GLOSARIO CONTABLE

Accin de cobro Accin que tiene la Administracin Tributaria de perseguir, a travs de

sus propios funcionarios, el cobro de las deudas a su favor. Es una accin privilegiada
toda vez que lo normal es que el acreedor demande ante un juez independiente el pago de
los crditos a su favor.
ACCIN: Ttulo de propiedad de carcter negociable representativo de una parte
alcuota del patrimonio de una sociedad o empresa. Otorga a sus titulares derechos que
pueden ser ejercicios colectivamente y/o individualmente.
ACCION DE GOCE: Es la que se entrega a un socio para compensar aportes de
servicio.
ACCION INACTIVA: Aquella que no ha registrado cotizacin oficial en ninguna bolsa
de valores del pas durante los ltimos treinta (30) das calendario.
ACCION NOMINATIVA: Accin que identifica el nombre de su propietario. Su
transferencia debe ser registrada en un libro especial en la empresa emisora denominado
LIBRO DE REGISTRO DE ACCIONES. Actualmente, de acuerdo con las normas del
Pacto Andino, las acciones en Colombia slo son de esta clase.
ACCION ORDINARIA: Accin que tiene la caracterstica de conceder a su titular
ciertos derechos de participacin en la sociedad emisora entre los cuales est el de
percibir dividendos, y el voto en la Asamblea.
ACCIN AL PORTADOR: Accin que no identifica el nombre de su propietario,
pertenece a quien la tiene en su poder. El cambio de propiedad se realiza por la simple
entrega de los ttulos al nuevo propietario.
ACCIONES DE FUNDADOR: Son las emitidas para el fundador de una firma al dejar
el control de la misma como parte del acuerdo de compra ofrecida por la compaa que la
adquiere.
ACCION PREFERENCIAL: Accin que da a su poseedor prioridad en el pago de
dividendos y/o en caso de disolucin de la empresa, el reembolso del capital. Tiene
prerrogativas de carcter econmico que pueden ser acumulativas, segn los estatutos.
No da derecho a voto en las Asambleas de los accionistas, excepto cuando se especfica
este derecho a cuando ocurren eventos especiales como la no declaracin de dividendos
preferenciales.
ACCIONES EN CIRCULACIN: Nmero de acciones emitidas por una sociedad que
pueden ser libremente transadas en el mercado.
ACCIONISTA MINORITARIO: Aquel cuya participacin en el capital de una sociedad
es inferior al 50% o no cuenta con la mayora de las acciones con derecho a voto.
ACREEDOR: Persona fsica jurdica a la que le asiste el derecho a exigir el
cumplimiento de un obligacin.
ACTIVO DIFERIDO: Corresponde a los gastos pagados por anticipado, como el pago
por seguro de incendio, los gastos de organizacin, cuentas de clubes pagadas por
anticipado, contratos pagados por anticipado u otros, segn la erogacin que se realice.
ACTIVO NETO: Constituye el conjunto de los capitales que pertenecen propiamente a
la empresa, es decir, el importe en dinero que se recibir al vender todo el activo.
ACTIVOS CORRIENTES: Son activos susceptibles de convertirse en dinero en un
futuro prximo, tales como las cuentas por cobrar o los inventarios.
ACTIVOS FIJOS: No son lquidos debido a que se necesitan para el funcionamiento del

negocio en forma permanente, tales como oficinas, maquinaria, vehculos, etc.

ACTIVOS INTANGIBLES: Son los que no tienen una existencia tangible, tales como
los gastos de constitucin de una empresa, su imagen, etc.
ACUERDO DE RECOMPRA: Compra de ttulos del tesoro a un intermediario burstil
con el compromiso de que ste los requerir a un precio especfico.
ACUERDOS ENTRE ACCIONISTAS: Dos o ms accionistas que no sean
administradores de la sociedad, podrn celebrar acuerdos en virtud de los cuales se
comprometen a votar en igual o determinado sentido en las asambleas de accionistas.
Dicho acuerdo podr comprender la estipulacin que le permita a uno a ms de ellos o a
un tercero, llevar la representacin de todos en la reunin o reuniones de la asamblea.
Esta estipulacin producir efectos respecto de la sociedad siempre que el acuerdo conste
por escrito y que se entregue al representante legal para su depsito en las oficinas donde
funcione la administracin de la sociedad. En lo dems, no la sociedad ni los dems
accionistas, respondern por el incumplimiento a los trminos del acuerdo.
ADQUISICIN DE ACTIVOS: Mecanismo de fusin mediante el cual se adquieren los
activos de una empresa y el pago puede hacerse en forma de efectivo, de acciones del
comprador del ttulo u otros ttulos emitidos por l.
ACCIN PRIVILEGIADA: Esta clase de acciones otorga a su titular, adems de los
derechos consagrados para las acciones ordinarias, los siguientes privilegios:
a- Un derecho preferencial para su reembolso en caso de liquidacin hasta concurrencia
de su valor nominal.
b- Un derecho a que de las utilidades se les destine, en primer trmino, una cuota
determinable o no. La acumulacin no podr extenderse a un perodo superior a 5 aos, y
c- Cualquier otra prerrogativa de carcter exclusivamente econmico.
En ningn caso podrn otorgarse privilegios que consistan en voto mltiple, o que priven
de sus derechos de modo permanente a los propietarios de acciones comunes.
ACCIONISTA: Es aquella persona propietaria de acciones y poseedor del ttulo que las
representa, quien adems se encuentra debidamente inscrito en el libro de registro de
accionistas de la respectiva sociedad emisora.
ACEPTACION BANCARIA O FINANCIERA: Son letras de cambio giradas por un
comprador de mercancas o bienes muebles a favor del vendedor de los mismos. Estas
letras se convierten en aceptaciones bancarias o financieras cuando el girador de la letra,
comprador o importador, solicita al banco, corporacin financiera, corporacin de ahorro
y vivienda o compaa de financiamiento comercial que acepte la responsabilidad
principal por el pago oportuno de la misma. El plazo mximo de estos papeles es de 360
das.
ACTIVO: Representa los bienes y derechos de la empresa. Dentro del concepto de
bienes estn el efectivo, los inventarios, los activos fijos, etc. Dentro del concepto de
derechos se pueden clasificar las cuentas por cobrar, las inversiones en papel del
mercado, las valorizaciones, etc.
ACTIVO FINANCIERO: Cualquier ttulo de Contenido patrimonial, crediticio o
representativo de mercancas.
ADMINISTRADOR DE LA EMISION : Intermediario financiero que se
responsabiliza de los procesos relacionados con la emisin , colocacin y redencin de
las emisiones de ttulos valores.
ADMINISTRADOR DE TITULARIZACIONES: Es la entidad encargada de la

administracin, custodia y conservacin de los activos o bienes objeto de la titularizacin,

as como del recaudo y transferencia al agente de manejo de los flujos provenientes de
dichos activos o bienes.
Puede actuar como administrador de una titularizacin el originado de la misma, el
agente de manejo o una persona diferente. Sin embargo, la actuacin del administrador no
exonera al agente de manejo de su responsabilidad en la realizacin diligente de los actos
necesarios para la consecucin de la finalidad perseguida en el proceso de titularizacin.
ADR : American Depositary Receipts- Certificados negociables que se cotizan en uno o
ms mercados accionarios, diferentes del mercado de origen de la emisin y constituyen
la propiedad de un nmero determinado de acciones. Fueron creados por Morgan Bank
en 1927 con el fin de incentivar la colocacin de ttulos extranjeros en Estados Unidos.
Cuando la negociacin se va a realizar en dicho pas se constituyen American Depositary
Receips ADR , y cuando se pretende su transaccin fuera de los Estados Unidos, se
establecen programas de Global Depositary Receipts -GDR.
AGENTE DE MANEJO: En los procesos de titularizacin, es el vocero del patrimonio
autnomo. Se encarga de recaudar los recursos provenientes de la emisin y se relaciona
con los inversionistas en virtud de tal vocera, de acuerdo con los derechos incorporados
en los ttulos. El agente de manejo debe velar por el manejo seguro y eficiente de los
recursos que ingresen al patrimonio.
En Colombia se encuentran facultados para actuar como agentes de manejo en procesos
de titularizacin las sociedades fiduciarias y las dems entidades financieras autorizadas
para celebrar contratos de fiducia. Tambin las sociedades comisionistas de bolsa pueden
ser agentes de manejo a travs de fondos de valores administrados por ellas.
AHORRO MACROECONMICO: Aquella parte del ingreso que no se consume y
que se guarda para prevenir necesidades futuras. Tcnicamente se considera que el ahorro
es la base del capital, es decir, de las inversiones para conseguir rendimientos futuros.
AHORRO FORZOSO: Situacin que se da cuando los consumidores no pueden gastar
una parte de su renta en bienes de consumo.
AHORRO NACIONAL: Ahorro realizado por todos los agentes econmicos de un pas,
tanto privado (personas o empresas), como pblico (Gobierno), que influye sobre las
tasas de inters y de inversin.
AJUSTES INTEGRALES POR INFLACIN:. Es el reconocimiento en los estados
financieros del efecto de la inflacin. El ajuste se aplica sobre las partidas no monetarias,
utilizando para ello el PAAG, que es el porcentaje equivalente a la variacin del Indice de
Precios al Consumidor para ingresos medios, establecido por el DANE.
AJUSTES POR INFLACIN: Ajuste mensual que deben hacer las empresas sobre sus
activos no monetarios y el patrimonio para conocer en cunto se ha incrementado su
valor presente de acuerdo con la inflacin, buscando por medio de estos ajustes, desligar
la determinacin del impuesto de renta de los efectos de la inflacin.
AHORRO PRIVADO: Es la diferencia entre los ingresos y el consumo de las unidades
familiares y de las empresas.
AHORRO PUBLICO: Es la diferencia entre los ingresos y gastos del gobierno.
ALBACEA: Ejecutores testamentarios a quienes un testador da el encargo de hacer
ejecutar sus disposiciones.
ALZA: Tendencia a la elevacin de precios de mercancas o de dinero.
AMBITO DEL ANALISIS FINANCIERO EXTERNO: Aspectos externos a la

empresa, entre los cuales se tiene en cuenta la situacin econmica mundial, la situacin
econmica nacional, la situacin del sector al cual pertenece la empresa y la situacin
poltica y legal.
AMBITO DEL ANALISIS FINANCIERO INTERNO: Aspectos internos de la
empresa . Aqu es necesario observar, entre otros aspectos, la organizacin
administrativa, las relaciones laborales, el mercado nacional y de exportacin,
competencia, cartera, ventas y la produccin.
AMORTIZACION: Reducciones graduales de la deuda a travs de pagos peridicos
sobre el capital prestado. Recuperacin de los fondos invertidos en un activo de una
empresa.
AMORTIZACIN ACELERADA: Cualquier mtodo de amortizacin que da lugar a
mayores deducciones por amortizacin en los primeros aos de vida del proyecto, por
ejemplo: amortizacin por doble disminucin del saldo, amortizacin por suma de
dgitos.
AMORTIZACIN DE CAPITAL: Deducciones de las rentas de las empresas
calculadas segn la renta sujeta a tributacin.
AMPLIACIN DE CAPITAL: Operacin mediante la cual la sociedad procede al
aumento de su capital social, emitiendo nuevas acciones.
ANLISIS DE INVERSIN: Estudio de las decisiones en las inversiones a largo plazo.
ANLISIS DE SENSIBILIDAD: Partiendo del punto de equilibrio, el analista puede
maniobrar sobre las variables que lo componen, con el objeto de programar las utilidades
convenidas. Existen cuatro formas de aumentar la utilidad de un negocio a partir de la
base dada por el punto de equilibrio: 1. Buscar disminucin de los costos fijos; 2.
Aumentar el precio unitario de la venta; 3. Disminuir el costo variable por unidad; 4.
Aumentar el volumen producido.
ANLISIS FINANCIERO: Es la presentacin en forma procesada de la informacin de
los estados financieros de una empresa y que sirve para la toma de decisiones
econmicas, tales como nuevas inversiones, fusiones de empresas, concesin de crdito,
etc. El anlisis es horizontal si se ocupa de los cambios que se presentan en las cuentas
individuales de un periodo a otro. Es vertical si se relaciona cada una de las cuentas o
partes de un estado financiero con un total determinado dentro del mismo estado. (Los
estados financieros deben ser comparables).
ANLISIS FINANCIERO: Es un conjunto de principios, tcnicos y procedimientos
que se utilizan para transformar la informacin reflejada en los estados financieros, en
informacin procesada, utilizable para la toma de decisiones econmicas, tales como
nuevas inversiones, fusiones de empresas, concesin de crdito, etc.
ANLISIS FUNDAMENTAL O ESTRUCTURAL: Enfoque de anlisis del mercado
accionario, en el que se estudian todos los factores relevantes que pueden influir sobre el
comportamiento futuro de las utilidades y dividendos de las empresas y, por tanto, del
precio de sus acciones. Bajo esta teora el factor determinante es el "valor de la empresa"
y el precio de la accin siempre se ajustar a dicho valor.
ANLISIS HORIZONTAL: El anlisis horizontal se ocupa de los cambios en las
cuentas individuales de un perodo a otro y, por lo tanto, requiere de dos o ms estados
financieros de la misma clase, representados para perodos diferentes. Es un anlisis
dinmico, porque se ocupa del cambio o movimiento de cada cuenta de un perodo a otro.

ANLISIS TCNICO: Enfoque de anlisis del mercado accionario, en el que se

estudian todos los factores relacionados con la oferta y demanda real de las acciones.
Mediante la utilizacin de grficos de acciones (chartismo) y de diferentes indicadores
del mercado accionario, se trata de medir el "pulso del mercado" y predecir los
movimientos futuros de su precio. Al contrario del anlisis fundamental, esta teora toma
como factor determinante el precio que el mercado est dispuesto a pagar por una accin
y por lo tanto determinar el valor de la misma.
El anlisis se debe centrar en los cambios "extraordinarios" o ms significativos, en cuya
determinacin es fundamental tener en cuenta tanto las variaciones absolutas como las
relativas.
ANLISIS VERTICAL: Consiste en tomar un solo estado financiero y relacionar cada
una de sus partes con un total determinado dentro del mismo estado, el cual se denomina
cifra base. Es un anlisis esttico pues estudia la situacin financiera en un momento
determinado, sin considerar los cambios ocurridos a travs del tiempo.
El aspecto ms importante del anlisis vertical es la interpretacin de los porcentajes. Las
cifras absolutas nos muestran la importancia de cada rubro en la composicin del
respectivo estado financiero y su significado en la estructura de la empresa. Por el
contrario el porcentaje que cada cuenta presenta sobre una cifra base nos dice mucho de
su importancia como tal, de las polticas de la empresa, del tipo de empresa, de la
estructura financiera, de los mrgenes de rentabilidad, etc.
ANOTACIN EN CUENTA DE VALORES ( BOOK-ENTRY): Representacin
electrnica de los derechos de un tenedor sobre un valor, en el registro contable que lleva
un depsito centralizado de valores.
ANTICIPO: Parte de dinero pagado antes de la iniciacin o culminacin de un acuerdo o
con antelacin a su fecha de vencimiento. Avance. Adelanto.
ANUALIDAD: Serie de pagos anuales iguales durante una vida o durante un nmero
concreto de aos, a cambio de un pago inmediato en dinero.
ANUALIDAD ANTICIPADA: Flujo de efectivo, cuyo pago peridico vence al
principio del intervalo de pago. El plazo de la anualidad anticipada se define como el
intervalo que va desde la fecha del primer abono hasta el trmino del periodo de pago
anterior a la fecha del ltimo pago.
APALANCAMIENTO FINANCIERO: Endeudamiento de una empresa con el nimo
de incrementar su capacidad productiva y por ende sus ventas.
APALANCAMIENTO OPERATIVO: Es la capacidad de la empresa en la utilizacin
de costos fijos de operacin, para incrementar al mximo los efectos de las fluctuaciones
en las empresas en cuanto a las ventas sobre las utilidades antes de intereses e impuestos.
APERTURA ECONMICA: Conjunto de medidas de carcter econmico y legislativo,
que facilitan el ejercicio del comercio internacional, permitiendo la libre entrada y salida
de bienes, servicios, capitales y tecnologas sin restricciones arancelarias.
ASAMBLEA DE ACCIONISTAS: Reunin de accionistas o acreedores de una
compaa.
AUDITORA: Revisin profesional de los documentos e informacin de una empresa
que realiza una entidad externa a ella y con base en la cual se emite una opinin
independiente sobre los libros e informes de la misma y su consistencia con los principios
de contabilidad generalmente aceptados.

AUTOFINANCIACIN: Prctica de retener en la sociedad los beneficios obtenidos

durante un periodo y no distribuidos con el fin de financiar el crecimiento futuro del
negocio. Reinversin de utilidades y reservas. Con esta poltica, las empresas pueden
evitar endeudarse (interna o externamente), pero a cambio, los accionistas deben
sacrificar una parte o la totalidad de sus dividendos de los que de otra manera se hubieran
podido dar.
AUTORREGULACIN: Adopcin de un cuerpo coherente de normas de conducta de
los participantes del mercado, destinadas a mantener estndares de organizacin y
disciplina del mercado, as como su integridad, incrementar los niveles de
profesionalismo de los participantes y dar cumplimiento a las normas y dems regulacin
del mercado.
ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA: Es la reunin de los accionistas, de
una empresa convocada e instalada en la forma establecida por la ley y los estatutos, a fin
de deliberar sobre uno o varios temas especficos de inters social. Se rene en momento
diferente al preestablecido.
ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA: Convocada en la forma establecida por los
estatutos de una sociedad. Tiene como fines principales la verificacin de los resultados,
lecturas de informe financieros, discusin y votacin de los mismos, eleccin de
directores, distribucin de utilidades y la formacin de reservas.
AUMENTO DE CAPITAL: Incorporacin al capital de la empresa de reservas y/o
nuevos recursos, efectuado normalmente mediante derechos de suscripcin para los
accionistas. Requiere de la aprobacin de la Asamblea de Accionistas o del Directorio en
caso de capital autorizado.
AUTORREGULACION : Es la actividad por la que los participantes del mercado de
valores se auto imponen normas de conducta y operativas, supervisan su cumplimiento y
sancionan su violacin, constituyendo as un orden tico y funcional de carcter gremial
complementario al dictado por la autoridad formal.
AVAL: Figura mediante la cual una entidad se compromete a responder por determinadas
obligaciones adquiridas por otra entidad, en caso de que esta, como principal obligada,
las incumpla. Para el caso de las emisiones en el mercado de valores el aval lo debe
otorgar un establecimiento de crdito vigilado por la Superintendencia Bancaria.
AVISO: Comunicacin que los agentes de cambio y Bolsa envan a sus comitentes, una
vez finalizada la sesin de Bolsa, para poner en su conocimiento el resultado de las
rdenes encomendadas, recogiendo la clase de valor, cantidad y cambio negociados por
cuenta del comitente.
AVISO DE COMPRA O VENTA: Documento que se enva al cliente para notificarle
sobre la ejecucin de su orden de Bolsa.
AVISO DE OFERTA PBLICA: Es el mecanismo que se utiliza para dar a conocer una
oferta pblica a los destinatarios de la misma.
AVISO DE OFERTA PBLICA EN MERCADO PRIMARIO: 1) El aviso de oferta
podr realizarse por cualquier medio de comunicacin idneo que la sociedad desee
utilizar. En consecuencia el aviso de oferta puede presentarse como una carta circular, un
aviso de prensa o a travs de cualquier otro medio idneo. el aviso de oferta debe
contener todos los elementos esenciales de la oferta. el numeral 2.4 del artculo 1.2.2.1 de
la resolucin 400 de 1995 establece el Contenido del aviso de oferta.
2)tratndose de un aviso de oferta pblica de adquisicin, este deber ser publicado en las

pginas econmicas de un diario de amplia circulacin nacional, y su Contenido deber

ser el indicado en el artculo 1.2.5.7 de la resolucin 400 de 1995.
Accin de inexequibilidad
Accin consagrada para que la Corte Constitucional, previa demanda de un ciudadano,
decida si la ley, el decreto con fuerza de ley, los decretos legislativos, los actos
reformatorios de la Constitucin, de convocatoria a un referendo o una asamblea
constituyente o los tratados internacionales y las leyes que los aprueban, violan o no la
Constitucin Poltica. Se pueden demandar mediante esta accin las leyes, los decretos
con fuerza de ley y los decretos legislativos que consagran modificaciones al rgimen
tributario sustancial o procedimental, cuando stos violen la Constitucin [...].
Accin de nulidad
Est consagrada en el Cdigo Contencioso Administrativo y tiene como finalidad que
todos los decretos sin carcter de ley y en general los actos administrativos, sean
anulados por el Consejo de Estado o los Tribunales de lo Contencioso Administrativo
competentes, cuando dichos actos presenten algunos de los siguientes vicios: 1) Cuando
infrinjan las normas en que deberan fundarse. 2) Cuando hayan sido expedidos por
funcionarios u organismos incompetentes. 3) Cuando hayan sido expedidos en forma
irregular. 4) Cuando hayan sido expedidos mediante falsa motivacin. 5) Cuando hayan
sido expedidos con desviaciones de las atribuciones propias del funcionario o
corporacin que los profieren. 6) Cuando hayan sido expedidos con desconocimiento del
derecho de audiencia y de defensa. Puede ser ejercido por cualquier persona.
Accin de restablecimiento del derecho
Se instaura ante la jurisdiccin de lo contencioso administrativo para que se anule el acto
y se restablezca el derecho violado, desconocido o menoscabado. Para acudir ante esta
jurisdiccin es necesario que se haya agotado la va gubernativa, mediante acto expreso o
presunto por silencio negativo o que las autoridades no hayan dado la oportunidad de
ejercer los recursos existentes, caso en el cual los interesados pueden demandar
directamente los correspondientes actos siempre que se encuentren dentro del trmino
para actuar, esto es, que no haya caducado la accin.
Accin de tutela
Es una peticin a travs de la cual, los individuos, en ejercicio de un derecho preferencial
buscan la proteccin inmediata de los derechos constitucionales fundamentales e incluso
de aquellos que sin estar consagrados en la Constitucin en forma expresa, por su
naturaleza ameriten ser objeto de la accin de tutela. Se presenta directamente o a travs
de otra persona, el defensor del pueblo y los personeros, ante los jueces sin limitacin de
tiempo o lugar.
Son susceptibles de esta accin las actuaciones u omisiones de cualquier autoridad
pblica y las sentencias o providencias judiciales cuando se violen los derechos
fundamentales. En estos casos la accin se debe promover dentro de los dos meses
siguientes a la fecha en que aqulla ha sido proferida. Es posible tambin contra
particulares encargados de un servicio pblico cuando el particular afecte grave y
directamente el inters colectivo o cuando el solicitante se halle en estado de
subordinacin o indefensin [...]". Se debe tener en cuenta que esta accin procede
cuando contra los actos que violen los derechos fundamentales, no procedan recursos.
Acervo
Caudal de bienes hereditarios que estn proindiviso. Los bienes que deja el causante y

que integran la sucesin ilquida, esto es, no han sido adjudicados a los herederos o
legatarios.
Acta de visita
Documento que levanta el funcionario debidamente autorizado mediante auto comisorio
sobre las actuaciones llevadas a cabo en la ubicacin de contribuyentes morosos.
Activo
Representa los bienes y derechos de la empresa. De acuerdo a la facilidad de convertirse
en efectivo se clasifica en activo corriente, activo fijo y otros activos.
Cosa que tiene un valor susceptible de ser apreciado en dinero y posedo por el
contribuyente, persona natural o jurdica.
Activo corriente
Agrupa las cuentas que pueden convertirse fcilmente en efectivo, empezando por caja y
bancos, cuentas por cobrar, inventarios, etc., las cuales tienen que ver con el giro
ordinario de los negocios de la empresa.
Activo fijo
Agrupa las cuentas que representan los terrenos, edificios, maquinaria, vehculos y dems
bienes que pueden convertirse en efectivo ms difcilmente y que sirven para desarrollar
el objeto de la empresa. Se ordenan de acuerdo a su durabilidad.
Activo monetario
Son las cosas, bienes o derechos, que mantienen el mismo valor por no tener ajustes
pactados, ni adquirir mayor valor nominal por efecto de demrito del valor adquisitivo de
la moneda.
Activo movible (compra)
Son activos movibles aquellos que se enajenan dentro del giro ordinario de los negocios
de una persona o empresa, e implican ordinariamente existencias o inventarios, al
principio o al final de cada ejercicio. La venta no est sometida a retencin en la fuente,
pero s su compra cuando la realice una persona jurdica o sociedad de hecho.
Activo no monetario
Bienes o derechos que adquieren un mayor valor nominal por efecto del demrito del
valor adquisitivo de la moneda.
Activo total bruto
Es el activo total sin descontar las depreciaciones ni las provisiones de inventarios y
Deudores
Acto administrativo
Es la expresin de la voluntad de la Administracin encaminada a producir efectos de
derecho. El acto emitido por un funcionario competente para expresar el querer de la
Administracin y que produce efectos jurdicos.
Actos de trmite
Son los actos preliminares que toma la Administracin para posterior decisin final o
definitiva sobre el fondo de un asunto. Ejemplo: oficio mediante el cual se pide
informacin o documentos a un contribuyente. De acuerdo con lo estipulado por el
Estatuto Tributario, artculo 833-1, las actuaciones administrativas realizadas en el
procedimiento administrativo de cobro son de trmite y contra ellas no procede recurso
alguno, excepto los que en forma expresa se sealen en este tipo de procedimiento para
las actuaciones definitivas.

Actos definitivos
Son los actos administrativos que deciden al resolver definitivamente algn asunto o
actuacin administrativa. Ejemplo: resolucin de remisibilidad, resolucin que ordena la
ejecucin.
Actuacin
El hecho real de llevar a cabo procesos distintos; por ejemplo, hacer una labor. Ejecucin
de las funciones exigidas a una persona.
Actualizacin
Ajustar una cifra a su valor actual. Las obligaciones tributarias que al momento de su
cancelacin tengan tres aos o ms de mora deben ser ajustadas en un porcentaje
equivalente al incremento porcentual del ndice de precios al consumidor nivel ingresos
medios, certificado por el DANE, por ao vencido transcurrido entre el 1 de marzo
siguiente al vencimiento del plazo para pagar y el 1 de marzo inmediatamente anterior al
pago. Los tres primeros aos de mora no son actualizables segn sentencia del Consejo
de Estado. La actualizacin pretende recuperar el valor adquisitivo del dinero adeudado.
Acuerdo concordatario
Es la frmula de pago suscrita por todos los acreedores del concordato, previa aprobacin
de la autoridad competente.
Acumulacin
Es la facultad discrecional de la Administracin Tributaria, que permite la aplicacin
concreta de los principios de economa procesal, celeridad y eficacia, contemplados en el
artculo 3 del C.C.A.", procurando recuperar todas las obligaciones del contribuyente. La
acumulacin permite entonces que se puedan tomar todas las obligaciones del
contribuyente y se cobren en un solo proceso. Las obligaciones o procesos que se
acumulan siempre deben ser del tipo de los administrados por la DIAN y deben estar en
una misma etapa procesal.
Ejemplo: no se puede acumular una obligacin que apenas est en cobro persuasivo con
otra que est en la etapa de avalo. En este caso se debe abrir proceso ejecutivo a la que
est en persuasiva y llevarla hasta la etapa de avalo para continuar con el cobro de las
dos obligaciones previamente acumuladas mediante auto.
Agente de retencin
Son las personas que realizan el pago o abono en cuenta y a quienes la ley ha otorgado tal
calidad sin importar si son contribuyentes o no en el impuesto sobre la renta.
Agente oficioso
Es la persona que administra, sin mandato, los bienes de alguna persona. Acta a nombre
del tercero obligndolo y obligndose a s mismo. Solamente los abogados pueden actuar
como agentes oficiosos. El tercero debe ratificar la actuacin del agente oficioso dentro
del trmino sealado por ley, entendindose en este caso debidamente interpuestos los
recursos o validada la actuacin, cesando desde este momento la intervencin del agente;
en caso contrario, es decir, si no es ratificada la actuacin se entiende por no realizada y
no surte efecto alguno.
Agotamiento de la va gubernativa
Se produce cuando los recursos interpuestos han sido resueltos o denegados por silencio
administrativo. Una vez agotada la va gubernativa el contribuyente puede acudir ante la
jurisdiccin contencioso administrativa.
Ajuste contable

Accin y efecto de ajustar. Cambio en la contabilidad o cuenta, aumentando o

disminuyendo una cifra a su valor real. Ejemplo: en un recibo de pago el contribuyente se
equivoca al escribir el NIT; debe entonces corregirse el error para que el dinero realmente
ingrese a su cuenta.
Albacea
Persona a la cual el testador da el encargo de hacer ejecutar sus disposiciones. Persona
que administra los bienes de la sucesin.
Anlisis Financiero
Se puede definir como la evaluacin del funcionamiento financiero y el desempeo
operacional de una empresa, mediante el proceso de recopilacin, interpretacin,
comparacin y estudio de los Estados Financieros y datos operacionales de un negocio,
mediante la utilizacin de herramientas como indicadores, porcentajes, tasas, etc.,
ayudando as a los administradores, inversionistas y acreedores a tomar sus respectivas
decisiones. no debe ser entendido como un simple clculo de indicadores, por el
contrario, se debe enmarcar dentro de un conjunto de hechos y situaciones que conforman
el medio ambiente en que se desarrolla la empresa, toda vez que sta recibe influencia
externa de una economa con caractersticas especiales en la que, por su parte, cada
negocio revierte sus resultados; adems, al interior de cada empresa no se puede
considerar el aspecto financiero como una funcin independiente de las dems reas del
negocio, sino como el reflejo de un esfuerzo conjunto de Directivos y Empleados.
Ao o perodo gravable
Es el mismo ao calendario que comienza el 1 de enero y termina el 31 de diciembre,
pero puede comprender lapsos menores aplicables en los siguientes casos: a sociedades
que se constituyan o liquiden dentro del ao y a extranjeros que lleguen al pas o se
ausenten de l durante el respectivo ao gravable.
Apoderado
Persona que acta ante la Administracin Tributaria en nombre del contribuyente. El
artculo 849-4 del Estatuto Tributario establece o consagra que los expedientes de las
oficinas de Cobranzas slo podrn ser examinados por el contribuyente o su apoderado
legalmente constituido, o abogados autorizados mediante memorial presentado
personalmente por el contribuyente. Si se otorga un poder general no se requiere ser
abogado pero debe hacerse mediante escritura pblica.
Arancel
Impuesto que grava el movimiento de bienes y servicios que cruzan las fronteras
aduaneras de los pases". Ejemplo: se importa una mercanca de Estados Unidos; cuando
sta ingresa al pas debe pagar, adems, un valor determinado segn su clasificacin, por
el hecho de entrar al pas.
Archivar
Disponer en orden; guardar documentos separadamente en forma sistemtica,
clasificndolos segn las necesidades de la empresa o persona. Ejemplo: orden numrico,
alfabtico, cronolgico, por zonas geogrficas, etctera.
Archivo
Cualquier clase de equipo, tal como filas verticales de cajones, bandejas de fichas visibles
y dems muebles similares en el que se conservan en forma ordenada los expedientes,
documentos y materiales.
Asistencia tcnica

Es la asesora suministrada mediante contrato de prestacin de servicios incorporales,

para la utilizacin de conocimientos tecnolgicos aplicados por medio de un arte o
tcnica. Comprende tambin el adiestramiento de personas para la aplicacin de tales
conocimientos.
Audiencia preliminar
Audiencia que se da en el proceso de concordato. De acuerdo con el Decreto 350 de 1989
y la Ley 222 de 1995 era la ltima etapa para que la Administracin Tributaria presentara
los crditos a su favor; con la reforma del Cdigo de Comercio esta etapa qued sin
vigencia y la Administracin Tributaria debe presentar sus acreencias dentro de los
trminos generales sealados para todos los acreedores.
Auto
Providencias dictadas por los funcionarios competentes en el proceso de cobro. Ejemplo:
auto de embargo, auto de cancelacin, etctera.
Auto comisorio
Es el acto administrativo mediante el cual el funcionario de conocimiento puede
comisionar a un juez o funcionario de otra Administracin o de la misma dependencia
para que lleve a cabo diligencias inherentes al proceso de cobro (secuestros, avalos,
remates) cuando los bienes se encuentran en sitio diferente a aqul donde se adelanta el
proceso.
Auto de archivo
Acto administrativo por medio del cual se ordena el archivo del expediente, por criterios
diferentes a la cancelacin de las obligaciones.
Auto de terminacin
Es el acto administrativo por medio del cual se culmina por pago el proceso
administrativo de cobro.
Auxiliares de la Administracin Tributaria
Personas ajenas a la institucin, debidamente inscritas como auxiliares en listas diseadas
por la Administracin, previa convocatoria, para colaborar en las labores inherentes al
proceso ejecutivo obteniendo como contraprestacin unos honorarios fijados por el
funcionario de conocimiento. Ejemplo: avaluadores, peritos, secuestres.
Auxiliares de la justicia
Son personas inscritas en las listas propias de la rama jurisdiccional. Dichas listas deben
ser consultadas por los funcionarios de impuestos para nombrar peritos avaluadores,
curadores, secuestres, etc., cuando en la Administracin no se haya elaborado listas de
auxiliares. Sus honorarios se tasan en igual forma que para los auxiliares de la
Administracin.
Avalo
Estimacin que se hace del valor o precio de un bien. En el proceso de cobro se pueden
dar varios eventos para realizarlos: cuando se da un bien en garanta para suscribir una
facilidad de pago se determina su valor comercial con el fin de verificar que cubra el
valor a asegurar; para la diligencia de remate se deben avaluar los bienes y as fijar el
precio por el cual sern vendidos.
Avalo comercial
Consiste en la determinacin del valor de los bienes obtenidos mediante investigacin y
anlisis estadstico del mercado del tipo de bien.
Aviso de remate

Aviso ordenado por el artculo 525 del Cdigo de Procedimiento Civil, que estipula el
deber de anunciar al pblico el remate de los bienes del deudor. Este aviso debe
publicarse en un lugar visible del despacho del funcionario ejecutor, en un diario de
amplia circulacin nacional y en una radiodifusora local.
B
Banca comercial.
Agrupacin de instituciones financieras que reciben dinero del pblico para darlo en
prstamo a otros agentes econmicos. Se caracterizan por ser las nicas instituciones
facultadas por la ley para recibir depsitos a la vista del pblico. Adems, pueden ser
autorizados para realizar operaciones de aceptacin de depsitos de ahorro, operaciones
de cambios internacionales y comisiones de confianza, entre otras.
Banca de fomento.
Agrupacin de instituciones financieras que tienen por objeto la elaboracin y ejecucin
de proyectos de inversin, los gastos de explotacin o la inversin en bienes de capital,
incluyendo adems, la asistencia tcnica para los proyectos.
Banca de inversin.
Actividades desarrolladas por intermediarios del mercado financiero.
Banco.
Establecimiento pblico de crdito, que realiza operaciones de intermediacin financiera.
Banca de Segundo Piso (Instituciones Oficiales Especiales - IOE)
Son Bancos que no operan directamente con particulares, lo que significa que no tienen
entrada directa para el pblico. Su rgimen de propiedad es pblico o estatal en razn a
que tiene como finalidad apoyar a aquellos sectores productivos prioritarios de la
economa y a los segmentos empresariales que por sus condiciones estn limitados para
acceder al mercado y requieren de un servicio de fomento especializado.
Adicionalmente, se observa un esquema por medio del cual desarrollan programas
especiales de fomento, suministro de informacin, asistencia tcnica, provisin de
garantas y la administracin de fideicomisos como servicio complementario al crdito de
corto, mediano y largo plazo, pero siempre con la connotacin de canalizar los recursos
de otros intermediarios financieros y con una baja participacin de las operaciones que
desarrollan los bancos comerciales.
Bancos
Son instituciones financieras que tienen por funcin principal la captacin de recursos en
cuenta corriente bancaria, as como tambin la captacin de otros depsitos a la vista o a
trmino, con el objeto primordial de realizar operaciones activas de crdito.
Banco central

Autoridad principal de un pas, en materia monetaria.

Banco comercial.
Institucin financiera que recibe dinero del pblico para prestarlo.
Banco de la Repblica.
Persona jurdica de derecho pblico, con autonoma administrativa, patrimonial y tcnica,
sujeto a un rgimen legal propio, que ejerce las funciones de banca central. Le
corresponde regular la moneda, los cambios internacionales y el crdito; emitir la moneda
legal, administrar las reservas internacionales, ser prestamista de ltima instancia y
banquero de los establecimientos de crdito y servir como agente fiscal del Gobierno, las
cuales se ejercern en coordinacin con la poltica econmica general.
Banco de rganos y tejidos.
Costo de los rganos y tejidos que se encuentran en existencia, utilizados por la entidad
prestadora de servicios de salud para realizar operaciones de trasplante, como un
procedimiento tendiente a mejorar la calidad de vida de las personas que han agotado
todas las posibilidades teraputicas a su alcance. El costo de los rganos y tejidos lo
constituyen los procedimientos, mano de obra y dems costos indirectos de
procesamiento requeridos para ponerlos en condiciones de utilizacin, aadiendo a ste
los costos capitalizables, incluido el almacenamiento.
Banco Nacional de Programas y Proyectos.
Conjunto de actividades seleccionadas como viables, previamente evaluadas social,
tcnica, econmicamente y registradas y sistematizadas en el Departamento Nacional de
Planeacin.
Balance general
Denominado tambin "Estado de situacin financiera"; es un documento que muestra el
valor y naturaleza de los recursos econmicos de una empresa as como los intereses
conexos de los acreedores y la participacin de los dueos en una fecha determinada.
Base gravable
Valor monetario o unidad de medida del hecho imponible sobre el cual se aplica la tarifa
para establecer el valor monetario del crdito fiscal o valor cuantitativo del objeto de la
obligacin tributaria". Como ejemplo tenemos: en el impuesto sobre la renta la base
gravable se obtiene de restar de los ingresos netos totales los costos de produccin, las
deducciones legales y, por ltimo, las rentas exentas taxativamente sealadas por la ley.
Balance de prueba.
Informe que contiene los asientos registrados en el libro mayor con indicacin de sus
saldos dbitos y crditos.
Balance general.
Indicador que muestra la situacin financiera, econmica y social de un ente pblico,
expresada en unidades monetarias, a una fecha determinada y revela la totalidad de sus
bienes, derechos, obligaciones y situacin del patrimonio pblico.

Se configura mediante una tabulacin formal de cdigos numricos, relacin de cuentas

de activo, pasivo y patrimonio pblico, representados en trminos monetarios, que
reflejan, a una fecha de corte o de cierre, la recopilacin, clasificacin y resumen de los
datos contables.
Estado contable que muestra la situacin financiera, econmica y social de un ente
pblico, expresada en unidades monetarias, a una fecha determinada y revela la totalidad
de sus bienes, derechos, obligaciones y la situacin del patrimonio pblico.
Balance social.
Informe que presenta los desarrollos del capital humano de la entidad, y la proyeccin de
sta a la comunidad.
Balanza comercial.
Parte de la balanza de pagos en donde se registran nicamente las transacciones de bienes
de un pas con el resto del mundo, durante un perodo determinado.
Balanza de cuenta corriente.
Parte de la balanza de pagos en la cual se incluye el comercio de bienes y servicios y las
transferencias.
Balanza de pagos.
Registro de las transacciones de un pas con el resto del mundo. Se compone de dos
cuentas principales: la cuenta corriente y la cuenta de capital. La cuenta corriente es el
registro del comercio de bienes y servicios as como el pago de transferencias. Los
servicios incluyen fletes, pagos por patentes y por intereses. Las transferencias se refieren
a remesas, donaciones y subvenciones. Si las exportaciones exceden a las importaciones,
ms las transferencias netas al extranjero, se presenta un supervit en Cuenta Corriente.
La Cuenta de Capital registra la compra y venta e activos como acciones, terrenos, etc.
Cuando los ingresos derivados de la venta de esos activos supera los pagos por compra de
activos externos, se presenta un supervit en la Cuenta de Capital.
Beneficiario.
Persona a quien se le transfiere un activo financiero o a favor de quien se emite un ttulo
o contrato de seguro.
Beneficio.
Utilidad. Provecho. Ganancia. Excedente de los ingresos sobre los costos y gastos,
correspondientes a un perodo.
Valor resultante de comparar los valores de mercado de la produccin y de mercado de
los insumos empleados en esa produccin.
Diferencia existente entre el ingreso total y el costo total.
Beneficio econmico.
Utilidad residual despus de haber pagado todos los costos implcitos y explcitos.
Beneficio neto.

Excedente de los ingresos, sobre los costos y gastos, efectuados en un perodo de tiempo.
Beneficio social.
Promedio realizado en favor de la sociedad, como resultado de realizar una actividad.
Bolsas de valores.
Establecimientos mercantiles que se dedican a la transaccin de toda clase de ttulos
valores (acciones, bonos, certificados) y de bienes susceptibles de este gnero de
comercio.
Burstil.
Concerniente a la bolsa, a las operaciones que en ella se realizan y a los valores
cotizables.
Bien
Es toda cosa corporal o incorporal con un valor econmico que pertenece a una persona.
Artculos inventariables o activos de cualquier clase, incluyendo el efectivo, activos fijos,
los materiales y artculos en proceso de produccin.
Bienes agotables
Son todos aquellos bienes que sufren agotamiento (disminucin) sin posibilidades de
renovacin. Ejemplo: minas e hidrocarburos.
Bienes amortizables
Bienes a los cuales se aplica el equivalente monetario del desgaste que sufre un bien de
produccin en un perodo determinado. Estos no se "deprecian". Se amortizan. Ejemplo:
derechos como good Hill y know how.
Bienes corporales
Son cosas corporales, las que tienen un ser real y pueden ser percibidos por los sentidos,
como una casa, un libro etc. Estos bienes se dividen en muebles e inmuebles.
Bienes depreciables
Son todos aquellos bienes que al producir renta, se desgastan. Tal desgaste o agotamiento
es susceptible de valorar en trminos monetarios y por tiempo determinado.
Bien inmueble
Son los bienes corporales que no pueden trasladarse de un lugar a otro; por ejemplo: una
mina y los bienes que se adhieren permanentemente a ella, como los edificios, los
rboles, etctera.
Bien mueble
Son las cosas muebles que pueden trasladarse de un lugar a otro ya sea por s mismas
-como los animales-, ya sea por una fuerza extraa, como una silla, una mesa, etctera.
Bien pblico
Los bienes que por ser de uso comn pertenecen a la Nacin, ya sea por su propia
naturaleza: un ro, o por la destinacin que de ellos hace la ley: un parque.
Bienes relictos
Es el caudal de bienes que deja el causante. Son bienes relictos hasta el momento de la
adjudacin a los herederos o legatarios de la sucesin.
Bienes adquiridos en arrendamiento. "Leasing".

