ALCALDALOCALDEUSME

DIAGNSTICOCULTURALLOCAL

LOCALIDADN0.5
USME

EQUIPOLOCALDECULTURA

LILIANANIO(promotora)
ANDRSMEZA(profesional)
YENCYROA(apoyotcnico)

MAYODE2007

TABLADECONTENIDO
INTRODUCCIN

1.METODOLOGAYFUENTESDEINFORMACIN

2.DESCRIPCINDELALOCALIDADDEUSME

3. CARACTERIZACION DE LAS POLTICAS Y LOS DERECHOS 6

CULTURALESLOCALES
4. DIAGNSTICO CULTURAL, ARTSTICO Y DEL PATRIMONIO EN LA 7
LOCALIDAD
4.1DIMENSIONDEGESTININSTITUCIONALYPARTICIPATIVA

16

4.1.1Procesodeorganizacin

16

4.1.2Procesodeplaneacin

28

4.1.3Procesodeinformacin

38

4.1.4Procesodefomento

39

4.2DIMENSINDEFORMACIN

41

4.2.1Procesodeorganizacinyagentesdeladimensin

42

4.2.2Procesodefomento

55

4.3DIMENSINDECIRCULACIN

55

4.3.1Procesodeorganizacinyagentesdeladimensin

59

4.3.2Procesodeplaneacin

63

4.4DIMENSINDECREACIN

67

4.4.1Procesodeorganizacinyagentesdeladimensin

67

4.4.2Procesodefomento

69

4.5DIMENSINDEINVESTIGACINYRELATOS

75

4.5.1ProcesodeOrganizacinyagentesdeladimensin

75

4.5.2Procesodefomento

76

5.DIMENSINDEAPROPIACIN

77

6.CONCLUSIONES

81

7.BIBLIOGRAFIA

84

8.INDICEDESIGLAS

84

INTRODUCCIN
El siguiente documento corresponde al diagnstico cultural local y en ese sentido,
constituyeunaherramientadetrabajoenelprocesoparticipativoqueimplicalaformulacin
delplanculturallocal.Eldiagnsticoeselresultadodelarevisinconcienzudadefuentes
secundariasylaexperienciaconlasdiferentesinstanciasdeparticipacinquecomponen
elsistemalocaldecultura,enespecialelCLC.
La construccin participativa y posterior socializacin de este diagnstico inici en
diciembrede2006mediantelasreunionessectorialesconlascualeselequipolocalde
cultura recogi insumos que junto a las encuestas y la informacin secundaria,
constituyeronlabasedelpresentediagnsticoculturallocal.
Lasocializacindesusprincipalesresultadostuvolugarenfebrero19de2007,durantela
ltimaasamblealocaldeculturayposteriormente,eldocumentofueentregadoalconsejo
local de cultura, a varios agentes de la base cultura, los funcionarios de la oficina de
planeacin e la alcalda local y a la alcaldesa actual. Recientemente, se han venido
adelantandoprocesosquerefuerzanlasestrategiasdelplanculturallocalylosconsignado
de este diagnstico. En efecto, entre marzo y mayo de 2007, el equipo de cultura ha
trabajadoconlapoblacincampesinayconjvenesenlasdimensionesdeinvestigaciny
circulacin, respectivamente. Para los campesinos, urge un proceso de identificacin,
inventario,formacin,gestinyapropiacinsocialdesupatrimoniomaterialeinmaterial.
Paralasagrupacionesjuvenilesdehiphop,eltemaprioritarioeselfomentodeunfestival
local en el gnero, articulado con el festival distrital. Con la articulacin de estos dos
procesosalaconstruccinysocializacindeldiagnstico,elesquemaorganizacionalyel
planculturallocal,el pasado 10 de mayo, elConsejo Local deCultura y elequipode
gestin cultural expusieron a la JAL la propuesta de plan cultural local y esbozaron
aspectos concluyentes del diagnstico local. El debate entorno a estos productos fue
aplazado para el mes de junio, sin embargo, abri la discusin sobre la cultura en la
localidadyelpapelquejugarnlosagentesculturaleslocalesenelmarcodellareforma
administrativa.

Acorde con el documento de polticas culturales, la propuesta de diagnstico est

ordenadaencincodimensionesycuatroprocesos.Lasdimensionesdegestin,formacin,
circulacin,creacineinvestigacinpretendendarcuentadelarealidaddelcampocultural
enlalocalidaddeUsme.Unarealidadfuertementedeterminadaporlaconfiguracinsocio
econmicayterritorialquelaidentificacomounalocalidadurbanayrural,conungran

componente poblacional de grupos campesinos (habitantes ancestrales), presencia de

grupostnicos(ensumayorainmigrantes),dondelosprocesosculturalesyartsticosno
esescindendelosmbitosbarriales yveredalessino que, porelcontrario,sehallan
determinadosporlaproblemticasocialyeconmicaqueseviveenlosmismos.
Laestructuradeldiagnsticopresenta8temspartiendodesuintroduccin,describiendo
algunasgeneralidades,paraposteriormente,abordarcadaunadelasdimensionesylos
procesos relacionados en la tabla de contenido. Al final, unas conclusiones que bien
puedenservirdelineamientosgeneralesparaelplanculturallocalEsasdimensionesdel
campo configuran el mbito cultural del desarrollo. Con ello se quiere decir que el
desarrollo de un territorio no slo lo conforman el crecimiento econmico, una justa
distribucindelariquezaylasostenibilidadambiental,sinoquetambinsesostieneenel
desarrollocultural.Laimportanciadeestaconstatacinresideenlaconsideracindela
culturanocomouninstrumento,sinocomounadimensindeldesarrollo.Delacuidadosa
combinacin de estos tres aspectos economa (riqueza y equidad), ambiente
(sostenibilidad)ycultura,sederivaelgradodedesarrollodeunasociedaddeterminada.
1.METODOLOGAYFUENTESDEINFORMACIN
Seemplearoncomofuenteslainformacinsuministradaporelequipoasesorcentralyla
existenteenlaalcaldalocaldeUsme.
1.1Directorioculturallocal
Setratadeundirectoriode76organizacioneslocalesdeartistasydeagentesdedicadosa
la cultura. Contiene una informacin basada en: nombre de la organizacin, direccin,
telfono,mail,estadojurdico,nombrerepresentantelegal,objetosocial,yotrosaspectos
relevantesparalacaracterizacindelosagentesartsticosyculturales
1.2EncuestasrealizadasysistematizadasporelequipolocaldeCultura
Seencuesta25agentesartsticosyculturales,teniendoencuentaununiversode76
agentesparalalocalidad(segndirectorioculturallocal.Losresultadosdelaencuesta
aparecen en algunos puntos del diagnstico pero el equipo local de cultura (ELC)
considerqueesosresultadoserancomplementariosalosquearrojeldirectoriocultural
local,elcualposeebastanteinformacinsobrecaracterizacin.

1.3ActasdelCLC
Esta fuente corresponde a reuniones ordinarias y extraordinarias del CLC. Que se
realizaronalolargodelao2006.
1.4Matricesdecaracterizacin
En estas matrices se caracterizan a diversos entes e instancias relacionados con el
sistema local de cultura. All se encuentranLos consejos locales de cultura (CLC), los
consejos locales de planeacin, los consejos locales de juventud (CLJ), los equipos
localesdeapoyoinstitucionalalosconsejosdejuventud(ELAI), lascasasculturales,la
alcaldalocalyloscontratistas,entreotros.
1.5Documentossuministradosporlaoficinadeplaneacinlocal
En el diagnstico tambin aparecen varios documentos e informacin que surgi del
trabajo con la oficina de planeacin, en torno a la formulacin y seguimiento a los
proyectosculturaleslocales.

2.DESCRIPCINDELALOCALIDADDEUSME
Lascaractersticasculturalesdelalocalidadquintasehayandeterminadasporaspectos
comolaconfiguracinterritorial yporsusrasgossocioeconmicos,principalmente. El
primeraspectoconllevaapensarlalocalidaddesdeelpuntodevistafisiogrfico,Usmees
unadelaslocalidadconectadasconelsistemadeloscerrosorientalesydelpramode
Sumapaz.,ambosconstituyenlasestribacionesdelacordilleraorientaldelaSabanade
Bogot,juntoconlasformacionesdeDoaJuana,JuanReyylaCuchilladelGavilnyel
roTunjuelitoquesobresalecomounejeordenadorconformandounvallealoccidente,que
contrastaconelpaisajemontaosodelazonadeladeraoriental.Asaber,elroTunjuelo
haunidoaUsmeconotraslocalidadesdelsurdeldistrito.Enpocasrecienteshaservido
paradesarrollarestrategiasdeapropiacinculturalparalaconfiguracindelsurdeBogot
como territorio, a travs de la construccin de lenguajes, imaginarios y referentes que
permitaneldesarrollohumanosostenibleenoposicinalasactividadeseconmicasque
han degradado buena parte de lo que hoy las organizaciones ambientales, sectores
socialesyculturalescomienzanaidentificarcomoelpatrimonionaturaldelsur.
Deesesistemanaturaldesustentacin,emergeunazonaruralquecomprende17veredas
que conforman un sector con una extensin de 11.904 hectreas. Como otras zonas
ruralesdeldistritooaledaasal.LasveredasUsmeasseencuentranenzonasdealta
montaa, sometidas a bajas temperaturas, evidenciando procesos de ocupacin
campesinaquepormuchotiempohaabastecidodealimentosalaurbe,altiempoqueha
enfrentado relaciones hostilidad y exclusin con la misma. Hoy da esas poblaciones
reflejanunaculturaderesistenciaalaurbanizacinyalapenetracincultural,aunquese
quejandelaislamiento,delaperdidadeidentidadcomopoblacincampesinaydelos
riesgosquesederivandelaubicacingeoestratgicadesusterritorios,queconstituyen
reas con alto valor de conservacin y aprovechamiento ecolgico, por los servicios
ambientalesquesederivandeella.
Deotrolado,lazonadeexpansinurbanasehayacompuestaporbarriosdedesarrollo
progresivoenzonasdedifcilaccesoenlalocalidad. LaLocalidadestadivididaensiete
UPZ`squeson:

UPZ52LAFLORA
PZ56DANUBIO
UPZ57GRANYOMASA
UPZ58COMUNEROS
UPZ59ALFONSOLOPEZ

UPZ60PARQUEENTRENUBES
UPZ61CIUDADDEUSMEYVEREDAS

DeesasUPZ`slasquesecaracterizanportendenciasalaexpansinprogresivadebarrios
sonlasdeElDanubioylaFlora.AmbassonperifricasalascentralesdeComunerosy
Gran Yomasa. Este hecho interviene en dinmicas culturales que emergen del trabajo
comunitario con sectores vulnerables y con la problemtica general de los barrios
popularespocoaccesibles, conproblemas deinseguridad,desempleo,desplazamiento,
violencia intrafamiliar y necesidades insatisfechas. En la zona central de Usme se
encuentranlosbarriosconsolidadoscomoSantaLibradaoElVirrey.Laproblemticasocial
esmenorenelsector central,queposeemejoresinfraestructuras,equipamientoypor
ende,unmejoraccesoalaofertaculturalcentral.

Lasculturasdelalocalidadenlascualesponemayoracentoestediagnsticosonlasde
losterritoriosdeexpansin urbana(estratos1y2)ylaszonasrurales,estructuralmente
excluidasdederechosculturalesacordesconsuspropiasconcepcionesyprocesos.Se
hablaporejemplo,delastradicionesyaspectoscaractersticosdeculturaruralydelos
procesos barriales, porque son el barrio y la vereda, los mbitos privilegiados de
construccin cultural. De este modo, la predominancia de la mirada poblacional
(campesinosygrupostnicos)ydesectoressociales(mujeres,jvenesadultosmayores),
adscritos a esos mbitos se torna clave a la hora de pensar en estrategias de
fortalecimientoculturalenlalocalidad.
Sisemiralapoblacindelalocalidad, desus 252.817habitantes(segnelDAPDen
2003), el 59% es joven. Por cada 100 habitantes en edad econmicamente productiva
dependen59,esdecirmsdelamitad.Laculturaesunprocesoligadoalascondiciones
materiales de la poblacin de esta localidad y que son los sectores sociales y
poblacionalesorganizadosquieneslolideran.
Porltimo,nosepuededesconocerelcomponenteprofesional,especialmenteenlasartes
musicales,quereflejaladiversidaddegnerosmusicalesylaconsolidacinorganizativa
deasociacionesdemsicos.Enmenormedidaseencuentrandesarrolladasotrasartes
queaparecenligadasacomponentesdeinclusinsocialytrabajoconpoblacinvulnerable
comoyasedijo.

3. CARACTERIZACIN DE LAS POLTICAS Y LOS DERECHOS CULTURALES

LOCALES
Eldocumentodepolticasculturaleslocalesconvocadiferentespuntosdevista,propuestas
yalternativasparalaconsolidacindelosprocesosculturalesyartsticosenlalocalidadde
UsmequerequierenserincluidosenelPlandeDesarrolloLocal20042008;estosfueron
socializadosydiscutidosduranteelprimersemestredelao2004,endiversosespacios
pblicos y socialesde participacincomo son los encuentros ciudadanos locales y las
reunionesordinariasyextraordinariasdelConsejoLocaldeCulturaydelConsejoLocalde
Juventud;tambin,senutredeconversacionesformaleseinformalesconvariadosactores
y agentes socioculturales locales y representantes de poderes locales en Usme.
Finalmente,sehaestructuradometodolgicamentesobrelabasedeloslineamientospara
laspolticasculturalesdistritalesqueelSistemaDistritaldeCulturayelInstitutoDistritalde
1
Culturaproponenparalaciudadensurecientepublicacin.
Entre 2004 y 2008, las polticas culturales locales han enfatizado en la dimensin de
circulacin,especialmenteenlalneadeeventoslocalesquevisibilicenydinamicenbien
lasfestividadesautctonasdelalocalidad,bienlasexpresionesdelossectoressociales,
profesionalesypoblacionalesdelcampo.Sepretendequetodosestoseventostenganun
enfoquedeinclusinsocial.Asmismo,sebuscacualificarlostrabajosypromoverla
organizacin del sector para su empoderamiento mediante las iniciativas comunitarias.
Estosdosobjetivosserelacionanconunarealidadquepreocupaalalocalidadyquetiene
queverconlaexcesivaconcentracindeofertaculturalenzonasconcntricasydemayor
desarrollourbanstico(casodelosbarriosagrupadosentornoalaUPZsGranYomasay
Comuneros),cuandoalmismotiempo,territoriosperifricos,marginalesydedifcilacceso
reflejanlafaltadefomentoalosprocesosculturalesqueallsetejen.
Deotroladolosprocesosdeformacinartsticayculturalsehancaracterizadoporsupoca
permanenciaycontinuidad.Laproduccinartsticaesmuypocaydebajacualificacin.
Los programas que hasta hace poco vena ofreciendo el IDCT parecen tener un bajo
impactoentrminosdelasexpectativasculturalesdelagenteydelaccesoaloscursos.
Las escuelas de formacin artstica local han contado con muy pocos recursos con
relacinalademandapotencialyadolecendecontinuidadyproyeccinenellargoplazo.
De ah que las polticas culturales locales se estn enfocando a darle continuidad a
procesosdeformacinartstica.

IDCT(2004),Polticasculturalesdistritales20042016,BogotD.C.

Lopoblacionaltambinconfiguraelnortedelaspolticasculturaleslocales.Lapresencia
de comunidades campesinas (nativas en la zona rural), de grupos de indgenas y de
afrocolombianosquevienepresionandoaccionesincluyentesquefomentensusprocesos
decreacinyrecreacincultural.Temascomoelpatrimonioecolgicoyculturaldelas
reas rurales, los derechos a la cultura y el arte, la promocin de talentos y
manifestacionestradicionalessehanhechoevidentes,ysinembargo,annocuentancon
elapoyosuficiente.
4.DIAGNSTICOCULTURAL,ARTSTICOYDELPATRIMONIO
DeacuerdoconeldocumentodepolticasculturalesdelIDCT,larealidadculturaldela
localidaddeUsmesetrabajarapartirdedimensionestalescomolagestin,laformacin,
lacirculacin,lacreacinylainvestigacin.Cadadimensinseconstituyeapartircuatro
procesos.Asaberestosson:
Organizacin:Fomentoalaarticulacinentrelasinstanciasyorganizacionesprivadas,y
entrestasylosorganismospblicosdecultura.Aqutambinseencuentranlosprocesos
defortalecimientodelasociedadcivilysuparticipacinenlosespaciosdeconcertacin.
Planeacin: Orientada a la formulacin de polticas culturales y planes de accin, y su
integracinenlosplanesdedesarrollo.
Fomento:Diseoeimplementacindepolticas,planesyprogramasparalavisibilizacin,
fortalecimientoyproyeccindelasprcticasdelcampo.
Informacin: Adelantamiento de procesos tcnicos, tecnolgicos y conceptuales para la
recoleccin,sistematizacin,anlisisydivulgacindelainformacinsobreelcampocultural,
artsticoydelpatrimonio.
CARACTERSTICASPRINCIPALESDELASORGANIZACIONES
Las fuentes utilizadas para esta caracterizacin son la base de datos actualizada de
agentesorganizativosypersonasasociadasalsistemalocaldecultura.Estedirectorioha
venidosiendoactualizadodurantetodoelprimersemestrede2007.Contiene76registros
correspondientesalosagentesculturales.
NIVELDEFORMALIDAD
Personera
Jurdica

33organizacionesafirmantenerpersonerajurdica

39organizacionesafirmannotenerpersonerajurdica
7 organizaciones que no poseen personera jurdica, se
encuentran articuladas a una dinmica organizacional ms

compleja.Esdecir,queestnadscritasaredesdeorganizaciones
oaentesmayoresquelesproporcionanrespaldoyfinanciamiento.
11 de los actores culturales y artsticos son personas naturales
msicossolistasyartesanos,principalmenteportalrazn,paraellos
noaplicalapersonerajurdica.
Organizaciones

16organizacionesserefierenalafaltadeinformacin

sin personera 10organizacinmencionaquenocuentaconpersoneraporlas

que expresan
implicacionestributarias
estadebilidad
8 organizaciones no cuentan con personera por falta de
presupuesto
10 organizaciones no cuentan con personera porque lo consideran
innecesario
CARCTER
Con base en los datos arrojados por las encuestas realizadas y sistematizadas por el
equipolocaldecultura,seencontrquedelas76organizacionesencuestadas:
21sonorganizacionesprivadas
Ningunaorganizacinespblica
1organizacinesmixta
Ningunaorganizacinessociedad
Ningunaorganizacinescooperativa
53organizacionespertenecenaunindividuo
Ningunaorganizacinessociedaddehecho
53organizacionessonsinnimodelucro
23organizacionessonconnimodelucro
COBERTURA
Conbaseenlosdatosquepresentaeldirectorioculturallocal,encontramosquedelas76
organizaciones:
6tienencoberturabarrial
12tienencoberturaenUPZ
20tienencoberturalocal
32tienencoberturadistrital
5tienencoberturanacional

10

 1tienencoberturainternacional

RECURSOSFSICOSDELAORGANIZACION
Conbaseenlosdatosquepresentaeldirectorioculturallocalde76agentes,encontramos
que:
34agentesposeensede
Deestos34agentes,27tienensedepropia,4tienensedearrendada,6tienenuna
sedequeespblicay1mencionanquelasedeesmixta.Ningnagentemenciona
quelasedeesobjetodecomodato.
ORIENTACINPOBLACIONAL
Valeagregarqueaesterespecto,unagentepuedetenerdosomstiposdepoblacin
objetivo.Encontramosquedelos76agentes:
27tienencomopoblacinobjetivoalosjvenes
18tienencomopoblacinobjetivoalosniosylasnias
12organizacionesestndefinidasporpoblacinengeneralygruposetreos
6tienencomopoblacinobjetivoalosadultosmayores
6estnorientadasalosgruposcomunitariosbarriales
3 tienen como poblacin objetivo a desplazados y personas en condiciones
generalesdevulnerabilidad.
5 tienen como poblacin objetivo a las mujeres (algunas, madres cabezas de
familia)
4tienencomopoblacinobjetivoapersonasvinculadasalamsica
1tienecomopoblacinobjetivoapersonasvinculadasalaliteratura
2 tiene como poblacin objetivo a los grupos tnicos (1 para indgenas, 1 para
afrocolombianosy0paraROMogitanos).
1aparececomodeterminadaporsulugardeprocedencia(encolegioseiglesias)
1 tiene como poblacin objetivo, personas vinculadas a los medios de
comunicacin
1tienecomopoblacinobjetivoapersonasvinculadasaladanza

11

 1tienecomopoblacinapersonasvinculadasalosmediosaudiovisuales
Enelcasodelasorganizacionesyactorescuyapoblacinobjetivosonniosynias,las
actividadesqueestosrelacionantienenqueverconlarecreacin,elrefuerzoescolar,los
talleres de formacin artstica las bibliotecas comunitarias, la guardera y la asistencia
alimentaria,principalmente.
Lasorganizacionesorientadasaunpblicogeneralsonagrupacionesmusicales,medios
decomunicacinyotrastantasqueofertanbienesyserviciosculturalessinunenfoque
poblacionaldeterminado.
La poblacin juvenil es objeto de las organizaciones que llevan a cabo procesos de
formacinartsticayactividadesartsticas,especialmentemsicacomoelrock,elhiphop
yelrap.Sinembargo,tambinresaltanactividadesasociadasconlaorientacinlaboraly
laformacinpoltica.
Las organizaciones que trabajan de forma especial por los adultos mayores realizan
actividadestalescomolaspresentacionesartsticas,especialmentededanzasfolclricas,
endondeparticipanmuchosadultosmayores,laconformacinypresentacionesartsticas
degruposdemsicafolclricatambinesunaactividadbastanterecurrente,ascomola
gimnasia,larecreacinyeltrabajoartesanal.
El trabajo con grupos comunitarios se asocia con actividades asistenciales, formativas,
recreativasydegestinenlosbarriosdelalocalidad.
Eltrabajoconlasmujeresseasociaaprocesoscomolareddecomedorescomunitarios,la
capacitacinparalaproductividad,ensaludmental,loseventosculturales,yactividadesde
alfabetizacin.
Lasorganizacionesqueagrupanapersonasasociadasalamsicasondecarctergremial
comosucedeconelMOPACylosmsicosqueestninscritosenestaorganizacin.Con
lasartesaudiovisuales,existeunainiciativadecineclubquerealizaforosparalaformacin
de pblicos en audiovisuales. Los grupos tnicos son la poblacin objetivo de
organizaciones que trabajan en la etnoeducacin y el fortalecimiento de la identidad
cultural de afros y de indgenas, en este caso, de quienes se encuentran adscritos al
cabildoAmbikPijao.
En trminos generales, puede hablarse de una orientacin poblacional mucho ms

12

marcadaporlosocial,queporlogremial(poblacionesdeartistasprofesionales)yquelo
tnico. Estehechorevelaqueenlalocalidad,losprocesosartsticosyculturalesestn
bastanteligadosalasreivindicacionessocialesdelapoblacin.

