D O CUM E NTO S DE L DE PA RTA MEN TO D E CIEN CIA POLT IC A

JUSTICIA Y REPAR ACIN

PAR A L AS MUJERES VC TIMAS
DEL CONFLICTO ARMADO EN
COLOMBIA
R elator a d el s emin a ri o

Septiembre de 2010

contenido
PRIMER PANEL: PARTICIPACIN

SEGUNDO PANEL: Discusin del IX informe sobre violencia

sociopoltica contra mujeres, jvenes y nias en Colombia

La violencia sexual en el contexto del conflicto armado

7
8

TERCER PANEL: Judicializacin de la violencia de gnero

CUARTO PANEL: REPARACIN

10

ANEXO. Programa

12

En el marco de la tercera semana por la Memoria, el Departamento de Ciencia Poltica

de la Universidad de los Andes y el rea de gnero del Grupo de Memoria Histrica de
la Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin convocaron a organizaciones no
gubernamentales que trabajan por los derechos de las mujeres, organizaciones sociales de
mujeres, organizaciones de derechos humanos, y acadmicas y acadmicos interesados en
los procesos de construccin de paz desde la reparacin de las mujeres vctimas del conflicto
a dialogar y reflexionar sobre la Justicia y la Reparacin para las mujeres vctimas del conflicto
armado en Colombia el pasado 20 de septiembre en la Universidad de Andes.

El programa del evento puede consultarse en el anexo, en la pgina 12.

justicia y reparacin para las mujeres

victimas del conflicto armado en colombia
iii semana por la memoria

R elato ra d el semin ario *

Las mujeres son vctimas de mltiples formas

de violencia en contextos de conflicto armado
colombiano. Esta violencia se superpone a una
previa, la que se sigue ejerciendo an en tiempos
de paz y que tienen que ver con discriminaciones
fundadas en el gnero. En el marco del conflicto,
estas violencias de gnero adquieren una especificidad pues quienes las ejercen son organizaciones
armadas hombres armados, en camuflado, que
portan insignias y operan en el marco de estrategias militares que buscan la derrota de los adversarios, el control de recursos para la guerra y la
conquista de territorios y gentes.
Las mujeres, en estos contextos, han sido
vctimas de distintas formas de violencia y en particular de una violencia sexual que abarca desde
violaciones, acoso sexual, desnudez forzada hasta
esclavitud sexual y aborto forzados. Adems, el
impacto del conflicto armado sobre la vida de
hombres y mujeres vctimas tiene efectos diferenciados que son exacerbados por la discriminacin de gnero. El desplazamiento forzado, por
ejemplo, afecta de forma desproporcionada a las
mujeres, quienes se ven obligadas a asumir la responsabilidad por la supervivencia de sus familias
* Esta relatora fue elaborada por Ana Mara Montoya, estudiante de la Maestra de Ciencia Poltica, Universidad
de los Andes.

en condiciones de mayor vulnerabilidad que los

hombres.
A cinco aos de la aprobacin de la ley de
justicia y paz en el 2005 y el inicio de procesos de
negociacin con los paramilitares, el rea de gnero del Grupo de Memoria Histrica en asocio con
el Departamento de Ciencia Poltica y distintas
organizaciones comprometidas con la justicia de
gnero1, decidieron organizar en el marco de la
III Semana por la Memoria, un seminario que
permitiera hacer un balance de los procesos desencadenados hasta el momento, y ubicar los retos
y las falencias de las polticas hasta ahora implementadas. El seminario se organiz alrededor de
cuatro temas:
la participacin de las mujeres vctimas en
el diseo, evaluacin e implementacin de
polticas pblicas;

1 En el evento participaron la Comisin Nacional de

Reparacin y Reconciliacin (CNRR), el Grupo de
Memoria Histrica, la GTZ-Profis, la Iniciativa de las
Mujeres Colombianas por la Paz, Dejusticia, el Centro
Regional de Derechos Humanos y Justicia de Gnero
(Humanas) y el Departamento de Ciencia Poltica de la
Universidad de los Andes. El evento cont con el apoyo
de la Embajada de la Repblica Federal de Alemania y
el Reino de los Pases Bajos.