Contratos de arrendamiento financiero de inmuebles, en la parte que corresponde a

terreno, cualquiera que sea su plazo; los contratos de retroarriendo cualquiera que sea el
activo fijo objeto arrendamiento y los activos adquiridos mediante contrato de
arrendamiento con opcin de compra se les aplicar depreciacin como si fueran propios,
cuando el plazo del contrato de arrendamiento sea igual o superior a la cuarta parte de los
aos de vida til asignada a los activos depreciables. El activo adquirido en
arrendamiento deber registrarse por una suma que equivalga al valor presente de los
cnones pactados en el contrato ms el valor de la opcin de compra, la cual servir de
base para el clculo de la tasa de depreciacin
Valor de los contratos de arrendamiento financiero de inmuebles, maquinaria, equipo,
muebles y enseres, vehculos, as como los contratos de "Leasing back" o retroarriendo,
de conformidad con las normas legales vigentes.
Bienes comercializados.
Cuenta que representa el valor de los ingresos recibidos o causados por el ente pblico,
en desarrollo de su actividad de comercializacin de bienes adquiridos en el mercado, sin
ser sometidos a ningn proceso de transformacin.
Cuenta que representa el valor de los costos incurridos en la adquisicin, manejo y
enajenacin de bienes y productos que no sufren transformacin y que tienen relacin de
causalidad con el ingreso del ente pblico, en desarrollo de su cometido estatal.
Bienes de arte y cultura.
Valor de los bienes muebles de carcter histrico y cultural, adquiridos a cualquier ttulo
por el ente pblico, con el propsito de decorar, coleccionar o fomentar la cultura.
Mediante la aplicacin de mtodos de reconocido valor tcnico, se calcularn las
contingencias de prdida que puedan presentarse en los bienes de arte y cultura, por
circunstancias, tales como, dao, deterioro o el menor valor que resulte como
consecuencia del exceso del valor en libros sobre el valor de mercado o de realizacin
Bienes de beneficio y uso pblico.
Activos destinados para el uso y goce de todos los habitantes del territorio nacional, que
son de dominio y administracin del ente pblico, tales como, carreteras, calles, plazas,
caminos, puentes y dems obras pblicas de servicio y utilizacin general. Estos activos
deben identificarse y clasificarse como vas de comunicacin, bienes histricos y
culturales, de recreacin, ambientales, de educacin salud y servicios pblicos. Estos
bienes deben registrarse por el costo histrico, el cual est constituido por los valores
invertidos en el proceso de construccin, adecuacin, adicin o mejora significativa de
los bienes dispuestos para su uso. Los costos de mantenimiento y reparaciones que no
aumenten su vida til, o no mejoren la calidad del bien, en cuanto al servicio pblico que
se espera deba prestar, se tratarn como gastos del perodo contable.
El valor acumulado por concepto de la construccin o adecuacin de los Bienes de
beneficio y uso pblico, se amortizar durante el lapso estimado en que estarn en
capacidad de prestar servicios o generar beneficios a la comunidad, de acuerdo con
estudios de reconocido valor tcnico.
Los bienes de beneficio y uso pblico no sern objeto de ajustes por inflacin y el valor
actual, determinado mediante avalos, podrn considerarse en forma alternativa, cuando

se trate de bienes que se ofrezcan a la venta.

Bienes de beneficio y uso pblico en construccin.
Costos acumulados en la construccin de vas de comunicacin, parques, museos,
monumentos y otros bienes de beneficio y uso pblico, que a su culminacin se
entregarn para el uso, goce y disfrute de la comunidad, caso en el cual debern tratarse
como Bienes de beneficio y uso pblico o bienes histricos y culturales, segn
corresponda.
Bienes de capital.
Cualesquiera clase de bienes que aplicados a un proceso productivo permitan producir
otros bienes, servicios o riquezas.
Bienes de consumo.
Cualesquiera bienes finales que son comprados y usados para la satisfaccin directa de
alguna necesidad. No necesitan transformacin productiva.
Bienes de deuda pblica.
Ttulos emitidos teniendo como base una mercanca pignorada por su propietario con el
fin de obtener recursos crediticios.
Bienes de utilidad colectiva.
Son activos que el Estado adquiere; posee y mantiene para beneficio de la comunidad,
pero que dada su finalidad, su uso est limitado. La razn de ellos es que no
correspondiendo a la operacin propia del ente pblico de acuerdo con su objetivo, ste
incurre en los gastos de su mantenimiento, debido a los beneficios colectivos que de ellos
se derivan.
Bienes decomisados o incautados.
Activos, dineros y valores decomisados vinculados a procesos por delitos que no tienen
definida su situacin jurdica, los cuales se encuentran en poder de los organismos
competentes, de acuerdo con la normatividad legal vigente. Deben contabilizarse por el
valor nominal. En los casos en que el valor comercial no pueda determinarse, deber
estimarse un valor representativo, identificndolo clara y suficientemente, al igual que su
ubicacin. Este hecho se revelar en las notas a los estados contables.
Definida por parte de las autoridades competentes la situacin jurdica de los bienes y
elaborados los actos administrativos, mediante los cuales se les d el destino definitivo, el
ente pblico deber contabilizar en las respectivas cuentas del activo, el valor de los
bienes, o trasladarlos a los entes beneficiarios para su incorporacin, aspecto que debe
revelarse en las notas a los estados contables.
Bienes en poder de terceros.
Cuenta que representa el valor de los bienes de propiedad del ente pblico entregados a
terceros en calidad de arrendamiento, prstamo o comodato, depsito o consignacin.
Esta situacin no implica que el ente pblico pierda la propiedad del bien.
Bienes en proceso de titularizacin.

Valor de los derechos concedidos para adelantar estos procesos de conformidad con lo
previsto en la ley, en particular los relacionados con contratos de fiducia pblica
Bienes entregados a terceros.
Valor de los bienes muebles e inmuebles, de propiedad del ente pblico, entregados a
otras personas para su uso o administracin, mediante contratos de comodato o
"Leasing", que debern restituirse en las condiciones establecidas en los contratos que
amparan la entrega de los mismos.
El valor representativo de los bienes entregados a terceros ser amortizado por stos,
durante el perodo que corresponda a los beneficios esperados, por efectos de la
explotacin del bien entregado, o la duracin del amparo legal o contractual. En todo
caso el perodo de amortizacin no podr ser superior a los aos de vida til estimados
para el bien que se trate.
Bienes gananciales.
Cualesquiera bienes adquiridos durante el matrimonio, que pertenecen por igual a los dos
cnyuges.
Bienes histricos y culturales.
Valor de los monumentos, museos, obras de arte, bibliotecas y otros bienes declarados
histricos, culturales o del patrimonio nacional, construidos o adquiridos a cualquier
ttulo, de dominio o administracin del ente pblico.
Bienes inmuebles.
Cualesquiera bienes fijos, permanentes, que no pueden trasladarse.
Bienes mostrencos.
Cualesquiera bienes que no tienen dueo conocido.
Bienes muebles.
Cualesquiera bienes que puedan trasladarse de un lugar o sitio.
Bienes muebles en bodega.
Valor de los activos adquiridos a cualquier ttulo, que tienen las caractersticas de
permanencia, consumo y explotacin, para ser utilizados en el futuro por parte del ente
pblico, en desarrollo de su funcin administrativa o cometido estatal.
Bienes no transables o no comerciables.
Cualesquiera bienes o servicios que no se exportan.
Bienes objeto de titularizacin.
Cuenta que representa el movimiento fsico de los derechos en funcin de las
caractersticas del proceso de titularizacin o movilizacin de activos.
Bienes pendientes de legalizar.

Cuenta que representa el valor de los bienes bajo tenencia, administracin y control, cuya
propiedad no ha sido legalizada formalmente. Igualmente los bienes aprehendidos o
abandonados, cuya situacin legal est por definir.
Bienes producidos.
Cuenta que representa el valor de los ingresos recibidos o causados por el ente pblico,
originados en la venta de bienes producidos, en desarrollo de su funcin administrativa o
cometido estatal.
Bienes races. Ver. Bienes inmuebles.
Bienes recibidos de terceros.
Cuenta que representa el valor de los bienes recibidos de terceros en calidad de
arrendamiento, prstamo o comodato.
Bienes recibidos en custodia.
Cuenta que representa el valor de los bienes recibidos de terceros para su custodia y que
no son de propiedad del ente pblico.
Bienes recibidos en dacin de pago.
El valor de los bienes muebles e inmuebles, acciones y participaciones recibidos por el
ente pblico, en pago de crditos y prstamos a su favor; se reconocer la contingencia de
prdida en la suma que sta represente, por la diferencia entre al avalo o precio de
mercado del bien recibido en dacin de pago, y el valor fijado en la dacin.
Bienes recibidos en explotacin.
Cuenta que representa el valor de los derechos por concepto de reservas probadas de
hidrocarburos y otros recursos a favor de la Nacin, recibidos en explotacin.
Bienes recibidos en garanta.
Cuenta que representa el valor de los bienes muebles e inmuebles recibidos de terceros en
garanta.
Bienes semovientes.
Bienes consistentes en ganado y cualesquiera clase de animales.
Bienes transables.
Cualesquiera bienes que son susceptibles de comercializarse internacionalmente.
Bonos.
Certificados de adeudo por escrito y frecuentemente autenticado que se emiten en forma
de instrumentos, con cupones o al portador, o bien se registran al portador, o bien se
registran a nombre del propietario en cuanto al importe del principal solamente o en
cuanto el principal e intereses. Su ttulo indica usualmente de manera general el fin y la
garanta de su emisin, as como el mtodo de pago o redencin.
Valor de los instrumentos emitidos y en circulacin para financiar las operaciones del
ente pblico, que no constituyen deuda pblica, de acuerdo con las normas vigentes, que

deben ser cancelados en efectivo o mediante la entrega de un nmero equivalente de

acciones liberadas.
Bonos de financiamiento especial.
Ttulos de deuda pblica interna emitidos por el Gobierno nacional con la finalidad de
captar ahorro del pblico para destinarlo a la financiacin de algunos gastos de su
presupuesto.
Bonos de fomento industrial.
Ttulos valores emitidos por el Instituto de Fomento Industrial (IFI) cuyo objetivo
consiste en capitalizar el exceso de utilidades de las empresas con inversin extranjera
directa.
Bonos de garanta especfica.
Ttulos valores emitidos por las corporaciones financieras que estn respaldados por la
prenda de ttulos valores individualizados o por un grupo de ttulos valores propiedad de
la entidad emisora; tambin pueden emitirse con hipoteca o prenda de bienes muebles
propiedad de terceros, quienes en forma solidaria firman los ttulos y responden con la
corporacin respectiva por el valor de la emisin as como por los intereses que
devenguen los ahorradores.
Bonos de garanta general.
Ttulos valores emitidos por las corporaciones financieras respaldadas por los crditos
hipotecarios y prendarios otorgados a favor de la entidad que los emite.
Bonos obligatoriamente convertibles en acciones - BOCAS -.
Emisin de ttulos cuya amortizacin de capital se realiza otorgando acciones del emisor
a sus tenedores.
Esta clase de ttulos conceden las prerrogativas propias de los bonos ordinarios y
adicionalmente dan a sus propietarios el derecho de convertirlos parcial o totalmente en
acciones de la compaa emisora.
Bonos, ttulos y especies no colocados.
Cuenta que representa el valor nominal de los ttulos emitidos por el ente pblico,
legalmente autorizados, que an no han sido colocados.
Bonos y ttulos emitidos.
Cuentas representativas de las obligaciones a cargo del ente pblico, como resultado de la
venta y emisin de bonos y ttulos.
Emisin de ttulos valores para la financiacin de recursos, mediante la captacin de
ahorro, que incorporan un costo financiero, con compromiso de pago y restitucin,
durante un determinado perodo. Las primas o descuentos en la colocacin de bonos y
ttulos por un valor inferior o superior al nominal, deben contabilizarse en cuentas
separadas en el balance. La amortizacin del descuento o de la prima debe hacerse en
forma sistemtica durante el perodo restante de maduracin de los ttulos.
Los intereses y otros conceptos causados deben registrarse en las cuentas por pagar, con

crdito a las cuentas de gastos financieros.

Bonos y ttulos pensionales.
Cuantas amortizadas destinadas a constituir obligacin originada en la financiacin de
las pensiones de los afiliados sometidos al nuevo rgimen pensional.
C
C. de Co: Cdigo de Comercio
Caja: Fondos en dinero, cheques y comprobantes de pago con tarjeta de crdito, en
moneda nacional o extranjera, de disponibilidad inmediata.
Caja menor: Fondo fijo establecido en efectivo a cargo de un empleado con el fin de
realizar pagos de menor cuanta.
Clculo actuarial: Tcnica matemtica dedicada al estudio de la supervivencia de las
personas, basada en datos estadsticos de mortalidad de acuerdo con la edad. Esta
herramienta financiera permite determinar el pasivo por pensiones de jubilacin o el valor
neto correspondiente a una prima que debe pagar un asegurado.
Calificadores o evaluadores de riesgo: Instituciones que autoregulan el mercado de
capitales mediante el estudio de emisin de papeles representativos de deuda para evaluar
la certeza de pago oportuno del emisor, de los intereses generados, existencia legal,
situacin financiera y estructura, entre otras, de la emisin, con el fin de establecer el
grado de riesgo que posee el titular del mismo.
Cmara de comercio: Institucin conformada con los comerciantes inscritos en su
respectivo registro mercantil, de carcter legal, creada por el Gobierno para fomentar el
desarrollo comercial, llevar el registro mercantil y dar las certificaciones sobre los actos y
documentos que en ella estn inscritos.
Canje: Cambio, trueque o sustitucin de alguna cosa. 2. Entrega de un documento y
recibo, a cambio, de otro o de la cosa que se expresa.
Caducidad: Es la facultad de ejercer un derecho o realizar un acto dentro del trmino
perentorio sealado por la ley. Ejemplo: para interponer el recurso de reconsideracin se
dan dos meses contados a partir de la notificacin del acto de determinacin del impuesto
(liquidacin oficial); si el contribuyente deja vencer dicho plazo sin interponer el recurso
pierde su derecho a hacerlo.
Calificacin y graduacin de crditos: En el proceso concordatario se dicta un auto por
la autoridad competente mediante el cual se califican y se gradan los crditos
presentados al proceso, determinando las bases para liquidar los crditos que hayan sido
reconocidos y admitidos, la prelacin para el pago y los privilegios o preferencias que la
ley establece. Es de anotar que el crdito fiscal es un crdito privilegiado toda vez que
por mandato legal debe pagarse antes que los dems crditos reconocidos, con excepcin
de los laborales.
Cartera morosa: Conjunto de crditos a favor del Estado que no han sido pagados a la
fecha de su vencimiento.
Caucin: Cualquier obligacin que se contrae para la seguridad de otra obligacin propia
o ajena. Ejemplo: la fianza, la hipoteca, la prenda.
Causacin: Momento especfico en que surge o se configura la obligacin. Ejemplo:
contablemente los costos y gastos se causan siempre que nace la obligacin de pagarlos,

as no se paguen en el mismo momento. Ejemplo: cuando se vende la mercanca se causa

el IVA aunque ste se pague posteriormente.
Citacin: Escrito dirigido a los interesados para que comparezcan a la oficina o despacho
administrativo. Tratndose del proceso administrativo de cobro y en casos sealados por
el Estatuto Tributario (notificacin de mandamiento ejecutivo, por ejemplo) la citacin se
hace para que dentro de los diez (10) das siguientes a la fecha de introduccin al correo,
comparezca a la respectiva oficina con el fin de efectuar la notificacin personal del acto
administrativo.
Cobro: Accin que pretende obtener la satisfaccin de una obligacin, cualquiera que
fuere sta.
Comisin: La comisin es una especie de mandato por el cual se encomienda a una
persona que se dedica profesionalmente a ello, la ejecucin de uno o varios negocios en
nombre propio, pero por cuenta ajena.
De acuerdo con lo anterior pueden citarse como ejemplos:
1. La ejecucin de un encargo ajeno.
2. El negocio de compra-venta de mercancas por cuenta ajena (clsico corretaje).
3. La colocacin de seguros.
4. La gestin realizada por las agencias de viaje.
5. La comisin de transporte.
6. El caso de las bolsas de empleo, que consisten en un servicio privado lucrativo de
colocacin o empleo, cuya finalidad sea el suministro de trabajadores a terceros,
cualquiera que sea su modalidad de operacin o la denominacin del mismo. Deben
inscribirse como agentes comisionistas en la divisin de empleo y recursos humanos del
Ministerio de Trabajo.
7. En general toda actividad retribuida por la ejecucin de una tarea de intermediacin. Se
consideran como comisiones, todas las actividades que impliquen ejecucin de actos,
operaciones, gestiones, etc., por cuenta de otra persona, tengan o no carcter de actos
comerciales, sean ejecutados por personas comerciantes o no, siempre que no haya
vnculo laboral".
Compensacin: En trminos generales, se compensan deudas cuando dos personas son
deudoras, una de la otra al mismo tiempo. En trminos tributarios se puede compensar
saldos a favor presentados en las declaraciones tributarias con otros saldos a cargo del
contribuyente, slo en los casos expresamente determinados por la ley y con el lleno de
ciertos requisitos.
Competencia para el cobro: La competencia es la facultad otorgada por la ley a un
funcionario para producir un acto administrativo. Respecto del cobro de las obligaciones
fiscales hay dos clases de competencias: la funcional y la territorial. La competencia

funcional es la referida al cargo que tiene el funcionario y la territorial est referida al

lugar donde se origin la obligacin o al domicilio del deudor.
Competencia para investigacin de bienes: Los funcionarios del rea de Cobranzas,
dentro del procedimiento administrativo de cobro, tienen facultades legales para
investigar los bienes de los contribuyentes morosos a quienes se les adelantan dichos
procesos.
Concordato: Proceso que tiene por objeto la conservacin y recuperacin de la empresa
como unidad de explotacin econmica y fuente generadora de empleo, cuando ello fuere
posible, as como la proteccin adecuada del crdito. El concordato es solicitado por los
empresarios que se encuentran con muchos problemas econmicos y temen no poder
atender a sus acreedores.
Concordatos: Proceso concursal que tiene como objeto la recuperacin y conservacin
de la empresa como unidad de explotacin econmica y fuente generadora de empleo, as
como la proteccin adecuada del crdito
Concurrencia de embargos: Situacin procesal en la cual sobre un mismo bien recaen
dos o ms embargos. Cuando en el procedimiento coactivo se da este evento -por ser el
crdito fiscal un crdito privilegiado-, el funcionario de Cobranzas debe informar al juez
que adelanta el otro proceso acerca de la existencia del proceso de cobro para que se haga
parte y solicite remanentes pero, si el otro proceso es de grado superior al del fisco, el
funcionario de Cobranzas debe hacerse parte en l para pedir remanentes.
Concurso de acreedores: Es un proceso que se presenta cuando el deudor, no
comerciante, se encuentra en estado de iliquidez. Puede ser espontneo si lo provoca el
mismo deudor mediante la cesin de todos sus bienes, o forzoso si lo promueve
cualquiera de los acreedores con ttulo ejecutivo.
Consorcio: Cuando dos o ms personas presentan en forma conjunta una misma
propuesta para la adjudicacin, celebracin y ejecucin de un contrato, respondiendo
solidariamente todas las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato.
Contabilidad: Es un sistema de informacin basado en el registro, clasificacin,
medicin y resumen de cifras significativas que, expresadas bsicamente en trminos
monetarios, muestran el estado de las operaciones y transacciones realizadas. Arte de
registrar, clasificar, resumir, e interpretar los datos financieros, con el fin de que estos
sirvan a los diferentes estamentos interesados en las operaciones de una empresa.
Contrato: Es un acto jurdico bilateral destinado a originar obligaciones. Es
n acuerdo de voluntades de dos o ms personas para crear obligaciones. Los contratos
estn destinados a producir efectos dentro del campo patrimonial.
Contribucin: Es el tributo cuya obligacin tiene como hecho generador beneficios
derivados de la realizacin de obras pblicas o de actividades estatales y cuyo producto
no debe tener un destino ajeno a la financiacin de las obras o actividades que
constituyen el presupuesto de la obligacin.
Contribuyente: Es el sujeto respecto de quien se realiza el hecho generador de la
obligacin sustancial. Es la persona obligada por la ley tributaria a cumplir obligaciones
formales o sustanciales.
Conversin: Cambio, la conversin de la plata en oro.
Correccin monetaria: Es un ndice que indica la diferencia de valor de una moneda,

tomada entre dos fechas y expresada de manera porcentual. Tal variacin en Colombia es
certificada por el Banco de la Repblica que la establece con la base en el IPC mensual
(y/o anual) y el promedio mensual de las tasas de inters del Dtf.
Costo: Es un gasto, erogacin o desembolso, en dinero o especie, acciones de capital o
servicios, hecho a cambio de recibir un activo. El efecto tributario de trmino costo (o
gasto) es el de disminuir los ingresos para obtener la renta.
Costas judiciales: Son los gastos en que incurre la Administracin para llevar adelante el
proceso coactivo y hacer efectivo el crdito. Las costas son a cargo del contribuyente.
Ejemplo: honorarios del secuestre, publicaciones del remate, etctera.
Cruce de informacin: Es el intercambio de informacin que realiza el rea de
Cobranzas con otras entidades o dependencias de la DIAN para determinar la capacidad
de pago, los bienes, pasivos, ubicacin y actos a cargo de los contribuyentes morosos.
Ejemplo: Cobranzas solicita a Liquidacin informacin sobre liquidaciones oficiales
pendientes a cargo de determinado contribuyente a quien se le est realizando gestin de
cobro.
Cuentas adicionales: Acto administrativo por el cual se modifica la declaracin
aduanera, ya sea por inconsistencia en la posicin arancelaria de las mercancas, por
tasacin de tarifa diferente a la sealada por la ley u otra inconsistencia que determine un
menor valor a pagar. Estas cuentas adicionales se emitieron hasta la vigencia del Decreto
1909 de 1992 que modific el rgimen aduanero existente y lo equipar al Estatuto
Tributario respecto a la presentacin de la declaracin de aduanas y las liquidaciones
oficiales de determinacin de los gravmenes.
Costos: Son los pagos en que incurre la empresa para desarrollar el objeto social de la
misma. Podemos mencionar las materias primas, la mano de obra de la planta, los
servicios pblicos de la planta de produccin, etc.
Costos de ventas: En una empresa comercial, corresponde al valor de compra de las
mercancas que se van a vender. En una empresa manufacturera o industrial, corresponde
a la suma del costo de produccin ms el inventario inicial de productos terminados,
menos el inventario final de productos terminados.
Cajas de compensacin familiar. Son personas jurdicas de derecho privado sin nimo
de lucro, que cum plen funciones de seguridad social y administran todo lo relacionado
con el subsidio familiar,
Clculo actuarial. Es la determinacin matemtica que efectan las entidades sometidas
a la vigilancia de as superintendencias de Sociedades y Bancaria para la reserva de la
cancelacin de futuras pensiones.
Capacidad adquisitiva. Es la que posee el dinero al ser cambiado por bienes o servicios,
o al compararse con otras monedas.
Capacidad contributiva, Es la aptitud y obligacin que tienen las personas para
satisfacer con equidad los gastos e inversiones del Estado.
Capital pagado. Es aquella parte del capital suscrito que los socios entregan al momento
de obligarse a contribuir con el desarrollo de la empresa social y que ingresa
efectivamente.
Capital social, Es el conjunto de bienes apreciables en dinero que los socios aportan para
el desarrollo del objeto de una sociedad, el cual debe ser fijado de manera precisa en los
estatutos sociales.

Capital suscrito. Es la parte del capital autorizado que los socios se comprometen llevar
al fondo social.
Capitalizacin. Es el incremento en el patrimonio lquido de una persona al finalizar un
perodo, como consecuencia de! aumento en los ingresos obtenidos en el mismo, distintos
de las valorizaciones nominales que se hayan presentado.
Capitalizacin de sociedades. Es La suscripcin de nuevas emisiones de acciones o
partes de inters social.
Cartera morosa o perdida. De acuerdo con la ley tributaria, para los contribuyentes que
lleven contabilidad por el sistema de causacin, son deducibles las cantidades razonables
que con criterio comercial se fijen como provisin para deudas de difcil cobro, siempre
que tales deudas se hayan originado en operaciones productoras de renta, La ley tributaria
ha fijado como cuota razonable de la provisin individual de cartera, el 33% anual de
cada deuda con ms de un ao de vencida. En e> caso de la provisin general, resulte
deducible el 5% de las deudas entre tres y seis meses de vencidas; el 10% para deudas
entre seis meses y un ao de vencidas, y el 15% para obligaciones con ms de un ao de
vencidas.
Casa matriz. Es el establecimiento principal de una empresa ramificada en sucursales
y/o filiales, a las cuales dirige o controla econmica, financiera o administrativamente
Caso fortuito o fuerza mayor. Es el acontecimiento extrao, sbito e inesperado que no
se puede resistir ni prever, ejemplo: un terremoto, un naufragio, etc.
Caucin. Es toda obligacin que se contrae para seguridad de otra obligacin propia o
ajena.
Causalidad entre los costos y las deducciones. Es el nexo o vnculo que stos guardan
con la actividad productora de la renta.
Ceba. En el negocio de la ganaderia, es el que tiene por objeto el engorde del ganado
para su venta o sacrificio,
Censo. Contrato por el cual se sujeta un inmueble al pago de una pensin anual, como
inters de un capital recibido en dinero, y reconocimiento de un dominio que no se
transmite. Los censos de inmuebles ubicados en el pas son renta de fuente territorial
colombiana.
Certeza. Principio clsico de la tributacin que indica que los tributos deben ser ciertos y
no arbitrarios. La certeza en las obligaciones tributarias se encuentra garantizada en la
Constitucin Politica, cuando seala, entre otros mandatos, que la ley directamente debe
fijar los sujetos, los hechos, las bases y las tarifas de los tributos y que las leyes
tributarias no pueden ser aplicadas con retroactividad.
Certificado de desarrollo turstico. Es un estimulo fiscal que consiste en el
otorgamiento de beneficios para el fomento de las inversiones en establecimientos
hoteleros de importancia para el sector turstico nacional.
Certificado de ingresos y retenciones. Es el documento que los agentes retenedores
deben entregar anualmente a los sujetos de la retencin en la fuente.
Certificado de reembolso tributario, CERT. Son documentos libremente negociables
que sirven para la cancelacin de impuestos, tasas y contribuciones. Tienen por objeto el
estmulo e incremento a las exportaciones y son entregados por parte del Banco de la
Repblica en ttulos al portador.
Cesanta. Prestacin social en favor de los trabajadores por el hecho de quedar cesantes,
Desde el punto de vista del impuesto sobre la renta, una parte porcentual de la cesanta y

los intereses de cesanta estn exentos del impuesto en funcin del ingreso mensual
promedio del trabajador. Adicionalmente, sobre la cesanta no se practica retencin en la
fuente,
Coaseguro. Es la figura del contrato de seguro, por la cual dos o ms aseguradoras
concurren en la cobertura de un mismo riesgo.
A diferencia del reaseguro, en el coaseguro las aseguradoras slo se obligan hasta el
monto de la participacin que han asumido, en tanto que en aqul, cada coaseguradora
responde por la totalidad del riesgo.
Cobro coactivo. Procedimiento administrativo por medio del cual se hacen efectivas
directamente y sin el concurso de los jueces las obligaciones tributarias de pago de los
impuestos, retenciones y anticipos. as como de las sanciones e intereses de mora,
Comerciantes. Son todas aquellas personas que se dedican profesional o en forma
habitual al ejercicio de las actividades sealadas por ley como mercantiles.
Comisiones. Forma de remuneracin propia de los servicios de intermediacin
comercial.
Comit de entidades sin nimo de lucro. Es el ente encargado de autorizar o calificar las
actividades y los egresos de as entidades sin nimo de lucro; el comit de entidades sin
nimo de lucro estar integrado por el Ministro de Hacienda y Crdito Pblico o su
delegado, quien o presidir, el director de aduanas o su delegado el director de impuestos
o su delegado, quien actuar como secretario del mismo.
Comodato. Es el contrato de prstamo mediante el cual, una de las partes entrega a otra
un bien mueble o inmueble gratuitamente, para que sta lo use y se lo devuelva con
posterioridad,
Compaas de financiamiento comercial. Son instituciones que se dedican a captar
recursos mediante depsitos a trmino, con el objeto de realizar operaciones de crdito
para facilitar el intercambio de bienes y servicios.
Comparacin de patrimonios. Es un sistema especial de renta gravable que consiste en
gravar las diferencias patrimoniales no justificadas en un perodo.
Compensacin. Es el modo de extinguir las obligaciones; se presenta cuando dos o ms
personas son deudoras y acreedoras entre s. Se requiere que la prestacin de la
obligacin sea de la misma naturaleza, En materia impositiva slo es procedente cuando
as lo determine expresamente la ley de impuestos.
Componente inflacionario. Valor que representa la prdida en el poder adquisitivo de
una moneda como consecuencia de la inflacin,
Compra por instamentos. Consiste en la adquisicin de bienes de uso durable, mediante
un pian de pagos por cuotas mensuales.
Compraventa. Es el contrato mediante el cual una de las partes se obliga a transferir a
otra la propiedad sobre un bien, y la otra a pagarla en dinero.
Comunero. Es aquella persona que en una copropiedad tiene algn derecho sobre la cosa
en comun,
Comunidad de bienes. Se presenta cuando la propiedad de una cosa o un derecho
pertenece adoso ms personas sin que stas lo hayan acordado.
Comunidad no organizada. Se presenta cuando el aprovechamiento del bien comn se
hace de manera independiente por parte de cada comunero.
Comunidad organiada. Es aquella que utiliza ordenadamente bienes comunes para el
desarrollo de una empresa, normalmente dirigida por un administrador nombrado por los

comuneros,
Concordato preventivo. Es el acuerdo o convenio que se presenta entre deudor y sus
acreedores, por medio del cual stos, le otorgan facilidades a aqu para la cancelacin de
sus obligaciones.
Concurto de acreedores. Es un juicio universal pro movido por los acreedores del
deudor que carece de lo~ recursos necesarios para responder por la totalidad de sus
deudas.
Condonacin. Es el modo de extinguir las obligaciones que se presenta cuando los
normas legales liberar al sujeto pasivo de la obligacin tributaria o renunciar a hacerla
exigible. Es el perdn u olvido que hace e acreedor de una obligacin. Esta figura no
puede haserse en materia tributaria segn setencia de la Corte Constitucional.
Confusin. Es el modo de extinguir las obligaciones que se presenta cuando las calidades
de deudor y acreedor coinciden en una misma persona, Puede ser total (caso en el cual se
extingue por completo la obligacin) o parcial (subsiste la obligacin en la parte no
cubierta),
Consanguinidad. Es la relacin que existe entre las personas que descienden de un
mismo tronco o raiz y que se encuentran unidas por vnculos de sangre.
Conservacin de informaciones y pruebas. Para efecto del control de los impuestos, as
personas o entidades, contribuyentes o no contribuyentes de los mismos, deben conservar
los documentos, informaciones y pruebas sobre sus ingresos, costos, gastos, descuentos,
exenciones, beneficios tributarios, crditos activos y pasivos, y retenciones en la fuente.
Tales documentos se deben conservar por un perodo mnimo de cinco aos, contados o
partir de1 1 de enero del ao siguiente al de su elaboracin.
Concordados. Nombre con el que se identifica a las personas que participan de un
consorcio.
Consorcio. Forma contractual que surge cuando dos o ms personas en forma conjunta
presentan una misma propuesta para la adjudicacin, celebracin y ejecucin de un
contrato con una entidad pblica, respondiendo solidariamente de todas y cada una de las
obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato.
Contador pblico. Es la persona natural profesional que se encuentra facultada por la
ley, para dar fe pblica acerca de hechos relativos a su profesin, dictaminar estados
Financieros y realizar todas las gestiones que se derivan del ejercicio de le ciencia
contable.
Contrato aleatorio. Es aquel contrato en el que una de las partes se obliga a dar o hacer
algo en contraprestacin a una contingencia incierta de ganancia o prdida, ejemplo:
cuando se acuerda la entrega de los resultados que produzca una cosecha.
Contrato de aparcera. Es el contrato mediante el cual se realiza la explotacin agrcola
de un terreno, en colaboracin mutua del propietario del predio y el cultivador que recibe
el nombre de aparcero, con el objeto de rpartirse entre s los frutos o utilidades que se
produzcan.
Contrato de cuentas en participacin, Es el contrato mediante el cual dos o ms
personas comerciantes con inters en una actividad comercial, acuerdan que uno de ellos
en su nombre, ejecute la. labor, obligndose a rendir cuentas y dividir las ganancias con
el otro contratante.
Contrato de seguro. Acuerdo contractual por medio del cual una persona asegurador) se
obliga a indemnizar a otra (asegurado) los riesgos que sta sufra, como contraprestacin

al pago de una prima.

Contrato de suministro. Es el contrato de compraventa por el cual da parte se
compromete con otra, a cumplir en favor de sta, ciertas prestaciones peridicas o
servicios continuos.
Contrato llave en mano, Es el contrato de confeccin de una obra material donde el
contratista se obliga a realizar completamente la labor desde los estudios previos hasta a
puesta en marcha de la obra contratada. Se presenta principalmente en la construccin.
Contratos atipicos. Son los negocios juridicos que no se encuentran regulados en norma
legal alguna.
Contribucin por valorizacin. Es la suma que abonan o cancelan los ciudadanos, en
razn al aumento en el valor comercial de sus bienes inmuebles como consecuencia de
una obra pblica. La contribucin puede ser general o local,
Contribuyentes. Son las personas y entidades que por disposicin legal se encuentran
obligadas a cancelar el impuesto.
Cooperados. Son los miembros de entidades reconocidas como personas jurdicas de
derecho privado cuyas actividades deben cumplirse con fines de economa solidaria,
Cooperativa. Es toda asociacin voluntaria de personas que aportan medios materiales y
se organizan para la defensa de sus intereses comunes, sin nimo de lucro.
Copropiedad. Es el dominio que se ejerce sobre una cosa, del cual son titulares varias
personas,
Correccin do las declaraciones tributarias. Es la posibilidad que tiene el declarante de
enmendar las equivocaciones incluidas en las declaraciones de impuestos.
Correccin monetaria. Tasa que se identifica con el reajuste que se efecta sobre el
valor de la unidad de poder adquisitivo constante, UPAC, la cual toma en cuenta la
devaluacin de la moneda. la correccin monetaria se asimila a. ingreso para el ahorrador
y como gasto para el deudor del sistema.
Tambin se denomina correccin monetaria" la cuenta que en el sistema de ajustes
integrales por inflacin refleja los ingresos y las prdidas provenientes de la inflacin.
Corretaje. Es la operacin, actividad o trabajo que realiza una persona en calidad de
intermediario o corredor, ejemplo: corredores de seguros.
Cosas corporales. Son aquellas que tiene un ser real y se pueden percibir a travs de los
sentidos, ejemplo: un rbol, un libro, etc.
Cosas incorporales. Son aquellas que consisten en meros derechos, existen slo
intelectualmente, ejemplo: los crditos, las herencias, las servidumbres, etc.
Costo de produccin. Conjunto de erogaciones requeridas para la fabricacin de los
bienes. Lo integran la mano de obra directa, los materiales directamente utilizados y los
costos indirectos de fabricacin.
Costo de ventas. Es la parte del costo de produccin o de adquisicin de un bien que
corresponde a la mercanca vendida y que ha permitido la obtencin de un ingreso.
Costo histrico. Est constituido por el precio de adquisicin, ms las adicionas,
construcciones, mejoras, reparaciones locativas y contribuciones por valorizacin, menos
la depreciacin.
Costos. Son todo tipo de erogaciones que se pueden asociar directa e indirectamente con
la adquisicin o produccin de bienes o con la prestacin de servicios.
Costos indirectos. Es el conjunto de erogaciones relacionado con la produccin, salvo
las materias primas y la mano de obra directa.

Crditos a corto plazo. En los originados en la importacin de mercancas son los

exigibles en un trmino mximo de 24 meses.
Cra. Forma en el negocio de la ganadera que tiene por objeto principalmente la
reproduccin del ganado.
Cuenta de cargo por correccin monetaria diferida. Es una cuenta del activo sujeta a
ser diferida en el tiempo. En ella se registra el ajuste del patrimonio que financia las
construcciones en curso, los cultivos en mediano y tardo rendimiento, los programas de
ensanches industriales y la maquinaria en montaje, en general las inversiones de capital.
Cuenta de correccin monetaria. Es la cuenta que deben llevar los contribuyentes
obligados a los ajustes integrales por inflacin la cual debe carcelarse contra la cuenta de
prdidas y ganancias al finalizar el ejercicio.
Cuenta de crdito por correccin monetaria diferida. Es la cuenta del pasivo que se
utiliza como contrapartida del ajuste efectuado a las inversiones de capital.
Cuenta de revalorizacin del patrimonio. Es la cuenta que se utiliza para registrar el
efecto de la inflacin sobre las cuentas no monetarias que forman parte del patrimonio.
Cultivos de mediano rendimiento. Son aquellos que entre la siembra y la primera
cosecha exigen un periodo mayor aun ao e inferior a tres aos.
Cultivos de tardo rendimiento.
Son los cultivos que tardan ms de tres aos para producir la primera cosecha.
Corporaciones Financieras
Son instituciones que tienen por funcin principal la captacin de recursos a trmino, a
travs de depsitos o de instrumentos de deuda a plazo, con el fin de realizar operaciones
activas de crdito y efectuar inversiones, con el objeto primordial de fomentar o
promover la creacin, reorganizacin, fusin, transformacin y expansin de empresas en
los sectores que establezcan las normas que regulan su actividad.
Cooperativas Financieras
Son organismos cooperativos especializados cuya funcin principal consiste en adelantar
actividad financiera, entendindose por sta la de depsitos, a la vista o a trmino de
asociados y de terceros para colocarlos nuevamente a travs de prstamos, descuentos,
anticipos u otras operaciones activas de crdito y, en general, el aprovechamiento o
inversin de los recursos captados de los asociados y de terceros.
D
Debe: Ver. Cargo.
Debitar: Realizar un asiento dbito.
Dbito: Ver. Cargo.
Dficit: Cantidad normalmente expresada en trminos monetarios, que evidencia el
valor en que una suma es ms pequea que otra relacionada con ella; normalmente
significa un exceso de pasivos sobre activos. 2. Resultado que arroja un estado
contable, al trmino de un ejercicio, que se caracteriza porque existe un saldo
correspondiente a egresos que no alcanzaron a ser cubiertos por los ingresos.
Dficit comercial: Estado que muestra cuando el comercio exterior de un pas,
registra ms importaciones que exportaciones. 2. Balanza comercial negativa.
Dficit de tesorera: Exceso de los usos o aplicaciones del efectivo sobre sus
fuentes u orgenes.
Dficit fiscal. Diferencia negativa entre las disponibilidades de efectivo y los derechos

de cobros ciertos, frente a las obligaciones de exigibilidad inmediata. 2. Situacin que

expresa una diferencia negativa entre los ingresos y los egresos pblicos, de acuerdo
con el presupuesto.3. Diferencia negativa entre los activos y los pasivos corrientes.
Dficit patrimonial: Monto por el cual se disminuye el patrimonio de una entidad
econmica.
Dficit presupuestal: Diferencia negativa entre las utilidades proyectadas y las
utilidades reales de un perodo. 2. Exceso de los gastos sobre los ingresos de un
presupuesto o vigencia presupuestal.
Deflactar: Trasladar la informacin de los precios del mercado a los precios de un
ao base que rene ciertas caractersticas.
Deflactor: ndice de precios con el que se convierte una cantidad "nominal" en otra
"real".
Demanda: Cantidad mxima de un bien o servicio que un individuo est dispuesto a
adquirir a un determinado precio, por unidad de tiempo.
Depsitos: Cheques, monedas corrientes que un cliente presenta a un banco para
ser acreditado en su cuenta. 2. Contrato por el cual una persona recibe una cosa
mueble con el encargo de guardarla y restituirla cuando el depositante lo requiera. 3.
Crdito admitido por un banco en favor de una persona natural o jurdica, en
cumplimiento de su contrato de cuenta corriente bancaria.
Depsito a trmino: Contrato bancario en el cual se ha estipulado, un preaviso o
un trmino para exigir la devolucin del deposito, en favor de la entidad de crdito.
Depsito recibidos de terceros: Valor de los dineros recibidos por el ente pblico,
para su administracin, cumplimiento de contratos y otros conceptos, de acuerdo con
normas que as lo establezcan.
Depsito y exigibilidades: Cuentas representativas de las diferentes formas de
captacin, por parte de los intermediarios del sistema financiero y del Banco de la
Repblica, de acuerdo con las respectivas normas vigentes. Adicionalmente, se
reportan los compromisos adquiridos bajo la modalidad de pacto de recompra
garantizados, bien sea, con inversiones o con cartera.
Depsitos entregados: Valor de los dineros dados por el ente pblico, para
garantizar el cumplimiento de contratos, de acuerdo con las normas que as lo
establezcan. Adicionalmente, deben registrarse los depsitos que se deriven de
procesos judiciales, los otorgados en administracin y las retenciones sobre contratos
de obra.
Depreciacin: Reconocimiento racional y sistemtico del costo de los bienes,
distribuido durante su vida til estimada, con el fin de obtener los recursos
necesarios para la reposicin de los bienes, de manera que se conserve la capacidad
operativa o productiva del ente pblico. Su distribucin debe hacerse empleando los
criterios de tiempo y productividad, mediante uno de los siguientes mtodos: lnea
recta, suma de los dgitos de los aos, saldos decrecientes, nmero de unidades
producidas o nmero de horas de funcionamiento, o cualquier otro de reconocido
valor tcnico, que debe revelarse en las notas a los estados contables
Decremento continuado en valor, cantidad o calidad de un activo, debido al
transcurso del tiempo, al desgaste, a la obsolescencia, a baja en los precios de
mercado o cualquiera otra causa que deteriore el valor del activo en cuestin.
Depreciacin acumulada: Decremento total sufrido por una partida o grupo de
partidas de activo, basada en tasas de estimacin acostumbradas o tcnicamente
determinadas, teniendo en cuenta la vida til de los bienes.
Depreciacin de bienes adquiridos en "Leasing" (Cr): Valor acumulado de la
prdida de capacidad operacional o amortizacin de los activos adquiridos bajo la
modalidad de "Leasing", de acuerdo con las normas vigentes.
Depreciacin diferida: Valor acumulado de las diferencias que resultan entre la
depreciacin contable y la fiscal, de acuerdo con las normas legales establecidas
para el efecto. En el caso en que la depreciacin fiscal exceda a la contable, debe
registrarse dicho efecto como contrapartida en impuestos diferidos; si por el

contrario, la depreciacin contable excede a la fiscal, dicho efecto se mostrar como

contrapartida, debitando impuestos diferidos.
Depurar: Identificar y eliminar un error, falla de funcionamiento o falla en un
programa. 2. Limpiar en un estado contable aquellas partidas que no estn
debidamente respaldadas o soportadas.
Derechos contingentes: Agrupacin de las cuentas que representan compromisos
o contratos de los cuales se pueden derivar derechos.
Derechos contingentes por contra (Cr): Cuenta que registra la contrapartida a
las cuentas clasificadas en el grupo de derechos contingentes.
Derechos especiales de giro -DEGS-: Especie de activo financiero de carcter
internacional, creado por el Fondo Monetario Internacional (FMI) en 1970, cuyo
objetivo es servir de complemento a las reservas de oro y dlares requeridos en las
transacciones internacionales de las cuentas de las balanzas de pagos.
Desahorro. Ahorro Negativo
Desarrollo econmico: Proceso de crecimiento del ingreso o del producto total y
por cpital acompaado de cambios en la estructura de la economa. Proceso global
de modernizacin de la economa y de la sociedad en su conjunto, cuyo objetivo es
elevar las condiciones de vida de la poblacin.
Descontar: Rebajar una cantidad en el momento de hacer efectiva una deuda o
documento.
Descuento.
Disminucin en el precio de venta de un bien: Rebaja que se hace al valor de
una cuenta, factura, documento, etc.
Diferencia, en menos, entre el valor nominal de un ttulo y el valor comercial del
mismo.
Procedimiento de clculo del valor presente de uno o ms pagos futuros, aplicando
una tasa de inters.
Desembolso: Salida de efectivo.
Pago en moneda corriente o cheque.
Desequilibrio y equilibrio presupuestal. Mecanismos de los cuales se dota el Gobierno
para poder suspender o reducir las apropiaciones presupuestales, para evitar la
inconsistencia de la poltica fiscal con el resto de la poltica macroeconmica.
Deuda: Obligacin que tiene una persona natural o jurdica, respecto a otra, de dar,
hacer o no hacer alguna cosa. 2. Obligacin contraida por una persona para con otra,
estipulada en trminos de algn medio de pago o activo.
Deuda garantizada por la Nacin: Cuenta que representa el valor de los
emprstitos o la emisin y colocacin de ttulos de deuda pblica cuyo garante es la
Nacin.
Deuda pblica: Obligaciones contraidas por la Nacin y los entes territoriales de
cualquier nivel, autorizados por las normas vigentes, que surgen como consecuencia
de la realizacin de operaciones de financiacin, tales como, la contratacin de
emprstitos, emisin, suscripcin y colocacin de bonos y ttulos valores, y crditos
adquiridos para proveerse de recursos lquidos, bienes y servicios, los cuales tienen
un plazo definido para su pago.
Debe reconocerse y clasificarse, dependiendo de su naturaleza cambiaria en Interna
y Externa, separando los conceptos que integran el servicio de la deuda.
Deuda pblica externa: Obligaciones contraidas con personas naturales o jurdicas
consideradas cambiariamente como no residentes del pas.
Las operaciones de deuda pblica deben registrarse por el monto desembolsado.
Cuando correspondan a deuda externa en dlares americanos, deben convertirse a la
tasa representativa del mercado, certificada por las autoridades competentes en la

fecha del desembolso. Tratndose de obligaciones contraidas en monedas diferentes

al dlar americano, los montos desembolsados deben convertirse previamente a
dlares americanos, empleando las tasas de cambio, que para el efecto certifiquen
los organismos competentes.
Deuda pblica interna: Obligaciones contraidas por el ente pblico con personas
naturales o jurdicas, pblicas o privadas, consideradas cambiariamente como
residentes del pas.
Deudas de difcil cobro: Cuenta que representa el valor de las deudas a favor del
ente pblico sobre las cuentas que hayan cumplido los plazos establecidos y su
cancelacin o castigo slo procede una vez se hayan agotado las gestiones de cobro
pertinentes.
Deudoras de control por contra (Cr): Cuenta que registra la contrapartida de las
cuentas clasificadas en el grupo deudoras de control.
Deudoras fiduciarias por contra (Cr): Cuenta que registra la contrapartida de las
cuentas contingentes y de orden fiduciarias.
Deudoras fiscales contra (Cr): Cuenta que registra la contrapartida de las cuentas
clasificadas en el grupo deudoras fiscales.
Deudoras por contra (Cr): Agrupacin de las cuentas que conforman la
contrapartida de las cuentas de orden deudoras de derechos contingentes, fiscales,
de control y fiduciarias.
Deudores: Derechos de cobro originados en el desarrollo de las actividades
financieras, econmicas y sociales del ente pblico, que se producen como resultado
de la venta de bienes o servicios, prstamos concedidos, operaciones de tesorera,
avances y anticipos y otros derechos generados, de los cuales se espera recibir una
contraprestacin representada en recursos, bienes o servicios. Estos derechos deben
ser reconocidos y clasificados de acuerdo con la naturaleza y caracterstica de la
operacin generadora, y contabilizarse por su valor nominal, valor original, monto
desembolsado o derecho cierto de cobro, segn corresponda.
Los rendimientos, pactos de reajuste, y otros conceptos por cobrar, que se deriven de
los derechos, de acuerdo con los trminos contractuales pactados, deben tratarse
como ingresos reconocidos y registrarse en las cuentas correspondientes.
Los derechos pactados en moneda extranjera deben registrarse a la tasa de cambio
vigente al momento de celebrar la transaccin y reexpresarse al tipo de cambio
vigente al final del perodo contable, afectando los resultados por el valor de la
ganancia o prdida en cambio.
De acuerdo con la contingencia de prdida de los derechos por cobrar, como
resultado del grado de antigedad, incumplimiento, incobrabilidad y prescripcin,
debe provisionarse el monto que se estime incobrable. El clculo de la provisin debe
corresponder a una evaluacin tcnica que permita determinar la contingencia de
prdida o riesgo de incobrabilidad del derecho. Con base en ello se efectuar el
registro de una provisin individual. El valor de las provisiones constituidas debe
revelarse por separado como un menor valor de la cuenta de deudores.
Devaluacin: Disminucin en el valor de la moneda nacional respecto de alguna
moneda extranjera.
Devoluciones, descuentos y amnistas: Cuenta que representa el menor valor de
los ingresos fiscales causados o recibidos, como consecuencia de las devoluciones,
descuentos y amnistas, originados en disposiciones legales.
Devoluciones, rebajas y descuentos en venta de bienes (Db): Cuenta que
representa el menor valor de la venta de bienes causados o recibidos por el ente
pblico, como consecuencia de las devoluciones, rebajas y descuentos, originados en
desarrollo de su cometido estatal.
Devoluciones, rebajas y descuentos en venta de servicios (Db): Cuenta que
representa el menor valor de la venta de servicios causados por el ente pblico,
como consecuencia de las devoluciones, rebajas y descuentos, en desarrollo de su
cometido estatal.