ORIENTACINPORDIMENSIONES
Conbaseenlosdatosquepresentaeldirectorioculturallocal,encontramosque:
40organizacionesenfatizanenlasdimensionesdecreacincirculacin
12organizacionesenfatizanenladimensindeformacin
10organizacionesenfatizanenladimensindegestin
6organizacionesenfatizanenladimensindecreacin
6agentesenfatizanenladimensindecirculacin
2organizacionesenfatizanenladimensindeinvestigacin
3organizacionesenfatizanenlasdimensionesdecreacin,circulacinyformacin.

INTEGRANTES
De acuerdo con el directorio cultural, de las 76 organizaciones encuestadas se
desprendieronlossiguientesdatos:
0integrantestienenniveldeeducacindepostgrado
7integrantestienenniveldeeducacindepregrado
5integrantestienenniveldeeducacintcnico
14integrantesconformacinemprica
17integrantesseencuentrandentrodelgrupoetareo(jvenes)
11integrantesseencuentrandentrodelgrupoetareo(adultos)
9integrantesseencuentrandentrodelgrupoetareo(adultomayor)
9integrantesseencuentrandentrodelgrupoetreo(mujeres)
2deintegrantesseencuentrandentrodelgrupopoblacionalafrodescendientes
1deintegrantesseencuentrandentrodelgrupopoblacionalindgenas
0deintegrantesseencuentrandentrodelosLGBT

13

RECURSOSFINANCIEROS
Paraestetemsetomocomoreferentelaencuestarealizadaporelequipolocaldecultura,
enlacual,delos27agentesculturalesencuestados:
15respondieronquelosrecursosfinancierosconqueoperabaneranpropios
2respondieronquelosrecursosfinancierosconqueoperabaneranprivados
3respondieronquelosrecursosfinancierosconqueoperabaneranpblicos
3respondieronquelosrecursosfinancierosconqueoperabaneranmixtos
1respondiquelosrecursosfinancierosconqueoperabaeranpropiosymixtos
1respondiquelosrecursosfinancierosconqueoperabaeranpropiosypblicos

CAPITALSOCIAL
Encuantoalnmerodeorganizacionesquetienenrelacionesconentidades,laencuesta
realizada por el equipo local de cultura evidencia que de los 27 agentes culturales
encuestados:
5tienenrelacionesconelMinisteriodeCultura
3tienenrelacionesconelMinisteriodeEducacin
7tienenrelacionesconelInstitutoDistritaldeCulturayTurismo(ahoraSecretara
deCulturaRecreacinyDeporte)
3tienenrelacionesconlaSecretaradeGobierno
3tienenrelacionesconelInstitutoDistritaldeRecreacinyDeporte
6tienenrelacionesconelDepartamentoAdministrativodeBienestarSocial
6tienenrelacionesconunaentidaddistintaalasquesehanrelacionado
Encuantoalnmerodeorganizacionesquetienenrelacionesconorganizacioneslocales,
el directorio cultural local brinda mayor informacin al relacionar las respuestas de 76
agentesculturales.Losresultadosfueronlossiguientes:
34agentesculturalesserelacionanconorganizacionesculturales
25agentesculturalesserelacionanconorganizacionessociales
8agentesculturalesserelacionanconorganizacioneseducativas
6agentesculturalesserelacionanconorganizacionescomunitarias
3agentesculturalesserelacionanuntasdeaccincomunal

14

ConrespectoalasrelacionesconelConsejoLocaldeCultura,seanalizlainformacin
queproporcionlaencuestarealizadaporelequipolocaldeculturaaesterespecto.Delos
27agentesartsticosyculturales:
10tienenunarelacinfrecuenteconelCLC
13tienenunarelacinespordicaconelCLC
3notienenrelacionesconelCLC
1norespondelapregunta
Con respecto a las relaciones con el Consejo de Planeacin Local (CPL), la encuesta
realizadaporelequipolocaldeculturasealquedelos27agentesartsticosyculturales:
18tienenunarelacinfrecuenteconelCPL
8tienenunarelacinespordicaconelCPL
1norespondelapregunta
Con respecto a las relaciones con el Consejo Local de Juventud (CLJ), la encuesta
realizadaporelequipolocaldeculturasealque:
17agentestienenunarelacinfrecuenteconelCLJ
7agentestienenunarelacinespordicaconelCLJ
2agentesafirmannotenerrelacinconelCLJ
1norespondelapregunta
ConrespectoalasrelacionesconelConsejoLocaldePolticaSocial(CLOPS),laencuesta
realizadaporelequipolocaldeculturamuestraque:
20agentestienenunarelacinfrecuenteconelCLOPS
5agentestienenunarelacinespordicaconelCLOPS
1agenteafirmanotenerrelacinalgunaconelCLOPS
1agentenorespondilapregunta
Conrespectoalasrelacionesconlaalcaldalocal,laencuestamuestraque:
9agentestienenunarelacinfrecuenteconlaalcaldalocal
14agentestienenunarelacinespordicaconlaalcaldalocal
4agentesafirmannotenerrelacinalgunaconlaalcaldalocal

15

RELACIONESCONLASJUNTASADMINISTRADORASLOCALES
Con respecto a las relaciones con la Junta Administradora Local (JAL), la encuesta
muestraque:
19agentestienenunarelacinfrecuenteconlaJAL
8agentestienenunarelacinespordicaconlaJAL

ARTICULACINAREDESDEORGANIZACIONESCULTURALES
Deldirectorioculturallocal,76agentesrelacionaroninformacinsobrearticulacinaredes
conotrosactoresculturales,artistas,organizacioneseinstituciones.
29asegurannoestararticuladosaredes
47afirmanarticulartrabajoconotrosactores,estardentrodeasociacionesohaber
trabajado con las instituciones. A este respecto sobresale la asociatividad que
despliegan los grupos de msica en los gneros ms comunes en la localidad
(Rockpesado,msicallaneraytropical).Estaasociacin sefortaleceydinamiza
eneventosdecirculacincomosonlosfestivales.Existenagentesquemencionan
su experiencia de trabajo con instituciones pblicas, recibiendo apoyo de las
mismas. En algunos casos se mencionan la articulacin con instancias de
participacin como los consejos de cultura, juventud y comits de mujeres o el
consejolocaldepolticasocial.

Grfico.Articulacinaredes

16

37%
63%
Siarticulcasutrabajoconotrosagentesy/ooperteneceaunaredesde
organizacionesculturales
Noarticulcasutrabajoconotrosagentesy/ooperteneceaunaredesde
organizacionesculturales

Fuente:DirectorioCulturalLocal

AGENTESQUECONOCENELPLANDEDESARROLLOLOCAL
De la encuesta realizada por el equipo local de cultura a 27 agentes culturales se
evidenciaque:
20agentesculturalesnoconocenelplandedesarrollolocal20052008
7agentesculturales afirmanquesconocenelplandedesarrollolocal2005

2008

PARTICIPACION EN LOS ENCUENTROS CIUDADANOS PARA LA FORMULACIN

DELPLANDEDESARROLLOLOCAL(20052008)
De la encuesta realizada por el equipo local de cultura a 27 agentes culturales se
encuentraque:

21agentesdelabaseculturalnoparticiparonenlosencuentrosciudadanosparala
formulacindelPlandeDesarrollo20052008.

5agentesdelabaseculturalsparticiparonenlosencuentrosciudadanosparala
formulacindelPlandeDesarrollo20052008.
2delabaseculturalnorespondieronesapregunta.
Deestosresultados,sedesprendequequienesnoparticiparon:

17

 15nolohicieronporfaltadeinformacin
1participenocasionespasadasyperdielinters
2manifestaronquelanoparticipacinsedebialafaltadetiempo
2serefirieronaotrosmotivos
ANLISISDELASCARACTERSTICASPRINCIPALES
Elanlisisdelosaspectosmencionadosparaagentesartsticos,culturalesypatrimoniales
demuestraqueencuantoalosnivelesdeformalidad,labaseculturalanpresentacierta
paridad, aunque son mayoritarias las existencias legalmente constituidas y de carcter
privado.
Loscasosendondenoexistepersonerajurdicaobedeceaunaltonmerodeagentes
quepeseaposeercaractersticasdecolectivosuorganizaciones,notienenlavisinde
constituirseenexistenciasformales. Eotroscasos,ladebilidadtcnicayadministrativa
pareceserlarespuesta.Losgruposartsticosdelalocalidad,especialmentedemsica,
nosiemprepuedenseranalizadosbajoestamiradayaquesusprcticasdeasociacin
soninformalesyoperanalniveldelosprocesosdecirculacinydecreacinartstica.Sin
embargo,estosagentesseidentificancomolosmsarticuladosaredesdetrabajoentre
pares.
Laformalidadencuantoalapersonerajurdicaprovieneprincipalmentedelosagentes
que hacen gestin, circulacin y de algunos cuyas iniciativas de formacin ya son
reconocidas a nivel local. Los comits, corporaciones, fundaciones y asociaciones
gremialesprofesionalesson,entreotros,quienestienenpersonerajurdica,sinembargo,
entrelaproporcindeagentesconesasmismascaractersticasquenoestnlegalmente
constituidos,primalafaltadeinformacin.Elfomentoalaorganizacinconbaseenla
capacitacin para la asociatividad es entonces una de las necesidades que
evidenciaestediagnsticocultural.
Lacoberturadeestosagentessiguesiendolocalydistrital,loquedemuestraunadinmica
detrabajoqueagregaalterritoriolocalyqueseproyectamsallenloscasosdegrupos
deartistasyorganizacionesqueyatienenuntrabajoyreconocimientoestotraszonasdela
ciudad.
Menosdelamitaddelosagentescuentanconunasedeparadesarrollarollevaracabo
sus prcticas. Este hecho es probablemente, la causa del dficit de equipamientos
culturales,comolomuestranlosinventariosdelPlanMaestrodeEquipamientosCulturales,

18

endondeUsmeseencuentradentrodelaslocalidadesconmenosescenariospropicios
paralasactividadesartsticasyculturalesypatrimoniales.
Usme cuenta con 16 salones comunales y 2 bibliotecas, cifras que indican la escasa
consolidacindeespaciosparalacultura,elarteyelpatrimonio.Lossalonescomunales
carecenensumayoradelogsticacomo:TV.Sonido,videobeam,tablerosillas,mesas.
De igual manera son lugares en continua construccin en su infraestructura y por lo
generalcobranelalquilerparalaspresentacionesartsticasodeformacin.
Porotroladolasdosbibliotecastienenunaagendaapretada,laspresentacionesdelos
estudiantesylaagendapropiacomobibliotecanopermitehacerdinmicasfueradeestas.
Losprocesosartsticos,culturalesydelpatrimoniosonacogidosenotrosespacioscomo
camposdeportivos,salonescomunales(asumiendoloscostosdealquiler)yelauditoriodel
SIS(Sistemadeintegracinsocial).
La debilidad tcnica y administrativa de las organizaciones se relaciona con las
caractersticasdelasedeparaaquellasquetienenuna.Muypocastienensedepropiao
arrendadaylamayoraacudealosescenariospblicosparadesarrollarsusactividades.
Losrecursosfinancieros conqueoperanlosagentessonpropiosensumayora.No
obstante, la debilidad tcnica y administrativa de las organizaciones que sealamos,
demuestraqueoperanconrecursosexiguos.
Encuantoalaorientacinpoblacional,encontramosqueprimaelenfoqueenlos
sectores sociales. De estos el trabajo orientado a la juventud y la niez es
significativo yfuncionalalasproblemticasdeunalocalidadendondejvenesynios
constituyenlapoblacinmsvulnerableymsafectadaconlosproblemasqueaquejana
la localidad. Los adultos mayores las mujeres y las personas en situacin de
desplazamiento tambin se encuentran dentro de la poblacin objetivo de varias
organizaciones.Valedecirquelapoblacincampesinaessujetodelobjetosocialdelas
juntasdeaccincomunaldelasveredasqueexistenenelsectorrural,peroestasnose
relacionaronenlasbasesdedatosyaquenosonpropiamenteorganizacionesculturales.
LosindgenastienenunarepresentacincomopuebloenelcabildoAmbik,delcualse
desprende una estructura organizativa autrquica. No ocurre lo mismo con los
afrodescendientescuyasformasdeorganizacinsoninformales,precisamentealrededor
dealgunasdesusexpresionesculturalesmssignificativasyvisiblesenlaciudad.Setrata
delaspescaderasyrestaurantesdecomidadellitoral,ascomolasdiscotecasendonde
ladanzaesuncomponentemuyimportantedentroestaactividadldica.Adiferenciade
los indgenas que se organizan para proteger, promover y visibilizar sus expresiones

19

culturales y patrimoniales, las iniciativas de organizacin de los afrocolombianos son

consecuenciadesusrecreacionesculturales.
La orientacin por dimensiones tambin nos permite ver una marcada tendencia
hacialarealizacindeprocesosy productosartsticosyculturales,ascomola
puestaenescenadelosmismos.Estehechodeberequipararseconlosprocesos
de formacin artstica y cultural, que permiten la cualificacin en la dimensin
creativa.Delmismomodo,convienereflexionarentornoalascondicionesmaterialesque
intervienen en los procesos de creacin y circulacin artstica. Pese a que existen
formadores en la localidad,convienequesus niveles deben decualificacinartsticay
culturalseanconsolidadosmedianteprogramasyproyectosqueincluyanalosformadores.
Estosupone una continuidad en espiral paralos procesos de formacin, es decir, que
permitaaloseducandosevolucionarensusprocesosformativos.
Es interesante observar que la dimensin de investigacin es una de las ms
dbiles. Pocos agentes culturales tienen un enfoque en lo investigativo y no existen
observatoriosocentrosdedocumentacin queaglutinenlamemoriahistricaoque
documentenlasprcticasartsticasyculturaleslocales.
Porltimo,larelacindelosagentesconentidadeseinstanciaslocales,distritalesy
nacionales muestra relativa relacin con consejos de participacin, alcalda y Junta
AdministradoraLocalcapacidaddeasociacinyredes,aunqueestehechocontrastaconel
desconocimiento del plan de desarrollo local 20052008 y an ms, con la baja
participacinqueregistranlosencuentrosciudadanos.
4.1.DIMENSINDEGESTININSTITUCIONALYPARTICIPATIVA
Seentiendeporgestin,las prcticasorientadasallogrodelascondicioneslogsticas,
financieras, tcnicas y conceptuales para la difusin, circulacin y administracin de
procesosyproductosartsticos,culturalesydepatrimonio.Acontinuacinsecaracterizar
la dimensin en relacin con los procesos de informacin, planeacin, organizacin y
fomento.

4.1.1.PROCESODEORGANIZACIN

20

Los procesos de organizacin propician la articulacin entre las instancias y

organizacionesprivadas yentrestasylosorganismospblicosdecultura. Implementa
procesos de fortalecimiento de la sociedad civil y su participacin en los espacios de
concertacin.Deacuerdoconeldecreto221de2002,losconsejoslocalesdeculturase
definencomoinstanciasdeparticipacinqueagrupanadiferentessectoresdelcampodel
artelaculturayelpatrimonioenlasdiferenteslocalidadesdeldistrito.
CaracterizacindelConsejoLocaldeCultura
Antecedentes:Elactualconsejolocaldeculturafueelegidoenasamblealocaldel24de
juliode2005.Enfebrero24de2007,elCLCyelequipodeapoyoconvocarananuevas
eleccionesparaocuparlasvacantesdepatrimonio,artesplsticasyorganizacionesde
mujeres, las cuales haban ocupado un lugar en la asamblea 2005 pero por diversos
motivos,losconsejeroscorrespondientesaesossectoressesepararondelCLC.
Laprovenienciaytrabajopreviodesusmiembrosinfluyeenlascaractersticasinternasdel
CLC.
Un grupo de sectores del CLC (gestores independientes, artesanos, afrocolombianos,
asojuntas)provienedelosbarriosaltosydeladeraenlasUpzsAlfonsoLpezyLaFlora.
DeestossectoresbarrialessurgieronlosfestivaleslocalesdeBolonia,AlfonsoLpezyEl
Agua,aqueserefierenlosproyectosalgunosdelosproyectosdecirculacinrealizados
durantelavigencia.
Unsegundogrupodesectores(artesplsticas,audiovisuales),procededelossectores
centralesdelalocalidad,enbarrioscomolaMarichuela yotrossitiosdelaUPZGran
Yomasa.Allpredominanartistasconunarelativacualificacinyexperiencia.
Unltimogrupo(AdultoMayor,Patrimonio)vienedelazonaruraldeUsme,porlocual
orientansugestinafavoreceralapoblacincampesina.
Composicinyrepresentatividad: Enlalocalidadquinta,elConsejoLocaldeCultura
(CLC)seencuentraintegradoporlossiguientesconsejerosvigentes
NOMBRE

REPRESENTANTE

PERTENENCIA

DELSECTOR

ORGANIZACIN
NO

ArmandoVinasco

Gestoresculturales

UNA

CUL

21

AlonsoRoncancio

ArteDramtico

Centro
Nacional

Artstico

CarlosNavarrete

Adultomayor

Club

Chiguaza

CsarOrtz

Artesplsticas

CristinaMosquera

Afrodescendientes

ElenaMndez

Artesdanzarias

Usmeyson

HugoVillamil

Delegado Junta
AdministradoraLocal

Junta Administradora
Local

JulioCsarArdila

Patrimoniorural

Sindicato

Trabajadores
agrcolas

JosOmarCaldern

Artesanos

Expresionesartsticas
arcoiris

JosOmarNimisica

Artesmusicales

Movimiento Popular
ArtsticoColombiano

JorgeLuisGamboa

Artesaudiovisuales

CineclubNosferatu

LinoAlbertoNieto

ONG`s

Asodiscursos

MaraElsaBernal

Mujeres

Mesadetrabajopara
lamujer

OrlandoBohrquez

DelegadoAsojuntas

Deportivo

de

Asojuntas

Nivelesdeparticipacinporsector
Acontinuacinserelacionanlosresultadosdelprocesoelectoraldejulio24de2005.A
cadasectorseleasociainformacinsobreelnmerototaldevotos,elnmerodevotosdel
elegidoyelporcentajedeparticipacin.
Representante

Nmero de votos Nmero de votos Porcentaje de votos

delsector

totales para este recibidos por el recibidosporelcandidato

sector(a)

candidato elegido (bx100/a)

(b)

Gestores
culturales

16

Artesplsticas

33,33%

Artesmusicales

28

13

46,43%

Discapacidad

50%

31,25%

22

Patrimonio
cultural

21

13

Organizaciones
demujeres

Artedramtico

11

81,82%

Artesdanzarias

12

10

83,33%

Centros
educativos

Adultomayor

51

45

88,24%

ArtesLiterarias

100%

Artes
audiovisuales

10

10

61,90%
7
77,78%

85,71%

100%

ONGsculturales 3

100%

Medios

de 5
comunicacin

Afrocolombianos 18

18

100%

Artesanos

100%

Indgenas

Sinvotos

Sinvotos

Noreporta

Campesinos

Sinvotos

Sinvotos

Noreporta

Centros
culturales

Sinvotos

Sinvotos

Noreporta

100%

Fuente.EleccionesCLC2005/archivoCICL.

