Ley No. 25-91, Orgnica de la Suprema Corte de Justicia.

Ley No. 25-91 que crea la Ley Orgnica de la

Suprema Corte de Justicia.

Ley No. 25-91

Considerando: Que nuestra vigente Ley de Organizacin
Judicial fue dictada en el ao 1927, mantenindose hasta la
fecha sin modificaciones esenciales, lo que implica su
obsolencia, ya que el desarrollo social, econmico y poltico del
pueblo dominicano exige de instituciones que estn de acuerdo
con su estado histrico actual;
Considerando: Que mientras en Francia, pas de origen de
nuestra legislacin positiva y en los dems pases de Amrica
Latina que adoptaron esa legislacin, la Suprema Corte de
Justicia, como Tribunal Supremo se compone de diversas
Cmaras, cuyos titulares y personal manejan jurisdiccionalmente las distintas materias que componen el derecho
adjetivo, lo que permite una mayor divisin del trabajo y una
pronta solucin a los recursos incoados; en nuestro pas, el
ms alto Tribunal no goza de ese beneficio, lo que ha provocado
retardo extraordinario en la instruccin y fallo de los miles de
expedientes que le han sido sometidos;
Considerando: Que nada se opone tcnica o jurdicamente a
que nuestro ms alto Tribunal sea dividido en Cmaras, cuyos
titulares sean designados por el Presidente del alto Tribunal;
Considerando: Que el gran crecimiento demogrfico de
nuestro pas, el desarrollo social y las relaciones con el
Comercio Internacional, han provocado un aumento desmesurado de los asuntos Penales, Civiles, Laborales y Administrativos, que en su gran mayora se transportan en nuestra
Suprema Corte de Justicia, con el ejercicio del Recurso de
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Ley No. 25-91, Orgnica de la Suprema Corte de Justicia.

El Congreso Nacional
En Nombre de la Repblica

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Casacin, establecido en la Ley No. 3726, de fecha 29 de

diciembre de 1953, y sus modificaciones;
Considerando: Que la actual composicin de la Suprema Corte
de Justicia dotada de un nmero insuficiente de Jueces,
merece ser recompuesta con una cantidad adecuada que
permita realizar una justicia efectiva, con la celeridad que la
misma conlleva para que no se frustre su objetivo;

Ley No. 25-91, Orgnica de la Suprema Corte de Justicia.

Considerando: Que es evidente que resulta un defecto de

nuestra legislacin procesal y de Organizacin Judicial, el que
no exista un Reglamento o Ley Orgnica del mas alto Cuerpo
Judicial de la Repblica, estando dispersas en diversas leyes
sus atribuciones y funcionamiento, as como su composicin;
Considerando: Que en virtud de mejorar las instituciones del
pas y sobre todo nuestro ms alto Tribunal de Justicia,
procede poner en vigor una Ley Orgnica de la Suprema Corte
de Justicia;
Ha dado la siguiente ley:
Ley Orgnica de la Suprema Corte de Justicia
De la Composicin de la Suprema Corte de Justicia
Artculo 1.- La Suprema Corte de Justicia estar integrada por
once (11) Jueces, que reunirn la condiciones que establece la
Constitucin de la Repblica y que sern designados de
conformidad con la misma, por el Senado de la Repblica,
escogidos despus del examen formal de la trayectoria
profesional, ciudadana y pblica de dichos jueces.
Prrafo.- Para la designacin de los Jueces de la Suprema
Corte de Justicia, el Senado de la Repblica a travs de su
Comisin Permanente de Justicia, y aun en pleno, podrn
convocar a los candidatos para ser examinados en los diversos
aspectos que juzgue conveniente. Asimismo, el Senado de la
Repblica o su Comisin Permanente de Justicia, podr
someter a vistas pblicas las candidaturas e igualmente tendr
facultad de indagar todas las circunstancias que considere
oportunas para recabar el parecer de instituciones
profesionales e instituciones acadmicas.

