrogar la vigencia de la garanta nica por
un trmino igual al de la suspensin. En el acta de suspensin se expondrn los motivos que
hayan dado lugar a la misma, la obligacin de EL CONTRATISTA de prorrogar la vigencia de la
garanta nica por un trmino igual al de la suspensin y se fijar la fecha en la cual se
reiniciar la obra. CLUSULA DCIMA.CONTRATOS ADICIONALES: Salvo lo dispuesto en
la Ley 80 de 1993, artculo 16, sobre modificacin unilateral, cuando haya necesidad de
introducir modificaciones en el diseo, planos o especificaciones que varen esencialmente el
plan de trabajo o se pacten mayores cantidades de obra o la ejecucin de obras no
especificadas en el contrato pero comprendidas en su objeto, que hagan necesario modificar el
plazo o el valor convenido y no se trate del reajuste de los precios previstos en la clusula octava
de este contrato, se suscribir un contrato adicional cuyo valor no podr exceder la cifra
resultante de sumar la mitad de la cuanta originalmente pactada, expresada sta en salarios
mnimos legales mensuales (L. 80/93, art. 40, par., inc. 2). Los contratos adicionales
relacionados con el valor y el plazo quedarn perfeccionados una vez suscritos estos y
requieren para su ejecucin el registro presupuestal, cuando se trate de adiciones en valor; y la
aprobacin de la adicin y/o prrroga de la garanta nica de cumplimiento. Cuando se trate de
contratos adicionales para modificar el valor por un nmero mayor de tems de los inicialmente
pactados o por la inclusin de unos nuevos, estos se establecern de comn acuerdo entre las
partes, tomando como base para su anlisis las condiciones generales del mercado al momento
de pactarse el contrato adicional, ello con el fin de mantener el equilibrio econmico del mismo,
tanto para tarifas, rendimientos, precios de materiales, jornales, costos directos, etc. Ser
requisito indispensable para que pueda iniciarse la ejecucin del contrato adicional, su
perfeccionamiento, adicin y/o prrroga de la garanta nica y aprobacin de la misma y
adems: el pago de los impuestos respectivos y la publicacin en la Gaceta o Diario Oficial de la
entidad correspondiente. PAR. PRIMERO.EL CONTRATISTA, no podr apartarse de los
planos y especificaciones, que hacen parte del presente contrato, sin autorizacin escrita de El
___________________(entidad estatal) y concepto previo del interventor. Si EL CONTRATISTA,
pretermite lo aqu establecido no slo perder el derecho a reclamar el reconocimiento y pago
de cualquier suma por concepto de obra adicional que resulte de la modificacin de los planos y
especificaciones, sino que se har responsable de los daos que cause a
El___________________(entidad estatal) o a terceros, en razn de su infraccin. PAR.
SEGUNDO: Cualquier reclamo que EL CONTRATISTA considere pertinente formular respecto a
las rdenes dadas por El ___________________(entidad estatal), deber hacerse por escrito
debidamente fundamentado dentro de los _______ (__) das hbiles siguientes a la fecha en que
se dio la orden. La presentacin del reclamo no dar derecho a EL CONTRATISTA a suspender
las
obras
y
deber
continuar
ejecutndolas,
salvo
que
reciba
de
El
___________________(entidad estatal) una orden diferente. PAR. TERCERO.EL
CONTRATISTA no podr cambiar o retirar la maquinaria ofrecida para la ejecucin del contrato
sin el consentimiento previo y escrito del Interventor. CLUSULA UNDCIMA.VINCULACIN
DE PERSONAL Y PRESTACIONES DE LOS TRABAJADORES: EL CONTRATISTA es el nico
responsable por la vinculacin de personal la cual realiza en su propio nombre, por su cuenta y
riesgo, sin que El ___________________(entidad estatal) adquiera responsabilidad alguna por
dichos actos. Por tanto corresponde a EL CONTRATISTA el pago de los salarios, cesantas,
prestaciones sociales e indemnizaciones a que haya lugar. CLUSULA DUODCIMA.
CESIN: EL CONTRATISTA slo podr ceder el presente contrato con previa autorizacin
escrita
de
El
___________________________(entidad
estatal).
CLUSULA
DECIMATERCERA.SUBCONTRATOS: EL CONTRATISTA slo podr subcontratar todo
aquello que no implique la ejecucin de todo el objeto del presente contrato, con autorizacin
previa y escrita de El __________________(entidad estatal). En el texto de los subcontratos
autorizados se dejar constancia de que se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de los
trminos de ste contrato y bajo la exclusiva responsabilidad de EL CONTRATISTA. El
___________________(entidad estatal) podr ordenar la terminacin del subcontrato en
cualquier tiempo, sin que el CONTRATISTA ni el subcontratista tengan derecho a reclamar
indemnizacin de perjuicios o a instaurar acciones contra El ___________________(entidad
estatal)
por
esta
causa.
CLUSULA
DECIMACUARTA.INTERVENTORA:
El
___________________(entidad estatal) verificar la ejecucin y cumplimiento de los trabajos y
actividades del CONTRATISTA por medio de un interventor. Las divergencias que se presenten
entre EL CONTRATISTA y el interventor, sern dirimidas por el seor (jefe de la unidad ejecutora
responsable) _________ __________________________________ o su delegado. El interventor
no podr exonerar a EL CONTRATISTA de ninguna de las obligaciones o deberes contractuales;
tampoco podr sin autorizacin escrita previa de El ___________________(entidad estatal)
ordenar trabajo alguno que traiga consigo variaciones en el plazo o en el valor del contrato, ni
efectuar ninguna modificacin de la concepcin del diseo de las obras contratadas. El
interventor rechazar todos aquellos trabajos o materiales que no renan las condiciones
exigidas en los documentos del contrato y EL CONTRATISTA se obliga a ejecutar a su costa los
cambios y modificaciones que sean necesarios para el estricto cumplimiento de lo pactado en
ste documento. Si EL CONTRATISTA se niega a ejecutar los cambios y modificaciones
indicadas por el interventor, El ___________________(entidad estatal) podr ejecutarlos
directamente o por intermedio de terceros, cargando los gastos que estas correcciones
ocasionen a EL CONTRATISTA, sin perjuicio de las multas y sanciones a que haya lugar.
PAR.Es entendido que la interventora, coordinacin, revisin y fiscalizacin que de los
trabajos haga el interventor no exime a EL CONTRATISTA ni en todo ni en parte de la
responsabilidad que le compete de acuerdo con la ley y con lo previsto en el contrato, por el
manejo del anticipo, la seguridad de la obra y cualquier defecto o deficiencia de la misma.
Corresponde al interventor la coordinacin, fiscalizacin y revisin de la ejecucin de la obra,
para que sta se desarrolle de conformidad con lo previsto en el contrato, para lo cual
desempear las siguientes funciones: a) Ejercer control sobre los materiales y sistemas de
construccin a fin de que se empleen los pactados en el contrato respectivo y se cumplan las
condiciones de calidad, seguridad, economa y estabilidad adecuada; b) Medir las cantidades de
obra ejecutadas mensualmente e informar a El ___________________(entidad estatal) sobre el
avance de la obra, indicando si sta se ajusta al plan de trabajo o en caso contrario analizar las
causas y problemas surgidos para que se tomen las medidas pertinentes, sealando las
recomendaciones especiales y comentarios que crea convenientes. c) Verificar que las
inversiones que EL CONTRATISTA efectu con los dineros entregados por
El_________________________(entidad estatal) en calidad de anticipo, se inviertan nicamente
en el objeto del contrato de la manera ms eficiente y econmica; d) Para dar cumplimiento a la
funcin anterior, solicitar al CONTRATISTA mensualmente, fotocopia del extracto bancario de la
cuenta abierta para el manejo del anticipo y la anexar al informe de que trata el literal b) de esta
clusula; e) Remitir copia del informe establecido en el literal b) de esta clusula a la oficina
jurdica de la (unidad ejecutora responsable) ________________; f) Revisar los libros de
contabilidad y exigir a EL CONTRATISTA la informacin que considere necesaria; g) Analizar los
planos, diseos y especificaciones del proyecto, los programas de inversin del anticipo y de
inversin general y el plan de trabajo, el programa de utilizacin del equipo, el programa de
utilizacin del personal y verificar su cumplimiento; h) Verificar el cumplimiento de las medidas
de seguridad y control que deba adoptar EL CONTRATISTA; i) Elaborar y suscribir: 1. El acta de
iniciacin de la obra teniendo en cuenta que EL CONTRATISTA debe iniciar la ejecucin de la
misma a partir del da hbil siguiente a la suscripcin del acta correspondiente, la cual se deber
elaborar dentro de los tres das hbiles siguientes al giro del cheque que contenga el anticipo. 2.
Las actas de recibo parcial de obra incluyendo en ellas el clculo de reajuste de precios a que
haya lugar. 3. El acta final de recibo de obra. 4. El acta de liquidacin bilateral del contrato que
firmarn,
junto
con
el
Seor
(ordenador
de
gasto
o
el
funcionario
delegado)_______________________________, y el CONTRATISTA. Si este ltimo no se
presenta a la liquidacin o las partes no llegan a un acuerdo sobre el contenido de la misma,
deber elaborar el acta de liquidacin unilateral y presentarla a consideracin del Seor
(ordenador de gasto o su delegado) ________________________ para que esta sea adoptada
por acto administrativo motivado; j) Efectuar los ensayos de campo, de laboratorio y control de
materiales en los casos en que se requieran de acuerdo con las normas y especificaciones de
construccin que rigen el contrato, pudiendo de conformidad con los resultados sugerir cambios
en los mtodos de construccin que considere inadecuados; k) Revisar y aprobar los planes de
trabajo presentados por EL CONTRATISTA y verificar que stos correspondan a lo estipulado en
el programa original y al desarrollo armnico de las obras; l) Emitir concepto tcnico sobre la
suspensin temporal, celebracin de contratos adicionales, actas de modificacin de los
contratos que deban ser suscritos por el Seor (ordenador de gasto o su delegado)
__________________________; m) Responder por la oportuna, completa y satisfactoria
ejecucin de la obra, y por el cumplimiento del CONTRATISTA en relacin con las cantidades y
calidad de la misma, conforme a lo pactado en el contrato, y en su defecto informar a El
___________________(entidad estatal) y al jefe de la oficina jurdica de El
__________________(entidad estatal), detallada y oportunamente sobre los incumplimientos y
dems situaciones que pongan en peligro la ejecucin satisfactoria de la obra, y n) Vigilar el
cumplimiento de las normas sobre medio ambiente, y en particular que EL CONTRATISTA no
cause perjuicios al ecosistema en zonas prximas o adyacentes al sitio de la obra. CLUSULA
DECIMAQUINTA.PLAN DE TRABAJO: EL CONTRATISTA se obliga a ejecutar las obras
objeto del presente contrato de acuerdo con los planes y programas generales de trabajo. El
incumplimiento de los trabajos acarrear a EL CONTRATISTA las sanciones que se establecen
en este contrato. CLUSULA DECIMASEXTA.GARANTAS: 1 Dentro de los ______ (__) das
hbiles siguientes al perfeccionamiento del contrato, EL CONTRATISTA se compromete a
constituir a favor de El ________________ (entidad estatal) la garanta nica otorgada a travs
de una entidad bancaria o compaa aseguradora, cuya pliza matriz est aprobada por la
Superintendencia Bancaria, que ampare los siguientes riesgos: 1. Cumplimiento del contrato
equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del mismo cuya vigencia ser igual a la
duracin del contrato y tres (3) meses ms contados a partir de la fecha de su
perfeccionamiento (D. 679/94, art. 17, lit. b). 2. Manejo y buena inversin del anticipo cuya
cuanta ser equivalente al cien por ciento (100%) del valor bsico del mismo, vigente por el
trmino de duracin del contrato y ______ (___) meses ms, contados a partir de la fecha de su
perfeccionamiento obra (D. 679/94, art. 17, lit. a). 3. Estabilidad de la obra equivalente al
___________ por ciento (___%) del valor total final de la obra, vigente por cinco (5) aos
contados a partir de la fecha del acta de entrega y recibo final de la obra (D. 679/94, art. 17, lit.
d). 4. Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal equivalente al
cinco por ciento (5%) del valor total del contrato y sus adiciones si a ello hubiere lugar, y deber
extenderse por el trmino de vigencia del contrato y tres (3) aos ms, contados a partir de su
perfeccionamiento (D. 679/94, art. 17, lit. c). 5. responsabilidad civil extracontractual por daos
a terceros, equivalente al ________ por ciento (____%) del valor total del contrato, extendible por
el trmino de su vigencia y _______ (__) aos, contados a partir de su perfeccionamiento (D.
679/94, art. 17, inc. 1). PAR.Los amparos 3 y 5 se efectuarn mediante modificacin de la
garanta nica, debern constituirse simultneamente con el recibo de la obra y su aprobacin
ser condicin necesaria para que el acta de recibo produzca efectos legales y contractuales y
se efecte la liquidacin correspondiente. CLUSULA DECIMASPTIMA.INTERPRETACIN,
MODIFICACIN Y TERMINACIN UNILATERALES: Cuando surjan motivos posteriores al
perfeccionamiento del contrato que hicieren necesaria la interpretacin, modificacin y
terminacin unilaterales de ste, se dar aplicacin a lo dispuesto en los artculos 15, 16 y 17 de
la Ley 80 de 1993. CLUSULA DECIMOCTAVA.CUIDADO DE LAS OBRAS: Desde la
suscripcin del acta de iniciacin de las obra hasta la entrega final de las misma. EL
CONTRATISTA asumir a entera responsabilidad su cuidado. En caso de que se produzca dao
o prdida o desperfecto de las obras o de alguna parte de ellas EL CONTRATISTA deber
repararlas y reponerlas a su costa, de manera que a su entrega definitiva a El
__________________(entidad estatal), las obras estn en buenas condiciones y estado, de
conformidad con las condiciones del presente contrato y con las instrucciones del interventor.
Dentro del mismo trmino la sealizacin y mantenimiento del trnsito en el sector contratado son
obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA, quien ser responsable por los perjuicios causados
a terceros o a El _________________(entidad estatal) por falta de sealizacin o por deficiencia
de ella. CLUSULA DECIMANOVENA.MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial
de las obligaciones contractuales a cargo de EL CONTRATISTA, ste autoriza expresamente,
mediante el presente documento a El ________________ (entidad estatal) para efectuar la
tasacin y cobro, previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del
valor total del contrato, sin que stas sobrepasen del 10% del valor total del mismo. La liquidacin
de las multas la efectuar el interventor en las actas parciales de recibo y en el acta final y/o de
recibo de la obra, segn sea el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuar
descontando el valor de las mismas en los pagos parciales y/o final, segn sea del caso. En el
evento en que no puedan ser descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro del mes
siguiente a su tasacin por parte del CONTRATISTA, se incluirn en la liquidacin efectuada, la
cual prestar mrito ejecutivo, y su cobro podr efectuarse con cargo a la garanta de
cumplimiento. De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se informar a la Cmara de
Comercio. CLUSULA VIGSIMA.CLUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a suceder
el evento de incumplimiento total de las obligaciones a cargo de El _________________ (entidad
estatal) o de EL CONTRATISTA, deber pagar a ttulo de clusula penal pecuniaria, la parte que
incumpli, el valor correspondiente al ____________por ciento (___%) del valor total del contrato,
incluidos reajustes de precios, el que se podr cobrar, previo requerimiento, con base en el
presente documento, el cual prestar mrito ejecutivo, o se podr hacer efectivo por parte de la
entidad el amparo de cumplimiento, constituido a travs de la garanta nica. (El cual no podr
ser inferior al monto de la clusula penal pecuniaria. Art. 17, lit. b) de la L. 80/93). CLUSULA
VIGSIMA PRIMERA.CADUCIDAD Y SUS EFECTOS: Previo requerimiento por escrito a EL
CONTRATISTA, El __________________(entidad estatal) declarar la caducidad del contrato
mediante acto administrativo debidamente motivado, lo dar por terminado y ordenar su
liquidacin en el estado en que se encuentre si se presenta alguno de los hechos constitutivos de
incumplimiento a cargo de EL CONTRATISTA que afecte de manera grave y directa la ejecucin
del contrato y evidencie que puede conducir a su paralizacin, conforme a lo estipulado en el
artculo 18 de la Ley 80 de 1993, o por la ocurrencia de alguna de las causales establecidas en
el artculo 90 de la Ley 418 de 1997, o las circunstancias previstas en el inciso ltimo del artculo
5 de la Ley 80 de 1993, y el artculo 86 de la Ley 42 de 1993. En caso de que El
_________________(entidad estatal) decida abstenerse de declarar la caducidad, adoptar las
medidas de control e intervencin necesarias, que garanticen la ejecucin del objeto contratado.
La declaratoria de caducidad no impedir que la entidad contratante tome posesin de la obra o
continu inmediatamente la ejecucin del objeto contratado, bien sea a travs del garante o de
otro CONTRATISTA, a quien a su vez se le podr declarar la caducidad, cuando a ello hubiere
lugar. La declaracin de la caducidad no dar lugar a indemnizacin del CONTRATISTA, quien
se har acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en el Estatuto General de
Contratacin de la Administracin Pblica. La declaratoria de caducidad ser constitutiva del
siniestro de incumplimiento. CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA.LIQUIDACIN DEL
CONTRATO: El presente contrato se liquidar de comn acuerdo por las partes contratantes
dentro de los ___________ (___) das calendario contados a partir de la finalizacin del contrato
o de la expedicin del acto administrativo que ordene la terminacin o a la fecha del acuerdo que
lo disponga (dentro de los cuatro meses siguientes. Art. 60, L. 80/93). Tambin en esta etapa
las partes acordarn los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar. En el acta de
liquidacin constarn los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes para
poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo. Para la liquidacin se
exigir al CONTRATISTA la extensin o ampliacin, si es del caso, de la garanta del contrato a la

estabilidad de la obra, a la calidad del bien o servicio suministrado, a la provisin de repuestos y
accesorios, al pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones, a la responsabilidad civil y, en
general, para avalar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la extincin del
contrato. CLUSULA VIGSIMA TERCERA.LIQUIDACIN UNILATERAL: Si EL
CONTRATISTA no se presenta a la liquidacin o las partes no llegan a acuerdo sobre el
contenido de la misma, dentro del plazo establecido en la clusula anterior y los subsiguientes
dos meses4 , ser practicada directa y unilateralmente por la entidad y se adoptar por acto
administrativo motivado susceptible del recurso de reposicin. CLUSULA VIGSIMA
CUARTA.PROCEDIMIENTO PARA LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO: para la liquidacin
deber recopilarse los siguientes documentos: 1. Copia del contrato y sus modificaciones. 2.
Copia de todas las actas que hacen parte del contrato. 3. Relacin de todos los pagos hechos a
EL CONTRATISTA. 4. Estar vigente la garanta nica de cumplimiento. En dicha acta se dejar
constancia de: 1. Entrega de las obras por parte de EL CONTRATISTA y del recibo a
satisfaccin por parte de El _________________ (entidad estatal). 2. Las reformas en el plazo y
precios si las hubiere. 3. Las cantidades de obra ejecutada y sus valores. 4. Nmero de actas
parciales de recibo de obra. Si EL CONTRATISTA no se presenta a liquidar el contrato en el
trmino de __________ (____) das calendario contado a partir de la ocurrencia del evento que
d lugar a la liquidacin, El _________________(entidad estatal) proceder a efectuarla de
oficio. El interventor suscribir el acta de liquidacin del contrato correspondiente. CLUSULA
VIGSIMA QUINTA.INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, afirma
bajo la gravedad de juramento que se entiende prestado con la suscripcin del presente contrato,
que no se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades y dems
prohibiciones previstas para contratar en la Constitucin Poltica, en la Ley 80 de 1993, artculo
8; la Ley 104 de 1993, artculo 83, Ley 42 de 1993, artculo 85, y dems disposiciones vigentes.
CLUSULA VIGSIMA SEXTA.DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integrante
de ste contrato los siguientes documentos: a) Aviso invitando a contratar junto con sus
condiciones especficas; b) Las licencias ambi ental y de construccin, si a ello hubiere lugar; c)
Los planos y especificaciones de obra entregados a EL CONTRATISTA; d) Las especificaciones
y normas de construccin; e) La propuesta de EL CONTRATISTA; f) Las actas de
modificaciones e interpretaciones efectuadas por El __________________________(entidad
estatal) a los planos, diseos, disposiciones y condiciones relativas al presente contrato (en el
evento en que ocurran), y g) Todas las actas que se produzcan durante la ejecucin del
contrato. CLUSULA VIGSIMA SPTIMA.PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS DE
EJECUCIN: Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto
y la contraprestacin y ste se eleve a escrito. Para la ejecucin se requiere: 1. Aprobacin de
la garanta nica de cumplimiento. 2. La existencia de las disponibilidades presupuestales
correspondientes, o previstas en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros,
conforme al artculo 21 del Decreto 26 de 1998, y la Ley Orgnica del Presupuesto. Requiere
adems: pago de la tarifas legalmente determinadas, impuesto de timbre si hubiere lugar a tal
erogacin tributaria, publicacin del contrato en el Diario o Gaceta Oficial de la entidad estatal a
cargo
del
CONTRATISTA.
CLUSULA
VIGSIMA
OCTAVA.SOLUCIN
DE
CONTROVERSIAS: los conflictos que se sucedan durante la ejecucin del objeto contractual se
solucionarn preferiblemente mediante los mecanismos de arreglo directo y conciliacin.
CLUSULA VIGSIMA NOVENA.CLUSULA COMPROMISORIA: Las divergencias que
surjan con ocasin del desarrollo del objeto contractual, y de las obligaciones derivadas del
mismo, se solucionarn, si llegaren a fracasar los mecanismos antes contemplados, a travs de
un Tribunal de Arbitramento constituido para el efecto por la cmara de comercio de (ciudad o
municipio del domicilio contractual) ________________________, dentro de los ________ das
hbiles siguientes a la presentacin de la peticin por cualquiera de las partes contratantes, y
cuyos costos sern asumidos por igual tanto por El____ __________________________(entidad
estatal) como por EL CONTRATISTA. El Tribunal estar integrado por un (1) arbitro especialista
en derecho administrativo, contratacin estatal, o reas afines, el cual fallar el laudo que resulte
del mismo en derecho. CLUSULA TRIGSIMA.INTERESES MORATORIOS:
El__________________ _______________________(entidad estatal) pagar al CONTRATISTA

intereses moratorios del _____________ por ciento ( %) mensuales, cuando transcurridos
________________ (__) das hbiles despus de presentada la respectiva acta de recibo
parcial, o total y/o de recibo, con el cumplimiento de los requisitos exigidos, no hubiere
efectuado el pago correspondiente, conforme al trmino establecido en la clusula sptima.
CLUSULA TRIGSIMA PRIMERA.CONTRIBUCIN ESPECIAL: Conforme a lo determinado
en la Ley 418 de 1997, deber cancelar el CONTRATISTA el valor correspondiente al 5 por mil
del valor total del contrato, el cual se descontar en las respectivas rdenes de pago. 2
CLUSULA TRIGSIMA SEGUNDA.LEGISLACIN APLICABLE: Adems de lo estipulado en
la Ley 80 de 1993, y sus decretos reglamentarios, este contrato se sujeta en todas sus partes a
lo prescrito en la Ley 105 de 1993. 3 DOMICILIO: Para todos los efectos legales del presente
contrato el domicilio ser la ciudad (o municipio) de ____________________.
Para constancia se firma a los,
Por El ______________________________________ (entidad estatal):
(Ordenador de gasto o su delegado)
El contratista:
SECCIN TERCERA
Minuta del contrato de obra (carcter arquitectnico)
CONTRATO DE OBRA CELEBRADO ENTRE EL _________ (entidad estatal) Y ________

CONTRATO N: ______________________________________________
CONTRATANTE______________________________________________
CONTRATISTA: _____________________________________________
OBJETO: ___________________________________________________
VALOR: ____________________________________________________
FORMA DE PAGO: ___________________________________________
VIGENCIA __________________________________________________
Los aqu suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) _________________, mayor de
edad, vecino y domiciliado en _____________, identificado con la cdula de ciudadana N
________________ expedida en ________________, en su calidad de (cargo que
desempea)_________________ de El __________________(entidad estatal) y como tal
representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (art. 303, en el caso de
los gobernadores y 314, para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto
administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o efecte la
delegacin para ese efecto)___________________, y en ejercicio de las facultades conferidas
en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el
artculo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el presupuesto general de rentas y
gastos
de
la
entidad)
___________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art.
11, num. 3, lit. a), b), o c), segn se trate de el representante de un ente nacional, territorial o
de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado del
escrutinio efectuado el da ____ de _____________ de 200__, cuya credencial fue expedida por
el Consejo Nacional Electoral el da _____ de _____________ de 200___, segn consta en el
acta de posesin N ______ de fecha ____ de ______________ de 200___ expedida por (la
Sala Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de
los gobernadores o el juez civil municipal del municipio correspondiente en tratndose de los
alcaldes)________________ (si se trata de un funcionario nombrado o si es delegado, el
nmero y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la
para la celebracin de contratos; sin consideracin a la naturaleza o cuanta de los mismos;
en los servidores pblicos que desempeen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus
equivalentes, debe efectuarse esta con base en lo dispuesto en el art. 37 del D. 2150/95); y
por la otra _________________ tambin mayor de edad, identificado(a) con la cdula de
ciudadana N____________ de __________, representante legal de (persona jurdica,
consorcio o unin temporal) _______________________ en calidad de _____________ de la
sociedad constituida mediante escritura pblica N. _______ del ____ de _____________ de
200___, elevada en la Notara _______ del Crculo de _____________, como consta en el
certificado de existencia y representacin legal expedido por la cmara de comercio de
___________________ el _____ de _________ de 200__, y quin en adelante se denominar
EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato de obra, consignado en las
siguientes clusulas, previo el procedimiento establecido en el Decreto 855 de 1994 que
desarrolla el artculo 24 de la Ley 80 de 1993, para la contratacin directa de El
__________________(entidad estatal). CLUSULA PRIMERA.OBJETO: EL CONTRATISTA,
se obliga a ejecutar para El __________________(entidad estatal), la obra relacionada con:
_______________________________________, de acuerdo con los planos y especificaciones
suministradas por El _________________________ (entidad estatal - unidad ejecutora
responsable), a los precios unitarios y en los trminos que seala este contrato y de conformidad
con la propuesta presentada por EL CONTRATISTA, que forman parte integrante del presente
contrato. CLUSULA SEGUNDA.LOCALIZACIN DE LOS TRABAJOS: Los trabajos objeto
del presente contrato se realizarn en el sitio ___________________, de la ciudad (o municipio)
de ___________________, en el predio adquirido mediante escritura pblica N ______ de la
Notara _______ del Crculo de ________________ del ______ de _______ de 200___.
CLUSULA TERCERA.CANTIDADES DE OBRA Y PRECIOS UNITARIOS: EL
CONTRATISTA se obliga para con El __________________(entidad estatal) a ejecutar las obras
objeto del presente contrato a los precios unitarios, con reajustes y en las cantidades
aproximadas que se establecen a continuacin:
tem U. cantidad
_________
Valor unitario
_________
Valor total
_________
__________
__________________(entidad estatal) podr a su juicio y para evitar la paralizacin o la
afectacin grave del servicio pblico que se pretende satisfacer con el objeto contratado
ordenar la ejecucin de las obras no previstas pero comprendidas dentro de su objeto, por el
procedimiento previsto para la interpretacin y modificacin unilaterales de los contratos

CONTRATO: El valor del presente contrato es la suma de _________________________ ($
_____________ ) incluido IVA sobre la utilidad que corresponde a la obra a ejecutar y se tendr
en cuenta la suma de___________ ($ ______________) correspondiente al valor aproximado de
los reajustes para efectos del pago, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal. PAR.EL
CONTRATISTA declara que los precios unitarios determinados en la clusula segunda de este
contrato, incluyen todos los costos directos e indirectos requeridos para la ejecucin de la obra.
Por tanto El __________________(entidad estatal), no reconocer sumas diferentes a las aqu
compromete a ejecutar y entregar a entera satisfaccin de El __________________(entidad
de tiempo determinado para evaluar por parte de El __________________(entidad estatal) la
ejecucin contractual, adelantar las acciones necesarias para asegurar el cumplimiento del
(__) meses ms. EL CONTRATISTA se obliga a iniciar la ejecucin de las obras a partir del da
hbil siguiente a la suscripcin del acta de iniciacin suscrita con el interventor de la obra.
CLUSULA SEXTA.SUJECIN DEL PAGO A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES:
El __________________(entidad estatal) pagar el gasto que ocasione el presente contrato con
cargo a la seccin: ____________ artculo: _________ del presupuesto general de rentas y
gastos de El __________________(entidad estatal), correspondiente a la vigencia fiscal de
200___, de acuerdo con el certificado de disponibilidad presupuestal N_______ de fecha
_________ de ____ de 200____, expedido por ________________________, y a las vigencias
posteriores conforme est previsto en el Decreto No. 26 de 1998, artculo 21. CLUSULA
SPTIMA.FORMA DE PAGO: El __________________(entidad estatal) pagar a EL
CONTRATISTA el valor estipulado en la clusula anterior en la siguiente forma: a) Un anticipo (o
pago anticipado si ha sido as establecido en los trminos de referencia o en la solicitud de
oferta) equivalente al ______________ por ciento ( _____%) sobre el valor bsico del contrato
para cuya entrega ser requisito indispensable la constitucin por parte de EL CONTRATISTA,
una vez perfeccionado el contrato, de la garanta nica aprobada por El ____________(entidad
estatal). El manejo e inversin del anticipo (o del pago anticipado), se har de acuerdo con el
plan de inversin del mismo que forma parte integrante de este contrato y con sujecin a las
normas vigentes sobre la materia; b) El saldo se pagar mediante cuentas mensuales
acompaadas de las actas de recibo parcial de obra, descontando de ellas el porcentaje
correspondiente al anticipo (o pago anticipado). Las actas de recibo con base en las cuales se
efectuarn los pagos debern ser concordantes con el plan general de inversiones. CLUSULA
OCTAVA.REAJUSTE DE PRECIOS: La suma estipulada en el presente contrato como valor
de los reajustes es aproximada y slo se reconocer como definitiva por tal concepto, aquella
que resulte de la aplicacin de la frmula matemtica prevista en esta clusula. El
___________________(entidad estatal) reconocer reajustes de precios sobre el valor de las
obras ejecutadas de acuerdo al ndice costo total edificacin 4 que mensualmente produzca la
Cmara Colombiana de Construccin (Camacol) seccional (departamento respectivo)
__________________, mediante la aplicacin de la siguiente frmula: VR = Ao. (l / Io - 1) donde;
VR = Valor del reajuste del acta de recibo de obra mensual, Ao= Valor del acta por reajustar,
calculada a los precios originales del contrato una vez deducido el porcentaje concedido en
calidad de anticipo, I = ndice del costo total edificacin, publicado por Camacol,
correspondiente al mes anterior a aquel en el cual haya sido cancelado el valor de la obra cuyos
precios se pretendan reajustar, cuando este corresponde por lo menos a la cuarta parte del plan
de trabajo y programa de inversiones aprobado o se trate de obra ejecutada en forma anticipada.
Io = ndice del costo total de edificacin publicado por Camacol, correspondiente al mes de
aceptacin por parte del CONTRATISTA, del presupuesto oficial de la obra para reajustar. PAR.
PRIMERO.En caso de presentarse retrasos imputables al CONTRATISTA en la ejecucin de
volmenes mensuales de obra, conforme al programa establecido, los reajustes se calcularn en
la siguiente forma: I = ndice de Camacol, al mes en el cual ha debido ser entregada la obra sin
perjuicio de las sanciones a que haya lugar por incumplimiento del contrato, Io = ndice de
Camacol correspondiente al mes de aceptacin del presupuesto oficial por parte del
CONTRATISTA. PAR. SEGUNDO.Los dineros entregados al CONTRATISTA en calidad de
anticipo se reajustarn mediante la aplicacin de la frmula establecida en la presente clusula,
tomando los ndices de Camacol en la siguiente forma: I = ndice correspondiente al mes
anterior al de la entrega del anticipo, Io = ndice correspondiente al mes de aceptacin del
presupuesto oficial por parte del CONTRATISTA. PAR. TERCERO.La suma estipulada en los
contratos como valor del reajuste, es aproximada y en definitiva se reconoce la que resulte de la
aplicacin de la frmula establecida. Slo habr lugar a reajustes de precios a partir del da de
cierre de la licitacin y antes de vencido el plazo inicial o las prrrogas debidamente legalizadas.
PAR. CUARTO.Se reconocer el reajuste de precios del porcentaje entregado como anticipo,
slo durante el perodo comprendido entre el mes de cierre de la licitacin y el mes anterior al de
la entrega del mismo, mediante la aplicacin de la frmula establecida en la presente clusula.
CLUSULA NOVENA.SUSPENSIN TEMPORAL: Por circunstancias de fuerza mayor o
caso fortuito se podr de comn acuerdo entre las partes suspender temporalmente la ejecucin
del contrato mediante la suscripcin de un acta donde conste tal evento, sin que para los efectos
del plazo extintivo se compute el tiempo de la suspensin. En este caso EL CONTRATISTA
prorrogar la vigencia de la garanta nica por un trmino igual al de la suspensin. En el acta
de suspensin se expondrn los motivos que hayan dado lugar a la misma, la obligacin de EL
CONTRATISTA de prorrogar la vigencia de la garanta nica por un trmino igual al de la
suspensin y se fijar la fecha en la cual se reiniciar la obra. CLUSULA DCIMA.
CONTRATOS ADICIONALES: Salvo lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, artculo 16, sobre
modificacin unilateral, cuando haya necesidad de introducir modificaciones en el diseo,
planos o especificaciones que varen esencialmente el plan de trabajo o se pacten mayores
cantidades de obra o la ejecucin de obras no especificadas en el contrato pero comprendidas
en su objeto, que hagan necesario modificar el plazo o el valor convenido y no se trate del
reajuste de los precios previstos en la clusula octava de este contrato, se suscribir un contrato
adicional cuyo valor no podr exceder la cifra resultante de sumar la mitad de la cuanta
originalmente pactada, expresada sta en salarios mnimos legales mensuales (L. 80/93, art. 40,
par., inc. 2). Los contratos adicionales relacionados con el valor y el plazo quedarn
perfeccionados una vez suscritos estos y requieren para su ejecucin el registro presupuestal,
cuando se trate de adiciones en valor, y la aprobacin de la adicin y/o prrroga de la garanta
nica de cumplimiento. Cuando se trate de contratos adicionales para modificar el valor por un
nmero mayor de tems de los inicialmente pactados o por la inclusin de unos nuevos, estos se
establecern de comn acuerdo entre las partes, tomando como base para su anlisis las
condiciones generales del mercado al momento de pactarse el contrato adicional, ello con el fin
de mantener el equilibrio econmico del mismo, tanto para tarifas, rendimientos, precios de
materiales, jornales, costos directos, etc. Ser requisito indispensable para que pueda iniciarse
la ejecucin del contrato adicional, su perfeccionamiento, adicin y/o prrroga de la garanta
nica y aprobacin de la misma y adems: el pago de los impuestos respectivos y la publicacin
en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad correspondiente. PAR. PRIMERO.EL
CONTRATISTA, no podr apartarse de los planos y especificaciones, que hacen parte del
presente contrato, sin autorizacin escrita de El ______________________ (entidad estatal) y
concepto previo del interventor. Si EL CONTRATISTA, pretermite lo aqu establecido no slo
perder el derecho a reclamar el reconocimiento y pago de cualquier suma por concepto de
obra adicional que resulte de la modificacin de los planos y especificaciones, sino que se har
responsable
de
los
daos
que
cause
a
El
______________
(entidad estatal), o a terceros en razn de su infraccin. PAR. SEGUNDO.Cualquier reclamo
que EL CONTRATISTA considere pertinente formular respecto a las rdenes dadas por El
__________________(entidad estatal), deber hacerse por escrito debidamente fundamentado
dentro de los _______ (__) das hbiles siguientes a la fecha en que se dio la orden. La
presentacin del reclamo no dar derecho a EL CONTRATISTA a suspender las obras y deber
continuar
ejecutndolas,
salvo
que
reciba
de
El
____________________ (entidad estatal) una orden diferente. PAR. TERCERO.EL
sin el consentimiento previo y escrito del Interventor. CLUSULA UNDCIMA.VINCULACIN
riesgo, sin que El __________________(entidad estatal) adquiera responsabilidad alguna por
escrita de El __________________(entidad estatal). CLUSULA DECIMATERCERA.
SUBCONTRATOS: EL CONTRATISTA slo podr subcontratar todo aquello que no implique la
ejecucin de todo el objeto del presente contrato, con autorizacin previa y escrita de El
__________________(entidad estatal). En el texto de los subcontratos autorizados se dejar
constancia de que se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de los trminos de ste
contrato
y
bajo
la
exclusiva
responsabilidad
de
EL
CONTRATISTA.
El
__________________(entidad estatal) podr ordenar la terminacin del subcontrato en cualquier
tiempo, sin que el CONTRATISTA ni el Subcontratista tengan derecho a reclamar indemnizacin
de perjuicios o a instaurar acciones contra El __________________(entidad estatal) por esta
causa. CLUSULA DECIMACUARTA.INTERVENTORA: El __________________(entidad
estatal) verificar la ejecucin y cumplimiento de los trabajos y actividades del CONTRATISTA
por medio de un interventor. Las divergencias que se presenten entre EL CONTRATISTA y el
interventor, sern dirimidas por el seor (jefe de la unidad ejecutora responsable)
__________________________ o su delegado. El interventor no podr exonerar a EL
CONTRATISTA de ninguna de las obligaciones o deberes contractuales; tampoco podr sin
autorizacin escrita previa de El _____________ (entidad estatal) ordenar trabajo alguno que
traiga consigo variaciones en el plazo o en el valor del contrato, ni efectuar ninguna modificacin
de la concepcin del diseo de las obras contratadas. El interventor rechazar todos aquellos
trabajos o materiales que no renan las condiciones exigidas en los documentos del contrato y
EL CONTRATISTA se obliga a ejecutar a su costa los cambios y modificaciones que sean
necesarios para el estricto cumplimiento de lo pactado en ste documento. Si EL CONTRATISTA
se niega a ejecutar los cambios y modificaciones indicadas por el interventor, El
__________________(entidad estatal) podr ejecutarlos directamente o por intermedio de
terceros, cargando los gastos que estas correcciones ocasionen a EL CONTRATISTA, sin
perjuicio de las multas y sanciones a que haya lugar. PAR.Es entendido que la interventora,
coordinacin, revisin y fiscalizacin que de los trabajos haga el interventor no exime a EL
CONTRATISTA ni en todo ni en parte de la responsabilidad que le compete de acuerdo con la ley
y con lo previsto en el contrato, por el manejo del anticipo, la seguridad de la obra y cualquier
defecto o deficiencia de la misma. Corresponde al interventor la coordinacin, fiscalizacin y
revisin de la ejecucin de la obra, para que sta se desarrolle de conformidad con lo previsto en
el contrato, para lo cual desempear las siguientes funciones: a) Ejercer control sobre los
materiales y sistemas de construccin a fin de que se empleen los pactados en el contrato
respectivo y se cumplan las condiciones de calidad, seguridad, economa y estabilidad
adecuada; b) Medir las cantidades de obra ejecutadas mensualmente e informar a El
_________________(entidad estatal) sobre el avance de la obra, indicando si sta se ajusta al
plan de trabajo o en caso contrario analizar las causas y problemas surgidos para que se tomen
las medidas pertinentes, sealando las recomendaciones especiales y comentarios que crea
convenientes; c) Verificar que las inversiones que EL CONTRATISTA efectu con los dineros
entregados
por
El
_________
__________(entidad estatal) en calidad de anticipo, se inviertan nicamente en el objeto del
contrato de la manera ms eficiente y econmica; d) Para dar cumplimiento a la funcin
anterior, solicitar al CONTRATISTA mensualmente, fotocopia del extracto bancario de la cuenta
abierta para el manejo del anticipo y la anexar al informe de que trata el literal b) de esta
jurdica de la (unidad ejecutora responsable) ________________________; f) Revisar los libros
de contabilidad y exigir a EL CONTRATISTA la informacin que considere necesaria; g) Analizar
los planos, diseos y especificaciones del proyecto, los programas de inversin del anticipo y de
Las actas de recibo parcial de obra incluyendo en ellas el clculo de reajuste de precios a que
firmarn,
junto
con
el
Seor
(ordenador
de
gasto
o
el
funcionario
delegado)_________________________, y el CONTRATISTA. Si este ltimo no se presenta a la
liquidacin o las partes no llegan a un acuerdo sobre el contenido de la misma, deber elaborar
el acta de liquidacin unilateral y presentarla a consideracin del seor (ordenador de gasto o su
delegado) _____________ para que esta sea adoptada por acto administrativo motivado; j)
Efectuar los ensayos de campo, de laboratorio y control de materiales en los casos en que se
requieran de acuerdo con las normas y especificaciones de construccin que rigen el contrato,
pudiendo de conformidad con los resultados sugerir cambios en los mtodos de construccin
que considere inadecuados; k) Revisar y aprobar los planes de trabajo presentados por EL
CONTRATISTA y verificar que stos correspondan a lo estipulado en el programa original y al
desarrollo armnico de las obras; l) Emitir concepto tcnico sobre la suspensin temporal,
celebracin de contratos adicionales, actas de modificacin de los contratos que deban ser
suscritos por el seor (ordenador de gasto o su delegado) __________________; m) Responder
por la oportuna, completa y satisfactoria ejecucin de la obra, y por el cumplimiento del
CONTRATISTA en relacin con las cantidades y calidad de la misma, conforme a lo pactado en
el contrato, y en su defecto informar a El ______________ (entidad estatal) y al jefe de la oficina
jurdica de El __________________(entidad estatal), detallada y oportunamente sobre los
incumplimientos y dems situaciones que pongan en peligro la ejecucin satisfactoria de la obra,
y n) Vigilar el cumplimiento de las normas sobre medio ambiente, y en particular que EL
CONTRATISTA no cause perjuicios al ecosistema en zonas prximas o adyacentes al sitio de la
obra. CLUSULA DECIMAQUINTA.PLAN DE TRABAJO: EL CONTRATISTA se obliga a
ejecutar las obras objeto del presente contrato de acuerdo con los planes y programas generales
de trabajo. El incumplimiento de los trabajos acarrear a EL CONTRATISTA las sanciones que se
establecen en este contrato. CLUSULA DECIMASEXTA.GARANTAS: 5 Dentro de los ______
(__) das hbiles siguientes al perfeccionamiento del contrato, EL CONTRATISTA se
compromete a constituir a favor de El __________________(entidad estatal) la garanta nica
otorgada a travs de una entidad bancaria o compaa Aseguradora, cuya pliza matriz est
aprobada por la Superintendencia Bancaria, que ampare los siguientes riesgos: 1. Cumplimiento
del contrato equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato cuya vigencia ser
igual a la duracin del contrato y tres (3) meses ms, contados a partir de la fecha de su
perfeccionamiento (D. 679/94, art. 17, lit. b). 2. Manejo y buena inversin del anticipo cuya
perfeccionamiento obra (D. 679/94, art. 17, lit. a). 3. Estabilidad de la obra equivalente al
________ por ciento (___%) del valor total final de la obra, vigente por cinco (5) aos contados a
partir de la fecha del acta de entrega y recibo final de la obra (D. 679/94, art. 17, lit. d). 4. Pago
de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal equivalente al cinco por ciento
(5%) del valor total del contrato y sus adiciones si a ello hubiere lugar, y deber extenderse por
el trmino de vigencia del contrato y tres (3) aos ms, contados a partir de su
perfeccionamiento (D. 679/94, art. 17, lit. c). 5. responsabilidad civil extracontractual por daos
repararlas y reponerlas a su costa, de manera que a su entrega definitiva a El _______________
(entidad estatal), las obras estn en buenas condiciones y estado, de conformidad con las
condiciones del presente contrato y con las instrucciones del interventor. Dentro del mismo
trmino la sealizacin y mantenimiento del trnsito en el sector contratado son obligaciones a
cargo de EL CONTRATISTA, quien ser responsable por los perjuicios causados a terceros o a
El __________________(entidad estatal) por falta de sealizacin o por deficiencia de ella.
CLUSULA DECIMANOVENA.MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las
obligaciones contractuales a cargo de EL CONTRATISTA, ste autoriza expresamente, mediante
el presente documento a El __________________(entidad estatal) para efectuar la tasacin y
cobro, previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total
del contrato, sin que stas sobrepasen del 10% del valor total del mismo. La liquidacin de las
multas la efectuar el interventor en las actas parciales de recibo y en el acta final y/o de recibo
de la obra, segn sea el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuar descontando el
valor de las mismas en los pagos parciales y/o final, segn sea del caso. En el evento en que no
puedan ser descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro del mes siguiente a su
tasacin por parte del CONTRATISTA, se incluirn en la liquidacin efectuada, la cual prestar
mrito ejecutivo, y su cobro podr efectuarse con cargo a la garanta de cumplimiento. De las
multas tasadas, impuestas y cobradas, se informar a la Cmara de Comercio. CLUSULA
VIGSIMA.CLUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a suceder el evento de
incumplimiento total de las obligaciones a cargo de El __________________(entidad estatal), o
de EL CONTRATISTA, deber pagar a ttulo de clusula penal pecuniaria, la parte que incumpli,
el valor correspondiente al ____________ por ciento (___%) del valor total del contrato, incluidos
reajustes de precios, el que se podr cobrar, previo requerimiento, con base en el presente
documento, el cual prestar mrito ejecutivo, o se podr hacer efectivo por parte de la entidad el
amparo de cumplimiento, constituido a travs de la garanta nica (el cual no podr ser inferior
al monto de la clusula penal pecuniaria, de la L. 80/93, art. 17, lit. b)). CLUSULA VIGSIMA
PRIMERA.CADUCIDAD Y SUS EFECTOS: Previo requerimiento por escrito a EL
CONTRATISTA, El ________________(entidad estatal) declarar la caducidad del contrato
el artculo 90 de la Ley 418 de 1997, o las circunstancias previstas en el inciso ltimo del artculo
5 de la Ley 80 de 1993, y el artculo 86 de la Ley 42 de 1993. En caso de que El
__________________(entidad estatal) decida abstenerse de declarar la caducidad, adoptar las
continu inmediatamente la ejecucin del objeto contratado, bien sea a travs del garante o de
lugar. La declaracin de la caducidad no dar lugar a indemnizacin del CONTRATISTA, quien
se har acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en el Estatuto General de
lo disponga (dentro de los cuatro meses siguientes. Art. 60, L. 80/93). Tambin en esta etapa
las partes acordarn los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar. En el acta de
contenido de la misma, dentro del plazo establecido en la clusula anterior, y los subsiguientes
dos meses5 ser practicada directa y unilateralmente por la entidad y se adoptar por acto
CUARTA.PROCEDIMIENTO PARA LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO: Para la liquidacin
deber recopilarse los siguientes documentos: 1. Copia del contrato y sus modificaciones. 2.
EL CONTRATISTA. 4. Estar vigente la garanta nica de cumplimiento. En dicha acta se dejar
constancia de: 1. Entrega de las obras por parte de EL CONTRATISTA y del recibo a
satisfaccin por parte de El (entidad estatal)_________________. 2. Las reformas en el plazo y
precios si las hubiere. 3. Las cantidades de obra ejecutada y sus valores. 4. Nmero de actas
parciales de recibo de obra. Si EL CONTRATISTA no se presenta a liquidar el contrato en el
trmino de __________ (___) das calendario contado a partir de la ocurrencia del evento que
de lugar a la liquidacin, El _____________ (entidad estatal) proceder a efectuarla de oficio. El
interventor suscribir el acta de liquidacin del contrato correspondiente. CLUSULA VIGSIMA
QUINTA.INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, afirma bajo la
gravedad del juramento que se entiende prestado con la suscripcin del presente contrato, que
no se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades y dems prohibiciones
previstas para contratar en la Constitucin Poltica; en la Ley 80 de 1993, articulo 8; la Ley 104
de 1993, artculo 83, la Ley 42 de 1993, artculo 85, y dems disposiciones vigentes. CLUSULA
VIGSIMA SEXTA. DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integrante de ste
contrato los siguientes documentos: a) Aviso invitando a contratar junto con sus condiciones
especficas;. b) Las licencias ambiental y de construccin, si a ello hubiere lugar;. c) Los planos
y especificaciones de obra entregados a EL CONTRATISTA; d) Las especificaciones y normas
de construccin; e) La propuesta de EL CONTRATISTA; f) Las actas de modificaciones e
interpretaciones efectuadas por El _____________________ (entidad estatal) a los planos,
diseos, disposiciones y condiciones relativas al presente contrato (en el evento en que
ocurran), y g) Todas las actas que se produzcan durante la ejecucin del contrato. CLUSULA
VIGSIMA SPTIMA.PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS DE EJECUCIN: Los
contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la
contraprestacin y ste se eleve a escrito. Para la ejecucin se requiere: 1. Aprobacin de la
garanta nica de cumplimiento. 2. La existencia de las disponibilidades presupuestales
adems: pago de la tarifas legalmente determinadas, impuesto de timbre si hubiere lugar a tal
cargo
del
CONTRATISTA.
CLUSULA
VIGSIMA
OCTAVA.SOLUCIN
DE
CONTROVERSIAS: Los conflictos que se sucedan durante la ejecucin del objeto contractual se
mismo, se solucionarn, si llegaren a fracasar los mecanismos antes estipulados, a travs de un
Tribunal de Arbitramento constituido para el efecto por la cmara de comercio de (ciudad o
municipio del domicilio contractual) __________________, dentro de los ________ das hbiles
siguientes a la presentacin de la peticin por cualquiera de las partes contratantes, y cuyos
costos sern asumidos por igual tanto por El __________________________(entidad estatal)
como por EL CONTRATISTA. El Tribunal estar integrado por un (1) rbitro especialista en
derecho administrativo, contratacin estatal, o afines, el cual fallar el laudo que resulte del
mismo
en
derecho.
CLUSULA
TRIGSIMA.INTERESES MORATORIOS:
El
__________________________ (entidad estatal) pagar al CONTRATISTA intereses moratorios
del _____________ por ciento (%) mensuales, cuando transcurridos _____________ (__) das
hbiles despus de presentada la respectiva acta de recibo parcial, o total y/o de recibo, con el
cumplimiento de los requisitos exigidos, no hubiere efectuado el pago correspondiente, conforme
al trmino establecido en la clusula cuarta. CLUSULA TRIGSIMA PRIMERA.
LEGISLACIN APLICABLE: Adems de lo estipulado en la Ley 80 de 1993, y sus decretos
reglamentarios, este contrato se sujeta en todas sus partes a lo prescrito en la Ley 400 de 1997,
y en los Decretos 33 y 34 de 1998. 6 CLUSULA TRIGSIMA SEGUNDA.DOMICILIO: Para
todos los efectos legales del presente contrato el domicilio ser la ciudad (o municipio) de
____________________.
Para constancia se firma a los,_____________________________________________________
Por El____________________________(entidad estatal):
El contratista:___________________
SECCIN CUARTA
Minuta del contrato de obra
(carcter arquitectnico a precios globales)
CONTRATO DE OBRA CELEBRADO ENTRE EL_________ (entidad estatal) y ________

CONTRATO N: ______________________________________________
CONTRATANTE______________________________________________
CONTRATISTA: _____________________________________________
OBJETO: ___________________________________________________
VALOR: ____________________________________________________
FORMA DE PAGO: ___________________________________________
VIGENCIA: _________________________________________________

Los aqu suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) ____________________, mayor
de edad, vecino y domiciliado en ____________________, identificado con la cdula de
ciudadana N____________ expedida en ____________, en su calidad de (cargo que
desempea)_________________ de El ______________(entidad estatal) y como tal
representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (artculo 303, en el caso
de los gobernadores y 314, para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia; o el
acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o
efecte la delegacin para ese efecto)___________________, y en ejercicio de las facultades
conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos
por el artculo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el presupuesto general de
rentas y gastos de la entidad) _________________ y en ejercicio de la competencia otorgada
por la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3, lit. a), b), o c), segn se trate del representante de un
ente nacional, territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente
como resultado del escrutinio efectuado el da ____ de _____________ de 200__, cuya
credencial fue expedida por el Consejo Nacional Electoral el da _____ de _____________ de
200___, segn consta en el acta de posesin N ______ de fecha ____ de ____________ de
200__ expedida por (la Sala Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo
departamento, si se trata de los gobernadores o el juez civil municipal del municipio
correspondiente en tratndose de los acaldes)________________________ (si se trata de un
funcionario nombrado o delegado el nmero y fecha del acto administrativo por medio del cual
fue designado. Para efectos de la delegacin total o parcial de la competencia para la realizacin
de licitaciones o concursos o para la celebracin de contratos; sin consideracin a la naturaleza
o cuanta de los mismos; en los servidores pblicos que desempeen cargos del nivel directivo o
ejecutivo o en sus equivalentes, debe efectuarse sta con base en lo dispuesto en el art. 37 del
D. 2150/95); y por la otra _________________ tambin mayor de edad, identificado(a) con la
cdula de ciudadana N ____________ de _____________, representante legal de (persona
jurdica, consorcio o unin temporal) ________________ en calidad de _______________ de la
sociedad constituida mediante escritura pblica N ________ del ____ de _______________ de
_______________________ el _____ de _________ de 200__, y quin en adelante se
denominar EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato de obra,
1994 que desarrolla el artculo 24 de la Ley 80 de 1993, para la contratacin directa de El
__________________(entidad estatal). CLUSULA PRIMERA.OBJETO: EL CONTRATISTA,
se obliga a ejecutar para El __________________(entidad estatal), la obra relacionada
con:__________
_______________________________________________________________,de acuerdo con
los planos y especificaciones suministradas por El_ __________________________
(entidad estatal - unidad ejecutora responsable), a los precios unitarios y en los trminos que
seala este contrato y de conformidad con la propuesta presentada por EL CONTRATISTA, que
forman parte integrante del presente contrato. CLUSULA SEGUNDA.LOCALIZACIN DE
LOS TRABAJOS: Los trabajos objeto del presente contrato se realizarn en el sitio
______________________, de la ciudad (o municipio) de _________________________, en el
predio adquirido mediante escritura pblica N ______ de la Notara _______ del Crculo de
________________ del ______ de _______ de 200___. CLUSULA TERCERA.PRECIO
GLOBAL: EL CONTRATISTA se obliga para con El __________________(entidad estatal) a
ejecutar las obras objetodel presente contrato al precio global que se establece en el presente
contrato. CLUSULA CUARTA.VALOR DEL CONTRATO: El valor del presente contrato es de
la suma de _________________________ ($ _____________ ) incluido IVA sobre

la utilidad que corresponde a la obra a ejecutar y se tendr en cuenta la suma
de____________________________________ ($ ______________) correspondiente al valor
aproximado de los reajustes para efectos del pago, de acuerdo con la disponibilidad
presupuestal. PAR.EL CONTRATISTA declara que el precio global determinado en esta
clusula, incluye todos los costos directos e indirectos requeridos para la ejecucin de la obra.
Por tanto El __________________(entidad estatal), no reconocer sumas diferentes a las aqu
compromete a ejecutar y entregar a entera satisfaccin de El __________________(entidad
de tiempo determinado para evaluar por parte de El __________________(entidad estatal) la
ejecucin contractual, adelantar las acciones necesarias para asegurar el cumplimiento del
(__) meses ms. EL CONTRATISTA se obliga a iniciar la ejecucin de las obras a partir del da
hbil siguiente a la suscripcin del acta de iniciacin suscrita con el interventor de la obra.
CLUSULA SEXTA.SUJECIN DEL PAGO A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES:
El __________________(entidad estatal) pagar el gasto que ocasione el presente contrato con
cargo a la seccin: ___________ artculo: _________ del Presupuesto General de Rentas y
Gastos de El __________________(entidad estatal), correspondiente a la vigencia fiscal de
200___, de acuerdo con el certificado de disponibilidad presupuestal N_______ de fecha
________
de
_____
de
200___,
expedido
por
____________________,
________________________, y a las vigencias posteriores conforme est previsto en el Decreto
26 de 1998, artculo 21. CLUSULA SPTIMA.FORMA DE PAGO:
El
__________________(entidad estatal) pagar a EL CONTRATISTA el valor estipulado en la
clusula anterior en la siguiente forma: a) Un anticipo (o pago anticipado si ha sido as
establecido en los trminos de referencia o en la solicitud de oferta) equivalente al
______________ por ciento ( _____%) sobre el valor bsico del contrato para cuya entrega ser
requisito indispensable la constitucin por parte de EL CONTRATISTA, una vez perfeccionado el
contrato, de la garanta nica aprobada por El __________________(entidad estatal). El manejo
e inversin del anticipo (o del pago anticipado), se har de acuerdo con el plan de inversin del
mismo que forma parte integrante de este contrato y con sujecin a las normas vigentes sobre la
materia; b) El saldo se pagar mediante cuenta final acompaada del acta de recibo final de
obra, descontando de ella el porcentaje correspondiente al anticipo (o pago anticipado). Las acta
de recibo final con base en la cual se efectuar el pago final deber ser concordante con el plan
general de inversiones. CLUSULA OCTAVA.REAJUSTE DE PRECIOS: La suma estipulada
en el presente contrato como valor de los reajustes es aproximada y slo se reconocer como
definitiva por tal concepto, aquella que resulte de la aplicacin de la frmula matemtica prevista
en esta clusula. El __________________(entidad estatal) reconocer reajustes de precios
sobre el valor de las obras ejecutadas de acuerdo al ndice costo total edificacin 7 que
mensualmente produzca la Cmara Colombiana de la Construccin (Camacol) seccional
(departamento
respectivo)
_________________________, mediante la aplicacin de la siguiente frmula: VR = Ao. (I / Io 1) donde; VR = Valor del reajuste del acta de recibo de obra mensual, Ao= Valor del acta por
reajustar, calculada a los precios originales del contrato una vez deducido el porcentaje
concedido en calidad de anticipo, I = ndice del costo total edificacin, publicado por Camacol,

Io = ndice del costo total de edificacin publicado por Camacol, correspondiente al mes de
aplicacin de la frmula establecida. Slo habr lugar a reajustes de precios a partir del da del
cierre de la invitacin y antes de vencido el plazo inicial o las prrrogas debidamente legalizadas.
CLUSULA NOVENA.SUSPENSIN TEMPORAL: Por circunstancias de fuerza mayor o
caso fortuito se podr de comn acuerdo entre las partes suspender temporalmente la ejecucin
del contrato mediante la suscripcin de un acta donde conste tal evento, sin que para los efectos
del plazo extintivo se compute el tiempo de la suspensin. En este caso EL CONTRATISTA
prorrogar la vigencia de la garanta nica por un trmino igual al de la suspensin. En el acta
de suspensin se expondrn los motivos que hayan dado lugar a la misma, la obligacin de EL
CONTRATISTA de prorrogar la vigencia de la garanta nica por un trmino igual al de la
suspensin y se fijar la fecha en la cual se reiniciar la obra. CLUSULA DCIMA.
CONTRATOS ADICIONALES: Salvo lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, artculo 16, sobre
modificacin unilateral, cuando haya necesidad de introducir modificaciones en el diseo,
planos o especificaciones que varen esencialmente el plan de trabajo o se pacten mayores
cantidades de obra o la ejecucin de obras no especificadas en el contrato pero comprendidas
en su objeto, que hagan necesario modificar el plazo o el valor convenido y no se trate del
reajuste de los precios previstos en la clusula octava de este contrato, se suscribir un contrato
adicional cuyo valor no podr exceder la cifra resultante de sumar la mitad de la cuanta
originalmente pactada, expresada sta en salarios mnimos legales mensuales (L. 80/93, art. 40,
par., inc. 2). Los contratos adicionales relacionados con el valor y el plazo quedarn
perfeccionados una vez suscritos stos y requieren para su ejecucin el registro presupuestal,
cuando se trate de adiciones en valor, y la aprobacin de la adicin y/o prrroga de la garanta
nica de cumplimiento. Cuando se trate de contratos adicionales para modificar el valor por un
nmero mayor de tems de los inicialmente pactados o por la inclusin de unos nuevos, estos se
establecern de comn acuerdo entre las partes, tomando como base para su anlisis las
condiciones generales del mercado al momento de pactarse el contrato adicional, ello con el fin
de mantener el equilibrio econmico del mismo, tanto para tarifas, rendimientos, precios de
materiales, jornales, costos directos, etc. Ser requisito indispensable para que pueda iniciarse
la ejecucin del contrato adicional, su perfeccionamiento, adicin y/o prrroga de la garanta
nica y aprobacin de la misma y adems: el pago de los impuestos respectivos y la publicacin
en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad correspondiente. PAR. PRIMERO.EL
CONTRATISTA, no podr apartarse de los planos y especificaciones, que hacen parte del
presente contrato, sin autorizacin escrita de El __________________(entidad estatal) y
concepto previo del interventor. Si EL CONTRATISTA, pretermite lo aqu establecido no slo
perder el derecho a reclamar el reconocimiento y pago de cualquier suma por concepto de
obra adicional que resulte de la modificacin de los planos y especificaciones, sino que se har
responsable de los daos que cause a El_______ __________________(entidad estatal), o a
terceros en razn de su infraccin. PAR. SEGUNDO.Cualquier reclamo que EL

CONTRATISTA considere pertinente formular respecto a las rdenes dadas por El
__________________(entidad estatal), deber hacerse por escrito debidamente fundamentado
dentro de los _______ (__) das hbiles siguientes a la fecha en que se dio la orden. La
presentacin del reclamo no dar derecho a EL CONTRATISTA a suspender las obras y deber
continuar ejecutndolas, salvo que reciba de El __________________(entidad estatal) una orden
diferente. PAR. TERCERO.EL CONTRATISTA no podr cambiar o retirar la maquinaria
ofrecida para la ejecucin del contrato sin el consentimiento previo y escrito del interventor.
CLUSULA UNDCIMA.VINCULACIN DE PERSONAL Y PRESTACIONES DE LOS
TRABAJADORES: EL CONTRATISTA es el nico responsable por la vinculacin de personal la
cual realiza en su propio nombre, por su cuenta y riesgo, sin que El
__________________(entidad estatal) adquiera responsabilidad alguna por dichos actos. Por
tanto corresponde a EL CONTRATISTA el pago de los salarios, cesantas, prestaciones sociales
e indemnizaciones a que haya lugar. CLUSULA DUODCIMA.CESIN: EL CONTRATISTA
slo podr ceder el presente contrato con previa autorizacin escrita de El
______________(entidad estatal). CLUSULA DECIMATERCERA.SUBCONTRATOS: EL
CONTRATISTA slo podr subcontratar todo aquello que no implique la ejecucin de todo el
objeto
del
presente
contrato,
con
autorizacin
previa
y
escrita
de
El
__________________(entidad estatal). En el texto de los subcontratos autorizados se dejar
constancia de que se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de los trminos de ste
contrato
y
bajo
la
exclusiva
responsabilidad
de
EL
CONTRATISTA.
El
__________________(entidad estatal) podr ordenar la terminacin del subcontrato en cualquier
tiempo, sin que el CONTRATISTA ni el Subcontratista tengan derecho a reclamar indemnizacin
de perjuicios o a instaurar acciones contra El __________________(entidad estatal) por esta
causa. CLUSULA DECIMACUARTA.INTERVENTORA: El ______________(entidad estatal)
verificar la ejecucin y cumplimiento de los trabajos y actividades del CONTRATISTA por medio
de un interventor. Las divergencias que se presenten entre EL CONTRATISTA y el interventor,
sern dirimidas por el seor (jefe de la unidad ejecutora responsable)
__________________________ o su delegado. El interventor no podr exonerar a EL
CONTRATISTA de ninguna de las obligaciones o deberes contractuales; tampoco podr sin
autorizacin escrita previa de El _____________ (entidad estatal) ordenar trabajo alguno que
traiga consigo variaciones en el plazo o en el valor del contrato, ni efectuar ninguna modificacin
de la concepcin del diseo de las obras contratadas. El interventor rechazar todos aquellos
trabajos o materiales que no renan las condiciones exigidas en los documentos del contrato y
EL CONTRATISTA se obliga a ejecutar a su costa los cambios y modificaciones que sean
necesarios para el estricto cumplimiento de lo pactado en ste documento. Si EL CONTRATISTA
se niega a ejecutar los cambios y modificaciones indicadas por el interventor, El
_________________(entidad estatal) podr ejecutarlos directamente o por intermedio de
_________________(entidad estatal) sobre el avance de la obra, indicando si sta se ajusta al
plan de trabajo o en caso contrario analizar las causas y problemas surgidos para que se tomen
las medidas pertinentes, sealando las recomendaciones especiales y comentarios que crea
convenientes; c) Verificar que las inversiones que EL CONTRATISTA efectu con los dineros
entregados por El ___________ (entidad estatal) en calidad de anticipo, se inviertan nicamente
en el objeto del contrato de la manera ms eficiente y econmica; d) Para dar cumplimiento a la

funcin anterior, solicitar al CONTRATISTA mensualmente, fotocopia del extracto bancario de la
cuenta abierta para el manejo del anticipo y la anexar al informe de que trata el literal b) de esta
jurdica de la (unidad ejecutora responsable) ___________________; f) Revisar los libros de
contabilidad y exigir a EL CONTRATISTA la informacin que considere necesaria; g) Analizar los
planos, diseos y especificaciones del proyecto, los programas de inversin del anticipo y de
El acta final de recibo de obra incluyendo en ella el clculo de reajuste de precios a que haya
lugar. 3. El acta de liquidacin bilateral del contrato que firmarn, junto con el seor (ordenador
de gasto o el funcionario delegado)___________________________, y el CONTRATISTA. Si
este ltimo no se presenta a la liquidacin o las partes no llegan a un acuerdo sobre el contenido
de la misma, deber elaborar el acta de liquidacin unilateral y presentarla a consideracin del
seor (ordenador de gasto o su delegado) _______________________ para que esta sea
adoptada por acto administrativo motivado; j) Efectuar los ensayos de campo, de laboratorio y
control de materiales en los casos en que se requieran de acuerdo con las normas y
especificaciones de construccin que rigen el contrato, pudiendo de conformidad con los
resultados sugerir cambios en los mtodos de construccin que considere inadecuados; k)
Revisar y aprobar los planes de trabajo presentados por EL CONTRATISTA y verificar que stos
correspondan a lo estipulado en el programa original y al desarrollo armnico de las obras; l)
Emitir concepto tcnico sobre la suspensin temporal, celebracin de contratos adicionales,
actas de modificacin de los contratos que deban ser suscritos por el seor (ordenador de gasto
o su delegado) __________________________; m) Responder por la oportuna, completa y
satisfactoria ejecucin de la obra, y por el cumplimiento del CONTRATISTA en relacin con las
cantidades y calidad de la misma, conforme a lo pactado en el contrato, y en su defecto informar
a El __________________(entidad estatal)______________ y al jefe de la oficina jurdica de El
__________________(entidad estatal), detallada y oportunamente sobre los incumplimientos y
dems situaciones que pongan en peligro la ejecucin satisfactoria de la obra, y n) Vigilar el
cumplimiento de las normas sobre medio ambiente, y en particular que EL CONTRATISTA no
cause perjuicios al ecosistema en zonas prximas o adyacentes al sitio de la obra. CLUSULA
DECIMAQUINTA.PLAN DE TRABAJO: EL CONTRATISTA se obliga a ejecutar las obras
objeto del presente contrato de acuerdo con los planes y programas generales de trabajo. El
incumplimiento de los trabajos acarrear a EL CONTRATISTA las sanciones que se establecen
en este contrato. CLUSULA DECIMASEXTA.GARANTAS: 8 dentro de los ______ (__) das
hbiles siguientes al perfeccionamiento del contrato, EL CONTRATISTA se compromete a
constituir a favor de El __________________(entidad estatal) la garanta nica otorgada a travs
de una entidad bancaria o compaa aseguradora, cuya pliza matriz est aprobada por la
Superintendencia Bancaria, que ampare los siguientes riesgos: 1) Cumplimiento del contrato
equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato cuya vigencia ser igual a la
duracin del contrato y tres (3) meses ms, contados a partir de la fecha de su
perfeccionamiento (D. 679/94, art. 17, lit. b) . 2) Manejo y buena inversin del anticipo cuya
perfeccionamiento de la obra (D. 679/94, art. 17 lit. a). 3) Estabilidad de la obra equivalente al
________ por ciento (___%) del valor total final de la obra, vigente por cinco (5) aos contados a
partir de la fecha del acta de entrega y recibo final de la obra (D. 679/94, art. 17 lit. d). 4) Pago
de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal equivalente al cinco por ciento
(5%) del valor total del contrato y sus adiciones si a ello hubiere lugar, y deber extenderse por
el trmino de vigencia del contrato y tres (3) aos ms, contados a partir de su
perfeccionamiento (D. 679/94, art. 17 lit. c). 5) Responsabilidad civil extracontractual por daos
repararlas y reponerlas a su costa, de manera que a su entrega definitiva a
El_______________________(entidad estatal), las obras estn en buenas condiciones y estado,
de conformidad con establecido en el presente contrato y con las instrucciones del interventor.
Dentro del mismo trmino la sealizacin y mantenimiento del trnsito en el sector contratado son
obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA, quien ser responsable por los perjuicios causados
a terceros o a El ____________________(entidad estatal) por falta de sealizacin o por
deficiencia
de
ella.
CLUSULA
DECIMANOVENA.MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones
contractuales a cargo de EL CONTRATISTA, ste autoriza expresamente, mediante el presente
documento a El __________________(entidad estatal) para efectuar la tasacin y cobro, previo
requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin
que stas sobrepasen del 10% del valor total del mismo. La liquidacin de las multas la efectuar
el interventor en el acta final y/o de recibo de la obra, sin interesar el momento en que se
ocasionen, y su cobro se efectuar descontando el valor de las mismas en el pago final. En el
siguiente a su tasacin por parte del CONTRATISTA, se incluirn en la liquidacin efectuada, la
cual prestar mrito ejecutivo, y su cobro podr efectuarse con cargo a la garanta de
cumplimiento. De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se informar a la Cmara de
Comercio. CLUSULA VIGSIMA.CLUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a suceder
el evento de incumplimiento total de las obligaciones a cargo de El __________________(entidad
estatal), o de EL CONTRATISTA, deber pagar a ttulo de clusula penal pecuniaria, la parte que
incumpli, el valor correspondiente al __________por ciento (___%) del valor total del contrato,
incluidos reajustes de precios, el que se podr cobrar, previo requerimiento, con base en el
presente documento, el cual prestar mrito ejecutivo, o se podr hacer efectivo por parte de la
entidad el amparo de cumplimiento, constituido a travs de la garanta nica (el cual no podr
ser inferior al monto de la clusula penal pecuniaria. Art. 17, lit. b) de la L. 80/93). CLUSULA
VIGSIMA PRIMERA.CADUCIDAD Y SUS EFECTOS: Previo requerimiento por escrito a EL
CONTRATISTA,
El
__________________(entidad estatal) declarar la caducidad del contrato mediante acto
administrativo debidamente motivado, lo dar por terminado y ordenar su liquidacin en el
estado en que se encuentre si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento
a cargo de EL CONTRATISTA que afecte de manera grave y directa la ejecucin del contrato y
evidencie que puede conducir a su paralizacin, conforme a lo estipulado en el artculo 18 de la
Ley 80 de 1993, o por la ocurrencia de alguna de las causales establecidas en el artculo 90 de
la Ley 418 de 1997, o las circunstancias previstas en el inciso ltimo del artculo 5 de la Ley 80
de 1993, y el artculo 86 de la Ley 42 de 1993. En caso de que El __________________(entidad
estatal) decida abstenerse de declarar la caducidad, adoptar las medidas de control e
intervencin necesarias, que garanticen la ejecucin del objeto contratado. La declaratoria de
caducidad no impedir que la entidad contratante tome posesin de la obra o contine

inmediatamente la ejecucin del objeto contratado, bien sea a travs del garante o de otro
CONTRATISTA, a quien a su vez se le podr declarar la caducidad, cuando a ello hubiere lugar.
La declaracin de la caducidad no dar lugar a la indemnizacin del CONTRATISTA, quien se
har acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en el Estatuto General de Contratacin
de la Administracin Pblica. La declaratoria de caducidad ser constitutiva del siniestro de
incumplimiento. CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA.LIQUIDACIN DEL CONTRATO: El
presente contrato se liquidar de comn acuerdo por las partes contratantes dentro de los
___________ (___) das calendario contados a partir de la finalizacin del contrato o de la
expedicin del acto administrativo que ordene la terminacin o a la fecha del acuerdo que lo
disponga (dentro de los cuatro meses siguientes. Art. 60, L. 80/93). Tambin en esta etapa las
partes acordarn los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar. En el acta de
contenido de la misma, dentro del plazo establecido en la clusula anterior, y los subsiguientes
dos meses6 , ser practicada directa y unilateralmente por la entidad y se adoptar por acto
CUARTA.PROCEDIMIENTO PARA LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO: Para la liquidacin
deber
recopilarse
los
siguientes
documentos: 1. Copia del contrato y sus modificaciones. 2. Copia de todas las actas que hacen
parte del contrato. 3. Relacin de todos los pagos hechos a EL CONTRATISTA. 4. Estar vigente
la garanta nica de cumplimiento. En dicha acta se dejar constancia de: 1. Entrega de las
obras por parte de EL CONTRATISTA y del recibo a satisfaccin por parte de El (Entidad
estatal)____________________. 2. Las reformas en el plazo y precios si las hubiere. 3.
Inventario de la obra recibida. Si EL CONTRATISTA no se presenta a liquidar el contrato en el
trmino de ________ (___) das calendario contado a partir de la ocurrencia del evento que de
lugar a la liquidacin, El (entidad estatal)_____________ proceder a efectuarla de oficio. El
interventor suscribir el acta de liquidacin del contrato correspondiente. CLUSULA VIGSIMA
QUINTA.INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, afirma bajo la
gravedad del juramento que se entiende prestado con la suscripcin del presente contrato, que
previstas para contratar en la Constitucin Poltica, en la Ley 80 de 1993, articulo 8; la Ley 104
de 1993, artculo 83, la Ley 42 de 1993, artculo 85, y dems disposiciones vigentes. CLUSULA
VIGSIMA SEXTA.DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integrante de ste
contrato los siguientes documentos: a) Aviso invitando a contratar junto con sus condiciones
especficas; b) Las licencias ambiental y de construccin, si a ello hubiere lugar; c) Los planos y
especificaciones de obra entregadas a EL CONTRATISTA; d) Las especificaciones y normas de
construccin; e) La propuesta de EL CONTRATISTA; f) Las actas de modificaciones e
interpretaciones efectuadas por El ______________________ (entidad estatal) a los planos,
diseos, disposiciones y condiciones relativas al presente contrato (en el evento en que
ocurran); g) Todas las actas que se produzcan durante la ejecucin del contrato. CLUSULA
VIGSIMA SPTIMA.PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS DE EJECUCIN: Los
garanta nica de cumplimiento. 2. La exi stencia de las disponibilidades presupuestales
adems: pago de las tarifas legalmente determinadas, impuesto de timbre si hubiere lugar a tal
cargo
del
CONTRATISTA.
CLUSULA
VIGSIMA
OCTAVA.SOLUCIN
DE
surjan con ocasin del desarrollo del objeto contractual y de las obligaciones derivadas del
mismo, se solucionarn, si llegaren a fracasar los mecanismos antes estipulados, a travs de un
Tribunal de Arbitramento constituido para el efecto por la cmara de comercio de (ciudad o
municipio del domicilio contractual) ________________, dentro de los ________ das hbiles
mismo
en
derecho.
CLUSULA
TRIGSIMA.INTERESES MORATORIOS:
El
__________________________ (entidad estatal) pagar al CONTRATISTA intereses moratorios
del ________ por ciento ( %) mensuales, cuando transcurridos ____________ (__) das hbiles
despus de presentada la respectiva acta de recibo final, con el cumplimiento de los requisitos
exigidos, no hubiere efectuado el pago correspondiente, conforme al trmino establecido en la
clusula cuarta. CLUSULA TRIGSIMA PRIMERA.LEGISLACIN APLICABLE: Adems de
lo estipulado en la Ley 80 de 1993, y sus decretos reglamentarios, este contrato se sujeta en
todas sus partes a lo prescrito en la Ley 400 de 1997 y en los Decretos 33 y 34 de 1998. 9
CLUSULA TRIGSIMA SEGUNDA.DOMICILIO: Para todos los efectos legales del presente
contrato
el
domicilio
ser
la
ciudad
(o
municipio)
de
_________________________________________.
Para constancia se firma a los, _____________________________________________________
por ____________________________(entidad estatal):

El contratista:
_______________
LLAMADAS CAPITULO 5
1
Se estipulan los topes mnimos dispuestos en el artculo 17 de Decreto 679 de 1994, lo cual no obsta para que
la entidad pueda incrementar plazos y porcentajes de acuerdo con la complejidad del objeto contractual.
Por cuanto el objeto del contrato es la ejecucin de una obra de carcter vial.
Por la cual se dictan disposiciones bsicas sobre el transporte, se redistribuyen competencias y recursos
entre la Nacin y las entidades territoriales, se reglamenta la planeacin en el sector transporte y se dictan otras
disposiciones.
Aplicable cuando el objeto del contrato sea la construccin de edificaciones simples y/o complejas.
Normas sobre construcciones sismorresistentes.
CAPTULO VI
CONTRATACIN DIRECTA DE COMPRAVENTA Y SUMINISTRO
SECCIN PRIMERA
Requisitos
A. ETAPA PREVIA
Servicios, CUBS, el Registro nico de Precios de Referencia, RUPR, previstos por
la Contralora General de la Repblica y los precios del mercado.
2. Verificacin de que el gasto se encuentre previsto en el plan anual mensualizado de
caja y el plan de compras de la entidad, para la vigencia fiscal en que se va a
efectuar el mismo.
4. Elaboracin y presentacin del estudio de conveniencia y oportunidad del contrato.
1. Seleccin de contratistas
1.1.
Convocatoria.
1.1.1. Aviso (cuando la cuanta est entre el 50% y el tope de la menor cuanta).
menor cuanta).
1.1.3. Una sola propuesta (cuando la cuanta es inferior al 10% de la menor cuanta).
1.2.
Presentacin y recepcin de propuestas.
1.3.
Estudios jurdicos, tcnicos y econmicos.
1.4.
Constancias de fijacin y desfijacin de avisos.
1.5.
Si hay una propuesta en los eventos 1.1.1. y 1.1.2, constancia de tal

acorde al inciso 4 del artculo 3 del Decreto 855 de 1994.
hecho,
1.6.
Certificado de existencia y representacin legal de la firma proponente o acta de

constitucin del consorcio o unin temporal.
1.7.
Autorizacin para contratar (si son personas jurdicas y los estatutos lo exi gen).
1.8.
Certificado de conformidad de los bienes o servicios expedidos por la

Superintendencia de Industria y Comercio (D. 679/94, art. 2).
2. Elaboracin del contrato

2.1.
2.2.
Comunicacin de adjudicacin al proponente seleccionado y a los no

seleccionados.
Elaboracin de la minuta del contrato.10
1. Suscripcin del contrato

1.1.
Firma de las partes.
1.2.
Registro de reserva presupuestal.
1.3.
Pliza original de la garanta nica de cumplimiento.
1.4.
1.5.
1.6.
1.7.
Recibo de pago de la publicacin del contrato en la Gaceta o Diario Oficial de la

Aprobacin de la garanta nica de cumplimiento.
Informe resumen del contrato suscrito a la secretara general, para publicacin en
diario nico de contratacin (para contratos que superen el 50% de la menor
cuanta).
Recibo de pago de Impuesto de timbre, si hubiere lugar a ello.

2.1.
Acta de recibo total de los bienes para compraventa. Y actas parciales de recibo
de los bienes para suministro.
2.2.
Orden de pago total para compraventa y rdenes de pago parciales para

suministros.
2.3.
Actas de suspensin, reiniciacin y modificacin del contrato, junto con los

certificados de modificacin de la garanta nica de cumplimiento y su aprobacin.
2.4.
Acta de recibo final de los bienes para suministros.
2.5.
Certificado de la modificacin de la garanta nica, respecto del amparo de

calidad de los bienes.
2.6.
Aprobacin de la modificacin de la garanta, respecto del amparo de calidad de

los bienes.
2.7.
Certificado de conformidad de los bienes adquiridos expedida por el contratista

cuando la cuanta del contrato exceda los cien salarios mnimos legales mensuales
(D. 679/94, art. 2.).
1. Liquidacin bilateral del contrato. Aplicable para los contratos de suministro

(por tratarse de contratos de tracto sucesivo. L. 80/
93, art. 60)
1.1.
1.2.
Acta de liquidacin bilateral suscrita por el jefe de la unidad ejecutora

responsable y el contratista.
Orden de pago final para suministro.
2. Liquidacin unilateral del contrato. Aplicable para los contratos de suministro

(slo si no es dable liquidar el contrato bilateralmente)
2.1.
Acta de liquidacin unilateral del contrato firmada por el jefe de la unidad

ejecutora responsable, o por el supervisor delegado para el efecto.
2.2.
Declaratoria del siniestro de incumplimiento. S y slo si se ha incumplido el

contrato en cuanto a las obligaciones del contratista (mediante acto administrativo
motivado,
contra
el
cual
slo
procede
el
recurso
de reposicin).
2.3.
Notificacin personal al contratista y a la compaa aseguradora que expidi la

garanta nica de cumplimiento, y subsidiariamente por edicto.
2.4.
Resolucin de los recursos contra la declarartoria del siniestro de incumplimiento,

si se interpusieron dentro del trmino legalmente previsto.
2.5.
Acto administrativo motivado, que aprueba la liquidacin unilateral del contrato, el

cual es susceptible del recurso de reposicin.
2.6.
Notificacin personal del

subsidiariamente por edicto.
2.7.
Resolucin de los recursos interpuestos contra el acto administrativo que

aprueba la liquidacin unilateral.
2.8.
Resolucin de solicitudes de revocatoria directa, si se interponen. (Slo cuando

no se haya interpuesto el recurso de reposicin).
anterior
acto
administrativo
al
contratista,
2.9.Orden de pago final de los bienes (cuando se han pactado entregas y pagos
parciales).
SECCIN SEGUNDA
Minuta del contrato de compraventa
CONTRATO DE COMPRAVENTA N______ CELEBRADO ENTRE EL _______________

_______________ (entidad estatal) Y _______________________.
CONTRATO N: _____________________________________________
CONTRATANTE: ____________________________________________
CONTRATISTA: ____________________________________________
OBJETO: __________________________________________________
VALOR: ___________________________________________________
FORMA DE PAGO: __________________________________________
PLAZO DE EJECUCIN: _____________________________________
VIGENCIA: ________________________________________________
LUGAR Y FECHA DE SUSCRIPCIN: __________________________
FECHA DE CANCELACIN DE DERECHOS DE PUBLICACIN:_____
Los aqu suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) _______________________,
mayor de edad, vecino y domiciliado en _______________, identificado con la cdula de
ciudadana N____________ expedida en ____________, en su calidad de (cargo que
desempea)______________ de El ________________(entidad estatal) y como tal representante
legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (art. 303, en el caso de los
gobernadores y 314 para los Alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto
administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o efecte
la delegacin para ese efecto)_________________, y en ejercicio de las facultades conferidas
gastos de la entidad) ___________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la
Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3, lits. a), b), o c), segn se trate del representante de un ente
nacional, territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente
como
resultado
del
escrutinio
efectuado el da ____ de ___________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el Consejo
Nacional Electoral el da _____ de _____________ de 200___, segn consta en el acta de
posesin N ______ de fecha ____ de ______________ de 200__ expedida por (la Sala Plena
del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los
gobernadores o el juez civil municipal del municipio correspondiente en tratndose de los
equivalentes, debe efectuarse sta con base en lo dispuesto en el art. 37 del D. 2150/95); y por
la otra _________________________ tambin mayor de edad, identificado(a) con la cdula de
ciudadana N___________ de _____________ , representante legal de (persona jurdica,
consorcio o unin temporal) _____________________ en calidad de _______________ de la
sociedad constituida mediante escritura pblica N ________ del ____ de ______
de 200___, elevada en la Notara _______ del Crculo de _____________, como consta en el
________________ el _____ de _________ de 200__, y quin en adelante se denominar EL
CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato de COMPRAVENTA, consignado
en las siguientes clusulas, previo el procedimiento establecido en el Decreto 855 de 1994, que
desarrolla el artculo 24 de la Ley 80 de 1993, para la contratacin directa en El
__________________(entidad estatal). CLUSULA PRIMERA: OBJETO: El objeto de este
contrato es la venta que EL CONTRATISTA hace a El __________________(entidad estatal) y la
adquisicin a ttulo de compra que ste hace a aquel de: ____________________________, a
los precios contenidos en su propuesta del ___ de __________ de 200__, la cual para todos los
efectos hace parte integral de ste contrato. CLUSULA SEGUNDA: DERECHOS Y DEBERES
DE LAS PARTES: Sern los establecidos en los artculos 4 y 5 respectivamente, de la Ley 80
de 1993. CLUSULA TERCERA: SITIO DE ENTREGA DE LOS BIENES: Los bienes objeto del
presente contrato sern entregados por EL CONTRATISTA en la (direccin)
_________________________ de la ciudad (o municipio) de _____________. CLUSULA
CUARTA: VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: El valor total del presente contrato es
de
______________($_________)
M/cte,
incluido
IVA, cifra calculada teniendo en cuenta el valor del la venta y sus fletes, que El
_________________________(entidad estatal) pagar a EL CONTRATISTA dentro de los _____
(___) das siguientes al recibo parcial de los bienes objeto del contrato, previo recibido a
satisfaccin por parte de El _____________________(entidad estatal). PAR.El funcionario que
certificar
el
recibo
a
satisfaccin
de
los
bienes
suministrados
ser ______________________. CLUSULA QUINTA: VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCIN
DEL CONTRATO:
El
plazo
de
ejecucin,
es
decir,
el
tiempo
durante
el cual El CONTRATISTA se compromete a entregar a entera satisfaccin de El
_____________________ (entidad estatal, la totalidad de los bienes objeto del presente contrato,
ser de ___________, contados a partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos de
ejecucin y la vigencia del contrato ser el trmino de tiempo determinado para evaluar por parte
de El __________ (entidad estatal) la ejecucin contractual, adelantar las acciones necesarias
para asegurar el cumplimiento del objeto contratado o imponer las sanciones en el evento
contrario; este trmino se computar a partir de la fecha del perfeccionamiento del contrato, y
contendr el plazo de ejecucin y _________ (_____) meses ms. CLUSULA SEXTA.
SUJECIN
DE
LOS
PAGOS
A
LA
APROPIACIN
PRESUPUESTAL:
El
_________________________ (entidad estatal) pagar el gasto que ocasione el presente
contrato con cargo al artculo _____ de la seccin ____, del presupuesto de la vigencia fiscal de
200__ y a las vigencias posteriores conforme est previsto en el Decreto 26 de 1998, artculo 21.
CLUSULA SPTIMA.GARANTAS:11 El CONTRATISTA se obliga para que dentro de los
___________ (__) das hbiles siguientes al del perfeccionamiento del contrato, constituya a
favor de EL ______________________________(entidad estatal), la garanta nica de
cumplimiento otorgada a travs de una compaa de seguros o entidad bancaria cuya pliza
matriz est aprobada por la Superintendencia Bancaria que ampare los siguientes riesgos: 1.
Amparo de anticipo o pago anticipado (si se decide pactar cualquiera de estas figuras), el cual
deber ser equivalente al ciento por ciento (100%) del monto que el CONTRATISTA reciba a
ttulo de anticipo o pago anticipado; con una vigencia igual a la del contrato, la cual se empezar
a contar a partir de la fecha de perfeccionamiento del acuerdo contractual. 2. Cumplimiento en
cuanta equivalente al (mnimo 10%, art. 17, lit. b), D. 679/94) ____________ por ciento
(____%) del valor total del contrato, con vigencia igual al mismo y _______ (___) meses ms,
contados a partir de su perfeccionamiento. 3. Calidad de los bienes entregados por el
CONTRATISTA en cuanta equivalente al ____________ por ciento (_____%) del valor total del
contrato, con vigencia igual a la del contrato y ________ (__) meses ms contados a partir de la
fecha de recibo de bienes entregados a entera satisfaccin de El____ ____________________
(entidad estatal), certificado por el funcionario designado para tal fin. CLUSULA OCTAVA.
MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales a
cargo de EL CONTRATISTA, ste autoriza expresamente, mediante el presente documento a El
___________________(entidad estatal) para efectuar la tasacin y cobro, previo requerimiento,
de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin que stas
sobrepasen del 10% del valor total del mismo. La liquidacin de las multas la efectuar el
interventor en el acta final y/o de recibo de la obra, sin interesar el momento en que se
ocasionen, y su cobro se efectuar descontando el valor de las mismas en el pago final. En el
siguiente a su tasacin por parte del CONTRATISTA, se determinarn mediante acto
administrativo motivado, el cual prestar mrito ejecutivo, y su cobro podr efectuarse con cargo
a la garanta de cumplimiento. De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se informar a la
cmara de comercio. CLUSULA NOVENA.CLUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a
suceder el evento de incumplimiento total de las obligaciones a cargo de El_____
___________________(entidad estatal), o de EL CONTRATISTA, deber pagar a ttulo de
clusula penal pecuniaria, la parte que incumpli, el valor correspondiente al ____________ por
ciento (___%) del valor total del contrato, los que se podrn cobrar, previo requerimiento, con
base en el presente documento, el cual prestar mrito ejecutivo, o se podr hacer efectiva por
parte de la entidad el amparo de cumplimiento, constituido a travs de la garanta nica (el cual
no podr ser inferior al monto de la clusula penal pecuniaria. Art. 17, lit. b) de la L. 80/93).
CLUSULA DCIMA. SUSPENSIN TEMPORAL DEL CONTRATO: Por razones de fuerza
mayor o caso fortuito se podr de comn acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la
ejecucin del contrato, mediante un acta en donde conste tal evento, sin que para los efectos del
plazo extintivo se compute el tiempo de suspensin. PAR.El contratista prorrogar la vigencia
de la garanta nica de cumplimiento por el tiempo que dure la suspensin. CLUSULA
UNDCIMA.CESIN: El CONTRATISTA, slo podr ceder el presente contrato previa
autorizacin escrita de EL ___________________________ (entidad estatal). CLUSULA
DUODCIMA.INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, con la
suscripcin de ste contrato afirma bajo juramento que no se halla incurso en ninguna de las
inhabilidades e incompatibilidades y dems prohibiciones para contratar previstas en la
Constitucin Poltica, en el artculo 8 de la Ley 80 de 1993, la Ley 104 de 1993, artculo 83, la
Ley
42 de 1993, artculo 85, y dems disposiciones vigentes sobre la materia y que si llegare a
sobrevenir alguna, actuar conforme lo prev el artculo 9 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA
DECIMATERCERA.INTERESES MORATORIOS: EL ________ _______________(entidad
estatal) pagar a EL CONTRATISTA intereses moratorios del ___________ por ciento (___%)
mensual, cuando transcurridos _________ (___) das hbiles, contados a partir de la
presentacin del acta de recibo de los bienes a satisfaccin de El _______________________
(entidad estatal), ste no hubiere realizado el pago correspondiente, conforme al trmino
estipulado en la clusula cuarta. CLUSULA DECIMACUARTA.PERFECCIONAMIENTO Y
REQUISITOS PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO: El presente contrato se considera
perfeccionado con la suscripcin del mismo por las partes. Para su ejecucin se requiere: 1. La
existencia de las disponibilidades presupuestales correspondientes, o previstas en vigencias
posteriores para cancelar compromisos futuros, conforme al artculo 21 del Decreto 26 de 1998,
y la Ley Orgnica del Presupuesto. 2. La aprobacin de la garanta nica de cumplimiento. Este
contrato requiere adems su publicacin en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad, requisito
que se entender cumplido con la entrega del recibo de pago respectivo y la cancelacin del
impuesto de timbre, cuando fuere pertinente. CLUSULA DECIMAQUINTA.SOLUCIN DE
CLUSULA DECIMASEXTA.CLUSULA COMPROMISORIA: Las divergencias que surjan
con ocasin del desarrollo del objeto contractual, y de las obligaciones derivadas del mismo, se
solucionarn, si llegaren a fracasar los mecanismos antes estipulados, a travs de un Tribunal de
Arbitramento constituido para el efecto por la cmara de comercio de (ciudad o municipio del
domicilio contractual) _________________________, dentro de los ________ das hbiles
mismo en derecho. CLUSULA DECIMASPTIMA.DOCUMENTOS DEL CONTRATO:
Forman parte integral de ste contrato todos los documentos que legalmente se requieran y los
que se produzcan durante el desarrollo del mismo.
Para constancia se firma en Bogot, D.C., a los_______________________
Por El ________________________ (entidad estatal)
(El ordenador de gasto o su delegado)
El contratista:
SECCIN T ERCERA
Minuta del contrato de suministro
CONTRATO DE SUMINISTRO N ______ CELEBRADO ENTRE EL ________

(entidad estatal) ______________________________ Y______________________________
CONTRATO N: _____________________________________________
CONTRATANTE: ____________________________________________
CONTRATISTA: ____________________________________________
OBJETO: __________________________________________________
VALOR: ___________________________________________________
FORMA DE PAGO: __________________________________________
VIGENCIA: ________________________________________________
mayor de edad, vecino y domiciliado en ___________________, identificado con la
(cargo que desempea)___________________ de El ___________________(entidad estatal) y
como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (art. 303, en el
caso de los Gobernadores y 314 para los Alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia o
el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o
efecte la delegacin para ese efecto)___________________, y en ejercicio de las facultades
por el artculo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el Presupuesto General de
Rentas y Gastos de la Entidad) ________________ y en ejercicio de la competencia otorgada
por la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3, lit a), b), o c), segn se trate del representante de un
ente nacional, territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente
como resultado del escrutinio efectuado el da ____ de ___________ de 200__, cuya credencial
fue expedida por el Consejo Nacional Electoral el da _____ de ___________ de 200___, segn
consta en el acta de posesin N ______ de fecha ____ de _________ de 200__ expedida por
(La Sala Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata
de los gobernadores o el Juez Civil Municipal del municipio correspondiente en tratndose de los
alcaldes)______________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado el
la otra __________________________ tambin mayor de edad, identificado(a) con la cdula de

ciudadana N____________ de _____________, representante legal de (persona jurdica,
consorcio o unin temporal) __________________ en calidad de _____________ de la sociedad
constituida mediante escritura pblica N ________ del ____ de _____________ de 200___,
elevada en la Notara _______ del Crculo de ___________, como consta en el certificado de
existencia y representacin legal expedido por la cmara de comercio de
_____________________ el _____ de _________ de 200__, y quin en adelante se denominar
EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato de suministro, consignado en
las siguientes clusulas, previo el procedimiento establecido en el Decreto 855 de 1994, que
desarrolla el artculo 24 de la Ley 80 de 1993, para la contratacin directa en El
_____________________ (entidad estatal). CLUSULA PRIMERA.OBJETO: El objeto de este
contrato es el suministro que EL CONTRATISTA hace a El __________________________
(entidad
estatal)
de
__________________________
que
se
requiera
para
_____________________, a los precios contenidos en su propuesta del ___ de ____________
de 200__, la cual para todos los efectos es parte integral de ste contrato. PAR.El funcionario
autorizado para efectuar los pedidos a nombre del El ______________________(entidad estatal)
es __________________________, los cuales se harn por escrito, determinando claramente el
plazo para la entrega de cada pedido. CLUSULA SEGUNDA.DERECHOS Y DEBERES DE
LAS PARTES: Sern los establecidos en los artculos 4 y 5, respectivamente, de la Ley 80 de
1993. CLUSULA TERCERA.SITIO DE ENTREGA DE LOS BIENES: Los bienes objeto del
presente contrato se entregarn por EL CONTRATISTA en la (direccin)_____
____________________ de la ciudad (o municipio) de _____________, previo el pedido que con
antelacin a __________ (___) das efecte por escrito el funcionario autorizado para tal evento.
CLUSULA CUARTA.VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: El valor total del
presente contrato es hasta por la suma de____ ___________________________ ($ )M/cte,
incluido IVA, cifra calculada teniendo en cuenta el valor del suministro y sus fletes, que El
_______________________ (entidad estatal) pagar a EL CONTRATISTA dentro de los
__________ (__) das siguientes a los recibos parciales de los bienes objeto del contrato, previo
recibido a satisfaccin por parte de El ___________________ (entidad estatal). PAR.El
funcionario que certificar el recibo a satisfaccin de los bienes suministrados ser
_________________. CLUSULA QUINTA.VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCIN DEL
CONTRATO: El plazo de ejecucin, es decir, el tiempo durante el cual El CONTRATISTA se
compromete a entregar a entera satisfaccin de El __________________(entidad estatal), la
totalidad de los bienes objeto del presente contrato, ser de ___________, contados a partir de la
fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecucin; y la vigencia del contrato ser el trmino
de tiempo determinado para evaluar por parte de EL ______ (entidad estatal) la ejecucin
contractual, adelantar las acciones necesarias para asegurar el cumplimiento del objeto
contratado o imponer las sanciones en el evento contrario, este trmino se computar a partir de
la fecha de perfeccionamiento del contrato, y contendr el plazo de ejecucin y ___ (___) meses
ms. Por tratarse de un contrato de tracto sucesivo, es decir, que el cumplimiento de las
obligaciones se va sucediendo de manera escalonada en el tiempo, se verificar su cumplimiento
total hasta el vencimiento del trmino previsto para su ejecucin. Pero el cumplimiento parcial de
las obligaciones se verificar de acuerdo con las solicitudes de entrega de bienes hechos por la
entidad contratante y dentro de los plazos que la misma establezca. CLUSULA SEXTA.
SUJECIN DE LOS PAGOS A LA APROPIACIN PRESUPUESTAL: El _________(entidad
estatal) pagar el gasto que ocasione el presente contrato con cargo al artculo _____ de la
seccin ____, del presupuesto de la vigencia fiscal de 200__ y a las vigencias posteriores
conforme est previsto en el Decreto 26 de 1998, artculo 21. CLUSULA SPTIMA.
GARANTAS:12 El CONTRATISTA se obliga para que dentro de los ___________ (__) das
hbiles siguientes al del perfeccionamiento del contrato, constituya a favor de El
_______________ (entidad estatal), la garanta nica de cumplimiento otorgada a travs de una
compaa de seguros o entidad bancaria cuya pliza matriz est aprobada por la
Superintendencia Bancaria que ampare los siguientes riesgos: 1. Amparo de anticipo o pago
anticipado (si se decide pactar cualquiera de estas figuras), el cual deber ser equivalente al
ciento por ciento (100%) del monto que el CONTRATISTA reciba a ttulo de anticipo o pago
anticipado; con una vigencia igual a la del contrato, la cual se empezar a contar a partir de la
fecha de perfeccionamiento del acuerdo contractual. 2. Cumplimiento en cuanta equivalente al
(mnimo 10%, art. 17, lit. b), D. 679/94) ____________ por ciento (____%) del valor total del
contrato, con vigencia igual al mismo y _______ (___) meses ms, contados a partir de su
perfeccionamiento. 3. Calidad de los bienes a suministrar en cuanta equivalente al
____________ por ciento (_____%) del valor total del contrato, con vigencia igual a la del
contrato y ________ (__) meses ms contados a partir de la fecha del primer recibo de bienes
suministrados a entera satisfaccin de El____ __________________(entidad estatal), certificado
por el funcionario designado para tal fin. PAR.Para la liquidacin del contrato EL
CONTRATISTA extender o ampliar la garanta nica de cumplimiento y de calidad de los
bienes suministrados en el porcentaje sealado anteriormente. CLUSULA OCTAVA.
SUPERVISIN: La Supervisin del presente contrato ser ejercida por parte de El
__________________(entidad estatal) a travs de (dependencia o funcionario responsable)
_____________________________, quien controlar su correcta ejecucin y cumplimiento.
CLUSULA NOVENA.MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las
el presente documento a El ___________________ (entidad estatal) para efectuar la tasacin y
cobro, previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total
del contrato, sin que stas sobrepasen del 10% del valor total del mismo. La liquidacin de las
multas la efectuar el supervisor en las actas parciales de recibo y en el acta final y/o de recibo
de los bienes, segn sea el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuar descontando
el valor de las mismas en los pagos parciales y/o final, segn sea del caso. En el evento en que
no puedan ser descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro del mes siguiente a su
tasacin por parte del CONTRATISTA, se incluirn en la liquidacin efectuada, la cual prestar
mrito ejecutivo, y su cobro podr efectuarse con cargo a la garanta de cumplimiento. De las
DCIMA.CLUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a suceder el evento de
incumplimiento total de las obligaciones a cargo de El _____________________ (entidad estatal),
o de EL CONTRATISTA, deber pagar a ttulo de clusula penal pecuniaria, la parte que
incumpli, el valor correspondiente al ____________ por ciento (___%) del valor total del
contrato, los que se podrn cobrar, previo requerimiento, con base en el presente documento, el
cual prestar mrito ejecutivo, o se podr hacer efectivo por parte de la entidad el amparo de
cumplimiento, constituido a travs de la garanta nica (el cual no podr ser inferior al monto de
la clusula penal pecuniaria. L. 80/93, art. 17, lit. b) ). CLUSULA UNDCIMA.SUSPENSIN
TEMPORAL DEL CONTRATO: Por razones de fuerza mayor o caso fortuito se podr de comn
acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la ejecucin del contrato, mediante un acta
en donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de
suspensin. PAR.El CONTRATISTA prorrogar la vigencia de la garanta nica de
cumplimiento por el tiempo que dure la suspensin. CLUSULA DUODCIMA.CESIN: El
CONTRATISTA, slo podr ceder el presente contrato previa autorizacin escrita de El
______________________(entidad
estatal).
CLUSULA
DECIMATERCERA.
SUBCONTRATACIN: EL CONTRATISTA slo podr subcontratar todo aquello que no implique
la ejecucin de la totalidad del objeto del presente contrato, con la autorizacin previa y escrita
de
El
______________________(entidad estatal). En el texto de los subcontratos autorizados se dejar
constancia que se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de los trminos de ste contrato y
bajo
la
exclusiva
responsabilidad
de
EL
CONTRATISTA.
EL
(Entidad
estatal)___________________________ podr ordenar la terminacin del subcontrato en
cualquier tiempo, sin que el subcontratista tenga derecho a reclamar indemnizacin de perjuicio
ni a instaurar acciones contra EL _______________ (entidad estatal) por esta causa.
CLUSULA DECIMACUARTA.CADUCIDAD Y SUS EFECTOS: Previo requerimiento por
escrito a EL CONTRATISTA, El_________________(entidad estatal) declarar la caducidad del
contrato mediante acto administrativo debidamente motivado, lo dar por terminado y ordenar
su liquidacin en el estado en que se encuentre si se presenta alguno de los hechos constitutivos
de incumplimiento a cargo de EL CONTRATISTA que afecte de manera grave y directa la
ejecucin del contrato y evidencie que puede conducir a su paralizacin, por la ocurrencia de
alguna de las causales establecidas en el artculo 90 de la Ley 418 de 1997, o las circunstancias
previstas en el inciso ltimo del artculo 5 de la Ley 80 de 1993, y el artculo 86 de la Ley 42 de
1993. En caso de que El ______________________ (entidad estatal) decida abstenerse de
declarar la caducidad, adoptar las medidas de control e intervencin necesarias, que
garanticen la ejecucin del objeto contratado. La declaratoria de caducidad no impedir que la
entidad contratante continu inmediatamente la ejecucin del objeto contratado, bien sea a travs
del garante o de otro CONTRATISTA, a quien a su vez se le podr declarar la caducidad, cuando
a ello hubiere lugar. La declaracin de la caducidad no dar lugar a indemnizacin del
CONTRATISTA, quien se har acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en el Estatuto
General de Contratacin de la Administracin Pblica. La declaratoria de caducidad ser
constitutiva del siniestro de incumplimiento. CLUSULA DECIMAQUINTA.INTERPRETACIN,
la Ley 80 de 1993. CLUSULA DECIMASEXTA.LIQUIDACIN DEL CONTRATO: El presente
contrato se liquidar de comn acuerdo entre las partes al cumplimiento de su objeto, o a ms
tardar dentro de los __________ (___) meses siguientes, contados a partir de la fecha de la
extincin de la vigencia del contrato o de la expedicin del acto administrativo que ordene su
terminacin. Tambin en sta etapa las partes acordarn los ajustes, revisiones y
reconocimientos a que haya lugar. En el acta de liquidacin constarn los acuerdos,
conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes para poner fin a las divergencias
presentadas y poder declararse a paz y salvo. Para la liquidacin se exigir a EL CONTRATISTA
la extensin o ampliacin, si es del caso, de la garanta del contrato para avalar las obligaciones
que deba cumplir con posterioridad a la extincin del mismo. CLUSULA DECIMASPTIMA.
LIQUIDACIN UNILATERAL: Si EL CONTRATISTA no se presenta a la liquidacin o las partes
no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, dentro del plazo previsto y los subsiguientes
dos
meses,7
ser
practicada
directa
y
unilateralmente
por
EL
__________________________(entidad estatal) y se adoptar por acto administrativo motivado
susceptible del recurso de reposicin. CLUSULA DECIMOCTAVA.TERMINACIN
BILATERAL ANTICIPADA: Las partes de comn acuerdo manifiestan que si EL CONTRATISTA
no presenta los requisitos para la ejecucin del contrato en el trmino de _____________ (__)
das hbiles, contados a partir de la fecha de la suscripcin de ste, se terminar pudiendo El
____________________________(entidad estatal) adjudicar y suscribir el contrato con el
proponente que siguiera en el orden de elegibilidad. CLUSULA DECIMANOVENA.
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, con la suscripcin de ste
contrato afirma bajo juramento que no se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e
incompatibilidades y dems prohibiciones para contratar previstas en la Constitucin Poltica, en
el
en
el
artculo 8 de la Ley 80 de 1993, la Ley 104 de 1993 artculo 83, la Ley 42 de 1993 artculo 85, y
dems disposiciones vigentes sobre la materia, y que si llegare a sobrevenir alguna, actuar
conforme lo prev el artculo 9 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA VIGSIMA.INTERESES
MORATORIOS: EL _________________________(entidad estatal) pagar a EL CONTRATISTA
intereses moratorios del ___________ (___%) mensual, cuando transcurridos ___________
(____) das hbiles, contados a partir de la presentacin del acta de recibo de los bienes a
satisfaccin de El ____________________(entidad estatal), ste no hubiere realizado el pago
correspondiente, conforme a los trminos establecidos en la clusula cuarta. CLUSULA
VIGSIMA
PRIMERA.PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO: El presente contrato se
considera perfeccionado con la suscripcin del mismo por las partes. Para su ejecucin se
requiere: 1. La existencia de las disponibilidades presupuestales correspondientes, o previstas
en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros, conforme al artculo 21 del Decreto
26 de 1998, y la Ley Orgnica del Presupuesto. 2. La aprobacin de la garanta nica de
cumplimiento. Este contrato requiere adems su publicacin en la Gaceta o Diario Oficial de El
____________________(entidad estatal), requisito que se entender cumplido con la entrega del
recibo de pago respectivo y la cancelacin del impuesto de timbre, cuando fuere pertinente.
CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA.SOLUCIN DE CONTROVERSIAS: Los conflictos que se
sucedan durante la ejecucin del objeto contractual se solucionarn preferiblemente
mediante los mecanismos de arreglo directo y conciliacin. CLUSULA VIGSIMA TERCERA.
CLUSULA COMPROMISORIA: Las divergencias que surjan con ocasin del desarrollo del
objeto contractual y de las obligaciones derivadas del mismo, se solucionarn, si llegaren a
fracasar los mecanismos antes estipulados, a travs de un Tribunal de Arbitramento constituido
para el efecto por la cmara de comercio de (ciudad o municipio del domicilio
contractual)_____________, dentro de los ________ das hbiles siguientes a la presentacin de
la peticin por cualquiera de las partes contratantes, y cuyos costos sern asumidos por igual
tanto por El __________________________(entidad estatal) como por EL CONTRATISTA. El
Tribunal estar integrado por un (1) rbitro especialista en derecho administrativo, contratacin
estatal, o afines, el cual fallar el laudo que resulte del mismo en derecho. CLUSULA
VIGSIMA CUARTA.DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integral de ste
contrato todos los documentos que legalmente se requieran y los que se produzcan durante el
desarrollo del mismo.
Para constancia se firma en (ciudad o municipio y fecha) ________________________
Por El ____________________________(entidad estatal)
El contratista:
____________
LLAMADAS CAPITULO 6
10
En la elaboracin de contratos de compraventa y suministros de computadores y sus sistemas adicionales es

necesario atender lo siguiente:
El ministerio de comunicaciones, recomend la elaboracin de clusulas contractuales en donde el contratista
se obligue a que los recursos computacionales y otros que manejan fechas, funcionen adecuadamente, antes,
durante y despus del Ao 2000.
Igualmente, mediante la Resolucin 1195 del 11 de mayo de 1998, ese ministerio imparti instrucciones para
revisar los contratos ya celebrados con los proveedores de software, hardware sistemas de computacin, y exigir
plizas de cumplimiento como garanta de los contratos, con vi gencia mnima de tres aos (mbito Jurdico, Ex
Libris, Legis Editores S.A., Ao II N 30).
11
12
CAPTULO VII
CONTRATACIN DIRECTA
PARA CONSULTORA Y PRESTACIN DE SERVICIOS
SECCIN PRIMERA
Requisitos
A. ETAPA PREVIA
1. Verificacin de la existencia de planos y diseos, slo para consultora (en la
modalidad de interventora).
Servicios, CUBS, el Registro nico de Precios de Referencia, RUPR, establecido
por la Contralora General de la Repblica y los precios del mercado.
3. Certificar que la consultora se encuentra prevista para la ejecucin de un proyecto
conforme a lo previsto en el banco de proyectos de la entidad, con el clculo
porcentual de su valor respecto del contrato intervenido (cuando se trata de
interventoras), toda vez que son gastos de inversin. Tratndose de la prestacin
de servicios, es necesario corroborar que el gasto ocasionado con esta contratacin
se encuentra previsto en el Plan Anual mensualizado de Caja (PAC) y en el plan de
compras de la entidad, por tratarse de gastos de funcionamiento.
5. Elaboracin y presentacin del estudio de conveniencia y oportunidad.
6. Certificado expedido por la entidad estatal, en donde se manifiesta que para realizar
la actividad objeto del contrato no existe el personal de planta requerido.
1. Seleccin de contratistas
1.1.
Convocatoria.
1.1.1. Aviso (cuando la cuanta est entre el 50% y el tope de la menor cuanta).
menor cuanta).
1.1.3. Una sola propuesta (cuando la cuanta es inferior al 10% de la menor cuanta).
1.2.
Presentacin y recepcin de propuestas junto con las hojas de vida (para

personas naturales), o certificado de existencia y representacin legal (para
personas jurdicas).
1.3.
Estudios jurdicos, tcnicos y econmicos.
1.4.
Constancia de fijacin de avisos.
1.5.
Si hay una propuesta en los eventos 1.1.1. y 1.1.2, constancia de tal hecho,
acorde al inciso 4 del artculo 3 del Decreto 855 de 1994.
1.6.
Autorizacin para contratar (si son personas jurdicas y los estatutos as lo

exigen).
2. Elaboracin del contrato

2.1.
Comunicacin de adjudicacin al proponente seleccionado y a los no

seleccionados.
2.2.
Certificados de antecedentes judiciales y de polica expedido por el DAS y de

antecedentes disciplinarios expedido por la Procuradura General de la Nacin,
cuando
se
trate
de
contratos
con
personas
naturales.
2.3.
Documento que acredite la afiliacin a un fondo de pensiones y a una entidad

prestadora de servicios de salud (EPS, o ARS), si el contrato tiene una duracin
superior
a
tres
(3)
meses
(D.
2150/95
y
L. 100/93), del mismo modo si se trata de personas naturales.
2.4.
Declaracin juramentada de bienes. Formulario nico (L. 190/95, arts. 13 y 14).
2.5.
Certificado de conformidad de los servicios (D. 679/94, art. 2).
2.7.
Elaboracin de la minuta del contrato.
1. Suscripcin del contrato

1.1.
Firma de las partes.
1.2.
Registro de reserva presupuestal.
1.3.
Pliza original de la garanta nica de cumplimiento.
1.4.
1.5.
1.6.
1.7.
Recibo de pago de la publicacin del contrato en la Gaceta o Diario Oficial de la

Aprobacin de la garanta nica de cumplimi ento.
Informe resumen del contrato suscrito a la secretara general, para publicacin en
Diario nico de Contratacin (para contratos que superen el 50% de la menor
cuanta).
Recibo de pago del impuesto de timbre, si hubiere lugar a ello.

