27 de noviembre de 2001

Gaceta Oficial N 37.333

LEY DE REGISTRO PBLICO Y DEL NOTARIADO

Repblica Bolivariana de Venezuela
Ministerio de la Secretara de la Presidencia
Despacho del Ministro
AVISO OFICIAL
En vista del oficio VP-N 3118 de fecha 21 de noviembre de 2001, emanado de la Vicepresidencia Ejecutiva de
Presidencia de la Repblica, que solicita la reimpresin del Decreto N 1.554 de fecha 13 de noviembre de 2001,
publicado en la Gaceta Oficial N 5.556 Extraordinario, de fecha 13 de noviembre de 2001, correspondiente al DECRETO
CON FUERZA DE LEY DE REGISTRO PBLICO Y DEL NOTARIADO, toda vez que se incurri en los siguientes
errores materiales:
En el artculo 16:
Donde dice:
"...Los Registradores y Notarios, as como los funcionarios de sus respectivas dependencias ocupan cargos de
confianza...."
Debe decir:
"...Los Registradores y Notarios, as como los funcionarios de sus respectivas dependencias, ocupan cargos de
confianza..."
En el artculo 39:
Donde dice:
"...En caso de optar por la va administrativa esta deber agotarse..."
Debe decir:
"...En caso de optar por la va administrativa sta deber agotarse..."
En el artculo 41:
Donde dice:
"...La inscripcin no convalida los actos o negocios jurdicos inscritos que sean nulos o anulados conforme a la Ley..."
Debe decir:
"...La inscripcin no convalida los actos o negocios jurdicos inscritos que sean nulos o anulados conforme a la ley..."
En el artculo 51 in fine:
Donde dice:
"...con efectos para el caso completo..."
Debe decir:
"...con efectos para el caso concreto..."
En el artculo 53:
Donde dice:
"...as como para solicitar la nulidad de una reunin de socios de las otras sociedades se extinguir al vencimiento..."
Debe decir:
"...as como para solicitar la nulidad de una reunin de socios de las otras sociedades, se extinguir al vencimiento..."

En el artculo 66 numeral 7:
Donde dice:
"...Las Fuerza Armada Nacional..."
Debe decir:
"...La Fuerza Armada Nacional..."
En el artculo 84:
Donde dice:
"...Clases de sanciones
Artculo 84
Las sanciones consistirn en suspensin o destitucin del cargo...."
Debe decir:
"...Sancin
Artculo 84
La sancin consistir en suspensin del cargo...."
En el artculo 87:
Tanto en la denominacin del artculo como en el texto del mismo,
Donde dice:
"...sanciones..."
Debe decir:
"...suspensin..."
En el artculo 95:
Donde dice:
"...Firme la decisin de una suspensin o destitucin, se ordenar..."
Debe decir:
"...Firme la decisin de suspensin, se ordenar..."
En la Disposicin Transitoria Tercera
Donde dice:
"...modernizacin de los Registros y Notaras regulados por el presente Decreto Ley esta Comisin ser..."
Debe decir:
"...modernizacin de los Registros y Notaras regulados por el presente Decreto Ley. Esta Comisin ser..."
Se procede en consecuencia, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 4 de la Ley de Publicaciones Oficiales a una
nueva impresin, subsanando los errores antes mencionados.
En Caracas, a los veintitrs del mes de noviembre de dos mil uno. Ao 191 de la Independencia y 142 de la Federacin.
DIOSDADO CABELLO R.
Ministro de la Secretara de la Presidencia

Decreto N 1.554

13 de noviembre de 2001

HUGO CHVEZ FRAS

Presidente de la Repblica
En ejercicio de la atribucin que le confiere el numeral 8 del artculo 236 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela y de conformidad con lo dispuesto en el literal f, numeral 4, del artculo 1 de la Ley No. 4 que Autoriza
al Presidente de la Repblica para Dictar Decretos con Fuerza de Ley en las Materias que se Delegan, publicada en la
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.076, de fecha 13 de noviembre de 2000, en Consejo de

Ministros,
DICTA
el siguiente
DECRETO CON FUERZA DE LEY DE REGISTRO PBLICO Y DEL NOTARIADO

TTULO I
DEL REGISTRO PBLICO Y DEL NOTARIADO

Captulo I
Disposiciones Generales
Objeto
Artculo 1
El Objeto de este Decreto Ley es regular la organizacin, el funcionamiento, la administracin y las competencias de los
registros y de las notaras.

Finalidad y Medios Electrnicos

Artculo 2
Este Decreto Ley tiene como finalidad garantizar la seguridad jurdica, la libertad contractual y el principio de legalidad
de los actos o negocios jurdicos, bienes y derechos reales, mediante la automatizacin progresiva de sus procesos
registrales y notariales.
Para el cumplimiento de las funciones registrales y notariales, de las formalidades y solemnidades de los actos o negocios
jurdicos, podrn aplicarse los mecanismos y la utilizacin de los medios electrnicos consagrados en la ley.

Requisito de Admisin
Artculo 3
Todo documento que se presente ante los Registros y Notaras, deber ser redactado y tener el visto bueno de abogado
debidamente colegiado y autorizado para el libre ejercicio profesional.

Manejo Electrnico
Artculo 4
Todos los soportes fsicos del sistema registral y notarial actual se digitalizarn y se transferirn progresivamente a las
bases de datos correspondientes.
El proceso registral y notarial podr ser llevado a cabo ntegramente a partir de un documento electrnico.

Firma Electrnica
Artculo 5
La firma electrnica de los Registradores y Notarios tendr la misma validez y eficacia probatoria que la ley otorga a la
firma autgrafa.

Formacin y Capacitacin Continua

Artculo 6
EL Ministerio del Interior y Justicia, en coordinacin con el Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes, promover la
incorporacin de la materia registral notarial en los pensa de estudios de institutos de formacin tcnica y universitaria, as

como la capacitacin continua de los Registradores y Notarios en instituciones especializadas.