Diagrama. Representacin grfica de las relaciones en una forma abstracta o

simblica.
Diagrama de flujo: Representacin grfica de una sucesin de hechos u
operaciones.
Dictamen: Opinin o juicio que se forma o emite sobre una cosa. 2. Informe del
revisor fiscal, auditor externo o contador independiente, mediante el cual se expresa
una opinin sobre los estados financieros de un ente contable.
Diferencial cambiario: Mayor valor en pesos, originado por la diferencia entre las
tasas de cambio utilizadas en la incorporacin al Presupuesto General de la Nacin
de los recursos de crdito nominados en moneda extranjera y las tasas de cambio
vigentes a la fecha de su utilizacin o de su conversin en pesos.
Diferidos: Erogaciones no reconocidas como gasto o costo de las operaciones del
perodo en que se incurren. Dentro de esta clasificacin se encuentran los gastos
pagados por anticipado, los cargos diferidos, obras y mejoras en propiedad ajena,
cuando representen importes, que con razonable seguridad, generarn una
contraprestacin futura por concepto de ganancias esperadas, bienes o servicios.
Deben registrarse por el costo histrico, el cual puede ser el costo de adquisicin,
inversin, o produccin del bien o servicio. Sern objeto de ajustes por inflacin los
cargos diferidos no monetarios, tales como gastos de organizacin y puesta en
marcha, estudios y proyectos, gastos de explotacin, gastos de desarrollo, gastos de
refinanciacin y gastos de asociacin.
Los gastos pagados por anticipado son erogaciones por concepto de intereses,
seguros, arrendamientos, comisiones, y mantenimiento, entre otros, que representan
futuros servicios.
El valor de los gastos pagados por anticipado en los cuales haya incurrido el ente
pblico, se amortizar en funcin de su consumo durante el lapso pactado
contractualmente para los servicios que se reciban, lo cual debe corresponder con el
perodo definido de prepago.
Los Cargos diferidos son erogaciones por concepto del suministro de bienes o
prestacin de servicios recibidos, tales como, materiales y suministros de consumo,
gastos de organizacin y puesta en marcha, gastos de exploracin, obras y mejoras
en propiedad ajena, que con razonable certeza generarn beneficios econmicos y
sociales.
La amortizacin de los Cargos diferidos debe reconocerse durante los perodos en los
cuales se espera percibir los beneficios de los costos y gastos incurridos, de acuerdo
con los estudios de factibilidad para su recuperacin, los perodos estimados de
consumo de los bienes o servicios o la vigencia de los respectivos contratos, segn
corresponda.
El impuesto diferido que se obtiene de la diferencia entre el resultado del ejercicio y
la renta lquida gravable por la inclusin y exclusin de partidas para obtener el
impuesto a pagar, se amortizar durante el lapso que corresponda a los perodos en
los cuales se reviertan las diferencias temporales que lo originaron. La correccin
monetaria, registrada tanto en Cargos diferidos como en Crditos diferidos, se
amortizar en la misma proporcin en que se asignen los costos que la originaron.
Los Cargos diferidos no monetarios, tales como, gastos de organizacin y puesta en
marcha, estudios y proyectos, gastos de exploracin, gastos de explotacin, gastos
de desarrollo, gastos de refinanciacin y gastos de asociacin son objeto de la
reexpresin por concepto de ajustes por inflacin. Los dems Cargos diferidos no
sern objeto de reexpresin por este concepto, salvo que normas especiales as lo
determinen.
Difcil recaudo: Representa el valor de los ingresos tributarios y no tributarios
pendientes de recaudo, liquidados por el contribuyente o funcionario competente,
que por su antigedad y morosidad no corresponden a las liquidaciones y
causaciones por cobrar registradas en las cuentas de Vigencia actual o de Vigencia
anterior.

Dinero: Medio de cambio (pago) de aceptacin generalizada.

Dinero plstico: Medio de pago, sinnimo de dinero electrnico, que se maneja a
travs de tarjetas dbito, crdito, creado para remplazar el efectivo y como
mecanismo de seguridad.
Disponibilidad inicial: Saldo de caja, bancos o inversiones temporales,
exceptuando los valores recaudados por concepto de Depsitos recibidos de terceros
o Recaudos a favor de terceros, a disposicin de las empresas industriales y
comerciales del estado y sociedades de economa mixta no financieras con rgimen
de aquellas que no tienen ningn efecto presupuestal.
Disposiciones generales: Normas tendientes a asegurar la correcta ejecucin del
Presupuesto General de la Nacin, las cuales regirn nicamente para el ao fiscal
para el cual se expidan.
Diversificacin: Ofrecimiento de ms tipo de bienes sin dejar de fabricar los
existentes. 2. Grado en que las inversiones se realizan en diferentes activos
financieros emitidos por empresas o entidades dedicadas a diferentes actividades.
Dividendo: Parte del beneficio neto de una sociedad.
Fraccin de la utilidades que se reparte entre los accionistas, en relacin con las
acciones que cada uno posee.
Cuota que, al distribuir ganancias una compaa mercantil, corresponde a cada
accin.
Dividendos y participaciones decretados.
Valor apropiado de las ganancias acumuladas mientras se hace la correspondiente
emisin de acciones, cuotas o partes de inters social y los traslados en las
respectivas cuentas patrimoniales.
Divisa: Dinero en moneda extranjera manejado por un pas en el comercio
internacional. 2. Moneda extranjera referida a la unidad del pas de que se trata. 3.
Monedas, billetes de banco o efectos mercantiles de cualquier pas extranjero.
Documento: Diploma, carta, relacin u otro escrito que ilustra acerca de algn otro
hecho.
Escrito en que constan datos fidedignos o susceptible de ser empleados como tales
para probar algo.
Escritos, impresos, planos, dibujos, cuadros, fotografas, cintas cinematogrficas,
discos, grabaciones magnetofnicas, radiografas, talones, contraseas, cupones,
etiquetas, sellos, y en general, todo objeto mueble que tenga carcter representativo
o declarativo, y las inscripciones en lpidas monumentarias, edificios o similares.
Documento negociable: Escritos que con diferente denominacin se le ha dado a
los bienes de naturaleza mercantil. 2. Ttulos valores.
Documento pblico: Escrito que autorizado por funcionario competente para ello,
acredita los hechos que refiere y su fecha.
Documentos soporte: Relaciones o escritos que respaldan los registros contables
de las operaciones que realice el ente pblico. Deben adjuntarse a los comprobantes
de contabilidad, archivarse y conservarse en la forma en que se hayan expedido.
Pueden ser de origen interno o externo.
Son documentos soporte de origen interno aquellos que contienen operaciones que
no afectan directamente a terceros, tales como, provisiones, reservas,
amortizaciones, depreciaciones, asientos de cierre. Son de origen externo aquellos
que contienen operaciones que involucran a un tercero, tales como, comprobantes
de pago, recibos de caja, facturas, contratos o actos administrativos que generen el
registro de una operacin.
Donacin: Liberalidad de una persona que transmite gratuitamente una cosa que le

pertenece, a favor de otra que la acepta.

Donaciones: Ingresos sin contraprestacin, recibidos de otros gobiernos o de
instituciones pblicas o privadas de carcter nacional o internacional.
D.T.F.: Tasa de inters bsica colombiana.
Tasa de captacin, promedio ponderado de los depsitos a trmino, obtenida por el
Banco de la Repblica.
Dacin en pago: Es el acuerdo entre el acreedor y el deudor para que ste entregue
una cosa distinta de la que constituy el objeto de la obligacin. La dacin en pago
constituye un modo de extinguir las obligaciones; sin embargo, en materia tributaria,
a pesar de estar contemplada en la Ley 6 de 1992 incorporada al Estatuto Tributario
en el artculo 822-1, no ha sido reglamentada y, por lo tanto, no puede aplicarse.
Sistema utilizado para cancelar una obligacin en donde los contratantes convienen
sustituir el efectivo por otro tipo de bien que, al entregarse, extingue la obligacin
original.
De oficio: Con carcter oficial. Son las diligencias que se practican judicialmente sin
peticin de parte, Ejemplo: sin que el contribuyente solicite una inspeccin a sus
libros o una visita a su establecimiento, el funcionario que conoce el proceso ordena
la inspeccin porque la considera necesaria.
Debido proceso: Es un principio constitucional segn el cual toda persona se
presume inocente mientras no se le haya declarado judicialmente culpable. Quien
sea sindicado, tiene derecho a la defensa y a la asistencia de un abogado escogido
por l o de oficio, durante la investigacin y el juzgamiento; a un debido proceso
pblico sin dilaciones injustificadas; a presentar pruebas y a controvertir las que se
alleguen en su contra; a impugnar la sentencia condenatoria y a no ser juzgado dos
veces por el mismo hecho. Es nulo (sic), de pleno derecho, la prueba obtenida con
violacin del debido proceso.
Declaracin de renta: Es un documento que los contribuyentes, y algunos no
contribuyentes, presentan a la DIAN sobre su estado de ingresos y egresos en el
perodo gravable comprendido entre el 1 de enero y 31 de diciembre del ao que
corresponda. Tiene como objetivo principal servir de base para liquidacin del
impuesto de renta y complementarios y otros impuestos que la ley tiene establecidos
para liquidar conjuntamente. Las informaciones que contiene as como las que se
produzcan oficialmente en relacin con ellas, estn amparadas solamente para el
control, recaudo y cobro de los impuestos nacionales y para informaciones
impersonales de estadsticas.
Declaracin por fraccin de ao: Las personas jurdicas y sus asimiladas y las
sucesiones que se liquiden durante el ao presentan declaracin por la fraccin del
ao correspondiente a su vigencia, esto es, hasta su liquidacin definitiva o hasta el
momento en que se adjudican los bienes en cabeza de los herederos o legatarios,
segn el caso.
Declaraciones tributarias: Son los documentos elaborados por el contribuyente
con destino a la Administracin de Impuestos y Aduanas, en los cuales se da cuenta
de la realizacin de los hechos gravados, cuanta y dems circunstancias requeridas
para la determinacin de los impuestos, de acuerdo con las exigencias legales.
Deducciones: Son los gastos efectuados necesariamente dentro de la actividad
productora de renta y las provisiones normalmente acostumbradas para la proteccin
del capital.
Derecho: Es la facultad que se tiene de disponer de un bien u objeto, o de exigir el
cumplimiento de una obligacin generalmente, respaldada con documentos, papeles
negociables o ttulos valores.
Derecho de peticin: Trata de proteger los derechos civiles y polticos, econmicos
y culturales frente a la accin del Estado. Regula un derecho constitucional, es
atribuido a todo el mundo y puede interponerse en inters general o particular.

Derecho personal: Son los que slo pueden reclamarse de determinadas personas,
que por un hecho suyo o por disposicin de la ley han contrado obligaciones
correlativas. Ejemplo: la persona que le presta dinero a otra puede reclamar su pago
(por un hecho suyo), o el padre que debe alimentos a su hijo debe proporcionrselos
(por disposicin de la ley).
Derecho real: Es el que se tiene sobre una cosa sin respecto a determinada
persona. Los derechos reales son: el derecho de dominio, el de herencia, usufructo,
uso o habitacin, servidumbres activas y los de prenda e hipoteca.
Derechos de aduana: Son todos los derechos, impuestos, contribuciones, tasas y
gravmenes de cualquier clase, los derechos antidoping o compensatorios y todo
pago que se fije o exija sobre la importacin de mercancas al territorio nacional o en
relacin con la exportacin, al igual que toda clase de derechos de timbre o
gravmenes que se exijan o tasen con respecto a los documentos requeridos para la
importacin o que en cualquiera otra forma tengan relacin con la misma. No se
consideran derechos de aduana los valores correspondientes a las sanciones, las
multas y recargo, al precio de los servicios prestados ni el IVA que se causa con la
importacin.
Depreciable: Equivalente monetario del desgaste sufrido por un activo fijo productor
de renta en un periodo de tiempo determinado.
Depreciacin: Equivalente econmico del desgaste sufrido por un bien productor de
renta.
Desactualizacin: Son las inconsistencias presentadas en la cuenta corriente del
contribuyente, por ejemplo, cuando la obligacin ha sido satisfecha pero la cuenta
muestra un pasivo a cargo.
Deudor solidario: Son las terceras personas a quienes la ley llama a responder por
el pago del tributo, junto con el deudor principal. Ejemplos: los herederos respecto a
las obligaciones del causante y de la sucesin; los socios respecto a las deudas de la
sociedad, etc. Tambin son aquellas personas que se comprometen personalmente y
por su propia voluntad a cumplir una obligacin de un tercero si ste siendo el
deudor principal no la cumple. Ejemplo: en las facilidades de pago, si el
contribuyente no paga las cuotas pactadas, pueden reclamarse en cabeza de las
personas que respaldaron la facilidad como deudores solidarios.
Devaluacin: Se presenta respecto de las monedas extranjeras. El fenmeno es un
alza en el costo de estas monedas frente a la nuestra, lo cual depende de la ley, de la
oferta y la demanda. Pero algunas veces la devaluacin (o la revaluacin) depende
de medidas de poltica monetaria especfica.
Devolucin: Es una restitucin de los saldos a favor del contribuyente. Para la
Administracin, la devolucin constituye una obligacin que se establece, por lo
general, respecto del impuesto de renta, ventas y pagos indebidos. La Administracin
debe devolver los dineros solicitados por dichos conceptos previa verificacin del
saldo a favor y el cumplimiento de los requisitos legales.
Devolucin de saldos a favor: Los contribuyentes que liquiden saldos a favor en
las declaraciones tributarias, podrn solicitar. En el IVA solo podrn solicitarlos los
productores de bienes exentos y exportadores. La competencia corresponde al jefe
de la Unidad de Devoluciones o Unidad de Recaudo encargada. La solicitud debe
presentarse a ms tardar dos aos despus de la fecha de vencimiento del trmino
para declarar, siempre y cuando no los hubieren imputado al mismo impuesto en el
perodo siguiente. Cuando la declaracin haya sido modificada mediante liquidacin
oficial y sta haya sido impugnada, slo podr hacerse la solicitud hasta tanto se
resuelva definitivamente sobre la procedencia del saldo.
Direccin para notificaciones: La notificacin de las actuaciones de la
Administracin debe efectuarse a la direccin informada por el contribuyente en su
ltima declaracin de renta o de ingresos y patrimonio, segn el caso, o mediante
formato especial de cambio de direccin. Si durante el proceso el contribuyente
informa una direccin para que le notifiquen los actos correspondientes, la

Administracin debe hacerlo a dicha direccin procesal. Si el contribuyente no ha

informado direccin, las actuaciones deben notificarse a la que se establezca
mediante la utilizacin de guas telefnicas, directorios u otros documentos de
informacin oficial, comercial o bancaria.
Disolucin de sociedades: Es una figura jurdica que da lugar a la liquidacin de la
sociedad y que puede ocurrir por causales legales o contractuales. La disolucin de
una sociedad no conlleva la desaparicin inmediata de ella como persona jurdica en
aras de proteger el patrimonio individual hasta la liquidacin total o definitiva.
Dividendo o utilidad: Valor que a ttulo de utilidades actuales o acumuladas es
distribuido, previa declaracin a cada uno de los socios de las sociedades de capital,
es decir, a los accionistas a prorrata de su aporte. Comnmente el dividendo puede
ser repartido en dinero en efectivo, acciones de capital de la propia compaa u otros
bienes. Si se reparten acciones de capital se denominar pago de dividendos en
acciones.
Documento bsico de cobro: Gua o manual elaborado por la Subdireccin de
Cobranzas de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, cuyo objetivo es
orientar y facilitar las actuaciones de los funcionarios competentes para adelantar el
proceso administrativo de cobro coactivo.

Domicilio: Para las personas fsicas el domicilio es el que corresponda a su residencia,

pero si tiene el asiento principal de sus negocios en otro lugar, ste debe considerarse su
domicilio. Para las personas jurdicas el domicilio est determinado en la escritura de
constitucin o modificacin, pero en todo caso es aqul donde tenga el asiento principal
de sus negocios.
Dumping: Venta de un bien el mercado externo a un precio inferior del costo (marginal)
de produccin en su lugar de origen, con la intencin de desplazar a los competidores
para ejercer posteriormente monopolio en el mercado. 2. Se aplica tambin en el mercado
interno entre productores de un mismo pas.
Dacin en pago. Es una especie de pago, el cual extingue las obligaciones, consiste en la
prestacin de una cosa distinta de la originalmente acordada.
Dao. Es la prdida o deterioro material originada en la ocurrencia de un siniestro.
Dao emergente. Es la destruccin o prdida material de los bienes, lo que se traduce en
una disminucin patrimonial para la persona que lo sufre.
Declaracin tributaria. Es el documento elaborado por el contribuyente, agente
retenedor o responsable, de acuerdo con las formalidades previstas en la ley, por medio
del cual el declarante pone en conocimiento de la administracin de impuestos la
realizacin de los hechos generadores de gravamen, su cuanta y de las dems
circunstancias necesarias para su correcta liquidacin y control.
Deducciones. Son los gastos, expensas o egresos que efectua el contribuyente dentro de
La actividad productora de renta necesarios para la produccin de la renta, ejemplo: los
salarios, las prestaciones sociales, los viticos, etc.
Demanda. En procesos judiciales, consiste en la peticin que un accionante sustenta para
obtener una decisin favorable en un juicio y en contra del demandado, salvo cuando se
trate de demandas de jurisdiccin voluntaria, entre otras.
Depsito. Es el contrato por el cual se confa la guarda de una cosa corporal a una
persona que se encarga de guardarla y restituirla con posterioridad.
Depreciacin. Es el reconocimiento del menor costo que experimenta un activo fijo
utilizado en el ao gravable, equivalente al desgaste, deterioro normal o desuso.

Depreciacin acelerada. Cuota adicional de depreciacin para propsitos fiscales, que se

acepta por la utilizacin de los bienes en turnos adicionales al normal. En tal caso, el
contribuyente puede aumentar La alcuota de depreciacin en un 25% por cada turno
adicional que demuestre y proporcionalmente por fraccin.
Derecho real. Es el que se tiene sobre una cosa con respecto a determinada persona.
Derechos personales o crditos. Son aquellos que se pueden reclamar de ciertas
personas que por un hecho suyo o la sola disposicin de la ley han contrado las
obligaciones correspondientes.
Derogacin. Es la anulacin o revocacin de una norma jurdica por otra posterior.
Descuentos tributarios. Son los porcentajes o valores fijos que por disposicin de la ley
se autorizan disminuir del impuesto sobre la renta, generalmente.
Deudas de difcil cobro. Son obligaciones que se originan en actividades productoras de
renta y que se consideran como cartera vencida.
Deudas perdidas o sin valor. Son aquellas obligaciones que no se pueden exigir por la
insolvencia de la parte deudora, por la carencia de garantas reales o por cualquier otra
circunstancia.
Deudor. Persona que debe cumplir una prestacin en beneficio de otra llamada acreedor,
DIAN. Sigla de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, unidad administrativa
especial adscrita al Ministerio de Hacienda a quien le compete la administracin de los
impuestos de renta y complementarios, de ventas, de timbre, de aduanas y de los dems
impuestos del orden nacional cuya competencia no est asignada a otras entidades del
Estado. Adicionalmente. tiene las funciones de control y vigilancia en materia de control
cambiarLo, y las de estadstica y doctrina de los impuestos territoriales.
Dictamen pericial. Es la verificacin de hechos de inters dentro de un proceso judicial,
que requieren para su determinacin especiales conocimientos cientficos, tcnicos o
artsticos.
Disolucin. En Las sociedades, es la terminacin del vnculo contractual, o que origina la
lipuidacin de la sociedad por el vencimiento del trmino, por decisin de los socios o
por otras causas Legales.
Dividendo. Comprende toda distribucin ordinaria o extraordinaria, en dinero o en
especie, sea cual fuere la denominacin dada, que efecte una sociedad annima o
asimilada a sus accionistas o socios durante la existencia de la sociedad o al momento de
su liquidacin, en exceso del aporte de capital,
Divisas. Son las monedas extranjeras que tienen curso en el mercado financiero
internacional.
Documento autntico. Es autntico un documento cuando se conoce con certeza la
persona que lo e!abor o suscribi.
Documento privado. Es el documento en e! que no interviene ningn funcionario
pblico en ejercicio de sus funciones.
Documento pblico. Es el otorgado por un funcionario pblico en ejercicio de sus
funciones.
Domicilio. En as personas naturales es la residencia acompaada real o presuntivamente
del nimo de permanencia en ella: es el lugar donde el contribuyente ejerce su profesin
u oficio. En las personas jurdicas es el lugar donde est situada su administracin,
direccin o el sealado en los estatutos sociales.
Domicilio fiscal. Para las personas jurdicas es el que se seala en los estatutos sociales y

que corresponde al del asiento principal de los negocios de la misma.

Para las personas naturales est determinado por aquel lugar donde reside la familia del
contribuyente o donde tiene el asiento principal de sus negocios.
Donacin. Es la transmisin del dominio y propiedad de una cosa realizada por una
persona a otra que la acepta, por pura liberalidad. Se puede dar entre vivos o por causa de
muerte.
E
Ejecutor:
Funcionario del rea de Cobranzas, investido con facultades para llevar a cabo el proceso
administrativo de cobro hasta su finalizacin.
Ejecutoria del acto administrativo
Econmico:
Relativo al desarrollo de los bienes y servicios que se producen para satisfacer las
necesidades humanas.
Ecosistema:
Sistema formado por los seres vivos y su medio ambiente fsico, definiendo las relaciones
entre esos elementos.
ECU:
Unidad monetaria compuesta por montos de cada una de las monedas de los pases de la
comunidad europea.
Ecuacin contable:
Identidad que muestra la distribucin de la propiedad de los activos, entre las deudas de
los acreedores (pasivos) y las deudas de los dueos (patrimonio).
Se representa como Activos = Pasivos + Patrimonio.
Edificaciones:
Valor de los edificios, casas, campamentos, bodegas, locales y otras edificaciones
adquiridas a cualquier ttulo, por el ente pblico, para la prestacin de servicios o
produccin de bienes, excluido el valor de los terrenos sobre los cuales se encuentran, los
cuales deben registrarse en la cuenta correspondiente.
Efectivo:
Vocablo que asociado con cualquier transaccin comercial implica la utilizacin de
dinero.
Dinero en caja o en bancos.
Eficacia:

Virtud, actividad, fuerza y poder para obrar.

Capacidad para producir el efecto esperado.
Eficiencia:
Virtud y facultad para lograr un efecto determinado.
Relacin entre el producto actual y el potencial.
Criterio para juzgar la calidad de la produccin, basado en el cumplimiento de los plazos,
pero no en la calidad del producto.
Ejecucin presupuestal:
Etapa del ciclo presupuestario en la cual se llevan a cabo decisiones y operaciones
financieras, para informar acerca de los resultados obtenidos en el transcurso y al final
del proceso presupuestario.
Ejecutar:
Procesar un programa por medio de una computadora y realizar las operaciones
especificadas en l.
Correr un programa.
Ejercicio contable: Ver. Perodo contable.
Eliminacin de cuentas recprocas.
Proceso mediante el cual se excluyen, en la preparacin de los estados financieros
consolidados, ciertas cuentas o rubros que existen entre compaas matrices y
subordinadas.
Emisin.
Creacin de dinero de curso legal que efecta la autoridad o institucin facultada por
la ley para hacerlo.
Conjunto de ttulos valores, efectos de comercio, que se crean para ponerlos en
circulacin.
Empresa.
Agente econmico o unidad autnoma de control y decisin que al utilizar insumos o
factores productivos los transforma en bienes y servicios o en otros insumos.
Empresa pblica.
Unidad que tanto la propiedad del capital como su gestin y toma de decisiones
estn bajo el control gubernamental.
Emprstito.
Prstamo tomado por el Estado, los entes pblicos, o las sociedades mercantiles, que
se hace constar en ttulos valores.
Emprstito por recibir.
Cuenta que representa el valor de los contratos de emprstito contratados por el
ente pblico, pendientes de desembolso.

Encaje.
Fraccin del total de los depsitos recibidos por los bancos comerciales e
instituciones financieras que son mantenidas como reservas en caja, para responder
por los retiros que realicen los depositantes o a cualquier contingencia.
Encaje bancario.
Fraccin de los depsitos a la vista que los bancos comerciales estn obligados por
ley a mantener en efectivo para responder a sus depositantes. El encaje puede estar
representado por dinero en caja ms los depsitos en el Banco de la Repblica.
Endeudamiento.
Utilizacin de recursos de terceros obtenidos va deuda, para financiar una actividad
y aumentar la capacidad operativa.
Endoso.
Cesin a favor de otro de un ttulo valor, en otro documento expedido a la orden,
hacindolo constar as en el respaldo.
Enjugar.
Cancelar, extinguir una deuda o un dficit.
Enjugar prdidas.
Cubrir las disminuciones de un perodo con las utilidades de otros ejercicios.
Ente pblico.
Entidades, organismos, establecimientos, empresas, sociedades, corporaciones,
unidades u otros organismos que pertenecen al sector pblico, del nivel central o
descentralizado de los rdenes nacional y territorial, sujetos al Plan General de
Contabilidad Pblica - PGCP-, en los trminos establecidos en el mbito de aplicacin.
Entidad.
Organizacin o institucin compuesta por personas o recursos econmicos para
alcanzar determinados objetivos.
Equidad.
Principio de contabilidad pblica en el cual, en atencin a los derechos y obligaciones
del Estado, la sociedad y los individuos, la informacin contenida en los estados
contables e informes complementarios es absolutamente imparcial. El proceso
contable pblico es un modelo de ecuanimidad, equilibrio, certidumbre y credibilidad.
Equipo.
Unidades del activo fijo, que por lo general son de carcter inmovible.
Frecuentemente este trmino va acompaado de alguna palabra que limita la
aplicacin.
Equipo de comedor, cocina, despensa y hotelera. Valor de los utensilios,
instrumentos, aparatos y maquinaria utilizado en hoteles, restaurantes y cafeteras,
de propiedad del ente pblico, adquiridos a cualquier ttulo, para ser utilizados en el
desarrollo de su funcin administrativa o cometido estatal o por actividades conexas.
Equipo de comunicacin y computacin.
Valor de los instrumentos, aparatos y maquinaria, de propiedad del ente pblico,
adquiridos a cualquier ttulo, y para el desarrollo de su funcin administrativa o
cometido estatal.
Equipo de transporte traccin y elevacin.

Valor de los aparatos y maquinaria utilizadas para la movilizacin, area, terrestre,

frrea, martima y fluvial, de traccin y elevacin, de propiedad del ente pblico,
adquiridos a cualquier ttulo, para el desarrollo de su funcin administrativa o
cometido estatal.
Equipo mdico y cientfico.
Valor de los utensilios, instrumentos, aparatos y maquinaria de investigacin y de
laboratorio, de propiedad del ente pblico, adquiridos a cualquier ttulo, para ser
utilizados en el desarrollo de su funcin administrativa o cometido estatal.
Equipo y materiales en depsito.
Valor de los instrumentos, aparatos y maquinaria adquiridos por cualquier ttulo, que
por su peso, volumen o utilizacin futura, requieren ser ubicados en bodegas hasta
cuando sean instalados para el desarrollo de proyectos especficos.
Erogacin.
Ver. Desembolso.
Escisin.
Figura comercial mediante la cual se permite que una sociedad pueda dividir su
patrimonio en dos o ms partes para crear una nueva sociedad o darle a una ya
existente.
Separacin de una o ms filiales o divisiones operativas de una empresa
matriz o "holding".
Transferencia de parte de los activos de una empresa a otra recin creada a cambio
del capital de sta que se distribuye entre los accionistas de la empresa inicial.
Esencia sobre forma.
Principio de contabilidad pblica en el cual, el requisito de esencia o realidades
jurdicas, econmica y presupuestal, debe primar sobre el requisito de forma o
instrumental, al momento del reconocimiento de las actividades o hechos del ente
pblico. Cuando se presenten diferencias, sus efectos deben revelarse en las notas a
los estados contables.
Estado de actividad financiera, econmica y social. Producto del proceso contable
que seala la actividad financiera, econmica y social del ente pblico y revela el
flujo de recursos percibidos y consumidos en cumplimiento de su cometido estatal,
expresado en trminos monetarios, durante un perodo determinado. Su
configuracin se establece mediante una tabulacin formal de cdigos numricos, de
cuentas de ingresos, costos y gastos, representados en trminos monetarios.
Estado de ahorro, inversin y financiamiento.
Producto del proceso contable que proporciona informacin sobre los orgenes y usos
de los recursos monetarios o sus equivalentes, durante un perodo, y revela, lo
recibido o pagado en efectivo o su equivalente, discriminando los flujos en
actividades de operacin, inversin y financiamiento. Su estructura corresponde a la
de un estado de flujo de efectivo que revela las operaciones efectivas de caja.
Estado de cambios en el patrimonio.
Producto del proceso contable que presenta en forma detallada y clasificada las
variaciones que se generan, de un ejercicio contable a otro, en las cuentas
correspondientes.
Estado de cambios en la situacin financiera, econmica y social.

Producto del proceso contable que revela informacin sobre las causas que originan
las variaciones en la posicin financiera, econmica y social del ente pblico, a travs
de la presentacin del total de los recursos obtenidos y la forma como stos fueron
aplicados durante un perodo.Se configura mediante una tabulacin formal de
cdigos numricos de las operaciones que originan y aplican recursos, representados
en trminos monetarios.
Estado de objetivos.
Producto del proceso contable que proporciona informacin sobre los fines, objetivos
y metas estratgicas a corto, mediano y largo plazo que orientan la estructura y
funcionamiento del ente pblico. Revela su misin general, las principales polticas a
desarrollar en relacin con el cumplimiento de los objetivos y la informacin
cuantificada relativa a las metas estratgicas de las diferentes reas funcionales que
la integran, as como la informacin relevante de carcter social y ecolgico.
Estado de origen y aplicacin del excedente social.
Producto del proceso contable que proporciona informacin sobre el origen y
aplicacin del excedente social, generado mediante la desagregacin, en precios y
cantidades, de los valores consignados en el estado de actividad econmica y social.
Estado de rentabilidad pblica.
Producto del proceso contable que proporciona informacin sobre la mayor o menor
riqueza aportada por el ente pblico al bienestar de la sociedad, a travs de la
determinacin de la relacin existente entre el excedente pblico con el capital
puesto a su disposicin, en un perodo determinado. Se configura a partir de la
reclasificacin de las categoras contables que integran el estado de actividad
financiera, econmica y social del ente pblico.
Estado de valor agregado.
Producto del proceso contable que proporciona informacin sobre la generacin de
riqueza que crea un ente pblico, as como su correspondiente distribucin entre los
diferentes grupos socioeconmicos, durante un perodo determinado.
Se configura mediante la reclasificacin del estado de actividad financiera,
econmica y social y es equivalente a la diferencia entre los ingresos obtenidos y el
consumo intermedio de factores, en desarrollo de la funcin administrativa o
cometido estatal.
Estados contables.
Productos del proceso contable que en cumplimiento de fines financieros,
econmicos y sociales, estn orientados a revelar la situacin, actividad y flujos de
recursos, fsicos y monetarios, a una fecha y perodo, determinados. Estos pueden
ser de naturaleza cualitativa o cuantitativa y poseen la capacidad de satisfacer
necesidades comunes de los usuarios. El Contenido de los estados contables del ente
pblico, debe ser consistente con los postulados de confiabilidad y utilidad de la
informacin, para atender propsitos de cultura ciudadana, gestin, control y
anlisis. Deben prepararse y presentarse forma comparativa con los del perodo
inmediatamente anterior, siempre que tengan una duracin equivalente.
Sus elementos constitutivos estn relacionados directamente con la medicin de la
posicin financiera, econmica y social y son: activo, pasivo patrimonio, ingresos,
gastos, costos, cuentas de orden y cuentas de planeacin y presupuesto. Puede ser
de naturaleza cualitativa, tales como, cuadro de mandos o tablero de control, estado
de objetivos y de naturaleza cuantitativa, tales como, estado de actividad financiera,
econmica y social, estado de ahorro, inversin y financiamiento, balance general,
estado de cambios en la situacin financiera, econmica y social, estado de origen y

aplicacin del excedente social, estado de rentabilidad pblica, estado de valor

agregado y notas a los estados contables.
Estados contables e informes complementarios consolidados y agregados.
Documentos orientados a revelar la situacin, actividad y flujo de recursos de un
grupo de entes pblicos, a una fecha o perodo determinado. Surgen de la agregacin
y consolidacin de informacin contable a nivel sectorial, local y regional y permiten
determinar magnitudes de oferta y demanda de bienes y servicios, empleos y
remuneraciones, ingresos, gasto pblico, ahorro, inversin, endeudamiento, situacin
presupuestal y fiscal y, en general, agregados de importancia significativa para la
definicin, anlisis y control de decisiones de poltica macroeconmica.
Estados contables e informes complementarios de la Nacin.
Documentos que contienen la situacin, actividad y los flujos de recursos financieros,
econmicos, sociales, ambientales y presupuestales, de los entes pblicos, que
conforman el nivel nacional, de acuerdo con lo establecido en el mbito de aplicacin
Estados contables e informes complementarios del sector pblico.
Documentos que muestran la situacin, actividad y los flujos de recursos financieros,
econmicos, sociales, ambientales y presupuestales, del sector pblico, en su
conjunto.
Estados contables e informes complementarios institucionales.
Documentos que muestran la situacin, actividad y los flujos de recursos financieros,
econmicos, sociales, ambientales y presupuestales, de los entes pblicos,
agrupados de acuerdo con la estructura organizativa del sector pblico y reflejan las
instituciones y reas responsables del manejo de recursos.
Estados contables e informes complementarios regionales.
Documentos que muestran la situacin, actividad y los flujos de recursos financieros,
econmicos, sociales, ambientales y presupuestales, de los entes pblicos
territoriales, que conforman una regin, departamento, provincia, entre otros.
Estados contables e informes complementarios sectoriales.
Documentos que muestran la situacin, actividad y los flujos de recursos financieros,
econmicos, sociales, ambientales y presupuestales, de los entes pblicos, que
realizan operaciones conexas o similares, en relacin con su funcin administrativa o
su cometido estatal.
Estados contables e informes complementarios territoriales.
Documentos que muestran la situacin, actividad y los flujos de recursos financieros,
econmicos, sociales, ambientales y presupuestales, de los entes pblicos, que
conforman el nivel territorial, de acuerdo con lo establecido en el mbito de
aplicacin.
Estructura financiera.
Situacin que indica la financiacin de los recursos de la entidad entre pasivos y
patrimonio.
Estudio actuarial.
Ver. Clculo actuarial.
Etiqueta.
Descripcin utilizada para identificar un conjunto de datos. 2. Letrero, marbete, rtulo
que se pega o sujeta sobre alguna cosa indicando lo que es, su Contenido o

cualquiera indicacin en relacin a ella.

Evasin de impuestos.
Actividad ilcita para evitar el pago de los impuestos.
Evasin fiscal.
Defraudacin a la hacienda pblica a travs de la ocultacin de ingresos, simulacin
o exageracin de gastos deducibles, aplicacin de desgravaciones injustificables, etc.
Evidencia.
Prueba obtenida por cualquiera de los diversos procedimientos empleados por el
contador pblico en el curso de una auditora.
Exante.
Sinnimo de "planificado" o "planeado".
Excedentes financieros.
Recursos que representan la generacin de riqueza por parte de una entidad como
resultado del desarrollo de su cometido estatal, a partir de los recursos recibidos.
Excedentes financieros.
Recursos provenientes de esta fuente, que el CONPES, cada ao, determina que se
incorporen en el presupuesto del establecimiento respectivo.
Exencin.
Liberacin de impuestos o gravmenes que excusa del cumplimiento de la
correspondiente obligacin tributaria.
Exencin fiscal.
Deduccin que se aplica sobre las rentas de familias o personas que pagan
impuestos.
Exhibicin de los libros de contabilidad y documentos.
Los libros de contabilidad, comprobantes de contabilidad y documentos soporte,
forman parte integral de la contabilidad pblica y deben estar a disposicin de la
Contadura General de la Nacin y dems autoridades, para el ejercicio de las
funciones constitucionales o legales de control, inspeccin y vigilancia.
Existencias.
Conjunto de materias primas, materiales, suministros, productos en proceso de
fabricacin, productos terminados, mercancas en depsito o consignadas en poder
de terceros, al trmino de un perodo contable.
Exportaciones.
Venta de bienes y servicios de un pas al extranjero.
Expost.
Sinnimo de "efectivo" o "realizado".
Externalidades.
Consecuencias de las acciones de los agentes econmicos y que afectan a terceros, y
que no son tomadas en consideracin (internalizadas) en las decisiones del agente
que emprende la accin.
Extracto bancario.

Estado de cuenta que los bancos comerciales suministran a cada depositante, en el

cual se indica el saldo anterior, los movimientos durante el perodo y el saldo final.
Elementos del tributo
Los elementos esenciales del tributo son: sujeto, objeto, base gravable y tarifa.
Embargo
El embargo en el proceso coactivo es el acto mediante el cual se coloca fuera del
comercio un bien. La forma de perfeccionarse es diferente segn se trate de bienes
sujetos a solemnidades o no. Para los bienes sujetos a la solemnidad del registro, por
ejemplo inmuebles, el embargo se perfecciona con la inscripcin de la providencia
que lo decret. Respecto a los bienes que no exigen solemnidad, el embargo se
consuma o perfecciona con el secuestro.
Embargo preventivo
Previa o simultneamente con el mandamiento de pago, el funcionario puede
decretar preventivamente el embargo y secuestro de los bienes del deudor, cuando
previa investigacin se han establecido como de su propiedad y se tema su
enajenacin o insolvencia. En el proceso de cobro se pueden dictar medidas
cautelares sobre embargos de saldos bancarios sin previa investigacin de bienes.
Empresario mercantil
Aquella persona que se dedica a toda actividad econmica organizada para la
produccin, transformacin, circulacin, o custodia de bienes o prestacin de
servicios.
Emplazamiento
Es una forma de notificacin que se surte cuando se desconoce o se ignora la
habitacin y el lugar de trabajo de quien debe ser notificado personalmente, o
sencillamente cuando se encuentra ausente y no se conoce su paradero.
Ente econmico
Es la empresa, esto es, la actividad econmica organizada como una unidad,
respecto de la cual se predica el control de los recursos. El ente debe ser definido e
identificado en forma tal que se distinga de los otros entes.
Entidades autorizadas para el recaudo
Son los establecimientos bancarios y las corporaciones de ahorro y vivienda, que la
DIAN ha autorizado para la recepcin y recaudo de las declaraciones y recibos de
pago tributarios y aduaneros
Escisin de sociedades
Es la divisin de una sociedad en otra u otras. En el proceso de cobro esta figura
reviste importancia toda vez que las nuevas sociedades, producto de la escisin, son
responsables solidarias con la sociedad escindida tanto por los impuestos, anticipos,
retenciones, sanciones e intereses y dems obligaciones tributarias de esta ltima
exigibles al momento de la escisin, como de los que se originen a su cargo con
posterioridad como consecuencia de los procesos de cobro, discusin, determinacin
oficial del tributo o aplicacin de sanciones correspondientes a perodos anteriores a
la escisin.
Establecimiento de comercio
Es el conjunto de bienes organizados por el empresario para realizar los fines de la
empresa. Una misma persona puede tener varios establecimientos de comercio y a
su vez un solo establecimiento de comercio puede pertenecer a varias personas.
Estados financieros
Revisten importancia para el otorgamiento de las facilidades de pago. Son los
resmenes contables de los recursos con que cuenta una organizacin,
adicionalmente muestran la productividad econmica de dichos recursos. Son
estados financieros: el Balance general y los Estados de prdidas y ganancias, entre
otros.
Son informes peridicos acerca de la situacin de una empresa, los progresos de la
administracin y los resultados obtenidos durante el perodo que se estudia. Su
idoneidad depende de la competencia de quienes los elaboran y de su respeto por

los principios y convenciones contables generalmente aceptados. Los ms

importantes son: el balance general, el estado de prdidas y ganancias (p y g),
estado de flujo de fondos, estado de flujo de caja, etc. Es una presentacin de datos
derivados de los registros de contabilidad (Kohler). Los estados financieros ms
usuales son el balance general y el estado de prdidas y ganancias.
Excepciones
Son aquellas que se oponen a que prospere la pretensin, esto es, se oponen al
proceso abierto en su contra. Las excepciones deben proponerse en el proceso de
cobro administrativo coactivo dentro de los quince (15) das siguientes a la
notificacin del mandamiento de pago. Proceden la siguientes excepciones: 1) pago
efectivo; 2) existencia de facilidad de pago; 3) falta de ejecutoria del ttulo; 4)
prdida de ejecutoria del ttulo por revocacin o suspensin provisional del acto
administrativo; 5) interposicin de demandas de restablecimiento del derecho o del
proceso de revisin de impuestos ante la jurisdiccin de lo contencioso
administrativo; 6) prescripcin de la accin de cobro; 7) falta de ttulo o
incompetencia del funcionario que lo profiri. Contra el mandamiento que vincula los
deudores solidarios proceden adems de las anteriores las siguientes excepciones: a)
la de calidad de deudor solidario, b) la indebida tasacin del monto de la deuda (E.T.,
art. 831).
Exencin tributaria
Es una norma de carcter excepcional que consiste en que la ley excluye, de la
aplicacin de un impuesto, determinados actos o personas que normalmente son
agravados. La exencin necesariamente debe estar establecida en la ley, puesto que
significa excluir de un gravamen, o impuesto, actos o personas que la ley ha
considerado como afectadas por ella misma. Debe tenerse en cuenta, tambin, el
principio de igualdad como limitacin. Por eso la exencin debe tener un fundamento
general o de inters colectivo, segn sean los elementos del impuesto respecto de lo
que est formada la exencin. Esta puede ser real o relativa a la materia imponible;
personal o relativa al sujeto del impuesto; o mixta si se refiere a ambos elementos.
Exigible
Que puede o debe exigirse o demandarse.
Expediente
Conjunto de documentos archivados en forma cronolgica que determinan la
secuencia y las actuaciones que se han surtido dentro del proceso administrativo de
cobro coactivo.
Expreso
Claro, evidente, especificado, patentado, detallado.
Estado de prdidas y ganancias

Se le conoce como estado de rentas y gastos, de ingresos y egresos, estado de resultados,

estado de utilidades o estado de ganancias o prdidas.
Elusin.
En materia fiscal, es la actividad orientada a evitar el pago de los impuestos mediante la
violacin de la ley sin vulnerar las normas legales.
Embargo.
Es la retencin de bienes que ordena un juez o funcionario competente en razn de una
deuda o de un delito, con el objeto de satisfacer la responsabilidad econmica que pudo
contraer una persona.
Empresa.