FuncionamientoactualdelConsejolocaldecultura
Anlisisdefuncionesacuerdoalasactas:Deacuerdoconeldecreto221de2002,se
relacionanlasfuncionesdelosconsejoslocalesdeculturaysecompruebanalaluzde
lostemastratadosenactasdurantelasreunionesordinariasmensuales.Valeaclararque
aquserelacionantemasagendadosporlacoordinacinylasecretaratcnicadelCLC,lo
cualnoimplicaquehayansidoabordados.Deestemodo,elanlisissehace sobrelos
temaspropuestosynosobrelostemastratados.

23

Tabla.FuncionesdelCLC
FUNCIONE

DESCRIPCIN

S
FI

Elaborar, anualmente, un plan de trabajo en el cual se definan las

actividades que se desarrollarn de manera articulada con las otras
instancias del Sistema de Cultura del Distrito Capital y con los distintos
mecanismosdecontrolsocialvigentesenelDistritoCapital.

F2

Asesorarlaformulacindelaspolticasculturalesdelalocalidadparaque
puedan hacer parte del Plan de Desarrollo Local y su respectivo
presupuesto.

F3

Presentar y gestionar ante las autoridades e instancias de planeacin

vigentes, el documento de polticas culturales elaborado por el Consejo
Local de Cultura para la formulacin y ejecucin de los Planes de
DesarrolloLocalcorrespondientes..

F4

ConcertarconelAlcaldeLocalelanteproyectodepresupuestoenmateria
cultural, de acuerdo con los procedimientos y espacios de participacin
vigentes y en concordancia con lo establecido en el Plan de Desarrollo
Localcorrespondiente.

F5

ConcertarconelInstitutoDistritaldeCulturayTurismolaprogramacinde
las actividades que ste realice en las localidades. Las decisiones
resultantes de dicho proceso de concertacin sern de obligatorio
cumplimientoparaelInstitutoydebernresponderalaspolticasculturales
delalocalidad.

F6

Promover la participacin amplia y pluralista de las comunidades en el

desarrolloculturaldelalocalidad.

F7

Evaluaryrealizarlaveeduradelaejecucindelgastopblicoenculturaen
la localidad, en estrecha coordinacin con las entidades y espacios de
controldelDistritoCapital.

F8

Evaluar la gestin del Instituto Distrital de Cultura y Turismo en las

localidades.

F9

Hacerlasrecomendacionespertinentesparaqueelpatrimonioculturalde
lalocalidadseavalorado,protegido,recuperado,rehabilitado,promovidoy
difundido.

F10

Realizaranualmenteporlomenosuna(1)AsambleaCulturalLocal,cuyos
alcancesserndefinidosporelConsejoLocaldeCulturaensureglamento.
EndichasAsambleassepresentarninformessobrelagestindelconsejo
ydelosconsejeros.Podrhaberrevocatoriadelasrepresentacionesenlos

24

consejoslocales decultura, por unmnimo dela mitad ms uno de los

electoressufragantes.
F11

Apoyarlaformulacindeproyectosculturalesdeacuerdoconlasdinmicas
previstasporlasautoridadeseinstanciasdeplaneacinlocal.

F12

PromoverlaconsolidacindelSistemaLocaldeCultura.

F13

Establecersupropioreglamento.

Fuente:Decreto221de2002.
Tabla.Temaspropuestosenactasycorrelacinconfunciones

SESIONES

FUNCIONES
1

3 4 5

9 10 11

12 13

Informe de la gestora saliente:

ElizabethPerdomoLeyton

Presentacin de la propuesta de
trabajo por la promotora entrante:
NoelbaCorreaRuiz

Presentacin e invitacin al taller de

participacin ciudadana por Nidia
LeydyLucum

Presentacin de prcticas de apoyo

universitario al CLC por parte de
MilenaCastellanos

Informe del Centro de Informacin

LocalporLuisaFernandaHernndez

DiscusindelPlandeAccin

7defebrerode2006

14defebrerode2006
Anlisis sobre los procesos de
formulacin

de

proyectos
(funcionamientodecomisiones,nivelde
interlocucin del CLC con IDCT y
alcaldaLocal)

28defebrerode2006

25

Solicituddeapoyoaeventoporpartedel
consejeroArmandoVinasco

Presentacin y aplicacin de encuesta

paradesarrollodeldiplomado

Presentacin del Informe del da del

campesino por parte de la entidad
contratista.

Informacinsobreeventoslocales

21deMarzo2006

Concertacin con OAEL, IDCT y FDL

respecto de estrategia de trabajo CLC
paralaformulacindeproyectos

Tallerdeanlisisdelalneadepoltica
decultura

Seguimiento a convenios y contratos

asociadosaproyectosdeinversin

SocializacinavancesdelPlanMaestro
deEquipamientosCulturales

Gestindeapoyoparaapoyocomparsas
localesporpartedelF.D.L.

Acuerdos con la oficina de

comunicacionesdelalocalidad

23demarzode2006

Establecer una propuesta unificada del

CLCfrentealosproyectosparareunin
detrabajoconlaOAEL

Informacin de documento de poltica

culturaldistritalyevaluacindelmismo.

SESIONES

ORDINARIAS

Y FUNCIONES

EXTRAORDINARIAS

2 3

4 5 6

8 9

10 11 12 13

24demarzode2006

PresentacinporpartedelaUELdela
metodologadetrabajoparaelaborarlos
proyectos.

26

Presentacindeinformedereunincon
laUELyestablecimientodecomisiones
de trabajo para realizacin de
propuestasdecontratacin.

Finalizacindelprocesodeelaboracin
dereglamentodelCLC

Presentacin de avances de tres

contratos en ejecucin asociados a
proyectosculturaleslocales

Eleccin de coordinador
subcoordinadordelCLC

Informacin sobre capacitacin en

proyectosycomisionesdetrabajoconla
OAEL.

9deAgosto2006

PresentacindelpromotordeIDCTenla
LocalidaddeUsme

Exposicindelosproyectospresentados
alaUELporelCLC

ProyectoEscueladeformacinartstica
convenioFDLUASAB

Anlisisdelapoyoainiciativasculturales
locales(casoFestivaldelrotunjuelo)

Espaciofsicoparaelfuncionamientodel
CLCenlalocalidad

Exposicin a cerca del encuentro de

priorizacindeprogramasdelejesocial
paralainversinenelejesocialdelao
2007enlalocalidaddeUsme.

Presentacin de los resultados del

proyectomujerygneroenlalocalidad
deUsme.

11deOctubre2006

28demarzode2006

6deAbril2006

25deAgosto2006

27

Relacindeproyectos20052006alCLC
(informe preparado por la Secretara
tcnica)

Plandeaccinconvigencianoviembre 1
2006febrero2007

Concertacin sobre la implementacin

del programa Jvenes Tejedores de
sociedad

Revisin de la propuesta de plan de 1

accin elaborada por los consejeros
Alonso Roncancio y Jos Omar
Caldernenelmarcodeldiplomadode
gestin cultural que tomaron con la
universidadDistrital.

Entrega del informe presupuestal

especificando el gasto en cultura en lo
quevacorridodelao2006.

Presentacin del proyecto Celebracin

delDadelos Niosy lasNias,por
partedelacontratistaClaudiaLen.

Asamblea regional de cultura

(compromisosavanzados,informaciones
yvarios)

Informedecontroldeasistencia.

Entrega de insumos de diagnstico

realizadoporelequipolocaldeculturaal
CLC.

Propuesta de reunin para evaluar la

priorizacindeproyectosdeacuerdocon
elPOAI2007.

18deOctubre2006

8deNoviembre2006

14denoviembrede2006
Informedecontroldeasistencia,revisin
delreglamentoytomadedecisionescon
respecto a inasistencias de los
consejerosalassesionesdelCLC.

28

Evaluacin de la priorizacin de
proyectosdeacuerdoconelPOAI2007.

Informe reunin preparatoria para la

asamblearegionaldeculturaNo.2.

Propuesta de realizacin de reuniones

presectorialesporpartedelequipolocal
decultura(enelprocesodeconstruccin
dediagnsticoyplancultural).

1 1

Concertacin de la propuesta del CLC

en relacin con la priorizacin de los
proyectoscorrespondientesalprograma
CulturaparalaInclusinSocial2007

Evaluacindelosavancesdelproyecto
Celebracindeldade losnios y las
nias

Informacin y discusin del convenio

IDCT Procomn, proyecto de
fortalecimientoalagestinculturallocal

AnlisisdelfuncionamientodelCLC

Evaluacindelproyectocelebracindel
dadelosniosylasnias

PlandeaccindelCLC(contrataciny 1
ejecucin)

Definicindelasfechasdelasreuniones
sectoriales

Revisin de las funciones del

coordinacin(presidencia)delCLC

Plandeaccinyreunionessectoriales

13 8 1

29denoviembrede2006

5dediciembrede2006

12dediciembrede2006

TOTAL TEMAS RELACIONADOS EN 5

1 3

4 5 6

ACTAS:55
Fuente:ActasdelCLC2006

29

Deacuerdoconlosresultadosquearrojalatabla,seobservaquelafuncinalacualse
abocaelCLCdeUsmeserelacionaconlaevaluacinyrealizacindeveedurarespecto
delaejecucindelgastopblicoenculturaenlalocalidad.Estatendenciaseexplicapor
lascaractersticasdefuncionamientodelsistemalocaldeculturadeacuerdoconlavisin
delosconsejerosylderesdelabasecultural.LosmiembrosdelCLCconsideranqueesa
instanciaoperaconrecursosprecarios,sealanlainexistenciadeequipamientosculturales
ylaejecucindecontratosasociadosconproyectosculturalesqueenrepetidasocasiones
hanarrojadoresultadosdecepcionantesentrminosdeldesarrollotcnico,delacalidad
delosproductosydelimpactodesusbienesyservicios.
Aesterespecto,latablamuestraquealolargode2006sediscutieronlosalcancesy
resultados de proyectos como el diagnstico local de mujeres y de organizaciones
afrodescendientescuyoobjetivoeragenerarinsumosparalaconstruccindeunapoltica
pblicaparaestossectores.Igualmente,elfallidoconvenioentreelFondodeDesarrollo
LocalylaAcademiaSuperiordeArtesdeBogotendondelasinconsistenciasjurdicasde
laASABylafaltadevoluntadpolticaporpartedelaadministracinlocal,terminaronpor
aplazarunproyectodeformacinpermanenteconcontinuidadeinvestigacinrespectode
lasprcticasartsticasyculturalesenlalocalidad.Porltimo,laejecucindelproyecto
celebracindeldadelosniosylasniasquepeseahabercumplidoconelobjeto
contractual2,presentinconvenientesenlapresentacinpblica,lavinculacindepersonal
localylaidentificacindepoblacinbeneficiaria.
Este panorama muestra que la tendencia del CLC responde, entre otras cosas, a los
problemasqueevidencianlosmecanismosdeseguimientodelosproyectos.Enefecto,los
mecanismosdeveedura,concertacinyseguimientodebenredefinirsusfuncionesms
alldelaejecucindelcontrato,conelfindeevaluarlosresultadosdelosproyectosde
acuerdoalapolticaculturallocal.
Otro hecho que explica la mencionada tendencia tiene que ver con las caractersticas
socioeconmicas de la localidad. En Usme, los ciudadanos tienden a capacitarse en
temas de control social y veedura como respuesta al problema de la responsabilidad
social de diversas instituciones publicas y de agentes privados que en su accionar
producenefectoscontradictoriosquevulneranlosderechosdelospobladoreslocales.
OtratendenciaobservableeslaevaluacinquedeformarecurrenteelCLChacealalabor
quevienedesarrollandolaSecretaradeCultura(yanteselIDCT)enlalocalidad.Parael
Elobjetodeescontratoerarealizar14celebracionesparapoblacininfantilenlalocalidad,garantizandolalogsticanecesaria.

30

CLC,hahabidofaltadeacompaamientocontinuoporpartedelIDCTeincentivosala
gestinculturallocaldelCLC.Tambinhansidotemasdediscusinlosprocedimientosde
concertacineimplementacinproyectosyactividades culturalesproyectadasdesdeel
sector central a las localidades. En el segundo semestre de 2006 el CLC discuti la
implementacin del programa Jvenes tejedores de Sociedad y el proyecto de
fortalecimientoalagestinculturallocal.
La formulacin de proyectos es una funcin en la cual, el CLC particip activamente
durante el segundo semestre de 2006, aunque las actas elaboradas entre octubre y
diciembre reflejen que a nivel interno hubo problemas con el funcionamiento de las
comisiones para la formulacin y a nivel de interlocucin con la alcalda local, varios
consejeros mencionaron que hubo cambios entre la forma como ellos entregaron sus
propuestas,ylaformacomolaoficinadeplaneacinlasllevalaOAEL.
Las discusiones relativas al reglamento interno giraron entorno las tensiones entre la
coordinacinopresidenciayelrestodelosmiembrosdelCLC.Afinalesde2006,elCLC
decisinconvocaraunasesinordinariael13deenerode2007dondeseelegiraaun
nuevocoordinador,subcoordinadorydelegadointerlocal.
ElltimodelostemasderelativaimportanciaenlassesionesdelCLC,fuesuplande
accin.Duranteelsegundosemestrede2006sellevaronacaboreunionessectorialesque
fuerondefinidascomoelcomponenteorganizativodelplandeaccindelCLC.Apartirde
all el CLC obtuvo insumos suficientes para la construccin del plan cultural local, con
apoyodelequipolocaldecultura.
LostemasmenostratadosserelacionanconlapromocinyconsolidacindelSistema
LocaldeCultura.Empero,estafueunafuncinqueelCLCdesarrolloenelmarcodesu
plandeaccindiciembrede2006febrerode2007.Delmismomodo,lafuncinderealizar
unaasambleaanualsecumpliparacomienzosde2007,laltimaasambleahabratenido
lugarennoviembrede2005yparalaltimaversin,elCLCacordarticularlaconsuplan
deaccin.
HasidodbileltrabajodelCLCreferentealasesoramientoyformulacindelaspolticas
culturales de la localidad, sin embargo, la dinmica de trabajo del ao en curso ha
enfatizado en el tema de la poltica cultural, entronizando el plan cultural local como
herramienta de la poltica. Vale aclarar que el seguimiento de proyectos ha suscitado
reflexionesentornoalasdimensionesdeformacin(proyectosdeformacinartstica)y
circulacin(proyectosdefestivaleslocales).

31

Tabla.SesionesdelCLCeindicadoresdeparticipacin
Sesiones ordinarias Nmero

de Porcentaje

de Nmero total de

realizadasenelltimo consejeros

participacin de asistentes

ao(2006)

asistentes

consejeros

7defebrerode2006

57%

16

21deMarzo2006

57%

13

6deAbril2006

12

86%

17

9deAgosto2006

64%

13

11deOctubre2006

10

71%

16

8deNoviembre2006

50%

15

5dediciembrede2006 5

36%

Fuente.ActasCLC2006

EvaluacindelaaccindelCLC
Alrevisarelplandetrabajoanual,seencuentraqueennoviembrede2005,lagestorade
eseentoncesapoysuelaboracin.Eldocumentosealabacomoobjetivos:
FortalecerlacapacidaddeconcertacindelConsejoLocaldeCultura.
GenerarProcesodeformacinalconsejoyalosdiferentessectoressocioculturales
presentesal interior delConsejoendialogocon ladiversidadpoblacional,sectorial,
territorial y tnica de Usme en la bsqueda de la consolidacin de un movimiento
culturalorganizadoautnomoeindependiente,articuladoaprocesosdeparticipacin
sociallocal.
Promoverundialogoamplioyreflexivodelalocalidadentornoalaconsolidacindela
polticacultural
Promocionarlasdiferentesofertasculturalesexistentesenlalocalidad.
Paraelloproponacomolneasdeaccinuncomponenteorganizativoquebuscabauna
mejor articulacin entre el CLC y la base cultural de la localidad y la generacin de
polticas culturales locales. Este objetivo traz metas concretas para este fin que
consistieron en la realizacin de 9 reuniones intersectoriales (dos o tres sectores por
reunin),yunaasamblealocaldecultura.Enlasreunionessegeneraranlosinsumosde

32

un plan cultural local, mientras que en la asamblea se ajustara la propuesta de plan.

Empero, por procesos contractuales solo llegaron a realizarse casi la totalidad de
reunionessectorialesendiciembredelaopasadoylosinsumosparalapolticayelplan
apenaspudieronrecogerse.
Elsegundocomponentefueelformativo,queincluysesionesdeinformacinsobreel
decreto221de2002,lareformaadministrativa.En2006serealizaronestassesionespero
seaplazuntemadeformacinenformulacinyevaluacindeproyectosdeinversin
local.
Eltemaoperativotuvocomoobjetivoel fortalecimientodelacapacidaddeorganizacin
logsticaytcnicadelConsejoLocaldeCultura.Estoincluylaadquisicindeelementos
mnimosparasufuncionamiento,loscualesconsistieronenresmasdepapel,diskettesy
agendas,quefueronentregadosenenerode2007porelcontratistaqueejecutelplande
accin.
Laimplementacindelplanensutotalidadslosehizoposiblehaciafebrerode2007.El
mayorlogroqueobtuvoelCLCfueanivelorganizativo,yaqueenlasreunionessectoriales
participaroncercade70personasentotalyalaasamblealocal,realizadael19defebrero
de2007asistieron190personas.LaarticulacindelCLCconsubaseculturalseevidenci
posteriormenteen
Tabla.LogrosCLC
LOGROS

INDICADORES

FUENTES

DE

VERIFICACIN
Articulacin con la base No.depersonasasistentes Reunionessectoriales2006
areunionessectoriales
2007(archivo,CICL)
culturallocal

No.depersonasasistentes Asamblea local de cultura

a la asamblea local de 2007(archivo,CICL)
cultura

Fortalecimiento interno Eleccin de nuevos Actas de eleccin de

consejeros en los sectores consejeros24defebrerode
delCLC
de patrimonio, artes 2007(archivo,CICL)
plsticasymujeres.

33

Mayor participacin en la Proyectos2007formulados

formulacin de proyectos
vigencia2007

Proyectosdeinversinlocal
(Oficina de planeacin
alcaldaLocal)

Mayor seguimiento y Evaluados dos de cuatro Actas de reunin ordinaria

del 7 de mayo de 2007 y
evaluacinaproyectosde proyectosenejecucin
extraordinaria del 14 de
inversinlocal
mayo de 2007 donde se
evaluaronlosproyectos.
Fuente.ActasCLC,ArchivosCICL.