Captulo II
Principios Registrales
Aplicacin
Artculo 7
Con el fin de garantizar el fiel cumplimiento de su funcin, los Registros debern observar en sus procedimientos los
principios registrales enunciados en el presente Decreto Ley.

Principio de Rogacin
Artculo 8
La presentacin de un documento dar por iniciado el procedimiento registral, el cual deber ser impulsado de oficio hasta
su conclusin, siempre que haya sido debidamente admitido.

Principio de Prioridad
Artculo 9
Todo documento que ingrese al Registro deber inscribirse con prelacin a cualquier otro ttulo presentado
posteriormente.

Principio de Especialidad
Artculo 10
Los bienes y derechos inscritos en el Registro debern estar definidos y precisados respecto a su titularidad, naturaleza,
contenido y limitaciones.

Principio de Consecutividad
Artculo 11
De los asientos existentes en el Registro, relativos a un mismo bien, deber resultar una perfecta secuencia y
encadenamiento de las titularidades del dominio y de los dems derechos registrados, as como la correlacin entre las
inscripciones y sus modificaciones, cancelaciones y extinciones.

Principio de Legalidad
Artculo 12
Slo se inscribirn en el Registro los ttulos que renan los requisitos de fondo y forma establecidos por la ley.

Principio de Publicidad
Artculo 13
La fe pblica registral protege la verosimilitud y certeza jurdica que muestran sus asientos. La informacin contenida en
los asientos de los Registros es pblica y puede ser consultada por cualquier persona.

Captulo III
Direccin Nacional de Registros y del Notariado
Creacin y Atribuciones
Artculo 14
Se crea la Direccin Nacional de Registros y del Notariado como servicio autnomo, sin personalidad jurdica, que

depende jerrquicamente del Ministro del Interior y Justicia. El titular del servicio autnomo es el Director Nacional de
Registros y del Notariado.
El reglamento Orgnico de la Direccin Nacional de Registros y del Notariado desarrollar:
1. La integracin y fuentes ordinarias de ingresos.
2. El grado de autonoma presupuestaria, administrativa, financiera y de gestin.
3. Los mecanismos de control a los cuales quedar sometido.
4. El destino que se dar a los ingresos obtenidos en el ejercicio de la actividad y el de los excedentes al final del ejercicio
fiscal.
5. La forma de designacin del titular que ejercer la direccin y administracin, y el rango de su respectivo cargo.

Fijacin de Aranceles
Artculo 15
El Presidente de la Repblica, en Consejo de Ministros, a solicitud del Ministro del Interior y Justicia, fijar los aranceles
que cancelarn los usuarios por los servicios registrales y notariales, de conformidad con el estudio de la estructura de
costos de produccin de cada proceso registral y notarial.
Las operaciones registrales y notariales y la recaudacin de los respectivos aranceles se efectuarn mediante sistemas
automatizados.

Rgimen Funcionarial
Artculo 16
Los Registradores y Notarios, as como los funcionarios de sus respectivas dependencias ocupan cargos de confianza y
por lo tanto son de libre nombramiento y remocin, de conformidad con lo establecido en el presente Decreto Ley y en el
reglamento correspondiente.

Captulo IV
Registradores Titulares
Registrador Titular
Artculo 17
Cada Registro estar a cargo de un Registrador Titular, quien ser responsable del funcionamiento de su dependencia. La
eleccin de los Registradores Titulares se efectuar mediante concurso de oposicin para cada especialidad registral,
conforme a lo establecido en el reglamento correspondiente, y su nombramiento estar a cargo del Ministro del Interior y
Justicia.
La remuneracin de los Registradores ser fijada por Resolucin del Ministro de Interior y Justicia.

Deberes
Artculo 18
Son deberes de los Registradores Titulares:
1. Admitir o rechazar los documentos que se les presenten para su registro.
2. Dirigir y vigilar el funcionamiento de la dependencia a su cargo.
3. Los dems deberes que la ley les imponga.

Responsabilidad y Fianza
Artculo 19
El Registrador Titular responder disciplinaria, administrativa, civil y penalmente por sus actos. Para entrar en posesin
de su cargo, el Registrador Titular deber prestar fianza bancaria o de empresa de seguros, a favor de la Repblica y a
satisfaccin del Servicio Autnomo.

Prohibiciones
Artculo 20
Se prohbe a los Registradores Titulares:
1. Calificar documentos en los cuales sean parte directa o indirectamente, as como aquellos en los que aparezcan su
cnyuge, ascendientes, descendientes o parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad como
interesados, presentantes, representantes o apoderados.
2. Redactar documentos por encargo de particulares.
3. Ejercer cualquier profesin o actividad remunerada, a excepcin de los supuestos establecidos en el Reglamento del
presente Decreto Ley.
4. Autorizar la inscripcin de documentos cuando existan medidas cautelares o de aseguramiento de bienes.
5. Tramitar documentos que no hayan cancelado los tributos correspondientes.
6. Las dems establecidas en la ley.

Suplente
Artculo 21
La Direccin Nacional de Registros y del Notariado designar un Registrador Suplente para que sustituya al Titular en tas
ausencias temporales. El Registrador Suplente deber cumplir los mismos requisitos que se establecen para los
Registradores Titulares.

Captulo V
Registradores Auxiliares
Registradores Auxiliares
Artculo 22
Cada Registro podr tener Registradores Auxiliares para cumplir las funciones que le delegue el Registrador Titular, de
conformidad con lo establecido en el Reglamento del presente Decreto Ley.
Los Registradores Auxiliares tendrn las mismas incompatibilidades, prohibiciones, responsabilidades y obligaciones
establecidas para los Registradores Titulares.

TTULO II
LOS REGISTROS PBLICOS

Captulo I
Alcance de los Servicios Registrales
Misin
Artculo 23
La misin de los Registros es garantizar la seguridad jurdica de los actos y .de los derechos inscritos, con respecto a

terceros, mediante la publicidad registral.