Unidad de explotacin econmica.

Empresa editorial.
Es la persona jurdica que se dedica econmicamente a la edicin de libros, folletos y
revistas de carcter cientfico o cultural,
Empresas asociativas de trabajo.
Son organizaciones econmicas productivas cuyos asociados aportan su capacidad
laboral indefinidamente.
Enajenacin.
Es una categora jurdica que implica trasferencia de cualquier orden: compraventa,
permuta, arrendamiento, etc.
Ensanche industrial.
Dentro de una empresa, se entiende como el montaje de nuevas plantas, mquinas o
instalaciones o la ampliacin de las existentes.
Erogacin. Es todo desembolso, gasto o distribucin que se realiza para el desarrollo de
una actividad.
Escritura pblica.
Es el documento otorgado por un notario o quien haga sus veces que se incorpora en el
respectivo protocolo.
Establecimiento de comercio.
Es el conjunto de bienes que organiza un empresario para realizar los fines de una
empresa.
Estado de prdidas y ganancias.
Es el estado financiero que proporciona un resumen de Las situaciones que motivaron la
utilidad o prdida de los recursos econmicos de una empresa, en un determinado
perodo.
Estatuto tributario.
Es una compilacin de normas jurdicas con fuerza de Ley que regulan los impuestos de
renta y complementarios, ventas, timbre, retencin en la fuente y procedimiento
administrativo en relacin a dichos tributos y retenciones.
Evasin.
Transgresin directa de las normas tributarias que tiene como principal consecuencia el
incumplimiento o no pago de la obligacin principal de pagar e! impuesto, Dentro de esa
transgresin se presentan diversos niveles, desde los ms elementales hasta los ms
sofisticados,
Exenciones tributarias.
Son normas legales de carcter excepcional, por las que se exime a ciertos con

tribuyentes o a ciertas rentas de pagar los impuestos,

Existencia de la sociedad.
Se presenta desde la constitucin de la sociedad, hasta su liquidacin.
Expensas necesarias.
Nombre genrico de los gastos deducibles de la renta. Las expensas necesarias son
deducibles siempre que se hayan realizado dentro del ao o perodo gravable en el
desarrollo de cualquier actividad productora de renta, tengan relacin de causualidad con
sta, y sean necesarias y proporcionales da acuerdo con dicha actividad.
Exportacin
Comprende la venta y envio de productos o mercancas o servicios desde un pas a otro.
F
Facilidad de pago
Es una figura mediante la cual la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales concede
plazos para cancelar las obligaciones de aquellos contribuyentes que se encuentren en
mora, previa la constitucin de las garantas necesarias que respalden el pago.
Factoring
Factura.
Documento que el vendedor entrega al comprador, detallando las mercancas vendidas o
los servicios prestados, indicando la naturaleza de cada uno de ellos, calidad, cantidad,
precio, condiciones, etc.
Factura proforma.
Prefactura entregada por el vendedor al comprador, para que ste pueda conocer
exactamente el precio que deber pagar por la entrega o para que pueda efectuar los
trmites de solicitud de licencias y permisos de importacin ante las autoridades del pas
de destino.
Factura provisional.
Documento realizado por el vendedor, para cubrir envos cuyo monto global no ha sido
todava plenamente determinado, casi siempre en razn de la cantidad a suministrar de
acuerdo con un contrato.
Faltante de caja.
Menor valor de las cantidades reales encontradas en la dependencia encargada del manejo
de fondos, comparadas en aquellas que aparecen en los registros contables.
Faltante de inventario.
Menor valor de las cantidades reales de existencias materiales comprendidas en el activo,
comparadas con el que aparece en los registros contables.
Fe pblica.

Atestacin o firma de un contador pblico en los actos propios de su profesin que har
presumir, salvo prueba en contrario, que el acto respectivo se ajusta a los requisitos
legales , lo mismo que a los estatutos en el caso de las personas jurdicas.
2. Autoridad legtima atribuida a ciertos funcionarios, para que los documentos que
autorizan en debida forma sean considerados como autnticos y lo Contenido en ellos sea
tenido como verdadero, mientras no se pruebe lo contrario.
3. La atestacin o firma de un contador pblico en los actos propios de su profesin har
presumir, salvo prueba en contrario, que el acto respectivo se ajusta a los requisitos
legales, lo mismo que a los estatutarios en el caso de persona jurdicas; tratndose de
balances se presumir, adems, que los saldos se han tomado fielmente de los libros, que
stos se ajustan a las normas legales y que las cifras registradas en ellas reflejan en forma
fidedigna la correspondiente situacin financiera en la fecha del balance.
Fecha de emisin.
Dato o indicacin del tiempo a partir del cual se crean los ttulos.
Fecha de vencimiento.
Dato o iniciacin del tiempo en que un pago debe hacerse efectivo o, plazo para cumplir
una obligacin.
Fianza.
Obligacin que uno adquiere de hacer algo a lo que otro se ha obligado en caso de que
ste no lo haga.
2. Obligacin accesoria en virtud de la cual una o ms personas responden de una
obligacin ajena comprometindose para con el acreedor a cumplir en todo o en parte, si
el deudor principal no la cumple.
Ficha de inventario.
Forma contable en la que se resumen movimientos relacionados con las existencias de
materiales, suministros, productos terminados, etc.
Fideicomisario.
Institucin o empresa que garantiza el cumplimiento de las obligaciones establecidas en
un ttulo.
Fideicomiso.
Disposicin por la cual el testador deja su hacienda o parte de ella encomendada a la
buena fe uno, para que, en caso y en tiempo determinado, la transmita a otro sujeto o la
invierta del modo que se le seala. 2. Constitucin de una sociedad fiduciaria.
Fideicomitente.
Persona que transfiere a otra, llamada fiduciario, uno o ms bienes especificados. 2.
Persona que ordena el fideicomiso. 3. Fiduciante.
Fiducia mercantil.
Negocio comercial en virtud del cual una persona llamada fiduciante o fideicomitente,

transfiere uno o ms bienes especificados a otra, llamada fiduciario, quien se obliga a

administrarlos o enajenarlos para cumplir una funcin determinada por el constituyente,
en provecho de ste o de un tercero beneficiario o fideicomisario.
Fiduciario.
Persona que se obliga a enajenar o administrar los bienes transferidos por el
fideicomitente, para cumplir una funcin determinada por el constituyente, en provecho
de ste o de un tercero, llamado beneficiario o fideicomisario.
FIFO - (First In First Out) Ver. PEPS
Finanzas.
Rama de la administracin de empresas que se ocupa de la obtencin y determinacin de
los flujos de fondo que negocia la empresa, adems de distribuir y administrar esos
fondos entre los diversos activos, plazos y fuentes de financiamiento con el objetivo de
maximizar el valor econmico de la empresa.
Finanzas pblicas.
Rama de la teora econmica que estudia los medios y efectos de las polticas financieras
del gobierno.
FINDETER.
Acrnimo de Financiera de Desarrollo Territorial, S.A., creada con el fin de financiar los
diferentes proyectos de desarrollo regional o municipal.
Fines de la informacin contable pblica.
Para el procesamiento de la informacin, y a partir de la interaccin con los usuarios, se
seleccionan y precisan los hechos financieros, econmicos y sociales que pretenden
medirse y sobre los cuales se construirn series histricas para el anlisis de gestin,
control y divulgacin, o que posibilitarn la elaboracin de proyecciones tendientes a
planificar, presupuestar, investigar, o asesorar.
En desarrollo de los postulados de confiabilidad y utilidad de la informacin contable
pblica y particularmente en procura de satisfacer las necesidades de los usuarios para la
toma de decisiones, sus fines se agrupan en:
De anlisis y divulgacin. Que posibilite el desarrollo de propsitos de investigacin y
asesora, de conformidad con los requerimientos de los usuarios de la informacin
contable pblica.
De control. Que ejerza y facilite el control interno y externo de la administracin pblica,
para asegurar la utilidad, oportunidad, eficiencia, eficacia y confiabilidad de la
informacin y de sus registros, y que establezca controles de legalidad, financiero,
gestin y resultados.
De cultura ciudadana. Que contribuya al conocimiento de la actividad del ente pblico
fortaleciendo la legitimidad y aceptacin sociales de la contabilidad pblica.
De gestin. Que permita la toma decisiones de ndole financiera, administrativa, de
planificacin, y de presupuestacin.
Flete.

Precio que se paga por el alquiler de una nave para el transporte de mercancas.
Flexibilidad.
Caracterstica del Plan General de Contabilidad Pblica -PGCP- que permite presentar
una estructura que facilita la incorporacin y asimilacin de los hechos que se derivan de
la evolucin financiera, econmica y social del sector pblico.
Flujo futuro de fondos.
Informe que muestra el movimiento de entradas y salidas futuras de efectivo para un
perodo determinado.
FOB.
Abreviatura de "Free on Board". Franco, libre a bordo.2. Trmino utilizando en la
cotizacin de los precios
Fondo. Partida de efectivo separada bsicamente para ser utilizada con fines especficos
o determinados.
Fondos comprados y pactos de recompra.
Valor de las partidas de carcter financiero que recibe el ente pblico, garantizados con la
cartera de inversiones o con la cartera de crditos y que representan compromisos de
recompra futura.
Fondos de inversin.
Organizacin que recibe dineros de pequeos inversores e invierte esos fondos en un gran
nmero de valores con objeto de reducir el riesgo de las pequeas inversiones, que as se
beneficiarn de una cartera de acciones diversificadas.
Fondos en trnsito.
Valores transferidos pendientes de confirmacin por el ente pblico receptor, tanto en
moneda legal como extranjera. El Banco de la Repblica reportar en esta cuenta, los
fondos en trnsito en el pas, los localizados en entidades financieras del exterior,
representados en fondos, certificados de cambio y bonos en custodia.
Fondos especiales. Recursos en cuentas corrientes o de ahorro, recibidos de organismos
nacionales o del exterior, en moneda nacional o extranjera, para el desarrollo de
programas especiales que requieran de cuentas con destinacin especfica, para su
administracin y manejo. 2. Ingresos definidos en la ley para la prestacin de un servicio
pblico especfico, as como los pertenecientes a fondos sin personera jurdica creados
por el legislador.
Fondos interbancarios vendidos y pacto de reventa.
Valor de los depsitos enajenados y aquellos sobre los cuales existe un compromiso de
volver a enajenarlos, bien sea de inversiones o de cartera, y otras operaciones similares,
en moneda legal y extranjera, en desarrollo de la actividad del ente pblico financiero,
expresamente autorizado por las normas vigentes.
Formacin bruta de capital fijo.

Valor de la inversin de un pas durante un perodo de tiempo antes de las

amortizaciones, sin considerar los "stock" y el capital circulante.
Formacin de capital.
Desarrollo o expansin de los bienes de capital como resultado de la inversin del ahorro.
Formato.
Documento impreso para anotar o insertar datos. 2. Forma.
Franquicia.
Venta que hace un productor original, de un formato o negocio; concepto que incluye
derechos, estrategias de servicio e incluso el "good - will" 2. Dao o parte de un dao que
debe cobrarse por acuerdo al asegurado.
Fraude. Accin que revela en su autor la voluntad de perjudicar a otro o de violar ciertas
prescripciones legales.
Fusin.
Unin de dos o ms empresas para formar un nuevo negocio.2. Creacin de un solo
organismo o de una sola empresa a partir de dos o ms previamente existentes.
Futuros financieros.
Contratos en los cuales se pacta la entrega o recibo de un bien especfico, a un precio y a
una fecha determinados, pudiendo ser transferibles antes del vencimiento de los mismos.
2. Contratos de entrega futura estandarizada, realizado en una bolsa futura en virtud del
cual las partes se comprometen a entregar y a recibir una mercanca o un activo
financiero en una fecha futura especificada en el contrato.
Factura
Constituye el soporte externo de las respectivas operaciones ejecutadas por los
comerciantes, o por las personas asimiladas a dicha calidad. Para efectos tributarios, las
facturas debern contener: Apellidos y nombres, o razn social, y nmero de
identificacin tributaria del vendedor, o de quien presta el servicio; Nmero de fecha de
la factura; Descripcin especfica, o genrica de los artculos vendidos o servicios
prestados; Valor de la operacin. Adems de estos requisitos, las facturas expedidas por
los responsables del IVA debern contener la discriminacin del correspondiente
impuesto sobre las ventas, cuando el enejanante sea un responsable del rgimen comn y
el adquiriente de los bienes o prestacin del servicio sea responsable, y as lo solicite al
vendedor. En estos casos, se identificar al adquiriente.
Fecha de pago
Es aquella en que los valores imputables han ingresado a las oficinas de Impuestos
Nacionales o a los bancos autorizados, an en los casos en que se hayan recibido
inicialmente como simples depsitos, buenas cuentas, retenciones en la fuente o que
resulten como saldos a su favor por cualquier concepto.
Fiducia mercantil
Es un negocio jurdico en virtud del cual una persona llamada fiduciante o fideicomitente,
transfiere uno o ms bienes especificados a otra, llamada fiduciaria, quien se obliga a
administrarlos o enajenarlos para cumplir una finalidad determinada por el

fideicomitente, en provecho de ste o de un tercero llamado fiduciario o fideicomisario.

El fiduciante puede ser a su vez beneficiario.
Fiscalizacin
Es sinnimo de control. Fiscalizar equivale a dominar o supervisar con carcter de
autoridad, cuando se trata de personas naturales o jurdicas que forman parte de un
conjunto econmico.
Fiscalizar
Es ejercer o desempear el oficio de fiscal. En todos los rdenes, la accin de fiscalizar,
representa la de sindicar, criticar, y vigilar o inspeccionar las acciones de otra u otras
personas. Son vocablos derivados: fiscalizable, fiscalizacin, fiscalizador, fiscalizado,
fiscalizante.
Fuerza mayor
Es el imprevisto que no es posible resistir.
Fusin de sociedades
Es el acto jurdico mediante el cual una o ms sociedades se disuelven para ser
absorbidas por otra o para crear una nueva, en tal forma que las compaas fusionadas
quedan extinguidas sin necesidad de liquidacin previa, mediante la transferencia global
de todas sus relaciones jurdicas, a otra que puede ser una sociedad preexistente. Para
efectos tributarios no se considera que exista enajenacin entre las sociedades fusionadas.
G
Ganancias Ocasionales
Son el resultado de actividades espordicas, que no hacen parte del giro ordinario del
negocio, como son: las utilidades generadas en la enajenacin de activos posedos por dos
aos o ms, en la liquidacin de sociedades, lo percibido por herencias, legados y
donaciones y los premios provenientes de loteras, juegos, rifas y similares.
Garanta
Consiste en tener un respaldo jurdicamente eficaz al pago de una obligacin garantizada,
al otorgar al acreedor una preferencia o mejor derecho para obtener el pago de la
obligacin.
Garanta personal
Consiste en la manifestacin expresa, en virtud de la cual una persona natural o jurdica
se compromete para con el acreedor a cumplir en todo o en parte con la obligacin ajena.
Garanta real
Son garantas reales las que se otorgan sobre determinados bienes, por ejemplo, la
hipoteca, la prenda.
Gastos
Son los pagos que hace la empresa para funcionar y que no tienen que ver con el proceso
productivo o el objeto social de la misma. Por ejemplo, papelera, sueldos de los
empleados de la administracin y ventas, servicios pblicos de la oficina, etc.
Gastos de administracin
Son las deudas causadas durante el trmite y ejecucin del concordato, es decir, desde la
fecha de admisin del mismo. No estn sometidas al acuerdo concordatario y deben
pagarse inmediatamente se causen.
Gestin de cobro
Son todas las actuaciones adelantadas por el funcionario competente para obtener el pago
de las obligaciones tributarias en mora.

Gestor
Funcionario del rea de Cobranzas encargado de ubicar al contribuyente moroso y
recaudar el impuesto adeudado por ste, valindose de medios persuasivos o de
acercamiento.
Good Will
Es un activo intangible que es la causa de la produccin de ganancia neta en exceso de la
que se considera normal en una empresa particular, en ese ambiente de negocio particular.
Grandes contribuyentes
Son los contribuyentes, personas jurdicas o naturales, agentes retenedores o
responsables, que por su importancia en el recaudo y por el volumen de sus operaciones
son clasificados como tales mediante resolucin del Director de Impuestos Nacionales.
Gravamen
Es una carga impuesta sobre un inmueble o sobre un caudal. Obligacin que pesa sobre
alguien.
Ganancia.
Ingresos menos costos y gastos. Valor del producto vendido descontando el costo de los
insumos y la depreciacin, menos los pagos a los factores contratados tales como,
salarios, inters y arriendo. Remuneracin al capital o factor empresarial por encima de la
utilidad normal.
Ganancias y prdidas.
Cuenta temporal que resume todos los ingresos y egresos del ente contable durante un
perodo, como consecuencia del proceso de cierre de las cuentas de resultado. A su vez,
dicha cuenta se cierra contra utilidades del ejercicio.
Garanta. Ver. Aval o caucin.
Garanta real.
Seguridad que se ofrece para el cumplimiento de una obligacin, mediante un bien
mueble o inmueble. Ejemplo, la hipoteca y la prenda.
Gasto fiscal.
Erogaciones que realizan todas las instituciones incluidas dentro de dicho sector entre las
cuales se encuentran el Gobierno, los ministerios y todas aquellas entidades que producen
bienes o servicios pblicos.
Gasto fiscal pblico.
Erogaciones realizadas por el sector pblico en un perodo determinado, destinado a
bienes de consumo pblico y a bienes de capital, inversin pblica.
Gasto fiscal social.
Parte del gasto pblico destinando a la financiacin de los servicios sociales bsicos para
los individuos, entre los cuales se encuentran los gastos de salud, educacin, deportes y
otros de similares caractersticas.
Gasto pblico social.

Solucin de necesidades insatisfechas en salud, educacin, saneamiento ambiental, agua

potable y las obras tendientes al bienestar general de la poblacin.
Gastos.
Erogaciones o causaciones de obligaciones ciertas no recuperables efectuadas para
adquirir los medios y recursos necesarios en la realizacin de las actividades, financieras,
econmicas o sociales del ente pblico. Deben clasificarse y registrarse como gastos
administrativos, operativos, transferencias y otros gastos, dependiendo de la actividad
principal o cometido del ente pblico. Los gastos de operacin deben ser utilizados por
los entes pblicos cuya actividad principal no corresponda a la comercializacin o
produccin de bienes o servicios, caso en el cual deben tratarse como costos.
Expresin monetaria de los valores causados, pagados o consumidos como resultado de
erogaciones aplicadas en funcionamiento, administracin, operacin y financiacin, en
desarrollo de las actividades financieras, econmicas y sociales del ente pblico, que
adems, son susceptibles de disminuir el patrimonio pblico.
Gastos asignados a costos de produccin y servicios.
Cuenta que representa el valor de las operaciones contables originadas en la distribucin
o asignacin de los gastos incurridos en apoyo a cada proceso productivo. Esta cuenta por
naturaleza no debe mantener saldo, por cuanto en ella se registran los dbitos y crditos
de tales operaciones y su cancelacin se har entre las mismas subcuentas que las
conforman.
Gastos de administracin.
Cuentas representativas de los valores que se causen o paguen para el ejercicio del
funcionamiento y normal desarrollo de la actividad administrativa del ente pblico. En
este grupo, deben registrarse, adems, los valores correspondientes a la disminucin
gradual de los activos diferidos, siempre que se trate de gastos administracin, con el
propsito de reconocer y causar el gasto econmico.
Gastos de comercializacin y produccin.
Erogaciones que realizan las entidades para adquirir bienes y servicios destinados a la
comercializacin o produccin.
Gastos de funcionamiento.
Erogaciones que tienen por objeto atender las necesidades de los rganos para cumplir a
cabalidad con las funciones asignadas en la Constitucin Poltica y la ley.
Gastos de inversin.
Erogaciones susceptibles de causar crditos o de ser de algn modo econmicamente
productivas, o que tengan cuerpo de bienes de utilizacin perdurable, llamados tambin
de capital por oposicin a los de funcionamiento, que se hayan destinado por lo comn a
extinguirse con su empleo. 2. Erogaciones que se caracterizan por su retorno en trminos
del beneficio futuro que prestan; son susceptibles de causar crditos o de ser de algn
modo econmica o socialmente productivas; se incluyen adems, los gastos operativos de
inversin, es decir, los gastos destinados a crear infraestructura social

Gastos de operacin.
Cuentas representativas de los valores que se causen o paguen como resultado del
desarrollo directo de la operacin bsica o cometido estatal del ente pblico en su
actividad de servicio a la comunidad.
Gastos de operacin comercial.
Erogaciones que realizan los entes para adquirir bienes y servicios destinados a la
comercializacin; pueden ser con carcter comercial o de fondo rotatorio, cuando son
actividades de apoyo al ente al cual estn adscritos.
Gastos de personal.
Erogaciones que debe hacer el Estado como contraprestacin de los servicios que recibe,
ya sea por una relacin laboral o a travs de contratos.
Gastos diferidos.
Valor de los costos y gastos desembolsados anticipadamente para el suministro de bienes
o prestacin de servicios, que con razonable seguridad proveern beneficios futuros, en
desarrollo de su funcin administrativa o cometido estatal del ente pblico. Los cargos
diferidos deben amortizarse durante los perodos en los cuales se espera percibir los
beneficios de los costos y gastos incurridos, o la vigencia de los respectivos contratos.
Gastos extraordinarios.
Cuenta que representa el valor de las partidas de gastos que no estn incluidas en las
clasificaciones anteriores, que representan gastos del ente pblico y que no son
frecuentes, de acuerdo con las normas vigentes.
Gastos financieros.
Erogaciones inherentes al manejo de la deuda pblica y de las obligaciones financieras,
con el fin de obtener recursos para el cumplimiento de las actividades del ente pblico o
como resultado de operaciones transitorias de tesorera y de inversiones financieras.
Gastos financieros por pagar.
Valor de los intereses, comisiones y otros conceptos causados que se deben sobre las
operaciones de deuda pblica, de los depsitos y exigibilidades, de las obligaciones
financieras por emprstitos y emisiones de ttulos y bonos, entre otras.
Gastos generales.
Cuenta que representa el valor de los gastos no originados en la prestacin de servicios
personales, que son necesarios para apoyar el normal funcionamiento y desarrollo de las
labores administrativas del ente pblico.
Gastos pagados por anticipado.
Cargos Diferidos. Derechos existentes a favor de la organizacin, que han sido adquiridos
durante el ejercicio de sus actividades o previamente, pero no han sido aprovechados
totalmente dentro del ejercicio que se estipula en el balance general. Son erogaciones que

deben distribuirse conforme al aprovechamiento que la empresa hace en el tiempo de sus

derechos.
Representa el valor de los pagos efectuados anticipadamente por concepto de prestacin
de servicios que se recibirn de terceros, en desarrollo de su funcin administrativa o
cometido estatal, del ente pblico. Los gastos pagados por anticipado deben amortizarse
durante el perodo en que se causen o reciban los servicios contratados.
Gastos presupuestarios o de capital
Gastos de inversin. Erogaciones susceptibles de causar rditos o de ser de algn modo
econmicamente productivas, o que tengan cuerpo de bienes de utilizacin perdurable,
llamados tambin de capital por oposicin a los de funcionamiento, que se hayan
destinado por lo comn a extinguirse con su empleo. Asimismo, aquellos gastos
destinados a crear infraestructura social.
Gastos Servicios personales.
Cuenta que representa el valor de la remuneracin causada o pagada a los servidores
pblicos que desarrollan funciones de la operacin que constituye el cometido estatal del
ente pblico, como redistribucin por la prestacin de sus servicios.
Gestin Ver. Administracin.
Gestin continuada.
Norma general de contabilidad pblica que presume que la actividad del ente pblico se
extiende por tiempo indefinido, por tanto, la aplicacin de esta norma no est encaminada
a determinar su valor de liquidacin.
La presuncin de continuidad no es tanto una filosofa u objetivo de gestin, sino una
norma de valoracin, que tiene como propsito establecer el valor que refleje la
capacidad del ente para continuar en funcionamiento o su valor actual, en caso de
liquidacin. Si por circunstancias exgenas o endgenas se producen situaciones de
fusin, liquidacin, escisin o transformacin de un ente pblico, que impliquen
determinar su valor de liquidacin, dicha situacin deber revelarse plenamente en notas
a los estados contables.
Gestor.
Socio que compromete solidaria e ilimitadamente su responsabilidad por las operaciones
sociales.
Girador.
Persona que en forma imperativa da la orden de pago y cuya firma como creador del
ttulo valor es esencial a la existencia del mismo.
"Good - will".
Prestigio alcanzado por una entidad por distintos conceptos. 2. Valor adicional pagado en
la compra de una empresa, determinado mediante avalo. 3. Crdito mercantil.
Gravamen.
Derecho aduanero o cualquier otro cargo de efecto equivalente, sea de carcter fiscal,

monetario o cambiario, que incide sobre las importaciones.

H
Hecho generador
Es la manifestacin externa del hecho imposible. Supone que al realizarse un ingreso se
va a producir o se produjo una venta; que al venderse, importarse o exportarse, un bien se
va a producir un consumo; que al registrarse un acto notarial va a haber un cambio
efectivo de activos. Esta presuncin puede desvirtuarse cuando el ingreso realizado no
constituye renta , o el bien mueble adquirido no es consumido y, por tanto, devuelto al
vendedor ; o la mercanca es reexportada, o la exportada es reimportada, o el bien
vendido no es entregado, o es anulado o rescindido al contrato.
Hecho imponible
Es el hecho econmico considerado por la ley sustancial como elemento fctico de la
obligacin tributaria. Su verificacin imputable a determinado sujeto, causa el nacimiento
de la obligacin.
Herencia
Asignaciones a ttulo universal. Las asignaciones a ttulo singular se llaman legados. El
ttulo es universal cuando se sucede al difunto en todos sus bienes, derechos y
obligaciones transmisibles o una cuota de ellos. Es singular cuando se sucede en una o
ms especies o cuerpos ciertos, por ejemplo una casa; o en una o ms especies
indeterminadas, por ejemplo seis caballos.
Herencia yacente
La herencia es yacente cuando no se acepta. Este estado tiene que ser declarado
judicialmente para que produzca efectos legales.
Hipoteca
Es un contrato que puede constituirse sobre inmuebles, embarcaciones, embarcaciones
mayores y las menores dedicadas a pesquera, a investigacin cientfica o a recreo. Este
contrato deber otorgarse por escritura pblica.
Honorarios
Consiste en la retribucin equitativa por la prestacin de un servicio en ejercicio de las
funciones propias o de los auxiliares de la Administracin Tributaria y/o de Justicia.
Haber.
Parte de una cuenta en la cual se anota los aumentos de las obligaciones, si ella es de
pasivo o de patrimonio; los ingresos, ganancias o utilidades, si es de resultado y las
disminuciones si es de activo.
Hacienda pblica.
Agrupacin de las cuentas representativas de la diferencia entre el Activo y el Pasivo;
incluye la diferencia neta entre los ingresos y gastos causados durante el perodo
contable, el supervit por valorizacin de activos, el valor del patrimonio pblico
incorporado y el supervit por activos donados.
Aportes presupuestales otorgados y desembolsados para la creacin y desarrollo de los
entes pblicos de los sectores central, nacional, departamental, distrital, municipal y
dems entes territoriales; las valorizaciones o incrementos de valor de los activos, los
bienes donados y dems bienes debidamente legalizados, el patrimonio pblico

incorporado y las diferencias netas generadas en la operacin de ingresos y gastos, como

resultado de la actividad financiera, econmica y social.
Los aportes asignados en los presupuestos de la Nacin, departamentos, distritos,
municipios o cualquier otro ente territorial, deben reconocerse y registrarse en el
momento en que haya sido aprobada la correspondiente apropiacin.
Las valorizaciones representan el aumento neto del valor de los activos en relacin con su
costo neto o ajustado. Los bienes, derechos y obligaciones que se incorporen a los activos
y pasivos correspondientes, como resultado de procesos de donacin, legalizacin,
incautacin, asuncin, valoracin, medicin u otro semejante, deben ser registrados en la
cuenta de patrimonio pblico incorporado.
Hechos posteriores al cierre.
Informaciones conocidas con posterioridad a la fecha de cierre y antes de la emisin de
los estados contables, que suministren evidencia adicional sobre condiciones que existan
antes de dicha fecha, deben reconocerse en el mismo perodo.
Hipoteca.
Cargo sobre una propiedad que da prestacin para cubrir un prstamo. 2. Gravamen que
pesa sobre un bien, por el cual est sujeto a responder de una deuda.
Hiptesis.
Afirmacin o enunciado sobre algn fenmeno capaz de ser confrontado o refutado por la
observacin directa de los hechos o por la concordancia de ellos con todas las
consecuencias que de la hiptesis se derivan.
Hoja electrnica.
Programa para realizar funciones como clculos, gestin de informacin y grficos, til
para la presentacin de la informacin contable.
Hojas de trabajo.
Documento utilizado para simplificar la preparacin de ciertos informes contables. Se
emplea en la elaboracin de registros de ajuste y cierre, en la fusin de sociedades, en la
combinacin de informacin entre principal y subalterna, etc.
"Holding".
Compaa matriz de varias empresas especializadas en distintos campos. 2. Empresa que,
teniendo su activo compuesto totalmente o en su mayor parte por acciones de otra
sociedad, realiza las operaciones financieras relativas a la sociedad controlada y, a su vez,
dirige y controla la actividad industrial o comercial de sta.
Homeostasis presupuestal.
Principio del sistema presupuestal mediante el cual el crecimiento real del Presupuesto de
Rentas, incluida la totalidad de los crditos adicionales de cualquier naturaleza, debern
guardar congruencia con el crecimiento de la economa, de tal manera que no genere
desequilibrio macroeconmico.
Horas extras.

Remuneracin al trabajo realizado en horas adicionales a la jornada ordinaria diurna o

nocturna, o en das dominicales y festivos.
"How - Know". Ver. Innovacin.
I
Importacin
Es la introduccin de mercancas procedentes de otros pases o de la zona franca
industrial colombiana al resto del territorio aduanero nacional.
Impuesto
Es un tributo obligatorio que no tiene ninguna contraprestacin directa; busca siempre un
beneficio general como es el caso de la educacin, la salud, la defensa de los pueblos, etc.
Es un tributo cuya obligacin tiene como hecho generador una situacin independiente de
toda actividad estatal relativa al contribuyente.
Impuesto a las remesas
Se genera con el giro o transferencia al exterior, de renta o ganancias ocasionales de
fuente nacional.
Impuesto al valor agregado (IVA)
En general, las ventas se gravan por el sistema de impuesto contra impuesto
permitindole al responsable descontar, de los impuestos causados por la enajenacin de
bienes gravados, el impuesto pagado por las adquisiciones de bienes y servicios. Recae
sobre las ventas e importacin de bienes muebles corporales no excluidos que no formen
parte del activo fijo; los servicios expresamente gravados y, excepcionalmente los activos
fijos en el caso de los intermediarios que venden habitualmente, a nombre y por cuenta de
terceros, vehculos y activos fijos, y cuando se vendan aerodinos.
Son contribuyentes, los comerciantes en cualquier fase de circuito econmico del
producto o quienes habitualmente realicen actos similares. La base gravable es el valor
total de la operacin. Las tarifas son las establecidas por el gobierno para los diferentes
productos y servicios.
Impuesto de aduana
Es un impuesto nacional que grava la importacin de mercancas y bienes sobre el precio
a la fecha de aprobacin de la licencia o registro de importacin. La tarifa se aplica de
acuerdo con la posicin arancelaria.
Impuesto de ganancia ocasional
Es el tributo que se causa por los ingresos y utilidades obtenidas con carcter
extraordinario, es decir, es un impuesto aplicado a los ingresos ocasionales.
Impuesto de timbre
Es un impuesto directo, esencialmente documental, que recae sobre los documentos
pblicos o privados en los que se haga constar la constitucin, existencia, modificacin o
extincin de obligaciones, siendo entonces un gravamen que recae sobre ciertos
documentos sealados por la ley.
Impuestos directos
Son aquellos que recaen sobre ingresos y bienes de una persona directamente. Es decir,
tienen relacin directa con la capacidad econmica del contribuyente; tienen el carcter

de permanentes, siempre que se d el hecho generador de la obligacin. Son universales,

se producen para todos los habitantes de un pas o para quienes establecen relacin con el
pas; el responsable del pago es el contribuyente y, en principio, no pueden ser
trasladables.
Impuestos indirectos
Son aquellos que estn dirigidos a gravar el consumo en general, como el impuesto
sobres las ventas, y consumos especficos. Se predican en relacin con los bienes y
servicios y los soporta el consumidor final, dado que estos impuestos son trasladables al
precio.
Impuesto sobre la renta
Impuesto directo que grava fundamentalmente todo ingreso que sea susceptible de
producir un incremento en el patrimonio de la persona en el perodo gravable de un ao
calendario. Por ser un impuesto personal, grava la capacidad contributiva de la persona.
Imputacin del pago
Los pagos que por cualquier concepto hagan los contribuyentes, responsables o agentes
retenedores, deben imputarse al perodo de impuesto que indique el contribuyente,
conservando siempre el siguiente orden de imputacin: primero a sanciones actualizadas,
segundo a inters y tercero a impuestos, anticipos o retenciones actualizadas. La
actualizacin se determina cuando segn las normas legales haya lugar a su pago (E.T.,
art. 804).
Incumplimiento de la facilidad de pago
Cuando se incumpla alguna de las cuotas pactadas en la facilidad o cualquier otra
obligacin surgida con posterioridad a la misma, debe dictarse un acto administrativo
declarando el incumplimiento y dejando sin vigencia el plazo concedido, con el fin de
hacer efectiva la garanta otorgada.
ndice
Para las reas econmico contables el ndice es un nmero; tambin es una medida. El
ndice es un nmero que mide y en general representa un promedio estadstico utilizado
para mostrar variaciones porcentuales que indican la evolucin de fenmenos especficos.
ndice de precios
Diferencia en los precios de un grupo de mercancas, tomada entre dos fechas, y
expresada mediante un nmero porcentual. En Colombia el ndice de Precios al
Consumidor (IPC), es investigado, determinado y certificado por el DANE.
Inflacin
Es un aumento continuo del nivel general de precios. Tcnicamente los precios aumentan
porque se presenta un exceso de demanda sobre la disponibilidad de bienes producidos.
En general, esto se presenta porque la gente posee dinero en exceso, es decir, cuando hay
demasiado dinero circulante la economa tiende hacia la inflacin. El efecto entonces es
la prdida del poder adquisitivo de la moneda. Su valor real decrece.
Ingresos
Es todo aquello susceptible de ser valorado en dinero, ordinario o extraordinario, recibido
en la empresa como susceptible de producir un incremento neto del patrimonio del
contribuyente en el momento de su percepcin.
Intangible

Que no puede ni debe tocarse.

Insolvencia del deudor
Si la Administracin encuentra que el contribuyente, durante el proceso de determinacin
y discusin del tributo, tena bienes que dentro del procedimiento administrativo de cobro
no aparecen, y se ha operado una disminucin de su patrimonio, puede declararlo
insolvente.
Inspeccin tributaria
Es un examen parcial o general de los libros, comprobantes y documentos del
contribuyente obligado a llevar contabilidad, para verificar la exactitud de las
declaraciones o para establecer la existencia de hechos gravables, declarados o no,
vincular nuevos declarantes, obtener posibles diferencias de valores que generen un
proceso investigativo y aclarar situaciones confusas a travs de terceras personas que
permitan establecer pruebas. Por medio de la inspeccin se deber obtener la suficiente
informacin, fidedigna y documentada que sierva de evidencia para emitir un concepto
profesional de la tributacin acerca de la gestin, contable y fiscal de los contribuyentes.
Dentro de los medios de investigacin que puede emplear la administracin tributaria, la
inspeccin tributaria constituye un medio probatorio que se puede adelantar de oficio o a
peticin del contribuyente.
Inters moratorio
Se genera por el no pago oportuno de las obligaciones contractuales. La tasa de inters
para el pago de las obligaciones tributarias es decretada anualmente por el Gobierno
Nacional y rige entre el 1 de marzo y el 28 de febrero del ao siguiente.
Interrupcin y suspensin de trminos
Son fenmenos que causan la paralizacin de un proceso. La interrupcin ocurre por un
hecho externo al proceso, en cambio la suspensin obedece a un hecho interno del
proceso y proveniente de un acto del mismo. En la interrupcin se invalida el espacio
transcurrido en el proceso y los trminos empiezan a correr de nuevo; en la suspensin,
mientras sta dure, se entiende que es un espacio de tiempo no corrido.
Intervencin en procesos especiales
Es la intervencin que la Administracin realiza ante las entidades competentes del
proceso principal. Con el fin de hacer valer los crditos fiscales, la Divisin de Cobranzas
interviene en los procesos de concordato, liquidacin obligatoria, liquidacin forzosa
administrativa, concurso de acreedores, sucesin y liquidacin judicial o voluntaria.
Investigacin de bienes
La ley tributaria faculta ampliamente a los funcionarios de Fiscalizacin y de Cobranzas
para obtener informacin sobre todos los bienes que poseen los contribuyentes a su cargo.
El Estatuto Tributario consagra sanciones expresas para aquellas entidades que, teniendo
el deber formal de dar informacin, no lo hacen o lo hacen fuera del trmino legal.
Irregularidades en el proceso coactivo
Las irregularidades procesales que se presenten en el procedimiento administrativo de
cobro se deben subsanar en cualquier tiempo, antes de que se profiera la actuacin que
aprueba el remate de bienes. Las irregularidades se entienden saneadas cuando a pesar de
ellas el deudor acta en el proceso y no las alega y en todo caso, cuando el acto cumpli
su finalidad y no se viol el derecho de defensa.
Irretroactividad de la ley fiscal
La ley fiscal sustancial debe ser preexistente a la verificacin de los hechos objeto de

imposicin. Solamente puede aplicarse hacia el futuro.

Iliquidez.
Falta de suficiente dinero en caja para asegurar las actividades econmicas normales y el
desarrollo anterior de los mismos. Difcilmente convertible en lquido. Lo contrario de
liquidez.
Importacin.
Accin de introducir en el pas bienes producidos en el exterior para su uso y consumo
interno.
Impuestos.
Tributo obligatorio que exige el Estado u otra autoridad a los individuos y empresas que
la ley seala como contribuyentes, con el fin de financiar sus propios gastos y la
provisin de bienes y servicios pblicos.
Impuestos al valor agregado - IVA.
Valor generado en la comercializacin de bienes o prestacin de servicios gravados, o el
valor descontable por la adquisicin de bienes o servicios gravados, de acuerdo con las
normas fiscales vigentes. Por tratarse de una cuenta corriente, puede generar un saldo a
favor o a cargo del ente pblico, producto de las diferentes transacciones realizadas.
Impuestos, contribuciones y tasas por pagar.
Valor de las obligaciones a cargo del ente pblico, por concepto de gravmenes de
carcter general, originados en las liquidaciones privadas y sus correcciones,
liquidaciones oficiales y actos administrativos.
Impuestos directos.
Tributos creados por norma legal que recaen sobre la renta o la riqueza de las personas,
naturales o jurdicas, consultando la capacidad de pago de stas.
Impuestos indirectos.
Tributos que recaen sobre la produccin, extraccin, venta, transferencias, arrendamiento
o aprovisionamiento de bienes y prestacin de servicios.
Impuestos no tributarios.
Rentas generadas por las actividades propias de la entidad, en cumplimiento de su
objetivo social y comprenden, entre otras, venta de bienes y servicios, operaciones
comerciales, aportes y otros ingresos.
Impuestos y multas.
Pago de tributos nacionales y territoriales que por mandato legal deban atender los
rganos. As mismo, incluye las penas que la autoridad competente le imponga a la
entidad.
Incentivos fiscales.

Beneficios que un gobierno puede conceder a los exportadores en forma de subsidio o

como una exencin tributaria.
Indexacin.
Accin de vincular el valor de un capital o de una venta a la evolucin de una variable de
referencia. (precios, produccin, productividad).
Indicador.
Medicin utilizada para determinar la situacin de un mercado o de una economa.
Indicador de bursatilidad de las bolsas de valores.
Nmero relativo que indica las fluctuaciones de oferta y demanda o por factores externos
del mercado sufren los precios de las acciones. Si corresponde a la Bolsa de Bogot se
denomina IBB, a la bolsa de Medelln BOMED y a la de Occidente, IBO.
ndice.
Indicador que tiene por objeto medir las variaciones de un fenmeno econmico o de otro
orden referido a un valor que se tome como base en un momento dado. 2. Relacin de
precios, de cantidades, de valores, entre dos perodos dados. 3. Coeficiente que resulta de
relacionar partidas, rubros de carcter econmico.
Indice al consumidor - IPC-.
Nmero que resume las variaciones de los precios de una canasta de bienes la cual se
supone que es representativa del consumo de una familia promedio. 2. Promedio
ponderado de los precios de todos los bienes componen la canasta.
Indice burstil.
"Cesta" compuesta por un nmero determinado de valores concernientes a la bolsa,
seleccionados a partir de criterios, cuya finalidad es conseguir que el valor total de la
"cesta" evolucione de la forma ms parecida posible a como lo hace el mercado burstil
en su conjunto.
Indice de bursatilidad accionaria.
Instrumento de anlisis y de medicin de la comerciabilidad de una accin, la bolsa
determinada por la frecuencia, nmero de operaciones y volmenes negociados
mensualmente en el mercado secundario.
Indice de precios.
Medida que refleja los cambios en el nivel medio de precios.
Indivisibilidad.
Principio segn el cual ciertos factores productivos no pueden dividirse por debajo de
ciertas unidades.
Inembargabilidad.
Principio del sistema presupuestal mediante el cual son inembargables las rentas

incorporadas en el Presupuesto General de la Nacin, as como los bienes y derechos de

los rganos que lo conforman.
No obstante la anterior inembargabilidad, los funcionarios competentes debern adoptar
las medidas conducentes al pago de las sentencias en contra de los organismos y
entidades respectivos, dentro de los plazos establecidos para ello, y respetarn en su
integridad los derechos reconocidos a terceros en sentencias.
Inflacin.
Fenmeno econmico consistente en la subida de precios, debida a un desequilibrio entre
el dinero existente y las mercancas ofrecidas. 2. Aumento sostenido del nivel general de
precios. 3. Sostenida prdida de valor del dinero a consecuencia de las alzas de precios.
Informacin contable pblica.
Producto final de la ejecucin del proceso contable pblico, que basado en postulados,
posee caractersticas propias que le permiten lograr un objetivo. El marco conceptual
desarrolla los postulados, fines, usuarios caractersticas de esta informacin.
Informacin contable pblica. Caractersticas.
Comprenden las condiciones que debe cumplir, y las cualidades con que cuenta esta
informacin, como elementos imprescindibles en procura de satisfacer necesidades
especficas de los usuarios, garantizando niveles mximos de seguridad.
Informtica.
Rama de la ciencia y de la tcnica que trata de la concepcin y utilizacin de los sistemas
de transmisin y del proceso de datos.
Informe.
Documento que contienen las conclusiones obtenidas al examinar los aspectos
financieros, econmicos y sociales de un ente pblico
Informes complementarios o especficos.
Documentos que revelan una situacin particular de los flujos asociados con las
operaciones y actividades desarrolladas por el ente pblico con un objetivo especial, para
su uso y el de los dems usuarios de informacin. Deben prepararse y presentarse en
forma comparativa con el perodo inmediatamente anterior. Entre ellos estn el de costos
de produccin, ejecucin presupuestal, endeudamiento, inversin econmica y social,
inversin financiera, hacienda, tesoro, rentas por cobrar, provisionales, sobre capital
humano, sobre el avance de proyectos, programas y subprogramas, sobre la inversin
ambiental y sobre transferencias aplicadas.
Informe de costos de produccin.
Documento que revela las erogaciones y cargos realizados por el ente pblico, en el
proceso de produccin de bienes o servicios, en desarrollo de su cometido estatal, durante
un perodo determinado.
Informe de ejecucin presupuestal.