Organizacin

Logrosdeparticipacin

Flujosintercambios

AlcaldaLocal

semanifiestaenlasactasdelCLC:
Complementariedad
Contar con el apoyo de la alcalda Cooperacin
para la formulacin de proyectos, Colaboracin
que la posicin del CLC es
consideradaporsta.
Informandelaproblemticacultural
local,Planteaquelalocalidadtiene
un problema de ingobernabilidad
puesenesteperiodohancambiado
dealcaldesa,convirtindosestaen
otra razn por la cual tienen
problemas para dedicarse a la
cultura.
El CLC viene posicionndose por
medio de su trabajo socialcultural
est trabajando, su participacin
debe ser mas decidida, el avance
estar juntos e invitan a dejar los
prejuicios frente a la alcalda, a no
dejarsemanipularseporlospolticos
yanoquejarsemssinoproponer
alternativas de cambio, engranar el
cuerpoyarticularelsaber.

JAL

La JAL reconoce que el CLC ha Cooperacin

34

fortalecido las relaciones entre sus Colaboracin

integrantes,enelperiododeagostoa
diciembre del2006,lograrongestionar
recursos, para adelantar los proyectos
de patrimonio, da del campesino, da
deniosyniayquelacomunicacin
conelanterioredildelegadoalCLCno
existi,proponehacerlareuninconla
JAL para presentar el CLC y sus
actividades
Ciudadana

Adelantar el trabajo de diagnostico y Complementariedad

socializacin con los sectores Cooperacin
poblacionales; la Asamblea local de Colaboracin
culturaenfebrerode2007;encuentros
artsticos y participacin en diferentes
festivales y encuentros culturales
locales.

Organizaciones
Culturales

Seadelantauntrabajodeinformacin Cooperacin
en red que involucra a todos los
sectorespoblacionalesyartsticosdela
localidad.

Artistas

Losartistassevinculanconeltrabajo Cooperacin
del Consejo local de cultura y hacen Colaboracin.
propuestasparagestionarproyectosde
impactolocal.

Ciudadana en Varias organizaciones que no son Cooperacin

general
locales vienen trabajando procesos Colaboracin
artsticos,culturalesydelpatrimonioen
lalocalidad.Elconsejohasidoveedor
deestosprocesos.
OtrasFormas

EncuentrosenCLOPS,ELAI,CLD,

Colaboracin

Secretaria de Pormediodelgrupodefortalecimiento Complementariedad

cultura
de cultura, el CLC se ha empoderado Cooperacin
del plan cultural, el diagnostico y el Colaboracin
esquema organizacional. En el marco
de la poltica cultural y los derechos
segnlaconstitucin.

35

Fuente.ActasCLC,ArchivosCICL.
4.1.2.PROCESODEPLANEACIN
Esteprocesoseorientaalaformulacindepolticasculturalesyplanesdeaccinyasu
integracin en los planes de desarrollo local. En este proceso se identifican los
antecedentes,lascaractersticasynivelesdecoherenciadelapolticaculturallocal.
PolticaCulturalLocal
Antecedentes: Eldocumentodepolticasculturaleslocalesconvocadiferentespuntos
de vista, propuestas y alternativas para la consolidacin de los procesos culturales y
artsticos en la localidad de Usme que posteriormente se incluyeron en el Plan de
Desarrollo Local 2005 2008. Desde 2003, las propuestas para la formulacin de la
polticaculturallocalsealabanlapertinenciade fortalecerlacoordinacinconprocesos
localescomolasescuelasdeformacinartstica,losprogramasdejvenestejedoresde
sociedadyculturaencomn.Estoarticuladoaltrabajodeorganizacionesconasientoenla
localidadcomoelcentrodeexpresinculturalFyAlegra,ydeiniciativascomunitarias
promovidas por agentes de trayectoria como la corporacin Producciones Henser, el
Comitde Arte y Cultura, por mencionar solo a algunos. La idea que perseguan los
actoreslocalesqueaportaroninsumosparadichapolticaseenfocabahacialapromocin
de los talentos artsticos de nios, nias, jvenes, adultos mayores y poblacin
discapacitada. Estapropuestadepolticacultural fuesocializadaydiscutidaduranteel
primersemestredelao2004.
Caracterizacin:Lapolticaformulada,quesematerializenelplan20052008consisti
enapoyaraccionesdirigidasapromovereldesarrolloculturalyartsticodelapoblacin;
concretamente, las escuelas de formacin artstica, los diferentes procesos y eventos
culturaleslocalesylaformulacinpolticaspublicasconenfoquesectorialypoblacional.
De este modo, la poltica se enfoc a desarrollar las dimensiones de formacin y
circulacindelcampocultural,artsticoypatrimonial.
Lo poblacional configura el norte de las polticas culturales locales al plantear la
formulacindepolticaslocalesparagrupostnicosysectoressociales.Lapresenciade
comunidades campesinas (nativas en la zona rural), de grupos de indgenas y de
afrocolombianos(caracterizadosdinmicasmigratoriasdesusterritoriosdeorigen)viene
presionandoaccionesincluyentesquefomentensusprocesosdecreacinyrecreacin
culturalcomopueblos.Temascomoelpatrimonionaturalyculturaldelasreasrurales,los

36

derechosalaculturayelarte,lapromocindetalentosymanifestacionestradicionalesse
hanhechoevidentes,ysinembargo,annocuentanconelapoyosuficiente.
Niveldecoherenciaconceptual: Lapolticasurgidelosdiversosespaciospblicosy
sociales de participacin como son los encuentros ciudadanos locales y las reuniones
ordinariasyextraordinariasdelConsejoLocaldeCulturaydelConsejoLocaldeJuventud;
tambin,senutrideconversacionesformaleseinformalesconvariadosactoresyagentes
socioculturales locales y representantes de poderes locales en Usme. Finalmente, se
estructur metodolgicamente sobre la base de los lineamientos para las polticas
culturalesdistritalesqueelSistemaDistritaldeCulturayelInstitutoDistritaldeCultura
proponenparalaciudadensurecientepublicacin.3
Entre 2004 y 2008, las polticas culturales locales han enfatizado en la dimensin de
circulacin,especialmenteenlalneade eventoslocalesquevisibilicenydinamicenlas
festividades autctonas de la localidad, las expresiones de los sectores sociales,
profesionalesypoblacinrural.Sepretendequetodosestoseventostenganunenfoque
deinclusinsocial.Asmismo,sebuscacualificarlostrabajosypromoverlaorganizacin
del sector para su empoderamiento mediante las iniciativas comunitarias. Estos dos
objetivosserelacionanconunarealidadquepreocupaalalocalidadyquetienequever
con a excesiva concentracin de oferta cultural en zonas concntricas y de mayor
desarrollourbanstico(casodelosbarriosagrupadosentornoalaUPZsGranYomasay
Comuneros),cuandoalmismotiempo,territoriosperifricos,marginalesydedifcilacceso
reflejanlafaltadefomentoalosprocesosculturalesqueallsetejen.Valerecalcarquela
formacin artstica con las caractersticas anteriormente discutidas era la propuesta
bandera en la poltica propiamentedicha. Esto tenaque ver con el hecho deque los
procesos de formacin artstica y cultural, se haban caracterizado por su poca
permanenciaycontinuidad,influyendoenunaproduccinartsticadebajacualificacin.
En concordancia con lo anterior, el eje social del Plan de Desarrollo Local 20052008,
acoge el programa cultura para la inclusin social, cuyo objetivo es apoyar acciones
dirigidasapromovereldesarrolloculturalyartsticodelapoblacin.Enesteprogramase
establecirealizarlassiguientesinversiones:

Promoveryfortalecerlasescuelasdeformacinartsticaycultural.
Promoverlosdiferenteseventosyfestividadesculturaleslocales.
Fomentoainiciativascomunitariasenarteycultura.
Resaltarelpatrimonioculturaldelalocalidad.

IDCT(2004),Polticasculturalesdistritales20042016,BogotD.C.

37

 Conmemorareldadelcampesino.
Conmemorareldadelosniosylasnias.
Tabla. Relacin de proyectos formulados, evaluados, ejecutados y/o en proceso
durantelavigenciadelplandedesarrollolocal.
Dimensin

Plan

de Poltica Cultural Proyectos

Desarrollo

local

de

inversin

(Nombre,objetivoao)

Local 2005
2008

38

Investigacin polticas
publicasparala
e
localidad
informacin
formuladas

Fomento

a
procesos

de
creacin y re
creacin cultural de
poblaciones tnicas
ysectoressociales

Nombre:Diagnosticolocalsocio
cultural y la construccin
participativa de un documento
basedepolticas culturalespara
la poblacin afrocolombiana
residenteenlalocalidad.
Objetivo:Elaborarundiagnostico
que permita la construccin
colectiva de una poltica
cultural incluyente beneficie a la
poblacinafrocolombiana.
Ao:2005//ejecutadoen2006

Nombre: Diagnstico local de

organizacionesdemujeres
Objetivo: visibilizar a lderes
mujeres, a sus organizaciones,
sus iniciativasdetrabajocultural
enlacomunidad,coberturadelas
organizacionesdemujeres,reas
detrabajo,proyectosrealizadosy
perspectivas.Todoestoconelfin
de construir, de forma
participativa,unapolticacultural
localeneltemadegnero.
Ao:2005//ejecutadoen2006
Iniciativas
comunitarias
apoyadas

Fomento

a Nombre: Observatorio Local de

procesos culturales Cultura
locales
Objetivo: Crear el Observatorio
CulturaldelaLocalidaddeUsme,
elcualdebegarantizarelderecho
de los y las ciudadanas a
informaryserinformados;ydebe
garantizar la creacin de un
espacio que se convierta en
punto de referencia para el
acopio, la consulta y la

39

Formacin

escuelas de Fomento a Escuela

formacin
de

formacin
artstica y Artstica
cultural
promovidas y
fortalecidas

Nombre: ElproyectoEscuelade
Formacin Artstica 2005
(convenio firmado entre la
alcalda y la ASAB para iniciar
procesos de formacin en
msica)4
Objetivo: Contribuir a la
consolidacin de un proceso de
formacinartsticaenlalocalidad
deUsmeatravsdelaAcademia
SuperiordeArtesdeBogot,que
potencialice las experiencias
desarrolladas con anterioridad y
construyaunhorizontedesentido
para la formacin artstica local
enelmedianoylargoplazo.
Ao: 2005 // No ejecutado por
inconsistenciasdeordenjurdico.
Nombre: ElproyectoEscuelade
Formacin Artstica dirigido a
poblacinvulnerable
Objetivo: Desarrollarunproceso
de escuelas de formacin
artstica mediante talleres que
beneficiarn a 720 personas
catalogadas como poblacin
vulnerable (Mujeres cabezas de
hogar, discapacitados, poblacin
desplazada,jvenes,etc.)
Ao: 2006 // En proceso de
ejecucin2007.
Nombre: Proyecto Escuelas de
FormacinArtstica
Objetivo: Desarrollarunproceso
de escuelas de formacin

EstabaprevistoquedichoproyectoloejecutaralaAcademiaSuperiordeArtesdeBogot(ASAB)en2005ylosaossiguientes,deacuerdoconla

continuidaddelcomponente.Sinembargo,seencontraroninconsistenciasdeordenjurdicoporpartedelaAcademia.Valerecalcarquepesealinters
delaASABporsolucionardichoinconveniente,hubofaltadevoluntadpolticaporpartedelaoficinajurdicadelaadministracinlocal.

40

Circulacin

Eventos
festividades
culturales
locales.
Promovidos

y Fomento

a
procesos

de
creacin y re
creacin cultural de
poblaciones tnicas
ysectoressociales

Nombre: Celebracindeldadel
campesino.
Objetivo: Celebrar la fiesta del
dadelcampesino
Ao::2005//ejecutado
Nombre: Celebracindeldadel
campesino.
Objetivo: Celebrar la fiesta del
dadelcampesino
Ao::2006//ejecutadoen2007.
Nombre: Celebracindeldadel
campesino.
Objetivo: Celebrar la fiesta del
dadelcampesino
Ao: :2007 // en proceso de
evaluacin

Apoyarlosprocesos Nombre: Apoyo a festivales

culturales de la locales
localidad
Objetivo: Apoyarlacelebracin
delfestivaldedeBolonia,Alfonso
Lpez,yelagua
Ao::2005//ejecutado
Nombre: Apoyo a festivales
locales
Objetivo: Apoyarlacelebracin
delfestivaldedeBolonia,Alfonso
Lpez,yelagua
Ao::2006//ejecutadoen2007
Nombre: Apoyo a festivales
localesysemanadelpatrimonio
Objetivo: Fortalecer,conservary
preservarlatradicinculturalviva
presente en las artes y
expresiones culturales que los
habitantes de la localidad ponen
en escena a travs de sus
festividades locales y en la

41

Fuente:Oficinadeplaneacin,alcaldalocal.
Comoseobservaenlatabla,elniveldecoherenciaentrelapolticaylaejecucinde
proyectos revela problemas en los procesos de evaluacin y ejecucin. El caso ms
significativoaesterespectosonelproyectoescuelasdeformacinartstica,elcualestaba
pensadocomounproyectodecontinuidaddurantelavigenciadelplanquenohadadolos
resultadosesperadosenvirtuddelosinconvenientespresentadosconelconvenioAlcalda
localASAB.
Por otra parte, los programas de formacin que hasta hace poco vena ofreciendo el
antiguo IDCT parecen haber tenido un bajo impacto en trminos de las expectativas
culturalesdelagenteydelaccesoaloscursos.Lasescuelasdeformacinartsticalocal
hancontadoconmuypocosrecursosconrelacinalademandapotencialyadolecende
continuidadyproyeccinenellargoplazo.Deahquelaspolticasculturaleslocalesse
estnenfocandoadarlecontinuidadaprocesosdeformacinartstica.Paralosaos2006
y2007selediocontinuidadalprocesodeformacinartsticasinlafiguradeconvenio.Los
proyectos planteados tampoco han retomado un proceso de formacin permanente en
espiralquefueelquesepropusoinicialmente.
En lo referente a los proyectos de circulacin, se evidencia el apoyo que por acuerdo
suscitadoeneldebatepolticoquepropusolaJALseledioalosfestivaleslocalesdelos
sectoresBolonia,AlfonsoLpezyElAgua,enlosbarriosaltosdelsectordelaFloray
posteriormente,alasemanadelpatrimonioartstico,histricoycultural.Lainiciativafue
posicionadaporlareddeeventos(organizacinqueagrupaagestorescomunalesque
histricamentehanpromovidolosfestivaleslocales).Enelcursodelavigenciadelplan,
agentesdelabasecultural,atravsdelCLC,hanpropugnadoporincluirotrasiniciativas
festivas como la del ro Cantarrana canto del agua, y los festivales de jvenes.
Concretamente,Usmetal.Seobservaentre2006y2007,undecrecimientodelrubropara
estas festividades y la necesidad de articular los festivales con la finalizacin en una
semanadelpatrimonio.
Elproyectodecelebracindeldadelcampesinosehamantenidodurantelavigenciadel
plan,peroevidenciavacosenlaarticulacindelafiestacomotal,conunprocesode
rescateygestindelpatrimonioculturalrural.
En cuanto a los proyectos de investigacin, orientados a la formulacin de polticas
pblicas,seobservafaltadecontinuidadyseguimientoalosresultadosarrojadosporlos

42

diagnsticosdeorganizacionesafrocolombianasydeorganizacionesdemujeres.Nohan
habidopropuestasporpartedelCLCnivoluntadporpartedelaadministracinlocalpor
dar continuidad al proceso de construccin de la poltica para las mujeres y los
afrocolombianos,acordeconlaspolticaspblicasdistritalesparaambossectores.
Elproyectoobservatoriolocaldeculturaqueaprecienlasformulacionesde2006,noes
congruente con el plan de desarrollo 20052008 pero s con la poltica cultural que
propendaporlaampliacindeequipamientosculturales,frentealainexistenciadecasas
delaculturaycentrosdedocumentacinypocoscentrosculturaleslocales.
Anivelterritorialseevidencianzonasconundficitdeserviciosculturalesqueresponden
bien al aislamiento por las condiciones de accesibilidad y conexin con el resto de la
localidad,bienporladebilidadorganizativaculturalqueseregistraespecialmenteenlas
zonasdeElDanubioyLaFlora.
La capacidad institucional local en la formulacin de los proyectos culturales ha sido
deficienteporfaltadepresenciaycontinuidad de profesionalesdelagestincultural,
hastaantesdelaentradadelequipolocaldecultura.Porotraparte,elCLCnosehayalo
suficientementeposicionadoenlaalcalda,locualdificultalarelacinconlaoficinade
planeacin,encargadadelaformulacindelosproyectos.
Participacindelsectorculturalenlainversinlocal
Acontinuacin,serelacionanalgunosvaloresrelativosalainversindecadaplananual
operativodeinversiones.
AO

IVERSIN TOTALINVERSIN
DIRECTA(a)
ENCULTURA(b)

% DE PARTICIPACIN
TOTALDIRECTA(b*100/
a

2.002

7.739.302.841

280.000.000

2.003

8.830.388.538

270.000.000

2.005

11.274.422.669

214.791.000

2.006

11.274.422.669

434.000.000

2.007

11.274.422.669

467.000.000

43

Inversinencultura

IVERSIN TOTALINVERSIN

AO

DIRECTA(a)

ENCULTURA(b)

2001

6,293,197,480

2002

7,739,302,841

280,000,000

2003

8,830,388,538

270,000,000

2005

11,274,422,669

214,791,000

2006

11,274,422,669

434,000,000

2007

11,274,422,669

467,000,000

2004

2,001

2,002

2,003

2,004

2,005

127.87

136.81

145.69

153.70

161.16

344,612,236

AO

312,050,244

224,413,679

2,006
168.38
434,000,000

VALOR

2,001

1.32

2,002

280,000,000

1.23

344,612,236

2,003

270,000,000

1.16

312,050,244

2,004

1.10

2,005

214,791,000

1.04

224,413,679

2,006

434,000,000

1.00

434,000,000

44

Formulacindeplanesyproyectos
Procedimientosparaconcertareldiseodelosproyectos,lostrminosdereferencia,la
adjudicacin y los mecanismos especficos usados en la seleccin de propuestas:
Mencionardeformadetalladalosactoresqueparticipanenesteprocesoyelrecorridode
unproyectoencadaunadesusfasesdeformulacin.Capacidadinstitucionallocalenla
formulacin de los proyectos culturales por parte de cada uno de los actores que
intervienenenelproceso.

Fases

de Personas

y/o Criterios para el Debilidades

formulacin de organizaciones

desarrollodeesta

proyecto

queintervienen

fase

Priorizacin

Basecultural.
Consejo local de
cultura.
Profesional de
planeacion de la
Alcaldalocal.
Grupodeapoyode
cultura de la
Alcalda
(promotor,
profesional

y
tcnico)

Buscan

estar
enmarcados dentro
de la poltica
cultural. Evaluacin
de los proyectos
anteriores.
Informacin
recolectada por la
poblacin
benefiada.
Informes de los
contratistas

e
interventores de
proyectos
anteriores al igual
quesugerenciasde
losmismos.

Esta localidad amerita

mayor inversin e
inclusin poblacional
enlosproyectos.
Se requiere consolidar
los derechos culturales,
la inclusin, la
participacin y la
multiculturalidad
accionesquedebenser
ejercidas por los
ciudadanos en cada
unadelasfasesdelos
proyectos.

Formulacin de Consejo local de

proyectos
cultura, profesional
de planeacin y
grupo de apoyo de
cultura.

Priorizar

la
problemtica
cultural de la
localidad.
Dar respuesta a
esta problemtica

No hay respuestas
contundentes

ni
procesos que afiancen
resultados culturales,
artsticos y del
patrimonio para la

45

con base en el
diseo de los
proyectos.
Socializarlos con el
consejo local de
cultura y la base
cultural.

localidad.
Las polticas culturales
se muestran como
requisito dentro de la
formulacin,

sin
embargo no se
evidencia un proceso
por medio de esta
formulacinparaquela
base cultural se
empoderedeestos.