2.1.
Acta de iniciacin del servicio.
2.2.
Informes peridicos.
2.3.
Actas de cumplimiento parciales.
2.4.
rdenes de pago parciales.
2.5.
Actas de suspensin, reiniciacin y modificacin del contrato, junto

con los certificados de modificacin de la garanta nica de cumplimiento y su aprobacin.
2.6.
Acta de cumplimiento y recibo final del servicio.
1. Liquidacin bilateral del contrato

1.1.
Acta de liquidacin bilateral suscrita por el supervisor y el contratista.
1.2.
Orden de pago final del servicio, conforme al acta de liquidacin bilateral.
2. Liquidacin unilateral del contrato (slo si no es dable liquidar el contrato

bilateralmente)
2.1.
Acta de liquidacin unilateral suscrita exclusivamente por el

supervisor.
2.2.
Declaratoria del siniestro de incumplimiento. S y slo s se ha

incumplido el contrato, en cuanto a las obligaciones del contratista
(mediante acto administrativo motivado, contra el cual slo procede
el recurso de reposicin).
2.3.
Notificacin personal de la del acto administrativo que declara el

siniestro de incumplimiento al contratista y a la aseguradora, y
subsidiariamente por edicto.
2.4.
Resolucin del recurso de reposicin, si fue interpuesto dentro del

trmino legalmente previsto para el efecto.
2.5.
Expedicin del acto administrativo motivado, que aprueba la

liquidacin unilateral del contrato, el cual tambin es susceptible del
recurso de reposicin.
2.6.
Notificacin personal del acto administrativo que aprueba la

liquidacin unilateral del contrato tanto al contratista, como a la
compaa aseguradora y subsidiariamente por edicto.
2.7.
Resolucin del recurso de reposicin contra el anterior acto

administrativo si fue interpuesto.
2.8.
Resolucin de solicitudes de revocatoria directa, si se interponen

(slo cuando no se haya interpuesto el recurso de reposicin).
2.9.
Orden de pago final de los servicios contratados conforme al acta de

liquidacin unilateral.
SECCIN SEGUNDA
Minuta del contrato de consultora
CONTRATO DE CONSULTORA N ____ CELEBRADO ENTRE

(entidad estatal) _______________ Y _____________________________.
CONTRATO N: _____________________________________________
CONTRATANTE: ____________________________________________
CONTRATISTA: ____________________________________________
OBJETO: __________________________________________________
VALOR: ___________________________________________________
FORMA DE PAGO : _________________________________________
VIGENCIA: ________________________________________________
EL
________
Los aqu suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) ________________

__________________________________, mayor de edad, vecino y domiciliado en
__________________________, identificado con la cdula de ciudadana N _____________
expedida en ________________, en su calidad de (cargo que desempea)_________________
de
El
________________
(entidad estatal) y como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en
el (art. 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitucin Poltica
de Colombia o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la
entidad estatal, o efecte la delegacin para ese efecto)_________________________, y en
ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993,
autorizado para ordenar gastos por el artculo _______ de (la e
l y, ordenanza o acuerdo que
liquide el Presupuesto General de Rentas y Gastos de la Entidad) ___________________ y en
ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3, lit. a), b), o c),
segn se trate del representante de un ente nacional, territorial o de una entidad
descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado del escrutinio efectuado el
da ____ de _____________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el Consejo Nacional
Electoral el da _____ de __________ de 200___, segn consta en el acta de posesin N
______ de fecha ____ de ______________ de 200__ expedida por (la Sala Plena del Tribunal
Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los gobernadores o el
juez
civil
municipal
del
municipio
correspondiente
en
tratndose
de
los
equivalentes, debe efectuarse esta con base en lo dispuesto en el artculo 37 de el Decreto 2150
de 1995); y por la otra ___________________________ tambin mayor de edad, identificado(a)
con la cdula de ciudadana N____________ de _____________, representante legal de
(persona jurdica, consorcio o unin temporal) _________________ en calidad de
de _______________ de 200___, elevada en la Notara _______ del Crculo de _____________,
como consta en el certificado de existencia y representacin legal expedido por la cmara de
comercio
de
______________
el _____ de _________ de 200__, y quin en adelante se denominar EL CONTRATISTA, hemos
convenido celebrar el presente contrato de CONSULTORA, consignado en las clusulas que se
pactan a continuacin, previo el procedimiento establecido en el Decreto 855 de 1994, que
desarrolla el artculo 24 de la Ley 80 de 1993, para la contratacin directa de El
___________________(entidad estatal) y la con fundamento en la certificacin expedida por El
______________________________ (entidad estatal), de fecha ________ de _____ de
200____, la cual manifiesta que para realizar la actividad objeto del presente contrato no existe
personal de planta. CLUSULA PRIMERA.OBJETO: El objeto de este contrato es la
elaboracin por parte de EL CONTRATISTA de los estudios necesarios para la ejecucin de:13
___________________________________. PAR. PRIMERO.ALCANCE DEL OBJETO: El
objeto
del
contrato
comprende
adems:
a)_____________________________
b)________________________________c)
___________________________________d)__________________________________.
PAR. SEGUNDO.OBLIGACIONES QUE SE DERIVAN DEL OBJETO DEL CONTRATO: En
desarrollo del objeto del contrato EL CONTRATISTA deber realizar:__________
_________________________________________________________________________. Los
anteriores estudios y diseos sern entregados a El _______________________(entidad
estatal), en los formatos, planos, diagramas, impresos, etc., previstos para tal fin y toda la
informacin sistematizada. CLUSULA SEGUNDA.DERECHOS Y DEBERES DE LAS
PARTES: Sern los establecidos en los artculos 4 y 5, respectivamente, de la Ley 80 de 1993.
CLUSULA TERCERA.VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: El valor total del

presente contrato es la suma de________________ ______________________________
($_______________) M/cte., incluido IVA, suma que El _______________________(entidad
estatal) pagar a EL CONTRATISTA de la siguiente manera: 14 Un anticipo equivalente al
____________ por ciento (____%) del valor total del contrato, es decir la suma
de________________________________
______________________________________________ ($___________) M/cte, que se
cancelar previo cumplimiento de los requisitos de ejecucin y el saldo restante, es decir, la
suma
de____________________
($____________)
M/cte,
al
cumplimiento
del objeto del contrato y recibo a satisfaccin por parte de El _______________________
(entidad
estatal),
certificado
por
el
seor
(jefe
de
la
unidad
ejecutora
responsable)___________________________. CLUSULA CUARTA.VIGENCIA Y PLAZO DE
EJECUCIN DEL CONTRATO: El plazo de ejecucin, es decir, el tiempo durante el cual El
CONTRATISTA se compromete a prestar a entera satisfaccin de El ______________________
(entidad estatal), el servicio objeto del presente contrato, ser de ___________, contados a partir
de la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecucin, y la vigencia del contrato ser el
trmino de tiempo determinado para evaluar por parte de El ______ (entidad estatal) la ejecucin
contractual, adelantar las acciones necesarias para asegurar el cumplimiento del objeto
contratado o imponer las sanciones en el evento contrario, este trmino se computar a partir de
la fecha de perfeccionamiento del contrato y contendr el plazo de ejecucin y ___ (___) meses
ms. Por tratarse de un contrato de tracto sucesivo, es decir, que el cumplimiento de las
obligaciones se va sucediendo de manera escalonada en el tiempo, se verificar su cumplimiento
total hasta el vencimiento del trmino previsto para su ejecucin. Pero el cumplimiento parcial de
las obligaciones se verificar de acuerdo con los informes peridicos de cumplimiento
presentados por el supervisor del contrato. CLUSULA QUINTA.RELACIN LABORAL: El
presente contrato no genera relacin laboral con EL CONTRATISTA y en consecuencia tampoco
el pago de prestaciones sociales y de ningn tipo de emolumentos distintos al valor acordado en
la clusula tercera del mismo. CLUSULA SEXTA.SUJECIN DE LOS PAGOS A LA
APROPIACIN PRESUPUESTAL: El __________________(entidad estatal) pagar el gasto que
ocasione el presente contrato con cargo a la seccin: ___________ artculo: _________ del
Presupuesto General de Rentas y Gastos de El __________________(entidad estatal),
correspondiente a la vigencia fiscal de 200___, de acuerdo con el certificado de disponibilidad
presupuestal N_______ de fecha ________ de _____ de 200___, expedido por
____________________, ________________________, y a las vigencias posteriores conforme
est previsto en el Decreto 26 de 1998, artculo 21. CLUSULA SPTIMA.GARANTAS:15 El
CONTRATISTA se obliga para que dentro de los ___________ (__) das hbiles siguientes al del
perfeccionamiento del contrato, constituya a favor de El _________________(entidad estatal), la
garanta nica de cumplimiento otorgada a travs de una compaa de seguros o entidad
bancaria cuya pliza matriz est aprobada por la Superintendencia Bancaria que ampare los
siguientes riesgos: 1. Amparo de anticipo o pago anticipado (si se decide pactar cualquiera de
estas figuras), el cual deber ser equivalente al ciento por ciento (100%) del monto que el
CONTRATISTA reciba a ttulo de anticipo o pago anticipado; con una vigencia igual a la del
contrato, la cual se empezar a contar a partir de la fecha de perfeccionamiento del acuerdo
contractual. 2. Cumplimiento en cuanta equivalente al (mnimo 10%, art. 17, lit. b), D. 679/94)
____________ por ciento (____%) del valor total del contrato, con vigencia igual al mismo y
_______ (___) meses ms, contados a partir de su perfeccionamiento. 3. Calidad del servicio a
prestar en cuanta equivalente al ____________ por ciento (_____%) del valor total del contrato,
con vigencia igual a la del contrato y ________ (__) meses ms contados a partir de la fecha del
primer recibo de bienes suministrados a entera satisfaccin de El __________________
(entidad estatal), certificado por el funcionario designado para tal fin. PAR.Para la liquidacin
del contrato EL CONTRATISTA extender o ampliar la garanta nica de cumplimiento y de
calidad de los servicios prestados en el porcentaje sealado anteriormente. CLUSULA
OCTAVA.SUPERVISIN: La supervisin del presente contrato ser ejercida por El
__________________(entidad estatal) a travs del seor (funcionario delegado para el efecto)

____________________, quien deber controlar su correcta ejecucin y cumplimiento.
CLUSULA NOVENA.MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las
el presente documento a El __________________(entidad estatal)_________________________
para efectuar la tasacin y cobro, previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por
ciento (1%) del valor total del contrato, sin que stas sobrepasen del 10% del valor total del
mismo. La liquidacin de las multas la efectuar el supervisor en las actas parciales de recibo de
los informes y en el acta final y/o de recibo de los informes, segn sea el momento en que se
ocasionen, y su cobro se efectuar descontando el valor de las mismas en los pagos parciales
y/o final, segn sea del caso. En el evento en que no puedan ser descontadas oportunamente o
no sean pagadas dentro del mes siguiente a su tasacin por parte del CONTRATISTA, se
incluirn en la liquidacin efectuada, la cual prestar mrito ejecutivo, y su cobro podr
efectuarse con cargo a la garanta de cumplimiento. De las multas tasadas, impuestas y
cobradas, se informar a la Cmara de Comercio. CLUSULA DCIMA.CLUSULA PENAL
PECUNIARIA: Si se llegare a suceder el evento de incumplimiento total de las obligaciones a
cargo de El __________________(entidad estatal), o de EL CONTRATISTA, deber pagar a
ttulo de clusula penal pecuniaria, la parte que incumpli, el valor correspondiente al
____________ por ciento (___%) del valor total del contrato, los que se podrn cobrar, previo
requerimiento, con base en el presente documento, el cual prestar mrito ejecutivo, o se podr
hacer efectivo por parte de la entidad el amparo de cumplimiento, constituido a travs de la
garanta nica. (El cual no podr ser inferior al monto de la clusula penal pecuniaria. L. 80 de
1993, art. 17, lit. b)). CLUSULA UNDCIMA.CADUCIDAD Y SUS EFECTOS: Previo
requerimiento por escrito a EL CONTRATISTA, El __________________(entidad estatal)
declarar la caducidad del contrato mediante acto administrativo debidamente motivado, lo dar
por terminado y ordenar su liquidacin en el estado en que se encuentre si se presenta alguno
de los hechos constitutivos de incumplimiento a cargo de EL CONTRATISTA que afecte de
manera grave y directa la ejecucin del contrato y evidencie que puede conducir a su
paralizacin, conforme a lo estipulado en el artculo 18 de la Ley 80 de 1993, o por la ocurrencia
de alguna de las causales establecidas en el artculo 90 de la Ley 418 de 1997, o las
circunstancias previstas en el inciso ltimo del artculo 5 de la Ley 80 de 1993, y el artculo 86
de la Ley 42 de 1993. En caso de que El __________________(entidad estatal) decida
abstenerse de declarar la caducidad, adoptar las medidas de control e intervencin necesarias,
que garanticen la ejecucin del objeto contratado. La declaratoria de caducidad no impedir que
la entidad contratante contine inmediatamente la ejecucin del objeto contratado, bien sea a
travs del garante o de otro CONTRATISTA, a quien a su vez se le podr declarar la caducidad,
cuando a ello hubiere lugar. La declaracin de la caducidad no dar lugar a la indemnizacin del
constitutiva del siniestro de incumplimiento. CLUSULA DUODCIMA.SUSPENSIN
TEMPORAL DEL CONTRATO: Se podr de comn acuerdo entre las partes, suspender
temporalmente la ejecucin del contrato, mediante un acta en donde conste tal evento, sin que
para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de suspensin. PAR.EL
CONTRATISTA prorrogar la vigencia de la garanta nica de cumplimiento por el tiempo que
dure la suspensin. CLUSULA DECIMATERCERA.CESIN: El CONTRATISTA, slo podr
ceder
el
presente
contrato
previa
autorizacin
escrita
de
El_________
_______________________(entidad
estatal).
CLUSULA
DECIMACUARTA.
de El_______ ________________________(entidad estatal). En el texto de los subcontratos
autorizados se dejar constancia que se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de los
trminos de ste contrato y bajo la exclusiva responsabilidad de EL CONTRATISTA. El
____________________(entidad estatal) podr ordenar la terminacin del subcontrato en
ni
a
instaurar
acciones
contra
El____________
___________________________________________ (entidad estatal) por esta causa.
CLUSULA DECIMAQUINTA.CONTRATOS ADICIONALES: Para el desarrollo eficaz del
objeto contractual pactado podrn ser suscritos contratos adicionales a ste, cuyo valor ser
proporcional al tiempo y valor establecidos inicialmente, los cuales adems no podrn exceder en
la totalidad del cincuenta por ciento (50%) de la cuanta originalmente pactada, expresada en
salarios mnimos legales mensuales vigentes (inc. 2 del par, artculo 40 de la L. 80/93). Los
contratos adicionales relacionados con el valor quedarn perfeccionados una vez suscritos y
adems se efectuar el registro presupuestal. Los relacionados con el plazo slo requerirn la
firma del contrato y prrroga de la garanta nica. Ser requisito indispensable para que pueda
iniciarse la ejecucin del contrato adicional, su perfeccionamiento, adicin y prrroga de la
garanta nica, el pago de los impuestos correspondientes si hay lugar y la publicacin en la
Gaceta o Diario Oficial de la entidad. No podrn celebrarse contratos adicionales que impliquen
modificacin al objeto del contrato, ni prorrogarse su plazo si estuviere vencido, so pretexto de la
celebracin de contratos adicionales. CLUSULA DECIMASEXTA.INTERPRETACIN,
la Ley 80 de 1993. CLUSULA DECIMASPTIMA.LIQUIDACIN DEL CONTRATO: El
presente contrato se liquidar de comn acuerdo entre las partes, representadas por EL
CONTRATISTA y el supervisor del contrato, al cumplimiento de su objeto, o a ms tardar dentro
de los __________ (___) meses siguientes, contados a partir de la fecha de la extincin de la
vigencia del contrato o de la expedicin del acto administrativo que ordene su terminacin.
Tambin en sta etapa las partes acordarn los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya
lugar. En el acta de liquidacin constarn los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que
llegaren las partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y
salvo. Para la liquidacin se exigir a EL CONTRATISTA la extensin o ampliacin, si es del
caso, de la garanta del contrato para avalar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad
a la extincin del mismo. CLUSULA DECIMOCTAVA.LIQUIDACIN UNILATERAL. Si EL
contenido de la misma, ser practicada directa y unilateralmente por El
______________________ (entidad estatal) y se adoptar por acto administrativo motivado,
susceptible del recurso de reposicin. CLUSULA DECIMANOVENA.TERMINACIN
____________________ (entidad estatal) adjudicar y suscribir el contrato con el proponente que
siguiera en el orden de elegibilidad. CLUSULA VIGSIMA.INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, con la suscripcin de ste contrato afirma bajo
juramento que no se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades y dems
prohibiciones para contratar previstas en la Constitucin Poltica, en los artculos 8 de la Ley 80
de 1993, 83 de la Ley 104 de 1993, 85 de la Ley 42 de 1993, y dems disposiciones vigentes
sobre la materia, y que si llegare a sobrevenir alguna, actuar conforme lo prev el artculo 9 de
la Ley 80 de 1993. CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.INTERESES MORATORIOS: EL
________________________(entidad estatal) pagar a EL CONTRATISTA intereses moratorios
del ___________ (___%) mensual, cuando transcurridos _____________ (____) das hbiles,
contados a partir de la presentacin del acta de recibo de los bienes a satisfaccin de El
_______________________ (entidad estatal), ste no hubiere realizado el pago correspondiente,
conforme a los trminos estipulados en la clusula tercera. CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA.
PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO: Los
cargo del CONTRATISTA, requisito que se entender cumplido con la entrega del recibo de pago
respectivo y la cancelacin del impuesto de timbre, cuando fuere pertinente. CLUSULA
VIGSIMA TERCERA.SOLUCIN DE CONTROVERSIAS: Los conflictos que se sucedan
durante la ejecucin del objeto contractual se solucionarn preferiblemente mediante los
mecanismos de arreglo directo y conciliacin. CLUSULA VIGSIMA CUARTA.CLUSULA
COMPROMISORIA: Las divergencias que surjan con ocasin del desarrollo del objeto
contractual, y de las obligaciones derivadas del mismo, se solucionarn, si llegaren a fracasar
los mecanismos antes estipulados, a travs de un Tribunal de Arbitramento constituido para el
efecto
por la Cmara de Comercio de (ciudad o municipio del domicilio contractual)
__________________________, dentro de los ________ das hbiles siguientes a la
presentacin de la peticin por cualquiera de las partes contratantes, y cuyos costos sern
asumidos por igual tanto por El ________________________(entidad estatal) como por EL
CONTRATISTA. El Tribunal estar integrado por un (1) rbitro especialista en derecho
administrativo, contratacin estatal, o afines, el cual fallar el laudo que resulte del mismo en
derecho. CLUSULA VIGSIMA QUINTA.LEGISLACIN APLICABLE: Adems de lo
estipulado en la Ley 80 de 1993, y sus decretos reglamentarios, este contrato se sujeta en todas
sus partes a lo prescrito en los decretos 2236 de 1995, 165 y 1086 de 1997. CLUSULA
VIGSIMA SEXTA.DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integral de ste contrato
todos los documentos que legalmente se requieran y los que se produzcan durante el desarrollo
del mismo.
Para constancia se firma en (ciudad o municipio y fecha)________________________
Por El ___________________ (entidad estatal)
El contratista:
SECCIN TERCERA
Minuta del contrato de consultora (modalidad interventora) como resultado de una contratacin
directa
CONTRATO DE CONSULTORA (MODALIDAD INTERVENTORA) N __________ CELEBRADO

ENTRE EL _________ (entidad estatal) __________ Y__________________.
CONTRATO N: _____________________________________________
CONTRATANTE: ____________________________________________
CONTRATISTA: ____________________________________________
OBJETO: __________________________________________________
VALOR: ___________________________________________________
FORMA DE PAGO: __________________________________________
VIGENCIA: ________________________________________________
mayor de edad, vecino y domiciliado en __________________, identificado con la cdula de
ciudadana N ______________ expedida en ______________, en su calidad de (cargo que
desempea)__________________________ de El _______________(entidad estatal) y como tal
de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto
delegacin para ese efecto)________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el
numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el artculo
_______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el Presupuesto General de Rentas y Gastos
de la Entidad) ___________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993
(art. 11, num. 3, lit. a), b), o c), segn se trate de el representante de un ente nacional,
territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como
resultado del escrutinio efectuado el da ____ de _________ de 200__, cuya credencial fue
expedida
por
acta de posesin N ______ de fecha ____ de ___________ de 200__ expedida por (la Sala
Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los
alcaldes)_______________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado el
equivalentes, debe efectuarse sta con base en lo dispuesto en el art. 37 de el D. 2150/95) y por
la otra _________________________ tambin mayor de edad, identificado(a) con la cdula de
ciudadana N ___________ de __________, representante legal de (persona jurdica, consorcio
o unin temporal) ________________ en calidad de _______________ de la sociedad
constituida mediante escritura pblica N ________ del ____ de ___________ de 200___,
elevada en la Notara _______ del Crculo de _____________, como consta en el certificado de
existencia y representacin legal expedido por la cmara de comercio de
___________________________ el _____ de _________ de 200__, y quin en adelante se
denominar EL INTERVENTOR, hemos convenido celebrar el presente contrato de consultora,
modalidad INTERVENTORA, consignado en las clusulas que se pactan a continuacin, previo
el procedimiento establecido en el Decreto 855 de 1994 que desarrolla el artculo 24 de la Ley 80
de
1993,
para
la
contratacin
directa
del
El
__________________(entidad estatal). CLUSULA PRIMERA. OBJETO: El INTERVENTOR,
se obliga a realizar para El ______________(entidad estatal), la vigilancia y verificacin,
mediante la interventora tcnica, administrativa y contable sobre la ejecucin y cumplimiento de
las obligaciones contradas en el contrato de obra N ________, por el CONTRATISTA
____________________________
y
cuyo
objeto
es_________
______________________________, as como el control relacionado con la medida, calidad,
oportunidad y pago de las obras. CLUSULA SEGUNDA.FUNCIONES ESPECFICAS DEL
INTERVENTOR: Corresponde a EL INTERVENTOR la coordinacin, fiscalizacin y revisin del
planeamiento y ejecucin de la obra, para lo cual desempear las siguientes funciones
principales: a) Programar las actividades que debe desarrollar para el cumplimiento del objeto del
presente contrato; b) Analizar los planos, diseos y especificaciones del proyecto, el plan y
programa de trabajo del equipo y personal con que cuenta el contratista para la ejecucin de la
obra; c) Verificar que las inversiones que efecte el CONTRATISTA, con los dineros entregados
por El_______________ (entidad estatal) en calidad de anticipo, se realicen nicamente en el
objeto del presente contrato y se haga de la manera ms eficiente y econmica; d) Revisar los
libros de contabilidad y exigir al CONTRATISTA la informacin que considere necesaria; e) Para
dar cumplimiento a la correcta inversin del anticipo, solicitar al CONTRATISTA mensualmente
fotocopia del extracto bancario de la cuenta abierta para el manejo del mismo y la anexar al
informe sobre avance de obra; f) Vigilar el cumplimiento de las normas sobre medio ambiente y
en particular que el contratista no cause perjuicios al ecosistema en zonas prximas o
adyacentes al sitio de la obra; g) Ejercer control sobre los materiales y sistemas de construccin,
a fin que se empleen los pactados en el contrato respectivo y se cumplan las condiciones de
calidad, seguridad, economa y estabilidad adecuada; h) Medir las cantidades de obra
ejecutadas en cada perodo e informar mensualmente al supervisor sobre el avance de la obra,
indicando si sta se ajusta al plan de trabajo o en caso contrario analizar las causas y problemas
surgidos a fin que se tomen las medidas pertinentes, sealando las recomendaciones especiales
y conceptos que crea convenientes y/o necesarios por El __________________(entidad estatal);
i) Verificar el cumplimiento de las medidas de seguridad y control con que deben contar los
trabajadores de la obra, as como el pago de sus salarios y prestaciones sociales, a fin de evitar
posteriores reclamaciones; j) Elaborar: 1. El acta de iniciacin de la obra, al da hbil siguiente
del cumplimiento de los requisitos de ejecucin y suscribirla con el contratista. 2. Las actas de
recibo parcial de obra, incluyendo en ellas el clculo de reajuste de precios a que haya lugar. 3.
El acta final de recibo de obra. 4. Acta de liquidacin del contrato; k) Efectuar los ensayos de
campo, de laboratorio y control de materiales, en los casos en que se requieran, de acuerdo con
las normas y especificaciones de construccin que rigen el contrato, pudiendo sugerir cambios
en los mtodos de construccin que considere inadecuados; l) Revisar y aprobar los planes de
trabajo presentados por el contratista y verificar que stos correspondan a lo estipulado en el
programa original y al desarrollo armnico de las obras; m) Emitir concepto tcnico previo sobre
la suspensin, celebracin de contratos adicionales y actas de modificacin de los contratos; n)
Informar a El __________________(entidad estatal) oportunamente acerca de situaciones o
hechos que afecten el desarrollo del presente contrato en cualquier etapa de su ejecucin; )
Remitir copia del informe final al banco de proyectos, en donde se especifique la obra realizada
y el estado en que se entreg a El __________________(entidad estatal), y o) las dems
descritas en el presente contrato. CLUSULA TERCERA.PROGRAMA DE TRABAJO: Antes
de iniciar los trabajos objeto del presente contrato, se deber convenir un programa general para
su ejecucin, el cual no podr modificarse sin la autorizacin previa de El
__________________(entidad estatal). Las modificaciones que EL INTERVENTOR considere
necesario introducir debern someterse a la consideracin de El _____________(entidad
estatal), con su justificacin, con no menos de un (__) mes(es) de anticipacin. El
__________________(entidad estatal) comunicar por escrito a EL INTERVENTOR las
modificaciones autorizadas. Adems del programa general, EL INTERVENTOR deber presentar
programas bimestrales detallados, que coincidan con los perodos cubiertos por el convenio
general de recursos, en los cuales debern describirse los trabajos que se adelantarn y el
avance que se espera en cada una de las actividades. Estos programas deben ser presentados
a consideracin de El __________________(entidad estatal), por lo menos _________ (___)
das calendario antes de la iniciacin del respectivo bimestre. CLUSULA CUARTA.VIGENCIA
Y PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO: El plazo de ejecucin, es decir, el tiempo durante
el cual El INTERVENTOR se compromete a realizar la interventora de la obra, objeto de sta
intervencin, a entera satisfaccin de El __________________(entidad estatal), ser de
_________, contados a partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecucin; y la
vigencia del contrato ser el trmino de tiempo determinado para evaluar por parte de El ______
(entidad estatal) la ejecucin contractual, adelantar las acciones necesarias para asegurar el
cumplimiento del objeto contratado o imponer las sanciones en el evento contrario, ste trmino
se computar a partir de la fecha de perfeccionamiento del contrato y contendr el plazo de
ejecucin y ___ (___) meses ms. Por tratarse de un contrato de tracto sucesivo, es decir, que
el cumplimiento de las obligaciones se va sucediendo de manera escalonada en el tiempo, se
verificar su cumplimiento total hasta el vencimiento del trmino previsto para su ejecucin. Pero
el cumplimiento parcial de las obligaciones se verificar de acuerdo con la presentacin de los
informes acordados. CLUSULA QUINTA.VALOR DEL CONTRATO: El valor del presente
contrato es por la suma de: ____________________ ($ ) m/cte. PAR.Dentro del presente valor
se entiende incluidos los costos de operacin y los factores multiplicadores. CLUSULA
SEXTA.FORMA DE PAGO: El ______________(entidad estatal) pagar a EL INTERVENTOR
el valor del contrato en la siguiente forma: a) Un anticipo equivalente al ______________ por
ciento (____%) sobre el valor bsico del contrato, para cuya entrega ser requisito indispensable
encontrarse aprobada la garanta nica de cumplimiento; b) El saldo se pagar mediante
rdenes de pago peridicas, no inferiores a un mes, acompaadas de los informes peridicos y
de las actas de recibo parcial de obra y descontando de ellas el porcentaje correspondiente al
anticipo, y c) El valor del pago final no podr ser inferior al _____________ por ciento (___%)
del valor total del contrato. CLUSULA SPTIMA.INTERESES MORATORIOS: El
__________________(entidad estatal) pagar a EL INTERVENTOR intereses moratorios del
____________ por ciento (____%) mensuales, cuando transcurridos _____________ (____)
das hbiles despus de presentado el informe correspondiente, junto con el cumplimiento de los
dems requisitos exigidos para el pago, no hubiere efectuado ste, conforme a los trminos
establecidos en la clusula anterior. CLUSULA OCTAVA.SUJECIN DE LOS PAGOS A LA
APROPIACIN PRESUPUESTAL: El _________(entidad estatal) pagar el gasto que ocasione
el presente contrato con cargo al artculo _____ de la seccin ____, del presupuesto de la
vigencia fiscal de 200__ y a las vigencias posteriores conforme est previsto en el Decreto 26 de
1998, artculo 21. CLUSULA NOVENA.GARANTAS:16 EL INTERVENTOR se obliga para que
dentro de los _________ (___) das hbiles siguientes al del perfeccionamiento del contrato,
constituya a favor de El __________________(entidad estatal) la garanta nica de cumplimiento
otorgada a travs de una entidad bancaria o compaa aseguradora, cuya pliza matriz est
aprobada por la Superintendencia Bancaria, que ampare los siguientes riesgos: 1. Cumplimiento
del contrato equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato cuya vigencia ser
igual a la duracin del contrato y tres (3) meses ms, contados a partir de la fecha de su
perfeccionamiento (art. 17, lit. b) del D. 679/94). 2. Manejo y buena inversin del anticipo cuya
perfeccionamiento de la obra intervenida (D. 679/94, art. 17 lit. a). 3. Calidad del servicio,
equivalente al ___________ por ciento (___%) del valor total del contrato, vigente por cinco (5)
aos contados a partir de la fecha de suscripcin del acta de recibo final de la obra (D. 679/94,
art. 17 lit. d). 4. Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal
equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato y sus adiciones si a ello hubiere
lugar, y deber extenderse por el trmino de vigencia del contrato y tres (3) aos ms, contados
a partir de su perfeccionamiento (D. 679/94, art. 17 lit. c). 5. Responsabilidad civil
extracontractual por daos a terceros, equivalente al ________ por ciento (____%) del valor total
del contrato, extendible por el trmino de su vigencia y _______ (__) aos, contados a partir de
su perfeccionamiento (D. 679/94, art. 17, inc. 1). PAR.Los amparos 3 y 5 se efectuarn
mediante modificacin de la garanta nica, debern constituirse simultneamente con el recibo
de la obra y su aprobacin ser condicin necesaria para que el acta de recibo produzca
efectos legales y contractuales y se efecte la liquidacin correspondiente. CLUSULA
DCIMA.AUTONOMA DEL INTERVENTOR: Por ser el presente un contrato de interventora,
EL INTERVENTOR actuar con total autonoma tcnica y administrativa en el cumplimiento de
sus obligaciones contractuales y, por lo tanto, no contrae relacin laboral alguna con El
__________________(entidad estatal), razn por la cul no tendr derecho al pago de
prestaciones sociales de ninguna ndole y sus emolumentos se contraern a los expresamente
pactados en el presente contrato CLUSULA UNDCIMA.PERSONAL DEL INTERVENTOR:
EL INTERVENTOR se obliga a suministrar el personal que se requiera para la ejecucin del
contrato. Este personal depender exclusivamente de EL INTERVENTOR, quin ser su
empleador directo y responder por sus salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones. El
_________________(entidad estatal) se reserva el derecho de solicitar a EL INTERVENTOR los

cambios de personal que considere convenientes y ste se obliga a realizarlos a satisfaccin de
aquel. CLUSULA DUODCIMA.CESIN: EL INTERVENTOR slo podr ceder el presente
contrato previa autorizacin escrita de El __________________(entidad estatal). CLUSULA
DECIMATERCERA.SUBCONTRATACIN: EL INTERVENTOR slo podr subcontratar todo
aquello que no implique la ejecucin de la totalidad del objeto del presente contrato, con
autorizacin previa y escrita de El __________________(entidad estatal). En el texto de los
subcontratos autorizados se dejar constancia que se entienden celebrados dentro y sin
perjuicio de los trminos de ste contrato y bajo la exclusiva responsabilidad de EL
INTERVENTOR. El __________________(entidad estatal) podr ordenar la terminacin del
subcontrato en cualquier tiempo, sin que el Subcontratista tenga derecho a reclamar
indemnizacin de perjuicio ni a instaurar acciones contra El __________________(entidad
estatal) por sta causa. CLUSULA DECIMACUARTA.CONTRATOS ADICIONALES: En los
eventos en los cuales el contrato de obra intervenido mediante el presente, sea adicionado en
tiempo, podrn ser suscritos contratos adicionales a ste, cuyo valor ser proporcional al tiempo
y valor establecidos inicialmente, los cuales adems no podrn exceder en la totalidad del
cincuenta por ciento (50%) de la cuanta originalmente pactada, expresada en salarios mnimos
legales mensuales vigentes (L. 80/93, art. 40 par., inc. 2). Los contratos adicionales
relacionados con el valor quedarn perfeccionados una vez suscritos y adems se efectuar el
registro presupuestal. Los relacionados con el plazo slo requerirn la firma del contrato y
prrroga de la garanta nica. Ser requisito indispensable para que pueda iniciarse la ejecucin
del contrato adicional, su perfeccionamiento, adicin y prrroga de la garanta nica, el pago de
los impuestos correspondientes si hay lugar y la publicacin en la Gaceta o Diario Oficial de la
entidad estatal. No podrn celebrarse contratos adicionales que impliquen modificacin al objeto
del contrato, ni prorrogarse su plazo si estuviere vencido, so pretexto de la celebracin de
contratos adicionales. CLUSULA DECIMAQUINTA.SUPERVISIN DEL CONTRATO Y
ACCESO A LOS TRABAJOS: El _____ ___________________(entidad estatal) efectuar la
supervisin del contrato a travs de un supervisor tcnico, que vigilar el desarrollo del servicio
objeto del presente contrato y cuyas funciones principales son las indicadas a continuacin: a)
Entregar a EL INTERVENTOR copia de los pliegos de condiciones de la licitacin y planos de
construccin objeto del contrato de obra, copia del contrato, la propuesta del CONTRATISTA,
copia del Registro de reserva presupuestal, aprobacin de plizas; b) Exigir el cumplimiento del
contrato de interventora en todas sus partes lo cual debe aplicar las funciones sealadas a EL
INTERVENTOR; c) Atender todas las consultas sobre el contrato de interventora; d) Estudiar y
recomendar los cambios sustanciales que se consideren convenientes o necesarios para el logro
de los objetivos del contrato de interventora y presentarlos a consideracin de El
__________________(entidad estatal); e) Controlar y comprobar la calidad del servicio ejecutado
y de los informes presentados para efecto del pago y la cantidad de los recursos utilizados por el
contrato de interventora; f) Verificar la disponibilidad de recursos tcnicos y humanos por parte
de EL INTERVENTOR segn su propuesta, al momento de su iniciacin y durante la ejecucin
del contrato respectivo; g) Exigir a EL INTERVENTOR el empleo de personal tcnico capacitado
y el retiro de aquel que a su juicio sea descuidado, incompetente, insubordinado o cuyo trabajo
sea perjudicial para los intereses de El __________ (entidad estatal); h) Solicitar a EL
INTERVENTOR efectuar los correctivos pertinentes cuando considere que ste no est
cumpliendo cabalmente con las funciones de interventora. Si no efecta los correctivos, solicitar
la aplicacin de la caducidad si el incumplimiento lo amerita; i) Velar por el soporte presupuestal
del contrato de interventora y solicitar las adiciones cuando se requieran para la continuidad de
ste por la ejecucin del contrato de obra; j) Solicitar y revisar los informes presentados por EL
INTERVENTOR sobre el avance fsico, administrativo y financiero del contrato de obra; k)
Autorizar con su visto bueno el pago de las cuentas de cobro de EL INTERVENTOR; l) Solicitar
la aplicacin de la declaratoria de caducidad en caso de comprobar hechos que conforme al
contrato de interventora den lugar a tales decisiones; m) Asistir a las reuniones de obra sin
asumir las responsabilidades a cargo de EL INTERVENTOR del contrato de obra; n) Cuando as
lo considere El __________________(entidad estatal), verificar los sueldos pagados al personal
de EL INTERVENTOR; ) Presentar los informes del avance del contrato de interventora, y/o)
Presentar por escrito todas las instrucciones, ordenes y autorizaciones tcnicas que se deban
dar a EL INTERVENTOR. PAR.Las aprobaciones que imparta el supervisor tcnico no relevan
a EL INTERVENTOR de ninguna de las responsabilidades contradas por razn del contrato.
CLUSULA DECIMASEXTA.INFORMES: EL INTERVENTOR deber presentar a El
__________________(entidad estatal) los siguientes informes: 1. Un informe mensual, dentro de
los ____________ (___) das calendario siguientes al vencimiento del mes, en el cul se analice
la ejecucin de los programas, se describan los trabajos, se indique el avance de stos durante
el mes y el avance acumulado hasta la fecha y se sometan a consideracin de El
_______________(entidad estatal) los ajustes necesarios a los programas bimestrales, de
acuerdo con los avances obtenidos. 2. Un informe final en donde se consignen los resultados de
la ejecucin de los trabajos objeto del presente contrato, programas de computador,
recomendaciones y planos. PAR.La presentacin de los informes se har en la forma que
indique previamente El _________(entidad estatal) a EL INTERVENTOR. CLUSULA
DECIMASPTIMA: PROPIEDAD DE LOS INFORMES: Sern de propiedad de El
________________
(entidad estatal) los resultados de los anlisis, estudios, investigaciones y en general los informes
y trabajos realizados para cumplir el objeto de ste trabajo, incluyendo programas de computador
y tcnicas especiales que se desarrollen o adquieran durante su ejecucin y con cargo al
contrato. EL INTERVENTOR deber considerar como confidenciales todos los estudios y
resultados y no podr hacer uso de stos para fines diferentes a los del trabajo mismo, sin
autorizacin previa, expresa y escrita de El __________(entidad estatal). CLUSULA
DECIMOCTAVA.ELEMENTOS DEVOLUTIVOS: Los elementos devolutivos que El
__________________(entidad estatal) suministre a EL INTERVENTOR, lo mismo que aquellos
que sean adquiridos con cargo al contrato debern ser reintegrados a El
__________________(entidad estatal) a la terminacin de los trabajos o cuando ste los solicite,
en buen estado, salvo el deterioro normal causado por el uso legtimo. EL INTERVENTOR deber
asegurar a su costa, a nombre suyo y de El __________________(entidad estatal), con una
compaa aseguradora, los elementos que ste le suministre. El valor de cualquier faltante que se
presente a la terminacin de los trabajos ser descontado de las partidas que le adeude El
__________________(entidad estatal) a EL INTERVENTOR. CLUSULA DECIMANOVENA.
SUSPENSIN TEMPORAL: En el evento en que sea suspendido el contrato de obra intervenido,
paralelamente, dentro de los mismos trminos y de manera automtica quedar suspendido el
presente contrato. Tambin por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito comprobados, se
podr de comn acuerdo entre las partes suspender temporalmente la ejecucin del contrato,
previo concepto escrito del supervisor, mediante la suscripcin de una acta donde conste tal
evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de la suspensin. En
este caso EL INTERVENTOR prorrogar la vigencia de la garanta nica por un trmino igual al
de la suspensin. En el acta de suspensin se expondrn los motivos que hayan dado lugar a la
misma, la obligacin de EL INTERVENTOR de prorrogar la vigencia de la garanta nica por un
trmino igual al de la suspensin, el concepto previo del supervisor y se fijar la fecha en la cual
se reiniciar el contrato. CLUSULA VIGSIMA.CUIDADO DE LAS OBRAS: Desde el inicio
de la ejecucin del contrato EL INTERVENTOR deber dar las instrucciones necesarias y
suficientes y asegurar que el CONTRATISTA de la obra intervenida, responda por el cuidado de
las obras contratadas, desde la fecha de iniciacin de stas hasta la entrega definitiva a El
_______________________(entidad estatal), en las condiciones pactadas en el contrato de
obra. CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.CADUCIDAD Y SUS EFECTOS: Previo requerimiento
por escrito a EL INTERVENTOR, El_________________________ (entidad estatal) declarar la
caducidad del contrato mediante acto administrativo debidamente motivado, lo dar por
terminado y ordenar su liquidacin en el estado en que se encuentre si se presenta alguno de
los hechos constitutivos de incumplimiento a cargo de EL INTERVENTOR que afecte de manera
grave y directa la ejecucin del contrato y evidencie que puede conducir a su paralizacin, por
la ocurrencia de alguna de las causales establecidas en el artculo 90 de la Ley 418 de 1997, o
las circunstancias previstas en el inciso ltimo del artculo 5 de la Ley 80 de 1993, y el artculo
86 de la Ley 42 de 1993. En caso de que El ______________________ (entidad estatal) decida

abstenerse de declarar la caducidad, adoptar las medidas de control e intervencin necesarias,
que garanticen la ejecucin del objeto contratado. La declaratoria de caducidad no impedir que
la entidad contratante continu inmediatamente la ejecucin del objeto contratado, bien sea a
travs del garante o de otro CONTRATISTA, a quien a su vez se le podr declarar la caducidad,
cuando a ello hubiere lugar. La declaracin de la caducidad no dar lugar a indemnizacin del
CONTRATISTA, quien se har acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en el la Ley 80
de 1993, 104 de 1993 y 418 de 1997. La declaratoria de caducidad ser constitutiva del siniestro
de incumplimiento, y tal evento no impedir que El___________________ (entidad estatal)
permanezca
ejerciendo
la
respectiva
vigilancia de la obra y contine inmediatamente la ejecucin del objeto contratado, bien sea a travs
suyo o de otro INTERVENTOR, a quien a su vez se le podr declarar la caducidad cuando a ello
hubiere lugar. La declaratoria de caducidad ser constitutiva del siniestro de incumplimiento (art.
18 de la L. 80/93). CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA.INTERPRETACIN, MODIFICACIN Y
TERMINACIN
UNILATERALES:
Cuando surjan motivos posteriores al perfeccionamiento del contrato, que hicieren
necesaria la interpretacin, modificacin y terminacin unilaterales de ste, se dar
aplicacin a lo dispuesto en los artculos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA VIGSIMA TERCERA.TERMINACIN BILATERAL ANTICIPADA: Las partes de comn
acuerdo
manifiestan
que
si
EL
INTERVENTOR
no
presenta
los
requisitos para la ejecucin del contrato en el trmino de ___________ (__) das
hbiles, contados a partir de la fecha de suscripcin de ste, se terminar, pudiendo
El_________ _______________________(entidad estatal) adjudicar y suscribir el
contrato con el proponente que siga en el orden de elegibilidad. CLUSULA VIGSIMA
CUARTA.INHABILIDADES
E
INCOMPATIBILIDADES:
EL
INTERVENTOR con la suscripcin de ste contrato afirma bajo la gravedad del juramento que no se
halla incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades y dems prohibiciones
constitucionales ni las previstas en el artculo 8 de la Ley 80 de 1993, el artculo 83 de la Ley
104 de 1993 y dems disposiciones vigentes sobre la materia y que si llegare a sobrevenir
alguna, actuar conforme lo prev el artculo 9 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA VIGSIMA
QUINTA.MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones
contractuales a cargo de EL INTERVENTOR, ste autoriza expresamente, mediante el presente
documento a El ___________________ (Entidad estatal) para efectuar la tasacin y cobro,
previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total del
contrato, sin que stas sobrepasen del 10% del valor total del mismo. La liquidacin de las multas
la efectuar el supervisor en las actas parciales de recibo y en el acta final y/o de recibo de los
bienes, segn sea el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuar descontando el
valor de las mismas en los pagos parciales y/o final, segn sea del caso. En el evento en que no
puedan ser descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro del mes siguiente a su
tasacin por parte del INTERVENTOR, se incluirn en la liquidacin efectuada, la cual prestar
mrito ejecutivo y su cobro podr efectuarse con cargo a la garanta de cumplimiento. De las
VIGSIMA SEXTA.CLUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a suceder el evento de
incumplimiento total de las obligaciones a cargo de El ___________________(entidad estatal), o
de EL INTERVENTOR, deber pagar a ttulo de clusula penal pecuniaria, la parte que incumpli,
el valor correspondiente al ___________ por ciento (___%) del valor total del contrato, los que se
podrn cobrar, previo requerimiento, con base en el presente documento, el cual prestar mrito
ejecutivo, o se podr hacer efectivo por parte de la entidad el amparo de cumplimiento,
constituido a travs de la garanta nica. (El cual no podr ser inferior al monto de la clusula
penal pecuniaria. Art. 17, lit. b) de la L. 80/93). CLUSULA VIGSIMA SPTIMA.
LIQUIDACIN DEL CONTRATO: El presente contrato se liquidar de comn acuerdo entre las
partes al cumplimiento de su objeto, o a ms tardar dentro de los _________ (___) meses
siguientes, contados a partir de la fecha de la extincin de la vigencia del contrato o de la
expedicin del acto administrativo que ordene su terminacin. Tambin en sta etapa las partes
acordarn los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar. En el acta de liquidacin
constarn los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes para poner fin
a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo. Para la liquidacin se exigir a
EL INTERVENTOR la extensin o ampliacin, si es del caso, de la garanta del contrato al pago
de salarios, prestaciones e indemnizaciones, a la responsabilidad civil y en general para avalar
las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la extincin del contrato. CLUSULA
VIGSIMA OCTAVA.PROCEDIMIENTO PARA LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO: Para la
liquidacin del contrato deber recopilarse los siguientes documentos: 1. Copia del contrato. 2.
EL INTERVENTOR. 4) La garanta nica vigente. En el acta de liquidacin del contrato se dejar
constancia de: a) Entrega de las obras por parte de EL INTERVENTOR y del recibo a
satisfaccin por parte de El __________________(entidad estatal); b) Las reformas en el plazo y
precios si las hubiere; c) Las cantidades de obra ejecutada y sus valores; d) Nmero de actas
parciales de recibo de obra, y e) Resoluciones que tasan multas e imponen sanciones durante el
transcurso del contrato. Si EL INTERVENTOR no se presenta a liquidar el contrato en el trmino
de _____________ (___) das hbiles contados a partir de la ocurrencia del evento que d lugar
a la liquidacin, El __________________(entidad estatal) proceder a efectuarla unilateralmente.
El supervisor suscribir el acta de liquidacin del contrato correspondiente. CLUSULA
VIGSIMA NOVENA.LIQUIDACIN UNILATERAL: Si EL INTERVENTOR no se presenta a la
liquidacin o las partes no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, ser practicada
directa y unilateralmente por El ___________________(entidad estatal) y se adoptar por acto
administrativo motivado susceptible del recurso de reposicin. CLUSULA TRIGSIMA.
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS: Los conflictos que se sucedan durante la ejecucin del
objeto contractual se solucionarn preferiblemente mediante los mecanismos de arreglo directo y
conciliacin. CLUSULA TRIGSIMA PRIMERA.CLUSULA COMPROMISORIA: Las
divergencias que surjan con ocasin del desarrollo del objeto contractual, y de las obligaciones
derivadas del mismo, se solucionarn, si llegaren a fracasar los mecanismos antes estipulados, a
travs de un Tribunal de Arbitramento constituido para el efecto por la cmara de comercio de
(ciudad o municipio del domicilio contractual)___________, dentro de los ________ das hbiles
siguientes a la presentacin de la peticin por cualquiera de las partes contratantes y cuyos
costos sern asumidos por igual tanto por El ____________________(entidad estatal) como por
EL INTERVENTOR. El Tribunal estar integrado por un (1) rbitro especialista en derecho
administrativo, contratacin estatal, o afines, el cual fallar el laudo que resulte del mismo en
derecho. CLUSULA TRIGSIMA SEGUNDA.PERFECCIONAMIENTO: Los contratos del
Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la contraprestacin y ste se
eleve a escrito. Para la ejecucin se requiere: 1. Aprobacin de la garanta nica de
cumplimiento. 2. La existencia de las disponibilidades presupuestales correspondientes, o
previstas en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros, conforme al artculo 21
del Decreto 26 de 1998, y la Ley Orgnica del Presupuesto. Requiere adems: pago de las
tarifas legalmente determinadas, impuesto de timbre si hubiere lugar a tal erogacin tributaria,
publicacin del contrato en el Diario o Gaceta Oficial de la entidad estatal a cargo del
INTERVENTOR, requisito que se entender cumplido con la entrega del recibo de pago
TRIGSIMA TERCERA.DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integral de ste
desarrollo del mismo.
Para constancia se firma en (Ciudad o municipio y fecha)_______________________
El contratista:
SECCIN CUARTA
Minuta del contrato de prestacin de servicios
CONTRATO DE PRESTACIN DE SERVICIOS N__________________ CELEBRADO ENTRE

EL _______________(entidad estatal) Y __________________________.
CONTRATO N: _____________________________________________
CONTRATANTE: ____________________________________________
CONTRATISTA: ____________________________________________
OBJETO: __________________________________________________
VALOR: ___________________________________________________
FORMA DE PAGO: __________________________________________
VIGENCIA: ________________________________________________
mayor de edad, vecino y domiciliado en __________________________, identificado con la
(cargo que desempea)____________________ de El ________________(entidad estatal) y
como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (artculo 303, en
el caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o
el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o
efecte la delegacin para ese efecto)______________, y en ejercicio de las facultades
por el artculo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el presupuesto general de
rentas y gastos de la entidad) ________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por
la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3, lit. a), b), o c), segn se trate de el representante de un ente
nacional, territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como
resultado del escrutinio efectuado el da ____ de ___________ de 200__, cuya credencial fue
expedida por el Consejo Nacional Electoral el da _____ de ________ de 200___, segn consta
en el acta de posesin N ______ de fecha ____ de ______________ de 200__ expedida por (la
Sala Plena del Tribunal Superior de Distrito Judicial del respec tivo departamento, si se trata de
alcaldes)___________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado el nmero y
fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la delegacin
total o parcial de la competencia para la realizacin de licitaciones o concursos o para la
celebracin de contratos; sin consideracin a la naturaleza o cuanta de los mismos; en los
servidores pblicos que desempeen cargos del nivel directivo o ejecutivo o en sus equivalentes,
debe efectuarse esta con base en lo dispuesto en el art. 37 de el D. 2150/95); y por la otra
_________________________ tambin mayor de edad, identificado(a) con la cdula de
ciudadana N____________ de ____________, representante legal de (persona jurdica,
consorcio o unin temporal) _________________ en calidad de ______________ de la sociedad
constituida mediante escritura pblica N_______ del ____ de _____________ de 200___,

existencia y representacin legal expedido por la cmara de comercio de ________________ el
_____ de _______ de 200__, y quin en adelante se denominar EL CONTRATISTA, hemos
convenido celebrar el presente contrato de PRESTACIN DE SERVICIOS, consignado en las
clusulas que se pactan a continuacin, previo el procedimiento establecido en el Decreto 855
de 1994, que desarrolla el artculo 24 de la Ley 80 de 1993, para la contratacin directa de El
__________________(entidad estatal), y con base en la Certificacin expedida por El
__________________(entidad estatal), segn la cual para realizar la actividad objeto del presente
contrato no existe personal de planta. CLUSULA PRIMERA.OBJETO: El objeto de este
contrato
es
el
de
prestar
por
parte
de
EL
CONTRATISTA
el Servicio relacionado con: ________________________________________. CLUSULA
SEGUNDA.DERECHOS Y DEBERES DE LAS PARTES: Sern los establecidos en los
artculos 4 y 5, respectivamente, de la Ley 80 de 1993. CLUSULA TERCE-RA.VALOR DEL
CONTRATO Y FORMA DE PAGO: El valor total del presente contrato es la suma de
_________________________($_______________)
M/cte.,
suma que El __________________(entidad estatal) pagar a EL CONTRATISTA de la siguiente
manera: un anticipo equivalente al __________ por ciento (____%) del valor total del contrato, es
decir la suma de __________________________ ($________) M/cte., que se cancelar previo
cumplimiento de los requisitos de ejecucin y el saldo restante,17 es decir la suma
de____________________________ ($____________) M/cte., al cumplimiento parcial de las
obligaciones derivadas del objeto del contrato y su aceptacin a satisfaccin por parte de El
__________________(entidad estatal), certificado por el seor (jefe de la unidad ejecutora
responsable) ____________________. CLUSULA CUARTA.VIGENCIA Y PLAZO DE
EJECUCIN DEL CONTRATO: El plazo de ejecucin, es decir, el tiempo durante el cual El
CONTRATISTA
se
compromete
a
prestar
a
entera
satisfaccin
de
El
__________________(entidad estatal), el servicio objeto del presente contrato, ser de
___________, contados a partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecucin; y la
vigencia del contrato ser el trmino de tiempo determinado para evaluar por parte de El ______
(entidad estatal) la ejecucin contractual, adelantar las acciones necesarias para asegurar el
cumplimiento del objeto contratado o imponer las sanciones en el evento contrario, este trmino
se computar a partir de la fecha de perfeccionamiento del contrato y contendr el plazo de
ejecucin y ___ (___) meses ms. Por tratarse de un contrato de tracto sucesivo, es decir, que
el cumplimiento de las obligaciones se va sucediendo de manera escalonada en el tiempo, se
verificar su cumplimiento total hasta el vencimiento del trmino previsto para su ejecucin. Pero
el cumplimiento parcial de las obligaciones se verificar de acuerdo con los informes peridicos
de cumplimiento presentados por el supervisor del contrato. CLUSULA QUINTA.RELACIN
LABORAL: El presente contrato no genera relacin laboral con EL CONTRATISTA y en
consecuencia tampoco el pago de prestaciones sociales y de ningn tipo de emolumentos
distintos al valor acordado en la clusula tercera del mismo. CLUSULA SEXTA.SUJECIN
DE LOS PAGOS A LA APROPIACIN PRESUPUESTAL: El __________________(entidad
estatal) pagar el gasto que ocasione el presente contrato con cargo a la seccin: ___________
artculo: _________ del Presupuesto General de Rentas y Gastos de El
__________________(entidad estatal), correspondiente a la vigencia fiscal de 200___, de
acuerdo con el certificado de disponibilidad presupuestal N_______ de fecha ________ de
_____ de 200___, expedido por ____________________, ________________________, y a las
vigencias posteriores conforme est previsto en el Decreto 26 de 1998, artculo 21. CLUSULA
SPTIMA.GARANTAS:18 El CONTRATISTA se obliga para que dentro de los ___________
(__) das hbiles siguientes al del perfeccionamiento del contrato, constituya a favor de El
__________________(entidad estatal), la garanta nica de cumplimiento otorgada a travs de
una compaa de seguros o entidad bancaria cuya pliza matriz est aprobada por la
Superintendencia Bancaria que ampare los siguientes riesgos: 1. Amparo de anticipo o pago
anticipado (si se decide pactar cualquiera de estas figuras), el cual deber ser equivalente al
ciento por ciento (100%) del monto que el CONTRATISTA reciba a ttulo de anticipo o pago
anticipado; con una vigencia igual a la del contrato, la cual se empezar a contar a partir de la
fecha de perfeccionamiento del acuerdo contractual. 2. Cumplimiento en cuanta equivalente al
(mnimo 10%, art. 17, lit. b), D. 679/94) ____________ por ciento (____%) del valor total del
contrato, con vigencia igual al mismo y _______ (___) meses ms, contados a partir de su
perfeccionamiento. 3. Calidad del servicio a prestar en cuanta equivalente al ____________ por
ciento (_____%) del valor total del contrato, con vigencia igual a la del contrato y ________ (__)
meses ms contados a partir de la fecha del primer informe de cumplimiento del contrato a
entera satisfaccin de El ____________________(entidad estatal), certificado por el funcionario
designado para tal fin. PAR.Para la liquidacin del contrato EL CONTRATISTA extender o
ampliar la garanta nica de cumplimiento y de calidad de los servicios prestados en el
porcentaje sealado anteriormente. CLUSULA OCTAVA.SUPERVISIN: La supervisin del
presente contrato ser ejercida por El _____________________(entidad estatal) a travs del
seor (funcionario delegado para el efecto) ________________, quien deber controlar su
correcta ejecucin y cumplimiento. CLUSULA NOVENA.MULTAS: En caso de mora o de
incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales a cargo de EL CONTRATISTA, ste
autoriza expresamente, mediante el presente documento a El _______________ (entidad estatal)
para efectuar la tasacin y cobro, previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por
ciento (1%) del valor total del contrato, sin que stas sobrepasen del 10% del valor total del
mismo. La liquidacin de las multas la efectuar el supervisor en las actas parciales de recibo y
en el acta final y/o de recibo de los bienes, segn sea el momento en que se ocasionen, y su
cobro se efectuar descontando el valor de las mismas en los pagos parciales y/o final, segn
sea del caso. En el evento en que no puedan ser descontadas oportunamente o no sean
pagadas dentro del mes siguiente a su tasacin por parte del CONTRATISTA, se incluirn en la
liquidacin efectuada, la cual prestar mrito ejecutivo, y su cobro podr efectuarse con cargo a
la garanta de cumplimiento. De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se informar a la
Cmara de Comercio. CLUSULA DCIMA.CLUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare
a suceder el evento de incumplimiento total de las obligaciones a cargo de El
__________________ (entidad estatal), o de EL CONTRATISTA, deber pagar a ttulo de
clusula penal pecuniaria, la parte que incumpli, el valor correspondiente al ____________ por
ciento (___%) del valor total del contrato, los que se podrn cobrar, previo requerimiento, con
base en el presente documento, el cual prestar mrito ejecutivo, o se podr hacer efectivo por
parte de la entidad el amparo de cumplimiento, constituido a travs de la garanta nica. (El cual
CLUSULA UNDCIMA.CADUCIDAD Y SUS EFECTOS: Previo requerimiento por escrito a
EL CONTRATISTA, El _______________________ (entidad estatal) declarar la caducidad del
contrato mediante acto administrativo debidamente motivado, lo dar por terminado y ordenar
su liquidacin en el estado en que se encuentre si se presenta alguno de los hechos constitutivos
de incumplimiento a cargo de EL CONTRATISTA que afecte de manera grave y directa la
ejecucin del contrato y evidencie que puede conducir a su paralizacin, por la ocurrencia de
alguna de las causales establecidas en el artculo 90 de la Ley 418 de 1997, o las circunstancias
previstas en el inciso ltimo del Art. 5 de la Ley 80 de 1993, y el Art. 86 de la Ley 42 de 1993.
En caso de que El ______________________(entidad estatal) decida abstenerse de declarar la
caducidad, adoptar las medidas de control e intervencin necesarias, que garanticen la
ejecucin del objeto contratado. La declaratoria de caducidad no impedir que la entidad
contratante continu inmediatamente la ejecucin del objeto contratado, bien sea a travs del
garante o de otro CONTRATISTA, a quien a su vez se le podr declarar la caducidad, cuando a
ello hubiere lugar. La declaracin de la caducidad no dar lugar a indemnizacin del
constitutiva del siniestro de incumplimiento. CLUSULA DUODCIMA.SUSPENSIN
TEMPORAL DEL CONTRATO: Se podr de comn acuerdo entre las partes, suspender
temporalmente la ejecucin del contrato, mediante un acta en donde conste tal evento, sin que
para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de suspensin. PAR.EL
CONTRATISTA prorrogar la vigencia de la garanta nica de cumplimiento por el tiempo que
dure la suspensin. CLUSULA DECIMATERCERA.CESIN: El CONTRATISTA,

slo podr ceder el presente contrato previa autorizacin escrita de El
______________________________(entidad
estatal).
CLUSULA
DECIMACUARTA.
de El ________________________(entidad estatal). En el texto de los subcontratos autorizados
se dejar constancia que se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de los trminos de ste
contrato
y
bajo
la
exclusiva
responsabilidad
de
EL
CONTRATISTA.
El
__________________________ (entidad estatal) podr ordenar la terminacin del subcontrato
en cualquier tiempo, sin que el subcontratista tenga derecho a reclamar indemnizacin de
perjuicio ni a instaurar acciones contra El_____________________________________(entidad
estatal) por esta causa. CLUSULA DECIMAQUINTA.CONTRATOS ADICIONALES: Para el
desarrollo eficaz del objeto contractual pactado podrn ser suscritos contratos adicionales a ste,
cuyo valor ser proporcional al tiempo y valor establecidos inicialmente, los cuales adems no
podrn exceder en la totalidad del cincuenta por ciento (50%) de la cuanta originalmente
pactada, expresada en salarios mnimos legales mensuales vigentes (inc. 2 del par, del art. 40
de la L. 80/93). Los contratos adicionales relacionados con el valor quedarn perfeccionados
una vez suscritos y adems se efectuar el registro presupuestal. Los relacionados con el plazo
slo requerirn la firma del contrato y prrroga de la garanta nica. Ser requisito indispensable
para que pueda iniciarse la ejecucin del contrato adicional, su perfeccionamiento, adicin y
prrroga de la garanta nica, el pago de los impuestos correspondientes si hay lugar y la
publicacin en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad. No podrn celebrarse contratos
adicionales que impliquen modificacin al objeto del contrato, ni prorrogarse su plazo si estuviere
vencido, so pretexto de la celebracin de contratos adicionales. CLUSULA DECIMASEXTA.
INTERPRETACIN, MODIFICACIN Y TERMINACIN UNILATERALES: Cuando surjan
motivos posteriores al perfeccionamiento del contrato que hicieren necesaria la interpretacin,
modificacin y terminacin unilaterales de ste, se dar aplicacin a lo dispuesto en los artculos
15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA DECIMASPTIMA.LIQUIDACIN DEL
CONTRATO: El presente contrato se liquidar de comn acuerdo entre las partes,
representadas por EL CONTRATISTA y el supervisor del contrato, al cumplimiento de su objeto, o
a ms tardar dentro de los __________ (___) meses siguientes, contados a partir de la fecha de
la extincin de la vigencia del contrato o de la expedicin del acto administrativo que ordene su
que deba cumplir con posterioridad a la extincin del mismo. CLUSULA DECIMOCTAVA.
no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, ser practicada directa y unilateralmente
por El_______ _________________________ (entidad estatal) y se adoptar por acto
administrativo motivado, susceptible del recurso de reposicin. CLUSULA DECIMANOVENA.
TERMINACIN BILATERAL ANTICIPADA: Las partes de comn acuerdo manifiestan que si EL
CONTRATISTA no presenta los requisitos para la ejecucin del contrato en el trmino de
_____________ (__) das hbiles, contados a partir de la fecha de la suscripcin de ste, se
terminar pudiendo El _______________________(entidad estatal) adjudicar y suscribir el
contrato con el proponente que siguiera en el orden de elegibilidad. CLUSULA VIGSIMA.
los artculos 8 de la Ley 80 de 1993 y 83 de la Ley 104 de 1993, y dems disposiciones
vigentes sobre la materia, y que si llegare a sobrevenir alguna, actuar conforme lo prev el
artculo 9 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA VIGSIMA PRIMERAINTERESES
MORATORIOS: EL _________________________(entidad estatal) pagar a EL CONTRATISTA
intereses moratorios del _________ (___%) mensual, cuando transcurridos _________ (____)
das hbiles, contados a partir de la presentacin del acta de recibo de los bienes a satisfaccin
de El ___________________________(entidad estatal), ste no hubiere realizado el pago
correspondiente, conforme a los trminos estipulados en la clusula tercera. CLUSULA
VIGSIMA SEGUNDA.PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS PARA LA EJECUCIN DEL
CONTRATO: Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto
cargo del CONTRATISTA, requisito que se entender cumplido con la entrega del recibo de pago
VIGSIMA TERCERA.SOLUCIN DE CONTROVERSIAS: Los conflictos que se sucedan
durante la ejecucin del objeto contractual se solucionarn preferiblemente mediante los
mecanismos de arreglo directo y conciliacin. CLUSULA VIGSIMA CUARTA.CLUSULA
COMPROMISORIA: Las divergencias que surjan con ocasin del desarrollo del objeto
contractual, y de las obligaciones derivadas del mismo, se solucionarn, si llegaren a fracasar
los mecanismos antes estipulados, a travs de un Tribunal de Arbitramento constituido para el
efecto por la Cmara de Comercio de (ciudad o municipio del domicilio contractual)
_______________________, dentro de los ________ das hbiles siguientes a la presentacin
de la peticin por cualquiera de las partes contratantes y cuyos costos sern asumidos por igual
tanto
por
El
_______________________(entidad estatal) como por EL CONTRATISTA. El Tribunal estar
integrado por un (1) rbitro especialista en derecho administrativo, contratacin estatal, o afines,
el cual fallar el laudo que resulte del mismo en derecho. CLUSULA VIGSIMA QUINTA.
LEGISLACIN APLICABLE: Adems de lo estipulado en la Ley 80 de 1993, y sus decretos
reglamentarios, este contrato se sujeta en todas sus partes a lo prescrito en los decretos 165,
252 y 1086 de 1997. CLUSULA VIGSIMA SEXTA.DOCUMENTOS DEL CONTRATO:
Forman parte integral de ste contrato todos los documentos que legalmente se requieran y los
que se produzcan durante el desarrollo del mismo.
Para constancia se firma en (Ciudad o municipio y fecha) ______________
El contratista:____________
________________
LLAMADAS CAPITULO 7
13
Diferentes objetos del contrato de consultora: a) Estudios necesarios para la ejecucin de proyectos de
inversin; b) Estudios de diagnstico; c) Estudios de prefactibilidad para programas especficos; d) Estudios
de prefactibilidad para proyectos especficos; e) Estudios de factibilidad para programas especficos;
f) Estudios de factibilidad para proyectos especficos; g) Asesoras tcnicas de coordinacin; h) Asesoras
tcnicas de control; i) Asesoras tcnicas de supervisin; j) La interventora; k) La asesora; l) Gerencia de
obra; m) Gerencia de proyectos; n) Direccin de diseos; o) Direccin de planos; p) Direccin de
anteproyectos;
q) Direccin de proyectos; r) Programacin de diseos; s) Programacin de planos;
t) Programacin de anteproyectos; u) Programacin de proyectos; v) Ejecucin de diseos; w) Ejecucin de

planos; x) Ejecucin de anteproyectos, y, y) Ejecucin de proyectos.
14
Igualmente se podr pactar por pagos peridicos.
15
16
17
Igualmente se podr pactar por pagos peridicos.
18
CAPTULO VIII
DEL CONTRATO INTERADMINISTRATIVO
Minuta del contrato interadministrativo

CONTRATO
INTERADMINISTRATIVO
NMERO_______
CELEBRADO
EL______(entidad estatal) _____________ Y EL ______________ (entidad
_______________.
ENTRE
estatal)
CONTRATO N: _____________________________________________
CONTRATANTE: ____________________________________________
CONTRATISTA: ____________________________________________
OBJETO: __________________________________________________
VALOR: ___________________________________________________
FORMA DE PAGO: __________________________________________
VIGENCIA: ________________________________________________
__________________________________________________________
Los aqu suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) ______________________, mayor
de edad, vecino y domiciliado en _________________________, identificado con la cdula de
ciudadana N ________________ expedida en ________________, en su calidad de (cargo que
desempea)_____________________
de
El
_________________
(entidad estatal) y como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en
el (art. 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitucin Poltica
de Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la
entidad estatal, o efecte la delegacin para ese efecto)________________, y en ejercicio de
las facultades conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para
ordenar gastos por el artculo _______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el
presupuesto general de rentas y gastos de la entidad)_________ ______________ y en ejercicio

de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3, lit. a), b), o c), segn se
trate de el representante de un ente nacional, territorial o de una entidad descentralizada
respectivamente), elegido legalmente como resultado del escrutinio efectuado el da ____ de
_____________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el Consejo Nacional Electoral el da
_____ de __________ de 200___, segn consta en el acta de posesin N ______ de fecha
____ de __________ de 200__ expedida por (la Sala Plena del Tribunal Superior de Distrito
Judicial del respectivo departamento, si se trata de los gobernadores o el juez civil municipal del
municipio correspondiente en tratndose de los alcaldes)______________________ (si se trata
de un funcionario nombrado o delegado, el nmero y fecha del acto administrativo por medio del
cual fue designado. Para efectos de a
l delegacin total o parcial de la competencia para la
realizacin de licitaciones o concursos o para la celebracin de contratos; sin consideracin a la
naturaleza o cuanta de los mismos; en los servidores pblicos que desempeen cargos del nivel
directivo o ejecutivo o en sus equivalentes, debe efectuarse esta con base en lo dispuesto en el
art. 37 de el D. 2150/95); y por la otra (el ordenador de gasto o su delegado)
______________________________, mayor de edad, vecino y domiciliado en
______________________, identificado con la cdula de ciudadana N ________________
expedida en _____________, en su calidad de (cargo que desempea)___________
______________ de El _________________(entidad estatal) y como tal representante legal del
mismo, de conformidad con lo establecido en el (art. 303, en el caso de los gobernadores y 314
para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto administrativo que designe
al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o efecte la delegacin para ese
efecto)__________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1 del
artculo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el artculo _______ de (la
ley, ordenanza o acuerdo que liquide el presupuesto general de rentas y gastos de la entidad)
_______________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11,
num. 3, lit. a), b), o c), segn se trate de el representante de un ente nacional, territorial o de
una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado del escrutinio
efectuado el da ____ de _____________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el
Consejo Nacional Electoral el da _____ de __________ de 200___, segn consta en el acta de
posesin N ______ de fecha ____ de ______________ de 200__ expedida por (La Sala Plena
alcaldes)_______________(si se trata de un funcionario nombrado o delegado el nmero y
total o parcial de la competencia para la realizacin de licitaciones o conc ursos o para la
debe efectuarse esta con base en lo dispuesto en el art. 37 del D. 2150/95), y quin en adelante
se denominar EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato
interadministrativo de _____________________ (denominacin del tipo de contrato a suscribir)
1994, que desarrolla el artculo 24 de la Ley 80 de 1993, para la contratacin directa en El
___________________(entidad estatal). CLUSULA PRIMERA.OBJETO: El objeto de este
contrato es ______________________ que EL CONTRATISTA efectuar para El
_________________(entidad estatal) de ______________________ que se requiera para
__________________, a los precios contenidos en su propuesta del ___ de __________ de
200__, la cual para todos los efectos hace parte integral de ste contrato. CLUSULA
SEGUNDA.DERECHOS Y DEBERES DE LAS PARTES: Sern los establecidos en los
artculos 4 y 5, respectivamente, de la Ley 80 de 1993. CLUSULA TERCERA.SITIO DE
ENTREGA DE LOS BIENES:19 Los bienes objeto del presente contrato se entregarn por EL
CONTRATISTA en la (direccin) _________________ de la ciudad (o municipio) de
_____________, previo el pedido o solicitud que con antelacin a __________ (___) das
efecte por escrito el funcionario autorizado para tal evento. CLUSULA CUARTA.VALOR
DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: El valor total del presente contrato es hasta por la suma
de ____________________________________ ($ )M/cte, cifra calculada teniendo en cuenta el
valor del objeto y sus fletes, que El __________________(entidad estatal) pagar a EL
CONTRATISTA dentro de los __________ (__) das siguientes al recibo parcial de los bienes
objeto del contrato, previo recibido a satisfaccin por parte de El ______
__________________(entidad estatal). PAR.El funcionario que certificar el recibo a
satisfaccin de los bienes suministrados ser ________________. CLUSULA QUINTA.
VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO: El plazo de ejecucin, es decir, el
tiempo durante el cual El CONTRATISTA se compromete a entregar a entera satisfaccin de El
__________________(entidad estatal), la totalidad de los bienes objeto del presente contrato,
ser de ___________, contados a partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos de
ejecucin; y la vigencia del contrato ser el trmino de tiempo determinado para evaluar por
parte de El ______ (entidad estatal) la ejecucin contractual, adelantar las acciones necesarias
para asegurar el cumplimiento del objeto contratado o hacer efectivas las sanciones pecuniarias
en el evento contrario, ste trmino se computar a partir de la fecha de perfeccionamiento del
contrato y contendr el plazo de ejecucin y ___ (___) meses ms. Por tratarse de un contrato
de tracto sucesivo, es decir, que el cumplimiento de las obligaciones se va sucediendo de
manera escalonada en el tiempo, se verificar su cumplimiento total hasta el vencimiento del
trmino previsto para su ejecucin. Pero el cumplimiento parcial de las obligaciones se verificar
de acuerdo con las solicitudes de entrega de bienes hechos por la entidad contratante y dentro
de los plazos que la misma establezca20. CLUSULA SEXTA.SUJECIN DE LOS PAGOS A
LA APROPIACIN PRESUPUESTAL: El _________(entidad estatal) pagar el gasto que
ocasione el presente contrato con cargo al artculo _____ de la seccin ____, del presupuesto
de la vigencia fiscal de 200__ y a las vigencias posteriores conforme est previsto en el Decreto
26 de 1998, artculo 21. CLUSULA SPTIMA.SUPERVISIN: La supervisin del presente
contrato ser ejercida por parte de El ___________________(entidad estatal) por
_____________, quien controlar su correcta ejecucin y cumplimiento. CLUSULA
OCTAVA.MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones
contractuales a cargo de EL CONTRATISTA, ste autoriza expresamente, mediante el presente
documento a El __________________(entidad estatal) para efectuar la tasacin y cobro, previo
el supervisor en las actas parciales de recibo y en el acta final y/o de recibo de los bienes,
segn sea el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuar descontando el valor de las
mismas en los pagos parciales y/o final, segn sea del caso. En el evento en que no puedan ser
descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro del mes siguiente a su tasacin por parte
del CONTRATISTA, se incluirn en la liquidacin efectuada, la cual prestar mrito ejecutivo. De
las multas tasadas, impuestas y cobradas, se informar a la cmara de comercio. CLUSULA
NOVENA.CLUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a suceder el evento de
incumplimiento total de las obligaciones a cargo de El_______________________(entidad
estatal), o de EL CONTRATISTA, deber pagar a ttulo de clusula penal pecuniaria, la parte que
incumpli, el valor correspondiente al _________ por ciento (___%) del valor total del contrato,
los que se podrn cobrar, previo requerimiento, con base en el presente documento, el cual
prestar mrito ejecutivo. CLUSULA DCIMA.SUSPENSIN TEMPORAL DEL CONTRATO:
Por razones de fuerza mayor o caso fortuito se podr de comn acuerdo entre las partes,
suspender temporalmente la ejecucin del contrato, mediante un acta en donde conste tal evento,
sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de suspensin. CLUSULA
UNDCIMA.CESIN: El CONTRATISTA, slo podr ceder el presente contrato previa
autorizacin
escrita
de
El
__________________(entidad estatal). CLUSULA DUODCIMA.SUBCONTRATACIN: EL
CONTRATISTA slo podr subcontratar todo aquello que no implique la ejecucin de la totalidad
del objeto del presente contrato, con la autorizacin previa y escrita de El
___________________(entidad Estatal). En el texto de los subcontratos autorizados se dejar
constancia que se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de los trminos de ste contrato y
bajo la exclusiva responsabilidad de EL CONTRATISTA. El ___________________(entidad
estatal) podr ordenar la terminacin del subcontrato en cualquier tiempo, sin que el
subcontratista tenga derecho a reclamar indemnizacin de perjuicio ni a instaurar acciones
contra El ___________________(entidad estatal) por esta causa. CLUSULA
DECIMATERCERA.LIQUIDACIN DEL CONTRATO: El presente contrato se liquidar de
comn acuerdo entre las partes al cumplimiento de su objeto, o a ms tardar dentro de los
__________ (___) meses siguientes, contados a partir de la fecha de la extincin de la vigencia
del contrato o de la expedicin del acto administrativo que ordene su terminacin. Tambin en
sta etapa las partes acordarn los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar. En el
acta de liquidacin constarn los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las
partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo.
CLUSULA DECIMACUARTA.LIQUIDACIN UNILATERAL. Si EL CONTRATISTA no se
presenta a la liquidacin o las partes no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, ser
practicada directa y unilateralmente por El __________________ (entidad estatal) y se adoptar
por acto administrativo motivado susceptible del recurso de reposicin. CLUSULA
DECIMAQUINTA.INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, con la
inhabilidades e incompatibilidades y dems prohibiciones para contratar previstas en la
Constitucin Poltica, en el artculo 8 de la Ley 80 de 1993 y dems disposiciones vigentes
sobre la materia, y que si llegare a sobrevenir alguna, actuar conforme lo prev el artculo 9 de
la Ley 80 de 1993. CLUSULA DECIMASEXTA.INTERESES MORATORIOS: El __________
________ (entidad estatal) pagar a EL CONTRATISTA intereses moratorios del ___________
(___%) mensual, cuando transcurridos _____________ (____) das hbiles, contados a partir de
la presentacin del acta de recibo de los bienes a satisfaccin de El
________________________(entidad estatal), ste no hubiere realizado el pago
correspondiente, conforme a los trminos establecidos en la clusula cuarta. CLUSULA
DECIMASPTIMA.PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS PARA LA EJECUCIN DEL
CONTRATO: Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto
cargo del INTERVENTOR, requisito que se entender cumplido con la entrega del recibo de pago
DECIMOCTAVA.SOLUCIN DE CONTROVERSIAS: Los conflictos que se sucedan durante
la ejecucin del objeto contractual se solucionarn preferiblemente mediante los mecanismos de
arreglo directo y conciliacin. CLUSULA DECIMANOVENA.CLUSULA COMPROMISORIA:
Las divergencias que surjan con ocasin del desarrollo del objeto contractual, y de las
obligaciones derivadas del mismo, se solucionarn, si llegaren a fracasar los mecanismos antes
estipulados,
a
travs
de
un
Tribunal
de
Arbitramento
constituido para el efecto por la cmara de comercio de (ciudad o municipio del domicilio contractual)
________________________, dentro de los _______ das hbiles siguientes a la presentacin
de la peticin por cualquiera de las partes contratantes y cuyos costos sern asumidos por igual
tanto
por
El
_____________
_________________(entidad
estatal)
como por EL CONTRATISTA. El Tribunal estar integrado por un (1) rbitro especialista
en derecho administrativo, contratacin estatal, o afines, el cual fallar el laudo que resulte del
mismo en derecho. CLUSULA VIGSIMA.DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte
integral de ste contrato todos los documentos que legalmente se requieran y
los que se produzcan durante el desarrollo del mismo.
Para constancia se firma en (Ciudad o municipio y fecha)_______
Por El _______________________________(entidad estatal)

El contratista:
______________
LLAMADAS CAPITULO 8
19
O servicios, o ejecucin de las obras.
20
Se exceptan de esta ltima parte todos aquellos contratos de ejecucin instantnea.
CAPTULO IX
CONTRATOS ADICIONALES
Incluye las siguientes minutas:
Minuta de contrato adicional en tiempo.

Minuta de contrato adicional en valor.
Minuta de contrato adicional en tiempo y valor.
MINUTA DE CONTRATO ADICIONAL EN TIEMPO
CONTRATO ADICIONAL EN TIEMPO AL CONTRATO PRINCIPAL N _____

de _______ CELEBRADO ENTRE EL______(entidad estatal) ____________ Y ________.
CONTRATO N:
CONTRATISTA:
OBJETO:
VALOR:
de edad, vecino y domiciliado en ____________________, identificado con la cdula de
ciudadana N ____________ expedida en ___________, en su calidad de (cargo que
desempea)_____________________ de El _________________(entidad estatal) y como tal

delegacin para ese efecto)________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el
_______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el presupuesto general de rentas y gastos
de la entidad) ________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de
1993 (art. 11, num. 3, lit. a), b), o c), segn se trate del representante de un ente nacional,
territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado
del escrutinio efectuado el da ____ de _____________ de 200__, cuya credencial fue expedida
por el Consejo Nacional Electoral el da _____ de __________ de 200___, segn consta en el
acta de posesin N ______ de fecha ____ de __________ de 200__ expedida por (la Sala
equivalentes, debe efectuarse sta con base en lo dispuesto en el art. 37 de el D. 2150/95); y
por la otra _____________ ______________ tambin mayor de edad, identificado(a) con la
cdula de ciudadana N __________ de ____________, representante legal de (persona
de ____________ de 200___, elevada en la Notara _______ del Crculo de _____________,
como consta en el certificado de existencia y representacin legal expedido por la Cmara de
Comercio de ___________________ el _____ de _________ de 200__, y quin en adelante se
denominar EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato ADICIONAL de
(denominacin del contrato principal que se pretende adicionar) _______________________.
CLUSULA PRIMERA.OBJETO: El presente contrato tiene por objeto adicionar los trminos
de vigencia y ejecucin, estipulados en la clusula________________________ del acuerdo
contractual inicial, para el cumplimiento del objeto del contrato N __________, principal con
relacin a ste, suscrito entre las partes antes anotadas, el da __ de ____________ de 200__.
CLUSULA SEGUNDA.TRMINO DE ADICIN: El trmino que se procede a adicionar
mediante el presente acuerdo ser de ___________, respecto del contrato principal. PAR.
PRIMERO.La adicin se computar respecto de los trminos de ejecucin y vigencia
simultneamente. PAR. SEGUNDO.La iniciacin del objeto del presente contrato ser a partir
del da hbil siguiente al del cumplimiento de los requisitos de ejecucin de ste, y dentro del
trmino de la vigencia del contrato principal. CLUSULA TERCERA.GARANTA NICA: EL
CONTRATISTA se obliga a modificar la pliza original de cumplimiento, adicionndola de
acuerdo con el trmino pactado en la clusula anterior, respecto de los riesgos amparados
inicialmente. CLUSULA CUARTA.VIGENCIA DE LAS ESTIPULACIONES: Todas las
clusulas y estipulaciones contractuales del contrato principal, no modificadas por el presente
acuerdo, permanecen vigentes y su exigibilidad permanece. CLUSULA QUINTA.
PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIN: El presente contrato se considera perfeccionado con
la suscripcin del mismo por las partes. Para su ejecucin se requiere: la aprobacin del
certificado de modificacin de la garanta nica de cumplimiento. Este contrato requiere
adems, su publicacin en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad estatal, requisito que se
considera cumplido con la entrega del recibo de pago respectivo. PAR.El CONTRATISTA se
obliga a cumplir con los requisitos anteriores a ms tardar dentro de los ________ (___) das
hbiles siguientes al de la firma del presente contrato.
Para constancia se firma en (Ciudad o municipio y fecha), a los __________________
Por El _______________(entidad estatal)

El contratista:
MINUTA DE CONTRATO ADICIONAL EN VALOR

CONTRATO ADICIONAL EN VALOR AL CONTRATO PRINCIPAL N ________
DE _____ CELEBRADO ENTRE EL ________(entidad estatal) ____________Y_______.
CONTRATO N: _____________________________________________
CONTRATISTA: ____________________________________________
OBJETO: __________________________________________________
VALOR: ___________________________________________________
de edad, vecino y domiciliado en __________________________, identificado con la cdula de
ciudadana N ________________ expedida en _____________, en su calidad de (cargo que
desempea)__________________ de El _________________(entidad estatal) y como tal
administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o efecte
la delegacin para ese efecto)_________________, y en ejercicio de las facultades conferidas
gastos de la entidad) ___________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la
Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3, lit. a), b), o c), segn se trate del representante de un ente
nacional, territorial o de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como
resultado del escrutinio efectuado el da ____ de ___________ de 200__, cuya credencial fue
expedida por el Consejo Nacional Electoral el da _____ de ________ de 200___, segn consta
en el acta de posesin N ______ de fecha ____ de ____________ de 200__ expedida por (la
alcaldes)__________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado el nmero y
debe efectuarse sta con base en lo dispuesto en el artculo 37 de el Decreto 2150 de 1995); y
por la otra ___________________ tambin mayor de edad, identificado(a) con la cdula de
ciudadana N __________ de ___________, representante legal de (persona jurdica, consorcio
o unin temporal) ____________________ en calidad de _______________ de la sociedad
constituida mediante escritura pblica N ________ del ____ de _____________ de 200___,
elevada en la Notara _______ del Crculo de ____________, como consta en el certificado de
existencia y representacin legal expedido por la cmara de comercio de ___________________
el _____ de _________ de 200__, y quin en adelante se denominar EL CONTRATISTA, hemos
convenido celebrar el presente contrato ADICIONAL de (denominacin del contrato principal que
se pretende adicionar) _______________ _________________. CLUSULA PRIMERA.
OBJETO: El presente contrato tiene por objeto adicionar el valor pactado originalmente para el
cumplimiento del objeto del contrato N __________, principal con relacin a este, suscrito entre
las partes antes anotadas, el da __ de ____________ de 200__. CLUSULA SEGUNDA.
VALOR DE LA ADICIN: El valor que se procede a adicionar mediante el presente acuerdo
ser de _________________________($___________), M/cte., respecto del contrato principal .
PAR. 1.El valor adicionado no excede ni exceder en la totalidad del cincuenta por ciento
(50%) de la cuanta originalmente pactada, expresada en salarios mnimos legales vigentes (L.
80/93, art. 40 par., inc. 2). PAR. 2.Los tems, (cantidades de obra, de bienes o de servicios
contratados) que se aumentan se relacionarn en un inventario anexo al presente acuerdo.
CLUSULA TERCERA.INICIACIN: La iniciacin del objeto del presente contrato ser a partir
del da hbil siguiente al del cumplimiento de los requisitos de ejecucin de ste, dentro del
trmino de la vigencia del contrato principal. CLUSULA CUARTA.GARANTA NICA: EL
CONTRATISTA se obliga a modificar la pliza original de cumplimiento, adicionndola
proporcionalmente al valor pactado en la clusula segunda, respecto de los riesgos amparados
inicialmente. CLUSULA QUINTA.VIGENCIA DE LAS ESTIPULACIONES: Todas las clusulas
y estipulaciones contractuales del contrato principal, no modificadas por el presente acuerdo,
permanecen vigentes y su exigibilidad permanece. CLUSULA SEXTA.SUJECIN DE LOS
PAGOS A LA APROPIACIN PRESUPUESTAL: El _________(entidad estatal) pagar el gasto
que ocasione el presente contrato con cargo al artculo _____ de la seccin ____, del
presupuesto de la vigencia fiscal de 200__ y a las vigencias posteriores conforme est previsto
en el Decreto 26 de 1998, artculo 21. CLUSULA SPTIMA.PERFECCIONAMIENTO Y
EJECUCIN: Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto
respectivo y la cancelacin del impuesto de timbre, cuando fuere pertinente. PAR.El
CONTRATISTA se obliga a cumplir con los requisitos anteriores a ms tardar dentro de los
__________ (__) das hbiles siguientes al de la firma del presente contrato.
Para constancia se firma en (Ciudad o municipio y fecha), a los___________________
Por El ___________________(entidad estatal)
El contratista:
MINUTA DE CONTRATO ADICIONAL EN TIEMPO Y VALOR

CONTRATO ADICIONAL EN TIEMPO Y VALOR AL CONTRATO PRINCIPAL N ______
DE_______ CELEBRADO ENTRE EL ______(entidad estatal) Y____________.
CONTRATO N: _____________________________________________
CONTRATISTA: ____________________________________________
OBJETO: __________________________________________________
VALOR: ___________________________________________________

de edad, vecino y domiciliado en ______________, identificado con la cdula de ciudadana N
___________
expedida
en
____________,
en
su
calidad
de
(cargo
que
desempea)__________________ de El _________________(entidad estatal) y como tal
de los gobernadores y 314, para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto
delegacin para ese efecto)_______________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el
_______ de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el presupuesto general de rentas y gastos
de la entidad) ___________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80
de 1993 (art. 11, num. 3, lit. a), b), o c), segn se trate de el representante de un ente nacional,
del escrutinio efectuado el da ____ de ___________ de 200__, cuya credencial fue expedida
por el Consejo Nacional Electoral el da _____ de __________ de 200___, segn consta en el
acta de posesin N ______ de fecha ____ de ___________ de 200__ expedida por (la Sala
alcaldes)_____________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado el nmero
y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado. Para efectos de la delegacin
debe efectuarse sta con base en lo dispuesto en el art. 37 del D. 2150/95); y por la otra
___________________________ tambin mayor de edad, identificado(a) con la cdula de
ciudadana N ____________ de _____________, representante legal de (persona jurdica,
consorcio o unin temporal) _______________________ en calidad de _______________ de la
denominar EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato ADICIONAL de
(denominacin
del
contrato
principal
que
se
pretende
adicionar)
_____________________. CLUSULA PRIMERA.OBJETO: El presente contrato tiene por
objeto adicionar los trminos de vigencia y ejecucin, y el valor estipulados en las
clusulas_______________________ del acuerdo contractual inicial, para el cumplimiento del
objeto del contrato N __________, principal con relacin a este, suscrito entre las partes antes
anotadas, el da __ de ____________ de 200__. CLUSULA SEGUNDA.VALOR Y TRMINO
DE LA ADICIN: El valor que se procede a adicionar mediante el presente acuerdo ser de
__________________________________($_______), M/cte., respecto del contrato principal, y
el trmino a adicionar ser de _____________________, en relacin con aquel. 21 PAR.
PRIMERO.El valor adicionado no excede ni exceder en la totalidad del cincuenta por ciento
(50%) de la cuanta originalmente pactada, expresada en salarios mnimos legales vigentes (inc.
2 del par. del art. 40 de la L. 80/93). PAR. SEGUNDO.La adicin es respecto de los trminos
de ejecucin y vigencia simultneamente. CLUSULA TERCERA.INICIACIN: La iniciacin
del objeto del presente contrato ser a partir del da hbil siguiente al del cumplimiento de los
requisitos de ejecucin de ste, dentro del trmino de la vigencia del contrato principal.
CLUSULA CUARTA.GARANTA NICA: EL CONTRATISTA se obliga a modificar la pliza
original de cumplimiento, adicionndola proporcionalmente al valor y al trmino pactados en la
clusula segunda, respecto de los riesgos amparados inicialmente. CLUSULA QUINTA.
VIGENCIA DE LAS ESTIPULACIONES: Todas las clusulas y estipulaciones contractuales del
contrato principal, no modificadas por el presente acuerdo, permanecen vigentes y su
exigibilidad permanece. CLUSULA SEXTA.SUJECIN DE LOS PAGOS A LA
APROPIACIN PRESUPUESTAL: El _________(entidad estatal) pagar el gasto que ocasione

el presente contrato con cargo al artculo _____ de la seccin ____, del presupuesto de la
vigencia fiscal de 200__ y a las vigencias posteriores conforme est previsto en el Decreto 26 de
1998, artculo 21. CLUSULA SPTIMAPERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIN: Los
adems: Pago de las tarifas legalmente determinadas, impuesto de timbre si hubiere lugar a tal
respectivo y la cancelacin del impuesto de timbre, cuando fuere pertinente. PAR.El
CONTRATISTA se obliga a cumplir con los requisitos anteriores a ms tardar dentro de los
__________ (__) das hbiles siguientes al de la firma del presente contrato.
Para constancia se firma en (Ciudad o municipio y fecha), a los___________________
Por El __________________(entidad estatal)
El contratista:
__________
___________
LLAMADAS CAPITULO 9
21
Cuando se trate de contratos adicionales para modificar el valor por la ejecucin de nuevos tems, cantidades o
servicios cuyos precios no estn pactados en el contrato, estos se establecern de comn acuerdo entre las
partes, dentro de la minuta.
CAPTULO X
CONTRATOS SIN FORMALIDADES PLENAS
Incluye los siguientes modelos:
Orden de prestacin de servicios.

Orden de compra.
ORDEN DE PRESTACIN DE SERVICIOS
El ________________________________________(ENTIDAD ESTATAL)
(UNIDAD EJECUTORA RESPONSABLE) ___________________________
(Lugar y fecha) __________________________________________________
ORDEN DE PRESTACIN DE SERVICIOS
N ______
Seor(es)
(Contratista) _______________________________.
Ciudad.
Apreciado(s) Seor(es):
Me permito comunicarle(s) que analizadas las propuestas recibidas para la prestacin del
servicio de _________________________, la Administracin ha decidido adjudicarle la presente
orden de servicio, amparada en la facultad que le confiere el pargrafo y el ltimo inciso del
artculo 39 de la Ley 80 de 1993, acorde con el procedimiento establecido en el inciso 3 del
artculo 3 del Decreto 855 de 1994, y conforme a su propuesta presentada el da _____ de
____________ de 200___, la cual hace parte integral para todos los efectos de la presente
orden.
La prestacin del servicio aludido deber adelantarse cumpliendo las siguientes condiciones:
PRIMERA.OBJETO:
Adelantar
las
labores
de: 22__________________________
_________, por cuenta y riesgo del adjudicatario de la presente orden.
SEGUNDA.VALOR: El valor de la presente orden es la suma de ______________
____________________($_____________) M/cte.
TERCERA.FORMA DE PAGO:23 El pago de sta orden se har con abonos parciales de
_____________________________($______________) M/cte., previa presentacin de la
certificaciones de cumplimiento en los avances efectuados respecto de la prestacin del servicio,
expedida por ___________________________ (funcionario designado para realizar la
supervisin).
CUARTA.PLAZO DE EJECUCIN Y VIGENCIA: El plazo de ejecucin, es decir, el tiempo
durante el cual El OFERENTE se compromete a prestar a entera satisfaccin de El
__________________(entidad estatal), el servicio objeto de la presente orden, ser de
___________, contados a partir de la fecha de comunicacin de sta al mismo24 y su vigencia se
contar a partir de la fecha de perfeccionamiento y contendr el plazo de ejecucin y _____
(__) meses ms.
QUINTA.SUJECIN DE LOS PAGOS A LA APROPIACIN PRESUPUESTAL: El
_________(entidad estatal) pagar el gasto que ocasione el presente contrato con cargo al
artculo _____ de la seccin ____, del presupuesto de la vigencia fiscal de 200__ y a las
vigencias posteriores conforme est previsto en el Decreto 26 de 1998, artculo 21.
SEXTA.RELACIN LABORAL: La presente orden no genera relacin laboral alguna con EL
ADJUDICATARIO, ni con quien ste emplee para el cumplimiento del objeto de la misma y en
consecuencia tampoco el pago de prestaciones sociales ni de ningn tipo de emolumentos
diferentes al valor aqu acordado.
SPTIMA.DOCUMENTOS DE LA ORDEN: Los siguientes documentos hacen parte integral
de la presente orden:
1. Propuesta presentada por EL OFERENTE de fecha________________.
2. Disponibilidad presupuestal.
3. Estudio de conveniencia del objeto ordenado.
4. Certificado expedido por El ___________________(entidad estatal) en donde conste que no
existe personal de planta para desarrollar el objeto de la presente orden.
5. Los dems documentos que legalmente se requieran y los que se produzcan durante el
desarrollo de la orden.
OCTAVA.INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: Bajo la gravedad del juramento, que se
entiende prestado con la aceptacin de la presente orden, declara EL ADJUDICATARIO que no
se halla incurso en ninguna causal de inhabilidad e incompatibilidad previstas en el artculo 8 de
la Ley 80 de 1993, y que si llegare a sobrevenir alguna, actuar conforme lo dispone el artculo
9 del Estatuto General de Contratacin..
Atento saludo,
EL_________________________________(entidad estatal)
ORDEN DE COMPRA
N ________
Seor(es)
(Contratista) _______________________________.
Ciudad.
Apreciado(s) Seor(es):
Me permito comunicarle(s) que analizadas las propuestas recibidas para la adquisicin a ttulo
de compraventa de __________________________, la Administracin ha decidido adjudicarle la
presente Orden de Compra, amparada en la facultad que le confiere el pargrafo y el ltimo
inciso del artculo 39 de la Ley 80 de 1993, acorde con el procedimiento establecido en el inciso
3 del artculo 3 del Decreto 855 de 1994, y conforme a su propuesta presentada el da _____
de ____________ de 200___, la cual hace parte integral para todos los efectos de la presente
orden.
La orden de compra aludida deber adelantarse cumpliendo las siguientes condiciones:
PRIMERA.OBJETO: Es la venta que EL OFERENTE hace a El _________________ (entidad
estatal) y la compra que ste hace a aquel de: _______________________. PARLos bienes
objeto de la presente orden se entregarn por EL OFERENTE el da ____ de ____________ de
200__, en la (dependencia receptora)__________________ de la ciudad (o municipio) de
______________, en la (direccin)________________. SEGUNDA.VALOR Y FORMA DE
PAGO:
El
valor
de
la
presente
orden
es
la
suma
de
______________________________________ ($_____________) M/cte., IVA incluido, que El
_______________________(entidad estatal) pagar a AL ADJUDICATARIO, una vez recibidos a
satisfaccin los bienes objeto de la presente orden. TERCERA.PLAZO DE EJECUCIN Y
VIGENCIA: El plazo de ejecucin, es decir, el tiempo durante el cual El OFERENTE se
compromete a entregar a entera satisfaccin de El ___________________(entidad estatal), los
bienes objeto de la presente orden, ser de ___________, contados a partir de la fecha de
comunicacin de sta al mismo25 y su vigencia se contar a partir de la fecha de
perfeccionamiento y contendr el plazo de ejecucin y _____ (__) meses ms. CUARTA.

conforme est previsto en el Decreto 26 de 1998, artculo 21. QUINTA.DOCUMENTOS DE LA
ORDEN: Los siguientes documentos hacen parte integral de la presente orden:
1. Oferta presentada por EL OFERENTE de fecha ____________.
2. Disponibilidad presupuestal.
3. Estudio de conveniencia del objeto ordenado.
4. Todos los dems documentos que legalmente se requieran y los que se produzcan durante el
desarrollo de la misma.
SEXTA.INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: Bajo la gravedad de juramento, que se
entiende prestado con la aceptacin de la presente orden, declara EL ADJUDICATARIO que no
se halla incurso en ninguna causal de inhabilidad e incompatibilidad, previstas en el artculo 8 de
la Ley 80 de 1993, y que si llegare a sobrevenir alguna, actuar conforme lo dispone el artculo
9 del Estatuto General de Contratacin.
Atento saludo,
El ___________________(entidad estatal)
____________
______________
LLAMADAS CAPITULO 10
22
El objeto ser exclusivamente para desarrollar actividades relacionadas con la administracin o funcionamiento
de la entidad. Su celebracin con personas naturales slo podr darse cuando dichas actividades no puedan
realizarse con personal de planta o requieran conocimientos especializados. Lo anterior certificado por la entidad
estatal contratante.
23
El pago podr hacerse, igualmente, en forma total una vez realizada y recibida a satisfaccin la labor
encomendada.
24
Las rdenes de compra de elementos o las de prestacin de servicios que se encuentren acompaados de la
oferta o cotizacin presentada por el oferente y aceptada por el funcionario competente, no requerirn de la firma
de aceptacin del proponente (D. 2150/95, art. 19, inc. 2).
25
Las rdenes de compra de elementos o las de prestacin de servicios que se encuentren acompaados de la
oferta o cotizacin presentada por el oferente y aceptada por el funcionario competente, no requerirn de la firma
de aceptacin del proponente. (D. 2150/95, art. 19, inc. 2).
TERCERA PARTE
LICITACIONES Y CONCURSOS PBLICOS DE MRITOS
CAPTULO XI
SELECCIN DE LOS PROPONENTES-
A. EL PROCEDIMIENTO PAR A LA SELECCIN

DE LOS PROPONENTES
La escogencia del contratista se deber efectuar siempre como se anot

anteriormente a travs de los procedimientos de licitacin y concurso
pblicos, excepcin hecha de la contratacin directa analizada anteriormente.
Para el desarrollo de dichos procedimientos ha sido el mismo Estatuto de
Contratacin y su Decreto Reglamentario 287 de 1996, principalmente, las
normas que han establecido su estructura y elementos, razn por la cual
considero pertinente transcribirlos de manera literal en los apartes ms
directamente relacionados con este tema:
1. Ley 80 de 1993
Art. 24.(...).
5En los pliegos de condiciones o trminos de referencia:
a) Se indicarn los requisitos objetivos necesarios para participar en
el correspondiente proceso de seleccin;
b) Se definirn reglas objetivas, justas, claras y completas que
permitan la confeccin de ofrecimientos de la misma ndole, aseguren
una escogencia objetiva y eviten la declaratoria de desierta de la
licitacin o concurso;
c) Se definirn con precisin las condiciones de costo y calidad de
los bienes, obras o servicios necesarios para la ejecucin del objeto
del contrato;
d) No se incluirn condiciones y exigencias de imposible
cumplimiento, ni exenciones de la responsabilidad derivada de los
datos, informes y documentos que se suministren;
e) Se definirn reglas que no induzcan a error a los proponentes y

contratistas y que impidan la formulacin de ofrecimientos de
extensin ilimitada o que dependan de la voluntad exclusiva de la
entidad, y
f) Se definir el plazo para la liquidacin del contrato, cuando a ello
hubiere lugar, teniendo en cuenta su objeto, naturaleza y cuanta.
Sern ineficaces de pleno derecho las estipulaciones de los pliegos o
trminos de referencia y de los contratos que contravengan lo
dispuesto en este numeral, o dispongan renuncias a reclamaciones
por la ocurrencia de los hechos aqu enunciados.
6En los avisos de publicacin de apertura de la licitacin o
concurso y en los pliegos de condiciones o trminos de referencia, se
sealarn las reglas de adjudicacin del contrato.
7Los actos administrativos que se expidan en la actividad
contractual o con ocasin de ella, salvo los de mero trmite, se
motivarn en forma detallada y precisa e igualmente lo sern los
informes de evaluacin, el acto de adjudicacin y la declaratoria de
desierto del proceso de escogencia.
8Las autoridades no actuarn con desviacin o abuso de poder y
ejercer sus competencias exclusivamente para los fines previstos en
la ley. Igualmente, les ser prohibido eludir los procedimientos de
seleccin objetiva y los dems requisitos previstos en el presente
estatuto.
9Los avisos de cualquier clase a travs de los cuales se informe o
anuncie la celebracin o ejecucin de contratos por parte de las
entidades estatales, no podrn incluir referencia alguna al nombre o
cargo de ningn servidor pblico.
De la estructura de los procedimientos de seleccin

Art. 30.La licitacin o concurso se efectuar conforme a las
siguientes reglas:
1. El jefe o representante de la entidad estatal ordenar su apertura
por medio de acto administrativo motivado.
De conformidad con lo previsto en el numeral 12 del artculo 25 de

esta ley, la resolucin de apertura debe estar precedida de un estudio
realizado por la entidad respectiva en el cual se analice la
conveniencia y oportunidad del contrato, su adecuacin a los planes
de inversin, de adquisicin o compras, presupuesto y ley de
apropiaciones segn el caso. Cuando sea necesario, el estudio
deber estar acompaado, adems, de los diseos, planos y
evaluaciones de prefactibilidad o factibilidad.
2. La entidad interesada elaborar los correspondientes pliegos de
condiciones o trminos de referencia, de conformidad con lo previsto
en el numeral 5 del artculo 24 de esta ley, en los cuales se
detallarn especialmente los aspectos relativos al objeto del contrato,
su regulacin jurdica, los derechos y obligaciones de las partes, la
determinacin y ponderacin de los factores objetivos de seleccin y
todas las dems circunstancias de modo, tiempo y lugar que se
consideren necesarias para garantizar reglas objetivas, claras y
completas.
3. Dentro de los diez (10) a veinte (20) das calendario anteriores a la
apertura de la Licitacin o concurso se publicarn hasta tres (3)
avisos con intervalos entre dos (2) y cinco (5) das calendario segn
lo exija la naturaleza, objeto y cuanta del contrato en diarios de
amplia circulacin en el territorio de jurisdiccin de la entidad o, a falta
de stos en otros medios de comunicacin social que posean la
misma difusin.
En defecto de dichos medios de comunicacin en los poblados de
acuerdo con los criterios que disponga el reglamento, se leern por
bando y se fijarn por aviso en los principales lugares pblicos por el
trmino de siete (7) das calendario, entre los cuales debern incluir
uno de los das de mercado en la respectiva poblacin.
Los avisos contendrn informacin sobre el objeto y caractersticas
esenciales de la respectiva licitacin o concurso.
4. Dentro de los tres das hbiles siguientes al inicio del plazo para la
presentacin de propuestas y a solicitud de cualquiera de las
personas que retiraron pliegos de condiciones o trminos de
referencia se celebrar una audiencia para precisar el contenido y
alcance de los mencionados documentos, y de or a los interesados,
de lo cual se levantar un acta suscrita por los intervinientes.
Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando resulte

conveniente, el jefe o representante de la entidad expedir las
modificaciones pertinentes a dichos documentos y prorrogar si fuere
necesario el plazo de la licitacin o concurso hasta por seis (6) das
hbiles.
Lo anterior no impide que dentro del plazo de la licitacin o concurso,
cualquier interesado pueda solicitar aclaraciones adicionales que la
entidad contratante responder mediante comunicacin escrita, copia
de la cual enviar a todas y cada una de las personas que retiraron
pliegos o trminos de referencia.
5. El plazo de la licitacin o concurso, entendido como el trmino que
debe transcurrir entre la fecha a partir de la cual se pueden presentar
propuestas y la de su cierre, se sealar en los pliegos de
condiciones o trminos de referencia, de acuerdo con la naturaleza,
objeto y cuanta del contrato.
Cuando lo estime conveniente la entidad interesada o cuando lo
soliciten las dos terceras partes de las personas que hayan retirado
pliegos de condiciones o trminos de referencia, dicho plazo se podr
prorrogar antes de su vencimiento, por un trmino no superior a la
mitad del inicialmente fijado.
6. Las propuestas deben referirse y sujetarse a todos y cada uno
los puntos contenidos en pliego de condiciones o trminos
referencia. Los proponentes pueden presentar alternativas
excepciones tcnicas o econmicas siempre y cuando ellas
signifiquen condicionamientos para la adjudicacin.
de
de
y
no
7. De acuerdo con la naturaleza, objeto y cuanta del contrato, en los

pliegos de condiciones o trminos de referencia, se sealar el plazo
razonable dentro del cual la entidad deber elaborar los estudios
tcnicos, econmicos y jurdicos necesarios para la evaluacin de las
propuestas y para solicitar a los proponentes las aclaraciones y
explicaciones que se estimen indispensables.
8. Los informes de evaluacin de las propuestas permanecern en la
secretara de la entidad por un trmino de cinco (5) das hbiles para
que los oferentes presenten las observaciones que estimen
pertinentes. En ejercicio de esta facultad los oferentes no podrn

completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas.
9. Los plazos para efectuar la adjudicacin y para la firma del
contrato se sealarn en los pliegos de condiciones o trminos de
referencia, teniendo en cuanta su naturaleza, objeto y cuanta.
El jefe o representante de la entidad podr prorrogar dichos plazos
antes de su vencimiento y por un trmino total no mayor a la mitad del
inicialmente fijado, siempre que las necesidades de la administracin
as lo exijan.
Dentro del mismo trmino de adjudicacin, podr declararse desierta
la licitacin o concurso conforme a lo previsto en este estatuto.
10. En el evento previsto en el artculo 273 de la Constitucin Poltica,
la adjudicacin se har en audiencia pblica. En dicha audiencia
participarn el jefe de la entidad o la persona en quien, conforme a la
ley, se haya delegado la facultad de adjudicar y, adems, podrn
intervenir en ella los servidores pblicos que hayan elaborado los
estudios y evaluaciones, los proponentes y las dems personas que
deseen asistir.
De la audiencia se levantar un acta en la que se dejar constancia
de las deliberaciones y decisiones que en el desarrollo de la misma
se hubieren producido.
11. El acto de adjudicacin se har mediante resolucin motivada
que se notificar personalmente al proponente favorecido en la forma
y trminos establecidos para los actos administrativos, y, en el evento
de no haberse realizado en audiencia pblica se comunicar a los no
favorecidos dentro de los cinco (5) das calendario siguientes.
El acto de adjudicacin es irrevocable y obliga a la entidad y al
adjudicatario.
12. Si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro
del trmino que se haya sealado, quedar a favor de la entidad
contratante, en calidad de sancin el valor del depsito o garanta
constituidos para responder por la seriedad de la propuesta, sin
menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento
de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de los citados

depsito o garanta..
En este evento, la entidad estatal mediante acto administrativo
debidamente motivado, podr adjudicar el contrato, dentro de los
quince (15) das siguientes al proponente calificado en segundo lugar,
siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la
entidad..
Par.Para los efectos de la presente ley se entiende por licitacin
pblica el procedimiento mediante el cual la entidad estatal formula
pblicamente una convocatoria para que en igualdad de
oportunidades, los interesados presenten sus ofertas y selecciones
entre ellas la ms favorable. Cuando el objeto del contrato consista en
estudios o trabajos tcnicos, intelectuales o especializados el proceso
de seleccin se llamar concurso y se efectuar tambin mediante
invitacin pblica.
2. Decreto 0287 de 1996
Por el cual se reglamentan los artculos 24, 25, 29 y 30 de la Ley 80 de

1993.
El Presidente de la Repblica de Colombia,
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial
de las que se derivan del artculo 189 numeral 11 de la Constitucin
Poltica y de la Ley 80 de 1993, y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con la Ley 80 de 1993, se debe garantizar la
seleccin objetiva, la transparencia y la economa en la contratacin
administrativa, por lo cual se hace necesario precisar el alcance de
algunas disposiciones.
DECRETA:
Art. 1Los pliegos de condiciones o trminos de referencia debern

indicar el presupuesto oficial de la licitacin o concurso, y las
consecuencias que se deriven del hecho de que las propuestas no se
ajusten al mismo.
Art. 2Las observaciones formuladas por los oferentes a los
estudios tcnicos, econmicos y jurdicos elaborados por la entidad
para la evaluacin de las propuestas debern ser resueltas por el jefe
de la entidad estatal en el acto de adjudicacin.
Art. 3El plazo de adjudicacin se contar a partir del da siguiente a
aquel en que haya vencido el plazo previsto en el artculo 30, numeral
8, de la Ley 80 de 1993.
Art. 4Cuando la entidad estatal establezca que el plazo del numeral
7, del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, previsto originalmente en los
pliegos de condiciones o trminos de referencia no garanticen el
deber de seleccin objetiva podr modificarlo determinando un nuevo
plazo que no podr exceder del trmino inicialmente definido.
En todo caso en los eventos excepcionales en que ello ocurra, el jefe
de la entidad o el servidor estatal en quien se hubiere delegado la
competencia para la adjudicacin de la licitacin o concurso deber
motivar el acto de trmite contentivo de la modificacin. Esta facultad
no podr ser utilizada con desviacin de poder ni con violacin de las
reglas establecidas en los numerales 1 y 4 de la Ley 80 de 1993.
Art. 5La decisin de que la adjudicacin de una licitacin o
concurso tenga lugar en audiencia pblica, podr ser ordenada por el
Contralor General de la Repblica en los trminos previstos en el
artculo 273 de la Constitucin Poltica o de oficio por la entidad estatal
en cumplimiento de los principios de publicidad y transparencia.
Art. 6De conformidad con los literales g) y h) del numeral 1 del artculo 24 de la Ley 80 de 1993 no proceder la declaratoria de
desierta de la licitacin cuando slo se presente una propuesta hbil y
esta pueda ser considerada favorable para la entidad de conformidad
con los criterios legales de seleccin objetiva, la entidad estatal
tampoco podr prohibir la participacin de consorcios y uniones
temporales.
Art. 7Este Decreto rige a partir de su publicacin y deroga las

disposiciones que le sean contrarias.
Dado en Santaf de Bogot, D. C., a 9 de febrero 1996.
B. LA ESTRUCTURA DEL PROCESO DE SELECCIN
De manera bastante clara y coherente ha escrito W ILLIAM REN PARRA

GUTIRREZ en su obra Los contratos estatales, respecto de la estructura del
proceso licitatorio lo siguiente:
El proceso licitatorio puede sintetizarse as:
1. Etapa previa
Autorizaciones o aprobaciones.
Elaboracin de estudios, diseos, planos y evaluaciones.
Elaboracin de los pliegos de condiciones o trminos de referencia.
Disponibilidad presupuesta.
Publicacin de avisos.
2. Etapa inicial
Apertura de la licitacin o concurso.