Documento que revela los ingresos efectivamente recaudados y los gastos incurridos o
causados por el ente pblico, frente a los respectivos montos presupuestados, durante la
vigencia fiscal.
Informe de endeudamiento.
Documento que presenta las obligaciones, amortizaciones, refinanciaciones y los costos
asociados con el servicio de la deuda, del ente pblico, contraidas con la Nacin, los
entes y organismos nacionales e internacionales y terceros en general, en moneda
nacional o extranjera, clasificadas por plazos, durante un perodo determinado, con
indicacin de sus variaciones.
Informe de inversin econmica y social.
Documento que revela el valor de los recursos empleados en la adquisicin de
propiedades, planta y equipo, bienes de beneficio y uso pblico y bienes en construccin,
y otras inversiones, como resultado del desarrollo de la actividad econmica y social del
ente pblico, durante un perodo determinado, con indicacin de las variaciones por
amortizaciones, depreciaciones, nuevas inversiones y costos capitalizados.
Informe de inversin financiera.
Documento que revela el valor de los recursos aplicados en ttulos valores y dems
documentos financieros, clasificados de acuerdo con la naturaleza de la inversin, entidad
emisora, modalidad de rentabilidad, y forma de valoracin, como resultado del desarrollo
de la actividad financiera del ente pblico, durante un perodo determinado, con
indicacin de las variaciones presentadas.
Informe de la hacienda.
Documento que revela los bienes y derechos, de poca liquidez y limitada negociabilidad,
frente a las obligaciones que son exigibles a mediano y largo plazo, con el propsito de
establecer la situacin del patrimonio pblico.
Informe de rentas por cobrar.
Documento que revelan los ingresos fiscales pendientes de recaudo y las provisiones y
castigos por prdidas generadas o por amnistas, con indicacin de sus variaciones.
Informe del tesoro.
Documento que revela la situacin de liquidez del ente pblico, representada por las
disponibilidades de efectivo y los derechos de cobro ciertos, frente a las obligaciones de
exigibilidad inmediata.
Informe provisionales.
Documento que proporciona informacin proyectada de las diferentes categoras
contables que integran tanto los estados como los informes complementarios de los entes
pblicos.
Informe sobre capital humano.
Documento que proporciona informacin sobre la inversin, desarrollo y composicin

del capital humano que integra cada ente pblico. Este informe debe abarcar tanto datos
de tipo cualitativo, como cuantitativo que giren en torno a mediciones de eficiencia y
productividad del trabajo.
Informe sobre el avance de proyectos, programas y subprogramas.
Documento que revela las erogaciones y cargos realizados, por el ente pblico, en
desarrollo de proyectos, programas y subprogramas, el monto global de la inversin, su
grado de avance cuantitativo y cualitativo, y el cumplimiento de metas financieras, en
concordancia con los montos presupuestados y los planes operativos de inversin,
durante un perodo determinado.
Informe sobre la inversin ambiental.
Documento que revela el valor de los recursos aplicados en operaciones, bienes y
servicios, con el propsito de preservar, mantener y conservar el ambiente, con indicacin
de las variaciones por amortizaciones y nuevas inversiones.
Informe sobre transferencias aplicadas.
Documento que revela la suma de las transferencias recibidas por el ente pblico y su
destinacin especfica, en un perodo dado, de conformidad con las normas
constitucionales y legales vigentes.
Infraestructura.
Dotacin de capital utilizada en la provisin de servicios pblicos, tales como, transporte,
comunicaciones, agua potable, energa, servicios sanitarios, vivienda, educacin,
carreteras, puertos, ferrocarriles, escuelas, etc.
Ingreso bruto.
Valor total recibido de la cuenta de bienes y servicios. 2. Valor total recibido antes de
efectuar deducciones por devoluciones, descuentos o rebajas.
Ingreso compuesto.
Costo o rendimiento causado sobre el dinero obtenido o dado en prstamo, tanto sobre el
capital inicial, objeto de dicho prstamo, como sobre los intereses devengados.
Ingreso de mora.
Costos que se cobran adicionalmente a los estipulados en un principio para compensar un
retraso en el pago o el no cumplimiento de los compromisos.
Ingreso efectivo.
Rendimiento o costo real de una inversin o una financiacin.
Ingreso fiscal.
Recaudacin del fisco que proviene de los pagos de impuestos de los contribuyentes,
venta de servicios y utilidades de empresas pblicas. Los ingresos fiscales deben
reconocerse cuando surja el derecho cierto de cobro de las rentas por cobrar.
Ingreso legal. Tipo mximo de precio permitido por la leyes.

Ingreso minoritario. Derechos sobre el patrimonio que pertenecen a entes diferentes del
sector pblico. En consecuencia, corresponde a la participacin patrimonial de entes que,
bien puede ser del sector privado, o bien, entidades no residentes del pas, en entidades en
las cuales el sector pblico posee, directa e indirectamente, una participacin superior al
50% de su patrimonio.
Esta cuenta es de uso exclusivo para el proceso de Consolidacin desarrollado por la
Contadura General de la Nacin en coordinacin con las entidades responsables de los
centros de consolidacin.
Ingreso nominal.
Tasa que debe ser pagada o recibida en un perodo determinado, acordada entre dos
personas.
Ingreso simple.
Costo o rendimiento causados exclusivamente sobre el capital obtenido o dado en
prstamo.
Ingresos.
Flujo de recursos que recibe el ente pblico que deben reconocerse cuando se perciban o
causen como resultado del flujo real de bienes o servicios, o recibidos de recursos
aportados o transferidos sin contraprestacin. Deben clasificarse en ingresos fiscales,
venta de bienes, y prestacin de servicios, de acuerdo con la actividad financiera,
econmica y social desarrollada por el ente pblico. 2. Valores recibidos, causados o
producidos por concepto de recaudos.
Ingresos corrientes.
El presupuesto de rentas corresponde a la estimacin de los valores corrientes que se
esperan recaudar durante el ao fiscal, los cuales se clasifican en tributarios y no
tributarios. Los primeros se subclasifican en impuestos directos e impuestos indirectos, y
los no tributarios comprenden, las tasas y las multas. Adicionalmente, en el nivel
territorial son ingresos corrientes no tributarios, las rentas contractuales, las regalas las
participaciones y las transferencias recibidas.
Recursos que los establecimientos pblicos reciben por la venta de bienes y servicios,
propios de las actividades econmicas o sociales que desarrollan, y por los tributos que
por norma legal recaudan.
Ingresos corrientes de la Nacin.
Recursos que percibe la Nacin en desarrollo de lo establecido en las disposiciones
legales, por concepto de la aplicacin de impuestos, tasas, multas, o por la celebracin de
contratos o convenios.
Ingresos extrapresupuestarios.
Cuenta que representa el valor de los recursos percibidos que no se tenan
presupuestados, o los mayores valores recaudados no adicionados al presupuesto.
Ingresos reales.

Capacidad adquisitiva que efectivamente representa para un ente pblico, el monto del
valor percibido en una unidad de tiempo. En otros trminos, es el ingreso nominal
(monetario), ajustado conforme al ndice de precios.
Ingresos financieros.
Valores obtenidos por el ente pblico, cuyo cometido estatal no es de carcter financiero,
provenientes de las inversiones o de depsitos efectuados en moneda nacional o
extranjera, la prestacin de servicios de crdito.
Ingresos no operacionales. Valores que se han causado durante el ejercicio pero que no
corresponden a la operacin principal de la empresa.
Ingresos no tributarios.
Recursos del gobierno nacional que no constituyen parte de los pagos obligatorios para
fines pblicos y que, por tanto, no corresponden a ninguno de los conceptos de ingreso
tributario.
Ingresos por fondos especiales.
Cuenta que representa los ingresos definidos en la ley para la prestacin de un servicio
pblico especfico, as como los pertenecientes a fondos sin personera jurdica, creados
por la ley.
Ingresos predestinados.
Rentas de destinacin especfica autorizadas en los numerales 2 y 3 del artculo 359 de la
Constitucin Poltica, que se harn efectivas sobre los ingresos corrientes que
correspondan a la Nacin, despus de descontar el situado fiscal y la participacin de los
municipios en los ingresos corrientes de la Nacin ordenados por los artculos 356 y 357
de la Cata Magna.
Ingresos presupuestarios o corrientes.
Recursos que percibe la Nacin en desarrollo de lo establecido en las disposiciones
legales, por concepto de la aplicacin de impuestos, contribuciones, tasas, multas o por la
celebracin de contratos o convenios.
Ingresos presupuestarios o de capital.
Recursos del balance, recursos de crdito interno y externo con vencimiento mayor a un
ao, de acuerdo con los cupos autorizados por el Congreso de la Repblica, rendimientos
financieros, diferencial cambiario originado por la monetizacin de los desembolsos del
crdito externo y de las inversiones en moneda extranjera, donaciones, excedente
financiero de los establecimientos pblicos del orden nacional, y las Empresas
Industriales y Comerciales del Estado del orden nacional y de las Sociedades de
Economa Mixta con el rgimen de aquellas, sin perjuicio de la autonoma que la
Constitucin Poltica y la ley les otorga, y utilidades del Banco de la Repblica,
descontadas las reservas de estabilizacin cambiaria y monetaria.
Ingresos recibidos por anticipado.
Valor del flujo de recursos percibidos anticipadamente por el ente pblico, en desarrollo

de su funcin administrativa o cometido estatal, por diferentes conceptos, que afectan

econmicamente varios perodos contables.
Ingresos tributarios.
Transferencias obligatorias al Gobierno, sin contraprestacin, fijadas en virtud de norma
legal, provenientes de impuestos, directos o indirectos.
Innovacin.
Aplicacin de nuevas tcnicas o procesos productivos o introduccin de nuevos
productos en el mercado.
Insolvencia.
Situacin financiera de la entidad que no le permite hacer frente a las deudas contraidas
con terceros.
Insumos.
Factores productivos que cooperan en la produccin.2. Materiales y servicios usados en
el proceso de produccin.
Intangibles.
Bienes inmateriales adquiridos o desarrollados por el ente pblico, con el fin de facilitar,
mejorar o tecnificar sus operaciones, susceptibles de ser valorados en trminos
econmicos. Los intangibles deben registrarse por el costo histrico, entendiendo como
tal, el costo de adquisicin o el valor de las erogaciones atribuibles a su formacin o
desarrollo; reexpresarse aplicando ajustes por inflacin, de acuerdo con las normas
expedidas.
El valor acumulado por la creacin o adquisicin de intangibles se amortizar durante el
lapso que corresponda a la recuperacin de la inversin en que se incurri, o el perodo
en que se obtendrn los beneficios esperados por efectos de la explotacin del intangible
o la duracin del amparo legal o contractual. En concordancia con las normas generales
de causacin y prudencia debern reconocerse las contingencias de prdida que
impliquen efectuar ajustes o acelerar la amortizacin.
Costo de adquisicin, desarrollo o produccin del conjunto de bienes inmateriales que
constituyen derechos, privilegios o ventajas de competencia para el ente pblico. Los
intangibles deben amortizarse durante los perodos en los cuales se espera percibir los
beneficios de los costos y gastos incurridos, o la duracin del amparo legal o contractual
de los derechos otorgados.
ntegra.
Caracterstica de la informacin contable pblica que indica que debe incluir la totalidad
de los hechos financieros, econmicos y sociales que afectan a un ente pblico, con el fin
de brindar a los usuarios una prueba exhaustiva y fidedigna de su gestin. Tal
correspondencia razonable viene dada por las cualidades de racionalidad, precisin y
objetividad.
Inters.

Costo o remuneracin que se paga por usar fondos ajenos. 2. Precio que pagan los
agentes por usar fondos ajenos.
Intermediacin financiera.
Actividad que consiste en tomar fondos en prstamo de unos agentes econmicos para
prestarlos a otros que desean invertirlos.
Inventarios.
Comprende los bienes corporales adquiridos a cualquier ttulo, con la intencin de ser
comercializados y destinados a la transformacin o consumidos en el proceso de
produccin o de prestacin de servicios, en desarrollo de la actividad fundamental del
ente pblico.
Los inventarios se reconocen y clasifican de acuerdo con su naturaleza en bienes o
mercancas procesadas, adquiridos para la venta o en existencia, materias primas,
suministros, bienes en trnsito y productos en proceso.
Los inventarios deben registrarse por el costo histrico o precio de adquisicin,
conformado por las erogaciones y cargos directos e indirectos necesarios para colocarlos
en condiciones de utilizacin o venta. Se llevarn por el sistema de inventario permanente
y se reexpresarn mediante la aplicacin de ajustes por inflacin, de acuerdo con las
normas vigentes aplicables al ente pblico. Para efectos de valuacin y determinacin de
los costos deben aplicarse los mtodos de costo promedio, identificacin especfica,
primeros en entrar, primeros en salir -PEPS-, o cualquier otro, de reconocido valor
tcnico, de acuerdo con la naturaleza de los bienes, procesos productivos y
procedimientos internos. El mtodo utilizado debe ser indicado en las notas a los estados
contables.
Las contingencias de prdidas de los inventarios que puedan originarse en disminuciones
fsicas o monetarias, tales como, merma, deterioro u obsolescencia, se calcularn
mediante la aplicacin de un mtodo de reconocido valor tcnico que corresponda a la
naturaleza del inventario que se trate. Las provisiones constituidas deben revelarse por
separado como un menor valor de la cuenta de inventarios
Bajo esta denominacin se agrupan las cuentas que representan el valor de los bienes
producidos o adquiridos a cualquier ttulo, para ser utilizados en procesos de produccin
o para la venta, en desarrollo de su funcin administrativa o cometido estatal y se
encuentra clasificados en banco de rganos y tejidos, en poder de terceros, en trnsito, de
materias primas y suministros, de mercancas en existencia, de mercancas procesadas, y
de productos en proceso.
Inventarios de materias primas y suministros.
Representa el valor de los materiales y suministros adquiridos para su transformacin,
explotacin, construccin, o produccin.
Inventarios de mercancas en existencia.
Valor de los bienes adquiridos a cualquier a ttulo para la venta y que no sern sometidos
a ningn proceso de transformacin.
Inventarios de mercancas procesadas. Valor de las mercancas que han sido
producidas a travs de procesos de transformacin, explotacin, construccin, o

tratamiento, y se encuentran disponibles para la venta.

Inventarios de obsoletos y vencidos. Cuenta que representa el valor de los inventarios
que a causa de la exposicin a factores naturales y de tiempo, avances tecnolgicos, etc.,
han quedado obsoletos o vencidos.
Inventarios de productos en proceso. Representa el valor de los productos
semielaborados, que requieren procesos de transformacin, explotacin, construccin o
adicin, para que se conviertan en bienes o mercancas terminadas y disponibles para la
venta.
Inventarios en poder de terceros. Valor de los bienes, mercancas o insumos de
propiedad del ente pblico, que se encuentran en poder de terceros para su
comercializacin, produccin o transformacin.
Inventarios en trnsito. Valor de las erogaciones efectuadas para la adquisicin de
insumos, mercancas y bienes, que no estn disponibles para su consumo o utilizacin
porque se encuentran en procesos de trmite, transporte, legalizacin o entrega por parte
de los proveedores o terceros responsables.
Inventario fsico. Existencia real de materiales, numeracin de otros bienes, determinada
mediante observacin a partir de la cual se establece el mnimo de unidades, peso o
medida de las cosas que son su objeto.
Inventario peridico. Ver. Juego de inventarios.
Inventario permanente.
Sistema que permite conocer permanentemente el costo de la mercanca vendida y el
valor de los inventarios, llevando un registro individual del movimiento de cada artculo.
2. Llmese tambin inventario perpetuo, inventario continuo, sistema de inventario
permanente.
Inversin.
Parte del ingreso o el gasto nacional destinada a la produccin de bienes de capital en un
espacio de tiempo dado.
Inversin bruta.
Gasto total en bienes de capital nuevos.
Inversin neta.
Bienes de capital adicionales producidos en exceso, que se acaban y deben ser
reemplazados.
Inversin destinada al uso general. Ver. Bienes de beneficio y uso pblico.
Inversin en explotacin de recursos naturales no renovables.
Valor de los costos y gastos incurridos para la explotacin de recursos no renovables,
hasta el momento en que se inicie la etapa de produccin.
Inversiones.
Recursos colocados en ttulos valores y dems documentos financieros, a cargo de otros
entes, con el objeto de aumentar los excedentes disponibles por medio de la percepcin
de rendimientos, dividendos, variaciones de mercado y otros conceptos, o de adquirir o

mantener el control de las entidades emisoras.

Las inversiones deben reconocerse y registrarse por su costo histrico o precio de
adquisicin y expresarse a su valor actual, o en forma alternativa, valuarse a precios de
mercado, de conformidad con las normas que para el efecto se expidan. Se clasifican en
inversiones de renta fija y de renta variable.
Cuando se aplique la metodologa de valuacin a precios de mercado, las variaciones de
valor que se presenten, se consideran reconocid
s como ingresos o gastos y afectan directamente el valor por el cual se tienen registradas
las inversiones. En consecuencia, cuando se registren y valen estas inversiones a precios
de mercado, no sern objeto de causacin de rendimientos o dividendos por cobrar, ni de
amortizacin de primas, descuentos y otros conceptos. 2. Bajo esta denominacin se
agrupan las cuentas representativas de los fondos colocados en ttulos valores, en moneda
nacional o extranjera, con la finalidad de obtener un rendimiento financiero, ejercer el
control de otro ente pblico o privado, establecer vnculos econmicos, o en
cumplimiento de los requerimientos legales o reglamentarios.
Inversiones ambientales.
Erogaciones efectuadas en cada uno de los recursos naturales y del ambiente,
consideradas como costo del proceso, con el fin de preservar, mantener y sostener la
biodiversidad.
Inversiones de renta fija.
Representa el monto de la inversin, en moneda legal o extranjera, en ttulos valores o
documentos financieros, cuyo rendimiento se encuentra predeterminado, de acuerdo con
las condiciones contractuales.
Las primas o descuentos cancelados en la adquisicin de la inversin, debern
amortizarse durante el perodo restante de maduracin del ttulo, hasta su enajenacin o
redencin, siempre que no se valoren a precios de mercado, caso en el cual, no sern
objeto de amortizacin, de acuerdo con las normas que se expidan sobre el particular.
Las inversiones de renta fija son las efectuadas en ttulos de Contenido crediticio, cuya
rentabilidad est predeterminada. Las inversiones de renta variable son las efectuadas en
ttulos de participacin, e incorporan derechos sobre los resultados obtenidos por la
entidad emisora, sin que su rentabilidad se encuentre previamente determinada.
El valor actual de las inversiones de renta fija se obtiene mediante la causacin de los
rendimientos, amortizacin de primas o descuentos y otros conceptos. Las primas y
descuentos sobre el valor nominal de las inversiones de renta fija adquiridas se deben
amortizar, en forma sistemtica, durante el perodo restante de maduracin del ttulo hasta
su redencin o enajenacin.
Inversiones de renta variable.
Representa el valor invertido, en moneda nacional o extranjera, en ttulos cuya
rentabilidad est determinada en funcin de la participacin en las utilidades del ente
emisor o patrimonio autnomo. El valor actual de las inversiones de renta variable se
obtendr de la reexpresin, mediante la aplicacin del ajuste por inflacin, cuando
corresponda, de acuerdo con las normas vigentes.

Para las inversiones de renta variable la provisin se determinar por la contingencia de

prdida que resulte del exceso del valor en libros frente al valor de mercado o de
realizacin de las inversiones. Se entiende como valor en libros la sumatoria del costo
ajustado ms las valorizaciones y como precio de mercado, el precio en las bolsas de
valores o su valor intrnseco en caso de que no se coticen en bolsa.
El valor de mercado de las inversiones de renta variable se obtiene del precio en la bolsa
de valores o de su valor intrnseco. El valor de mercado de las inversiones de renta fija se
obtiene del valor presente, de acuerdo con las normas vigentes.
Inversiones en conservacin.
Erogaciones dirigidas a la preservacin, conservacin, recuperacin, prevencin,
mitigacin, restauracin y mejoramiento de los recursos naturales y del ambiente; no son
objeto de amortizacin teniendo en cuenta que en el transcurso del tiempo se valorizan y
generan beneficio para la comunidad.
Inversiones en explotacin.
Erogaciones dirigidas a la extraccin, utilizacin y aprovechamiento de los recursos
naturales renovables y no renovables, con las que se busca obtener una utilidad o
beneficio econmico. Dada su finalidad deben contabilizarse por el costo histrico y
reexpresarse aplicando ajustes por inflacin.
Inversiones negociables.
Valores que de acuerdo con su naturaleza, destinacin, eficiencia del mercado y calidad
de la informacin disponible, dependen del mercado y se ajustan a la realidad econmica.
Inversiones no negociables.
Valores que poseen informacin deficiente en el mercado o que se tienen como resultado
de otras consideraciones ajenas a su negociabilidad.
Inversionista.
Persona que dispone de dinero para invertir. 2. Persona fsica o jurdica que utiliza las
disponibilidades econmicas para adquirir acciones o ttulos negociables en el mercado
financiero.
J
Jurisdiccin
Es la potestad estatal de administrar justicia. No todos los empleados pblicos tienen
jurisdiccin y competencia. Solamente puede decirse que son competentes aquellos que
por ley estn facultados para aplicar la normatividad jurdica, aun por medios coactivos.
Jurisdiccin de lo contencioso administrativo
Est instituida para juzgar las controversias originadas en actos y hechos administrativos
de las entidades pblicas y de las privadas cuando cumplan funciones pblicas. Se ejerce
por el Consejo de Estado y los Tribunales Administrativos.
"Join-Venture".

Contrato atpico de naturaleza jurdica propia, caracterizado por la asociacin de dos o

ms personas fsicas o jurdicas identificables para adelantar un proyecto especfico,
asumir unos riesgos y obtener unos beneficios, para lo cual combinan sus respectivos
recursos, sin que ello implique crear una nueva corporacin.
La celebracin de contratos de colaboracin, asociacin a riesgo compartido o aventuras
conjuntas, como tambin se denominan los contratos Joint Venture, se explican, y surgen,
ante la necesidad de contar con un mecanismo a travs del cual se unan esfuerzos para un
propsito comn, de manera que se logre la optima utilizacin de las ventajas
comparativas de cada una de las partes y se puedan atender proyectos de gran
envergadura que demandan altos niveles de especializacin y cuantiosos recursos. Dada
su connotacin como contrato atpico es consensual y por tanto se rige por los principios
generales de la contratacin y se encuentra sujeto a un control conjunto. 2. Estrategia de
riesgo compartido, proyecto compartido o contrato de asociacin.
Juego de inventarios.
Sistema por el cual se determinan el costo de la mercanca vendida y las existencias
mediante un inventario fsico.
Juegos de suerte y azar.
Cuenta que representa el valor de los ingresos recibidos o causados por el ente pblico,
que tienen como cometido estatal el control y la administracin de los juegos de azar,
como resultado de la obligacin legal que tienen las personas naturales o jurdicas
dedicadas a esta actividad, de contribuir con una cuota, determinada por las normas
vigentes.
Junta Central de Contadores.
Entidad disciplinaria que controla la profesin de los contadores pblicos en Colombia,
de acuerdo con los principios legales.
Junta Directiva del Banco de la Repblica.
Mxima autoridad en materia de poltica monetaria, crediticia y cambiaria del pas.
K
"Know how".
Contrato atpico que consiste en transferir el saber no protegido por derechos de tutela
industriales. Por lo comn existe un secreto, pero ste no es una condicin, pues lo que
interesa es si el beneficiario del mismo tendr acceso a ese saber, de no mediar un
contrato. Junto a los conocimientos tcnicos cabe contemplar la inclusin de
conocimientos comerciales y de economa de empresa, los cuales le permiten al
beneficiario no slo aprovecharse de la produccin y venta de objetos, sino tambin de
otras actividades empresariales, tales como organizacin y administracin.
L
Liquidacin Obligatoria

Proceso concursal mediante el cual se realizarn o vendern los bienes de todas las
personas jurdicas, llmese sociedades, cooperativas, corporaciones, fundaciones,
sucursales extranjeras, siempre que no estn sujetas a un rgimen especial de
intervencin o liquidacin, para atender en forma ordenada el pago de las obligaciones a
su cargo.
Leasing
Es el arrendamiento de bienes muebles, como maquinaria o inmuebles.
Ley
Es una declaracin de la voluntad soberana manifestada en la forma prevenida en la
Constitucin Nacional. El carcter general de la Ley es mandar, prohibir, permitir o
castigar.
Liquidacin administrativa
Es un proceso que se surte ante la Superintendencia de Sociedades o ante la
Superintendencia Bancaria. En el primer caso se deben adelantar los procesos de
liquidacin forzosa de las empresas industriales y comerciales del Estado y de las
sociedades de economa mixta, entre otras. En el segundo caso cuando se trata de
instituciones financieras.
Liquidacin de aforo
Es un acto administrativo por medio del cual la Administracin de Impuestos y Aduanas
Nacionales determina de oficio el impuesto y las sanciones que el contribuyente,
responsable, agente retenedor o declarante no determin por no haber presentado las
declaraciones tributarias, estando obligado a ello.
Liquidacin de correccin aritmtica
Es un acto administrativo que profiere de oficio la Administracin. Mediante este acto
administrativo se corrigen los errores aritmticos Contenidos en las declaraciones
tributarias.
Liquidacin de revisin
Es un acto administrativo por medio del cual la Administracin modifica, por una sola
vez, las liquidaciones privadas de los contribuyentes, responsables o agentes retenedores.
Liquidacin de sociedades
Es el acto que pone fin a la sociedad y consiste en la distribucin de los activos sociales
entre los asociados, conforme a lo estipulado en el contrato de sociedad, o a lo que ellos
acuerden con posterioridad. Cuando una sociedad entre en disolucin por una causal
distinta de la quiebra o el concurso de acreedores, el representante legal o el liquidador
debe dar aviso a la Divisin de Cobranzas dentro de los diez (10) das siguientes a la
fecha en que haya ocurrido el hecho que produjo la causal de disolucin, con el fin de que
se le comuniquen las deudas de plazo vencido a cargo de la sociedad, teniendo la
obligacin de hacer las provisiones necesarias para el pago de las acreencias fiscales.
Liquidacin judicial
El juez ante quien se presente la demanda es quien debe dirimir las discrepancias entre
los socios respecto al hecho mismo de la disolucin y liquidacin de la sociedad. El juez
es competente para conocer desde la declaratoria de la disolucin hasta la liquidacin,
siempre y cuando no deba conocer del proceso una autoridad administrativa.
Liquidacin privada
Es la que realiza el mismo contribuyente y presenta con la declaracin tributaria, por lo
tanto hace parte del respectivo denuncio.

Litisconsorcio
Situacin y relacin procesal surgida de la pluralidad de personas que, por efecto de una
accin entablada judicialmente, son actoras o demandadas en la misma causa, con la
concurrencia de la solidaridad de inters y la colaboracin en la defensa.
Largo plazo. Perodo de tiempo suficientemente amplio para que la cantidad de capital
pueda ajustarse al nivel deseado. Contablemente, perodo de tiempo superior a un ao.
"Leasing". Modalidad de arriendo de bienes de capital que permite a las empresas
disponer de stos sin incurrir en la inmovilizacin de capitales que exige la adquisicin
de los mismos.
Letra de cambio.
Orden incondicional de pagar una suma de dinero determinada. 2. Ttulo librado por una
entidad crediticia a la orden de s misma, y que se negocia en la bolsa.
Ley.
Declaracin de la voluntad soberana, dictada por el Congreso de la Repblica, por medio
de la cual se ordena, permite o prohibe una cosa y que debe ser sancionada por el
Presidente de la Repblica.
"LIBOR".
Acrnimo de London Interbank Offered Rate. Tipo de inters que cobran los bancos a
otros bancos por sus crditos, en el mercado de Londres.
Libros auxiliares de contabilidad.
Documentos que contienen el detalle de los registros contables necesarios para el control
de las operaciones, elaborados con base en los comprobantes de contabilidad o en los
documentos soporte. Dichos registros corresponden al nivel auxiliar del Catlogo General
de Cuentas. Los libros auxiliares contendrn una hoja control para resumir a nivel de
subcuentas los registros efectuados en cada uno de los conceptos que lo integran.
Libros de contabilidad.
Documentos en donde los entes pblicos realizan los registros de sus operaciones, los
cuales forman parte integral de la contabilidad pblica, y podrn ser diligenciados, ya sea
en forma manual o sistematizada.
Forma de llevar los libros. En los libros de contabilidad debe anotarse el nmero y la
fecha de los comprobantes de contabilidad que sirven de respaldo. En ellos no est
permitido alterar el orden o la fecha de los registros contables a que se refieren las
operaciones, dejar espacios en blanco, borrar, tachar, mutilar, arrancar las hojas o cambiar
el orden de las mismas, hacer interlineaciones, raspaduras o correcciones.
Los errores de transcripcin deben corregirse mediante una anotacin al pie de la pgina
respectiva, o por cualquier otro mecanismo que permita evidenciar su correccin. La
anulacin de un folio debe hacerse sobre el mismo, indicando la causa, fecha de la
anulacin, nombre y firma del funcionario responsable.
Formalidades de los libros de contabilidad. Los libros de contabilidad deben llevarse en
idioma espaol, diligenciarse y conservarse de forma que garanticen la autenticidad e
integridad de la informacin contable pblica. Contendrn el registro actualizado de los
hechos o actividades que por su naturaleza afecten la situacin financiera, econmica, y
social del ente pblico, convirtindose en la fuente de informacin bsica para la

elaboracin de los estados contables e informes complementarios. El registro contable de

las operaciones se efectuar, con sus dbitos y crditos, en el orden cronolgico en que se
presenten, en forma individual o por resmenes mensuales. Los libros auxiliares permiten
el conocimiento de las transacciones individuales.
Para el registro de las operaciones, el ente pblico puede organizar los libros principales
con hojas removibles o tarjetas. Cuando se registren las operaciones a travs del
procesamiento electrnico de datos, deben grabarse copias de respaldo en medios
magnticos, y archivarlas de manera que garanticen su conservacin. Aquellos que hayan
iniciado el registro contable de sus operaciones en libros de contabilidad, procedern al
registro de los libros principales, de acuerdo con lo previsto en la normatividad vigente.
Libros principales de contabilidad.
Son el Libro diario y el Libro mayor.
Libro diario.
Contiene, en los dbitos y crditos de las cuentas, el registro detallado cronolgico y
preciso de las operaciones realizadas, trasladado de los comprobantes de contabilidad.
Libro mayor.
Contiene los saldos de las cuentas del mes anterior, las sumas de los movimientos dbitos
y crditos de cada una de las cuentas del respectivo mes, tomadas del libro diario, y el
saldo final del mismo mes.
No obstante lo establecido, los entes pblicos que estn efectuando los registros contables
en los libros principales a nivel de subcuentas, podrn continuar con dicho sistema.
Licencia.
Derecho que adquiere una empresa para explotar un invento, una marca o una tecnologa
determinada.
LIFO. Ver. UEPS.
Lnea de crdito.
Acuerdo entre un banco y un cliente, por el cual el banco manifiesta su disposicin a
prestar al cliente fondos hasta por una cantidad mxima convenida, durante un perodo
dado de tiempo. 2. Compromiso de un banco o de otro prestamista de dar crdito a un
cliente hasta por un monto determinado, a peticin del cliente.
Lingote.
Oro, plata y otros metales preciosos en barras, no en monedas.
Lnea recta.
Mtodo de depreciacin por el cual se determina una alcuota peridica constante para
registrarla como gasto durante la vida til del activo. Se aplica cuando el activo es
utilizado de manera regular y uniforme en cada perodo.
Liquidaciones reclamadas.
Deben registrarse en forma separada por tipo de impuesto, los mayores valores de las

rentas por cobrar de carcter tributario, provenientes de liquidaciones oficiales, que sean
reclamadas y se encuentren pendientes de fallo.
Liquidez.
Mayor o menor facilidad que tiene el tenedor de un ttulo o un activo para transformarlo
en dinero en cualquier momento.
Litigios y demandas.
Cuenta que representa el valor de los derechos potenciales originados en litigios y
demandas formuladas por el ente pblico, contra terceros.2. Cuenta que representa el
valor de las obligaciones potenciales originadas en litigios o demandas establecidas en
contra del ente pblico.
Lucro.
Utilidad material que se obtiene en un negocio. 2. Beneficio, ganancia, producto,
provecho. 3. Ganancia o utilidad que se regula por la que podra producir el dinero en el
tiempo que ha estado dado en emprstito o mutuo.
M
Mandamiento de pago
Acto administrativo mediante el cual el funcionario competente ordena la cancelacin de
las obligaciones pendientes, ms los intereses y actualizaciones a que haya lugar. Se
notifica personalmente al deudor, herederos o deudores solidarios y garantes, previa
citacin para que comparezcan en un trmino de diez (10) das; si no comparecen, se
notifica por correo. Con el mandamiento de pago se inicia propiamente el proceso
administrativo coactivo.
Medidas cautelares
Son las medidas de embargo y secuestro que se decretan sobre los bienes del deudor con
el fin de lograr la satisfaccin de la obligacin.
Medidas cautelares dentro del proceso
Las que se decretan con posterioridad a la notificacin del Mandamiento de pago.
Medidas cautelares previas
Las que se decretan previa o simultneamente con el Mandamiento de pago.
Medios de prueba
Son los diversos elementos que, autorizados por la ley, sirven para demostrar la veracidad
o falsedad de los hechos controvertidos en un juicio.
Mano de obra.
Cuenta que representa el costo del factor humano que interviene directamente en la
produccin o durante el tiempo del proceso.
Manual.
Conjunto de instrucciones y explicaciones escritas que cubren distintas materias como
polticas, mtodos, planes de cuentas, trabajos de un sistema de contabilidad o de un
sistema de cmputo.
Manual de procedimientos contables.

Procedimientos generales expedidos por la Contadura General de la Nacin, en

desarrollo del mandato Contenido en el artculo 354 de la Constitucin Nacional y de la
Ley 298 de 1996. Son de obligatoria aplicacin por parte de los entes pblicos, y tienen el
propsito de garantizar la razonabilidad y consistencia de las cifras consignadas en los
estados contables e informes complementarios, mediante acciones de validacin y
registro adecuado de las operaciones que permitan su confrontacin con los flujos reales
y fsicos de los bienes, derechos y obligaciones que se reconocen en el proceso contable y
revelan la situacin patrimonial
Maquila.
Proceso de confeccin a terceros. 2. Plantas dedicadas a toda clase de manufacturas, a
donde llegan unos insumos del exterior, le aplican una mano de obra y dan una
terminacin a los productos que luego son reexportados.
Maquinaria, planta y equipo en montaje.
Costos y dems erogaciones incurridos en la adquisicin y montaje de estos elmentos
bienes, hasta tenerlos en condiciones de utilizacin en las labores de produccin u
operacin del ente pblico.
Maquinaria, planta y equipo en trnsito.
Valor de las erogaciones efectuadas en el proceso de compra de dichos elementos que se
encuentran en trmite de transporte, legalizacin, importacin o entrega, por parte de los
proveedores o terceros responsables.
Maquinaria y equipo.
Valor de dichos elementos, y herramientas de propiedad del ente pblico, adquiridos a
cualquier ttulo, para ser utilizados en el desarrollo de su funcin administrativa o
cometido estatal.
Marca.
Instrumento con que se seala una cosa para diferenciarla de otras, o para denotar su
calidad, peso o tamao.
Distintivo que asocia un determinado bien o servicio con el agente econmico que lo
produce o comercializa.
Margen por emisor.
Prima o castigo que se determina en exceso o defecto de la tasa bsica que recoge la
exposicin de la inversin al riesgo de solvencia.
Clculo del "margen por emisor" en la fecha de adquisicin.
Se determina considerando factores de evaluacin, tales como, la capacidad financiera de
la entidad emisora, la liquidez de la inversin, la existencia de mecanismos de apoyo
crediticio, el cumplimiento de los pagos cuando se hacen exigibles, o siempre que exista,
la calificacin de las Sociedades Calificadores de Valores.

En todo caso, para calcular el "margen por emisor" deben considerarse las tasas efectiva
de compra o de colocacin y las tasas bsicas en la fecha de adquisicin o de colocacin.
A travs de este procedimiento se pretende cubrir las imperfecciones de los indicadores
disponibles e incorporar los riesgos no contemplados e imposibles de separar de la tasa
bsica.
Las tasas efectiva de compra o de colocacin a la fecha de adquisicin (Tasa Interna de
Retorno - TIR) deben calcularse con base en la informacin relativa al precio o valor de
adquisicin del ttulo, nmero de das al vencimiento en la fecha de compra o de
colocacin y la proyeccin de los flujos futuros asociados al ttulo, con base en las
condiciones del mismo.
Mtodos para determinar el "margen por emisor". Una vez calculadas las tasas efectiva y
bsica, se procede a determinar el "margen por emisor" existente al momento de compra
o de colocacin, optando por alguno de los siguientes mtodos, los cuales debern
aplicarse en la valoracin de todas y cada una las inversiones de renta fija que hagan
parte del portafolio y no podr modificarse durante el perodo contable:
Primer mtodo. El margen resultar de restar a la tasa efectiva de compra del ttulo, el
valor de la tasa bsica expresada en trminos efectivos vigente en la fecha de compra.
Segundo mtodo. El margen resultar de restar a la tasa efectiva de colocacin inicial del
ttulo, la tasa bsica correspondiente a esa misma fecha.
Condiciones para determinar el "margen por emisor". Para determinar dicho margen, es
necesario tener en cuenta las siguientes condiciones:
a. En aquellas inversiones que surgen como consecuencia de la captacin de recursos,
como por ejemplo, los Ttulos de apoyo cafetero, Aceptaciones financieras, Bonos
agrarios- Ley 30 de 1988, Inversiones sustitutivas del encaje e Inversiones forzosas, el
margen por emisor slo podr calcularse de acuerdo con el primer mtodo, es decir, con
respecto a la fecha de compra del ttulo, toda vez que la tasa de colocacin no est
relacionada con la tasa de mercado.
b. Los TES, Ttulos de participacin y dems ttulos emitidos o garantizados por el Banco
de la Repblica, no podrn tener mrgenes por emisor positivos, cuando se empleen
como tasa bsica, indicadores diferentes a las tasas de rentabilidad promedio de las
operaciones de mercado burstil secundario de Ttulos de participacin y TES.
c. Los mrgenes de aquellos ttulos que correspondan a una misma especie y emisor y
cuyo plazo al vencimiento sea similar, no podrn tener entre s, una diferencia superior a
dos puntos. Cuando se presenten diferencias superiores, el margen para dichos ttulos
deber igualarse tomando como base aquel ms cercano a cero.
Se entiende que los plazos son similares, cuando el nmero de das al vencimiento que le
queda a cada ttulo estn dentro de un mismo rango de plazo.
Debe tenerse en cuenta que cuando se presenten mrgenes positivos y negativos se
tomar como referencia el margen positivo ms cercano a cero.
d. En los casos en que se utilice como tasa bsica la rentabilidad promedio de los ttulos
TES o los Ttulos de participacin, el margen por emisor de aquellos ttulos diferentes a
los emitidos o garantizados por el Banco de la Repblica no podr ser inferior a cero.
Cuando el ttulo es emitido por el Banco de la Repblica, que por ende se est valorando
con base en un ndice diferente al promedio en mercado burstil secundario, el margen no
podr ser positivo. Por lo tanto, se tomar un margen de cero (0).
Sin embargo, por tratarse de un ttulo emitido por el Banco de la Repblica que se valora

con base en un ndice diferente al promedio en el mercado burstil secundario de Ttulos

de participacin, el margen no podr ser positivo. Por lo tanto, se tomar un margen de
cero (0).
e. Si en el momento de efectuar la conversin del actual sistema de valoracin, al nuevo,
no es posible, para algunos ttulos, determinar fcilmente el margen por emisor de
acuerdo con el mtodo seleccionado, ste deber tomar el valor de cero.
No obstante sean dos los mtodos para calcular el margen, en la prctica el que han
seleccionado las entidades ha sido el que toma como base los datos correspondientes al
momento de la compra.
Materiales.
Importe total de las materias primas usadas en la produccin, sean stas directas o
indirectas.
Materialidad.
Norma contable segn la cual los estados contables deben hacer nfasis en los aspectos
que sean significativos para los interesados, de tal forma que se equilibre el detalle y
multiplicidad de los datos con las cualidades asignadas a la informacin contable.
Materias primas.
Productos agrcolas, forestales o minerales que han sufrido poca o ninguna
transformacin y que formarn un producto terminado.
Matriz insumo-producto.
Registra las ventas de cada uno a todos los sectores en que divide la economa.
Maximizacin.
Comportamiento decisivo en donde un empresario quiere siempre seleccionar la mejor
alternativa entre otros posibles.
Mejoras.
Conjunto de erogaciones u obligaciones contraidas con relacin a un activo fijo que
tienen como efecto introducir cambios cualitativos al bien y que no aumentan la
productividad.
Mercado.
Conjunto de operaciones que se realizan de un bien o servicio, entre compradores y
vendedores, el cual se define con base en la relacin a las fuerzas de la oferta y la
demanda. 2. Organizacin en donde se realizan compras y ventas de mercancas.
Mercado a futuro.
Relacin de fuerzas de oferta y demanda en la cual las transacciones se realizan sobre la
base de compromisos de entrega a futuro de los bienes, a precios establecidos
previamente y que son pagados al vencimiento del contrato. 2. Relacin de fuerzas de
oferta y demanda en el cual se pactan contratos, a precios especficos de hoy, para ser
cumplidos en un cierto plazo.

Mercado burstil.
Conjunto de operaciones realizadas por los inversionistas con el fin de negociar ttulos
valores permitiendo, entre otras cosas, canalizar eficientemente el ahorro del pblico
Mercado burstil primario.
Colocacin de ttulos que se emiten o salen por primera vez al mercado. A este mercado
recurren las empresas y los inversionistas, para obtener recursos y para realizar sus
inversiones, respectivamente.
Mercado burstil secundario.
Se refiere a la compra y venta de valores ya emitidos y en circulacin, proporcionando
liquidez a los propietarios de los ttulos y generalmente se transan entre inversionistas.
Mercado cambiario.
Relacin de fuerzas de oferta y demanda de divisas constituido por el total de aquellas
que se canalizan obligatoriamente por conducto de los intermediarios bancarios.
Mercado de capitales.
Conjunto de operaciones mediante las cuales se crean o se transfieren activos financieros.
Conjunto de instituciones a travs de las cuales se canalizan la oferta y la demanda de
fondos prestables de mediano y largo plazo.
Relacin de fuerzas de oferta y demanda en la cual se venden y compran activos
financieros tales como acciones y bonos.
Mercado de valores.
Transacciones efectuadas en una bolsa de valores.
Mercancas.
Bienes muebles que son objeto de intercambio.
Mercancas procesadas.
Cuenta que representa el valor de los costos incurridos en la enajenacin de bienes y
productos elaborados o transformados por el ente pblico, y que tienen relacin de
causalidad con el ingreso generado en desarrollo del cometido estatal.
Mermas.
Disminuciones en cantidad, calidad, peso o medida, que sufren las mercancas por causas
normales.
Mesas de dinero.
"Puente" entre las entidades que requieren divisas y las que poseen recursos que quieren
colocar en el mercado financiero.