Formulacin de Profesional de Postular

los Viabilidad

o
trminos
planeacin de la trminos y de ser correcciones para los
Alcaldalocal.
aprobados por la trminos.
Alcaldesa local se
enviaban a la UEL
del IDCT, para
correcciones y/o
sugerencias.
Definicin
criterios

seleccin

adjudicacin

Convocatoria

de Antigua UEL del UELdelIDCT

de IDCT.
y

Pagina

web.
Contratacin a la
vista.
www.bogota.gov.co/
contratacin

Inscripcin de
proponentes,
fechas

de
ampliacin de
informacinycierre
urnas.

Eleccindel contratista
que reuniera las
condiciones jurdicas,
propuesta de proyecto,
experiencia,

base
econmica.
Publicacin

de
contratistas

para
presentar propuesta y
posteriormente de
seleccionado.

Contratacin y Antigua UEL del Los contratistas

ejecucin
IDCTycontratista. firman carta de

46

inicio, se renen
con el supervisor
del proyecto de la
Alcalda local e
interventora.
Mecanismosdeseguimientoyevaluacin.MencionarmecanismoscomolasInterventoras,
laexistenciaonodeformatosquepermitanunificarelreportedelniveldeejecucindeun
proyecto y la entrega de resultados. Identificar los escenarios y flujos de informacin
existentesentrelosejecutoresdeunproyectoylaadministracinlocaly/oelCLCdurante
laejecucindelmismo.
4.1.3.PROCESODEINFORMACIN
Conquinformacin se cuentaparala definicinde necesidades y problemticas que
permitan orientar la adecuada formulacin de proyectos: incluir cuadro que permite
identificainvestigacionesodocumentosdetrabajoquedefinenproblemticas.
Nombre/ttul

Tipo*

Ao

Autor

Sntesistemtica
Informes de los
proyectos segn las
obligaciones
contractuales.

elaboracin

Informes de Informes
interventores
y contratistas
ejecutores de
aos
anteriores.

20062007

ProductoLTDA
Fundacin
FUTELASIL
Consorcio
Saguamachica.

Actas mesas Informes

de trabajo
CLC

20042006

CLC y Base Mesas de trabajo que

cultural
dan a conocer la
problemticacultural.

*Investigacin publicada, Investigacin no publicada, documento de trabajo, artculo de

revistaodelibro,archivosdeproyectos,actasdeencuentrosciudadanosyotros.
Qu herramientas se utilizan para la elaboracin de memorias y sistematizacin de
proyectosfinanciadosporlaAlcaldaLocal?Seusanformatosvisuales,audiovisuales,de
audio y textual?. Para cada documento de memoria identificado mencione el ttulo, la

47

ubicacin(archivospblicos,esdecirdelaAlcalda,oprivados,esdecirenlosarchivosde
lasorganizacionesejecutoras)yelniveldedescripcin.
Los contratistas deben presentar un informe detallado tomando como referente sus
obligacionescontractualesyentregantrescopias:unaparalaexUELdelIDCT,otrapara
laAlcaldalocalyunaterceraparaelConsejolocaldecultura.Cadaunadeestascopias
traesoportefotogrficoyunCDconestainformacin.
Algunosdeestosdocumentosreposanenlaoficinadelcentrodeinformacindecultura
pertenecenalconsejolocaldecultura,losdemsestnenelFondodedesarrollolocal.
4.1.4.PROCESODEFOMENTO
Sectorpblico
Los proyectos de los ltimos tres aos5 financiados con recursos de inversin local y
distrital que se puedan clasificar en la lnea de fomento a la gestin y organizacin
institucionalson:
Diagnsticolocaldeorganizacionesdemujeres:Esteproyectotuvoporobjetodetectar
organizaciones de mujeres en la localidad y emprender con ellas un proceso de
construccin de poltica pblica local para el sector. La poblacin objetiva eran los
colectivosdemujeresquedesdediferentescontextos,estuvieranligadasalcampocultural,
artsticoypatrimonialdelalocalidad.Elproyectotuvounaduracinde3meses,durante
loscualessetrabajaronloscomponentesdea)Deteccin,b)planeacinparticipativayc)
Generacindeinsumosparapolticalocal.Esteproyectonohatenidocontinuidadpesea
hacerpartedelasmetasdelprograma,lascualessoncoherentestambinconlapoltica
culturallocal.
Diagnstico local de organizaciones afrocolombianas: Al igual que el proyecto de
mujeres,estetuvocomoobjetivo,elaborarundiagnosticoquepermitieralaconstruccin
colectiva

de

una

poltica
cultural incluyente que beneficie a la poblacin afrocolombiana. Para ello se propona
tambincomponentesdedeteccin,encuentros,mesasdeconcertacineinsumosenun
plazodedosmeses.ElproyectofueejecutadoporlauniversidadDistritalmediantesu
areadeextensineninvestigaciones(IDEXU).Endiciembredelaopasadolacontratista
entregelinformefinal,sinembargo,estosproductosnohasidosocializadoshastala
fecha.
5

48

Nombredeproyecto Valor

Ao Organizacin que loParticipa Orientacin

6

ejecuta

ntes

poblacional

GrupoGrupoGru
1

etario tnico po
Soc

1 2 3
Diagnstico

organizaciones
afrocolombianas

de11.000.00 2005 Universidad Distrital

0
IDEXU

Diagnstico local de
organizaciones de
mujeres

2005 Juan

Castellanos

Diplomado de gestin
pblica convenio
universidad Externado
IDCT.

2006 IDCT

Carlos

Porotraparte,laalcaldaapoyaalCLCconuncentrodeinformacincultural,papeleray
accesoaherramientascomocomputadoreseInternet.
b.SectorPrivado
Describirenlasiguientetablalosproyectosculturalesdeestadimensin,apoyadospor
entidadesprivadasomixtas.
nombre de Valor

Ao

proyecto

Organizacin que Parti

loejecuta

Orientacinpoblacional

cipa
ntes
*

etario
1

15.000.0

200

ColombiaViva

Grupo

Social

tnic

1 2 3
USMETAL

Grup

jven

(1).Espectador:Asistentesaevento;(2)Receptordeinformacin:enactividadescomoforos,teleconferencias,etc.;(3)Artistasy

gestoresculturales:Personasqueparticipanenlaejecucindeundeuneventooactividad.
7

Comprendegruposetreosdepoblacininfantil,juvenil,adulto,adultomayor;grupostnicos2, afrodescendiente,Rom,Indgenas,

Raizalesygrupossocialesdediscapacidad,gnero,sexualidad,otros

49

00

es

Aprovecha
No
miento del informaci
tiempolibre n

200
7

Fundacin F y X
alegra

Jve
nesy
nios

Nios y 100.000.
nias como 000
sujetos de
derecho en
la edu y el
conflicto

200
7

Corporacin
Siembra

X Jve
nesy
nios

Prevencin 6.900.00
deconsumo 0
de SPA y
buena
ocupacin
de tiempo
libre de
ni@sdela
localidad
quinta de
Usme

200
7

FundacinKolping

Jve
nesy
nios

Trabajo con No
jvenes en informaci
reas
n
artsticas

200
7

Tallerdevida

jven
es

Trabajo con No
jvenes en informaci
el
n
aprovecham
iento del

200
7

FundacinSaintville

jven
es

Desplaza
dos

50

tiempolibre
4.2.DIMENSINDEFORMACIN
Se entiende por formacin, las prcticas educativas que apuntan a la formacin de
profesionalesypblicosenlasdimensionesdelcampodelacultura,elarteyelpatrimonio.

Educacin formal: Aquella que se imparte en establecimientos educativos

aprobados, en una secuencia regular de ciclos lectivos, con sujecin a pautas

curricularesprogresivasyconducentesagradosyttulos.

Educacinnoformal:
Eslaqueseofrececonelobjetodecomplementar,actualizar,

suplir conocimiento y formar aspectos acadmicos o laborales sin sujecin al

sistemadenivelesygradosestablecidos.
Educacin Informal: Se considera todo conocimiento libre y espontneamente
adquirido,provenientedepersonas,entidades,mediosmasivosdecomunicacin,
medios impresos, tradiciones, costumbres, comportamientos sociales y otros no
estructurados(Ley115de1994,TtuloII,CaptuloI,Artculo10.)

4.2.1.PROCESODEORGANIZACINYAGENTESDELADIMENSIN
Deacuerdoconlabasededatosdelcentrodeinformacinculturallocal,seidentificaron
lossiguientesagentesdeformacinasociadosalcampoartstico,culturalypatrimonial.
Tabla.Identificacindeagentesdeformacin
Instituci
ones
de
formaci
nen
artes

Tiposde
Fo
rm
al

No
form
al

Infor
mal

poblacional
Observaciones

reasartsticas*

X
Fundac

Grupo
1
etario

Grup
o
tnic
2
o

Grupo
Social
3

Infanti
Ensearartes

Talleresde

l,

in

artes:Dibujo,

juveni

Cultura

artesplsticas,

l,

teatro,danzas,

adulto

"Trazo

msica.

sy

adulto

Garaba

mayor

51

tos"
Infanti
Fundac

Promover el

in

desarrollo

Folclr

cultural

ica

artsticodelos

Yurupa

habitantes de

lalocalidad

l,
Formacin en juveni
teatro, danzas, l,
Escuelas

adulto

deportivas

y ,

refuerzoescolar.

adulto
mayor

Apoyar a las
personas en Formacin
situacin de artsticaanios Infanti
desplazamient
o,

Fundac
in
Pepas

jvenes, l,

brindar refuerzo

juveni

espacios para nutricional.

X

l,

buen uso del Orientacinpara adulto

tiempo libre. personas

en ,

Gestin

de adulto

de situacin

poltica

desplazamiento

mayor

pblicaparael recin llegadas

sector

de aBogot

desplazados
Corpor
acin
cultura
ly
Artstic
a

formacin
X

Formar

artstica/

jvenes(ONG)

Eventos

"Semill

juveni
l

culturales

as,
Barroy
Viento"
Corpor

Desarrollo

Educacina

Ni@

acin

socialpor

niosytalleres

parala

mediodela

yapoyoa

Despl

educac

educacin

desplazados

azad

52

inyel
desarr
ollo

os

SIEMB
RA
Contribuir en
la
transformaci
n de las
estructuras

Formacin en

sociales.
Promueve,

Fundac
in
Kolpin

danza. Orquesta

organiza
X

forma a las
comunidades,

en el respeto
de la dignidad
humana para

(instrumentaci
n), Cine club y
Convenioconel
IDCT

para

realizacin del
clubdelectores.

Infanti
l,
juveni
l,
adulto
,
adulto
mayor

el
mejoramiento
de la calidad
devida.
Promover la
integracin de
las personas
en la parte
Fundac

social.

in

Promover la

SainVil

le

vinculacin de
los nios al
sistema
educativo y la
utilizacin del

Grupo

de Infanti

danzas,

l,

Comedor

juveni

solidario, Aulas l,
deaceleraciny adulto
alfabetizacin

para jvenes, adulto

capacitacin en mayor
sistemas

tiempolibre
Asoca

Promover el Artstico: Grupo

Afro

gualis

desarrollo

danzas,

colo

Asocia

integral de la teatro y msica.

mbi

de

53

Educativo:
Refuerzo
escolar, ctedra
deestudiosafro
colombianos.
Deportivos:

cin
Cauca

poblacin

na

afrocolombian

Guajui

a a travs de

Limon

suhistoria

es

Ftbol,
baloncesto,

ano

natacin,

volleyball.
Actividades
ldicas:visitasa
resguardos
indgenas,
museos,
encuentros con
otrasculturas
Hogares
infantiles,
refuerzoescolar,
artes,formacin
dejvenesen
liderazgo,

CULTURAL:Za

microempresas,

Corpor

nqueros,

formacinde

acin

danzas,break

madres

Integra

dance,teatro

comunitarias,

SOCIAL:

adultomayor:

Atahua

microempresa

comedoresdos

lpa

sdulces,

unidades:uno

bisutera

enAlfonso

Infanti
l,
juveni
l,
adulto
,
adulto
mayor

Lpezyotroen
Monteblancoy
unacasaen
Compostelay
formacinen
manualidades.

54

Proyecto con 8
Rescatarla
Corpor

memoria

acin

histricay

Casa

paisajsticade

Asdoa

lalocalidad,

rescatedel
patrimonio

colegios

de

rescate

de

memoria

Infanti
l,
juveni
l,

ancestral,
Proyectos de
convivencia,

adulto
,
adulto

ecodanzas,

mayor

educacin
ambiental

Fundac
in

Colegio

San

Gimnasio

Antoni

Monseor

o
Fundac
inde

ManuelMara
X

Camargo
/Proyecto

la

redesniosy

Arquidi

jvenes

cesis

Infanti
refuerzo escolar
/

formacin

artstica

acadmica

comedores
comunitarios

l,
juveni
l,
adulto
,
adulto
mayor

(Danza)

de
Bogot

Procesos

Asocia

formativos de Infanti

cin

los nios con l,

Social
y
Familia
rObra

nios

juveni

procesos

l,

enfocadoshacia adulto
la

social

familia, ,

desarrollo

Mara

adulto

comunitario e mayor

Adelai

investigacin

da
Fundac

talleres,

social
Formacin

formacin

Infanti

in

artsticay

artstica/

l,

Viday

cultural

refuerzos

juveni

escolares

l,

Lideraz

55

adulto
,
go

adulto
mayor

Asocia

Promoverla

cin

formaciny

Santa
Mara

del

participacin
comunitariaen
procesos

Danubi

culturales

oAzul

Capacitacin

Infanti

paramujeresen

l,

confecciny

juveni

panadera.

l,

Capacitacinen

adulto

teatroydanza

paranios,

adulto

jvenesy

mayor

adultos
Organi
zacin
Atahua

lpa

Promoverel

Trabajocon

Despl

arteyapoyar

poblacin

azad

lapoblacin

vulnerableen

os

ms

formacin/

vulnerable.

Audiovisuales
Infanti

Ocuparel

l,

Jvene

tiempolibrede

losjvenes,

Talleresdeartes

contra

pormediode

encolegiosy

la

salones

Tiemp

concientizaci

comunales

npolticay

el

juveni
l,
adulto
,
adulto
mayor

cultural

Infanti
l,

Centro
Artstic

Promoverlas

actividades

Nacion
al
CEAN

artsticasyla
cultura

Actividades

juveni

artsticascomo

l,

danza,teatro,

adulto

msica/talleres ,
/Presentaciones

adulto
mayor

56

Infanti
l,
Comit

Promoverla

Artey
Cultura

de

culturayel
buenusodel
tiempolibre

Usme

juveni
Gruposde

l,

teatro,danza,

adulto

msica

,
adulto
mayor

Comedores
comunitarios,
Orquesta
Batuta,talleres
deformacinen
danzas,msica
yteatro,escuela
Fundac

deaceleraciny

in

conocimientos

Sanvill

nios

bsicos,trabajo
con

Infanti
l,
juveni
l

desplazados,
Programadel
adultomayor,
catequesis,
formacin
humano
cristiana
Corpor
acin
Usme

Talleresde

mis

pedrera,

Sueo
s

Adultos

arregloscon

mayores

bombas,

Dorado

reciclaje,grupo

dedanza

adulto
mayor

USMIS
SUD

57

Infanti
l,
juveni
Club
Betani

Gimnasiade
X

l,

mantenimientoy adulto

recreacin

,
adulto
mayor

Asocia
cinde
person

Infanti

asde

l,

la

juveni

tercera
edad
hormig

Gimnasiay

recreacin

uitas

l,
adulto
,
adulto

dorada

mayor

s
ASOH
ORDO
RADAS
Asocia
cinde
person
asde
la
tercera

Organizacin
X

edad

deadultos
mayores

Hormig

Gimnasiay
recreacincon
juegos

adulto
mayor

tradicionales

uitas
Dorada
s
Grupo

Difundirla

Ludoteca/

Infanti

Deport

culturaenlos

Juegos

l,

ey

niosyformar tradicionalcomo juveni

58

rana,tejo,.../
Cultura
JAC
Altos
del
Pino

escuelasen

Deportes/

Bolonapor

Grupos

mediodela

culturales

Cajade

artsticosen

Vivienda

msica,danza,

Popular

artesplsticasy

l.

teatro
Garanta de los
dd hh de la
salud/
Formacin
acadmica
Mejorarla
calidaddevida
ypromoverel

Fundac
in
Alterna

respetoalos
X

derechos
humanos,ms

tiva

quetodo
enfocadosa
losdelasalud

bsica

para

vendedores
ambulantes y
adultos

Formacin para
mams

Asamblea de
Usme (salud) /
formacin
enfocada

Infanti
l,
juveni
l,
adulto
,
adulto
mayor

nios y a la
familia

en

valores/
jornadas

en

de Infanti

veredas
Bibliot

Fomentarel

Servicio

ecay

buen

biblioteca

l,

Centro

aprovechamie

comunitaria,

juveni

de

ntodeltiempo

Talleres artes, l,

desarr

libre

msica, danzas adulto

ollo

yreconciliacin

cultura

adulto

mayor

Unidos

59

enel
saber
Infanti
l,
Grupo
s
Infantil

juveni

Formacin
X

Formacin

pedaggica

InfantilICBF

/Formacin

es

l,
adulto
,

artstica

adulto
mayor

Alfabetizacin
familias
Mejoramiento
de la calidad
de vida con
Socied

nfasis en la

ad

atencin

mujeres,

Alterna

tiva

grupos
vulnerables a
nivel local y
Distrital

de

recicladores,
asesora

en

derecho a la

Mujer

salud,

esy

actividades

grup

relacionadas

os

conlasaludcon

vulne

familias

rable

del

barrio la Aurora

II y actividades
relacionadas
con la defensa
dederechos

Comab

Mejorar

la Capacitaciones

Infanti

aquint

calidaddevida ensaludmental, l,

de

Corpor

afiliadas, sus tertulias

l,

acin

familias y el

adulto

Madres

entorno

las obras pblicas, juveni

en

adulto

Accin

mayor

de
Barrios
dela

60

Quinta
Infanti
Talleres

de l,

Break Dance, juveni

Enigm
a

BreakDance

expresin

l,

corporal,

adulto

Escenografas,

presentaciones

adulto
mayor

Victori
aen
Jess
(San
Martn)

Infanti

Malvin

l,

asII

juveni

Sector,
Casa

Docente
X

Folclrica

marLa

de l,

danzas

adulto

folclricas

Victori

adulto

a,

mayor

Victori
osos
(La
Victori
a)
Infanti
Taller

Talleres

de

Pintura,

bellas
artes

de

trabajo

en

Gambo

mrmol, alto

bajorelieve

Indepe
ndient

Ayudar

juveni
l,

escultura y escultura,
pintura

l,

adulto
,
adulto
mayor

a ArtesPlsticas/ Infanti

personasdela Aerografa

/ l,

61

juveni

localidad de

l,

bajosrecursos Diseo

adulto

para aprender, independiente / ,

divulgar

y Graffiti

adulto

ofrecerelarte

mayor
Infanti
l,

Bibliot

Promover las

eca

artes plsticas

Marich

uela

comounestilo
devida

Fotografa/Arte juveni
contemporneo
/

l,

Bases: adulto

modernismo,

renacimiento

adulto
mayor
Infanti
l,

Fundac

Asesora

in
Colom

bia

y juveni

El desarrollo formacin en el l,
social

sector cultural adulto

juvenil

Vive

,
adulto
mayor

Guardera

Refuerzo
El

Trabajo Escolar/ Grupo

Social (ONG) / Juvenil/ Grupo

Fundac
inde

Vida

Mejorar

la de msica /

calidaddevida Tallerdemsica
de

comunidad

la /

Grupo

econmico

Infant

il,
juveni
l.