Plazo de la licitacin o concurso.
Audiencia.
Presentacin de propuestas.
Evaluacin de las propuestas.
3. Etapa final
Adjudicacin.
Declaratoria de desierta.
Firma del contrato.
Perfeccionamiento del contrato.
Registro presupuestal.
Publicacin.
Ejecucin.1
C. EL CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DENTRO

DEL PROCESO DE SELECCIN
Por tratarse de una serie de eventos y actuaciones que de manera

concatenada conforman un proceso, resulta aconsejable que la entidad
elabore previamente al iniciar cualquier proceso ya sea licitatorio o concursal
un cronograma de las actividades que va a desarrollar en cumplimiento del
mismo, el cual podra elaborarse con base en el siguiente modelo:
1. Da 1. Elaboracin del estudio de conveniencia y oportunidad del
contrato (adecuado a los planes de inversin, de adquisiciones o compras,
presupuesto y ley de apropiaciones, segn el caso. Cuando sea necesario
este estudio debe estar acompaado de los diseos, planos y evaluaciones de
prefactibilidad o factibilidad.
2. Da hbil siguiente 2. Elaboracin de los pliegos de condiciones o
trminos de referencia y envo de la informacin relativa de la licitacin o
concurso a la cmara de comercio del domicilio de la entidad estatal a travs
del medio magntico establecido para el efecto por la misma cmara.
3. Da calendario 31. Expedicin de la resolucin que ordena la apertura
de la licitacin o concurso.
4. Da calendario 35. Publicacin del primer aviso de invitacin y a partir
de este da se inicia la venta de pliegos de condiciones o trminos de
referencia.
5. Da calendario 40. Publicacin del segundo aviso de invitacin.
6. Da calendario 51. Audiencia de apertura de la licitacin o concurso
pblico, entendida esta apertura como la fecha a partir de la cual se pueden
presentar las propuestas.
7. Da tercero hbil siguiente. Audiencia de aclaracin de pliegos. (Si
fuere necesario y como resultado de lo debatido en esta audiencia, el jefe o
representante de la entidad prorrogar el plazo de la licitacin o concurso
hasta por seis das hbiles).
8. Da calendario 55. Visita al sitio de la obra. (Si hay lugar a ello).
9. Da calendario 62. Hasta este da de efecta la venta de pliegos de
condiciones o trminos de referencia.
10. Da calendario 63. Audiencia de cierre de la licitacin o concurso
Pblico y apertura de propuestas. Hasta este fecha pueden presentarse las
propuestas. Puede tambin en este da, si as lo estima conveniente la entidad
interesada o cuando lo hayan solicitado las dos terceras partes de las
personas que hubieren retirado pliegos de condiciones o trminos de

referencia, prorrogar el trmino de la licitacin o concurso hasta por seis das
calendario ms (segn este ejemplo, ya que puede ser por un trmino no
superior a la mitad del inicialmente fijado).
11. Da calendario 69. Si se decidi efectuar la prrroga del trmino, en
este da se deber efectuar la audiencia de cierre de la respectiva licitacin o
concurso.
12. Da hbil siguiente al cierre de la licitacin. Se inician los estudios
jurdico, tcnico y econmico de las propuestas por espacio de diez a quince
das hbiles, segn la complejidad del proceso de seleccin y la naturaleza,
objeto y cuanta del contrato. (Si este plazo no garantiza el deber de seleccin
objetiva, podr modificarse, determinando un nuevo plazo que no podr
exceder del trmino inicialmente definido).
13. Da hbil siguiente al vencimiento del plazo para efectuar las
evaluaciones antes sealadas. A partir de este da y por espacio de cinco
(5) das hbiles los informes de evaluacin permanecern en la secretara de
la entidad para que los oferentes presenten las observaciones que estimen
pertinentes.
14. Da quinto hbil siguiente al vencimiento del trmino para
presentar observaciones por parte de los oferentes. Celebracin de la
audiencia pblica de adjudicacin. El acto de adjudicacin o de declaratoria de
desierta de la licitacin o concurso se deber hacer mediante acto
administrativo motivado, el cual se notificar personalmente al proponente
favorecido. En el evento de no haberse realizado en audiencia pblica, se
comunicar a los no favorecidos dentro de los cinco (5) das calendario
siguientes.
15. Da calendario 105. Suscripcin del contrato. Si el adjudicatario no
suscribe el contrato correspondiente dentro del trmino sealado, la entidad
estatal mediante acto administrativo, debidamente motivado, podr adjudicarlo
dentro de los quince (15) das siguientes al proponente calificado en segundo
lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la
entidad.
D. MODELO DE AVISO INVITANDO A PARTICIPAR EN UN CONCURSO PBLICO DE
MRITOS
EL _______________(ENTIDAD ESTATAL)
CONCURSO PBLICO N ___________________________
PRIMER AVISO
RESOLUCIN N ____________ de ___________________
OBJETO: Contratar a nombre de El ____________________(entidad estatal), la ejecucin de la
intermediacin de seguros para el manejo de las plizas que cubrirn los riesgos que estn
expuestos
los
bienes
e
intereses
patrimoniales
de
El
_______________
________________________(entidad estatal), y asesore a la entidad en el proceso licitatorio del
programa de seguros a contratar en el ao de ______________.
LUGAR Y FECHA DE APERTURA: (unidad ejecutora responsable)________ _________,
ubicada en la (direccin)____________________, en la ciudad (o municipio) de
__________________, el da ___________ de _____________ de (ao)_______________.
LUGAR Y FECHA DE CIERRE: (unidad ejecutora responsable)_________________
_______________, ubicada en la (direccin)______________________, en la ciudad (o
municipio) de _____________________, el da ___________ de ________________ de
(ao)____________________.
REQUISITOS PARA PARTICIPAR: Pueden presentar propuestas las personas jurdicas, los
consorcios y las uniones temporales que tengan la calidad de sociedades comerciales de
intermediacin de seguros, de conformidad con las normas que rigen sobre la materia y que se
encuentran debidamente inscritas y autorizadas por la Superintendencia Bancaria para
funcionar como tales.
VALOR, CONSULTA Y ENTREGA DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA: Los trminos de
referencia
se
podrn
consultar
y
se
entregarn
en
(unidad
ejecutora
responsable)______________________, ubicada en la (direccin)______________________,
en la ciudad (o municipio) de _______________________, en el horario comprendido entre las
__________ y las ___________ a partir del da ___________ de ____________ de
(ao)______________, y hasta el da ____________ de ______________ de (ao). la entrega
se efectuar previa presentacin del recibo de caja expedido por la tesorera del el (entidad
estatal)___________________, ubicada en la (direccin)___________________ de la ciudad (o
municipio) de ________________________.
El valor del original de los trminos de referencia es de _____________________
($________________) Mda/cte., y cada copia tiene un valor de __________________
__________________ ($_____________________) Mda/cte. Este valor no es reembolsable.
AUDIENCIA DE ACLARACIN: El ______________________(entidad estatal) celebrar una
audiencia, que se llevar a cabo el da _________ de _________________ de
(ao)__________, en la sala de juntas de la (unidad ejecutora responsable)_________
_______________, ubicada en la (direccin)______________________________ de la ciudad
(o municipio) de _______________________, con el fin de precisar el contenido y alcance de
los trminos de referencia y or a los interesados.
PONDERACIN DE LOS CRITERIOS DE CLASIFICACIN: La entidad emitir su concepto a
travs del comit evaluador integrado para el efecto, previo anlisis comparativo de las
propuestas que se calificarn con base en los puntajes y formas establecidas para cada factor,
tal y como se indica a continuacin.
La ponderacin se har mediante la asignacin de puntajes sobre un total de 1000 puntos,
distribuidos con base en los siguientes criterios:
Aspectos tcnicos:
Aspectos financieros:
Aspectos Jurdicos:
1000 puntos
0 puntos
No punta
E. MODELO DE AVISO INVITANDO A PARTICIPAR EN UNA LICITACIN PBLICA

EL _______________(ENTIDAD ESTATAL)
LICITACIN PBLICA N ___________________________
PRIMER AVISO
OBJETO: El __________________ (entidad estatal), est interesado en obtener propuestas para
contratar: ______________________________ (tipo y objeto del contrato), a desarrollarse en
_________________ (lugar en el cual se efectuar el cumplimiento de las obligaciones
contractuales), segn el alcance determinado en el respectivo pliego de condiciones.
PRESUPUESTO OFICIAL: _________________ S.M.L.M.V.
REQUISITOS PARA PARTICIPAR:

a) Tener capacidad para contratar y no hallarse incurso en alguna de las causales de
inhabilidad o incompatibilidad de las previstas en la ley colombiana.
b) Cancelar el valor del ejemplar del pliego de condiciones.
c) Acreditar experiencia tcnica requerida mediante certificaciones expedidas por las entidades,
empresas o personas contratantes, de haber realizado en los ltimos _______ aos contratos de
objeto igual o similar a que a travs de esta licitacin se pretende contratar, por una cuanta igual
o superior a ____________ S.M.L.M.V., en no ms de ___________(__) contratos; para
contratos en ejecucin se aceptar el valor facturado a la fecha de presentacin de la oferta.
d) Disponer efectivamente a la fecha de cierre de la licitacin de una Capacidad Residual de
contratacin mnima de ______________ S.M.L.M.V.
e) Acreditar la licencia de ___________________________ (Entidad Pblica reguladora, si se
requiere segn el tipo y clase del contrato), mediante la cual certifique estar autorizado para
________________ (objeto del contrato).
f) Asistir a la visita y a la audiencia informativa en el lugar de ejecucin del contrato.
g) Presentar la propuesta y garantizar la seriedad de la misma, de acuerdo con lo previsto en el
pliego de condiciones.
CONSULTA Y VENTA DE PLIEGOS: Desde el _____ de ________ de 200__, a las ____ (a.m.,
o p.m.), y hasta el _____ de _________ de 200__, a las ______(a.m., o p.m.).
CONSULTA: En la _________________ (direccin), telfonos:_________________.
VENTA Y RETIRO: Consignara el valor del pliego en efectivo o en cheque de gerencia a favor
de El____________________ (entidad estatal), mediante consignacin nacional en la cuenta
corriente N___________________ del Banco ______________, oficina _____________, y
presentar
copia
de
la
consignacin
en
la
oficina_________________
de
El___________________(entidad estatal), ubicada en____________________ (direccin),
telfonos______________________.
PRECIO: _______________________
reeembolsables.
de
pesos
($__________________)
Mda/cte,
no
PLAZO DE LA LICITACIN: Desde el _____ de ____________ de 200___, a las _____ (a.m., o

p.m.), fecha de apertura, y hasta el ______ de _______ de 200___, a las _______ (a.m., o
p.m.), fecha de cierre.
FACTORES DE ESCOGENCIA:
Valor revisado de la propuesta:
Equipo ofrecido:
Personal tcnico ofrecido
_______ puntos
_______ puntos
_______ puntos
____________
LLAMADA CAPITULO 11
1
PARRA GUTIRREZ, William Ren. Los contratos estatales . 3 ed. Ediciones Libreria del Profesional. Bogot,
1998, p. 209.
CAPTULO XII
LICITACIN PARA LA CONTRATACIN DE COMPRAVENTA
Incluye:
Resolucin que ordena la apertura de una licitacin.
Acta de apertura de la licitacin.

Acta de cierre de la licitacin.
Pliego de condiciones.
Minuta del contrato de compraventa como resultado de una licitacin.
Carta de presentacin de la propuesta.
Resolucin de adjudicacin de una licitacin.
RESOLUCIN N _________.
(___________)
Por la cual se ordena la apertura de una licitacin
El (ordenador de gasto) ___________________________ de El ________________________
(entidad estatal) en su calidad de representante legal de El _________________________
(entidad estatal), de acuerdo con lo establecido en el (art. 303, en el caso de los gobernadores
y 314 para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto administrativo que
designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal y por tanto ordenador de
gasto, o efecte la delegacin para ese efecto)______________, y en ejercicio de las
facultades conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, y
C O N S I D E R A N D O:
Que existe disponibilidad presupuestal para ___________________, con cargo a la seccin
______ artculo______ del presupuesto de la vigencia de 200___.
Que previamente se ha analizado la conveniencia y oportunidad del contrato, su adecuacin al
plan de compras.
Que es necesario contratar la adquisicin a ttulo de compraventa de _____________
______________________ y en razn a la cuanta del contrato debe adelantarse el
procedimiento licitatorio,
R E S U E L V E:
ARTCULO PRIMERO.Ordenar la apertura de licitacin N_____________ cuyo objeto es la
adquisicin
a
ttulo
de
compraventa
de________________________________
____________________________________________________________________________.
ARTCULO SEGUNDO.La apertura de la mencionada licitacin N______ se har el da _____
de ________________ de 200___, a las_______ en el despacho del Seor (jefe de la unidad
ejecutora responsable) _____________ de ________________ y el cierre de la misma se har el
da _____de _____________ de 200___ a las ______ en el mismo sitio, ubicado en la
(direccin) _____________ piso____ de la ciudad (o municipio) de _____________________.
ARTCULO TERCERO.Entre las fechas de expedicin de la presente resolucin, y la de la
diligencia de apertura de la licitacin se efectuarn las publicaciones de que trata el artculo 30,
numeral 2 de la Ley 80 de 1993.
ARTCULO CUARTO.Ordnase la venta de pliegos de condiciones a partir de la fecha en que
se publique el primer aviso de convocatoria pblica.
Comunquese y Cmplase.
Dada en (ciudad o municipio y fecha)________________________________________
ACTA DE APERTURA DE LA LICITACIN N_______

En la ciudad (o municipio) de _______________________, siendo las__________ del da _____
de _______________de 200__ , se reunieron en el despacho del (jefe de la unidad ejecutora
responsable) _______________________ de ________________________, las siguientes
personas:
1. El seor (ordenador de Gasto o su delegado)___________________________.
2. El (jefe de la unidad ejecutora responsable) _____________________________ de
_________________________ o su delegado,
Se procedi a revisar la urna, se verific que sta se encontrara vaca, se cerr, se entreg la
llave a cada uno de los participantes por la administracin, antes mencionados y se dio por
abierta la licitacin N ________, cuyo objeto es la adquisicin a ttulo de compraventa de
______________________________________________.
Para constancia se firma por quienes en ella intervinieron.

_______________________________
______________________________.
_______________________________
______________________________.
_______________________________
______________________________.
_______________________________
______________________________.
ACTA DE CIERRE DE LA LICITACIN N_______

En la ciudad (o municipio) de _______________________, siendo las ______ del da ____ de
_______________ de 200__, se reunieron en el despacho del (jefe de la unidad ejecutora
responsable) _________________________ de ________________________, las siguientes
personas:
1. El seor (ordenador de gasto o su delegado)______________________________.
2. El (jefe de la unidad ejecutora responsable) ____________________________ de
_________________________ o su delegado.
3. Los proponentes presentes,
Con el objeto de adelantar la diligencia de cierre de la licitacin N _________, cuyo objeto es la
adquisicin
a
ttulo
de
compraventa
de
____________________________
_______________________________________. Se abri la urna, la cual contena _______
sobres, correspondientes a los originales y copias de las _______ propuestas. Se numeraron y
se abrieron los sobres contentivos del original y la copia a fin de verificar los requisitos exigidos
en los pliegos de condiciones, como documentos esenciales de la propuesta, y a foliar cada una
de las propuestas.
El resumen genrico de las mismas es el siguiente:
Propuesta N 1
Proponente: ________________________________________________
Valor de la propuesta: _________________________________________
Nmero de folios: ____________________________________________
Propuesta N 2
Proponente:_________________________________________________
Nmero de folios: ____________________________________________
Propuesta N 3
Proponente: ________________________________________________
Nmero de folios: ____________________________________________
Observaciones de los asistentes: ____________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Para constancia se firma por quienes en ella intervinieron, siendo las ____ horas del da ____
del mes de _________________ de 200__ .
El seor (ordenador de gasto

o su delegado)
Jefe de la unidad ejecutora

responsable o su delegado
________________________
Proponente
_______________________
Proponente
________________________
Proponente
_______________________
Proponente
________________________
Proponente
_______________________
Proponente
________________________
Proponente
_______________________
Proponente
PLIEGO DE CONDICIONES PARA UNA LICITACIN

DE COMPRAVENTA
LICITACIN PBLICA N _____

COMPRAVENTA
PLIEGOS DE CONDICIONES
CAPTULO I
Informacin general
1.1. OBJETO DE LA LICITACIN
El ____________________________(entidad estatal), se encuentra interesado en adquirir, a
ttulo de compraventa ___________________, con destino a _______________________, segn
las cantidades contemplados en el anexo nmero ______, en los trminos que se sealan dentro
del presente pliego y de acuerdo con las condiciones generales de contratacin establecidos en
la Ley 80 de 1993.
1.2. APERTURA DE LA LICITACIN
La licitacin se abrir el da ___ de ____________ de 200__, a las _____ (a.m., o p.m.) en el
despacho de (jefe de la unidad ejecutora responsable) ________________________ de
________________________ de El ________________________________(entidad estatal)
ubicado en la (Direccin)____________________, piso _____ de la ciudad (o municipio) de
_________________________. En el da y hora sealados para la apertura de la licitacin, se
levantar un acta donde conste el cierre de la urna biclave por:
Llave 1. El (ordenador de gasto o su delegado)________________________________
Llave 2. El (jefe de la unidad ejecutora responsable) _____________ de ___________
_________, o su delegado (de la correspondiente dependencia ejecutora).
El acta ser firmada por todos los participantes en la diligencia.
1.3. CIERRE DE LA LICITACIN
La licitacin se cerrar el da ____de ____________ de 200__, a las ______en el despacho del

seor (jefe de la unidad ejecutora responsable) _______________________ de
________________________ de El __________________________(entidad estatal), ubicado en
la (direccin)____________________, piso _____ de la ciudad (o municipio) de
_________________________.
1.4. VENTA Y VALOR DE LOS PLIEGOS
Los pliegos de condiciones estar disponible para la venta en la (direccin)_____________
_____________ de la ciudad (o municipio) de ________________________. El valor del pliego
original es de $____________ y el de cada copia es de $___________. Dichos valores no son
reembolsables y sern cancelados en la Tesorera de El ____________
_______________(entidad estatal), ubicada en la (direccin)____________________, piso
_____ de la ciudad (o municipio) de _________________________.
El ________________________________(entidad estatal) dejar constancia escrita de la fecha
y hora exactas del retiro de los pliegos de condiciones. Las personas naturales que hagan el
retiro a nombre de otro debern adjuntar, por escrito, la autorizacin de quien representan.
1.5. REGISTRO DE RETIRO DE PLIEGO DE CONDICIONES
Y DE RECEPCIN DE PROPUESTAS
Para el retiro de pliegos de condiciones y la recepcin de las propuestas, El ___________
__________________(entidad estatal) dejar constancia escrita de la fecha y hora exactas de
tales eventos, indicando de manera clara y precisa el nombre o razn social del proponente y el
de la persona que, en alguna representacin, haya efectuado materialmente el acto de retiro y
de presentacin.
En caso de recepcin simultnea, se entender como recibida en primer lugar la del proponente
que primero haya retirado los pliegos de condiciones (D. 679/94, art. 4).
1.6. AUDIENCIA PARA PRECISAR EL CONTENIDO Y ALCANCE
DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
Se celebrar una audiencia a las ______ horas del tercer da hbil siguiente a la diligencia de
apertura de la licitacin, a solicitud de cualquiera de las personas que retiraron pliegos de
condiciones, con el objeto de precisar el contenido y alcance de los mencionados documentos y
de or a los interesados, de lo cual se levantar un acta suscrita por los intervinientes. La
audiencia mencionada, ser presidida por el (jefe de la unidad ejecutora responsable)
__________________ de _____________________ o su delegado.
Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando resulte conveniente, El __________
______________________(entidad estatal) expedir las modificaciones pertinentes a dichos
documentos y prorrogar, mediante resolucin si fuere necesario, el plazo de la licitacin hasta
por _______ (___) das hbiles.
Lo anterior no impide que dentro del plazo de la Licitacin, cualquier interesado pueda solicitar
aclaraciones adicionales que El _______________________________________ (entidad estatal)
responder mediante comunicacin escrita, copia de la cual enviar a todas y cada una de las
personas que retiraron pliegos de condiciones (L. 80/93, art. 30, num. 4).
1.7. PRRROGA
El plazo de la licitacin, entendido como el trmino que debe transcurrir entre su apertura y su
cierre, podr ser prorrogado antes de su vencimiento, por un trmino no superior a la mitad del
inicialmente fijado, cuando lo estime conveniente El _______________ _____________(entidad

estatal), o cuando lo soliciten las dos terceras partes de las personas que hayan retirado los
pliegos de condiciones (L. 80/93, art. 30, num. 5).
1.8. APERTURA DE LAS PROPUESTAS
En el da y hora sealados para el cierre de la licitacin, en acto pblico, se abrir la urna y los
sobres que contienen el original y copia de la propuesta. A continuacin se numerarn las
propuestas y cada una de las hojas de las mismas, se verificar la existencia de los documentos
esenciales de la propuesta y se levantar un acta que contenga:
1. Nombre del proponente.
2. Valor de las propuestas.
3. Resultado de la verificacin de los documentos esenciales de la propuesta.
4. Valor bsico de las propuestas.
5. Nmero de folios del original y de la copia.
6. Las observaciones de los asistentes a la diligencia.
El acta ser suscrita por los funcionarios intervinientes, los proponentes y quienes asistan en
representacin de la comunidad en calidad de veedores debidamente acreditados.
1.9. PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
La propuesta deber estar escrita a mquina o en letra de imprenta (pero en todo caso legible),
de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en el presente pliego de condiciones, y
presentarse en original y ______ ( ) copia(s), en sobres separados y cerrados, en los que debe
aparecer el nombre y la direccin del proponente, el nmero y objeto de la licitacin y la
indicacin de cul contiene el original y cul la(s) copia(s).
La(s) copia(s) de la propuesta(s) deber(n) contener los mismos documentos del original y en el
mismo orden y sern ejemplares que debern coincidir entre s. Si se presentare alguna
diferencia entre el original de la propuesta y la(s) copia(s), prevalecer el original.
Las propuestas sern registradas y depositadas en la urna biclave localizada en el despacho del
seor (jefe de la unidad ejecutora responsable) ________________________ de
__________________ de El ___________________________(entidad estatal), ubicada en la
(direccin)______________________, piso _____ de la ciudad (o municipio) de
_________________________. Los documentos relativos al proceso de la licitacin debern
utilizar el idioma castellano.
El ______________________(entidad estatal) no exigir sellos, autenticaciones, documentos
originales o autenticados, reconocimientos de firmas, traducciones oficiales, ni cualquier otra
clase de formalidades o exigencias rituales, salvo cuando en forma perentoria y expresa lo exijan
leyes especiales (L. 80/93, art. 25, num. 15, inc. 1).
La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratacin o al
proponente, no necesarios para la comparacin de propuestas, no servir de ttulo suficiente
para el rechazo de los ofrecimientos hechos (L. 80/93, art. 25, num. 15, inc. 2).
Las propuestas debern ajustarse en todas sus partes a los formularios y a las condiciones
estipuladas para cada documento en el presente pliego. Cualquier explicacin o informacin
adicional deber hacerse en nota separada, debidamente firmada por la persona autorizada para
presentar la propuesta dentro de la misma.
El proponente no podr acompaar proyecto o minuta de contrato diferente al que forma parte
integral de este pliego de condiciones.
No se aceptarn propuestas enviadas por correo, fax o cualquier otro medio telemtico, ni las
que sean presentadas con posterioridad a la hora exacta de la fecha de cierre. Cerrada la
licitacin no se admitir modificacin de la propuesta.
1.10. PRESUPUESTO OFICIAL
Segn lo dispuesto en el artculo 1 del Decreto 287 de 1996, el presupuesto oficial previsto para
el objeto de sta licitacin es de ________________________________ ($____________)M/cte.
1.11. GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
La garanta estar constituida a favor de El _____________________________(entidad estatal),
por el equivalente al (mnimo. L. 80/93, art. 16, par.) diez por ciento (10%) del presupuesto
oficial, vigente por _________ (___) das calendario, contados a partir de la fecha de cierre de
la licitacin.
Esta garanta bancaria o la pliza debe anexarse a la propuesta como documento de la oferta,
firmada por el proponente.
Si El ____________________________(entidad estatal), llegare a prorrogar los trminos de
cierre y adjudicacin de la licitacin o del perfeccionamiento del contrato, exigir la ampliacin
del trmino de la garanta de seriedad de la propuesta (L. 80/93, art. 25, num. 19).
1.12. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO DE LA PROPUESTA
Salvo fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobados, si el adjudicatario no suscribe el
contrato correspondiente ni efecta los trmites tendientes a su perfeccionamiento, dentro del
trmino sealado, quedar a favor de El ______________________ (entidad estatal), en calidad
de sancin, el valor del depsito o garanta constituida para responder por la seriedad de la
propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios
causados y no cubiertos por el valor de los depsitos o garantas.
Si el proponente favorecido no firmare el contrato dentro del plazo que con tal fin se seale, El
___________________(entidad estatal), podr adjudicar el contrato dentro de los quince (15)
das calendario siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su
propuesta sea igualmente favorable para la entidad (L. 80/93, art. 30, num. 12, inc. 2 ).
La garanta de seriedad se har efectiva mediante resolucin motivada proferida por El
_______________________________(ordenador de gasto o su delegado).
1.13. DEVOLUCIN DE GARANTAS
Al adjudicatario se le devolver la pliza de seriedad de la propuesta, cuando se apruebe la
garanta nica que ampare la ejecucin del contrato y a quien quede en segundo lugar se le
devolver ______________ (____) das calendario despus de la firma del contrato con el
proponente favorecido, si ello ocurriere antes, a menos que manifieste no tener inters en la
adjudicacin, o que la propuesta no sea igualmente favorable para la entidad (L. 80/93, art. 30,
num. 12).
A los dems proponentes se les devolver dentro de los ________ (___) das calendario
siguientes a la adjudicacin.
1.14. ELEMENTOS Y/O CANTIDADES A ADQUIRIR A TTULO
DE COMPRAVENTA
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
CAPTULO II
Condiciones generales
2.1. PARTICIPANTES
Podrn participar en la presente licitacin, las personas naturales o jurdicas nacionales y/o
extranjeras, que se encuentren debidamente inscritas, clasificadas y calificadas en el Registro
nico de Proponentes de la Cmara de Comercio, en la modalidad de proveedores, en la
especialidad ______________, grupo ______, con una capacidad residual mnima de ________
SMMLV (salarios mnimos mensuales legales vigentes).
Capacidad residual es la capacidad real de contratacin que resulta de restarle a la capacidad
mxima de contratacin la sumatoria de los valores de los contratos que tenga en ejecucin el
PROPONENTE. La capacidad residual se exigir por parte de las entidades estatales en el
momento de presentar la propuesta cualquiera que sea la modalidad del contrato.
Para la capacidad residual se tomarn todos los contratos que est ejecutando en forma general:
privados, estatales incluyendo los que se exceptan de Registro en la Cmara de Comercio (L.
80/93, art. 22, inc. 6), y los que se tengan por participacin en sociedades, consorcios o
uniones temporales (D. 092/98).
En las mismas condiciones podrn hacerlo los consorcios y/o las uniones temporales,
acreditando individualmente la inscripcin, calificacin y clasificacin de sus miembros en el
citado registro de proponentes, y su capacidad residual de contratacin.
Las personas naturales extranjeras, sin domicilio en el pas o las personas jurdicas privadas
extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, debern acreditar su existencia y
representacin legal, su inscripcin en el registro de proponentes y la constitucin de
apoderado, previo a la presentacin de la propuesta.
2.1.1. NMERO MNIMO DE PARTICIPANTES
El nmero mnimo de participantes hbiles para no declarar desierta la licitacin es de uno (1).
Se entiende por participante hbil quien no est incurso en las causales de inhabilidades e
incompatibilidades contemplados en el artculo 8 de la Ley 80 de 1993.
El proponente deber afirmar, bajo juramento, que se entiende prestado con la suscripcin de la
carta de presentacin de la propuesta, que ni l ni la sociedad que representa se hallan incursos
en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad y dems prohibiciones previstas en

la Ley 80 de 1993 y dems disposiciones legales vigentes.
2.2. EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL
Si los proponentes fueren personas jurdicas, debern acreditar su existencia y representacin
mediante certificado de existencia y representacin legal, expedido por la entidad
correspondiente. Las personas jurdicas nacionales y extranjeras debern acreditar que su
duracin no sea inferior al plazo del contrato y un ao ms (L. 80/93, art. 6, inc. 2).
Los consorcios y uniones temporales debern probar su existencia mediante documento que
acredite su conformacin y representacin.
2.2.1. ACTIVIDAD COMERCIAL
Los proponentes debern acreditar su actividad en actos de comercio relacionados con el objeto
de la presente licitacin.
2.3. DOCUMENTOS DE LA LICITACIN
Registro de entrega de los pliegos de condiciones.

Registro de recibo de propuestas.
Plan anual de compras.
Estudio de conveniencia y oportunidad del contrato.
Certificado de disponibilidad presupuestal.
Resolucin de apertura de la licitacin.
Avisos de prensa.
Acta de la audiencia de aclaracin de pliegos de condiciones (si la hay).
Estudios jurdico, econmico y tcnico.
Constancia de permanencia en secretara de la evaluacin
de las propuestas presentadas por los oferentes.
Acta de la audiencia pblica de adjudicacin (si la hay).
Resolucin de adjudicacin o resolucin que declara desierta la licitacin.
Propuesta del adjudicatario.
2.4. DOCUMENTOS ESENCIALES DE LA PROPUESTA

Con la propuesta debern presentarse los documentos en original o fotocopia indicados a
continuacin. La omisin de cualquiera de ellos implicar que se descarte para la evaluacin y
posterior adjudicacin:
2.4.1. DOCUMENTOS
1. Carta de presentacin de la propuesta, de acuerdo con el modelo adjunto suministrado por El
_____________________________(entidad estatal), firmada por el proponente si ste es
persona natural, por el representante legal si es persona jurdica o por el representante del
consorcio o unin temporal si es del caso.
2. Garanta de seriedad de la propuesta, constituida en la forma exigida en el numeral 1.11 de
este pliego de condiciones.
Cuando la propuesta la presente un consorcio o unin temporal, la pliza o constancia de

depsitos debe ser constituida o efectuada a nombre del consorcio o unin temporal (indicando
sus integrantes ) y no a nombre del representante del consorcio o unin temporal.
3. Certificado de existencia y representacin legal, expedido por la entidad respectiva, con
anterioridad no mayor de _________ (___) das calendario a la fecha de cierre de la licitacin,
cuando se trate de persona jurdica. 2
4. Acta de autorizacin de la junta o asamblea de socios, segn sea el caso, cuando
estatutariamente se requiera.
5. Certificado de Inscripcin vigente en el Registro nico de Proponentes de la Cmara de
Comercio, en la modalidad proponente, especialidad _________, grupo _______, y adjunto la
manifestacin escrita por parte del proponente de cuantos y cuales contratos tiene en ejecucin
y cual es su capacidad residual de contratacin.
6. Documento que acredite la conformacin y representacin del consorcio o unin temporal,
cuando fuere del caso.
7. Propuesta econmica.
2.5. ALTERNATIVAS Y PROPUESTAS PARCIALES
Los proponentes se adaptarn a las exigencias especficas de los pliegos de condiciones, pero
podrn presentar alternativas y propuestas parciales.
2.6. ACLARACIONES Y MODIFICACIONES DE LOS PLIEGOS
DE CONDICIONES
Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al del inicio del plazo para la presentacin de
propuestas y a solicitud de cualquiera de las personas que retiraron pliegos de condiciones, se
celebrar una audiencia, con el objeto de precisar el contenido y alcance de los mencionados
documentos y de or a los interesados, de lo cual se levantar un acta suscrita por los
intervinientes.
Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando resulte conveniente, el jefe o
representante legal de la entidad expedir las modificaciones pertinentes a dichos documentos y
prorrogar, si fuere necesario, el plazo de la licitacin, hasta por ______ (__) das hbiles.
Lo anterior no impide que dentro del plazo de la licitacin, cualquier interesado pueda solicitar
por escrito aclaraciones adicionales, que la entidad contratante responder mediante
comunicacin igualmente escrita, copia de la cual enviar a todos y cada una de las personas
que retiraron pliegos de condiciones (L. 80/93, art. 30, num. 4).
Si un proponente encuentra inconsistencias, errores, omisiones o necesita una aclaracin a las
condiciones del pliego, deber enviar su solicitud por escrito a El _____________
________________________________(entidad estatal), (unidad ejecutora responsable)
____________________________, por lo menos con ________ (__) das calendario de
anterioridad a la fecha de cierre de la licitacin.
Las aclaraciones, cambios o modificaciones de los pliegos de condiciones que profiera El
_____________________________(entidad estatal), por su propia iniciativa o conveniencia, o a
solicitud expresa de un proponente, se harn por medio de adendos numerados
secuencialmente, que se enviarn a quienes, de acuerdo con el registro elaborado en la (unidad
ejecutora responsable) _____________________________, hayan comprado los pliegos de

condiciones.
Las modificaciones a los pliegos de condiciones, que se refieran a los elementos contenidos en
el llamado a licitacin, se comunicarn a todas y cada una de las personas que retiraron pliegos,
con no menos de cinco (5) das hbiles de anticipacin a la fecha del cierre definitivo de la
licitacin. Si las modificaciones se refieren a los elementos esenciales del contrato los adendos
sern publicados.
Los adendos proferidos por El __________________________(entidad estatal), harn parte
integrante de los pliegos de condiciones, sin asumir responsabilidad por informaciones
suministradas en forma diferente a lo aqu expuesto.
2.7. PRECIOS
Se deber diligenciar el formulario anexo nmero 1.
2.8. FORMA DE PAGO
El __________________________(entidad estatal), pagar el valor del contrato en la siguiente
forma:
Un anticipo (o pago anticipado segn determine la entidad) equivalente al ________________
por ciento (___%) del valor del contrato (L. 80/93, art. 40, par.).
El anticipo se amortizar mediante deduccin que se aplicar al acta de entrega de los bienes,
en las que se descontar el porcentaje correspondiente al anticipo.
2.9. EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS Y CRITERIOS
PARA LA ADJUDICACIN
En la seleccin de propuestas para la adjudicacin de la presente licitacin celebrada por El
_______________________(entidad estatal), se aplicar lo dispuesto por la Ley 80 de 1993,
realizando el estudio jurdico, econmico y tcnico, necesarios para la evaluacin de las
propuestas, sealando para ello un plazo mximo de ___________ (__) das hbiles, contados a
partir de la fecha de la diligencia de cierre de la licitacin, comprendidos dentro de estos los das
para solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que se estimen indispensables
(L. 80/93, art. 30, num. 7).
La evaluacin de las propuestas se har en el siguiente orden:
a) Estudio jurdico: Se estudiarn y analizarn los requisitos esenciales de orden legal exigidos
en los pliegos de condiciones, verificando su estricto cumplimiento. Constituyen requisitos
esenciales de la propuesta, los documentos esenciales de las mismas que se ajusten a las
condiciones y especificaciones que sobre ellos se soliciten en los pliegos de condiciones. Sern
descartadas las propuestas que no cumplan los citados requisitos legales.
b) Estudio econmico: A las propuestas elegibles se les har las correcciones aritmticas en el
formulario de cantidades y precios. En estas correcciones se considerar el resultado exacto de
la multiplicacin de las cantidades indicadas en el formulario de las propuestas, por el precio, en
pesos colombianos, de cada tem especificado. Si el valor global de cada tem no corresponde a
tal multiplicacin, se har la correccin correspondiente, en cuyo caso se considerar como
valor total de sta el que resulte una vez hechas las correcciones. Tambin se verificar la
capacidad residual manifestada por los proponentes.
Cuando existan discrepancias entre los precios de la propuesta y sus correspondientes anlisis
de precios, regirn los precios que aparecen en los anlisis de precios, corregidos
aritmticamente.
Verificada la exactitud de los clculos numricos requeridos para obtener el valor total de la
propuesta, se elaborar un cuadro contentivo del resumen del anlisis de las propuestas, en el
que se contemplen el cumplimiento de los documentos sealados como esenciales de la
propuesta, en el numeral 2.4. de este pliego, y se aplicar la frmula matemtica dispuesta para
establecer la ponderacin correspondiente al precio de cada una de las propuestas.
c) Estudio tcnico: La evaluacin tcnica de las propuestas se adelantar teniendo como
marco lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, los pliegos de condiciones y dems normas vigentes
sobre la materia, y realizando:
a) Revisin de las cantidades y calidades requeridas para verificar que stas cumplan con las
especificaciones y cantidades exigidas en los pliegos de condiciones.
b) Revisin de cumplimiento y ponderacin de factores y requisitos distintos del precio.
c) Elaboracin del cuadro resumen de las evaluaciones y del correspondiente orden de
elegibilidad, que ser avalado por los distintos comits evaluadores como recomendacin
para adjudicar.
2.10. PONDERACIN DE LAS PROPUESTAS ELEGIBLES
descartadas, es decir, a las propuestas que calificaron segn el estudio jurdico, mediante la
a) Precio
40 puntos
b) Plazo
15 puntos
c) Experiencia
10 puntos
d) Cumplimiento en contratos anteriores
10 puntos
e) Organizacin empresarial
10 puntos
f) Capacidad econmica de contratacin
10 puntos
g) Certificacin de calidad
5 puntos
Total puntaje asignado
100 Puntos
presupuesto oficial en los trminos establecidos en las convocatorias, teniendo en cuenta lo
establecido en el artculo 29 de la Ley 80 de 1993, en lo que hace referencia a la consulta de
precios o condiciones del mercado.
2.10.1. PROCEDIMIENTO PARA LA PONDERACIN
a) Del precio = 40 puntos
Al factor precio se le asignan 40 puntos de acuerdo al siguiente procedimiento:
Se obtiene el promedio aritmtico del valor bsico de las propuestas presentadas (Pp). Pn es
cada una de las propuestas a evaluar.
Al promedio de las propuestas presentadas (Pp) se le suma la propuesta oficial (Po), y se
obtiene un promedio bsico (Pb), al cual se le asignan los 40 puntos establecidos para la
calificacin del precio.
Pp + Po = Pb
acuerdo con el siguiente criterio:
Cpn = Pn/Pb x 40 = Puntaje obtenido.
A las propuestas que se encuentren por encima del valor promedio Pb se le asignar el puntaje
Cpn = 100 - Pn/ Pb x 60 = Puntaje obtenido.
b) Del plazo = 15 puntos.

Se otorgarn 15 puntos al menor plazo ofrecido en la licitacin de acuerdo con los
requerimientos establecidos por El ___________________________(entidad estatal) en el
presente pliego. A las dems propuestas que ofrezcan plazos superiores al requerido se les
aplicar la siguiente frmula:
15 - Po/Pr = Puntaje obtenido.
Donde: Po = Plazo ofrecido, y Pr = Plazo requerido.
El menor plazo que se ofrezca inferior al solicitado en esta convocatoria no ser objeto de
evaluacin; lo cual equivale al otorgamiento del mximo puntaje aqu previsto.
c) Experiencia = 10 puntos.
Para los proponentes que acrediten experiencia de _______ (__) o ms aos, se les otorgarn
10 puntos. Los menores de _______ (__) aos, se ponderarn mediante regla de tres simple.
d) Cumplimiento en contratos anteriores = 10 puntos.
Para los proponentes que, en los ltimos ____ (__) aos, acrediten cumplimiento en ________
(__) o ms contratos, se les otorgarn 10 puntos. Los que acrediten cumplimiento, durante el
mismo tiempo, en menos de _________ (__) se calificarn mediante regla de tres simple.
e) Organizacin empresarial = 10 puntos.
De acuerdo con el organigrama presentado por el proponente, se concedern 3 puntos por cada
nivel as: Directivo o Ejecutivo (3 puntos), Tcnico (3 puntos) y Operativo (3 puntos), el punto
restante se conceder a quienes acrediten nivel contable o administrativo adicional.
f) Capacidad residual de contratacin = 10 puntos.
Se aplicarn de manera proporcional hasta 10 puntos a quien disponga de la mayor capacidad
residual, a los dems se les aplicar utilizando el procedimiento de regla de tres simple directa.
Si verificada la capacidad residual de los proponentes se encuentra que en alguna o algunas de
las propuestas existen inconsistencias o se omite informacin, ser causal de rechazo de la
propuesta.
g) Certificacin de calidad = 5 puntos.
Para los proponentes que acrediten premios o certificaciones de calidad de los bienes ofrecidos,
se les otorgarn tres (3) puntos por premio y dos (2) por certificacin. Esto sin que exceda la
calificacin el mximo de 5 puntos.
2.11. DESCARTE DE LAS PROPUESTAS Las propuestas sern descartadas en los siguientes
casos:
1. Cuando no se ajusten a los pliegos de condiciones.
Una propuesta no se ajusta a los pliegos de condiciones cuando carece de alguno de los
documentos esenciales, se compruebe inexactitud en su contenido o no cumpla lo estipulado
para cada uno de ellos.
2. Cuando se presenten dos o ms propuestas por un mismo oferente.
3. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993, artculo 8, as como en las dems
disposiciones legales vigentes.
4. Cuando la propuesta no fuere presentada debidamente firmada por el proponente o el
representante legal, si es persona jurdica.
5. Cuando la propuesta se presente extemporneamente.
6. Cuando los documentos necesarios para la comparacin de las propuestas, presenten
enmendaduras o correcciones que no aparezcan debidamente autorizadas o salvadas con la
firma del proponente o la de quien suscriba el documento.
7. Cuando se descubra falsedad material o ideolgica en cualquiera de los documentos de la
propuesta o se descubra cualquier intento de fraude o engao por parte del proponente a la
entidad o a los dems participantes.
8. Cuando el valor individual de la propuesta se encuentre por encima del presupuesto oficial o
por debajo del promedio bsico en un 20% respecto del mismo, por cuanto se considerarn
valores artificiales.
PAR.La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratacin o al
proponente, no necesarios para la comparacin de las propuestas, no servir de ttulo suficiente
2.12. CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTA LA LICITACIN
El (ordenador de gasto o su delegado)____________________________________ de El
__________________________(entidad estatal) declarar desierta la Licitacin en los siguientes
casos:
1. Cuando no se presente propuesta alguna.
2. Cuando ninguna de las propuestas presentadas se ajuste al presente pliego de condiciones.
3. En virtud del principio de transparencia, cuando claramente probado se constate la violacin
la reserva de las mismas, de manera ostensible, antes del cierre de la licitacin.
El _______________________________(entidad estatal) podr declarar desierta la licitacin
dentro del trmino previsto para adjudicacin del contrato, cuando existan motivos o causas que
impidan la escogencia objetiva de la propuesta ms favorable para El
___________________________(entidad estatal), o en el caso de quedar una sola propuesta
para la adjudicacin y que al efectuarle la ponderacin, su puntaje sea inferior a ______ puntos
del total a asignar, o sea, sobre 100 puntos.
La declaratoria de desierta de la licitacin, nicamente proceder por motivos o causas que
impidan la escogencia objetiva y se declarar en acto administrativo, en el cual se sealarn, en
forma expresa y detallada, las razones que han conducido a esa decisin (L. 80/93, art. 25,
num. 18).3
2.13. INFORMES DE EVALUACIN PARA OBSERVACIONES

DE LOS OFERENTES
Los informes de evaluacin de las propuestas permanecern en la secretara de la entidad por
un trmino de cinco (5) das hbiles, para que los oferentes presenten las observaciones que
estimen pertinentes. En ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrn completar, adicionar,
modificar o mejorar sus propuestas. (L. 80/93, art. 25, num. 8).
2.14. TRMINO DENTRO DEL CUAL SE HAR LA ADJUDICACIN
UNA VEZ CERRADA LA LICITACIN Y PLAZO PARA LA FIRMA
DEL CONTRATO UNA VEZ EFECTUADA AQUELLA
La adjudicacin de la presente licitacin se har dentro de los ______ (___) das hbiles
siguientes contados a partir del da siguiente a aquel en que haya vencido el plazo previsto
anteriormente (D. 287/96, art. 3), mediante resolucin motivada expedida por El
___________________________(ordenador de gasto o su delegado). El comit calificador
evaluar las propuestas, calificar los aspectos jurdicos, econmicos y tcnicos, contenidos en
ellas y establecer un orden de elegibilidad.
El ______________________(entidad estatal) podr adjudicar total o parcialmente esta licitacin.
La resolucin de adjudicacin se notificar al proponente favorecido, por el procedimiento que
para ello fija el Cdigo Contencioso Administrativo y en el evento de no haberse realizado en
audiencia pblica, se comunicar a los no favorecidos, si a ello hubiere lugar, dentro de los
cinco (5) das calendario siguientes a la expedicin de la misma (L. 80/93, art. 30, num. 11).
Contra la resolucin de adjudicacin no procede recurso alguno, por la va gubernativa (L.
80/93, art. 77, par. 1).
Siempre que las necesidades as lo exijan, El ________________________________(entidad
estatal) podr prorrogar el plazo de adjudicacin antes de su vencimiento y por un trmino total
no mayor a la mitad del inicialmente fijado.
Ejecutoriada la resolucin de adjudicacin, esta es irrevocable y obligar a El________
______________(entidad estatal) y al adjudicatario.
Dentro de los ________ (____) das calendario, siguientes a la notificacin de la resolucin de
adjudicacin al proponente favorecido, ste deber suscribir el contrato, de conformidad con la
minuta que hace parte de los pliegos de condiciones y a las normas que para su celebracin
establece la Ley 80 de 1993.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del trmino que se haya sealado en los pliegos
de condiciones (___ das calendario), quedar a favor de El _______________
____________________(entidad estatal), en calidad de sancin, el valor del depsito o garanta
constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones
legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de los
citados depsito o garanta. En este evento El ______________ _______________ (entidad
estatal) podr adjudicar, mediante acto administrativo debidamente motivado, el contrato, dentro
de los quince (15) das calendario, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando
su propuesta sea igualmente favorable para El ____________ __________________(entidad
estatal) (L. 80/93, art. 30, num. 12).
2.15. GARANTA DEL CONTRATO
Una vez suscrito el contrato, EL CONTRATISTA deber constituir la garanta nica exigida y
pactada en el contrato (L. 80/93, art. 25, num. 19), a ms tardar dentro de los ___________
(___) das hbiles siguientes a la fecha de su perfeccionamiento.
2.16. VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO

El plazo de ejecucin, es decir, el tiempo durante el cual EL CONTRATISTA se compromete a
entregar a entera satisfaccin de El ________________________________(entidad estatal), la
totalidad de los bienes objeto del presente contrato, ser de ___________, contados a partir de la
fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecucin y su vigencia se contar a partir de la
fecha de perfeccionamiento y contendr el plazo de ejecucin y _____ (__) meses ms.
2.17. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la
contraprestacin y estos se eleven a escrito, y se efecte el correspondiente Registro
Presupuestal. Para la suscripcin del contrato se allegar el Certificado de Existencia y
Representacin Legal, con una fecha de expedicin no mayor de ______ (___) das calendario.
2.18. REQUISITOS PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO Sern:
a) La aprobacin de la garanta nica de cumplimiento, y
b) La constitucin del correspondiente registro presupuestal.
2.19. DOCUMENTOS PARA LA FIRMA DEL CONTRATO
El proponente beneficiado con la adjudicacin deber presentar para el acto de la firma del
contrato, dentro de los _______ (___) das calendario siguientes a la notificacin de la
adjudicacin, en caso de no estar vigente la Inscripcin en el Registro nico de Proponentes
para la firma del contrato, deber presentar un certificado de existencia y representacin legal
actualizada, la solicitud de renovacin de la inscripcin en el registro nico de proponentes.
2.20. DISPOSICIONES LEGALES
Los proponentes debern informarse y acatar las disposiciones legales que rigen la contratacin
en El __________________________________(entidad estatal), especialmente la Ley 80 de
1993 y sus decretos reglamentarios.
As mismo, con la firma de la propuesta se entender que el proponente acepta los trminos de
la minuta del contrato, que hace parte integral de este pliego de condiciones y por tanto no se
aceptarn reclamos posteriores a la adjudicacin de la licitacin.
2.21. DEDUCCIONES
El pago de las tarifas legalmente dispuestas, sern descontados en las respectivas rdenes de
pago, segn lo establecido en las disposiciones que regulen esta materia. EL CONTRATISTA
deber cancelar el Impuesto de Timbre a que hubiere lugar.
MINUTA DEL CONTRATO DE COMPRAVENTA

COMO RESULTADO DE UNA LICITACIN
CONTRATO DE COMPRAVENTA N _______________ CELEBRADO ENTRE
______________________________(entidad estatal) Y ________________________.
CONTRATO N: _____________________________________________
OBJETO: __________________________________________________
EL
CONTRATISTA: ____________________________________________
VALOR: ___________________________________________________
Los aqu suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) _______________________
___________________, mayor de edad, vecino y domiciliado en ________________________,
identificado con la cdula de ciudadana N ________________ expedida en ______________,
en su calidad de (cargo que desempea)______________________ de El ___________
__________(entidad estatal) y como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo
establecido en el (art. 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los Alcaldes, de la
Constitucin Poltica de Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo
funcionario como jefe de la entidad estatal, o efecte la delegacin para ese
efecto)__________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1 del
___________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art.
11, num. 3, lit. a), b), o c), segn se trate de el representante de un ente nacional, territorial o
de una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado del
escrutinio efectuado el da ____ de _____________ de 200__, cuya credencial fue expedida por
acta de posesin N ______ de fecha ____ de ______________ de 200__ expedida por (La Sala
alcaldes)_________ ________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado el
nmero y fecha del acto administrativo por medio del cual fue designado para efectos de la
equivalentes, debe efectuarse esta con base en lo dispuesto en el artculo 37 del Decreto 2150
de 1995); y por la otra ___________________________ tambin mayor de edad, identificado(a)
con la cdula de ciudadana N____________ de _____________, representante legal de
(persona jurdica, consorcio o unin temporal) _______________________ en calidad de
de _______________ de 200___, elevada en la Notara _______ del crculo de _____________,
como consta en el Certificado de Existencia y Representacin Legal expedido por la cmara de
comercio de _______________________ el _____ de _________ de 200__, y quin en adelante
se denominar EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato de
COMPRAVENTA, consignado en las siguientes clusulas, previo el procedimiento de una
licitacin que culmin con la adjudicacin del contrato, mediante Resolucin N _____ de
_______________________, proferida por El ___________________(ordenador de gasto o su
delegado) de El ______________________ (entidad estatal). CLUSULA PRIMERA.OBJETO:
El objeto de este contrato es la Venta que EL CONTRATISTA hace a El
_____________________________(entidad estatal) y la adquisicin a ttulo de compra que ste
hace a aquel de: _________________ ____________________, a los precios contenidos en su
propuesta del ___ de __________ de 200__, la cual para todos los efectos hace parte integral de
ste contrato. CLUSULA SEGUNDA.DERECHOS Y DEBERES DE LAS PARTES: Sern los
establecidos en los artculos 4 y 5, respectivamente, de la Ley 80 de 1993. CLUSULA
TERCERA.SITIO DE ENTREGA DE LOS BIENES: Los bienes objeto del presente contrato
sern entregados por EL CONTRATISTA en la (direccin) __________________ de la ciudad (o
municipio) de _____________. CLUSULA CUARTA.VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE
PAGO: El valor total del presente contrato es de ____________________ ($________ ) M/cte,
incluido el IVA, cifra calculada teniendo en cuenta el valor del la venta y sus fletes, que El
___________________________(entidad estatal) pagar a EL CONTRATISTA dentro de los
____________ (___) das siguientes al recibo parcial de los bienes objeto del contrato, previo
recibido a satisfaccin por parte de El ________________________________(entidad estatal).

PAR.El funcionario que certificar el recibo a satisfaccin de los bienes suministrados ser
_____________________. CLUSULA QUINTA.VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCIN DEL
compromete a entregar a entera satisfaccin de El ___________ ____________(entidad estatal),
la totalidad de los bienes objeto del presente contrato, ser de ___________, contados a partir de
la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecucin y su vigencia se contar a partir de la
fecha de perfeccionamiento y contendr el plazo de ejecucin y _____ (__) meses ms. Por
tratarse de un contrato de tracto sucesivo, es decir, que el cumplimiento de las obligaciones se
va sucediendo de manera escalonada en el tiempo, se verificar su cumplimiento total hasta el
vencimiento del trmino previsto para su ejecucin. Pero el cumplimiento parcial de las
obligaciones se verificar de acuerdo con las solicitudes de entrega de bienes hechos por la
SUJECIN DE LOS PAGOS A LA APROPIACIN PRESUPUESTAL: El _________
________________ (entidad estatal) pagar el gasto que ocasione el presente contrato con
cargo al artculo _____ de la seccin ____, del presupuesto de la vigencia fiscal de 200__ y a
las vigencias posteriores conforme est previsto en el Decreto 26 de 1998, artculo 21.
CLUSULA SPTIMA.GARANTAS: El CONTRATISTA se obliga para que dentro de los
favor de EL ________________________(entidad estatal), la garanta nica de cumplimiento
otorgada a travs de una compaa de seguros o entidad bancaria cuya pliza matriz est
aprobada por la Superintendencia Bancaria que ampare los siguientes riesgos: 1. Amparo de
anticipo o pago anticipado (si se decide pactar cualquiera de estas figuras), el cual deber ser
equivalente al ciento por ciento (100%) del monto que el CONTRATISTA reciba a ttulo de
anticipo o pago anticipado; con una vigencia igual a la del contrato, la cual se empezar a contar
a partir de la fecha de perfeccionamiento del acuerdo contractual. 2. Cumplimiento en cuanta
equivalente al (mnimo 10%, art. 17, lit. b), D. 679/94) ____________ por ciento (____%) del
valor total del contrato, con vigencia igual al mismo y _______ (___) meses ms, contados a
partir de su perfeccionamiento. 3. Calidad de los bienes4 entregados por el CONTRATISTA en
cuanta equivalente al ____________ por ciento (_____%) del valor total del contrato, con
vigencia igual a la del contrato y ________ (__) meses ms contados a partir de la fecha de
recibo de bienes entregados a entera satisfaccin de El __________ ______________ (entidad
estatal), certificado por el funcionario designado para tal fin. CLUSULA OCTAVA.
CLUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a suceder el evento de incumplimiento total de
las obligaciones a cargo de El ____________________________(entidad estatal), o de EL
CONTRATISTA, deber pagar a ttulo de clusula penal pecuniaria, la parte que incumpli, el
valor correspondiente al ____________ por ciento (___%) del valor total del contrato, los que se
ejecutivo, o se podr hacer efectiva por parte de la entidad el amparo de cumplimiento,
constituido a travs de la garanta nica (el cual no podr ser inferior
al monto de la clusula penal pecuniaria. Art. 17, lit. b) de la L. 80/93). CLUSULA NOVENA.MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales a cargo de EL CONTRATISTA, ste autoriza expresamente, mediante el presente documento a El _________________________(entidad estatal) para efectuar la tasacin y cobro,
previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total del
contrato, sin que stas sobrepasen del 10% del valor total del mismo. La liquidacin de las multas
la efectuar el supervisor en las actas parciales de recibo y en el acta final y/o
de recibo de los bienes, segn sea el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuar
evento en que no puedan ser descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro
del mes siguiente a su tasacin por parte del CONTRATISTA, se incluirn en la liquidacin efectuada, la cual prestar mrito ejecutivo, y su cobro podr efectuarse con
cargo a la garanta de cumplimiento. De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se informar
a la Cmara de Comercio. CLUSULA DCIMA: SUSPENSIN TEMPORAL DEL CONTRATO:

Por razones de fuerza mayor o caso fortuito se podr de comn acuerdo entre las partes,
suspender temporalmente la ejecucin del contrato, mediante un acta en donde conste tal evento,
sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de suspensin. PAR.El
contratista prorrogar la vigencia de la garanta nica de cumplimiento por el tiempo que dure la
suspensin. CLUSULA UNDCIMA.CESIN: El CONTRATISTA, slo podr ceder el
presente contrato previa autorizacin escrita de El _______________________(entidad estatal).
CLUSULA DUODCIMA.INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA,
con la suscripcin de ste contrato afirma bajo juramento que no se halla incurso en ninguna de
las inhabilidades e incompatibilidades y dems prohibiciones para contratar previstas en la
Constitucin Poltica, en el artculo 8 de la Ley 80 de 1993, y dems disposiciones vigentes
sobre la materia y que si llegare a sobrevenir alguna, actuar conforme lo prev el artculo 9 de
la Ley 80 de 1993. CLUSULA DECIMATERCERA.INTERESES MORATORIOS: El
______________(entidad estatal) pagar a EL CONTRATISTA intereses moratorios del
___________ por ciento (___%) mensual, cuando transcurridos _________ (___) das hbiles,
contados a partir de la presentacin del acta de recibo de los bienes a satisfaccin de El
____________________________(entidad estatal), ste no hubiere realizado el pago
correspondiente, conforme al plazo estipulado en la clusula cuarta. CLUSULA
DECIMACUARTA.PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS PARA LA EJECUCIN DEL
CONTRATO: El presente contrato se considera perfeccionado con la suscripcin del mismo por
las partes. Para su ejecucin se requiere: 1. La existencia de las disponibilidades presupuestales
conforme al artculo 21 del Decreto 26 de 1998, y la Ley Orgnica del Presupuesto. 2. La
aprobacin de la garanta nica de cumplimiento. Este contrato requiere adems su publicacin
en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad, requisito que se entender cumplido con la entrega
del recibo de pago respectivo y la cancelacin del impuesto de timbre, cuando fuere pertinente.
CLUSULA DECIMAQUINTA.DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integral de
ste contrato todos los documentos que legalmente se requieran y los que se produzcan durante
el desarrollo del mismo. CLUSULA DECIMASEXTA.SOLUCIN DE CONTROVERSIAS: Los
conflictos que surjan durante la ejecucin del objeto contractual se solucionarn preferiblemente
mediante los mecanismos arreglo directo y conciliacin. CLUSULA DECIMASPTIMA.
CLUSULA COMPROMISORIA: Las divergencias que surjan con ocasin del desarrollo del
objeto contractual, y de las obligaciones derivadas del mismo, se solucionarn si llegan a
fracasar los mecanismos antes contemplados a travs de un Tribunal de Arbitramento constituido
para el efecto por la cmara de comercio de (ciudad o municipio del domicilio contractual)
_________________________, dentro de los ________ das hbiles siguientes a la presentacin
de la peticin por cualquiera de las partes contratantes, y cuyos costos sern asumidos por igual
tanto por El __________________________(entidad estatal) como por EL CONTRATISTA. El
Tribunal estar integrado por tres (3) rbitros especialistas en derecho administrativo,
contratacin estatal, o afines y fallarn el Laudo que resulte del mismo en derecho.
Para constancia se firma en la ciudad (o municipio), fecha_____________ a los_______
Por El ____________(entidad estatal)
El contratista.
CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
(Lugar y fecha)_______________________________
Seores
Entidad estatal________________________________
Ciudad.
El suscrito ___________________________________________ actuando en nombre y
representacin de _____________________________________________________________
de acuerdo con las condiciones que se establecen en los pliegos de condiciones y documentos
de la licitacin N _________, hago la siguiente propuesta para la adquisicin a ttulo de
compraventa por parte de El ________________________(entidad estatal) de
__________________ y en caso de que me sea adjudicada me comprometo a firmar el contrato
correspondiente y a cumplir con todas las obligaciones sealadas en los pliegos de condiciones.
Declaro as mismo:
Que he tomado nota cuidadosa de las condiciones de la presente licitacin y acepto todos los
requisitos contenidos en el presente pliego de condiciones.
Que no me encuentro incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades
consagrados en la Ley 80 de 1993 y dems normas vigentes.
Que he recibido los siguientes adendos a los pliegos de condiciones de la licitacin (indicar
nmero y fecha de cada uno) y acepto sus disposiciones.
Que me comprometo a ejecutar totalmente el objeto del contrato en un plazo de ______ meses
contados a partir de la fecha del cumplimiento de los requisitos de ejecucin.
Que conozco las disposiciones legales que rigen la presente licitacin.
Nombre completo, direccin, telfono comercial y fax del proponente:
Valor de la propuesta _________________________________ ($____________) M/cte.
Plazo: _______________________.
Pliza de Garanta de seriedad de la propuesta N _____________.
Nmero de Inscripcin en el Registro nico de Proponentes______ de la cmara de comercio
de ______________.
(Firma del representante legal)
RESOLUCIN N _________
Por la cual se adjudica una Licitacin
EL (ordenador de gasto) ________________________ de El ________________________
(entidad estatal) en su calidad de representante legal de El _____________________________
(entidad estatal), de acuerdo con lo establecido en el (art. 303, en el caso de los gobernadores
y 314 para los Alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto administrativo que
designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal y por tanto ordenador de
gasto, o efecte la delegacin para ese efecto)_____________ ________________, y en
ejercicio
de
las
facultades
conferidas
en
el
numeral
1
del
artculo 30 de la Ley 80 de 1993, y
C O N S I D E R A N D O:
Que mediante resolucin N ________ del ________________ de 200__, se orden la apertura
de la licitacin N _______ cuyo objeto es __________________________________
______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________;
Que la licitacin se abri el da ____ de __________ de 200__ y se cerr el da ___ de________
de 200__ en el despacho del seor (jefe de la unidad ejecutora responsable) _______________
de _________________________;
Que a la mencionada licitacin se presentaron las siguientes personas naturales y/o
jurdicas,__________________________________________________________________;
Que realizadas las evaluaciones correspondientes, las cuales hacen parte integral de ste acto,
se estableci el siguiente orden de elegibilidad: ____________________________
_________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________;
Que el mayor puntaje fue de ____ puntos, distribuidos de la siguiente forma: ___________
__________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________, y los
obtuvo _____________________________________________________________;
Que existe disponibilidad presupuestal certificada, en la seccin ___ artculo ____ del
presupuesto para la vigencia fiscal de ____,
Que conforme a la Ley 80 de 1993, artculo 11, numerales 1 y 3, literal b), El
______________________________(ordenador de gasto o su delegado) es el funcionario
competente para escoger contratistas y celebrar contratos a nombre de El _____
__________________________________(entidad estatal).
R E S U E L V E:
ARTCULO PRIMERO.Adjudicar a ______________________ el contrato, resultante de la
licitacin N ________, cuyo objeto es la adquisicin a ttulo de compraventa
de________________________________________________________ por un valor de
____________________________ ($________________________), conforme a las cantidades,
precios, condiciones, plazos, requisitos y dems establecidos en la oferta presentada por el
adjudicatario y en los pliegos de condiciones de la licitacin.
ARTCULO SEGUNDO.Contra la presente resolucin no procede recurso alguno por la va
gubernativa y deber notificarse personalmente al proponente favorecido en los trminos
establecidos en la Ley 80 de 1993, artculo 30, numeral 11 y comunicarse a los no favorecidos
dentro de los cinco (5) das calendario siguientes.
Notifquese, comunquese y cmplase
Dada en (Ciudad o municipio y fecha)
______________
LLAMADAS CAPITULO 12
2.
Las personas naturales extranjeras, sin domicilio en el pas o las personas jurdicas privadas extranjeras que no
tengan establecida sucursal en Colombia, debern acreditar su existencia y representacin legal, su inscripcin
en el Registro de Proponentes y la constitucin previa de apoderado, en la forma prevista en el numeral 22.4 del
artculo 22 de la Ley 80 de 1993.
Conforme lo dispone el artculo 51 y el numeral 27 del artculo 40 de las Leyes 190 y 200 de 1995,
respectivamente, deber publicarse mensual y semestralmente, en sitio visible de la entidad, en lenguaje
sencillo y accesible al ciudadano comn, una relacin singularizada de las licitaciones declaradas desiertas,
indicando el objeto, valor y destino.
Con base en lo prescrito en el Decreto 3466 de 1982.
CAPTULO XIII
DE ENCARGO FIDUCIARIO
Incluye los siguientes modelos y minutas:

Modelo de pliego de condiciones.
Minuta del contrato de encargo fiduciario como resultado
de una licitacin.
Certificacin de experiencia especfica.
Modelo de carta de intencin para entidades de crdito.
LICITACIN PBLICA N ___________

ENCARGO FIDUCIARIO
PLIEGO DE CONDICIONES
CAPTULO I
1. OBJETO
El _____________________________(entidad estatal) esta interesado en recibir propuestas de
sociedades fiduciarias vigiladas por la Superintendencia Bancaria para contratar un encargo
fiduciario cuyo objeto es la administracin de recursos provenientes del (fondo o destinacin
presupuestal)
______________________________________
de
EL
___________________________________(entidad estatal), de conformidad con el artculo 32
2. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Y PRESUPUESTO OFICIAL
Las obligaciones que se contraigan en desarrollo de esta licitacin se atendern con recursos
asignados en el presupuesto del (fondo o destinacin presupuestal)________________ para la
vigencia de 200___ que se estiman en la suma de ___________________________ de pesos ( $
__________) Mda./cte.
3. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIN
3.1. ADQUISICIN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
El proponente debe acreditar que adquiri los pliegos de condiciones adjuntando el recibo
correspondiente, expedido por la tesorera de El ______________(entidad estatal), ubicada en la
___________________________ piso _____, de la ciudad (o municipio) de
_______________________________, a nombre del mismo.
En el caso de los consorcios o uniones temporales, bastar que los haya adquirido uno de los
consorciados, o de los miembros de la unin.
3.2. HABILIDAD DEL PROPONENTE
No estar incurso en causal de inhabilidad o incompatibilidad constitucional o legal para contratar
con Entidades oficiales y en particular con El _____________________________(entidad
estatal).
Con la firma de la carta de presentacin de la propuesta, se presume que el proponente declara
bajo la gravedad del juramento, no estar inhabilitado para presentar la propuesta (anexo N 1).
3.3. CONSTITUCIN COMO SOCIEDAD FIDUCIARIA
Las personas jurdicas deben estar legalmente constituidas y organizadas como Sociedades
Fiduciarias sometidas a la vigilancia de la Superintendencia Bancaria y autorizadas para
celebrar contratos de encargo fiduciario.
3.4. VIGENCIA DE LAS PERSONAS JURDICAS
El(los) proponente(s) debe(n) haberse constituido por lo menos __________ ( __ ) aos antes de
la fecha de expedicin de la resolucin que ordena la apertura de esta licitacin y acreditar que
la vigencia de la misma no es inferior a la estipulada en el contrato y un ao ms.
3.5. EXPERIENCIA ESPECFICA SIMILAR
El proponente debe acreditar con certificaciones expedidas por entidades oficiales y/o privadas
la celebracin y cumplimiento de contratos similares en cada uno de los aspectos previstos en el
punto 6.7 y el anexo 3, diligenciado con calificacin de sus servicios.
3.6. AUTORIZACIN PARA PROPONER Y CONTRATAR
Quien presenta la propuesta en representacin de la persona jurdica debe estar autorizado para
comprometer a la fiduciaria por el valor de la propuesta y para suscribir el contrato
correspondiente. El representante legal debe acreditar que se encuentra facultado expresamente
para presentar la propuesta y suscribir el contrato a nombre de la sociedad sin limitacin alguna,
en caso contrario adjuntar la autorizacin de la junta o asamblea de socios. En el evento de
presentarse ausencias temporales o definitivas del representante legal, quin lo reemplace
deber acreditar dicha situacin, as como la facultad de asumir las funciones del principal.
3.7. OPORTUNIDAD DE LA OFERTA

Es requisito esencial de participacin presentar la oferta para la totalidad del objeto de la
licitacin, dentro del plazo establecido para la recepcin de ofertas y en el lugar sealado para el
efecto en este pliego, antes de la hora lmite fijada. Las propuestas debern depositarse
personalmente en la urna dispuesta para el efecto, exclusivamente, dejando constancia de la
hora de entrega, nombre del proponente y quien entrega.
3.8. VIGENCIA DE LA OFERTA
La propuesta deber tener una vigencia mnima de ________ ( ___ ) meses contados a partir de
la fecha lmite para presentacin de la oferta.
3.9. CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES
Quienes presenten ofertas como consorcios o uniones temporales, debern ajustarse a lo
dispuesto en el artculo 7 de la Ley 80 de 1993.
Los proponentes debern indicar si su participacin es a titulo de consorcio o unin temporal. En
el segundo caso, debern sealar los trminos y extensin de su participacin en la propuesta y
en la ejecucin del contrato. Tal participacin no podr ser modificada sin el consentimiento
previo y escrito del El _________________________(entidad estatal).
Los miembros del consorcio o unin temporal debern acreditar la autorizacin de los rganos
respectivos para consorciarse o unirse, segn sea el caso y designar la persona que
representar al consorcio o unin temporal y adjuntar copia del documento que regula su
relacin.
Debe adjuntarse el original o copia autenticada del documento de constitucin del consorcio o
unin temporal, en el cual conste por lo menos lo siguiente: Objeto, duracin no inferior al
trmino de vigencia del contrato y ________ ( _ ) ao(s) ms, facultades del representante,
manifestacin expresa de la responsabilidad solidaria e ilimitada de sus miembros frente a la
entidad en la celebracin y ejecucin del contrato, y, el porcentaje de participacin de cada uno
de los miembros.
Los miembros de los consorcios y uniones temporales deben cumplir todos los requisitos
exigidos en los pliegos de condiciones. Cada consorciado o participante en la unin temporal
debe acreditar experiencia especfica en relacin con las actividades que asumir, para lo cual
deben diligenciar por separado el anexo N 3.
Debe informarse cul es la sociedad lder del consorcio o la unin temporal y designar un
coordinador que ser responsable del contrato frente al El ____________________(entidad
estatal), para todos los efectos jurdicos, operativos y de trmite de contratos y pagos.
3.10. AJUSTARSE A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
Solo sern consideradas las ofertas que en su propuesta bsica se ajusten a los pliegos de
condiciones.
No se considerar ajustada a los pliegos de condiciones la oferta que no rena las condiciones
exigidas para participar o no presente la informacin completa para la comparacin objetiva.
3.11. OFERTA COMPLETA
Para esta licitacin no sern admisibles las propuestas incompletas o condicionadas. La oferta
se considerar incompleta cuando no incluya la totalidad de los servicios solicitados o no permita
la comparacin objetiva.
4. ETAPAS Y PLAZOS DE LA LICITACIN
4.1. CONSULTA Y VENTA DE PLIEGOS DE CONDICIONES
Lugar: (Direccin) ________________ piso _____ de la ciudad (o municipio) de
_________________, despacho del seor (jefe de la unidad ejecutora responsable)
____________________ _________________ de _______________________, a partir de la
publicacin del primer aviso de invitacin a participar en la licitacin, y hasta el da _____
de__________ de 200____.
Horario:
De lunes a viernes de _________ a.m. , a _________ p.m.
Valor:
Original requerido para participar:

________________) Mda/cte.
Copia:
_____________________ pesos ($ ______________) Mda./cte.
__________________
pesos
($
El valor de los pliegos se debe cancelar en la tesorera general del El _____________

_______________(entidad estatal), ubicada en la _____________________, piso _____, de la
ciudad (o municipio) de ____________________________.
En el recibo de pago debe figurar el nmero de la licitacin y el nombre del proponente.
4.1.1. La (unidad ejecutora responsable) _____________________________, llevar un registro
de entrega de pliegos de condiciones, en el cual se especificar la fecha, hora, razn social del
proponente, direccin, telfono, fax para comunicaciones y la persona que en nombre o
representacin de este ha efectuado materialmente el acto de retiro, documento de identificacin
y firma.
4.2. AUDIENCIA PARA PRECISAR EL ALCANCE DE LA LICITACIN
Y HACER ACLARACIONES
Se celebrar una audiencia a las _______ horas del tercer da hbil siguiente a la diligencia de
apertura de la licitacin, a solicitud de cualquiera de las partes que retiraron pliegos de
condiciones con el objeto de precisar el contenido o alcance de los pliegos de condiciones y or
a los interesados. Para asistir no se requiere haber adquirido el pliego.
Las respuestas y aclaraciones pertinentes se harn constar por escrito, que se entregar
exclusivamente a las personas que hayan adquirido los pliegos de condiciones y podr ser
consultado por los dems participantes como anexo al pliego.
No son admisibles las consultas telefnicas ni las visitas personales, ni se tendrn en cuenta las
aclaraciones no oficiadas por escrito.
Lugar:
Despacho del Seor (jefe de la unidad ejecutora responsable)________

______________ de _______________________, del El ________________
______________(entidad estatal), ubicado en la (Direccin _____________,
piso _______, de la ciudad (o municipio) de _________________________.
Fecha:
_____ de _________ de 200___
Hora:
_____________
Si los proponentes no se enteran en debida forma de las condiciones y caractersticas de esta

licitacin, tal circunstancia no servir de base o fundamento para reclamaciones posteriores,
tales como solicitudes de revisin de precios, reajustes o cualquier otro tipo de indemnizacin o
compensacin.
4.3. ACLARACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
Cualquier persona interesada en participar en la presente licitacin podr solicitar explicaciones
o aclaraciones sobre el alcance o trminos especficos de estos pliegos dentro del plazo
comprendido desde la apertura de la licitacin y los cinco das hbiles siguientes a la misma.
4.4. MODIFICACIN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
Si El _____________________________(entidad estatal) lo estima conveniente, como resultado
de las solicitudes de aclaracin o de oficio, podr modificar los pliegos de condiciones mediante
adendo que se enviar a todos los proponentes que hayan adquirido pliegos de condiciones.
4.5. RECEPCIN DE OFERTAS Y CIERRE DE LA LICITACIN
Las propuestas debern depositarse personalmente en la urna dispuesta para el efecto:
Lugar:
Despacho del seor (jefe de la unidad

__________________ de ____________________ .
ejecutora
Direccin:
_____________________________________ piso ______
responsable)
ciudad (o municipio) de_________________________

Fecha Lmite: _____ de ___________ de 200__
Hora:
_______
Las propuestas que se presenten despus de la fecha y hora sealadas o en otro lugar no sern
admitidas. No se aceptarn propuestas enviadas por correo, medio telemtico, ni entregadas en
otras dependencias del El ______________________(entidad estatal).
De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 4 del Decreto 679 de 1994, al efectuarse el depsito
de la propuesta en la urna se dejar constancia de lo siguiente:
a) Fecha y hora exacta de presentacin;
b) Nombre y razn social del proponente;
c) Nombre e identificacin de quien efecta materialmente la entrega en nombre del
proponente;
d) Direccin, telfono y nmero de fax para envo de comunicaciones;
e) Firmas del depositante y funcionario responsable de recepcionarlas.
El acto de apertura de la urna se llevara a cabo en audiencia pblica, dejando constancia del
nmero de propuestas presentadas, en original y copias y de sus aspectos ms relevantes tales
como: nombre del proponente, valor de la propuesta, y nmero de folios de cada una de ellas.
Esta ser suscrita por quienes en ella intervinieren. Los proponentes podrn dejar las
constancias que estimen pertinentes.
4.6. SOLICITUD DE ACLARACIONES
El _____________________________(entidad estatal) podr solicitar explicaciones o
aclaraciones sobre la informacin suministrada por el proponente en su propuesta, si lo estima
conveniente. En desarrollo de esta facultad, el proponente no podr completar, modificar o
mejorar su oferta.
4.7. EVALUACIN DE LAS OFERTAS
El _____________________________(entidad estatal), en el trmino de ____________ das
hbiles, elaborar una evaluacin de cumplimiento de los requisitos exigidos en los pliegos de
condiciones en los aspectos jurdicos, tcnicos y econmicos, que conduzcan a la calificacin
de las ofertas para la seleccin de la ms favorable y ajustada a los pliegos.
4.8. OBSERVACIONES A LAS EVALUACIONES
modificar o mejorar sus propuestas (L. 80/93, art. 25, num. 8).
La adjudicacin de la presente licitacin se har dentro de los _______ (__) das hbiles
siguientes contados a partir del da siguiente a aquel en que haya vencido el plazo previsto para
efectuar las evaluaciones previstas en el numeral 4.7 (D. 287/96, art. 3 ), mediante resolucin
motivada expedida por el (ordenador de gasto o su delegado) __________________________. El
comit calificador evaluar las propuestas, calificar los aspectos jurdicos, econmicos y
tcnicos, contenidos en ellas y establecer un orden de elegibilidad.
La resolucin de adjudicacin se notificar al proponente favorecido, por el procedimiento que
para ello fija el Cdigo Contencioso Administrativo y en el evento de no haberse realizado en
audiencia pblica, se comunicar a los no favorecidos, si a ello hubiere lugar, dentro de los
cinco (5) das calendario siguientes a la expedicin de la misma (L. 80/93, art. 30, num. 11).
Contra la resolucin de adjudicacin no procede recurso alguno, por la va gubernativa (L.
80/93, art. 77, par. 1).
Siempre que las necesidades as lo exijan, El _____________________________(entidad
estatal) podr prorrogar el plazo de adjudicacin antes de su vencimiento y por un trmino total
no mayor a la mitad del inicialmente fijado.
Dentro del mismo plazo se podr declarar desierta la licitacin en el evento de que ninguna de
las propuestas se ajuste al pliego o no sea posible la comparacin objetiva de los ofrecimientos
hechos, en los trminos previstos en la Ley 80 de 1993.
Ejecutoriada la resolucin de adjudicacin, esta es irrevocable y obligar a El ____________
_______________ (entidad estatal) y al adjudicatario.
Dentro de los ________ (___) das calendario, siguientes a la notificacin de la resolucin de
4.10. PLAZO PARA FIRMAR EL CONTRATO

El adjudicatario deber suscribir el contrato correspondiente dentro de los ________
( __) das hbiles siguientes a la fecha de notificacin de la resolucin de adjudicacin.
4.11. REQUISITOS POSTERIORES A LA FIRMA DE LAS PARTES
4.11.1. PARA EJECUCIN DEL CONTRATO
a) Constitucin de la garanta nica de cumplimiento por parte del CONTRATISTA;
b) Aprobacin de la garanta nica por parte de El ________________________(entidad
estatal).
4.11.2. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
4.11.3. OTROS REQUISITOS LEGALES Una vez perfeccionado, el CONTRATISTA deber
cumplir con:
a) Pago de los derechos de publicacin en el Diario o Gaceta Oficial de la entidad estatal, y
b) Pago del impuesto de timbre.
4.12. INCUMPLIMIENTO
Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del termino previsto, El (entidad
estatal)_____________________________ har efectiva la garanta de seriedad de la oferta, sin
perjuicio de las acciones legales a que haya lugar para el reconocimiento de los perjuicios
causados y no cubiertos por el valor de dicha garanta.
La entidad podr adjudicar el contrato al proponente calificado en el segundo lugar, mediante
resolucin motivada, dentro de los quince (15) das siguientes a la fecha en que se establezca
que quien ocup el primer lugar no suscribi el contrato dentro del plazo que se le hubiera
establecido, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad.
CAPTULO II
Condiciones de la propuesta
5. REQUISITOS DE LAS PROPUESTAS
5.1. FORMA DE PRESENTACIN
Las propuestas debern presentarse en ____ (__) ejemplares idnticos, escritas en cualquier
medio mecnico, en castellano, legajadas y foliadas en orden consecutivo ascendente y sin
tachaduras o enmendaduras siguiendo el mismo orden y nomenclatura de los pliegos de
condiciones para efectos de facilitar la revisin y verificacin de cumplimiento de requisitos.
La propuesta original deber estar rubricada en todas sus hojas por el proponente si es persona
natural o por el representante legal si es persona jurdica. En caso de divergencia prevalecern
los datos consignados en la propuesta original o presentada como primera copia.
Las propuestas que se reciban despus de la fecha y hora indicadas para el cierre de la
presente licitacin no sern consideradas y se devolvern sin abrir.
Una vez presentada la oferta no podr retirarse ni hacerse correcciones o modificaciones.
5.2. INFORMACIN PARA COMPARACIN OBJETIVA
La propuesta debe contener toda la informacin solicitada en estos pliegos de condiciones de
manera que permita la comparacin objetiva frente a las dems ofertas.
Para este efecto, los proponentes debern examinar cuidadosamente los pliegos de condiciones
e informarse de todas las exigencias y circunstancias que tengan incidencia de cualquier
manera en el contrato y sus costos.
La falta de informacin para comparacin objetiva ser causal para descalificar la propuesta.
ALTERNATIVAS
Para esta propuesta se aceptan alternativas. Pero no sern admisibles los ofrecimientos que
impliquen condicionamientos de ningn tipo frente a los pliegos de condiciones o a la
adjudicacin.
INFORMACIN GENERAL DE LA FIDUCIA
1. Informacin general de la empresa.
2. Estructura organizacional. Informacin general de la estructura organizacional. Adjuntar el
organigrama general de la fiduciaria.
3. Estructura informtica. Relacin de software y hardware y su utilizacin.
4. Informe sobre experiencia general de la fiduciaria en el manejo de negocios fiduciarios.
5. Informe de experiencia en negocios similares al encargo fiduciario que se esta licitando. se
entiende por negocios similares los fideicomisos de administracin vigentes, que contengan por
objeto el manejo de cartera con cubrimiento regional y nacional. Los proponentes debern
relacionar por cada uno de estos fideicomisos, el fideicomitente, objeto del contrato, monto de
recursos manejados, ciudades y municipios donde se desarrolla el contrato. De los Fideicomisos
relacionados, los proponentes podrn adjuntar hasta tres (3) certificaciones , suscritas por el
fideicomitente, en el cual se indique el objeto del contrato, nmero de obligaciones manejadas y
el valor de la cartera a diciembre 31 de 200___ y la calidad del servicio como bueno regular o
malo. Igualmente los proponentes deben adjuntar un informe de distribucin de la actividad
fiduciaria segn las categoras que se establecen para los fideicomisos en el cuadro siguiente,
en valores absolutos (miles de pesos) y porcentuales, tomando como base la cuenta de los
activos fiduciarios a diciembre 31 de 200__ y 200__.
Tipo de fideicomiso
Inversin
Fondo comn ordinario
Inmobiliario
Administracin-garanta
Administracin-cartera
Administracin-otros
Total
Saldo cuentas activos
%(1)
1. Corresponde a la participacin del tipo de fideicomiso con relacin al Total.
6. Red de cobertura de servicios. Para este efecto los proponentes deben indicar los lugares
donde funcionan, su direccin general u oficina principal, las sucursales o agencias donde
pueda prestar sus servicios y los municipios que pueden cubrir en ejecucin de este fideicomiso
en El ______________________(entidad estatal). Se debe adjuntar relacin de los municipios
cubiertos y copia de los respectivos contratos de utilizacin de red de oficinas de
establecimientos bancarios, en el evento que la cobertura sea a travs de stos.
5.3. PROPUESTAS PARCIALES
Para esta licitacin, se aceptan propuestas parciales. En consecuencia, para que la oferta
pueda ser considerada no se hace necesario incluir la totalidad de los servicios solicitados.
5.4. GASTOS, DERECHOS E IMPUESTOS
Sern por cuenta del CONTRATISTA todos los gastos, derechos, impuestos, tasas,
contribuciones que se causen con ocasin de la presentacin de la propuesta y de la
suscripcin, ejecucin, terminacin o liquidacin del contrato, de acuerdo con las normas
legales vigentes.
En consecuencia, no habr lugar a ningn pago distinto al originado por la comisin sobre los
giros que efectivamente se hagan a la fiduciaria.
5.5. ADJUDICACIN PARCIAL
En este concurso podrn haber adjudicaciones parciales. El objeto incluye la administracin de
los recursos previstos para (Fondo o destinacin presupuestal)___________________ que se
asignen en el presupuesto de la entidad para la vigencia de 200 ___, para lo cual se podrn
celebrar uno o varios contratos adicionales durante la vigencia, teniendo en cuenta que cada
contrato no puede adicionarse en ms del cincuenta por ciento (50%) del valor inicial expresado
ste en salarios mnimos legales mensuales.
En este aspecto se aclara que el monto de los recursos objeto del fideicomiso no representa un
valor exacto, sino un estimativo del presupuesto que la entidad espera recibir. Por tanto el valor
de los recursos est supeditado a los giros efectivos que realice la tesorera que se pueden ver
afectados tanto por recortes presupuestales como por adiciones.
En el evento en que el presupuesto sea adicionado durante la vigencia de 200___, habr lugar a
la adicin del contrato hasta por el cincuenta por ciento (50%) del valor inicial expresado ste en
salarios mnimos legales mensuales. Si las adiciones necesarias superan el 50% del mencionado
valor, se celebrar un nuevo proceso de seleccin y consecuencialmente otro contrato.
6. DOCUMENTOS Y ESTRUCTURA DE LA PROPUESTA La propuesta se integrar con los
siguientes documentos:
6.1. CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
Deber utilizarse el modelo suministrado en este pliego, suscrita por el representante legal o
persona legalmente autorizada para ello (anexo N 1).
La presentacin de la propuesta lleva implcita la declaracin de habilidad del proponente.
En el caso de ofertas presentadas por consorcios o uniones temporales, la carta debe estar
suscrita por todos sus integrantes.
6.2. GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

Expedida por una compaa de seguros o entidad bancaria legalmente establecida en Colombia.
Beneficiario: El ___________________________(entidad estatal).
Afianzado: El oferente. Si son varios consorciados o miembros de una unin temporal, deben
aparecer todos ellos. Los nombres deben figurar completos, tal como aparezcan en el
Certificado de Existencia y Representacin Legal de la Cmara de Comercio.
Vigencia: _____ ( __ ) meses contados a partir de la fecha lmite para presentar ofertas.
Cuanta: Diez por ciento (10%) del presupuesto oficial (mnimo. D. 679/94, art. 16, par.).
En caso de prrroga de los plazos de la Licitacin, el proponente est en la obligacin de
prorrogar la garanta dentro de los _____ ( ___ ) das siguientes a la fecha de la comunicacin
de la prrroga. Si no lo hace la oferta no podr ser considerada y la oferta se entender
incumplida.
La garanta de seriedad de la oferta se podr hacer efectiva si el adjudicatario no firma el
contrato dentro de los _______ ( __ ) das hbiles siguientes a la fecha de notificacin de la
resolucin de adjudicacin.
La garanta se devolver al adjudicatario una vez aprobada la garanta nica de cumplimiento,
igualmente a quien se encuentre en el segundo lugar de elegibilidad. A los dems una vez
notificada la adjudicacin.
6.3. CERTIFICADOS
6.3.1. De existencia y representacin legal. Expedido por la Superintendencia Bancaria.
6.3.2. De constitucin y gerencia. Expedido por la Cmara de Comercio.
Estos certificados deben tener fecha de expedicin no mayor de ______ ( ___ ) das calendario
con relacin a la fecha lmite para presentar propuestas, sealada en los pliegos de condiciones
y en el ltimo adendo que se produzca.
6.4. AUTORIZACIN PARA PRESENTAR LA OFERTA Y COMPROMETER
A PERSONAS JURDICAS, CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES
Debe adjuntarse copia o certificacin de la autorizacin del rgano social competente para
presentar la oferta y suscribir el contrato correspondiente, si as lo exigen sus estatutos.
6.5. CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES
Si se trata de un consorcio o unin temporal, deber acreditarse su constitucin, objeto,
duracin, designacin del representante, facultades y limitaciones del representante, clase de
responsabilidad de sus miembros y su responsabilidad, de acuerdo con lo dispuesto por el
artculo 7 de la Ley 80 de 1993.
Cada consorciado o miembro de la unin temporal debe acreditar por separado el cumplimiento
de los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones de acuerdo con las siguientes reglas:
Si se presenta divi dido el objeto del contrato de manera que cada consorciado o miembro
de la unin temporal ejecutar la totalidad de las actividades previstas en una determinada
proporcin, cada uno deber acreditar experiencia especfica en todas ellas.

Si se presenta dividido el objeto del contrato, de forma que cada consorciado o miembro
de la unin temporal asume alguna o algunas de las actividades que se deben ejecutar en
desarrollo del objeto del contrato, cada uno deber sealar la actividad que desarrollar y
acreditar experiencia especfica nicamente en el tema o temas especficos que asumir.
6.6. PROPUESTA TCNICA
6.6.1. CAPACIDAD OPERATIVA
a) Organigrama general de la firma con el objeto de conocer su organizacin y fortalezas
especficas, y
b) Descripcin de la estructura administrativa dedicada a atender los servicios fiduciarios objeto
de esta licitacin y especficamente los siguientes aspectos concretos:
1. Administracin e inversin de los recursos del presupuesto.
2. Elaboracin de minutas, cumplimiento y verificacin de trmites previos a la celebracin de
contratos; seguimiento al cumplimiento de los requisitos de ejecucin de los diversos tipos de
contratos para cumplir los objetivos sealados por El _____________ (entidad estatal) a
travs de (el Fondo o destinacin presupuestal) ____________.
3. Seguimiento administrativo de cumplimiento de plazos y obligaciones contractuales (distintas
de las funciones de interventora).
4. Realizacin de pagos derivados de los contratos.
5. Realizacin de otros pagos a cargo de la entidad.
6. Mecanismos de control interno.
7. Preparacin de informes con destino a los organismos de control de acuerdo con las normas
y reglamentos vigentes (cmara de comercio, diario nico de contratacin, Contralora
Nacional, distrital, departamental o municipal, segn sea el caso, etc.).
c) Perfiles de los profesionales asignados a cada una de las actividades sealadas. Informar los
estudios profesionales y ttulos obtenidos, experiencia general y experiencia especfica.
Adicionalmente adjuntar hojas de vida, y
d) Descripcin completa del software y/o de las herramientas tcnicas destinadas a prestar
apoyo sistematizado en materia de contratos y trmite de pagos, para el control y seguimiento a
los trmites contractuales, vencimientos y pagos.
El _____________________________(entidad estatal) se reserva el derecho de verificar esta
informacin y de visitar las instalaciones del proponente.
6.6.2. DESCRIPCIN DE LOS SERVICIOS OFRECIDOS
Se solicita describir en forma detallada cada uno de los siguientes procesos y sealar los
tiempos para cada tarea:
6.6.2.1. DESCRIPCIN DETALLADA DE UNA OPERACIN
DE CONTRATACIN
Describir detallada y cronolgicamente los pasos que se seguirn para la elaboracin de un
contrato una vez sea ordenado por El _____________________________(entidad estatal),
sealando tiempos de duracin de cada operacin.
6.6.2.2. DESCRIPCIN DE UNA OPERACIN DE PAGO

Describir detallada y cronolgicamente los pasos que se seguirn para la realizacin de un pago
a partir de la orden producida por el El ________________________(entidad estatal)
discriminando de manera clara y expresa los tiempos que toma cada operacin hasta la entrega
del pago al CONTRATISTA.
En los casos en que se vayan a utilizar entidades de crdito para este efecto, se solicita informar
el nombre de la entidad y las sucursales en que se prestar el servicio en la ciudad (o municipio)
de _________________________. Se debe adjuntar una carta de intencin de la entidad
oferente en la cual manifieste su disposicin de prestar sus servicios en los trminos ofrecidos
en la propuesta segn modelo que se adjunta (anexo 4).
6.7. EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE EN CONTRATOS SIMILARES
El proponente debe acreditar con certificaciones de entidades oficiales exclusivamente, que
tiene experiencia especifica en los siguientes aspectos:
a) En el manejo y administracin de recursos de entidades oficiales por el sistema de fiducia;
b) En la celebracin de contratos a nombre y por cuenta de entidades oficiales, y
c) En la realizacin de pagos con recursos oficiales por instrucciones de la entidad.
Para efectos de comparacin objetiva de las ofertas y en consecuencia para asignacin de
puntaje, deber aportar certificaciones sobre:
a) Experiencia de la fiduciaria en la celebracin de contratos en nombre y por cuenta de
entidades oficiales o privadas;
b) Experiencia especfica de la fiduciaria en la realizacin de pagos por cuenta de entidades
oficiales o privadas en una zona amplia, y
c) Experiencia en manejo de portafolios de inversin a la vista.
En las certificaciones debe constar el nombre de la entidad fiduciaria, nombre de la entidad
contratante, plazo del contrato, el valor total entregado en fiducia de administracin y pagos, y la
calificacin de los servicios efectivamente prestados de acuerdo con los parmetros del anexo N
3.
De manera complementaria, tomando como base las certificaciones que se anexen
exclusivamente, debe diligenciar el cuadro anexo N 3.
EXPERIENCIA ESPECFICA EN CONTRATOS SIMILARES
CON ENTIDADES OFICIALES, precisando lo siguiente:
a) Nombre del contratante;
b) Direccin y telfono;
c) Fecha de firma;
d) Plazo del contrato;
e) Valor de los recursos administrados;
f) Nmero promedio de contratos celebrados por mes;
g) Nmero promedio de pagos efectuados en el mes.
Slo se tendrn como similares los contratos de encargo fiduciario con entidades oficiales
celebrados a partir de 200___.
Es requisito para participar que como mnimo el proponente presente una certificacin de
experiencia especfica para cada uno de los tres aspectos (inversin, pagos y celebracin de
contratos). En este sentido se exige que la certificacin sea explcita sobre el tipo de actividades
realizadas en el marco de la fiducia.
6.8. PLIZA GLOBAL BANCARIA
La fiduciaria proponente deber indicar si tiene contratada una pliza global bancaria u otra
garanta similar, e indicar respecto de sta lo siguiente:
A. Valor asegurado, sealando si es por evento.
B. Riesgos asegurados.
6.9. INFORMACIN ADICIONAL
El proponente podr presentar la informacin y documentacin adicional que estime conveniente
para precisar, aclarar o concretar los ofrecimientos hechos.
7. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
El ________________________(entidad estatal) elaborar la minuta del contrato con base en las
disposiciones de la Ley 80 de 1993, lo previsto en los pliegos de condiciones, el anexo N 2 y las
siguientes condiciones particulares:
7.1. GARANTA NICA
El proponente favorecido con la adjudicacin del respectivo contrato deber constituir una
garanta nica para avalar el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, con los
siguientes amparos:
a) Cumplimiento.
Por el diez por ciento (10%) del valor total del contrato (valor estimado en pesos de la
comisin de la fiduciaria).
Debe extenderse a partir de la fecha de firma del Contrato y durante su vigencia general.
b) De pago de salarios y prestaciones sociales
Por el 5% del valor del contrato (valor estimado en pesos de la comisin de la fiduciaria).
Debe entenderse por el trmino de vigencia del contrato y tres (3) aos ms.
c) De calidad del servicio
Por el _____ % del valor del contrato (valor estimado en pesos de la comisin de la
fiduciaria).
Vigente por (____) aos a partir de la fecha de terminacin del contrato.
(Estos porcentajes son los mnimos dispuestos en el art. 17 del D. 679/94).
7.2. LEGISLACIN APLICABLE
Esta licitacin y el contrato que se suscriba se rigen por las disposiciones de la Ley 80 de 1993
y sus decretos reglamentarios, especialmente el Decreto 1550 de 1995 (que reglamenta el
manejo presupuestal a travs de negocios fiduciarios). En los aspectos no regulados por dichas
normas, sern aplicables las normas comerciales y civiles.
CAPTULO III
Metodologa de evaluacin y ponderacin de las ofertas
8. CRITERIOS GENERALES Las ofertas sern evaluadas en los siguientes aspectos:
I. ETAPA: Aspectos jurdicos.
II. ETAPA: Aspectos tcnicos:
a) Operativos contratacin-Pagos
b) Financieros Rentabilidad
Experiencia
III. ETAPA: Aspectos Econmicos (comisin).

La calificacin slo procede frente a las ofertas hbiles. En consecuencia, las ofertas que se
califiquen como no ajustadas a los pliegos de condiciones o que no tengan parmetros
completos para comparacin objetiva no sern calificadas.
8.1. ASPECTOS JURIDCOS (I ETAPA)
En esta etapa se verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos por los pliegos de
condiciones para la comparacin objetiva de las ofertas. Los requisitos de fondo omitidos en este
aspecto no sern subsanables. En consecuencia, slo sern subsanables los requisitos
puramente formales y no requeridos para la comparacin objetiva o establecidos como condicin
para participar en la licitacin.
Las ofertas debern contener todos los documentos e informacin solicitadas y en el orden
exigido para facilitar su anlisis.
En la evaluacin jurdica se determina si la oferta se ajusta o no a los pliegos de condiciones.
Las ofertas que no se ajusten sern descartadas. Las ofertas ajustadas a los pliegos de
condiciones sern evaluadas en los aspectos tcnicos. La revisin de los aspectos jurdicos no
dar lugar a puntaje.
8.2. ASPECTOS TCNICOS (II ETAPA)
En la II Etapa se evaluaran los aspectos tcnicos que comprenden
a)
Los aspectos relacionados con la inversin de los recursos del El _____________
__________(entidad estatal);
b)
Los relacionados con la capacidad operativa para celebrar contratos y efectuar pagos a
nombre y por cuenta de El __________________________(entidad estatal).
8.3. ASPECTOS ECONMICOS (III ETAPA)
Slo sern objeto de evaluacin econmica las ofertas que hayan obtenido un puntaje superior a
450 puntos en la evaluacin tcnica.
8.4. ASIGNACIN DE PUNTAJES
La asignacin de puntaje a las ofertas calificadas como hbiles se har con base en los
siguientes criterios:
FACTOR
I.
II.
1.
1.1
Aspectos jurdicos (0)
PUNTAJE
Parcial
Sumatoria
Aspectos tcnicos (900)

Capacidad operativa
En contratacin
Estructura administrativa y funcional
Software
350
100
50
Tiempo promedio para cada contratacin 100

Experiencia especfica en Contratacin
100
1.2
2.
2.1.
2.2.
III.
En pagos
Tiempo promedio para cada pago
250
150
Experiencia especfica
Capacidad de inversin
100
Rentabilidad promedio
Experiencia especfica
Aspectos econmicos (comisin)
150
150
100
100
1000
1000
TOTAL
300
8.4.1. ASPECTOS TCNICOS = 900 PUNTOS

1. CAPACIDAD OPERATIVA (600 PUNTOS)
1.1. CAPACIDAD DE CONTRATACIN (350 PUNTOS)
A. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y FUNCIONAL (100 PUNTOS)
El puntaje se asignar en forma comparativa, con base en la informacin suministrada, dando el
mayor puntaje al mejor ofrecimiento entre otros en los siguientes aspectos:
Preparacin y experiencia del personal profesional asignado a la celebracin y seguimiento

de contratos.
Procedimiento descrito para la contratacin.
Controles propuestos en la contratacin
Valor asegurado y cobertura de la pliza global bancaria o de la que presente el proponente.
B. SOFTWARE (50 PUNTOS)

El puntaje se asignar a aquel proponente que ofrezca la utilizacin de una herramienta de
sistemas para el control de vencimientos, pagos y obligaciones en los contratos que se celebren.
C. TIEMPO PROMEDIO PARA CADA OPERACIN
DE CONTRATACIN (100 PUNTOS)
Se evaluar el tiempo que tarde la Fiduciaria en remitir al El _________________(entidad estatal)
la minuta de contrato debidamente elaborada con base en la informacin completa remitida por la
entidad, dentro de los siguientes rangos:
TIEMPO DE RESPUESTA
PUNTOS
De 0 a 3 das hbiles
100
Ms de 3 das y menos de 5 das hbiles
50
5 das hbiles o ms
20
D. EXPERIENCIA ESPECFICA (100 PUNTOS)

Se calificar con base en las certificaciones de experiencia especfica de la fiduciaria
debidamente diligenciadas, esto es, que contengan la informacin necesaria para asignacin de
puntaje.
Se asignarn 20 puntos por cada certificacin que se anexe relacionada con la experiencia de la
Fiduciaria en la celebracin de contratos en nombre y por cuenta de una entidad oficial, hasta
un mximo de 100 puntos.
1.2. CAPACIDAD OPERATIVA EN PAGOS (250 PUNTOS)
A. TIEMPO PROMEDIO PARA CADA OPERACIN DE PAGO (150 PUNTOS).
Se calificar el tiempo sealado en la oferta para obtener el pago contado a partir de la fecha de
recibo de la orden de pago remitida por El _____________________(entidad estatal), de
acuerdo con la siguiente tabla:
TIEMPO DE RESPUESTA
PUNTOS
Hasta 48 horas corridas
150
Desde 48.01 hasta 72 horas corridas
100
Desde 72.01 hasta 96 horas corridas
50
Ms de 96.01 horas corridas
B. EXPERIENCIA ESPECFICA (100 PUNTOS)

Se asignarn 20 puntos por cada certificacin que se anexe en relacin con la experiencia
especfica de la fiduciaria en la realizacin de pagos por cuenta de entidades oficiales en una
zona amplia, hasta por cinco (5) certificaciones.
2. CAPACIDAD DE INVERSIN = 300 PUNTOS
2.1. RENTABILIDAD PROMEDIO (150 PUNTOS)
Para este efecto se solicita informar la rentabilidad anual bruta para cada uno de los meses de
octubre, noviembre y diciembre de 200___, y enero, febrero, marzo, abril y mayo de 200___
inclusive,
del
portafolio
en
el
que
se
invertirn
los
recursos
del
El
__________________________(entidad estatal).
Se asignar el mayor a la fiduciaria que haya presentado la mayor rentabilidad anual bruta
promedio en el perodo solicitado de acuerdo con la siguiente tabla:
RENTABILIDAD BRUTA PROMEDIO EFECTIVA ANUAL
PUNTOS
De 18% a 20%
30
De 20.01 % a 28%
60
De 28.01 % a 35%
120
Superior a 35.01 %
150
2.2.
EXPERIENCIA (150 PUNTOS)
Se asignarn 30 puntos por cada certificacin que se anexe en relacin con el manejo de
recursos pblicos a la vista, hasta por un mximo de cinco (5) certificaciones.
8.4.2. ASPECTOS ECONMICOS = 100 PUNTOS
POR MILLAJE SOBRE INGRESOS
PUNTOS
Hasta 3/1000
100
De 3.01/1000 hasta 4/1000
80
De 4/1000 en adelante
20
NOTAS IMPORTANTES:
1. El contrato ser adjudicado al proponente que obtenga el mayor puntaje. En el evento de
empate El ____________________________(entidad estatal) seleccionar la oferta ms
favorable en su conjunto.
2. Los plazos ofrecidos sern exigibles en el marco del contrato. Su inobservancia constituir
causal de incumplimiento.
3. Los puntajes se asignarn con base en las certificaciones aportadas en la fecha de
presentacin de la propuesta que contengan informacin completa para este efecto. Sobre
este aspecto no ser procedente la solicitud de aclaraciones ni el aporte de informacin
complementaria por parte del proponente.
4. Las certificaciones de experiencia especfica se evaluarn para cada bloque de servicios
solicitados (contratacin, pagos, e inversin) independientemente de que la certificacin para
los tres servicios se expida en un solo certificado.
CAPTULO IV
Condiciones particulares y especificaciones tcnicas
9.1. OBJETO
El objeto de la licitacin es seleccionar una sociedad fiduciaria debidamente autorizada por la
Superintendencia Bancaria para que mediante encargo fiduciario administre los recursos
asignados a travs del (Fondo o destinacin presupuestal) ______________
por el El ________________________(entidad estatal) para la vigencia fiscal de 200__, celebre
contratos a nombre y por cuenta de la entidad, realice el trmite y control de pagos a cargo de la
entidad, de acuerdo con las instrucciones del El _______________ (entidad estatal), y
ajustndose a las disposiciones de la Ley 80 de 1993 y las normas que lo reglamentan,
adicionen o modifican.
9.2. PLAZO
El plazo del contrato est supeditado al cumplimiento de los compromisos que se adquieran a
nombre del El _________________________(entidad estatal) durante la vigencia de 200___. En
consecuencia, slo podrn celebrarse contratos y adquirir compromisos durante el ao de
200___, pero las obligaciones derivadas de los contratos que se celebren se prorrogarn al ao
siguiente como consecuencia de las obligaciones pactadas, los plazos previstos y la liquidacin
de los contratos, con cargo a la vigencia fiscal posterior (D. 026 de 1998, art. 21).
9.3. ALCANCE DEL CONTRATO
9.3.1. ADMINISTRACIN E INVERSIN DE RECURSOS

La fiduciaria deber administrar los recursos que se le entreguen en el (Fondo o destinacin
presupuestal) ___________________ del El __________________________(entidad estatal).
Los rendimientos financieros que se originen debern girarse a la tesorera de El
____________________(entidad estatal) dentro de los plazos y oportunidad establecida en los
reglamentos vigentes sobre la materia, y en ningn caso acrecern el fideicomiso.
La fiduciaria deber constituir las cuentas necesarias para el manejo exclusivo de los recursos
del fideicomitente, separados de los recursos propios y de los de otros fideicomisos.
9.3.2. CELEBRACIN DE CONTRATOS POR CUENTA Y A NOMBRE DE EL
__________________________(ENTIDAD ESTATAL)
En desarrollo del objeto del contrato, la fiduciaria deber realizar como mnimo, las siguientes
actividades contractuales ajustndose a las normas de la Ley 80 de 1993, del Decreto 1550 de
1995, las disposiciones reglamentarias, las normas presupuestales y fiscales.
a) Revisin de la documentacin remitida por el El __________________________(entidad
estatal) para la elaboracin de contratos;
b) Elaborar minuta de contrato basada en la invitacin a cotizar, pliegos de condiciones segn
sea el caso y de acuerdo con la oferta aceptada por El ____________
______________(entidad estatal);
c) Remitir la minuta al El ______________________(entidad estatal) para su aprobacin previa;
d) Adelantar el trmite de firma;
e) Reservar los recursos necesarios para amparar las obligaciones contradas, haciendo para el
efecto las proyecciones necesarias por tiempo de cambio, ajustes u otros factores previsibles
al momento de la firma;
f) Requerir al CONTRATISTA para el pago de los derechos de publicacin timbre y constitucin
de la garanta nica;
g) Revisar y aprobar la garanta nica;
h) Informar al El _______________________(entidad estatal) del cumplimiento de los requisitos
de ejecucin y en consecuencia de la fecha de iniciacin de la ejecucin;
i) Llevar un control sistematizado de vencimiento de plazos de entrega, de contratos, de plizas,
de garantas tcnicas y dar aviso oportuno por escrito al El _____________
______________(entidad estatal) para que se adopten las medidas pertinentes;
j) Elaborar los proyectos de liquidacin de los contratos que lo requieran de acuerdo con la Ley
80 de 1993;
k) Llevar un archivo ordenado cronolgicamente de cada contrato;
l) Presentar los informes sobre la actividad contractual que sean requeridos por El
__________________________(entidad estatal) o los organismos de control;
m) Elaborar los informes que de acuerdo con las disposiciones legales y reglamentarias se
deben presentar en relacin con los contratos celebrados (Diario Oficial, Cmara de
Comercio, Contralora Nacional, distrital, departamental, o municipal segn sea el caso, etc);
n) Prestar la colaboracin y poner a disposicin del El ________________________ ________
(entidad estatal) o de los organismos de control los archivos de los contratos, y,
o) Remitir copia de cada carpeta de contrato con todos sus soportes al El ____________
___________________(entidad estatal).
9.3.3. REALIZACIN DE PAGOS A NOMBRE Y POR CUENTA
DE EL ______________________(ENTIDAD ESTATAL)
La fiduciaria deber efectuar los pagos y giros necesarios para su operacin, de acuerdo con
las rdenes del El _____________________________(entidad estatal), con cargo a los recursos
entregados.
Para que se efecten los pagos, El ___________________________(entidad estatal) deber
remitir a la fiduciaria las respectivas facturas cambiarias, diligenciadas en los formatos que para
tal efecto le suministre la fiduciaria. Cada factura cambiaria ser remitida a la fiduciaria por el
representante legal del El ________________________(entidad estatal), acompaada por los
documentos de soporte respectivos.
En relacin con el trmite de pagos la fiduciaria tendr las siguientes obligaciones especficas:
a) Disear y elaborar formatos de trmite;
b) Verificar la documentacin remitida para el pago para establecer que est completa;
c) Verificar la procedencia del pago desde el punto de vista presupuestal y contractual, y en
especial el cumplimiento de las condiciones para el pago, y
d) Llevar un registro contable sistematizado de los pagos efectuados, de los saldos no
ejecutados y de las fechas en que deben realizarse.
9.3.4. CONTABILIDAD
La fiduciaria deber llevar una contabilidad detallada de todos los recursos entregados para
administracin, de los rendimientos que se produzcan, de los contratos que se celebren, de los
pagos que se ordenen y de los desembolsos que se efecten.
9.3.5. RENDICIN DE CUENTAS
La fiduciaria deber rendir cuentas al El _________________________(entidad estatal), de
acuerdo con el rgimen establecido por la Contralora (Nacional, distrital, departamental, o
municipal segn sea el caso) y los dems organismos de control y la reglamentacin expedida
por la Superintendencia Bancaria.
La fiduciaria deber enviar al fideicomitente diariamente va fax, el estado de cuenta que
presenten los movimientos efectuados, debidamente discriminados e identificados en forma
consecutiva.
De estos reportes deber llevar un archivo de originales en forma cronolgica y consecutiva.
9.3.6. IMPUESTOS Y DESCUENTOS
La fiduciaria deber efectuar los pagos a terceros y los reembolsos, ajustndose a los trminos y
condiciones establecidos por las normas tributarias aplicables al El_______
______________(entidad estatal), en cuyo nombre y cuenta acta aquella.
9.3.7. CONTROL INTERNO

La fiduciaria deber contar con mecanismos de control interno de todas las operaciones y
actuaciones que realice para cumplir con el objeto del contrato, de manera que garantice las
obligaciones a su cargo en materia de seleccin, contratacin, legalizacin, giros, contabilidad,
rendicin de cuentas, archivos, informes, etc.
9.3.10. INFORMES
La fiduciaria deber remitir mensualmente al El ___________________(entidad estatal) un
informe completo y detallado sobre la gestin desarrollada durante el mes inmediatamente
anterior, indicando como mnimo lo siguiente:
a) Relacin de contratos celebrados en el perodo;
b) Relacin de pagos efectuados durante el mes con indicacin del nmero del contrato, objeto,
beneficiario y el monto;
c) Relacin de descuentos efectuados durante el mes;
d) Relacin de cheques girados y no cobrados;
e) Relacin discriminada de inversiones, especificando los papeles en que fueron realizadas y
la tasa de rendimiento;
f) Saldo del contrato de administracin y pagos, recursos comprometidos y recursos
disponibles;
g) Todos los dems informes y documentos destinados a los organismos de control fiscal y de
gestin.
9.4. OBLIGACIONES DE LA FIDUCIARIA
La fiduciaria tendr que ejecutar todas las acciones necesarias y conducentes a la correcta y
oportuna administracin de los recursos entregados y de los pagos que se le soliciten. Para este
efecto, entre otras, tendr las siguientes obligaciones:
a) Recibir los recursos necesarios para la operacin del encargo fiduciario, en los trminos del
contrato y de los pliegos de condiciones;
b) Efectuar los pagos necesarios por cuenta del El _______________________(entidad estatal)
para el cumplimiento del encargo;
c) Velar por la debida y oportuna administracin de los recursos y dineros objeto del contrato;
d) Informar al El _____________________________(entidad estatal) sobre cualquier hecho o
circunstancia que considere necesario o que afecte la ejecucin del contrato de encargo
fiduciario;
e) Mantener los recursos en forma independiente en los trminos de ley y del contrato;
f) Rendir cuentas de su gestin de acuerdo con lo establecido en estos pliegos y en el contrato.
g) A la terminacin del contrato reembolsar los saldos no ejecutados dentro de los
______________ (___) das calendario siguientes a la fecha en que se requiera la
devolucin.
h) Mantener vigente durante el plazo del contrato una pliza de infidelidad y riesgos financieros,
en una compaa de seguros debidamente reconocida y autorizada para operar en Colombia
cuyo patrimonio asegurado involucre los recursos del contrato o demostrar la existencia de
una pliza global, con una cobertura de _________________ ( $ _______________ )
millones de pesos.
9.5. REMUNERACIN
El _____________________________(entidad estatal), pagar a la fiduciaria a ttulo de
remuneracin, como contraprestacin de su gestin y servicios, la comisin que se pacte en el
contrato, por descuento con cargo a los recursos del contrato.
La comisin no se deducir de los rendimientos financieros.
9.6. TERMINACIN Y LIQUIDACIN DE LA FIDUCIA
La terminacin del contrato de encargo fiduciario se producir por haberse cumplido la totalidad
de las obligaciones de pago.
Ocurrido este evento, se proceder a la liquidacin dentro de los cuatro (4) meses siguientes.
Para los efectos de esta liquidacin, la fiduciaria deber presentar un informe final consolidado
que contendr la siguiente informacin mnima:
a) Relacin de recursos recibidos con indicacin de monto y fecha de depsito en cuenta;
b) Comisiones descontadas y fecha de descuento;
c) Valor de los intereses generados por los recursos del encargo fiduciario.
d) Valor y fecha de los reembolsos a la tesorera de El ________________________(entidad
estatal).
e) Relacin de pagos efectuados discriminada por contratos con indicacin de las fechas de
desembolso, valores parciales y valor total por contrato;
f) Valor total consolidado de todos los pagos realizados, y
g) Valor del saldo de capital no comprometido durante la vigencia de 200__.
ANEXO N 1
(Ciudad o municipio y fecha) ____________________________.