Publicidad Registral
Artculo 24
La publicidad registral reside en las bases de datos del sistema automatizado de los Registros, en la documentacin
archivada que de ellas emanen y en las certificaciones que se expidan.

Efectos Jurdicos
Artculo 25
Los asientos e informacin registrales contenidos y emanados oficialmente del sistema registral surtirn todos los efectos
jurdicos que corresponden a los documentos pblicos.

Valor Fiscal de los Bienes Inscritos

Artculo 26
Los Registros podrn actualizar de oficio el valor fiscal de los bienes inscritos, cuando a ese efecto el Ministerio
correspondiente y las Oficinas de Catastro de los Municipios del pas, en su caso, remitan esos datos oficialmente.

Captulo II
Organizacin de los Registros
Responsabilidad
Artculo 27
La organizacin de los Registros es responsabilidad del Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio del Interior y
Justicia, a travs de la Direccin Nacional de Registros y del Notariado.

Base de Datos Nacional

Artculo 28
En el Distrito Metropolitano de Caracas funcionarn las bases de datos que consolidarn y respaldarn la informacin de
todas las materias registrales correspondientes a los Registros del pas, sin perjuicio de los respaldos que se puedan
establecer en otras entidades a los fines de salvaguardar la informacin contenida en la base de datos nacional.

Bases de Datos Regionales

Artculo 29
La Direccin Nacional de Registros y del Notariado determinar las entidades regionales donde se mantendrn las bases
de datos que consolidarn y respaldarn la informacin de todas las materias correspondientes a los Registros. Cada
Registro mantendr un sistema de informacin donde residirn los datos de su especialidad registral y los dems que
seale el Reglamento del presente Decreto Ley.

Digitalizacin de Imgenes
Artculo 30
Las imgenes de los testimonios notariales y de los documentos judiciales y administrativos que ingresan al Registro sern
digitalizadas y relacionadas tecnolgicamente por el sistema. Estas imgenes sern incorporadas en la base de datos y
podrn ser consultadas de manera simultnea con los asientos registrales relacionados.

Propiedad de los Sistemas Registrales

Artculo 31

Los sistemas, programas, aplicaciones y dems componentes informticos que sirven de plataforma tecnolgica a la
operacin registral en todo el pas, en sus vertientes jurdicas, administrativas, contables y de comunicaciones, son
propiedad de la Repblica. Solamente sern permitidos aquellos cambios y usos de otros sistemas de informacin
autorizados por la Direccin Nacional de Registros y del Notariado.

Captulo III
Sistema de Folio Real
Folio Real
Artculo 32
En las zonas urbanas o rurales donde existan levantamientos catastrales, las inscripciones de bienes y de derechos se
practicarn de conformidad con el sistema denominado folio real, de manera que los asientos electrnicos registrales
tendrn por objeto los bienes y no sus propietarios.
En las zonas urbanas o rurales donde no existan levantamientos catastrales, las inscripciones de bienes y derechos se
practicarn conforme al sistema denominado folio personal.

Identificacin de Bienes y Derechos

Artculo 33
Las inscripciones de bienes y de derechos se identificarn con un nmero de matrcula y se practicarn en asientos
automatizados que deben mostrar de manera simultnea toda la informacin vigente que sea relevante para la
identificacin y descripcin del derecho o del bien, la determinacin de los propietarios y las limitaciones, condiciones y
gravmenes que los afecten.

La Asignacin de Matrcula
Artculo 34
Para la identificacin de los bienes y de los derechos inscritos, el sistema registral asignar matrculas en orden
consecutivo ascendente de manera automatizada, sin que estas matrculas puedan usarse nuevamente hasta tanto el asiento
registral de ese bien o derecho se haya extinguido o cancelado. La matrcula podr ser alfanumrica, segn las necesidades
de clasificacin de los bienes y los derechos que rijan la materia registral.

Procedimientos
Artculo 35
La recepcin, identificacin y anotacin de los documentos, la digitalizacin de imgenes, la verificacin del pago de
tributos, la determinacin de la clase y cantidad de operaciones, as como la automatizacin de estos procesos sern
desarrolladas en el Reglamento del presente Decreto Ley.

Devolucin de los Documentos Inscritos

Artculo 36
Los documentos sern devueltos al interesado una vez que sean debidamente inscritos. El Registrador har constar los
datos relativos a su inscripcin.

Certificaciones
Artculo 37
EI Registrador expedir certificaciones sobre todos los actos y derechos inscritos, su descripcin, propietarios,
gravmenes, cargas legales y dems datos.

Captulo IV

El Sistema Registral
Funcin Calificadora
Artculo 38
El Registrador Titular est facultado para ejercer la funcin calificadora en el sistema registral.

Negativa Registral
Artculo 39
En caso de que el Registrador rechace o niegue la inscripcin de un documento o acto, el interesado podr intentar recurso
jerrquico ante la Direccin Nacional de Registros y del Notariado, la cual deber, mediante acto motivado y dentro de un
lapso no mayor a diez (10) das hbiles, confirmar la negativa o revocarla y ordenar la inscripcin.
Si la Administracin no se pronunciare dentro del plazo establecido se entender negado el recurso, sin perjuicio de la
responsabilidad del funcionario por su omisin injustificada.
El administrado podr interponer recurso de reconsideracin o acudir a la jurisdiccin contencioso-administrativa para
ejercer los recursos pertinentes. En caso de optar por la va administrativa esta deber agotarse ntegramente para poder
acudir a la va jurisdiccional.

Fundamento de la Calificacin
Artculo 40
Al momento de calificar los documentos, el Registrador Titular se limitar exclusivamente a lo que se desprenda del ttulo
y a la informacin que conste en el Registro, y sus resoluciones no prejuzgarn sobre la validez de ttulo ni de las
obligaciones que contenga.