Punto de encuentro en donde se conectan los que ofrecen dinero y los que lo necesitan.
Mtodo de agotamiento.
Consiste en dividir el costo del activo agotable mediante el nmero estimado de unidades
a producir, de lo cual resulta una tasa unitaria estimada de agotamiento.
El valor total por agotamiento del ejercicio se obtiene de multiplicar el nmero real de
unidades producidas por la tasa unitaria estimada. El agotamiento del perodo se debitar
como un mayor costo de los inventarios extraidos en el ejercicio. En igual forma se
procede para amortizar los costos de desarrollo, si los hubiere.
Los costos de desarrollo, tales como, exploracin, perforacin de pozos o
acondicionamiento de terrenos, causados antes o despus de iniciarse al explotacin del
activo, deben contabilizarse en cuentas separadas del costo original del recurso natural y
asimismo amortizase en forma proporcional o similar al agotamiento del activo
correspondiente. No obstante, si dichos costos no prestan un beneficio durante parte o
toda la vida del activo, debe reducirse el perodo de amortizacin al tiempo que se estime
razonable, de acuerdo con estudios tcnicos, en cada caso.
Si los costos de desarrollo se causan sobre un activo agotable que finalmente resulta
infructuoso, deben cancelarse contra los resultados del ejercicio en que se conozca este
hecho. Sin embargo, cuando el ente pblico se dedica continuamente al desarrollo de
proyectos, con la poltica de que slo algunos de ellos sern econmicamente exitosos,
podrn aplicarse a stos ltimos, los costos de desarrollo infructuosos, siempre que se
demuestre que estas aplicaciones no sobrevalen los costos del proyecto que los recibe.
Debe establecerse una clara distincin entre los desembolsos capitalizables como costos
de desarrollo y los realizados como gastos operativos del ejercicio, relacionados con las
actividades de explotacin.
El valor de las inversin incurrida en el desarrollo de programas que impliquen la
recuperacin o proteccin de recursos renovables, se amortizar durante un lapso
estimado en estudios de reconocido valor tcnico, que permitan determinar la
recuperacin de la inversin en relacin con la generacin de beneficios para la
comunidad.
Los costos de organizacin, preoperativos, puesta en marcha, as como todos aquellos que
se constituyen en inversin para la explotacin de recursos no renovables, se amortizarn
durante el perodo que resulte estimado en estudios de reconocido valor tcnico para
recuperar la inversin.
Cuando sea posible estimar y cuantificar el valor monetario de los recursos renovables
existentes, de acuerdo con procedimientos tcnicos que consideren aspectos exgenos y
endgenas, tales como degradacin, tectnicos, deterioro o autodestruccin natural, podr
incrementarse el valor de los recursos naturales contra las cuentas de patrimonio pblico
incorporado.
Los mtodos utilizados para determinar el agotamiento de los recursos no renovables
tendrn como base la estimacin tcnica del costo de las unidades de produccin o el
agotamiento porcentual. El agotamiento gradual deber registrarse como costo y en ese
caso, activarse en las cuentas de inventario, siempre que se trate de recursos que se
exploten y extraen para la comercializacin, produccin o venta, en los dems casos,
deber registrarse como gasto.

Mtodo de reconocido valor tcnico.

Procedimiento que, adems de ser verificable, comparable, operativo y fidedigno, est
debidamente validado por autoridad u organismo competente.
Mtodos de depreciacin diferentes.
Previa autorizacin del Contador General de la Nacin, el ente pblico podr utilizar un
mtodo de depreciacin o agotamiento diferente al de lnea recta, nmero de unidades de
produccin u horas de trabajo, suma de los dgitos de los aos y saldos decreciente, para
lo cual deber presentar una solicitud motivada indicando las caractersticas del mtodo
que pretende utilizar.
Lnea recta.
Por este mtodo se determina una alcuota peridica constante para registrarla como gasto
durante la vida til del activo. Se aplica cuando el activo es utilizado de manera regular y
uniforme en cada perodo.
Nmero de unidades de produccin u horas de trabajo.
Se basa en la capacidad de produccin estimada del activo, representada en una alcuota
de costo por unidad producida o por hora de trabajo. Se utiliza cuando pueden estimarse
razonablemente las unidades de produccin u horas de trabajo y en esta misma forma la
produccin real del activo. Igualmente, cuando la utilizacin o produccin vara
significativamente de un perodo a otro, lo que determina que la vida til del activo est
basada ms en funcin de la produccin que en el tiempo.
Metodologa.
Conjunto de mtodos que se siguen en una investigacin cientfica o en una exposicin
doctrinal.
Estudio de los principios que guan, o deberan guiar, la investigacin cientfica.
Modelo.
Arquetipo o punto de referencia para imitarlo o reproducirlo. 2. Marco formal para
representar los rasgos bsicos de un sistema complejo mediante unas pocas relaciones
centrales. 3. Presentacin resumida de la realidad.
Moderada.
Caracterstica de la informacin contable pblica que indica que ella se expresa con la
cautela, mesura y precaucin requeridas, sin perjuicio del deber de observar, siempre,
como mnimo, las exigencias legales y reglamentarias propias de la gestin pblica, de tal
manera que prev las consecuencias que puedan derivarse de las posibles interpretaciones
de lo comunicado.
Modificacin a los aos de vida til.
No obstante lo anterior, cuando en un caso particular se considere que la vida til fijada
no corresponda con la realidad, debido a circunstancias, tales como, accin de factores
naturales, deterioro por uso, obsolescencia, avance tecnolgico o especificaciones de

fbrica, podr fijarse una vida til diferente y revelar tal situacin en las Notas a los
estados contables.
La depreciacin debe determinarse sistemticamente mediante mtodos de reconocido
valor tcnico, teniendo en cuenta, en todos los casos, aplicar el que mejor refleje el
necesario equilibrio entre los servicios recibidos, la vida til y el costo del activo
correspondiente.
El mtodo de depreciacin adoptado debe revisarse peridicamente con el fin de ajustarlo
a los cambios significativos que llegaren a presentarse en el patrn esperado de
beneficios econmicos. Debe cambiarse cuando circunstancias especiales lo justifiquen,
de acuerdo con los servicios recibidos del activo, caso en el cual el efecto de dicho
cambio debe cuantificarse y revelarse en las notas a los estados contables.
El mtodo adoptado para cada activo debe aplicarse en forma consistente durante el
perodo, independiente de consideraciones fiscales o de rentabilidad, con el fin de
proporcionar comparabilidad en los resultados de las operaciones.
Moneda.
Signo representativo del precio de las cosas.
Conjunto de signos representativos del dinero circulante en cada pas.
Dinero metlico acuado por la autoridad monetaria.
Unidad monetaria que se usa en un pas.
Moneda de curso legal.
Dinero que el gobierno ha requerido que se acepte comnmente como medio de pago y
de circulacin de las mercancas.
Monto.
Suma de varias partidas.
Valor en unidades de una moneda o la cantidad de una transaccin.
Muebles, enseres y equipos de oficina.
Nombre de la cuenta de activo que representa el valor de dichos elementos, de propiedad
del ente pblico, adquiridos a cualquier ttulo, para el desarrollo de su funcin
administrativa o cometido estatal.
Muestreo.
Accin de escoger muestras representativas de la calidad o condiciones medias de un
todo.
Seleccin de una pequea parte estadsticamente determinada, utilizada para inferir el
valor de una o varias caractersticas del conjunto.
Proceso que permite inferir aspectos de un todo (poblacin) a partir de los de una parte

(muestra).
Multas.
Ingresos no tributarios impuestos a los infractores de las disposiciones legales, tanto en
los niveles nacional como territorial, las cuales deben reintegrarse o consignarse en la
Direccin General del Tesoro Nacional.
N
Notificacin
Es el medio por el cual se da a conocer al contribuyente las decisiones que toma la
Administracin con el fin de que interponga los recursos que contra ellas proceden o
acate su cumplimiento. En el texto de toda notificacin se deben indicar los recursos que
proceden contra el acto, ante quin deben interponerse y los plazos para hacerlo. Los
actos que no se notifiquen con las exigencias legales no producen efectos jurdicos. En
materia tributaria, las notificaciones se hacen personalmente o por correo. Las
providencias que deciden recursos se notifican personalmente o por edicto.
Notificacin personal
La notificacin personal es la que se practica por el funcionario de la Administracin en
el domicilio del interesado o en la oficina competente de la Administracin. En el acto
siempre debe quedar constancia de la fecha en que se sent la notificacin respectiva.
Notificacin por conducta concluyente
Se presenta cuando la parte interesada manifiesta que conoce determinada providencia o
la menciona en un escrito que lleve su firma, o verbalmente durante una audiencia o
diligencia.
Notificacin por correo
Se practica mediante el envo de una copia del acto a la direccin informada por el
contribuyente; se entiende surtida en la fecha de introduccin al correo.
Notificacin por edicto
Cuando las providencias que deciden recursos no puedan darse a conocer personalmente,
pasados diez (10) das de la citacin sin que comparezca el contribuyente, se fija el edicto
en un lugar pblico del despacho con la insercin de la parte resolutiva. La fijacin es por
diez (10) das hbiles.
Nulidad
Significa inutilidad o falta de mrito. Seala, en el campo del derecho, un vicio o defecto
que le quita eficacia o valor a los actos jurdicos.
Nmero de Identificacin Tributaria (NIT)
Es el nmero que asigna la Direccin General de Impuestos y Aduanas Nacionales para
identificar a las personas jurdicas, extranjeros y menores de edad.
Nacionalizacin.
Accin de un gobierno tendiente a ejercer el control y propiedad de los recursos
productivos que estn controlados o sean propiedad de agentes privados nacionales o
extranjeros. 2. Hacer que pasen a depender del gobierno de la Nacin propiedades
industriales o servicios explotados por los particulares.
No compensacin.
Norma general de contabilidad pblica por la cual en ningn caso deben compensarse las

partidas de activo y pasivo del balance, ni las de gastos e ingresos que integran el estado
de actividad, ni los gastos e ingresos que componen el estado de ejecucin presupuestal.
Los elementos integrantes de las distintas partidas del activo y pasivo, deben valorarse
separadamente.
Nota crdito.
Documento que expresa un abono en la cuenta de un tercero y el concepto respectivo.
Nota dbito.
Documento que expresa un cargo en la cuenta de un tercero y el concepto respectivo.
Nota de contabilidad.
Documento interno utilizado para respaldar movimientos en la contabilidad.
Notas a los estados contables.
Explicaciones que complementan los estados contables y forman parte integral de los
mismos. Tienen por objeto revelar la informacin adicional necesaria, de los hechos
financieros, econmicos y sociales relevantes, la desagregacin de valores contables en
trminos de precios y cantidades, as como aspectos de difcil representacin o medicin
cuantitativa, que han afectado o puedan afectar la situacin del ente pblico.
2. Explicaciones que complementan la informacin contable del modelo CGN-96-001, y
forman parte integral de sta; dependen del tipo de entidad, de sus prcticas contables, de
las circunstancias y, ante todo, del buen juicio profesional de los responsables de la
informacin contable del ente pblico. Las notas debern presentarse de manera clara con
el fin de facilitar su lectura, confrontacin y anlisis, Para ello se sujetarn a las
siguientes reglas:
a. Identificarse con un ttulo que permita conocer de antemano el aspecto a que
se refieren;
b. Presentarse en secuencia lgica, en especial las notas de carcter especfico
que refieren informacin complementaria, las cuales debern conservar la
clasificacin estructurada en el Catlogo General de Cuentas.
Normas generales de Contabilidad Pblica.
Constituyen conceptos fundamentales que precisan y delimitan el proceso contable,
definen parmetros y criterios generales, tanto para la cuantificacin de los hechos
financieros, econmicos y sociales, como para la presentacin de estados contables e
informes complementarios de los entes pblicos, entre los cuales estn: ente pblico,
gestin continuada, unidad de medida, valuacin, causacin, prudencia, revelacin
plena y perodo contable.
Normas tcnicas de Contabilidad Pblica.
Conceptos fundamentales que regulan la operatividad de los procesos de
identificacin, clasificacin, registro y valoracin de los hechos financieros,
econmicos y sociales, y disponen los criterios de revelacin de la informacin de los
entes pblicos. Dentro de stas se encuentran las relativas a los estados contables e
informes complementarios, al reconocimiento, registro y valuacin y las relacionados
con los libros de contabilidad
Normas tcnicas relativas a las cuentas de actividad financiera, econmica

o social.
Los ingresos, costos y gastos deben registrarse de acuerdo con las normas generales
de contabilidad pblica, reconocerse en el perodo correspondiente y clasificarse
segn la naturaleza de la actividad o cometido estatal del ente pblico.
Nmero de unidades de produccin u horas de trabajo.
Mtodo de depreciacin que se basa en la capacidad de produccin estimada del
activo, representada en una alcuota de costo por unidad producida o por hora de
trabajo. Se utiliza cuando pueden estimarse razonablemente las unidades de
produccin u horas de trabajo y en esta misma forma la produccin real del activo.
Igualmente, cuando la utilizacin o produccin vara significativamente de un perodo
a otro, lo que determina que la vida til del activo est basada ms en funcin de la
produccin que en el tiempo.
O
Objeto de la obligacin tributaria
Es uno de los elementos esenciales que configuran la obligacin, y consiste en una
prestacin de tipo patrimonial. En cuanto a su naturaleza jurdica se trata de una
prestacin de dar, ya sea sumas de dinero o, en algunos casos aislados, cantidades
de cosas.
Obligacin tributaria sustancial
Es aquella por la cual el sujeto pasivo (contribuyente) se encuentra obligado
mediante la ley a dar determinada cantidad de dinero al ente pblico a ttulo de
impuesto, una vez determinado el hecho imponible.
Obligaciones tributarias formales
Aparte de la obligacin tributaria sustancial, existen otro tipo de obligaciones
formales necesarias para la efectividad del pago del tributo. Entre ellas estn las
obligaciones procesales: informar la direccin, notificarse de los actos
administrativos, representar a los contribuyentes o incapaces; tambin estn las
obligaciones recaudatorias: efectuar retencin en la fuente.
Obsolescencia
Es el desuso o falta de aceptacin de un bien a su funcin propia, o la inutilidad que
pueda preverse como resultado de un cambio de condiciones o circunstancias fsicas
o econmicas, que determinen clara y evidentemente la necesidad de abandonarlo
por inadecuado, en una poca anterior al vencimiento de su vida til probable.
Oposicin al secuestro
Es una accin procesal de un tercero que busca proteccin de los tenedores del
derecho. El opositor slo puede alegar posesin material del bien, no discute su
dominio o propiedad.
Otros activos
Agrupa las cuentas que representan derechos y bienes de la empresa que no
necesariamente tienen que ver con el giro de los negocios, sin importar su facilidad
para convertirse en efectivo.
Objetiva.
Caracterstica de la informacin contable pblica que indica que ella est basada en
hechos existentes o aceptados por un consenso de observadores competentes e
imparciales, sin perjuicio de que se apliquen disposiciones especiales cuando se trate
de valuacin de activos, estimacin de resultados y consideracin de contingencias.
Objetivos de los libros de contabilidad y documentos soporte.
La informacin en ellos contenida, que forma parte integral de la contabilidad
pblica, perseguir los siguientes objetivos:
a) Permitir el conocimiento y la verificacin de los hechos financieros, econmicos y

sociales realizados por el ente pblico.

b) Conocer, ordenar y controlar las operaciones que lleve a cabo el ente pblico en
desarrollo de su funcin administrativa o cometido estatal.
c) Elaborar los estados contables e informes complementarios con base en el registro
de las operaciones financieras, econmicas y sociales.
d) Permitir el ejercicio de las funciones constitucionales y legales que le competen a
los rganos de control, inspeccin y vigilancia
e) Permitir total comprensin y verificacin de los hechos financieros, econmicos y
sociales, registrados por los entes pblicos.
f) Controlar y conocer el movimiento de los inventarios de los bienes, ya sea por
unidades o grupos homogneos.
g) Dejar constancia de las decisiones adoptadas por los rganos de direccin,
administracin y control.
Objetivos especficos del Plan General de Contabilidad Pblica -.

Suministrar informacin contable, confiable y oportuna, que revele la

situacin financiera, econmica y social de los entes pblicos, sujetos al
mbito de la Contadura General de la Nacin.

Promover una mayor participacin ciudadana en los temas de gestin

financiera, econmica y social, a travs de la informacin contable pblica.

Garantizar la utilidad y confiabilidad de la informacin que alimenta y genera

el Sistema Integrado de Informacin Financiera -SIIF.

Definir las normas contables aplicables a los entes que conforman el sector
pblico.

Determinar las normas generales y tcnicas que permitan llevar la

contabilidad general de la Nacin.

Propender por la transparencia de la gestin de la administracin pblica, a

travs de su examen y control peridicos.

Interpretar la realidad cuantitativa y operacional del Estado, como apoyo de

los planes y decisiones de poltica a nivel local, regional y nacional.

Coadyuvar en la eficacia de la gestin de la hacienda pblica a nivel local,

territorial y nacional, en los sectores central y descentralizado.
Dotar al Estado de instrumentos que le permitan enfrentar el proceso de
modernizacin administrativa finan-ciera pblica.

Definir indicadores de gestin que permitan controlar y evaluar los resultados

obtenidos por los entes pblicos.

Elaborar anlisis econmicos generales y sectoriales, de las reas especficas

en donde los entes pblicos han realizado inversiones o ejecutado gastos.

Servir de instrumento de informacin econmica para la elaboracin de las

estadsticas de las finanzas pblicas.

Promover una moderna cultura contable para la gestin pblica.

Objetivo general del Plan General de Contabilidad Pblica.

Lograr la uniformidad, centralizacin y consolidacin de la contabilidad pblica, para
atender las necesidades de informacin en los procesos de gestin y de control, en
procura de la eficacia de la administracin pblica.
Obligaciones.
Compromisos por medio de los cuales se reconoce deudas o se compromete su pago
en otra prestacin o entrega.
Pasivo de un ente pblico.
Obligaciones bancarias.
Crditos otorgados por el banco a sus clientes.
Obligaciones de presupuestos cerrados.
(Del rgimen de las apropiaciones y reservas) Reservas presupuestales con los
compromisos que al 31 de diciembre no se hayan cumplido, siempre y cuando estn
legalmente contraidos y desarrollen el objeto de la apropiacin. Las reservas
presupuestales solo podrn utilizarse para cancelar los compromisos que les dieron
origen y constituirse al cierre de la vigencia fiscal.
Obligaciones financieras.
Cuentas que representan el valor de los crditos contraidas por el ente pblico, como
resultado de la obtencin de recursos financieros provenientes de instituciones
financieras pblicas o privadas, u otras entidades, nacionales o extranjeras
Las obligaciones financieras deben reconocerse y clasificarse de acuerdo con su
naturaleza cambiaria, registrarse por el valor nominal del emprstito y reexpresarse
de conformidad con los pactos de reajuste convenidos o el ajuste a la divisa en la que
va a efectuarse el pago, segn el caso.
Los valores causados por concepto de gastos financieros, como intereses, comisiones
y otros, deben registrarse por separado en las cuentas por pagar.
Obligaciones financieras del exterior.
Valor de los crditos financieros adquiridos por el ente pblico con instituciones
financieras del exterior, para financiar recursos, de acuerdo con los trminos
pactados contractualmente, que deben ser reembolsados en divisas.
Obligaciones financieras nacionales.
Valor de las crditos financieros adquiridos por el ente pblico, para cubrir en forma
transitoria situaciones deficitarias de liquidez o para financiar recursos a plazo fijo, de
acuerdo con los trminos pactados contractualmente, que deben ser reembolsadas
en moneda legal colombiana.
Registra el valor del contrato de los bienes recibidos en arrendamiento financiero, de
acuerdo con las normas vigentes.
Obligaciones hipotecarias.
Crditos garantizados mediante seguridad real e indecible, por el cual est sujeto a
responder de una deuda.
Obligaciones laborales.
Cuentas representativas de los compromisos adquiridos con funcionarios o exfuncionarios a cargo del ente pblico, originadas en virtud de normas legales,

convenciones o pactos colectivos de trabajo. Entre ellas est:

Pensiones por pagar. Valor de las obligaciones a cargo del ente pblico, por concepto
de jubilacin por vejez, invalidez o muerte.
Salarios y prestaciones sociales. Valor de las obligaciones por pagar a los empleados,
como resultado de la relacin laboral existente y las originadas como consecuencia
del derecho adquirido, de conformidad con las disposiciones legales y los acuerdos
laborales existentes.
Obligatoriedad de contabilizar transacciones.
(Reconocimiento de hechos y actividades especficas) En el proceso contable deben
reconocerse los hechos financieros, econmicos y sociales, incluidos los que resulten
de actividades culturales o que estn relacionados con el patrimonio histrico. El
reconocimiento se entiende como el proceso de afectacin cuantitativa real y
potencial de la situacin financiera, econmica y social y de los resultados de la
actividad del ente pblico, por hechos medibles y cuantificables, mediante la
identificacin, clasificacin y registro en su contabilidad.
Obras y mejoras en propiedad ajena.
El valor de las erogaciones en que haya incurrido el ente pblico para adelantar
obras y mejoras en propiedad ajena, se amortizarn durante el perodo de duracin
del contrato que ampare el uso de la propiedad, slo cuando el costo de las obras y
mejoras efectuadas no sea reembolsable.
2. Valor de los desembolsos efectuados para adicionar, mejorar, reparar o ampliar, en
forma significativa, la capacidad operacional de los bienes inmuebles de propiedad
de terceros, que son utilizados por el ente pblico para el desarrollo de su funcin Las
obras y mejoras en propiedad ajena deben amortizarse durante el perodo menor que
resulte, entre la vigencia del respectivo contrato, o la vida til estimada de los
bienes, producto de las mejoras o adiciones realizadas.
Obsolescencia.
Disminucin de la vida til de un bien de consumo o de un bien de capital, debido a
un cambio econmico o al avance tecnolgico y se presenta como resultado del
surgimiento de bienes de mejor calidad, mayor aceptacin, o menor costo.
Oferta.
Conjunto de bienes o mercancas que se presentan en el mercado con un precio dado
y en un momento determinado.
Cantidad mxima de bienes o servicios que un productor est dispuesto a vender,
por unidad de tiempo.
Opciones.
Contratos que dan al tenedor derecho a comprar o a vender una cantidad fija de una
moneda o un producto bsico, o a establecer una tasa de inters a un precio fijo
antes de una fecha futura determinada o en esa fecha.
Operaciones.
Compras o ventas en que hay paso de dinero de una persona o entidad a otra, con
ganancia de dinero o beneficio para las partes.
Operaciones carrusel.
Compromiso de varios inversionistas de tomar un ttulo de renta fija, de forma que el
tiempo que cada uno lo posee coincide con el plazo de moderacin.
Operaciones comerciales.

Recursos provenientes de la comercializacin de productos adquiridos en el mercado

nacional o extranjero.
Operaciones con pactos de retroventa.
Compra o ventas que se efectan en las bolsas de valores con el fin de buscar
liquidez en el momento, entregando unos ttulos que se poseen, pero con el
compromiso de volver a adquirirlos dentro de un perodo determinado y bajo las
condiciones previamente establecidas.
Operaciones de banca central.
Valor de los recursos depositados en el Banco de la Repblica, bien sea por el
Gobierno Nacional, los organismos internacionales, las entidades financieras, o bien,
por particulares debidamente autorizados. Debe reportarse, adems, el valor nominal
de la emisin de billetes que se encuentran en circulacin, en cumplimiento de las
disposiciones constitucionales y legales.
Operaciones de captacin y servicios financieros.
Valor de los recursos captados por los entes pblicos de carcter financiero, en sus
distintas modalidades, de acuerdo con las normas especiales que rigen esta clase de
operaciones y entes.
Operaciones de enlace.
Valor de los recursos recibidos por la Direccin General del Tesoro Nacional,
tesoreras del nivel territorial, o los entes pblicos autorizados para recaudar ingresos
corrientes, contribuciones y otros recursos, que por disposicin legal estn
administrados por otro ente pblico, responsable de su causacin.
Operaciones de seguros y reaseguros.
Cuenta que representa las obligaciones a cargo del ente pblico, de carcter
asegurador, por concepto del cumplimiento de las obligaciones pactadas en
operaciones de seguros, reaseguros y las operaciones conexas.
Operaciones de traspaso de bienes.
Cuenta que representa el valor de los bienes transferidos entre entes pblicos del
mismo nivel, diferentes de las donaciones de bienes y derechos que realicen los
entes pblicos con terceros y los entes pblicos del nivel nacional con otros entes
pblicos del nivel territorial, o viceversa.
Operaciones interinstitucionales.
Cuentas cuya causacin corresponde al ente encargado de la administracin de los
recursos y el pago a cancelacin de los mismos lo efecta otro ente pblico. As
mismo incluye el valor de los aporte, fondos y bienes transferidos a otros entes
pblicos.
Operaciones recprocas.
Transacciones financieras que se realizan entre diferentes entes pblicos por
conceptos que pueden estar asociados con activos, pasivos, patrimonio, ingresos,
gastos o costos, cualquiera sea el orden o nivel al que pertenezcan.
Opinin.
Parte del dictamen del auditor, en donde ste concepta acerca de la razonabilidad
de los estados financieros, y sobre la forma en que se han aplicado las normas de
contabilidad generalmente aceptadas para preparar dichos estados. La opinin
puede se limpia, con salvedad, adversa o negativa y parcial.
Oportuna.

Caracterstica de la informacin contable pblica, mediante la cual se indica que sta

debe estar disponible y suministrarse en un tiempo que tenga la mayor capacidad
posible para influir en la toma de decisiones por parte de los usuarios y resultar de un
proceso peridico y programado de produccin.
Orden.
Instruccin dada por un cliente a la sociedad comisionista para la ejecucin de una
compra o una venta de valores.
Orden de pago.
Instruccin dada a un banco ordenndole que pague o transfiera una suma de dinero
a un beneficiario designado.
Organigrama.
Esquema de funcionamiento en el que se visualizan los rganos de direccin y
control de un entidad, en representacin grfica de jerarquas o categoras y
relaciones entre los integrantes de aquella.
Organismos de control.
Usuarios de la informacin contable pblica, entre las cuales estn la Procuradura
General de la Nacin, Contralora General de la Repblica, Defensora del Pueblo,
Contraloras y Personeras departamentales y municipales.
Organismos de gestin del nivel nacional.
Usuarios de la informacin contable pblica, entre las cuales estn la Presidencia de
la Repblica, Vicepresidencia, Ministerios, Departamentos Administrativos,
Superintendencias, Unidades Administrativas Especiales, Empresas Industriales y
Comerciales del Estado, y Sociedades de Economa Mixta del nivel nacional.
Organismos de gestin del nivel territorial.
Usuarios de la informacin contable pblica, entre las cuales estn las
Gobernaciones, Alcaldas, Establecimientos Pblicos, Empresas Industriales y
Comerciales del Estado y Sociedades de Economa Mixta del nivel territorial.
Organismos de representacin poltica.
Usuarios de la informacin contable pblica, entre las cuales estn el Congreso de la
Repblica, Asambleas Departamentales, Concejos Municipales y Cabildos.
Organismos electorales.
Usuarios de la informacin contable pblica, entre las cuales estn el Consejo
Nacional Electoral y la Registradura Nacional del Estado Civil.
Organismos jurisdiccionales.
Usuarios de la informacin contable pblica, entre las cuales estn el Consejo
Superior de la Judicatura, la Fiscala General de la Nacin, la Corte Constitucional, la
Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado y los Tribunales Superiores.
Otras cuentas acreedoras de control.
Cuenta que representa el valor de los compromisos o contratos que generen
obligaciones a cargo del ente pblico.
Otras cuentas deudoras de control.
Cuenta que representa las operaciones por conceptos diferentes a las cuentas
especificadas anteriormente

Otras cuentas por pagar.

Cuenta que representa el valor de las obligaciones contraidas por el ente pblico, en
desarrollo de su funcin administrativa o cometido estatal, que por su caractersticas
no se encuentran clasificadas dentro de las cuentas por pagar ya definidas.
Otras responsabilidades contingentes.
Cuenta que representa el valor de los compromisos y contratos que generan
obligaciones para el ente pblico.
Otras transferencias corrientes.
Recursos que transfieren los rganos a personas naturales o jurdicas, con
fundamente en un mandato legal, que no reciben una contraprestacin en bienes y
servicios.
Otras transferencias corrientes giradas.
Cuenta que representa el valor de los recursos que se transfieren a personas jurdicas
o naturales, con fundamento en un mandato legal, que no constituyen una
contraprestacin en bienes y servicios y no se pueden clasificar en las cuentas
anteriores.
Otras transferencias de capital giradas.
Cuenta que representa los recursos que se transfieren a los entes pblicos, con el fin
de incrementar la capacidad de produccin o la productividad en el campo de la
estructura fsica, econmica y social.
Otras transferencias de capital recibidas.
Cuenta que representa los recursos recibidos por los entes pblicos, con el fin de
incrementar la capacidad de produccin o la productividad en el campo de la
estructura fsica, econmica y social
Otras transferencias de previsin y seguridad social.
Transferencias que las entidades de previsin social hacen al fondo de Solidaridad y
Garanta del Sistema General de Seguridad Social en Salud, a las cuentas de
compensacin, solidaridad y prevencin.
Otros activos.
Cuentas representativas del valor de los desembolsos en los cuales incurre el ente
pblico, con el fin de obtener beneficios futuros que se amortizarn o extinguirn
gradualmente. 2. Bienes y derechos tangibles e intangibles, que por sus
caractersticas y naturaleza no se encuentran clasificados en las dems cuentas del
activo, tales como, gastos pagados por anticipado, cargos diferidos, obras y mejoras
en propiedad ajena, bienes entregados a terceros, responsabilidades e intangibles.
Otros deudores.
Derechos ciertos del ente pblico, por concepto de operaciones y deudas diferentes,
tales como, reclamaciones, indemnizaciones, pagos por cuenta de terceros, cuotas
por cobrar, arrendamientos, honorarios y servicios.
Otros gastos.
Erogaciones de personal asociados a la nmina, tales como, gastos de
representacin, bonificacin por servicios prestados, subsidio de alimentacin, auxilio
de transporte, prima de servicios, prima de vacaciones, prima de navidad primas
extraordinarias y bonificacin de recreacin.
Otros ingresos.

Denominacin que agrupa las cuentas representativas de los ingresos que percibe el
ente pblico, que por su naturaleza, no corresponden al desarrollo de su funcin
administrativa o cometido estatal, de manera que no son susceptibles de clasificarse
en alguna de las cuentas definidas anteriormente.
Otros ingresos extraordinarios.
Cuenta que representa el valor de los ingresos percibidos por el ente pblico,
provenientes de actividades que no corresponden a su cometido estatal, y se
originan en operaciones y transacciones de carcter extraordinario, entendiendo
como tales aquellas que, frente a las actividades normales, no ocurren con relativa
frecuencia.
Otros organismos que manejan o administran recursos pblicos.
Usuarios de la informacin contable pblica, entre las cuales estn los empresariales,
acadmicos, cientficos, y culturales.
Otros Pasivos.
Cuentas representativas de las obligaciones contraidas por el ente pblico, en
desarrollo de su funcin administrativa o cometido estatal, que por su carcter
especial, no se incluyen en los dems grupos del pasivo enunciados anteriormente.
Comprende las Obligaciones derivadas del recaudo a favor de otros entes pblicos o
privados, personas naturales o jurdicas, establecidas por la Ley, los convenios
especiales o contratos y los anticipos recibidos por el ente pblico, como resultado de
las actividades, financieras, econmicas o sociales.
Los pasivos diferidos deben registrarse por el valor del anticipo recibido, que por su
origen y caractersticas deben ser distribuidos en el futuro, segn se produzca la
contraprestacin en recursos, bienes o servicios, por parte del ente pblico.
Otros recursos de capital.
Recuperacin de cartera proveniente del cobro de los prstamos que la Nacin ha
efectuado a los entes territoriales para el cumplimiento de leyes, contratos o
sentencias o para atender necesidades del Plan Operativo Anual de Inversiones.
Ingresos distintos a los emprstitos internos y externos. Estn constituidos, entre
otros, por los recursos del balance del tesoro, los rendimientos por operaciones
financieras, el diferencial cambiario, los excedentes financieros de los
establecimientos pblicos y de las empresas industriales y comerciales del Estado.
Otros servicios.
Cuenta que representa el valor de los ingresos recibidos o causados por el ente
pblico, provenientes de la prestacin de otros servicios no relacionados en las
cuentas anteriores. 2. Cuenta que representa la acumulacin de los costos directos e
indirectos necesarios en la formacin y generacin del servicio que constituye su
cometido estatal, y que tiene relacin de causalidad con los ingresos generados por
la venta y prestacin de servicios no relacionados en las cuentas anteriores.
P
Pago del impuesto
Es la forma comn u ordinaria de extinguir las obligaciones. En materia fiscal consiste
en la prestacin de dar al Estado una suma de dinero a ttulo de impuesto. El pago
puede ser efectuado por el contribuyente o por un tercero a su nombre.
Pago en bancos
El pago de los impuestos, anticipos y retenciones debe efectuarse nicamente en los
bancos autorizados, ubicados en la jurisdiccin de la Administracin de Impuestos y
Aduanas Nacionales que corresponda a la direccin del contribuyente.
Parentesco

Es el vnculo que une a las personas, sea por sangre: padres, hijos, abuelos,
hermanos; por matrimonio: esposo(a), cuados, suegros; o por adopcin: padres
adoptantes, hijos adoptivos.
Pasivo
Son todas las obligaciones o deudas que afectan el patrimonio bruto del
contribuyente. Es el conjunto de todas las deudas u obligaciones apreciables en
dinero que tiene un empresario mercantil, a favor de terceros, en un momento dado,
respaldadas por documentos tales como letras, pagar, hipotecas por pagar,
obligaciones bancarias, documentos por pagar, impuestos por pagar, proveedores
nacionales y extranjeros, acreedores varios, diferidos y otros.
Pasivo a largo plazo
Representa deudas pagaderas dentro de un ao o ms.
Pasivo contingente
Es aquel que se refleja como cuenta de orden por cuanto existe una posible
responsabilidad legal.
Pasivo monetario
Son todas las obligaciones o deudas, que afectan el patrimonio bruto de un
contribuyente pero que mantiene su valor adquisitivo de la moneda.
Pasivo no monetario
Son obligaciones o deudas que adquieren un mayor valor nominal (o menor) por
efectos de la correccin monetaria, la diferencia en cambio, o por un ajuste pactado
sobre el principal.
Patrimonio
Contablemente, el derecho patrimonial del propietario de un negocio representa los
aportes o recursos invertidos. El patrimonio es igual a los activos menos los pasivos,
es decir, s igual al valor que queda despus de liquidar los derechos de los
alrededores. Representa la participacin de los propietarios en la empresa. Resulta de
restar al activo, el pasivo con terceros. Se denomina tambin capital social o
supervit.
Perencin del proceso
La perencin pone fin al proceso y no interrumpe la caducidad de la accin. Cuando
el proceso permanezca inactivo, no se impulse sin que exista orden de suspensin.
Peritazgo
En casos especiales que requieran conocimientos determinados que escapan al
funcionario, se hace necesario el dictamen de personas aptas y competentes dada su
profesin, oficio y experiencia; por eso el peritazgo es una prueba cientfica y directa.
Persona natural
Es todo individuo de la especie humana independientemente de sus ideas, poltica,
sexo, color, raza o religin.
Personera jurdica
Es la capacidad de ejercer derechos o contraer obligaciones permitiendo tanto a las
personas naturales como a las personas jurdicas actuar en el mundo de las
relaciones jurdicas; estas ltimas a travs de su representante legal. Es un ser
ficticio creado por la ley, capaz de contraer derechos y obligaciones, como las
empresas y sociedades comerciales.
Plazo
Son las fechas de vencimiento de obligaciones tributarias. Existen, por ejemplo,
plazos calendario para cumplir con algunas de las obligaciones tributarias, tales
como la presentacin de las declaraciones y el pago de los impuestos.
Poder general
Los poderes generales se le pueden conferir a los abogados y a las personas
legalmente capaces que no tengan la calidad de abogado inscrito. Para todos los
procesos se requiere que el poder se constituya por escritura pblica.
Pliza de seguro

Es el documento por el cual se perfecciona y se prueba el contrato de seguro. Se

puede constituir pliza de compaa aseguradora para garantizar el cumplimiento de
las facilidades de pago y de algunas obligaciones aduaneras.
Prejudicialidad
Se presenta cuando la decisin que adopta la jurisdiccin penal influye en la suerte
del proceso administrativo coactivo, por ejemplo, cuando se presentan recibos
presuntamente falsos. Se debe suspender el proceso hasta la ejecutoria de la
sentencia de la justicia penal. El auto de suspensin del proceso se debe dictar tan
pronto se tenga conocimiento del hecho.
Prelacin de crditos
En los procesos de concurso de acreedores, quiebra, liquidacin judicial o
administrativa y concordatos, los funcionarios de conocimiento o los jueces deben
observar la prelacin de los crditos fiscales presentados por los funcionarios de
Cobranzas y los que se generen hasta la terminacin del proceso. Los crditos
fiscales tienen prelacin en su pago respecto de los dems crditos, excepto respecto
de los crditos laborales.
Prenda
Es un contrato accesorio que garantiza, con bienes muebles, el cumplimiento de una
obligacin. En el otorgamiento de las facilidades de pago se pueden suscribir
contratos de prenda sin tenencia con el fin de asegurar el cumplimiento de los pagos
pactados.
Prescripcin
Es un modo de adquirir las cosas ajenas o de extinguir las acciones o derechos
ajenos por haberse posedo las cosas y no haberse ejercido dichas acciones y
derechos durante cierto lapso de tiempo. Finalmente se puede afirmar que la
prescripcin es la extincin de la obligacin tributaria producida por el transcurrir de
determinado tiempo, sin que se hubiere exigido su pago.
Presuncin
Es el deducir de ciertos antecedentes o circunstancias conocidas, un hecho. Si estos
antecedentes o circunstancias que dan motivo a la presuncin son determinados por
la Ley, la presuncin se llama legal.
Procedimiento
Es la forma de hacer efectiva una obligacin tributaria. Tambin hace referencia a las
normas que regulan el procedimiento contencioso administrativo de las obligaciones
tributarias principales y accesorias.
Pagar.
Ttulo valor que contiene una promesa incondicional de pagar una suma determinada
de dinero, en el cual debe indicarse si es pagadero a la orden o al portador, y la
forma de vencimiento; son aplicables al pagar en lo conducente, las disposiciones
relativas a la letra de cambio.
Pago en efectivo.
Transaccin en la que un banco hace un pago inmediato en billetes y monedas.
Pago parcial. Transaccin en la que un banco cancela una fraccin de la cantidad
del instrumento negociable, cuando el saldo de la cuenta no permite el pago total.
Papeles comerciales.
Pagars ofrecidos pblicamente en el mercado de valores y emitidos masiva o
serialmente por sociedades por acciones, limitadas y entidades pblicas, no sujetos a
la vigilancia de la Superintendencia Bancaria, autorizadas legalmente para emitir
ttulos de deuda pblica. Satisfacen necesidades de recursos a corto plazo (entre 15
y 270 das ya que su vencimiento no puede ser superior a 9 meses ni inferior a 15
das), pudiendo estructurarse una emisin rotativa estableciendo un cupo de emisin.
La rentabilidad la determina en emisor de acuerdo con las condiciones del mercado.

Papeles de renta fija.

Ttulos valores representativos de una deuda que dan a quienes los poseen el
derecho a recibir un inters fijo por un perodo preestablecido.
Papeles de renta variable.
Ttulos en que la rentabilidad solo es conocida despus de su redencin.
Papeles de trabajo.
Totalidad de los documentos preparados o recibidos por el contador pblico, de
manera que, en conjunto, constituyen un compendio de la informacin utilizada y de
las pruebas efectuadas en ejecucin de su trabajo, junto con las decisiones que ha
debido tomar para llegar a formarse su opinin.
Conjunto de evidencias que recoge el auditor sobre las cuales basa su dictamen o
informe.
Paradigma.
Conjunto de teoras acerca de la realidad que por su valor explicativo, superior a
otros, convence y atrae a un grupo importante de cientficos e intelectuales.
Participacin del inters minoritario.
Cuenta que revela la participacin de terceros en el resultado consolidado del
ejercicio como consecuencia de la aplicacin del proceso de consolidacin.
Esta cuenta es de uso exclusivo para el proceso de Consolidacin desarrollado por la
Contadura General de la Nacin en coordinacin con las entidades responsables de
los Centros de Consolidacin.
Participacin patrimonial.
Mtodo para registrar las inversiones permanentes en compaas asociadas no
consolidadas; segn dicho mtodo la cuenta de inversiones se ajusta en los estados
financieros de la entidad inversionista para reflejar el cambio en la proporcin que
sta posea en los activos netos de la compaa en la que se hizo la inversin.
Participacin patrimonial del sector pblico.
Parte del patrimonio de los entes pblicos pertenecientes a los diferentes centros de
consolidacin. En desarrollo de dicho proceso que se efecta mediante fases
sucesivas. En las subcuentas respectivas deber revelarse la participacin de cada
uno de los mencionados centros.
Con el fin de establecer el Balance Consolidado del Sector Pblico, esta cuenta es
susceptible de reversin en los montos resultantes de las participaciones
patrimoniales de entes pblicos que se adicionen marginalmente en fases sucesivas
del proceso de consolidacin. Esta cuenta es de uso exclusivo para el proceso de
Consolidacin desarrollado por la Contadura General de la Nacin en coordinacin
con las entidades responsables de los centros de consolidacin.
Partida doble.
Forma de registro mediante la cual cada transaccin involucra al menos una
anotacin en el dbito y otra en el crdito, de una o varias cuentas, por valores
iguales, lo cual permite que se cumpla la ecuacin contable y se detecte fcilmente
cierto tipo de errores.
Partida simple.
Forma de registro segn la cual la informacin del ente contable se asienta en orden
completo y cronolgico utilizando una sola columna o partida.
Partidas monetarias.