D O C UM E N TO S D E L D E PA RTA M E N TO D E C I E N C I A P O L TIC A

la discusin del IX informe sobre violencia

sociopoltica contra mujeres, jvenes y nias en Colombia;
la judicializacin de la violencia de gnero
y los obstculos para el acceso a la justicia;
los avances y lmites de la reparacin a las
mujeres vctimas del conflicto armado.

PRIMER PANEL: PARTICIPACIN

La discusin del primer panel gir en torno a
dos experiencias de participacin de las mujeres
vctimas en la reivindicacin de sus derechos vulnerados por causa del conflicto armado, la Liga
de Mujeres Desplazadas y la Iniciativa de Mujeres
Colombianas por la Paz (IMP).
En primer lugar, los resultados preliminares
de la investigacin adelantada por el CIJUS sobre
el estudio de caso de la Liga de Mujeres Desplazadas abrieron la discusin sobre la participacin
de las mujeres vctimas del conflicto armado. La
investigacin se sita en el campo de discusin
de la accin colectiva donde una de las corrientes tericas plantea que los individuos se unen
a causas colectivas cuando, despus de clculos
estratgicos de costos-beneficios, su participacin
promete ganancias que van a redundar en su bienestar personal. . En el caso bajo estudio, la Liga ha
sido exitosa porque ha logrado articular a travs
de la organizacin, la obtencin de un recurso
material de vital importancia para las mujeres
desplazadas la propiedad de una casa a un
proceso de empoderamiento de las mujeres desde
un discurso de derechos y reclamos de justicia de
gnero. Los espacios de reunin y socializacin de
la Liga se han convertido en escuelas de liderazgo
femenino y divulgacin de los derechos de las
mujeres. En otras palabras, la membreca a la Liga
no slo est motivada en distribucin de bienes
sino tambin en el reconocimiento de identidades. Y es esa misma articulacin la que la hace
tan exitosa. Concretamente, el caso de la Liga de

Mujeres Desplazadas no slo permiti entender

la participacin como un medio para alcanzar un
recurso vivienda propia sino tambin como
una organizacin para la creacin de identidades,
y en este caso en particular, para el empoderamiento de las mujeres.
A partir del trabajo de campo que incluy
la elaboracin participativa de encuestas de goce
efectivo de derechos, entrevistas a profundidad
con lderes y el acompaamiento a la Liga de
Mujeres fue posible llegar a las siguientes conclusiones preliminares. Primero, la organizacin es el
medio para acceder a recursos de la poblacin desplazada a travs de: canalizacin de donaciones,
capacitaciones, reclamos de derechos, solidaridad.
Con informacin y capacitacin se logra el acceso
a los subsidios del estado para salud y vivienda y
se accede a recursos privados para lograr vivienda.
La membreca de las mujeres a la organizacin les
permite ejercer el derecho a la igualdad dentro y
fuera de sus hogares, al punto de que se convierte
en una oportunidad para impugnar los roles de
gnero tradicionales. Por ejemplo las mujeres trabajen en la construccin de sus propias viviendas,
un oficio tradicionalmente ejercido por los hombres. La organizacin adems brinda trabajo o
acceso a l y a crditos. Segundo, la organizacin
es espacio para construir identidades positivas, superar depresin, baja autoestima, desmotivacin
desde un lenguaje de igualdad y de derechos. Por
ltimo, el hallazgo ms preocupante es que la inseguridad persiste y no slo es impermeable a la
autoayuda sino que participar en la organizacin
misma profundiza riesgos. La falta de seguridad se
constituye en un lmite a la participacin dentro
de la organizacin y en procesos polticos locales,
y en consecuencia en barrera de acceso a otros derechos. Asimismo, limita la participacin en procesos judiciales, viola el derecho a la no-repeticin
y afecta la recuperacin post-desplazamiento. De
esta forma, la organizacin es ms efectiva para
reclamar derechos sociales (vivienda, educacin,
salud) que para garantizar la seguridad en contextos donde el Estado es renuente o incapaz de
brindar seguridad.