Efecto Registral
Artculo 41
La inscripcin no convalida los actos o negocios jurdicos inscritos que sean nulos o anulables conforme a la Ley. Sin
embargo, los asientos registrales en que consten esos actos o negocios jurdicos solamente podrn ser anulados por
sentencia definitivamente firme.

Anotaciones Provisionales
Artculo 42
Se anotarn las demandas y medidas cautelares sobre la propiedad de bienes y derechos determinados, y cualesquiera
otras sobre la propiedad de derechos reales, o en las que se pida la constitucin, declaracin, modificacin o extincin de
cualquier derecho real sobre inmuebles.

Captulo V
El Registro InmobiIiario
Objeto
Artculo 43
El Registro Inmobiliario tiene por objeto la inscripcin y anotacin de los actos o negocios jurdicos relativos al dominio y
dems derechos reales que afecten los bienes inmuebles.
Adems de los actos sealados con anterioridad y aquellos previstos en el Cdigo Civil, en el Cdigo de Comercio y en
otras leyes, en el Registro Inmobiliario se inscribirn tambin los siguientes actos: Los documentos que contengan
declaracin, transmisin, limitacin o gravmenes del la propiedad; todo contrato, declaracin, transaccin, particin,
adjudicacin, sentencia ejecutoriada, o cualquier otro acto en el que se declare, reconozca, transmita, ceda o adjudique el
dominio o propiedad de bienes o derechos reales o el derecho de enfiteusis o usufructo; la constitucin de hogar; los
contratos, declaraciones, transacciones, sentencias ejecutoriadas y otros actos que se establezcan sobre inmuebles,

derechos de uso, habitacin o servidumbre o se constituyan anticresis, hipotecas o se divida, se traslade o reduzca alguno
de esos derechos; los documentos que limiten de cualquier manera la libre disposicin de inmuebles; las declaraciones, los
denuncios, los permisos, los contratos, los ttulos, las concesiones y los dems documentos que conforme a las leyes en
materia de minas, hidrocarburos y dems minerales combustibles deban registrarse; los contratos de opcin para adquirir
derechos sobre inmuebles; las donaciones cuando tengan por objeto bienes inmuebles; y la separacin de bienes entre
cnyuges cuando tenga por objeto bienes inmuebles o derechos reales.

Catastro
Artculo 44
El Catastro Municipal ser fuente de informacin registral inmobiliaria.

Requisitos Mnimos
Artculo 45
Toda inscripcin que se haga en el Registro inmobiliario relativa a un inmueble o derecho real deber contener:
1. Indicacin de la naturaleza del negocio jurdico.
2. Identificacin completa de las personas naturales o jurdicas y de sus representantes legales.
3. Descripcin del inmueble, con sealamiento de su ubicacin fsica, medidas, linderos y nmero catastral.
4. Los gravmenes, cargas y limitaciones legales que pesen sobre el derecho que se inscriba o sobre el derecho que se
constituya en un nuevo asiento registral.

Modificaciones
Artculo 46
En las siguientes inscripciones relativas al mismo inmueble no se repetirn los datos previstos en el numeral 3 del artculo
precedente, pero se har referencia a las modificaciones que indique el nuevo ttulo y del asiento en que se encuentre la
inscripcin.

Contenido de la Constancia
Artculo 47
La constancia de recepcin de documentos deber contener:
1. Hora, fecha y nmero de recepcin.
2. Identificacin de la persona que lo presenta.
3. Naturaleza del acto jurdico que deba inscribirse.

Captulo VI
Registro Mercantil
Organizacin
Artculo 48
La organizacin del Registro Mercantil, que podr estar integrada por registros mercantiles territoriales y por un Registro
Central, ser definida en el reglamento correspondiente.

Objeto
Artculo 49
El Registro Mercantil tiene por objeto:

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1. La inscripcin de los comerciantes individuales y sociales y dems sujetos sealados por la ley, as como la inscripcin
de los actos y contratos relativos a los mismos de conformidad con la ley.
2. La inscripcin de los representantes o agentes comerciales de establecimientos pblicos extranjeros o sociedades
mercantiles constituidas fuera del pas, cuando hagan negocios en la Repblica.
3. La legalizacin de los libros de los comerciantes.
4. El depsito y publicidad de los estados contables y de los informes peridicos de las firmas mercantiles.
5. La centralizacin y publicacin de la informacin registral.
6. La inscripcin de cualquier otro acto sealado en la ley.

Efectos
Artculo 50
La inscripcin de un acto en el Registro Mercantil y su posterior publicacin, cuando sta es requerida, crea una
presuncin iuris et de iure sobre el conocimiento universal del acto inscrito.

Comerciante Individual
Artculo 51
La sola inscripcin del comerciante individual en el Registro Mercantil permite presumir la cualidad de comerciante. Esta
presuncin nicamente podr ser desvirtuada por los terceros que tengan inters, con efectos para el caso completo.

Boletines Oficiales
Artculo 52
La Direccin Nacional de Registro y del Notariado podr crear boletines oficiales del Registro Mercantil, en los cuales se
podrn publicar los actos que el Cdigo de Comercio ordena publicar en los peridicos. La publicacin realizada a travs
de estos boletines surtir los mismos efectos legales. Su rgimen de publicacin, edicin, distribucin y venta se define en
el Reglamento del presente Decreto Ley.