Rubros del balance general cuyo valor nominal no vara por la prdida de poder
adquisitivo de la moneda y representan una cantidad fija en moneda corriente.
Corresponde a los activos y pasivos que indican disponibilidades lquidas y
exigibilidades inmediatas, expresados en sumas fijas en monedas de curso legal,
como es le caso de los saldos en caja, importes por cobrar o pagar en moneda
nacional y los pasivos a cancelar mediante una suma fija de dinero, entre otros. Estas
partidas no son objeto de ajuste.
Partidas no monetarias.
Corresponde a aquellos que manteniendo su valor econmico adquieren un valor
mayor nominal por efecto de la prdida de poder adquisitivo de la moneda. Estas
cuentas deben ser ajustadas para reconocer el efecto de las variaciones en el poder
adquisitivo de la moneda entre la fecha del estado contable y la fecha en que los
activos fueron adquiridos e incurridos los pasivos. Adems, tiene dicho carcter
aquellos activos y pasivos con una forma particular de ajuste, como los
representados en moneda extranjera, en UPAC o pacto de reajuste.
Se consideran partidas no monetarias los inventarios, las construcciones en curso, las
propiedades, planta y equipo, y las inversiones de renta variable cuando no se
valoran a precios de mercado.
Partidas.
Cuentas deudoras o acreedoras que intervienen en un registro y que hacen parte de
los estados contables.
Pasivo.
Obligaciones exigibles al ente pblico, derivadas de hechos pasados, y adquiridas en
desarrollo de su actividad financiera, econmica y social, que deben ser pagadas o
reembolsadas en el futuro, mediante la transferencia de recursos, bienes o servicios.
Se clasifica en corriente o circulante y en no corriente.
Pasivo corriente o circulante.
Obligaciones que el ente pblico ha contraido y cuyo pago debe ser atendido durante
el ao siguiente a la presentacin del balance. En este rubro se agrupan tems tales
como: Acreedores, Documentos u obligaciones por pagar; Proveedores nacionales o
del exterior; Gastos o Cuentas por pagar; Dividendos decretados por pagar; e
Impuestos por pagar. Tambin se denomina pasivo a corto plazo.
Pasivo diferido.
Obligaciones que deben ser atendidas en perodos fiscales posteriores al de la
presentacin del balance, derivados de una percepcin del balance, anticipada de
derechos. La atencin de este tipo de obligacin, no supondr para la organizacin
desembolsos futuros de efectivo, sino una prestacin futura de servicios.
Pasivo estimados.
Cuentas representativas de obligaciones reales cuyos valores no han sido
determinados exactamente por el ente pblico, con el fin de cubrir obligaciones,
costos y gastos futuros no determinados, y acreencias laborales no consolidadas.
2. Obligaciones de cuanta indeterminada originadas en hechos econmicos y
sociales, calculados sobre bases estadsticas o histricas, que deben reconocerse
como costos y gastos percibidos o contingencias de prdidas relacionadas con
transacciones pasadas.
Pasivo laborales.
Obligaciones a favor de los servidores pblicos, generadas por una relacin laboral,

en virtud de normas legales, convencionales o pactos colectivos, tales como salarios,

prestaciones sociales y pensiones por pagar. Deben reconocerse cuando exista la
obligacin adquirida a favor de los empleados; clasificarlas, de conformidad con la
naturaleza salarial o prestacional de la obligacin, como un pasivo estimado, y
ajustarlas a su valor real, de acuerdo con la obligacin cierta, utilizando para el
efecto, las normas legales o las pactadas convencionalmente.
Pasivo no corriente.
Agrupa las dems obligaciones exigibles por terceros al ente pblico cuyo pago debe
ser entendido despus de un ao. Tambin se denomina pasivo a largo plazo
Patente.
Documento expedido por la hacienda pblica, que acredita haber satisfecho
determinada persona la cantidad que la Ley exige para la ejecucin de algunas
profesiones o industrias. 2. Derechos legales para explotar en forma exclusiva un
nuevo invento, tecnologa o proceso productivo, que se concede a una persona
natural o jurdica por un tiempo determinado.
Patrimonio.
Cuentas representativas de los recursos asignados o aportados, las reservas y el
supervit, incluyendo las cesiones de bienes o derechos recibidos por los entes
pblicos.
Patrimonio o bienes fideicomitidos.
Cuenta que representa el saldo de los rubros que conforman el fideicomiso por la
transferencia de bienes del fideicomitente al fiduciario, dando lugar a la formacin de
un patrimonio autnomo, cuyo titular es el fiduciario. Agrupa los bienes objeto del
encargo o mandato fiduciario.
En el caso de los Fondos comunes de inversin ordinarios y especiales y los Fondos
de pensiones voluntarios, agrupa adems, el saldo del valor de los rendimientos
abonados al fideicomitente.
El elemento de la afectacin est dado por la finalidad que seale el fideicomitente
en el acto constitutivo.
Patrimonio pblico.
Comprende los recursos aportados o bienes incorporados, los percibidos por la
valorizacin de los activos, por el resultado del ejercicio, y los excedentes o dficit de
los ejercicios anteriores, que se generan en el desarrollo de la actividad econmica,
financiera o social del ente pblico y resulta de deducir del valor de los activos, el
valor de los pasivos.
Patrimonio pblico incorporado.
Valor neto de la Hacienda pblica por concepto de la incorporacin de activos y
pasivos inventariados al inicio de las operaciones contables, que corresponden a
bienes, derechos y obligaciones de los entes pblicos, que no llevaban contabilidad a
31 de diciembre de 1995. Por su parte, deben registrarse los bienes, derechos y
obligaciones que se incorporen con posterioridad al 1 de enero de 1996, que por
situaciones de legalidad, trmite, valoracin, medicin o cualquier otra causa
especial, no haban sido incluidos.
Patrimonio pblico institucional.
Aportes efectuados por los entes pblicos del nivel central, nacional y territorial, as
como los aportes interinstitucionales de entes pblicos o privados para la
constitucin de entes descentralizados, incluyendo el valor de las reservas, supervit,
revalorizacin del patrimonio y resultados del ejercicio.

El capital pagado de los entes pblicos debe reconocerse y registrarse con ocasin de
la recepcin del valor de los aportes, de conformidad con la disposicin legal, o de la
constitucin de la escritura pblica, cuando a ello hubiere lugar.
Los criterios tcnicos sobre reservas, supervit, y revalorizacin del patrimonio, se
tratarn de conformidad con las normas vigentes que le sean aplicables a los entes
pblicos, de acuerdo con su naturaleza jurdica, salvo que por disposicin legal
especial se determine lo contrario. 2. Cuentas representativas del valor de los
aportes en dinero o especie recibidos de los entes pblicos, privados o de personas
naturales.
Deben registrarse, adems, los incrementos patrimoniales que se sucedan por
procesos de capitalizacin de utilidades, resultados, o reservas, de acuerdo con las
normas especiales que lo rigen.
Para efectos de consolidacin, todas las cuentas de este grupo, deben debitarse con
el monto resultante de aplicar el porcentaje de participacin patrimonial de terceros
a las subcuentas patrimoniales del ente que se consolida, con cargo a la cuenta de
inters minoritario.
Ahora bien, teniendo en cuenta que el proceso de consolidacin al definirse mediante
fases sucesivas ocasiona la consolidacin transitoria de algunos entes pblicos sobre
los que es posible encontrar inversiones provenientes de otros centros de
consolidacin, el monto adicional establecido se registrar debitando la cuenta
inters minoritario y acreditando las cuentas patrimoniales de este grupo en dicho
monto.
Patrn oro.
Sistema monetario en que el valor de la moneda est fijo en trminos de una
cantidad de oro.
Pensiones de jubilacin.
Valor presente de las obligaciones futuras que el ente pblico deber pagar a los
servidores pblicos que tienen o van a adquirir ese derecho, con base en estudios
tcnicos actuariales, de conformidad con las normas legales expedidas.
La amortizacin de las pensiones de jubilacin debe registrarse con cargo a la cuenta
de gastos Servicios Personales, en la subcuenta correspondiente.
Prestaciones patronales especiales que deben reconocerse al cierre del perodo
contable, con base en estudios actuariales, preparados en forma consistente,
mediante la utilizacin de mtodos que contemplen parmetros tcnicos, tales como,
tablas de mortalidad, tasas de inters, y obligaciones presentes; y amortizarse, de
conformidad con las normas vigentes.
Pensiones y jubilaciones.
Pagos por concepto de nminas de pensionados y jubilados que los rganos hacen
directamente, en los trminos sealados en las normas legales vigentes.
PEPS. Primeras en entrar, primeras en salir.
Mtodo utilizado para valuar los inventarios y los artculos vendidos y consumidos.
Los costos unitarios de los primeros artculos se utilizan en primer lugar para
determinar el costo de las ventas o de los consumos durante el perodo, por lo cual,
el inventario final queda valuado a los costos ms recientes. 2. Sistema monetario
basado en la equivalencia establecida por ley, a tipo fijo, entre una moneda y una
cantidad de oro de determinada calidad.
Prdida, extravo o destruccin de los libros de contabilidad.
El representante legal quien haga sus veces o el funcionario responsable de la
custodia y tenencia, denunciarn ante las autoridades competentes, la prdida,
extravo o destruccin de los libros de contabilidad, e informarn dicha circunstancia

a la Contadura General de la Nacin. Deber ordenarse, de inmediato, la

reconstruccin de la informacin, en un perodo que no podr exceder de tres meses.
Para ello se tomar como base los comprobantes de contabilidad, documentos
soporte, estados financieros, informes de terceros, copias grabadas en medios
magnticos, microfilmes, microfichas y dems instrumentos que se considere
pertinentes.
Prdidas.
Disminuciones patrimoniales ocasionadas por operaciones relacionadas o no, con el
desarrollo del objeto social.
Perodo contable.
Lapso comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre, al final del cual, debe
realizarse el proceso de cierre. No obstante, podrn solicitarse estados contables
intermedios e informes comple-mentarios, de acuerdo con la necesidades o
requerimientos de autoridades competentes, sin que esto signifique necesariamente
la ejecucin de un cierre. Adicionalmente, podrn solicitarse estados contables o
informes complementarios pblicos por perodos superiores a un ao, para revelar el
estado de avance de los planes de desarrollo 2. Norma general de contabilidad
pblica por la cual el tiempo mximo en que regularmente el ente pblico debe
medir los resultados de sus operaciones financieras, econmicas y sociales, de
ejecucin presupuestal, y el cumplimiento de las metas de su programacin de
actividades, efectuando los ajustes y el cierre.
Normalmente, el perodo contable va del 1o. de enero al 31 de diciembre, al final del
cual, se debe realizar el proceso de cierre. No obstante, se podrn solicitar estados
contables intermedios e informes comple-mentarios, de acuerdo con las necesidades
o requerimientos de autoridades competentes, sin que esto signifique
necesariamente la ejecucin de un cierre. Adicionalmente, podrn solicitarse estados
contables e informes complementarios pblicos por perodos superiores a un ao,
para revelar el estado de avance de los planes de desarrollo.
Permuta.
Contrato por el que se entrega una cosa a cambio de recibir otra. 2. Contrato en que
las partes se obligan mutuamente a dar una especie o cuerpo cierto por otro.
Persona natural.
Individuo de la especie humana, cualquiera sea su edad, estirpe, sexo o condicin
Personas jurdicas o naturales.
Usuarios de la informacin contable pblica entre las cuales estn las bolsas de
valores, investigadores, proveedores, inversionistas y ciudadana en general. 2. Ente
capaz de ejercer derechos, contraer obligaciones civiles y ser representado judicial y
extrajudicialmente.
Pertinente.
Caracterstica de la informacin contable pblica que indica que ella se centra en lo
principal, no en lo accesorio, es la atinente, la que viene al caso, que se requiere.
Guarda correspondencia con los hechos financieros, econmicos y sociales que
representa, de tal manera que su sola consideracin permite satisfacer
suficientemente las necesidades de los usuarios.
P.G.C.P.
Abreviatura del nombre del Plan General de Contabilidad Pblica.
Pignorar.

Constituir prenda sobre un bien.

Plan de desarrollo.
Punto de referencia que permite saber hacia donde va la economa, el cual estar
conformado por una parte general en donde se sealarn los objetivos y propsitos
nacionales de largo plazo, las metas y las prioridades de la accin estatal a mediano
plazo y las estrategias y orientaciones generales de la poltica econmica, social y
ambiental que sern adoptadas por el gobierno y por otra, de un plan de Inversiones
de las entidades pblicas del orden nacional.
Plan financiero.
Contiene como base las operaciones efectivas de las entidades cuyo efecto
cambiario, monetario y fiscal sea de tal magnitud que amerite incluirlas en el Plan.
Tomar en consideracin las previsiones de ingresos, gastos, dficit y su financiacin
compatibles con el Programa Anual de Caja y las Polticas Cambiaria y Monetaria.
Plan General de Contabilidad Pblica - PGCP-.
Conjunto interrelacionado de conceptos, normas, procedimientos e instrumentos
contables que, considerados integralmente, permiten producir informacin de
carcter financiero, econmico y social, cuyo propsito es promover y generar toda
una moderna cultura organizacional contable para la gestin y el control de la
administracin pblica
Planificacin.
Principio del sistema presupuestal mediante el cual el Presupuesto General de la
Nacin deber guardar concordancia con los Contenidos del Plan Nacional de
Desarrollo, del Plan Nacional de Inversiones, del Plan Financiero y del Plan Operativo
Anual de Inversiones.
Plantas y ductos.
Valor de la maquinaria, planta y equipo adquiridos a cualquier ttulo, por el ente
pblico, para el desarrollo de actividades como produccin, explotacin, transformacin, tratamiento, distribucin o transmisin, de aguas, combustibles, energa,
comunicaciones.
Plazo.
Trmino o tiempo sealado para el nacimiento o la extincin de las deudas de una
persona a la poca en que podr ejercerlos.
Tiempo cuya amplitud no es especfica, sino que depende del estudio que se desee
hacer sobre el grado de ajuste de las variables pertinentes al anlisis.
Poder adquisitivo.
Capacidad de compra de una cierta cantidad y calidad de bienes y servicios que
posee una moneda, ya sea en el pas o en el extranjero.
Pliza.
Libranza o documento en que se da orden para percibir o cobrar algn dinero. 2.
Documento por medio del cual se perfecciona y prueba el contrato de seguro.
Porcentaje de ajustes ao gravable -PAAG-.
ndice determinado por el Departamento Nacional de Estadstica -DANE- en forma
anual, mensual o acumulado mensual. El ndice mensual corresponde a la variacin
porcentual del ndice de Precios al Consumidor "IPC", para ingresos medios registrado
durante el mes inmediatamente anterior al mes objeto de ajuste. Es decir, se calcula

con un desfase de un mes y se desestiman sus fracciones.

Portafolio.
Conjunto de inversiones en ttulos valores que realiza una entidad, de acuerdo con
sus posibilidades normativas y econmicas.
Postulado.
Proposicin cuya verdad se admite sin pruebas y que sirve de base para ulteriores
razonamientos.
Postulado de confianza pblica.
El carcter esencial de la gestin pblica consiste en garantizar el mximo nivel de
confianza pblica para la comunidad, en virtud de la transparencia e independencia
del administrador pblico frente a su responsabilidad y compromiso social. El
postulado bsico de confianza pblica se enuncia de la siguiente manera:
La informacin contable pblica contentiva de confiabilidad y utilidad permite que el
hombre y la sociedad acepten o admitan un hecho, informe o suceso del ente
pblico, sin ninguna reserva de su veracidad y autenticidad.
Postulado de confiabilidad.
Considerando que los usuarios requieren, del ente pblico, informacin contable para
la toma de sus decisiones de gestin o control, el postulado de confiabilidad se
enuncia de la siguiente manera: La informacin contable pblica, dadas sus
caractersticas, refleja razonablemente los hechos financieros, econmicos y sociales
del ente pblico, garantiza niveles adecuados de credibilidad y constituye una
herramienta indispensable para la toma de decisiones.
Postulados contables.
Preposiciones bsicas que constituyen condiciones o requisitos previos, esenciales en
la elaboracin de un cuerpo de conceptos de teora contable.
Postulados de utilidad.
Teniendo en cuenta que la informacin contable pblica debe procurar el cubrimiento
de los requerimientos de informacin de los usuarios, el postulado de utilidad se
enuncia de la siguiente manera:
La informacin contable pblica se encuentra inscrita en el entorno jurdico
econmico en que acta y est orientada a la satisfaccin de las necesidades
informativas de sus usuarios.
Precio.
Cantidad de dinero que se paga por una cosa en virtud de un contrato de
compraventa. 2. Relacin de intercambio de un bien por otro. 3. Valor en que se
estima una cosa o mercadera.
Precio "C.I.F."
Acrnimo de Coast, Insurance and Freight. Valor de una mercanca incluyendo el
seguro en el transporte y el flete hasta el puerto de destino.
Precio "F.O.B." Acrnimo de Free On Board. Libre a bordo.
Condicin segn la cual la transferencia de la propiedad y de los riesgos de la cosa al
comprador, tendr lugar en el momento de su entrega a bordo del buque o medio de
transporte designado por dicho comprador.
Precio de mercado.

Valor que resulta de la interaccin de las fuerzas de oferta y demanda en el mercado.

Precio social o sombra.
Medida monetaria del cambio en el bienestar de la comunidad debido a un cambio
muy pequeo en la disponibilidad de bienes finales o factores de produccin. 2. Valor
de la contribucin a los objetivos socioeconmicos de un cambio marginal del bien o
factor.
Precisa.
Caracterstica de la informacin contable pblica que indica que debe ajustarse
significativamente a la verdad, sin perjuicio de que se observan las disposiciones
especficas que tengan relacin con valuacin de bienes, medicin de resultados,
estimacin de pasivos o diferir gastos y en general, las disposiciones que regulen
acciones que se vean afectadas por los conceptos de magnitud, calidad, precio o
valor.
Premios por pagar.
Valor de las obligaciones contraidas en la explotacin del monopolio de juegos de
suerte y azar por concepto de premios en poder del pblico no reclamados.
Prenda.
Cosa mueble que se sujeta especialmente a la seguridad o cumplimiento de una
obligacin.
Bien mueble que se entrega a un acreedor para la seguridad de su crdito.
Prescripcin.
Retraso despus del cual deja de ser vlido un derecho o una obligacin.
Presentacin de la informacin.
Entrega de cifras del perodo contable que va del 1o. de enero al 31 de diciembre, al
final del cual, debe realizarse el proceso de cierre. No obstante, podrn solicitarse
estados contables intermedios e informes complementarios, de acuerdo con las
necesidades o requerimientos de autoridades competentes, sin que esto signifique
necesariamente la ejecucin de un cierre.
Adicionalmente, podrn solicitarse estados contables o informes complementarios
pblicos por perodos superiores a un ao, para revelar el estado de avance de los
planes de desarrollo.
Prstamo.
Transferencia temporal de recursos entre agentes econmicos, donde el prestatario
se compromete a restituir dichos recursos a su prestamista, adems de pagar un
inters. 2. Contrato por el cual una persona llamada prestamista, entrega un bien
que le pertenece, a otra persona llamada prestatario, a fin de que ste se sirva de l
con cargo de restitucin despus de un cierto perodo.
Prstamos concedidos.
Cuenta en donde se registran las operaciones de deuda pblica que la Nacin paga a
favor del ente pblico, en su condicin de garante; as mismo, incluye los crditos
presupuestarios que se celebren entre la Nacin y los entes pblicos con cargo a
apropiaciones presupuestales, y los prstamos que otorga la Direccin General del
Tesoro Nacional.
Se deben registrar, adems, los prstamos concedidos para compra, construccin o
mejora de vivienda, o liberacin de gravmenes hipotecarios; los crditos educativos

otorgados en las diferentes modalidades a beneficiarios que adelantan estudios

superiores en el pas o en el exterior; los prstamos para investigacin, y dems
prstamos que derivan rendimientos financieros.
Adems, deben reportarse las operaciones de crdito otorgadas por los entes
pblicos financieros y el Banco de la Repblica, en desarrollo de sus actividades de
financiacin.
Presupuesto.
Clculo o estudio anticipado de los ingresos probables y del nivel a que podran llegar
los egresos o gastos que con cargo a ellos deben efectuarse dentro de un perodo
determinado, denominado ejercicio presupuestario y que generalmente es de un ao.
Proyeccin de actividades dirigida a establecer objetivos y estrategias que incluye la
presentacin ordenada de los resultados previstos de un plan, proyecto o
investigacin.
Presupuesto base cero.
Sistema de planeacin y control en el cual cada directivo justifica con detalle la
totalidad de sus necesidades presupuestarias, comenzando desde el primer peso,
debiendo demostrar el porqu debe establecerse su proyeccin y si es
verdaderamente rentable.
Presupuesto de gastos.
Agrupacin de las cuentas que conforman las apropiaciones del presupuesto de
gastos.
Presupuesto de gastos aprobado (Cr).
Cuenta que representa el valor del presupuesto de gastos aprobado para el ente
pblico.
Presupuesto de gastos comprometido (Db).
Cuenta que representa el valor de los compromisos adquiridos en el presupuesto de
gastos en la vigencia.
Presupuesto de gastos ejecutado (Db).
Cuenta que representa el valor del presupuesto de gastos ejecutado en la vigencia.
Presupuesto de gastos por ejecutar (Db).
Cuenta que representa el valor del presupuesto de gastos por ejecutar en la vigencia,
como contrapartida del presupuesto de gastos comprometido.
Presupuesto de ingresos.
Agrupacin de las cuentas que conforman las apropiaciones del presupuesto de
ingresos.
Presupuesto de ingresos aprobado (Db).
Cuenta que representa el valor del presupuesto de ingresos aprobado en las normas
legales de liquidacin para el ente pblico.
Presupuesto de ingresos disponibilidad inicial.
Cuenta que representa el valor de los saldos de las cuentas de Caja, Bancos e
Inversiones temporales, exceptuando los valores recaudados por concepto de
Depsitos recibidos de terceros o recaudados a favor de terceros, a disposicin de las
empresas industriales y comerciales del estado y sociedades de economa mixta no

financieras con el rgimen de aquellas, que no tienen ningn efecto presupuestal.

Presupuesto de ingresos por ejecutado (Cr).
Cuenta que representa el valor del presupuesto de ingresos ejecutado en la vigencia.
Presupuesto de ingresos por ejecutar (Cr).
Cuenta que representa el valor del presupuesto de ingresos por ejecutar en la
vigencia, como contrapartida del presupuesto de ingresos aprobado.
Presupuesto de rentas.
Estimacin de los ingresos corrientes de la Nacin, de las contribuciones parafiscales
cuando sean administradas por un rgano que haga parte del Presupuesto, de los
fondos especiales, de los recursos de capital y, de los ingresos de los
establecimientos pblicos del orden nacional.
Prima. Precio que se paga por la cesin de un derecho.
Suma en que el precio de un valor burstil u otra partida de activo excede su valor
nominal.
Prima en colocacin de acciones, cuotas o partes de inters social.
Mayor valor cancelado sobre el valor nominal o sobre el costo de los aportes o
acciones, que constituye una prima en colocacin, representando un incremento
patrimonial.
Prima tcnica.
Reconocimiento econmico a algunos servidores pblicos que se pagar de acuerdo
con el cargo que desempee y una vez sea otorgada conforme a los requerimientos
legales.
"Prime rate".
Tipo de inters cobrado por los bancos americanos a sus clientes.
Principal y subalterna.
Cuenta en la cual se registra el valor de las operaciones de transferencia de fondos,
bienes, servicios u obligaciones realizadas entre las oficinas subalternas y la
principal, y las realizadas entre las oficinas subalternas entre s, del ente pblico.
Principio de valorizacin de costos ambientales.
Consiste en que durante el desarrollo de un plan, proyecto, programa o cualquier
actividad orientada a lograr un objetivo, no se comprometan negativamente los
recursos naturales y el equilibrio ecolgico. Este principio se debe traducir en una
cuantificacin del impacto ambiental para el uso o deterioro de los recursos naturales
y evaluacin de la gestin de proteccin, uso y explotacin del medio ambiente.
Principios de contabilidad pblica.
Conceptos bsicos y pautas generales que orientan e ilustran el proceso contable,
para el anlisis e interpretacin de la informacin relativa a los asuntos y actividades
del ente pblico. Se consideran como tales, el control, el cumplimiento de las
normas, la equidad, de esencia sobre forma, y la universalidad
Principios del sistema presupuestal.
Dentro de ellos se encuentran, la Planificacin, la inembargabilidad, la coherencia
macroeconmica y la homeostasis.
Procedimientos contables.

Acciones y mtodos a seguir en la ejecucin de una regla de contabilidad.

Proceso contable pblico.
Sistema ordenado de pasos que permiten validar una serie de datos de tipo
financiero, econmico, social y ambiental, y que suministra informacin contable
pblica, til para tomar decisiones.
Productividad.
Relacin entre la cantidad de producto obtenido y unas cantidades dadas de insumos
o factores productivos.
Producto. Valor de todos los bienes y servicios producidos en la economa de un
pas, en un perodo dado.
Bienes y servicios resultantes de la actividad econmica de un individuo, empresa o
Nacin.
Producto Interno Bruto - PIB.
Total de bienes y servicios producidos en un pas durante un tiempo determinado,
incluida la produccin generada por nacionales y extranjeros residentes en el pas y
excluye la produccin de nacionales residentes en el exterior.
Producto Nacional Bruto - PNB.
Medida de flujo total de bienes y servicios generados por una economa mediante la
utilizacin de factores productivos de propietarios de residentes en el pas, aunque
dichos factores estn fuera del territorio nacional.
Productos en proceso.
Valor de los productos semielaborados, que requieren procesos de transformacin,
explotacin, construccin o adicin para que se conviertan en mercancas terminadas
y disponibles para la venta.
Programas.
Apropiaciones destinadas a actividades homogneas en un sector de accin
econmica, social, financiera o administrativa a fin de cumplir con las metas fijadas
por el Gobierno Nacional, a travs de la integracin de esfuerzos con recursos
humanos, materiales y financieros asignados.
Propiedades, planta y equipo.
Bienes tangibles adquiridos, construidos o en trnsito de importacin, construccin y
montaje posedos, con la intencin de emplearlos en forma permanente, para la
produccin o suministro de otros bienes y servicios, arrendarlos, o de utilizarlos en la
administracin del ente pblico, y que no estn destinados para la venta, siempre
que su vida til probable exceda de un ao.
Las propiedades, planta y equipo deben reconocerse y clasificarse de acuerdo con su
naturaleza, en bienes depreciables y no depreciables, registrarse por el costo
histrico, y reexpresarse aplicando ajustes por inflacin, de acuerdo con las normas
vigentes aplicables al ente pblico.
El costo histrico del bien, est constituido por el costo de adquisicin, ms todas las
erogaciones necesarias hasta colocarlo en condiciones de cumplir el objetivo para el
cual fue adquirido, incluidos los gastos de transporte, instalacin y financieros.
El costo de las propiedades, planta y equipo recibidos en cambio, dacin de pago,
permuta o donacin, corresponder al valor convenido o pactado entre las partes, o
en forma alternativa, mediante avalo tcnico, legalmente reconocido.
El costo de las adiciones, o mejoras que aumenten su vida til, amplen la capacidad
o eficiencia operativa, mejoren la calidad de los productos o servicios, o permitan una

reduccin significativa de los costos de operacin, constituye un mayor valor del

activo que se trate y afectarn los registros futuros de la depreciacin en proporcin
con la erogacin efectuada.
Las erogaciones en las cuales incurra el ente pblico por concepto de reparaciones o
mantenimiento de activos depreciables, deben registrarse en el concepto de gasto al
cual correspondan segn las caractersticas propias de dicha erogacin, teniendo en
cuenta que las reparaciones o mantenimiento se efectan con el fin de renovar o
mantener los beneficios futuros que el ente pblico espera del estndar de
comportamiento del activo depreciable ms que para aumentar el de
funcionamiento.
Propiedades, planta y equipo o depreciables.
Activos que por causa del deterioro, desuso, utilizacin, causas naturales,
obsolescencia o explotacin, pierden su capacidad normal de operacin, despus de
un perodo de vida til.
Se clasifican como depreciables las edificaciones, plantas y ductos, redes, lneas y
cables, maquinaria y equipo, equipo mdico y cientfico, muebles y enseres, equipo
de oficina, equipos de comunicacin y computacin, equipos de transporte, traccin
y elevacin, equipo de comedor, cocina, despensa y hotelera, entre otros. Se
consideran como no depreciables los terrenos, construcciones en curso, bienes en
trnsito de importacin, maquinaria y equipo en montaje y los semovientes, entre
otros, los cuales, de acuerdo con su estado, no estn expuestos a situaciones que
impliquen su deterioro o desgaste material.
Caractersticas. Los activos depreciables son aquellos que cumplen con las siguientes
caractersticas:
1.- De propiedad del ente pblico.
2.- Adquiridos, a cualquier ttulo, para usarlos en la prestacin de servicios o en la
produccin de bienes, arrendarlos o utilizarlos en la administracin del ente pblico.
3.- No estn destinados para la venta.
Para determinar la depreciacin de los bienes inmuebles, debe excluirse el costo del
terreno. El valor de las depreciaciones constituidas debe revelarse por separado
como un menor valor de la cuenta de Propiedades, planta y equipo.
Las propiedades, planta y equipo deben revelarse a su valor actual, precio de
mercado o valor de realizacin, en los estados contables correspondientes al final del
perodo contable, aplicando avalos estimados que incorporen criterios de ubicacin,
estado, capacidad productiva, situacin del mercado, y grado de negociabilidad de
los bienes, entre otros, mediante indicadores de precios especficos publicados por
organismos oficiales, o aplicando mtodos especficos de reconocido valor tcnico,
siempre que se pondere la relacin costo beneficio. El mtodo, los criterios utilizados
y sus efectos de valor, deben indicarse en las notas a los estados contables.
Se constituir una valorizacin cuando el valor de realizacin, precio de mercado o
valor actual, sea superior al costo reexpresado, el cual debe revelarse por separado
de la cuenta de Propiedades planta y equipo, en la cuenta correspondiente.
La contingencia de prdida como resultado del exceso del costo reexpresado de los
bienes sobre el valor de mercado o de realizacin, en la suma que represente dicho
exceso. Tambin se registrar para reconocer la prdida por demrito u
obsolescencia presentada por hechos extraordinarios o fortuitos; asimismo, para
aquellos bienes que se encuentran ubicados en zonas de alto riesgo, o requieren
condiciones ambientales especficas para su funcionamiento. En todo caso debe
revelarse como menor valor del grupo de Propiedades, planta y equipo.
El valor de los Semovientes se amortizar durante el lapso que se considere como
ciclo productivo, de acuerdo con mtodos de reconocido valor tcnico.
El valor de la inversin efectuada para la construccin o adecuacin de las vas de
comunicacin y acceso, se amortizar durante el lapso estimado de acuerdo con
estudios de reconocido valor tcnico, en que el bien estar en capacidad de prestar

servicios o generar beneficios.

Propiedades, planta y equipo en mantenimiento.
Valor de costo bienes que requieren de mantenimiento preventivo o correctivo
durante un perodo significativo.
Prorrateo.
Reparticin de una cantidad, obligacin o carga entre varios, proporcionada a lo que
debe tocar a cada uno.
Asignacin de costos o gastos de una unidad administrativa en forma proporcional y
de acuerdo con una base establecida.
Prrroga.
Plazo por el cual se contina o prorroga una cosa.
Continuacin de una cosa por un tiempo determinado.
Accin que consiste en extender de acuerdo con las partes, la fecha de vencimiento
de un instrumento u obligacin.
Proveedores del exterior.
Valor de las obligaciones contraidas por el ente pblico, por concepto de adquisicin
de bienes o servicios recibidos de proveedores del exterior en el desarrollo de su
funcin administrativa o cometido estatal.
Proveedores nacionales.
Valor de las obligaciones contraidas por el ente pblico, por concepto de adquisicin
de bienes o servicios recibidos de proveedores nacionales, en el desarrollo de su
funcin administrativa o cometido estatal.
Provisin para bienes de arte y cultura. (Cr).
Clculo de las contingencias de prdida que puedan presentarse en los bienes de
arte y cultura, por circunstancias, tales como, dao, deterioro o el menor valor que
resulte como consecuencia del exceso del valor en libros sobre el valor de mercado o
de realizacin, elaborados mediante la aplicacin de mtodos de reconocido valor
tcnico.
Provisin para bienes recibidos en dacin de pago.
Valor de la contingencia de prdida en la suma que sta represente, por la diferencia
entre el avalo o precio de mercado del bien recibido en dacin de pago, y el valor
fijado en la dacin.
Provisin para contingencias.
Valor estimado de posibles pasivos del ente pblico, por la ocurrencia de hechos
probables que puedan originar obligaciones justificables, cuantificables y confiables.
Con el fin de registrar la probable ocurrencia de hechos que puedan generar
obligaciones, las contingencias de obligaciones futuras a cargo del ente pblico
deben calcularse de acuerdo con mtodos de reconocido valor tcnico, siempre y
cuando dichas obligaciones sean justificables, cuantificables y confiables, en
consonancia con la norma general de la prudencia.
Cuando se trate de contingencias judiciales, que resulten en contra del ente pblico,
stas deben reconocerse en la fecha de notificacin del primer acto del proceso. Las
contingencias de prdidas probables deben reconocerse en la fecha en la cual se
conozca y determine la cuanta probable, mediante un valor estimado
razonablemente.

Una contingencia es probable cuando la condicin, situacin o conjunto de

circunstancias existentes, de acuerdo con la informacin disponible, es posible que
ocurra en el futuro. Tratndose de procesos judiciales o administrativos se entender
que son probables en la fecha de notificacin del primer acto del proceso.
Provisin para deudores. (Cr).
Valor estimado de las contingencias de prdidas generadas en los deudores, como
resultado del riesgo de cobrabilidad, de acuerdo con el anlisis general o individual,
de las cuentas que conforman el grupo de deudores.
Provisin para obligaciones fiscales. (Cr).
Valor estimado de las obligaciones fiscales a cargo del ente pblico, por concepto de
impuestos, regalas, y contribuciones, entre otras.
Provisin para prestaciones sociales.
Valor estimado de las obligaciones del ente pblico, por concepto de acreencias
laborales no consolidadas, determinadas de conformidad con las normas vigentes,
convencionales o pactos colectivos.
Provisin para propiedades, planta y equipo.
Contingencias de prdida como resultado del exceso del costo reexpresado de los
bienes sobre el valor de mercado o de realizacin, en la suma que represente dicho
exceso. Tambin se registrar para reconocer la prdida por demrito u
obsolescencia presentada por hechos extraordinarios o fortuitos; asimismo, para
aquellos bienes que se encuentran ubicados en zonas de alto riesgo, o requieren
condiciones ambientales especficas para su funcionamiento. En todo caso, debe
revelarse como un menor valor del grupo de Propiedades, planta y equipo.
Provisin para proteccin de inventarios.
Contingencias de prdidas de los inventarios que puedan originarse en disminuciones
fsicas o monetarias, tales como, merma, deterioro u obsolescencia; se calcularn
mediante la aplicacin de un mtodo de reconocido valor tcnico que corresponda
con la naturaleza del inventario que se trate como resultado del anlisis efectuado a
cada uno de los rubros que lo conforman.
Provisin para proteccin de inversiones.
Valor estimado de las contingencias de prdidas en inversiones, tanto de renta fija
como de renta variable, en moneda legal o extranjera, como resultado del exceso del
costo de las inversiones sobre su valor intrnseco. El valor de la contingencia debe
registrarse disminuyendo el monto constituido como valorizacin hasta agotarlo,
caso en el cual deber tratarse como un gasto con cargo a los resultados del ejercicio
Cuando se valoren las inversiones a precios de mercado, no se utilizar esta cuenta,
como quiera que las variaciones por el riesgo de mercado constituyen prdidas
efectivas, las cuales deben registrarse afectando directamente el costo de las
inversiones, de acuerdo con las normas que se expidan.
Provisin para rentas por cobrar. (Cr).
Valor estimado de las contingencias de prdidas generadas como resultado del riesgo
de cobrabilidad, aplicando criterios de carcter general o particular, de acuerdo con
el anlisis de la totalidad de las rentas por cobrar morosas o de la situacin especial
de los contribuyentes individualmente considerados.
Para efectos del clculo y registro contable de la provisin para rentas por cobrar,
deben considerarse en forma independiente las de vigencia actual, vigencia anterior
y las de difcil recaudo, de manera que al saldo acumulado a 31 de diciembre en cada
una de dichas cuentas se aplicar el 20%. Debe tenerse en cuenta que la provisin

para rentas por cobrar de la vigencia actual no podr exceder del 20%, la de vigencia
anterior del 40%, la de rentas por cobrar de difcil recaudo con tres aos de
vencimiento del 60%, con cuatro aos de vencimiento del 80% y las que tengan
cinco o
s aos de vencimiento del 100%. No obstante lo anterior, cuando el ente pblico
considere que la contingencia de prdida del derecho sea real, podr aplicar hasta el
100% para calcular la respectiva provisin sin considerar el tiempo de vencimiento.
Provisin para responsabilidades. (Cr).
Valor estimado de las contingencias de prdidas de los fondos o bienes sobre los
cuales se haya constituido la respectiva responsabilidad, a cargo de funcionarios
pblicos o particulares, de acuerdo con las normas vigentes.
Las contingencias de prdida de los fondos o bienes del ente pblico sobre los cuales
se haya constituido la respectiva responsabilidad, se reconocern mediante el
registro de la provisin equivalente al 100% del saldo acumulado a 31 de diciembre
de cada perodo contable.
Provisin para seguros.
Representa el valor estimado de las obligaciones que se originen en los posibles
riesgos que deben considerar los entes pblicos de carcter asegurador, para
garantizar su cumplimiento. 2. Garanta de cumplimiento de las obligaciones que se
originen en la ocurrencia de los riesgos amparados. Los entes pblicos cuya funcin
administrativa o cometido estatal se encuentre enmarcada en la actividad
aseguradora, deben calcular y registrar las correspondientes provisiones.
Provisiones.
Representa el valor de las estimaciones que debe efectuar el ente pblico para cubrir
contingencias de prdidas como resultado del riesgo de incobrabilidad, mercado o
demrito del costo de los activos, as como las estimaciones para cubrir obligaciones,
costos y gastos futuros no determinados o acreencias laborales no consolidadas,
como consecuencia del proceso operacional o actividades permanentes que lleve a
cabo.
Provisiones diversas.
Valor de las obligaciones estimadas efectuadas por el ente pblico, para cubrir
eventuales gastos por distintos conceptos, diferentes a los enunciados, de acuerdo
con mtodos de reconocido valor tcnico.
Provisiones para proteccin de propiedades, planta y equipo. (Cr).
Registra el valor estimado de las contingencias de prdida de ellas, como resultado
del exceso del costo reexpresado de los bienes sobre su valor de mercado o
realizacin.
Prudencia.
Norma general de contabilidad pblica que predica que deben contabilizarse
nicamente los ingresos efectivamente realizados durante el perodo contable y no
los ingresos potenciales o sometidos a condicin alguna. Por el contrario, deben
contabilizarse no slo los gastos efectivamente realizados, sino tambin, aquellos
potenciales, desde cuando se tenga conocimiento, es decir, aquellos que supongan
riesgos previsibles o prdidas eventuales, cuyo origen se determine en el perodo
actual o en perodos anteriores.
Cuando se presente incertidumbre que dificulte medir un hecho financiero,
econmico o social, debe tenerse precaucin en la inclusin de ciertos juicios, para
realizar las estimaciones necesarias, de manera que no se produzcan situaciones de

sobrevaluacin de activos y de subvaluacin de pasivos.

Punto de equilibrio.
Volumen en el que los ingresos y los costos de una entidad son iguales.
Q
Quiebra.
Procedimiento para la liquidacin de los bienes de un deudor, sea o no comerciante
cuando cae en situacin de insolvencia y se cumplen los dems requisitos previstos
en la ley. 2. Situacin en que cae una empresa como resultado de las prdidas de uno
o varios ejercicios consecutivos, lleva a que los pasivos sean superiores a los activos
en una cantidad tal, que no alcanza a ser amparada por el patrimonio.
Qurum.
Nmero requerido de asistentes a una asamblea o junta para que pueda considerarse
vlida.
R
Razones o indicadores
Son el resultado de establecer la relacin numrica (divisin) entre dos cuentas del
balance o del estado de prdidas y ganancias. No todas estas relaciones que pueden
establecerse tienen un significado importante para el anlisis financiero, razn por la
cual se han seleccionado las razones ms importantes para el efecto.
Recaudacin
Actividad llevada a cabo por el gobierno para proporcionar liquidez a los fondos
pblicos.
Recibo oficial de pago en bancos
Formulario diseado por la DIAN que debe utilizarse por un solo perodo para el pago
de los impuestos de renta, ventas, retenciones, sanciones, retenciones por venta de
activos fijos y derechos aduaneros. Para el pago de las obligaciones aduaneras debe
utilizarse un formulario diferente, igualmente diseado por la DIAN.
Recurso
Es un medio de impugnar los actos administrativos; el ciudadano puede utilizarlo en
su defensa contra las decisiones de la Administracin. Los recursos deben
presentarse dentro de los plazos y con las condiciones o requisitos exigidos por la ley
para cada caso especial. En el proceso administrativo de cobro coactivo, por
disposicin expresa del Estatuto Tributario, las actuaciones administrativas son de
trmite y contra ellas no procede recurso alguno, excepto los que en su forma
expresa se sealan en este procedimiento.
Recurso de apelacin
Es el que procede contra los actos que ponen fin a las actuaciones administrativas,
ante el superior inmediato, con el fin de que ste las aclare, modifique o revoque.
Recurso de reconsideracin
Procede contra las liquidaciones oficiales y resoluciones que imponen sanciones u
ordenan el reintegro de las sumas devueltas y dems actos producidos en relacin
con los impuestos administrados por la DIAN.
Recurso de reposicin
Procede ante el mismo funcionario que profiri el acto administrativo para que lo
aclare, modifique o revoque.
Registro nacional de vendedores
Los responsables del impuesto sobre las ventas deben inscribirse en el Registro
nacional de vendedores dentro de los dos meses siguientes a la iniciacin de sus
operaciones ante la DIAN. Los exportadores con derecho a devolucin deben
inscribirse en el Registro nacional de exportadores.
Registro nico Tributario (RUT)
Inscripcin ante la DIAN para que sea asignada la identificacin tributaria.

Remesa
Es todo pago, o abono en cuenta, realizado mediante giro de transferencia de rentas
o ganancias ocasionales obtenidas en Colombia, o de fuente nacional, cualquiera que
sea el beneficiario o destinatario de la transferencia, en el extranjero, salvo las
exoneraciones especificadas en los pactos internacionales y en el derecho interno.
Remesas al exterior
Corresponden a la transferencia al exterior de ingresos ordinarios o extraordinarios
obtenidos en Colombia, gravados con impuesto de renta y de ganancias ocasionales,
cualquiera que sea el beneficiario o destinatario de la transferencia.
Ejemplos: situar en el exterior el pago por una consultora tcnica prestada por una
persona natural no residente en Colombia.
Remate de bienes
Es la venta forzosa en pblica subasta que hace el funcionario judicial o
administrativo competente, para adjudicar al mejor postor.
Remisin de deudas tributarias
Es una forma de extinguir las obligaciones a cargo del deudor, mediante la
condonacin de la deuda o renuncia del acreedor a exigir su cumplimiento. En
materia fiscal est estipulada la remisin para las personas que mueren sin dejar
bienes, las que carecen de respaldo econmico debidamente comprobado con las
formalidades legales, y para los crditos que por su cuanta representan un menor
costo beneficio frente al valor que se va a recuperar.
Remocin
En el procedimiento administrativo de cobro se presenta esta figura cuando se
remueve o se cambia a los auxiliares de la administracin tributaria o de justicia,
como por ejemplo al secuestre, por las circunstancias determinadas en la ley.
Renta
Es todo beneficio o utilidad proveniente del ejercicio de una actividad personal o de
un bien material. La renta para el sujeto a quien se atribuye, debe ser algo real,
percibido, capaz de aumentar su haber (patrimonio) de modo efectivo.
Renta bruta
Es la suma de los ingresos netos realizados en el ao o periodo gravable que no
hayan sido exceptuados expresamente en la ley. Cuando la realizacin de tales
ingresos implique la existencia de costos, la renta bruta est constituida por la suma
de dichos ingresos, menos los costos imputables a los mismos. No todos los ingresos
netos se afectan con costos, por consiguiente, son equivalentes a la renta bruta ,
como en el caso de los contribuyentes que no estn obligados a formar inventarios
(empleados profesionales, comisionistas, etc) de las empresas que no produzcan ni
transformen materia primas (instituciones de crdito, transportes, correos, etc.) y de
los ingresos provenientes de capital (dividendos, participaciones, intereses, etc.).
Renta gravable
Esta constituida por la renta bruta menos las deducciones que tengan relacin de
causalidad con las actividades productoras de renta.
Renta lquida
Se determina de la siguiente manera: de la suma de todos los ingresos ordinarios y
extraordinarios realizados en el ao o periodo gravable, que sean susceptibles de
producir un incremento neto de patrimonio en el momento de su percepcin y que no
hayan sido expresamente exceptuados, se restan, las devoluciones, rebajas y
descuentos con los cuales se obtienen los ingresos netos.
De los ingresos netos se restan, cuando sea el caso, los costos realizados imputables
a tales ingresos, con lo cual se obtiene la renta bruta. De la renta bruta se restan las
deducciones realizadas con lo cual se obtiene la renta lquida.
Normalmente la renta lquida es igual a la base gravable, salvo las excepciones
establecidas en la ley y a ellas se aplican las tarifas correspondientes.
Reparto
Consiste en la distribucin de la carga de trabajo entre los funcionarios de cada uno

de los grupos organizacionales responsables de adelantar la gestin de cobro. Se

encuentra ligado a las estrategias de cobro definidas por los jefes de rea, basadas
en los criterios, polticas e instrucciones emitidas por la Subdireccin de Cobranzas.
Puede ser: 1. Automtico: se determina la distribucin de expedientes, conforme la
opcin dada por el jefe de grupo; 2. Manual: se realiza mediante asignacin directa
del jefe de grupo. Existen varios criterios para priorizar el reparto, entre ellos:
cuanta, fecha de prescripcin, respaldo econmico, concepto, etctera.
Representacin
Dentro del procedimiento administrativo de cobro el deudor puede intervenir
personalmente o a travs de apoderado, el cual debe ser abogado inscrito y debe
acreditar su calidad mediante el respectivo poder; cuando se trate de personas
jurdicas la representacin se debe acreditar con el certificado de la Cmara de
Comercio; tratndose de curador o tutor, con la respectiva sentencia judicial.
Reserva de los expedientes
Los expedientes de las Divisiones de Cobranzas slo pueden ser examinados por el
contribuyente o su apoderado legalmente constituido, o por abogados autorizados
mediante memorial presentado personalmente por el contribuyente.
Retencin
Es la detraccin que al momento de efectuar el pago o abono en cuenta respectivo,
debe hacer el agente retenedor a ttulo de impuesto.
Retencin en la fuente
Es un mecanismo que tiene por finalidad conseguir que el impuesto de renta se
recaude en forma gradual del mismo ejercicio gravable en que se cause. Opera a
partir de las operaciones econmicas que realizan las personas, denominndosele a
una retenedor y a la otra retenido o beneficiario. Los entes retenedores son
delegados del Estado o agentes de ste, responsables ante el fisco por el
recaudo de la retencin en la fuente, su determinacin y consignacin. La calidad de
agente retenedor, para cada concepto sujeto a retencin, est expresamente
determinada por la ley y no tiene incidencia que sea contribuyente del impuesto de
renta o no lo sea. Por lo tanto, las entidades no contribuyentes tambin son agentes
retenedores.
Revocatoria directa
Esta accin procede cuando el contribuyente no interpuso los recursos por la va
gubernativa. El trmino para ejercerla es de dos (2) aos contados a partir de la
ejecutoria del respectivo acto administrativo. En general, los actos administrativos
deben ser revocados por los mismos funcionarios que los hayan expedido o por sus
inmediatos superiores, de oficio o a solicitud de parte y por las siguientes causales:
1) Violacin de la Constitucin; 2) Cuando no estn de acuerdo al inters pblico o
social o atenten contra l; 3) Cuando se cause agravio injustificado a una persona.
Racional.
Caracterstica de la informacin contable pblica que se fundamenta en un
racionamiento lgico con reglas uniformes y armnicamente entrelazados, que
resultan de la aplicacin de convencionalismos aceptados.
Razn social.
Nombre comercial con el que se identifica a cierta clase de sociedades.
Reajuste.
Correccin que se hace a una suma de dinero expresada en moneda corriente con el
fin de restituirle su poder adquisitivo inicial.
Recesin.
Etapa del ciclo econmico, caracterizada por una disminucin en la produccin,
aumento en el desempleo y caidas de los beneficios y los precios.