Seores
(Entidad estatal)
Ciudad.
REF: LICITACIN (N _________)

Yo, _______________________________, identificado con la cdula de ciudadana N
________________, de ____________________, actuando en nombre y representacin de la
sociedad fiduciaria _______________________, me dirijo a ustedes con el fin de presentar
oferta formal para la licitacin N ______________, que tiene por objeto celebrar un encargo
fiduciario, y manifiesto expresamente lo siguiente:
1. Que esta propuesta slo compromete a los firmantes de esta carta.
2. Que ninguna otra persona tiene inters comercial en la propuesta ni en el contrato que se
llegue a suscribir.
3. Que ni yo, ni la firma que represento, ni sus miembros est incurso en causal de inhabilidad,
incompatibilidad
o
prohibicin
legal
para contratar con El ___________
____________________(entidad estatal).
4.
Que ninguna otra persona vinculada a esta firma o con vnculos de parentesco hasta el
segundo grado de consanguinidad o afinidad con el representante o sus socios, ha
presentado propuesta para la misma licitacin.
5.
Que hemos ledo cuidadosamente los pliegos de condiciones, nos hemos enterado
suficientemente de las condiciones exigidas y de las circunstancias en las cuales la entidad
suscribir el contrato y en los trminos generales de que las cuales la entidad suscribir el
contrato y la comisin propuesta, que ser la nica contraprestacin exigible.
6. Que no conocemos ningn hecho irregular que comprometa la transparencia de este proceso
y deba ser denunciado a la entidad.
CONDICIONES COMERCIALES
Vigencia de la oferta ____________ ( ___ ) meses a partir de la fecha de cierre de la licitacin.
Comisin _____________/000
NMERO DE FOLIOS QUE CONTIENE LA PROPUESTA: _________FOLIOS
INFORMACIN PARA COMUNICACIONES
Direccin __________________________________________________
Telfono___________________________________________________
Fax_______________________________________________________
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL

Nombre
Identificacin
ANEXO N 2
MINUTA DEL CONTRATO DE ENCARGO FIDUCIARIO
CONTRATO DE ENCARGO FIDUCIARIO N __________, suscrito entre

El _______________________ (entidad estatal) y ________________________.
CONTRATO N: ______________________________________________
OBJETO: ___________________________________________________
CONTRATISTA: _____________________________________________
VALOR: ____________________________________________________
Los aqu suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) ____________________

_________________, mayor de edad, vecino y domiciliado en _____________________,
identificado con la cdula de ciudadana N ________________ expedida en ________
________, en su calidad de (cargo que desempea)___________________________ de El
____________________________(entidad estatal) y como tal representante legal del mismo, de
conformidad con lo establecido en el (art. 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los
Alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto administrativo que designe al
respectivo funcionario como Jefe de la entidad estatal, o efecte la delegacin para ese
efecto)_________________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral
1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para ordenar gastos por el artculo _______
de (la ley, ordenanza o acuerdo que liquide el presupuesto general de rentas y gastos de la
entidad) ___________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de
1993 (art. 11, num. 3, lit. a), b), o c), segn se trate de el representante de un ente nacional,
del escrutinio efectuado el da ____ de _____________ de 200__, cuya credencial fue expedida
por el Consejo Nacional Electoral el da _____ de _____________ de 200___, segn consta en
el acta de posesin N ______ de fecha ____ de ______________ de 200__ expedida por (La
equivalentes, debe efectuarse esta con base en lo dispuesto en el art. 37 de el D. 2150/95); y
por la otra ___________________________ tambin mayor de edad, identificado(a) con la
cdula de ciudadana N ____________ de _____________, representante legal de (persona
como consta en el Certificado de Existencia y Representacin Legal expedido por la Cmara de
Comercio de _______________________ el _____ de _________ de 200__, y quin en adelante
se denominar LA FIDUCIARIA, hemos convenido celebrar el presente contrato de Encargo
Fiduciario, consignado en las siguientes clusulas, previo el procedimiento de una licitacin que
culmin con la adjudicacin del contrato, mediante Resolucin N _____ de
_________________________, proferida por el (ordenador de gasto o su delegado)
__________________ de El _____________________________(entidad estatal). CLUSULA
PRIMERA.OBJETO: El presente contrato de encargo fiduciario tiene por objeto administrar los
recursos asignados por El _______________________(entidad estatal) con destino a
________________________ , y en desarrollo de esta actividad para que celebre contratos a
nombre y por cuenta de la entidad y realice el trmite y control de pagos a cargo de El
_________________________(entidad estatal) de acuerdo con sus instrucciones, y ajustndose
a las disposiciones de la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios. CLUSULA
SEGUNDA.OBLIGACIONES ESPECFICAS DE LA FIDUCIARIA: En desarrollo del objeto de
este contrato, la fiduciaria asume las siguientes obligaciones: 1. Recibir los recursos entregados
por
El
____________________________
(entidad estatal) a ttulo de encargo fiduciario y administrarlo de conformidad con lo dispuesto en
los pliegos de condiciones de la Licitacin N ______ y conforme a lo estipulado en el presente
contrato de encargo fiduciario y destinarlos exclusivamente al cumplimiento del objeto del mismo.
2. Invertir temporalmente los recursos, mientras se destinan al objeto final, en las inversiones que
se determinen en el contrato y en las disposiciones legales vigentes. 3. Mantener los recursos
recibidos separados de sus propios activos y de los dems activos fiduciarios que se encuentre
administrando. 4. Tener a disposicin del fideicomiso un sistema de registro e informacin que
permitan el control y manejo de las operaciones que se deriven de la administracin de la

cartera. 5. Radicar los crditos otorgados por El _____________________________(entidad
estatal o el organismo que esta decida para el estudio y aprobacin de los crditos que otorgue,
que ser el mismo organismo destinado para el efecto) a los beneficiarios de los mismos por
parte de (organismo destinado para el efecto) ________________________ en la base de datos
del fideicomiso. 6. Recibir de los beneficiarios de los crditos del (organismo destinado para el
efecto)______________________ la documentacin exigida en el reglamento del (organismo
destinado para el efecto)_______________________ y verificar que la documentacin entregada
cumpla con los requisitos exigidos en el reglamento del (organismo destinado para el efecto)
____________________. 7. Realizar los trmites de constitucin de las garantas que sean
exigidas
en
el
reglamento
del
(organismo
destinado
para
el
efecto)
_______________________________ para los beneficiarios del mismo (hipoteca). 8. Celebrar a
nombre del fideicomitente, los contratos con abogados para las actividades de constitucin de
hipotecas, estudio, ttulos, elaboracin de minutas y revisin de escrituras y adelantar cobros
judiciales. 9. Elaborar y legalizar los documentos de crdito, segn las instrucciones que imparta
El _______________ ________________(entidad estatal) a travs del reglamento del (organismo
destinado para el efecto)_______________. La suscripcin de los documentos de crdito debe
efectuarse en el sitio de domicilio del solicitante. 10. Desembolsar los crditos aprobados, previa
verificacin del cumplimiento de requisitos exigidos. Los desembolsos deben efectuarse en el
sitio del domicilio del solicitante. 11. Recaudo de la cartera. 12. Adelantar las gestiones de
administracin y cobro de la cartera, que se definan, para obtener el pago o reintegro de los
crditos en la forma pactada en los correspondientes pagars (avisos de vencimiento, cobros,
cobros prejurdicos y cobros jurdicos). 13. Conservar con las seguridades requeridas, los
documentos de crdito y de garanta, mientras tengan vigencia los crditos. 14. Llevar
contabilidad separada y discriminada para el manejo de los recursos y de la cartera. 15. Rendir
los informes (periodicidad) contables, financieros, estadsticos y que se determinen en el
contrato dentro de la oportunidad que se fije. 16. Contar con la capacidad administrativa,
operativa y tcnica necesaria y dispuesta para la administracin y ejecucin del contrato. 17.
Efectuar por lo menos una vez cada ________ ( __ ) meses durante la vigencia del contrato una
minuciosa y detallada rendicin de cuentas conforme a las instrucciones impartidas por la
Superintendencia Bancaria. 18. Permitir y facilitar la prctica de auditoras que en cualquier
momento se soliciten por parte del fideicomitente o por cualquier otra entidad de inspeccin y
vigilancia. 20. Administrar de manera independiente los recursos recibidos y los rendimientos
financieros, debiendo constituir una cuenta separada de los recursos propios y de los otros
fideicomisos para el manejo exclusivo de los recursos del fideicomitente, de acuerdo con la
propuesta de inversin. 21. Velar por la debida administracin e inversin temporal de los
recursos y dineros materia del contrato. 22. Celebrar los contratos que solicite el fideicomitente
siguiendo sus precisas instrucciones y sujetndose a las disposiciones de la Ley 80 de 1993 y
dems disposiciones legales o reglamentarias contractuales y presupuestales que rigen la
contratacin de las entidades oficiales. 23. Vigilar el debido perfeccionamiento, cumplimiento de
los requisitos para la ejecucin de los contratos y hacer seguimiento a su debida ejecucin. 24.
Efectuar los pagos o giros necesarios para la operacin del fideicomiso, de acuerdo a lo
ordenado por el fideicomitente, con cargo a los recursos del contrato. 25. Efectuar
oportunamente, por cuenta del fideicomitente, los pagos necesarios para el cumplimiento de las
obligaciones contractuales y legales. Para que la fiduciaria proceda a efectuar los pagos o giros
el fideicomitente deber remitir a la FIDUCIARIA las respectivas solicitudes de pago
diligenciadas en los formatos que para tal efecto suministrar la FIDUCIARIA al fideicomitente.
Cada solicitud de pago ser remitida a la FIDUCIARIA por el (jefe del organismo destinado para
el efecto) __________ ______________ acompaada de los respectivos soportes. 26. Rendir
cuentas al fideicomitente de acuerdo al rgimen establecido por la Contralora (Nacional,
Departamental, Distrital o Municipal, segn sea el caso) por la gerencia financiera o por
cualquier otro organismo de control, al que se deban rendir cuentas. Para tal efecto, el (jefe del
organismo destinado para el efecto) __________________________ informar oportunamente a
la FIDUCIARIA acerca de los procedimientos y el plazo para la rendicin de cuentas respectivas.
27. Efectuar los reembolsos de acuerdo con los trminos y condiciones que las
normas tributarias vigentes determinen de la misma manera como lo tendra que efectuar el
fideicomitente , ya que la FIDUCIARIA actuar y efectuar las actividades determinadas en el
contrato, por cuenta y en nombre del fideicomitente. Los reintegros de intereses a la Tesorera
de El _________________(entidad estatal) debern efectuarse dentro de los primeros
__________ ( __ ) das del mes siguiente a aquel en que se causen. 28. Remitir mensualmente
dentro los __________ ( ___ ) primeros das del mes siguiente al fideicomitente, un informe
completo y detallado sobre la gestin desarrollada por la FIDUCIARIA en el mes inmediatamente
anterior as: a) Estado de cuenta del fideicomiso, donde se indiquen, valores ejecutados en el
perodo, beneficiario, concepto, comprobante de egreso o de ingreso, monto y saldo del
fideicomiso; b) Relacin mensual de cheques girados y no cobrados; c) Informe de
disponibilidad de recursos que contenga el saldo del fideicomiso, el valor comprometido y valor
disponible de recursos; d) Relacin de contratos celebrados en el perodo, indicando el nmero
del contrato, el nombre del CONTRATISTA, cdula de ciudadana o Nit, objeto, plazo, valor del
contrato, forma de pago, fecha de perfeccionamiento, de iniciacin y vencimiento; e) Relacin
de contratos indicando el nombre del CONTRATISTA, nmero del contrato, valor del contrato,
valor comprometido por cancelar y estado de ejecucin; f) Estado mensual consolidado de
fondos y valores, el cual se conforma por la relacin de inversiones donde se especifican los
tipos de papeles, modalidad, tasa de rendimiento, fecha de constitucin y rendimiento; g) Enviar
copias de los comprobantes de ingreso y egreso correspondientes al perodo; h) Relacin de
descuentos efectuados durante el mes especificando el soporte legal de cada uno de ellos, su
valor y a quien fueron girados de acuerdo con instrucciones del fideicomi tente; i) Informe
mensual de pagos realizados por concepto de retencin en la fuente, el cual se presentar de
acuerdo con los trminos establecidos por la Administracin de Impuestos; j) Todos los dems
informes y documentos que establezcan las diferentes entidades relacionadas con el control
fiscal de gestin, y k) Enviar va fax al fideicomitente el estado de cuenta diario que presente los
movimientos efectuados debidamente discriminados y archivar en forma consecutiva los
originales de la misma. 29. Reintegrar al fideicomitente los saldos de recursos existentes a la
finalizacin de este contrato, dentro de los _______________ ( __ ) das calendario siguientes.
30. Cumplido el objeto de la fiducia, la FIDUCIARIA presentar un informe final de las
operaciones realizadas y de los resultados obtenidos a la Contralora (Nacional, Distrital,
Departamental o Municipal, segn sea el caso) y al fideicomitente, en un plazo no mayor de
_________ ( ___ ) das hbiles contados a partir de la fecha de liquidacin del contrato. 31.
Establecer y mantener un mecanismo de control interno que garantice un debido control de
todos los trminos como son la contratacin, rendicin de cuentas, giros de acuerdo con las
normas que rigen para el fideicomitente. 32. Mantener disponi bles en forma permanente todos
los documentos, contratos, soportes, registros y dems documentos para examen por parte de la
Contralora (Nacional, distrital, departamental o municipal segn sea el caso), de los dems
organismos de control o de las personas que indique el fideicomitente a la FIDUCIARIA. 33.
Informar al fideicomitente cualquier hecho o circunstancia que considere necesario hacerle
conocer relacionado con la ejecucin y desarrollo del contrato de fiducia. 34. Mantener vigente
durante
el
tiempo
del
contrato,
una
pliza
global
por
la
suma
de
______________________________ ($ ____________). 35. Cumplir todos los requisitos y
condiciones previstos en los pliegos de condiciones de la licitacin N _________, y la propuesta
presentada el ___ de ________________ de 200__. CLUSULA TERCERA.OBLIGACIONES
DEL FIDEICOMITENTE: En virtud del presente contrato el fideicomitente se obliga a: 1. Entregar
a la FIDUCIARIA los recursos objeto del presente contrato, con subordinacin a los giros que
para el efecto realice la Tesorera de El _________________(Entidad Estatal). 2. Revisar y
conciliar contra los registros propios los informes presentados por la FIDUCIARIA y presentar las
observaciones que el fideicomitente considere pertinentes. 3. Desarrollar los pr ocesos de
seleccin previos a la contratacin, de acuerdo con lo previsto en la Ley 80 de 1993. 4. Remitir a
la FIDUCIARIA las especificaciones tcnicas para la celebracin de contratos, ofertas, hojas de
vida o documentos de adjudicacin para la elaboracin y celebracin de los contratos. 5. Enviar
las solicitudes de pago a la FIDUCIARIA en las cuales se identifique claramente el beneficiario,
valor concepto por el cual se realiza el desembolso y lugar en donde ste debe realizarse. 6.
Informar a la FIDUCIARIA los descuentos que deban realizarse de acuerdo con la normatividad
departamental vigente, segn sea del caso. 7. Suministrar informacin sobre la ejecucin del
objeto de los contratos. 8. Reconocer a la fiduciaria la comisin pactada por el desarrollo de su
gestin. CLUSULA CUARTA.PLAZO. VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCIN DEL
CONTRATO: El plazo de ejecucin, es decir, el trmino durante el cual LA FIDUCIARIA se
compromete a desarrollar el encargo fiduciario a entera satisfaccin de El
______________________________(entidad estatal), objeto del presente contrato, ser de
___________, contados a partir de la fecha de suscripcin del acta de iniciacin; y la vigencia
del contrato ser el trmino de tiempo determinado para evaluar por parte de El ________
____________________(entidad estatal) la ejecucin contractual, adelantar las acciones
necesarias para asegurar el cumplimiento del objeto contratado o imponer las sanciones en el
evento contrario; este trmino se computar a partir de la fecha del perfeccionamiento del
contrato, y contendr el plazo de ejecucin y _____ (__) meses. No obstante se mantendr
vigente mientras existan recursos disponibles correspondientes a la vigencia de 200__ y
_________ ( __ ) meses ms que se utilizarn para su liquidacin definitiva. CLUSULA
QUINTA.SUSPENSIN DEL CONTRATO: El plazo de ejecucin del contrato podr
suspenderse en los siguientes eventos: 1. Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito
que
impidan
su
ejecucin,
cuya
existencia
corresponde
calificar
al
El
_____________________________(entidad estatal). 2. Por mutuo acuerdo, siempre que con ello
no se causen perjuicios a la entidad ni deriven mayores costos para sta. La suspensin se har
constar en acta suscrita por las partes. Como consecuencia de la suspensin la FIDUCIARIA se
obliga a prorrogar la vigencia de los amparos de la garanta nica en proporcin al trmino de la
suspensin. El trmino de la suspensin no se computar para efecto de los plazos del contrato.
CLUSULA SEXTA.VALOR DEL CONTRATO: LA FIDUCIARIA recibir a titulo de
remuneracin por sus servicios una remuneracin equivalente a __________________ por
ciento ( _____%), sobre los recursos que ingresen al fideicomiso. El valor total de la comisin se
estima en la suma de __________________ ($______________) Mda./cte., para efectos fiscales
y de constitucin de garantas. PAR.La FIDUCIARIA cobrar y deducir de los recursos
recibidos, el porcentaje de comisin previsto en la presente clusula de acuerdo a lo previsto en
la propuesta y los pliegos de condiciones. CLUSULA SPTIMA.IMPUTACIN
PRESUPUESTAL: El _________________________ (entidad estatal) pagar el gasto que
ocasione el presente contrato con cargo al artculo _____ de la seccin ____, del presupuesto
de la vigencia fiscal de 200__ y a las vigencias posteriores conforme est previsto en el Decreto
26
de
1998,
artculo
21.
PAR.Los
pagos
a
que
se
obliga
EL
_____________________________(entidad estatal) con la suscripcin del presente contrato,
quedan sujetos a las apropiaciones presupuestales correspondientes a la vigencia fiscal de
200___. CLUSULA OCTAVA.GARANTAS: La FIDUCIARIA se obliga a constituir a favor de
_____________ El ______________________(entidad estatal) la garanta nica de cumplimiento
otorgada a travs de una compaa de seguros o entidad bancaria cuya pliza matriz est
aprobada por la Superintendencia Bancaria que ampare los siguientes riesgos: a). Cumplimiento
de las obligaciones que contrae en cuanta equivalente al Diez por ciento (10%) del valor total del
contrato, con vigencia igual a su duracin y durante su vigencia general, contados a partir de su
perfeccionamiento; b) De pago de salarios y prestaciones sociales, en cuanta igual al cinco por
ciento (5%) del valor del contrato, vigente por el mismo trmino de vigencia del contrato y tres (3)
aos ms, y c) De calidad del servicio, por el _________ por ciento (_____%) del valor del
contrato y con vigencia igual a _____ (___) aos a partir de la fecha de terminacin del
contrato. (Mnimos dispuestos en el art. 17 del D. 679/94). PAR.La pliza a que se refiere
esta clusula debe presentarse a El ____________________(entidad estatal) dentro de los
_____________ ( ___ ) das hbiles siguientes a la fecha de su suscripcin del contrato y
requiere la aprobacin de la entidad, y deber prorrogarse o ampliarse de manera que cubra
toda la vigencia y el valor del contrato inicial y sus prorrogas o adiciones. CLUSULA
NOVENA.SANCIN PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento total por parte de la
FIDUCIARIA, esta se obliga a pagar a El ___________________________(entidad estatal),
previo requerimiento, una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del presente
contrato. PAR.El valor de la clusula penal pecuniaria citada anteriormente, ingresar al
presupuesto de El ____________ _________________(entidad estatal) y podr ser tomada
directamente de la garanta constituida o del saldo que a favor de la FIDUCIARIA tenga El
_______________ ______________(entidad estatal), lo cual autoriza expresamente a la
FIDUCIARIA. CLUSULA DCIMA.MULTAS: En caso de que la FIDUCIARIA se constituya
en mora o incumpla parcialmente las obligaciones que asume en virtud de este contrato, salvo
fuerza mayor o caso fortuito, se causarn multas diarias y sucesivas del uno por ciento (1%) del
valor del contrato por cada da de retardo, sin que stas sobrepasen el diez por ciento (10%) del
valor del mismo y sin perjuicio de que la entidad contratante, pueda hacer efectiva la clusula
penal pecuniaria. La FIDUCIARIA autoriza expresamente a la entidad, para que esta efecte su
tasacin y cobro, previo requerimiento por parte de esta ltima. CLUSULA UNDCIMA.
CAUSALES DE TERMINACIN: Este contrato se dar por terminado en cualquiera de los
siguientes eventos: a) Por mutuo acuerdo de las partes, siempre que con ello no se causen
perjuicios a la entidad; b) Por agotamiento del objeto, y c) Por fuerza mayor o caso fortuito que
hagan imposible continuar su ejecucin. PAR.La terminacin anticipada del contrato se har
constar en acta suscrita por las partes. En cualquiera de los eventos de terminacin se
proceder a liquidar el contrato y del pago del tiempo efectivamente servido. CLUSULA
DUODCIMA.LIQUIDACIN: La liquidacin de este contrato se regir por lo previsto en el
artculo 60 de la Ley 80 de 1993, y el artculo 44, numeral 10, literal d) de la Ley 446 de 1998, y
deber adelantarse dentro del trmino de _________ ( __ ) meses contados a partir de la
finalizacin del plazo de ejecucin. CLUSULA DECIMATERCERA.CESIN Y SUBCONTRATACIN: LA FIDUCIARIA no podr ceder el presente contrato ni los derechos u obligaciones
derivados de l, ni subcontratar parcialmente sin la autorizacin previa expresa y escrita de El
__________________________(entidad estatal), sin perjuicio de lo establecido en el artculo 9
de la Ley 80 de 1993. CLUSULA DECIMACUARTA.RESPONSABILIDAD DE LA
FIDUCIARIA: La FIDUCIARIA ser responsable ante las autoridades de los actos u omisiones en
ejercicio de las actividades que desarrolle en virtud del presente contrato, cuando con ellos se
cause perjuicio a la administracin o a terceros, en los trminos del artculo 52 de la Ley 80 de
1993. CLUSULA DECIMAQUINTA.RGIMEN LEGAL Y JURISDICCIN: Este contrato est
sometido en todo a la ley colombiana y a la jurisdiccin de lo contencioso administrativo. Se rige
por las disposiciones de la ley comercial, salvo en las materias expresamente reguladas por la
Ley 80 de 1993 y las normas que la reglamentan y complementen. CLUSULA
DECIMASEXTA.SOLUCIN DE CONFLICTOS Y CLUSULA DE ARBITRAMENTO: Las
partes acuerdan que para la solucin de las diferencias y discrepancias que surjan de la
celebracin, ejecucin, terminacin, o liquidacin de este contrato acudirn a los procedimientos
de transaccin, amigable composicin o conciliacin, de acuerdo con lo previsto en el artculo
69 de la Ley 80 de 1993. En caso de que dichos mecanismos no sean efectivos, las diferencias,
conflictos o controversias relativas a este contrato, a su ejecucin y liquidacin se resolvern por
un Tribunal de arbitramento designado por la Cmara de Comercio de
__________________ciudad (o municipio), mediante sorteo entre los rbitros especialistas en
Derecho Administrativo, Contratacin Estatal, o afines, inscritos en la lista que lleva dicha
cmara segn lo previsto en el artculo 70 de la Ley 80 de 1993. El Tribunal as constituido se
sujetar a lo dispuesto por el Decreto 2279 de 1989, la Ley 446 de 1998 y dems disposiciones
legales que lo modifiquen o adicionen. El Tribunal estar integrado por tres (3) rbitros. En su
organizacin interna el Tribunal se sujetar a las reglas previstas para el efecto por el Centro de
Arbitraje de la Cmara de Comercio de __________________ciudad (o municipio), y decidir en
derecho. CLUSULA DECIMASPTIMA.EXCLUSIN DE LA RELACIN LABORAL:
Teniendo en cuenta que la FIDUCIARIA acta con plena autonoma tcnica y administrativa y sin
subordinacin frente al El __________________ (entidad estatal), se excluye cualquier vinculo
de tipo laboral entre la entidad y la FIDUCIARIA o el personal utilizado por ste para el desarrollo
del objeto del contrato. En consecuencia ser exclusiva responsabilidad de la FIDUCIARIA el
pago de salarios y prestaciones a que hubiere lugar respecto del personal mencionado.
CLUSULA DECIMAOCTAVA.INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: La FIDUCIARIA,
declara bajo juramento no hallarse incurso de ninguna inhabilidad o incompatibilidad legal para
contratar con la entidad y en particular por las establecidas en el artculo 8 de la Ley 80 de
1993. PAR.En caso de sobrevenir alguna inhabilidad e incompatibilidad con posterioridad, se
proceder en la forma establecida en el artculo 9 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA
DECIMANOVENA.DOMICILIO: Para todos los efectos legales se fija como domicilio
contractual la ciudad (o municipio) de ________. CLUSULA VIGSIMA.DOCUMENTOS:
Hacen parte integrante del presente contrato los siguientes documentos: a) Los pliegos de
condiciones de la licitacin N ________; b) La propuesta presentada por la FIDUCIARIA; c) El
certificado de disponibilidad presupuestal y la reserva que se produzcan en desarrollo del objeto
del contrato. CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.PUBLICACIN: El presente contrato deber
publicarse en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad correspondiente por cuenta de la fiduciaria
dentro de los _____ (___) das hbiles siguientes a la fecha de suscripcin. CLUSULA
VIGSIMA SEGUNDA.PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIN: El contrato quedar
perfeccionado una vez suscrito. Para iniciar su ejecucin se requiere el cumplimiento de los
siguientes requisitos: a) Constitucin de la garanta nica por parte y cuenta de la FIDUCIARIA,
y b) Aprobacin de la garanta por El _____________________________(entidad estatal).
Para constancia se firma en (ciudad o municipio y fecha)_________________________.
El fideicomitente:_________________
La fiduciaria:_________________
Representante Legal
ANEXO N 3
CERTIFICACIN DE EXPERIENCIA ESPECFICA
Seores:
(Entidad estatal)
(Ciudad o municipio y fecha)_________________________
Certifico que la fiduciaria (nombre) _________________________________, ejecut un encargo
fiduciario de acuerdo con la informacin que se consigna a continuacin:
Nombre de la entidad contratante
Fecha del contrato _____________________________________
Plazo ________________________________________________
Fecha de terminacin ___________________________________
Monto total de los recursos administrados. $_________________
Objeto del encargo fiduciario:
_____________________Administracin e inversin de recursos
Trmite y celebracin de contratos a nombre y por cuanta de la entidad.
________ Trmite de pagos a nombre y por cuenta de la entidad.
Nmero de contratos celebrados por mes ___________________

Nmero promedio de pagos efectuados por mes _____________
Calificacin de los servicios prestados:
__________________________________________ Satisfactorio
______________________________________________ Buenos
____________________________________________Excelentes
Firma ________________________________________________
Nombre de quien expide la certificacin ____________________
Cargo _______________________________________________
ANEXO N 4
MODELO DE CARTA DE INTENCIN
PARA ENTIDADES DE CRDITO
Seores
(Entidad estatal)
(Ciudad o municipio y fecha)_____________________________
REF: LICITACIN N _________

En nombre y representacin de (nombre de la entidad de crdito) ___________ a travs de este
documento manifestamos nuestra intencin clara y expresa de prestar los servicios ofrecidos por
la fiduciaria__________________________ en los trminos de la propuesta presentada para la
licitacin N _________ en materia de operaciones de pago por cuenta y a nombre del El
______________________(entidad estatal).
FIRMA: ___________________________________________________
NOMBRE: _________________________________________________
CARGO: ___________________________________________________
CAPTULO XIV
LICITACIN PARA LA CONTRATACIN DE OBRA


Minuta del contrato de obra como resultado de una licitacin pblica.
RESOLUCIN N________
EL (ordenador de gasto) ____________________________ de El _____________________
(entidad estatal) en su calidad de representante legal de El _________________(entidad estatal),
de acuerdo con lo establecido en el (art 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los
alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto administrativo que designe al
respectivo funcionario como jefe de la entidad estat al y por tanto ordenador de gasto, o efecte
la delegacin para ese efecto)________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en
el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, y
CONSIDERANDO:
Que existe disponibilidad presupuestal para ___________________________, con cargo a la
seccin______ artculo______ del presupuesto de la vigencia de 200___.
plan de inversiones y se encuentran debidamente elaborados los planos, diseos y los pliegos de
condiciones correspondientes.
Que la Corporacin Autnoma Regional de _________________ otorg mediante (acto
administrativo) _________________________, licencia ambiental para la ejecucin de la obra,
en los trminos previstos en el Decreto 1753 de agosto 3 de 1994.
Que existe pronunciamiento de la Corporacin Autnoma Regional de __________
____________, acerca de que no es necesaria la Licencia Ambiental para la ejecucin de la
obra. 6
Que oportunamente se envi la informacin preliminar a la Cmara de Comercio, conforme a lo
establecido en los artculos 33 y 34 de las Resoluciones Nos. 2125 y 2497 del 14 de octubre y 1
de diciembre de 1994 respectivamente, expedidas por el Ministerio de Desarrollo Econmico,
Superintendencia de Industria y Comercio.
Que el proyecto para la ejecucin de la presente obra se encuentra debidamente inscrito en el
Banco de Programas y Proyectos de la Oficina de Planeacin de El _____________
______________(entidad estatal), segn consta en la certificacin de fecha____ de
_____________ de 200__.
Que es necesario contratar la realizacin de la obra (descripcin del proyecto)
________________________ y en razn a la cuanta del contrato debe adelantarse el
procedimiento de licitacin,
R E S U E L V E:
ARTCULO PRIMERO.Ordenar la apertura de la licitacin N _____________ cuyo objeto es la

realizacin de la obra (descripcin del proyecto) ______________________________
_________________________________________.
ARTCULO SEGUNDO.La apertura de la mencionada licitacin N _____ se har el da
____de________________ de 200___, a las_______ en el despacho del seor (jefe de la unidad
ejecutora responsable)_________________________ de ______________________ y el cierre
de la misma se har el da _____de _____________ de 200___ a las ______ en el mismo sitio,
ubicado en la ____________________________ piso ____ de la ciudad (o municipio) de
_________________________.
Comunquese y cmplase
Dada en (ciudad y fecha) _____________________, a los ______
ACTA DE APERTURA DE LA LICITACIN PBLICA N ________
En la ciudad (o municipio) de _________________________, siendo las__________ del da

_____ de _______________ de 200__ , se reunieron en el despacho del seor (jefe de la unidad
ejecutora
responsable)________________________________________
de
___________________________, las siguientes personas:
1. El (ordenador de gasto) ___________________________ de El (entidad estatal)
__________________________ o su delegado,
2. El seor (jefe de la unidad ejecutora responsables)_____________________
____________________ o su delegado, ______________.
de
Se procedi a revisar la urna, se verific que sta se encontraba vaca, se cerr, se entreg
la llave a cada uno de los participantes representantes de la Administracin antes
mencionados y se dio por abierta la Licitacin N _________________, cuyo objeto es la
realizacin de la Obra (descripcin del proyecto)_________________.
Para constancia de lo anterior se firma por quienes en ella intervinieron.
El Seor (ordenador de gasto) o
su delegado
El Seor (jefe de la unidad

ejecutora responsable o su delegado).
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
ACTA DE CIERRE DE LA LICITACIN PBLICA N _________

En la ciudad (o municipio) de __________________________, siendo las ______ del da ____
de _______________ de 200__, se reunieron en el despacho del seor (jefe de la unidad
ejecutora
responsable)______________________________________
de
____________________________, las siguientes personas:
1. El seor (ordenador de gasto o su delegado)_______________________________.
2. El (jefe de la unidad ejecutora responsable)
___________________________ o su delegado.
__________________________
de
3. Los proponentes presentes, _________________________________

Con el objeto de adelantar la diligencia de cierre de la licitacin No___________, cuyo objeto es
la
realizacin
de
la
obra
(desc ripcin
del
proyecto)__________________
_______________________________, se procedi a dar apertura a la urna dispuesta para la
recepcin de las propuestas, la cual contena______sobres, correspondientes a los originales y
copias de las______ propuestas. Se numeraron y abrieron los sobres contentivos del original y la
copia a fin de verificar los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones, como documentos
esenciales de la propuesta y a foliar cada una de las propuestas.
PROPUESTA N 1
Proponente:_____________________________________________________________
Valor de la propuesta:______________________________________________________
Valor bsico:____________________________________________________________
Valor calculado de reajustes:_________________________________________________
Valor total:_______________________________________________________________
Nmero de Folios:_________________________________________________________
PROPUESTA N 2
Proponente:_____________________________________________________________
Valor de la propuesta:______________________________________________________
Valor bsico:____________________________________________________________
Valor calculado de reajustes:_________________________________________________
Valor total:_______________________________________________________________
Nmero de Folios:_________________________________________________________
Observaciones
de
los
asistentes:_________________________________________
____________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
______________________________________________________________________.
Para constancia se firma por quienes en ella intervinieron, siendo las______ horas del
da____________ del mes de _________ de 200____.
____________________________
_______________________________
_______________________
El Seor (ordenador de gasto) o
su delegado
_______________________
El Seor (jefe de la unidad
ejecutora responsable o su delegado).
_______________________
Proponente
_______________________
Proponente
_______________________
_______________________
Proponente
Proponente
_______________________
Proponente
_______________________
Proponente
_______________________
Proponente
_______________________
Proponente
_______________________
_______________________
Proponente
Proponente
PLIEGO DE CONDICIONES
CAPTULO I
Informacin General
Los trabajos objeto de la presente licitacin corresponden a la(s) obra(s) relacionadas con:
_________________________________, de acuerdo con los planos y especificaciones
suministrados por_________________________________(unidad ejecutora responsable), a los
precios unitarios con reajustes y en los trminos que se sealan dentro del presente pliego y de
acuerdo con las condiciones generales de contratacin establecidos en la Ley 80 de 1993.
1.2. LOCALIZACIN DE LAS OBRAS
Para una licitacin cuyo objeto se encuentre relacionado con obra pblica de carcter
arquitectnico, esta se discriminar as:
Las obras objeto de la presente licitacin se realizarn en el sitio________________
________________ del municipio de _________________.
Si se trata de una licitacin cuyo objeto se trate de adelantar una obra pblica de carcter vial,
se anotar de la siguiente manera:
Las
obras
objeto
de
la
presente
licitacin
se
realizarn
en
el
sitio___________________________ y/o en el abcisado comprendido entre el Km. ____ al Km.
______, tomando el Km. + 0 en el Km. _____, de la va ubicada entre el municipio
de__________________ al municipio de _______________________.
La Licitacin se abrir el da___ de______________ de 200__, a las _____ en el despacho del

seor (jefe de la unidad ejecutora responsable)____________________ de El
____________________(entidad estatal) ubicado en la ___________________ piso ____.
En el da y hora sealados para la apertura de la licitacin, se levantar un acta donde conste el
cierre de la urna biclave por parte de los funcionarios que a continuacin se designan y que
velarn por la seguridad de las propuestas:
Llave 1: El seor (ordenador de gasto) ___________________________ o su delegado,
Llave 2: El seor (jefe de la unidad ejecutora responsable)_______________________ de
____________________,o su delegado (de la correspondiente dependencia ejecutora).
El acta ser firmada por todos los participantes en la diligencia.
La licitacin se cerrar el da ____de ____________ de 200__, a las ______ en el despacho del
seor (jefe de la unidad ejecutora responsable)__________________ de El
_______________________(entidad estatal), ubicado en la ___________________________
piso ______ de la ciudad (o municipio) de ____________________________.
1.5. CONSULTA, VENTA Y VALOR DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
Los pliegos de condiciones estarn disponibles para su consulta y venta a partir del da _______
de ____________ , y hasta el da ________ de _____________ de 200___ en el despacho del
Seor (jefe de la unidad ejecutora responsable) _____________________ de El
____________________(entidad estatal) ubicado en la _________________________ piso
______ de la ciudad (o municipio) de ____________________ en el horario de las ________ a
las ___________.
El valor del pliego original es de $____________ y el de cada copia es de $___________.
Dichos valores no son reembolsables y sern cancelados en la tesorera general de El
___________________________(entidad estatal), ubicada en la ____________________ piso
______ de la ciudad (o municipio de) ________________________.
El _____________________(entidad estatal) dejar constancia escrita de la fecha y hora exactas del retiro de los pliegos de condiciones. Las personas naturales que hagan
el retiro a nombre de otro debern adjuntar, por escrito, la autorizacin de quien representan.
1.6. REGISTRO DE RETIRO DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
Para el retiro de pliegos de condiciones y la recepcin de las propuestas, El ________
_____________________ (entidad estatal) dejar constancia escrita de la fehca y hora exactas
de tales eventos, indicando de manera clara y precisa el nombre o razn social del proponente y
el de la persona que, en alguna representacin, haya efectuado materialmente el acto de retiro y
de presentacin.
que primero haya retirado los pliegos de condiciones (D. 679/94, art.4).
Se celebrar una audiencia a las ________ del tercer da hbil siguiente a la diligencia de
apertura de la licitacin en el despacho del seor (jefe de la unidad ejecutora responsable)
___________________________ de ___________________, a solicitud de cualquiera de las
personas que retiraron Pliegos de Condiciones, con el objeto de precisar el contenido y alcance
de los mencionados documentos y de or a los interesados, de lo cual se levantar un acta
suscrita por los intervinientes: La audiencia mencionada, ser presidida por el seor (jefe de la
unidad ejecutora responsable)________________________ de ______________________ de El
(entidad estatal)____________________ o su delegado.
Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando resulte conveniente, El________
_______________ (entidad estatal) responder mediante comunicacin escrita, copia de la cual
enviar a todas y cada una de las personas que retiraron pliegos de condiciones (L. 80/93, art.
30, num. 4).
1.8. PRRROGA
inicialmente fijado, cuando lo estime conveniente El__________ _________________(entidad
estatal-unidad ejecutora responsable), o cuando lo soliciten las dos terceras partes de las
personas
que
hayan
retirado
pliegos
de
condiciones
(L. 80/93, art. 30, num 5).
sobres que contiene el original y copia de las propuestas. A continuacin se numerarn las
5. Valor de los reajustes.
6. Nmero de folios del original y de la copia.
La propuesta deber esta escrita a mquina o en letra de imprenta (pero en todo caso legible),
de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en los presentes pliegos de condiciones, y
La(s) copia(s) de la propuesta(s) deber(n) contener los mismos documentos del original y en el mismo orden y sern ejemplares que debern coincidir entre s. Si se presentare alguna diferencia entre el original de la propuesta y la(s) copia(s), prevalecer el original.
Las propuestas sern registradas y depositadas en la urna biclave localizada en el despacho del
seor (jefe de la unidad ejecutora responsables)______________________ de
_________________________________ del (entidad estatal) ____________________
____________, ubicado en la _______________________ piso _____. Los documentos relativos
al proceso de la licitacin debern utilizar el idioma castellano.
El ___________________________(entidad estatal) no exigir sellos, autenticaciones,
documentos originales o autenticados, reconocimientos de firmas, traducciones oficiales, ni
cualquier otra clase de formalidades o exigencias rituales, salvo cuando en forma perentoria y
expresa lo exijan leyes especiales (L. 80/93, art. 25, num. 15, inc. 1).
Las propuestas deben referirse y sujetarse a todos y cada uno de los puntos contenidos en los
Pliegos de Condiciones. Los proponentes pueden presentar alternativas y excepciones tcnicas
o econmicas siempre y cuando ellas no signifiquen condicionamientos para la adjudicacin (L.
80/93, art. 30, num. 6).
estipuladas para cada documento en el presente pliego. Cualquier explicacin o informacin
adicional deber hacerse en nota separada, debidamente firmada, por la persona autorizada
para presentar la propuesta.
integral de estos pliegos de condiciones.
No se aceptarn propuestas enviadas por correo, Fax o cualquier otro medio telemtico, ni las
la obra de sta licitacin es de __________________($__________)M/cte.
La garanta estar constituida a favor de El __________________________ (entidad estatal), por
el equivalente al (mnimo. Art. 16, par., D. 679/94) diez por ciento (10%) del presupuesto oficial,
vigente por _________ (__) das calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la
licitacin.
Si El _________________________(entidad estatal), llegare a prorrogar los trminos

de cierre y adjudicacin de la licitacin o del perfeccionamiento del contrato, exigir
la ampliacin del trmino de la garanta de seriedad de la propuesta (L. 80/93, art. 25, num. 19).
trmino sealado, quedar a favor de El __________________________ (entidad estatal), en
calidad de sancin, el valor del depsito o garanta constituida para responder por la seriedad de
la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de
perjuicios causados y no cubiertos por el valor de los depsitos o garantas. Si el proponente
favorecido no firmare el contrato dentro del plazo que con tal fin se seale, El
________________________(entidad estatal), podr adjudicar el contrato dentro de los quince
(15) das calendario siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su
propuesta sea igualmente favorable para la entidad (L. 80/93, art. 30, num. 12, inc. 2).
La garanta de seriedad se har efectiva mediante resolucin motivada proferida por el
(ordenador de gasto)__________________________ o el funcionario delegado.
devolver _____________ (___) das calendario despus de la firma del contrato con el
proponente favorecido en primer lugar, a menos que manifieste no tener inters en la
adjudicacin, o que la propuesta no sea igualmente favorable para la entidad (L. 80/93, art. 30,
num. 12).
A los dems proponentes se les devolver dentro de los _______________ (___) das calendario
1.15. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

_____________________________________________________________
.___________________________________________________________
_____________________________________________________________.
1.16. PLANOS Y ESPECIFICACIONES

Los planos forman parte de ste pliego, con cantidades aproximadas de obra, que indican el
orden de los volmenes que el contratista tendr que ejecutar.
El ____________________________(entidad estatal-unidad ejecutora responsable), entregar,
con anticipacin a las fechas en que sern utilizados, los planos de construccin de todas las
obras contratadas. Los planos, especificaciones y normas se complementarn entre s y
cualquier punto que se encuentre en uno cualquiera, tendr valor como si se encontrase en
todos. En caso de discrepancia entre datos, dibujos y especificaciones o cualquier error u
omisin, El ___________________________(entidad estatal-unidad ejecutora responsable)
decidir al respecto.
1.17. MATERIALES
Todos los materiales necesarios para la obra sern proporcionados por EL CONTRATISTA y sus
costos de obtencin, transporte, almacenaje y manejo, estarn incluidos en los precios unitarios
correspondientes; debern ser de primera calidad y adecuados al propsito a que se les destina
y estos materiales y sus fuentes debern ser examinados por el interventor, quien a su vez
responder por la calidad de los mismos.
El material rechazado ser retirado y reemplazado por cuenta de EL CONTRATISTA y la obra
defectuosa corregida, sin que sta cause pago extra.
El CONTRATISTA deber efectuar por su cuenta los anlisis del material, sin perjuicio de que la
interventora realice los que estime convenientes.
1.18. PROPIEDAD DE LOS MATERIALES
Todos los materiales que a juicio del interventor, sean aptos para la obra, producto de
excavaciones y desmontes, sern de propiedad de El _____________________(entidad estatal),
al igual que las formaletas que hayan sido utilizadas en el nmero de veces considerado en el
anlisis de costos por m3. Estos materiales sern transportados al sitio de utilizacin o apilados
por EL CONTRATISTA en un sitio limpio, seco y protegido de corrientes de agua, hasta que
sean utilizados, sin que pueda reclamarse pago adicional por esta operacin. El material
sobrante o desecho ser dispuesto de acuerdo con las instrucciones del interventor. Salvo
indicacin contraria del interventor, no se podrn botar materiales de desecho o provenientes de
corte, en lugares aledaos a la obra.
1.19. TRANSPORTE DE MATERIALES DE EXCAVACIN

Durante la ejecucin de los trabajos, la interventora determinar previamente la colocacin de
los materiales sobrantes y/o desechos en los sitios previstos como escombreras municipales,
conforme a lo dispuesto en la Resolucin 0541 del 14 de diciembre de 1994, expedida por el
Ministerio del Medio Ambiente.
En caso de no acatamiento por parte de El CONTRATISTA a estas indicaciones, El
_____________________(entidad estatal) no asumir ninguna responsabilidad por los daos y
perjuicios que se causen a terceros.
1.20. ACCESOS E INSTALACIONES DEL CONTRATISTA
El CONTRATISTA deber asegurarse de las condiciones de las carreteras de acceso a las
obras, con el fin de tomar las medidas que considere necesarias para la movilizacin de su
personal y equipo.
La construccin o adecuacin de accesos a las obras y la ocupacin de terrenos para las
instalaciones temporales que requiera El CONTRATI STA, debern estar previamente aprobadas
por El ________________________(entidad estatal) y no tendrn pago por separado. Su costo
deber estar cubierto por los precios unitarios del contrato.
Cuando los accesos a terrenos para instalaciones se encuentren fuera de la zona de carretera,
EL CONTRATISTA deber adquirir a su cargo los derechos respectivos y ser responsable por
los daos que cause a terceros durante la ejecucin del contrato.
1.21. PROGRAMA DE EJECUCIONES E INVERSIONES
El _______________________________(entidad estatal) tiene programado los trabajos, objeto

de la presente licitacin en un plazo de __________________________.
El proponente deber presentar un cronograma detallado de obra que incluya todas las
actividades correspondientes a los trabajos, involucrando el nmero suficiente de frentes de
trabajo, para que el programa se cumpla a cabalidad. Igualmente deber presentar el programa
de inversiones correspondiente al cronograma de obra propuesto (se adjuntan formatos para
estos propsitos).
La preparacin de los programas deber tener en cuenta el plazo de ejecucin, las condiciones
climticas en la regin, la topografa, las caractersticas fsicas del terreno y de los accesos, la
localizacin y las condiciones de explotacin de las potenciales fuentes de materiales y las
probables limitaciones del progreso de explanacin, atribuible al transporte de los materiales de
excavacin y construccin.
El programa debe presentarse en forma coherente con rendimientos factibles, con el fin de que
la ejecucin se pueda desarrollar sin demoras y atrasos. Estas conllevarn la aplicacin de las
sanciones previstas en el contrato.
1.22. SEALIZACIN TEMPORAL
Desde la suscripcin del acta de recibo del terreno u obra, por EL CONTRATISTA y hasta la
entrega definitiva de las obras, EL CONTRATISTA estar en la obligacin de sealizar la obra y
mantener el trnsito pblico y las condiciones de seguridad preventiva a los particulares y
terceros, en los tramos en que stos interfieren.
El incumplimiento de esta obligacin durante la ejecucin del contrato causar requerimientos
sucesivos por parte de El ________________________________ (entidad estatal) al
CONTRATISTA, cada vez que se compruebe esta omisin con el informe de la interventora o
como
resultado
de
las
diligencias
ordenadas
por
El
________________
_______________(entidad estatal), para tal efecto.
1.23. VALLAS DE INFORMACIN
El CONTRATISTA tendr en cuenta que debe suministrar y colocar, como mnimo, dos (2) vallas
de informacin rectangulares de ______metros por ______metros, cada una, las cuales
contendrn como mnimo datos como contratante, contratista, objeto, sitio de la obra y valor,
segn
modelo
adjunto.
El
retiro
de
dichas
vallas
lo
debe
hacer
El
_____________________________(entidad estatal).
1.24. RGIMEN DE LLUVIAS
El rgimen pluviomtrico del rea se define a partir de la informacin recopilada en las
estaciones hidrometeorolgicas del Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales
Ideam.
El CONTRATISTA debe averiguar el rgimen de lluvias en la regin, en especial en el rea de
trabajo, el cual adjuntar a la propuesta y deber ser concordante con el programa de trabajo y
avance de obra propuesto.
1.25. SITIO PARA LA OBRA, INSTALACIONES
Y CAMPAMENTOS
El CONTRATISTA arreglar por su cuenta con los propietarios de los sitios que se requieran
para las instalaciones de la planta de construccin y reas de prstamos y cubrir por su cuenta
la renta y dems costos relacionados.
Las edificaciones provisionales debern ser construidas por cuenta de EL CONTRATISTA,
previa autorizacin de El __________________________(entidad estatal), y la mano de obra y
materiales sern suministrados por aquel. Estas edificaciones, propiedad de EL CONTRATISTA,
debern ser removidas a su costo a la terminacin de los trabajos.
El CONTRATISTA construir por su cuenta las edificaciones que necesite para sus oficinas y
alojamiento de su personal, y sern de su propiedad. No se requiere que sean costosas, pero s
higinicas y razonablemente cmodas.
El interventor verificar que las condiciones antes descritas se cumplan a cabalidad, as como el
estricto cumplimiento de las obligaciones contradas por El CONTRATISTA para tales efectos.
Sobre sta fiscalizacin el interventor certificar para efectos de la liquidacin del contrato.
1.26. PRECAUCIONES SANITARIAS
El CONTRATISTA deber observar las normas y reglamentos de los Ministerios de Salud y de
Trabajo y Seguridad Social, sobre sanidad e higiene laboral y tomar todas las precauciones
para evitar que en las zonas de sus campamentos se produzcan condiciones insalubres y dotar
a su personal de los medios para protegerse, en los casos en que el trabajo presente
condiciones peligrosas para su salud.
1.27. OBRAS PROVISIONALES

El CONTRATISTA construir o adaptar y conservar por su cuenta todas las obras
provisionales necesarias para la ejecucin del contrato.
El sitio y planos de las obras provisionales debern ser aceptados o modificados por el
Interventor, y las obras sern retiradas, a satisfaccin del interventor, por EL CONTRATISTA a la
terminacin del trabajo.
1.28. PREVENCIN DE ACCIDENTES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD
El CONTRATISTA en todo momento se acoger a las normas de seguridad del personal, salud
ocupacional y de los cdigos de edificacin y construccin, adems observar las siguientes
recomendaciones, y las que fije el interventor:
a) Antes de efectuar voladuras se anunciar con una sirena, pito, sistemas audibles y seales
visibles en cualquier sitio del trabajo y con suficiente anticipacin, para permitir al personal
evacuar la zona de la voladura y protegerse convenientemente.
b) En trabajos nocturnos EL CONTRATISTA suministrar luz elctrica en todos los sitios de
labor. La iluminacin por llamas se usar slo con autorizacin del interventor y ser
aceptable como seal de trnsito.
c) Los conductores elctricos, en zonas donde puedan entrar en contacto con el personal o el
equipo, estarn provistos de aislamiento eficaz.
d) El CONTRATISTA ser responsable por todos los accidentes que pueda sufrir su personal, el
personal de la interventora o de El _________________________(entidad estatal), visitantes
autorizados o terceros. Por consiguiente todas las indemnizaciones correspondientes sern

por cuenta de EL CONTRATISTA.
1.29. TRABAJO DEFECTUOSO O NO AUTORIZADO
El trabajo que no llene los requisitos de las especificaciones o que no cumpla las instrucciones
del interventor, se considerar defectuoso y ste ordenar repararlo y reconstruirlo.
Se considera rechazado y no se medir ni pagar el efectuado, antes de darse los alineamientos
y niveles necesarios o cualquier trabajo que se haga sin la autorizacin del interventor, debiendo
ser corregido por cuenta de EL CONTRATISTA.
El CONTRATISTA no tendr derecho a percibir ninguna compensacin por la ejecucin del
trabajo rechazado y por su demolicin.
1.30. SOBREEXCAVACIN
Es la excavacin que queda por fuera de las lneas de pago y niveles mostrados en planos o de
las instrucciones del Interventor; bajo ninguna causa se pagar la sobreexcavacin causada por
EL CONTRATISTA y este ser obligado a rellenar las sobreexcavaciones segn las instrucciones
del interventor. Este podr exigir que sea con material de la excavacin, compactndolo o no,
con mampostera de concreto o con mortero, segn sea necesario y EL CONTRATISTA no
recibir ningn pago por este concepto. Toda excavacin adicional ordenada por el interventor
no ser sobreexcavacin y ser pagada, al igual que el relleno, si se requiere, a los precios
unitarios del contrato.
Si EL CONTRATISTA, como resultado de un descuido o mal proceder en sus operaciones de
excavacin, afloja, altera o derrumba material, deber remover estos materiales por
procedimientos satisfactorios, sin que por este motivo EL CONTRATISTA perciba compensacin
alguna y a su vez deber responder por los daos causados a terceros.
1.31. SUMINISTRO DE DATOS AL INTERVENTOR
EL CONTRATISTA deber suministrar al interventor, cuando ste lo requiera, informacin
completa y correcta sobre la cantidad de personal empleado en cada subdivisin del trabajo, su
clasificacin, salario o sueldo y sus afiliaciones a los sistemas pensional, de salud y riesgos
profesionales, as como la informacin sobre el costo de los materiales, herramientas, equipos o
instrumentos usados en el trabajo.
El CONTRATISTA, junto con la obligacin de establecer y ejecutar permanentemente el programa
de salud ocupacional conforme a lo estipulado en las normas vigentes, es responsable de los
riesgos originados en su ambiente laboral y deber adoptar las medidas que fueren necesarias
para disminuir tales riesgos (D. 1295/94).
1.32. DAOS A LA OBRA EJECUTADA Y A TERCEROS
EL CONTRATISTA ser responsable de toda la obra hasta su terminacin y aceptacin final. Es
responsable tambin por cualquier dao que pueda causarse a terceros, con motivo de la
construccin de la obra, si las causas del dao le son imputables. En este caso reparar a su
costa los daos, sin que implique modificacin al plan de trabajo, ni excepcin de tales
responsabilidades, ni de lugar a la ampliacin del plazo convenido.
1.33. POSESIN Y USO DE LAS OBRAS ANTES DE LA ENTREGA FINAL
Siempre que, en opinin del interventor, la obra o parte de ella est en condiciones de ser
utilizada y los intereses de El _______________________________(entidad estatal) lo requieran,
ste puede tomar posesin y hacer uso de dicha obra o parte de ella, recibindola mediante acta
parcial.
EL CONTRATISTA efectuar las obras, de modo que evite o haga mnimas las interrupciones del
trnsito, en las carreteras y carreteables existentes en las vas de acceso y propiedades
aledaas al proyecto.
1.34. LIMPIEZA FINAL
Al finalizar la obra EL CONTRATISTA, por su cuenta, remover de los alrededores de ella sus
instalaciones, edificaciones, escombros, materiales sin uso, formaletas y materiales similares
que le pertenezcan o que hayan usado bajo su direccin. De no hacerlo as EL
_________________________(entidad estatal) har la limpieza por su cuenta y cargar su costo
al CONTRATISTA.
1.35. ENTREGA Y RECIBO DE LA OBRA
EL CONTRATISTA avisar, con antelacin mnima a _______ (____) das calendario, la fecha
en que se propone hacer la entrega provisional de las obras a El _________
________________(entidad estatal) y este por medio del interventor dar aprobacin a las obras,
si es del caso, o har las observaciones necesarias para que EL CONTRATISTA entregue las
obras a satisfaccin de El _______________________(entidad estatal).
A ms tardar el ltimo da del plazo estipulado para la terminacin de las obras, EL
CONTRATISTA deber tener terminadas y aprobadas todas las obras materia del contrato, para
entregar a El ____________________________(entidad estatal) por intermedio del interventor.
De esta entrega se levantar un acta provisional, en la cual se har constar la fecha de entrega
definitiva a satisfaccin de El __________________________(entidad estatal), de las obras y las
observaciones a que hubiere lugar.
Mientras EL CONTRATISTA no haya terminado las obras o no haya ejecutado las reparaciones
y/o modificaciones ordenadas, la obra no ser recibida.
La entrega definitiva de todas las obras comprendidas en el contrato se harn constar en un acta
final que firmarn El CONTRATISTA y el interventor. En todo caso las entregas parciales de obra
no implican recibo definitivo de esas partes y menos la de toda la obra.
1.36. CAMBIO O RETIRO DE MAQUINARIA
El CONTRATISTA no podr cambiar o retirar la maquinaria ofrecida para el contrato, sin el
consentimiento previo y escrito del interventor.
1.37. ACEPTACIN FINAL Y LIQUIDACIN DEL CONTRATO
Terminadas y recibidas las obras en forma definitiva por El ______________________(entidad
estatal), se proceder a efectuar la liquidacin del contrato conforme a lo dispuesto en el artculo
60 de la Ley 80 de 1993, mediante acta suscrita entre EL CONTRATISTA y El
____________________________(entidad estatal).
Para la liquidacin debern recopilarse los siguientes documentos:
1. Copia del contrato, de sus adiciones y de sus modificaciones si las hubiere.
2. Copia de todas las actas que hacen parte del contrato.

3. Relacin de todos los pagos hechos al CONTRATISTA durante la ejecucin del contrato.
4. Garanta nica vigente y sus modificaciones, si las hubiere.
En el acta se dejar constancia:
1. De la entrega de las obras por parte de EL CONTRATISTA y del recibo a satisfaccin por
parte de El ______________________________(entidad estatal).
2. De las reformas en plazo y precio, si las hubiere.
3. De la cantidad de obra ejecutada, de sus valores y del total.
4. Del nmero de actas de recibo de obra parciales.
5. Resoluciones que modifican, interpretan o terminan el contrato y/o que imponen la caducidad
durante la ejecucin del mismo, as como de la liquidacin y cobro autorizado por EL
CONTRATISTA de multas y clusula penal pecuniaria pactadas en el texto contractual.
6. De los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes.
Si EL CONTRATISTA no se presenta a liquidar el contrato o las partes no llegan a un acuerdo
sobre el contenido de la misma, en un trmino de _______ (___) das hbiles contados a partir
de la ocurrencia del evento que de lugar a la liquidacin, El _________
_________________(entidad estatal) podr efectuar la liquidacin unilateral que ser aprobada
mediante acto administrativo motivado, susceptible del recurso de reposicin.
1.38. VISITA A LA ZONA DE LAS OBRAS
El _____________________________(entidad estatal) tiene programada para el ___ de
___________ de 200__ a las ________, la visita a la zona de las obras.
El sitio de reunin ser en _______________________________ de la ciudad (o municipio) de
____________________________.
La visita ser dirigida por un funcionario de El ________________________(entidad estatal),
quien levantar un acta sobre la asistencia y observaciones especiales.
Los proponentes podrn visitar e inspeccionar las zonas de las obras para investigar la
disponibilidad de mano de obra, medios de transporte, accesos, zonas para campamentos,
condiciones locales que afectan la construccin y de manera especial las posibles fuentes de
abastecimiento de materiales para la obra y sus caractersticas de explotacin.
El hecho de que los proponentes no se enteren debidamente de las condiciones bajo las cuales
sern ejecutados los trabajos, no ser excusa vlida para posteriores reclamaciones.
La visita conjunta no es de carcter obligatorio pero incidir en la calificacin de las propuestas.
CAPTULO II
2.1. MODALIDAD DE CONTRATACIN
El ____________________________(entidad estatal) contratar por la modalidad de precios

unitarios, con reajuste de precios, la ejecucin de la obra correspondiente, cuyas
especificaciones se determinan en el captulo III de stos pliegos de condiciones.
2.2. PARTICIPANTES
extranjeras, que se encuentren legalmente constituidas y debidamente inscritas, clasificadas y
calificadas en el registro de proponentes de la Cmara de Comercio, en la modalidad de
constructores, en la especialidad _____, grupo ______, con una capacidad residual mnima de
________ SMLV (salarios mnimos legales vigentes), y domiciliados en Colombia, que dispongan
de la suficiente capacidad tcnica y operativa para contratar la ejecucin del proyecto:
________________________________________________.
citado registro de proponentes.
Para poder participar los proponentes debern acreditar cumplir con los requisitos establecidos
a continuacin:
1. La capacidad de contratacin disponible de un consorcio o unin temporal se obtendr de la
sumatoria de la capacidad de contratacin disponible de cada uno de los integrantes del
consorcio o unin temporal, en la especialidad y grupo solicitado para ejecutar el tipo de labores
establecido en los presentes pliegos de condiciones. Del mismo modo cada uno de los
integrantes de la unin temporal o del consorcio deber disponer como mnimo del
___________________ por ciento (___%) de la capacidad disponible requerida, en la
especialidad y grupo exigido para ejecutar el tipo de labores establec ido en estos pliegos, y l o
los otros integrantes del consorcio o unin temporal debern acreditar contar con el
________________ por ciento (___%) de la capacidad total de la contratacin disponible
exigida.
2. No hallarse incurso en ninguna causal de inhabilidad o incompatibilidad para contratar de las
establecidas en la Constitucin Poltica y en la Ley 80 de 1993 (art. 8).
3. Las personas jurdicas nacionales, debern acreditar que su duracin no ser inferior al
plazo del contrato y _______ ao(s) ms.
4. En caso de requerir autorizacin para poder celebrar contratos a partir de determinadas
cuantas conforme al acto de constitucin de la sociedad, presentar la respectiva autorizacin de
la junta directiva de la misma, para la presentacin de la oferta y la suscripcin del contrato que
se llegare a adjudicar como resultado de la presente licitacin.
5. Para las personas jurdicas, estas debern acreditar su constitucin e inscripcin vigente en
el registro mercantil, expedido con anterioridad no superior a ___________ das calendario
contados a partir del cierre de la Licitacin.
6. El objeto social de la persona jurdica proponente, deber coincidir con el Objeto de la
presente licitacin.
7. Si se trata de consorcio o unin temporal quien presente oferta deber:
7.1. Acreditar la existencia y representacin de cada uno de los miembros de la misma, si se

trata de personas jurdicas y con el lleno de los requisitos previstos en los numerales 5 y 6.
7.2. Estipular en forma clara y expresa si la participacin es a ttulo de consorcio o unin
temporal e indicar las reglas bsicas que regulen su relacin y responsabilidad y as mismo la
designacin del representante legal.
7.3. Manifestar si se trata de una unin temporal los trminos y extensin de la participacin de
cada uno de los integrantes en la propuesta y su ejecucin, los cuales no podrn ser
modificados sin el consentimiento previo y expreso de El _______________
__________________(entidad estatal).
Se entiende por participante hbil quien no est incurso en las causales de inhabili dades e incompatibilidades contemplados en el artculo 8 de la Ley 80 de 1993.
carta de presentacin de la propuesta, que ni l ni la sociedad que representa
se hallan incursos en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad y dems prohibiciones previstas en las Ley 80 de 1993 y dems disposiciones legales vigentes.
duracin no sea inferior al plazo del contrato y _____ ao(s) ms (L. 80/93, art. 6, inc. 2).

Licencia ambiental, si fuere del caso.
Plan de inversin de la(s) partida(s) presupuestal(es), y el correspondiente Presupuesto
Oficial
Certificado de Inscripcin en el Banco de Programas y Proyectos de Inversin de la
correspondiente entidad estatal.
Estudios, planos y diseos.
Resolucin de apertura de la Licitacin.
Pliegos de condiciones.
Avisos de prensa.
Acta de la audiencia de aclaracin de los pliegos de condiciones (si la hay).
Estudios tcnicos, econmicos y jurdicos (L. 80/93, art. 30, num. 7).
Constancia de permanencia en secretara, de la evaluacin de las propuestas presentadas a

los oferentes.
2.5. DOCUMENTOS Y FORMATOS ESENCIALES DE LA PROPUESTA

2.5.1. DOCUMENTOS
______________________(entidad estatal), firmada por el proponente si ste es persona natural,
por el representante legal si es persona jurdica o por el representante del consorcio o unin
temporal si es del caso.
estos pliegos de condiciones.
Cuando la propuesta la presente un consorcio o unin temporal, la pliza o constancia de
depsitos debe ser constituida o efectuada a nombre del consorcio o unin temporal (indicando
sus integrantes) y no a nombre del representante del consorcio o unin temporal exclusivamente.
anterioridad no mayor de ___________ (___) das calendario a la fecha de cierre de la
licitacin, cuando se trate de persona jurdica.7
4. Acta de autorizacin de la junta o asamblea de socios, segn sea el caso, cuando
5. Certificado de inscripcin, clasificacin y calificacin vigente en el registro nico de
proponentes de la cmara de comercio, en la modalidad de constructores.
6. Documento que acredite la conformacin y representacin del consorcio o unin temporal,
cuando fuere del caso.
7. Documento en el cual el proponente manifieste cul es su capacidad real de contratacin o
capacidad residual, que es aquella que resulta de restarle a la capacidad mxima de
contratacin la sumatoria de los valores de los contratos que tenga en ejecucin EL
CONTRATISTA. La capacidad residual se exigir por parte de las entidades estatales en el
privados, estatales incluyendo los que se exceptan de registro en la Cmara de Comercio,
artculo 22 de la Ley 80 de 1993 inciso 6 y los que se tengan por participacin en sociedades,
consorcios o uniones temporales (D. 92/98, art. 1, num. 2).
2.5.2. FORMATOS
1.
Formulario cantidades de obra, precios unitarios y valor total de la propuesta (ver 4.1).
2.
Programa de trabajo y avance de obra (equipo) (ver 4.2).
2.
Programa de trabajo y avance de obra (ver 4.3).
3.
Programa de inversin general (ver 4.4).
4.
Formato programa de utilizacin del equipo (ver 4.5).
4.
Relacin del equipo solicitado y ofrecido para la construccin de la obra, especificando si

es propio, en contrato de leasing o en alquiler, el cual ser relacionado en el formato
anexo.
La
propiedad
y
disponibilidad
del
equipo
debe
acreditarse
en su totalidad a travs de cualquiera de los siguientes documentos (ver 4.6):
4.A.1. Certificado de inscripcin, clasificacin y calificacin en el registro nico de proponentes

de la cmara de comercio.
4.A.2. Facturas de compra.
4.A.3. Tarjetas de propiedad.
4.A.4. Contratos de compraventa, acreditando, si hubiere lugar, el pago del impuesto de timbre.
4.A.5. Contratos de leasing (alquiler o arrendamiento financiero).
4.A.6. Cartas de compromiso de alquiler, acompaada de los documentos que acrediten la
propiedad de quien promete alquilarlos.
4.B. Formato documento de compromiso de alquiler de equipo (ver 2.27).
5.
Formato programa de inversin del anticipo (ver 4.2.8).
5.
Cuadro de informacin sobre contratos vigentes. En l se incluirn los valores de las actas
de obra que hayan sido aceptadas por el Interventor y los contratos nuevos que le hayan
sido adjudicados, indicando el valor de los saldos pendientes por ejecutar, segn formato
suministrado por El ________________________ (entidad estatal) (ver 4.9).
Con base en este cuadro se corroborar lo manifestado por el proponente en relacin con
su capacidad residual.
6.
Anlisis de precios unitarios para cada uno de los componentes del tem, de acuerdo con
el modelo suministrado y en las condiciones exigidas (ver 4.10).
7.
Experiencia en contratos anteriores en los ltimos ______ ( ___ ) aos, acompaados de

las certificaciones de ejecucin expedidas por las entidades contratantes. (ver 4.11)
8.
Esquema de organizacin de los trabajos y personal directivo que proyecta emplear en la

obra.
2.6. OTROS DOCUMENTOS

1. Informacin sobre experiencia del director permanente o ingeniero(s) residente(s) que
proyecta establecer en la obra.
2. Recibo de consignacin por concepto del pago de los pliegos de condiciones, expedido a
nombre del proponente.
3. Certificado de visita conjunta al sitio de la obra.
4. Lista de precios bsicos, equipos y jornales.
podrn presentar alternativas y propuestas parciales, sin que ello signifique condicionamientos
para la entidad.
2.8. ACLARACIONES Y MODIFICACIONES A LOS PLIEGOS

DE CONDICIONES
intervinientes.
prorrogar, si fuere necesario, el plazo de la licitacin, hasta por ________ (__) das hbiles.
Lo anterior no impide que, dentro del plazo de la licitacin, cualquier interesado pueda solicitar
Si un proponente encuentra inconsistencias, errores, omisiones o necesita alguna aclaracin a
las condiciones del pliego, deber enviar su solicitud por escrito a El __________
_____________________(entidad estatal-unidad ejecutora responsable), por lo menos con
______ (__) das calendario de anterioridad a la fecha de cierre de la licitacin.
Las aclaraciones, cambios o modificaciones a los pliegos de condiciones que profiera El
______________________(entidad estatal-unidad ejecutora responsable), por su propia iniciativa
o conveniencia, o a solicitud expresa de un proponente, se harn por medio de adendos
numerados secuencialmente, que se enviarn a quienes, de acuerdo con el registro elaborado
por la (unidad ejecutora responsable) _______________________________, hayan adquirido los
pliegos de condiciones.
Las modificaciones a los pliegos de condiciones, que se refieran a los elementos relacionados
con el objeto a contratar y contenidos en el llamado a licitacin o convocatoria pblica, se
publicarn, al menos por una vez, en el mismo medio en que se hizo la convocatoria inicial y en
todo caso con no menos de ________ (__) das hbiles de anticipacin a la fecha del cierre
definitivo de la licitacin.
Los adendos proferidos por El _________________________(entidad estatal- unidad ejecutora
responsable), harn parte integral de los pliegos de condiciones.
2.9. ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
Los proponentes debern presentar los anlisis de precios unitarios. Los precios unitarios
comprenden todos los costos, por concepto de equipo, mano de obra y materiales necesarios
para la realizacin de la obra y su entrega a entera satisfaccin de El
________________________(entidad estatal-unidad ejecutora responsable), por lo cual en el
anlisis de precios unitarios los proponentes debern tener en cuenta los siguientes costos:
1. Los costos derivados de la utilizacin de equipo, maquinaria y herramientas.
2. Los precios de materiales necesarios para adelantar la obra y el transporte respectivo.
3. Los costos derivados de la mano de obra, debern cubrir los salarios y prestaciones sociales
obligatorios, anexando la lista de precios bsicos.
4. Los costos varios por concepto de oficina, primas, seguros, honorarios y en general todo
costo directo o indirecto, imputable a la ejecucin de la obra, objeto de la licitacin.
5. Los directos e indirectos respectivos, incluidos en ellos los impuestos y contribuciones de ley.
Este anlisis deber incluir un anlisis de precios de cada uno de los tems a desarrollarse
para la ejecucin de la obra, objeto de la licitacin.
El anlisis de precios deber tener en cuenta la clase y calidad de materiales, compatibles a los
requerimientos establecidos en las especificaciones tcnicas que, para la realizacin de la obra,
se determinan en el captulo III de estos pliegos de condiciones.
Si en el anlisis de precios unitarios no se determinan los volmenes y/o materiales adecuados,
de conformidad con las especificaciones establecidas en estos pliegos de condiciones, ello no
implica aceptacin alguna de los volmenes y/o materiales propuestos, en tanto no cumplan con
dichas especificaciones.
En caso de existir discrepancias entre los formularios de anlisis de precios unitarios y el de
cantidades de obra y precios, se tomarn como ciertos los valores determinados en el formulario
de anlisis de precios unitarios.
Para la elaboracin del anlisis de precios unitarios se utilizar el formato 4.1, anexo a stos
pliegos de condiciones y se utilizar para su estudio analtico el sistema mtrico decimal.
Se entiende que no habr lugar a reclamacin alguna basada en el anlisis de precios unitarios
que se presente con la propuesta.
Nota: En los precios unitarios se tendr en cuenta el ajuste al peso, por exceso o por defecto.
2.10. RELACIN DE CANTIDADES Y PRECIOS
Esta relacin de cantidades y precios se har con base en el formulario que para tal fin se
establece en este pliego de condiciones (ver 4.1), el cual deber diligenciarse de acuerdo con
los precios propuestos para cada una de las unidades o cantidades de obra a ejecutarse. El
valor bsico de la propuesta ser el resultado de la suma de los productos, que resulten de
multiplicar las cantidades de obra por el precio unitario, corregido ar itmticamente, de cada una
de ellas, las cuales debern incluir su respectivo AIU, debidamente discriminado.
El valor bsico de la propuesta deber expresarse en letras y nmeros. El valor global de cada
tem, ser el que resulte de multiplicar la cantidad de obra determinada, por el precio unitario
propuesto y consignado en el formulario. Si el valor global de un tem no corresponde a tal
multiplicacin, se har la correccin correspondiente.
2.11. VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA
Se entiende como valor total de la propuesta el resultante de la suma del valor bsico ms el
porcentaje estimado para reajustes.
En el formulario Cantidad de Obra, Precios Unitarios y Valor Total de la Propuesta (ver 4.1), el
proponente deber anotar los precios por unidades o cantidades de obra y los precios totales.
En caso de existir diferencias entre los precios unitarios de los anlisis y los precios que figuren
en los formularios de cantidades de obra, primar el precio unitario corregido aritmticamente.
En las correcciones aritmticas se considerar el resultado exacto de la multiplicacin de las
cantidades de obra indicadas en el formulario de las propuestas, por el precio unitario, en pesos
colombianos, de cada tem de obra especificado. Si el valor global de cada tem no corresponde
a tal multiplicacin, se har la correccin correspondiente, en cuyo caso se considerar como
valor total de sta, el que resulte una vez hecha las correcciones.
2.12. REAJUSTE DE PRECIOS
(Para obra pblica de carcter arquitectnico)

El ________________________________(entidad estatal-unidad ejecutora responsable),
reconocer reajuste de precios sobre el valor de las obras ejecutadas a partir del da de cierre
de la licitacin y antes de vencido el plazo inicial o las prrrogas debidamente legalizadas, de
acuerdo con el ndice del costo total de edificacin que mensualmente produzca la Cmara
Colombiana
de
la
Construccin,
Camacol,
seccional
(departamento
respectivo)________________, mediante la aplicacin de la siguiente frmula:
I
Vr = Ao ( 1)
Io
donde:
Vr = Valor del reajuste del acta de recibo de obra mensual.
Ao = Valor obra mensual del acta a reajustar reduciendo el porcentaje del anticipo
amortizado en cada cuenta.
I=
ndice del costo total de edificacin del mes de ejecucin de la obra a reajustar, cuando
esta corresponda al menos a la cuarta parte del programa general de trabajo e
inversin o se trate de obra ejecutada en forma adelantada
Io = ndice del costo total de edificacin correspondiente al mes de la presentacin de la

propuesta.
En caso de incumplimiento del plan general de trabajo e inversin, los reajustes de las actas de
pago mensuales se calcularn de acuerdo con los ndices correspondientes a los meses en los
cuales ha debido ejecutarse la obra.
Se facturar mensualmente por obra ejecutada, con un mes de posterioridad a la ejecucin de la
obra, una vez Camacol suministre los ndices.
Se considerar dentro del valor total del contrato el ________ por ciento (__%) del valor de la
propuesta, por concepto de reajuste de precios sobre obras ejecutadas.
Los precios unitarios sern inmodificables durante la vigencia del contrato.
Este reajuste slo se reconocer con base en la obra ejecutada y se tomar para su clculo los
ndices correspondientes al mes anterior a aquel en que se pague la obra ejecutada, siempre
que sta corresponda al menos a la cuota parte del plan de inversin previsto para el desarrollo
del contrato.
(Para obra pblica de carcter vial)
Habr lugar a reajuste de precios a partir del da de cierre de la licitacin y antes de vencido el
plazo inicial o las prrrogas debidamente legalizadas, para lo cual se aplicar la siguiente
frmula:
I
P = Po ______
Io
en donde:
P = Valor ajustado de la obra ejecutada.
Po = Valor de la obra a los precios pactados en el contrato.
I=
ndice total de costos de construccin de carreteras.
Estos ndices se tomarn del boletn estadstico publicado por el Ministerio del Transporte y/o el
Instituto Nacional de Vas correspondiente al grupo y mes anterior a aquel en que se pague la
obra ejecutada.
Io = Valor del ndice total del costo de construccin de carreteras, correspondiente al valor de obra por ajustar y al mes de cierre de la licitacin.
Este reajuste slo se reconocer con base en la obra ejecutada y se tomar para su clculo los
del contrato.
En caso de incumplimiento del plan general de trabajo e inversin, los ajustes de las actas de
pago mensuales se calcularn de acuerdo con los ndices correspondientes a los meses en los
cuales ha debido ser entregada la obra, sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar por el
incumplimiento.
Los precios unitarios sern inmodificables durante la vigencia del contrato.
2.13. FORMA DE PAGO
El ______________________________(entidad estatal-unidad ejecutora responsable), pagar el
valor del contrato en la siguiente forma:
Un anticipo equivalente al _____________________ por ciento (___%) del valor bsico del
contrato (conforme a lo previsto en la L. 80/93, art. 40, par .).
El CONTRATISTA se obliga a abrir, con los fondos provenientes del anticipo, una cuenta
bancaria a nombre de la obra y su manejo ser supervisado por el interventor correspondiente.
Los rendimientos financieros derivados de la misma sern del CONTRATISTA una vez ejecutado
a satisfaccin el contrato, de lo contrario, tales sern de propiedad de El
____________________(entidad estatal), debiendo reintegrarlos EL CONTRATISTA segn la
liquidacin realizada.
El anticipo se amortizar mediante deducciones que se aplicarn a las actas parciales de
entrega, en las que se descontar el porcentaje correspondiente al anticipo, hasta que su valor
quede totalmente amortizado.
El interventor velar por el estricto cumplimiento del plan de inversin del anticipo.
PARA LA ADJUDICACIN
En la seleccin de propuestas para la adjudicacin de la presente licitacin, por el sistema de
precios unitarios, se aplicar lo dispuesto por la Ley 80 de 1993, realizando los estudios
tcnicos, econmicos y jurdicos necesarios para la evaluacin de las propuestas, sealando
para ello un plazo mximo de ___________ (___) das hbiles, contados a partir de la fecha de
la diligencia de cierre de la licitacin, comprendidos dentro de estos los das para solicitar a los
proponentes las aclaraciones y explicaciones que se estimen indispensables (L. 80/93, art. 30,
num. 7).
Si El ________________________(entidad estatal) establece que el plazo previsto para elaborar
los estudios antes mencionados, no garantiza el deber de seleccin objetiva, podr modificarlo,
determinando un nuevo plazo que no podr exceder del trmino inicialmente fijado (D. 287/96,
art, 4).

A) Estudio jurdico: Se estudiarn y analizarn los requisitos esenciales de orden constitucional
y legal exigidos en la Constitucin Poltica, Ley 80 de 1993, sus decretos reglamentarios, dems
normas concordantes, y en los pliegos de condiciones, verificando su estricto cumplimiento.
Constituyen requisitos esenciales de la propuesta, los documentos esenciales de las mismas que
se ajusten a los trminos y especificaciones que sobre ellos se soliciten en los pliegos de
condiciones. Sern descartadas las propuestas que no cumplan los citados requisitos legales.
B) Estudio econmico: A las propuestas elegibles se les har las correcciones aritmticas en
los formularios de cantidades de obra y anlisis de precios unitarios. En estas correcciones se
considerar el resultado exacto de la multiplicacin de las cantidades de obra indicados en el
formulario de las propuestas, por el precio unitario en pesos colombianos, de cada tem de obra
especificado. Si el valor global de cada tem no corresponde a tal multiplicacin, se har la
correccin correspondiente, en cuyo caso, se considerar como valor total de sta, el que
resulte una vez hechas las correcciones.
Cuando existan discrepancias entre los precios unitarios de la propuesta y sus correspondientes
anlisis de precios, regirn los precios que aparecen en los anlisis de los precios unitarios,
corregidos aritmticamente.
propuesta, en el numeral 2.5. de este pliego y adems los siguientes factores: cumplimiento en
contratos anteriores, organizacin, equipo de los oferentes, plazo, precio y ponderacin precisa
y detallada de los mismos, y se aplicar la frmula matemtica dispuesta para establecer la
ponderacin correspondiente al precio de cada una de las propuestas.
De igual forma en este estudio se verificar que lo manifestado por los proponentes en relacin
con la capacidad residual exigida en los presentes pliegos de condiciones se ajuste a los
mismos.
C) Estudio tcnico: La evaluacin tcnica de las propuestas se adelantar teniendo como
marco lo dispuesto en las leyes 80 de 1993, Estatuto General de Contratacin y 400 de 1997, as
como en los Decretos 033 y 034 de 1998, normas sobre construcciones sismorresistentes, los
pliegos de condiciones y dems normas vigentes sobre la materia, y realizando:
a) Revisin del equipo requerido para verificar que ste cumpla con las especificaciones y
cantidades exigidas en los pliegos de condiciones;
Verificacin de la calidad de los materiales ofertados, para que stos cumplan con las
disposiciones sobre construcciones sismorresistentes;
Revisin de cumplimiento y ponderacin de factores y requisitos distintos del precio, y
Elaboracin del cuadro resumen de las evaluaciones y del correspondiente orden de elegibilidad,
que ser avalado como recomendacin para adjudicar, por los distintos comits evaluadores.
2.14.1. PONDERACIN DE LOS FACTORES DE EVALUACIN
DE LAS PROPUESTAS
La ponderacin de los factores de evaluacin se aplicar(n) a la(s) propuesta(s) no
descartada(s), es decir, a la(s) propuesta(s) que cumpli(eron) con los requisitos exigidos de
orden legal y segn los pliegos de condiciones de acuerdo con el estudio jurdico, mediante la
a)
Precio
40 puntos
b)
Programa de inversin general
15 puntos
c)
Equipo requerido
d)
Organizacin
10 puntos
e)
Cumplimiento contratos anteriores 10 puntos
f)
Experiencia
g)
Visita al sitio de la obra
5 puntos
15 puntos
Total puntaje asignado:
5 puntos
100 puntos
presupuesto oficial y los trminos establecidos en los presentes pliegos de condiciones, teniendo
en cuenta lo establecido en el artculo 29 de la Ley 80 de 1993, en lo que hace referencia a la
consulta de precios o condiciones del mercado.
2.14.1.1. PROCEDIMIENTO PARA LA PONDERACIN
A. DEL PRECIO = 40 PUNTOS
Al factor precio se le asi gnan cuarenta (40) puntos, los cuales se otorgarn de acuerdo con el
siguiente procedimiento:
Se obtiene el promedio aritmtico del valor bsico de las propuestas presentadas (Pp),
donde (Pn) es cada una de las propuestas a evaluar.
Al promedio de las ofertas presentadas (Pp) se le suma el presupuesto oficial (Po) y se

obtiene un promedio bsico (Pb), al cual se le asignan los cuarenta (40) puntos establecidos
para la calificacin del precio.
Pp + Po
= Pb
2
A las ofertas que se encuentran por debajo del valor promedio (Pb), se les asignar el
puntaje de acuerdo con el siguiente criterio:
Cpn = Pn/Pb X 40 = puntaje obtenido
A las propuestas que se encuentren por encima del valor promedio(Pb), se les asignar el
puntaje de acuerdo con el siguiente criterio:
Cpn = 100 - Pn/Pb X 60 = puntaje obtenido
B. DEL PROGRAMA DE INVERSIN GENERAL = 15 PUNTOS

Para la asignacin del puntaje correspondiente al programa de inversiones, se calcular un
factor de evaluacin de acuerdo con los flujos de inversin propuestos en el programa de
inversin. Para ste efecto se tomar una tasa de ajuste del dos por ciento (2%) mensual
acumulativo.
Con el valor de evaluacin calculado para cada propuesta se obtiene el promedio de stas (EP).
El puntaje para evaluacin (PE) se calcular de la siguiente manera:
A las ofertas, cuyo factor de evaluacin (En), se encuentre por encima del factor de
evaluacin promedio de las propuestas (EP), se aplicar la siguiente frmula:
PE = (2 - (En/Ep) ) x 15
A las ofertas, cuyo factor de evaluacin (En), se encuentre igual o por debajo del factor de
evaluacin promedio (Ep) de las propuestas, se aplicar la siguiente frmula:
PE = (En / Ep) x 15
En donde:
En = Factor de evaluacin de la propuesta.
Ep = Factor de evaluacin promedio de las propuestas.
C. DEL EQUIPO REQUERIDO = 10 PUNTOS
El equipo requerido en la propuesta tendr una calificacin mxima de diez (10) puntos, los
cuales se asignarn de la siguiente manera:
Para cada equipo propio que el proponente ofrezca, en el formato relacin del equipo requerido
de los pliegos de condiciones y cuya propiedad se encuentre acreditada, de acuerdo con lo
expresado en el numeral 2.5.2, se asignar una calificacin de 10/n, siendo n el nmero de
equipo requerido.
Para cada equipo ofrecido en leasing, se asignar una calificacin 7/n, siendo n el nmero de
equipo requerido.
Para cada equipo ofrecido como alquilado y que se acredite su disponibilidad se asignar una
calificacin de 5/n, siendo n el nmero de equipo requerido.
D. ORGANIZACIN = 5 PUNTOS
De acuerdo al organigrama presentado por la firma proponente, se conceder un punto por cada
nivel funcional dentro de la organizacin del personal disponible para ejecutar la obra as:
directivo, ejecutivo, administrativo, tcnico y operativo.
E. DEL CUMPLIMIENTO EN CONTRATOS ANTERIORES = 10 PUNTOS
De acuerdo con la informacin que El ____________________________(entidad estatal) posea
y con el boletn de la Cmara de Comercio, en relacin al cumplimiento de los proponentes
sobre la ejecucin de contratos de obras anteriores a la fecha de cierre de la licitacin, se
asignar a cada propuesta una calificacin de cero (0) a diez (10) puntos, con los siguientes
criterios:
1. Para proponentes que no registren sanciones ejecutoriadas, impuestas durante los seis (6)
aos inmediatamente anteriores a la fecha del cierre de la licitacin, se asignarn diez (10)
puntos.
2. Para proponentes que registren sanciones ejecutoriadas, impuestas en procesos
contractuales durante los seis (6) aos inmediatamente anteriores a la fecha del cierre de la
licitacin, se asignar cero (0) puntos.
F. EXPERIENCIA = 15 PUNTOS
De acuerdo con la experiencia que acrediten los proponentes, con relacin a las obras por ellos
ejecutadas, se asignar a cada propuesta una calificacin entre cero (0) y quince (15) puntos
segn los siguientes criterios:
1. Para los proponentes que acrediten ejecucin de contratos, se asignar a cada propuesta
entre cinco (5) y quince (15) puntos, teniendo en cuenta los valores ejecutados
correspondientes a contratos terminados en los ltimos dos (2) aos, anteriores a la fecha
del cierre de la licitacin.
La experiencia del proponente debe relacionarse en el formato correspondiente.
Este puntaje se asignar de la siguiente manera:
5 puntos: Para proponentes que tengan obras similares o afines ejecutadas en los ltimos dos
(2) aos, por un valor presente entre ciento veinticinco por ciento (125%) y ciento cincuenta por
ciento (150%) del valor de la oferta presentada.
7 puntos: Cuando el valor presente de las obras similares y/o afines ejecutadas, se encuentre
entre el ciento cincuenta por ciento (150%) y el ciento setenta y cinco por ciento (175%), del
valor de la oferta presentada.
11 puntos: Cuando el valor presente de las obras similares y/o afines ejecutadas, est entre el
ciento setenta y cinco por ciento (175%) y el doscientos por ciento (200%), del valor de la oferta
presentada.
15 puntos: Cuando el valor presente de las obras similares y/o afines ejecutadas, sea
superior al doscientos por ciento (200%) del valor de la oferta presentada.
2. Para proponentes que acrediten experiencia en construccin de obras similares, afines y no
afines en los ltimos dos (2) aos, anteriores a la fecha de cierre de la licitacin, que hayan
ejecutado obras por un valor presente entre cien por ciento (100%) y ciento veinticinco por
ciento (125%) del valor de oferta presentada, se asignarn 4 puntos.
3. Para los proponentes que acrediten una experiencia menor a las anteriores, se asignar
cero (0) puntos.
Para efectos del clculo de ste factor, se tomar el valor presente hallado con la siguiente
frmula:
nVP = VI (1+i)
En donde:
VP = Valor presente
VI = Valor ejecutado de las obras
i = 2%
n = Nmero de meses contados desde la fecha de terminacin del contrato, o en
contratos vigentes desde la fecha de la ltima facturacin.
La ponderacin de los factores de evaluacin y la determinacin de las equivalencias, de que
trata el numeral 2.18 de este pliego, corresponder al comit que para tal efecto conforme el
seor (ordenador de gasto o su delegado) _____________________________.
G. VISITA AL SITIO DE LA OBRA = 5 PUNTOS
A quienes personalmente o mediante representante legal o su delegado, quien debe ser
profesional idneo de la ingeniera civil, administracin de obras civiles y/o arquitectura,
autorizado por escrito, se presente a la hora y fecha y en el lugar indicado al sitio dispuesto para
la obra y pueda comprobarlo dentro de la propuesta, mediante certificacin expedida por El

_______________________(entidad estatal-unidad ejecutora responsable), se le concedern
cinco (5) puntos. La no asistencia implica una calificacin de cero (0) puntos.
Para efectos de la calificacin, esta informacin podr ser verificada y si se encuentra alguna
inconsistencia la oferta ser rechazada.
casos:
1. Una propuesta no se ajusta a los pliegos de condiciones cuando carece de alguno de los
2. Cuando se presenten dos o ms propuestas por un mismo oferente, bajo el mismo nombre o
con nombres diferentes o participando en sociedades, consorcios o uniones temporales
diferentes, aunque su participacin sea minoritaria.
disposiciones constitucionales y legales vigentes.
4. Cuando la propuesta no fue presentada debidamente firmada por el proponente o el
enmendadoras o correcciones que no aparezcan debidamente autorizadas o salvadas con la
firma del proponente o la de quin suscriba el documento.
propuesta, o se descubra cualquier intento de fraude o engao por parte del proponente a la
8. Cuando el valor individual de la propuesta se encuentre superando el valor del presupuesto
oficial o por debajo del promedio bsico en un ____________________ por ciento (_____%)
respecto del mismo, por cuanto se consideran valores artificiales.
9. No disponer el proponente de la capacidad de contratacin residual exigida en los presentes
Pliegos de Condiciones.
10. Cuando la pliza que garantice la seriedad de la propuesta no se ajuste a los requerimientos
dispuestos en estos Pliegos de Condiciones.
PAR. La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratacin o al
para el rechazo de los ofrecimientos hechos (L. 80, art. 25, num. 15, inc. 2).
2.16. CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTA LA LICITACIN
El ________________________(ordenador de gasto o el funcionario delegado para el efecto)
declarar desierta la licitacin en los siguientes casos:
2. Cuando ninguna de las propuestas presentadas se ajuste a los presentes pliegos de

condiciones.
3. En virtud del principio de transparencia, cuando claramente comprobado se constate la
violacin de la reserva de las mismas, de manera ostensible, antes del cierre de la licitacin.
El __________________________(entidad estatal) podr declarar desierta la licitacin dentro del
trmino previsto para adjudicacin del contrato, cuando existan motivos o causas que impidan la
escogencia objetiva de la propuesta ms favorable para El ________________________(entidad
estatal), o en el caso de quedar una sola propuesta para la adjudicacin y que al efectuarle la
ponderacin, su puntaje sea inferior a 70 puntos del total a asignar, es decir, sobre 100 puntos.
num. 18).8
DE LOS OFERENTES
La adjudicacin de la presente licitacin se har dentro de los ______ (___) das hbiles
anteriormente (D. 287/96, art. 3), mediante resolucin motivada expedida por el (ordenador de
gasto o el funcionario delegado para el efecto)_____________________. El comit calificador
evaluar las propuestas, calificar los aspectos jurdicos, econmicos y tcnicos, contenidos en
ellas y establecer un orden de elegibilidad.
El ____________________________ (entidad estatal) podr adjudicar total o parcialmente esta
licitacin. La resolucin de adjudicacin se notificar al proponente favorecido, por el
procedimiento que para ello fija el Cdigo Contencioso Administrativo y en el evento de no
haberse realizado en audiencia pblica, se comunicar a los no favorecidos, si a ello hubiere
lugar, dentro de los cinco (5) das calendario siguientes a la expedicin de la misma (L. 80/93,
art. 30, num. 11). Contra la resolucin de adjudicacin no procede recurso alguno, por la va
gubernativa (L. 80/93, art. 77, par. 1).
Siempre que las necesidades as lo exijan, El ____________________________(entidad estatal)
podr prorrogar el plazo de adjudicacin antes de su vencimiento y por un trmino total no mayor
a la mitad del inicialmente fijado.
Ejecutoriada la resolucin de adjudicacin, esta es irrevocable y obligar a El ________
___________________(entidad estatal) y al adjudicatario.
Dentro de los _______ (___) das calendario, siguientes a la notificacin de la resolucin de
de condiciones, quedar a favor de El ________________________(entidad estatal), en calidad
de sancin, el valor del depsito o garanta constituida para responder por la seriedad de la
propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios
causados y no cubiertos por el valor de los citados depsito o garanta. En este evento El
______________________________(entidad estatal) podr adjudicar, mediante acto
administrativo debidamente motivado, el contrato, dentro de los quince (15) das calendario, al
proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente
favorable para El ____________________________(entidad estatal) (L. 80/93, art. 30, num. 12).
Una vez suscrito el contrato, EL CONTRATISTA deber constituir la garanta nica exigida y
pactada en el contrato (L. 80/93, art. 25, num. 19), a ms tardar dentro de los ________ (__)
das hbiles siguientes a la fecha de su perfeccionamiento.
El plazo de ejecucin, es decir, el tiempo durante el cual EL CONTRATISTA se compromete a
entregar a entera satisfaccin de El _______________________(entidad estatal), la totalidad de
la obra objeto del presente contrato, ser el establecido en los pliegos de condiciones, contados
a partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecucin y su vigencia se contar a
partir de la fecha de perfeccionamiento y contendr el plazo de ejecucin y ______ (__) meses
ms.
2.22. REQUISITOS PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO
garanta nica de cumplimiento. 2. La existencia de las disponibilidad presupuestal
correspondiente, salvo que se trate de la contratacin con recursos de vigencias fiscales futuras
de conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica del Presupuesto. Requiere adems: Pago de
las tarifas dispuestas legalmente, 9 impuesto de timbre si hubiere lugar, publicacin del contrato en
el Diario o Gaceta Oficial de El ___________________ _________(entidad estatal) a cargo del
CONTRATISTA (L. 80/93, art. 41, par. 3).
en El ______________________(entidad estatal), la Ley 80 de 1993 y sus decretos
reglamentarios, Ley 400 de 1997 y decretos 033 y 034 de 1998, normas sobre construcciones
sismorresistentes, Ley 105 de 1993 (tratndose de obra pblica de carcter vial), as como de
las leyes vigentes sobre el empleo de trabajadores, proteccin social, seguros de vida y
accidentes.
la minuta del contrato, que hace parte integral de estos pliegos de condiciones y por tanto no se
2.24. CONDICIONES LOCALES DE TRABAJO
Los proponentes debern estudiar los requisitos y especificaciones determinadas en estos
pliegos de condiciones, visitar el sitio donde se construir la obra e informarse sobre las
facilidades para la consecucin de materiales, mano de obra, equipo disponible y en general
sobre las condiciones reales en las que se realizarn las obras.
El desconocimiento de estos aspectos, por el proponente, no darn derecho a reclamaciones
posteriores a la adjudicacin de la licitacin.
2.25. DEDUCCIONES
pago, segn lo establecido en los actos administrativos (acuerdo, ordenanza, etc. y
decreto)______________________________ que apruebe y liquide, respectivamente, el
presupuesto para la vigencia fiscal correspondiente. EL CONTRATISTA deber cancelar el
impuesto de timbre a que hubiere lugar.
2.26. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
EL CONTRATISTA es el nico responsable de la vinculacin de personal, la celebracin de
subcontratos y la adquisicin de materiales, lo cual realiza en su propio nombre y por su cuenta
y riesgo, sin que El ___________________________(entidad estatal) adquiera responsabilidad
alguna por dichos actos.
As mismo, sern de cuenta de EL CONTRATISTA el valor por concepto de derechos de
utilizacin de servicios y zonas para produccin, de acarreo y almacenamiento de materiales.
Los perjuicios o daos que se causen a terceros, en desarrollo del contrato, sern por cuenta de
EL CONTRATISTA.
Adems de lo anterior deber dar estricto cumplimiento a los deberes establecidos en el artculo
5 de la Ley 80 de 1993.
2.27. MODIFICACIN A LAS CANTIDADES DE OBRA INICIALMENTE
PACTADAS
Cuando por circunstancias especiales, a juicio de El ______________________________
(entidad estatal), sea necesario ejecutar mayores cantidades de obra y/o obras adicionales no
previstas en el contrato, pero que por su naturaleza formen parte de la obra y que no implique
modificacin al objeto de la licitacin, EL CONTRATISTA estar obligado a ejecutar dichas obras
a los precios unitarios pactados en el contrato. Si dichos precios no estn fijados, se acordarn
entre El _______________________(entidad estatal) y EL CONTRATISTA. Los anlisis de
precios unitarios para nuevos tems debern ser elaborados y se tomar como base para su
anlisis las condiciones econmicas que regan a la fecha de cierre de la licitacin,
emplendose las mismas tarifas, rendimientos, precios de materiales, jornales, costos directos,
etc., que se tuvieron en cuenta para la elaboracin de los precios de la propuesta.
El estudio y fijacin de precios no previstos deber hacerse con anterioridad a la ejecucin de
los trabajos correspondientes y cuando stos no den lugar a variacin en el valor total del
contrato, ni en el plazo convenido, se har mediante acta que suscribirn las partes contratantes.
Si la modificacin implica variacin en el plazo o el valor convenido en el contrato, se suscribir
un contrato adicional que no podr exceder la mitad de la cuanta originalmente pactada,
expresado ste en salarios mnimos legales mensuales vigentes, de conformidad con lo dispuesto
en la Ley 80 de 1993, artculo 40, pargrafo.
Los contratos adicionales relacionados con el valor y el plazo, quedarn perfeccionados una vez
suscritos, EL CONTRATISTA deber prorrogar y/o adicionar la garanta nica. Tambin deber
hacer la publicacin en la (Gaceta o Diario Oficial de la entidad estatal)
___________________________________ y efectuar el pago del impuesto de timbre, si hubiere
a ello lugar.
En todo caso, EL CONTRATISTA no podr iniciar la ejecucin del contrato adicional, hasta tanto
no se haya perfeccionado, aprobado la prrroga o adicin de la garanta y efectuado el registro
presupuestal correspondiente, cuando hubiere lugar.
2.28. PLAN DE TRABAJO, PROGRAMA DE INVERSIN GENERAL
Y PLAN DE UTILIZACIN DE EQUIPO Y ORGANIZACIN
El ____________________________(entidad estatal) podr ordenar la modificacin parcial o
total del plan de trabajo, del programa de inversin y del plan de utilizacin de equipo y
organizacin, por factores de conveniencia u orden tcnico, mediante comunicacin escrita
dirigida a EL CONTRATISTA.
2.29. EQUIPO Y PERSONAL MNIMOS REQUERIDOS
EL CONTRATISTA deber proveer un mnimo de equipo y personal suficiente para desarrollar
los trabajos en el plazo ofrecido, estableciendo grupos de trabajo en nmero suficiente para
terminar completamente la obra en el plazo mencionado, as:
2.29.1. EQUIPO MNIMO REQUERIDO
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
2.29.2. PERSONAL CALIFICADO PARA REALIZAR LAS OBRAS
___________________________________________________________
___________________________________________________________
CAPTULO III-A
Especificaciones tcnicas
(Para obra pblica de tipo arquitectnico)
3.1. SERVICIOS PRELIMINARES
Las obras de acueducto y alcantarillado, plantas de tratamiento se construirn de acuerdo con
las especificaciones generales de construccin especificadas en las normas Icontec, Insfopal,
con las condiciones, aclaraciones y modificaciones incluidas en estos pliegos de condiciones.
3.1.1. ALCANCE
Este captulo tiene como objetivo establecer las normas de conservacin del entorno humano en
las reas destinadas a las obras y adyacentes a las mismas. Al efecto, EL CONTRATISTA
suministrar toda la mano de obra, planta, materiales y equipos para la correcta ejecucin de
todos los trabajos aqu descritos. EL CONTRATISTA deber adoptar los controles y medidas
para preservar el bienestar del rea donde se realice la obra.
3.1.2. GENERALIDADES
Para que no se presenten perturbaciones e incomodidades a los vecinos y dems problemas
que puedan originar este tipo de obras, EL CONTRATISTA deber organizar, la disposicin en
los sitios de trabajo de los materiales a colocar.
Con este fin EL CONTRATISTA deber suministrar, instalar y mantener en buen estado la
cantidad de seales y protecciones que a juicio de El ____________________________(entidad
estatal) sean requeridas para la obra, en los sitios indicados por la misma y de acuerdo con lo
estipulado en este captulo.
Para las seales y protecciones EL CONTRATISTA deber seguir las normas y
recomendaciones contenidas en el Manual Sobre Dispositivos para el Control del Trnsito en
Calles y Carreteras , del MOPT 1985.
En las vas donde se suspenda el trnsito y de acuerdo con la autoridad competente y/o El
_____________________(entidad estatal), se colocarn barricadas y seales informativas de las
desviaciones provisionales del trnsito.
El CONTRATISTA deber conservar permanentemente mediante protecciones adecuadas, la
estabilidad de postes de energa, alumbrado, rboles y dems construcciones superficiales que
no sea absolutamente necesario desplazar de las lneas del proyecto.
El CONTRATISTA tomar todas las medidas pertinentes para conservar durante el tiempo que
duren los trabajos y a la entrega final todas la zonas aledaas, zonas de trabajo y todos los
servicios pblicos que interfieran con la obra y reparar los que se deterioren con ocasin de los
trabajos; El _______________________________(entidad estatal) exigir al CONTRATISTA el
pago de los daos por concepto de reconstruccin o reposicin de obras y elementos afectados
a las entidades respectivas, por razones imputables al CONTRATISTA.
Dichas actividades pueden ser agrupadas en:
a) Determinacin del entorno de la obra;
b) Manejo de la obra, y
c) Proteccin y adecuacin de los sitios de trabajos.
3.1.3. DETERMINACIN DEL ENTORNO DE LA OBRA
Comprende la determinacin por parte del CONTRATISTA, previa aprobacin de El
________________________________(entidad estatal), del rea de influencia o entorno de la
obra (vas, viviendas, construcciones, etc.).
3.1.4. MANEJO DE LA OBRA
El ___________________________(entidad estatal) suministrar al CONTRATISTA los planos de
construccin y las coordenadas y cotas de las referencias bsicas para la localizacin de las
obras. Una vez el CONTRATISTA las haya analizado y verificado satisfactoriamente, proceder a
realizar el replanteo de la obra. La conservacin de las referencias bsicas correr por cuenta
del
CONTRATISTA,
siendo
requerida
la
aprobacin
escrita
de
El
____________________________(entidad estatal) para removerlas, sustituirlas o modificarlas y
el CONTRATISTA ser responsable de las consecuencias de cualquier remocin o dao y de la
exacta reinstalacin de dichas referencias.
EL CONTRATISTA deber manejar cuidadosamente la disposicin de accesorios, materiales,

maquinaria y herramientas, en los sitios de trabajo.
En caso de rotura de andenes o sardineles, su reconstruccin se debe hacer tan pronto como
sea posible, de acuerdo con las indicaciones del interventor.
Con el fin de atenuar las incomodidades de los habitantes de los diferentes sectores, se debern
proveer cintas y tabiques para cercar y aislar el permetro de las obras, con los cuales se
lograr tambin impedir el paso de la tierra, residuos de construccin o cualquier otro material a
las zonas adyacentes a las de trabajo. El ____________________ (entidad estatal) determinar
para cada parte de la obra el lmite de la zona de trabajo que podr ser ocupada por EL
CONTRATISTA.
El transporte de los materiales sobrantes de la excavacin o de las labores de limpieza y
descapote deber hacerse en forma inmediata y directa, de la zanja y reas de trabajo a las
zonas de botadero aprobadas por El __________________________(entidad estatal), siguiendo
lo indicado en estas especificaciones. En caso de que alguno de los materiales de excavacin
fuere aceptado como relleno, ste se llevar a depsitos previamente aprobados por El
__________________________________(entidad estatal), o se har un acopio al lado de la
zanja pero dentro de los tabiques o cintas que demarcan el rea de los trabajos y cumpliendo
con lo establecido en estas especificaciones.
El CONTRATISTA deber cumplir con todas las disposiciones que sobre seguridad social hayan
emanado del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de Colombia; deber tener especial
cuidado para salvaguardar la integridad fsica de sus trabajadores y del pblico, directa e
indirectamente afectado.
El CONTRATISTA deber mantener los sitios de la obra limpios, en buenas condiciones
sanitarias y libres de cualquier acumulacin de materiales de desecho y de basura; estos
materiales debern ser llevados a los sitios de botadero, antes de finalizar cada jornada diaria de
trabajo. Bajo ninguna circunstancia se permitir la quema de los materiales combustibles de
desecho.
Para el cumplimiento de lo anterior, el CONTRATISTA suministrar los siguientes elementos, en
el momento que sea requerido por El _________________________(entidad estatal).
a) Vallas de identificacin
Al comienzo de la obra y a medida que avance la misma, el CONTRATISTA deber suministrar e
instalar en los sitios indicados y con las recomendaciones dadas por El
_______________________________(entidad estatal), cuanto a tamao, contenido,
proporciones, formas y tipos de letra, la valla de identificacin objeto de la obra.
Los modelos y detalles de las vallas debern seguir las especificaciones dadas a continuacin:
1. Las vallas debern ser fabricadas en lmina de acero N 18, con tratamiento antioxidante,
fijadas en una estructura metlica suficientemente resistente para soportar la accin de los
vientos. Las pinturas utilizadas debern presentar color fijo y de comprobada durabilidad.
2. De acuerdo con las caractersticas de la obra, el tipo de valla exigido ser:
Tipo C ( 2.5 m x 1.5 m)
3. Cada valla de identificacin debe incluir como mnimo en su contenido lo siguiente:

Nombre y logotipo de El ______________(entidad estatal)
Objeto e identificacin del proyecto.
Entidades financieras de la obra.
Nombre de la empresa CONTRATISTA.

Beneficios de la obra
Otra informacin que definir El __________ (entidad estatal).
3.1.5. PROTECCIN Y ADECUACIN DE LOS SITIOS DE TRABAJO
El CONTRATISTA proveer por su cuenta las zonas para sus instalaciones provisionales. Estas
instalaciones debern contar con los servicios sanitarios que cumplan con las condiciones
higinicas y de salubridad para sus empleados y obreros.
El CONTRATISTA mantendr los sitios de sus instalaciones limpios y aseados y en adecuadas
condiciones de drenaje, seguridad y proteccin.
Conservacin de las zonas y/o alrededores de la obra
Todas las obras y construcciones que constituyeron las instalaciones provisionales del
CONTRATISTA debern ser retiradas por ste a la terminacin de los trabajos o cuando lo
ordene El _______________________(entidad estatal) dejar los terrenos ocupados en completo
estado de limpieza y orden.
Los rboles, arbustos, cercas, postes y toda propiedad y estructuras superficiales debern
protegerse, a menos que sea necesaria su remocin para la construccin de la obra o cuando lo
ordene El __________________________________(entidad estatal).
En general todos los sitios y superficies del terreno que se vean afectados por los trabajos se
restablecern en forma tal que sus condiciones finales sean mejores o como mnimo semejantes
a las existentes antes de iniciar los trabajos.
El ___________________________(entidad estatal) y el CONTRATISTA elaborarn un acta,
antes de iniciar las obras, donde se establecer el estado actual del entorno y que servir de
base para comparar y evaluar el estado final de los trabajos, el cual deber presentar
condiciones ambientales semejantes o mejores a las descritas inicialmente.
3.1.6. MEDIDA Y PAGO
a) Generalidades
Esta parte de la obra consiste en el suministro de toda la mano de obra, materiales, planta y
equipo necesario para llevar a cabo la instalacin de todos los elementos y obras relacionados
en el presente captulo y en general, todos los dems trabajos relacionados con esta parte de la
obra, que no tendrn medida ni pago por separado.
No habr medida ni pago por separado por la realizacin de los siguientes trabajos relacionados
con el impacto, cuyos costos debern estar incluidos en los precios unitarios de los tems
correspondientes:
1. Los trabajos relacionados con la obtencin de permisos para el paso de la tubera.
2. Todos los costos requeridos para la conservacin de las zonas y/o alrededores de la obra,
por efecto de esta, desde el inicio hasta la entrega final.
3. Construccin y mantenimiento de las instalaciones provisionales, tanto del contratista como
de la interventora, as como la adecuacin de las reas de trabajo.
4. La energa elctrica e iluminacin para las reas de trabajo, campamento e instalaciones

provisionales del contratista, as como los dems servicios requeridos en estos sitios.
5. Los trabajos relacionados con el replanteo de la obra.
6. Los equipos y elementos de seguridad para salvaguardar la integridad fsica de los
trabajadores y del pblico en general.
7. Todos los dems trabajos que deber ejecutar EL CONTRATISTA para cumplir lo
especificado en este captulo y que no son objeto de tems separados de pago.
b) Medida
1. La unidad de medida para el pago de las vallas de identificacin, ser la unidad, de tal
manera que al finalizar la obra sern de propiedad de El ____________________ (entidad
estatal).
c) Pago
El pago se har a los precios unitarios de la lista de cantidades y precios del contrato. El precio
debe incluir toda la mano de obra, materiales, instalaciones, equipos, limpieza, mantenimiento,
manejo, transporte y todos los dems trabajos relacionados con esta parte de la obra, que no
tendrn medida ni pago por separado.
1. El pago de vallas, se har en la cuenta correspondiente al mes inmediatamente anterior.
3.2. EXCAVACIN
Relacionar las cantidades de material a remover y/o excavar, y el tipo de operacin a efectuar,
esto es, si resulta ser manual o mecnica.
3.2.1. ALCANCE
La parte de la obra que se especifica en este captulo comprende el suministro de toda la mano
de obra, planta, de materiales y equipos para la correcta ejecucin de todos los trabajos
necesarios para llevar a cabo las excavaciones requeridas para la obra, y establece las normas
relacionadas con estas excavaciones, entre las cuales se incluyen:
a) Limpieza y descapote en los sitios requeridos de la obra, y
b) Excavaciones para la instalacin de la tubera.
El CONTRATISTA deber ejecutar las excavaciones de acuerdo con los mtodos estipulados en
este captulo o por cualquier otro procedimiento que permita obtener resultados finales
satisfactorios, siempre y cuando stos sean aprobados por El _______________
_________________(entidad estatal).
La aprobacin por parte de El _________________________(entidad estatal) de los
procedimientos de excavacin no exime al CONTRATISTA de su responsabilidad de obtener las
secciones de excavacin indicadas en los planos y de salvaguardar la estabilidad de todos los
taludes excavados en la obra.
Todos los daos resultantes de las operaciones del CONTRATISTA durante cualquier excavacin
incluyendo daos o fundaciones, a superficies excavadas o a estructuras existentes en las zonas
aledaas a dicha excavacin, debern ser reparados por cuenta del CONTRATISTA y a
satisfaccin de El ________________________ (entidad estatal).
Cuando una excavacin o un tramo de excavacin haya sido terminado hasta las lneas y cotas
especificadas, el CONTRATISTA deber notificar a El _____________________ (entidad
estatal), quien proceder a inspeccionar dicha excavacin. No se deber continuar con los
trabajos de relleno e instalacin de la tubera, mientras no se haya dado por terminada la
inspeccin y el CONTRATISTA haya obtenido de El _______________ (entidad estatal) una
autorizacin por escrito para realizar dicho trabajo. El CONTRATISTA deber retirar y
reemplazar por su cuenta los materiales con los cuales haya cubierto cualquier excavacin sin la
previa inspeccin y aprobacin por escrito de El ________________(entidad estatal).
El __________________________(entidad estatal) deber suministrar y mantener todos los
sistemas permanentes de bombeo y drenaje necesarios para evacuar o drenar el agua en las
reas excavadas y en las superficies de los taludes, para mantener estas superficies libres de
agua.
El CONTRATISTA deber informar semanalmente sobre sus programas de excavacin,
colocacin de la tubera y relleno. La excavacin de la zanja, la instalacin de la tubera, la
colocacin del relleno y la reconformacin del terreno al estado en que se encontraba antes de
iniciar la excavacin o el indicado en los planos, se debern completar en la forma ms rpida
posible, con el fin de reducir a un mnimo las interrupciones de trnsito y las molestias a los
habitantes de las zonas afectadas por los trabajos.
3.2.3. LIMPIEZA
La limpieza deber llevarse a cabo en las reas donde se realizarn las excavaciones para la
instalacin de la tubera, o en aquellas reas que vayan a ser ocupadas por las estructuras
permanentes de la obra, o en cualesquiera otras reas de trabajo tales como reas de
almacenamiento, etc. Todas las reas en que se haga limpieza debern ser aprobadas
previamente por El _________________________(entidad estatal).
La limpieza consiste en el retiro de toda la vegetacin y otro material no deseable, de manera tal
que la superficie del terreno quede despejada. La limpieza incluye la tala y eventual corte de
rboles y arbustos, el corte de maleza y la remocin, transporte y disposicin de todos los
residuos respectivos.
Los materiales provenientes de las operaciones de limpieza al igual que todos los materiales
excavados que no se utilicen en la obra, debern ser retirados por el CONTRATISTA a las zonas
de botadero aprobadas por El ___________________________ (entidad estatal).
3.2.4. LMITES DE EXCAVACIN
La excavacin comprende la remocin de cualquier material por debajo de la superficie del
terreno hasta las lneas y cotas especificadas en los planos o indicadas por El
________________________________ (entidad estatal). Incluye igualmente el corte de las
races que se encuentren dentro de la seccin de excavacin o en vecindades de la misma, o en
cualquier otra rea en donde se requiera ejecutar dicha labor de acuerdo con lo indicado por El
____________________________(entidad estatal). Para tal efecto EL CONTRATISTA deber
disponer de los equipos adecuados.
El CONTRATISTA no deber excavar ms all de las lneas y cotas mostradas en los planos o
indicadas por El _________________________(entidad estatal) sin la previa aprobacin por
escrito de sta. Cualquier excavacin que se haga por fuera de las lneas y cotas mostradas en
los planos o indicadas por El _____________________________ (entidad estatal), que el
CONTRATISTA lleve a cabo por cualquier propsito o razn, ser por cuenta de l, aunque haya
sido aprobada por El ____________________________ (entidad estatal). Si en opinin de El
_________________________________ (entidad estatal), dicha excavacin debe rellenarse a fin
de completar la obra, el relleno correspondiente en concreto o cualquier otro material aprobado
por El______________________ (entidad estatal), deber ser hecho por y a cuenta del
CONTRATISTA, a satisfaccin de El ______________________________(entidad estatal).
Donde las superficies excavadas se vayan a cubrir con concreto, las excavaciones debern
ejecutarse como mnimo hasta los lmites mostrados en los planos o indicados por El
__________________________(entidad estatal).
Se debern tomar todas las precauciones necesarias para mantener inalterado todo el material
existente por fuera de los lmites de excavacin. Las sobreexcavaciones que ocurran en las
fundaciones para estructuras de concreto que vayan a estar en contacto con el suelo natural
debern ser rellenadas con concreto por y a cuenta del CONTRATISTA.
Las excavaciones debern realizarse con el mayor cuidado en las vecindades de las estructuras
existentes y debern utilizarse medios manuales, para asegurar la estabilidad y conservacin de
las mismas de acuerdo con estas especificaciones.
Durante el desarrollo de los trabajos, El ____________________________ (entidad estatal)
puede considerar que es necesario variar las lneas y cotas en cualquier parte de la obra por
razones de seguridad o cualquier otra razn de orden tcnico. Cuando se le notifique al
CONTRATISTA la necesidad de efectuar tales variaciones, la excavacin que se lleve a cabo
hasta los nuevos lmites indicados, se pagar el precio unitario correspondiente de excavacin.
3.2.5. MTODOS DE EXCAVACIN
a) Generalidades
El CONTRATISTA deber tomar todas las precauciones que sean necesarias y emplear los
mtodos de excavacin ms adecuados para obtener superficies de excavacin regulares y
estables que cumplan con las dimensiones requeridas. La excavacin podr hacerse con
maquinaria o a mano, o una combinacin entre ambas. De acuerdo con lo expuesto ms
adelante, El _____________________________(entidad estatal) aprobar el mtodo de
excavacin y el equipo conveniente, entre los que proponga el CONTRATISTA. Cuando la
excavacin se lleve a cabo en calles estrechas y congestionadas con redes subterrneas, o
cerca a estructuras existentes o a sectores que tengan que excavarse posteriormente, tal
excavacin se ejecutar bsicamente a mano y se debern tomar todas las precauciones para
evitar que las estructuras existentes o la masa de suelo que se vaya a excavar posteriormente
sufran dao o alteracin. Todo dao que se llegare a presentar por negligencia del
CONTRATISTA en emplear dichas medidas, deber ser reparado por y a cuenta del
CONTRATISTA y a satisfaccin de El _______________ ________________(entidad estatal).
Antes de iniciar la excavacin en cualquier sector, el CONTRATISTA deber someter a la
aprobacin de El _____________________________ (entidad estatal) los mtodos de
excavacin que se propone emplear, y slo podr iniciar la excavacin una vez que El
_____________________________(entidad estatal) haya aprobado tales procedimientos y
mtodos de excavacin. Si en opinin de El (entidad estatal)_______________________los
mtodos de excavacin adoptados por el CONTRATISTA no son satisfactorios, el CONTRATISTA
deber hacer todos los cambios y ajustes en los procedimientos que sean necesarios para
obtener resultados satisfactorios. Todos los costos en que se incurra por razn de tales cambios
sern
por
cuenta
del
CONTRATISTA.
La
aprobacin
por
parte
de
El
_______________________(entidad estatal) de los mtodos de excavacin no releva al
CONTRATISTA de su responsabilidad sobre los efectos que tales procedimientos puedan tener
para la obra.
3.2.6. CLASIFICACIN DE LOS MATERIALES EXCAVADOS Toda excavacin se deber
clasificar dentro de uno de los siguientes tems:
Excavaciones en material comn.