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Artculo 2.- La Suprema Corte de Justicia se dividir en dos

cmaras. Una Cmara se designar como Cmara de lo Civil,
Comercial y de Trabajo de la Suprema Corte de Justicia y la
otra se designara como Cmara de lo Penal Administrativa y
Constitucional de la Suprema Corte de Justicia.
Artculo 3.- La Suprema Corte de Justicia en pleno, el estar
dirigida por un Presidente y dos Sustitutos que se designaran:
primero y segundo sustituto, y que sustituirn al Presidente en
orden a su designacin en las faltas temporales del mismo.
De la Cmara Civil, Comercial y de Trabajo de la

Artculo 4.- La Cmara de lo Civil, Comercial y de Trabajo de la

Suprema Corte de Justicia, estar compuesta de cinco (5)
Jueces, que sern asignados a la misma de su cuerpo general
de Jueces, por el Presidente de la Corte.
Artculo 5.- El Primer Sustituto del Presidente de la Suprema
Corte de Justicia, ser el Presidente de la Cmara Civil,
Comercial y de Trabajo de la misma. Sin embargo, en todos los
casos en que el Presidente de la Suprema Corte de Justicia se
integre a esta Cmara, ejercer la presidencia de la misma.
Artculo 6.- La Cmara de lo Civil, Comercial y de Trabajo de la
Suprema Corte de Justicia, tendr competencia para conocer y
fallar en todos los asuntos en materia Civil, Comercial, Laboral,
de Tierras, Administrativos, Contencioso-Administrativo, que
sean objeto de Recurso de Casacin o en los cuales, por imperio
de la Ley, sean objeto de apoderamiento como Tribunal de
Alzada o en primer y nico grado. Dicha Cmara de lo Civil,
Comercial y de Trabajo, ser apoderada por el Presidente de la
Suprema Corte de Justicia de todos los asuntos no represivos,
de similar naturaleza a los asuntos indicados precedentemente.
Artculo 7.- La Cmara de lo Civil, Comercial y de Trabajo de la
Suprema Corte de Justicia, integrada por cinco (5) Jueces,
podr constituirse y fallar con tres de sus miembros.
Prrafo.- El Presidente de la Suprema Corte de Justicia podr
integrarse a cualquiera de las Cmaras; en tal caso se
constituir y fallar con cuatro (4) de sus miembros.
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Ley No. 25-91, Orgnica de la Suprema Corte de Justicia.

Suprema Corte de Justicia

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De la Cmara de lo Penal, Administrativa y

Constitucional de la Suprema Corte de Justicia

Ley No. 25-91, Orgnica de la Suprema Corte de Justicia.

Artculo 8.- La Cmara de lo Penal, Administrativa y

Constitucional de la Suprema Corte de Justicia, estar
compuesta de cinco (5) Jueces que sern designados de su
cuerpo general de Jueces, por el Presidente de la Suprema.
Artculo 9.- El Segundo Sustituto del Presidente de la Suprema
Corte de Justicia, ser el Presidente de la Cmara de lo Penal,
Administrativa y Constitucional de la Suprema Corte de
Justicia. Sin embargo, en todos los casos en los cuales el
Presidente de la Suprema Corte de Justicia se integre a esta
Cmara, ejercer la presidencia de la misma.
Artculo 10.- La Cmara de lo Penal, Administrativa y
constitucional de la Suprema Corte de Justicia, ser
competente para conocer y fallar todos los recursos en materia
represiva, de que sea apoderada la Suprema Corte de Justicia,
tanto como Tribunal de Alzada como en casos del primer
Recurso de Casacin.
Artculo 11.- La Cmara de lo Penal, Administrativa y
constitucional de la Suprema Corte de Justicia podr reunirse,
deliberar y fallar vlidamente con un nmero de tres (3) Jueces.
A esta Cmara podr integrarse el Presidente de la Suprema
Corte de Justicia, cuando lo juzgue necesario.
Artculo 12.- Las Cmaras creadas constaran de un Secretario
y dos Alguaciles de Estrados y los dems empleados que sean
necesarios, los cuales sern designados por el Poder Ejecutivo,
a cargo del Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Pblicos de
la Nacin.
De la Suprema Corte de Justicia
Artculo 13.- Corresponde a la Suprema Corte de Justicia en
pleno, el conocimiento de todas las causas que le son deferidas,
por la Constitucin de la Repblica.
Artculo 14.- Corresponde, asimismo, a la Suprema Corte de
Justicia en pleno, el conocimiento de: a) Demandas en
declinatoria por causa de sospecha legtimo o por causa de
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seguridad pblica; b) Demandas en designacin de jueces en