Recaudos a favor de terceros.

Valor de las obligaciones derivadas del recaudo de regalas, impuestos y otros
conceptos, a favor de otros entes pblicos, empresas privadas o personas naturales
con base en normas legales, convenios o contratos.
Reconocimiento de hechos y actividades especficas.
Norma general de contabilidad pblica que indica que en el proceso contable deben
reconocerse los hechos financieros, econmicos y sociales incluidos los que resulten
de actividades culturales o que estn relacionados con el patrimonio histrico. El
reconocimiento se entiende como el proceso de afectacin cuantitativa real y
potencial de la situacin financiera, econmica y social y de los resultados de la
actividad del ente pblico, por hechos medibles y cuantificables, mediante la
identificacin, clasificacin y registro de su contabilidad.
La afectacin real implica que las operaciones tienen la caracterstica de ser hechos
pasados que representan resultados de excedente o dficit en la actividad o
variaciones en los recursos disponibles o exigibles. La afectacin potencial, se refiere
a las operaciones que por su naturaleza contingente pueden representar en el futuro
excedentes o dficit en la actividad, o recursos disponibles o exigibles.
Reconocimiento de un gasto.
Aceptacin de una erogacin o causacin de obligaciones ciertas, de acuerdo con las
normas generales de contabilidad pblica, las cuales deben registrarse en el perodo
correspondiente y clasificarse segn la naturaleza de la actividad o cometido estatal
de ente pblico.
Reconocimiento de un ingreso.
Aceptacin de un valor percibido o causado. Los ingresos como resultado del flujo
real de bienes o servicios, o recibidos de recursos aportados o transferidos sin
contraprestacin.
Recuperacin de cartera.
Ingresos provenientes del recaudo de las cuentas por cobrar correspondientes a
vigencias anteriores que en su momento se consideran irrecuperables o que no se
registraron al cierre del ejercicio fiscal.
Recursos de capital.
Ingresos extraordinarios que percibe la Nacin provenientes de distintas fuentes.2.
Recursos del crdito externo e interno con vencimiento mayor de un ao.
Recursos del balance.
Ingresos provenientes de la liquidacin del ejercicio fiscal de ao inmediatamente
anterior. Incluye, entre otros, venta de activos, excedentes financieros y otros
recursos del balance.
Recursos del crdito.
Ingresos provenientes de emprstitos, con plazo de vencimientos mayor a un ao
concedidos directamente a la Nacin.
Recursos del crdito externo.
Ingresos provenientes de las autorizaciones dadas a la Nacin para contratar con las
entidades u organismos internacionales.
Recursos del crdito interno.
Ingresos provenientes de las autorizaciones dadas a la Nacin para contratar crditos

con entidades u organismos nacionales, previamente aprobados por la Direccin

General de Crdito Pblico.
Recursos financieros.
Disponibilidades, fondos o medios financieros que poseen las empresas para llevar a
cabo sus actividades.
Recursos naturales renovables en conservacin.
Valor de los recursos existentes, que de esta naturaleza posea el ente pblico, ms
todas aquellas inversiones adelantadas y orientadas, entre otras, a conservar,
recuperar, mitigar, prevenir, sostener, mantener, proteger, administrar, los recursos
naturales y del ambiente, as como el costo de ejecutar cualquiera actividad conexa
con la conservacin del ambiente.
Recursos naturales renovables en explotacin.
Valor ms las inversiones realizadas en los recursos naturales renovables cuyo
objetivo sea la obtencin de beneficio econmico
Recursos naturales no renovables en explotacin.
Valor estimado, mediante estudio tcnico, de las reservas probables de explotacin
en minas, canteras, yacimientos y otros
Recursos naturales y del ambiente.
Valor de los recursos existentes, ms todas aquellas inversiones adelantadas y
orientadas, entre otras, a conservar, recuperar, mitigar, prevenir, sostener,
mantener, proteger y administrar, los recursos naturales y del ambiente, as como el
costo de ejecutar cualquiera actividad conexa con la conservacin del ambiente.
Los recursos naturales y del ambiente deben clasificarse como renovables y no
renovables, teniendo adems como parmetro para su contabilizacin, la finalidad de
dicha inversin, ya sea que se trate de actividades para conservacin o para
explotacin.
El reconocimiento de estos activos, debe hacerse con base al costo histrico, y
valorizarse cuando se trate de recursos naturales y del medio ambiente en
conservacin, en tanto que reexpresarse aplicando ajustes por inflacin cuando
corresponda a bienes para explotacin.
Los recursos renovables son susceptibles de ser restablecidos por otros de la misma
caracterstica y naturaleza, y pueden sufrir degradacin ambiental. La degradacin
consiste en la reduccin o desgaste de las cualidades inherentes al ambiente por la
contaminacin o polucin y otros factores externos o naturales, que demeritan el
entorno fsico ambiental.
Los recursos no renovables son aquellos no susceptibles de ser reproducidos o
reemplazados, lo cual implica un agotamiento en la medida en que sean explotados.
El agotamiento corresponde a la distribucin del costo asignado a un recurso no
renovable durante la vida til de explotacin o extraccin, de acuerdo con la
estimacin efectuada con base en reservas o volmenes determinados mediante
estudios tcnicos, y expresados en unidades de produccin, tales como toneladas,
barriles, metros cbicos o cualesquiera otra medida, de acuerdo con la naturaleza del
bien agotable. Para algunos recursos naturales puede ser necesario ajustar, despus
de cierto tiempo de iniciada su explotacin, el estimado de sus reservas por extraer,
por lo cual, de estar basado en estudios tcnicos, deber ajustarse igualmente la
tasa unitaria de agotamiento estimada.
Recursos no renovables.
Representa el valor estimado mediante estudio tcnico de las reservas explotables
en minas, canteras, yacimientos y otros.

Recursos renovables. Representa el costo de las inversiones realizadas con el fin

de recuperar, proteger, fomentar, o mantener el ambiente y crear reservas naturales.
Redes, lneas y cables.
Representa el valor de estos bienes de propiedad del ente pblico, adquiridos a
cualquier ttulo, para el desarrollo de su funcin administrativa o cometido estatal.
Refinanciamiento.
Operacin por la cual un prestamista obtiene fondos de otros prestamista para cubrir
el crdito otorgado a un tercero.
Regala.
Participacin en los ingresos o cantidad fija que se paga al propietario de un derecho
a cambio del permiso para ejercerlo.2. Beneficio, valor o suma de dinero pagado por
el uso o por el privilegio de usar derechos de autor, patentes, dibujos o modelos
industriales, procedimientos o frmulas exclusivas de marcas u otros bienes
intangibles de similar naturaleza.
Registro.
Grupo de datos o cdigos adyacentes que se manejan como una unidad.
Registro contable.
Asiento o anotacin contable que debe ser realizada para reconocer una transaccin
contable o un hecho econmico que afecte al ente pblico y atiende las normas
generales de causacin y prudencia. Esta puede ser en el dbito o en el crdito,
cumpliendo el principio de partida doble
Registro de los libros principales de contabilidad.
Los libros principales deben registrarse mediante la elaboracin de un Acta de
Apertura que suscribir el representante legal del ente pblico, la cual debe quedar
inserta en el primer folio de los libros o en el primero que se encuentre hbil. Este
requisito, es indispensable para iniciar vlidamente el proceso de contabilizacin de
las operaciones.
Cuando se trate de entes pblicos que desarrollen su funcin administrativa o
cometido estatal a travs de seccionales, regionales, distritos, etc., el acta de
apertura ser suscrita por quien haga las veces de representante legal en la
respectiva seccional, regional, distrito, etc.
Los entes pblicos que hayan registrado los libros principales en la Cmara de
Comercio, dicho acto de registro tendr plena validez y suplir, para todos los
efectos, lo previsto en las normas vigentes.
En el registro de los libros principales se indicar, por lo menos, el nombre del ente
pblico, nombre del libro, fecha de registro y nmero de folios con numeracin
sucesiva y continua. Slo podr registrarse un nuevo libro cuando al anterior le
queden pocos folios por usar o deba ser sustituido por causa de fuerza mayor, que
calificar el representante legal o quien haga sus veces.
Reinversin.
Retencin de beneficios para financiar la expansin.
Relacin precio beneficio.
Resultado obtenido entre el precio pagado por la accin de una sociedad y el
beneficio que corresponde a esa accin, despus de pagar el impuesto sobre
sociedades y el dividendo de las acciones.
Remesas.

Operaciones que generan entre las cuentas cuenta corrientistas un crdito para el
uno y un dbito para el otro, transformndose en partida de la cuenta corriente.
Rendimiento.
Relacin porcentual que existe entre la renta que genera un activo financiero y su
precio de mercado.
Rendimiento financiero.
Valor de los ingresos obtenidos por los entes pblicos, provenientes de las
inversiones o depsitos efectuados en moneda nacional o extranjera, la prestacin de
servicios de crdito, la reexpresin de los activos en moneda extranjera u otra
operacin financiera.
Rendimientos financieros.
Ingresos por la colocacin de los recursos monetarios, que manejan los
establecimientos pblicos, en el mercado de capitales o en ttulos valores.
Rendimientos por operaciones financieras.
Ingresos obtenidos por la colocacin de recursos en el mercado de capitales o en
ttulos valores.
Rentabilidad.
Beneficio que se obtiene de una inversin o en la gestin de una empresa. 2.
Relacin entre la utilizacin proporcionada por un ttulo y el capital invertido en su
adquisicin.
Rentas de difcil recaudo.
Incluyen las liquidaciones o declaraciones pendientes de recaudo, cuya vigencia
excede a los dos aos desde la fecha de su presentacin.
Las liquidaciones oficiales por reclamos de impuestos deben registrarse como
derechos contingentes en las cuentas de orden, hasta tanto se produzca un fallo
definitivo, y como ingresos, una vez queden en firme los actos administrativos que
las originan.
De acuerdo con la contingencia de prdida de las rentas por cobrar, como resultado
del grado de antigedad, incumplimiento, incobrabilidad y prescripcin, debe
provisionarse el monto de las mismas que se estimen incobrables, consideradas en
forma independiente las de vigencia actual, vigencia anterior y las de difcil recaudo
aplicando criterios de carcter general, o de carcter individual, atendiendo la
situacin particular de los contribuyentes. Estas provisiones deben presentarse por
separado, como un menor valor de las rentas por cobrar.
Bajo esta denominacin se agrupan las cuentas que representan los valores a cobrar
por concepto de ingresos tributarios y no tributarios, tales como impuestos,
contribuciones, tasas, multas y otros tributos establecidos por los entes pblicos del
niveles nacional o territorial.
Rentas de vigencia actual.
Incluyen los impuestos liquidados durante el perodo gravable en curso pendientes
de recaudo, que por las caractersticas legales y procesos de recaudo, corresponden
al perodo inmediata-mente anterior. Adicionalmente, se registran las restantes
rentas por cobrar que se causen y liquiden durante la vigencia en curso.
Rentas de vigencia anterior.
Incluyen los impuestos liquidados en el perodo pasado correspondientes al ao
gravable inmediatamente anterior. Adicionalmente, se registran las dems rentas por
cobrar que se causaron y liquidaron durante la vigencia anterior y que corresponden

a la misma.
Rentas parafiscales.
Ingresos pblicos creados por disposiciones legales, que se originan en pagos
obligatorios, destinados a recuperar los costos de los servicios prestados, permitir la
participacin en los beneficios que se proporcionen o contribuir al sostenimiento de
los entes pblicos.
Gravmenes establecidos por la ley, que afectan a un determinado y nico grupo
social y econmico y se utilizan para beneficio propio del sector. El registro contable
de este tipo de recursos se efectuar en consideracin a la caracterstica y
naturaleza de los mismos.
Rentas por cobrar. Ver. Normas tcnicas de Contabilidad Pblica.
Rentas por cobrar.
Ingresos tributarios y no tributarios, de derecho pblico, exigidos sin contraprestacin
directa, y determinados con base en la capacidad econmica, de ingreso o de
consumo del sujeto pasivo.
El reconocimiento y registro de estas rentas debe efectuarse cuando surjan los
derechos de cobro que las originan, con base en las liquidaciones privadas de los
contribuyentes, las liquidaciones oficiales en firme, o las operaciones de compra y
venta de bienes y servicios gravados. Los conceptos conexos a la liquidacin de las
rentas como los intereses moratorios, sanciones y multas por extemporaneidad,
deben tratarse como ingresos reconocidos.
Las rentas por cobrar se clasifican, de acuerdo con su naturaleza, y segn su
antigedad en: vigencia actual, vigencia anterior, y difcil recaudo.
Rentas propias.
Ingresos corrientes de los establecimientos pblicos, excluidos los aportes y
transferencias de la Nacin.
"REPOS".
Instrumento de financiacin a corto plazo destinado a separar deficiencias
financieras. 2. Contrato por medio de cual se transfiere en propiedad de ttulos de
crdito de cierta clase por un determinado precio, asumiendo el comprador la
obligacin de transferirlos al vendedor, al vencimiento del plazo establecido, con
reembolso del precio que puede ser aumentado o disminuido en la medida
convenida.
Representante legal.
Persona dotada de poderes que emanan de la ley o de los estatutos, con aptitud para
actuar a nombre de la sociedad, frente a terceros.
Requerimiento.
Acto judicial por el que se intima se haga o se deje de ejecutar una cosa. 2. Proceso
que lleva a cabo la administracin conducente a la obtencin del efectivo
cumplimiento de las obligaciones.
Requisicin.
Documento que expresa la demanda o pedido de ciertos servicios o artculos de una
unidad administrativa, a otra, en una misma entidad.
Reserva.
Cantidad de recursos segregados para ciertos fines especficos. 2. Operaciones que
generan las caractersticas un crdito para el uno y un dbito para el otro,
transformndose en partida de la cuenta corriente.

Valor de los recursos apropiados de los resultados obtenidos por el ente pblico, con
el fin de satisfacer los requerimientos legales o estatutarios, para fines especficos y
justificados.
Reserva legal.
Porcentaje de utilidad del ejercicio por mandato legal o por voluntad de los socios con
el objeto de proteger la intensidad del capital de una sociedad annima.
Reserva presupuestal.
Cuenta que representa el valor de las reservas constituidas por los entes pblicos,
originadas en compromisos adquiridos que al finalizar la vigencia no se han
cumplido, pero que estn legalmente contraidos y desarrollan el objeto de la
apropiacin
Responsabilidades.
Valor de los faltantes de fondos o bienes y dems responsabilidades determinadas
por la autoridad competente, que se establezca a cargo de funcionarios o
particulares que administren o manejen fondos o bienes pblicos.
Comprende los valores a cargo de funcionarios o particulares, originados en la
prdida o faltante de fondos o bienes fiscales, disminucin de derechos, o egresos
ilegales, determinados en la aplicacin de controles administrativos o fiscales.
Los faltantes de bienes deben registrarse por el valor en libros y los de fondos, por el
valor determinado en los respectivos arqueos.
El fallo con responsabilidad se registra en la cuenta Responsabilidades fiscales, por el
valor a cargo de los responsables. La responsabilidad puede ser cancelada en
efectivo, si el faltante fuere de fondos o bienes pblicos, o con la reposicin del bien
que origin el proceso; en este ltimo caso, se tendr presente que el cobro por
jurisdiccin coactiva no se haya iniciado y que el bien entregado en reposicin sea de
iguales caractersticas.
El acto administrativo motivado, que acoja o rechace el ofrecimiento de reposicin,
servir de soporte para los registros contables.
Cuando el fallo en que se determine la responsabilidad fiscal, cuantifique el dao
emergente, esta cuanta se contabilizar en la cuenta de ingresos extraordinarios.
Responsabilidades contingentes.
Agrupacin de las cuentas que representan los compromisos o contratos de los
cuales pueden derivarse obligaciones a cargo del ente pblico.
Resultado del ejercicio.
Valor del excedente o dficit obtenido por el ente pblico, como resultado de las
operaciones efectuadas durante la vigencia, en desarrollo de la funcin
administrativa o cometido estatal.
Resultados de ejercicios anteriores.
Valor de las utilidades no distribuidas, provenientes del beneficio o excedente neto
de los ejercicios anteriores y sobre los cuales se decidir su futura aplicacin como
reservas o distribucin de utilidades, al igual que el valor de las prdidas o dficit
absorbidos.
Resultados. Ver. Ganancias y prdidas.
Retencin de impuesto de industria y comercio por pagar.
Valor del gravamen retenido por estos conceptos por los agentes correspondientes
cuando se realicen operaciones gravadas.
Retencin en la fuente e impuesto de timbre.

Valor recaudado por los agentes de retencin frente a todos los pagos o abonos en
cuenta que realicen, excepto en aquellos casos en los cuales por expresa disposicin
legal no deban hacerlo.
Revalorizacin hacienda pblica.
Valor del incremento en la hacienda pblica por concepto de la aplicacin de los
ajustes por inflacin, de acuerdo con las normas que se expidan.
Revelacin contable.
Norma de contabilidad segn la cual los estados financieros deben incluir en forma
clara y completa, la informacin que permita conocer los resultados de operacin y la
situacin financiera del ente contable.
Revelacin plena.
Norma general de contabilidad pblica que indica que los estados contables e
informes complementarios de los entes pblicos deben contener la informacin y
discriminacin bsica y adicional que sea necesaria para una adecuada
interpretacin cuantitativa y cualitativa de la situacin financiera, econmica y social,
de los resultados de su actividad, de los flujos monetarios y de los recursos obtenidos
y aplicados.
La informacin cuantitativa se obtiene mediante la exhaustiva revelacin en cifras de
los elementos que conforman los estados contables, y la cualitativa debe permitir,
entre otras cosas, la consideracin de aspectos de difcil representacin o medicin
cuantitativa, que han afectado o puedan afectar la situacin del ente pblico y se
incluirn en las notas a los estados contables.
Revisor fiscal.
Contador pblico nombrado por la Asamblea general de accionistas o Junta de socios,
encargado de vigilar el cumplimiento de las normas legales, los estatutos y
decisiones de la Asamblea o Junta de socios y autorizar con su firma los estados
financieros de la entidad contable.
Riesgo.
Situacin en que habiendo un rango de posibles resultados de una accin, no puede
determinarse de antemano, cual de ellos ocurrir.
Grado de variabilidad o contingencia de retorno de una inversin.
Rotacin de cartera.
Indicador que establece el nmero de veces que las cuentas por cobrar giran, en
promedio en un perodo de un ao.
Rotacin de inventarios.
Razn financiera que mide la eficiencia en el manejo de las existencias y que se
encuentra dividiendo el costo de la mercanca vendida entre el saldo promedio de
inventarios.
Rubro.
Ttulo con el cual se designa un grupo de partidas o de cuentas.
S
Saldo a favor
Los contribuyentes o responsables que liquiden saldos a favor en sus declaraciones
tributarias podrn: Imputarlos dentro de su liquidacin privada, del impuesto

correspondiente al siguiente periodo gravable. Solicitar su compensacin con deudas

por concepto de impuestos, anticipos, retenciones, intereses y sanciones que figuren
a su cargo. Solicitar su devolucin.
Sociedad
Es todo ente jurdico constituido de acuerdo con leyes extranjeras y cuyo domicilio
principal est en el exterior.
Sujeto Activo
Es el ente administrativo que tiene la facultad y la capacidad para administrar,
fiscalizar y recaudar el impuesto.
Sujeto Pasivo
Se define como aquel en quien recae la obligacin del pago del tributo; en el
impuesto a la renta los sujetos pasivos son las personas naturales y jurdicas y sus
asimiladas, al igual que otros entes pblicos y privados. El Sujeto Pasivo o
contribuyente puede estar o no obligado a presentar las declaraciones, situaciones
que la Ley determina.
Saldar.
Accin de liquidar todas las actividades de crdito y dbito de la misma cuenta.
Saldo.
Suma algebraica de la situacin original de una cuenta y sus variaciones, positivas o
negativas durante un perodo nuevo.
Saldos decrecientes.
El mtodo de saldos decrecientes ms utilizado es el conocido como "Mtodo doble
decreciente", por el cual la depreciacin del primer ao equivale al doble de la que se
calculara por el mtodo de lnea recta. En cada uno de los aos siguientes se aplica
el mismo procedimiento, tomando como base el saldo del valor en libros existente a
la fecha del clculo.
Este mtodo tiene la caracterstica de dejar un valor residual al finalizar el lapso de
depreciacin programado. Si el activo sigue utilizndose despus, puede continuarse
con su depreciacin hasta que, incluso, el saldo en libros quede en cero.
La aplicacin de este mtodo es ms apropiada en aquellos casos en que la
capacidad de produccin del activo es mayor al principio de su vida til y va
declinando hacia el final de sta, o cuando los costos de mantenimiento y
reparaciones van aumentando con el tiempo.
Sector pblico.
Segmento de la economa que incluye todos los niveles de la administracin pblica,
excluyendo empresas y familias.
Seguro.
Medio por el cual las personas se cubren de los riesgos de algn acontecimiento
imprevisto que pueda perjudicarlos.
Semovientes.
Valor de los animales de propiedad del ente pblico, adquiridos a cualquier ttulo y
destinados al uso, desarrollo de investigaciones cientficas, explotaciones pecuarias,
exposiciones y otros.
Servicio de acueducto.
Cuenta que representa el valor de los ingresos recibidos o causados por el ente
pblico, originados en la prestacin de servicios pblicos domiciliarios de acueducto,
en desarrollo de su cometido estatal.
Cuenta que representa la acumulacin de los costos directos e indirectos necesarios

en la formacin y generacin del servicio que constituye su cometido estatal, y que

tiene relacin de causalidad con los ingresos generados por la venta y prestacin de
servicio de acueducto, durante un perodo.
Servicio de alcantarillado.
Cuenta que representa el valor de los ingresos recibidos o causados por el ente
pblico, originados en la prestacin de servicios pblicos domiciliarios de
alcantarillado, en desarrollo de su cometido estatal. 2. Cuenta que representa la
acumulacin de los costos directos e indirectos necesarios en la formacin y
generacin del servicio que constituye su cometido estatal, y que tiene relacin de
causalidad con los ingresos generados por la venta y prestacin de servicio de
alcantarillado, durante un perodo.
Servicio de aseo.
Cuenta que representa la acumulacin de los costos directos e indirectos necesarios
en la formacin y generacin del servicio que constituye su cometido estatal, y que
tiene relacin de causalidad con los ingresos generados por la venta y prestacin de
servicio de aseo, durante un perodo.
Servicios de energa.
Cuenta que representa el valor de los ingresos recibidos o causados por el ente
pblico, originados en la prestacin de servicios pblicos domiciliarios de energa, en
desarrollo de su cometido estatal. 2. Cuenta que representa el valor de los costos
directos e indirectos necesarios en la formacin y generacin del servicio que
constituye su cometido estatal, y que tienen relacin de causalidad con los ingresos
generados por la venta y prestacin de servicios, durante un perodo.
Servicio de gas combustible.
Cuenta que representa el valor de los ingresos recibidos o causados por el ente
pblico, originados en la prestacin de servicios pblicos domiciliarios de gas
combustible, en desarrollo de su cometido estatal.
Cuenta que representa la acumulacin de los costos directos e indirectos necesarios
en la formacin y generacin del servicio que constituye su cometido estatal, y que
tiene relacin de causalidad con los ingresos generados por la venta y prestacin de
servicio , durante un perodo.
Servicio de la deuda.
Monto para atender el cumplimiento de las obligaciones contractuales
correspondientes al pago de capital, los intereses, las comisiones y los imprevistos,
originados en operaciones de crdito pblico que incluyen los gastos necesarios para
la consecucin de los crditos externos.
Servicio de la deuda externa.
Monto total de pagos que se causan durante la vigencia , por amortizacin, intereses
y comisiones de emprstitos contratados con acreedores extranjeros o del territorio
nacional y pagaderos en moneda extranjera.
Servicio de la deuda interna.

Monto total de pagos que se causan durante la vigencia fiscal, por amortizacin,
intereses y comisiones de emprstitos contratados con acreedores extranjeros o del
territorio nacional y pagaderos en pesos colombianos.
Servicio de telecomunicaciones. Cuenta que representa el valor de los ingresos

recibidos o causados del ente pblico, provenientes de la prestacin de servicios de

correo, telefona y telecomunicaciones, en desarrollo de su cometido estatal.
Cuenta que representa la acumulacin de los costos directos e indirectos necesarios
en la formacin y generacin del servicio que constituye su cometido estatal, y que
tiene relacin de causalidad con los ingresos generados por la venta y prestacin de
servicio de telecomunicaciones en un perodo.
Servicio de trnsito y transporte.
Cuenta que representa el valor de los ingresos recibidos o causados por el ente
pblico, originados en la prestacin de servicios de transporte y permisos o
autorizaciones de circulacin, en desarrollo de su cometido estatal.
Cuenta que representa la acumulacin de los costos directos e indirectos necesarios
en la formacin y generacin del servicio que constituye su cometido estatal, y que
tiene relacin de causalidad con los ingresos generados por la venta y prestacin de
servicio de trnsito y transporte, durante un perodo.
Servicio de documentacin e identificacin.
Cuenta que representa el valor de los ingresos recibidos o causados por el ente
pblico, por la expedicin de documentos tales como: certificados judiciales, cdulas
residentes, cdulas transentes y carns documentador y otros, en desarrollo del
cometido estatal
Servicios de previsin social.
Cuenta que representa el valor de los ingresos recibidos o causados por el ente
pblico, originados en la prestacin de servicios de salud y asistencia a la
comunidad. 2. Cuenta que representa el valor de los costos incurridos por el ente
pblico en la formacin y generacin de los servicios que constituyen su cometido
estatal, y que tienen relacin de causalidad con los ingresos generados por la venta y
prestacin de servicios de previsin social durante el perodo
Servicios de salud.
Cuenta que representa el valor de los ingresos recibidos o causados, como resultado
de las actividades desarrolladas en cumplimiento de sus funcin administrativa o
cometido estatal, mediante la prestacin de servicios de salud y conexos, clasificados
por unidades funcionales.
Se entiende por Unidad Funcional, el conjunto de procesos de produccin especficos,
los procedimientos y actividades que los componen, los cuales son ejecutados dentro
de una secuencia y lmites tcnicamente definidos, en donde es posible visualizar,
analizar e intervenir el proceso global de la venta o produccin del servicio.
Cuenta que representa la acumulacin de costos directos e indirectos necesarios en
la prestacin de los servicios de salud y conexos a los mismos, durante el perodo.
Para el reconocimiento de los costos en la prestacin de servicios de salud y en la
venta, se definen las unidades funcionales, entendiendo como sta el conjunto de
procesos de produccin especficos, los procedimientos y actividades que los
componen, los cuales son ejecutados dentro de una secuencia y lmites tcnicamente
definidos, en donde es posible visualizar, analizar e intervenir el proceso global de la
venta o la prestacin del servicio.
Servicios de seguros y reaseguros.
Cuenta que representa el valor de los ingresos recibidos o causados por el ente
pblico, originados en la emisin de las plizas correspondientes, en desarrollo de su
cometido estatal.

Servicios educativos.
Cuenta que representa el valor de los ingresos recibidos o causados, por el ente
pblico, originados en actividades cientficas, acadmicas, culturales, recreativas,
investigativas docentes, de extensin y asesora.
Cuenta que representa el valor de los costos incurridos por el ente pblico en la
formacin y generacin de los servicios que constituyen su cometido estatal, y que
tienen relacin de causalidad con los ingresos generados por la venta y prestacin de
servicios, durante un perodo.
Servicios financieros.
Cuenta que representa el valor de los ingresos financieros causados o recibidos por el
ente pblico, que se originan en el ejercicio de su actividad financiera, en desarrollo
de su cometido estatal. 2. Cuenta que representa la acumulacin de los costos
directos e indirectos originados en las operaciones de captacin de banca central y
dems servicios tratados como ingresos, propios de los entes pblicos de carcter
financiero.
Servicios hoteleros.
Cuenta que representa el valor de los ingresos recibidos o causados por el ente
pblico, provenientes de la prestacin de servicios de hotelera y turismo, en
desarrollo de su cometido estatal. 2. Cuenta que representa la acumulacin de los
costos directos e indirectos provenientes de la prestacin de servicios de hotelera y
turismo, en desarrollo de su cometido estatal.
Servicios personales asociados a la nmina.
Remuneraciones por concepto de sueldos y dems factores salariales legalmente
establecidos, de los servidores pblicos vinculados a la planta de personal.
Servicios personales indirectos.
Gastos destinados a atender la contratacin de personas jurdicas y naturales para
que presten servicios calificados o profesionales, cuando no puedan ser desarrollados
con personal de planta.
Sistema Integrado de Informacin Financiera - SIIF-.
Conjunto integrado de procesos automatizados, de base contable, que permite la
produccin de informacin para la gestin pblica financiera
Sistema Nacional de Contabilidad Pblica -SNCP-.
Conjunto de polticas, principios, normas y procedimientos tcnicos de contabilidad,
estructurados lgicamente, que al interactuar con las operaciones, recursos y
actividades desarrollados por los entes pblicos, generan la informacin necesaria
para la toma de decisiones de la administracin pblica
Situado fiscal.
Porcentaje de los ingresos corrientes de la Nacin que ser cedido a los
departamentos, el Distrito Capital y los distritos especiales de Cartagena y Santa
Marta, para la atencin directa, a travs de los municipios, de los servicios que se les
asignen.
Situado fiscal recibido.
Cuenta que representa el porcentaje de participacin en los ingresos corrientes de la
Nacin cedido a los departamentos y distritos, para la atencin directa o a travs de
los municipios, de los servicios que se le asignen.

S.N.C.P.
Abreviatura del nombre del Sistema Nacional de Contabilidad Pblica.
Sobregiro.
Concesin que hace un banco a ciertos cuenta corrientistas para girar fondos por
encima de sus saldos disponibles en cuenta corriente.
Solvencia.
Capacidad de pago de una empresa para responder por su pasivo exigible. 2.
Ausencia de deudas o capacidad de cumplirlas en los montos y plazos establecidos.
"Stock".
Acumulacin de bienes o inventario de mercancas.
Subprogramas.
Proyectos de inversin destinados a facilitar la ejecucin en un campo especfico en
virtud del cual se fijan metas parciales que se cumplen mediante acciones concretas
que realizan determinados entes pblicos.
Subsidio.
Transferencia que hace el Estado a ciertos agentes econmicos o a ciertas
actividades productivas, que consisten en erogaciones de dinero o bienes, o en
prestaciones gratuitas de servicios.
Subsidios asignados.
Valor de los recursos recibidos por el ente pblico, en virtud de un mandato legal, con
el propsito de entregarlos a la comunidad para colaborar con la solucin de las
necesidades bsicas insatisfechas.
Subvencin.
Subsidio que da el Estado a comerciantes o industriales para alentar a determinados
sectores productivos.
Suma de los dgitos de los aos.
Mtodo de depreciacin acelerada, caracterizado por representar mayor depreciacin
en los primeros aos y menor en los ltimos aos de vida til del activo. Para su
clculo se asigna a cada uno de los aos de vida til del activo su dgito
correspondiente en forma secuencial, y se determina su suma. El valor por concepto
de depreciacin en cada ao se obtiene de dividir el dgito del ao entre el valor de la
sumatoria de los dgitos de los aos y multiplicar el resultado por el costo del activo.
Supervit.
Incremento patrimonial obtenido por la entidad en el desarrollo de sus operaciones
ordinarias(supervit ganado) o extraordinario (supervit de capital)
Supervit por donacin.
Valor acumulado que el ente pblico ha recibido de personas naturales o jurdicas,
nacionales o extranjeras, por concepto de donaciones en dinero, bienes tangibles,
ttulos valores u otros activos.
Supervit por el mtodo de la participacin.
Representa la contrapartida del registro mediante el cual una entidad matriz (entidad
principal) reconoce patrimonialmente las variaciones en el costo registrado de sus
inversiones en entidades controladas, cuando stos resultan de aumentos o

disminuciones en el patrimonio de la receptora de la inversin (entidad vinculada

directa o indirecta) registrados en partidas patrimoniales de su s resultados, como
consecuencia de la aplicacin del mtodo de participacin patrimonial para la
contabilizacin de dichas inversiones.
Supervit por valorizacin.
Aumento neto del valor de los activos, determinado por avalos o valores estimados
mediante mediciones basadas en criterios y normas de reconocido valor tcnico.
"Swaps".
Operacin de intercambio de un papel financiero por otro. 2. Acuerdos de
intercambios de corrientes de fondos determinados a intervalos fijos.
U
UEPS. ltimo en entrar, primero en salir.- Mtodo contable utilizado para la valoracin de
existencias que supone que las ltimas mercaderas compradas, han sido las
primeras en venderse. En ingls se conoce con la sigla "LIFO" "Last in, first out".
nica.
Caracterstica de la informacin contable pblica que indica que debe ser la ms
prctica, til y econmica y en ese sentido, no se la puede sustituir, sin perjuicio de
los informes requeridos expresamente por la ley.
Unidad de medida.
Norma general de contabilidad pblica que indica que la moneda legal de curso
forzoso en el pas, es la unidad monetaria para valorar las operaciones econmicas,
presupuestales, financieras y patrimoniales de los entes pblicos, en una expresin
que permita su agregacin.
Los entes pblicos que posean activos y pasivos, en moneda extranjera, debern
reexpresarlos en moneda legal de curso forzoso y con base en el tipo de cambio
vigente, en la fecha de presentacin de los estados contables o al cierre del ejercicio.
Universalidad.
Principio de contabilidad pblica en el cual, el proceso contable pblico comprende la
totalidad de los hechos financieros, econmicos y sociales del ente pblico. 2.
Caracterstica del Plan General de Contabilidad Pblica -PGCP- que indica que posee
cobertura nacional, comn a todos los entes pblicos y est en capacidad de
suministrar informacin a los distintos usuarios
UPAC.
Unidad de poder adquisitivo constante. Sistema que se rige por unidades cuyo valor
se modifica de acuerdo con la variacin resultante del ndice nacional de precios al
consumidor.
Usuarios de la informacin contable pblica.
En consideracin a la naturaleza de su actividad administrativa, cometido estatal,
funcin realizada, y rea territorial de operacin, se agrupan en: autoridades
econmicas, organismos de control, organismos de gestin del nivel nacional,
organismos de gestin del nivel territorial, organismos de representacin poltica,
organismos electorales, organismos jurisdiccionales, otros organismos que manejan o
administran recursos pblicos, y personas jurdicas o naturales.
Usura.

Tipo de inters pagado por el uso del dinero ajeno, superior al establecido por la ley.
Utilidades o prdidas en ventas.
Resultados brutos obtenidos en las operaciones de venta. Se calculan al deducir de
los ingresos operacionales el costo de los bienes o servicios sentidos.
Utilidades (prdidas) netas en operaciones.
Diferencia entre las utilidades o prdidas en ventas y los gastos operacionales en los
que ha incurrido la organizacin, en desarrollo de sus actividades.
Utilidades (prdidas) netas totales.
Diferencia entre el monto de las utilidades (prdidas) netas en operaciones, y el
monto del rubro de ingresos y gastos no operacionales
Utilidad marginal.
Grado de satisfaccin experimentado por las unidades consumidoras, al acceder a
unidades adicionales de un bien o servicio.
La utilidad marginal de un consumidor se maximiza cuando la ltima unidad de gasto
en ese bien es igual a las utilidades marginales de todos los dems bienes
disponibles para l, divididas entre sus precios respectivos.
V
Valor fiscal
Es una cifra establecida como calor de un bien con fines puramente tributarios, es
decir, para ser objeto de operaciones tendientes a establecer sobre ella, un tributo,
una deduccin, una depreciacin.
Variacin
Cambio establecido en una cifra o valor durante un periodo determinado que
expresado de manera porcentual se denomina ndice y permite mostrar la evolucin
de un fenmeno.
Vinculacin econmica
Es la relacin entre un contribuyente y un no contribuyente cuando existen intereses
econmicos, financieros o administrativos, comunes o recprocos, as como cualquier
situacin de control o dependencia, salvo cuando el beneficiario del pago sea un ente
de derecho pblico.
Vale de almacn.
Documento interno por el cual se entregan los materiales necesarios para la
fabricacin, u otro tipo de bienes solicitados previamente.
Valor a la par.
Importe asignado a cada una de las acciones que conforman el capital autorizado, el
cual debe expresarse, tanto en la escritura social, como en el ttulo correspondiente.
Valor actual. Ver. Valor presente.
e valor que se incorpora a las materias primas o bienes intermedios en las distintas
etapas del proceso productivo, hasta que ellos se convierten en bienes de consumo
final.
Valor contable.
Enfoque que exige que la valoracin de los activos individuales se haga segn los
precios que rigen ahora, y no los del costo de adquisicin.
Valor de mercado o de realizacin.
Importe en efectivo o su equivalente en el cual se espera sea convertido un activo o
liquidado un pasivo, en condiciones normales.
Valor de reposicin.

Costo estimado en que debe incurrir un ente pblico para adquirir actualmente un
activo que reemplace al que est usando, incluidos los costos adicionales que
permitan igual capacidad operativa.
Valor en libros.
Diferencia entre el monto bruto de una partida o grupo de partidas de activos, segn
aparece en los libros de contabilidad y cualquier deduccin o compensacin
aplicable.
Valor intrnseco.
Monto que resulta de dividir el patrimonio de la entidad por el nmero de acciones en
circulacin
Valor neto de reposicin.
Diferencia entre el valor de reposicin del activo nuevo y el demrito provocado
principalmente el uso y la obsolescencia.
Valor nominal. Ver. Valor a la par.
Valor presente.
Diferencia que resulta de descontar la totalidad de los flujos futuros generados por un
activo o pasivo, empleando para el efecto una tasa de descuento.
Valor presente neto.
Medida del beneficio que rinde un proyecto de inversin a travs de toda su vida til
y se define como el valor presente de su flujo de ingresos futuros menos el valor
presente de su flujo de costos.
Un monto de dinero equivalente a la suma de los flujos de ingresos netos que
generar el proyecto en el futuro.
Valor residual.
Estimacin del monto de un activo disponible al final de su vida til. Sinnimo de
valor de salvamento, valor de rescate o valor de desecho.
Valorizacin.
Aumento neto del valor de los activos, determinados mediante avalos con criterios y
normas de reconocido valor tcnico.
Valorizacin de activos.
Diferencia entre el valor comercial y el valor en libros de activos, tales como,
inversiones y propiedades, planta y equipo.
Valuacin.
Norma general de contabilidad pblica que indica que los hechos financieros,
econmicos y sociales, deben aplicar bases de valuacin apropiadas a su naturaleza,
caractersticas y efectos producidos, con arreglo a mtodos de reconocido valor
tcnico.
Venta.
Contrato en que una de las partes se obliga a transmitir la propiedad de una cosa, y
la otra, a pagarla en dinero, o sea, el precio que el comprador da por la cosa vendida.
Venta de activos.
Ingresos que reciben los establecimientos pblicos, por concepto de la venta de
activos no corrientes de su propiedad, incluidos los ttulos valores de vencimiento

mayor a un ao.
Venta de bienes.
Cuentas representativas de los ingresos del ente pblico, que provienen de la
comercializacin de bienes elaborados o producidos, o de mercancas adquiridas, en
desarrollo de su cometido estatal.
Venta de bienes y servicios.
Ingresos provenientes de la venta de bienes producidos directamente por la entidad
y obtenidos por la prestacin de servicios tcnicos, administrativos, docentes,
culturales, mdicos, hospitalarios y pblicos, etc.
Venta de servicios.
Cuentas representativas de los ingresos de los entes pblicos, que provienen de las
actividades sociales, comerciales, financieras y de servicios comunitarios, en
desarrollo de su cometido estatal.
Verificable.
Caracterstica de la informacin contable pblica que indica que debe ser susceptible
de comprobaciones exhaustivas y aleatorias, internas o externas, que acreditan y
confirman su procedencia y magnitud, sin perjuicio de observar las normas
existentes para el registro de los hechos o actividades pblicas.
Vas de comunicacin y acceso.
Costo incurrido por el ente pblico en el diseo y construccin en sus predios de vas,
caminos, carreteras, puentes, etc.
Vida til.
Lapso durante el cual se espera que un activo depreciable pueda ser usado por un
ente pblico en la prestacin de servicios o produccin de bienes, no obstante
considerar, caractersticas o circunstancias tales como, especificaciones de fbrica,
deterioro por uso, acciones de factores naturales u obsolescencia por avance
tecnolgico. Tambin se considera vida til el nmero de unidades de produccin u
otras similares que el ente pblico espera obtener del activo.
En su determinacin pueden intervenir factores como el deterioro inherente a la
naturaleza del bien, obsolescencia, desgaste fsico por utilizacin acelerada,
programas de reparaciones y mantenimiento del activo, limitaciones de carcter
legal u otra clase para el uso del bien. 2. Se considera vida til de un activo agotable,
la capacidad estimada de produccin, correspondiente a las unidades que se espera
extraer durante la explotacin o produccin econmica.
Vigencia actual.
Representa el valor de los ingresos tributarios y no tributarios pendientes de recaudo,
liquidados por el contribuyente o funcionario competente, que correspondan a
gravmenes causados durante dicha vigencia.
Vigencia anterior.
Representa el valor de los ingresos tributarios y no tributarios pendientes de recaudo,
liquidados por el contribuyente o funcionario competente, que correspondan a dicha
vigencia.
Vinculacin econmica.
Relacin existente entre varias sociedades cuando se presentan intereses
econmicos, financieros o administrativos, entre ellos, comunes o recprocos, as
como cualquier situacin de control o dependencia

Vinculado econmico.
Relacin existente entre entes por control, dependencia de otros intereses.
Volatilidad. Variabilidad de las trayectorias o fluctuaciones en los contratos de los
futuros, de los tipos de inters y del mercado en general.
Desviacin standar del movimiento de los precios en un perodo anual en porcentaje
del precio corriente.
Enviado por Argemiro Carrillo Pea