Caducidad de Acciones
Artculo 53
La accin para demandar la nulidad de una asamblea de accionistas de una sociedad annima o de una sociedad en
comandita por acciones, as como para solicitar la nulidad de una reunin de socios de las otras sociedades se extinguir al
vencimiento del lapso de un ao, contado a partir de la publicacin del acto registrado.
Artculo 54
Corresponde al Registrador Mercantil vigilar el cumplimiento de los requisitos legales establecidos para la constitucin y
funcionamiento de las compaas annimas y de las sociedades de responsabilidad limitada, de conformidad con el
pargrafo nico del artculo 200 del Cdigo de Comercio. A tal efecto, el Registrador Mercantil deber cumplir, entre
otras, las siguientes obligaciones:
1. Rechazar la inscripcin de las sociedades con capital insuficiente, aplicando criterios de razonabilidad relacionados con
el objeto social.
2. Asegurar que los aportes en especie tengan el valor declarado en el documento de constitucin, en los aumentos de
capital, en las fusiones o en cualquier otro acto que implique cesin o aporte de bienes o derechos, a cuyo efecto se
acompaar un avalo realizado por un perito independiente y colegiado.
3. Exigir la indicacin de la direccin en donde tenga su asiento la sociedad, el cual se considerar su domicilio a todos los
efectos legales.
4. Homologar o rechazar el trmino de duracin de la sociedad, respetando la manifestacin de voluntad de los socios, a

11

menos que la duracin sea estimada excesiva.

5. Registrar la decisin de reactivacin de la sociedad despus de haber expirado su trmino.
6. Inscribir los actos de la sociedad disuelta que se encuentre en estado de liquidacin.

Folio Personal
Artculo 55
La inscripcin en el Registro Mercantil se llevar por el sistema denominado folio personal.

Oponibilidad
Artculo 56
Los actos sujetos a inscripcin slo sern oponibles a terceros de buena fe desde su publicacin.
La falta de inscripcin no podr ser invocada por quien est obligado a realizarla.

Legalidad
Artculo 57
Los registradores calificarn la legalidad de las formas extrnsecas de los documentos cuya inscripcin se solicite, as
como la capacidad y legitimacin de los que otorguen o suscriban el documento presentado.

Legitimacin
Artculo 58
El contenido del registro se presume exacto y vlido, pero la inscripcin no convalida los actos y contratos nulos.

F Pblica
Artculo 59
La declaracin de inexactitud o nulidad de los asientos del Registro Mercantil no perjudicar los derechos de terceros de
buena fe adquiridos conforme a derecho.

Publicidad Formal
Artculo 60
El Registro Mercantil es pblico y cualquier persona puede obtener copia simple o certificada de los asientos y
documentos, as como tener acceso material e informtico a los datos.

Principios
Artculo 61
En materia registral mercantil se aplicarn los principios del Registro Inmobiliario, en tanto resulten compatibles con la
naturaleza y con los fines de la publicidad mercantil.

Captulo VII
Registro Civil
Organizacin
Artculo 62
La organizacin del Registro Civil, que podr estar integrada por registros civiles territoriales y por un Registro Civil

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Central, ser definida en el reglamento correspondiente.

Actos Registrables
Artculo 63
Corresponde al Registro Civil efectuar la inscripcin de los actos siguientes:
1. Las partidas de nacimiento, matrimonio y defuncin.
2. Las sentencias de divorcio.
3. La separacin de cuerpos y bienes.
4. La nulidad de matrimonio.
5. Los reconocimientos de filiacin
6. Las adopciones.
7. Las emancipaciones.
8. Las interdicciones e inhabilitaciones civiles.
9. Los actos relativos a la adquisicin, modificacin o revocatoria de la nacionalidad.
10. La designacin de tutores, curadores o consejos de tutela.
11. La sentencia que declare la ausencia o presuncin de muerte.
12. Los ttulos acadmicos, cientficos y eclesisticos y los despachos militares.
13. Los dems previstos en la ley.

Personas Jurdicas Civiles

Artculo 64
El Registro Civil, a travs de una seccin registral, inscribir los actos de constitucin, modificacin, prrroga y extincin
de las sociedades civiles, asociaciones, fundaciones y corporaciones de carcter privado.

Fuente
Artculo 65
El Registro Civil es fuente de informacin del Registro Civil y Electoral.

Instituciones Auxiliares
Artculo 66
Son responsables en su jurisdiccin de informar al Registro Civil los nacimientos, matrimonios, defunciones y todo hecho
que afecte el estado civil de las personas:
1. Las Jefaturas Civiles.
2. Las Alcaldas.
3. Los Hospitales, Clnicas y Centros de Salud.
4. Los Consulados venezolanos.

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5. Los Procuradores, Tribunales y Consejos del Nio y del Adolescente.

6. Las Instituciones Educativas.
7. Las Fuerza Armada Nacional, en cuanto corresponda a la emisin de Despachos Militares.
8. Los rganos de Seguridad Ciudadana.
9. Las dems que indique la ley.

TTULO III
EL NOTARIADO

Captulo I
Disposiciones Generales

Potestad
Artculo 67
Los Notarios son funcionarios de la Direccin Nacional de Registros y del Notariado que tienen la potestad de dar f
pblica de los hechos o actos jurdicos ocurridos en su presencia fsica o a travs de medios electrnicos, indicando en
este ltimo caso los instrumentos mediante los cuales le otorga presuncin de certeza al acto.

Nombramiento y Remuneracin
Artculo 68
Cada Notara estar a cargo de un Notario, quien ser responsable del funcionamiento de su dependencia. La eleccin de
los Notarios se efectuar mediante concurso de oposicin, conforme a lo establecido en el reglamento correspondiente, y
su nombramiento estar a cargo del Ministro del Interior y Justicia.
La remuneracin de los Notarios ser fijada por Resolucin del Ministerio del Interior y Justicia.

Principios de Actuacin
Artculo 69
El Notario gozar de autonoma e independencia en el ejercicio de su funcin. El control disciplinario de los Notarios es
competencia de la Direccin Nacional de Registros y del Notariado, conforme a lo establecido en el reglamento
correspondiente.

Jurisdiccin Voluntaria
Artculo 70
El Notario, como rgano de jurisdiccin voluntaria, actuar slo a solicitud de parte interesada.

Requisitos
Artculo 71
Los requisitos para el ejercicio del cargo de Notario se establecen en el Reglamento del presente Decreto Ley.