Excavaciones en roca.
a) Excavaciones en material comn

Se entiende por material comn, todos aquellos depsitos sueltos o moderadamente cohesivos,
tales como gravas, arenas, limos o arcilla, o cualesquiera de sus mezclas, con o sin constitutivos
orgnicos, formados por agregacin natural, que puedan ser excavadas con herramientas de
mano o con maquinaria pesada convencional para este tipo de trabajo. Se considerar tambin
como material comn, peascos y en general todo tipo de material que no pueda ser clasificado
como roca.
El CONTRATISTA podr utilizar, previa aceptacin de la interventora, el mtodo de excavacin
que considere ms conveniente para aumentar sus rendimientos, puesto que este hecho por s
solo no influir en la clasificacin del material.
b) Excavaciones en roca
Se considerar como roca, para efectos de pago, todas aquellas formaciones naturales,
provenientes de la agregacin natural de granos minerales, conectados mediante fuerzas
cohesivas permanentes y de gran intensidad.
Sin embargo, ser requisito para clasificar un material como roca, que tenga dureza y
contextura tal, que no pueda ser aflojado o resquebrajado con herramientas de mano y/o que
slo pueda removerse con el uso previo de explosivos, cuas o dispositivos mecnicos de ndole
similar.
3.2.7. EXCAVACIN PARA INSTALACIN DE TUBERA

a) Generalidades
El CONTRATISTA deber ejecutar las excavaciones para instalacin de tubera de acuerdo con
las secciones mostradas en los planos o indicadas por El _________________________
(entidad estatal).
Al iniciar la excavacin el CONTRATISTA deber tener lista la investigacin de interferencias con
el fin de no daar los tubos, cajas, cables, postes u otros elementos o estructuras existentes en el
rea de la excavacin o prxima a la misma. Si la excavacin interfiere con tuberas, el
CONTRATISTA ejecutar el soporte adecuado de las mismas.
Salvo especificacin diferente o aprobacin particular de la empresa, no se permitir que el
frente de excavacin para la instalacin de la tubera, est a ms de dos veces el rendimiento
diario en instalacin de la tubera y reconfirmacin del relleno a nivel de rasante determinado en
la obra; pero en ningn caso, el frente de excavacin estar a ms de cien (100) metros del
frente de reconfirmacin de relleno a nivel de rasante.
b) Nivelacin del fondo de la excavacin
Cuando la excavacin haya alcanzado la cota indicada en el diseo, el fondo deber ser nivelado
y limpiado, si se presenta agua proveniente de nivel fretico, la excavacin deber ser, segn
instrucciones de El __________________________(entidad estatal), profundizada para contener
una capa de material granular que permita la evacuacin de aguas durante la construccin y la
correcta nivelacin de la zanja e instalacin de la tubera. Esta capa debe interrumpirse cada
5000 metros a fin de no constituir un filtro permanente en el sitio.
En ausencia de nivel fretico y en caso de encontrarse material inadecuado cuy a capacidad por
tanto admisible no fuere suficiente para servir como fundacin directa, segn instrucciones de El
__________________________(entidad estatal), la excavacin deber ser profundizada y se
mejorar el piso de fundacin con un relleno en recebo compactado o en material seleccionado,
del espesor indicado por El ________________________(entidad estatal).
Estas operaciones solamente podrn ser ejecutadas con la zanja seca o con el agua del nivel
fretico totalmente abatida, tal como se estipula en la especificacin CONTROL DE AGUAS
DURANTE LA CONSTRUCCIN.
El material para mejorar el fondo de la zanja deber estar constituido por un relleno con recebo
(en ausencia de nivel fretico) y otro material grueso (media zanja, rajn o similar) debidamente
compactado y colocado de acuerdo con estas especificaciones y las indicaciones de El
______________________________ (entidad estatal). En este caso, se deber evitar la
transicin brusca (en escalera) del fondo de la excavacin, reconformando la superficie de
fundacin a mano, si es necesario.
c) Material seleccionado de la excavacin
Cuando el material excavado fuere adecuado para ser utilizado como relleno, de acuerdo con los
requisitos de estas especificaciones y segn el criterio de El ________________
_____________(entidad estatal), ste deber ser depositado a una distancia superior al 60% de
la profundidad de la excavacin, en un sitio previamente aprobado; clasificndolo de acuerdo
con su naturaleza en montones separados evitando su segregacin o contaminacin. De
acuerdo con las posibilidades, la utilizacin de material resultante de las excavaciones deber
ser siempre programada inmediatamente despus de su remocin. En caso de que esto no sea
posible, el CONTRATISTA deber preparar el sitio para depositarlo conforme a las indicaciones
de El __________________________(entidad estatal). El sitio escogido no debe interrumpir el
avance de la obra ni la circulacin del trfico adyacente.
Cuando el material excavado fuere inadecuado para ser utilizado como relleno, segn criterio de
El ___________________________(entidad estatal), ste ser cargado y transportado a los
sitios de botadero.
Cualquier exceso de excavacin o derrumbe de las paredes de la excavacin causado por
negligencia del CONTRATISTA o por causas imputables a l, quedar bajo su responsabilidad y
a su costo. El CONTRATISTA, deber rellenar dicha excavacin con material aprobado por El
___________________________(entidad estatal), hasta configurar la seccin de excavacin
requerida para la obra.
a) Generalidades
Esta parte de la obra consistir en el suministro de toda la mano de obra, planta y equipo, y la
ejecucin de todo lo requerido para realizar las excavaciones.
No habr medida ni pago por separado por la realizacin de los siguientes trabajos requeridos
para completar esta parte de la obra:
1. La limpieza ejecutada en las reas donde se instalar la tubera o en cualesquiera otras

reas.
2. Excavaciones ejecutadas por fuera de los lmites de excavacin mostrados en los planos o
indicados por El __________________________(entidad estatal), que sean llevados a cabo
por el CONTRATISTA intencional o accidentalmente, aunque tales excavaciones hayan sido
aprobadas por El _______________________(entidad estatal).
3. Rellenos de las excavaciones ejecutadas por fuera de los lmites indicados por El
______________________(entidad estatal).
4. Reparaciones por daos en estructuras, cajas, ductos, sumideros, pozos, etc., existentes por
causa del empleo de mtodos de excavacin inadecuados.
5. Los derrumbes que se presenten en la obra por descuidos atribuibles al CONTRATISTA.
6. El corte de las races que se encuentren en las excavaciones requeridas para la obra.
7. Control de aguas durante la construccin.
8. Todos los dems trabajos que deber ejecutar EL CONTRATISTA para cumplir lo
b) Requisitos para medida y pago de excavaciones
El ____________________________(entidad estatal) no autorizar la medida y pago de un
volumen excavado de material, hasta que el CONTRATISTA haya completado a satisfaccin de El
____________________________(entidad estatal) y en todo de acuerdo con las
especificaciones, los siguientes trabajos que se relacionan con algunas partes de la obra.
1. En las excavaciones en corte abierto, haber completado los trabajos de soporte y proteccin
con alguno de los sistemas requeridos.
2. En cualquier excavacin, haber recolectado y manejado adecuadamente las aguas
infiltradas.
3. Haber efectuado la limpieza y preparacin de las superficies excavadas y de las reas de
trabajo aledaas a la excavacin.
4. Haber efectuado el cargue y transporte del material excavado y del proveniente de las labores
de limpieza y descapote hasta las zonas de botadero o de depsito aprobadas por El
_____________________________ (entidad estatal).
El pago de la excavacin para la instalacin de la tubera, se har de la forma siguiente:
El 50% cuando el CONTRATISTA cumpla con los requisitos para medida y pago de la
excavacin de un tramo dado.
El 50% restante cuando el CONTRATISTA complete todos los trabajos en dicho tramo, los cuales
debern incluir la instalacin de la tubera, la colocacin del relleno y la reconstruccin del
terreno a las condiciones iniciales o especificadas en el diseo.
c) Medida
La medida para el pago de la excavacin para la instalacin de la tubera, ser el volumen en
metros cbicos (M3) de material excavado comprendido entre la superficie natural del terreno y
las lneas y cotas mostradas en los planos o establecidas en estas especificaciones.
Las lneas de pago para excavacin de estructuras, sern las dimensiones exteriores de dichas
estructuras, ms cincuenta centmetros (0.50 m) perimetrales, con excepcin de las de pozos y
cajas de inspeccin construidos en mampostera, las cuales tendrn un sobreancho de treinta
centmetros (0.30 m).
d) Pago
Esta parte de la obra consistir en la ejecucin de todos los trabajos necesarios para llevar a
cabo las excavaciones y deber incluir el suministro de todos los materiales, necesarios para
completar todos los trabajos relacionados con la misma que no tendrn medida ni pago por
separado segn lo establecido en esta seccin. El pago se efectuar al precio unitario indicando
en el formulario de la propuesta.
3.3. CONTROL DE AGUAS DURANTE LA CONSTRUCCIN
3.3.1. DEFINICIN
Se entender por control de aguas durante la construccin a todas las operaciones necesarias
para secar y/o mantener en seco, las excavaciones que se ejecuten para la construccin de las
obras objeto del contrato. Para efectos de la aplicacin de la presente especificacin, no se
considera control de aguas a las rectificaciones que se hagan con carcter permanente a los
cauces naturales de arroyos, quebradas y ros, las cuales debern construirse de acuerdo con
los planos de construccin y su pago se har por los tems de obra necesarios.
3.3.2. ALCANCE
El CONTRATISTA deber suministrar el equipo, combustible, los elementos necesarios y el
personal adecuado para instalar tuberas y operar los equipos para mantener las excavaciones
razonablemente libres de agua durante la construccin de acuerdo con las instrucciones de la
interventora. El CONTRATISTA deber tener disponible en todo el tiempo los equipos de bombeo
en buenas condiciones de trabajo para todas las contingencias que puedan presentarse y
dispondr tambin en todo momento de operarios y mecnicos competentes para su operacin.
Antes de iniciar los trabajos a que se refiere esta especificacin, el CONTRATISTA deber
presentar El _________________________(entidad estatal) el plan detallado que piensa poner
en marcha, indicando la localizacin y caractersticas de las obras provisionales que llevar a
cabo con este propsito. El tipo y las capacidades del equipo de bombeo ser tal que se logren
la condiciones exigidas por El __________________ _____________________(entidad estatal)
para la construccin de la obra.
La presentacin a la interventora de dicho plan de trabajo, no releva al contratista de su
responsabilidad por el mismo; por consiguiente, deber tener cuidado suficiente de ejecutar las
obras y trabajos de control de aguas durante la construccin, de tal manera que no ocasione
daos no perjuicios a terceros y ser el nico responsable por los que se produzcan por causas
derivadas de estos trabajos.
El CONTRATISTA deber ejecutar todas las obras provisionales y trabajos que sean necesarios
para desaguar y proteger contra inundaciones las zonas de construccin de la obra. Las zonas
de prstamo y las dems zonas donde la presencia de agua afecte la calidad o la economa de
la construccin o la conservacin de las condiciones de trabajo, durante el tiempo que sea
necesario a juicio de la interventora.
Todas las excavaciones se debern mantener totalmente libres de aguas durante la instalacin de
las tuberas y captacin de los rellenos. En la construccin de estructuras, hasta el momento en
que los concretos y morteros hayan fraguado totalmente y se hayan compactado los rellenos
totalmente.

En general, todos los trabajos de control de aguas durante la construccin no tendrn medida ni
pago por separado, por que estos debern estar incluidos dentro de los costos unitarios
establecidos en el formulario de precios del contrato para los items en que se requiera el control
de aguas.
3.4. USO DE EXPLOSIVOS
Se denomina explosivo, para efecto de esta especificacin, toda sustancia que reaccione
violentamente o estalle descomponindose en gases, con produccin de calor y presin,
utilizable para necesidades de construccin y/o remocin de materiales.
3.4.2. TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO
Los fulminantes, espoletas y detonadores de cualquier clase, no debern ser almacenados o
transportados en los mismos sitios o vehculos en que se almacene y transporte la dinamita y
dems explosivos. La localizacin, diseo y organizacin de los polvorines, los mtodos de
transporte de los explosivos y en general las precauciones que se tomen para prevenir
accidentes, estarn sujetos a la aceptacin del interventor, pero sta no exime al CONTRATISTA
de su responsabilidad en caso de accidente.
3.4.3. UTILIZACIN
El uso de explosivos est condicionado a la aprobacin expresa del interventor. Slo se permitir
cuando se hayan tomado las medidas necesarias para proteger a las personas, obras,
propiedades pblicas y privadas.
El CONTRATISTA deber presentar a consideracin del interventor un programa detallado del
uso de explosivos que se propone adelantar para la ejecucin de las obras objeto del contrato.
El uso explosivos no ser permitido cuando exista peligro de fracturacin excesiva del material
circundante o de aflorar o perturbar de alguna manera terrenos.
El CONTRATISTA estar obligado a reparar a su costa los daos que causen las voladuras y
ser responsable por todos los daos, siniestros, accidentes y perjuicios de cualquier clase que
ocasione el empleo de explosivos.
Ser obligacin del contratista enterarse de todas las disposiciones gubernamentales vigentes
sobre adquisicin, transporte y manejo de explosivos y stas sern vlidas para efectos de esta
especificacin
No habr medida ni pago por separado por los trabajos relacionados con el uso de explosivos,
pues su costo deber quedar incluido en los precios unitarios de excavaciones o de demolicin
segn el caso.
3.5. RELLENOS
3.5.1. ALCANCE
El trabajo a que se refiere esta especificacin consiste en la ejecucin de todas las operaciones
relativas a la conformacin de los rellenos compactados. Incluye rellenos para cimentacin,
bases de canales y tuberas, alrededor de estructuras, donde lo sealan los planos y/o donde a
juicio de la interventora se considere necesario. Por consiguiente, el CONTRATISTA deber
suministrar toda la mano de obra, equipo, materiales e instalaciones que se requieran. Adems
se establecen las normas para medida y pago de tales trabajos.
Antes de iniciar los trabajos de relleno, el terreno que servir de base deber estar debidamente
conformado, totalmente libre de vegetacin, tierra orgnica, materiales de desecho de la
construccin y las superficies no debern presentar zonas inundadas o con agua estancada.
Los rellenos se colocarn de acuerdo con lo indicado en planos y/o donde los seale la
interventora.
No se colocar ningn relleno sobre las tuberas hasta que estas se hayan instalado a
satisfaccin del interventor y despus de ejecutar los siguientes trabajos.
a) Prueba de las uniones;
b) Instalacin de los elementos de proteccin catdica que deben quedar debajo del nivel del
terreno, si es el caso;
c) Revestimiento de las uniones;
d) Reparacin del revestimiento de la tubera, si es el caso, y
e) Topografa detallada.
3.5.3. CLASIFICACIN
Para efectos de clasificacin los rellenos se han agrupado en la siguiente forma: material
seleccionado de la excavacin, recebo, rajn, triturado de segunda, material seleccionado de
cantera, arena de pea, arena lavada, material granular y rellenos especiales.
a) Material seleccionado de la excavacin
Se define como el relleno constituido por materiales seleccionados de la excavacin, libres de
vegetacin, escorias, desperdicios, materias orgnicas etc. La fraccin de materiales que pase
el matiz N 40 deber tener un ndice de plasticidad menor de 20 y un lmite lquido menor de 50.
Este material deber compactarse en capas de 15 cm. de espesor, utilizando los equipos y
mtodos adecuados, hasta alcanzar el 90% de la densidad mxima seca. Obtenida en la prueba
Proctor Estndar, a menos que se especifique una densidad mayor.
b) Recebo
Se clasifica as el material formado pro una mezcla de materiales granulados, arcillas y limos,
exenta de materias orgnicas y cuya granulometra se ajusta a la siguiente especificacin:
Tamiz
% Pasa
100
1/2
35-100
N 4
N 200
30-60
0-30
EL ndice de plasticidad de la fraccin que pasa el tamiz N 40 deber ser menor de 9 y el lmite
liquido menor de 25.
El CONTRATISTA deber ejecutar ensayos de Proctor modificado sobre muestras
representativas para la determinacin de la densidad mxima del material seleccionado que se
usar en los rellenos. La interventora aprobar el uso del material, con base en los resultados de
los ensayos que realice El _________________________(entidad estatal) sobre las muestras de
material escogidas por el interventor y podr en cualquier momento exigir ensayos adicionales
antes de aprobar el uso del material para la conformacin de los rellenos.
El relleno en recebo se colocar en capas uniformes, que no pasen de 15 cms. de espesor y
deber compactarse al 95% de la mxima densidad seca calculada segn el Proctor modificado.
c) Piedra partida (Rajon)
Est constituido por material de cantera, sometido a trituracin hasta obtener fracciones
aproximadamente cbicas, mayores de 5 cms. El tamao del lado mayor de la piedra no
exceder de 25 cms. Se utilizar para mejorar el suelo de fundacin, en caso de suelos
inestables, saturados y de muy baja capacidad portante. El desgaste medido en la prueba de los
ngeles debe ser menor a 65.
d) Triturado de segunda
Est constituido por material granular seleccionado, ya sea de explotacin de cantera o grava
bien lavada cuyo tamao mximo no pase de 3 pulgadas y con un mximo del 10% de material
que pase el tamiz N 4 (en peso). Se utilizar para sistemas de drenaje, colocando la fraccin
gruesa adyacente a los huecos de drenaje, base para las placas de canales, en contorno de
estructuras y en los dems sitios sealados por la interventora. El desgaste medido en la prueba
de los ngeles debe ser inferior a 65.
e) Material seleccionado de cantera
Est constituido por material de cantera debidamente seleccionado. Se utilizar como material de
base para estructuras de pavimento, y como material de base y atraque para tuberas cuando
est especificada su utilizacin en los planos. Este material se ajustar a los siguientes
parmetros:
Tamiz
% Pasa
100
3/8
50-80
N 4
35-65
N 40
10-30
N 200
5-15
El ndice de plasticidad para la fraccin que pasa el tamiz N 4 debe ser menor de 6 y el lmite
lquido menor de 25. El desgaste medido en la prueba de los ngeles ser menor de 50%.
El material se colocar en capas uniformes de espesor mximo 15 centmetros, compactado al
95% de la densidad mxima seca determinada en la prueba Proctor modificado.
f) Arena de pea
El material ser obtenido de cantera, limpio, no plstico y deber cumplir la siguiente

granulometra.
Tamiz
% Pasa
N 4
95-100
N 200
<5
Y su gravedad especfica ser mayor de 2.4.

g) Material granular
Se denominar as al material procedente de mantos de explotacin y/o lechos de ros,
debidamente seleccionado y lavado, libre de elementos objetables por la interventora. Debe
ajustarse a los lmites de gradacin, determinados de acuerdo con la ltima revisin de la norma
Icontec 77. Para utilizarla como base y atraque para tuberas se ajustar a los siguientes
parmetros.
Dimetro tubera
Gradacin de la grava
Tamiz
% Pasa
Mayor de 1500 mm
95- 100
De 1000 a 1500 mm
12
95- 100
De 500 a 1000 mm
95- 100
Menor de 500 mm
95- 100
Todos los dimetros
N 4
< 20
El desgaste medio de la prueba de los ngeles debe ser menor al 65%.

h) Rellenos especiales
Donde por circunstancias excepcionales no se pueda utilizar ninguno de los rellenos
mencionados anteriormente, El CONTRATISTA, previa aceptacin del interventor, conformar el
relleno con los materiales adecuados. Podr utilizar mezclas de dos o ms materiales de los
especificados aqu en porcentajes convenientes y de acuerdo con instrucciones de la
interventora.
3.5.4. CONFORMACIN
El relleno deber depositarse en capas horizontales sucesivas con un espesor que compactado
no exceda de 15 cms. y se compactar por medios manuales o mecnicos hasta lograr la
densidad relativa especificada, segn el tipo de relleno.
Se debe tener en especial cuidado en evitar presiones desiguales alrededor de las estructuras,
as como daos en las mismas, causados por el material o equipos que caigan, rueden o se
deslicen. En caso de producirse asentamientos por causas imputables al contratista a juicio de la
interventora, el relleno deber ser reparado a costa del CONTRATISTA.
La unidad de medida ser el metro cbico con un decimal.
La medida se har a partir de las secciones del proyecto con las modificaciones ordenadas por
la interventora. Se entiende que la medida se realizar sobre el material debidamente
compactado.
Los rellenos sern pagados al CONTRATISTA a los precios unitarios fijados para la instalacin
de la respectiva tubera, es decir el relleno va incluido en el unitario de la instalacin de tubera.
3.6. TRANSPORTE E INSTALACIN DE TUBERAS PARA ACUEDUCTO
3.6.1. ALCANCE
Este captulo cubre los requisitos referentes al transporte, bodegaje e instalacin de las tuberas
para acueducto.
La parte de la obra que se especifica en este captulo comprende el cargue en fbrica y/o
bodegas, transporte, descargue en el sitio de colocacin, transportes, locales, e instalacin de
tuberas de acueducto, con sus respectivos accesorios. En este captulo se establecen tambin
las normas para la medida y el pago de la parte de la obra relacionada con estos trabajos.
El trabajo incluir el cargue, transporte, descargue, bodegaje, manejo local y colocacin de los
tubos en los sitios de instalacin, limpieza interior y cualquier otra operacin necesaria para la
correcta instalacin de las tuberas.
En general, para las operaciones de bodegaje, colocacin, instalacin, unin, etc., debern
observarse las instrucciones del fabricante respectivo. En caso de que El ________
________________________(entidad estatal) lo considere necesario dar instrucciones
adicionales al respecto.
Todos los daos, prdidas, deterioros y cuidado de la tubera, y si fuera el caso, el
almacenamiento de la misma dentro del rea del proyecto, corrern por cuenta del
CONTRATISTA. Todos los tubos o elementos que se encuentren defectuosos o presenten
deterioro antes de su colocacin o en cualquier momento antes de la firma del acta de recibo a
satisfaccin de la obra, sern reemplazados o reparados por cuenta del CONTRATISTA.
3.6.3. INSTALACIN DE LA TUBERA
a) Generalidades
Para la instalacin de tuberas de PVC en zanja se deber tener en cuenta las recomendaciones
del fabricante o el distribuidor de la misma; simultneamente, el CONTRATISTA deber consultar
al fabricante cualquier cambio o modificacin a las recomendaciones tcnicas de ste.
Ningn tubo deber colocarse mientras, en opinin de El ______________________(entidad
estatal), las condiciones de instalacin no sean adecuadas. El CONTRATISTA deber replantear
exactamente la posicin del eje de la tubera de acuerdo a los planos de construccin o a las
indicaciones de la interventora.
El replanteo ser aprobado por El _______________________(entidad estatal) mediante firma
del interventor en las planillas respectivas.
Para mantener el tubo limpio y sin residuos. Cuando por cualquier razn los trabajos de
instalacin sean suspendidos, EL CONTRATISTA taponar los extremos de la tubera instalada.
Deben tomarse las medidas para prevenir flotacin en el caso de eventual inundacin de la
excavacin.
La instalacin de la tubera deber ser ejecutada con verificacin de las cotas de fondo de la
excavacin y clave del tubo; esta verificacin se har segn las indicaciones del interventor.
Se entiende como clave de la tubera, la resultante de la cota del lomo menos el espesor del tubo.
b) Base y atraque de la tubera

La base y atraque de las tuberas se har con el material indicado, de acuerdo a las
especificaciones del fabricante o de El __________________________(entidad estatal).

a) Generalidades
Esta parte de la obra incluir el cargue en fabrica y/o bodega, transporte, descargue en el sitio
de instalacin, manejo y almacenamiento si es el caso, e instalacin correcta de la tubera, de
acuerdo con lo estipulado en estas especificaciones y con los alineamientos, cotas y pendientes
que se muestran en los planos, y todos los dems trabajos que se requieran para completar esta
parte de la obra y que no tendrn medida ni pago por separado.
No habr medida ni pago por separado para la realizacin de los siguientes trabajo a cargo del
contratista, requeridos para completar esta parte de la obra.
1. Obras provisionales requeridas dentro del sistema constructivo del contratista para la correcta
instalacin de la tubera.
2. Equipo y suministro de materiales y herramientas requeridas para llevar las tuberas hasta su
posicin final dentro de la excavacin.
3. La instalacin de adaptacin, uniones y accesorios.
4. Manejo, transportes locales y almacenamiento de las tuberas y accesorios.
5. Retiro, reparacin y reinstalacin de la tubera que resulte daada por instalaciones
defectuosas o por mal manejo.
6. Pruebas hidrulicas y desinfeccin.
7. Todos los dems trabajos que deber ejecutar el CONTRATISTA para cumplir con lo
b) Requisitos para la medida y pago
El _______________________________(entidad estatal) no autorizar el pago de tubera
instalada, hasta que el CONTRATISTA haya terminado a satisfaccin de El
________________________________(entidad estatal) y en un todo de acuerdo con las
especificaciones, los siguientes trabajos:
1. Retiro, reparacin y reinstalacin de la tubera que resulte daada por causa de
instalaciones defectuosas o por mal manejo.
2. Hechos los anclajes necesarios e instalados correctamente todos los accesorios.
3. Terminados completamente los trabajos de colocacin de rellenos y reconformacin del
terreno al estado en que se encontraba, o indicado en los planos de diseo.
c) Medida
La medida para el pago del transporte e instalacin de tuberas, ser la longitud total en metros
lineales (ML) de cada dimetro y clase de tubera incluyendo los accesorios respectivos
instalados a satisfaccin de El _____________________________(entidad estatal).
Cuando as se indique en la lista de cantidades y precios, el transporte deber medirse por

separado en metros lineales (ML).
d) Pago
Esta parte de la obra se pagar de acuerdo con los precios unitarios de la lista de cantidades y
precios y consistir en la instalacin de todas las tuberas y accesorios que forman parte del
proyecto.
El pago se har por separado as:
Para el cargue en fabrica y/o colocacin, bodegaje e instalacin de las tuberas y accesorios, se
pagar por metros lineales (ML) de tubera y accesorios instalados a satisfaccin de la
interventora as: 80% al finalizar la instalacin, cumpliendo los requisitos del literal b) (medida y
pago) de ste captulo y el 20% al cumplirse satisfactoriamente la prueba hidrulica y
desinfeccin de las tuberas.
3.7. SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIN DE ACCESORIOS
PARA ACUEDUCTO
3.7.1. ALCANCE
Este captulo cubre los requisitos referentes para el suministro, cargue en fbrica y/o bodega,
transporte, descargue, bodegaje e instalacin de todos los accesorios necesarios para completar
esta parte de la obra.
El suministro del accesorio deber incluir la garanta correspondiente expedida por el fabricante
certificando su calidad.
1. Vlvulas de compuerta
Los materiales y la fabricacin de vlvulas de compuerta de dimetros 3, 4 y 6, para presiones
de hasta 200 PSI., se regirn por la ltima revisin de la Norma ICONTEC 1279m o en su
defecto por la ltima revisin de la Norma AWWA C500, en lo referente a los requisitos para el
hierro fundido, bronce y acero de fabricacin; al diseo general, espesores de pared, extremos
de vlvulas, compuertas, asientos, guas, sellos y prensaestopas, mandos de operacin,
ensamblaje, pintura, marcaje, prueba, inspeccin para aprobacin, preparacin para despacho
y dems exigencias para el control de calidad de las vlvulas de compuerta.
Antes de la colocacin de las vlvulas, deber inspeccionarse el cuerpo principal de stas, para
detectar posibles roturas o daos en el manejo; se verificar el estado de las superficies de
asiento, el ajuste correcto de las piezas mviles con las fijas, la operacin adecuada de las
piezas y se tendrn en cuenta el servicio y la forma de operacin requeridas segn el tipo de
vlvulas y las recomendaciones del fabricante. Si la vlvula resulta defectuosa, el CONTRATISTA
deber reemplazar por una, que se encuentre en perfecto estado y a satisfaccin de la
interventora. Los costos que este implique sern por cuenta del CONTRATISTA.
La colocacin de las vlvulas ser realizada con las mismas precauciones y medidas tomadas
para la instalacin de las tuberas.
Todas las vlvulas debern instalarse dentro de una caja de ladrillo, para su proteccin.
2. Otros accesorios
Los dems accesorios, tales como tapones, codos, tees, reducciones, cruces, etc., sern
adquiridos en fbricas de reconocida experiencia en su fabricacin y que cumplan con la norma
Icontec que reglamenta su fabricacin y con todos los requisitos tcnicos exigidos.
Los accesorios debern acoplarse perfectamente al tipo de tubera, segn las diferentes
alternativas; por consiguiente para el caso de uniones de tubera PVC y AC o de tuberas y
accesorios PVC-AC, se utilizarn los correspondientes adaptadores PVC-AC.
Cuando se ofrezcan accesorios de hierro fundido (HF), estos debern suministrarse con un
acabado de pintura epxica tanto anterior como exteriormente, apropiada para usarse en
contacto con agua potable.
La instalacin de los accesorios se har de acuerdo a los planos y a las indicaciones de la
interventora.
Cualquier accesorio que resulte averiado deber ser reemplazado por el CONTRATISTA y a su
costa.
En general el manejo y la instalacin de los accesorios se har de acuerdo con las instrucciones
del fabricante.
La medida para el suministro de los accesorios ser la unidad (UN) suministrada e instalada a
satisfaccin de la interventora, de acuerdo con lo estipulado en la lista de cantidades y precios.
No habr medida ni pago por separado para la instalacin de accesorios porque deber estar
incluido en el tem de pago de instalacin de tubera para acueducto, con excepcin de los
hidrantes que su instalacin se pagar por separado.
Esta parte de la obra debe incluir el suministro de toda la mano de obra, planta, equipos y
materiales necesarios para el correcto suministro (con garanta), cargue en fbrica y/o bodega,
transporte al sitio de colocacin y bodegaje.
El pago se har as:
a) Para los dems accesorios como vlvulas de compuerta, tapones, codos, tees, reducciones,
cruces, etc., incluir el suministro, cargue en fabrica y/o bodega, transporte, descargue en el
sitio de instalacin de los diferentes accesorios y almacenamiento a satisfaccin de la
interventora y de acuerdo a los establecido en la lista de cantidades y precios.
3.8. PRUEBA HIDRULICA Y DESINFECCIN
3.8.1. ALCANCE
La parte de la obra que se especifica en este captulo comprende el suministro de toda la mano
de obra, planta, materiales, equipos y todas las operaciones que sean necesarias para la
realizacin de las pruebas hidrostticas y desinfeccin de la tubera, piezas especiales y
accesorios de la conduccin. En este captulo se establecen tambin las normas para la medida
y pago de la parte de la obra relacionada con estos trabajos.
La prueba hidrosttica se realizar con el fin de determinar la hermeticidad de las uniones de
campo no soldadas, tales como las uniones Dresser, bocas de acceso, uniones espigocampana, uniones roscadas, uniones bridadas, etc.
Las tuberas se probarn de preferencia por tramos comprendidos entre vlvulas consecutivas.
Cuando la distancia entre estas sea muy larga en opinin del interventor, se colocarn tapones
intermedios para acortar la longitud del tramo que se va a probar.
La presin de prueba para cada tramo de la tubera se determinar en tal forma que la presin
en el punto ms bajo sea igual al 100% de la presin de diseo de la tubera.
El CONTRATISTA y el interventor consignarn en un acta firmada por ambos, los siguientes
datos relativos a cada prueba efectuada.
a) Fecha de prueba;
b) Tramo de tubera probada;
c) Longitud del tramo;
d) Dimetro de la tubera;
e) Presin mnimo de prueba en el punto ms alto;
f) Presin mnimo de prueba en el punto ms bajo;
g) Nmero de uniones en el tramo;
h) Nmero de salidas laterales con vlvula;
i) Tiempo de aplicacin de la presin de prueba;
j) Gasto en litros por hora debido a fugas;
k) Informe sobre el desarrollo de la prueba.
3.8.3. PROCEDIMIENTO Y DURACIN DE LA PRUEBA HIDROSTTICA
El CONTRATISTA suministrar las bombas para la prueba, las tuberas de conexin, el medidor
de agua, el manmetro, vlvulas y dems equipos, y el agua necesaria para efectuar la prueba.
El CONTRATISTA deber avisar a El __________________________ (entidad estatal) con la
debida anticipacin la realizacin de dicha prueba.
El CONTRATISTA suministrar la mano de obra, transporte, herramientas, anclajes temporales y
todos los dems elementos necesarios para efectuar la prueba.
El tramo de tubera que va a ser sometido a prueba se llenar con agua limpia y potable hasta
expulsar el aire que contenga; se mantendr llena durante 48 horas consecutivas hasta que la
superficie interior del tubo absorba agua y expulse completamente el aire que contenga. Durante
este tiempo se corregirn adecuadamente todas las fugas que aparezcan; luego se aumentar la
presin hasta alcanzar el punto ms bajo del tramo, el 80% de la presin de diseo y se
mantendr durante el tiempo necesario para localizar nuevos escapes, los cuales deben ser
reparados. El tramo de tubera se aceptar como terminado, cuando se mantenga una presin
igual a la del diseo, en el punto ms bajo en el tramo en prueba durante un perodo de 2 horas.
A juicio del CONTRATISTA y/o de la interventora, se pondrn dejar descubiertos los espacios de
la zanja en donde haya uniones, hasta cuando la prueba hidrosttica haya dado.
Ser por cuenta del CONTRATISTA la reparacin de daos y cierre de fugas que se presenten
por causa de las operaciones de la prueba. En los tramos de tubera en donde se haya colocado
anclajes de concreto, las pruebas hidrostticas no podrn realizarse hasta cuando haya
transcurrido un mnimo de 5 das de fundido cualquier anclaje.
3.8.4. REPARACIN DE ESCAPES, DAOS Y DEFECTOS
DE INSTALACIONES DE LA TUBERA, VLVULAS Y ACCESORIOS
Las secciones de tuberas y vlvulas y accesorios que no cumplan con la prueba se

considerarn defectuosas.
Cualquier trabajo requerido para cerrar los esc apes y corregir defectos de instalacin, lo har el
CONTRATISTA a su costa, incluyendo la remocin de rellenos y anclajes ya colocados, as
como su reemplazo de manera satisfactoria; adems el CONTRATISTA asumir todos gastos
para localizar y reparar los daos y fugas que se presenten en cualquier momento durante el
perodo de la garanta de estabilidad mencionada en la minuta del contrato.
Despus de cada reparacin se repartirn las pruebas cuantas veces sea necesario, hasta que
los resultados sean aceptados por el interventor.
3.8.5. NORMAS PARA DESINFECCIN DE TUBERAS
a) Redes nuevas
Pueden estar contaminadas por aguas negras, tierra de la excavacin de la zanja, basuras,
materiales de construccin, animales muertos, etc. El tratamiento contra contaminacin empieza
en la etapa de construccin de la red evitando cometer los anteriores y otros errores. Las
tuberas a instalar se almacenan cerca de la zanja con los extremos de cada tubo bien taponados
para no permitir la entrada de material extrao. Iguales cuidados se tendrn con los accesorios.
Antes de montar los accesorios y tuberas se limpian internamente. Cuando no se este
adelantando el trabajo de tender y empatar tubera los extremos y otras partes abiertas deben
quedar bien tapados mientras se reanudan las labores; si se ha acumulado agua en la zanja se
suspende la tendida de los tubos hasta que est seca la excavacin. Durante este tiempo los
extremos y partes abiertas deben permanecer taponados. Para taponar no se deben usar
materiales como estopas, bayetillas, costales, palos. etc., sino materiales inertes como PVC,
caucho, metal.
Una vez instalada la tubera y efectuadas las pruebas de ingeniera (presin, etc.) se deja
circular agua para retirar material extrao, luego de lo cual se procede a la desinfeccin.
Para iniciarla se calcula aproximadamente el volumen de la tubera que se va a desinfectar entre
los puntos de entrada y salida; stos generalmente se escogen donde haya un hidrante o sea
fcil introducir en la tubera el desinfectante, adems que a la salida sea posible botar agua y a
la entrada se pueda cortar el flujo de lquido. Se calcula la cantidad de desinfectante requerida
para tener una concentracin de por lo menos 50 mg. de cloro por litro (50 gr/m3). Se inicia el
llenado de la tubera botando las primeras aguas para arrastrar materiales slidos y lquidos
contaminantes luego de lo cual se inicia la inyeccin del desinfectante. La salida se deja abierta
botando agua. La limpieza y arrastre inicial con agua no siempre sustituye las medidas
preventivas iniciales (Taponamiento de tubos, zanja, etc.), pues algunos depsitos formados en
los tubos resisten el arrastre aun a velocidades altas y muchas de las velocidades mnimas
recomendadas para ciertos materiales no se pueden alcanzar. De todas maneras es ms seguro
tomar las medidas preventivas iniciales para as lograr en la etapa de desinfeccin mayor
eficiencia. A intervalos apropiados se determina cloro residual hasta tener la concentracin
deseada, en ese momento se cierran la entrada y salida y se permite un reposo de por lo menos
24 horas. Para asegurar desinfeccin de los accesorios estos se accionan varias veces
permitiendo flujo de agua clorada por ellos. Se debe tener cuidado de no permitir que el agua
con alta concentracin de cloro vaya a devolverse y mezclarse con la red de suministro del
acueducto. Durante el perodo de desinfeccin de 24 horas el contenido de cloro no debe ser
menor de 25 gr/m3 y si llega a bajar se harn agregaciones de desinfectante.
Para tuberas de dimetros mayores de 12 se puede usar el mtodo de lingote o barra que
consiste en ir llenando la tubera con agua de la red de acueducto a una rata constante y
recibiendo agregacin continua de cloro tambin a flujo constante calculado de tal forma que el
contenido de cloro residual se mantenga en ms de 300 gr/m3 y el agua clorada vaya avanzando
en forma de columna o barra que bae las paredes internas de la tubera por lo menos durante 3
4 horas, tambin se debe ir controlando peridicamente el cloro residual. Despus del perodo
de retencin se desecha el agua clorada por el drenaje, hidrante. etc., y se llena la tubera con
agua de la red de acueducto, haciendo anlisis de cloro residual hasta un contenido adecuado
para consumo humano.
Si existe duda de que el tratamiento o los resultados bacteriolgicos no aseguran correcta
esterilizacin se debe repetir el procedimiento e investigar posibles puntos de contaminacin.
b) Redes reparadas
S el dao se logra arreglar sin desempacar tubera por ejemplo, con abrazaderas o algn otro
mtodo con el cual la tubera no se desocupe no se requiere efectuar un proceso de
desinfeccin como los indicados antes, excepto si se sospecha que alguna contaminacin, por
ejemplo aguas residuales, ha alcanzado a entrar a la tubera, lo cual obliga a efectuar la
desinfeccin de la red afectada. Cuando la rotura es mayor se incrementan los riesgos de
contaminacin. Generalmente el sitio se inunda y queda anegado.
Se procede primero a aislar el dao, si es posible se cierran conexiones domiciliarias y se
retiran las aguas del sitio para inspeccionar el motivo del dao investigando si existen aguas
negras o residuos que estn contaminando el agua de la red. Si ha entrado algn material en la
tubera se permite el paso de agua para barrer la parte slida y descarga el agua de barrido por
el punto escogido como final del dao generalmente en un hidrante, luego se procede a
desinfectar la parte afectada de la red, pero como generalmente se requiere reiniciar el
suministro lo ms pronto, el proceso de desinfeccin se puede hacer incrementando la
concentracin de cloro a unos 500 gr/m3, con lo cual el tiempo de contacto se disminuye a
media hora, luego de lo cual se drena la tubera, y efectan pruebas de cloro residual y se
toman muestras para anlisis bacteriolgico.
Despus de realizarse los anlisis bacteriolgicos y si el resultado no es satisfactorio, se repetir
el procedimiento cuantas veces sea necesario hasta que los resultados sean aceptados por la
interventora.
El CONTRATISTA deber realizar todos los trabajos concernientes a la desinfeccin de la tubera
de acuerdo a las normas suministradas por El ______________________________ (entidad
estatal).
El CONTRATISTA puede proponer otros mtodos de desinfeccin, y su aplicacin deber ser
aprobada previamente por El ____________________________________ (entidad estatal).
No habr tem de medida y pago por separado para todos los costos de los trabajos
correspondientes a la desinfeccin y prueba hidrosttica. Sus costos debern estar incluidos en
el precio unitario de instalacin de tuberas y accesorios.
3.9. SUMINISTRO DE TUBERA PARA ACUEDUCTO
3.9.1. ALCANCE
Este captulo cubre los requisitos referentes al suministro de tuberas de acueducto. La
especificacin tiene por objeto establecer las normas que el contratista debe seguir para
suministrar las tuberas prefabricadas. Se establece tambin las medidas y pago de la parte de la
obra relacionada con estos trabajos.
1. Para tuberas de origen nacional
Toda la tubera a suministrar debe cumplir con los requisitos de las normas 44 y/o 383 segn el
caso y los ensayos de aceptacin debidamente normalizados por el Instituto Colombiano de
Normas Tcnicas, Icontec.
El _____________________________(entidad estatal) efectuar las pruebas de control de
calidad, para efecto de aceptacin o rechazo de cada lote de tubera, de acuerdo con la norma
Icontec correspondiente.
El proveedor suministrar sin costo alguno, las muestras escogidas por el representante
designado por El ____________________________(entidad estatal), para ejecutar las pruebas
de control de calidad contempladas en las(s) Norma(s) Icontec correspondiente y se
compromete a entregar las muestras en las dependencias de la divisin control de calidad de
obras de El _______________________(entidad estatal), o en el sitio que el mismo designe para
la ejecucin de las pruebas, dentro del permetro urbano del municipio de
____________________________.
2. Para tuberas de origen extranjero se debe tener en cuenta lo siguiente:
Los bienes suministrados de conformidad con el presente contrato se ajustarn a las normas
mencionadas en las especificaciones tcnicas y en defecto de esta mencin, a la versin
autorizada que rija el pas de origen de los bienes, entendindose para tal la ms reciente que
haya sido publicada por la entidad competente en el pas. El proponente deber incluir los
comentarios e informaciones que a su juicio sean necesarios para demostrar que los bienes
ofrecidos se ajustan a las condiciones y especificaciones establecidas por El
___________________________(entidad estatal).
El proponente podr incluir en la oferta otras normas, marcas o nmeros de catlogo, a
condicin que muestre, en forma satisfactoria para El ________________________(entidad
estatal) que los sustitutos son equivalentes o superiores a las especificaciones tcnicas.
Medida
La medida para el pago del suministro de la tubera requerida para acueducto ser el metro lineal
(ML) de cada clase y dimetro suministrada a satisfaccin de El ________
Pago
Est parte de la obra para llevar a cabo se pagar a los precios unitarios consignados en la lista
de cantidades y precios de la propuesta.
3.10. CONCRETOS
3.10.1. ALCANCE
Este captulo cubre los requisitos referentes a materiales, preparacin, formaletas, transporte,
colocacin, fraguado, acabado y reparacin de todo el concreto que se va a usar en la
construccin de las estructuras permanentes requeridas para la obra y establece las normas
para medida y pago de todas las construcciones de concreto, entre las cuales se incluyen las
siguientes:
a) Construccin de elementos prefabricados de concreto;
b) Construccin de recubrimiento para tuberas y anclajes para accesorios, y

c) Construccin en general, de todas las estructuras que requieran de la utilizacin de
concreto, segn lo indicado en los planos suministrados por El ________________
________________(entidad estatal).
En la construccin de las obras de concreto podrn usarse concretos provenientes de una
central de mezclas, o podr ser preparados en obra directamente.
Todos los materiales y mtodos de preparacin y colocacin del concreto estarn sujetos a la
aprobacin del interventor. El CONTRATI STA deber transportar y suministrar sin costo alguno
para El _________________________________(entidad estatal), todas las muestras que sta
requiera
para
llevar
a
cabo
los
ensayos
de
control
de
calidad.
El
___________________________(entidad estatal) suministrar al CONTRATISTA copias de los
resultados de los ensayos realizados, si ste los solicita.
3.10.3. COMPOSICIN
El concreto estar compuesto por cemento, agregado fino, agregado grueso, agua y si es
necesario aditivos aprobados, bien mezclados, hasta obtener la consistencia especificada. En
general, las proporciones de los componentes del concreto se establecern con el criterio de
producir un concreto que tenga adecuada plasticidad, resistencia, densidad, impermeabilidad,
durabilidad, textura superficial, apariencia y buen acabado.
El criterio de resistencia para el concreto a los 28 das se basar en que por lo menos un 80%
de los ensayos de resistencia a la compresin para cada clase de concreto que se haya
colocado, de una resistencia igual o superior a la resistencia especificada, siempre y cuando la
resistencia del 20% restante se encuentre por encima del 90% de la resistencia especificada. En
caso contrario, dicha mezcla se rechazar.
No se permitir la adicin de agua para contrarrestar el endurecimiento del concreto que hubiera
podido presentarse antes de su colocacin; este concreto endurecido no deber utilizarse en
ninguna parte de la obra y deber ser removido y transportado a las zonas de desecho
aprobadas por la empresa, por y a cuenta del CONTRATISTA. Despus de tomados los cilindros
para el control de calidad, no se permitir la adicin de aditivo alguno a la mezcla. En tal caso,
se tomarn los cilindros nuevamente sobre la mezcla terminada y se desecharn los anteriores.
3.10.4. MATERIALES
El CONTRATISTA suministrar todos los materiales que se requieran en la elaboracin del
contrato. Cuando cualquier material, por cualquier razn, se haya deteriorado, daado o
contaminado, y en opinin de El ___________________________(entidad estatal) no deba
usarse en la elaboracin de ninguna clase de concreto, ese material deber ser removido,
retirado y reemplazado por y a cuenta del CONTRATISTA.
Todo el cemento que se use en la preparacin del concreto deber cumplir con la calidad
especificada en la ltima revisin de la Norma Icontec 121 y 321, en lo que se refiere al cemento
PORTLAND TIPO I.
El agua que se vaya a usar en las mezclas de concreto deber someterse a la aprobacin de El
____________________________(entidad estatal) y deber ser limpia, fresca y estar exenta de
impurezas, tales como aceite, cido, lcalis, cloro, sales, sedimentos, materia orgnica y otras
sustancias perjudiciales.
Los agregados para el concreto y el mortero debern cumplir con la ltima revisin de la norma
Icontec 174 y 126.
Por lo menos 15 das antes de que se inicie la explotacin de los materiales para la produccin
de los agregados, el CONTRATISTA deber notificar acerca del sitio del cual se propone obtener
dichos materiales y deber suministrar y transportar las muestras requeridas por El
__________________________(entidad estatal) para que sta pueda determinar si los materiales
son adecuados para la produccin de agregados para concreto y para que apruebe su uso en
caso de que lo sean.
El agregado deber estar tapizado, lavado, clasificado y sometido a los procesos que se
requieran para obtener un material aceptable; este agregado se suministrar en cuatro tamaos,
los cuales debern estar dentro de los lmites especificados en la siguiente tabla:
Tamao el tamiz
(US. Std.)malla
cuadrada
Malla cuadrada M
Grupos por tamaos
orificios del tamiz(MM) porcentajes en peso que pasa
milmetros
por los tamices individuales
51
100
1 1/2
38
90 - 100
25
20 - 55
3/4
19
0 - 15
3/8
10
0- 5
N 4
4.8
En cuanto a aditivos, el CONTRATISTA podr usar cualquier producto aprobado por la

interventora, siempre y cuando cumpla con los requisitos de estas especificaciones.
El CONTRATISTA suministrar e instalar todas las formaletas necesarias para confinar y dar
forma al concreto de acuerdo con las lneas mostradas en los planos u ordenadas por El
____________________________(entidad estatal).
Para la colocacin del concreto, el CONTRATISTA deber notificar por escrito a El
______________________________(entidad estatal) el sitio donde proyecta realizar su
colocacin con el fin de darle suficiente tiempo para verificarla y aprobarla. No se podr colocar
concreto en ningn sitio hasta tanto El ____________________________________(entidad
estatal) no haya inspeccionado y aprobado la formaleta, el refuerzo, las partes embebidas y la
preparacin de las superficies que quedarn en contacto con el concreto que se vaya a colocar
en dicho sitio. El __________________________________(entidad estatal) establecer
procedimientos para revisar y aprobar cada sitio antes de la colocacin del concreto, y el
CONTRATISTA deber acatar dichos procedimientos.
A menos que se especifique lo contrario, el concreto deber curarse manteniendo las
superficies permanentemente hmedas; el curado con agua se har durante un perodo de por
lo menos 14 das despus de la colocacin del concreto. El _______________
____________________(entidad estatal) podr aprobar mtodos alternativos propuestos por el
CONTRATISTA.
3.10.5. EQUIPO
Para la construccin de obras civiles, la capacidad mnima de las mezcladoras ser de 200 litros
por cada cochada y el control de los agregados por incorporar en la mezcla ser por peso.
Con no menos de 30 das de antelacin a la iniciacin de las respectivas actividades, el

contratista deber presentar para aprobacin del interventor una memoria tcnica detallada
sobre los equipos, elementos, procedimientos y personal directivo que propone utilizar en la
fabricacin y montaje de las vigas y otros elementos de concreto del proyecto, con nfasis en el
control de calidad incluso tolerancia, vibrado, curado, transporte y montaje. Los equipos y
procedimientos de transporte y montaje de las vigas deben ofrecer mxima seguridad, teniendo
en cuenta las diversas condiciones del terreno en los puentes por construir.
No habr medida ni pago de las actividades relacionadas con el suministro y colocacin del
concreto, por cuanto se debe incluir en los respectivos unitarios (cajas para purga, ventosas y
cmaras de quiebre).
3.11. ACERO DE REFUERZO PARA CONCRETO
3.11.1. ALCANCE
En este captulo se especifica sobre los requisitos y normas para suministro, transporte,
figurado, instalacin, medida y pago para las varillas de acero de refuerzo, utilizando en las
diferentes estructuras de concreto que se construyan en la otra.
Toda varilla para acero de refuerzo deber ser lisa o corrugada, y cumplir con los
requerimientos de la ltima revisin de las normas Icontec 245 y 248 para barras corrugadas e
Icontec 161 para barras lisas.
No habr medida ni pago de las actividades relacionadas con el suministro y colocacin del
concreto, por cuanto se debe incluir en los respectivos unitarios (cajas para purga, ventosas y
cmaras de quiebre).
3.12. CAJAS PARA VLVULAS Y VENTOSAS
3.12.1. ALCANCE
La construccin de las cajas para las vlvulas y ventosas se har en un todo, de acuerdo con los
diseos indicados en los planos y las especificaciones pactadas en el contrato.
Las cajas para la instalacin de las vlvulas y ventosas sern cotizadas y pagadas por unidad.
En el precio unitario por unidad, se incluirn todos los costos de la mano de obra y materiales
empleados en su construccin, incluyendo las excavaciones, adems se tendrn en cuentan los
costos de localizacin, relleno y apisonado, zanjas de desage en el caso de las vlvulas de
purga, arreglo de la superficie y retiro de los materiales sobrantes.
3.13. PRESENTACIN DE LOS PLANOS PARA ACUEDUCTO
OALCANTARILLADO
3.13.1. ALCANCE
Este captulo cubre los requisitos relacionados con el suministro de toda la mano de obra,
materiales y equipos necesarios para la elaboracin y presentacin de los planos en planta de
acueducto o alcantarillado, su respectiva relacin de accesorios de la obra construida.
El trabajo incluir la elaboracin y presentacin de los planos en planta y todos los detalles de
obra construida, as como la relacin de accesorios detallados en el recibo de obra, con las
localizaciones necesarias para la elaboracin de los respectivos planos.
Una vez terminada la obra el contratista entregar a la interventora seis (6)copias de los planos
incluyendo los accesorios construidos.
Esta parte de la obra por ejecutar, consistir en la elaboracin y entrega a la interventora de los
planos con su relacin de accesorios construidos en el desarrollo del presente contrato. Los
costos en que ocurra el CONTRATISTA por este concepto no se remunerarn por separado,
porque ellos debern estar incluidos dentro de los costos de administracin del proyecto.
CAPTULO III B
Especificaciones tcnicas
(Para obra pblica de tipo vial)
3.1. ESPECIFICACIONES GENERALES
Las obras se construirn de acuerdo con las especificaciones generales de construccin del
Ministerio de Obras Pblicas y Transporte-Fondo Vial Nacional de febrero de 1970 y con las
condiciones, aclaraciones y modificaciones introducidas a las mismas en las especificaciones
particulares incluidas en este pliego de condiciones.
Las especificaciones generales hacen parte de los documentos del contrato. Toda mencin del
Fondo Vial o del Ministerio de Obras Pblicas en tales especificaciones debe considerarse
correspondiente
a
El
_______________________________(entidad
estatal).
Las
especificaciones particulares priman sobre las especificaciones generales.
3.2. ESPECIFICACIONES PARTICULARES DE CONSTRUCCIN
Las especificaciones particulares de construccin para la construccin, reconstruccin o
pavimentacin de la va __________________________, se complementan con las
especificaciones generales de construccin para carreteras de febrero de 1970, del Ministerio
de Obras Pblicas y Transporte. Algunas de las especificaciones particulares se refieren a obras
no incluidas en las especificaciones generales de construccin.
Las especificaciones particulares prevalecen sobre las especificaciones generales. Todos los
trabajos que no estn cubiertos por estas especificaciones particulares, se ejecutarn conforme
a lo estipulado en las especificaciones generales.
En los ttulos de las secciones y artculos de este captulo se hace referencia a los numerales de
las especificaciones generales de construccin que se modifican o complementan.
3.2.2. DESMONTE Y LIMPIEZA (ESPECIFICACIN GENERAL 1)

3.2.3. EXCAVACIN DE CORTES, CANALES Y PRSTAMOS
(ESPECIFICACIN GENERAL 2)Y DERRUMBES (ESPECIFICACIN
GENERAL 5)
3.2.3.1. CLASIFICACIN
a) Excavacin en roca, de cortes, canales y prstamos, sin uso de explosivos, metro cbico.
a) Comprende toda la excavacin de roca in situ de origen gneo, metamrfico o sedimentario,
conglomerados firmemente cementados, bloques de los mismos materiales y en general todo
material rocoso que se puede remover con equipo topador provisto de motor con potencia
mnima de 140 HP y desgarrador (ripper), sin la utilizacin de explosivos.
b) Excavacin en roca, de cortes, canales y prstamos, con uso de explosivos, metro cbico.
a) Comprende toda excavacin de roca in situ de origen gneo, metamrfico, o sedimentario,
conglomerados firmemente cementados, bloques grandes de los mismos materiales y, en
general, todo material que por su dureza, cementacin, estratificacin o tamao de los bloques,
a juicio del interventor, solamente se puede remover mediante el uso sistemtico de explosivos.
TEMS DE PAGO
TERRAPLENES
CONFORMACIN DE LA CALZADA EXISTENTE
DEMOLICIN
SUBBASE GRANULAR
BASE GRANULAR
EXCAVACIONES VARIAS
RELLENOS PARA ESTRUCTURAS
CONCRETO
EQUIPO
Para la construccin de puentes, la capacidad mnima de las mezcladoras ser de 300 litros por
cochada y el control de los agregados por incorporar en la mezcla ser por peso.
Con no menos de _______ (___) das de antelacin a la iniciacin de las respectivas
actividades, el contratista deber presentar para aprobacin del interventor una memoria tcnica
detallada sobre los equipos, elementos, procedimientos y personal directivo que propone utilizar
en la fabricacin y montaje de las vigas y otros elementos de concreto del proyecto, con nfasis
en el control de calidad incluso tolerancia, vibrado, curado, transporte y montaje. Los equipos y
procedimientos de transporte y montaje de las vigas deben ofrecer mxima seguridad, teniendo
en cuenta las diversas condiciones del terreno en los puentes por construir.
3.2.11.2. ADICIONES A ESTRUCTURAS EXISTENTES Y ANCLAJE
DE MUROS O FUNDACIONES A LA ROCA (NUMERAL NUEVO)
Donde se proyectan ensanches o adiciones a estructuras existentes de concreto o donde haya
necesidad de anclar muros o fundaciones a la roca se proceder as:
A. ADICIONES
Las superficies de concreto que hayan de ser cubiertas con concreto nuevo se limpiarn y se
picarn hasta que presenten una superficie rugosa; se levantarn y se cubrirn con una capa de
mortero o lechada de cemento, inmediatamente antes de iniciar la colocacin del concreto.
Si as est indicado en los planos o si a juicio del interventor las superficies preparadas no
prevn suficiente adherencia entre la estructura existente y el concreto nuevo, se debern
ejecutar los siguientes trabajos adicionales:
Las superficies existentes se perforarn en una profundidad no menor de treinta (30)
centmetros y a intervalos no mayores de treinta (30) centmetros. En las perforaciones se
colocarn taches o varillas de acero, de dimetro y longitudes no menores de diez y seis (16)
milmetros y sesenta (60) centmetros, respectivamente. Las dimensiones indicadas podrn ser
distintas si as se indica en los planos o lo determina el interventor.
En adiciones a estructuras de concreto reforzado, se deber demoler y remover el concreto en
las zonas de contacto en la extensin que determine el interventor, sin causar daos al resto de
la estructura y hasta dejar al descubierto el acero de refuerzo. Los procedimientos de demolicin
debern ser aprobados por el interventor.
B. ANCLAJES
La preparacin de las superficies de roca contra las cuales se haya de anclar el concreto nuevo
consistir en la limpieza con agua, remocin de partculas semidesprendidas o meteorizadas y la
perforacin y colocacin de taches, de acuerdo con los planos o las indicaciones del interventor.
Los taches penetrarn no menos de un metro en la roca.
3.2.11.3. PAGO
Las obras que no tendrn pago separado y cuyo costo deber estar cubierto por los precios
unitarios de los concretos, incluyen las siguientes:
La trituracin, transporte y montaje de vigas y otros elementos de concreto prefabricado del

proyecto.
Las tuberas de dimetro 0.10 m de PVC o concreto usadas para el drenaje de

superestructuras de puentes, estribos y muros.
TEMS DE PAGO
N Concreto para puentes
P. concreto clase A (350 Kg/cm2) metro cbico
P. concreto clase C (280 Kg/cm2) metro cbico
P. concreto clase D (210 Kg/cm2) metro cbico
P. concreto clase G (ciclpeo) metro cbico
N Concreto en estructuras diferentes de puentes
Concreto clase D (210 Kg/cm2) metro cbico
Concreto clase E (175 Kg/cm2) metro cbico
N Concreto en estructuras diferentes de puentes
Concreto clase F (140 Kg/cm2) metro cbico

Concreto clase G - Ciclpeo metro cbico
P. concreto 2500 p.s.i. para bases y atraques metro cbico
P. concreto 2500 p.s.i. para elevaciones metro cbico
3.2.12. ACERO DE REFUERZO (ESPECIFICACIN GENERAL 33)
3.2.12.1. MATERIALES
El refuerzo principal de todas las estructuras sern varillas de acero grado 60, para dimetros
mayores o iguales a trece (13) milmetros (1/2); y A-37 para dimetros menores o iguales a diez
(10) milmetros (3/8).
3.2.12.2. PAGO
Los precios unitarios por acero de refuerzo estipulados en esta seccin sern aplicables al
refuerzo de todas las estructuras del proyecto.
TEMS DE PAGO
Acero de refuerzo grado 60 Kilogramo
Acero de refuerzo A-37 Kilogramo
3.2.13. CABLES DE ALTA RESISTENCIA (ESPECIFICACIN GENERAL 34)
3.2.13.1. MEDIDA
La medida ser el nmero de metros-tonelada, de cable de acero de alta resistencia
suministrado, correctamente instalado y tensado, de acuerdo con los planos, especificaciones y
las instrucciones del interventor.
TEM DE PAGO
Cables de acero de alta resistencia metro-tonelada
3.2.14. ACERO ESTRUCTURAL (ESPECIFICACIN GENERAL 36)
3.2.14.1. DESCRIPCIN
Este trabajo se extiende a la fabricacin, suministro e instalacin de vigas metlicos de alma
llena, juntas de dilatacin tipo cremallera, camisas de acero para caissons de los puentes y
elementos metlicos miscelneos para juntas de dilatacin, de acuerdo con el diseo tpico
mostrado en los planos.
a) Acero estructural para estructuras (M 183) A-36 soldadas o empernadas; incluyen juntas de
dilatacin (M222)A-588 (M 223)A-572 e) pernos de acero (M 164)A-325.
3.2.14.3. FABRICACIN
a) Planos de taller
El CONTRATISTA deber elaborar planos de taller de las estructuras metlicas del proyecto, de
acuerdo con y detallando los diseos que forman parte de los planos de licitacin. Tales planos
debern ser presentados a la aprobacin del interventor con suficiente antelacin al respectivo
programa de fabricacin y debern incluir lo siguiente:
1) Dimensionamiento de todas las piezas, indicando si es del caso, las sustituciones que el
contratista propone efectuar
2) Detalles de los amarres entre diversas piezas, indicando cuando sea del caso, cules deben
efectuarse durante el montaje.
3) Detalles y dimensionamientos de las perforaciones, platinas, soldaduras, acabados, etc.
4) Detalles del amarre de las piezas a los apoyos
5) Indicacin de la secuencia del montaje y de la marca de identificacin que debe llevar cada
pieza que se enve a la obra.
El interventor revisar los planos y dar una de las siguientes aprobaciones:
A - En general. Significa que el plano ha sido aprobado en general y el contratista puede
proceder a la fabricacin.
B - Como se nota. Significa que el plano ha sido aprobado con las modificaciones anotadas
y el contratista puede proceder a la fabricacin, teniendo en cuenta dichas modificaciones.
Debe enviar el plano corregido pero no es necesario obtener una aprobacin.
C - Para revisin. Significa que el plano debe revisarse de acuerdo con las instrucciones
dadas y remitirse nuevamente para aprobacin.
Cualquier trabajo que ejecute el contratista antes de recibir la aprobacin de los planos ser por
su cuenta y riesgo. El CONTRATISTA deber suministrar los detalles adicionales o efectuar los
cambios a los diseos que el interventor considere necesarios para asegurar que las estructuras
cumplan con planos y especificaciones. El CONTRATISTA no tendr derecho a remuneracin
adicional ni a extensin de planos, por las demoras en la ejecucin de las obras que le causen
estos requisitos. La aprobacin de los planos por parte del interventor no releva al
CONTRATISTA de su obligacin de suministrar planos correctos y de fabricar la estructura de
acuerdo con stos y las especificaciones.
3.2.14.4. UNIONES REMACHADAS
Respecto de la especificacin se extiende a uniones empernadas.
3.2.14.5. PINTURA EN LA OBRA La pintura de aluminio por aplicar en la obra podr ser de
uno de los siguientes tipos:
Tipo I: Es una pintura de dos componentes, consistentes de pasta de aluminio y barniz
mezclador de aluminio que se mezcla en la obra, antes de la aplicacin.
La pintura de aluminio consistir de pasta de aluminio y barniz Tipo Alkyd, mezclados en la
proporcin de dos (2) libras de pasta por un (1) galn de barniz, azuloso e incoloro. La primera
capa se preparar con barniz azuloso un da antes de su aplicacin, para asegurar una
colocacin completa de la pintura. La segunda capa se preparar con barniz incoloro; se le
agregar un fungicida que podr ser silicato mercrico, en cantidad de uno por ciento (1%), o
cloruro de mercurio en cantidad de uno y medio por ciento (1-1/2%), en relacin al peso total de
la pintura.
La pintura que sobre al final de la jornada deber desecharse excepto que la nueva que se
mezcle al da siguiente, podr contener hasta un diez por ciento (10%) del volumen de la pintura
del da anterior.
Tipo II: Es una mezcla lista para aplicar. Consta de pigmento y vehculo, que combinados
parece una pintura uniforme y de los requerimientos especificados en la Norma M 69-70 de la
AASHTO. Se podr adicionar un retardador gaseoso para mejorar la estabilidad del empaque.
3.2.14.6. JUNTAS DE DILATACIN
Las juntas de dilatacin de los puentes sern de tipo cremallera y se fabricarn en acero de
calidad ASTM A-36 (AASHTO M-183). Se instalarn de acuerdo con los planos, en puentes con
superestructura metlica y de concreto.
TEM DE PAGO
Fabricacin de estructuras metlicas kilogramos
Transporte de estructuras metlicas kilogramos
Montaje de estructuras metlicas kilogramos
Pintura de estructuras metlicas kilogramos
Elementos metlicos kilogramos
3.2.15. TUBERA DE CONCRETO REFORZADO
3.2.16. TUBERA DE CONCRETO SIMPLE
3.2.17. CUNETAS REVESTIDAS
3.2.17.1. MEDIDA Y PAGO
Se establece como unidad de medida el metro cbico.
TEM DE PAGO
P. Cunetas revestidas en concreto metro cbico
3.2.18. FILTROS
El trabajo incluir la construccin de filtros - zanjas en terreno inestable y de filtros con uso de
telas geotextiles permeables, estos ltimos como alternativa para filtros con tubera perforada.
Los filtros para el drenaje del terreno base de terraplenes sern de los tipos de tubera perforada
o de telas geotextiles.
Los tubos perforados tendrn un dimetro interior de quince (15) centmetros y la disposicin de
los huecos ser la mostrada en los planos.
Los agregados ptreos filtrantes para la alternativa con telas geotextiles sern de tamao
uniforme, entre 25 y 40 mm. Los materiales deben cumplir con lo especificado para agregados
de concreto.
Las telas geotextiles sern no tejidas, de polipropileno o de poliester, y debern cumplir con las
siguientes especificaciones:
Resistencia a la traccin
Elongacin
ASTM D-1682
ASTM D-1682
Resistencia al rasgado
Resistencia al punzamiento
Resistencia al rompimiento
Espesor
Permeabilidad
ASTM D-1117
ASTM D- 751
ASTM D-3786
ASTM D-1777
ASTM 03.80.05
El CONTRATISTA deber suministrar para la aprobacin del interventor, muestras e informacin

detallada de las telas que propone utilizar, por lo menos quince (15) das antes de colocar el
pedido correspondiente. La aprobacin del interventor no implica que todo material adquirido sea
aceptado posteriormente; todo material defectuoso que llegue a la obra deber ser reemplazado
por cuenta del CONTRATISTA y a satisfaccin del interventor.
3.2.18.3. PROCEDIMIENTOS DE CONSTRUCCIN
Filtros con tela geotextil: las dimensiones del cuerpo filtrante sern similares a los del filtro con
tubera perforada (ancho 0.6 m. y profundidad 1.0 m. o mayor).
El CONTRATISTA deber suministrar detalles de colocacin de la tela, tales como tamaos de
sta, posicin de los traslapos y tipos de sellado de los mismos. El material sellante para los
traslapos debe ser del tipo recomendado por el fabricante de la tela.
Estos detalles debern ser suministrados al interventor por lo menos con quince (15) das de
antelacin a la fecha revista para la instalacin de la tela. La aprobacin que d el interventor no
exime al CONTRATISTA de su responsabilidad por la buena calidad de la obra.
La tela se colocar dentro de la zanja correctamente excavada, previa remocin de todo material
suelto y de salientes agudas de bloques de roca. Despus de colocar los agregados ptreos se
cubrir stos con tela filtrante, y encima de sta se colocar y compactar material impermeable
o de subbase, segn lo indique el interventor.
Todos los trabajos se deben ejecutar de tal manera que los filtros en construccin no queden
expuestos a contaminacin por aguas superficiales.
Los precios unitarios de filtros con tela geotextil debern cubrir todos los costos de suministro e
instalacin de la tela y del material ptreo filtrante, as como las excavaciones necesarias
resultantes para la construccin de los mismos.
TEMS DE PAGO
P. Filtros en piedra con geotextil metro cbico. Incluye excavacin
3.2.19. CERCAS
3.2.20. DEFENSAS METLICAS
3.2.21. REVESTIMIENTO DE TALUDES
3.2.22. GAVIONES
3.2.23. CONSERVACIONES
3.2.24. SEALES METLICAS
3.2.24.1.
DESCRIPCIN
Estas especificaciones se refieren a la fabricacin e instalacin de seales metlicas para el

trnsito.
Las seales de fabricacin con las dimensiones, colores y smbolos establecidos por la
Resolucin 10.000 de octubre 19 de 1977, del Ministerio de Obras Publicas y Transporte, para
cada uno de los tipos preventivos, reglamentarios e informativos.
Las placas de las seales sern de lmina de acero calibre 16, laminada en fro.
Los materiales se fabricarn con las dimensiones contempladas en la citada resolucin, con
ngulos de acero de 2 x 2 x , los cuales se pintarn de blanco para su acabado. La pintura
de las seales debe ser reflectiva, pudiendo utilizarse el sistema de esferas reflectivas o el de
superficie tratada con Scotchlite.
El concreto para las bases de anclaje ser de Clase F (140 Kg/cm2) y las dimensiones del
empotramiento sern determinadas por el interventor.
La colocacin y orientacin de las seales se har de acuerdo con la Resolucin 10.000 de
octubre 19 de 1977, y las instrucciones del interventor.
3.2.24.3. MEDIDA
Las obras se medirn por unidad correctamente instalada, y aceptada por el interventor.
3.2.24.4. PAGO
El pago se har al precio unitario del contrato, el cual incluir el costo de fabricacin de la seal,
el transporte hasta el sitio de colocacin, la instalacin y el mantenimiento hasta la terminacin
del contrato.
TEM DE PAGO
P. Seales metlicas unidad
3.2.25. POSTES DE KILOMETRAJE
Este trabajo consiste en la fabricacin e instalacin de postes de referencia de acuerdo con los
planos, las especificaciones y las instrucciones del interventor.
Los postes se fabrican en concreto clase D y el refuerzo ser de acero A-37. El concreto del
anclaje ser clase F.
Las pinturas blanca y negra para la superficie y marcas respectivamente deben ser resistentes a
la intemperie.
La medida para el pago ser el nmero de postes de referencia instalados a satisfaccin del
interventor y de acuerdo con el manual sobre dispositivos de trnsito de calles y carreteras y la
Resolucin 10.000 del MOPT que reglamenta la colocacin y caractersticas de los postes de
referencia. El precio incluir los costos de fabricacin, pintura, transporte hasta el sitio de
colocacin, excavacin y concreto para el anclaje, la colocacin del poste y su mantenimiento
hasta la terminacin del contrato.
TEM DE PAGO
P. Nmero de postes de kilometraje________unidad(es)
3.2.26. PARCHEO CON MEZCLA ASFLTICA
Este trabajo comprende las excavaciones varias necesarias para la construccin de las
respectivas cajas a profundidad que indique el Interventor; el retiro de sobrantes provenientes de
las excavaciones y su reemplazo por material de base o subbase para luego efectuar la
colocacin en el nivel superior de concreto asfltico compacto segn el espesor indicado en el
contrato y de acuerdo con la estructura del pavimento existente.
TEM DE PAGO
P. Parcheo con mezcla asfltica B-1150-V metro cbico.
3.2.27. APOYOS DE NEOPRENO
Este trabajo consiste en el suministro e instalacin de apoyos de neopreno para los apoyos de
puentes, de acuerdo con los planos y las instrucciones del interventor.
El material para las almohadillas ser de dureza 50 y deber cumplir con los requisitos
establecidos por la AASHTO (Standard Specifications for Highway Bridges-1973 - Seccin 25
Elastomeric Bearings). El CONTRATISTA deber suministrar al interventor para su aprobacin,
informacin tcnica sobre las almohadillas que piensa utilizar, por lo menos con treinta (30) das
de antelacin a la colocacin del pedido.
La medida para el pago ser el decmetro cbico de apoyos de neopreno instalados a
satisfaccin del interventor.
El precio unitario para los apoyos de neopreno deber cubrir todos los costos de suministro,
transporte e instalacin, lo mismo que la preparacin de las superficies que han de quedar en
contacto con ellas.
TEM DE PAGO
P. Apoyos de neopreno unidad
3.2.28. MEZCLA EN VA CON EMULSIN ASFLTICA Y EXTENDIDA
CON TERMINADORA ASFLTICA
3.2.28.1. DEFINICIN
Se define la mezcla en va con emulsin asfltica, como la combinacin de un ligante bituminoso
(emulsin asfltica de rompimiento lento), con agregados minerales bien gradados
granulomtricamente y que es posible fabricar, extender con terminadora asfltica y compactar a

temperatura ambiente.
Con esta definicin se pretende delimitar y hacer referencia exclusiva, a aquellas mezclas en fro
en que los agregados son granulomtricamente equiparables a los de las mezclas bituminosas en
caliente de capas de pavimento.
3.2.28.2.1. LIGANTE
El ligante a emplear ser una emulsin catinica de rompimiento lento y controlado. Para el
anlisis de precios unitarios se debe emplear una cantidad de 140 l/m3, valor aproximado al
calculado en los diseos de la mezcla de acuerdo al peso de los agregados.
3.2.28.2.2. AGREGADOS
Los agregados han de ser limpios, carentes de materia orgnica, duros y con buena resistencia
al pulimento. Debe cumplir con la siguiente gradacin que se estipula en las especificaciones
generales de construccin del MOP-70-S-22 y que se encuentran definidas as:
Debe adems cumplir todas las especificaciones para agregados que aparecen en el manual del
MOP-70-S-22.
3.2.28.3. FABRICACIN Y PUESTA EN OBRA
Debe efectuarse in situ con motoniveladora para luego ser transportada a una terminadora de
asfalto para su extendida uniforme. A continuacin se compactar de acuerdo con las
especificaciones MOP-70-S-22.
TEM DE PAGO
P. Mezcla en va con emulsin asfltica y extendida con terminadora asfltica e=5cm
compactos; incluye imprimacin y proceso M2.
3.2.29. TRATAMIENTO SUPERFICIAL DOBLE
Se aplican las especificaciones generales MOP-70 S-21
3.2.29.2.1. IMPRIMACIN
El material bituminoso para la imprimacin de la base granular ser emulsin asfltica de
rompimiento lento. Al utilizarla resulta conveniente prehumedecer la superficie a imprimar para
favorecer la penetracin de la emulsin, pero sin llegar en ningn caso a la saturacin.
Dosificaciones normales para imprimacin son de un kilo por metro cuadrado de ligante residual.
El procedimiento para la imprimacin es el especificado en las especificaciones generales del
MOP-70-S-21.
No habr pago por separado para la imprimacin, con la excepcin de algunas cantidades a
juicio del interventor para imprimacin de bermas y /o cunetas con el objeto de
impermeabilizarlas.
3.2.29.2.2. LIGANTE
Para la construccin de tratamientos superficiales se deben emplear emulsiones de rotura rpida
a fin de que se pueda desarrollar en muy corto tiempo despus de recibir los agregados, una
adherencia y cohesin elevadas, debern buscarse emulsiones de concentraciones elevadas de
asfalto (del 65-70%), para permitir riegos con menor cantidad de emulsin para el mismo asfalto
residual, lo que disminuye el riesgo de escurrimientos en carreteras y/o peraltes elevados. Por
otra parte, el uso de emulsiones de alta concentracin de ligante favorece tambin la utilizacin
de agregados de mayor tamao.
3.2.29.2.3. AGREGADOS
Los agregados han de ser limpios, carentes de materia orgnica, con buena resistencia al
pulimento. Debe cumplir con la norma de gradacin que se estipula en las especificaciones
generales de construccin del MOP-70-S-21.
CAPTULO IV
Formatos de la propuesta
4.1. CANTIDADES DE OBRA, PRECIOS UNITARIOS Y VALOR TOTAL
DE LA PROPUESTA
4.2. PROGRAMA DE TRABAJO Y AVANCE DE OBRA (EQUIPO)
4.3. PROGRAMA DE TRABAJO Y AVANCE DE OBRA
4.4. PROGRAMA DE INVERSIN GENERAL
4.5. PROGRAMA DE UTILIZACIN DE EQUIPO
4.6. RELACIN DEL EQUIPO OFRECIDO
4.7. DOCUMENTO DE COMPROMISO DE ALQUILER DE EQUIPO
4.8. PROGRAMA DE INVERSIN DEL ANTICIPO
4.9. INFORMACIN SOBRE CONTRATOS VIGENTES
4.10. ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
4.11. EXPERIENCIA EN CONTRATOS ANTERIORES
CAPTULO V
Control de la ejecucin del contrato
5.1. GENERAL
La vigilancia de la ejecucin del contrato ser ejercida por un interventor que representar a El
__________________________(entidad estatal), y cuyas funciones adems de las consignadas
en los documentos del contrato, sern determinadas por el mismo, quien tendr las
responsabilidades que le corresponden conforme a lo previsto en el artculo 53 de la Ley 80 de
1993, por tanto, el interventor contar con el personal subalterno, los equipos de laboratorio y los
elementos considerados necesarios para sus labores.
El interventor est autorizado para impartir instrucciones u rdenes al CONTRATISTA sobre
asuntos de su responsabilidad, relacionados con las obr as y ste a su vez estar obligado a
cumplirlas. Todas las comunicaciones u rdenes del interventor al CONTRATISTA sern

expedidas o ratificadas por escrito.
En la obra se llevar un libro para las indicaciones que estime conveniente el interventor.
La mxima obligacin del CONTRATISTA ser ejecutar las obras de acuerdo con los diseos del
proyecto y los requisitos de calidad especificados en el contrato, libres de fallas, buen acabado
y dentro del plazo estipulado.
Sern funciones del interventor asegurar para El ______________________________(entidad
estatal), que el CONTRATISTA cumpla con las obligaciones pactadas en el contrato para la
correcta ejecucin de las obras en los aspectos tcnicos y administrativos del mismo.
El interventor, en cumplimiento de sus funciones, vigilar estrictamente cualquier alteracin de
las condiciones bsicas del diseo que llegare a ser causa de desperfectos o fallas de las obras,
tales como desviacin de los planos y las especificaciones por parte del CONTRATISTA, uso de
materiales
o
procedimiento
de
construccin
inadecuados por parte de ste. Las variaciones de las caractersticas del terreno y de las otras
condiciones que puedan afectar el diseo podrn modificarse previo concepto escrito del
interventor y dispondr los cambios de planos o especificaciones que considere necesarios. Las
divergencias que por estos conceptos o por cualquier asunto del contrato ocurran entre el
interventor y el CONTRATISTA, sern dirimidas por el jefe de la dependencia o su delegado y el
CONTRATISTA. En caso de no llegar a un acuerdo, estos dos (2) nombrarn un tercero y si no
logran ponerse de acuerdo para su eleccin lo har el seor (ordenador de gasto o su
delegado)______________________, con arreglo a las previsiones contenidas en la Ley 80 de
1993.
Las modificaciones que impliquen adicin al precio total del contrato o prrroga del plazo,
requerirn la celebracin de un contrato adicional, suscrito por El (ordenador de
gasto)__________________________, representante legal de El ____________________
____________(entidad estatal) o su delegado.
Las suspensiones temporales del contrato, producidas por fuerza mayor o caso fortuito
comprobadas as como sus modificaciones, tambin debern ser suscritas por el seor
(ordenador de gasto o su delegado)______________________.
5.2. PROGRAMA DE OBRA E INVERSIN DEL CONTRATO
El CONTRATISTA se obliga a ejecutar las obras contratadas de acuerdo con el programa de
inversiones que forma parte de su propuesta aceptada por El _______________
______________(entidad estatal) y a cumplir cabalmente el programa de inversin y avance de
la obra presentado para la propuesta. En caso de variacin del mismo, deber presentar junto
con su justificacin el respectivo programa al interventor para que ste decida al respecto.
El programa de inversiones y de plazos parciales del contrato solamente podrn ser modificados
por causas no atribuibles al CONTRATISTA. El programa de avance de la construccin o de
trabajo podr ser modificado en inters del mejor desarrollo de las obras, pero sin perjuicio del
programa de inversiones. El interventor controlar el progreso real alcanzado e informar al
CONTRATISTA y a El ___________________________ (entidad estatal) eventuales retrasos.
5.3. PLANOS DE LOCALIZACIN Y REFERENCIA
En caso de reformas al proyecto original, el interventor suministrar al CONTRATISTA los planos
que necesite para la ejecucin de las obras de acuerdo con el plan de trabajo vigente, siendo
discrecional por parte de El ___________________________(entidad estatal) la autorizacin de
suspensiones, adiciones en valor y/o plazo. Adems de los planos, le suministrar las
referencias en el terreno que se requieran para la correcta localizacin y construccin de todas

las obras. Donde el proyecto muestra diseos tpicos, en lugar de diseos especficos, el
interventor determinar cual se ha de usar en cada caso.
Si el CONTRATISTA encuentra discrepancias o errores en los planos o datos que haya
suministrado el interventor o dudas con respecto a la localizacin de las obras, su diseo o las
condiciones locales que puedan afectar, debe obtener aclaraciones satisfactorias de ste, antes
de iniciar la respectiva construccin. Toda obra que construya sin haber obtenido las
aclaraciones del interventor, ser de su entera responsabilidad y si ste lo exige, la deber
remover a su costa.
El CONTRATISTA deber conservar todas las reas aledaas a la obra objeto del contrato en las
condiciones en que se encuentran antes de la iniciacin de los trabajos y repararlas a su costa
en caso de que las destruya o las altere durante la ejecucin del contrato.
El interventor exigir al CONTRATISTA el suministro de muestras de materiales por utilizar en la
obra para anlisis de laboratorio antes de iniciar la obra o en el transcurso de ejecucin de la
misma y podr aceptar o no la utilizacin de equipo, materiales, herramientas o personal
contratado.
5.4. INSPECCIN Y ACCESO A LOS SITIOS DE TRABAJO
Durante la ejecucin del contrato el interventor y sus subalternos, designados para la vigilancia
de las obras inspeccionarn, controlarn, la calidad de elementos propuestos o la de los
empleados o la calidad, tolerancia y acabados de las obras terminadas as como su localizacin,
dimensiones y costos, e informar al CONTRATISTA oportunamente sobre materiales o
procedimientos de construccin objetables, defectos o incumplimientos de planos y
especificaciones que requieren correccin por su parte para los fines de la aceptacin y el
pago. Ninguna de estas labores del interventor eximen al CONTRATISTA de sus obligaciones
contractuales, especialmente en cuanto a la localizacin y a las dimensiones de las obras y
defectos de materiales y obras no advertidas por el interventor o sus subalternos en la
inspeccin, ni en los ensayos o medidas de control. El CONTRATISTA se obliga a permitir la
visita
a
las
obras
y
a
sus
oficinas
a
funcionarios
de
El
______________________________(entidad estatal), de la interventora, y dems entidades de
control y vigilancia administrativa, previamente determinadas por sta.
5.5. ACEPTACIN DE OBRA PARA EL PAGO
Para efecto de los pagos al CONTRATISTA, El ___________________________(entidad estatal),
recibir partes de las obras contratadas por ste y que a juicio del interventor cumplan con los
requisitos del contrato. El pago se har de acuerdo con los procedimientos indicados en el
contrato y adems bajo las siguientes condiciones:
a) El CONTRATISTA continuar siendo responsable por las obras aceptadas y pagadas, hasta
la terminacin total de sus obligaciones contractuales; estar obligado a subsanar, a su costo
y entera satisfaccin del interventor, cualquier alteracin o defecto de las obras que ste
encuentre.
b) En caso de que haya errores en las medidas o en los valores de obra previamente aceptadas
y pagadas, el interventor podr en cualquier momento durante la vigencia del contrato, hacer
las verificaciones y modificaciones que sean necesarias.
5.6. OBRA NO ACEPTABLE
El interventor tendr autoridad para rechazar o no aceptar para el pago, la totalidad o parte de la
obra ejecutada por el CONTRATISTA, que a su juicio no cumpla con los planos, especificaciones
o en cuya construccin se hayan empleado materiales o procedimientos inadecuados que

conlleven a defectos o que no hayan sido incluidos en el plan de trabajo vigente.
En cada caso, el interventor definir si el rechazo ser total, parcial o temporal y los requisitos
que el CONTRATISTA debe cumplir para obtener la aceptacin para el pago.
El CONTRATISTA deber llevar a cabo las medidas correctivas o trabajos exigidos por el
interventor, a su costa y sin derecho a remuneracin distinta a la que hubiere demandado la
ejecucin correcta de las obras, de acuerdo con los planos, especificaciones y dems
condiciones del contrato.
Toda obra que difiera de la localizacin o cotas especificadas que exceda las dimensiones o
lneas indicadas en los planos y especificaciones no ser pagada y el interventor podr exigir su
remocin o el restablecimiento de las condiciones originales o cualquier otra medida respectiva,
de acuerdo con procedimientos aprobados por l; en ningn caso el exceso no autorizado (en
una clase de obra ejecutada), dar lugar a la aceptacin para el pago de mayores cantidades de
obra relacionada, tales como aumento en las demoliciones o utilizacin de materiales no
autorizados.
5.7. PROCEDIMIENTOS OBJETABLES Y NEGLIGENCIA
DEL CONTRATISTA
El interventor exigir al CONTRATISTA el cambio de procedimiento o equipo de construccin y
disponer medidas especficas que considere necesarias por razones de seguridad, riesgo de
perjuicio o para garantizar la buena calidad, uniformidad y correcta ejecucin de las obras.
El CONTRATISTA deber acatar las respectivas rdenes y asumir los sobrecostos que demande
su incumplimiento. Los atrasos o suspensin de trabajos que le ocasionen tales rdenes no
sern motivo de modificacin del programa de inversiones, ni del plazo del contrato.
5.8. AUTORIZACIN DE MODIFICACIONES
Toda modificacin del proyecto durante su ejecucin que altere la localizacin, las cantidades de
las obras consignadas en la relacin de cantidades y precios del contrato, o el plazo
de ste, deber ser formalizada mediante la celebracin de un contrato adicional suscrito por el
seor (ordenador de gasto o su delegado)_________________________ y el CONTRATISTA,
previo concepto tcnico escrito del interventor. En las actas de aclaracin de localizacin se
expresar claramente la ubicacin correcta, anotando la nueva direccin.
En cada acta de modificaciones se deber hacer el balance de las cantidades y valores,
originales y modificados; de las clases de obras afectadas por el cambio, el interventor
suministrar los estimativos adicionales necesarios para la construccin de las obras objeto de la
respectiva acta, con indicacin de su justificacin.
En caso de que el acta incluya precios unitarios no previstos, se deben indicar las bases con las
cuales se determinan y obtener autorizacin previa por parte de la dependencia correspondiente
(unidad ejecutora responsable) y/o del seor (ordenador de gasto o su
delegado)_________________________________.
En cada modificacin se har mencin expresa de si hay o no variaciones en el programa de
inversiones.
El valor conjunto de las actas de modificacin no podr sobrepasar los lmites establecidos en el
contrato. Los precios unitarios se cancelarn con cargo al contrato.
5.9. INFORMACIN LABORAL
El CONTRATISTA tendr la obligacin de suministrar al interventor la informacin que ste le

solicite sobre el personal a su servicio y su remuneracin pactada.
5.10. TERRENOS PARA LAS OBRAS
El ___________________________(entidad estatal) asegurar al CONTRATISTA el derecho de
ocupacin, para los fines de sus obligaciones contractuales, de los terrenos sobre los cuales se
desarrollarn las obras objeto del contrato. En la misma forma se proceder con aquellos
terrenos que, a juicio de El ______________________________(entidad estatal), sean
indispensables para el desarrollo de las obras objeto del contrato, desvo para el trnsito y
accesos nicos a los sitios de las obras.
Ser responsabilidad del CONTRATISTA obtener los derechos de ocupacin de terrenos o
edificaciones para todas sus instalaciones y operaciones, esto incluye las reas que se
requieren para oficinas, campamentos, talleres, almacenes, montajes de equipos, vas de acceso
y servidumbre.
5.11. PROTECCIN, CONSERVACIN Y LIMPIEZA DE LA OBRA
Durante la ejecucin de la obra el CONTRATISTA tendr la obligacin de usar procedimientos
adecuados de construccin y proteccin contra cualquier dao o deterioro que pueda afectar su
calidad, estabilidad y acabado, inclusive en aquellas obras que durante la construccin
permanezcan prestando servicio pblico.
Las reparaciones o reconstrucciones sern a costa del CONTRATISTA y la obra no ser
aceptada para el pago hasta tanto cumpla con lo especificado.
5.12. LIMPIEZA Y ARREGLO DE ZONAS
Aparte de la responsabilidad para la reparacin de daos de la obra aceptada que se especifica
en el numeral 5.6, el CONTRATISTA deber limpiar las zonas de trabajo y atender la
conservacin de todo lo construido por l.
5.13. DIRECCIN DE LA OBRA
En el contrato se estipular expresamente la obligacin del CONTRATISTA de dirigir
personalmente la obra o en su defecto, la direccin estar a cargo de un ingeniero civil o un
arquitecto, quien deber estar permanentemente en la obra; matriculado en el Consejo
Profesional Nacional de Ingeniera y Arquitectura con experiencia comprobada en obras afines
al objeto de la presente licitacin, que ser el representante del CONTRATISTA, autorizado por la
interventora, con atribuciones suficientes para recibir y ejecutar las instrucciones del
interventor,
previo
aviso
al
seor
(jefe
de
la
unidad
ejecutora
responsables)_____________________.
En caso de que no exista al frente de la obra, un profesional, la interventora solicitar la
aplicacin de las sanciones a las que haya lugar.
5.14. SOLICITUDES DEL CONTRATISTA
Las solicitudes del CONTRATISTA se entendern presentadas cuando se registren en la oficina
de radicacin del despacho del seor (ordenador de gasto o su delegado)
_________________________, o del despacho del seor (jefe de la unidad ejecutora
responsable)________________________.
5.15. VIGILANCIA Y CONTROL COMUNITARIO

Las partes contratantes permitirn la vigilancia y control comunitario sobre la gestin contractual
a la que se encuentra sujeta de conformidad con lo previsto en el artculo 66 de la Ley 80 de
1993.
MINUTA DEL CONTRATO DE OBRA

COMO RESULTADO DE UNA LICITACIN PBLICA
CONTRATO DE OBRA CELEBRADO ENTRE EL ___________________________(entidad
estatal) Y____________________________.
CONTRATO N: ______________________________________________
OBJETO: ___________________________________________________
CONTRATISTA: _____________________________________________
VALOR: ____________________________________________________
Los aqu suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) _____________________, mayor
de edad, vecino y domiciliado en _____________________, identificado con la cdula de
ciudadana N ________________ expedida en ________________, en su calidad de (cargo que
desempea)___________________ de El ___________________(entidad estatal) y como tal
delegacin para ese efecto) ___________ __________________, y en ejercicio de las
facultades conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para
presupuesto general de rentas y gastos de la entidad) ___________________ y en ejercicio de
la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3, lit. a), b), o c), segn se trate
de el representante de un ente nacional, territorial o de una entidad descentralizada
_____ de _____________ de 200___, segn consta en el acta de posesin N ______ de fecha
____ de ______________ de 200__ expedida por (La Sala Plena del Tribunal Superior de
Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los gobernadores o el juez civil
municipal
del
municipio
correspondiente
en
tratndose
de
los
de 1995); y por la otra ______________________tambin mayor de edad, identificado(a) con la
cdula de ciudadana N____________ de _____________, representante legal de (persona
como consta en el certificado de existencia y representacin legal expedido por la Cmara de
Comercio de _______________________ el _____ de _________ de 200__, y quin en adelante
se denominar EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato de obra,
consignado en las siguientes clusulas, previo el procedimiento de una licitacin que culmin
con la adjudicacin del contrato, mediante Resolucin N _____ de __________________,

proferida por el seor (ordenador de gasto o su delegado)______________________ de El
__________________________ (entidad estatal). CLUSULA PRIMERA.OBJETO: EL
CONTRATISTA, se obliga a ejecutar para El __________________________(entidad estatal), la
obra
relacionada
con:_________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________,
de
acuerdo con los planos y especificaciones suministradas por El _____________
_____________(entidad estatal-unidad ejecutora responsable), de acuerdo con los pliegos de
condiciones, a los precios unitarios y en los trminos que seala este contrato y de conformidad
con la propuesta presentada por EL CONTRATISTA, que forman parte integrante del presente
contrato. CLUSULA SEGUNDA.LOCALIZACIN DE LOS TRABAJOS: Los trabajos objeto
del presente contrato se realizarn en el Sitio ______________________, de la ciudad (o
municipio) de _________________________. CLUSULA TERCERA.CANTIDADES DE
OBRA Y PRECIOS UNITARIOS: EL CONTRATISTA se obliga para con El
______________________________ (entidad estatal) a ejecutar las obras objeto del presente
contrato a los precios unitarios, con reajustes y en las cantidades aproximadas que se
establecen a continuacin:
TEM
U. CANTIDAD
_______ ____________
VALOR UNITARIO
VALOR TOTAL
______________ ______________
_______ ____________ ______________ ______________

_______ ____________ ______________ ______________
_______ ____________
______________ ______________
__________________________(entidad estatal) podr a su juicio y para evitar la paralizacin o
la afectacin grave del servicio pblico que se pretende satisfacer con el objeto contratado
ordenar la ejecucin de las obras no previstas pero comprendidas dentro de su objeto, por el
procedimiento previsto para la interpretacin y modificacin unilaterales de los contratos
CONTRATO: El valor del presente contrato es la suma de ______________________ ($
_____________) incluido IVA sobre la utilidad que corresponde a la obra a ejecutar y se tendr
en cuenta la suma de__________________________ ($ ______________) correspondiente al
valor aproximado de los reajustes para efectos del pago, de acuerdo con la disponibilidad
presupuestal. PAR.EL CONTRATISTA declara que los precios unitarios determinados en la
clusula segunda de este contrato, incluyen todos los costos directos e indirectos requeridos
para la ejecucin de la obra. Por tanto El ____________________________(entidad estatal), no
reconocer sumas diferentes a las aqu expresadas por la ejecucin de las mismas, a menos
que se trate de los reajustes de precios previstos en la clusula de reajuste de precios y de lo
establecido para los costos imprevistos ocasionados por retardos en los pagos, as como los que
se originen en la revisin de los precios pactados por razn de los cambios o alteraciones en las
condiciones iniciales del contrato. CLUSULA QUINTA.VIGENCIA DEL CONTRATO Y
PLAZO DE EJECUCIN DE LA OBRA: El plazo de ejecucin, es decir, el trmino durante el
cual EL CONTRATISTA se compromete a ejecutar y entregar a entera satisfaccin de El
__________________________(entidad estatal), la totalidad de la obra objeto del presente
contrato, ser de ___________, contados a partir de la fecha de suscripcin del acta de
iniciacin; y la vigencia del contrato ser el trmino de tiempo determinado para evaluar por
parte de El ____________ ___________(entidad estatal) la ejecucin contractual, adelantar las
acciones necesarias para asegurar el cumplimiento del objeto contratado o imponer las
sanciones en el evento contrario; este trmino se computar a partir de la fecha del

perfeccionamiento del contrato y contendr el plazo de ejecucin y _____ (__) meses ms. EL
CONTRATISTA se obliga a iniciar la ejecucin de las obras a partir del da hbil siguiente a la
suscripcin del acta de iniciacin suscrita con el interventor de la obra. CLUSULA SEXTA.
SUJECIN DEL PAGO A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES: El _________
____________(entidad estatal) pagar el gasto que ocasione el presente contrato con cargo al
artculo _____ de a
l seccin ____, del presupuesto de la vigencia fiscal de 200__ y a las
SPTIMA.FORMA DE PAGO: El ___________________________(entidad estatal) pagar a
EL CONTRATI STA el valor estipulado en la clusula anterior en la siguiente forma: a) Un anticipo
(o pago anticipado si ha sido as establecido en los pliegos de condiciones o en la solicitud de
oferta) equivalente al ______________ por ciento ( _____%) sobre el valor bsico del contrato
para cuya entrega ser requisito indispensable la constitucin por parte de EL CONTRATISTA,
una vez perfeccionado el contrato, de la garanta nica aprobada por El
_______________________(entidad estatal). El manejo e inversin del anticipo (o del pago
anticipado), se har de acuerdo con el plan de inversin del mismo que forma parte integrante
de este contrato y con sujecin a las normas vigentes sobre la materia, y b) El saldo se pagar
mediante cuentas mensuales acompaadas de las actas de recibo parcial de obra, descontando
de ellas el porcentaje correspondiente al anticipo (o pago anticipado). Las actas de recibo con
base en las cuales se efectuarn los pagos debern ser concordantes con el plan general de
inversiones. CLUSULA OCTAVA.REAJUSTE DE PRECIOS: (Para obra pblica de carcter
arquitectnico). La suma estipulada en el presente contrato como valor de los reajustes es
aproximada y slo se reconocer como definitiva por tal concepto, aquella que resulte de la
aplicacin
de
la
frmula
matemtica
prevista
en
esta
clusula.
El
_________________________(entidad estatal) reconocer reajustes de precios sobre el valor de
las obras ejecutadas de acuerdo al ndice costo total edificacin10 que mensualmente produzca
la Cmara Colombiana de Construccin (Camacol) seccional (departamento respectivo)
___________________________, mediante la aplicacin de la siguiente frmula: VR = Ao. (I / Io
- 1) donde; VR = Valor del reajuste del acta de recibo de obra mensual, Ao= Valor del acta por
reajustar, calculada a los precios originales del contrato una vez deducido el porcentaje
concedido en calidad de anticipo, I = ndice del Costo Total Edificacin, publicado por Camacol,
Io = ndice del Costo Total de Edificacin publicado por Camacol, correspondiente al mes de
aplicacin de la frmula establecida. Slo habr lugar a reajustes de precios a partir del da de
cierre de la licitacin y antes de vencido el plazo inicial o las prrrogas debidamente legalizadas.
(Para obra pblica de carcter vial). La suma estipulada en el presente contrato como valor de
los reajustes es aproximada y slo se reconocer como definitiva por tal concepto, aquella que
resulte de la aplicacin de la siguiente frmula matemtica: P =Po I/Io, en donde: P = Valor
ajustado de la obra ejecutada. Po = Valor de la obra a los precios pactados en el contrato. I =
ndice total de costos de construccin de carreteras. Io = Valor del ndice total del costo de
construccin de carreteras, correspondiente al valor de obra por ajustar y al mes de cierre de la
licitacin. El _____________ ___________________(entidad estatal) reconocer reajustes de
precios sobre el valor de las obras ejecutadas de acuerdo a los ndices tomados del boletn
estadstico publicado por el Ministerio del Transporte y/o el Instituto Nacional de Vas
correspondiente al grupo y mes anterior a aquel en que se pague la obra ejecutada. Estos
reajustes slo se reconocer con base en la obra ejecutada y se tomar para su clculo los
del contrato. En caso de incumplimiento del plan general de trabajo e inversin, los ajustes de las
actas de pago mensuales se calcularn de acuerdo con los ndices correspondientes a los
meses en los cuales ha debido ser entregada la obra, sin perjuicio de las sanciones a que haya
lugar por el incumplimiento. Los precios unitarios sern inmodificables durante la vigencia del
contrato. Habr lugar a reajuste de precios a partir del da de cierre de la licitacin y antes de
vencido el plazo inicial o las prrrogas debidamente legalizadas. CLUSULA NOVENA.
SUSPENSIN TEMPORAL: Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito se podr de
comn acuerdo entre las partes suspender temporalmente la ejecucin del contrato mediante la
suscripcin de un acta donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se
compute el tiempo de la suspensin. En este caso EL CONTRATISTA prorrogar la vigencia de
la garanta nica por un trmino igual al de la suspensin. En el acta de suspensin se
expondrn los motivos que hayan dado lugar a la misma, la obligacin de EL CONTRATISTA de
prorrogar la vigencia de la garanta nica por un trmino igual al de la suspensin y se fijar la
fecha en la cual se reiniciar la obra. CLUSULA DCIMA.CONTRATOS ADICIONALES:
Salvo lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, artculo 16, sobre modificacin unilateral, cuando haya
necesidad de introducir modificaciones en el diseo, planos o especificaciones que varen
esencialmente el plan de trabajo o se pacten mayores cantidades de obra o la ejecucin de
obras no especificadas en el contrato pero comprendidas en su objeto, que hagan necesario
modificar el plazo o el valor convenido y no se trate del reajuste de los precios previstos en la
clusula sexta de este contrato, se suscribir un contrato adicional cuyo valor no podr exceder
la cifra resultante de sumar la mitad de la cuanta originalmente pactada, expresada sta en
salarios mnimos legales mensuales (L. 80/93, art. 40, par., inc. 2 ). Los contratos adicionales
relacionados con el valor y el plazo quedarn perfeccionados una vez suscritos estos y
requieren para su ejecucin el registro presupuestal, cuando se trate de adiciones en valor, y la
aprobacin de la adicin y/o prrroga de la garanta nica de cumplimiento. Cuando se trate de
contratos adicionales para modificar el valor por un nmero mayor de tems de los inicialmente
pactados o por la inclusin de unos nuevos, stos se establecern de comn acuerdo entre las
partes, tomando como base para su anlisis las condiciones generales del mercado al momento
de pactarse el contrato adicional, ello con el fin de mantener el equilibrio econmico del mismo,
tanto para tarifas, rendimientos, precios de materiales, jornales, costos directos, etc. Ser
requisito indispensable para que pueda iniciarse la ejecucin del contrato adicional, su
perfeccionamiento, adicin y/o prrroga de la garanta nica y aprobacin de la misma y
adems: el pago de los impuestos respectivos y la publicacin en la Gaceta o Diario Oficial de la
entidad correspondiente. PAR. PRIMERO: EL CONTRATISTA, no podr apartarse de los planos
y especificaciones, que hacen parte del presente contrato, sin autorizacin escrita de El
______________________________ _____________ (entidad estatal) y concepto previo del
interventor. Si EL CONTRATISTA, pretermite lo aqu establecido no slo perder el derecho a
reclamar el reconocimiento y pago de cualquier suma por concepto de obra adicional que resulte
de la modificacin de los planos y especificaciones, sino que se har responsable de los daos
que cause a El ________________________________(entidad estatal), en razn de su
infraccin. PAR. SEGUNDO: Cualquier reclamo que EL CONTRATISTA considere pertinente
formular respecto a las rdenes dadas por El _________ _________________(entidad estatal),
deber hacerse por escrito debidamente fundamentado dentro de los _______ (__) das hbiles
siguientes a la fecha en que se dio la orden. La presentacin del reclamo no dar derecho a EL
CONTRATISTA a suspender las obras y deber continuar ejecutndolas, salvo que reciba de El
_________________________(entidad estatal) una orden diferente. PAR. TERCERO: EL
sin el consentimiento previo y escrito del interventor. CLUSULA UNDCIMA.VINCULACIN
riesgo, sin que El ____________________(entidad estatal) adquiera responsabilidad alguna por
escrita
de
El
________________________________(entidad
estatal).
CLUSULA
DECIMATERCERA.SUBCONTRATOS: EL CONTRATISTA slo podr subcontratar todo
aquello que no implique la ejecucin de todo el objeto del presente contrato, con autorizacin
previa y escrita de El _________________________(entidad estatal). En el texto de los
subcontratos autorizados se dejar constancia de que se entienden celebrados dentro y sin
perjuicio de los trminos de ste contrato y bajo la exclusiva responsabilidad de EL
CONTRATISTA.
El
______________________(entidad
CONTRATISTA ni el subcontratista tengan derecho a reclamar indemnizacin de perjuicios o a
instaurar acciones contra El ___________________________(entidad estatal) por esta causa.
CLUSULA
DECIMACUARTA.INTERVENTORA:
El
______________
_________________(entidad estatal) verificar la ejecucin y cumplimiento de los trabajos y
actividades del CONTRATISTA por medio de un interventor. (Contratado para tal efecto
exclusivamente cuando se trate de contratos de obra que hayan sido celebrados como resultado
de un proceso de licitacin, Ley 80 de 1993, artculo 32, numeral 1, inciso 2, en los dems
casos se har por medio de un interventor designado para tal fin por la entidad estatal). Las
divergencias que se presenten entre EL CONTRATISTA y el interventor, sern dirimidas por el
seor (jefe de la unidad ejecutora responsables) __________________________________ o su
delegado. El interventor no podr exonerar a EL CONTRATISTA de ninguna de las obligaciones o
deberes contractuales; tampoco podr sin autorizacin escrita previa de El
____________________________(entidad estatal) ordenar trabajo alguno que traiga consigo
variaciones en el plazo o en el valor del contrato, ni efectuar ninguna modificacin de la
concepcin del diseo de las obras contratadas. El interventor rechazar todos aquellos trabajos
o materiales que no renan las condiciones exigidas en los documentos del contrato y EL
CONTRATISTA se obliga a ejecutar a su costa los cambios y modificaciones que sean
necesarios para el estricto cumplimiento de lo pactado en este documento. Si EL CONTRATISTA
se niega a ejecutar los cambios y modificaciones indicadas por el interventor, El ___________
__________________(entidad estatal) podr ejecutarlos directamente o por intermedio de
___________________________(entidad estatal) sobre el avance de la obra, indicando si sta
se ajusta al plan de trabajo o en caso contrario analizar las causas y problemas surgidos para
que se tomen las medidas pertinentes, sealando las recomendaciones especiales y comentarios
que crea convenientes; c) Verificar que las inversiones que EL CONTRATISTA efectu con los
dineros entregados por El ________________________(entidad estatal) en calidad de anticipo,
se inviertan nicamente en el objeto del contrato de la manera ms eficiente y econmica; d)
Para dar cumplimiento a la funcin anterior, solicitar al CONTRATISTA mensualmente, fotocopia
del extracto bancario de la cuenta abierta para el manejo del anticipo y la anexar al informe de
que trata el literal b) de esta clusula; e) Remitir copia del informe establecido en el literal b) de
esta clusula a la oficina jurdica de la (unidad ejecutora responsable)
________________________; f) Revisar los libros de contabilidad y exigir a EL CONTRATISTA
la informacin que considere necesaria; g) Analizar los planos, diseos y especificaciones del
proyecto,
los
programas
de
inversin
del
anticipo y de inversin general y el plan de trabajo, el programa de utilizacin del equipo, el
programa de utilizacin del personal y verificar su cumplimiento; h) Verificar el cumplimiento de
las medidas de seguridad y control que deba adoptar EL CONTRATISTA; i) Elaborar y suscribir:
1.
El
acta
de
iniciacin
de
la
obra
teniendo
en
cuenta
que
EL CONTRATISTA debe iniciar la ejecucin de la misma a partir del da hbil siguiente a la
suscripcin del acta correspondiente, la cual se deber elaborar dentro de los
tres das hbiles siguientes al giro del cheque que contenga el anticipo. 2. Las actas de recibo
parcial de obra incluyendo en ellas el clculo de reajuste de precios a que
firmarn,
junto
con
el
Seor
(ordenador
de
gasto
o
el
funcionario
delegado)___________________________, y el CONTRATISTA. Si este ltimo no se presenta a la liquidacin o las partes no llegan a un acuerdo sobre el contenido de la misma, deber
elaborar el acta de liquidacin unilateral y presentarla a consideracin del seor (ordenador de
gasto o su delegado) _____________________________para que esta sea adoptada por acto
administrativo motivado; j) Efectuar los ensayos de campo, de laboratorio y control de materiales
en los casos en que se requieran de acuerdo con las normas y especificaciones de
construccin que rigen el contrato, pudiendo de conformidad con los resultados sugerir cambios
en los mtodos de construccin que considere inadecuados; k) Revisar y aprobar los planes de
trabajo presentados por EL CONTRATISTA y verificar que stos correspondan a lo estipulado en
el programa original y al desarrollo armnico de las obras; l) Emitir concepto tcnico sobre la
suspensin temporal, celebracin de contratos adicionales, actas de modificacin de los
contratos que deban ser suscritos por el seor (ordenador de gasto o su
delegado) __________________________; m) Responder por la oportuna, completa y
satisfactoria ejecucin de la obra, y por el cumplimiento del CONTRATISTA en relacin con las
cantidades y calidad de la misma, conforme a lo pactado en el contrato, y en su defecto informar
a El ____________________(entidad estatal) y al jefe de la oficina jurdica de El
_________________________(entidad estatal), detallada y oportunamente sobre los
incumplimientos y dems situaciones que pongan en peligro la ejecucin satisfactoria de la obra,
y n) Vigilar el cumplimiento de las normas sobre medio ambiente, y en particular que EL
CONTRATISTA no cause perjuicios al ecosistema en zonas prximas o adyacentes al sitio de la
obra. CLUSULA DECIMAQUINTA.PLAN DE TRABAJO: EL CONTRATISTA se obliga a
ejecutar las obras objeto del presente contrato de acuerdo con los planes y programas generales
de trabajo. El incumplimiento de los trabajos acarrear a EL CONTRATISTA las sanciones que se
establecen en este contrato. CLUSULA DECIMASEXTA.GARANTAS: Dentro de los ______
(__) das hbiles siguientes al perfeccionamiento del contrato, EL CONTRATISTA se
compromete a constituir a favor de El ______________________(entidad estatal) la garanta
nica otorgada a travs de una entidad bancaria o compaa aseguradora, cuya pliza matriz
est aprobada por la Superintendencia Bancaria, que ampare los siguientes riesgos: 11 1.
Cumplimiento del contrato equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato cuya
vigencia ser igual a la duracin del contrato y tres (3) meses ms, contados a partir de la fecha
de su perfeccionamiento (art. 17, lit. b), del D. 679/94). 2. Manejo y buena inversin del anticipo
cuya cuanta ser equivalente al cien por ciento (100%) del valor bsico del mismo, vigente por
el trmino de duracin del contrato y ______ (___) meses ms, contados a partir de la fecha de
su perfeccionamiento obra (art. 17 lit. a), del D. 679/94). 3. Estabilidad de la obra equivalente al
________ por ciento (___%) del valor total final de la obra, vigente por cinco (5) aos contados
a partir de la fecha del acta de entrega y recibo final de la obra (art. 17, lit. d), del D.
679/94). 4. Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal equivalente
al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato y sus adiciones si a ello hubiere lugar, y
deber extenderse por el trmino de vigencia del contrato y tres (3) aos ms, contados a partir
de su perfeccionamiento (art. 17, lit. c), del D. 679/94). 5. Responsabilidad Civil Extracontractual
por daos a terceros, equivalente al ________ por ciento (____%) del valor total del contrato,
extendible por el trmino de su vigencia y _______ (__) aos, contados a partir de su
perfeccionamiento (art. 17, inc 1, del D. 679/94). PAR.Los amparos 3 y 5 se efectuarn
mediante modificacin de la garanta nica, debern constituirse simultneamente con el recibo
de la obra y su aprobacin ser condicin necesaria para que el acta de recibo produzca
efectos legales y contractuales y se efecte la liquidacin correspondiente. CLUSULA
DECIMASPTIMA.INTERPRETACIN, MODIFICACIN Y TERMINACIN UNILATERALES:
Cuando surjan motivos posteriores al perfeccionamiento del contrato que hicieren necesaria la
interpretacin, modificacin y terminacin unilaterales de ste, se dar aplicacin a lo dispuesto
en los artculos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA DECIMOCTAVA.CUIDADO DE
LAS OBRAS: Desde la suscripcin del Acta de Iniciacin de las obra hasta la entrega final de
las misma. EL CONTRATISTA asumir a entera responsabilidad su cuidado. En caso de que se
produzca dao o prdida o desperfecto de las obras o de alguna parte de ellas EL
CONTRATISTA deber repararlas y reponerlas a su costa, de manera que a su entrega definitiva
a El __________________________(entidad estatal), las obras estn en buenas condiciones y
estado, de conformidad con las condiciones del presente contrato y con las instrucciones del
interventor. Dentro del mismo trmino la sealizacin y mantenimiento del trnsito en el sector
contratado son obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA, quien ser responsable por los
perjuicios causados a terceros o a El _______________________(entidad estatal) por falta de
sealizacin o por deficiencia de ella. CLUSULA DECIMANOVENA.MULTAS: En caso de
mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales a cargo de EL
CONTRATISTA, ste autoriza expresamente, mediante el presente documento a El
______________ ____________(entidad estatal) para efectuar la tasacin y cobro, previo
el interventor en las actas parciales de recibo y en el acta final y/o de recibo de la obra, segn
sea el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuar descontando el valor de las
mismas en los pagos parciales y/o final, segn sea del caso. En el evento en que no puedan ser
descontadas oportunamente o no sean pagadas dentro del mes siguiente a su tasacin por parte
del CONTRATISTA, se incluirn en la liquidacin efectuada, la cual prestar mrito ejecutivo, y
su cobro podr efectuarse con cargo a la garanta de cumplimiento. De las multas tasadas,
impuestas y cobradas, se informar a la cmara de comercio. CLUSULA VIGSIMA.
las obligaciones a cargo de El _______________________(entidad estatal), o de EL
valor correspondiente al ____________ por ciento (___%) del valor total del contrato, incluidos
reajustes de precios, los que se podrn cobrar, previo requerimiento, con base en el presente
documento, el cual prestar mrito ejecutivo, o se podr hacer efectivo por parte de la entidad el
amparo de cumplimiento, constituido a travs de la garanta nica (el cual no podr ser inferior al
monto de la clusula penal pecuniaria. Art. 17, lit. b) de la L. 80/93). CLUSULA VIGSIMA
PRIMERA.CADUCIDAD Y SUS EFECTOS: Previo requerimiento por escrito a EL
CONTRATISTA, El __________________(entidad estatal) declarar la caducidad del contrato
el artculo 90 de la Ley 418 de 1997, o las circunstancias previstas en el inciso ltimo del Art. 5
de la Ley 80 de 1993, y el Art. 86 de la Ley 42 de 1993. En caso de que El
__________________(entidad estatal) decida abstenerse de declarar la caducidad, adoptar las
contine inmediatamente la ejecucin del objeto contratado, bien sea a travs del garante o de
lugar. La declaracin de la caducidad no dar lugar a a
l indemnizacin del CONTRATISTA,
quien se har acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en el Estatuto General de
lo disponga (dentro de los cuatro meses siguientes. Art. 60, L. 80/93). Tambin en esta etapa las
partes acordarn los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar. En el acta de
contenido de la misma, dentro del plazo establecido en la clusula anterior, ser practicada
directa y unilateralmente por la entidad y se adoptar por acto administrativo motivado
susceptible del recurso de reposicin. CLUSULA VIGSIMA CUARTA.PROCEDIMIENTO
PARA LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO: Para la liquidacin deber recopilarse los
siguientes
documentos: 1. Copia del contrato y sus modificaciones. 2. Copia de todas las actas que hacen
parte del contrato. 3. Relacin de todos los pagos hechos a EL CONTRATISTA. 4. Estar vigente
la garanta nica de cumplimiento. En dicha acta se dejar constancia de: 1. Entrega de las
obras por parte de EL CONTRATISTA y del recibo a satisfaccin por parte de El ________
________________(entidad estatal). 2. Las reformas en el plazo y precios si las hubiere. 3. Las
cantidades de obra ejecutada y sus valores. 4. Nmero de actas parciales de recibo de obra. Si
EL CONTRATISTA no se presenta a liquidar el contrato en el trmino de ________ (___) das
calendario contado a partir de la ocurrencia del evento que de lugar a la liquidacin, El
_________________________ (entidad estatal) proceder a efectuarla de oficio. El interventor
suscribir el acta de liquidacin del contrato correspondiente. CLUSULA VIGSIMA QUINTA.
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, deber afirmar bajo la
gravedad del juramento que se entender prestado con la suscripcin del presente contrato, que
previstas para contratar en la Constitucin Poltica, en la Ley 80 de 1993, articulo 8 y dems
disposiciones vigentes. CLUSULA VIGSIMA SEXTA.DOCUMENTOS DEL CONTRATO:
Forman parte integrante de ste contrato los siguientes documentos: a) Pliegos de condiciones;
b) Las licencias ambiental y de construccin, si a ello hubiere lugar; c) Los planos y
especificaciones de obra entregados a EL CONTRATISTA; d) Las especificaciones y normas de
construccin; e) La propuesta de EL CONTRATISTA. f) Las actas de modificaciones e
interpretaciones
efectuadas
por
El
____________
_____________(entidad estatal) a los planos, diseos, disposiciones y condiciones relativas al
presente contrato (en el evento en que ocurran), y g) Todas las actas que se produzcan durante
la ejecucin del contrato. CLUSULA VIGSIMA SPTIMA.PERFECCIONAMIENTO Y
REQUISITOS DE EJECUCIN.- El presente contrato se considera perfeccionado con la
suscripcin del mismo por las partes. Para su ejecucin se requiere: 1. La existencia de las
disponibilidades presupuestales correspondientes, o previstas en vigencias posteriores para
cancelar compromisos futuros, conforme al artculo 21 del Decreto 26 de 1998, y la Ley
Orgnica del Presupuesto. 2. La aprobacin de la garanta nica de cumplimiento. Este contrato
requiere adems su publicacin en la Gaceta o Diario Oficial de la entidad, requisito que se
entender cumplido con la entrega del recibo de pago respectivo y la cancelacin del impuesto
de timbre, cuando fuere pertinente. CLUSULA VIGSIMA OCTAVA.SOLUCIN DE
CONTROVERSIAS: Los conflictos que surjan durante la ejecucin del objeto contractual se
un Tribunal de Arbitramento constituido para el efecto por la Cmara de Comercio de (ciudad o
municipio del domicilio contractual) ______________________, dentro de los ________ das
cuyos costos sern asumidos por igual tanto por El __________________________(entidad
estatal) como por EL CONTRATISTA. El Tribunal estar integrado por tres (3) rbitros
especialistas en Derecho Administrativo, Contratacin Estatal, o afines y fallarn el laudo que
resulte del mismo en derecho. CLUSULA TRIGSIMA.INTERESES MORATORIOS: El
___________________________(entidad estatal) pagar al CONTRATISTA intereses moratorios
del _____________ por ciento (%) mensuales, cuando transcurridos _____________ (__) das
hbiles despus de presentada la respectiva acta de recibo parcial, o total y/o de recibo, con el
cumplimiento de los requisitos exigidos, no hubiere efectuado el pago correspondiente.
CLUSULA TRIGSIMA PRIMERA.LEGISLACIN APLICABLE: Adems de lo estipulado en
la Ley 80 de 1993, y sus Decretos Reglamentarios, este contrato se sujeta en todas sus partes a
lo prescrito en la Ley 400 de 1997 y en los decretos 033 y 034 de 1998, 12 y Ley 105 de 199313
(en tratndose de obra pblica de carcter vial). CLUSULA TRIGSIMA SEGUNDA.
DOMICILIO: Para todos los efectos legales del presente contrato el domicilio ser la ciudad (o
municipio) de _______________________________.
Para constancia se firma en la ciudad (o municipio) de ____________ y fecha_______
Por El ____________ (entidad estatal):
(Ordenador de gasto o su delegado):
El contratista:

(Ciudad o municipio y fecha)____________________________.
Seores
(Entidad estatal)
Ciudad
El suscrito ___________________________________________________ en nombre de
____________________________________________________, de acuerdo con los parmetros
que se establecen en los pliegos de condiciones y documentos de la licitacin N
_______________________hago la siguiente propuesta para: _____________________
_______________________________________________________________________, y en
caso de que me sea adjudicada me comprometo a firmar el contrato correspondiente y a cumplir
con todas las obligaciones sealadas en los pliegos de condiciones.
Declaro as mismo:
Que he tomado nota cuidadosa de las especificaciones, planos y condiciones de la presente

licitacin y acepto todos los requisitos contenidos en los presentes pliegos de condiciones.
Que he visitado los sitios de la obra y tomado nota cuidadosa de sus caractersticas y de las
condiciones que puedan afectar su ejecucin.

consagrados en las Ley 80 de 1993, y dems normas vigentes.
Que acepto las cantidades de obra contenidas en el formulario de cantidades de obra y

precios, entendiendo que son aproximadas y que podrn aumentar o disminuir en el
desarrollo del contrato.
Que me comprometo a ejecutar totalmente la obra en un plazo de ______ meses contados a

partir de la fecha del acta de iniciacin de la obra.
Nombre completo, direccin, telfono comercial y fax del proponente __________________.