justicia y reparacin para las mujeres victimas del conflicto armado en colombia

La Alianza IMP surge en 2001 cuando en el

marco de las negociaciones de paz entre el gobierno Pastrana y FARC las organizaciones de mujeres se percatan que requieren desarrollar su propia
agenda y puedan participar desde reivindicaciones propias en las negociaciones de paz. En 2002,
adems de contribuir a esa agenda de mujeres, la
plataforma de iniciativas impulsa manifestaciones
pblicas contra la guerra. IMP coincide con la
LMD en que muchas de las luchas de las mujeres
se desenvuelven en el nivel municipal y que por
tanto la incidencia no slo debe hacerse a nivel
de polticas pblicas nacionales, sino tambin por
ejemplo en los Consejos Territoriales del nivel
municipal y regional.
IMP ha advertido que cuando las mujeres
reclaman y se organizan las amenazas que pesan
sobre ellas aumentan. En este momento, IMP
acompaa a 54 mujeres que han sido amenazadas
ya sea porque estn reclamando tierra, ya sea porque estn denunciando delitos de violencia sexual.
Con respecto al problema de tierras, la
Alianza IMP, a travs de su participacin en la
construccin de polticas pblicas, ha buscado
llamar la atencin sobre la importancia de visibilizar los problemas de acceso a la tierra desde
una perspectiva de gnero, en el entendido que
hombres y mujeres se relacionan de una forma
diferente en su entorno rural y urbano, y que el
espacio no es neutro desde el punto de vista de
gnero. La influencia de los actores armados en
la gestin municipal es un hecho incuestionable.
Por esta razn, la Alianza - IMP ha insistido en la
importancia de la presencia participativa de mujeres en los procesos de planificacin territorial y en
la toma de decisiones sobre estos temas.
Consciente del aumento de amenazas en la
medida que las mujeres se politizan, IMP ha hecho incidencia sobre la Corte Constitucional que
expide en 2008 la sentencia T 496 que contempla
un plan de proteccin y un programa de seguridad para las vctimas con enfoque diferencial.

SEGUNDO PANEL: Discusin del

IX informe sobre violencia
sociopoltica contra mujeres,
jvenes y nias en Colombia
La Mesa de trabajo Mujer y conflicto armado es
un espacio de trabajo colectivo que busca documentar y dar seguimiento a las formas de violencia que afectan la vida de mujeres, jvenes y nias
en el contexto del conflicto armado colombiano.
Esta Mesa de trabajo est conformada por organizaciones no gubernamentales que trabajan por los
derechos de las mujeres, organizaciones sociales
de mujeres, organizaciones de derechos humanos,
y algunas investigadoras y activistas a ttulo personal. Como resultado de este trabajo conjunto,
se produce un informe anual que documenta
formas de violencia contra mujeres, jvenes y
nias de diversos grupos poblacionales y en diferentes regiones del pas en el marco del conflicto
armado o del desarrollo de polticas de seguridad
promovidas por el Estado. Para este seminario, la
presentacin del IX informe estuvo a cargo de la
Comisin Colombiana de Juristas.
Como los informes anteriores, este informe
confirma que la violencia contra las mujeres en
Colombia es sistemtica y generalizada y, para
agravar la situacin, permanece en la impunidad.
El Estado colombiano no ha cumplido con las recomendaciones emitidas por la Relatora Especial
de las Naciones Unidas sobre Violencia contra las
Mujeres en su Informe del ao 2001.
Entre julio de 2007 y junio de 2008 por
lo menos, 1.470 personas perdieron la vida por
fuera de combate, es decir, en su casa, en la calle
o en su lugar de trabajo. De ellas, 150 eran mujeres
(10 eran nias y 12 eran mujeres jvenes). En los
casos en los que se conoce el presunto autor genrico de las violaciones (913 vctimas), el 82,80%
de los casos se atribuyeron a responsabilidad del
Estado: por perpetracin directa de agentes estatales, el 32,42% (296 vctimas); y por tolerancia
o apoyo a las violaciones cometidas por paramilitares el 50,38% (460 vctimas). A las guerrillas