todos los casos; c) Decisin sobre traslado de jueces; d) Casos
de recusacin e inhibicin de Jueces; e) Demandas a los fines
de que se suspenda la ejecucin de sentencias; f) Designacin
de Notarios pblicos; g) Juramentacin de nuevos Abogados y
Notarios; h) Trazado del procedimiento a seguir en todos los
casos en que la Ley no establezca el procedimiento a seguir; i)
Conocimiento de las causas disciplinarias seguidas contra los
Jueces; j) Conocimiento en grado de apelacin de los recursos
contra las decisiones de los Tribunales disciplinarios de los
Colegios de Abogados; k) Conocimiento de los recursos
apelacin en materia de libertad provisional bajo fianza; l) Los
recursos de Habeas Corpus que se elevaren a la Suprema Corte
de Justicia en primer y nico grado; y m) Todos los asuntos que
la ley no ponga a cargo de las cmaras.
Artculo 15.- En los casos de Recurso de Casacin las
diferentes Cmaras que componen la Suprema Corte de
Justicia, tendrn facultad de conocer el primer recurso de
casacin sobre cualquier punto. Sin embargo, cuando se trate
de un segundo Recurso de Casacin relacionado con el mismo
punto, ser competencia de las cmaras reunidas de la
Suprema Corte de Justicia, o sea, de Suprema Corte de Justicia
en pleno, el conocimiento de los mismos.
Del Presidente de la Suprema Corte de Justicia
Artculo 16.- Ser competencia del Presidente de la Suprema
Corte de Justicia la tramitacin de todos los asuntos de
naturaleza puramente administrativa.
Artculo 17.- Asimismo, es competencia del Presidente de la
Suprema Corte de Justicia la recepcin a travs de la Secretara
General de la Suprema Corte de Justicia, de todos los
expedientes y cursarlos segn su naturaleza a la Cmara
correspondiente para su solucin. En materia Civil, el
Presidente de la Suprema Corte de Justicia, dictar los autos
que autorizan a emplazar. En materia Penal, por auto, el
Presidente de la Suprema Corte de Justicia apoderar segn
los casos a la Suprema Corte de Justicia en pleno, o a la
Cmara que corresponda. Asimismo, el Presidente de la
Suprema Corte de Justicia fijar las audiencias tanto en
Materia Civil como en lo Penal en los casos que sean de la
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Ley No. 25-91, Orgnica de la Suprema Corte de Justicia.

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competencia de la Suprema Corte de Justicia en pleno.

Asimismo, el Presidente de la Suprema Corte de Justicia podr
convocar a las Cmaras para el conocimiento de los asuntos
independientemente de la facultad del Presidente de cada una
de fijar las audiencias.

Ley No. 25-91, Orgnica de la Suprema Corte de Justicia.