___________________________________________________________
___________________________________________________________
Valor bsico de la propuesta
$ _______________________________
Clculo aproximado del valor del reajuste equivalente al _____ % del valor bsico de la propuesta
$ _______________________________
Valor total (bsico + reajustes) $ _______________________________
Plazo meses: _______________________
Pliza de garanta de seriedad de la propuesta N _____________________
Nmero de inscripcin en el registro nico de proponentes de la Cmara de Comercio:
__________________________________
Firma del representante legal:
Por la cual se adjudica una licitacin
EL (ordenador de gasto) _______________________________________________ de EL
__________________________(entidad estatal) en su calidad de representante legal de El
_____________________(entidad estatal), de acuerdo con lo establecido en el (art. 303, en el
caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el
acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal y por
tanto
ordenador
de
gasto,
o
efecte
la
delegacin
para
ese
efecto)_________________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral
1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, y
CONSIDERANDO:
Que mediante Resolucin N ______ del ___________ de 200__, se orden la apertura de la
licitacin N ___________cuyo objeto es la realizacin de la obra (descripcin del Proyecto)
_______________________________________________________________
__________
_______________________________________________________________,
Que la licitacin se abri el da ____ de __________ de 200__ y se cerr el da ___ de 200__
en el despacho del _____________________________.
Que a la mencionada licitacin se presentaron las siguientes personas naturales y/o jurdicas,
__________________________________________,
Que realizadas las evaluaciones correspondientes, las cuales hacen parte integral de este acto,
se estableci el siguiente orden de elegibilidad:
1. __________________
2. __________________
3. __________________, etc.
Que el mayor puntaje fue de ____ puntos, distribuidos de la siguiente forma: ______________
_______________________, y los obtuvo _________________________________,
Que existe disponibilidad presupuestal certificada en la seccin _____ artculo ____ del
Que conforme a la Ley 80 de 1993, artculo 11, numerales 1 y 3, literal b), el seor (ordenador
de gasto o su delegado)__________________________ es el funcionario competente para
escoger contratistas y celebrar contratos a nombre de El ____________________
RESUELVE:
ARTCULO PRIMERO.Adjudicar a ____________________ la licitacin N___ cuyo objeto es
la realizacin de la obra (descripcin del proyecto) ___________________
___________________________, por valor de ___________________________________
($_______________________), incluido el reajuste, conforme a las cantidades, precios,
condiciones, plazos, requisitos y dems establecidos en la oferta presentada por el adjudicatario
y en los pliegos de condiciones de la licitacin.
Dada en (ciudad o municipio ____________, a los __________________.
______________________
LLAMADAS DEL CAPTULO 14
6.
Los considerandos 3, 4 y 5 son excluyentes y harn parte del texto de la Resolucin de Apertura segn corresponda
a la naturaleza de la obra.
7.
Las personas naturales extranjeras, sin domicilio en el pas o las personas jurdicas privadas extranjeras que no
tengan establecida sucursal en Colombia, debern acreditar su existencia y representacin legal, su inscripcin en
el Registro de proponentes y la constitucin previa de apoderado, en la forma prevista en el numeral 22.4 del artculo
22 de la Ley 80 de 1993.
8.
Conforme lo dispone el artculo 51 y el numeral 27 del artculo 40 de las Leyes 190 y 200 de 1995, respectivamente,
deber publicarse mensual y semestralmente, en sitio visible de la entidad, en lenguaje sencillo y accesible al
ciudadano comn, una relacin singularizada de las licitaciones declaradas desiertas, indicando el objeto, valor y
destino.
9.
Como sucede con la Contribucin especial dispuesta en la Ley 418 de 1997, que afecta los contratos de obra de
carcter vial, en general.
10
11
Se anotan los mnimos dispuestos en el Decreto 679 de 1994, los cuales pueden ser incrementados de manera
racional por las Entidades, y atendiendo el grado de complejidad del objeto a contratar.
12
13. Disposiciones bsicas sobre el transporte.
CAPTULO XV
Licitacin para la contratacin de seguros
Incluye los siguientes modelos:
Modelo de pliego de condiciones.

Formularios de la propuesta.
Experiencia del proponente.
Reaseguradores.
Informacin general del oferente.
MODELO DE PLIEGO DE CONDICIONES

El ___________________________(entidad estatal)
LICITACIN PBLICA N ______
CAPTULO 1
Informacin general
1. INFORMACIN GENERAL
El objeto de la presente licitacin lo constituye la contratacin de los Seguros que amparen los
intereses patrimoniales, y bienes de propiedad de El_________________________
(entidad estatal) y aquellos que estn bajo su responsabilidad y custodia.
Segn lo dispuesto en el artculo 1 del Decreto 287 de 1996, el presupuesto oficial para el objeto
de sta licitacin es de __________________________($___________) M/cte.
2. REQUISITOS DE LOS PROPONENTES- CONDICIONES PARA LICITAR
Se aceptarn ofertas presentadas por compaas de seguros, legalmente constituidas en el pas
como sociedades y autorizadas por la Superintendencia Bancaria para operar en Colombia, y
que ofrezcan adecuadas condiciones de solvencia, cobertura, precios y servicios. Igualmente se
aceptan propuestas presentadas por consorcios y uniones temporales en los trminos previstos
en la Ley 80 de 1993.
El oferente debe acreditar su existencia y
correspondiente certificado expedido por
acreditar que la duracin de la sociedad
dencia Bancaria no ser inferior al plazo de
ms.
representacin legal, anexando a su propuesta el

la Superintendencia Bancaria. As mismo debe
y de la autorizacin conferida por la Superintenlos contratos de seguro y ___________ (___) aos
2.1. El oferente no debe estar impedido por causa de inhabilidades o incompatibilidades para
contratar, especialmente por las establecidas en la Constitucin Poltica y en la Ley 80 de 1993 y
en el artculo 77 numeral 1 de la Ley 45 de 1990. Con la firma de la propuesta el oferente debe
afirmar que no se halla incurso en ninguna causal de incompatibilidad o inhabilidad prevista en la
Ley.
2.2. Cumplir con los requisitos exigidos en los trminos de la presente licitacin y con las
normas vigentes.
2.3. Quien presenta la propuesta debe estar autorizado para comprometer la firma por el valor
de la propuesta.
2.4. Los proponentes debern cotizar los seguros y amparos que se especifican en este pliego,
con base en los valores presentados y dems condiciones especificadas. Se aceptan ofertas
parciales.
2.5. Una vez entregadas las ofertas, no pueden retirarse, adicionarse, modificarse o
reemplazarse.
2.6. El _________________________(entidad estatal), no ser responsable, ni asumir costo
alguno de los gastos en que incurra cualquiera de los proponentes en la preparacin y
presentacin de su oferta.
2.7. Los proponentes deben estudiar minuciosamente toda la informacin presentada en el
presente pliego de condiciones y analizar las circunstancias y condiciones que puedan afectar
el desenvolvimiento de todas y cada una de las actividades a ejecutar. La propuesta debe ser en
consecuencia elaborada de acuerdo con los requerimientos tcnicos, legales y econmicos del
pliego.
3. CONSULTA Y VENTA DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
Los pliegos de condiciones podrn consultarse y adquirirse en la oficina (unidad ejecutora

responsable)______________________________, ubicada en la _____________________ de la
(ciudad o municipio)_________________, del ___ de ________ al ___ de __________ de
200__.
Cada pliego de condiciones tendr un costo de ___________________________________ ($
____________) M/cte., el original y ________________________________________ ($
____________) M/cte., la copia adicional, no reembolsables.
Los interesados debern acercarse a las oficinas de la Tesorera General de El _____________
______________(entidad estatal) ubicadas en (sitio y direccin)
_______________
___________, con el fin de cancelar el valor del pliego, que podr ser retirado en la (direccin)
______________________________________, previa presentacin del comprobante de pago.
3.1. INFORMACIN SOBRE ADQUIRENTES DEL PLIEGO
Al vender los pliegos de condiciones se dejar constancia de lo siguiente:
Nombre de la compaa.
Direccin, ciudad, telfono y fax.

Nombre del representante legal.
Nombre e identificacin de quien adquiere el pliego en nombre de la firma.
3.2. INFORMACIONES ADICIONALES

En caso de necesitarse aclaraciones o informaciones adicionales, stas debern solicitarse por
escrito a la (unidad ejecutora responsable) _____________________ de _______________,
ubicada en la (direccin)______________________ piso _______ de la ciudad (o municipio) de
___________________, hasta _______ (___) das calendario antes del cierre. Las respuestas
sern suministradas por escrito en una comunicacin dirigida a todas las compaas que hayan
retirado los pliegos de condiciones, de modo que todas posean la misma informacin.
No sern aceptadas consultas por telfono, medios telemticos o a travs de visitas
personales.
3.3. ADENDOS Y AVISOS
Todos los adendos que enve El ________________________(entidad estatal) y los avisos que
publique, antes de la fecha de cierre de la licitacin, en cuanto hagan referencia a los trminos
de ella, pasarn a ser parte integrante de la misma.
4. INSPECCIN A LOS RIESGOS
Las compaas que adquieran los pliegos, podrn visitar a su costo y bajo su responsabilidad,
los bienes materia del seguro. Para tal efecto, las compaas debern manifestar por escrito a
ms tardar el da ____ de __________ de 200____ a la (unidad ejecutora responsable)
___________________ de __________________de El _________________ (entidad estatal), los
bienes que desean visitar, con el objeto de coordinar las visitas segn el criterio de El
___________________________(entidad estatal). En consecuencia, la aseguradora que resulte
adjudicataria de la presente licitacin, no podr en ningn caso oponer excepciones ni formular
objeciones fundamentadas en la circunstancia de no haber llevado a cabo la inspeccin del
riesgo.
5. ETAPAS Y PLAZOS DE LA LICITACIN
5.1. MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES

El _________________________(entidad estatal) podr modificar o aclarar los pliegos de
condiciones de oficio o por solicitud de cualquier interesado si lo considera pertinente. Cualquier
modificacin podr hacerse antes del ___ de _____________ de 200____.
Las modificaciones del pliego se adoptarn mediante adendo aprobado por el comit asesor que
El ___________________________(entidad estatal) design para esta licitacin, el cual ser
entregado a cada una de las personas que hayan adquirido o adquieran posteriormente el
pliego.
5.2. FECHA DE APERTURA, CIERRE DE LA LICITACIN Y LUGAR
Mediante Resolucin N _______ del ___ de _____________ de 200____ emanada del despacho
del El (seor ordenador de gasto o su delegado)_______________________________ se
autoriz la realizacin de la presente Licitacin.
APERTURA: Da ____ de ____________ de 200__ a las ___ Horas
CIERRE:
Da ____ de ____________ de 200__ a las ___ Horas
LUGAR:
Despacho del (jefe de la unidad ejecutora responsable) ______________
__________________ de ______________________, ubicado en la (direccin) ____________
_______________________ piso ______, de la ciudad (o municipio) de ___________
____________________.
5.2.1. AUDIENCIA DE ACLARACIN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
Por solicitud escrita de cualquiera de las firmas que retiraron pliegos de condiciones, se
celebrar una audiencia con el objeto de precisar el contenido y alcance de los mismos y de
escuchar los comentarios de los interesados, la cual se efectuar el __ de ___________ de
200__, a las ___ horas en el despacho del seor (jefe de la unidad ejecutora
responsable)_______________________________________.
5.3. PRRROGA DEL PLAZO DE LA LICITACIN
Si El ________________________(entidad estatal), lo estima conveniente, o a solicitud de las
dos terceras partes que hayan adquirido los pliegos de condiciones, el plazo de la licitacin
podr ser prorrogado antes de su vencimiento por un perodo no mayor a la mitad del
inicialmente fijado.
5.4. RECEPCIN DE OFERTAS
Las ofertas debern depositarse personalmente en la urna dispuesta para el efecto:
LUGAR:
Despacho de __________________________________________
DIRECCIN: ________________________________________________________
FECHA:
Hasta el __ de _______________ de 200__.
HORA:
Hasta las ____ horas.
Las ofertas que se presenten despus de la fecha y hora sealadas o en otro lugar, no podrn
ser consideradas.
No se aceptarn ofertas enviadas por correo o medios telemticos ni entregadas en otras
dependencias de El ____________________________(entidad estatal).
5.5. ACTO DE CIERRE DE LA LICITACIN Y APERTURA DE LA URNA

El seor (ordenador de gasto o su delegado)_____________________ y el (jefe de la unidad
ejecutora responsable) ___________________ de ____________________ de El
______________________(entidad estatal), o su delegado se reunirn en la fecha y hora del
cierre de la licitacin con el fin de abrir las ofertas, verificar su contenido y elaborar el acta
respectiva, en acto pblico al que podrn asistir los proponentes que lo deseen:
FECHA:
LUGAR:
________________________________________________________.
Despacho del ______________________________________________.
HORA:
_______ Horas.
5.6. PLAZO PARA SOLICITAR ACLARACIONES SOBRE LAS OFERTAS

Una vez cerrada la licitacin, El ________________________(entidad estatal) a travs del comit
asesor designado, podr solicitar por escrito aclaraciones o ampliaciones sobre los puntos de las
propuestas, sin que ello implique, adicionar o modificar las condiciones o caractersticas de las
ofertas. El Comit solicitar las aclaraciones que estime convenientes antes del __ de
______________ de 200__.
En ejercicio de esta facultad los proponentes no podrn completar, adicionar, modificar o
mejorar las propuestas. En consecuencia slo sern tenidas en cuenta las explicaciones o
aclaraciones sobre datos o documentos presentados en la oferta.
5.7. PLAZO PARA EVALUAR LAS OFERTAS
El __________________________(entidad estatal) a travs del comit asesor designado,
revisar que las propuestas contengan todos los documentos requeridos y cumplan con los
trminos de la licitacin como requisito indispensable para entrar a estudiar y evaluar las ofertas.
Las evaluaciones jurdica, econmica y tcnica se efectuarn dentro de los __________ (____)
das hbiles siguientes al cierre de la licitacin.
Como resultado de la evaluacin se aplicarn los factores objetivos de ponderacin precisa,
detallada y concreta establecida en este pliego.
5.8. PLAZO PARA PRESENTAR OBSERVACIONES A LAS EVALUACIONES
Las evaluaciones de las ofertas permanecern en secretara del despacho del (jefe de la (unidad
ejecutora responsable) ___________________ de ______________________ de El
____________________________(entidad estatal) entre el __ y el __ de _____________ de
200__, para que los proponentes que lo estimen pertinente formulen sus observaciones a las
mismas.
5.9. RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas sern rechazadas en los siguientes casos:

incompatibilidad establecidas en la Constitucin Poltica y en la Ley 80 de 1993, artculo 8 y
en el artculo 77, numeral 1 de la Ley 45 de 1990, as como en las dems disposiciones
legales vigentes.
por debajo del promedio bsico en un 15%14 respecto del mismo, por cuanto se considerarn
5.10. NMERO MNIMO DE PARTICIPANTES
incompatibilidades contemplados en el artculo 8 de la Ley 80 de 1993 y el artculo 40 de la Ley
45 de 1990.
en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad y dems prohibiciones previstas en
las Leyes 40 de 1990 y 80 de 1993 y dems disposiciones legales vigentes.
5.11. ADJUDICACIN EN AUDIENCIA PBLICA
La adjudicacin se har en audiencia pblica el da __ de ____________ de 200__, a las
_______________ horas, en el despacho del (jefe de la unidad ejecutora responsable)
________________________ de _______________________de El ________________ (entidad
estatal).
5.12. NOTIFICACIN DE LA RESOLUCIN DE ADJUDICACIN
La resolucin de adjudicacin ser notificada al proponente seleccionado el da de la audiencia.
La resolucin de desierta ser comunicada a todos los proponentes dentro de los ___________
(___) das siguientes a la fecha de la expedicin.
La resolucin de adjudicacin es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario.
El acto de adjudicacin no tendr recursos por la va gubernativa. Podr impugnarse mediante el

ejercicio de la accin de nulidad y restablecimiento del derecho, segn las normas establecidas
en el Cdigo Contencioso Administrativo.
5.13. DURACIN DE LA ADJUDICACIN
La adjudicacin de la presente licitacin tendr una duracin de _________________________.
5.14. TRANSFERENCIAS
La compaa o las compaas aseguradoras a las que les sea adjudicada la contratacin de las
plizas no podr(n) transferir ni compartir el seguro con nuevas compaas aseguradoras o
reaseguradoras, distintas a las presentadas con la oferta, sin previa y expresa aceptacin escrita
de El __________________________(entidad estatal).
5.15. PLAZO PARA EMITIR LAS PLIZAS
El adjudicatario deber otorgar amparo a partir del __de _____________ de 200__ y deber
expedir y entregar las plizas correctamente emitidas y suscritas por las persona autorizada de
la compaa de seguros, en un plazo mximo de __________ (___) das hbiles siguientes a la
fecha de notificacin de la resolucin de adjudicacin.
Las plizas se expedirn a favor de El __________________________(entidad estatal).
5.16. INCUMPLIMIENTO
Si el adjudicatario no expidiere las plizas dentro del trmino previsto, El __________
______________(entidad estatal) har efectiva la garanta de seriedad de la oferta, sin perjuicio
de las acciones legales a que haya lugar para el reconocimiento de los perjuicios causados y no
cubiertos por el valor de dicha garanta.
5.17. PLAZO PARA FIRMAR EL CONTRATO
El adjudicatario deber suscribir el contrato correspondiente dentro de los ___________ (___)
das hbiles siguientes a la fecha de notificacin de la resolucin de adjudicacin.
CAPTULO 2
Condiciones de la oferta
6. REQUISITOS DE LAS OFERTAS
6.1. Las propuestas deben presentarse escritas en cualquier medio mecnico, en idioma
castellano, en original y ___ (__) copias, foliadas en orden consecutivo ascendente y sin
enmendaduras, original y ___ copias firmadas por su representante legal. Las copias deben
poseer la misma informacin contenida en el original. En caso de divergencias prevalecern los
datos e informacin que se encuentren en el original. Las propuestas que se presenten despus
de la hora del da fijado para el cierre de la licitacin, se considerarn extemporneas y no sern
aceptadas.
Las propuestas se presentarn en sobre cerrado perfectamente identificado (original, y ___
copias), con la indicacin de que se trata de la licitacin N ______. En caso de que la
propuesta est contenida en ms de un sobre, cada uno de ellos debe estar numerado en el
rtulo en orden ascendente.
El _____________________________(entidad estatal) no se har responsable por la no apertura
de una propuesta, si no est correctamente dirigida y marcada como se especific
anteriormente.
6.2. AJUSTE A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
La propuesta debe contener toda la informacin solicitada en estos pliegos de condiciones, que
permita la comparacin objetiva frente a las dems ofertas.
6.3. VIGENCIA DE LA OFERTA
Las tasas, primas y condiciones ofrecidas en la propuesta debern mantenerse vigentes durante
____________ (_____) das calendario contados a partir de la fecha de cierre de la licitacin.
6.4. ALTERNATIVAS
Se podrn presentar alternativas frente a la propuesta bsica, siempre que no signifiquen
condicionamientos para la adjudicacin. Las alternativas debern proporcionar la informacin
completa necesaria para su evaluacin.
6.5. PROPUESTAS PARCIALES
Se aceptan propuestas parciales. El oferente podr ofrecer la totalidad de los ramos previstos en
el presente pliego o parte de ellos, siempre y cuando superen la mitad de los requeridos.
La propuesta deber sealar expresamente la no aceptacin de una o varias de las coberturas,
condiciones particulares o clusulas requeridas en los pliegos de condiciones.
Las clusulas y condiciones particulares de cada pliza servirn de parmetro de comparacin
de las propuestas, por lo cual el oferente debe precisar los trminos y lmites de su propuesta.
En caso de no expresarlo, se entender que se aceptan incondicionalmente las especificaciones
de los trminos en su totalidad.
Sern por cuenta del adjudicatario todos los gastos, derechos, impuestos, tasas, contribuciones
que se causen con objeto de la suscripcin y ejecucin del contrato, de acuerdo con las normas
legales vigentes.
6.7. FORMA DE PAGO
Con base en lo dispuesto por los artculos 1066 del Cdigo de Comercio y 81 de la Ley 45 de
1990, el oferente deber indicar el plazo que otorga para el pago de la prima, el cual no podr
ser inferior a ______ (__) meses contados a partir de la fecha de recibo de las plizas
respectivas.
6.8. INTERMEDIARIO DE SEGUROS

El ____________________________(entidad estatal) informa a los participantes que su
intermediario de seguros es _______________________, quienes trabajarn en el manejo del
programa de seguros aqu seleccionado.
Los proponentes se comprometen a aceptar al intermediario de seguros seleccionado por El
____________________________(entidad estatal), para lo cual la propuesta deber incluir el
porcentaje de la comisin ofrecida.
Con base en lo dispuesto en el artculo 1341 del Cdigo de Comercio habr lugar al pago de la
comisin correspondiente.
6.9. ADJUDICACIN PARCIAL
El _____________________________(entidad estatal) se reserva el derecho de adjudicar
parcialmente a una o varias compaas de seguros, por tems, o excluyendo amparos o
coberturas o clusulas, segn su conveniencia y de acuerdo con su disponibilidad presupuestal.
El oferente deber indicar la variacin de las tasas para este evento, de lo contrario sern
aplicadas las tasas ofrecidas.
7. DOCUMENTOS Y ESTRUCTURA DE LA PROPUESTA
7.1. NDICE GENERAL DE LA OFERTA
7.2. CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
Deber utilizarse el modelo suministrado en estos pliegos de condiciones, suscrita por el
representante legal o persona legalmente autorizada para ello.
7.3. RECIBO DE PAGO
Debe acompaarse el original del recibo que acredita el pago de los pliegos de condiciones.
7.4. ACTA DE AUTORIZACIN
Copia del acta de autorizacin del organismo competente, al representante legal de la compaa
de seguros proponente, para que ste presente la oferta y suscriba las plizas en los trminos de
la misma, cuando a ello hubiere lugar.
7.5. GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
BENEFICIARIO:
AFIANZADO:
VIGENCIA:
El ___________________________________ (entidad estatal).

Compaa oferente.
_________________ (___) das calendario
VR. ASEGURADO: Diez por ciento (10%) del valor del Presupuesto Oficial (Mnimo
Art. 16, par. D. 679/94).
Expedida por una compaa de seguros o entidad bancaria legalmente establecida en el pas
diferente de la oferente.
En caso de presentarse garanta bancaria, sta deber contener la siguiente leyenda:
La presente garanta ser pagada por el garante dentro de los _________ (____) das siguientes
a la fecha de ejecutoria del acto administrativo que declare el incumplimiento del oferente.
La garanta de seriedad de oferta se har efectiva en los siguientes casos:

Si el contratista no firma la resolucin de adjudicacin o el contrato dentro del plazo sealado en
Si el adjudicatario no emite las plizas correspondientes dentro del trmino previsto en su oferta
o los _________ das hbiles siguientes a la fecha de la notificacin de la resolucin de
adjudicacin.
Si el adjudicatario no cumple con las condiciones ofrecidas en su propuesta.
7.6. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL
Original del certificado de existencia y representacin legal de la compaa, vigencia de la
Sociedad y autorizacin para operar en los ramos objeto de la licitacin, expedido con no ms
de _____________ (______) das calendario de antelacin a la fecha de cierre de la presente
licitacin.
7.7. CERTIFICADO DE CMARA DE COMERCIO
Certificado de inscripcin de documentos expedido por la cmara de comercio
correspondientes, con no ms de ___________ (__) das calendario de antelacin a la fecha de
cierre de la presente licitacin.
7.8. INFORMACIN GENERAL DEL OFERENTE
Cuadro anexo
Organigrama General y
Organigrama de la sucursal que atender los requerimientos de El ____________________
(entidad estatal).
Relacin del personal directivo de la compaa que atender la cuenta de El
___________________________(entidad estatal), anexando sus hojas de vida.
7.9. RELACIN DE CLIENTES Y CERTIFICACIONES DE EXPERIENCIA
Relacin de o
l s principales clientes del sector oficial o privado de la compaa de seguros
oferente, con primas anuales superiores de $ ___________________, y su experiencia como
aseguradora del sector oficial.
Como mnimo se adjuntarn dos (2) certificaciones que acrediten experiencia y cumplimiento del
proponente frente al pago de siniestros por seguros similares en volumen y caractersticas.
7.10. RELACIN DE SINIESTROS
Indicacin de los montos pagados por siniestros durante el ltimo ao por ramo de seguro
licitado en este pliego y su correspondiente ndice de siniestralidad.
7.11. SOLVENCIA ECONMICA Y SITUACIN FINANCIERA
Estados financieros aprobados por la Superintendencia Bancaria, correspondientes al ltimo ao
de ejercicio, debidamente firmados por el representante legal y el revisor fiscal.
El oferente debe presentar su margen de solvencia econmica y demostrar la misma, con base
en las cifras del balance y estados financieros a 31 de diciembre del ao inmediatamente
anterior a la fecha de la presente licitacin, tanto en funcin de primas como de siniestros.
7.12. OFERTA DE SEGUROS

Deber sealar el costo de la prima por cada ramo, el IVA y tasas aplicables.
7.13. EJEMPLARES DE LAS PLIZAS OFRECIDAS
Incluir los modelos de las plizas que la compaa ofrece, clausulado general de la pliza,
anexos y clusulas especiales de acuerdo con las disposiciones de la Superintendencia
Bancaria.
7.14. REASEGUROS
El proponente deber indicar en su oferta, los nombres de los principales reaseguradores que
respaldan la oferta, su experiencia en los ramos licitados y el porcentaje (%) de su participacin
en el reaseguro de las plizas licitadas.
7.15. REQUISITOS PARA EL PAGO DE LAS INDEMNIZACIONES
Suministrar informacin precisa e indicar los requisitos y documentos que debern anexarse
segn el ramo.
Fijar el plazo mximo de cancelacin de indemnizaciones por concepto de siniestros, contado a
partir de la fecha en que reciban la reclamacin formal.
7.16. AJUSTADORES
Relacionar las firmas de ajustadores con los cuales operar para efectos de avaluar las prdidas
e indemnizaciones que se presenten.
7.17. CUADRO RESUMEN
El oferente deber presentar un cuadro resumen de toda la propuesta, incluyendo la oferta
bsica y todas las alternativas.
7.18. SERVICIOS
El proponente debe incluir un anexo en el cual especifique los servicios que ofrece prestar a El
___________________________(entidad estatal), tales como: inspecciones, estudios
especficos sobre manejo de riesgos y control de prdidas, informtica, manuales de
suscripcin, siniestros y anticipos en casos de siniestro, realizacin de avalos y cualquier otro
servicio que el oferente considere de beneficio para El _________________ (entidad estatal).
7.19. FORMULARIOS Y CUADROS
Los formularios y cuadros suministrados en el presente pliego, deben adjuntarse a la propuesta,
totalmente diligenciados. En caso de ser insuficiente el espacio suministrado, podrn anexarse
hojas para completar la informacin.
8. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
En cada pliza se incluirn como anexo, sin perjuicio de las que sean obligatorias con base en lo
dispuesto en la Ley 80 de 1993, el Cdigo de Comercio, la Ley 45 de 1990 y las que se ofrezcan
en la licitacin, las siguientes clusulas:
8.1. VIGENCIA TCNICA
La vigencia tcnica de las plizas de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 1057 del Cdigo de
Comercio ser de DOCE (12) meses contados a partir del __ de _____________ de 200__ a las
00 horas, quedando expresamente declarado, que la renovacin ser automtica por el ao

siguiente y as sucesivamente hasta la finalizacin del contrato.
8.2. MODIFICACIN DE LA PLIZA
Si durante la ejecucin del contrato se llegaren a presentar mejores condiciones en el mercado
para el asegurado, tales modificaciones se podrn incorporar, por mu tuo acuerdo en las plizas.
Si las variaciones implican una modificacin en el equilibrio econmico, se ajustar de comn
acuerdo el valor de la prima. Si hubiera lugar a mayores costos para El
_________________________(entidad estatal), los acuerdos requerirn disponibilidad
presupuestal previa y registro presupuestal.
De acuerdo con el artculo 1071 del Cdigo de Comercio, El _______________________
(entidad estatal) tendr derecho a revocar unilateralmente el contrato de seguro en cualquier
momento de su ejecucin. El asegurador, por su parte podr revocarlo dando aviso por escrito
con ________________ (__) das de anticipacin y en menor tiempo en el evento contemplado
en el artculo 22 de la Ley 35 de 1993.
El __________________________(entidad estatal) se reserva el derecho de reajustar
peridicamente los valores asegurados y de incluir nuevos bienes y la aseguradora se
compromete a aceptarlos en las mismas condiciones pactadas en la respectiva pliza. La
inclusin de nuevos bienes requiere disponibilidad presupuestal previa y registro presupuestal.
8.3. FORMA DE PAGO
El _________________________ (entidad estatal) pagar el valor de la prima correspondiente
dentro de los _______ ( ___) meses siguientes a la fecha de perfeccionamiento.
8.4. SUJECIN A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES
El _________(entidad estatal) pagar el gasto que ocasione el contrato derivado de la presente
licitacin con cargo al artculo _____ de la seccin ____, del presupuesto de la vigencia fiscal de
200__ y a las vigencias posteriores conforme est previsto en el Decreto 26 de 1998, artculo 21.
8.5. SUPERVISIN
La supervisin de la ejecucin de este contrato estar a cargo de _________________.
8.6. PROHIBICIN DE CESIN
El asegurador no podr ceder el contrato de seguro sin a
l aprobacin previa y escrita de El
_________________________(entidad estatal), la cual podr ser negada por razones de
conveniencia.
8.7. DOCUMENTOS DEL CONTRATO
Hacen parte de este contrato y precisan sus condiciones los siguientes documentos:
a) Los pliegos de condiciones y los adendos que llegaren a producirse;
b) La propuesta del asegurador;
c) La resolucin de adjudicacin;
d) Las plizas y sus anexos, y
e) Las resoluciones, actas de acuerdo y comunicaciones que se produzcan durante la
ejecucin del contrato.

Todos los gastos, derechos, impuestos y contribuciones que se causen con ocasin de la
suscripcin y ejecucin de este contrato, de acuerdo con las normas legales vigentes, estarn a
cargo del CONTRATISTA.
8.9. NORMAS APLICABLES
Este contrato de seguro se regula por las normas de la Ley 80 de 1993, el Ttulo V del Libro IV
del Cdigo de Comercio y la Ley 45 de 1990.
8.10. DECLARACIN DE HABILIDAD
El Asegurador, declara bajo la gravedad del juramento que no est incurso en causal legal de
inhabilidad,
incompatibilidad
o
prohibicin
legal
para
contratar
con
El
__________________________(entidad estatal). Igualmente se compromete a responder ante El
______________________________(entidad estatal) y ante terceros por los perjuicios que
llegare a ocasionar en el evento en que se presente una inhabilidad o incompatibilidad.
8.11. CLUSULA COMPROMISORIA
Las partes acuerdan que cualquier diferencia que llegare a surgir como consecuencia de la
celebracin, ejecucin, terminacin o liquidacin de este contrato fracasados los mecanismos de
transaccin y conciliacin, ser sometida a la decisin de rbitros, de acuerdo con lo dispuesto
en el artculo 70 de la Ley 80 de 1993.
8.12. PERFECCIONAMIENTO
Este contrato de seguro se perfecciona con la firma de las partes, y su correspondiente registro
presupuestal.
8.13. REQUISITOS DE EJECUCIN
Para la ejecucin del presente contrato se requiere su publicacin en la Gaceta o Diario Oficial
de El __________________________(entidad estatal) y el registro presupuestal correspondiente.
El adjudicatario se compromete a pagar los derechos de publicacin de este contrato dentro de
los _______ (__) das hbiles siguientes a su perfeccionamiento.
8.14. GARANTA DE CUMPLIMIENTO
Para garantizar el cumplimiento del contrato de seguros, la compaa de seguros favorecida con
la adjudicacin debe constituir a favor de El __________________________(entidad estatal) una
pliza de cumplimiento expedida por una compaa de seguros diferente, legalmente establecida
en Colombia.
La vigencia de la pliza ser de _________________ contados a partir de la fecha de iniciacin
de la vigencia del contrato de seguro y por una suma asegurada que represente el ___________
por ciento (___%) del valor de las primas anuales licitadas. El perodo de vigencia de la garanta
de
cumplimiento
puede
ser
ampliado
segn
requerimiento
de
El
___________________________(entidad estatal).
CAPTULO 3
Condiciones tcnicas
9.
RELACIN DE RAMOS DE SEGUROS A CONTRATAR. DESCRIPCIN

DE COBERTURAS SOLICITADAS Y DE LOS BIENES A ASEGURAR
9.1.
SEGURO DE INCENDIO y/o RAYO
9.2.
SEGURO DE SUSTRACCIN
9.3.
SEGURO DE CORRIENTE DBIL
9.4.
SEGURO DE AUTOMVILES
9.5.
SEGURO DE ROTURA DE MAQUINARIA
9.6.
SEGURO DE MANEJO GLOBAL PARA ENTIDADES OFICIALES
9.7.
SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL
9.8.
SEGURO DE DAOS CORPORALES CAUSADOS A LAS PERSONAS
9.9.
SEGURO DE TRANSPORTE DE MERCANCAS
9.10. SEGURO DE TRANSPORTE DE ACCIDENTES DE TRNSITO. VALORES

9.11. SEGURO DE INFIDELIDAD Y RIESGOS FINANCIEROS
9.12. SEGURO DE VIDA GRUPO
9.13. SEGURO DE TODO RIESGO EQUIPO Y MAQUINARIA
10.
DESCRIPCIN
A ASEGURAR
DE
COBERTURAS
SOLICITADAS
DE
LOS
BIENES
10.1. SEGURO DE INCENDIO y/o RAYO

10.1.1.
OBJETO DEL SEGURO
Amparar todos los bienes inmuebles de propiedad o bajo la responsabilidad de El

____________________________(entidad estatal) y sus contenidos, ubicados en cualquier parte
del territorio nacional.
10.1.2. RIESGOS AMPARADOS
Este seguro deber cubrir las prdidas y los daos materiales que sufran los bienes asegurados
causados por:
Incendio y/o rayo.

Explosin.
Terremoto, temblor y/o erupcin volcnica (100%).

Actos mal intencionados de terceros (terrorismo).
Asonada, motn, conmocin civil o popular y huelga.

Daos por agua.
Anegacin.
Extended Coverage.
Remocin de escombros (indicando valor).
Gastos de extincin de incendio.
Incendio y rayo en aparatos elctricos (incendio inherente).
Gastos de preservacin de bienes.

ndice variable (20%).
10.1.3. DISTRIBUCIN DE BIENES Y VALORES ASEGURADOS

Ver relacin adjunta.
10.1.4. CLUSULAS ADICIONALES
Confirmar su aceptacin a las siguientes clusulas que se desean incorporar, indicando las
tasas cuando haya lugar a cobro por estos conceptos:
Restablecimiento automtico del valor asegurado por pago de siniestro.

Labores y materiales.
Cancelacin pliza _______ das.
Preservacin de los bienes.
Movilizacin de bienes para su uso.
Traslado temporal de bienes (hasta el ___% del valor asegurado total y por ___das).
Amparo automtico de nuevos bienes (hasta el ____% del valor asegurado total y
____ das).
Ampliacin aviso del siniestro a _____ das.
Designacin de ajustadores.
Obras civiles terminadas.
Errores y omisiones no intencionales.
Designacin de bienes asegurados.
Reposicin o reemplazo.
Bienes bajo cuidado, tenencia y control.
Honorarios profesionales (ingenieros, topgrafos, etc.).
Conocimiento del riesgo.
Reconstruccin de archivos.
Amparo automtico para edificios y contenidos que por error u omisin no se hayan
informado al inicio del seguro ____ das.
10.1.5. DEDUCIBLES
El oferente deber definir los deducibles propuestos identificados por los siguientes grupos:
Por actos mal intencionados de terceros.
Por terremoto, temblor y/o erupcin volcnica.

Por otras causas.
10.1.6. ALTERNATIVAS
El oferente deber presentar las siguientes alternativas:
Oferta bsica: Al 100% todos los bienes.
Alternativa 1: Con coaseguro pactado del 75%
Alternativa 2: Primera prdida absoluta
Alternativa 3: Cualquier otra que considere sea de beneficio para los intereses de El
____________________________(entidad estatal).
10.1.7. OBSERVACIONES
El ____________________________(entidad estatal) podr adjudicar la oferta bsica o cualquier
alternativa de acuerdo con la conveniencia y el presupuesto asignado.
El __________________________________(entidad estatal) podr adjudicar el amparo bsico
con cualquiera de los amparos complementarios.
DEFINICIN DE BIENES
EDIFICIOS:
Para los efectos de este seguro se entiende como EDIFICIOS las construcciones fijas con todas
sus adiciones, anexos y mejoras locativas, incluyendo las instalaciones sanitarias y de agua, as
como las elctricas y de aire acondicionado subterrneas o no, ascensores e instalaciones
permanentes, vidrios internos y externos, que conforman y hacen parte de las construcciones y
mejoras locativas, y en general, todas las instalaciones propias de edificios inherentes a ellos,
ubicados en cualquier parte del territorio nacional.
CONTENIDOS:
Para los efectos de este seguro se entiende por CONTENIDOS la maquinaria en general,
equipos, herramientas, muebles y enseres en general, tiles de oficina, papelera, equipos de
extincin, mquinas y equipos de oficina no elctricos, planos, documentos de cartera, archivo
en general, libros, bibliotecas, manuscritos, equipos mdicos, odontolgicos no elctricos, de
laboratorio, de ingeniera, topografa, fotogrficos, de comunicacin, elementos de almacn,
bienes devolutivos, dineros, letras, pagars, ttulos valores, armas de fuego, municiones,
implementos de cafetera, mercancas en general y todos aquellos bienes no relacionados o que
no sean especificados, de propiedad de la entidad o por los que sea legalmente responsable,
ubicados en cualquier parte de los predios asegurados o los que utilice en desarrollo de sus
actividades en todo el territorio nacional.
10.2. SEGURO DE SUSTRACCIN
10.2.1. OBJETO DEL SEGURO
Amparar todos los bienes de propiedad de El _____________________(entidad estatal) y
aquellos que estn bajo su responsabilidad contenidos en todos los predios ubicados dentro del
Territorio Nacional, incluyendo dinero.
por:
Hurto calificado (todos los bienes).
Hurto simple (para mquinas, equipos de oficina no electrnicos y dems bienes en

oficinas que no se encuentren cubiertos por estas plizas).
Todo riesgo sustraccin (armas de fuego, equipos mdicos, odontolgicos, de laboratorio e ingeniera, de comunicacin, equipos fotogrficos, herramientas, etc.).


Traslado temporal de bienes (hasta el ___% del valor asegurado total, por ___ das,
incluyendo la permanencia en predios de terceros).
Amparo automtico de nuevos bienes (hasta el __% del valor asegurado total y ____
das).
Cancelacin pliza ___ das.
Movilizacin de bienes para su uso.
Ampliacin aviso del siniestro a ____ das.
Reposicin o reemplazo.
ndice variable (____%).
Amparo automtico para bienes muebles y equipos que por error u omisin no se hayan
informado al inicio del seguro (____ das).
10.2.5. DEDUCIBLES
El oferente deber indicar los deducibles ms favorables del mercado actual y que representen
beneficios para El ________________________(entidad estatal).
Alternativa 2: Primera prdida absoluta.
Alternativa 3: Cualquier otra que considere sea de beneficio para los intereses del El
____________________________(entidad estatal).
El oferente deber indicar la posibilidad de indemnizar los siniestros, efectuando la reposicin de
los bienes.
El ___________________________(entidad estatal) podr adjudicar la oferta bsica o cualquier
El ___________________________(entidad estatal) podr adjudicar el amparo bsico con
cualquiera de los amparos complementarios y clusulas adicionales.

causados por:
Amparo bsico.
Hurto simple y hurto calificado.
Terremoto, temblor y/o erupcin volcnica (100%).
Huracn, tornado, cicln.
Asonada, motn, conmocin civil o popular y huelga.
ndice variable (___%).
Prdida de datos o portadores externos $ ____________________________.
Gastos extras de operacin $ _____________________________________.
Incremento en costos de operacin

DEFINICIN DE BIENES
CONTENIDOS:
Para los efectos de este seguro se entiende por CONTENIDOS la maquinaria en general,
equipos, herramientas, muebles y enseres en general, tiles de oficina, papelera, equipos de
extincin, mquinas y equipos de oficina no elctricos, planos, documentos de cartera, archivo
en general, libros, bibliotecas, manuscritos, equipos mdicos, odontolgicos no elctricos, de
laboratorio, de ingeniera, topografa, fotogrficos, de comunicacin, elementos de almacn,
bienes devolutivos, dineros, letras, pagars, ttulos valores, armas de fuego, municiones,
implementos de cafetera, mercancas en general y todos aquellos bienes no relacionados o que
no sean especificados, de propiedad de la Entidad o por los que sea legalmente responsable,
ubicados en cualquier parte de los predios asegurados o los que utilice en desarrollo de sus
actividades en todo el territorio nacional.
10.3. SEGURO DE CORRIENTE DBIL
Amparar todos los bienes elctricos, electrnicos, de procesamiento de datos y software de
propiedad de El _____________________________(entidad estatal) y aquellos que estn bajo su
responsabilidad contenidos en todos los predios ubicados dentro del territorio nacional.
Traslado temporal de equipos (hasta el _____% del valor asegurado total, por ____
Movilizacin de equipos (porttiles y fijos).
das,
Amparo automtico de nuevos bienes (hasta el ___% del valor asegurado total y ______
das).
Ampliacin aviso del siniestro a _____ das.
Designacin de Ajustadores.
Pago de prdidas totales por reposicin o reemplazo.
Amparo automtico para equipos que por error u omisin no se hayan informado al
inicio del seguro (____ das).
10.3.3. DEDUCIBLES
beneficios para El _________________________(entidad estatal).

Alternativa 1: Cualquier otra que considere sea de beneficio para los intereses de El
____________________________(entidad estatal).
los bienes.
El __________________________(entidad estatal) podr adjudicar el amparo bsico con
cualquiera de los amparos complementarios.
DEFINICIN DE BIENES
EQUIPOS ELCTRICOS, ELECTRNICOS, DE PROCESAMIENTO
DE DATOS Y SOFTWARE:
Para los efectos de este seguro se entiende por EQUIPOS ELCTRICOS, ELECTRNICOS,
DE PROCESAMIENTO DE DATOS Y SOFTWARE, los consistentes en computadores,
incluyendo los porttiles, fijos, disco duro, drives, cintas internas, accesorios de regulacin de
voltaje, corriente, microcomputadores, disquetes, mquinas de escribir, calculadoras,
fotocopiadoras, facsmiles, registradoras, equipos de oficina, conmutadores, centrales
telefnicas, aparatos telefnicos, de intercomunicacin, radiocomunicacin, equipos de
grabacin, equipos de video, tlex, beeper, telfonos celulares, equipos mdicos y
odontolgicos, de laboratorio, de ingeniera, de topografa, filmacin, proyeccin y todos los
dems equipos de propiedad de El ___________________________(entidad estatal), o por los
que sea legalmente responsable, no especificados, ubicados en cualquier parte de los predios o
en desarrollo de sus actividades en todo el Territorio Nacional.
10.4. SEGURO DE AUTOMVILES
Amparar los daos y/o prdidas que sufran los vehculos de propiedad de El ___________
________________(entidad estatal) o por los que sea legalmente responsable, o aquellos daos
a bienes o lesiones o muerte a terceros que se causen.
Este seguro deber cubrir las prdidas o los daos que causen los vehculos a consecuencia de:
Responsabilidad civil extracontractual.
Prdida total por daos.
Prdida parcial por daos.
Prdida parcial o total por hurto o hurto calificado.
Terremoto, temblor y/o erupcin volcnica.
No aplicacin de deducibles para entidades oficiales.
Amparo patrimonial.
Asistencia jurdica en proceso penal (opcin 3).
Gastos de transporte por prdidas totales.

Todo el parque automotor, segn anexo que se incluye con el valor asegurado, anotando que
ste debe corresponder al valor comercial indicado en el ltimo envo vigente de las tablas de
Fasecolda, salvo que para algn vehculo aparezca en el anexo un valor especfico mayor, el
cual deber ser aceptado por la aseguradora.
El valor asegurado indicado en la relacin anexa contempla los valores de los accesorios.
10.4.3.1. LMITES DE RESPONSABILIDAD CIVIL
Daos a bienes de terceros

Muerte o lesiones a una persona
$ ___________
$ ___________
Muerte o lesiones a dos o ms personas $ ___________

Amparo automtico de nuevos vehculos con plazo hasta por ___ das para dar aviso.
Amparo automtico de accesorios y equipos por ____ das a partir de la fecha de expedicin de la pliza.
Amparo automtico de nuevos accesorios y equipos con ____ das de aviso.

Ampliacin aviso de siniestro a ____ das.
Descuento por buena experiencia y flota.
Descuento por inactividad.

Cancelacin de la pliza ____ das.
Transporte de mercancas azarosas, inflamables o explosivos.
Pagos de responsabilidad civil con base en manifiesto de culpabilidad.
No inspeccin para vehculos nuevos.

Primera opcin de compra para el asegurado.
Amparo automtico para vehculos que por error u omisin no se hayan informado al
inicio del seguro (____ das).
El oferente deber cotizar en el amparo de responsabilidad civil Extracontractual, los siguientes
lmites como alternativa a la oferta bsica:
Alternativa 1: $_____________/$______________/$________________
Alternativa 2: Otro lmite que proponga el oferente.
El oferente deber indicar la posibilidad de indemnizar prdidas totales por daos y hurto con la
reposicin del vehculo.
El ________________________(entidad estatal) podr seleccionar a excepcin del amparo
bsico cualquiera de los amparos complementarios de acuerdo a su conveniencia y
presupuesto, lo cual hace necesario la cotizacin por separado de cada uno de los amparos
solicitados.
El oferente deber indicar los porcentajes de descuento que otorgar para cada uno de los
vehculos a asegurar, as como para las inclusiones que se realicen durante la vigencia de la
pliza.
10.5. SEGURO GLOBAL DE MANEJO PARA ENTIDADES OFICIALES
Amparar las prdidas causadas por los empleados de manejo o sus reemplazantes de El
__________________________(entidad estatal).
Los que impliquen menoscabo de los fondos y bienes fiscales, causados por acciones u
omisiones de sus empleados que incurran en los delitos contra la administracin pblica o en
alcances por incumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias, incluyendo el costo
de la rendicin de cuentas en casos de abandono del cargo o fallecimiento del empleado o
funcionario que debiera presentarlas.
Abuso de confianza.
Falsificacin.
Desfalco.
Hurto.
Prdidas por empleados no identificados.
Prdidas por empleados de firma especializada.
10.5.3. VALORES ASEGURADOS

Se requiere la cotizacin de los siguientes lmites:
Oferta bsica:
$ _______________
Alternativa 1:
Alternativa 2:
$ _______________
$ _______________
10.5.4. CARGOS:
N de cargos clase A:
N de cargos clase B:

Amparo automtico de nuevos cargos.
Prdidas causadas por empleados no identificados.
Ampliacin del aviso de siniestro a ___ das.
Restablecimiento automtico del valor asegurado por pago de siniestro (tres veces).
Costos en juicios y honorarios profesionales.
Modificacin a cargos.
Cancelacin de la pliza ____ das.
Prdidas ocasionadas por empleados de contratistas independientes (constructores,

empresas
de vigilancia, aseo, etc.).
Definicin de empleados.
Reclamacin directa.
Designacin de ajustadores
10.5.6. DEDUCIBLES
beneficios para El ___________________________(entidad estatal).
El ____________________________(entidad estatal) podr adjudicar el amparo bsico con
10.6. SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL
Amparar los perjuicios patrimoniales que sufra El ______________________________
(entidad estatal) como consecuencia de la responsabilidad civil extracontractual originada dentro
o fuera de sus instalaciones, en el desarrollo de sus actividades o en lo relacionado con ella, lo
mismo que los actos de sus empleados y funcionarios en el territorio nacional.
Predios labores y operaciones, incluyendo incendio y explosin.

Daos y hurto de vehculos en predios del asegurado.
Uso de ascensores, escaleras automticas, montacargas, gras y puentes gras.

Uso de armas de fuego por parte de vigilantes y funcionarios y errores de puntera.
Avisos y vallas.
Vehculos propios y no propios en exceso de la pliza de autos.
Restaurantes y campos deportivos.
Contratistas y subcontratistas independientes.
Actividades deportivas y culturales.
Responsabilidad civil patronal.
Transporte de mercancas y dems bienes.
Gastos mdicos incluyendo personal del asegurado.
Responsabilidad civil cruzada.
Parqueaderos, incluyendo daos y hurto a vehculos.
10.6.3. LMITES ASEGURADOS

Se requiere la cotizacin de los siguientes lmites:
Oferta bsica: $ _________________
Alternativa 1: $ _________________
Alternativa 2. $ _________________
Restablecimiento automtico de valor asegurado por pago de siniestro.

Amparo automtico de nuevos predios y/o actividades.
Indemnizacin por clara evidencia sin que exista previo fallo judicial.
Ampliacin del aviso de siniestro a ____ das.
Bienes bajo cuidado, tenencia, control y custodia.
Cancelacin de la pliza _____ das.
R.C. por inundacin.
10.6.5. DEDUCIBLES
El nmero de funcionarios de El _________________________(entidad estatal) es de
___________________.
El promedio mensual de la nmina es de $ ____________________________.
El presupuesto de El __________________________(entidad estatal) para la presente vigencia
fiscal es de $ _____________________.
El ___________________________(entidad estatal) se reserva el derecho de adjudicar la oferta
bsica o cualquier alternativa de acuerdo con la conveniencia y el presupuesto asignado.

10.7. SEGURO DE ROTURA DE MAQUINARIA
Amparar los daos materiales internos que sufran los equipos de propiedad o por los que sea
legalmente responsable El ______________________(entidad estatal), ubicados en cualquier
parte del Territorio Nacional.
causados por:
Impericia, descuido y sabotaje individual.

Accin directa de la energa elctrica.
Errores en diseo, defectos de construccin.

Defectos de mano de obra y montaje incorrecto.
Rotura debida a fuerza centrfuga.

Cuerpos extraos que se introduzcan.
Tempestad.
Incendio interno, explosin qumica interna y cada directa de rayo.

Inundacin y enlodamiento.
Incendio y/o rayo en aparatos elctricos.

Cancelacin de la pliza (___ das).

Traslado temporal de equipos (hasta el ____% del valor asegurado total, por ____ das,
Amparo automtico de nuevos bienes (hasta el __% del valor asegurado total y ____
das).
Ampliacin aviso del siniestro a ___ das.


Pago de prdidas totales por valor de reposicin o reemplazo.

Amparo automtico para equipos que por error u omisin no se hayan informado al inicio
del seguro (____ das).

10.7.5. DEDUCIBLES
_________________________________(entidad estatal).
los bienes.
El ____________________________(entidad estatal) podr adjudicar el amparo bsico con
10.8. SEGURO DE DAOS CORPORALES CAUSADOS A LAS PERSONAS
EN ACCIDENTES DE TRNSITO (SOAT).
Oferta bsica: Vigencia de un (1) ao.
Alternativa 1: Unificacin de vencimientos con respecto a los dems ramos de seguros de El
____________________________(entidad estatal).
Alternativa 2: Cualquier otra alternativa que el oferente considere y que sea en beneficio de los
intereses de El ________________________(entidad estatal).
10.9. SEGURO DE TRANSPORTE DE MERCANCAS
Amparar las prdidas o daos de los bienes de propiedad o por los que legalmente sea
responsable El ____________________________(entidad estatal) dentro del Territorio Nacional
o el permetro urbano con ocasin de su transporte.
causados por:
Cobertura completa incluyendo huelga y guerra.
10.9.3. LMITE DE VALOR ASEGURADO

Oferta bsica: $ _______________
Alternativa 1: $ _______________
Alternativa 2: Cualquier otra que el oferente considere y que sea en beneficio de El
__________________________(entidad estatal).
Actos de autoridad.
Aviso de despacho (___ das).

Transporte en vehculos propios.
Permanencia (____ das).
Descuento por buena experiencia.

Ampliacin del plazo para aviso de siniestro (___ das).

Cancelacin de la pliza.
10.9.5. DEDUCIBLES
beneficios para El __________________________(entidad estatal).
El __________________________(entidad estatal) podr de adjudicar la oferta bsica o
cualquier alternativa de acuerdo con la conveniencia y el presupuesto asignado.
El _______________________(entidad estatal) podr adjudicar el amparo bsico con cualquiera
de los amparos complementarios.
10.10. SEGURO DE TRANSPORTE DE VALORES
Amparar las prdidas o daos de los valores (dinero en efectivo, cheques, ttulos valores) que se
produzcan con ocasin de su transporte.
Este seguro deber cubrir:
Prdida o dao material.

Hurto simple y hurto calificado incluyendo huelga.

Oferta bsica: $ _______________
Alternativa 1: $ _______________
Alternativa 2: Cualquier otra que el oferente considere y que sea en beneficio de El
____________________________(entidad estatal).
Aviso de despacho (___ das).

Transporte en vehculos propios.
Descuento por buena experiencia.

Ampliacin del plazo para aviso de siniestro (___ das).

10.10.5. DEDUCIBLES
El __________________________(entidad estatal) podr adjudicar la oferta bsica o cualquier
10.11. SEGURO DE INFIDELIDAD Y RIESGOS FINANCIEROS
Amparar las prdidas patrimoniales que sufra el asegurado por actos dolosos cometidos por
cualquiera de sus empleados.

Actos fraudulentos de los servidores pblicos y terceros que presten servicios a El
___________________________(entidad estatal).
Prdida dentro y fuera de los predios.
Prdida por giros postales y billetes falsificados.
Sistemas computarizados incluyendo: prdida resultante directa o indirecta del robo de

informacin, materiales o datos confidenciales.

Prdida resultante directa o indirecta de entrada o cambios hechos por personal
autorizado a tener acceso a un sistema de cmputo que acta de buena fe, siguiendo las
instrucciones.
Nuevos cargos.
Oferta bsica: $ _______________
Alternativa 1: $ _______________
Alternativa 2: Cualquier otra que el oferente considere y que sea en beneficio del El
___________________________(entidad estatal).
Prdidas por personal no identificado.

Ampliacin del plazo para aviso de siniestro.
Reclamacin directa o compensacin.
Personal de firma especializada.
Ampliacin del plazo para aviso de siniestro (____ das).
Honorarios a abogados.
10.11.5. DEDUCIBLES
beneficios para El ____________________________(entidad estatal).
El _____________________________(entidad estatal) podr adjudicar la oferta bsica o
cualquier alternativa de acuerdo con la conveniencia y el presupuesto asignado.
10.12. PLIZA DE VIDA GRUPO
Amparar contra todo riesgo de muerte a cualquiera de los servidores pblicos de El
___________________________(entidad estatal) durante la vigencia de la pliza.
Bsico.
Incapacidad total y permanente y desmembracin.
Doble indemnizacin por muerte accidental.
Indemnizacin adicional por muerte o lesiones causadas por arma de fuego, cortante,
punzante o contundente.

Oferta bsica: _________ (___) salarios de cada funcionario.
Alternativa 1:
Alternativa 2:
Beneficiarios.
Amparo automtico a nuevos trabajadores.

Error en la declaracin de la edad.
Edad mximo de ingreso 65 aos.
Revocacin de la pliza (_____ das).
Cobro trimestral.
Teniendo en cuenta el volumen de servidores pblicos, se debe eliminar la relacin de

personal, est ser manejada teniendo en cuenta el nmero de funcionarios, el cual ser
informado por El _____________________(entidad estatal) trimestralmente.
Ampliacin del plazo para aviso de siniestro (____ das).

10.13. SEGURO DE TODO RIESGO EQUIPO Y MAQUINARIA
Amparar los daos sufridos a maquinaria por los siguientes eventos:
causados por:
Incendio y/o rayo.
Hurto y hurto calificado.

Colisin por objetos en movimiento o estacionarios.
Inundacin, cicln, huracn, tempestad, vientos.

Terremoto, temblor, avalancha, y/o erupcin volcnica.
Huelga, motn, conmocin civil o popular.

Traslado temporal de equipos (hasta el ____% del valor asegurado total, por ____ das,
Amparo automtico de nuevos bienes (hasta el ____% del valor asegurado total y ____
das).
Ampliacin aviso del siniestro a ___ das.
Amparo automtico para equipos que por error u omisin no se hayan informado al inicio
del seguro (____ das).
Cancelacin de la pliza (____ das).

10.13.5. DEDUCIBLES
_______________________(entidad estatal).
los bienes.
El __________________________(entidad estatal) podr adjudicar la oferta bsica o cualquier
El _____________________(entidad estatal) podr adjudicar el amparo bsico con cualquiera de

los amparos complementarios.
El ________________________(entidad estatal) se reserva el derecho de adjudicar la oferta
bsica o cualquier alternativa.
El __________________________(entidad estatal) se reserva el derecho de adjudicar el amparo
bsico con cualquiera de los amparos complementarios.
CAPTULO 4
Criterios de comparacin de las ofertas
11. EVALUACIN Y FACTORES DE PONDERACIN DE LAS OFERTAS
Las ofertas sern evaluadas por el comit evaluador designado por El _____________ (entidad
estatal) el cual elaborar los estudios jurdico, econmico y tcnico.
Para la comparacin de las ofertas que se ajusten a los pliegos de condiciones se emplearn los
siguientes criterios:
FACTORES DE EVALUACIN:
a) FACTOR TCNICO
30%
PUNTOS
Amparos
Exclusiones
Clusulas
Limitaciones
Reaseguros
105
75
60
45
15
Total
300
b) FACTOR COSTOS
35%
Valor primas
Deducibles
Descuentos
Total
c) FACTOR CAPACIDAD ADMINISTRATIVA
200
100
50
350
25%
Atencin de siniestros:
Nmero de das
Reposicin o reemplazo
Experiencia
Servicios ofrecidos
Organizacin
Total
d) FACTOR FINANCIERO
250
10%
Margen de solvencia
Total
11.1. CALIFICACIN
11.1.1. AMPAROS
50
50
50
50
50
100
100
Se tendr en cuenta la mayor cantidad y mejores coberturas ofrecidas. Se otorgar el mayor

puntaje al proponente que ofrezca el mejor cubrimiento a la entidad y proporcionalmente a sus
ofertas en orden descendente a los siguientes oferentes.
11.1.2. EXCLUSIONES
Se tendr en cuenta la menor cantidad de exclusiones a las plizas. Se otorgar el mayor
puntaje al proponente que ofrezca el menor nmero de exclusiones y proporcionalmente a sus
ofertas en orden descendente a las siguientes ofertas.
11.1.3. CLUSULAS Y CONDICIONES PARTICULARES
Se analizar cada una de las clusulas adicionales ofrecidas y se otorgar el mayor puntaje al
proponente que presente el mayor y mejor cubrimiento en clusulas adicionales y condiciones
particulares
pertinentes
y
convenientes
para
El
_________________________
(entidad estatal). Los dems oferentes se calificarn en proporcin a sus respectivas ofertas en
orden descendente.
11.1.4. LMITES DE INDEMNIZACIN
Se otorgar el mayor puntaje al oferente que presente los mejores lmites de indemnizacin y
proporcionalmente a sus ofertas en orden descendente a los dems.
11.1.5. REASEGUROS
Se tendr en cuenta la informacin suministrada por los diferentes oferentes.
11.1.6. VALOR PRIMAS Y TASAS
La propuesta que presente el menor costo y la menor tasa recibir el mayor puntaje y de forma
inversa proporcional a su monto se otorgar el puntaje a las dems ofertas.
11.1.7. DEDUCIBLES
Se otorgar el puntaje ms alto a los menores deducibles y proporcionalmente se calificarn las
dems ofertas.
11.1.8. DESCUENTOS
Se otorgar el puntaje ms alto a la oferta que otorgue ms descuentos y proporcionalmente se
calificarn las dems ofertas.
11.1.9. ATENCIN DE SINIESTROS
a) Nmero de das: se otorgar el mayor puntaje a la compaa que ofrezca el menor nmero
de das para el pago de siniestros.
b) Reposicin o reemplazo: se otorgar el mayor puntaje a la oferta que acepte en los ramos
solicitados la reposicin o reemplazo y en forma proporcional se calificarn las dems
ofertas.
11.1.10. EXPERIENCIA
Se calificar as: la oferta que acompae 2 certificaciones: 25 puntos. La que presente de tres
en adelante: 50 puntos.
11.1.11. SERVICIOS OFRECIDOS

Se analizar cada uno de los servicios que se ofrezcan para otorgar el mayor puntaje a la oferta
que brinde ms beneficios al El ___________________________(entidad estatal).
11.1.12. ORGANIZACIN
Se otorgar el mayor puntaje al proponente que ofrezca la mayor y mejor infraestructura al
servicio de El __________________________(entidad estatal).
Formularios de la propuesta
CARTA DE PRESENTACIN
Lugar y fecha,
Seores
Entidad estatal__________________________
Ciudad.
REF.: LICITACIN PBLICA N________
Estimados seores:
La presente tiene por objeto presentar las ofertas y alternativas de seguros para el cubrimiento
de riesgos de activos e intereses patrimoniales de El __________________________(entidad
estatal), de acuerdo con los trminos y condiciones previstos en los pliegos de condiciones de la
licitacin en referencia y de conformidad con lo establecido en este documento y los formularios
de la propuesta adjunta.
As mismo, declaro que:
1. Tengo poder legal para firmar y presentar la propuesta.
2. Esta propuesta y el contrato que se llegare a celebrar en caso de adjudicacin, comprometen
totalmente a la sociedad que legalmente represento. De la misma manera en caso de
adjudicacin, el contrato ser firmado por la siguiente persona en representacin de la
respectiva sociedad:
NOMBRE
_________________
CARGO
_________
NOMBRE DE LA SOCIEDAD
____________________________
(Aqu deber indicarse el nombre completo de la persona que firmar el contrato).

3. He estudiado cuidadosamente los documentos de la licitacin, incluidos sus adendos y
acepto sus trminos.
4. Conozco los riesgos asegurados y por lo tanto no reclamar por la clase de construccin,
ocupacin, proteccin, afectacin o ubicacin de los bienes objeto del seguro, dada la
naturaleza de los mismos.
5. He revisado detenidamente la propuesta adjunta y declaro que no contiene ningn error u
omisin.
6. La sociedad que legalmente represento no est impedida para contratar, por causa de
inhabilidades y/o incompatibilidades establecidas en la Ley 80 de 1993, la Ley 45 de 1990 y
normas concordantes.
7. He recibido la siguiente informacin y los siguientes adendos a los pliegos de condiciones:

Informacin sobre preguntas y respuestas
Adendo N
____________________________
__________________________
Fecha de recibo
____________________________
Fecha de recibo
__________________________
En la eventualidad de que a la sociedad que represento le sea adjudicada la licitacin en

referencia, me comprometo a realizar, dentro del plazo mximo fijado todos los trmites
necesarios para la emisin y la legalizacin de las plizas de la licitacin, de acuerdo con las
condiciones establecidas en los pliegos de condiciones.
8. Que el contenido de la propuesta es vlido por un trmino mnimo de ____________ (___)
das calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la licitacin.
Atentamente,
__________________________
(Nombre completo de la sociedad)
__________________________________
(Nombre, firma y C.C. de la persona autorizada).
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

Valor aproximado y alcance de mnimo dos (2) negocios de seguros similares en volumen y
caractersticas:
ENTIDAD CONTRATANTE _______________________________________.
DESCRIPCIN DEL PROGRAMA (Especificar por ramos)
____________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
_________.
PRIMAS (en millones de pesos)
VALOR ASEGURADO (en millones de pesos)
FECHA DE INICIACIN
FECHA DE TERMINACIN (o indicar si se encuentra vigente)
OBSERVACIONES:
a) Adjuntar las certificaciones de las entidades contratantes.
b) Llenar un cuadro para cada entidad.
REA
SEGURADORES
NOMBRE DEL REASEGURADOR
RAMO
COLOCACIN OBTENIDA
(Inclusive contratos automticos
en millones de pesos)
_______________________
_______________________
______
______
___________________
___________________
_______________________
_______________________
______
______
___________________
___________________
_______________________
_______________________
_______________________
______
______
______
___________________
___________________
___________________
(Si lo requiere, el proponente debe indicar la forma como estn colocados los reaseguro
automticos y presentar copia de las respectivas cotizaciones firmes, en el caso de reaseguros
facultativos. En el primer caso la entidad se reserva el derecho de efectuar las comprobaciones
pertinentes).
INFORMACIN GENERAL DEL OFERENTE

Denominacin o razn social __________________________________
Domicilio __________________________________________________
Ciudad ____________________________________________________
Telfonos __________________________________________________
Fax ______________________________________________________
Dependencias encargadas de servir las correspondientes plizas y personal asignado:
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
Persona autorizada para firmar la propuesta:
Nombre ___________________________________________________
Cdula de ciudadana N ___________ de _______________________
Cargo: ___________________________________________________
Direccin _________________________________________________
Telfonos: _________________________________________________
OBSERVACIONES:
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
____________
LLAMADAS AL CAPTULO 15
14. Estimativo que puede ser modificado a criterio de la entidad
CAPTULO XVI
LICITACIN PARA LA CONTRATACIN DE SUMINISTROS

Minuta del contrato de suministro como resultado de una licitacin.
RESOLUCIN N ________
El (ordenador de gasto) _________________________________ de El_____________
_______________(entidad estatal) en su calidad de representante legal de El _________
________________(entidad estatal), de acuerdo con lo establecido en el (art. 303, en el caso de
los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto
administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal y por tanto ordenador de gasto, o efecte la delegacin para ese
efecto)_________________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el
numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, y
CONSIDERANDO:
Que existe disponibilidad presupuestal para ___________________________________, con
cargo a la seccin ______ artculo______ del presupuesto de la vigencia de 200___.
plan de compras.
Que es necesario contratar la adquisicin a ttulo de suministro de _______________
________________ y en razn a la cuanta del contrato debe adelantarse el procedimiento
licitatorio,
RESUELVE:
ARTCULO PRIMERO.Ordenar la apertura de licitacin N_________cuyo objeto es la
adquisicin a ttulo de suministro de ____________________________________
_______________________________________________.
ARTCULO SEGUNDO.La apertura de la mencionada licitacin N ______ se har el da

____de______________ de 200___, a las_______ en el despacho del seor (jefe de la unidad
ejecutora responsable) ______________ de ________________ y el cierre de la misma se har
el da _____de ___________ de 200___ a las ______ en el mismo sitio, ubicado en la
(direccin)
__________________
piso____
de
la
ciudad
(o
municipio)
de
____________________.
ARTCULO TERCERO.Entre las fechas de expedicin de la presente resolucin y la de la
Comunquese y cmplase.
Dada en (ciudad o municipio y fecha)_______________________________________
ACTA DE APERTURA DE LA LICITACIN N __________
En la ciudad (o municipio) de ____________________, siendo las__________ del da _____ de

_______________de 200__ , se reunieron en el despacho del (jefe de la unidad ejecutora
responsable) __________________________ de ___________________________, las
siguientes personas:
1. El seor (ordenador de gasto o su delegado)______________________.
2. El (jefe de la unidad ejecutora responsable) _________________________________ de
______________________ o su delegado,
Se procedi a revisar la urna, se verific que sta se encontrara vaca, se cerr, se entreg la
llave a cada uno de los participantes por la Administracin, antes mencionados y se dio por
abierta la licitacin N ________, cuyo objeto es la adquisicin a ttulo de suministro de
_________________________________________________________.
Para constancia se firma por quienes en ella intervinieron.
__________________________
________________________
__________________________
__________________________
________________________
________________________
ACTA DE CIERRE DE LA LICITACIN N ___________
En la ciudad (o municipio) de _____________, siendo las ______ del da ____ de _________ de

200__, se reunieron en el despacho del (jefe de la unidad ejecutora responsable)
________________ de _____________________, las siguientes personas:
1. El seor (ordenador de gasto o su delegado)________________________________
2. El (jefe de la unidad ejecutora responsable) ____________________________ de
_________________________ o su delegado.
3. Los proponentes presentes,
Con el objeto de adelantar la diligencia de cierre de la licitacin N ________, cuyo objeto es la
adquisicin
a
ttulo
de
suministro
de
________________________________
_______________________________________. Se abri la urna, la cual contena _______
sobres, correspondientes a los originales y copias de las _______ propuestas. Se numeraron y
se abrieron los sobres contentivos del original y la copia a fin de verificar los requisitos exigidos
en los pliegos de condiciones, como documentos esenciales de la propuesta, y a foliar cada una
de las propuestas.
Propuesta N 1
Proponente:
Valor de la Propuesta:
Nmero de folios:
Propuesta N 2
Proponente:
Valor de la propuesta:
Nmero de folios:
Propuesta N 3
Proponente:
Valor de la propuesta:
Nmero de folios:
Observaciones de los asistentes: _________________________________

__________________________________________________________
Para constancia se firma por quienes en ella intervinieron, siendo las ____ horas del da ____
del mes de _________________ de 200__ .
__________________________
El Seor (ordenador de gasto
o su delegado)
_________________________
Jefe de la unidad ejecutora responsable
o su delegado
__________________________
Proponente
_________________________
Proponente
__________________________
Proponente
_________________________
Proponente
__________________________
Proponente
_________________________
Proponente
__________________________
Proponente
_________________________
Proponente
PLIEGOS DE CONDICIONES PARA UNA LICITACIN

DE SUMINISTROS
CAPTULO I
Informacin general
El ____________________________(entidad estatal), se encuentra interesado en adquirir, a
ttulo de suministro, con destino a __________________________, segn las cantidades
contempladas en el anexo nmero ______, hasta por la suma de ______________ ($
_______________), y dentro de un trmino de ejecucin de ______________, segn las
condiciones sealadas dentro de los presentes pliegos de condiciones y de acuerdo con las
condiciones generales de contratacin establecidos en la Ley 80 de 1993.
La licitacin se abrir el da ___ de______________ de 200__, a las _____ horas, en el
despacho del seor (jefe de la unidad ejecutora responsable) ______________________ de El
______________________________
(entidad
estatal)
ubicado
en
la
(direccin)
_________________________________ piso _________ de la ciudad (o municipio) de
____________________________.
En el da y hora sealados para la apertura de la licitacin, se levantar un acta donde conste el
cierre de la urna biclave por:
Llave 1:
Llave 2:
El seor (ordenador de gasto)___________________________o su delegado

El (jefe de la unidad ejecutora responsable) ________________________
de _________________________, o su delegado.
El acta ser firmada por todos los participantes en la diligencia

La licitacin se cerrar el da ____de ____________ de 200__, a las _____ horas, en el
despacho del seor (jefe de la unidad ejecutora responsable) ___________________ de
______________________ de El _____________________________ (entidad estatal), ubicado
en la (direccin)________________________ piso ______, de la ciudad (o municipio) de
____________________________________.
1.4. VENTA Y VALOR DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
Los pliegos de condiciones estarn disponibles para la venta en la (direccin) ____________
_________ de la ciudad (o municipio) de _______________________________.
El valor del pliegos de condiciones original es de ________________________ ($ ___________)
y el de cada copia es de _________________________ ($ _________ ). Dichos valores no son
reembolsables
y
sern
cancelados
en
la
Tesorera
de
El
___________
____________________(entidad estatal), ubicada en la (direccin) ______________, piso ____

de la ciudad (o municipio) de _________________.
El __________________________(entidad estatal) dejar constancia escrita de la fecha y hora
exactas del retiro de los pliegos de condiciones. Las personas naturales que hagan el retiro a
nombre de otro debern adjuntar, por escrito, la autorizacin de quien representan.
1.5. REGISTRO DE RETIRO DE PLIEGOS DE CONDICIONES
Para el retiro de pliegos de condiciones y la recepcin de las propuestas, El __________
__________________(entidad estatal) dejar constancia escrita de la fecha y hora exactas de
tales eventos, indicando de manera clara y precisa el nombre o razn social del proponente y el
de la persona que, en alguna representacin, haya efectuado materialmente el acto de retiro y
de presentacin.
que primero haya retirado los pliegos de condiciones (D. 679/94, art. 4).
Se celebrar una audiencia a las ______ horas del tercer da hbil siguiente a la diligencia de
apertura de la licitacin, a solicitud de cualquiera de las personas que retiraron pliegos de
condiciones, con el objeto de precisar el contenido y alcance de los mencionados documentos y
de or a los interesados, de lo cual se levantar un acta suscrita por los intervinientes. La
audiencia mencionada, ser presidida por el Seor (jefe de la unidad ejecutora responsable)
____________ de El _______________________________(entidad estatal) o su delegado.
Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando resulte conveniente, El
____________________________(entidad estatal) expedir las modificaciones pertinentes a
dichos documentos y prorrogar, mediante resolucin si fuere necesario, el plazo de la licitacin
hasta por _________ (__) das hbiles.
Lo anterior no impide que dentro del plazo de la licitacin, cualquier interesado pueda solicitar
aclaraciones adicionales que El _________________________(entidad estatal) responder
mediante comunicacin escrita, copia de la cual enviar a todas y cada una de las personas que
retiraron pliegos de condiciones (L. 80/93, art. 30, num. 4).
1.7. PRRROGA
inicialmente fijado, cuando lo estime conveniente El _________ ________________(entidad
estatal), o cuando lo soliciten las dos terceras partes de las personas que hayan retirado pliegos
de condiciones (L. 80/93, art. 30, num. 5).
sobres que contienen el original y copia de la propuesta. A continuacin se numerarn las

5. Nmero de folios del original y de la copia, y
La propuesta deber estar escrita a mquina o en letra de imprenta (pero en todo caso legible),
de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en los presentes pliegos de condiciones, y
La(s) copia(s) de la propuesta(s) deber(n) contener los mismos documentos del original y en el
mismo orden y sern ejemplares que debern coincidir entre s. Si se presentare alguna
diferencia entre el original de la propuesta y la(s) copia(s), prevalecer el original.
Las propuestas sern registradas y depositadas en la urna biclave localizada en el despacho de
(jefe de la unidad ejecutora responsable) ______________________________ de
___________________ del El ______________________(entidad estatal), ubicado en
________________________. Los documentos relativos al proceso de la licitacin debern
utilizar el idioma castellano.
El __________________________(entidad estatal) no exigir sellos, autenticaciones,
documentos originales o autenticados, reconocimientos de firmas, traducciones oficiales, ni
cualquier otra clase de formalidades o exigencias rituales, salvo cuando en forma perentoria y
expresa lo exijan leyes especiales (L. 80/93, art. 25, num. 15, inc. 1 ).
estipuladas para cada documento en los presentes pliegos de condiciones. Cualquier explicacin
o informacin adicional deber hacerse en nota separada, debidamente firmada por la persona
autorizada para presentar la propuesta, dentro de la misma.
integral de estos pliegos de condiciones.
No se aceptarn propuestas enviadas por correo, fax o cualquier otro medio telemtico, ni las
el objeto de sta licitacin es de ____________________($______)M/cte.

La garanta estar constituida a favor de El ____________________(entidad estatal), por el
equivalente al (Mnimo. Art. 16, par., D. 679/94) diez por ciento (10%) del presupuesto oficial,
vigente por ____________ (____) das calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la
licitacin.
Si El ___________________________(entidad estatal), llegare a prorrogar los trminos de cierre
y adjudicacin de la licitacin o del perfeccionamiento del contrato, exigir la ampliacin del
trmino de la garanta de seriedad de la propuesta (L. 80/93, art. 25, num.19).
trmino sealado, quedar a favor de El __________________________(entidad estatal), en
calidad de sancin, el valor del depsito o garanta constituida para responder por la seriedad de
la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de
perjuicios causados y no cubiertos por el valor de los depsitos o garantas.
Si el proponente favorecido no firmare el contrato dentro del plazo que con tal fin se seale, El
________________________(entidad estatal), podr adjudicar el contrato dentro de los quince
(15) das calendario siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su
propuesta sea igualmente favorable para la entidad (L. 80/93, art. 30, num, 12, inc. 2 ).
La garanta de seriedad se har efectiva mediante resolucin motivada proferida por El seor
(ordenador de gasto)__________________________o el funcionario delegado.
devolver __________ (___) das calendario despus de la firma del contrato con el proponente
favorecido en primer lugar, a menos que manifieste no tener inters en la adjudicacin, o que la
propuesta no sea igualmente favorable para la entidad (L. 80/93, art. 30, num, 12).
A los dems proponentes se les devolver dentro de los _______ (___) das calendario
1.14. ELEMENTOS Y/O CANTIDADES A SUMINISTRAR
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
CAPTULO II
2.1. PARTICIPANTES
extranjeras, que se encuentren debidamente inscritas, clasificadas y calificadas en el registro
nico de proponentes de la cmara de comercio, en la modalidad de proveedores, en la
especialidad ______________, grupo ______, con una capacidad residual mnima de ________
SMMLV (salarios mnimos mensuales legales vigentes).
Capacidad residual es la capacidad real de contratacin que resulta de restarle a la capacidad
mxima de contratacin la sumatoria de los valores de los contratos que tenga en ejecucin
el PROPONENTE. La capacidad residual se exigir por parte de las entidades estatales en el
privados, estatales incluyendo los que se exceptan de registro en la cmara de comercio (art.
22 de la L. 80/93, inc. 6), y los que se tengan por participacin en sociedades, consorcios o
uniones temporales (D. 92/98, ene. 13).
citado registro de proponentes, y su capacidad residual de contratacin.
incompatibilidades contemplados en el artculo 8 de la Ley 80 de 1993.
en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad y dems prohibiciones para
contratar previstas en la Constitucin Poltica, en la Ley 80 y dems disposiciones legales
vigentes.
duracin no sea inferior al plazo del contrato y un (1) ao ms (L. 80/93, art. 6, inc. 2).
2.2.1. ACTIVIDAD COMERCIAL
Los proponentes debern acreditar su actividad en actos de comercio relacionados con el objeto
de la presente licitacin.

Plan anual de compras y el correspondiente presupuesto oficial.


Resolucin de apertura de la licitacin.
Avisos de prensa.
Acta de la audiencia de aclaracin de pliegos de condiciones (si la hay).

Estudios jurdico, econmico y tcnico.
Constancia de permanencia en secretara, de la evaluacin de las propuestas presentadas por los oferentes.

2.4. DOCUMENTOS ESENCIALES DE LA PROPUESTA

2.4.1. DOCUMENTOS
__________________________(entidad estatal), firmada por el proponente si ste es
persona natural, por el representante legal si es persona jurdica o por el representante del
consorcio o unin temporal si es del caso.
2. Cuando la propuesta la presente un consorcio o unin temporal, la pliza o constancia de
depsitos debe ser constituida o efectuada a nombre del consorcio o unin temporal
(indicando sus integrantes) y no a nombre del representante del consorcio o unin temporal.
anterioridad no mayor de treinta (30) das calendario a la fecha de cierre de la licitacin,
cuando se trate de persona jurdica. 14
4. Acta de autorizacin de la junta directiva o asamblea de socios, segn sea el caso, cuando
5. Certificado de inscripcin vigente en el registro nico de proponentes de la cmara de
comercio, en la modalidad de ____________________________, especialidad
_________________, grupo _________________, y adjunto la manifestacin escrita por
parte del proponente de cuantos y cuales contratos tiene en ejecucin y cual es su
capacidad residual de contratacin.
6. Documento que acredite la conformacin del consorcio o unin temporal, cuando fuere del
caso, as como su participacin y responsabilidad y la designacin del representante legal
del mismo.
7. Propuesta econmica
podrn presentar alternativas y propuestas parciales, sin que ello signifique condicionamientos
para la entidad.
2.6. ACLARACIONES Y MODIFICACIONES A LOS PLIEGOS
DE CONDICIONES
intervinientes.
prorrogar, si fuere necesario, el plazo de la licitacin, hasta por _______ (___) das hbiles.
Lo anterior no impide que, dentro del plazo de la licitacin, cualquier interesado pueda solicitar
Si un proponente encuentra inconsistencias, errores, omisiones o necesita una aclaracin a los
trminos de los pliegos de condiciones, deber enviar su solicitud por escrito a El
___________________________(entidad
estatalunidad
ejecutora
responsable)___
___________________, por lo menos con __________ (___) das calendario de anterioridad a la
fecha de cierre de la licitacin.
Las aclaraciones, cambios o modificaciones a los pliegos de condiciones que porfiera
El______________________(entidad estatal-unidad ejecutora responsable), por su propia
iniciativa o conveniencia, o a solicitud expresa de un proponente, se harn por medio de
adendos numerados secuencialmente, que se enviarn a quienes, de acuerdo con el registro
efectuado en la (unidad ejecutora responsable)_____________________________, hayan
adquirido pliego de condiciones.
Las modificaciones a los pliegos de condiciones, que se refieran a los elementos contenidos en
el llamado a licitacin, debern comunicarse a todas y cada una de las personas que retiraron
pliegos de condiciones, con no menos de _______ (___) das hbiles de antelacin a la fecha
del cierre definitivo de la licitacin.
Los adendos proferidos por El ___________________________(entidad estatal-unidad ejecutora
responsable) _______________________________, harn parte integrante de los pliegos de
condiciones, sin asumir responsabilidad por informaciones suministradas en forma diferente a lo
aqu expuesto.
2.7. PRECIOS
Se deber diligenciar el formulario anexo nmero 1.
2.8. FORMA DE PAGO

El ________________________(entidad estatal), pagar el valor del contrato en la siguiente
forma:
Un anticipo (o pago anticipado, segn decida la entidad) equivalente al ____________ por ciento
(___%) del valor del contrato (L. 80/93, art. 40, par.).
El anticipo se amortizar mediante deducciones que se aplicarn a las actas parciales de
entrega, en las que se descontar el porcentaje correspondiente al anticipo, hasta que su valor
quede totalmente amortizado.
PARA LA ADJUDICACIN
En la seleccin de propuestas para la adjudicacin de la presente licitacin celebrada por El
_______________________(entidad estatal), se aplicar lo dispuesto por la Ley 80 de 1993,
realizando el estudio jurdico, econmico y tcnico, necesarios para la evaluacin de las
propuestas, sealando para ello un plazo mximo de ___________ (__) das hbiles, contados a
partir de la fecha de la diligencia de cierre de la licitacin, comprendidos dentro de estos los das
para solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que se estimen indispensables
(L. 80/93, art. 30, num. 7).
a) Estudio jurdico: Se estudiarn y analizarn los requisitos esenciales de orden legal
exigidos en los pliegos de condiciones, verificando su estricto cumplimiento. Constituyen
requisitos esenciales de la propuesta, los documentos esenciales de las mismas que se ajusten a
las condiciones y especificaciones que sobre ellos se soliciten en los pliegos de condiciones.
Sern descartadas las propuestas que no cumplan los citados requisitos legales.
b) Estudio econmico: A las propuestas elegibles se les har las correcciones aritmticas en
el formulario de cantidades y precios. En estas correcciones se considerar el resultado exacto
de la multiplicacin de las cantidades indicadas en el formulario de las propuestas, por el precio,
en pesos colombianos, de cada tem especificado. Si el valor global de cada tem no
corresponde a tal multiplicacin, se har la correccin correspondiente, en cuyo caso se
considerar como valor total de sta el que resulte una vez hechas las correcciones. Tambin se
verificar la capacidad residual manifestada por los proponentes.
Cuando existan discrepancias entre los precios de la propuesta y sus correspondientes anlisis
de precios, regirn los precios que aparecen en los anlisis de precios, corregidos
aritmticamente.
propuesta, en el numeral 2.4. de este pliego, y se aplicar la frmula matemtica dispuesta para
establecer la ponderacin correspondiente al precio de cada una de las propuestas.
c) Estudio tcnico: La evaluacin tcnica de las propuestas se adelantar teniendo como
marco lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, los pliegos de condiciones y dems normas vigentes
sobre la materia, y realizando:
Revisin de las cantidades y calidades requeridas para verificar que stas cumplan con las
especificaciones y cantidades exigidas en los pliegos de condiciones.
Revisin de cumplimiento y ponderacin de factores y requisitos distintos del precio.
Elaboracin del cuadro resumen de las evaluaciones y del correspondiente orden de elegibilidad,
que ser avalado por los distintos comits evaluadores como recomendacin para adjudicar.
2.10. PONDERACIN DE LAS PROPUESTAS ELEGIBLES

descartadas, es decir, a las propuestas que pasaron el estudio jurdico, mediante la aplicacin
del siguiente puntaje:
a) Precio: 40 puntos;
b) Experiencia: 10 puntos;
c) Cumplimiento en contratos anteriores: 10 puntos;
d) Organizacin empresarial: 10 puntos;
e) Capacidad econmica de contratacin: 20 puntos;
f) Certificacin de calidad: 10 puntos.
TOTAL PUNTAJE ASIGNADO: 100 PUNTOS.
presupuesto oficial en los trminos establecidos en estos pliegos de condiciones y, teniendo en
cuenta lo establecido en el artculo 29 de la Ley 80 de 1993, en lo que hace referencia a la
consulta de precios o condiciones del mercado.
2.10.1. PROCEDIMIENTO PARA LA PONDERACIN
a) Del precio = 40 puntos
Al factor precio se le asignan 40 puntos, de acuerdo al siguiente procedimiento:
Se obtiene el promedio aritmtico del valor bsico de los tems que contiene cada una de las
propuestas.
Respecto del valor promedio aqu sealado de todas las propuestas se obtiene un promedio
bsico (Pb) al que se le asignan 40 puntos establecidos para la calificacin del precio.
Pn es cada una de las propuestas a evaluar.
Sumatoria del valor de los tems 15
Nmero de tems
Sumatoria del valor de todas las propuestas
Nmero de propuestas
Promedio bsico = 40 puntos
acuerdo con el siguiente criterio:
Cpn = Pn/Pb x 40 = Puntaje obtenido
A las propuestas que se encuentren por encima del valor promedio Pb se le asignar el puntaje
Cpn = 100 - Pn/ Pb x 60 = Puntaje obtenido
b) Experiencia = 10 puntos
Para los proponentes que acrediten experiencia de ________ (__), o ms aos, se les otorgarn
10 puntos. Los menores de ________ (__) aos, se calificarn mediante la aplicacin de regla
de tres simple.
d) Cumplimiento en contratos anteriores = 10 puntos
Para los proponentes que, en los ltimos ____ (__) aos, acrediten cumplimiento en cinco (__) o
ms contratos, se les otorgarn 10 puntos. Los que acrediten cumplimiento, durante el mismo
tiempo, en menos de cinco(___) contratos se les ponderar mediante regla de tres simple.
e) Organizacin empresarial = 10 puntos
De acuerdo con el organigrama presentado por el proponente, se concedern 3 puntos por cada
nivel as: directivo o ejecutivo (3 puntos), tcnico (3 puntos) y operativo (3 puntos), el punto
restante se conceder a quienes acrediten nivel contable o administrativo.
f) Capacidad residual de contratacin = 20 puntos
Se aplicarn de manera proporcional hasta 20 puntos a quien disponga de la mayor capacidad
residual, a los dems se les aplicar utilizando el procedimiento de regla de tres simple directa.
Si verificada la capacidad residual de los proponentes se encuentra que en alguna o algunas de
las propuestas existen inconsistencias o se omite informacin, ser causal de rechazo de la
propuesta.
g) Certificacin de Calidad = 10 puntos
Para los proponentes que acrediten premios o certificaciones de calidad de los bienes ofrecidos,
se les otorgarn seis (6) puntos por premio de calidad sobre los bienes, acreditado por el
proponente, y otorgado por una entidad legalmente reconocida por el Estado, ya sea el
colombiano o uno extranjero, y cuatro (4) por certificacin de calidad expedida por el fabricante
de los bienes ofertados. Esta calificacin no podr superar los diez puntos previstos.
casos:
disposiciones legales vigentes.
por debajo del promedio bsico en un 15% respecto del mismo, por cuanto se considerarn

2.12. CAUSAL PARA DECLARAR DESIERTA LA LICITACIN
El (ordenador de gasto o su delegado)___________________________ de El __________
____________ (entidad estatal) declarar desierta la licitacin en los siguientes
casos:
2. Cuando ninguna de las propuestas presentadas se ajuste al presente pliego de condiciones.
3. En virtud del principio de transparencia, cuando claramente probado se constate la violacin
de la reserva de las mismas, de manera ostensible, antes del cierre de la licitacin.
El _________________________(entidad estatal) podr declarar desierta la licitacin dentro del
trmino previsto para adjudicacin del contrato, cuando existan motivos o causas que impidan la
escogencia
objetiva
de
la
propuesta
ms
favorable
para
El
_________________________(entidad estatal), o en el caso de quedar una sola propuesta para
la adjudicacin y que al efectuarle la ponderacin, su puntaje sea inferior a ______ puntos del
total a asignar, o sea, sobre 100 puntos.
num. 18).16
DE LOS OFERENTES
La adjudicacin de la presente licitacin se har dentro de los _______ (___) das hbiles
anteriormente (D. 287/96, art. 3 ), mediante resolucin motivada expedida por El Seor
(ordenador de gasto)_______________________________. El Comit calificador evaluar las
propuestas, calificar los aspectos jurdicos, econmicos y tcnicos, contenidos en ellas y
establecer un orden de elegibilidad.
El ___________________________(entidad estatal), podr adjudicar total o parcialmente esta
licitacin. La resolucin de adjudicacin se notificar al proponente favorecido, por el
procedimiento que para ello fija el Cdigo Contencioso Administrativo y en el evento de no
haberse realizado en audiencia pblica, se comunicar a los no favorecidos, si a ello hubiere
lugar, dentro de los cinco (5) das calendario siguientes a la expedicin de la misma (L. 80/93,
art. 30, num. 11). Contra la resolucin de adjudicacin no procede recurso alguno, por la va
gubernativa (art. 77, par. 1, L. 80/93).
Siempre que las necesidades as lo exijan, El _________________________(entidad estatal)
podr prorrogar el plazo de adjudicacin antes de su vencimiento y por un trmino total no mayor
a la mitad del inicialmente fijado.
Ejecutoriada la resolucin de adjudicacin, esta es irrevocable y obligar a El ____
_________________________(entidad estatal) y al adjudicatario.
Dentro de los __________ (___) das calendario, siguientes a la notificacin de la resolucin de
de condiciones (_____ das calendario), quedar a favor de El _________
________________(entidad estatal), en calidad de sancin, el valor del depsito o garanta
constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones
legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de los
citados depsito o garanta. En este evento El _____________________(entidad estatal) podr
adjudicar, mediante acto administrativo debidamente motivado, el contrato, dentro de los quince
(15) das calendario, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta
sea igualmente favorable para El __________ __________(entidad estatal) (L. 80/93, art. 30,
num. 12).
Una vez suscrito el contrato y obtenido el registro presupuestal del mismo, EL
CONTRATISTA deber constituir la garanta nica exigida y pactada en el contrato
(L. 80/93, art. 25, num. 19), a ms tardar dentro de los _________ (__) das hbiles siguientes a
la fecha de su perfeccionamiento.
El plazo de ejecucin, es decir, el tiempo durante el cual El CONTRATISTA se compromete a
entregar a entera satisfaccin de El _________________________(entidad estatal), la totalidad
de los bienes objeto del presente contrato, ser de ___________, contados a partir de la fecha
de cumplimiento de los requisitos de ejecucin y su vigencia se contar a partir de la fecha de
perfeccionamiento y contendr el plazo de ejecucin y _____ (__) meses ms. Por tratarse de
un contrato de tracto sucesivo, es decir, que el cumplimiento de las obligaciones se va
sucediendo de manera escalonada en el tiempo, se verificar su cumplimiento total hasta el
entidad contratante y dentro de los plazos que la misma establezca.
contraprestacin y esto se eleve a escrito, y se efecte el correspondiente Registro
2.18. REQUISITOS PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO Sern:

a) La aprobacin de la garanta nica de cumplimiento, y
b) La constitucin del correspondiente registro presupuestal.
2.19. DOCUMENTOS PARA LA FIRMA DEL CONTRATO
El proponente beneficiado con la adjudicacin deber presentar para el acto de la firma del
contrato, dentro de los _______ (____) das siguientes a la notificacin de la adjudicacin, en
caso de no estar vigente la inscripcin en el registro de proponentes para la firma del contrato,
deber presentar un certificado de existencia y representacin legal actualizada, y el Certificado
de Cumplimiento de Obligaciones Tributarias.
El _________________________(entidad estatal), en particular la Ley 80 de 1993 y sus decretos
reglamentarios.
la minuta del contrato, que hace parte integral de estos pliegos de condiciones y por tanto no se
2.21. DEDUCCIONES
pago, segn lo establecido en las disposiciones que regulen esta materia. EL CONTRATISTA
deber cancelar el impuesto de timbre a que hubiere lugar.
MINUTA DEL CONTRATO DE SUMINISTRO

CONTRATO
DE
SUMINISTRO
N_______
CELEBRADO
ENTRE
____________________ (entidad estatal) Y ______________________.
EL
______
CONTRATO N: _________________________________________________________
OBJETO: ______________________________________________________________
CONTRATISTA: ________________________________________________________
VALOR: _______________________________________________________________
Los aqu suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) ________________________,
mayor de edad, vecino y domiciliado en ____________________, identificado
con la cdula de ciudadana N ________________ expedida en ________________, en su
calidad de (cargo que desempea)______________________ de El ______________
_______(entidad estatal) y como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo
establecido en el (artculo 303, en el caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la
Constitucin Poltica de Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario
como
jefe
de
la
entidad
estatal,
o
efecte
la
delegacin
para
ese
efecto)_____________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1 del
____________________ y en ejercicio de la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art.
11, num. 3, lit. a), b), o c), segn se trate de el representante de un ente nacional, territorial o de
una entidad descentralizada respectivamente), elegido legalmente como resultado del escrutinio
efectuado el da ____ de _____________ de 200__, cuya credencial fue expedida por el
Consejo Nacional Electoral el da _____ de _____________ de 200___, segn consta en el acta
de posesin N ______ de fecha ____ de ____________ de 200__ expedida por (La Sala Plena
gobernadores o el Juez Civil Municipal del municipio correspondiente en tratndose de los
alcaldes)_________ ___________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado
de 1995); y por la otra __________ ________________ tambin mayor de edad, identificado(a)
con la cdula de ciudadana N___________ de ___________, representante legal de (persona
jurdica, consorcio o unin temporal) _____________________ en calidad de _______________
de la sociedad constituida mediante escritura pblica N ________ del ____ de ___________ de
200___, elevada en la Notara _______ del crculo de __________, como consta en el certificado
de existencia y representacin Legal expedido por la Cmara de Comercio de
____________________ el _____ de _________ de 200__, y quin en adelante se denominar
EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato de suministro, consignado en
las siguientes clusulas, previo el procedimiento de una licitacin que culmin con la
adjudicacin del contrato, mediante Resolucin N _____ de ___________________, proferida
por
El
Seor
(ordenador
de
gasto)
_______________________
de
El
_______________________(entidad estatal). CLUSULA PRIMERA.OBJETO: El objeto de
este contrato es el suministro que EL CONTRATISTA hace a El ___________________(entidad
estatal) de ________________________ que se requiera para _____________________, a los
precios contenidos en su propuesta del ___ de __________ de 200__, la cual para todos los
efectos es parte integral de ste contrato. PAR.El funcionario autorizado para efectuar los
pedidos a nombre del El _______________________(entidad estatal) es _________
_______________, los cuales se harn por escrito, determinando claramente el plazo para la
entrega de cada pedido. CLUSULA SEGUNDA.DERECHOS Y DEBERES DE LAS
PARTES: Sern los establecidos en los artculos 4 y 5, respectivamente, de la Ley 80 de 1993.
CLUSULA TERCERA.SITIO DE ENTREGA DE LOS BIENES: Los bienes objeto del presente
contrato se entregarn por EL CONTRATISTA en la (direccin) ___________
______________________ de la ciudad (o municipio) de _____________, previo el pedido que
con antelacin a __________ (___) das efecte por escrito el funcionario autorizado para tal
evento. CLUSULA CUARTA.VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: El valor total
del presente contrato es hasta por la suma de __________________________________
($___________)M/cte., incluido el IVA, cifra calculada teniendo en cuenta el valor del suministro
y sus fletes, que El (entidad estatal)________________________ pagar a EL CONTRATISTA
dentro de los __________ (__) das siguientes al recibo parcial de los bienes objeto del contrato,
previo recibido a satisfaccin por parte de El ___________________________(entidad estatal).
PAR.El funcionario que certificar el recibo a satisfaccin de los bienes suministrados ser
_________ _____________. CLUSULA QUINTA.VIGENCIA Y PLAZO DE EJECUCIN DEL
compromete a entregar a entera satisfaccin de El ___________________________(entidad
estatal), la totalidad de los bienes objeto del presente contrato, ser de ___________, contados a
partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecucin y su vigencia se contar a partir
de la fecha de perfeccionamiento y contendr el plazo de ejecucin y _____ (__) meses ms.
Por tratarse de un contrato de tracto sucesivo, es decir, que el cumplimiento de las obligaciones
se va sucediendo de manera escalonada en el tiempo, se verificar su cumplimiento total hasta el

conforme
est
previsto
en
el
Decreto
26
de
1998,
artculo
21. CLUSULA SPTIMA.GARANTAS: El CONTRATISTA se obliga para que dentro de los
favor de EL ____________________________(entidad estatal), la garanta nica de
cumplimiento otorgada a travs de una compaa de seguros o entidad bancaria cuya pliza
matriz est aprobada por la Superintendencia Bancaria que ampare los siguientes riesgos: 1.
Amparo de anticipo o pago anticipado (si se decide pactar cualquiera de estas figuras), el cual
deber ser equivalente al ciento por ciento (100%) del monto que el CONTRATISTA reciba a
ttulo de anticipo o pago anticipado; con una vigencia igual a la del contrato, la cual se empezar
a contar a partir de la fecha de perfeccionamiento del acuerdo contractual. 2. Cumplimiento en
cuanta equivalente al (mnimo 10%, art. 17, lit. b), D. 679/94) ____________ por ciento
(____%) del valor total del contrato, con vigencia igual al mismo y _______ (___) meses ms,
contados a partir de su perfeccionamiento. 3. Calidad de los bienes17 a suministrar en cuanta
equivalente al ____________ por ciento (_____%) del valor total del contrato, con vigencia igual
a la del contrato y ________ (__) meses ms contados a partir de la fecha del primer recibo de
bienes suministrados a entera satisfaccin de El ___________ ______________(entidad estatal),
certificado por el funcionario designado para tal fin. PAR.Para la liquidacin del contrato EL
CONTRATISTA extender o ampliar la garanta nica de cumplimiento y de calidad de los
bienes suministrados en el porcentaje sealado anteriormente. CLUSULA OCTAVA.
SUPERVISIN: La supervisin del presente contrato ser ejercida por parte de El
________________________(entidad estatal) por _____________________________, quien
controlar su correcta ejecucin y cumplimiento. CLUSULA NOVENA.MULTAS: En caso de
mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales a cargo de EL
CONTRATISTA, ste autoriza expresamente, mediante el presente documento a El
_____________________________
(entidad estatal) para efectuar la tasacin y cobro, previo requerimiento, de multas diarias
sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin que stas sobrepasen del 10%
del valor total del mismo. La liquidacin de las multas la efectuar el supervisor en las actas
parciales de recibo y en el acta final y/o de recibo de los bienes, segn sea el momento en que
se ocasionen, y su cobro se efectuar descontando el valor de las mismas en los pagos
parciales y/o final, segn sea del caso. En el evento en que no puedan ser descontadas
oportunamente o no sean pagadas dentro del mes siguiente a su tasacin por parte del
CONTRATISTA, se incluirn en la liquidacin efectuada, la cual prestar mrito ejecutivo, y su
cobro podr efectuarse con cargo a la garanta de cumplimiento. De las multas tasadas,
impuestas y cobradas, se informar a la Cmara de Comercio. CLUSULA DCIMA.
las obligaciones a cargo de El _____________ _______________(entidad estatal), o de EL
valor correspondiente al ____________ por ciento (___%) del valor total del contrato, los que se
ejecutivo, o se podr hacer efectivo por parte de la entidad el amparo de cumplimiento,
constituido a travs de la garanta nica (el cual no podr ser inferior al monto de la clusula
penal pecuniaria (art. 17, lit. b) de la L. 80/93). CLUSULA UNDCIMA.SUSPENSIN
TEMPORAL DEL CONTRATO: Por razones de fuerza mayor o caso fortuito se podr de comn
acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la ejecucin del contrato, mediante un acta
en donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de
suspensin. PAR.El CONTRATISTA prorrogar la vigencia de la garanta nica de
cumplimiento por el tiempo que dure la suspensin. CLUSULA DUODCIMA.CESIN: El

CONTRATISTA, slo podr ceder el presente contrato previa autorizacin escrita de El
____________________________(entidad
estatal).
CLUSULA
DECIMATERCERA.
de El ______________________(entidad estatal). En el texto de los subcontratos autorizados se
dejar constancia que se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de los trminos de ste
contrato
y
bajo
la
exclusiva
responsabilidad
de
EL
CONTRATISTA.
EL
__________________________(entidad estatal) podr ordenar la terminacin del subcontrato en
ni a instaurar acciones contra EL __________________________(entidad estatal) por esta
causa. CLUSULA DECIMACUARTA.CADUCIDAD Y SUS EFECTOS: Previo requerimiento
por escrito a EL CONTRATISTA, El __________________(entidad estatal) declarar la
caducidad del contrato mediante acto administrativo debidamente motivado, lo dar por
terminado y ordenar su liquidacin en el estado en que se encuentre si se presenta alguno de
los hechos constitutivos de incumplimiento a cargo de EL CONTRATISTA que afecte de manera
grave y directa la ejecucin del contrato y evidencie que puede conducir a su paralizacin,
conforme a lo estipulado en el artculo 18 de la Ley 80 de 1993, o por la ocurrencia de alguna de
las causales establecidas en el artculo 90 de la Ley 418 de 1997, o las circunstancias previstas
en el inciso ltimo del artculo 5 de la Ley 80 de 1993, y el artculo 86 de la Ley 42 de 1993. En
caso de que El __________________(entidad estatal) decida abstenerse de declarar la
caducidad, adoptar las medidas de control e intervencin necesarias, que garanticen la
ejecucin del objeto contratado. La declaratoria de caducidad no impedir que la entidad
contratante contine inmediatamente la ejecucin del objeto contratado, bien sea a travs del
garante o de otro CONTRATISTA, a quien a su vez se le podr declarar la caducidad, cuando a
ello hubiere lugar. La declaracin de la caducidad no dar lugar a la indemnizacin del
constitutiva del siniestro de incumplimiento. CLUSULA DECIMAQUINTA.INTERPRETACIN,
la Ley 80 de 1993. CLUSULA DECIMASEXTA.LIQUIDACIN DEL CONTRATO: El presente
contrato se liquidar de comn acuerdo entre las partes al cumplimiento de su objeto, o a ms
tardar dentro de los __________ (___) meses siguientes, contados a partir de la fecha de la
extincin de la vigencia del contrato o de la expedicin del acto administrativo que ordene su
que deba cumplir con posterioridad a la extincin del mismo. CLUSULA DECIMASPTIMA.
no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, ser practicada directa y unilateralmente
por El_________________________(entidad estatal) y se adoptar por acto administrativo
motivado susceptible del recurso de reposicin. CLUSULA DECIMOCTAVA.TERMINACIN
_________________________(entidad estatal) adjudicar y suscribir el contrato con el
proponente que siguiera en el orden de elegibilidad. CLUSULA DECIMANOVENA.
el
artculo
8 de la Ley 80 de 1993, y dems disposiciones vigentes sobre la materia, y que si llegare a
sobrevenir alguna, actuar conforme lo prev el artculo 9 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA
VIGSIMA.INTERESES MORATORIOS: El _______________ ________________ (entidad
estatal) pagar a EL CONTRATISTA intereses moratorios del ___________ (___%) mensual,
cuando transcurridos __________ (____) das hbiles, contados a partir de la presentacin del
acta
de
recibo
de
los
bienes
a
satisfaccin
de
El
(entidad
estatal)______________________________, ste no hubiere realizado el pago correspondiente,
conforme al plazo estipulado en la clusula cuarta. CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.
PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO: El presente
contrato se considera perfeccionado con la suscripcin del mismo por las partes. Para su
ejecucin se requiere: 1. La existencia de las disponibilidades presupuestales correspondientes,
o previstas en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros, conforme al artculo 21
del Decreto 26 de 1998, y la Ley Orgnica del Presupuesto. 2. La aprobacin de la garanta
nica de cumplimiento. Este contrato requiere adems su publicacin en la Gaceta o Diario
Oficial de la entidad, requisito que se entender cumplido con la entrega del recibo de pago
VIGSIMA SEGUNDA.DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integral de ste
desarrollo del mismo. CLUSULA VIGSIMA TERCERA.SOLUCIN DE CONTROVERSIAS:
Las discrepancias que ocurran durante la ejecucin del objeto contractual se solucionarn
preferiblemente mediante los mecanismos de arreglo directo y conciliacin. CLUSULA
VIGSIMA
CUARTA.CLUSULA
COMPROMISORIA: Las divergencias que surjan con ocasin del desarrollo del objeto contractual, y
de las obligaciones derivadas del mismo, se solucionarn si llegan a fracasar los mecanismos
antes contemplados, a travs de un tribunal de arbitramento constituido para el efecto por la
Cmara
de
Comercio
de
(ciudad
o
municipio
del
domicilio
contractual)_________________________________, dentro de los ________ das hbiles
costos sern asumidos por igual tanto por El ___________________ _____________(entidad
estatal) como por EL CONTRATISTA. El Tribunal estar integrado por tres (3) rbitros
especialistas en derecho administrativo, contratacin estatal o afines, y fallarn el laudo que
resulte del mismo en derecho.
Para constancia se firma en (ciudad o municipio y fecha)_________________________
Por El _____________________(entidad estatal)
(Ordenador del gasto o su delegado)
El contratista:

(Lugar y fecha) ___________________________
Seores
(Entidad estatal)
Ciudad.
El suscrito ___________________________________ actuando en nombre y representacin de

___________________________________ de acuerdo con las condiciones que se establecen
en los pliegos de condiciones y documentos de la licitacin N _________, hago la siguiente
propuesta para la adquisicin a ttulo de suministro por parte de El
___________________________(entidad estatal) de ________________ y en caso de que me
sea adjudicada me comprometo a firmar el contrato correspondiente y a cumplir con todas las
obligaciones sealadas en los pliegos de condiciones.
Declaro as mismo:
Que he tomado nota cuidadosa de las condiciones de la presente licitacin y acepto todos
los requisitos contenidos en el presente pliego de condiciones.

consagrados en las Ley 80 de 1993, y dems normas vigentes.
Que me comprometo a ejecutar totalmente el objeto del contrato en un plazo de ______

meses contados a partir de la fecha del cumplimiento de los requisitos de ejecucin.
Nombre
completo,
direccin,
telfono
comercial
y
fax
del
proponente:___________________________________________________________________V
alor de la propuesta _______________________________ ($_______) M/cte._________Plazo:
_______________________.Pliza de garanta de seriedad de la propuesta N _____________.
Nmero de inscripcin en el registro nico de proponentes _____________ de la Cmara de
Comercio de ______________.
Por la cual se adjudica una licitacin
El (ordenador de gasto) ________________________________ de El _________
_________________________(entidad estatal) en su calidad de representante legal de El
____________________________(entidad estatal), de acuerdo con lo establecido en el (artculo
303, en el caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de
Colombia, o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad
estatal y por tanto ordenador de gasto, o efecte la delegacin para ese
efecto)______________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1
del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, y
CONSIDERANDO:
Que mediante resolucin N________ del ________________ de 200__, se orden la apertura
de la licitacin N _______ cuyo objeto es la adquisicin a ttulo de suministro de:
_______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
________________________________________;
Que la licitacin se abri el da ____ de _____________ de 200__ y se cerr el da ___

de____________ de 200__ en el despacho del Seor (jefe de la unidad ejecutora responsable)
_____________ de ______________________;
Que a la mencionada licitacin se presentaron las siguientes personas naturales y/o jurdicas,
_______________________________________________________________________
____________________________________________________________________
______________________________________;
Que realizadas las evaluaciones correspondientes, las cuales hacen parte integral de ste acto,
se estableci el siguiente orden de elegibilidad: __________________________
_____________________________________________________________________
__________________________;
Que el mayor puntaje fue de ____ puntos, distribuidos de la siguiente forma: ___________
________________________________________________________________________, y los
obtuvo ______________________________________________;
Que existe disponibilidad presupuestal certificada, en la seccin ___ artculo ____ del
Que conforme a la Ley 80 de 1993, artculo 11, numerales 1 y 3, literal b), El (ordenador de
gasto o su delegado)____________________ es el funcionario competente para escoger
contratistas
y
celebrar
contratos
a
nombre
de
El_________________
_______________(entidad estatal).
RESUELVE:
ARTCULO PRIMERO.Adjudicar a __________________________ el contrato resultante de la
licitacin N ________, cuyo objeto es la adquisicin a ttulo de suministro
de________________________________________ por un valor de __________________
($_________________), conforme a las cantidades, precios, condiciones, plazos, requisitos y
dems establecidos en la oferta presentada por el adjudicatario y en los pliegos de condiciones
de la licitacin.
Notifquese, comunquese y cmplase.
Dada en (ciudad o municipio y fecha)
_________________
LLAMADAS AL CAPTULO 16
14. Las personas naturales extranjeras, sin domicilio en el pas o las personas jurdicas
privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, debern acreditar
su existencia y representacin legal, su inscripcin en le Registro de Proponentes y la
constitucin previa de apoderado, en la forma prevista en el numeral 22.4 del artculo 22
de la Ley 80 de 1993.
15. tems idnticos ofertados por todos y cada uno de los proponentes.
16. Conforme lo dispone el artculo 51 y el numeral 27 del artculo 40 de las Leyes 190 y 200
de 1995, respectivamente, deber publicarse mensual y semestralmente, en sitio visible
de la entidad, en lenguaje sencillo y accesible al ciudadano comn, una relacin
singularizada de las licitaciones declaradas desiertas, indicando el objeto, valor y destino.
17. Con base en los prescrito en el Decreto 3466 de 1982.
CAPTULO XVII
PARA LA CONTRATACIN DE INTERMEDIARIO DE SEGUROS
Resolucin que ordena la apertura de un concurso.

Trminos de referencia.
Informacin del oferente.
Plizas que integran el programa.
Minuta del contrato de intermediacin de seguros.
RESOLUCIN N ____
Por la cual se ordena la apertura de un concurso de mritos
EL (ordenador de gasto) ________________________________ de EL __________

____________________________(entidad estatal), en su calidad de representante e
l gal de El
________________________(entidad estatal), de acuerdo con lo establecido en el (artculo 303,
en el caso de los gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia,
o el acto administrativo que designe al respectivo funcionario como Jefe de la entidad estatal y
por tanto ordenador de gasto, o efecte la delegacin para ese efecto)____________________,
y en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993,
y
CONSIDERANDO:
Que El _________________________(entidad estatal) requiere de la actuacin de un
intermediario de seguros para que adelante las gestiones necesarias tendientes a verificar el
cumplimiento de los contratos de seguros adquiridos por El ______________
(entidad estatal), el cubrimiento efectivo de los mismos y el cobro eficaz de las plizas por los siniestros que se pudiesen ocasionar.
Que previamente se ha analizado la conveniencia y oportunidad del contrato, y se han elaborado
los trminos de referencia correspondientes.
Que oportunamente se envi la informacin preliminar a la Cmara de Comercio y a
Confecmaras.
Que es necesario seleccionar un intermediario de seguros, legalmente establecido en Colombia,

para que preste a El _________________________(entidad estatal) sus servicios profesionales
de asesora en el manejo del programa de seguros; destinado a proteger a las personas, bienes
e
intereses
patrimoniales
de
El
__________________________
entidad estatal) o aquellos por los que es legalmente responsable.
Que en cumplimiento a lo previsto en el artculo 9 del Decreto 855 de 1994, Las entidades
pblicas podrn emplear intermediarios de seguros, los cuales, cuando no impliquen erogacin a
cargo de la entidad estatal y a favor del intermediario, se seleccionarn mediante concurso, que
se convocar por medio de invitacin pblica formulada a travs de peridicos de amplia
circulacin nacional o regional, de acuerdo con el nivel de la entidad.
RESUELVE:
ARTCULO PRIMERO.Ordenar la apertura del concurso pblico de mritos N __________
_____, cuyo objeto es seleccionar un intermediario de seguros, legalmente establecido en
Colombia, para que preste a El __________________________(entidad estatal) sus servicios
profesionales de asesora en el manejo del programa de seguros; destinado a proteger a las
personas, bienes e intereses patrimoniales de la entidad o aquellos por los que es legalmente
responsable.
ARTCULO SEGUNDO.La apertura del mencionado concurso N ______, se har el da ____
de _______ de 200___, a las _______, en el despacho del Seor (jefe de la unidad ejecutora
responsable)__________________________ y el cierre de la misma se har el da ____ de
________ de 200__ a las ________, en el mismo sitio, ubicado en la
(direccin)___________________ de la ciudad (o municipio) de _______________________.
diligencia de apertura del concurso se efectuarn las publicaciones de que trata el artculo 30,
ARTCULO CUARTO.Ordnase la venta de trminos de referencia a partir de la fecha en que
Comunquese y cmplase.
Dada en (lugar y fecha), a los _____________________________________________
Trminos de referencia
CONCURSO PBLICO DE MRITOS N ___
CAPTULO I
Informacin general
1.1. OBJETO
Seleccionar un intermediario de seguros, legalmente establecido en Colombia, para que preste a
El _________________________(entidad estatal) sus servicios profesionales de asesora en el
manejo del programa de seguros; destinado a proteger a las personas, bienes e intereses
patrimoniales de El _________________________(entidad estatal) o aquellos por los que es
legalmente responsable.
1.2. RGIMEN JURDICO APLICABLE
El rgimen jurdico aplicable al presente concurso es el previsto en la Ley 80 de 1993 y sus
decretos reglamentarios, especialmente el Decreto 1436 de 1998, y en lo que no se encuentre
particularmente regulado en ellos, por las normas comerciales y civiles vigentes que sean
aplicables
al
caso,
adems
de
las
disposiciones
internas
de
El____
1.3. CALIDADES DE LOS PARTICIPANTES
Podrn participar en el presente concurso los intermediarios de seguros que estn
debidamente autorizados por la Superintendencia Bancaria para operar como tales, que hayan
causado al 31 de diciembre de 200___ comisiones por una suma superior al equivalente de
_____________________________ salarios mnimos legales mensuales vigentes (________
SMMLV), con domicilio en la ciudad (o municipio) de ____________, y que no estn incursos en
las prohibiciones, inhabilidades o incompatibilidades para contratar dispuestas en la Constitucin
Poltica y en la Ley 80 de 1993, artculo 8.
1.4.
CONDICIONES PARA PARTICIPAR
1.4.1. Adquirir los trminos de referencia.