D O C UM E N TO S D E L D E PA RTA M E N TO D E C I E N C I A P O L TIC A

se les atribuy la autora del 17,20% de los casos

(157 vctimas). Como se ve, la responsabilidad del
Estado est comprometida en un alto porcentaje. Existen registros de ejecuciones extrajudiciales
atribuibles directamente a la fuerza pblica. Por
lo menos 19 mujeres fueron ejecutadas extrajudicialmente por miembros la fuerza pblica.
Adems, no se est garantizando la debida proteccin a las defensoras de derechos humanos, entre
julio de 1996 y mayo de 2009, por lo menos 40
defensoras de derechos humanos fueron vctimas
de violaciones al derecho a la vida. De ellas, seis
fueron vctimas de desaparicin forzada.
Como lo denunciaron la Alianza IMP y el
CIJUS en el panel anterior, el IX informe confirma los casos registrados de ataques en contra de
mujeres en situacin de desplazamiento que han
emprendido acciones de liderazgo en defensa de
los derechos de la poblacin desplazada. Entre
ellas, se encuentran el asesinato de Ana Isabel
Gmez Prez, Presidenta del Comit de Familiares Vctimas del Conflicto Armado, y de Orfilia
Moreno Ruiz, de la Asociacin de Familias Desplazadas de Restrepo (Valle). De igual forma, en
la ciudad de Cartagena (Bolvar) se registraron los
homicidios de Fernando Henry Acua Ruiz y Jair
Pantoja Berro, familiares de dos lderes de la Liga
de Mujeres Desplazadas.
La violencia sexual en el contexto
del conflicto armado
Para el ao 2008, el Instituto Nacional de
Medicina Legal report 69 vctimas de violencia
sexual cuyos autores son grupos armados que
participan en las hostilidades, as: a la fuerza
pblica se le atribuye el 71% (49 vctimas), a los
grupos guerrilleros el 21,7% (15 vctimas), y a los
grupos paramilitares el 7,2% (cinco vctimas). En
un 85,5% de los casos las vctimas eran mujeres. En
los casos de violencia sexual tambin se encuentra
comprometida la responsabilidad del Estado. Si
se observa el comportamiento de los autores, se
advierte que la participacin de la fuerza pblica

es mayor para los dos aos estudiados. Estos mayores niveles de participacin de la fuerza pblica
en hechos de violencia sexual pueden constatarse
tambin al analizar las fuentes no estatales.
El contnuum de la violencia contra la mujer adopta formas diversas, incluidas la violencia
en el hogar; las violaciones; la trata de mujeres
y nias; la prostitucin forzada; la violencia en
situaciones de conflicto armado, como los asesinatos, las violaciones sistemticas, la esclavitud
sexual, el control afectivo y sexual, el aborto y
el embarazo forzado; los asesinatos por razones
de honor, entre otras. Se puede afirmar que las
violencias contra las mujeres conllevan elementos
de tortura como: 1) producir dolor y sufrimiento
fsico mental; 2) ser infligida en forma intencional; 3) tener propsitos especficos como castigar,
intimidar a la vctima; 4) e involucra la participacin oficial ya sea activa o pasiva.
Ante esto, la ley 1257 de 2008 es reconocida
como un desarrollo normativo importante durante los ltimos aos. Sin embargo, la promulgacin
de la ley no resuelve por s misma la situacin de
violencias y discriminacin contra las mujeres,
y requiere serios compromisos del Estado para
su reglamentacin, difusin y aplicacin efectiva;
as como la garanta de la participacin de las
organizaciones de mujeres en su reglamentacin
y seguimiento.
Los crmenes fueron cometidos, adems,
bajo el amparo de normas y polticas de Estado,
que no slo no fueron reconocidas como eventos
que no deben repetirse, sino que actualmente
se continan reproduciendo, as como se han
mantenido y reforzado las condiciones para la
impunidad.
El Estado Parte debe tomar medidas eficaces y urgentes para erradicar la violencia sexual,
y en particular como arma de guerra. El Estado
Parte debe cumplir con el Auto 092 de 2008 de
la Corte Constitucional, e investigar los casos
relacionados. La violencia sexual atribuida a la
fuerza pblica debe ser investigada, enjuiciada y
firmemente sancionada. Implementando para tal
efecto medidas que garanticen la aplicacin plena

justicia y reparacin para las mujeres victimas del conflicto armado en colombia

y sistemtica de las instrucciones que obliguen a

documentar seales de tortura o violencia sexual
en los informes forenses
La ausencia de polticas de Estado para
enfrentar la violencia sexual contra las mujeres en
Colombia es alarmante. No existe un compromiso real y serio del Estado colombiano para garantizar la no repeticin de las violaciones de los
derechos humanos de las mujeres Especialmente,
el Estado no ha adoptado medidas que permitan
superar la impunidad en los casos de violencia
sexual.