Asistencia
Alimenticia
Centro

Este

Jardines

de

movimientode Centros

Expres

Educacin

Culturales

Infant

il,

/ juveni

62

Popular
pretende

Centros

ofrecer

de

Desarrollo

in

centros

Cultura

educativos en

lFey

laszonasdela

Alegra

periferia,

Santa

zonas de alto

Librad

riesgo, para

mejorar

la

calidaddevida
de

las

Comunitario / l,
Centro

Gua/ adulto

Educacin No ,
Formal en las adulto
reasArtsticay mayor
Laboral/Centros
de Educacin
Formal

comunidades
Refuerzo
escolar en la
Sembradores

deamorenlos contraria

Fundac
in
Semilli

jornada

de

corazones de estudio de los Infanti

X

los

ms nios

necesitados

to

l,

beneficiados/

para aprender formacin

soando

artstica

con

profesoresdela
U.Distrital
Asocia
cinde

Cultivos

mujere

Mejorar

s
Semilla
sdel
Futuro

la

calidaddevida
de

comunidad

AMUS

la

orgnicos de
Oroyana (hongo
para

adulto

alimentacin) /
talleressobreel
cultivo

EF
Fundac

Desarrollo

Nutricin (lunes

in

social

Infant

viernes)/ il,

Compa

Formacin

eros

artstica

juveni

/ l,

63

del

Refuerzo

Nioy

escolar

del

adulto

/ ,

Educacin no mayor

Ancian

formal

o
Impulsar el
desarrollo

integral de las Proyecto

comunidades

JUNTOS

ms

POSIBLE en el

necesitadas

barrio

del

Bolonia en la

espacios para localidad

de

la cultura, la Usme.

Fundac
in
a

Rosal

pas, Mirador Sector

conformando

Antoni

ES

Santos

Infant

il,

educacin, la formacin de juveni

Vulne

capacitacin y padres

rable

y l,

la recreacin. acudientes de adulto

despl

Para

azad

la los55nios(as) ,

defensadelos beneficiarias, y adulto

FAS

intereses

os.

delacomunidad mayor

individuales y en

general,

colectivos de prevencin
cuatro

maltrato infantil,

sectores

nutricin, apoyo

especficos de extraescolar,
la poblacin, tiempo libre y
mujeres,nios otros
(as),jvenesy
terceraedad
Corpor

Difundir

la Suplir

acin

Cultura

Ephes

Usme,

entretener a cuanto el arte y

juveni

en necesidades de l
los jvenes en

los jvenes y la cultura /

brindarles

brindar

capacitacin

capacitacin

64

laboral

planeacin Da
laboral

Cultural
programado
para el 18 de
Junio
Programa
Centro Da del

Carcter
Fy
Alegra

Adulto Mayor

social, autores /comedores

de su propio comunitarios /
desarrollo

adulto
mayor

formacin
escolar

artstica
Infanti
l,

Corpor

TrabajoSocial,

acin
"Solida
ridady

canalizando
X

donaciones
para los ms

Trabaj

juveni
Cultura/Deporte
/Laboral

adulto
,

necesitados

o"

l,

adulto
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Infanti

Arteen
Espaci
o

Pblic

TertuliasdeArte

procesos

y Poltica /

culturales con Talleres

un enfoque y Participacin en
una postura la Feria del

Stigma

Desarrollar

poltica
X

Libro/

tradicional

juveni
l,
adulto
,
adulto
mayor

Promover la Encuentros
cultura local culturales

l,

Infanti

Festividades

/ l,
juveni

como festival l,
del agua, de adulto

65

,
Bolona,

de adulto

Bosa,Entrepola

mayor

Promover

Trabajo social

Corpor

proyectos

con

acin

culturales,

desplazados,

Despl

deportivos,

formacin en

azad

solidar

idady

productivos y medioambiente,

trabajo

desarrollar

lderes, poltica

trabajosocial

demujer

os

Presentaciones
Comit

Danza / Trabajo

Localy

por

Distrita
l

los

ComitLocaly Derechos
Distrital

Humanos del

Andato

Adulto Mayor /

reuniones

adulto
mayor

Formacin
Disear
Lescor
pio

y Fabricacin y

fabricar
X

venta

prendas de prendas
vestir

de

juveni
l,
adulto

sociales
Eventos

Comit

culturales

Madres

Consolidar la capacitacin

Cabeza

Casa de la paralasmujeres

de

MujerdeUsme madres /

Familia
X

Loc.

para brindar Grupos

Mujer

capacitacin

es

para

Usme
Barrio
Monte

culturales

las /Celebracin de

mujeres

festividades

madres

como Da de la
Madre,

blanco
Solista

de

en vestir con fines

general

dela

del

nio,..
X

Vallenato,

Compositor y Infanti

66

l,
merengue y
ranchera

juveni

Cantautor
/Presentaciones

(msica

msica/ talleres

propia)/

cantoycuento

Cuentos

l,
adulto
,
adulto
mayor

Cancin/poesa
de la realidad
El

Componer y

Pensa

dor

divulgarelarte
oral

social mundial
(Ej.

"Selva

Oscura")/
tallerista

de

adultosmayores
encermicas

Infanti
l,
juveni
l,
adulto
,
adulto
mayor

Fuente:EncuestasaplicadasyBasedeDatosArtsticayCulturalLocal,Proyectode
FortalecimientodelaGestinculturallocalconvenio428idctprocomnlocalidadde
Usme2007.
En cuanto a colegios que contemplan en el PEI, programas de formacin artstica y
cultural,encontramoslossiguientes:
Tabla.IEDdeformacinartsticaycultural
Institu For
ciones mal
de
forma
cin
en
artes

Tipos de Observacio
No
Infor nes
form mal
al

reas
artsticas*

Orientacinpoblacional
Grupo Gru Grupo
1
3
etario po
Social
tnic
2
o

Centr

Refuerzo

Trabajar

Infan

oRed

con nios escolar

del

en extra asesora en juveni

Chic

edad

y til,

la tareas, aulas l.

67

Sur,

parte

de

Aulas

educativay aceleracin y

de

brindarles

aceler

un espacio bsicos

acin

de

aprendizajes

utilizacin
del tiempo
libre
Institucin

Formacin en

Eduar

Educativa

artes

til,

do

Distrital

plsticaspara juveni

IED

Uma

la

maana

Mend

(Emilio

oza

Camargo).

Infan

jornada l.

Formacin en
msica
Jornadatarde
(Margarita
Molina).
Cuentan con
la
instrumentaci
n

para

conformar
banda
marcial.
IED

Institucin

Formacin en Infant

Bosc

Educativa

msica

il,

o4

Distrital

(Alexander

juveni

Parra), artes l.
plsticas
(Patricia
Valcrcel),
danzas
(Fabiola
Cifuentes),

68

teatro. Banda
Marcial
(William
Pulido).
Emisora
escolar
grupo

y
de

porras.
IED

Institucin

Escuela de Infant

Bosc

Educativa

formacin

o2

Distrital

artstica en juveni

il,

artes

l.

plsticas,
danzas,
msica

teatro. Banda
marcial
(William
Pulido).
Emisora
escolardesde
el
2000(Sergio
Fajardo)

69

Agentesqueofrecenprogramasdeformacin
Deacuerdoconlabasededatosdeldirectorioculturallocalcatalizadode76agentes,20
deellosofrecenprogramasdeformacinen:
Cultura,4agentes
Patrimonio,ninguno
Artes,6gentes
Artesplsticas,1gentes
Artesvisuales,ninguno
Artedramtico,1agentes
Msica,3agentes
Literatura,2agentes
Danza,4agentes
Formacindepblicos,investigadores,circuladotesygestores,ninguno.
Losdatosrevelanunpredominiodelaformacinartstica,porencimadelosociocultural.
Por otra parte, el tema patrimonial es nulo. Sin embargo, iniciativas informales de
formacin social como la orientacin poblacional a desplazados, refuerzos escolares a
jvenesyniosylaetnoeducacinescapanaesteanlisiscuantitativo.

4.2.2.PROCESODEFOMENTO

Publico
Losproyectoscorrespondientesalalneadefomentoalacirculacin,quehanrecibido
financiacindurantelosltimostresaosson:
Bienesyserviciosy/oestrategiasolneasdeintervencin(proyectosdelFondode
DesarrolloLocalyaportesrecibidosdesdeelEstadoparaformacin)
SeconoceprincipalmenteelprogramadeJvenesTejedoresdesociedad(JTS)queenla
localidadseencuentraenlossiguientesespacios:
JvenestejedoresdeSociedad

70

reaartstica

Lugarydireccin

ArteDramtico

SalnComunalLaEsperanzaS.O.(UPZLaFlora)
Carrera14esteno7679sur

ArtesVisuales(fotografa)

SalnComunalSantaMarta
(UPZDanubio)
Carrera78fbisno.41g25sur

Tango

COL(CentroOperativoLocal)(UPZComuneros)
Calle91surno.3c34este

Literatura

SalncomunalLaAndrea
(UPZGranYomasa)
Calle80dsurno.1b02este

Esderesaltarqueapesarqueexisteyseestconcertandounapolticaderuralidadenla
cual han participado los campesinos de la localidad. La ausencia de apoyos a la
educacinpropiadeestapoblacinsevetantoen lafaltadeproyectoseducativoscon
enfoque campesino y la falta de adecuacin y funcionamiento de nuevas escuelas
campesinas que beneficienalapoblacin rural y fortalezcansus procesos identitarios.
Escuelas como El Destino se ven amenazadas por los altos costos de transporte y
funcionamientoqueimplicasufuncionamiento.Esentoncesunanecesidad,fortalecerlos
proyectoseducativoscomunitariosconnfasisenelrescaterevalorizacinydifusindela
identidad rural y campesina, adems de garantizar el funcionamiento de sus
infraestructuras.

Niveldecoberturaenlaejecucindelasmetasprevistasenlosplanesde
desarrollolocalrelacionadosconformacin

Con respecto a los programas de formacin ofrecidos por los agentes artsticos y
culturales,encontramosquedelos157agentescaracterizados75deellosllevanacabo
algntipodeformacin.Lostiposdeformacinpresentanlassiguientestendencias:
29%ofreceprogramasdemsica
15%ofreceprogramasdedanza
15% ofrece programas de formacin social a mujeres, jvenes, personas en
situacindedesplazamientoydesempleados
13%ofreceprogramasdeartedramtico
12%ofreceprogramasdeartesplsticas

71

 6%ofreceprogramasdeliteratura
5%ofreceprogramasdedanza
4%ofreceprogramasdeformacincultural
1%ofreceprogramasdeformacindepblicos

Grafico13.Programasdeformacin
1%
5%

15%

4%

12%
13%

15%
6%

29%

Cultura

Artesplsticas

Artedramtico

Msica

Literatura

Danza

Artesanas

Formacindepblicos

Formacinsocial

Fuente:Directorioculturallocal
Ahorabien,lasencuestasreflejanlaexistenciadeprogramastalescomolostalleresde
break Dance, la formacin en Danza y Teatro, la capacitacin en confecciones y

72

manualidades, el trabajo artesanas, en medios de comunicacin, artes, pedagoga,

resolucindeConflictos,problemticasocial,desplazamientojvenes.
Enlasmetasdelplandeaccinsemencionalacualificacindetodosestosprocesos,sin
embargo, los mencionados procesos contractuales actan como un impedimento para
alcanzartalesfines.
Nombredeproyecto Valor

Ao Organizacin que loParticipa Orientacin

ejecuta

ntes8

poblacional9
Grupo
etari Grupo
1

2social

tnico

1 2 3
Jvenes tejedores de
sociedad

2006 IDCT

ProyectoDEformacin 83.000.0 2006 FDL

00

Privado
Describirenlasiguientetablalosproyectosculturalesdeestadimensin,apoyadospor
entidadesprivadasomixtas.

(1).Espectador:Asistentesaevento;(2)Receptordeinformacin:enactividadescomoforos,teleconferencias,etc.;(3)Artistasy

gestoresculturales:Personasqueparticipanenlaejecucindeundeuneventooactividad.
9

Comprendegruposetreosdepoblacininfantil,juvenil,adulto,adultomayor;grupostnicos2, afrodescendiente,Rom,Indgenas,

Raizalesygrupossocialesdediscapacidad,gnero,sexualidad,otros

73

Nombre

deValor

proyecto

Ao Organizaci Entidad queTipo deOrientacin

n que loapoya
ejecuta

apoyo

poblacional del
proyecto
GrupoGrupoGrup
1

etario tnico o
Soci
al

Aprovechamient No
2007 Fundacin Fundacin
Financie
o del tiemposuministran
FyAlegra compaeros ro
libre
informacin
del nio y el
Infantil
anciano de
juvenil
1310 ni@s
cncer.
y nias 9
lneas de
Fyalegra.
formacin
mas trabajo
en valores
humanos
cristianos.
Hay3sedes
nios y nias100.000.000 2007 CorporacinSave theFinancie Infantil
comosujetosde
Siembra
childrenUC ro
juvenil
derecho en la
edu y el
conflicto

Prevencin de6.900.000
consumo de
SPA y buena
ocupacin de
tiempo libre de
ni@s de la
localidad quinta
deUsme

2007 Fundacin Agentes

Financie Infantil
Kolping
internacionale ro
Juvenil
s

Aprovechamient No
2007 Saintville
o del tiempoinformacin
libre

Agentes
nacionales

Financie Infantil
ro
Juvenil

74

4.3.DIMENSINDECIRCULACIN
Esta dimensin alude a las prcticas que ponen en escena pblica los procesos y
proyectos del campo cultural, artstico y del patrimonio. Se incluyen las industrias
culturales,losproductores,agentesytodosaquellosprofesionalesdedicadosafacilitarla
relacinentrelaformacin,lainvestigacinylacreacin,conlaapropiacin.
AGENTESPRODUCTORESDEEVENTOS
Deacuerdoconlabasededatosdeldirectorioculturallocalactualizado(76agentes)yla
encuestarealizadaysistematizadaporelequipolocaldecultura,losagentesproductores
deeventospresentanlassiguientescaractersticas:
Ningunoesproductordeeventosconofertatcnica
Ningunoesproductordeeventosconofertalogstica
5sonproductoresdeeventosconofertaartstica
5sondesarrollanactividadesdedivulgacinyfomento
7sonorganizacionesradiales
2sonperidicos
3sonemisoras
3sonorganizacionesdedivulgacinatravsdeexposiciones
Ningnagenteejerceladivulgacinatravsdepublicaciones
2agentessoncineclub
2agentessonlibreras
1organizacinhacedivulgacinenproteccindelpatrimonio
3organizacionestienencomoprcticaprincipallainvestigacin

4.3.1.PROCESODEORGANIZACINYAGENTESDELADIMENSIN
Enladimensindecirculacin seidentificaronlasorganizacionesquesededicanala
realizacindeproyectosenestecampoylainfraestructurafsicaparalacirculacin.
Encuantoalasorganizaciones,sedescribenacontinuacinlosprincipalesproyectosy/o
actividades:

75

Organizacion
es

de ea

circulacinen s
arte

Principales
proyectos

Espacios

actividades

art

fsicos Orientacin

y/o utilizados (espacio poblacional del

pblico,

teatros, proyecto

bibliotecas,etc.)

sti
ca

10

Gr

Gr

Grupo

up

up

Social

et

nic

eo o
AgendaSur

Difundir

la Espaciopblico
informacin local
deUsme

Asomarichuela

Transmitir
TV
programas de TV
por cable para la
comunidad de la
localidad

Cine Club A
Caldodiojo

Promover

la SalonesComunales
apreciacin
cinematogrfica en
lalocalidad

Emisora
RecreativaFM

comunicacin,
Emisora
periodismo

y
servicio a las
comunidades

Gavilanes

Presentaciones
Artsticas

Par

Col C
( Asociacin
de
Copropietarios

Espacios Pblicos, x
salones comunales,
escenarios(Tarima)

Darle posibilidades TV
alasclasesmenos
favorecidas de
tenerprogramasde

10

AD(artedramtico),D(danza),AP(artesplsticas),M(msica),A(Audiovisuales),L(literatura),I(Interartes),C(Comunicacin)

76

TV5)

otrospasesamuy
bajocosto

Peridico
C
Colegio Isidro
Molina

Difusin

del Colegio
pensamientolibrey
autnomo de los
jvenes

TV
Comunitaria
delSur

Recrear,informar,y TV
servir como medio
de integracin
cultural

Argals

Presentaciones
Artsticas

Espacio

pblico, x
colegios,salones

Banda
papayera
Versalles

Presentaciones
Artsticas

Espacio

pblico, x
colegios, salones,
eventos,tarima

Bello
Amanecer

Presentaciones
Artsticas

Espacio

pblico, x
colegios, salones,
eventos,tarima

CAAUZAL

Presentaciones
Artsticas

Espacio

pblico, x
colegios, salones,
eventos,tarima

Cine club A
Nosferatu

Proyeccin
pelculas

de Salones comunales, x
parques

Circo
Intercultural
Delia

AD

Presentaciones
Circenses

Compaa
ArtsticaFuego

Fortalecer

y Espacio

pblico, x
proyectareltrabajo colegios, salones,
dancisticoenfocado eventos,tarima,teatro
desde

la
perspectiva
artistica,
pedaggica y
cultural

Carpa

77

Ephimerian

Garden
Grief

Presentaciones
Artsticas

Salones,
colegios,
abiertos

Teatros, x
espacios

of M

Presentaciones
Artsticas

Salones, Teatros, x
colegios, espacios
abiertos,Tarima

Garild

AD

Formarespaciosde Espaciospblicos
cultura en Bogot,
una ciudad donde
no hay cultura y
transmitir una
moraleja, una
enseanza

GenesisMC.

Presentaciones
Artsticas

Espacios pblico, x
Salncomunal,Tarima

Grupo de AD
teatro Aurora
Boreal

Montajes Teatrales SalnComunal,Teatro, x

y Presentaciones Espaciospblicos
Artsticas

Guaitara

Presentaciones de Espacios pblicos, x

Msica Andina y colegios,

tarimas
Latinoamericana
salonescomunales.

Halcones
Dorados

Presentaciones
Espacios pblicos, x
Artsticaspapayera, colegios,

tarimas
tropical, carrangero salonescomunales
ynorteo,

La Sabrosura M
costea

Presentaciones
Espacio

pblico, x
Artsticas Banda tarima,parques
Papayera

Majester

Presentaciones
Artsticas

Manthrash

Presentaciones
Espacios pblicos, x
Artsticas Metal colegios,

tarimas
DeathMelodico
salonescomunales

Espacios pblicos, x
colegios,

tarimas
salonescomunales

78

Manuel
M
Orozco y su
conjunto Llano
Libertado

Presentaciones de Espacios pblicos, x

Msicallanera
colegios,

tarimas
salones comunales,
plazas municipales,
salnderecepciones

Mariachi "Flor M
de Jalisco"
/Mopac

Presentaciones
Aertisticas

Espacios pblicos, x
colegios,

tarimas
salones comunales,
salnderecepciones

Nimisica y su M
orquesta

Presentaciones
Artsticas

Espacios pblicos, x
colegios,

tarimas
salonescomunales,

OmutismoCIA

Indagar sobre lo Espacios pblicos, x

que aprendemos colegios,

tarimas
desde diferentes salonescomunales
disclipinas, que
tienen

los
integrantes del
grupo,

para
contribuir

al
lenguaje del arte.
Trabajamosconun
lenguaje europeo
con el que
pretendemos
intervenir

en
espaciospblicos.