1.4.2. Estar en capacidad para cumplir con los trminos de referencia.
1.4.3. Presentar la propuesta dentro de la oportunidad y en el lugar sealado en los trminos de
referencia.
1.4.4. Podrn participar los consorcios y uniones temporales, integrados por intermediarios de
seguros que cumplan con los requisitos jurdicos, financieros, administrativos y tcnicos
exigidos en los presentes trminos de referencia. En tal caso por lo menos uno de los
integrantes debe acreditar el pago del valor de los trminos de referencia.
De acuerdo con la Ley 80 de 1993 se entiende por consorcio o unin temporal lo siguiente:
a) Consorcio: cuando dos o ms personas en forma conjunta presentan una misma propuesta
para la adjudicacin, celebracin y ejecucin de un contrato, respondiendo solidariamente
de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato. En
consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de la
propuesta y del contrato, afectarn a todos los miembros que lo conforman.
b) Unin temporal: cuando dos o ms personas en forma conjunta presentan una misma
propuesta para la adjudicacin, celebracin y ejecucin de un contrato, respondiendo
solidariamente por el incumplimiento total de la propuesta y del objeto contratado, pero las
sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato
se impondrn de acuerdo con la participacin en la ejecucin de cada uno de los miembros
de la Unin Temporal.
Los proponentes indicarn si su participacin es a ttulo de consorcio o unin temporal y, en
este ltimo caso, sealarn los trminos y extensin de la participacin en la propuesta y su
ejecucin, los cuales no podrn ser modificados sin el consentimiento previo de El
_________________________(entidad estatal).
Los miembros del consorcio y de la unin temporal debern designar la persona que, para todos
los efectos, representar al consorcio o unin temporal y sealarn las reglas bsicas que
regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad.
1.5. PLAZO DEL CONCURSO El plazo del concurso se ha fijado as:
1.5.1. APERTURA
Lugar: En la (direccin) ____________________________, piso ____, despacho del Seor
(jefe de la unidad ejecutora responsable) ______________________________ de
___________________________, de la ciudad (o municipio) de_______ ______________.
Fecha: ___ de ________ de 200__.
Hora:
_________, a partir de la cual los proponentes podrn depositar sus ofertas en

la urna destinada para el efecto, sellada, numerada y asegurada.
1.5.2. CIERRE
Lugar: En la (direccin) __________________________, piso ___, despacho del
Seor (jefe de la unidad ejecutora responsable) ________________________de
_________________________________, de la ciudad (o municipio) de___
_________________.
Fecha: ___ de _______ de 200__.
Hora:
_________.
Las propuestas que llegaren despus de la hora sealada para el cierre del concurso, no sern
consideradas y se devolvern al proponente sin ser abiertas.
El _________________________(entidad estatal) abrir las propuestas en acto pblico, sin
restriccin alguna de asistencia a los proponentes. En dicho acto se comunicarn los nombres
de los proponentes, numero de folios de cada propuesta, datos principales de la garanta de
seriedad de la propuesta, as como los dems pormenores que estime convenientes, los cuales
se consignarn en un acta que firmarn los asistentes interesados y los funcionarios de El
__________________________(entidad estatal) que asistan a este acto.
1.5.3. PRRROGA DEL PLAZO
Cuando El __________________________(entidad estatal) lo estime conveniente, o por solicitud
de las dos terceras partes de quienes hubiesen retirado los respectivos trminos de referencia
del concurso, se podr prorrogar el plazo comprendido entre la apertura
y el cierre del concurso antes de su vencimiento y por un plazo no superior a la mitad
del inicialmente fijado, el cual se har conocer a quienes retiraron el pliego de manera oportuna.
La peticin de prrroga se deber solicitar con dos das hbiles de anticipacin a la fecha del
cierre, con el fin de comunicar la decisin sobre la misma a los dems interesados que hayan
retirado trminos de referencia.
1.5.4. APERTURA DE LAS PROPUESTAS
Los funcionarios de El _________________________(entidad estatal) designados para el caso,
abrirn en acto pblico la urna en el da y hora sealados para el cierre del concurso. Del acto
del cierre del concurso y apertura de la urna se levantar un acta que contendr la relacin de
las propuestas presentadas. El acta deber ser suscrita por las personas que all intervengan y
por los proponentes presentes que manifiesten su deseo de hacerlo.
1.6. TRMINOS DE REFERENCIA
1.6.1. CONSULTA
Los trminos de referencia podrn consultarse a partir de la fecha y hora de apertura del
concurso, _____ de __________ de 200____, en la (direccin) __________________, piso
____, despacho del Seor (jefe de la unidad ejecutora responsable) __________ de
______________.
1.6.2. VALOR Y ENTREGA DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA
Los trminos de referencia se entregarn a las personas interesadas en el despacho del seor
(jefe de la unidad ejecutora responsable) ______________ de _____________ ubicada en la
________________, piso _____, a partir de la fecha y hora de apertura del concurso, previo el
pago de su valor en la tesorera general de El _____________________(entidad estatal), ubicada
en la (direccin) _______________ piso ___.
El original de los trminos de referencia tiene un valor de __________________ pesos ($
_________) M/cte., y las copias un valor de _____________ pesos ($ _______) Mda/cte., no
reembolsables, pago que deber efectuarse en cheque de gerencia o efectivo.
1.6.3. ACLARACIN A LOS TRMINOS DE REFERENCIA
Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la apertura del concurso y a solicitud de
cualquiera de las personas que retiraron trminos de referencia se celebrar una audiencia con
el objeto de precisar el contenido y alcance de los mismos y de or a los interesados, de la cual
se levantar un acta suscrita por los intervinientes.
Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando resulte conveniente, El
_______________________(entidad estatal) expedir los adendos pertinentes a dicho
documento y prorrogar, si fuere necesario, el plazo del concurso hasta por ________ (__) das
hbiles.
Lo anterior no impide que quien haya adquirido los trminos de referencia pueda solicitar, dentro
del plazo del concurso y con una anterioridad de mnimo __________() ltimos das hbiles del
mismo,
aclaraciones
sobre
su
contenido.
El_______
______________________(entidad estatal),responder la solicitud mediante comunicacin
escrita, copia de la cual enviar a todas y cada una de las personas que retiraron los trminos
de referencia.
Ninguna aclaracin verbal podr afectar los trminos y condiciones de este documento y sus
adendos.
Todos los adendos y comunicaciones que publique y enve El_____________________ (entidad
estatal) con relacin a los trminos de referencia, pasarn a formar parte de los mismos.
1.7. VALOR
Se deja expresamente establecido que El___________________________(entidad estatal), no
reconocer ningn honorario, comisin, gasto o erogacin al Intermediario de Seguros por
concepto de los servicios profesionales prestados.
1.8. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
Las personas que se hallen inhabilitadas para contratar por la Constitucin y las leyes no podr
participar (L. 80/93, art. 8).
Con la firma y presentacin de la propuesta el oferente declara no estar incurso en ninguna de
las inhabilidades e incompatibilidades de que trata el artculo 8 de la Ley 80 de 1993 y dems
disposiciones constitucionales y legales aplicables vigentes.
CAPTULO II
Observaciones generales a la presentacin
de la propuesta
2.1. METODOLOGA EN LA PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
2.1.1. Los proponentes debern registrar personalmente sus propuestas en el despacho del
seor (jefe de la unidad ejecutora responsable) __________________________ de
_____________________ y a continuacin las depositar en la urna destinada para tal efecto.
No se aceptarn propuestas enviadas por correo o por cualquier otro medio distinto al de la
presentacin personal.
2.1.2. La propuesta, sus documentos y anexos debern presentarse en idioma castellano,
escritas a mquina o en computador.
2.1.3. La propuesta debe ser presentada en original y dos copias del mismo tenor. Tanto el
original como las copias debern estar foliadas slo en su anverso (sin importar su contenido o
materia) en estricto orden consecutivo ascendente, incluyendo en cada ejemplar los documentos
y requisitos exigidos en este pliego. En caso que haya discrepancia entre el original y las
copias, regir el original.
2.1.4. La propuesta deber incluir un ndice en el que se indiquen los documentos que la
componen y el folio donde se encuentran contenidos.
2.1.5. Toda propuesta debe estar firmada por el representante legal del proponente o por
apoderado constituido para tal efecto, segn el caso. Se entender firmada la propuesta con la
firma de la carta de presentacin.
2.1.6. Tanto el original como las copias deben depositarse en sobres cerrados y separados,
debidamente rotulados en su parte exterior con el nombre, direccin, telfono y nmero de fax
del proponente, el nmero de concurso, y la indicacin de si contiene original, primera o
segunda copia.
2.1.7. Las propuestas debern tener una validez mnima de _______________ ( ___ ) das
calendario, contados a partir del cierre de este concurso.
2.1.8. Las propuestas deben presentarse sin tachaduras, borrones, raspaduras o enmiendas,
que hagan dudar de las condiciones ofrecidas.
2.2. PRESENTACIN DE LAS PROPUESTAS
El proponente presentar su oferta para manejar la totalidad del programa de seguros de El
_________________________(entidad estatal).
No se aceptarn propuestas parciales.
No se aceptarn propuestas complementarias o modificatorias presentadas con posterioridad al cierre del concurso, ni ninguna que signifique condicionamientos para la entidad.
2.3. ACLARACIN A LAS PROPUESTAS

Cerrado el concurso, El ________________________(entidad estatal) podr solicitar por escrito
las aclaraciones y las explicaciones que considere necesarias en relacin con las propuestas
presentadas. Recibida la solicitud de aclaracin los proponentes requeridos tendrn dos (2) das
hbiles para responder. Con la respuesta los proponentes no podrn modificar, complementar o
mejorar su propuesta.
2.4. CAUSALES PARA RECHAZAR UNA PROPUESTA
Adems de los casos expresamente indicados en los trminos de referencia, se rechazarn las
propuestas cuando:
2.4.1. Estn incompletas por no incluir alguno de los documentos que de acuerdo con los
trminos de referencia se requieran adjuntar.
2.4.2. Se compruebe falsedad o inexactitudes no justificadas en los documentos o en la
informacin suministrada por el proponente.
2.4.3. El representante legal del oferente, o quien est autorizado para ello, no suscriba la carta
de presentacin de la propuesta o cuando no haya obtenido la autorizacin para proponer si as
lo requiere.
2.4.4. El proponente no constituya la garanta de seriedad de la propuesta relacionada en el
numeral 3.1.5 de este pliego, o si lo hace y la suscribe por un trmino o un valor inferior al
exigido en dicho numeral.
2.4.5. El proponente se encuentre incurso en alguna de las inhabilidades o incompatibilidades de
las que trata el artculo 8 de la Ley 80 de 1993, sus decretos reglamentarios y dems
disposiciones constitucionales y legales aplicables vigentes.
CAPTULO III
Documentos que debe contener la propuesta
Los documentos solicitados se deben presentar en el orden y trminos aqu establecidos los
cuales son necesarios para la comparacin y seleccin objetiva de las propuestas. En tal sentido
la no presentacin de uno cualquiera de los siguientes documentos ser causal para considerar
no vlida la propuesta.
3.1. DOCUMENTOS JURDICOS DE LA PROPUESTA
3.1.1. CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
La propuesta deber estar acompaada de carta de presentacin firmada por el representante
legal del proponente, en donde conste:
a) Nombre completo y documentos de identificacin del proponente y de su representante legal;
b) Direccin comercial, telfono y fax del proponente donde recibirn cualquier comunicacin o
notificacin, y
c) Manifestacin de conocer y aceptar todas las especificaciones y condiciones de los
trminos de referencia y adems que no se halla incurso en las inhabilidades o
incompatibilidades para contratar de que trata la Constitucin Poltica, Ley 80 de 1993 y
disposiciones complementarias.
Nota: La no firma de la carta de presentacin por parte del representante legal ser causal de
rechazo de la propuesta.
3.1.2. INFORMACIN GENERAL DEL OFERENTE (Anexo N 1)
La propuesta deber contener la informacin general del oferente, la cual se encuentra

contenida en el anexo N 1, debiendo ser diligenciado en todas sus partes.
3.1.3. EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL
3.1.3.1. PARA CORREDORES DE SEGUROS
a) Certificado de existencia y representacin legal expedido por la superintendencia bancaria,
con una fecha de expedicin no mayor a un mes calendario contado a partir de la fecha de
apertura del concurso.
b) Certificado de existencia y representacin legal o inscripcin de documentos ante la Cmara
de Comercio, con una fecha de expedicin no mayor a un mes calendario contado a partir
de la fecha de apertura del concurso.
3.1.3.2. PARA AGENCIAS ASIMILADAS A CORREDOR DE SEGUROS
a) Certificado de existencia y representacin legal expedido por la Superintendencia Bancaria
en el cual se acredite que el proponente se encuentra vigilado permanentemente por este
ente y registrado y autorizado para prestar sus servicios como intermediario de seguros
(agencia asimilada), con una fecha de expedicin no mayor a un mes calendario contado a
partir de la fecha de apertura del concurso.
b) Certificado de existencia y representacin legal o inscripcin de documentos expedido por la
Cmara de Comercio, con una fecha de expedicin no mayor a un me s calendario contado
a partir de la fecha de apertura del concurso.
Si se trata de consorcio o unin temporal se deben anexar los documentos antes solicitados para
cada uno de los miembros que conforman alguna de las dos figuras mencionadas.
3.1.4. CONFORMACIN DE CONSORCIO O UNIN TEMPORAL
Documento que acredite la conformacin del consorcio o unin temporal (cuando estos se
conformen), indicando los porcentajes de participacin de cada uno de los integrantes y en el
que se designe a la persona que para todos los efectos lo representar y su responsabilidad.
3.1.5. GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
El proponente deber garantizar la seriedad de la oferta presentada dentro del presente
concurso y la suscripcin del respectivo contrato en caso de que ste le sea adjudicado
mediante la constitucin de la pliza nica de seguro de cumplimiento otorgada por una
compaa de seguros legalmente establecida en el pas, que garantice la seriedad de la
propuesta a favor de El ________________________(entidad estatal) por un valor de
________________ millones de pesos ($ __________) equivalente al ______________ por
ciento ( _____%) del valor del presupuesto de seguros para el ao de 200___ y con una vigencia
de ________ das calendario, contados a partir de la fecha prevista para el cierre del concurso.
El proponente deber aportar el original de dicho documento dentro de su propuesta al igual que
la constancia o recibo de pago de la prima.
Cuando la propuesta la presente un consorcio o unin temporal, la garanta debe ser tomada a
nombre del consorcio o unin temporal, indicando sus integrantes.
El proponente, por el acto de proponer, acepta que El __________________________(entidad
estatal) solicite ampliar el trmino de esta garanta cuando lo considere conveniente.
Si el proponente seleccionado no suscribe el contrato correspondiente dentro del trmino que se

seala en este documento, quedar a favor de El __________________________(entidad
estatal), en calidad de sancin, el valor de la garanta de seriedad de la propuesta, sin
menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados y
no cubiertos por el de la citada garanta. En este evento y dentro de los quince (15) das
siguientes, El ___________________________ (entidad estatal) podr adjudicar el contrato al
proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente
favorable para El_______________________ (entidad estatal).
3.1.6. RECIBO DE PAGO
El proponente deber anexar el original o la copia del recibo de pago de los trminos de
referencia expedido por la tesorera de El _______________________(entidad estatal). Los
consorcios o uniones temporales requieren comprar un (1) solo ejemplar de los trminos de
referencia y el recibo de pago podr figurar a nombre de cualquiera de los integrantes del
consorcio o de la unin temporal.
3.1.7. PLIZAS DE INFIDELIDAD Y RIESGOS FINANCIEROS
Y RESPONSABILIDAD CIVIL PROFESIONAL (ERRORES
Y OMISIONES)
Fotocopia de las plizas de infidelidad y riesgos financieros y responsabilidad civil profesional
(errores y omisiones) que respaldan la actividad del intermediario de acuerdo con las normas
establecidas por la Superintendencia Bancaria.
Si se trata de consorcio o unin temporal se deben anexar los documentos antes solicitados para
cada uno de los miembros que conforman alguna de las dos figuras mencionadas.
3.2. DOCUMENTOS DE COMPROMISO
3.2.1. Servicios bsicos e indispensables que debe comprometerse a prestar el oferente en
documento integral de la propuesta, y que hace parte del contrato como obligaciones del mismo:
3.2.1.1. Evaluar el plan de seguros que actualmente tiene El ________________________
(entidad estatal), examinar las condiciones de riesgo y asesorar a la entidad en la estructuracin
y elaboracin de las plizas y coberturas para la proteccin de los bienes e intereses
patrimoniales y la vida de sus funcionarios y empleados.
3.2.1.2. Asesorar a la entidad en el proceso de licitacin que se deba adelantar para la
contratacin de sus plizas.
3.2.1.3. Asesorar a El _______________________(entidad estatal) en la celebracin de los
contratos de seguro, sus renovaciones o prrrogas.
3.2.1.4. Revisar las plizas, anexos y dems documentos que expidan las compaas
aseguradoras.
3.2.1.5. Asesorar, presentar y tramitar en forma oportuna las reclamaciones de siniestros ante
las aseguradoras y procurar obtener las indemnizaciones que correspondan en la mejores
condiciones de modo, tiempo y cuanta.
3.2.1.6. Prestar asesora en el avalo de los bienes e intereses patrimoniales de la entidad.
3.2.1.7. Prestar asesora en evaluacin y anlisis de riesgos, diseando un programa de
administracin para este efecto.
3.2.1.8. Prestar todos los dems servicios que emanan de la actividad de intermediacin de
seguros.
3.2.2. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
3.2.2.1. Relacin detallada de los servicios especiales sin exceder de cinco (5), que pueda
ofrecer el proponente para atender concretamente el programa de seguros de la entidad,
servicios que a su juicio han de representarle a El ___________________________ (entidad
estatal) beneficios econmicos, tcnicos o administrativos.
3.2.3. INFRAESTRUCTURA OPERATIVA
3.2.3.1. Organigrama de la empresa, haciendo una breve descripcin de su estructura
organizacional, administrativa, operativa y tcnica.
Para consorcios o uniones temporales se debe anexar el organigrama y la descripcin de cada
uno de sus integrantes.
3.2.3.2. Organigrama de atencin al programa de seguros de El ______________________
(entidad estatal).
3.2.3.3. Informacin sobre la infraestructura en materia de cmputo e informtica que posee el
intermediario.
Para consorcios o uniones temporales se debe anexar la informacin para cada uno de sus
integrantes.
3.2.3.4. Informacin acerca de los servicios y beneficios que prestar el rea de cmputo e informtica del oferente, a El ______________________(entidad estatal) para el buen
desarrollo del programa de seguros.
3.2.3.5. Informacin de los funcionarios que en forma exclusiva el programa de seguros de la
Entidad y de los dems funcionarios que tendrn a su cargo la administracin del mismo.
3.3. DOCUMENTOS TCNICOS DE LA PROPUESTA
3.3.1. ADMINISTRACIN DE RIESGOS
3.3.1.1. Propuesta de cobertura y condiciones que atienda las necesidades de El
3.3.1.2. Programa de seguridad industrial
que
se
ajuste
las
exigencias
de
El
3.3.1.3. Propuesta de prevencin de prdidas, la cual se deber disear fundamentalmente con

base en los factores de efectividad y eficiencia.
3.3.2. CAPACIDAD TCNICA
3.3.2.1. Copia de los contratos de trabajo del personal vinculado a la firma, y que sera asignado
para atender el objeto del contrato.
3.3.2.2. Copia de los contratos de prestacin de servicios profesionales del personal vinculado a
la firma, y que sera asignado para atender el objeto del contrato.
3.3.2.3. Hojas de vida del personal vinculado o por vincular a la firma, y que sera asignado para
atender el objeto contractual.
3.3.2.4. Ttulos acadmicos y certificaciones de estudios del personal que sera asignado para
atender la intermediacin con la entidad.
3.3.2.5. Certificados laborales y/o tiempos de servicio del personal que estara a cargo de la
intermediacin objeto del contrato, a fin de verificar la experiencia de los mismos.
3.3.2.6. Relacin del personal a asignar para el desarrollo del contrato y el tiempo y clase de
dedicacin al servicio de El _________________________(entidad estatal), discriminando
Horas/Hombre/Mes; y el tipo de dedicacin: permanente, compartida o exclusiva.
3.3.3. INFRAESTRUCTURA OPERATIVA
3.3.3.1. Relacin de los equipos de cmputo e informtica de que disponga la firma para el
cumplimiento del objeto a contratar.
3.3.3.2. Relacin de los equipos de comunicaciones (aparatos y lneas telefnicas fijas y
celulares) que tenga disponible el oferente para desarrollar adecuadamente la intermediacin.
3.3.3.3. Relacin de los medios de transporte con que cuente el proponente, ya sean de su
propiedad, en alquiler, contratados o de propiedad de sus empleados. Debe acreditar la
propiedad con la copia de las tarjetas de propiedad, y el alquiler mediante el contrato de
arrendamiento o de transporte respectivos.
3.3.4. EXPERIENCIA TCNICA
3.3.4.1. Antigedad de la firma como intermediaria de seguros, la cual se tomar del certificado
expedido por la Superintendencia Bancaria aportada por el proponente.
3.3.4.2. Lista de diez (10) de los principales clientes vigentes del oferente (cinco (5) del sector
oficial y cinco (5) del sector particular) indicando: nombre, ramo, valor asegurado y fecha de
iniciacin y terminacin de la labor de intermediacin.
3.3.4.3. Diez certificaciones (cinco (5) del sector oficial y cinco (5) del sector particular) de
clientes en los que actualmente acta como intermediario de seguro; con una fecha de
expedicin no mayor a 30 das.
3.3.4.4. Una declaracin del representante legal de la firma, en la que conste que al oferente no
le ha sido impuesta sancin motivada por incumplimiento de su funcin como intermediario, por
parte de la Superintendencia Bancaria durante los ltimos tres aos.
CAPTULO IV
Criterios de seleccin objetiva
Las ofertas sern analizadas, evaluadas y calificadas por El ______________________(entidad estatal), con base en la informacin suministrada por el oferente en cumplimiento de los
trminos de referencia. La seleccin del intermediario ser objetiva y el anlisis comparativo
para adjudicar el concurso, tendr en consideracin los siguientes aspectos y puntajes:
Aspectos
Jurdicos:
Tcnicos
Total:
4.1. ASPECTOS JURDICOS:
Puntaje
0
1000
1000
Total: 0 puntos
Cumplimiento de los requisitos fijados en el numeral 3.1: Clasificatorio
4.2. ASPECTOS TCNICOS:
Total: 1000 puntos
4.2.1. ADMINISTRACIN DE RIESGOS (MXIMO 240 PUNTOS)

Comprende tanto el anlisis de los riesgos como la propuesta para el manejo de los mismos,
teniendo en cuenta los siguientes factores:
a) Propuesta de cobertura y condiciones: se otorgarn 80 puntos a la propuesta que a juicio
de la entidad oferte una mayor cobertura de riesgos y en mejores condiciones para la
entidad, las dems propuestas se calificarn en orden descendente en decenas atendiendo
este criterio.
b) Programas de seguridad industrial: se concedern 80 puntos a la propuesta que con base
en las disposiciones legales que regulan la materia y a juicio de la entidad presente el
programa de seguridad industrial que ms se ajuste a las necesidades de la misma. A las
dems propuestas se les aplicar el puntaje en orden descendente en decenas de acuerdo
con este factor.
c) Propuesta de prevencin de prdidas: sern asignados 80 puntos a la propuesta que a
criterio de la entidad contenga el mejor programa de prevencin de prdidas, considerado
este por su efectividad y eficiencia. A las restantes propuestas el puntaje se les asignar en
orden descendente en decenas con base en estas consideraciones.
4.2.2. CAPACIDAD TCNICA (MXIMO 320 PUNTOS)
Se entiende por tal el recurso humano puesto a disposicin de la entidad para atender la
actividad objeto del contrato.
Conforman este factor:
a) El tipo de vnculo con el intermediario: se considera el tipo de relacin de las personas que
designara el proponente para atender el objeto del contrato. La calificacin mxima
dispuesta para este factor es de 80 puntos, los que se asignarn de la siguiente manera:
a.1. Vnculo laboral permanente: se asignarn 4 puntos por cada vinculacin laboral
permanente con el proponente, esto es, que medie contrato de trabajo entre los empleados
que se asignaran para atender a la entidad conforme al objeto del contrato y el
intermediario. Mximo 20 puntos.
a.2. Vnculo laboral ocasional: se concedern 2 puntos por cada vinculacin laboral
ocasional con el oferente, de las personas que para atender exclusivamente el objeto del
contrato sean vinculadas mediante contrato de trabajo por el intermediario. Mximo 10
puntos.
a.3. Vnculo no laboral permanente: se entiende por tal a quienes de manera
permanente tengan relacin con la empresa pero que su vinculacin no es de tipo laboral
sino societario con la misma. Se otorgarn 19 puntos por cada una de las personas que en
cumplimiento de esta condicin se dediquen a atender el objeto del contrato a suscribirse
con la entidad. Mximo 38 puntos.
a.4. Vnculo no laboral ocasional: es aquel en el cual la vinculacin de la persona con la
empresa no es de tipo laboral sino que se trata de la prestacin de servicios profesionales, y
cuyo lapso se encuentra limitado a atender el objeto del contrato. Se otorgarn 3 puntos por
cada persona designada para el efecto. Mximo 12 puntos.
b) El nivel de formacin: en este factor se evala el nivel de formacin acadmica de las
personas que el intermediario asignara para la atencin del objeto del contrato. Se prev un
mximo de 80 puntos, a otorgar as:
b.1. Nivel profesional especializado: se otorgarn 10 puntos por cada profesional que
acredite mediante el ttulo haber cursado y aprobado estudios de Posgrado relacionados con
programas de administracin, economa, contadura, derecho, ingeniera o ciencias afines,
en instituciones universitarias debidamente reconocidas por o ante el Estado colombiano.
Mximo 20 puntos.
b.2. Nivel profesional universitario: se concedern 8 puntos por cada profesional que
acredite mediante el ttulo haber cursado y aprobado estudios de pregrado relacionados con
programas de administracin, economa, contadura, derecho, ingeniera o ciencias afines,
en instituciones universitarias debidamente reconocidas por o ante el Estado colombiano.
Mximo 24 puntos.
b.3. Nivel tecnolgico: sern asignados 5 puntos por cada tecnlogo que acredite mediante
certificaciones haber cursado y aprobado una carrera tecnolgica o su equivalente a cuatro
aos u ocho semestres de una profesional, en instituciones tcnicas o universitarias
debidamente reconocidas por o ante el Estado colombiano. Mximo 20 puntos.
b.4. Nivel tcnico: sern otorgados 4 puntos por cada tcnico que acredite mediante
certificaciones haber cursado y aprobado una carrera tcnica o su equivalente a tres aos o
seis semestres de una profesional, en instituciones tcnicas o universitarias debidamente
reconocidas por o ante el Estado colombiano. Mximo 16 puntos.
c) La experiencia en seguros o en la actividad de la entidad estatal, relacionada con las plizas
a contratar: se pondera la experiencia de cada una de las personas que seran dispuestas
para atender el objeto del contrato. Esta experiencia se considera exclusivamente de quienes
hayan actuado en el campo de los seguros y/o de la contratacin administrativa. Mximo 80
puntos.
c.1. Entre cinco (5) y ocho (8) aos, 15 puntos por cada uno. Mximo 30 puntos.
c.2. Entre tres (3) y cinco (5) aos, 10 puntos por cada uno. Mximo 30 puntos.
c.3. Entre uno (1) y tres (3) aos, 5 puntos por cada uno. Mximo 20 puntos.
d) El tiempo y clase de dedicacin al servicio de la entidad estatal, expresada en
horas/hombre/mes. Se establece para evaluar un Mximo de 80 puntos.
d.1. Permanente: Mnimo 8 horas diarias por persona, 160 horas al mes. 8 puntos por cada
persona. Mximo 32 puntos.
d.2. Compartida: Mnimo 4 horas diarias por persona, 80 horas al mes. 4 puntos por cada
persona. Mximo 20 puntos.
d.3. Exclusiva: Esto es, tiempo completo de dedicacin al servicio de la entidad. 14 puntos
por persona. Mximo 28 puntos.
4.2.3. LA INFRAESTRUCTURA OPERATIVA(MXIMO 220 PUNTOS)
Entendida como el conjunto de recursos, distintos al humano, que el intermediario ofrece tener al
servicio de la entidad estatal en funcin directa de sus necesidades.
a) Equipos: se otorgarn 60 puntos al(los) proponente(s) que informe(n) y ponga(n) a
disposicin de la entidad su infraestructura en materia de computo e informtica. En caso de
no cumplir con este requisito o que su presentacin sea deficiente o incompleta obtendr 0
puntos.
b) Informacin acerca de los servicios y beneficios: se otorgarn 60 puntos al(los)

proponente(s) que ofrezca(n), a juicio de la entidad, los mejores servicios y beneficios que
prestar en el rea de computo e informtica por parte del oferente a El
_______________________(entidad estatal). A los dems proponentes se les calificarn 50,
40, 30, 20, 10 0 puntos segn la evaluacin que sobre este numeral realice la entidad.
c) Comunicaciones: se conceder un mximo de 50 puntos al proponente que oferte disponer
de tiempo completo de una adecuada red de comunicaciones entre l, la entidad y las
personas asignadas para atender el objeto del contrato.
c.1. Correo electrnico: se otorgarn 10 puntos a los oferentes que acrediten disponer de medios idneos de correo electrnico para atender las necesidades de la entidad.
c.2. Fax: se aplicarn 6 puntos por cada Fax de que disponga el intermediario. Mximo 12
puntos.
c.3. Lneas telefnicas convencionales: se concedern 4 puntos por cada lnea telefnica
convencional. Mximo 16 puntos.
c.4. Celulares y beepers: Para las personas designadas a la atencin del objeto contractual.
Se concedern 3 puntos por cada celular y dos puntos por cada beeper. Mximo 12 puntos.
d) Transportes: se asignar un mximo de 50 puntos al proponente que acredite disponer de
una efectiva red de transportes para los empleados designados a atender el objeto del
contrato a suscribirse con la entidad, a fn de que stos puedan cumplir adecuadamente con
sus funciones. Esta podr ser:
d.1. De propiedad del intermediario: se asignarn 8 puntos por cada vehculo de su
propiedad y que se encuentre asignado al cumplimiento del objeto contractual. Mximo 16
puntos.
d.2. En alquiler o bajo la modalidad de contrato de transporte: se concedern 6 puntos por
cada vehculo en estas condiciones y que se encuentre asignado al cumplimiento del objeto
contractual. Mximo 18 puntos.
d.3. De propiedad de los empleados del intermediario: entendidos stos como las personas
y sus vehculos que se encuentren designadas a la atencin del objeto del contrato a
suscribirse con la entidad. Se concedern 4 puntos por cada vehculo en estas condiciones.
Mximo 16 puntos.
4.2.4. EXPERIENCIA DEL INTERMEDIARIO (MXIMO 220 PUNTOS):
Es la experiencia en el manejo del programa de seguros igual o similar al requerido por la
entidad estatal, independientemente de que se haya prestado en el sector pblico o privado.
a) Antigedad de la firma: se calificar un mximo 50 puntos de acuerdo con la siguiente tabla:
Desde (aos)
0
Ms de 4
Ms de 8
Hasta (aos)
4
8
Puntos
10
30
50
b) Lista de diez (10) de los principales clientes: se otorgarn seis puntos por cada uno de los
clientes relacionados que cumplan con los requisitos exigidos, y detallando respecto de cada
uno de ellos los ramos, las primas y el nombre del asegurado. Como el requerimiento es de
diez (10) clientes cinco (5) del sector oficial y cinco (5) del sector privado la calificacin
mxima ser de 60 puntos.
c) Diez (10) certificaciones: se otorgarn seis puntos por cada una de las certificaciones
anexas, que cumplan con los requisitos exigidos; como el requerimiento es de diez (10)
clientes cinco (5) del sector oficial y cinco (5) del sector privado la calificacin mxima
ser de 60 puntos.
d) Declaracin del representante legal: si no le ha sido efectuada ninguna retencin al
proponente o no han sido sujeto de sancin o llamado de atencin por incumplimiento,
obtendr una calificacin de 50 puntos. En caso contrario obtendr 0 puntos.
Para efectos de verificar que no se ha efectuado retencin alguna a los intermediarios de
seguros, ni han sido sujetos de sanciones o llamados de atencin por incumplimiento, la entidad
se reserva el derecho a corroborar estos datos con la Superintendencia Bancaria y con las
empresas aseguradoras para las cuales trabajen o hayan trabajado los proponentes.
Si a la sociedad proponente o alguno de los conformantes del consorcio o unin temporal le ha
sido efectuada alguna retencin, impuesto alguna sancin o llamado de atencin, la calificacin
ser de 0 puntos para el consorcio o unin temporal.
CAPTULO V
Evaluacin y adjudicacin
5.1. INFORMES DE EVALUACIN
Los informes de evaluacin de las propuestas permanecern a disposicin de los proponentes
por el trmino de cinco (5) das hbiles, para que presenten las observaciones que estimen
pertinentes. En ejercicio de esta facultad no podrn completar, adicionar, modificar o mejorar
sus propuestas, de conformidad con lo dispuesto por el numeral 8 del artculo 30 de la Ley 80
de 1993.
5.2. EMPATE EN LA CALIFICACIN DE UNO O MS PROPONENTES
En caso de presentarse un empate en la calificacin de dos o ms proponentes, El
_________________________(entidad estatal) seleccionar al oferente que a juicio de la entidad
posea la mayor y mejor experiencia en el manejo de seguros a nivel nacional en el sector pblico
y privado.
5.3. ADJUDICACIN
La adjudicacin del presente concurso se har dentro de los ________ (___) das hbiles
anteriormente (D. 287/96, art. 3), mediante resolucin motivada expedida por el (ordenador de
gasto o su delegado)_____________________________. El Comit calificador evaluar las
propuestas, calificar los aspectos jurdicos y tcnicos, contenidos en ellas y establecer un
orden de elegibilidad.
El________________________(entidad estatal), adjudicar a un solo intermediario el manejo
integral del plan de seguros. No obstante si sus necesidades as lo ameritan, podr adjudicar a
otro intermediario un ramo o un grupo de ramos de seguros requeridos. En ningn evento habr
ms de dos intermediarios para la entidad (D. 1436/98, art, 6, inc, 2). La resolucin de
adjudicacin se notificar al proponente favorecido, por el procedimiento que para ello fija el
Cdigo Contencioso Administrativo y en el evento de no haberse realizado en audiencia pblica,

se comunicar a los no favorecidos, si a ello hubiere lugar, dentro de los cinco (5) das
calendario siguientes a la expedicin de la misma (L. 80/93, art. 30, num. 11). Contra la
resolucin de adjudicacin no procede recurso alguno, por la va gubernativa (L. 80/93, art. 77,
par. 1).
Siempre que las necesidades as lo exijan, El ______________________(entidad estatal) podr
prorrogar el plazo de adjudicacin antes de su vencimiento y por un trmino total no mayor a la
mitad del inicialmente fijado.
Ejecutoriada la resolucin de adjudicacin, esta es irrevocable y obligar a El _______
__________________(entidad estatal) y al adjudicatario.
Dentro de los ______ (___) das calendario, siguientes a la notificacin de la resolucin de
minuta que hace parte de los trminos de referencia y a las normas que para su celebracin
Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del trmino que se haya sealado en los
trminos de referencia (____ das calendario), quedar a favor de El_________
__________________________(entidad estatal), en calidad de sancin, el valor del depsito o
garanta constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las
acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el
valor de los citados depsito o garanta. En este evento El ______
_______________________(entidad estatal) podr adjudicar mediante acto administrativo
debidamente motivado, el contrato, dentro de los quince (15) das calendario, al proponente
calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para El
___________________________(entidad estatal) (L. 80/93, art. 30, num. 12).
El contrato que se suscriba como resultado de la adjudicacin tendr un trmino de ejecucin de
_________ (___) aos.
5.4. ACTO DE ADJUDICACIN
El acto de adjudicacin se har mediante Resolucin motivada que se notificar personalmente
al proponente seleccionado en la forma y trminos establecidos para los actos administrativos,
de conformidad con lo dispuesto en el numeral 11, artculo 30 de la Ley 80 de 1993.
5.5. FIRMA Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
El contrato respectivo, debern suscribirlo las partes contratantes dentro de los _________ (___)
das hbiles siguientes a la adjudicacin del concurso. El contrato se perfeccionar con la firma
de las partes (L. 80/93, art. 41). Para la ejecucin se requerir de la aprobacin de la garanta
nica de cumplimiento.
ANEXO 1
INFORMACIN GENERAL DEL OFERENTE
1.
INFORMACIN GENERAL
1.1. Razn social

1.2. Domicilio principal
1.3. Direccin actual

1.4. Telfonos
1.5. Fax
1.6. NIT
1.7. Apartado areo
1.8. Escritura mercantil
2. SOCIEDAD
2.1. Tipo
2.2. Nombre de socios
2.3. Capital
2.4. Composicin de la junta directiva, en caso que exista.
3.
REPRESENTANTE LEGAL
3.1. Nombre
3.2. Documento de identificacin
ANEXO 2
PLIZAS
Plizas que integran el programa de seguros de El ____________________________ (entidad
estatal)
1. Seguro de incendio y/o rayo
2. Seguro de sustraccin
3. Seguro de corriente dbil
4. Seguro de automviles
5. Seguro de daos corporales causados a las personas en accidentes de trnsito (SOAT)
6. Seguro de rotura de maquinaria
7. Seguro de todo riesgo equipo y maquinaria
8. Seguro de casco barco
9. Seguro de manejo global para entidades oficiales
10. Seguro de infidelidad y riesgos financieros
11. Seguro de responsabilidad civil extracontractual
12. Seguro de responsabilidad civil directores y administradores
13. Seguro de transporte de valores
14. Seguro de transporte de mercancas
15. Seguro de vida grupo.
MINUTA DEL CONTRATO DE INTERMEDIACIN DE SEGUROS

COMO RESULTADO DE UN CONCURSO PBLICO DE MRITOS
CONTRATO DE INTERMEDIACIN DE SEGUROS N _______ CELEBRADO

ENTRE EL ________________________(entidad estatal) Y ______________________.
CONTRATO N: ______________________________________________
OBJETO: ___________________________________________________
CONTRATISTA:______________________________________________
Los aqu suscribientes (el ordenador de gasto o su delegado) _________________________,
mayor de edad, vecino y domiciliado en _______________________, identificado con la cdula
de ciudadana N ______________ expedida en ______________, en su calidad de (cargo que
desempea)_______________________ de El __________________(entidad estatal)_______ y
como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (art. 303, en el
acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal, o
efecte la delegacin para ese efecto)_________________________, y en ejercicio de las
facultades conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para
Presupuesto General de Rentas y Gastos de la Entidad) ___________________ y en ejercicio de
la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11, numeral 3, literal a), b), o c), segn se
trate de el representante de un ente nacional, territorial o de una entidad descentralizada
Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los gobernadores o el Juez Civil
Municipal
del
municipio
correspondiente
en
tratndose
de
los
alcaldes)______________________ (si se trata de un funcionario nombrado o delegado el
equivalentes, debe efectuarse sta con base en lo dispuesto en el art. 37 del D. 2150/95); y por
la otra ______________________________ tambin mayor de edad, identificado(a) con la
cdula de ciudadana N____________ de ___________, representante legal de (persona
jurdica, consorcio o unin temporal) ___________________ en calidad de ____________ de la
certificado de existencia y representacin legal expedido por la Cmara de Comercio de
denominar el CONTRATISTA, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 38 del DecretoLey 1421 de 1993, la Ley 80 de 1993 y el Decreto 313 de 1994, de acuerdo con la adjudicacin
del Concurso Pblico de Mritos N_____ de ______, efectuada segn Resolucin N
_______________ hemos acordado celebrar el presente contrato para la intermediacin de
seguros que se rige por las siguientes CLUSULAS: PRIMERA.OBJETO: EL CONTRATISTA,
se obliga para con El _____________________(entidad estatal), a prestar al mismo sus servicios
profesionales de asesora e intermediacin en el manejo del programa de seguros; destinado a
proteger a las personas, bienes e intereses patrimoniales de El ____________
__________(entidad estatal) o aquellos por los cuales es legalmente responsable. CLUSULA
SEGUNDA.OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: El CONTRATISTA se obliga para con El
______________________(entidad estatal) a prestar los siguientes servicios: 1. Evaluar el plan
de seguros que actualmente tiene El _______________________(entidad estatal), examinar las
condiciones de riesgo y asesorar a la entidad en la estructuracin y elaboracin de las plizas y
coberturas para la proteccin de los bienes e intereses patrimoniales y la vida de sus
funcionarios y empleados. 2. Asesorar a la entidad en el proceso de licitacin que se deba

adelantar
para
la
contratacin
de
sus
plizas.
3.
Asesorar
a
El
________________________(entidad estatal) en la celebracin de los contratos de seguro, sus
renovaciones o prrrogas. 4. Revisar las plizas, anexos y dems documentos que expidan las
compaas aseguradoras. 5. Asesorar, presentar y tramitar en forma oportuna las reclamaciones
de siniestros ante las aseguradoras y procurar obtener las indemnizaciones que correspondan
en las mejores condiciones de modo, tiempo y cuanta. 6. Prestar asesora en el avalo de los
bienes e intereses patrimoniales de la entidad. 7. Prestar asesora en evaluacin y anlisis de
riesgos, diseando un programa de administracin para este efecto. 8. Prestar todos los dems
servicios que emanan de la actividad de intermediacin de seguros. 9. Prestar los dems
servicios especiales detallados en la propuesta. CLUSULA TERCERA.VALOR DEL
CONTRATO: Los servicios que por el presente contrato se obliga a prestar el contratista no
ocasionan ninguna erogacin para El _____________________(entidad estatal). Cualquier pago
que requiera la intermediacin ser por cuenta de la compaa aseguradora con la que se hayan
tomado las plizas, de acuerdo con las normas vigentes. CLUSULA CUARTA.VIGENCIA Y
PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO: El plazo de ejecucin, es decir, el trmino durante
el cual EL CONTRATISTA se compromete a efectuar a entera satisfaccin de El __________
______________(entidad estatal), la intermediacin objeto del presente contrato, ser de
___________, contados a partir de la fecha de suscripcin del contrato; y la vigencia del
contrato ser el trmino de tiempo determinado para evaluar por parte de El
_______________________(entidad estatal) la ejecucin contractual, adelantar las acciones
necesarias para asegurar el cumplimiento del objeto contratado o imponer las sanciones en el
evento contrario; este trmino se computar a partir de la fecha del perfeccionamiento del
contrato, y contendr el plazo de ejecucin y _____ (__) meses ms. CLUSULA QUINTA.
GARANTAS: EL CONTRATISTA. Se compromete a constituir a favor de El
___________________________(entidad estatal) por intermedio de una compaa de seguros
legalmente establecida en Colombia, cuya pliza matriz haya sido aprobada por la
Superintendencia Bancaria, una pliza para garantizar el cumplimiento general del contrato y el
pago de las multas y sanciones; la cual deber otorgarse por el diez por ciento (10%) del valor
de las primas que se paguen a las diferentes compaas aseguradoras y su vigencia ser igual
al trmino de duracin de las mismas y _________ (___) meses ms. PAR. PRIMERO: El hecho
de la constitucin de esta pliza no exonera al CONTRATISTA de las responsabilidades que
puedan surgir en relacin con los riesgos asegurados. PAR. SEGUNDO: EL CONTRATISTA
debe cumplir con todos los requisitos para mantener vigentes las garantas o seguros a que se
refiere esta clusula. Ser a cargo del CONTRATISTA el pago de la prima y dems erogaciones
de constitucin y mantenimiento de la garanta mencionada. Esta garanta deber ser aprobada
por El __________________(entidad estatal). PAR. TERCERO: En el caso de que el presente
contrato se adicione, prorrogue, suspenda o suceda cualquier otro evento que postergue el
trmino de ejecucin, el CONTRATISTA se obliga a modificar la pliza sealada en esta clusula
de acuerdo con las condiciones del contrato y de conformidad con las normas legales vigentes.
CLUSULA SEXTA.MULTAS: En caso de incumplimiento parcial de las obligaciones
contractuales a cargo del CONTRATISTA, ste autoriza expresamente, mediante el presente
documento a El (entidad estatal)_________ _________________ para efectuar la tasacin y
cobro, previo requerimiento, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total de
las valor de las primas que se paguen a las diferentes compaas aseguradoras ante las cuales
adelante su gestin en representacin de El ___________________________(entidad estatal),
sin que stas sobrepasen del 10% del valor total de las mismas, las cuales se podrn hacer
efectivas a travs de la garanta de cumplimiento. La liquidacin de las multas la efectuar el
supervisor del contrato mediante actas de informes parciales y/o final, segn sea el momento en
que se ocasionen, y su cobro se efectuar previa declaratoria mediante comunicacin oportuna
al contratista y a la compaa aseguradora con la cual haya constituido la pliza garantizando el
cumplimiento, la cual prestar mrito ejecutivo. De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se
informar a la Cmara de Comercio y a la Superintendencia Bancaria. CLUSULA SPTIMA.
CLUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento total de las obligaciones por
parte del CONTRATISTA, este autoriza para que El ________________________(entidad

estatal), tambin mediante comunicacin y por los medios legales pertinentes haga efectiva al
CONTRATISTA previo requerimiento, la sancin penal pecuniaria que se pacta, en cuanta
equivalente al diez por ciento (10%) del total de las primas que se paguen a las diferentes
compaas aseguradoras ante las cuales adelante su gestin en representacin de
El________________________
(entidad estatal), la cual se podr hacer efectiva a travs de la garanta de cumplimiento. El
monto de la clusula penal pecuniaria, que se haga efectiva se considera como pago parcial de
los perjuicios causados a la entidad contratante. PAR.: El valor de las multas y de la clusula
penal pecuniaria que se haga efectiva ingresar a El (entidad estatal)
______________________________, y podr ser tomada directamente de la garanta
constituida. CLUSULA OCTAVA.SUSPENSIN DEL CONTRATO: La ejecucin del contrato
podr suspenderse de conformidad con lo previsto en Ley 80 de 1993. CLUSULA NOVENA.
SUPERVISIN: La supervisin de este contrato en cuanto a su ejecucin y cabal cumplimiento
de acuerdo a lo pactado, ser ejercida por ________ ____________________ quin tendr a su
cargo la obligacin de vigilar la eficaz y oportuna ejecucin del presente negocio jurdico, as
como la correcta aplicacin de las estipulaciones contractuales. CLUSULA DCIMA.
PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIN: El presente contrato se perfecciona con la firma de las
partes. Para su ejecucin se requiere la aprobacin de la respectiva garanta. CLUSULA
UNDCIMA.INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: Con la firma de este contrato, el
CONTRATISTA declara bajo la gravedad del juramento que no se encuentra incurso dentro
ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar de las establecidas en la
Constitucin Poltica y las consignadas en los artculos 8, 9 y 10 de la Ley 80 de 1993.
CLUSULA DUODCIMA.SOLICITUDES DEL CONTRATISTA: Las solicitudes del
CONTRATISTA se entendern presentadas cuando se registren en el despacho del seor (jefe
de
la
unidad
ejecutora
responsable)____________________
de
El
(entidad
estatal)_______________________. CLUSULA DECIMATERCERA.DOCUMENTOS DEL
CONTRATO: Forma parte integral de este contrato los siguientes documentos: trminos de
referencia, propuesta del CONTRATISTA, certificado de existencia y representacin legal,
resolucin de adjudicacin y en general los dems documentos que directa o indirectamente se
relacionen con este contrato o con la ejecucin del mismo. CLUSULA DECIMACUARTA.
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS: Los conflictos que surjan durante la ejecucin del objeto
contractual se solucionarn preferiblemente mediante los mecanismos de arreglo directo y
conciliacin. CLUSULA DECIMAQUINTA.CLUSULA COMPROMISORIA: Las divergencias
que surjan con ocasin del desarrollo del objeto contractual, y de las obligaciones derivadas del
mismo, se solucionarn, si llegaren a fracasar los mecanismos anteriormente previstos, a travs
de un Tribunal de arbitramento constituido para el efecto por la Cmara de Comercio de (ciudad
o municipio del domicilio contractual) _______________________, dentro de los ________ das
cuyos costos sern asumidos por igual tanto por El ______________________(entidad estatal)
como por EL CONTRATISTA. El Tribunal estar integrado por tres (3) rbitros especialistas en
derecho administrativo, contratacin estatal, o afines y fallarn el laudo que resulte del mismo en
derecho. CLUSULA DECIMASEXTA.DOMICILIO: Para todos los efectos legales,
contractuales y fiscales atinentes al contrato las partes acuerdan como domicilio la ciudad (o
municipio)de ______________________.
Para constancia se firma en (ciudad o municipio)___________________, a los
Por El ___________________(entidad estatal):
El contratista: ________________________

(Ciudad o municipio y fecha)________________________________.
Seores
(Entidad estatal)
Ciudad.
El suscrito __________________________________________________ en nombre y
representacin de: ___________________________________________ de acuerdo con las
normas que se establecen en los trminos de referencia y documentos del concurso pblico de
mritos N _______, hago la siguiente propuesta para____________________
_______________________________________________________________ y en caso de que
me sea adjudicado me comprometo a firmar el contrato correspondiente y a cumplir con todas
las obligaciones sealadas en los trminos de referencia.
Declaro as mismo:
Que he tomado nota cuidadosa de las condiciones del presente concurso y acepto todos los
requisitos contenidos en los presentes trminos de referencia.
consagrados en las Ley 80 de 1993, y de ms normas vigentes.
Que he recibido los siguientes adendos, los trminos de referencia del concurso pblico de
mritos (indicar nmero y fecha de cada uno) y acepto sus disposiciones.
Que me comprometo a ejecutar totalmente el objeto del contrato en un plazo de ______
meses contados a partir de la fecha del cumplimiento de los requisitos de ejecucin.
Nombre
completo,
direccin,
telfono
comercial
y
fax
del
proponente:_____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Plazo: ___________________.
CAPTULO XVIII
PARA LA CONTRATACIN DE INTERVENTORA
Carta de presentacin.
Resumen de la propuesta tcnica.
Informacin general de la firma.
Experiencia de la firma.
Personal que intervendr en la ejecucin.
Organigrama para la ejecucin del proyecto.
Cronograma de actividades.
Carta de presentacin de la propuesta econmica.
Propuesta econmica.
Multiplicadores.
Costo de operacin.
Minuta del contrato de consultora (interventora).
CAPTULO I
Instrucciones y requisitos generales para concurso pblico
de mritos para interventora
I.1. INFORMACIN GENERAL
I.1.1. OBJETO DEL CONCURSO DE MRITOS
El ___________________________(entidad estatal) est interesado en contratar con una
persona natural o jurdica, la interventora tcnica, administrativa y contable para la ejecucin de
los
trabajos
relacionados
con
_____________________________________
____________________________________________.
Los trabajos objeto de la interventora corresponden a las siguientes actividades del contrato de
obra: ______________________________________________________________.
Los trabajos anteriores debern estar de acuerdo con el alcance establecido en los pliegos de
condiciones de la licitacin pblica N____ de 200_ los cuales se pueden consultar en la
(direccin)___________________________________.
I.1.2. PARTICIPANTES
Podrn participar en este concurso de mritos las personas naturales o jurdicas nacionales y
extranjeras que cumplan con las condiciones estipuladas en estos trminos de referencia,
quien(es) en adelante se denominarn EL PROPONENTE(S). Podrn participar firmas en
consorcio o en unin temporal. No podrn participar en este concurso las personas naturales o
jurdicas que participen en el contrato de obra correspondiente a la licitacin mencionada
anteriormente.
Si EL PROPONENTE es un consorcio o unin temporal, as debe indicarlo en su propuesta, y en
caso de ser a ttulo de unin temporal sealar los trminos y extensin de la participacin en la
propuesta y en su ejecucin. Los miembros del consorcio y de la unin temporal debern
designar la persona que para todos los efectos representar al consorcio o unin temporal y
sealarn las reglas bsicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad.
I.1.3. DEFINICIONES Las siguientes palabras tendrn los significados que se relacionan a
continuacin:
Asesor: Profesional nacional o extranjero que no tiene vnculo laboral con EL PROPONENTE,
pero que por su experiencia o especializacin comprobable en algn trabajo de un alto nivel de
dificultad, puede prestar sus servicios a la interventora mediante contrato, previa aprobacin de
El ____________________________(entidad estatal).
Estatuto general de contratacin: Ley 80 de octubre 28 de 1993 y sus decretos
reglamentarios.
Consorcio: Presentacin en forma conjunta de una misma propuesta por dos o ms personas
naturales o jurdicas para la adjudicacin, celebracin y ejecucin de un contrato, respondiendo
solidariamente de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato.
En consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de la
propuesta y del contrato, afectarn a todos los miembros que lo conforman.
El contratista: Es la persona natural o jurdica que efectuar los trabajos objeto de la licitacin
pblica mencionada en la Seccin I.1.1.
Das: Donde quiera que en los documentos del contrato se use la palabra das, se entender que
se trata de das calendario, a menos que se indique cosa diferente.
El ___________________________(entidad estatal) o quien haga sus veces, que est
interesado en contratar la interventora de las obras a su cargo.
Informacin certificada: Documento expedido por persona natural o jurdica en el cual certifique
en forma detallada la labor ejecutada por EL PROPONENTE o el personal propuesto para
participar en los trabajos objeto del presente concurso de mritos. Deber contener el nombre,
telfono y la direccin completa actualizada de la persona natural o jurdica firmada por su
representante legal, con nmero de cdula y nmero de identificacin tributario.
El interventor: EL PROPONENTE u oferente cuya propuesta ha sido seleccionada en el anlisis
tcnico y econmico, a quien se adjudica y con el cual se celebra el contrato objeto del presente
concurso de mritos. Es la persona natural o jurdica encargada de responder ante El
__________________________(entidad estatal) por el control de la ejecucin y calidad de los
trabajos contratados por El _______________________(entidad estatal) en la licitacin citada en
la Seccin I.1.1.
Precios fijos: Los precios cotizados no sujetos a variacin alguna durante el perodo de validez
de la propuesta y la ejecucin de los trabajos.
Precios ajustables: Precios cotizados susceptibles de modificacin durante el desarrollo del
contrato por efecto de aplicacin de clusulas escalatorias.
El proponente: La persona natural o jurdica, consorcio o unin temporal, que presenta la oferta
o propuesta en su propio nombre, bien sea directamente o por intermedio de un representante.
Supervisor tcnico: Funcionario designado por El _________________(entidad estatal) para
vigilar el cumplimiento de contratos celebrados con interventores externos.
Representante del interventor: La persona natural o jurdica que acta en el contrato que se
derive de este concurso de mritos en nombre y representacin de EL INTERVENTOR.
Representante legal: La persona que acta en nombre y representacin de una persona
jurdica, estando legalmente facultada para ello.
Sede habitual: Oficinas de El ____________________________(entidad estatal) ubicadas en la
ciudad (o municipio) de ____________________________.
Sitio: Terrenos o lugares indicados por El __________________(entidad estatal) para los

propsitos de la obra.
Sueldo: En este concepto se incluyen los costos correspondientes a los sueldos mensuales que
realmente EL INTERVENTOR pague a su personal sin exceder los topes mximos mensuales. El
_____________________, (entidad estatal) podr verificar y solicitar los sueldos de nmina
pagados al personal de la interventora.
Trabajos similares del proponente: Los trabajos de diseo y/o interventora y/o asesora
realizados o en obras similares a las que son objeto de este concurso de mritos.
Unin temporal: Presentacin en forma conjunta de una misma propuesta por dos o ms
personas para la adjudicacin, celebracin y ejecucin de un contrato, respondiendo
solidariamente por el cumplimiento total de la propuesta y del objeto contratado, pero las
sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato se
impondrn de acuerdo con la participacin en la ejecucin de cada uno de los miembros de la
unin temporal.
Capacidad residual: Es la capacidad real de contratacin que resulta de restarle a la capacidad
mxima de contratacin la sumatoria de los valores de los contratos que tenga en ejecucin el
CONTRATISTA. La capacidad residual se exigir por parte de las entidades estatales en el
privados, estatales, incluyendo los que se exceptan de Registro en la Cmara de Comercio,
artculo 22 de la Ley 80 de 1993, inciso 6, y los que se tengan por participacin en sociedades,
consorcios o uniones temporales (D. 92/98).
I.1.4. DOCUMENTOS DEL CONCURSO DE MRITOS
Son aquellos que contienen la informacin bsica o complementaria necesaria para la
elaboracin de la propuesta:
a) Los trminos de referencia del concurso que comprenden:
Captulo I
Instrucciones y requisitos generales para concursos de Mritos.
Captulo II
Captulo III
Metodologa para la ponderacin y evaluacin de las propuestas.
Captulo IV
Formularios de la propuesta.
Captulo V
Minuta del contrato.
b) Los adendos y las informaciones sobre preguntas y respuestas remitidas por escrito por El
_________________________(entidad estatal) durante el perodo en que permanece abierto
el concurso de mritos, a las personas que hayan adquirido los trminos de referencia del
concurso, los cuales deben relacionarse en la carta de presentacin de la propuesta.
c) La propuesta, su garanta de seriedad y todos los anexos entregados con la misma por EL
PROPONENTE.
I.2. INSTRUCCIONES GENERALES PARA PRESENTAR

LA PROPUESTA
I.2.1. PREPARACIN DE LA PROPUESTA EL PRPONENTE debe elaborar la propuesta
teniendo en cuenta el siguiente procedimiento:
a) Propuesta tcnica elaborada de acuerdo a las indicaciones contenidas en los numerales I.2.4
y I.2.5, los captulos II y III y diligenciando los formularios del captulo IV.
b) Propuesta econmica donde se presente la valoracin de los servicios con base en las
indicaciones dadas en los numerales I.2.4. y I.2.6, el captulo II y diligenciando los formularios
del captulo IV.
Toda la informacin requerida por El ___________________________(entidad estatal) debe ser
suministrada en idioma castellano.
I.2.2. ACLARACIONES Y MODIFICACIONES A LOS TRMINOS
DE REFERENCIA
EL PROPONENTE debe elaborar su propuesta principal de acuerdo con los requerimientos
tcnicos y legales de estos trminos de referencia. S existen dudas sobre el contenido y
alcance de los mismos, o se encuentran incongruencias, errores u omisiones, o conforme a la
ley, se requiere la modificacin de algunos trminos del concurso de mritos, se debe hacer la
solicitud a El ______________________ (entidad estatal) por escrito, a mas tardar dentro de los
_______ das calendario anteriores a la fecha de cierre del concurso de mritos. Cuando lo
soliciten por lo menos las dos terceras partes de quienes hayan adquirido los trminos de
referencia
o
cuando
lo
considere
conveniente
El _______________________ (entidad estatal), se podr prorrogar el trmino para el cierre del
concurso de mritos por un trmino no superior a la mitad del inicialmente fijado.
Toda solicitud de aclaracin o prrroga deber ser enviada por EL PROPONENTE a la siguiente
direccin:
El _________________________(entidad estatal), (direccin) _________________, ciudad (o
municipio) de _______________
El ________________(entidad estatal) contestar todas las solicitudes por escrito y remitir
copia a todas las personas que hayan comprado los trminos de referencia. No sern aceptadas
consultas por telfono o por medio de visitas personales.
El ________________(entidad estatal) a su vez podr hacer, mediante adendos, las
modificaciones que considere convenientes, que se remitirn a todas las personas que hayan
comprado los trminos de referencia.
I.2.2.1. AUDIENCIA PBLICA PARA PRECISAR CONTENIDO Y ALCANCE
Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al inicio del plazo para la presentacin de
propuestas (fecha apertura de concurso) y a solicitud de cualquiera de las personas que
retiraron trminos de referencia, se celebrar una audiencia pblica con el objeto de precisar el
contenido y alcance de los mencionados documentos y de or a los interesados, de lo cual se
levantar un acta suscrita por los intervinientes.
Como resultado de lo debatido en la audiencia pblica y cuando resulte conveniente, El
__________________(entidad estatal) expedir las modificaciones pertinentes a dichos
documentos y prorrogar, si fuere necesario, el plazo de cierre del concurso hasta por
________ (__) das hbiles.
I.2.3. GARANTA DE SERIEDAD Y PERODO DE VALIDEZ

DE LA PROPUESTA
Se debe adjuntar a la propuesta una garanta de seriedad por la cuanta y vigencia que se
establecen en la seccin I.4.4 literal c de estos trminos de referencia. en dicha garanta debe
figurar como afianzado el nombre completo de EL PROPONENTE.
Si en el presente concurso de mritos, EL PROPONENTE acta por intermedio de un
REPRESENTANTE, tanto ste como EL PROPONENTE deben figurar en la garanta en calidad
de afianzados.
La garanta debe ser expedida por un banco o compaa de seguros, legalmente establecido en
Colombia.
La no presentacin de esta garanta en conjunto con los dems documentos de la propuesta
ocasionar la no aceptacin de la propuesta correspondiente.
En caso que se otorguen garantas bancarias, stas deben contener la siguiente leyenda: La
presente garanta ser pagada por el garante dentro de un plazo de un (1) mes despus de la
fecha en la cual quede ejecutoriada la resolucin administrativa que declare el incumplimiento
por parte de EL PROPONENTE.
El __________________(entidad estatal) se reserva el derecho de solicitar la ampliacin del
perodo de validez de la propuesta hasta por la mitad del perodo inicialmente solicitado. En este
caso, EL PROPONENTE debe mantener vigentes todos los trminos y condiciones originales de
sus propuestas y ampliar la validez de la garanta de seriedad en el trmino adicional de la
validez de la propuesta.
Si El PROPONENTE llegare a retirar la propuesta dentro del perodo de validez de la misma, El
______________________(entidad estatal), har efectiva la garanta de seriedad.
El perodo de validez de la propuesta debe ser igual al fijado en la seccin I.4.4 literal b de
estos trminos de referencia.
EL PROPONENTE favorecido con la adjudicacin del contrato debe extender a su cargo la
validez de la garanta de seriedad de su propuesta hasta la fecha en que se establezca la
garanta nica de cumplimiento de que trata el numeral I.5.1 de los trminos de referencia y la
clusula novena de la minuta del contrato.
Si EL PROPONENTE a quien se le adjudique el contrato, cumplidos los trmites del concurso, no
lo acepta dentro de los _________ (___) das siguientes a la fecha de notificacin de la
adjudicacin, o si no presenta la garanta de cumplimiento, El ______ ___________(entidad
estatal) podr adjudicar el contrato dentro de los quince (15) das siguientes, contados a partir
del vencimiento del plazo anterior, al proponente calificado en segundo lugar siempre y cuando
su propuesta sea igualmente favorable para El __________________(entidad estatal) y hacer
efectiva la garanta de seriedad correspondiente al primer PROPONENTE.
I.2.4. PRESENTACIN Y ABONO DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas debern estar abonadas por un ingeniero civil matriculado en Colombia segn la
Ley.
EL PROPONENTE debe presentar su propuesta dividida en dos (2) partes, una correspondiente
a la propuesta tcnica y la otra a la propuesta econmica, as:
a) Propuesta tcnica La propuesta tcnica debe ser entregada en cuatro (4) sobres, as:
Un sobre marcado RESUMEN que contenga la carta de presentacin de la propuesta

tcnica (Formulario IV.1), el original de la pliza de garanta de seriedad junto con el original
del recibo de pago de la prima y el resumen de la propuesta tcnica (Formulario IV.2). Este
sobre se abrir durante la sesin de apertura y lectura pblica de las propuestas recibidas.
Un sobre marcado ORIGINAL PROPUESTA TCNICA que contenga el original completo de

la propuesta tcnica y el original de los anexos en ella relacionados a excepcin de los ya
indicados en el RESUMEN, de los cuales se anexar una copia. Este sobre ser igualmente
abierto durante la sesin de apertura y lectura pblica de las propuestas, para rubricar el
original de la propuesta tcnica y sus anexos.
Dos (2) sobres marcados COPIA PROPUESTA TCNICA que contenga cada uno, copia de
la propuesta tcnica y de sus anexos. La tercera copia deber marcarse como Copia
Derecho de Peticin, que se utilizar para consulta de los interesados.
b) Propuesta econmica La propuesta econmica debe ser entregada en tres (3) sobres, as:
Un sobre marcado ORIGINAL PROPUESTA ECONMICA que contenga el original de la

propuesta econmica y los anexos en ella relacionados.
Dos (2) sobres marcados COPIA PROPUESTA ECONMICA que contenga cada uno copia
de la propuesta econmica y de sus anexos.
Cada sobre, tanto de la propuesta tcnica como de la econmica debe estar debidamente
cerrado y rotulado de la siguiente manera:
Concurso pblico de mritos.

Fecha de cierre del concurso.
Nombre de EL PROPONENTE e identificacin de la propuesta.
Identificacin del sobre, con la leyenda RESUMEN, ORIGINAL, PRIMERA, SEGUNDA
copia, etc., segn lo indicado anteriormente.
La propuesta debe ser depositada en la siguiente direccin:

El __________________________(entidad estatal), (direccin)_________________________,
ciudad (o municipio) de ___________________.
La propuesta debe ser concisa, concreta y basada en la informacin dada y datos solicitados en
estos trminos de referencia. Debe presentar claramente todos los aspectos necesarios para la
evaluacin posterior, con base en los requerimientos presentados en los captulos II y III. Las
pginas de la propuesta original con sus anexos deben ser numeradas por EL PROPONENTE en
orden consecutivo a partir del nmero 1 en la primera pgina y abstenerse de numerar hojas en
blanco.
La propuesta tcnica debe contener todos los puntos necesarios para la evaluacin tcnica de
los mismos. De igual forma en la propuesta econmica se deben consignar todos los aspectos
que permitan evaluar el valor total de la propuesta.
Si existieren discrepancias en los datos suministrados entre el original y las copias, prevalecer
la informacin suministrada en el original.
El hecho de presentar una propuesta compromete a EL PROPONENTE a cumplir, en caso de
adjudicacin, con todos los requerimientos de estos trminos de referencia, salvo las
excepciones, desviaciones y/o aclaraciones explcitamente consignadas en su propuesta y
aprobadas por El ________________(entidad estatal).
El __________________(entidad estatal) no recibir y por lo tanto, no se hace responsable por
la no apertura de una propuesta que no este rotulada como aqu se especifica o que no sea
depositada en la urna correspondiente antes de la fecha y hora estipulada para el cierre del
concurso.
La carta de presentacin de la propuesta tcnica debe indicar el nombre completo y domicilio

principal de EL PROPONENTE y debe ser refrendada por ste con su firma y sello, y debe ser
firmada por el ingeniero civil que avala la propuesta tal como se indica en el numeral I.2.5.
El ___________________(entidad estatal) expedir a costa de aquellas personas que
demuestren inters legtimo, copias de las actuaciones y propuestas recibidas, respetando la
reserva de que gocen legalmente las patentes, procedimientos y privilegios.
I.2.5. DOCUMENTOS QUE SE DEBEN INCLUIR EN LAPROPUESTA
TCNICA
Carta de presentacin de la propuesta tcnica, la cual debe contener el nombre completo y

domicilio principal de EL PROPONENTE y debe ser refrendada por ste con su firma, as
como la firma e identificacin del ingeniero que avala la propuesta.
Los formularios de la propuesta tcnica debidamente diligenciados.
Copia de la pliza de garanta de seriedad de la propuesta junto con el recibo de pago de la

prima correspondiente debidamente cancelado.
Constancia de autorizacin a nombre de la persona a quien se faculta para comprometerse

con su firma a nombre de EL PROPONENTE.
Original del certificado de existencia y representacin legal de la firma PROPONENTE (o de

cada una de las firmas que integran un consorcio o unin temporal), expedido por la Cmara
de Comercio correspondiente a la ciudad del domicilio, con antelacin no superior a noventa
(90) das.
Certificado de la visita obligatoria al sitio de las obras expedido por El______

____________(entidad estatal) y recibo de compra de los trminos de referencia.
Certificado expedido por la Cmara de Comercio en donde conste que a la fecha de

presentacin de la propuesta, EL PROPONENTE se encuentra inscrito, calificado y
clasificado el en Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio en la actividad
consultores especialidad ___ (___) y grupo____ (____). Y cuenta con una capacidad de
contratacin de _________________ (_______) SMMV.
Manifestacin escrita por parte del proponente en la cual determine cuantos y cuales
contratos tiene en ejecucin y cual es su capacidad residual de contratacin como consultor.
Cartas de compromiso del personal independiente que utilizar en los trabajos.
Informacin sobre la experiencia del personal directivo, profesional y tcnico que proyecta
emplear en la elaboracin de los trabajos, identificando el cargo que desempear dentro del
contrato anexando hoja de vida.
Certificacin sobre trabajos similares que est desarrollando o haya desarrollado la firma
PROPONENTE en los ltimos ____________ (__) aos.
Esquema de organizacin de la interventora y esquema de distribucin del personal.
Cronograma de ejecucin de la interventora en funcin del plazo estipulado en el numeral

I.5.2 a) incluyendo el personal y el tiempo de cada uno.
Enfoque general de la interventora y la metodologa propuesta para la ejecucin de los

trabajos, y,
Los dems documentos e informacin solicitados en estos trminos de referencia.
I.2.6. INSTRUCCIONES PARA LA ELABORACIN DE LA PROPUESTA

ECONMICA
Para elaborar la propuesta econmica se deber presentar la informacin y costos
correspondientes al valor de los trabajos, de acuerdo con las instrucciones que se indican a
continuacin, diligenciando los formularios del captulo IV.
a) Costos de personal
La informacin y costos de personal que debe presentar EL PROPONENTE corresponder a los
costos por sueldos, jornales, viticos, tiempo suplementario, etc. Todos estos costos sern
afectados por los correspondientes factores multiplicadores para cubrir prestaciones sociales,
gastos generales y de administracin y los honorarios de la firma.
El horario de la jornada de trabajo de EL INTERVENTOR se ajustar al acordado por El
______________________________(entidad estatal) con el CONTRATISTA de obra.
De acuerdo con la definicin de SEDE HABITUAL y de SITIO, no se reconocer el pago de
viticos, ni auxilios de campo, ni primas de localizacin al personal que labore en los sitios de las
obras ubicados donde El ___________________________(entidad estatal) tiene su SEDE
HABITUAL.
b) Costos distintos a los de personal
Se debe incluir en la propuesta todos los costos relacionados con la realizacin de los trabajos
solicitados y que no formen parte de los gastos propios de la firma, tales como: alquiler de
equipos y vehculos, papelera y elementos de consumo, transporte comunicaciones, edicin de
informes tcnicos, adquisicin de: equipos de pruebas y medicin, computadores con sus
accesorios y programas de computador, los cuales requerirn previa aprobacin por parte de El
__________________________(entidad estatal). Por estos costos no se reconocer factor
multiplicador.
c) Programa de distribucin de costos
EL PROPONENTE deber elaborar y presentar un plan de asignacin mensual de costos, de
acuerdo con el programa de ejecucin de la obra. Esta informacin deber complementarse con
grficos que muestren el flujo de caja total de los costos, as como tambin su acumulado.
La propuesta econmica deber presentar en forma detallada el anlisis de los factores
multiplicadores y la composicin de los costos directos e indirectos que intervengan como son
los recursos de personal, elementos de trabajo devolutivos, elementos de consumo, transportes,
alquiler, costos de laboratorios, subcontratos, asesoras, etc., con base en los cuales se
determinar el valor de la propuesta y los programas de inversin.
I.2.7. DESVIACIONES, EXCEPCIONES Y/O ACLARACIONES
EL PROPONENTE debe indicar de manera precisa, todas las desviaciones, excepciones y/o
aclaraciones que haga a las condiciones y requisitos generales del concurso y a la minuta del
contrato. El ________________________ (entidad estatal) se reserva el derecho de aceptar o
rechazar las desviaciones, excepciones y/o aclaraciones que presente EL PROPONENTE en su
propuesta. As mismo podr rechazar propuestas que a su juicio presenten desviaciones,
excepciones y/o aclaraciones inaceptables para El _______ ______________________(entidad
estatal).
I.3. REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR EL PROPONENTE
Los requisitos que se mencionan a continuacin, son de obligatorio y estricto cumplimiento por
EL PROPONENTE:
I.3.1. REQUISITOS LEGALES
a) Entrega de la propuesta
Las propuestas deben ser depositadas en el despacho de (unidad ejecutora
responsable)___________________, ubicada en __________________________, dentro de los
trminos de fecha y hora estipulados en la Seccin I.4.3.
b) Garanta de seriedad y perodo de validez de la propuesta
La garanta de seriedad debe ser suministrada conjuntamente con la oferta, en los trminos y
condiciones estipulados en la Seccin I.4.4 literal c de estos trminos de referencia.
El perodo de validez de la propuesta ser igual al plazo fijado en la Seccin I.4.4 literal b de
c) Inhabilidades e incompatibilidades
Son inhbiles para participar en este concurso de mritos:
1. Las personas que se hallen inhabilitadas para contratar por la Constitucin y las leyes.
2. Quienes participen en las licitaciones o concursos o celebraron contratos estando
inhabilitados.
3. Quienes dieron lugar a la declaratoria de caducidad.
4. Quienes en sentencia judicial hayan sido condenados a la pena accesoria de interdiccin de
derechos y funciones pblicas y quienes hayan sido sancionados disciplinariamente con
destitucin.
5. Quienes sin justa causa se abstengan de suscribir el contrato estatal adjudicado.
6. Los servidores pblicos.
7. Quienes sean cnyuges o compaeros permanentes y quienes se encuentren dentro del
segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con cualquier otra persona que
normalmente haya presentado propuestas para este concurso.
8. Las sociedades distintas de las annimas abiertas, en las cuales el representante legal o
cualquiera de sus socios tenga parentesco en segundo grado de consanguinidad o segundo
de afinidad con el representante legal o con cualquiera de los socios de una sociedad que
formalmente haya presentado propuesta para este concurso.
9. Los socios de sociedades de personas a las cuales se haya declarado la caducidad, as
como las sociedades de personas de las que aquellos formen parte con posterioridad a
dicha declaratoria.
10. Quienes fueron servidores pblicos de El ___________________(entidad estatal). Esta
incompatibilidad slo comprende a quienes desempearon funciones en los niveles directivo,
asesor, o ejecutivo y se extiende por el trmino de un (1) ao, contado a partir de la fecha
del retiro.
11. Las personas que tengan vnculos de parentescos, hasta el segundo grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil con los servidores pblicos de los
niveles directivo, asesor, ejecutivo o con las personas que ejerzan el control interno o fiscal
de El ___________________(entidad estatal).
12. El cnyuge, compaero o compaera permanente del servidor pblico en los niveles
directivo, asesor, ejecutivo o de quien ejerza funciones de control interno o de control fiscal.
13 Las corporaciones, asociaciones, fundaciones, las sociedades annimas, las sociedades de
responsabilidad limitada y las dems sociedades de personas en las que el servidor pblico
en los niveles directivo, asesor, ejecutivo, el cnyuge, compaero o compaera permanente
o los parientes hasta el segundo grado de consanguinidad, afinidad o civil de cualquiera de
ellos, tenga o haya tenido participacin o desempeo en cargos de direccin o manejo,
dentro de los seis (6) meses inmediatamente anteriores a la fecha de apertura del concurso.
En las sociedades annimas abiertas esta inhabilidad nicamente se aplicar cuando las
personas mencionadas en el inciso anterior, desempeen en dichas sociedades cargos de
direccin y tengan capacidad de decisin en relacin con la formulacin, adjudicacin o
celebracin del respectivo contrato.
Si llegare a sobrevenir inhabilidad o incompatibilidad en EL INTERVENTOR, ste ceder el
contrato previa autorizacin escrita de El _____________________(entidad estatal) o si ello no
fuere posible, renunciar a su ejecucin.
Cuando la inhabilidad o incompatibilidad sobrevenga en EL PROPONENTE dentro de este
concurso, se entender que renuncia a la participacin en el proceso de seleccin y a los
derechos surgidos del mismo.
Si la inhabilidad o incompatibilidad sobreviene en uno de los miembros de un consorcio o unin
temporal, ste ceder su participacin a un tercero previa autorizacin escrita de El
_____________________(entidad estatal). En ningn caso podr haber cesin del contrato entre
quienes integran el consorcio o unin temporal.
Es obligacin de EL PROPONENTE afirmar bajo juramento que no se halla incurso en las
mencionadas prohibiciones. El juramento se entender prestado con la firma de la propuesta.
d) Constitucin y representacin
EL PROPONENTE debe haberse constituido legalmente por lo menos _____ (__) meses antes de
la fecha de apertura del concurso de mritos y acreditar que la duracin de la sociedad no ser
inferior al plazo del contrato y _______ ao(s) ms.
El objeto social de EL PROPONENTE que se presenta como persona jurdica debe permitir la
actividad, gestin y operacin que se solicita en este concurso de mritos y en el contrato que
de l se derive.
Si EL PROPONENTE participa en el concurso de mritos por intermedio de un
REPRESENTANTE, debe presentarse en la propuesta un certificado otorgado por EL
PROPONENTE en el que se manifieste concretamente que todas las actuaciones de su
REPRESENTANTE comprometen y obligan directamente a EL PROPONENTE.
Si el representante legal de EL PROPONENTE est autorizado para comprometer a la sociedad
slo por una cuanta inferior al valor de su oferta, se requiere la presentacin, con la propuesta,
de una autorizacin por la nueva cuanta, en acta autenticada de la junta de socios o de la junta
directiva de EL PROPONENTE.
Si EL PROPONENTE es una persona natural o jurdica extranjera deber acreditar en el pas un
apoderado domiciliado en Colombia debidamente facultado para presentar la propuesta y
celebrar el contrato as como para representarlo judicial y extrajudicialmente.
El poder respectivo, as como los documentos que acrediten la existencia y representacin legal
de las personas jurdicas extranjeras debern presentarse legalizadas en la forma prevista en las
normas vigentes sobre la materia.
e) Registro nico de proponentes
EL PROPONENTE debe estar inscrito, calificado y clasificado en el Registro nico de
Proponentes, actividad Consultores de la Cmara de Comercio, con anterioridad a la fecha de
cierre del concurso, en los tipos de servicio y especialidades y grupos exigidos en el numeral
I.4.5. Las firmas extranjeras debern presentar el documento que acredite la inscripcin del pas
donde tengan su domicilio principal. A falta de dicho documento de inscripcin, las sociedades
extranjeras sin sucursal en el pas y las personas naturales extranjeras debern presentar la
certificacin de inscripcin ante la Cmara de Comercio del domicilio principal del apoderado.
f) Trminos de referencia
Presentar recibo de compra de los trminos de referencia.
1.3.2. REQUISITOS COMERCIALES
a) Multas y garantas
EL PROPONENTE debe manifestar expresamente la aceptacin de los tipos, montos y plazos
de las garantas, multas y penalizaciones estipuladas en la Seccin I.5 de estos trminos de
referencia y en la minuta del contrato.
b) Forma de pago
EL PROPONENTE aceptar la forma de pago indicada en la minuta del contrato y la Seccin
I.4.8 de estos trminos de referencia.
I.4.CONDICIONES PARTICULARES
I.4.1. VISITA A LOS SITIOS DE LAS OBRAS
Antes de la presentacin de la propuesta, EL PROPONENTE adems de estudiar y analizar
detalladamente toda la informacin relacionada con los trabajos objeto de este concurso de
mritos, debe inspeccionar los sitios de las obras e informarse por su cuenta acerca de la
naturaleza de ellos, las condiciones del ambiente y en general sobre todas las circunstancias que
pueden afectar o influir en la pr opuesta.
Para tal efecto se llevar a cabo una visita oficial conjuntamente con los PROPONENTES al sitio
de las obras el da ____________ de ______a las _______Horas. EL PROPONENTE deber
estar representado por un ingeniero civil, debidamente autorizado y con matrcula profesional. El
sitio de reunin ser en ________________________________.
I.4.2. PRECIO DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA
Los trminos de referencia del presente concurso tienen un precio unitario de _______
_____________ pesos ($_______________) Mda./cte., por la primera copia y ______
_______________ pesos ($__________________ ) Mda./cte., por cada copia adicional, no
reembolsables.
I.4.3. FECHAS DE APERTURA YCIERRE DEL CONCURSO PBLICO
DE MRITOS
El presente concurso pblico de mritos queda abierto en las oficinas de (unidad ejecutora
responsable)________________, ubicadas en __________________________ a partir de las
_________ horas del da________ de ___________ de 200____, hasta las ______ horas del da
______ de ________ de 200____, fecha y sitio en el que se declarar cerrado el concurso y se
proceder a la apertura y lectura pblica del resumen de las propuestas recibidas.
I.4.4. PERODO DE LA ADJUDICACIN DE LA PROPUESTA, PERODO
DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA, CUANTA Y VIGENCIA
DE LA GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
a) Perodo de la adjudicacin de la propuesta
El __________________(entidad estatal) efectuar la adjudicacin del contrato objeto del
presente concurso pblico de mritos dentro de los _______________das calendario siguientes
a la fecha de cierre del concurso.
b) Validez de la propuesta
La oferta deber tener validez de ___________das calendario contados apartir de la fecha de
cierre del concurso.
c) Garanta de seriedad
Cuanta
EL PROPONENTE debe adjuntar garanta de seriedad por un valor igual al (mnimo. Art. 16, par.
D. 679/94) diez por ciento (10%) del presupuesto oficial.
Perodo de vigencia
El perodo de vigencia de la garanta de seriedad debe ser de _________________ das

contados a partir de la fecha de cierre del concurso.
I.4.5. REGISTRO NICO DE PROPONENTES
EL PROPONENTE deber acreditar mediante certificacin expedida por la cmara de comercio,
estar clasificado en la actividad Consultores especialidad ___ grupo ___ y tener una capacidad
de contratacin de __________ SMLMV. De manera adjunta deber, por escrito manifestar
cuantos y cuales contratos tiene en ejecucin y cual es su capacidad residual expresada esta en
salarios mnimos mensuales legales vigentes, la cual no podr ser inferior a _______________,
que es la capacidad residual mnima exigida para el presente concurso.
I.4.6. INFORMACIN SOLICITADA
En la adicin a la informacin solicitada en los formularios de la propuesta tcnica (captulo IV) y
en el captulo I, EL PROPONENTE debe anexar a la propuesta la documentacin necesaria y
suficiente que acredite el cumplimiento de los requerimientos establecidos.
La informacin relacionada con anteriores contratos, debe ser sustentada mediante una
detallada relacin y descripcin de los mismos, acompaada de la certificacin de la cmara de
comercio o mediante certificaciones de las entidades para las cuales fueron realizados los
contratos.
Es requisito indispensable que las ofertas incluyan totalmente diligenciados los formularios de la
propuesta (captulo IV).
El _________________________(entidad estatal) se reserva el derecho de verificar la
informacin suministrada por EL PROPONENTE.
I.4.7. PROCEDIMIENTO PARA LA APERTURA Y ANLISIS

DE LAS PROPUESTAS
Los sobres que contienen el RESUMEN y el ORIGINAL de la propuesta tcnica sern abiertos
pblicamente en la hora y fecha establecidas para el cierre del concurso. El
_________________________(entidad estatal) evaluar exclusivamente las propuestas tcnicas,
teniendo en cuenta los criterios establecidos en el captulo III de estos trminos de referencia,
previo el anlisis jurdico que tendr en cuenta el cumplimiento de los requisitos legales
establecidos en estos trminos de referencia, sealando si las propuestas cumplen o no con lo
exigido para proceder a su calificacin.
Una vez evaluadas las propuestas tcnicas, El ____________________(entidad estatal)
proceder a eliminar aquellas cuya calificacin sea inferior al setenta por ciento (70%) del
puntaje total establecido como mximo para la evaluacin tcnica y se abrirn y evaluarn las
propuestas econmicas correspondientes a las ofertas tcnicas aceptadas. El
____________________(entidad estatal) enviar copia a todos los proponentes sobre el
resultado de esta primera evaluacin. La propuesta seleccionada ser aqulla que acumule el
mayor puntaje una vez sumados los puntos obtenidos de la evaluacin tcnica y econmica, todo
segn lo establecido en el captulo III de estos trminos de referencia.
El ____________________(entidad estatal) declarar desierto el concurso nicamente por
motivos o causas que impidan la escogencia objetiva y en particular:
1. Cuando ninguna de las propuestas se ajustare a los trminos de referencia.
2. Cuando ninguna de las propuestas tcnicas obtenga puntaje igual o mayor al setenta por
ciento (70%).
3. Cuando no se presente ninguna propuesta.
4. Cuando
se
descubran
acuerdos
o
maniobras
perjudiciales
El_________________(entidad estatal) por parte de los PROPONENTES.
para
En todos los casos se har mediante resolucin en la que se sealarn en forma expresa y
detallada las razones que han conducido a esa decisin.
I.4.8. CONDICIONES ECONMICAS
a) Costos
Los costos que El ___________________(entidad estatal) reconocer por la ejecucin de los
trabajos de interventora son los siguientes:
Costos de personal
El ____________________(entidad estatal) reconocer los salarios, primas de localizacin y

tiempo suplementario y viticos incluidos en la propuesta econmica seleccionada, los cuales
sern actualizados anualmente, teniendo como base la fecha de validez de la oferta y el ndice
de Precios al Consumidor certificado por el DANE para el (los) ao(s) de 200_______.
Todos estos costos sern afectados por los correspondientes factores multiplicadores, para
cubrir prestaciones sociales, gastos generales y de administracin y de honorarios de la firma.
Los sueldos, viticos, y factores multiplicadores deben ser establecidos por EL PROPONENTE
de acuerdo con las categoras y clasificaciones indicadas en las formas adjuntas.
EL PROPONENTE relacionar en su propuesta, los recursos humanos con que proyecta realizar
los trabajos para cada una de las fases que componen la interventora, de acuerdo con las
categoras indicadas en las Seccin III.5.
EL PROPONENTE debe indicar claramente el personal propuesto en cada categora (ver
formulario IV.14) y los topes de sueldos mensuales, los cuales no sern superiores a los
establecidos en la Resolucin N __________ del Ministerio de Transporte de fecha
________________(Acto Administrativo ms reciente que se expida para el efecto).
EL PROPONENTE har un estimativo del costo que se causar en la ejecucin de los trabajos
por el tiempo laborado, incluyendo dominicales, feriados y horas extras, explicndolo en la forma
ms detallada posible. Tal monto incluir los recargos legales y ser afectado por el factor
multiplicador correspondiente. Se advierte que en ningn caso El ___________
__________(entidad estatal) reconocer horas extras para el personal profesional.
Tarifas de asesores individuales
En caso de requerirse asesores individuales nacionales o extranjeros, se pagarn los costos que
se causen de acuerdo con las tarifas que se pacten entre EL INTERVENTOR y el asesor, con
previa autorizacin y aprobacin por parte de El _______________________(entidad estatal). El
_______________________(entidad
estatal)
har
los
pagos
de
los
asesores en pesos colombianos. Para el caso de asesores extranjeros EL PROPONENTE deber
incluir en las tarifas de asesores extranjeros todos los factores que intervienen como impuestos,
retenciones, etc.
Costos directos
Este numeral incluye todos los dems costos relacionados con la prestacin de los servicios de
interventora y que no formen parte de los gastos propios de la firma, tales como: alquiler de
equipos y vehculos, alquiler de equipos de prueba y medicin, transporte, edicin de informes,
adquisicin
de
equipos
devolutivos
previamente
aprobados
por
El
_______________________(entidad estatal), etc. Por estos costos no se reconocer factor
multiplicador.
Para efectos de presentar su oferta, EL PROPONENTE deber relacionar las tarifas
propuestas de alquiler, que no excedern las incluidas en la Resolucin N________
del Ministerio de Transporte de fecha _____________y se ajustar anualmente segn
las resoluciones que para tal fin expida el Ministerio del Transporte.
Para la ejecucin de los trabajos de interventora objeto del contrato, El (entidad estatal)
_____________________________ podr autorizar la adquisicin de equipos devolutivos tales
como equipos de pruebas y medicin (elctricas, mecnicas, electrnicas, y otros),
computadores con sus accesorios y programas de computador. El procedimiento para las
compras que resulten necesarias se establecer de comn acuerdo entre las partes. Si se
incurre en gastos sin autorizacin previa de El ____________________________(entidad
estatal), ste se reserva el derecho de no aprobarlos. Todos los equipos devolutivos que sean
adquiridos con cargo al contrato y aprobados previamente por El________ ___________(entidad
estatal), sern de propiedad de El_________________(entidad estatal) y debern ser
reintegrados a la terminacin de los trabajos en buen estado, salvo el deterioro normal por el uso.
El __________________________(entidad estatal) entregar para el desarrollo de la
interventora las instalaciones y oficinas de campo, de conformidad con el contrato de la obra y
EL INTERVENTOR deber dotarlas de equipos, muebles de oficina, papelera y elementos de
consumo.
El ________________________(entidad estatal) podr en cualquier momento, durante el
desarrollo de los servicios de interventora, ordenar al INTERVENTOR que facilite el transporte
para su personal, elementos, representantes y delegados, en actividades relacionadas

directamente con el contrato.
EL
PROPONENTE
deber
presentar
un
estudio
que
permita
a
El
____________________(entidad estatal)tener absoluta claridad sobre las necesidades de
vehculos y su utilizacin racional.
EL PROPONENTE tendr en cuenta que durante el desarrollo de la interventora deber
disponer, mantener y operar los vehculos en alquiler de manera que presten servicio eficiente,
seguro y oportuno. El ______________________(entidad estatal) slo aceptar en alquiler
vehculos en perfecto estado mecnico y de presentacin, con una antigedad no mayor a
___________ aos a la presentacin de la propuesta.
b) Factor multiplicador
La propuesta de factores multiplicadores debe presentarse de acuerdo con los formularios del
captulo IV. Se aclara que en los formularios se piden separadamente los factores
multiplicadores para el personal de nmina y de planilla, y para las horas extras y feriados.
EL PROPONENTE usar el valor de los multiplicadores por l propuestos para el clculo de los
costos
de
su
propuesta
que
en
ningn
caso
podrn
ser
superiores
a___________________________.
Se advierte que estos multiplicadores debern cubrir las prestaciones sociales inherentes a los
sueldos y jornales, los costos generales y de administracin y los honorarios de la firma.
c) Programa de distribucin de costos
EL PROPONENTE debe elaborar su propuesta de acuerdo con el cronograma de ejecucin de la
obra y un plan de asignacin mensual de costos. Este programa debe complementarse con
grficos que muestren el flujo de caja del total de los costos as como tambin su acumulado.
Adicionalmente EL INTERVENTOR debe someter a consideracin de El_______
____________(entidad estatal), un convenio general de recursos que incluya las necesidades de
personal y equipo de alquiler, para cada bimestre de ejecucin del contrato. Cualquier cambio
en la planta de personal o en los equipos relacionados requiere aprobacin de El
___________________________(entidad estatal).
d) Presupuesto oficial
Segn lo dispuesto en el artculo primero del Decreto 287 de 1996, el presupuesto oficial para el
objeto de este concurso es de ___________________________________________
($___________) M/cte.
e) Forma de pago
Los pagos por concepto de trabajos ejecutados en desarrollo del contrato, sern efectuados en
pesos colombianos de acuerdo con los siguientes trminos.
Anticipo (o pago anticipado, segn se determine)
Equivalente al_____________ por ciento (____%) establecido del contrato y pagadero dentro de
los __________ das siguientes a la legalizacin del contrato, para cuya entrega ser requisito
indispensable encontrarse aprobada la garanta nica de cumplimiento.
Pagos mensuales
El valor de las cuentas mensuales, que deben incluir los sueldos con sus respectivos
multiplicadores, del personal asignado a los trabajos durante el mes, ms el valor del alquiler de
los
equipos,
ms
gastos
debidamente
autorizados
por
El
___________
_______________(entidad estatal), por concepto de fotocopias, edicin de informes, transporte
terrestre, adquisiciones, y otros, sern cancelados por El______________________(entidad
estatal) dentro de los _____________das siguientes a la presentacin de la documentacin que
acredite tales costos con el visto bueno del SUPERVISOR TCNICO.
Intereses de mora
El ________________________(entidad estatal) reconocer intereses de mora en los pagos que

se efecten despus de los plazos aqu estipulados y de la siguiente manera:
El ___________________________(entidad estatal) pagar al INTERVENTOR intereses
moratorios de _________ por ciento (____%) mensuales, cuando transcurridos __________
(____) das hbiles despus de presentada la cuenta mensual, junto con el cumplimiento de los
dems requisitos exigidos, no hubiere efectuado el pago correspondiente.
Para efecto del pago de los intereses por mora, EL INTERVENTOR deber efectuar los clculos
correspondientes y presentar a El ________________________________(entidad estatal) la
factura respectiva, con los soportes que demuestren la existencia de la mora y el perodo por el
cual se cobra.
Descuentos de ley
De conformidad con lo establecido en la Ley 4 de 1966, El_______________(entidad estatal)

descontar de cada cuenta que presente EL INTERVENTOR el porcentaje all autorizado del
valor de la misma.
Si EL INTERVENTOR no manifiesta tener la calidad de autorretenedor de acuerdo con las
normas vigentes expedidas por el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico de Colombia, El
___________________________(entidad estatal) efectuar al momento del pago, los descuentos
por concepto de retencin en la fuente sobre cada pago, de acuerdo con los porcentajes que
rijan en la fecha de los mismos, al tenor de las disposiciones tributarias vigentes.
I.5. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
I.5.1. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
I.5.2. PLAZO PARA LA FIRMA DEL CONTRATO
EL PROPONENTE deber suscribir el contrato dentro de los ___________ das hbiles
siguientes a la fecha en que se le comunique la adjudicacin y realizar las diligencias a su cargo
necesarias para la legalizacin del contrato, dentro de los _______ (___) das hbiles siguientes
a la entrega del mismo, so pena de que quede a ttulo de sancin la garanta de seriedad de la
oferta.
I.5.3. PLAZO Y VIGENCIA DEL CONTRATO
El plazo de ejecucin, es decir, el tiempo durante el cual el INTERVENTOR se compromete a

realizar la interventora de la obra, objeto de esta intervencin, a entera satisfaccin de El
______________________(entidad estatal), ser de ____________________ contados a partir
de la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecucin y su vigencia se contar a partir de la
fecha del perfeccionamiento y contendr el plazo de ejecucin de la obra y _____ (__) mes(es)
ms.
I.5.4. GARANTAS DEL CONTRATO
EL INTERVENTOR prestar garanta nica que avalar el cumplimiento de las obligaciones
surgidas del contrato, la cual se mantendr vigente durante su vida y liquidacin y se ajustar a
los lmites, existencia y extensin del riesgo amparado.
La garanta deber ser expedida por una compaa de seguros o entidad bancaria legalmente
autorizadas para funcionar en Colombia.
Dicha garanta cubrir los siguientes amparos:
a) Cumplimiento
Se otorgar dentro del perodo de legalizacin del contrato, por un monto igual al diez por ciento
(10%) del valor total del contrato, con vigencia igual al plazo del contrato y _______ (__) meses
ms, contados a partir de la fecha de su perfeccionamiento. Esta garanta debe asegurar el
cumplimiento de todas las obligaciones contractuales, de acuerdo con la propuesta de EL
INTERVENTOR en la forma aceptada por El_________ ________________(entidad estatal) y
dentro de los plazos fijados en el contrato.
b) Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales
Se otorgar dentro del perodo de legalizacin del contrato por un monto igual al (mnimo 5%, lit.
d), art. 17, D. 679/94) __________ por ciento (___%) del valor del contrato y con una vigencia
igual a la del mismo y tres (3) aos ms, contados a partir de
su perfeccionamiento. Debe asegurar el pago de los salarios, prestaciones sociales e
indemnizaciones laborales del personal empleado por EL INTERVENTOR para la ejecucin del
contrato.
c) Manejo y correcta inversin del anticipo
Se otorgar dentro del perodo de legalizacin del contrato, en cuanta igual al valor del anticipo
a recibir, la cual debe tener una vigencia igual a la del contrato y tres meses ms, contados a
partir de su perfeccionamiento. Debe asegurar que EL INTERVENTOR destine los dineros
recibidos por este concepto, a sufragar exclusivamente gastos que se relacionan en forma
inequvoca y directa con los trabajos objeto del contrato.
d) Responsabilidad civil extracontractual
Se otorgar dentro del perodo de legalizacin del contrato por un monto igual al _________ por
ciento (___%) del valor del contrato, la cual debe tener una vigencia igual a la del contrato y
______ (__) aos ms, contados a partir de su perfeccionamiento. Debe asegurar contra el
riesgo de muerte o lesiones a terceros y daos a propiedades por razn de las actividades que
desarrolle EL INTERVENTOR en virtud de los trabajos objeto del contrato.
Para todas las plizas descritas, la vigencia del contrato se establece en la Seccin I.5.2 de
En el evento de que el valor del contrato se ample o su plazo o vigencia se prorrogue, EL

INTERVENTOR se obliga a ampliar y prorrogar el valor y la vigencia de la garanta que incluye
todos estos aspectos, conforme a lo establecido en la modificacin correspondiente.
La prima de la garanta nica ser por cuenta de EL INTERVENTOR.
e) Calidad del servicio
Equivalente al ________ (___%) por ciento del valor total del contrato, vigente por ________ (__)
aos contados a partir de la fecha de la entrega del informe final.
I.5.5. MULTAS POR INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES
DE EL INTERVENTOR
En caso de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales, EL CONTRATISTA autoriza
expresamente la tasacin y cobro de multas diarias sucesivas, previo requerimiento, del uno por
ciento (1%) del valor total del contrato, sin que stas sobrepasen del diez por ciento (10%) del
valor total del mismo, contados a partir del momento en que la entidad tenga conocimiento de la
ocurrencia del hecho, de acuerdo con el informe presentado por EL INTERVENTOR. De las
multas impuestas por el juez del contrato se informar a la Cmara de Comercio.
I.5.6. FUNCIONES DEL SUPERVISOR TCNICO
EL SUPERVISOR TCNICO designado por El _________________(entidad estatal) supervisar
tcnica, administrativa y contablemente el contrato de interventora, a fin de que se cumplan
enteramente las estipulaciones del mismo. Tendr dentro de sus principales funciones, las
siguientes:
a) Entregar a EL INTERVENTOR copia de los trminos de referencia de la licitacin y planos de
construccin objeto del contrato de obra, copia del contrato, la propuesta, copia del registro
de reserva presupuestal y aprobacin de plizas;
b) Exigir el cumplimiento del contrato de interventora en todas sus partes para lo cual debe
aplicar las funciones sealadas al interventor;
c) Atender todas las consultas sobre el contrato de interventora;
d) Estudiar y recomendar los cambios sustanciales que se consideren convenientes o
necesarios para el logro de los objetivos del contrato de interventora y presentarlos a
consideracin de El _________________(entidad estatal);
e) Controlar y comprobar la calidad de los trabajos ejecutados para efecto de pago y la
cantidad de los recursos utilizados por el contrato de interventora;
f) Verificar la disponibilidad de recursos tcnicos y humanos por parte de EL INTERVENTOR
segn su propuesta al momento de su iniciacin y durante la ejecucin del contrato
respectivo;
g) Exigir a EL INTERVENTOR el empleo de personal tcnico capacitado y el retiro de aquel,
que luego de un detenido estudio junto con EL CONTRATISTA, sea calificado como
descuidado, incompetente, insubordinado o cuyo trabajo sea perjudicial para los intereses de
El ___________________(entidad estatal);
h) Solicitar a EL INTERVENTOR efectuar los correctivos pertinentes cuando considere que ste
no est cumpliendo cabalmente con las funciones de interventora. Si no efecta los
correctivos, solicitar la aplicacin de multas y aun la caducidad si el incumplimiento es grave;
i) Velar por el soporte presupuestal del contrato de interventora y solicitar las adiciones cuando
se requieran para la continuidad de ste por ejecucin del contrato de obra;
j) Solicitar y revisar los informes presentados por EL INTERVENTOR sobre el avance fsico,
administrativo y financiero del contrato de obra;
k) Autorizar con su visto bueno el pago de las cuentas de EL INTERVENTOR;
l) Solicitar la aplicacin de multas y la declaratoria de caducidad en caso de comprobar hechos
que conforme al contrato de interventora den lugar a tales decisiones;
m) Asistir a las reuniones de obra sin asumir las responsabilidades a cargo de EL
INTERVENTOR del contrato de obra;
n) Cuando as lo considere El ________________________(entidad estatal), verificar y solicitar
los sueldos de nmina pagados al personal de EL INTERVENTOR, y
o) Presentar los informes del avance del contrato de interventora.
Todas las instrucciones, rdenes y autorizaciones tcnicas que se den a EL INTERVENTOR,
sern impartidas POR ESCRITO por el SUPERVISOR TCNICO.
Las aprobaciones impartidas por el SUPERVISOR TCNICO no relevan a EL INTERVENTOR de
ninguna de las responsabilidades contradas por razn del contrato.
I.5.7. FUERZAMAYOR
1. EL INTERVENTOR quedar exento de toda responsabilidad por cualquier demora de la
ejecucin del contrato, cuando tales hechos ocurran como resultado de: huelga causada por
razones no imputables a EL INTERVENTOR, sabotaje, motn, guerra u otra causa constitutiva de
fuerza mayor debidamente comprobada, en cuyo caso El (entidad estatal)
_______________________ no cobrar las multas estipuladas en la minuta del contrato.
EL INTERVENTOR deber informar por escrito a El ____________________________(entidad
estatal) sobre las demoras y las causas que las originan en un plazo no mayor de __________
das calendario despus de determinadas stas.
El __________________________(entidad estatal) evaluar la evidencia, analizar los hechos y
la magnitud de la demora y conceder una prrroga en la ejecucin del contrato, cuando a su
juicio lo amerite.
2. Las demoras debidas a negligencia de EL INTERVENTOR as como las imputables a
incumplimiento de cualesquiera de sus obligaciones contractuales, no se considerarn como
situaciones derivadas de ocurrencia de fuerza mayor.
3. Las suspensiones debidas a fuerza mayor no exoneran a EL INTERVENTOR de su obligacin
de constituir y mantener vigente la garanta, segn lo estipulado en el contrato.
I.5.8. CAMBIOS
El _______________(entidad estatal) podr ordenar a EL INTERVENTOR por escrito, la
introduccin de cambios dentro de los lmites del contrato, en cualquier poca durante el
desarrollo del mismo y en relacin con:
1. Procedimientos para el desarrollo de la interventora.
2. Personal a cargo de EL INTERVENTOR.
Si estos causan aumento o disminucin en el costo o en los plazos contractuales, se acordar el
ajuste equitativo en los costos o en plazo o en ambos, mediante acta firmada por El
____________________(entidad estatal) y EL INTERVENTOR.
EL INTERVENTOR podr introducir cambios en los procedimientos siempre y cuando estos
cambios hayan sido previamente aprobados por El ________________(entidad estatal). En caso
contrario, ste podr rechazar los trabajos efectuados con base en dichos cambios, sin perjuicio
de la aplicacin de las sanciones por demoras que se originen en tales rechazos.
I.5.9. OTRAS DISPOSICIONES
Del personal
En ningn caso el presente contrato se considerar contrato de trabajo. El personal que utilice
EL INTERVENTOR para la ejecucin del objeto del contrato, depende de l, desde el punto de
vista laboral, en forma exclusiva, quien ser su patrono directo, por consiguiente no tendr
ninguna
vinculacin
de
tipo
jurdico
laboral
con
El________
_____________________________(entidad estatal).
I.6. EJECUCIN DE LOS TRABAJOS
I.6.1. ORDEN DE INICIACIN DE LOS TRABAJOS
Previamente a la iniciacin de los trabajos, El ______________(entidad estatal) y EL
INTERVENTOR suscribirn el acta de iniciacin. La fecha a partir de la cual se contar el plazo
de ejecucin del contrato ser aquella en la cual se cumplan los requisitos de ejecucin del
mismo.
EL INTERVENTOR iniciar las labores en la fecha indicada en el acta de iniciacin. No podr
pagarse suma alguna, ni EL INTERVENTOR iniciar labores mientras no se haya dado
cumplimiento a los requisitos y formalidades establecidos en las normas legales que reglamenten
la contratacin.
EL INTERVENTOR realizar sus trabajos en los aspectos tcnicos y econmicos de acuerdo con
el convenio general de recursos y con los dems acuerdos y condiciones que quedarn
expresos en el texto del contrato y sus anexos.
El ___________________(entidad estatal) y EL INTERVENTOR suscribirn el acta de iniciacin
de los trabajos una vez se haya dado cumplimiento a todos los requisitos legales estipulados.
El ____________________(entidad estatal) durante la ejecucin de los trabajos, podr modificar
los alcances de los mismos, si a su juicio es necesario. Para tal efecto bastar con una orden
dada por El _____________________(entidad estatal).
I.6.2. CONDICIONES SOBRE LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS En especial se destacan
las siguientes condiciones sobre la ejecucin de los trabajos:
El ________________________________(entidad estatal) realizar la supervisin y control de
los trabajos y tendr acceso a las oficinas de EL INTERVENTOR para suministrar o recibir
informacin. El ________________________(entidad estatal) podr revisar en cualquier
momento los documentos que considere necesarios para ilustrarse sobre la ejecucin de los
trabajos, de tal manera que pueda verificar el cumplimiento del contrato, el manejo de las cuentas
y en general todas las actividades del mismo.
De otra parte EL INTERVENTOR debe organizar dos (2) archivos mediante sistema
computarizado que contengan: uno, toda la documentacin administrativa y legal, y otro, toda la
documentacin tcnica utilizada y elaborada durante la ejecucin de los trabajos objeto de este
concurso. Estos archivos sern cuidadosamente actualizados por EL INTERVENTOR quien los
entregar a El ___________________(entidad estatal), en forma completa e inalterada, a la
terminacin de los trabajos.
Toda la correspondencia, la documentacin tcnica y en general toda la documentacin del

contrato debe estar escrita en castellano.
Cuando El ___________________(entidad estatal) lo considere necesario, EL INTERVENTOR
continuar prestando sus servicios en etapas posteriores del proyecto para hacer el seguimiento
de la implantacin del proyecto y atender las consultas formuladas con relacin a los trabajos por
l realizados. Para efecto de pago, se utilizarn los mismos costos y tarifas pactadas para este
contrato, actualizados a la fecha de ejecucin de los servicios solicitados por
El_____________________(entidad estatal).
En general, todo el personal que se utilice en la ejecucin de los trabajos deber estar vinculado
laboralmente con la firma interventora y cumplir con las disposiciones legales laborales sobre la
materia. El personal que no est vinculado laboralmente en forma directa con EL INTERVENTOR,
deber estar vinculado a los trabajos por medio de subcontratos, los cuales en todos los casos
debern contar con la aprobacin previa de El ____________________(entidad estatal) y EL
INTERVENTOR ser responsable por el total cumplimiento de los requisitos y normas que al
respecto fijan las leyes colombianas y estos trminos de referencia.
De otra parte se advierte que los factores multiplicadores sobre los costos de personal (nmina,
planilla y otros) slo se aplicarn para el personal vinculado laboralmente.
Solamente se aceptarn sustituciones de personal en caso de demoras apreciables en las
actividades, enfermedad comprobable o por causa que a juicio de El____________
____________(entidad estatal) lo justifiquen; en este caso las sustituciones se harn con
personal que tambin a juicio de El ______________________________(entidad estatal) tenga
una experiencia comparable a la del personal originalmente propuesto. Cuando razones de
fuerza mayor obliguen a EL INTERVENTOR a cambiar algn empleado del personal profesional,
deber avisar a El ___________________(entidad estatal) con _____ das de anticipacin y
efectuar el empalme entre los profesionales entrante y saliente con costo a cargo de EL
INTERVENTOR.
Para que un profesional sea clasificado en una categora dada, debe cumplir con el requisito de
experiencia requerida aplicable de la categora indicado en la seccin III.5 y de acuerdo con su
hoja de vida, debe asumir las responsabilidades que caracterizan dicha categora. Todos deben
presentar la vigencia de la matrcula profesional o tarjeta profesional.
I.6.3. DIRECCIN DE LA INTERVENTORA
Para adelantar esta actividad EL INTERVENTOR contar con un Director de Proyecto que es el
profesional que a nombre de la interventora responde ante El ________________(entidad
estatal) por el cumplimiento de todos los aspectos tcnicos, administrativos y contractuales del
trabajo. Igualmente, EL INTERVENTOR tendr a cargo, las relaciones permanentes con EL
CONTRATISTA y del control de calidad en la obra, un Ingeniero Residente de la interventora.
CAPTULO II
Trminos de referencia
II.1. INFORMACIN SOBRE EL PROYECTO
II.1.1. LOCALIZACIN DEL PROYECTO
Las obras que se pretenden ejecutar estn localizadas en ______________
____________, y tienen por objeto ___________________________________________
___________________________________________________________________________.
Se anexa plano en el que se muestra la localizacin de las obras objeto de la interventora.