TERCER PANEL: Judicializacin

de la violencia de gnero
Como se concluy en el anterior panel, las mujeres
vctimas del conflicto armado no slo tienen que
luchar por reivindicar sus derechos vulnerados,
sino que tienen que hacerlo en un contexto de
impunidad. Pues muchas investigaciones no son
llevadas en forma seria, completa y efectiva, de tal
forma que permitan establecer la responsabilidad
de los perpetradores, situacin que adems ha
propiciado la repeticin crnica de las violaciones
a los derechos humanos en contra de las mujeres.
En Colombia, todava no hay compatibilizacin legislativa con la justicia de gnero ni
tipificacin de los delitos que vulneren los derechos de las mujeres concretamente. Por ejemplo,
con respecto al Sistema Penal Acusatorio, a pesar
de que fue concebido como un procedimiento
penal ms gil, transparente y garantista, en la
prctica no ha podido garantizar el derecho de
acceso a la justicia para las mujeres que han sido
vctimas de delitos por violencia de gnero. Las
barreras al acceso a la justicia estn dadas por
circunscripcin del derecho de reparacin a la
indemnizacin; la prevalencia de la prueba fsica,
la cual en los casos de violencias de gnero es
usualmente controvertida en detrimento de la vctima; la deficiencia en los procesos informativos

y de atencin a las vctimas que garanticen su

intimidad y proteccin, evitando con ello la revictimizacin. Tambin, la actitud discriminatoria
por parte de personas que atienden el aparato de
justicia desde la denuncia hasta la judicializacin,
muchos operadores de justicia siguen manteniendo prejuicios y estereotipos s obre las mujeres.
Estas barreras exacerban el temor y el silencio
que son comunes sobre todo en delitos sexuales,
impidiendo superar la impunidad.
Estos lmites se suman a las barreras relacionadas con la concepcin misma de la ley 975
de 2005. La ley fue creada para procesos de transicin como modelo de justicia alternativa, sin
embargo no fueron consultadas las necesidades
particulares de las mujeres vctimas del conflicto
armado, perpetuando la discriminacin histrica
de las mujeres. De acuerdo con Adriana Benjumea, investigadora de la Corporacin Humanas,
la Ley 975 de 2005 encarna desde su concepcin
una desproporcin considerable entre las garantas a los victimarios en desmedro de las ofrecidas
a las vctimas. No slo porque es una ley que privilegia la confesin, sino principalmente porque
las garantas de privacidad e intimidad no son
respetadas y existe una baja solicitud de medidas
de proteccin para las vctimas. Aunque frente
a este punto en particular Patricia Hernndez,
fiscal de la Unidad de Justicia y Paz de la Fiscala
General de la Nacin, coincidi en que es un obstculo que la Ley no est diseada acorde con una
perspectiva de gnero, los procesos judiciales no
se basan exclusivamente en las confesiones de los
victimarios. Al contrario, el trabajo de la Unidad
de Justicia y Paz se ha concentrado en desarrollar
esta perspectiva de gnero mediante adecuadas
contextualizaciones para cada una de las regiones con dimensin temporal. Segn Hernndez,
recrear los contextos permite identificar las estructuras que subyacen a los crmenes contra las
mujeres, los patrones de conducta en la relacin
hombre-mujer, las distintas modalidades de violencia de gnero y los fenmenos asociados que
demuestran que los crmenes no son hechos aislados. Adicionalmente, otro tema de controversia