Impedimentos
Artculo 72
No podrn ejercer el Notariado:

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1. Los militares en servicio activo, los ministros de los cultos, los dirigentes o activistas polticos.
2. Las personas con impedimento fsico permanente que los imposibilite para el ejercicio de las funciones del cargo.
3. Las personas en ejercicio privado de cualquier profesin, a excepcin de los supuestos establecidos en el Reglamento
del presente Decreto Ley.
4. Los abogados en el libre ejercicio de su profesin.
5. Las personas declaradas en estado de atraso, quiebra o interdiccin, mientras no sean rehabilitadas.
6. Las dems establecidas en la Ley.

Prohibiciones
Artculo 73
Est prohibido a los Notarios:
1. Autorizar actos o negocios jurdicos en los que tengan inters personal, sus respectivos cnyuges y sus parientes dentro
del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
2. Autorizar actos o negocios relativos a personas jurdicas o entidades en las que los parientes por consanguinidad o
afinidad mencionados en el numeral anterior, tengan o ejerzan cargos como directores, gerentes, administradores o
representantes legales.
3. Autorizar actos o negocios jurdicos en los que tengan inters los intrpretes o testigos instrumentales.
4. Las dems establecidas en la ley.

Captulo II
Funcin Notarial
Competencia Territorial
Artculo 74
Los Notarios son competentes en el mbito de su jurisdiccin para dar fe pblica de todos los actos, hechos y
declaraciones que autoricen con tal carcter, particularmente de los siguientes:
1. Documentos, contratos y dems negocios jurdicos, unilaterales, bilaterales y plurilaterales.
2. Poderes, sustituciones, renuncias y revocatorias, con excepcin de las sustituciones, renuncias y revocatorias que se
efecten en los expedientes judiciales.
3. Justificaciones para perpetua memoria, con excepcin de lo sealado en el artculo 937 del Cdigo de Procedimiento
Civil.
4. Protestos de los ttulos de crdito, de conformidad con lo previsto en el Cdigo de Comercio.
5. Otorgamiento de testamentos abiertos, de conformidad con los artculos 852 al 856 del Cdigo Civil.
6. Presentacin y entrega de testamentos cerrados, con expresin de las formalidades requeridas en los numerales 10, 20 y
30 del artculo 857 del Cdigo Civil.
7. Apertura de testamentos cerrados, de conformidad con lo previsto en los artculos 986 al 989 del Cdigo Civil y 913 al
920 del Cdigo de Procedimiento Civil. El Notario tendr potestades para realizar los actos que se atribuyen al
Registrador Subalterno en el Cdigo Civil.
8. Capitulaciones matrimoniales.

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9. Autorizaciones de administracin separada de comunidad conyugal.

10. Autorizaciones de administracin de bienes de menores e incapaces.
11. Otorgamiento de hipotecas mobiliarias y prendas sin desplazamiento de posesin.
12. Otorgamiento de cualquier caucin o garanta civil o mercantil.
13. Constancias de cualquier hecho o acto a travs de inspeccin extrajudicial.
14. Transcripciones en acta o por cualquier medio de reproduccin o de grabacin del contenido de archivos pblicos o de
documentos privados, siempre y cuando no est expresamente prohibido en el primer caso o lo autorice el dueo o
depositario del documento en el segundo caso.
15. Celebracin de asambleas, reuniones o manifestaciones, dejando las constancias personales, grficas y sonoras del
caso.
16. Transacciones que ocurran en medios electrnicos.
17. Apertura de libros de asambleas de propietarios, actas de Juntas de Condominios, sociedades y Juntas Directivas.
18. Autenticar firmas autgrafas, electrnicas y huellas digitales.
19. Las dems que le atribuyan otras leyes.
Otras Atribuciones
Artculo 75
Los Notarios igualmente son competentes para archivar, en los casos en que fuere procedente, los instrumentos privados a
que se contrae el artculo 1369 del Cdigo Civil; archivar los documentos relativos a los contratos de venta con reserva de
dominio, a los efectos de la fecha cierta de los mismos; extender y autorizar actas notariales, a instancia de parte, que
constituyan, modifiquen o extingan un acto o negocio jurdico. Estas actas deben incorporarse cronolgicamente en el
archivo fsico o electrnico notarial.

Copias
Artculo 76
Los Notarios expedirn copias certificadas o simples de los documentos y dems asientos que reposen en su oficina,
siempre que las copias se soliciten con indicacin de la clase de actos o de sus otorgantes, circunstancias stas que se
harn constar en la correspondiente nota de certificacin. Tambin podrn expedir copias de documentos originales por
procedimientos electrnicos, fotostticos u otros semejantes de reproduccin.

Publicidad Notarial
Artculo 77
La publicidad notarial reside en las bases de datos del sistema automatizado de las Notarlas, en la documentacin
archivada que de ellas emanen y en las certificaciones que se expidan.
Deberes
Artculo 78
El Notario deber:
1. Identificar a las partes y a los dems intervinientes en los actos o negocios jurdicos que autoricen.
2. Informar a las partes del contenido, naturaleza, trascendencia y consecuencias legales de los actos o negocios jurdicos
otorgados en su presencia, as como de las renuncias, reservas, gravmenes y cualquier otro elemento que afecten tos
bienes o derechos referidos en el acto o negocio jurdico. El Notario dejar constancia en el acto del cumplimiento de esta
obligacin y su omisin lo hace responsable civil, penal y administrativamente.

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3. Actuar de manera imparcial y objetiva en relacin con todas las personas que intervengan en los actos o negocios
jurdicos otorgados en su presencia.
4. Realizar las diligencias que le encomienden autoridades judiciales o administrativas, de acuerdo con la Ley.
5. Ejercer cualquier otra funcin que le asigne la ley.