AD

Orquesta de M
Metales Brass
Ensamble

Presentaciones de Espacios pblicos, x

msica clsica y colegios,

tarimas
popular
salonescomunales

PainofBlood

Presentaciones
Artsticas

Espacios pblicos, x
colegios,

tarimas
salonescomunales

Pesoneto

Presentaciones
Artsticas

Espacios
colegios,

pblicos, x

tarimas

79

salonescomunales
Qumicos

Presentaciones
Artsticas

QuitaPesares

Presentaciones
Espacios pblicos, x
Artsticas,
colegios,

tarimas
Incursionar en la salonescomunales
msica llanera con
nuevosritmos

Sentimiento
Gaucho

Presentaciones
Artsticas

Espacios pblicos, x
colegios,

tarimas
salones comunales,
parques

TheKairus

Presentaciones
Artsticas

Espacios pblicos, x
colegios,

tarimas
salonescomunales

Tic Tac New D

School
Breaker

Presentaciones
Artsticas

Espacios pblicos, x
colegios,

tarimas
salones comunales,
parques

Traveller of M
Death

Presentaciones
Artsticas

Espacios pblicos, x
colegios,

tarimas
salonescomunales

TrioMatinal

Presentaciones
Espacios pblicos, x
Artsticas Msica colegios,

tarimas
LlanerayPopular
salones comunales,
plazasmunicipales

TrioMusicalde M
losAmantes

Presentaciones
Espacios pblicos, x
Artsticas Msica colegios,

tarimas
LlanerayPopular
salones comunales,
plazasmunicipales

UsmeySon

Presentaciones
Artsticas

Espacios pblicos, x
colegios,

tarimas
salones comunales,
parques

Espacios
colegios,

pblicos, x

tarimas

80

salonescomunales
4.3.2.PROCESODEFOMENTO
Pblico
Losproyectoscorrespondientesalalneadefomentoalacirculacin,quehanrecibido
financiacindurantelosltimostresaosson:
Apoyo a festivales locales: Este proyecto tiene como objetivo fortalecer, conservar y
preservarlatradicinculturalvivapresenteenlasartesyexpresionesculturalesquelos
habitantes de la localidad ponen en escena a travs de sus festividades locales. Los
beneficiados directos son los habitantes de las UPZ La Flora, Comuneros y Alfonso
Lpez.,conlosfestivalesdelaguaquetradicionalmenteserealizaenlosbarriosaltos,la
comuna de Alfonso Lpez y el sector de Bolonia. Los componentes del proyecto
correspondenalaconformacindeloscomitsdecadafestival,lasinscripcionesdelos
artistas,losprocesosdeconcertacinparalarealizacindecadaeventoylaentregade
incentivoaartistas.Sufinanciacinhapermanecidodurantelosltimostresaosyaque
existeunacuerdolocalquedemandalacelebracin delostresfestivalesmencionados.
Duranteestostresaoshatenidounaduracinquehaosciladoentrelosdosylostres
meses
Celebracindeldadelosniosylasnias:Elobjetivodeesteproyectoescelebrarde
maneraldica,resaltandolalaborartsticadelalocalidadlacelebracindeldadelos
niosylasniasqueportradicinesel31deoctubre,.
Semanadelpatrimonio:Esteproyectoseejecutporprimeravezconlavigencia2006,
loscomponentessonlainscripcin,seleccinymontajedeseissemanasdelpatrimonio
(unaporlocalidad),dondetienenlugarunsinnmerodeexpresionesdelaculturapopular
ydelsectorruraldelalocalidad.Enlavigencia2007,esteproyectoseincluycomoun
componentedelproyectodeapoyoalosfestivaleslocales.
Celebracindeldadelcampesino:Elobjetivodeesteproyectohasidoexaltarlacultura
campesina de la localidad de Usme mediante la generacin y fortalecimiento de los
procesos de creacin y de circulacin de sus expresiones culturales tomando como
referente,eltrabajoconsusorganizacionessociales(JuntasdeAccinComunal,comits,
asociaciones, etc.). En aos anteriores los componentes consistan en la celebracin
propiamentedichaconunaconformacinyconcertacinpreviadelcomitrural.Laltima
versinincluyuncomponentedeinventariodeexpresionespatrimonialesdelapoblacin

81

campesina. Elproyectohatenidounaduracinquehaosciladoentrelosdosylostres
meses

Nombre

de Valor

Ao

proyecto

Organizacin

Orientacinpoblacional

queloejecuta
Lo

Distr

Inter

Grupo Grupo Grupo

cal

ital

naci

etario

onal

Formacin
artstica

83.000.0
00

2007
presu
puest
o
2006

Celebracin da 81.632.1
delosni@s.
40

2006

Celebracin da 53.381.0

2007

tnico
2

Social

Infanti
l,juveni
l,
adulto,
adulto
mayor

Infanti

Infanti

Camp

82

delcampesino

00

presu
puest
o
2006

l,juveni esinos
l,
adulto,
adulto
mayor

Celebracin
72.071.2
Semana del 80
patrimonio.

2007
presu
puest
o
2006

Apoyo

festivales
locales

2007
presu
puest
o
2006

a 57.203.0
00

Infanti
l,juveni
l,
adulto,
adulto
mayor

Infanti
l,juveni
l,
adulto,
adulto
mayor

SectorPrivado
Describirenlasiguientetablalosproyectosculturalesdeestadimensin,apoyadospor
entidadesprivadasomixtas.

83

Nombre
proyecto

deValor

Ao Organizaci Entidad queTipo deOrientacin

n que loapoya

apoyo

ejecuta

poblacional del
proyecto
GrupoGrupoGrup
1

etario tnico o
Soci
al
USMETAL

15.000.000 2007 Colombia

Viva

Alcalda
Mayor
ColombiaViva

Financie
ro
Jovene
s

Secretaria de
cultura

Aprovechamient No
2007 Fundacin Fundacin
Financie
o del tiemposuministran
FyAlegra compaeros ro
libre
informacin
del nio y el
Infantil
anciano de
juvenil
1310 ni@s
cncer.
y nias 9
lneas de
Fyalegra.
formacin
mas trabajo
en valores
humanos
cristianos.
Hay3sedes
nios y nias100.000.000 2007 CorporacinSave theFinancie Infantil
comosujetosde
Siembra
childrenUC ro
juvenil
derecho en la
edu y el
conflicto

84

Nombre

deValor

Ao Organizaci Entidad queTipo deOrientacin

proyecto

n que loapoya

apoyo

ejecuta

poblacional del
proyecto
GrupoGrupoGrup
1

etario tnico o
Soci
al
Prevencin de6.900.000
consumo de
SPA y buena
ocupacin de
tiempo libre de
ni@s de la
localidad quinta
deUsme

2007 Fundacin Agentes

Financie Infantil
Kolping
internacionale ro
Juvenil
s

Aprovechamient No
2007 Saintville
o del tiempoinformacin
libre

Agentes
nacionales

Financie Infantil
ro
Juvenil

4.4.DIMENSINDECREACIN
Practicasqueapuntanalarealizacindeprocesosyproductosartsticos,culturalesydel
patrimonio. Usualmente se agrupan en disciplinas artsticas como artes visuales, arte
dramtico, msica, danza y audiovisuales,. Se incorporan aqu tambin expresiones
culturalesdesectoressociales.

4.4.1.PROCESODEORGANIZACINYAGENTESDELADIMENSIN
Acontinuacinseincluyenloscreadoresenalgunadelasreasartsticasyculturales,y
loscolectivosdecreacincomogruposdedanza,msica,etc.
Cuadro1.Artistasindividuales
Nombre

rea artstica oVinculacin a algnNombre

cultural

11

proyectoartstico
S

CarlosMalagn

de

proyectoartstico

No
X

85

ValerioEnriqueParra

LuzDaryGarca

AR

AdelinaCastellanos

AR

JosOmarCaldern

AR

YolandaOrtiz

AR

LidiaContreras

AD

JorgeWilches

AD

ManuelGuillermoVera

JimmyRangel

AD

Escuela

de
FormacinArtstica

Fuente:EncuestasaplicadasyBasedeDatosArtsticayCulturalLocal,Proyectode
FortalecimientodelaGestinculturallocalconvenio428idctprocomnlocalidadde
Usme2007.
Tabla.Colectivosyorganizacionesdecreacin
Colectivo

reaartstica* Nmero

de

integrantes
CentroArtsticoNacionalCEAN

AD

10

Argals

BandapapayeraVersalles

15

BelloAmanecer

CompaaArtsticaFuego

CorporacinEpheso

AD

Ephimerian

GardenofGrief

GenesisMC.

GrupodeteatroAuroraBoreal

Guaitara

HalconesDorados

LaSabrosuracostea

Manthrash

ManuelOrozcoysuconjuntoLlanoLibertador

Mariachi"FlordeJalisco

10

AD(artedramtico),D(danza),AP(artesplsticas),M(msica),A(Audiovisuales),L(literatura),I(Interartes),AR(Artesanas).AR

11

(Artesanos)

86

Nimisicaysuorquesta

OrquestadeMetalesBrassEnsamble

PainofBlood

Pesoneto

Qumicos

SentimientoGaucho

TicTacNewSchoolBreaker

TheKairus

TravellerofDeath

TrioMatinal

TrioMusicaldelosAmantes

UsmeySon

10

AGENTESDECREACIN
Deacuerdoconlabasededatosactualizadade76agentes,existen38quesededicanala
creacin.Deestos:
Existen22agentesdecreacinmusical
Existen5agentesdecreacinescnica
Existe4agentesdecreacinartesanal
Existe5agentedecreacinenplstica
Existen2agentesdecreacinliteraria

INTEGRANTES
Deacuerdoconlabasededatos,losintegrantesporreasartsticassedistribuyendela
siguienteforma:
IntegrantescreadoresenDanza:33
IntegrantescreadoresenMsica:146
Integrantescreadoresenescnicas:41
Integrantescreadoresenliteratura:15
Integrantescreadoresenartesplsticas:1
Integrantescreadoresenaudiovisuales:9
Integrantesartesanos:15
Integrantescomunicadores:28

87

Tabla.
Actividadesartsticaspracticadasporlosciudadanoscomoprofesionaloaficionado
Cuadro3.
Actividades

artsticasProfesionaloaficionado

2005(%)

practicadas
Danza

Profesional

Teatro

Aficionado
Profesional

5.36
0

Cine

Aficionado
Profesional

1.82
0

Fotografa

Aficionado
Profesional

1.01
0

Msica

Aficionado
Profesional

2.08
0

Pintura

Aficionado
Profesional

4.33
0.28

Escultura

Aficionado
Profesional

2.30
0

Video

Aficionado
Profesional

0.64
0

Literatura

Aficionado
Profesional

1.22
0

Aficionado

3.25
0.46

Algunaactividadengeneral

1.47
Fuente:ObservatoriodeCulturaUrbanaIDCT,Tablasderesultadosencuestade
Cultura,ArteyPatrimonio,2005,Documentoindito.
4.4.2.PROCESODEFOMENTO
Sectorpblico

88

Los proyectos de los ltimos tres aos12 financiados con recursos de inversin local y
distrital que se puedan clasificar en la lnea de fomento a la gestin y organizacin
institucionalson:
Diagnsticolocaldeorganizacionesdemujeres:Esteproyectotuvoporobjetodetectar
organizaciones de mujeres en la localidad y emprender con ellas un proceso de
construccin de poltica pblica local para el sector. La poblacin objetiva eran los
colectivosdemujeresquedesdediferentescontextos,estuvieranligadasalcampocultural,
artsticoypatrimonialdelalocalidad.Elproyectotuvounaduracinde3meses,durante
loscualessetrabajaronloscomponentesdea)Deteccin,b)planeacinparticipativayc)
Generacindeinsumosparapolticalocal.Esteproyectonohatenidocontinuidadpesea
hacerpartedelasmetasdelprograma,lascualessoncoherentestambinconlapoltica
culturallocal.
Diagnstico local de organizaciones afrocolombianas: Al igual que el proyecto de
mujeres,estetuvocomoobjetivo,elaborarundiagnosticoquepermitieralaconstruccin
colectiva

de

una

poltica
cultural incluyente que beneficie a la poblacin afrocolombiana. Para ello se propona
tambincomponentesdedeteccin,encuentros,mesasdeconcertacineinsumosenun
plazodedosmeses.ElproyectofueejecutadoporlauniversidadDistritalmediantesu
areadeextensineninvestigaciones(IDEXU).Endiciembredelaopasadolacontratista
entregelinformefinal,sinembargo,estosproductosnohasidosocializadoshastala
fecha.
Nombredeproyecto Valor

Ao Organizacin que loParticipa Orientacin

ejecuta

ntes13

poblacional14
GrupoGrupoGr
1

etario tnico up
o

1 2 3
Diagnstico

organizaciones
afrocolombianas

de11.000.00 2005 Universidad Distrital

0
IDEXU

12

(1).Espectador:Asistentesaevento;(2)Receptordeinformacin:enactividadescomoforos,teleconferencias,etc.;(3)Artistasy

13

gestoresculturales:Personasqueparticipanenlaejecucindeundeuneventooactividad.
14

Comprendegruposetreosdepoblacininfantil,juvenil,adulto,adultomayor;grupostnicos 2, afrodescendiente,Rom,Indgenas,

Raizalesygrupossocialesdediscapacidad,gnero,sexualidad,otros

89

Nombredeproyecto Valor

Ao Organizacin que loParticipa Orientacin

ejecuta

ntes

poblacional
GrupoGrupoGr
1

etario tnico up
o

1 2 3
Diagnstico local de
organizaciones de
mujeres

2005 Juan

Castellanos

Diplomado de gestin
pblica convenio
universidad Externado
IDCT.

2006 IDCT

Carlos

Porotraparte,laalcaldaapoyaalCLCconuncentrodeinformacincultural,papeleray
accesoaherramientascomocomputadoreseInternet.
b.SectorPrivado
Describirenlasiguientetablalosproyectosculturalesdeestadimensin,apoyadospor
entidadesprivadasomixtas.
nombre de Valor
Ao
Organizacin
Parti Orientacinpoblacional
proyecto

queloejecuta

cipa
ntes

etario

Grupo

Social

tnic

1 2 3
USMETAL

Grup

15.000.0
00

2007

ColombiaViva

jven
es

Aprovecha
No
miento del informaci
tiempolibre n

2007

Fundacin F y X
alegra

Jve
nesy
nios

Nios y 100.000.
nias como 000
sujetos de

2007

Corporacin
Siembra

X Jve
nesy
nios

Desplaza
dos

90

derecho en
la edu y el
conflicto
Prevencin 6.900.00
deconsumo 0
de SPA y
buena
ocupacin
de tiempo
libre de
ni@sdela
localidad
quinta de
Usme

2007

Fundacin
Kolping

Jve
nesy
nios

Trabajo con No
jvenes en informaci
reas
n
artsticas

2007

Tallerdevida

jven
es

Trabajo con No
jvenes en informaci
el
n
aprovecham
iento del
tiempolibre

2007

Fundacin
Saintville

jven
es

Pblico
Losproyectoscorrespondientesalalneadefomentoalacirculacin,quehanrecibido
financiacindurantelosltimostresson:
Apoyo a festivales locales: Este proyecto tiene como objetivo fortalecer, conservar y
preservarlatradicinculturalvivapresenteenlasartesyexpresionesculturalesquelos
habitantes de la localidad ponen en escena a travs de sus festividades locales. Los
beneficiados directos son los habitantes de las UPZ La Flora, Comuneros y Alfonso

91

Lpez.,conlosfestivalesdelaguaquetradicionalmenteserealizaenlosbarriosaltos,la
comuna de Alfonso Lpez y el sector de Bolonia. Los componentes del proyecto
correspondenalaconformacindeloscomitsdecadafestival,lasinscripcionesdelos
artistas,losprocesosdeconcertacinparalarealizacindecadaeventoylaentregade
incentivoaartistas.Sufinanciacinhapermanecidodurantelosltimostresaosyaque
existeunacuerdolocalquedemandalacelebracin delostresfestivalesmencionados.
Duranteestostresaoshatenidounaduracinquehaosciladoentrelosdosylostres
meses
Celebracindeldadelosniosylasnias:Elobjetivodeesteproyectoescelebrarde
maneraldica,resaltandolalaborartsticadelalocalidadlacelebracindeldadelos
niosylasniasqueportradicinesel31deoctubre,.
Semanadelpatrimonio:Esteproyectoseejecutporprimeravezconlavigencia2006,
loscomponentessonlainscripcin,seleccinymontajedeseissemanasdelpatrimonio
(unaporlocalidad),dondetienenlugarunsinnmerodeexpresionesdelaculturapopular
ydelsectorruraldelalocalidad.Enlavigencia2007,esteproyectoseincluycomoun
componentedelproyectodeapoyoalosfestivaleslocales.
Celebracindeldadelcampesino:Elobjetivodeesteproyectohasidoexaltarlacultura
campesina de la localidad de Usme mediante la generacin y fortalecimiento de los
procesos de creacin y de circulacin de sus expresiones culturales tomando como
referente,eltrabajoconsusorganizacionessociales(JuntasdeAccinComunal,comits,
asociaciones, etc.). En aos anteriores los componentes consistan en la celebracin
propiamentedichaconunaconformacinyconcertacinpreviadelcomitrural.Laltima
versinincluyuncomponentedeinventariodeexpresionespatrimonialesdelapoblacin
campesina. Elproyectohatenidounaduracinquehaosciladoentrelosdosylostres
meses

92

Nombre de Valor

Ao

proyecto

Organizacin

Orientacinpoblacional

queloejecuta
Lo

Distr

Inter

Grupo Grupo Grupo

cal

ital

naci

etario

onal

Formacin
artstica

tnico
2

Social

Infanti
l,juveni
l,
adulto,
adulto
mayor
1

83.000.0
00

2007
presu
puest
o
2006

Celebracin
81.632.1
da de los 40
ni@s.

2006

Celebracin
53.381.0
da

del 00
campesino

2007
presu
puest
o
2006

Infanti

Infanti Camp
l,juveni esinos
l,
adulto,
adulto
mayor

93

Celebracin
72.071.2
Semana del 80
patrimonio.

2007
presu
puest
o
2006

Apoyo

festivales
locales

2007
presu
puest
o
2006

a 57.203.0
00

Infanti
l,juveni
l,
adulto,
adulto
mayor
Infanti
l,juveni
l,
adulto,
adulto
mayor

SectorPrivado
Describirenlasiguientetablalosproyectosculturalesdeestadimensin,apoyadospor
entidadesprivadasomixtas.

Nombre deValor
proyecto

Ao Organizaci Entidad queTipo deOrientacin

n que loapoya

apoyo

ejecuta

poblacional

del

proyecto
GrupoGrupoGrupo
1

etario tnico Social

USMETAL

15.000.000 2007 Colombia

Viva

Alcalda
Mayor

Financiero

ColombiaViva

Jovene
s

Secretaria de
cultura

94

Nombre deValor
proyecto

Ao Organizaci Entidad queTipo deOrientacin

n que loapoya
ejecuta

apoyo

poblacional

del

proyecto
GrupoGrupoGrupo
1

etario tnico Social

Aprovecham No
2007 Fundacin Fundacin
Financiero
iento delsuministran
FyAlegra compaeros
tiempolibre informacin
del nio y el
Infantil
anciano de
juvenil
1310 ni@s
cncer.
y nias 9
lneas de
Fyalegra.
formacin
mas trabajo
en valores
humanos
cristianos.
Hay3sedes
nios y100.000.000 2007 CorporacinSave theFinanciero Infantil
nias como
Siembra
childrenUC
juvenil
sujetos de
derecho en
la edu y el
conflicto

Prevencin 6.900.000
de consumo
de SPA y
buena
ocupacin
de tiempo
libre de
ni@s de la
localidad
quinta de
Usme

2007 Fundacin Agentes

Financiero Infantil
Kolping
internacionale
Juvenil
s

95

Nombre deValor

Ao Organizaci Entidad queTipo deOrientacin

proyecto

n que loapoya

apoyo

ejecuta

poblacional

del

proyecto
GrupoGrupoGrupo
1

etario tnico Social

Aprovecham No
2007 Saintville
iento delinformacin
tiempolibre

Agentes
nacionales

Financiero Infantil
Juvenil

4.5.DIMENSINDEINVESTIGACINYRELATOS
Prcticasconlasquesedocumentanyanalizanlasdistintasdimensionesdeloscampos
del arte, la cultura y el patrimonio. Incluye procesos de produccin de informacin y
conocimiento,lacriticadearteyelperiodismocultural.
4.5.1.PROCESODEORGANIZACINYAGENTESDELADIMENSIN
Losagentesquegeneranycirculaninformacinserelacionanacontinuacin:
Organizacin

Nombre de laTipo*

Trayectoria en

produccin

aos

AgendaSur

Peridico

Asomarichuela

Canal de TV
Comunitaria

Colectivo de
Comunicaciones
Emisora
RecreativaFM

Radio
Comunitaria

Par

Col
( Asociacin de
Copropietarios
TV5)

Canal de TV
Comunitaria

PeridicoColegio
IsidroMolina

Peridico

TV Comunitaria
delSur

Canal de TV
Comunitaria

96

4.5.2PROCESODEFOMENTO
Proyectodemujerygenero
El objetivo del proyecto era visualizar a lderes mujeres, a sus organizaciones, sus
iniciativasdetrabajoculturalenlacomunidad,coberturadelasorganizacionesdemujeres,
reasdetrabajo,proyectosrealizadosyperspectivas.Todoestoconelfindeconstruir,de
formaparticipativa,unapolticaculturallocaleneltemadegnero.
ProyectoAfrodecendientes
Elobjetivodelproyectoerarealizarundiagnosticolocalsocioculturalylaconstruccin
participativa de un documento base de polticas culturales para la poblacin
afrodescendientes.ElproyectofueejecutadoporlauniversidadDistritalmediantesurea
deextensineninvestigaciones(IDEXU).Peseaqueelproyectoyatermin,lacomunidad
noconocelosresultadosdelmismo.
Impactodelosproyectosdefomentoasociadosalasaccionesrelacionadascon

investigacin

Grupospoblacionalescomoloscampesinosestnentrequienesmsreclamanfortalecery
fomentarlainvestigacinformulandounapolticalocalorientadaalrescatedelpatrimonio
materialeinmaterialdelalocalidad,especialmente,elqueseencuentraenelsectorrural.
Elsectormencionadohablade llevaracaboproyectosderestauracinarquitectnicay
paisajsticadelasantiguasestacionesdeltren(estacinOlarteyestacinLaRequilina),y
que es preciso emprender investigaciones histricas que visibilicen la dinmica socio
culturaldeloscampesinoseneltiempo.
Porotroladoestalafaltadeuncentrodedocumentacinlossuficientementeapropiado
porlacomunidadendondesedocumentenprcticasculturales.Lossectoresconms
inquietudesyexpectativasalrededordelproyectodeobservatoriolocaldeculturasonelde
15
artesvisualesymediosdecomunicacin .(ver:Grfico.nfasisdeltrabajopordimensin
pag.....)
Nivel de continuidad de los proyectos y/o de las acciones relacionadas con

investigacin:
Noexistecontinuidadenningnproyectodeinvestigacin.Estosevisualizaporlafaltadel
observatorioyporfaltadevoluntaddelaadministracinporsuimplementacin.
Nivel de cobertura en la ejecucin de las metas previstas en los planes de

desarrollolocalrelacionadosconinvestigacin.
VeractaNo12delCLC.