10

D O C UM E N TO S D E L D E PA RTA M E N TO D E C I E N C I A P O L TIC A

entre la Unidad de Justicia y Paz y la Corporacin

Humanas gir en torno a las adecuaciones tpicas y los elementos probatorios. De acuerdo con
Adriana Benjumea, la prevalencia de la prueba
fsica aportada por Medicina Legal en los casos de
violencia sexual contina siendo la constante en
los procesos judiciales de la Fiscala. Al contrario,
Patricia Hernndez asegur que en los 559 casos
de violaciones que han sido denunciados, los elementos de prueba fsica no han sido definitivos y
que el testimonio ha predominado. En la medida
en que la Unidad de Justicia y Paz se ha acogido
a la jurisprudencia internacional que ha determinado que la violencia sexual es tanto un crimen
de guerra como de lesa humanidad que pueden
concurrir en contextos de conflicto armado.
Adicionalmente, la fiscal Hernndez explic las diferentes estrategias que la Unidad de
Justicia y Paz est implementando para derrumbar las barreras de acceso a la justicia. En primer
lugar, se han diseado jornadas de capacitacin
a los funcionarios judiciales para tenga especial
cuidado con las mujeres que acuden a la Fiscala
a denunciar los crmenes de los que han sido vctimas y as evitar la discriminacin o displicencia
de la que han sido vctima por parte del personal
de justicia. Del mismo se han creado jornadas
de capacitacin a las vctimas para conozcan sus
derechos, pues entre los problemas ms graves de
invisibilizacin es que las mujeres desconocen sus
derechos y en la mayora de casos sobrestiman el
derecho a la vida en desmedro de sus derechos
como mujer. En otras palabras, las mujeres asumen que como estn vivas pasan por alto la violencia sexual de la que han sido vctimas.
A partir de este diagnstico, las recomendaciones generales que se formularon para que al
menos se eliminen las barreras relacionadas con la
aplicacin de la ley y los procedimientos que ella
contempla son: la implementacin de manuales
de procedimiento dirigidos a los y las operadores
de justicia para aplicar el derecho procesal desde
una lectura del reconocimiento de la mujer vctima como sujeto de derechos en los casos de violencia sexual; fomentar la reflexin jurdica sobre

lo que significan contextos de dominacin de

grupos armados en un territorio para evitar una
revictimizacin a mujeres vctimas; incorporar un
enfoque de gnero en el diseo de la poltica criminal, en la tipificacin penal y reglamentacin
procesal por parte del legislador y en la aplicacin
e interpretacin de las normas por parte de los
sujetos procesales para brindar a las mujeres vctimas de delitos por razones de gnero acceso a
la justicia en el marco de cualquier sistema penal.

CUARTO PANEL: REPARACIN

La falta de reconocimiento de las mltiples formas de violencia contra la mujer que se observa
en la justicia ordinaria repercute necesariamente
en el diseo e implementacin de medidas de
reparacin sensible al gnero y especialmente a las
formas de discriminacin y exclusin que deben
enfrentar las mujeres en sus vidas. De esta forma,
el acceso a la reparacin est mediado por los obstculos a la justicia. Por esta razn, este ltimo
panel se enfoc en los avances y los lmites que
han sido observados en las medidas de reparacin
para el goce efectivo de los derechos.
De acuerdo con Paola Buenda, directora
de la Unidad de Justicia y Seguridad del Departamento Nacional de Planeacin, es imprescindible
que el Estado colombiano asuma una perspectiva
de gnero en todas las etapas del proceso de construccin de paz, especialmente en los procesos
de reparacin, no slo porque la mayora de las
vctimas sobrevivientes son mujeres, sino principalmente porque a partir del reconocimiento de
las mltiples formas de violencia contra ellas, las
reparaciones se constituyan en una oportunidad
para avanzar hacia una real igualdad de derechos
entre los gneros.
Diana Guzmn, investigadora del Centro de Estudios de Derecho, Justicia y Sociedad
(Dejusticia), sostiene que aunque no se pueden
desconocer los desarrollos jurdicos como las