II.1.2. DESCRIPCIN DE LAS OBRAS
A continuacin se hace una descripcin de cada una de las partes constitutivas de la obra y sus
principales caractersticas, sobre las cuales se ejecutar la interventora:
(RELACIONAR LOS ITEMS DISPUESTOS EN LA LICITACIN PBLICA Y SU CONSECUENTE
CONTRATO DE OBRA)
II.1.3. CONSULTA DE TRMINOS DE REFERENCIA DE LA LICITACIN
E INFORMACIN
Para el conocimiento del alcance total de las obras y condiciones especficas en su ejecucin, el
proponente deber consultar los trminos de referencia correspondiente a la licitacin N
_______ de ________, los cuales estarn disponibles en la (Unidad Ejecutora Responsable)
___________________________________________,
ubicada
en
la
(Direccin)
____________________________ a partir de la fecha sealada para la apertura del concurso
Pblico de Mritos. Ser tambin obligacin de EL PROPONENTE consultar las normas y
especificaciones de construcciones sismorresistentes (L. 400/97 y sus decretos reglamentarios)
y dems concordantes y complementarias, al igual que las normas y especificaciones de las
Entidades que puedan verse afectadas por la realizacin de las obras a que se refiere este
concurso de mritos.
II.1.4. ALCANCE GENERAL
En general EL INTERVENTOR tendr todas las obligaciones de carcter tcnico, administrativo y
contable que sean requeridas de acuerdo a las obras a realizar, con las mejores prcticas de
ingeniera, y tal como lo requiera la naturaleza del proyecto. Es entendido que EL
INTERVENTOR
es
representante
de
El
______________________
(entidad estatal) ante el CONTRATISTA de obra.
A continuacin se presenta un alcance general de las funciones tcnicas, administrativas y
contables de la interventora que EL INTERVENTOR debe estudiar detenidamente a fin de
comprender bien los servicios requeridos.
II.1.4.1. FUNCIONES TCNICAS
Son funciones tcnicas de EL INTERVENTOR, las siguientes:
a) Conocer los trminos de referencia, los planos, las especificaciones, sitio y el contrato de
obra correspondiente a su interventora, como tambin las disposiciones sobre de impacto
urbano y ambiental, las normas y especificaciones de construcciones sismorresistentes, y
dems concordantes y complementarias. As mismo, los trminos del concurso, los anexos, la
propuesta y el contrato de interventora.
b) Conocer, previo a la iniciacin de los trabajos, la localizacin de las obras en el terreno, con
el fin de poder confirmar las cantidades de obra contempladas en el proyecto, los posibles
requerimientos de nuevos predios y de modificaciones de diseo. Presentar a El
________________________________(entidad estatal), a la mayor brevedad posible, un informe
sobre lo observado, su concepto sobre posibles reformas y la evaluacin de costos, en caso de
existir situaciones diferentes a las contempladas en las cantidades y diseos originales.
c) Elaborar en compaa del Supervisor Tcnico, EL CONTRATISTA de obra y los
representantes de la comunidad un inventario flmico y/o fotogrfico sobre el estado de los sitios
de obra y sus vecindades, con el propsito de evaluar posibles daos futuros producidos como
consecuencia de la ejecucin de las obras. Este inventario flmico y/o fotogrfico se deber
tener en cuenta durante la recepcin final de las obras, pues los sitios de los trabajos debern
quedar en iguales o mejores condiciones de las originalmente encontradas.
d) Solicitar a EL CONTRATISTA de obra los programas de manejo e inversin del anticipo, de
trabajo general y detallado, de inversiones para revisarlos, aprobarlos u ordenar sus
modificaciones en caso de ser necesario y verificar su cumplimiento durante el tiempo de
desarrollo del contrato.
e) Verificar la disponibilidad de recursos de personal, materiales y equipo de EL
CONTRATISTA, de acuerdo con su propuesta, antes de la iniciacin y durante la ejecucin del
Contrato respectivo.
f) Suministrar a EL CONTRATISTA las referencias topogrficas,
____________________(entidad estatal), para la localizacin del proyecto.
recibidas
de
El
g) Realizar inspecciones completas y continuas de todo el trabajo ejecutado por EL

CONTRATISTA de obra, inspeccionar y hacer ensayos de los materiales incorporados o que se
incorporen al proyecto, preparando informes relativos a estas inspecciones y ensayos. Los
ensayos que requiera la interventora son independientes a los que realice EL CONTRATISTA
como control de calidad de su obra.
h) Verificar que los bienes suministrados, materiales y otros cumplan con las especificaciones
tcnicas, y rechazarlos cuando no cumplan con la calidad exigida.
i) Efectuar revisiones peridicas de las cantidades de obra an por ejecutarse para actualizar
las estimaciones y evitar que se afecte el trabajo restante total.
j) Someter a consideracin de El _____________________(entidad estatal):
1. Las modificaciones a los diseos y a las especificaciones tcnicas indicando las razones de
las modificaciones y expresando por escrito su concepto sobre su viabilidad tcnica y
econmica.
2. Las solicitudes de adicin en plazo y valor del contrato con el fin de cumplir con su objeto,
con la debida anticipacin (No menos de un (1) mes antes del vencimiento del Contrato) y
sustentacin escrita justificando el beneficio econmico y la gestin de desarrollo del
Contrato.
3. Las reclamaciones presentadas por EL CONTRATISTA con su evaluacin, soporte, concepto
y recomendaciones.
k) Ordenar la correccin de los trabajos, obras o entregas que se hayan ejecutado en forma
indebida, irregular o inadecuada hasta que EL CONTRATISTA realice los ajustes del caso para
cumplir con las especificaciones previstas en el contrato de obra.
l) Mantener actualizados los planos de acuerdo con la ejecucin de las obras y presentar los
planos rcord de la obra construida cuando esta actividad no est a cargo de EL CONTRATISTA
y velar por que este mantenga los equipos y elementos suministrados por El
____________________(entidad estatal) en buen estado.
m) Vigilar el cumplimiento de las normas de seguridad industrial. Para ello, exigir a EL
CONTRATISTA, entre otras, las siguientes medidas: sealizacin apropiada; suministro al
personal de elementos de seguridad como cascos, botas, overoles, vallas de peligro y otros;
manejo adecuado de explosivos y materiales inflamables; prudencia en la operacin de los
equipos de construccin y transporte; condiciones de orden e higiene en todos los lugares de
trabajo para la conservacin de la salud de los trabajadores y proteccin del medio ambiente.
n) Exigir a EL CONTRATISTA que instruya, previamente a la iniciacin de la obra, al personal a

su servicio sobre los riesgos propios del trabajo a realizar, especialmente para aquellas
actividades que impliquen riesgos especficos y las medidas de seguridad a adoptar durante la
ejecucin de dichas actividades.
o) Controlar para que durante el desarrollo de los trabajos no se causen dao a instalaciones
existentes. Si los daos se producen y las instalaciones corresponden a redes de acueducto se
debe informar inmediatamente al (jefe de la Unidad Ejecutora Responsable)
________________________________________, para que se proceda al cierre respectivo e
inmediatamente EL CONTRATISTA deber proceder a efectuar el arreglo respectivo si ello es
viable
segn
concepto
de
la
(Unidad
Ejecutora
Responsable)
_______
_______________________________. De igual manera, cuando se produzcan daos en otras
redes de servicios, se deber informar en forma inmediata a la Empresa de servicios respectiva.
EL INTERVENTOR deber informar si los daos han sido causados por negligencia y mal trato
por parte del personal de EL CONTRATISTA, en cuyo caso este deber asumir los costos de
reparacin.
p) Comprobar la existencia de los permisos, licencias y documentacin exigida por las
autoridades competentes antes de iniciar las obras y durante la ejecucin de las mismas. En el
evento en que se constate por parte de EL INTERVENTOR la falta de algn permiso, licencia o
cualquier de los requisitos exigidos para la ejecucin de la obra proceder a informar
inmediatamente por escrito a El ______________________(entidad estatal), con el fin de
suspender la ejecucin de la obra, hasta tanto se de cabal cumplimiento al requerimiento legal
exigido.
q) Controlar y exigir el cumplimiento de los programas de trabajo y de inversin de avance fsico
de la obra, as como de las modificaciones aprobadas.
r) Exigir a EL CONTRATISTA el cumplimiento de la secuencia estipulada en el programa de
trabajo y de inversin, el plan de utilizacin de equipo, sistemas de construccin previstos en su
propuesta y velar porque los trabajos se ejecuten mediante la adecuada y oportuna utilizacin de
personal y equipo para cada clase de obra y de acuerdo con las especificaciones y normas de
construccin.
s) Medir las obras ejecutadas por EL CONTRATISTA y evaluar los dems aspectos tcnicos
necesarios para elaborar las actas mensuales de avance de obra y las actas de ajuste.
t) Exigir, segn las especificaciones, el tipo y cantidad de seales de seguridad a utilizar en las
obras que se ejecutan sobre vas, andenes y dems sitios de circulacin pblica y velar porque
su utilizacin y colocacin se realice de acuerdo con las normas establecidas para tales efectos.
u) Programar las reuniones tcnicas de obra que se efectuarn con la periodicidad acordada y
con presencia del Supervisor Tcnico de El ____________________(entidad estatal) y EL
CONTRATISTA.
v) Responder a todos los requerimientos, llamados y explicaciones o aclaraciones
solicitadas por la Entidades de Fiscalizacin, Control Disciplinario, y de la Justicia Ordinaria.
w) Realizar la inspeccin tcnica final, en compaa del Supervisor Tcnico de El
________________(entidad estatal) y EL CONTRATISTA de obra, los representantes de la
comunidad debidamente acreditados, para el recibo de las obras y si lo considera pertinente con
funcionarios de (entidades delegadas y de control)_____________. Con tal fin, se har un
inventario flmico y/o fotogrfico para compararlo con el realizado previamente a la iniciacin de
la obra.
II.1.4.2. FUNCIONES ADMINISTRATIVAS

Son funciones administrativas de EL INTERVENTOR, las siguientes:
a) Acordar con El ________________________________(entidad estatal) el Convenio General
de Recursos Tcnicos y Administrativos y los programas mensuales detallados en los cuales
deben describirse los trabajos que se adelantarn y el avance que se espera en cada una de las
actividades. Estos programas mensuales deben ser presentados a consideracin de El
________________________________(entidad estatal) por lo menos __________ (___) das
calendario antes de la iniciacin de cada mes de labores y se elaborarn con base en el
programa de obra aprobado.
b) Informarse sobre la organizacin y procedimientos internos de El ___________
____________(entidad estatal) relacionados con el manejo y trmite de Contratos, Ordenes de
Pago y otros.
c) Informarse adecuadamente, efectuar revisiones y proponer los ajustes necesarios para llevar
a cabo los trabajos de interventora encomendados para lo cual se soportar en la siguiente
documentacin mnima: a) Contrato de obra pblica de______________; b) Planos; c) Trminos
de referencia; d) Memorias; e) Esquemas; f) Planos e informacin atinente al proyecto; g)
Propuesta de EL CONTRATISTA, h) Aprobacin de la Garanta nica; i) Copias de la
Disponibilidad y de la Reserva Presupuestal.
d) Exigir, aprobar y hacer cumplir los programas de inversin del anticipo, procedencias y ruta
crtica, de barras e inversin mensual y dems programas establecidos en el Contrato o trminos
de referencia, as como de sus posteriores modificaciones.
e) Informar a El _______________________(entidad estatal) sobre el desarrollo del Contrato,
mediante la presentacin de los siguientes informes:
1. Informe Semanal resumido de avance, todos los viernes.
2. Un informe mensual dentro de los ________ (___) das calendario siguientes al vencimiento
del respectivo mes de labores, en el cual se describan los trabajos, se analice la ejecucin e
los programas y resultados de los ensayos y controles de calidad realizados, los adelantos,
atrasos y medidas correctivas tomadas y/o exigidas a EL CONTRATISTA, con la debida
ilustracin de grficas y fotografas relevantes del avance de obra.
3. Informes tcnicos parciales o preliminares, dentro de los ________ (___) das calendario
siguientes a la terminacin de cada una de las actividades parciales.
4. Un informe final en donde se consignen los resultados de la ejecucin de los trabajos objeto
del contrato, programas de computador, recomendaciones y planos. El alcance, contenido,
organizacin, fechas de revisiones preliminares y de la entrega definitiva, as como el
nmero de copias del Informe Final sern acordadas oportunamente con El
______________________(entidad estatal).
1. La forma de presentacin de los informes ser la que previamente indique El
____________________(entidad estatal) a EL INTERVENTOR.
f) Suscribir con EL CONTRATISTA las siguientes actas:
1. Acta de iniciacin de la obra. Previa a la firma del acta, deber verificar que el Contrato
haya cumplido con todos los requisitos de Ley para su iniciacin.
2. Actas de reunin de avance de obra. Todas las reuniones de obra debern quedar
consignadas en Actas numeradas en orden consecutivo.
3. Acta de recibo parcial de la obra y de ajuste correspondiente, que se realizar
obligatoriamente cada mes, con corte al da _______________ (___) y su presentacin a El
______________________(entidad estatal) a ms tardar el da ___ (__) del mes siguiente,
as como la firma de la cuenta de cobro que presente EL CONTRATISTA para efecto del
pago.
4. Acta de suspensin del contrato cuando ocurran hechos de fuerza mayor o caso fortuito o
cualquier otra circunstancia que amerite suspender el plazo de ejecucin del contrato. EL
INTERVENTOR realizar una evaluacin de los hechos acaecidos, las causas que los
motivaron y las acciones tomadas por EL CONTRATISTA ante la ocurrencia de estos. Esta
Acta deber ser tambin elaborada por el Supervisor Tcnico de El
__________________(entidad estatal) o el funcionario que el mismo delegue. As mismo, el
Acta de reiniciacin correspondiente.
5. Acta de modificacin de cantidades de obra y someterlas oportunamente a consideracin de
El __________________ (entidad estatal), para su aprobacin, siempre y cuando no
impliquen modificacin al valor del Contrato o plazo del mismo.
6. Acta final de recibo de obra.
7. Acta de terminacin del plazo contractual.
8. Acta de liquidacin del contrato.
g) Preparar el acta y los documentos necesarios para la liquidacin del contrato de obra,
garantizando que las cantidades y cifras correspondan a la obra efectiva y definitivamente
ejecutada
o
entregada
a
satisfaccin
de
El
____________________
(entidad estatal). El acta de liquidacin deber suscribirse dentro de los ________ (__) meses
siguientes al recibo final de la obra o entrega final de los suministros. Practicar la liquidacin
unilateral cuando las circunstancias as lo exijan y remitir la documentacin completa a las
dependencias
Administrativa
y
Jurdica
de
la
(Unidad
Ejecutora
Responsable)______________________ de El _____________________(entidad estatal).
h) Controlar la inversin del anticipo entregado al CONTRATISTA en la forma establecida en el
contrato, previa aprobacin del programa de inversin del mismo.
i) Prestar la debida colaboracin, rendir los informes y suministrar los datos que solicite el
Supervisor Tcnico, las comisiones evaluadoras de los organismos de control y las entidades
financiadoras que autorice El ___________________________________ (entidad estatal).
j) Colaborar con El ________________________(entidad estatal) en la solucin de las
reclamaciones surgidas por perjuicios causados a terceros con ocasin a la ejecucin del
respectivo contrato de obra.
k) Informar a El _________________________(entidad estatal) oportunamente sobre la
ocurrencia de hechos imputables a EL CONTRATISTA de obra que puedan causar perjuicio a El
______________________________(entidad estatal) y colaborar en la solucin de los mismos.
l) Estudiar y preparar respuesta a las sugerencias, consultas o reclamaciones de EL
CONTRATISTA a la mayor brevedad posible con el fin de evitar que se aplique el silencio
administrativo positivo de que hablan las disposiciones legales.
m) Requerir por escrito a EL CONTRATISTA, entre otros, en los siguientes casos:
1. Cuando los trabajos no marchen de acuerdo con el programa de actividades e inversiones

acordado.
2. Cuando el avance de las metas fsicas sea inferior al programado.
1. De los anteriores requerimientos se enviar copia a El __________________ (entidad
estatal).
n) Solicitar la imposicin de las sanciones previstas en el contrato en todas aquellas situaciones
en que sea pertinente, indicando y soportando los motivos que dan lugar a ello. El Informe
correspondiente deber remitirlo a El___________________________ (entidad estatal).
o) Velar por el buen uso de los equipos de propiedad de El________________________
(entidad estatal)entregados a EL CONTRATISTA a cualquier ttulo, as como supervisar y
controlar el contrato de alquiler de los mismos, cuando estos sean dados en tal calidad por El
____________________(entidad estatal).
p) Organizar un archivo con toda la informacin tcnica utilizada y elaborada durante la
ejecucin de los trabajos objeto de este concurso. Este archivo ser cuidadosamente
conservado y actualizado por EL INTERVENTOR quien lo entregar a El_______
_______________(entidad estatal) en forma completa e inalterada a la terminacin de los
trabajos o cuando El _________________(entidad estatal) lo requiera.
q) Llenar un libro diario de obra o bitcora, en el que se registrarn en forma oportuna los
aspectos sobresalientes y las novedades surgidas durante la construccin.
r) Exigir a EL CONTRATISTA la permanencia en la obra del Ingeniero Residente y del personal
tcnico y administrativo requerido, as como del equipo mnimo exigido en buenas condiciones
de funcionamiento, para poder cumplir con el programa de trabajo e inversin.
s) Analizar los items no previ stos en el contrato de manera conjunta con EL CONTRATISTA,
teniendo como base los rendimientos y costos de los insumos de la propuesta original. Si como
consecuencia de la aprobacin de los nuevos items se requiere adicin en el plazo o cuanta del
contrato de obra, se deben tramitar los documentos correspondientes.
t) Responder por el comportamiento del personal bajo su mando durante las horas de trabajo,
as como por el empleo de vehculos, maquinaria, equipos, herramientas y otros bienes de
propiedad de El ____________________(entidad estatal) que utilice en desarrollo de la
interventora, sin perjuicio de las acciones legales a que haya lugar.
II.1.4.3. FUNCIONES CONTABLES
Son funciones contables de EL INTERVENTOR, las siguientes:
a) Controlar las cuentas y pagos que sean efectuados por EL CONTRATISTA, para la correcta
inversin del anticipo, la cual deber estar de acuerdo al programa de inversin previamente
aprobado.
b) Exigir y controlar que la contabilidad de la obra sea clara, precisa y actualizada, para que El
____________________(entidad estatal) cuando lo estime conveniente pueda constatar el buen
manejo de la obra.
c) Presentar un balance, elaborado conjuntamente con EL CONTRATISTA, de la obra ejecutada
donde se relacionen cada uno de los items que constituyen el Contrato de Obra Pblica N
_________________. Este balance har parte de la liquidacin final del Contrato de obra.
d) Llevar permanentemente el informe comparativo entre la inversin real de obra y el

presupuesto inicial, en el cual muestre claramente las diferencias existentes, las cantidades de
obra por ejecutar, las ejecutadas y en general llevar estrictamente el balance de la obra
ejecutada.
e) Supervisar la tramitacin de cuentas antes y despus de la radicacin de las mismas con el
fin de que tenga una gestin administrativa sin contratiempos. Estas cuentas debern ser
radicadas en los primeros __________ (__) das hbiles del mes siguiente al cual corresponde la
cuenta.
f) Velar porque dentro de la ejecucin del contrato de obra se mantenga la Ecuacin
Contractual. Si en concepto de la interventora, durante la ejecucin del Contrato de obra, se
rompe la igualdad por causas no imputables a quien resulte afectado, deber presentar a El
_____________________(entidad estatal) para su aprobacin las medidas necesarias para su
restablecimiento debidamente soportadas, con el correspondiente informe.
II.1.5. ALCANCE PARTICULAR
a) Control de lneas de pago para excavaciones y rellenos. El control de rellenos se har
teniendo en cuenta las caractersticas del material y los requerimientos para cada caso: base,
subbase, atraque, relleno sobre la tubera, ya sea sobre vas de trnsito pesado, sobre vas
peatonales o zonas verdes.
b) Control de instalacin de tuberas, niveles y alineamientos.
c) Inspeccin sobre el estado y manejo de las tuberas a instalar, as como el cumplimiento de
las especificaciones sobre calidad de materiales a utilizar como arenas, gravillas, recebo,
concretos, etc.
d) Velar por el cumplimiento de los programas de entrega de suministros de tal manera que no
se presenten demoras en el programa de instalacin.
e) Inventario del entorno de la obra antes de su ejecucin: vas, zonas verdes, parques y
construcciones susceptibles de afectacin, con el fin de que a la terminacin de las obras su
estado sea mejor o el mismo encontrado al comienzo de la ejecucin de las mismas.
f) Velar porque durante el desarrollo de la obra, esta no interfiera con las actividades normales
de la poblacin vecina, coordinando desvos y dando aviso oportuno sobre corte de servicios u
otros inconvenientes que puedan producir los trabajos. Tambin ordenar la limpieza y retiro de
materiales sobrantes de las zonas de trabajo.
g) En la atravesada de vas Pblicas se coordinar con las diferentes entidades pblicas y con
EL CONTRATISTA, las restricciones vehiculares y la adopcin de desvos o utilizacin de vas
alternas. Para la reparacin de vas, se har especial nfasis en el cumplimiento de los controles
descritos en el literal c.
II.1.6. MANEJO DE COMUNICACIONES ESCRITAS
Todas las solicitudes, rdenes, documentacin, determinaciones, consultas, definiciones,
modificaciones, y dems gestiones en desarrollo del Contrato, debern cursarse entre EL
INTERVENTOR, El _______________________________(entidad estatal) y EL CONTRATISTA,
por escrito.
Las comunicaciones sern firmadas y radicadas por EL INTERVENTOR o sus representantes
facultados para ello e irn acompaadas de sus copias a las diferentes dependencias de El
________________________________(entidad estatal) que intervengan o deban conocer el
objeto de la comunicacin.
II.1.7. RESPONSABILIDAD DEL INTERVENTOR

EL INTERVENTOR responder civil y penalmente tanto por el cumplimiento de las obligaciones
derivadas del Contrato de interventora, como por los hechos u omisiones que le fueren
imputables y que causen dao o perjuicio a El _________________________(entidad estatal),
derivados de la celebracin y ejecucin del contrato respecto del cual haya ejercido o ejerza las
funciones de interventora.
Para efectos penales, EL INTERVENTOR se considera un particular que cumple funciones
pblicas en todo lo concerniente a la celebracin, ejecucin y liquidacin de los contratos que
celebre con El _______________________(entidad estatal) y, por lo tanto, estar sujeto a la
responsabilidad que en esa materia seala la ley para los servidores pblicos.
CAPTULO III
Criterios y metodologa para la evaluacin
y ponderacin de las propuestas
III.1. CRITERIO GENERAL
Para los proponentes que cumplan los requisitos mnimos establecidos en los trminos de
referencia de este concurso, de acuerdo con el anlisis jurdico, El _____________
_________(entidad estatal), con el propsito de que los procedimientos de evaluacin y
ponderacin conlleven a la seleccin ms objetiva posible, analizar en primera instancia
nicamente las propuestas tcnicas.
Una vez evaluadas las propuestas tcnicas, El ____________________(entidad estatal)
proceder a eliminar aquellas cuya calificacin sea inferior al setenta por ciento (70%) de los
ochenta (80) puntos establecidos como mximo puntaje para la evaluacin tcnica y se abrirn y
evaluarn las ofertas econmicas de las propuestas tcnicas aceptadas.
El ____________________(entidad estatal) informar por escrito y enviar copia de la
evaluacin tcnica a todos los proponentes e igualmente devolver sin abrir la oferta econmica
a los proponentes descartados durante la primera evaluacin.
III.2. CRITERIOS PARA LA EVALUACIN DE LA PROPUESTA
_____________________(entidad estatal) evaluar los siguientes factores:
TCNICA
El
a) La experiencia de la firma proponente;

b) La calidad tcnica de los recursos humanos ofrecidos, y
c) El enfoque metodolgico terico-prctico para el desarrollo del trabajo.
Los criterios generales para la evaluacin de los anteriores factores que deben hacer parte de
las ofertas tcnicas de los proponentes sern los siguientes:
a) A mayor EXPERIENCIA especfica de la firma proponente en trabajos similares, mayor ser
el puntaje que El ______________(entidad estatal) le asignar.
b) A mayor CALIDAD TCNICA de los recursos humanos ofrecidos, mayor ser el puntaje que
El _______________(entidad estatal) le asignar.
c) Entre mayor solidez terica, claridad metodolgica y coherencia de aplicacin presente en el
ENFOQUE propuesto para desarrollar el trabajo, mayor puntaje se asignar.
A cada uno de estos factores El ___________________(entidad estatal) asignar puntajes entre

cero (0) y cien (100) y a cada uno de ellos les aplicar una frmula de ponder acin para
obtener el puntaje total de cada proponente.
III.2.1. PONDERACIN DE PUNTAJES PARA EVALUACIN
DE LA PROPUESTA TCNICA
La ecuacin de la ponderacin para el clculo del puntaje total o definitivo es la siguiente:
PTi= 0.20 x PEi + 0.40 x PHi + 0.20 x PFi
Donde:
Pti:
Puntaje total para la propuesta tcnica obtenida por EL PROPONENTE i.
PEi: Puntaje obtenido por EL PROPONENTE i, correspondiente a experiencia.

PHi: Puntaje obtenido por EL PROPONENTE i, correspondiente a la calidad de los
recursos humanos ofrecidos.
PFi:
Puntaje obtenido por la firma proponente i, correspondiente a enfoque metodolgico.
III.2.2. METODOLOGA PARA EL CLCULO DE PUNTAJES

III.2.2.1. CLCULO DE PUNTAJE POR EXPERIENCIA DEL PROPONENTE I - PEI
a) El ________________________(entidad estatal) cuantificar la experiencia especfica de EL
PROPONENTE para la cual evaluar el objeto y la magnitud de cinco (5) de los trabajos
realizados por EL PROPONENTE en los ltimos cinco aos, tomando como fecha final la de
presentacin de la propuesta, que tengan relacin con los trabajos objeto de este concurso. Se
consideran trabajos relacionados con el objeto del concurso los que corresponden a su misma o
similar naturaleza, segn lo definido en seccin I.1.3.
De acuerdo con la anterior definicin, solamente se consideran trabajos con los siguientes
objetos:
Objeto 1. Interventora de obras o proyectos de igual naturaleza a las del presente
concurso.
Objeto 2. Asesora durante la construccin o gerencia de obra de trabajos de igual
naturaleza a los del presente concurso.
Objeto 3. Diseos de proyectos de igual naturaleza a los del presente concurso.
Objeto 4. Interventora a otras obras o proyectos.
b) Al trabajo j del proponente i se asignar un puntaje aij, de acuerdo con la siguiente tabla:
Objeto
Puntaje Aij
20
15
12
10
c) Para tener en cuenta la magnitud de los trabajos realizados por EL PROPONENTE i, cada
uno de los puntajes aij ser multiplicado por la relacin Vj/V, donde:
Vj =
Valor del trabajo J expresado en salarios mnimos mensuales vigentes a la fecha de terminacin.
V=
Valor estimado por El _________________________(entidad estatal) para el

contrato resultante de este concurso de mritos en salarios mnimos mensuales
vigentes, el cual es: ______________________ SMMV.
Cuando la relacin Vj/V es mayor a la unidad, el puntaje mximo obtenido es el indicado en la

tabla para cada uno de los objetos.
El puntaje total obtenido por EL PROPONENTE i, Ai, estar dado por la siguiente expresin:
5
Ai = aij x Vj/V
j=1
El puntaje por experiencia asignado a la entidad proponente i, PEi, estar dado por la siguiente
relacin:
PEi = 100 Ai/A*
Donde A* es el mximo puntaje A obtenido por cualquiera de los proponentes.

Los trabajos que EL PROPONENTE considere que se tengan en cuenta para efectos de
evaluacin deben ser los Certificados en el Registro nico de Proponentes de la Cmara de
Comercio o mediante certificaciones de las Entidades para las cuales fueron realizados los
contratos y expresados en salarios mnimos mensuales vigentes (SMMV) a la fecha de su
terminacin.
III.2.2.2. CLCULO DE PUNTAJE POR RECURSOS HUMANOS -PHI
Para cuantificar la calidad tcnica de los recursos humanos ofrecidos por la entidad proponente
se tomarn en cuenta:
a) La dedicacin al trabajo;
b) El nivel de responsabilidad en el trabajo, y
c) La calidad tcnica de cada una de las personas de nivel directivo y especializado.
III.2.2.3. DEDICACIN
La dedicacin al proyecto ser medida por el nmero de hombres-mes. El _________
__________(entidad estatal) ha estimado que el nmero de hombres-mes de personal de nmina
que incluye nivel directivo, especializado, profesional y tcnico es de________(cantidad)
Hombres-mes.
III.2.2.4. NIVEL DE RESPONSABILIDAD
El nivel de responsabilidad ser catalogado de acuerdo con la calificacin del personal ofrecido
de la siguiente manera: nivel directivo y especializado, nivel profesional y nivel tcnico. Las
definiciones que se aplicarn a estos niveles sern las siguientes:
1 Nivel directivo y especializado. Dentro de este nivel se clasificarn las personas con ttulo
profesional que tendrn funciones de direccin del proyecto, as como los especialistas
asignados y que cuentan con una experiencia en proyectos similares.
2 Nivel profesional. En este nivel se clasificarn las personas con ttulo profesional y con
experiencia profesional inferior a dos aos.
3 Nivel tcnico. En este nivel se clasificarn los tecnlogos y estudiantes de carreras
profesionales, afines con el trabajo requerido en el proyecto, que desarrollarn actividades de
control, recoleccin y procesamiento de informacin.
La manera de calificar el nivel de responsabilidad de los recursos humanos ofrecidos, consiste

en utilizar la ecuacin de ponderacin que se describe en la sec cin III.2.2.8.
III.2.2.5. CALIDAD TCNICA DEL NIVEL DIRECTIVO Y ESPECIALIZADO
La calidad tcnica de los recursos humanos ofrecidos en el nivel directivo y especializado ser
evaluada considerando los siguientes dos elementos:
a) Estudios realizados, y
b) Experiencia especfica.
III.2.2.5. a) Puntaje por estudios realizados - ESik
Como estudios sern tenidos en cuenta los siguientes tres tipos:
Doctorado o maestra (con ttulo), posgrados (que incluyen especializaciones con ttulo) y otros
como diplomados, seminarios, cursos cortos, entrenamientos, siempre y cuando estos hayan
tenido una duracin mayor a cuatro meses con una intensidad mayor o igual a 10 horas
semanales. El puntaje asignado por tipo de estudio se determinar de acuerdo con la
especialidad requerida por el objeto del concurso, dando el mximo puntaje a quin cumpla la
anterior condicin y el mnimo a quien indique un tipo de estudio diferente al objeto del
concurso, teniendo en cuenta los lmites que se indican en la siguiente tabla:
Tipo de estudio
Doctorado
Puntaje
35 50
Posgrado
Otros
25 - 35
10 - 25
Se debe incluir en la propuesta las correspondientes certificaciones.

Slo se tendr en cuenta hasta un ttulo de doctorado, dos de posgrado y tres correspondientes
a otros estudios. El puntaje total obtenido por la persona K del proponente i, ESik, corresponder
a la suma de sus puntajes obtenidos por tipo de estudio.
III.2.2.5. b) Puntaje por experiencia especfica -EEik
La experiencia especfica de los recursos humanos ofrec idos se evaluar de manera semejante
a la de la entidad proponente. En la evaluacin se tendr en cuenta cinco trabajos en que haya
participado la persona y que tengan relacin con el concurso (no hay restricciones en la fecha
de realizacin del trabajo). Se consideran trabajos relacionados con el concurso los que
correspondan a los mismos objetos mencionados para la evaluacin de la experiencia de EL
PROPONENTE (Ver seccin III.2.2.1).
Estos trabajos podrn corresponder a publicaciones de carcter editorial, y a trabajos de
consultora para empresas o entidades.
Objeto
Puntaje
20
15
12
10
El puntaje total obtenido por la persona k de EL PROPONENTE i, EEik, corresponder a la suma

de sus puntajes obtenidos por trabajo.
III.2.2.6. PUNTAJE EQUIPO DIRECTIVO Y ESPECIALIZADO
De la misma manera que se obtuvieron los puntajes ESik y EEik de la persona k de EL
PROPONENTE i se proceder para el clculo de los puntajes de cada uno de los componentes
de su personal directivo y especializado, de tal manera que el puntaje total obtenido por el equipo
directivo y especializado de EL PROPONENTE i, es as:
n
FFi = (ESik + EEik)
k=1
Donde:
n=
Nmero de personas
de EL PROPONENTE i.
que
conforman
el
equipo
directivo
especializado
III.2.2.7. FACTOR DE CORRECCIN Fi

Con base en el puntaje FFi se calcular el factor fi para EL PROPONENTE i, con el objeto de
reflejar la calidad tcnica del equipo directivo y especializado en cuanto a dedicacin y
responsabilidad propuesta para el proyecto. El factor se calcular para cada proponente.
El factor fi para EL PROPONENTE i est dado por la relacin de su puntaje Ffi y el promedio de
los puntajes de todos los proponentes.
fi = FFi/FF
donde: n
FF = FFi/n
i =1
Siendo n el nmero de proponentes.

III.2.2.8. ECUACIN DE PONDERACIN
Una vez clasificados los recursos humanos se utilizar la siguiente ecuacin de ponderacin:
Hi = 4HEi x fi + 3HPi + 2HTi
Donde:
Hi =
Indicador de hombres-mes ponderados para EL PROPONENTE i.
HEi = Hombres-mes de nivel directivo y especializado ofrecido por EL PROPONENTE i.

fi =
Factor de correccin por calidad tcnica del equipo directivo y especializado de
EL PROPONENTE i.
HPi = Hombres-mes de nivel profesional ofrecidos por EL PROPONENTE i.
HTi = Hombres-mes de nivel tcnico ofrecidos por EL PROPONENTE i.
III.2.2.9. PUNTAJE POR RECURSOS HUMANOS
Al proponente cuyo indicador de hombres-mes ponderados Hi, sea el mayor se le asignarn 100
puntos y a los dems se les asignarn puntajes proporcionales. Es decir, los puntajes asignados
caern a lo largo de una lnea recta que pasa por los puntos (0,0) y (mximo valor del indicador
Hi,100) de un plano cartesiano as:
PHi = 100 Hi/H*
Donde: H* es el valor mximo de las Hi.
III.2.2.10. RECLASIFICACIN
El ___________________(entidad estatal) podr reclasificar el personal presentado si a su juicio
no se ajusta a la clasificacin presentada por EL PROPONENTE. De otra parte, las personas que
realizarn funciones de apoyo administrativo (secretarias, mensajeros, conductores y otros) no
sern considerados en el clculo del puntaje por recursos humanos -PHi.
III.2.2.11. CLCULO DE PUNTAJE POR ENFOQUE -PFI
Para evaluar el enfoque metodolgico prctico propuesto para el desarrollo de los trabajos, El
___________________(entidad estatal) considerar entre otros los siguientes aspectos y el
puntaje mximo asignado ser de cien (100) puntos.
1 Organizacin de los trabajos: se evaluar la organizacin propuesta de los servicios de
interventora reflejada en el organigrama y la logstica a emplear en lo que se refiere a la
distribucin, direccin, lneas de accin y dependencia del personal profesional o tcnico.
El puntaje mximo para calificar ser de veinte (20) puntos, que se discriminan as:
a) Direccin y coordinacin del proyecto propuesta en el organigrama.
Adecuada
No adecuada
10 puntos
4 puntos
b) Estructura administrativa del organigrama propuesto para el proyecto.

Ajustada
5 puntos
No ajustada
2 puntos
c) Estructura tcnica del organigrama propuesto para el proyecto.

Ajustada
5 puntos
No ajustada
2 puntos
2 Control y seguimiento de actividades del contrato, de acuerdo con el alcance general

indicado en el Captulo II de los trminos del concurso. Puntaje mximo (20) puntos.
Bueno
20 puntos
Regular
12 puntos
Deficiente
4 puntos
3 Cronograma de actividades de la Interventora, para lo cual se analiza que stas tengan una
secuencia lgica. Puntaje mximo (10) puntos.
Bueno
10 Puntos
Regular
6 Puntos
Deficiente
2 Puntos
4 Control administrativo, jurdico y financiero del contrato. Puntaje mximo diez (10) Puntos.
Bueno
10 puntos
Regular
6 puntos
Deficiente
2 puntos
5 Elaboracin de informes: puntaje mximo diez (10) puntos.
Alcance completo
10 puntos
Alcance regular
6 puntos
Alcance deficiente
2 puntos
6 Se evaluar la forma como se propone adelantar el alcance particular previsto en la seccin

II.2.1.5: puntaje mximo treinta (30) puntos:
Alcance completo
30 puntos
Alcance regular
20 puntos
Alcance deficiente
10 puntos
III.2.2.12. PUNTAJE PARA PROPUESTA TCNICA

El ________________________(entidad estatal) eliminar aquellas propuestas tcnicas cuyo
puntaje total ponderado PTi, segn ecuacin de la seccin III.2.1, sea inferior a CINCUENTA Y
SEIS PUNTOS y evaluar las propuestas econmicas de aquellos proponentes que hayan
superado el anterior requisito.
III.3. CRITERIOS PARA LA EVALUACIN DE LA PROPUESTA
ECONMICA
El ________________________(entidad estatal) escoger el ofrecimiento ms favorable a sus
intereses mediante la seleccin objetiva de EL INTERVENTOR tal como lo define la Ley 80 de
1993. Se entiende como ofrecimiento ms favorable aquel que resulta ser el ms ventajoso para
El ____________________(entidad estatal), despus de tener en cuenta los factores de
escogencia tal como cumplimiento, experiencia, organizacin, plazo, precio y la ponderacin
precisa, detallada y concreta de los mismos. Por considerar que la interventora corresponde a
trabajos en que es probable que las propuestas sean comparables y considerablemente similares
en calidad, ya que encierran labores de naturaleza tcnica claramente definida, se presta ms a
la competencia de precios. Por la anterior razn El ____________________(entidad estatal) ha
dado una ponderacin especial a la propuesta econmica.
III.3.1. CLCULO DE PUNTAJE POR PRECIO -PPI
Para efectos de evaluacin, El _____________________(entidad estatal) tendr en cuenta la
cercana al promedio de las propuestas de cada una de las ofertas econmicas y los puntajes se
darn segn las siguientes frmulas:
Si el valor de la propuesta est por debajo del promedio de las propuestas, el PPi ser:
n
PPi = Vpi / Vpi/n x 100
i=1
n = Nmero de proponentes tcnicamente aceptables.

Si el valor de la propuesta est por encima del promedio de las propuestas, el PPi ser:
n
PPi = Vpi/n/Vpi x 100
i=1
III.4. PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA I

El puntaje total o definitivo de la propuesta i, ser la suma de los puntajes obtenidos de las
evaluaciones tcnica y econmica.
La ecuacin de ponderacin para el clculo del puntaje total de la propuesta i es la siguiente:
Ptoti= 0.20 x PEi + 0.40 x PHi + 0.20 PFi + 0.20 PPi
Los informes de evaluacin de las propuestas permanecern en la Secretara de: (unidad

ejecutora responsable)__________________________ por un trmino de cinco (5) das hbiles
para que los oferentes presenten las observaciones que estimen pertinentes. En ejercicio de esta
facultad, los oferentes no podrn completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas.
III.5. CATEGORAS DE PERSONAL
III. 5.1. PERSONAL DIRECTIVO, ASESOR, EJECUTIVO Y PROFESIONAL
En la definicin de las categoras se entiende por experiencia profesional el tiempo transcurrido
desde la fecha de terminacin y aprobacin de todas las materias que conforman el pensum
acadmico de la respectiva formacin universitaria o profesional o de especializacin
tecnolgica, en ejercicio de las actividades propias de la profesin o especialidad. En cuanto a la
experiencia especfica, sta se determina como la adquirida en el ejercicio de las funciones de
un empleo en particular o en una determinada rea de trabajo o rea de la profesin, ocupacin,
arte u oficio. Cuando se exija experiencia.
Para efectos de unificacin de las categoras del personal propuesto, los proponentes debern
utilizar la siguiente tabla para personal nacional profesional y de soporte tcnico y administrativo:
Categora 1
Profesional calificado para llevar a cabo funciones de director o especialista de proyectos;
con experiencia profesional no menor de 15 aos, de los cuales debe demostrar, como
mnimo 10 aos de experiencia especfica.
Categora 2
Profesional calificado para realizar funciones de director o especialista de proyectos; con
experiencia profesional no menor de 11 aos, de los cuales debe demostrar como mnimo 7
aos de experiencia especfica.
Categora 3
Profesional con experiencia tcnica y administrativa para realizar funciones de director,
especialista de proyectos o de residente de proyectos; con experiencia profesional no menor
de 8 aos, de los cuales debe demostrar, como mnimo 5 aos de experiencia especfica.
Categora 4
Profesional con experiencia tcnica y administrativa para desempear funciones de
ingeniero residente de proyectos; con experiencia profesional no menor de seis aos, de los
cuales debe demostrar como mnimo cuatro aos de experiencia especfica.
Categora 5
Profesional con experiencia tcnica y administrativa para desempear funciones de
ingeniero residente de proyectos; con experiencia profesional no menor de cinco aos, de
los cuales debe demostrar, como mnimo tres aos de experiencia especfica. Requieren la
supervisin de su trabajo a nivel de resultados.
Categora 6
Profesional con experiencia profesional no menor de tres aos, de los cuales debe
demostrar un (1) ao de experiencia especfica. Puede desarrollar el detalle de ideas
generales y esquemas, requieren una supervisin de su trabajo a nivel de resultados y
pueden supervisar el trabajo de los profesionales de categoras inferiores.
Categora 7
Profesional con experiencia profesional no menor de dos aos. Auxiliar en campos
especficos de desarrollo de ideas generales y esquemas, requieren una supervisin
completa y detallada del trabajo que realiza.
Categora 8
Profesional con experiencia general inferior a dos aos. Su responsabilidad en general, se
limita a auxiliar a otros profesionales en la ejecucin de aspectos tcnicos que requieren una
supervisin completa y detallada de su trabajo.
III. 5.2. PERSONAL TCNICO, ADMINISTRATIVO Y AUXILIAR
Auxiliar de Ingeniera titulado
Estudios universitarios de siete a diez semestres o experiencia mayor de diez aos.
Auxiliar de Ingeniera sin ttulo
Estudios universitarios entre uno y siete semestres o experiencia mayor de cinco aos.
Topgrafo II - Inspector
Experiencia mayor de cinco aos.
Topgrafo I - Auxiliar
Experiencia entre uno y cinco aos.
Laboratorista II - Inspector
Experiencia mayor de tres aos.
Laboratorista I - Auxiliar
Experiencia de cero a tres aos.
Dibujante II
Experiencia mayor de seis aos.
Dibujante I
Experiencia de cero a seis aos.
Operador equipo de perforacin
Experiencia mayor de cinco aos.
Ayudante de equipo de perforacin
Experiencia entre uno y cinco aos.
Cadenero I
Experiencia mayor de tres aos.
Cadenero II
Experiencia de cero a tres aos.
NOTA: entindase como especializacin los estudios de posgrado a nivel de especializacin,

que hayan sido concluidos. Los de Magister y doctor aquellos a nivel de maestra o doctorado
que hayan sido concluidos. Para su comprobacin se deber anexar el respectivo diploma de
grado, o certificado de terminacin y aprobacin de estudios.
FORMULARIOS DE LA PROPUESTA
IV.1. CARTA DE PRESENTACIN
(Ciudad o municipio y fecha)_____________________________________
Seores
(Entidad Estatal)
Ciudad.
Ref: Concurso pblico de mritos N ______
Propuesta tcnica
Estimados seores:
Atendiendo su invitacin, ofrecemos el suministro de mano de obra calificada, direccin tcnica
y en general todos los servicios requeridos para la ejecucin de la interventora objeto del
presente concurso de mritos, de acuerdo con las condiciones previstas en los trminos de
referencia del concurso, y de conformidad con lo establecido en los formularios de la propuesta
tcnica adjunta, valida hasta el da ___ de 200___.
As mismo el suscrito declara que:
1. Tiene la facultad legal para firmar la propuesta.
2. Esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse en caso de adjudicacin, compromete
totalmente a la firma que legalmente representa. De la misma manera, en caso de adjudicacin,
el contrato ser firmado por la(s) siguiente(s) persona(s) en representacin de la firma:
Nombre
Cdula
Cargo
Nombre de la firma
Direccin
(Si el proponente acta en su propio nombre, est mismo deber suscribirlo. Si la oferta se
presenta bajo la modalidad de representacin, el contrato podr ser firmado por EL
PROPONENTE, o bien por EL REPRESENTANTE, en este ltimo evento se deber presentar
para la firma del contrato un poder especial con todos los requisitos legales).
3. Ha estudiado cuidadosamente las bases del concurso, incluidos sus adendos y la informacin
sobre preguntas y respuestas y asume la responsabilidad por ignorancia o errnea
interpretacin de los mismos.
4. Ha visitado los sitios de las obras y tomado nota cuidadosa de sus caractersticas y de las
condiciones que puedan afectar a su ejecucin.
5. Ha revisado detenidamente la propuesta adjunta y declara no contener ningn error u
omisin.
6. La firma que legalmente representa no esta impedida para contratar por causa de las
inhabilidades y/o incompatibilidades establecidas en la Constitucin Poltica, la Ley 80 de 1993 y
dems normas sobre la materia.
7. Ha recibido la siguiente informacin sobre preguntas y respuestas y los siguientes adendos a

los trminos de referencia del concurso.
Informacin sobre
preguntas y respuestas
Fecha de
recibo
Adendo
Fecha de
recibo
8. Que renuncio a la adjudicacin en el evento de encontrarme reportado como deudor moroso

por concepto de obligaciones tributarias en las bases de datos de la DIAN o de las entidades
territoriales a travs de sus asociaciones gremiales, a la fecha de suscripcin del contrato.
9. En la eventualidad de que le sea adjudicado este concurso de mritos, se compromete a:
a) Establecer y presentar oportunamente a El ___________________________(entidad estatal),
las garantas exigidas en los trminos de referencia del concurso.
b) Realizar, dentro del plazo que fije El _______________________(entidad estatal), todos
los trmites necesarios para la legalizacin del contrato resultante.
c) Ejecutar los trabajos de acuerdo con los trminos y condiciones de los trminos de
referencia del concurso y con lo establecido en los formularios de la propuesta adjunta.
d) Ejecutar la interventora en un plazo de ________ meses contados a partir de la fecha de la
orden de iniciacin.
e) Regirse por el Estatuto General de Contratacin (L. 80/93) y por lo tanto acepta que las
relaciones entre las partes se rijan por lo indicado en el citado estatuto.
f) Aceptar los tipos, montos y plazos de las garantas estipuladas y de multas y penalizaciones
establecidas en el contrato.
Atentamente,
(Nombre completo de EL PROPONENTE)
Firma(s) de la(s) persona(s) autorizada(s)
(Nombre completo del ingeniero que abona la propuesta)
(Firma y matrcula profesional del ingeniero que abona la propuesta)
FORMULARIO N IV. 2.
RESUMEN DE LA PROPUESTA TCNICA
1. CONCURSO PBLICO DE MRITOS
N _______
2. PROPONENTE _________________________________________
3. REPRESENTANTE LEGAL ________________________________
4. FECHA
_________
5. NMERO DE ESCRITURA DE CONSTITUCIN Y FECHA________

5. NOTARA ______
6. CERTIFICADO DE CONSTITUCIN
VIGENCIA DE LA SOCIEDAD
_________
_________
MATRCULA MERCANTIL
FECHA DE EXPEDICIN
_________
_________
NACIONALIDAD
N.I.T.
DIRECCIN
_________
_________
_________
TELFONO
_________
7. GARANTA DE SERIEDAD
COMPAA DE SEGUROS
_________
_________
VIGENCIA HASTA
_________
8. CONSTANCIA DE RECIBO DE ADENDOS

CANTIDAD
_________
_________
9. CONSTANCIA DE RECIBO PREGUNTAS Y RESPUESTAS_______

CANTIDAD
_________
10. EXPERIENCIA CONTINUA EN LABORES DE INGENIERA______
11. EXPERIENCIA EN TRABAJOS SIMILARES
_________
12. PLAZO OFRECIDO
_________
13. CONSTANCIA DE REUNIN INFORMATIVA
_________
14. CONTENIDO DE LA PROPUESTA
_________
N TOTAL DE VOLMENES
_________
N TOTAL DE HOJAS
_________
FORMULARIO N IV. 3.
INFORMACIN GENERAL DE LA FIRMA

Debe contener como mnimo la siguiente informacin:
NOMBRE O RAZN SOCIAL:___________________________________
C C o NIT __________________________________________________
DIRECCIN DE FUNCIONAMIENTO (O DOMICILIO)________________
TELFONO _________________________________________________
CERTIFICADO DE CONSTITUCIN Y GERENCIA EXPEDIDO POR LA CMARA DE
COMERCIO_________________________________________________
FORMULARIO N IV. 4.
EXPERIENCIA DE LA FIRMA EN TRABAJOS SIMILARES AL PROYECTO, REALIZADOS
DURANTE LOS LTIMOS CINCO AOS
NOMBRE DEL CONTRATANTE _________________________________
DIRECCIN ________________________________________________
TELFONO _________________________________________________
OBJETO DEL CONTRATO _____________________________________
PLAZO Y VIGENCIA __________________________________________
VALOR DEL CONTRATO_____________________________($________________)

FECHA DE LIQUIDACIN DEL CONTRATO_______________________
FORMULARIO N IV. 5.
PERSONAL QUE INTERVENDR EN LA EJECUCIN DEL OBJETO
Personal proyectado:
Profesionales
__________________
Tcnicos
__________________
Operarios
__________________
Otros
__________________
__________________
__________________
__________________
__________________
Personal asignado: Tiempo parcial _____

Profesionales
__________________
Tcnicos
__________________
Operarios
__________________
Otros
__________________
Tiempo completo
__________________
__________________
__________________
__________________
FORMULARIO N IV. 6.
ORGANIGRAMA PARA LA EJECUCIN DEL PROYECTO
(Para que elabore el proponente)
FORMULARIO N IV. 7.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES, DIAGRAMA DE BARRAS
(Para que elabore el proponente)
FORMULARIO N IV. 8.
CARTA DE PRESENTACIN, PROPUESTA ECONMICA
(Ciudad o municipio y fecha)
Seores
(Entidad Estatal)
Ciudad
Ref: Concurso Pblico de Mritos N
PROPUESTA ECONMICA
Estimados seores:
La presente tiene por objeto valorar los servicios de la Interventora, de acuerdo con las
condiciones previstas en los Trminos de Referencia de este Concurso de Mritos y de
conformidad con lo establecido en este documento y en los formularios de la propuesta
econmica adjunta, vlida hasta el da ________ de _____________ de 200___.
La propuesta ha sido preparada de acuerdo con lo estipulado en los Trminos de Referencia del
concurso y con base en el personal, equipos y programas indicados en nuestra propuesta
tcnica.
Si El _________________________(entidad estatal) lo requiere estamos a sus rdenes para
cualquier aclaracin o complementacin de nuestra propuesta.
Atentamente,
_____________________________________________
Nombre(s) completo(s) del(los) oferente(s)
Firma(s) de la(s) persona(s) autorizada(s)
FORMULARIO IV. 9
PROPUESTA ECONMICA
MULTIPLICADORES PARA PERSONAL DE NMINA Y TEMPORAL
Y HORAS EXTRAS Y FERIADOS
Los multiplicadores que se aplicarn a los sueldos y jornales del personal de EL PROPONENTE,
ser como se describe a continuacin:
Personal de nmina
Multiplicador que se aplicar al personal profesional, tcnico y administrativo relacionado en
Formulario IV.14 de estos trminos:
PRESTACIN
PORCENTAJE
SUELDO MENSUAL
100 %
A. SUELDOS
___ %
SUBTOTAL A
B. PRESTACIONES SOCIALES
___ %
________________
________________
________________
___ %
___ %
___ %
SUBTOTAL B
C. ADMINISTRACIN Y GASTOS INDIRECTOS

________________
________________
___ %
___ %
________________
________________
___ %
___ %
SUBTOTAL C
D. HONORARIOS
________________
___ %
SUBTOTAL D
TOTAL
___ %
FACTOR MULTIPLICADOR
___ %
Personal temporal
Multiplicador que se aplicar al personal Temporal planilla relacionado en Formulario IV.5 de
estos trminos:
PRESTACIN
PORCENTAJE
SUELDO MENSUAL
100 %
A. SUELDOS
________________
___ %
SUBTOTAL A
________________
___ %
________________
________________
________________
___ %
___ %
___ %
SUBTOTAL B
C. ADMINISTRACIN Y GASTOS INDIRECTOS

________________
___ %
________________
________________
___ %
___ %
________________
___ %
SUBTOTAL C
D. HONORARIOS
________________
___ %
SUBTOTAL D
TOTAL
___ %
___ %
MULTIPLICADORES PARA HORAS EXTRAS Y FERIADOS

Multiplicador que se aplicar para horas extras y trabajos en das feriados para el personal
tcnico, administrativo y temporal:
PRESTACIN
PORCENTAJE
HORAS EXTRAS Y FERIADOS
100 %
A. SUELDOS
________________
___ %
SUBTOTAL A
________________
________________
________________
___ %
___ %
___ %
________________
___ %
SUBTOTAL B
TOTAL
___ %
___ %
FORMULARIO IV. 10
COSTO DE OPERACIN
SUELDO BSICO_________________________________________
HORAS EXTRAS__________________________________________
DOMINICALES Y FESTIVOS ________________________________
VITICOS _______________________________________________
AUXILIO DE TRANSPORTE _________________________________
COSTO DE EQUIPOS______________________________________
COSTOS REEMBOLSABLES________________________________
COSTOS DIRECTOS REEMBOLSABLES ______________________
COSTO TOTAL DE LA PROPUESTA______________________($___________)
MINUTA DEL CONTRATO DE CONSULTORA (MODALIDAD

INTERVENTORA) COMO RESULTADO DE UN CONCURSO DE MRITOS
CONTRATO DE CONSULTORA (MODALIDAD INTERVENTORA) N_______ CELEBRADO
ENTRE EL _______________ (entidad estatal) Y __________________.
CONTRATO N: ______________________________________________
OBJETO: ___________________________________________________
CONTRATISTA: _____________________________________________
VALOR: ____________________________________________________
Los
aqu
suscribientes
(El
ordenador
de
gasto
o
su
delegado)
____________________________,
mayor
de
edad,
vecino
y
domiciliado
en
_________________________, identificado con la cdula de ciudadana N ________________
expedida
en
______________,
en
su
calidad
de
(cargo
que
desempea)__________________________ de El _____________ ______________(entidad
estatal) y como tal representante legal del mismo, de conformidad con lo establecido en el (art.
303, en el caso de los gobernadores y 314 para los Alcaldes, de la Constitucin Poltica de
Colombia, o el Acto Administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad
estatal, o efecte la delegacin para ese efecto)_________________________, y en ejercicio de
las facultades conferidas en el numeral 1 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, autorizado para
presupuesto general de rentas y gastos de la entidad) ___________________ y en ejercicio de
la competencia otorgada por la Ley 80 de 1993 (art. 11, num. 3, lit. a), b), o c), segn se trate
de el representante de un ente nacional, territorial o de una entidad descentralizada
Distrito Judicial del respectivo departamento, si se trata de los gobernadores o el Juez Civil
Municipal
del
municipio
correspondiente
en
tratndose
de
los
Alcaldes)_________________________(si se trata de un funcionario nombrado o delegado el
la otra ________________________ tambin mayor de edad, identificado(a) con la cdula de
ciudadana N____________ de _____________ , representante legal de (Persona Jurdica,
consorcio o unin temporal) __________________ en calidad de ____________ de la sociedad
constituida mediante escritura pblica N ________ del ____ de _______________ de 200___,
existencia y representacin legal expedido por la Cmara de Comercio de _____________
________________ el _____ de _________ de 200__, y quin en adelante se denominar EL
INTERVENTOR, hemos convenido celebrar el presente contrato de CONSULTORA, modalidad
INTERVENTORA, consignado en las siguientes clusulas, previo el procedimiento de un
concurso pblico de mritos que culmin con la adjudicacin del contrato, mediante Resolucin
N _____ de __________________, proferida por El seor (ordenador de gasto o su
delegado)______________________________________
de
El
_______________________(entidad
estatal).
CLUSULA
PRIMERA.OBJETO:
El
INTERVENTOR, se obliga a realizar para El (entidad estatal)____________________________,
la vigilancia y verificacin, mediante la interventora tcnica, administrativa y contable sobre la
ejecucin y cumplimiento de las obligaciones contradas en el contrato de Obra Pblica nmero
____________, por el CONTRATISTA _______________________________ y cuyo objeto es
_____________________________________, as como el control relacionado con la medida,
calidad, oportunidad y pago de las obras. CLUSULA SEGUNDA.FUNCIONES ESPECFICAS
DEL INTERVENTOR: Corresponde a EL INTERVENTOR la coordinacin, fiscalizacin y revisin
del planeamiento y ejecucin de la obra, para lo cual desempear las siguientes funciones
principales: a) Programar las actividades que debe desarrollar para el cumplimiento del objeto del
presente contrato; b) Analizar los planos, diseos y especificaciones del proyecto, el plan y
programa de trabajo del equipo y personal con que cuenta el CONTRATISTA para la ejecucin
de la obra; c) Verificar que las inversiones que efecte el CONTRATISTA, con los dineros
entregados por El ___________________________(entidad estatal) en calidad de anticipo, se

realicen nicamente en el objeto del presente contrato y se haga de la manera ms eficiente y
econmica; d) Revisar los libros de contabilidad y exigir al CONTRATISTA la informacin que
considere necesaria; e) Para dar cumplimiento a la correcta inversin del anticipo, solicitar al
CONTRATISTA mensualmente fotocopia del extracto bancario de la cuenta abierta para el
manejo del mismo y la anexar al informe sobre avance de obra; f) Vigilar el cumplimiento de las
normas sobre medio ambiente y en particular que el CONTRATISTA no cause perjuicios al
ecosistema en zonas prximas o adyacentes al sitio de la obra; g) Ejercer control sobre los
materiales y sistemas de construccin, a fin que se empleen los pactados en el contrato
adecuada; h) Medir las cantidades de obra ejecutadas en cada perodo e informar
mensualmente al supervisor sobre el avance de la obra, indicando si sta se ajusta al plan de
trabajo o en caso contrario analizar las causas y problemas surgidos a fin que se tomen las
medidas pertinentes, sealando las recomendaciones especiales y conceptos que crea
convenientes y/o necesarios por El ______________________(entidad estatal); i) Verificar el
cumplimiento de las medidas de seguridad y control con que deben contar los trabajadores de la
obra, as como el pago de sus salarios y prestaciones sociales, a fin de evitar posteriores
reclamaciones; j) Elaborar: 1. El acta de iniciacin de la obra, al da hbil siguiente del
cumplimiento de los requisitos de ejecucin y suscribirla con el CONTRATISTA. 2. Las actas de
recibo parcial de obra, incluyendo en ellas el clculo de reajuste de precios a que haya lugar. 3.
El acta final de recibo de obra. 4. Acta de liquidacin del contrato; k) Efectuar los ensayos de
campo, de laboratorio y control de materiales, en los casos en que se requieran, de acuerdo con
las normas y especificaciones de construccin que rigen el contrato, pudiendo sugerir cambios
en los mtodos de construccin que considere inadecuados; l) Revisar y aprobar los planes de
trabajo presentados por el CONTRATISTA y verificar que stos correspondan a lo estipulado en
el programa original y al desarrollo armnico de las obras; ll) Emitir concepto tcnico previo
sobre la suspensin, celebracin de contratos adicionales y actas de modificacin de los
contratos. m) Informar a El ____________________________(entidad estatal) oportunamente
acerca de situaciones o hechos que afecten el desarrollo del presente contrato en cualquier
etapa de su ejecucin; n) Remitir copia del informe final al banco de proyectos, en donde se
especifique la obra realizada y el estado en que se entreg a El ____________________
_________________(entidad estatal); ) Las contempladas en los numerales II.1.4.1, II.1.4.2 y
II.1.4.3 de los trminos de referencia que hacen parte integral del presente contrato, y o) Las
dems descritas en el presente contrato. CLUSULA TERCERA.PROGRAMA DE TRABAJO:
Antes de iniciar los trabajos objeto del presente contrato, se deber convenir un programa
general para su ejecucin, el cual no podr modificarse sin la autorizacin previa de El
___________________(entidad estatal). Las modificaciones que EL INTERVENTOR considere
necesario
introducir
debern
someterse
a
la
consideracin
de
El
______________________________(entidad estatal), con su justificacin, con no menos de
______ (__) mes(es) de anticipacin. El __________ _________________(entidad estatal)
comunicar por escrito a EL INTERVENTOR las modificaciones autorizadas. Adems del
programa general, EL INTERVENTOR deber presentar programas bimestrales detallados, que
coincidan con los perodos cubiertos por el convenio general de recursos, en los cuales debern
describirse los trabajos que se adelantarn y el avance que se espera en cada una de las
actividades. Estos programas deben ser presentados a consideracin de El
____________________(entidad estatal), por lo menos _________ (__) das calendario antes de
la iniciacin del respectivo bimestre. CLUSULA CUARTA.VIGENCIA Y PLAZO DE
EJECUCIN DEL CONTRATO: El plazo de ejecucin, es decir, el tiempo durante el cual EL
INTERVENTOR se compromete a realizar la interventora de la obra, objeto de sta intervencin,
a entera satisfaccin de El ___________________________________(entidad estatal), ser de
___________, contados a partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecucin y su
vigencia se contar a partir de la fecha del perfeccionamiento y contendr el plazo de ejecucin
de la obra y _______ (__) mes(es) ms. Por tratarse de un contrato de tracto sucesivo, es decir,
que el cumplimiento de las obligaciones se va sucediendo de manera escalonada en el tiempo,
se verificar su cumplimiento total hasta el vencimiento del trmino previsto para su ejecucin.
Para el cumplimiento parcial de las obligaciones se verificar de acuerdo con la entrega de los
informes hechos por el Interventor a la entidad contratante y dentro de los plazos previstos en
este contrato y en los trminos de referencia. CLUSULA QUINTA.VALOR DEL CONTRATO:
El valor del presente contrato es por la suma de: ______________________________($ ) M/cte.,
incluido el IVA. PAR.Dentro del presente valor se entiende incluidos los costos de operacin y
los factores multiplicadores. CLUSULA SEXTA.FORMA DE PAGO: El __________
__________________(entidad estatal) pagar a EL INTERVENTOR el valor del contrato en la
siguiente forma: a) Un anticipo (o pago anticipado segn se determine por parte de la entidad).
Equivalente al ________por ciento (___%) sobre el valor bsico del contrato, para cuya entrega
ser requisito indispensable encontrarse aprobada la garanta nica de cumplimiento, y b) El
saldo se pagar mediante rdenes de pago peridicas, no inferiores a un mes, acompaadas de
los informes peridicos y de las actas de recibo parcial de obra, y descontando de ellas el
porcentaje correspondiente al anticipo. De todas maneras el valor del pago final no podr ser
inferior al _______________ por ciento (____%) del valor total del contrato. CLUSULA
SPTIMA.INTERESES MORATORIOS: El ___________________________(entidad estatal)
pagar a EL INTERVENTOR intereses moratorios del _____________ por ciento (___%)
mensuales, cuando transcurridos ______________ (___) das hbiles despus de presentado el
informe correspondiente, junto con el cumplimiento de los dems requisitos exigidos para el
pago, no hubiere efectuado ste, conforme los trminos contenidos en la clusula anterior.
CLUSULA OCTAVA.SUJECIN DE LOS PAGOS A LA APROPIACIN PRESUPUESTAL:
El _________(entidad estatal) pagar el gasto que ocasione el presente contrato con cargo al
artculo _____ de la seccin ____, del presupuesto de la vigencia fiscal de 200__ y a las
NOVENA.GARANTAS: EL INTERVENTOR se obliga para que dentro de los tres das hbiles
siguientes al del perfeccionamiento del contrato, constituya a favor de El
___________________________(entidad estatal) la garanta nica, otorgada a travs de una
compaa de seguros o entidad bancaria cuya pliza matriz est aprobada por la
Superintendencia Bancaria, que ampare los siguientes riesgos: 1. Cumplimiento del contrato,
equivalente al ________ por ciento (____%) del valor total del mismo, cuya vigencia ser igual a
la del contrato y ______________ (___) meses ms, contados a partir de la fecha de su
perfeccionamiento. 2. Manejo y buena inversin del anticipo, cuya cuanta ser equivalente al
cien por ciento (100%) del valor del mismo, y con vigencia igual a la del contrato y _____ (__)
meses ms. 3. Calidad de la interventora, equivalente al ________ por ciento (____%) del valor
total del contrato, vigente por _______ (__) aos contados a partir de la fecha de la entrega del
informe final. 4. Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal,
equivalente al quince por ciento (_____%) del valor total del contrato y sus adiciones si a ello
hubiere lugar, con vigencia igual a la del contrato y _______ (__) aos ms, contados a partir de
la fecha de su perfeccionamiento. 5. Responsabilidad civil extracontractual por daos a terceros,
equivalente al ____________ por ciento (______%) del valor total del contrato, vigente por el
mismo trmino del contrato y ________ (___) aos ms, contados a partir de la fecha de su
perfeccionamiento.
CLUSULA
DCIMA.PERSONAL DEL INTERVENTOR:
EL
INTERVENTOR se obliga a suministrar el personal que se requiera para la ejecucin del
contrato. Este personal depender exclusivamente de EL INTERVENTOR, quin ser su
empleador directo y responder por sus salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones.
El______________________(entidad estatal) se reserva el derecho de solicitar a EL
INTERVENTOR los cambios de personal que considere convenientes y ste se obliga a
realizarlos a satisfaccin. CLUSULA UNDCIMA.CESIN: EL INTERVENTOR slo podr
ceder el presente contrato previa autorizacin escrita de El ____________________(entidad
estatal). CLUSULA DUODCIMA.SUBCONTRATACIN: EL INTERVENTOR slo podr
subcontratar todo aquello que no implique la ejecucin de la totalidad del objeto del presente
contrato, con autorizacin previa y escrita de El __________________________(entidad estatal).
En el texto de los subcontratos autorizados se dejar constancia que se entienden celebrados
dentro y sin perjuicio de los trminos de ste contrato y bajo la exclusiva responsabilidad de EL
INTERVENTOR.
El
___________________________(entidad
SUBCONTRATISTA tenga derecho a reclamar indemnizacin de perjuicios ni a instaurar
acciones contra El _____________________(entidad estatal) por sta causa. CLUSULA
DECIMATERCERA.CONTRATOS ADICIONALES: En los eventos en los cuales el contrato de
obra pblica intervenido mediante el presente, sea adicionado en tiempo, podrn ser suscritos
contratos adicionales a ste, cuyo valor ser proporcional al tiempo y valor establecidos
inicialmente, los cuales adems no podrn exceder en la totalidad del cincuenta por ciento (50%)
de la cuanta originalmente pactada, expresada en salarios mnimos legales mensuales vigentes
(L. 80/93, art. 40, inc. 2, par.). Los contratos adicionales relacionados con el valor quedarn
perfeccionados una vez suscritos y adems se efectuar el registro presupuestal. Los
relacionados con el plazo slo requerirn la firma del contrato y prrroga de la garanta nica.
Ser requisito indispensable para que pueda iniciarse la ejecucin del contrato adicional, su
perfeccionamiento, adicin y prrroga de la garanta nica, el pago de los impuestos
correspondientes, si hay lugar a ello, y la publicacin en la Gaceta o Diario Oficial de El
___________ ______________(entidad estatal). No podrn celebrarse contratos adicionales
que impliquen modificacin al objeto del contrato, ni prorrogarse su plazo si estuviere vencido, so
pretexto
de
la
celebracin
de
contratos
adicionales.
CLUSULA
DECIMACUARTA.SUPERVISIN DEL CONTRATO Y ACCESO A LOS TRABAJOS: El
_____________________(entidad estatal) efectuar la supervisin del contrato a travs de un
supervisor tcnico, que vigilar el desarrollo de los trabajos objeto del presente contrato y cuyas
funciones principales son las indicadas a continuacin: a) Entregar a EL INTERVENTOR copia
de los trminos de referencia de la licitacin y planos de construccin objeto del contrato de
obra, copia del contrato, la propuesta, copia del oficio mediante el cual se efecta el registro de
reserva presupuestal y la aprobacin de plizas; b) Exigir el cumplimiento del contrato de
interventora en todas sus partes, para lo cual debe requerir el efectivo desarrollo de las
funciones sealadas a EL INTERVENTOR; c) Atender todas las consultas sobre el contrato de
interventora; d) Estudiar y recomendar los cambios substanciales que se consideren
convenientes o necesarios para el logro de los objetivos del contrato de interventora y
presentarlos a consideracin de El ________________________(entidad estatal); e) Controlar y
comprobar la calidad de los trabajos ejecutados para efecto del pago y la cantidad de los
recursos utilizados por el contrato de interventora; f) Verificar la disponibilidad de recursos
tcnicos y humanos por parte de EL INTERVENTOR segn su propuesta, al momento de su
iniciacin y durante la ejecucin del contrato respectivo; g) Exigir a EL INTERVENTOR el empleo
de personal tcnico capacitado y el retiro de aquel que a su juicio sea descuidado,
incompetente, insubordinado o cuyo trabajo sea perjudicial para los intereses de El_________
__________________(entidad estatal); h) Solicitar a EL INTERVENTOR efectuar los correctivos
pertinentes cuando considere que ste no est cumpliendo cabalmente con las funciones de
Interventora. Si no efecta los correctivos, solicitar la aplicacin de la caducidad si el
incumplimiento lo amerita; i) Velar por el soporte presupuestal del contrato de Interventora y
solicitar las adiciones cuando se requieran para la continuidad de ste por ejecucin del contrato
de obra; j) Solicitar y revisar los informes presentados por EL INTERVENTOR sobre el avance
fsico, administrativo y financiero del contrato de obra; k) Autorizar con su visto bueno el pago de
las cuentas de cobro de EL INTERVENTOR; l) Solicitar la aplicacin de la declaratoria de
caducidad en caso de comprobar hechos que conforme al contrato de Interventora den lugar a
tales decisiones; m) Asistir a las reuniones de obra sin asumir las responsabilidades a cargo de
EL INTERVENTOR del contrato de obra; n) Cuando as lo considere El____________
_________(entidad estatal), verificar los sueldos pagados al personal de EL INTERVENTOR; o)
Presentar los informes del avance del contrato de interventora, y p) Presentar por escrito todas
las instrucciones, ordenes y autorizaciones tcnicas que se deban dar a EL INTERVENTOR.
PAR.Las aprobaciones que imparta el supervisor tcnico no relevan a EL INTERVENTOR de
ninguna de las responsabilidades contradas por razn del contrato. CLUSULA
DECIMAQUINTA.INFORMES:
EL
INTERVENTOR
deber
presentar
a
El
__________________________(entidad estatal) los siguientes informes: 1. Un informe semanal
resumido de avance, todos los viernes. 2. Un informe mensual dentro de los ___________ (___)
das calendario siguientes al vencimiento del mes, en el cual se describirn los trabajos, se
analice la ejecucin de los programas y resultados de los ensayos y controles de calidad
realizados, los adelantos, atrasos y medidas correctivas tomadas y/o exigidas a EL
CONTRATISTA, con la debida ilustracin de grficas y fotografas relevantes del avance de obra.
3. Informes tcnicos parciales o preliminares, dentro de los ________ (___) das calendario
siguientes a la terminacin de cada una de las actividades parciales. 4. Un informe final en
donde se consignen los resultados de la ejecucin de los trabajos objeto del contrato, programas
de computador, recomendaciones y planos. El alcance, contenido, organizacin, fechas de
revisiones preliminares y de la entrega definitiva, as como el nmero de copias del informe final
sern acordadas oportunamente con El ___________________ ___________________(entidad
estatal). PAR.La presentacin de los informes se har en la forma que indique previamente El
________________________________(entidad estatal) a EL INTERVENTOR. CLUSULA
DECIMASEXTA.PROPIEDAD DE LOS ESTUDIOS: Sern de propiedad de El
__________________________(entidad estatal) los resultados de los anlisis, estudios,
investigaciones y en general los informes y trabajos realizados para cumplir el objeto de ste
trabajo, incluyendo programas de computador y tcnicas especiales que se desarrollen o
adquieran durante su ejecucin y con cargo al contrato. EL INTERVENTOR deber considerar
como confidenciales todos los estudios y resultados y no podr hacer uso de stos para fines
diferentes a los del trabajo mismo, sin autorizacin previa, expresa y escrita de El
______________________(entidad estatal). CLUSULA DECIMASPTIMA.ELEMENTOS
DEVOLUTIVOS: Los elementos devolutivos que El __________________________(entidad
estatal) suministre a EL INTERVENTOR, lo mismo que aquellos que sean adquiridos con cargo al
contrato debern ser reintegrados a El _________________________(entidad estatal) a la
terminacin de los trabajos o cuando ste los solicite, en buen estado, salvo el deterioro normal
causado por el uso legtimo. EL INTERVENTOR deber asegurar a su costa, a nombre suyo y de
El _________________________(entidad estatal), con una compaa aseguradora, los
elementos que ste le suministre. El valor de cualquier faltante que se presente a la terminacin
de los trabajos ser descontado de las partidas que le adeude El___________
____________________(entidad estatal) a EL INTERVENTOR. CLUSULA DECIMOCTAVA.
SUSPENSIN TEMPORAL: En el evento en que sea suspendido el contrato de obra intervenido,
paralelamente, dentro de los mismos trminos y de manera automtica quedar suspendido el
presente contrato. Tambin por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito comprobados, se
podr de comn acuerdo entre las partes suspender temporalmente la ejecucin del contrato,
previo concepto escrito del supervisor, mediante la suscripcin de una acta donde conste tal
evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de la suspensin. En
este caso EL INTERVENTOR prorrogar la vigencia de la garanta nica por un trmino igual al
de la suspensin. En el acta de suspensin se expondrn los motivos que hayan dado lugar a la
misma, la obligacin de EL INTERVENTOR de prorrogar la vigencia de la garanta nica por un
trmino igual al de la suspensin, el concepto previo del supervisor y se fijar la fecha en la cual
se reiniciar el contrato. CLUSULA DECIMANOVENA.CUIDADO DE LAS OBRAS: Desde el
inicio de la ejecucin del contrato EL INTERVENTOR deber dar las instrucciones necesarias y
suficientes y asegurar que el CONTRATISTA de la obra intervenida, responda por el cuidado de
las obras contratadas, desde la fecha de iniciacin de stas hasta la entrega definitiva a El
_______________ _______________(entidad estatal), en las condiciones pactadas en el
contrato de obra pblica. CLUSULA VIGSIMA.MULTAS: En caso de mora o de
incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales a cargo de EL INTERVENTOR, ste
autoriza expresamente, mediante el presente documento a El ____________________________
(entidad estatal) para efectuar la tasacin y cobro, previo requerimiento, de multas diarias
sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin que stas sobrepasen del 10%
del valor total del mismo. La liquidacin de las multas la efectuar el supervisor tcnico en las
actas parciales de recibo y en el acta final y/o de recibo de la consultora contratada para la
presente interventora, segn sea el momento en que se ocasionen, y su cobro se efectuar
siguiente a su tasacin por parte del INTERVENTOR, la liquidacin efectuada prestar mrito
ejecutivo, y su cobro podr efectuarse con cargo a la garanta de cumplimiento. De las multas
tasadas, impuestas y cobradas, se informar a la Cmara de Comercio. CLUSULA VIGSIMA
PRIMERA.CLUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a suceder el evento de
incumplimiento total de las obligaciones a cargo de El ___________________________(entidad
estatal), o de EL INTERVENTOR, deber pagar a ttulo de clusula penal pecuniaria, la parte que
incumpli, el valor correspondiente al ____________ por ciento (___%) del valor total del
contrato, incluidos reajustes de precios, los que se podrn cobrar, previo requerimiento, con
base en el presente documento, el cual prestar mrito ejecutivo, o se podr hacer efectivo por
parte de la entidad el amparo de cumplimiento, constituido a travs de la garanta nica (el cual
CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA.LIQUIDACIN DEL CONTRATO: El presente contrato se
liquidar de comn acuerdo entre las partes al cumplimiento de su objeto, o a ms tardar dentro
de los _________ (___) meses siguientes, contados a partir de la fecha de la extincin de la
vigencia del contrato o de la expedicin del acto administrativo que ordene su terminacin.
Tambin en sta etapa las partes acordarn los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya
lugar. En el acta de liquidacin constarn los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que
llegaren las partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y
salvo. Para la liquidacin se exigir a EL INTERVENTOR la extensin o ampliacin, si es del
caso, de la garanta del contrato al pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones, a la
responsabilidad civil y en general para avalar las obligaciones que deba cumplir con
posterioridad a la extincin del contrato. CLUSULA VIGSIMA TERCERA.PROCEDIMIENTO
PARA LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO: Para la liquidacin del contrato deber recopilarse
los siguientes documentos: 1. Copia del contrato. 2. Copia de todas las actas que hacen parte
del contrato. 3. Relacin de todos los pagos hechos a EL INTERVENTOR. 4. La garanta nica
vigente. En el acta de liquidacin del contrato se dejar constancia de: a) Entrega de los actos e
informes por parte de EL INTERVENTOR y del recibo a satisfaccin por parte de El
____________________________(entidad estatal); b) Las reformas en el plazo y precios si las
hubiere; c) Las cantidades de obra ejecutada y sus valores; d) Nmero de actas parciales de
recibo de obra, y e) Resoluciones que tasan multas e imponen sanciones durante el transcurso
del contrato. Si EL INTERVENTOR no se presenta a liquidar el contrato en el trmino de diez
(10) das hbiles contados a partir de la ocurrencia del evento que d lugar a la liquidacin, El
______________________________(entidad estatal) proceder a efectuarla unilateralmente. El
supervisor suscribir el acta de liquidacin del contrato correspondiente. CLUSULA VIGSIMA
CUARTA.LIQUIDACIN UNILATERAL: Si EL INTERVENTOR no se presenta a la liquidacin
o las partes no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, ser practicada directa y
unilateralmente por El _______________________________(entidad estatal) y se adoptar por
acto administrativo motivado susceptible del recurso de reposicin. CLUSULA VIGSIMA
QUINTA .TERMINACIN BILATERAL ANTICIPADA: Las partes de comn acuerdo
manifiestan que si EL INTERVENTOR no presenta los requisitos para la ejecucin del contrato en
el trmino de _____________ (___) das hbiles, contados a partir de la fecha de suscripcin de
ste, se terminar, pudiendo El _____________ _________________(entidad estatal) adjudicar y
suscribir el contrato con el proponente que siga en el orden de elegibilidad. CLUSULA
VIGSIMA SEXTA.INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL INTERVENTOR con la
inhabilidades e incompatibilidades y dems prohibiciones previstas en la Constitucin Poltica, el
artculo 8 de la Ley 80 de 1993, y dems disposiciones vigentes sobre la materia y que si
llegare a sobrevenir alguna, actuar conforme lo prev el artculo 9 de la Ley 80 de 1993.
CLUSULA VIGSIMA SPTIMA.AUTONOMA DEL INTERVENTOR: Por ser el presente un
contrato de interventora, EL INTERVENTOR actuar con total autonoma tcnica y administrativa
en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales y, por lo tanto, no contrae relacin laboral
alguna con El_______ _______________(entidad estatal), razn por la cul no tendr derecho al
pago de prestaciones sociales de ninguna ndole y sus emolumentos se contraern a los
expresamente pactados en el presente contrato. CLUSULA VIGSIMA OCTAVA .SOLUCIN

DE CONTROVERSIAS: Los conflictos que surjan durante la ejecucin del objeto contractual se
solucionarn preferiblemente mediante los mecanismos de conciliacin y transaccin.
surjan con ocasin del desarrollo del objeto contractual y de las obligaciones derivadas del
un Tribunal de Arbitramento constituido para el efecto por la Cmara de Comercio de (ciudad o
municipio del domicilio contractual)________________________, dentro de los ________ das
cuyos costos sern asumidos por igual tanto por El______________________
(entidad estatal) como por EL CONTRATISTA. El Tribunal estar integrado por tres (3) rbitros
especialistas en derecho administrativo o contratacin estatal, y fallarn el Laudo que resulte del
mismo en derecho. CLUSULA TRIGSIMA.PERFECCIONAMIENTO: El presente contrato se
considera perfeccionado con la suscripcin del mismo por las partes. Para su ejecucin se
requiere: 1. La existencia de las disponibilidades presupuestales correspondientes, o previstas
en vigencias posteriores para cancelar compromisos futuros, conforme al artculo 21 del Decreto
26 de 1998, y la Ley Orgnica del Presupuesto. 2. La aprobacin de la garanta nica de
cumplimiento. Este contrato requiere adems su publicacin en la Gaceta o Diario Oficial de la
entidad, requisito que se entender cumplido con la entrega del recibo de pago respectivo y la
cancelacin del impuesto de timbre, cuando fuere pertinente. CLUSULA TRIGSIMA
PRIMERA.DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integral de ste contrato todos los
documentos que legalmente se requieran y los que se produzcan durante el desarrollo del
mismo.
Para constancia se firma en ciudad (o municipio) de __________ a los ______________
Por El __________________________________(entidad estatal)
El interventor:__________________________________.
CUARTA PARTE
ACTUACIONES POSCONTRACTUALES
CAPTULO XIX
LIQUIDACIN DEL CONTRATO
A. LA LIQUIDACIN DE LOS CONTRATOS
1. De su ocurrencia y contenido
Ley 80 de 1993
ART. 60.Los contratos de tracto sucesivo, aquellos cuya ejecucin
o cumplimiento se prolongue en el tiempo y los dems que lo
requieran, sern objeto de liquidacin de comn acuerdo por las
partes contratantes, procedimiento que se efectuar dentro del trmino
fijado en el pliego de condiciones o trminos de referencia o, en su
defecto, a ms tardar antes del vencimiento de los cuatro (4) meses
siguientes a la finalizacin del contrato o a la expedicin del acto
administrativo que ordene la terminacin, o a la fecha del acuerdo que
la disponga.
Tambin en esta etapa las partes acordarn los ajustes, revisiones y
reconocimientos a que haya lugar.
En el acta de liquidacin constarn los acuerdos, conciliaciones y
transacciones a que llegaren las partes para poner fin a las
divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo.
Para la liquidacin se exigir al contratista la extensin o ampliacin,
si es del caso, de la garanta del contrato a la estabilidad de la obra, a
la calidad del bien o servicio suministrado, a la provisin de repuestos
y accesorios, al pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones, a
la responsabilidad civil y, en general, para avalar las obligaciones
que deba cumplir con posterioridad a la extincin del contrato.
B. MINUTA DE ACTA DE LIQUIDACIN BILATERAL

DE UN CONTRATO
CONTRATO N ______ DE 200____

OBJETO: ______________________________________
CONTRATANTE: El ___________________(entidad estatal)
CONTRATISTA: __________________________________
En la ciudad (o municipio) de ______________________, a los _____________ (___) das del
mes de ______________ de 200___, se reunieron en el despacho de ______ ______________
(interventor o supervisor contratado o delegado), y como tal obrando para esos efectos a nombre
y
en
representacin
de
El
___________________(entidad
estatal),
y
________________________ (nombre de la persona natural), en su calidad de representante
legal de _____________________(persona jurdica, natural, consorcio o unin temporal), como
contratista, a fin de realizar, de comn acuerdo, la liquidacin del contrato de
______________________, N _______, que tiene por objeto _________ _____________,
conforme a las siguientes consideraciones:
Primera: Que a la presente diligencia se hace presente ________________________, quin
llev a cabo la interventora (o supervisin) del contrato de la referencia.
Segunda: Que El ____________________ (entidad estatal) y ____________________ (persona
jurdica, natural, consorcio o unin temporal) celebraron el da ________ de ___________ de
200____
el
contrato
de
_____________
N
________,
cuyo
objeto fue:
________________________________________.
Tercera: Que de comn acuerdo se verific mediante Acta N __________ la terminacin del
contrato por extincin de la vigencia contractual y cumplimiento efectivo de las obligaciones
contradas en el acuerdo contractual, suscrita por las partes contratantes el da _________ de
______________ de 200______.
Cuarta: Que la Ley 80 de 1993, en su artculo 60, prev la liquidacin de los contratos en
relacin con circunstancias similares a la del objeto contractual pactado.
Quinta: Que en la clusula __________________ del contrato N ________ de 200____, se
estipul: Liquidacin del contrato: ______________________________________(texto de la
clusula), y por tanto, se da a travs de la presente acta, cumplimiento efectivo a lo all previsto.
Sexta: Que el interventor (o supervisor) del contrato, present oportunamente a la administracin
el proyecto de liquidacin del contrato objeto de la presente diligencia, en los trminos y
condiciones aqu previstos, y que expresa (contenido de la liquidacin en balances, pagos y
extincin de obligaciones):
I. Ejecucin fsica del contrato
I.1. Obra
original:
_______________________________________
_______________________________________________________________________.
I.2. Obra
adicional:
_________________________________________________
__________________________________________________________________________.
I.3. Obra
extra:
___________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
I.4. Obra
suprimida:
___________________________________________________
__________________________________________________________________________.
II. Balance financiero del contrato
II.1. Valor inicial del Contrato ___________________________ ($______________________)
II.2. Obra Original ___________________________________ ($______________________)
II.3. Valores Adicionales _______________________________________ _______________

____________________________ ($______________________)
II.4. Valor Obra Extra _______________________________________
____________________________ ($______________________)
_______________
II.5. Valor Obra Suprimida _______________________________________ ____________

____________________________ ($______________________)
III. Valor ejecutado
III.1. Por obra original _______________________________________ _______________
____________________________ ($______________________)
III.2. Por obra adicional _______________________________________ _______________
____________________________ ($______________________)
III.3. Por obra extra _______________________________________
____________________________ ($______________________)
_______________
IV. Valor del anticipo _______________________________________

____________________________ ($______________________)
_______________
IV.1. Valor amortizado _______________________________________

____________________________ ($______________________)
_______________
V. Valor de Reajustes o actualizaciones_______________________________________

________________________________________ ($______________________)
Relacin: ____________________________________________ ($ ______________________)
Subtotal: _____________________________________________ ($ _____________________)
VI. Pagos parciales efectuados al contratista
Relacin: ____________________________________________ ($ ______________________)
Subtotal: ____________________________________________ ($ ______________________)
VII. Resultados
VII.1- Saldo a favor del contratista _______________________________________
______________________________________ ($______________________)
VII.2- Saldo a favor de la Entidad _______________________________________
_______________________________________ ($______________________)
Frente a este informe fue otorgado por parte de El______________________ (entidad estatal) el
respectivo visto bueno, y estando la parte Contratante de acuerdo se pone en consideracin del
Contratista, representado por el Seor _____________________, quin obra en calidad de
_________________ del mismo, para que de a conocer su parecer, quien luego de estudiar el
contenido de lo expuesto en la presente manifiesta que: El balance econmico del contrato se
encuentra acorde con el contenido y cumplimiento de las obligaciones pactadas, y por tanto
existe equilibrio econmico del contrato en cuanto a las contraprestaciones cumplidas y las
pendientes, las cuales se desarrollarn efectivamente por las partes con base en la suscripcin
del presente acuerdo.
Sptima: De conformidad con lo antes manifestado las partes contratantes imparten la

aprobacin a la presente liquidacin.
Octava: Consecuentemente con lo aqu expuesto, El ___________________ (entidad estatal)
cancelar al Contratista ____________________ (persona jurdica, natural, consorcio, unin
temporal) dentro de los ______ ( ____ ) das calendario siguientes a la firma de la presente acta,
la cantidad de ___________________ ($ __________________) Mda./cte., correspondiente a la
suma total de los siguientes conceptos y valores parciales: 1- Acta de entrega (ltima) y recibo
total de ___________________ (obra, bien o servicio) N _______ de 200___ , pago pendiente
por un valor de ______________________ ($ ______________) Mda./cte.; 2- Ajustes, por un
valor de _______________ ($ ________________) y; 3- Otros conceptos ________________ ($
______________).
En atencin a lo previsto en la presente acta, las partes contratantes dan por liquidado el contrato
de _______________ N ________ de 200 ___, cuyo objeto es: ____________
______________________________________________________________________,
declarndose las partes a Paz y Salvo entre ellas, libres de todo apremio o desavenencia, por lo
cual no se consignan observaciones u objeciones.
Se suscribe siendo las ___________ ( ____ ) horas, dando por concluida la presente diligencia,
_______________________________ _______________________________
Interventor ( o supervisor del contrato) Representante del Contratista
Vo. Bo. Jefe de la Unidad Ejecutora Responsable
C. LIQUIDACIN UNILATERAL DEL CONTRATO
Ley 80 de 1993
ART. 61.Si el contratista no se presenta a la liquidacin o las partes
no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, ser practicada
directa y unilateralmente por la entidad y se adoptar por acto
administrativo motivado susceptible del recurso de reposicin.
D. MINUTA DE ACTA DE LIQUIDACIN UNILATERAL

DE UN CONTRATO
CONTRATO N ______ DE 200____

OBJETO: ______________________________________
CONTRATANTE: El ___________________(entidad estatal)
CONTRATISTA: __________________________________
En la ciudad (o municipio) de ______________________, a los _____________ (___) das del

mes de ______________ de 200___, siendo las _________ horas, se reunieron en el despacho
de ____________________ (interventor o supervisor contratado o delegado), y como tal obrando
para esos efectos a nombre y en representacin de El ___________________(entidad estatal), y
________________________ (nombre de la persona natural), en su calidad de representante
legal de _____________________(persona jurdica, natural, consorcio o unin temporal), como
contratista (si asiste el contratista, pero manifiesta no encontrarse de acuerdo con el contenido
de la liquidacin), a fin de realizar la liquidacin del contrato de ______________________, N
_______, que tiene por objeto ______________________, conforme a las siguientes
consideraciones:
Primera: Que a la presente diligencia se hace presente ________________________, quin
llev a cabo la interventora (o supervisin) del contrato de la referencia.
Segunda: Que El ____________________ (entidad estatal) y ____________________ (persona
jurdica, natural, consorcio o unin temporal) celebraron el da ________ de ___________ de
200____
el
contrato
de
_____________
N
________,
cuyo
objeto
fue:
_________________________.
Tercera: Que mediante acta N ______ de 200____ las partes verificaron la terminacin del
contrato por extincin de la vigencia contractual (o terminacin unilateral del contrato), pero
manifestaron discrepancias respecto del cumplimiento efectivo de las obligaciones contradas en
el acuerdo contractual. El acta en mencin fue suscrita por las partes contratantes el da
_________ de ______________ de 200______.
Cuarta: Que la Ley 80 de 1993, en su artculo 60, prev la liquidacin de los contratos en
relacin con circunstancias similares a la del objeto contractual pactado.
Quinta: Que en la clusula __________________ del contrato N ________ de _________, se
estipul: Liquidacin del contrato: _____________________(texto de la clusula), y por tanto,
se da a travs de la presente acta, cumplimiento efectivo a lo all previsto.
Sexta: Que el Interventor (o supervisor) del contrato, present oportunamente a la administracin
el proyecto de liquidacin del contrato objeto de la presente diligencia, en los trminos y
condiciones aqu previstos, y que expresa (contenido de la liquidacin en balances, pagos y
extincin de obligaciones):
I.1. Obra
___________.
original:
___________________________________________________
I.2. Obra
adicional:
___________.
___________________________________________________
I.3. Obra
___________.
___________________________________________________
extra:
I.4. Obra
suprimida:
___________.
___________________________________________________

II.1. Valor inicial del contrato _______________________________________
____________________________ ($______________________)
_______
II.2. Obra
original
_______________________________________
____________________________ ($______________________)
_______________
II.3. Valores adicionales _______________________________________ _______________

____________________________ ($______________________)
II.4. Valor obra extra _______________________________________
____________________________ ($______________________)
_______________
II.5. Valor obra suprimida _______________________________________

____________________________ ($______________________)
___________

III.1. Por
obra
original
_______________________________________
____________________________ ($______________________)
_______
III.2. Por
obra
adicional
_______________________________________
____________________________ ($______________________)
_______
III.3. Por
obra
extra
_______________________________________
____________________________ ($______________________)
_______
IV. Valor
del
anticipo
_______________________________________
____________________________ ($______________________)
_______
IV.1. Valor
amortizado
_______________________________________
____________________________ ($______________________)
_______
V. Valor de reajustes o actualizaciones _______________________________________

_______ ____________________________ ($______________________)
Relacin: ____________________________________________ ($ ______________________)
Subtotal: _____________________________________________ ($ _____________________)
Relacin: ____________________________________________ ($ ______________________)
Subtotal: ____________________________________________ ($ ______________________)
VII. Resultados
VII.1- Saldo a favor del contratista _______________________________________ _______
____________________________ ($______________________)
VII.2- Saldo a favor de la entidad _______________________________________ _______
____________________________ ($______________________)
Frente a este informe fue impartido por parte del El ______________________ (entidad estatal)
el respectivo visto bueno, y estando la parte contratante de acuerdo se pone en consideracin
del contratista, representado por el Seor _____________________, quin obra en calidad de
_________________ del mismo, para que de a conocer su parecer, quien luego de estudiar el
contenido de lo expuesto en la presente manifiesta que no comparte las apreciaciones
consignadas respecto del balance econmico del contrato debido a que no se encuentra acorde
con el contenido y cumplimiento de las obligaciones pactadas, y por tanto existe desequilibrio
econmico del contrato en cuanto a las contraprestaciones cumplidas y las pendientes, toda vez
que la entidad contratante no incluy dentro del proyecto de liquidacin contestacin a la
peticin suscrita por el Contratista, efectuada el da ____ de ____________ de 200____, en la

cual se solicit la revisin de __________________ (items , precios, o trminos), requeridos para
dar efectivo cumplimiento al objeto del contrato, y que en equidad, a fin de restablecer el debido
equilibrio econmico contractual, debe la administracin proceder a otorgar o conceder
________________________ (objeto de la peticin), e igualmente reconocer los intereses
moratorios correspondientes a _________________ (trmino de tiempo de retraso en los pagos),
y ______________ (dems peticiones o reclamaciones del Contratista)
Sptima: De conformidad con lo antes manifestado las partes contratantes consideran que por
no existir acuerdo en relacin con los aspectos objeto de reclamacin no es dable impartir la
aprobacin bilateral a la presente liquidacin.
Octava: Consecuentemente con lo aqu expuesto, El ___________________ (entidad estatal)
proceder con posterioridad a esta diligencia a aprobar la liquidacin del contrato de manera
unilateral mediante acto administrativo motivado, acorde con lo previsto en el artculo 61 de la
Ley 80 de 1993, atendiendo las observaciones formuladas por el Contratista y contra el cual slo
proceder el recurso de reposicin, en los trminos y condiciones establecidos en el Cdigo
Contencioso Administrativo.
En atencin al contenido de la presente acta, las partes contratantes dan terminada la posibilidad
de liquidar de comn acuerdo el contrato de _______________ N ________ de 200 ___, cuyo
objeto
es:
______________________________________________
____________________________________, sin que pudiera llegarse a este propsito en razn
a las observaciones y objeciones aqu consignadas.
Se suscribe siendo las ___________ ( ____ ) horas, dando por concluida la presente diligencia,
_______________________________ _______________________________
Interventor (o supervisor del contrato) Representante del contratista
Vo. Bo. Jefe de la Unidad Ejecutora
Responsable
Nota: El modelo anterior aplica en tanto se haga presente el contratista a la diligencia de
liquidacin y deje constancia en el acta de sus discrepancias con el interventor respecto del
contenido de la liquidacin. De no hacerse presente el contratista se elaborar el acta con el
mismo contenido, pero verificando en ella la no concurrencia del contratista y ser rubricada
exclusivamente por el interventor.
E. ACTO ADMINISTRATIVO QUE APRUEBA LA LIQUIDACIN UNILATERAL
Por la cual se aprueba la liquidacin unilateral del Contrato N _______ de 200___
El (ordenador de gasto) ______________________________________ de EL ______________
____________(entidad estatal) en su calidad de representante legal de El ___________
__________(entidad estatal), de acuerdo con lo establecido en el (art. 303, en el caso de los
gobernadores y 314 para los alcaldes, de la Constitucin Poltica de Colombia, o el acto
administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal y por tanto
ordenador de gasto, o efecte la delegacin para ese efecto)_________ ________________, y

en ejercicio de las facultades conferidas en el artculo 61 de la Ley 80 de 1993, y
CONSIDERANDO:
Que fue suscrito contrato de _____________________ N __________ de 200_____, cuyo
objeto es : ______________________________________________________________, entre
El ________________________ (entidad estatal), y el Contratista ______________
_________________, representado legalmente por _____________________________,
Que el citado contrato fue ejecutado parcialmente entre el _______ de _____________ de
200______, fecha de suscripcin del acta de iniciacin, y el da ________ de _____________
de 200______, fecha de suscripcin del acta de recibo y entrega de la obra (o del acto
administrativo que ordena la terminacin unilateral del contrato),
Que El ___________________________ (entidad estatal), a travs del Interventor (o supervisor
contratado o delegado), Seor ____________________________, convoc al Contratista a fin
de practicar la liquidacin del contrato conforme al artculo 60 de la Ley 80 de 1993, y a la
clusula ___________________ del contrato que prev este mecanismo, presentando el
siguiente informe:
I.1. Obra original: _____________________________________________________.
I.2. Obra adicional: _____________________________________________________.
I.3. Obra extra: _____________________________________________________.
I.4. Obra suprimida: _____________________________________________________.
II.1. Valor inicial del contrato ______________________________________
____________________________ ($______________________)
II.2. Obra original ___________________________________________
____________________________ ($______________________)
_____________
II.3. Valores
adicionales
______________________________________
____________________________ ($______________________)
II.4. Valor obra extra ______________________________________
____________________________ ($______________________)
_______
_______
II.5- Valor
obra
suprimida
______________________________________
____________________________ ($______________________)
_______
______
_______

III.1. Por
obra
original
______________________________________
____________________________ ($______________________)
_______
III.2. Por
obra
adicional
______________________________________
____________________________ ($______________________)
_______
III.3. Por obra extra ______________________________________

____________________________ ($______________________)
_______
______
IV. Valor del anticipo ______________________________________ _______ _________

____________________________ ($______________________)
IV.1. Valor
amortizado
______________________________________
____________________________ ($______________________)
_______
V. Valor de reajustes o actualizaciones ______________________________________ _______

____________________________ ($______________________)
Relacin: ____________________________________________ ($ ______________________)
Subtotal: _____________________________________________ ($ _____________________)
Relacin: ____________________________________________ ($ ______________________)
Subtotal: ____________________________________________ ($ ______________________)
VII. Resultados
VII.1. Saldo a favor del contratista ______________________________________ _______
____________________________ ($______________________)
VII.2. Saldo a favor de la entidad ______________________________________ _______
____________________________ ($______________________)
Que respecto del anterior informe el Contratista efecto las siguientes observaciones y reparos:
_______________________________________________________________
______________________________, y por tanto no fue posible de comn acuerdo liquidar el
contrato, como consta en el Acta N ___________ de 200______, de fecha ______ de
________________ de 200______.
Que analizadas por parte de El ___________________________ (entidad estatal) las
consideraciones y objeciones presentadas por el Contratista en el Acta N ___________ de
200_______, la Administracin encontr que frente a las siguientes observaciones
_________________________________________________________________________,
estas no se encuentran debidamente fundamentadas, y por tanto no procede modificar el
informe presentado por el Seor Interventor, en tanto que frente a estas otras observaciones
_________________________________________________, se hallo que tienen sustento
adecuado y en aras de mantener el equilibrio econmico contractual es necesario modificar por
parte de la Administracin los apartes pertinentes del informe presentado y cancelar lo
emolumentos debidos al Contratista (o reducir las cargas pecuniarias impuestas al mismo).
Que en razn a los incumplimientos parciales del Contratista en la ejecucin del contrato, y a que
fue requerido oportunamente mediante oficios Nos. _________ de ____________ de
____________ de 200 ______ , y _________ de ____________ de 200 ______, le fueron
impuestas multas, de acuerdo con la autorizacin expresada por el Contratista en el texto del
acuerdo contractual, clusula ___________________, las cuales se tasaron de la siguiente
manera: ________________________, y que el Contrataista no cancel su valor a El
_____________________ (entidad estatal), es procedente el descuento de estos valores del
pago final.
RESUELVE:
ARTCULO PRIMERO.Aprobar el informe presentado por el Seor _____________
________________, Interventor (o supervisor contratado o delegado) de manera parcial (o total,
segn sea el caso), modificando los siguientes aspectos del mismo: _____________
__________________________________________________________________, y el cual se
liquida unilateralmente de la siguiente manera:
I . Ejecucin fsica del contrato
I.1. Obra original: _____________________________________________________.
I.2. Obra adicional: _____________________________________________________.
I.3. Obra extra: _____________________________________________________.
I.4. Obra suprimida: _____________________________________________________.
II.1. Valor
inicial
del
contrato
___________________________________________
_____________________ ($______________________)
II.2. Obra
original
___________________________________________________
_____________________ ($______________________)
II.3. Valores
adicionales
_____________________________________________
_____________________ ($______________________)
II.4. Valor
obra
extra
________________________________________________
_____________________ ($______________________)
II.5. Valor
obra
suprimida
__________________________________________
_____________________ ($______________________)
III.1. Por
obra
original
____________________________________________
_____________________ ($______________________)
III.2. Por
obra
adicional
___________________________________________
_____________________ ($______________________)
III.3. Por
obra
extra
_____________________________________________
_____________________ ($______________________)
IV. Valor
del
anticipo
_____________________________________________
_____________________ ($______________________)
IV.1. Valor
amortizado
_____________________________________________
_____________________ ($______________________)
V. Valor de reajustes o actualizaciones
_____________________________________
_____________________ ($______________________)
Relacin: ____________________________________________ ($ ______________________)
Subtotal: _____________________________________________ ($ _____________________)

Relacin: ____________________________________________ ($ ______________________)
Subtotal: ____________________________________________ ($ ______________________)
VII. Resultados
VII.1. Saldo a favor del contratista _______________________ ($______________________)
VII.2. Saldo a favor de la entidad _______________________ ($ ______________________)
ARTCULO SEGUNDO.Ordenar el descuento a cargo del saldo a favor del contratista
anteriormente sealado, y a cancelar en el giro final de pago, de la suma de _________
________________________ ($ _______________________) por concepto de multas
debidamente impuestas y no canceladas, de las cuales se informar (si no se ha informado
previamente) a la Cmara de Comercio de ________________________ (sitio de inscripcin en
el Registro nico de Proponentes del Contratista) dentro de los _________ (___) das hbiles a
partir de la fecha en la que quede en firme el presente Acto Administrativo.
ARTCULO TERCERO.Contra la presente resolucin slo procede el recurso de reposicin en
los trminos y condiciones previstos en el artculo 61 de la Ley 80 de 1993, y del Cdigo
Dada en (ciudad o municipio ____________, a los __________________.
F. ACTO ADMINISTRATIVO QUE DECLARA LA OCURRENCIA

DE UN SINIESTRO DE INCUMPLIMIENTO.
Por la cual se declara el siniestro de incumplimiento del contrato N _______ de 200___
EL (ordenador de gasto) _______________________________________________ de El
__________________________(entidad estatal) en su calidad de representante legal de El
_____________________(entidad estatal), de acuerdo con lo establecido en el (art. 303, en el
acto administrativo que designe al respectivo funcionario como jefe de la entidad estatal y por
tanto
ordenador
de
gasto,
o
efecte
la
delegacin
para
ese
efecto)_________________________, y en ejercicio de las facultades conferidas en el artculo
18 de la Ley 80 de 1993, y
CONSIDERANDO:
Que fue suscrito contrato de _____________________ N __________ de 200_____, cuyo

objeto es : ___________________________________________________________ ________,
entre El ________________________ (entidad estatal), y el contratista ___________
____________________, representado legalmente por _____________________________,
Que el citado contrato fue ejecutado ______________ (inejecutado o ejecutado parcialmente
segn sea el caso) entre el _______ de _____________ de 200______, fecha de suscripcin del
acta de iniciacin, y el da ________ de _____________ de 200______, fecha de suscripcin
del acta de recibo y entrega de la obra (o del acto administrativo que ordena la caducidad del
contrato),
Que El ___________________________ (entidad estatal), a travs del Interventor (o supervisor
contratado o delegado), Seor ____________________________, requiri oportunamente al
Contratista mediante Oficios Nos. ________ de ______ de _____________, y, ________ de
_______________ de 200_____, a fin de cumplir por parte de este sus obligaciones toda vez
que su proceder afectaba de manera grave y directa la ejecucin del contrato y ello evidenciaba
que poda conducir a su paralizacin,
Que conforme a lo anterior la Administracin declar la terminacin del contrato, orden su
liquidacin en el estado en que se encontraba e impuso la caducidad al contrato de
____________________ N ___________ de 200_________, mediante Resolucin N
__________ del _________ de _________________ de 200___________.
RESUELVE:
ARTCULO PRIMERO.Declarar la ocurrencia del siniestro de incumplimiento del contrato
N___________ de 200________, a partir del da ___________ de _________________ de
200_________, y tasar el valor de los perjuicios derivados del incumplimiento en la suma de
__________________________ ($____________________), aplicados a los siguientes
conceptos amparados por la Garanta nica de Cumplimiento:
CONCEPTO DE RIESGO
PORCENTAJE AMPARADO PERJUICIO
Amparo de anticipo o pago anticipado
____________
_____
_____
Amparo de cumplimiento
____________
_____
_____
Amparo de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones _____
_____
Amparo de estabilidad de la obra, calidad del bien o servicio

suministrado, provisin de repuestos o accesorios._____
_____
_____
Amparo de responsabilidad civil frente a terceros derivados

de la ejecucin del contrato.
____________
_____
_____
TOTAL
_____
_____
____________
TASACIN
ARTCULO SEGUNDO.Hacer efectiva la Garanta nica de Cumplimiento N __________

____________, expedida por la compaa de seguros ____________________________
____________, el da ______ de _____________ de 200______, por el monto sealado en el
artculo anterior, y que deber ser cancelado a El ________________________________
(entidad estatal) dentro de los _________ (_____) das calendarios posteriores a la ejecutoria del
presente acto administrativo.
ARTCULO TERCERO.Notifquese conforme a lo previsto en el Cdigo Contencioso
Administrativo personalmente o en su defecto por edicto al contratista y a la compaa de
seguros, para garantizar el debido proceso administrativo, y permitir el ejercicio de la va

gubernativa.
ARTCULO CUARTO.Contra la presente resolucin slo procede el recurso de reposicin en
los trminos y condiciones dispuestos en el artculo 77 de la Ley 80 de 1993, y del Cdigo
Dada en (ciudad o municipio) ____________, a los __________________.
INDICE ANALTICO
NOTA: El nmero corresponde a la pgina del libro
A
Acta de apertura de una licitacin:
Para contratacin de compraventa, 171
Para contratacin de obra, 237
Para contratacin de suministros, 389
Acta de cierre de licitacin:
Acto administrativo:
Que aprueba liquidacin unilateral, 522
Que declara la ocurrencia de siniestro, 527
Agencia comercial, 13
Arrendamiento, 14
Atpicos, 14
C
Caducidad, 10
Carcter arquitectnico, 70
Carcter vial, 59
Carta de presentacin de propuesta:
Para contratacin de encargo fiduciario, 223
Para contratacin de intermediario
de seguros, 445
Para contratacin de interventora, 495, 500
Para contratacin de seguros, 383
Clases de contratos, 13
Comodato, 14
Compraventa, 14
Requisitos, 93
Concesin, 14
Concurso pblico de mritos:
Invitacin a participar, 166
Para contratacin de intermediario
de seguros, 419
Carta de presentacin de la propuesta, 445
Informacin general del oferente, 439
Minuta del contrato, 441
Plizas, 440
Resolucin de apertura, 419
Trminos de referencia, 421
Para contratacin de interventora, 447
Cronograma de actividades, 499
Costo de operacin, 503
Informacin general de la firma, 498
Organigrama para la ejecucin
del proyecto, 499
Propuesta econmica, 501
Trminos de referencia, 447
Consultora, 15
Requisitos, 109
Contratacin de menor cuanta, 47
Contratacin directa, metodologa, 32
Contratacin directa:
Casos, 32
Compraventa y suministro:
Etapa contractual, 94
Etapa precontractual, 93
Etapa previa, 93
Etapa poscontractual, 95
De consultora y prestacin de servicios, 109
Etapa previa, 109
De obra, 55
Etapa previa, 55
Contratos adicionales, 143
Contratos sin formalidades plenas, 151
Convenios interadministrativos, 15
Corretaje, 15
D
Decretos sobre contratacin, 27
Depsito, 16
E
Edicin, 16
Encargo fiduciar io, 16, 197
Equipos, 31
Estudio:
Econmico, 33, 40
Jurdico, 34, 39
Tcnico, 33, 40
Etapas del proceso contractual, 21
Contractual, 24
Poscontractual, 25
Precontractual, 22
Previa, 21
Evaluacin de propuestas, 41
Procedimiento, 41
Evaluacin de trminos de referencia:
En contratacin de menor cuanta, 47
Experiencia, 41
F
Factores de evaluacin:
Fiducia, 16
Fines de la contratacin estatal, 4
G
Garanta de publicidad de los actos
contractuales, 11
Garanta de seriedad de la propuesta, 51
H
Hospedaje, 16
I
Intereses moratorios, 10
Intermediacin de seguros, 15
Interventora, minuta de contrato, 120
L
Leasing, 16
Legislacin contractual, 27
Licitacin:
Acta de apertura, 171
Acta de cierre, 171
Pliego de condiciones, 173
Resolucin de adjudicacin, 194

Para contratacin de encargo fiduciario, 197
Certificacin de experiencia especfica, 233
Modelo de carta de intencin, 234
Modelo de pliego de condiciones, 197
Acta de cierre, 238
Para contratacin de seguros, 343
Experiencia del proponente, 384
Formularios de la propuesta, 383
Reaseguradores, 385
Acta de cierre, 390
Leyes sobre contratacin, 27
Liquidacin del contrato:
En consultora y prestacin de servicios, 112
En compraventa y suministro, 95
En contratacin directa de obra, 57
Minutas, 514, 518
Ocurrencia, 513
M
Mandato, 17
Menor cuanta, 47
Modelo de aviso:
Invitando a participar en concurso, 166
Invitando a participar en licitacin, 167
Modelo de trminos de referencia, 47
Erogaciones tributarias, 51
Evaluacin, 50
Forma de pago, 51
Garanta de seriedad de la propuesta, 51
Ponderacin de factores de evaluacin, 48
Presentacin de la propuesta, 51
Tablas de cumplimiento, 53
Metodologa para la contratacin
directa, 37, 157
Minuta:
De liquidacin bilateral, 514
De liquidacin unilateral, 518
De contrato adicional en tiempo, 143
De contrato adicional en tiempo
y en valor, 148
De contrato adicional en valor, 146
De contrato de compraventa:
Como resultado de contratacin
directa, 97
Como resultado de una licitacin, 189
De contrato de consultora como resultado de una contratacin directa, 113
De contrato de consultora, modalidad
interventora, 120
De contrato de obra como resultado
de contratacin directa:
Carcter arquitectnico, 70
Carcter arquitectnico a precios
globales, 81
Carcter vial, 59
De contrato de obra como resultado de licitacin, 327
De contrato de suministro como resultado de contratacin directa, 97
De contrato de prestacin de servicios, 130
De contrato interadministrativo, 135
O
Obra pblica, 17
Oferente:
Informacin general en concurso pblico, 385, 439, 498
Operaciones de crdito pblico, 17
Orden de compra, 154
Orden de prestacin de servicios, 151
P
Permuta, 17
Plazos, 42
Pliego de condiciones para licitacin:
De compraventa, 173
De encargo fiduciario, 197
De obra, 240
De seguros, 343
De suministros, 392
Plizas en contratacin de intermediacin
de seguros, 440
Ponderacin de factores, 41
De contratacin de menor cuanta, 41
Precio, 41
Prestacin de servicios, 17
Procedimiento para seleccin de proponentes, 32, 157
Proceso contractual, etapas:
Contractual, 24
Poscontractual, 25
Precontractual, 24
Previa, 21
Propuestas:
Evaluacin, 41
Recepcin, 43
R
Reaseguradores, 385
Recepcin de propuestas, 43
Resolucin que ordena apertura a concurso pblico de mritos, 419
Resolucin de apertura de una licitacin:
S
Seguro, 17
Seleccin de contratistas:
En consultora, 109
En compraventa y suministro, 93
Seleccin de proponentes, 157
En licitacin y concurso pblico de mritos, 157
Estructura del proceso, 163
Procedimiento, 37
Suministro, 18
Suscripcin del contrato:
T
Trminos de referencia:
De contratacin de menor cuanta, 44
Para contratacin de intermediacin
de seguros, 421
Para contratacin de interventora, 447
Transaccin, 18
Transporte, 18
Bibliografa
ATEHORTA ROS, Carlos Alberto. Inhabilidades, control
responsabilidad en la contratacin estatal. Edit. Dik, Medelln, 1995.
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA. Manual del proceso de

contratacin en la administracin central del departamento de Cundinamarca.
Edicundi. Santaf de Bogot, 1997.
ESCOBAR ENRQUEZ, lvaro B. El contrato estatal de obra. Edic.

Jurdicas Gustavo Ibez, 1999.
ESCOBAR GIL, Rodrigo. Teora general de los contratos de la
administracin pblica. Edit. Legis, 1999.
GMEZ VIZCANO, Javier Miguel. Prctica contractual administrativa. Edit.
Legis, 1999.
HENAO HIDRN, Javier. Estatuto general de la contratacin de la
administracin pblica. Edic. Jurdicas Gustavo Ibez, 1993.
IBEZ NAJAR, Jorge Enrique. Constitucin Poltica. Derecho Vigente,
1995.
MINISTERIO DE GOBIERNO. Contratacin administrativa (L. 80/93), 1993.
MORALES RESTREPO, Didier. Estatuto de contratacin administrativa.
Edit. Leyer, 1994.
OSPINA FERNNDEZ, Guillermo, Rgimen general de las obligaciones.
Edit. Temis S.A., 1984.
PARRA GUTIRREZ, William Ren, Los contratos estatales. Edit. Librera
del Profesional, 1998.
RODRGUEZ, Gustavo Humberto. Contratos administrativos y derecho
privado. 3 ed. Edit. Jurdica Wilches, 1988.
SOLANO SIERRA, Jorge Enrique. Procedimiento contractual estatal
aplicado. Edic. Doctrina y Ley Ltda., 2000.
SANTOFIMIO G., Jaime Orlando. Tratado de derecho administrativo.
Tomos I y II. Departamento de Publicaciones Universidad Externado de
Colombia, 1998.
VIDAL PERDOMO, Jaime. El contrato de obras pblicas. Publicacin de la
Universidad Externado de Colombia, 1979.
YOUNES MORENO, Diego. Curso de derecho administrativo. Edic. Jurdicas Gustavo
Ibez, 1996.
Esta obra en su versin papel se imprimi,

en junio 2002, en la planta industrial de Legis S.A.,
Av. Eldorado N 81-10 Tel. 4255255 A.A. 98888
Bogot, D.C. Colombia

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MANUAL

Primera reimpresin junio 2002

Es una realidad incuestionable, reconocida por la legislacin, la

La obra se constituye as en una invaluable herramienta para los servidores

B. CLASES DE CONTRATOS ..................................................................

1. Agencia comercial ............................................................

3. Atpicos o innominados ...................................................

10. Intermediacin de seguros ............................................

11. Depsito ..........................................................................

13. Fiducia y/o encargo fiduciario ........................................

C. PRECISIONES CONCEPTUA LES .........................................................

A. ETAPA PREVIA ..............................................................................

B. ETAPA PRECONTRACTUAL ................................................................

C. ETAPA CONTRACTUAL .....................................................................

B. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL .................................

1. Para el estudio jurdico .....................................................

2. Para el estudio econmico ..............................................

3. Para el estudio tcnico .....................................................

B. PONDERACIN DE LOS FACTORES DE EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS ...

C. PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIN ...............................................

1. Del Precio = 50 puntos.....................................................

2. Del plazo = 20 puntos ......................................................

3. Organizacin = 10 puntos ................................................

4. Equipo = 10 puntos ..........................................................

5. Experiencia y cumplimiento en contratos anteriores = 5 puntos

D. PROCEDIMIENTO PARA LA RECEPCIN DE LAS PROPUESTAS ...................

E. LA CONTRATACIN DE MENOR CUANTA ..............................................

1. Modelo de trminos de referencia de una invitacin a presentar

B. ETAPA PRECONTRACTUAL ................................................................

C. ETAPA CONTRACTUAL ....................................................................

MINUTA DEL CONTRATO DE OBRA (CARCTER ARQUITECTNICO)

B. ETAPA PRECONTRACTUAL ................................................................

C. ETAPA CONTRACTUAL ....................................................................

MINUTA DEL CONTRATO DE CONSULTORA

1. Minuta del contrato interadministrativo como resultado

1. Minuta de contrato adicional en tiempo ........................... 143

1. Orden de prestacin de servicios.................................... 151

A. EL PROCEDIMIENTO PARA LA SELECCIN DE LOS PROPONENTES.............. 157

1. Ley 80 de 1993................................................................. 157

1. Etapa previa....................................................................... 163

1. Resolucin que ordena la apertura de una licitacin ...... 169

1. Modelo de pliego de condiciones.................................... 197

1. Resolucin que ordena la apertura de una licitacin ...... 235

1. Modelo de pliego de condiciones.................................... 343

1. Resolucin que ordena la apertura de una licitacin ...... 387

CONCURSO PBLICO DE MRITOS

1. Resolucin que ordena la apertura de un concurso ....... 419

1. Trminos de referencia .................................................... 447

Informacin general de la firma........................................

8. Cronograma de actividades .............................................

12. Costo de operacin ....................................................... 503

1. De su ocurrencia y contenido........................................... 513

C. LIQUIDACIN UNILATERAL DEL CONTRATO ........................................... 518

La contratacin estatal es, a todas luces, uno de los instrumentos ms

anteriormente enunciados, y cuyo objeto sin lugar a dudas, es el de asegurar

El Contrato, segn el profesor GUILLERMO OSPINA FERNNDEZ, es el

como contratos estatales. Ahora bien, si tales acuerdos simplemente

Consagra el artculo 2 constitucional, como fines esenciales del Estado:

aplicacin de los recursos comprometidos a travs de un acuerdo negocial del

8. En el contrato estatal debe pactarse un trmino de ejecucin del mismo,

Frente a este aspecto es importante anotar que ocurrido cualquiera de los

proponentes que aparecieran como deudores en las bases de datos de la

cuando se haya realizado un proceso de seleccin de contratistas con todos

complejidad no se encuentre en capacidad de efectuarlas el personal de planta