Captulo III
Documentos y Actas Notariales

Documento Notarial
Artculo 79
Documento notarial es l otorgado en presencia del Notario o funcionario consular en el ejercicio de funciones notariales,
dentro de los lmites de su competencia y con las formalidades de Ley.
Acta Notarial
Artculo 80
Las actas notariales son documentos que tienen por finalidad comprobar, a solicitud de parte interesada, hechos, sucesos o
situaciones que le consten u ocurran en su presencia.

Imposibilidad de Firmar
Artculo 81
El otorgante que estuviere impedido para suscribir un documento notarial con su firma, lo har a ruego o estampar su
huella digital al pie del documento y el Notario dejar constancia en el acto.

Archivo y Base de Datos Notarial

Artculo 82
La Direccin Nacional de Registros y del Notariado llevar un Archivo y una Base de Datos Notarial, cuyas funciones y
finalidades estarn establecidas en el reglamento del presente Decreto Ley.

TTULO IV
RGIMEN DISCIPLINARIO

Captulo I
Competencia, Faltas y Sanciones
Competencia
Artculo 83
Corresponde a la Direccin Nacional de Registros y del Notariado ejercer el rgimen disciplinario de los Registradores y
Notarios, de conformidad con las disposiciones del presente Ttulo. A tal efecto el Director Nacional podr designar una
Comisin Disciplinaria que se encargar de la sustanciacin de los expedientes disciplinarios, la imposicin de sanciones
y la ejecucin de las mismas.

Clases de Sanciones
Artculo 84
Las sanciones consistirn en suspensin o destitucin del cargo.
Suspensiones Hasta por Un Mes

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Artculo 85
Se Impondr a los Registradores o Notarios, segn sea el caso, una suspensin hasta por un mes de acuerdo con la
gravedad de la falta, cuando:
1. Notificados por la Direccin Nacional de Registros y del Notariado actuaren sin estar al da en la garanta exigida por
este Decreto Ley.
2. Actuaren con desapego o falta de inters a los lineamientos, las directrices y las exigencias de la Direccin.
3. Obstaculicen la exhibicin de documentos que tengan carcter de pblicos.
4. Incurran en descuido o negligencia en la guarda y conservacin de los documentos o datos informticos que deben
custodiar.

Suspensiones Hasta por Seis Meses

Artculo 86
Se impondr a los Registradores y Notarios, segn sea el caso, suspensin de uno a seis meses, segn la gravedad de la
falta, cuando:
1. Atrasen durante ms de tres meses y por causa injustificable la tramitacin de cualquier documento.
2. No se ajusten a los aranceles fijados oficialmente para la prestacin del servicio.
3. Autoricen actos o negocios jurdicos ilegales o ineficaces.
4. Transcriban, reproduzcan o expidan documentos sin ajustarse al contenido del documento transcrito o reproducido.
5. Incumplan alguna disposicin, legal o reglamentaria, que les imponga deberes y obligaciones sobre la forma en que
deben ejercer la funcin notarial.

Sanciones de Seis Meses a Tres Aos

Artculo 87
Se impondr a los Registradores y Notarios, segn sea el caso, sanciones desde seis meses y hasta por tres aos, cuando:
1. Cumplido alguno de los supuestos previstos en el artculo anterior, esto produzca daos o perjuicios materiales a
terceros.
2. Cuando continen ejerciendo funciones estando suspendidos.

Remocin
Artculo 88
Ser obligatoria la remocin del Registrador o Notario, segn sea el caso, cuando:
1. Autoricen actos o negocios jurdicos cuyos otorgamientos no hayan presenciado y estn obligados a ello por ley.
2. Expidan documentos falsos.
3. Modifiquen o alteren, mediante notas marginales o cualquier otro mecanismo, elementos esenciales del acto o negocio
autorizado, con perjuicio para algn otorgante.

Captulo II
Procedimiento Disciplinario
Modos de Proceder

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Artculo 89
En materia disciplinaria los procedimientos podrn iniciarse de oficio o mediante denuncia.

Formalidades de la Denuncia
Artculo 90
En el caso de los procedimientos iniciados mediante denuncia, sta deber ser presentada ante la Direccin Nacional de
Registros y del Notariado, o ante la Comisin designada para actuar como rgano disciplinario. La denuncia deber
indicar los hechos correspondientes y las pruebas que se invocan como fundamento.

Notificacin y Comparecencia
Artculo 91
Una vez iniciado el procedimiento mediante el auto respectivo, la Direccin Nacional de Registros y del Notariado, o en
su caso la Comisin Disciplinaria designada, notificar al Registrador o Notario sometido a procedimiento disciplinario
para que comparezca el quinto da hbil de su notificacin, en el lugar y hora indicados, y ser informado por el rgano
disciplinario del contenido de la denuncia o de la investigacin iniciada de oficio en su contra. En esa oportunidad de
comparecencia se le fijar la fecha de la audiencia oral y pblica para or sus descargos y presentar sus pruebas y alegatos
de defensa.
La notificacin personal del Registrador o Notario se har mediante boleta, telegrama o fax, de cuya recepcin se dejar
constancia en el expediente.

Celebracin de la Audiencia
Artculo 92
Llegados el da y la hora para la celebracin de la audiencia oral y pblica, se dar lectura de los hechos imputadas, se
oirn los descargos y defensas del funcionado investigado, as como las declaraciones de testigos y peritos. Igualmente, se
recibir cualquier tipo de prueba lcita que se produzca a favor o en contra del Registrador o Notario.

Decisin
Artculo 93
La decisin del rgano disciplinario, sea la imposicin de una sancin determinada o la absolucin, deber ser tomada el
mismo da de la audiencia oral y se le informar al funcionario en ese mismo acto. La decisin motivada ser publicada
dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la audiencia celebrada.

Recursos
Artculo 94
De las decisiones tomadas conforme al procedimiento disciplinado regulado en el presente Captulo se podrn ejercer los
recursos estableados en la ley que rige los procedimientos administrativos.

Publicacin
Artculo 95
Firme la decisin de una suspensin o destitucin, se ordenar su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.