justicia y reparacin para las mujeres victimas del conflicto armado en colombia

reparaciones por va judicial y administrativa, la

normatividad resulta insuficiente para asegurar la
reparacin adecuada a las mujeres vctimas de las
diferentes formas de violencia. Entre los lmites
que Guzmn encontr en su investigacin es el
bajo nivel de empoderamiento de las mujeres y el
poco conocimiento que tienen las vctimas sobre
sus derechos. De hecho, las mujeres victimas con
algn grado de conocimiento sobre sus derechos,
slo se limitan a la dimensin econmica de la
reparacin individual, y lo hacen como vctimas
indirectas o sobrevivientes pero no acuden como
vctimas directas por violencia de gnero. A estos
lmites por parte de las vctimas se suman las
barreras de acceso a la justicia y, en consecuencia
la falta de goce efectivo de derechos como la reparacin y la garanta de no repeticin. Esto se
evidencia no slo en los procesos de reparacin
por los crmenes contra las mujeres, sino principalmente frente al tema de restitucin de tierras.
En conclusin, si existe alguna nocin de perspectiva de gnero a nivel terico en los procesos de
justicia transicional, todava no se ha manifestado
en la prctica.
Finalmente, Mauricio Albarracn, investigador del Centro de Investigaciones Sociojurdicas (CIJUS), present el estado actual de la
investigacin sobre la discriminacin y reparacin de la poblacin de lesbianas, los gays, los

11

bisexuales y las personas transgnero (LGBT). En

esta ponencia de cierre del evento, la gran conclusin fue que las experiencias de las organizaciones
de mujeres se constituyen en lecciones aprendidas
para la poblacin LGBT en la reivindicacin de
sus derechos. Particularmente porque la violencia
sexual contra las mujeres ha ofrecido luces para
entender el impacto de las estructuras sociales
patriarcales. En torno a esto se ha creado toda
una agenda de investigacin que se ha extendido a la discriminacin histrica que tambin ha
padecido la poblacin LGBT. Los casos emblemticos que sirven como punto de partida se han
identificado los panfletos regulares contra los homosexuales y el caso de San Onofre. De acuerdo
con Albarracn, el principal reto de investigacin
es identificar a las vctimas no slo porque son
constantemente marginalizadas sino porque las
redes sociales son muy frgiles, en tanto la comunidad cercana a las vctimas se avergenzan y
no las reconocen en Medicina Legal. Asimismo,
la ausencia de comunidad LGBT organizada en
zonas de alto impacto del conflicto es un obstculo de entrada para identificar el impacto del
conflicto armado en la violencia en contra de
estas poblaciones, adems si los crmenes fueron
causados por intolerancia social o porque responden a modalidades utilizadas por actores armados
como la limpieza social.

12

D O C UM E N TO S D E L D E PA RTA M E N TO D E C I E N C I A P O L TIC A

ANEXO. Programa
8:00-8:30 Instalacin
8:30-9:45 Panel 1: Participacin
Moder Luz Piedad Caicedo, coordinadora de
Investigacin, Corporacin Humanas.
Empoderamiento y participacin de mujeres desplazadas. Julieta Lemaitre, directora, Centro
de Investigaciones Sociojurdicas (CIJUS),
Universidad de los Andes.
ngela Cern, directora, Iniciativa de las Mujeres
Colombianas por la Paz.
9:45-10:50 Panel 2: Discusin IX Informe de la Mesa Mujer y Conflicto Armado
Gloria Luca Bernal, GTZ ProFis.
Ana Mara Daz, investigadora, Comisin Colombiana de Juristas.
10:50-11:10 Refrigerio

11:15-12:30 Panel 3: Justicia: judicializacin de la violencia de gnero

Avances y retos en la investigacin y judicializacin
de la violencia de gnero. Patricia Hernndez, fiscal, Unidad de Justicia y Paz, Fiscala
General de la Nacin
Barreras de acceso a la justicia para las vctimas de
violencia de gnero: justicia ordinaria y justicia y paz. Adriana Benjumea, investigadora,
Corporacin Humanas
12:35-1:50 Panel 4: Reparacin
Moder Rodrigo Uprimny, director, Centro de
Estudios de Derecho, Justicia y Sociedad
(DeJuSticia).
Lmites para el goce efectivo del derecho a la reparacin para las mujeres. Diana Guzmn, investigadora, Centro de Estudios de Derecho,
Justicia y Sociedad.
Reparaciones y poblacin LGBT. Mauricio Albarracn, investigador, Centro de Investigaciones Sociojurdicas (CIJUS), Universidad de
los Andes.
Paola Buenda, directora, Justicia y Seguridad,
Departamento Nacional de Planeacin.