Artculo 18.- El Presidente de la Suprema Corte de Justicia

estar facultado y est dentro de sus deberes, de inspeccionar
el trabajo de cada una de las Cmaras. Estas a su vez estn en
la obligacin de rendir al Presidente de la Suprema Corte de
Justicia, mes por mes, un informe de toda su actividad, informe
que ser rendido a travs del Presidente de cada Cmara.
Disposiciones Generales
Artculo 19.- La Suprema Corte de Justicia en pleno, as como
cada una de sus Cmaras, estarn en la obligacin de rendir
fallos sobre los asuntos que queden en estado en las mismas,
dentro del mes subsiguiente al momento que quedaron en
estado.
Artculo 20.- La recusacin de uno o varios de los Jueces de la
Suprema Corte de Justicia ser decidida por la Suprema Corte
de Justicia en pleno.
Artculo 21.- En los casos de impedimentos de Jueces o de
empates, proceder de acuerdo con las normas establecidas en
la Ley de Organizacin Judicial, y, en su defecto, segn las
disposiciones y reglas establecidas sobre la materia.
Artculo 22.- En los casos en que la Suprema Corte de Justicia
no pueda constituirse por falta de mayora, as como sus
respectivas Cmaras, se completar con los Presidentes o
Jueces de las Cortes de Apelacin que renan las condiciones y
requisitos exigidos por la Constitucin.
Artculo 23.- Cada Cmara se reunir por lo menos tres veces
por semana, pero debern reunirse cuantas veces lo exija la
necesidad de los asuntos pendientes o lo requiera el Presidente
de la Suprema Corte de Justicia. El Presidente podr convocar
reuniones del pleno de Magistrados de la Suprema Corte de
Justicia cuantas veces lo considere necesario.
Artculo 24.- En todos los casos en que la Suprema Corte de
Justicia en pleno conozca de los casos que le son deferidos por
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Artculo 25.- En todos los casos de apoderamiento directo por

querella de parte, el Presidente de la Suprema Corte de Justicia
fijar las audiencias si el caso es de ndole correccional. Si el
caso es de ndole criminal, el Presidente designar un Juez de
Instruccin que cumplir los requisitos previos del
apoderamiento.
Artculo 26.- La Suprema Corte de Justicia editar y publicar
un boletn que se denominar Boletn Judicial, en el cual se
publicarn las decisiones de cada una de sus Cmaras as
como de la Suprema Corte de Justicia en pleno. Este boletn
ser mensual. Asimismo, se publicarn por disposicin del
Presidente, que tendr su direccin, todos aquellos
documentos, decisiones o pautas que considere tiles dicho
Director. La publicacin del mismo ser considerada como una
publicacin oficial y ser prueba de la orientacin
jurisprudencial ante cualquier jurisdiccin.
Artculo 27.- Todos los dems aspectos relacionados con la
Suprema Corte de Justicia se regularn de conformidad con la
Ley No. 821 de Organizacin Judicial, la Ley No. 3726 sobre
Procedimiento de Casacin, y dems Leyes que modifican y
completan las mismas. Igualmente, todas las circunstancias no
previstas en la presente Ley, se regirn por el derecho comn.
La Suprema Corte de Justicia es competente para la
interpretacin de la presente Ley.
Artculo 28.- La presente Ley deroga y sustituye el artculo 1ro.
de la Ley No. 5243 del 24 de octubre de 1959, que modifica el
artculo 27 de la Ley de Organizacin Judicial No. 821 del 21 de
noviembre de 1927, reformado anteriormente por las Leyes No.
1257, del 23 de septiembre de 1946 y 4880 del 25 de marzo de
1958. De igual forma la presente Ley deroga y sustituye todas
las disposiciones de la vigente Ley sobre Procedimiento de
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Ley No. 25-91, Orgnica de la Suprema Corte de Justicia.

la Constitucin en materia Penal, si el asunto asume los

caracteres de crimen, el Presidente de la Suprema Corte de
Justicia designar de su seno un Magistrado que actuar como
Juez de Instruccin. La Cmara de Calificacin en tal caso ser
designada por el mismo Presidente. En caso de recurso contra
la decisin de la Cmara de Calificacin, el mismo ser
conocido por una Cmara que designarn de comn acuerdo el
Presidente de la Suprema Corte de Justicia y los Presidentes de
cada una de las Cmaras.

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Ley No. 25-91, Orgnica de la Suprema Corte de Justicia.

Casacin que le sean contrarios. Asimismo, la presente Ley

deroga y sustituye toda Ley o parte de Ley que le sea contraria.
Promulgada esta Ley No. 25-91, por el Presidente de la
Repblica, Dr. Joaqun Balaguer, en fecha 15 de octubre de
1991.

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