Prescripcin
Artculo 96
La accin disciplinaria prescribe en el trmino de dos (2) aos, contados a partir del momento en que el rgano
disciplinario tuvo conocimiento del hecho. La prescripcin se interrumpe con la notificacin al funcionario investigado.

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Una vez practicado este acto y mientras se tramita el proceso, no correr lapso de prescripcin alguno.

DISPOSICIONES DEROGATORIAS

Primera
Se deroga la Ley de Registro Pblico de fecha 5 de octubre de 1999, publicada en la Gaceta Oficial Nmero 5.391
Extraordinario del 22 de octubre de 1999.
Segunda
El Reglamento de Notarias Pblicas dictado el 11 de noviembre de 1998, publicado en la Gaceta Oficial Nmero 36.588,
de fecha 24 de noviembre de 1998; y el Decreto Ley de Arancel Judicial dictado el 5 de octubre de 1999, publicado en la
Gaceta Oficial Extraordinaria Nmero 5.391, de fecha 22 de octubre de 1999, permanecern en vigencia y se aplicarn en
cuanto no contravengan las disposiciones contenidas en el presente Decreto Ley, hasta tanto el Ejecutivo Nacional dicte
las que hayan de reemplazarlos

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera
El Ejecutivo Nacional dictar todos los Reglamentos que sean necesarios para desarrollar el presente Decreto Ley, en un
lapso de ciento ochenta (180) das continuos, contados a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
Segunda
El Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio del Interior y Justicia, dentro de un lapso de ciento ochenta (180) das
continuos, contados a partir de la publicacin del presente Decreto Ley en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana
de Venezuela, tomar las medidas conducentes para la creacin del Servicio Autnomo Direccin Nacional de Registros y
del Notariado.
Tercera
El Ministro del Interior y Justicia, en un lapso de treinta (30) das continuos contados a partir de la publicacin del
presente Decreto Ley en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, designar una Comisin con el fin
de coordinar el proceso de reforma y modernizacin de los Registros y Notarias regulados por el presente Decreto Ley,
esta Comisin ser el rgano responsable de gestionar el proceso de transicin de la actual estructura administrativa al
servicio autnomo que este Decreto Ley establece.
Cuarta
El proceso de reforma y modernizacin de los Registros y Notadas se iniciar desde la fecha en que sea publicada en la
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Resolucin mediante la cual se designe la Comisin sealada
en la Disposicin anterior
Quinta
El Ministerio del Interior y Justicia determinar, mediante Resolucin, los tipos de registros que han de ser sometidos al
proceso de reforma y modernizacin, atendiendo al siguiente orden:
1 Registro Inmobiliario.
2 Registro Mercantil.
3 Registro Civil.
En ningn caso podrn transcurrir ms de dos (2) aos entre el inicio de los procesos de reforma y modernizacin de cada
uno de los tipos de registros previstos en esta Disposicin. El mismo criterio se aplicar para el llamado a concurso de
oposicin de las personas que ocuparn los cargos de Registradores, en los Registros sometidos al proceso de reforma y
modernizacin.
El Ministerio del Interior y Justicia podr ordenar la reforma y modernizacin simultnea de varios tipos de registros.
Sexta

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El Ministro del Interior y Justicia determinar, mediante Resolucin, las zonas del pas en las cuales se llevar a cabo el
proceso de reforma y modernizacin de las Notadas el cual se realizar en un lapso de dos (2) aos contados a partir de la
publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela de la designacin de la Comisin
Coordinadora. El mismo criterio se aplicar para el llamado a concurso de oposicin de las personas que ocuparn los
cargos de Notario, en las Notaras sometidas al proceso de reforma y modernizacin.
Sptima
Hasta tanto se desarrollen completamente los procesos de reforma y modernizacin de los Registros y Notaras, los gastos
operativos y de inversin que se requieran para el funcionamiento y modernizacin de la Direccin Nacional de Registros
y del Notariado sern incluidos en los presupuestos ordinarios y extraordinarios del Ministerio de Interior y Justicia.
Octava
Hasta tanto se encuentren debidamente levantados las catastros referidos en el presente Decreto Ley, el Ministro del
Interior y Justicia determinar, mediante Resolucin, las zonas donde s mantendr provisionalmente el sistema de folio
personal para los correspondientes Registros.

DISPOSICIN FINAL

nica
El presente Decreto Ley entrar en vigencia a para de la fecha de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
Dado en Caracas, a los trece das del mes de noviembre de dos mil uno. Aos 191 de la Independencia y 142 de la
Federacin.
(L.S.)
HUGO CHVEZ FRAS
Refrendado
La Vicepresidenta Ejecutiva, ADINA MERCEDES BASTIDAS CASTILLO
El Ministro del Interior y Justicia, LUIS MIQUILENA
El Encargado del Ministerio de Relaciones Exteriores, ARVALO MNDEZ
El Ministro DE FINANZAS, NELSON JOS MERENTES DAZ
El Ministro de la Defensa, JOS VICENTE RANGEL
El Encargado del Ministerio de la Produccin y el Comercio, OMAR OVALLES
El Ministro de Educacin, Cultura y Deportes, HCTOR NAVARRO DAZ
La Ministra de Salud y Desarrollo Social, MARA URBANEJA DURANT
La Ministra del Trabajo, BLANCANIEVES PORTOCARRERO
El Ministro de Infraestructura, ISMAEL ELIZER HURTADO SOUCRE
El Encargado del Ministerio de Energa y Minas, JOS LUIS PACHECO
La Ministra del Ambiente y de los Recursos Naturales, ANA ELISA OSORIO GRANADO
El Ministro de Planificacin y Desarrollo, JORGE GIORDANI
El Ministro de Ciencia y Tecnologa, CARLOS GENATIOS SEQUERA
El Ministro de la Secretara de la Presidencia, DIOSDADO CABELLO RONDN

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