15

97

Dentro del plan de desarrollo no se ha incluido un componente de investigacin que

permitaqueestetipodeproyectostenganplaneacinycontinuidad.

Costos promedios por beneficiario de los proyectos relacionados con

investigacin

En los proyectos que se han ejecutado en la dimensin de Investigacin los costos

promedioporbeneficiariohansidoentre$334.481y$363.410.

4.6.DIMENSINDEAPROPIACIN
a.Participacinenactividadesartsticasyculturalesenelltimoao
Asistencia a eventos y lugares de2005(%)
intersculturalenelltimoao
Visitaamuseos
26.92
Visitaaexposicionesdearte
9.44
Conciertosdemsica
17.97
Obrasdeteatro
14.70
Presentacionesdedanza
17.48
Cine
21.71
Lecturadeobrasliterarias
9.78
Circo
7.92
Tteres
8.06
Feriasyfiestastradicionales
18.85
Visitaazonashistricas
15.55
Visitaaparquesarqueolgicos
9.40
Visitaaparquesnaturales
29.27
Bazares
22.86
Celebracionespatrias
13.73
Bibliotecas
Algneventoolugarengeneral
0
Fuente:ObservatoriodeCulturaUrbanaIDCT,Tablasderesultadosencuestade
Cultura,ArteyPatrimonio,2005,Documentoindito.
b.Visitaamuseosenelltimoao
Porcentajedepersonasquenoasistieronamuseosenelltimoao

98

NombreMuseo

2005(%)

MuseoNacional
MuseodelOro
MuseodeBogot
Museodeartemoderno
Museodeartecontemporneo
Museodearteytradicionespopulares
Museodeartecolonial

82.18
79.64
95.32
90.81
95.19
94.53
94.49

Fuente:ObservatoriodeCulturaUrbanaIDCT,Tablasderesultadosencuestade
Cultura,ArteyPatrimonio,2005,Documentoindito.
c. Asistenciaabibliotecasenelltimoao
Frecuenciadevisitaabibliotecasen2005

NombreBiblioteca

LuisngelArango
VirgilioBarco
ElTunal
ElTintal
De colegio
universidad
Debarrio

Frecuentemente

Espordicamente

(%)

(%)

4.21
0.68
2.90
1.10
o6.55

14.39
6.27
12.09
4.40
8.70

Nunca
(%)
77.69
87.81
80.57
90.03
79.04

Fuente:ObservatoriodeCulturaUrbanaIDCT,Tablasderesultadosencuestade
Cultura,ArteyPatrimonio,2005,Documentoindito.
Raznparalanovisitadebibliotecas
Razn

2005(%)

Faltadeinters
Faltadedinero
Lejanadellugarderesidencia

16.93
11.50
10.99

99

Razn

2005(%)

Faltadeinformacin
Faltadetiempo
Otrasrazones

7.10
43.33
4.04

Fuente:ObservatoriodeCulturaUrbanaIDCT,Tablasderesultadosencuestade
Cultura,ArteyPatrimonio,2005,Documentoindito.
d.Asistenciaaeventosenlosdiferentescentrosculturalesdelaciudad
Frecuenciadeasistenciaaeventosencentrosculturales
CentroCultural

Frecuencia

de2005(%)

visita
TeatroJorgeEliecerGaitn

Nunca

86.32

MediaTorta

Unavezalao
Nunca

8.73
77.58

PlanetarioDistrital

Unavezalao
Nunca

12.13
79.63

AuditorioLendeGreiff

Unavezalao
Nunca

12.65
92.18

Unavezalao
Fundacin Gilberto AlzateNunca
Avendao
Unavezalao

3.66
94.15

TeatroColn

Nunca

1.03
91.70

TeatrodeColsubsidio

Unavezalao
Nunca

0.91
90.18

Maloka

Unavezalao
Nunca

3.41
77.85

Unavezalao
Casa de la cultura o centroNunca
comunitario
Unavezalao

12.54
91.43

CinematecaDistrital

Nunca

2.90
91.28

Unavezalao

1.59

10

Fuente:ObservatoriodeCulturaUrbanaIDCT,Tablasderesultadosencuestade
Cultura,ArteyPatrimonio,2005,Documentoindito.
e.Asistenciaaeventosculturalesorecreativosenparques
Frecuenciadeasistenciaaeventosculturalesyrecreativosenparquesduranteelltimo
ao
Parques

Frecuencia

2005(%)

ParqueSimnBolvar

Noasisti

46.28

Asisitientre1y10veces
ParquedelaIndependiencia Noasisti

49.14
93.66

ParqueElTunal

Asisitientre1y10veces
Noasisti

5.17
54.16

ParquedelRenacimiento

Asisitientre1y10veces
Noasisti

40.30
91.72

ParquedeLourdes

Asisitientre1y10veces
Noasisti

7.11
89.07

ParqueNacional

Asisitientre1y10veces
Noasisti

8.55
82.47

Parquedela93

Asisitientre1y10veces
Noasisti

15.61
89.78

Otrosparques

Asisitientre1y10veces
Noasisti

8.40
10.23

Asisitalgunavez
3.55
Fuente:ObservatoriodeCulturaUrbanaIDCT,TablasderesultadosencuestadeCultura,
ArteyPatrimonio,2005,Documentoindito.
f.Asistenciaalugaresoeventosdeintershistricoycultural
Asistenciaaeventosdeintershistricoyculturalendiferenteslugaresyfestivales
Lugar/festival/evento

2005(%)

ZonahistricadelaCandelaria
PlazadeBolvar
JardnBotnico

22.02
51.22
14.39

10

Lugar/festival/evento

2005(%)

FestivaldelaChicha
Expoartesanas
FiestadeReyesdelBarrioEgipto
Desfiledecomparsasdel6deagosto
Desfilede20dejulio
CerrodeMonserrate
Otro
Algnlugarengeneral

3.71
7.95
3.86
6.96
16.96
31.06
0.33
70.31

Fuente:ObservatoriodeCulturaUrbanaIDCT,Tablasderesultadosencuestade
Cultura,ArteyPatrimonio,2005,Documentoindito.
g.Adquisicindebienesyproductosculturalesenelltimoao
Objetosadquiridosenelltimoao 2005(%)
Cuadros
Esculturas
Cermicas
Pelculas
Librosdeliteraturaoarte
Artesanas
Discos
TeatroodanzaenvideooDVD

3.05
2.70
No hay
registro
15.47
18.05
11.48
31.31
4.80

Msicatradicionalcolombiana

7.04

Recetasdecocinacolombiana

2.80

Algnobjeto

Fuente:ObservatoriodeCulturaUrbanaIDCT,Tablasderesultadosencuestade
Cultura,ArteyPatrimonio,2005,Documentoindito.
h.Canalesdetelevisinvistosconmayorfrecuencia
Canaldetelevisin

2005(%).
Frecuencia

RCN
Caracol

38.33
43.98

10

Canaldetelevisin

2005(%).
Frecuencia

Canal7
CanalInstitucional(canal9)
LaSeal(canal11)
CanalCapital
CityTV
Otroscanalesnacionalesoregionales
Otroscanalesporcable
Ninguno

0
0
1.62
1.16
3.77
0.90
3.12
0.28

Fuente:ObservatoriodeCulturaUrbanaIDCT,Tablasderesultadosencuestade
Cultura,ArteyPatrimonio,2005,Documentoindito.
5.Conclusiones
Comoconclusionesseabordanlossiguientesaspectos:
Enfoqueenlocomunitariocomoprocesosdeconstruccincultural: Eldiagnstico
cultural local evidencia que buena parte de las dinmicas artsticas, culturales y
patrimonialestienenqueverconiniciativascomunitariasqueenmbitoscomoelbarrioo
lavereda,emprendenactividadesasociadasalaorientacinsocialdepoblacinvulnerable
(desplazados, mujeres cabeza de hogar), la capacitacin para la insercin laboral y la
productividad a jvenes y desempleados, los procesos de lectoescritura para nios,
recreacin y aprovechamiento del tiempo libre en nios, jvenes y adultos mayores
mediante el trabajo artesanal, dancstico y musical, los comedores comunitarios y las
dinmicas de identificacin tnica alrededor de estrategias de supervivencia como los
bailaderos, las peluqueras y la venta de productos tpicos, como ocurre con los
afrocolombianosresidentesenlalocalidad.
Todasestasiniciativas(unasmsorganizadasqueotras),configuranunrasgoesencialen
eldevenirartsticoyculturallocal.Setratadeverlaculturayelartecomounproceso
construidomaterialmenteapartirdesatisfacerlasnecesidadesbsicasdelagente.Esto
proponequelaslneasdeaccindelplanculturaldebenestarfuertementeasociadascon
lascondicionesmaterialesdeexistencia,losfactoressocioeconmicos,lamigracin, el
empleoylasoportunidadesparalosjvenes,entreotros.Deestemodo,seatenderauna
concepcindeculturaqueseconstruyecotidianamenteenlalocalidadynoseimpondrn
otrasconcepcionesalejadasdelarealidadobjetivadesushabitantes.

10

Esimportantemencionaradems,queelenfoqueprocesualycomunitariodesbordalas
visionesfragmentadasenlopoblacional,losectorialolopoblacional.Esderesaltarque
talesvisionesnoseajustanaltrabajodemuchasorganizacionesendondeeltraslapede
campos profesiones, poblaciones y sectores se entremezcla constantemente. De este
modo, lo que el plan cultural local pretende es irradiar sus bienes y servicios
(convocatorias,alianzas,apoyosencuentrosyredes)entornoalaVisibilizacin,fomentoy
consolidacindeestetipodeiniciativas.
Equipamientosculturalesparalacreacin,lacirculacin,lagestin,laformaciny
lainvestigacin:Loscentrosculturales,escenariosparalacreacinycirculacinartstica
ycultural,ascomocasasyobservatorioslocalesdeculturaconstituyenespaciosdonde
se materializan y fortalecen las expresiones artsticas, culturales y patrimoniales. Las
evidentescarenciasdeequipamientosquevitalicenygenerentejidoculturalconllevana
problemas de informacin y de gestin. De ah que el plan cultural local deba fijar la
adecuacindeequipamientosculturalescomounodesusobjetivosestratgicos.Laidea
esque lascasas,centrosyobservatorios sepiensencomoarticuladoresdeprocesos
artsticosculturalesypatrimonialesqueoperanfragmentados,divididosyatomizadospor
lamirada,barrial,sectorial,profesionalypoblacional.
En relacin con los escenarios para los procesos de creacincirculacin artstica y
cultural, Usme se encuentra entre el grupo de localidades con menor nmero de
equipamientosculturales.Bosa, RafaelUribeUribe,Tunjuelito,PuenteAranda,Fontibn,
Mrtires,Kennedy,AntonioNario,BarriosUnidosyUsmeaportanun14.1%altotalde
equipamientosdeldistritocapital16.
Enelcasodelobservatoriolocaldecultura,urgenoslosuadecuacincomoespacio
fsico sino la documentacin de las prcticas culturales que se dan en medio de la
diversidad poblacional, artstica y de sectores sociales. Urgen tambin estudios que
permitan establecer las conexiones entre la realidad socioeconmica y poltica de la
localidad,ylosaspectosartsticosyculturales.Envirtuddequelalocalidadnocuentacon
escenarios aptos para la realizacin de eventos culturales que proporcione todas las
garantastcnicaspara eldesarrollodelosmismos,seprecisanalianzasyconvenios
cuyoobjetivosealaadecuacindeescenariosyelfortalecimientodelservicioqueprestan
losactuales.
Enfoquedeproximidadterritorialparaeldesarrollocultural:Laproximidadaplicadaa
todaslasdimensionesartsticas,culturalesypatrimonialesrespondeaunejeterritorialde
TomadoelplanMaestrodeequipamientosCulturaleselaboradoPorElIDCT.

16

10

desarrollodelaaccinculturalenlosbarriosyenlasveredas.Usmeesunalocalidadcon
rasgosperiurbanosdondelacaractersticaeslaexpansindelaciudadencondiciones
precarias,frenteaunarelativaasimilacinyresistenciadelestilodevidarural.Fenmenos
comoestos,relacionadosconlascaractersticasfsicas,ambientaleseinfraestructurales
(condiciones de accesibilidad, transporte, equipamientos), influyen notablemente en los
procesosorganizativos,informativos,formativoseideolgicosdelcampocultural,artstico
ypatrimonial.
Enrelacinconloanterior,elejeterritorialeinfraestructuralconllevaapensarenuneje
social, en el sentido de aproximar a unos ciudadanos cada vez ms diferentes. Esa
proximidadtienequeverconlaconsecucindeunsistemalocaldeculturamscercano,
descentralizado e impregnado por una dimensin socioterritorial como base de la
construccindecultura.
Laestrategiadeproximidadposeeunaslneasdeaccinquebuscan:

Fomentarla igualdaddeaccesoalosbienesycontenidosculturalesenlassite
unidadeszonalesdelalocalidad,incluidalazonarural.
Incentivar y fomentar una red de equipamientos culturales extendidos en los
diferentesbarriosyveredas.

Garantizarlas oportunidades paraquecualquierciudadanopueda desarrollarsus

capacidadescreativas.

Incentivar el uso de nuevos mecanismos de informacin y comunicacin en los

distintos sectores de la cultura, el arte y el patrimonio (informacin sobre
convocatorias,
Visibilizarydocumentarlasiniciativascomunitariasculturales.
Enfoque de formacin a formadores: Este enfoquepropende por la implementenun
proyecto de formacin artstica macro y sinrgico con respecto a las experiencias de
formacinartsticadediferentescomits,JACsyONGsquellevanacaboprocesosde
formacin artstica. La formacin artstica debe comenzar por vigorizar tcnica y
logsticamentelasmencionadasiniciativasdeformacin.
Condicionesmaterialesytcnicasdeloscreadores:Elmejoramientodelasrelaciones
objetivasymaterialesenquelosartistasyhacedoresdeculturarealizansusprocesosy
productos artsticos y culturales no slo permitir mejorar la posicin del artista en la
sociedadsinotambinlaposicindelasociedadfrentealarteyalartista.Porsupuesto,
estemejoramientodebetenerunenfoquepoblacionalysectorial,locualimplicaqueno

10

estecentradosloenlasprofesionesartsticas.Suponeadems,elapoyoalaformaciny
enesesentido,essinrgicoconelenfoquedeformacinaartistasyculturalesqueson
formadores en la localidad. Un papel muy importante juegan programas de apoyos
concertados en formacin y en adjudicacin de recursos logsticos y diverso tipo de
dotaciones. Otro papel juega el programa de convocatorias las cuales deben ser
democrticas,permitiendodiferenteslneasycategorasasequibleslosagentes.
Incentivo a la gestin cultural: Muchos lderes culturales, asociados a reconocidas
organizacioneslocaleseinstanciasdeparticipacinsientenquesutrabajoserealizacon
muybajosincentivos.Sisefortalecealosagentesdelabase,debefortalecersetambina
representantesconsejerosensusespaciosdeaccin.Estoincluyeapoyardeformams
continua el objeto misional del consejo que se expresa aportar en la formulacin y
transformacindelaspolticasculturaleslocales.Enestalgica,losplanesdeaccinde
los consejos locales de cultura deben disponer de mayores recursos enfocados a
fortalecen componentes organizativo (articulacin CLCbase cultural), formativo
(capacitacin poltica, social administrativa y cultural de los consejeros), y operativo
(espaciosdesesiones,papelera,oficina,auxiliosdetransporteyrefrigerios).
Lacirculacin artstica ycultural como expresin de arraigo local: Enlocalidades
comoUsme,lasprcticasdeinmigrantes,deruralesnativos,degrupostnicosconllevana
unaamalgamaehibridacindememorias,ideasycreacionesquedanformaaunacultura
popularquetienesumximaexpresinenelfestival.Elfestivalnoesunsimpleevento
dondeseofertanydemandanbienesyserviciosculturales.Peseaquenoexistenestudios
queintenten medir el impactode los festivales locales,es sentidala problemticaque
expresanmuchosagentesculturalesenlacuallosfestivalesseperviertenbajodinmicas
deofertaydemandaquesealejandelsentidopatrimonialquepuedentenerlosfestivales.
Festivalescomoeldadelcampesino(enlazonarural),elroTunjueloyeldadelagua
(enunazonadeexpansinurbana)aludennosoloalosmencionadosrasgosterritoriales
delalocalidad,sinoalamemoriahistricaqueemergedeesaconstruccindeterritoriosy
asusrespectivosprocesosadaptativos.Porotrolado,losfestivalesdemetal,hiphopyrap
tienenunenfoquemssectorialperoponenenlaescenaunsinnmerodeexpresiones
culturaleseideologasmanifestadasporlasnuevasgeneraciones.Porconsiguiente,es
precisoverelfestivalcomounconjuntoderitosquegeneranarraigolocal,ademsde
constituirunacatarsisdelaviolenciaylaexclusinsocioeconmicaquevivelamayor
partedelalocalidad.

10

6.BIBLIOGRAFIA
IDCT(2004),Polticasculturalesdistritales20042016,BogotD.C

EleccionesCLC2005/archivoCICL
ActasdelCLC2006
PlanMaestrodeequipamientosCulturaleselaboradoPorElIDCT
SistemaDistritaldeculturaNormareglamentariaDecreto22131demayode2002
Documentos distritales de Poltica cultural Serie polticas culturales IDCT Alcalda
Mayor1edicin2003.
7.INDICEDESIGLAS
ASABAcademiaSuperiordeArtesdeBogot
CLCConsejoLocaldeCultura
CLOPSConsejoLocaldePolticaSocial
CLICCentrosLocalesdeinformacincultural
CLPConsejoLocaldePlaneacin
DABSDepartamentoAdministrativodeBienestarSocial
ELAIEquipolocaldeapoyoinstitucionalalosconsejosdejuventud
ELCEquipolocaldeCultura
FDLUFondodedesarrollolocaldeUsme
IDCTInstitutoDistritaldeCulturayTurismo
IDRDInstitutoDistritaldeRecreacinyDeporte
JACJuntadeAccinComunal
JALJuntaAdministradoraLocal
PMECPlanMaestroceEquipamientosCulturales
SDCSistemaDistritaldeCultura
UPZUnidaddeplaneacinZonal
IDCT

InstitutoDistritaldeculturayTurismo

10